Uvod u obrazovnu praksu na GMU. Praksa u državnom i općinskom upravljanju

  • 23.02.2023

Klikom na gumb "Preuzmi arhivu" potpuno besplatno preuzimate potrebnu datoteku.
Prije preuzimanja ove datoteke sjetite se onih dobrih eseja, testova, seminarskih radova, teze, članke i druge dokumente koji leže nezatraženi na vašem računalu. Ovo je vaš rad, treba sudjelovati u razvoju društva i koristiti ljudima. Pronađite ove radove i pošaljite ih u bazu znanja.
Mi i svi studenti, diplomanti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu bit ćemo vam jako zahvalni.

Za preuzimanje arhive s dokumentom unesite peteroznamenkasti broj u polje ispod i kliknite gumb "Preuzmi arhivu"

oooooooo .ooooo. oooooooo .o ooooooooo
dP""""""" d88" `8. dP""""""" o888 d"""""""8"
d88888b. Y88..8" d88888b. 888.8"
`Y88b `88888b. `Y88b 888.8"
]88 .8" ``88b ]88 888 .8"
o. .88P`8. .88P o. .88P 888 .8"
`8bd88P" `boood8" `8bd88P" o888o .8"

Unesite gore prikazani broj:

Slični dokumenti

    Regulatorno-pravni aspekti kadrovske politike u sustavu općinske uprave. Analiza glavnih aktivnosti Državne riznice Pskovske regije "Centar za zapošljavanje grada Pskova". Upravljanje osobljem u poduzeću.

    kolegij, dodan 14.04.2014

    Pojam i suština općinske uprave. Njegove osnovne zadaće i funkcije: Strateško planiranje; nadzor nad provedbom propisa; upravljanje osobljem; reguliranje djelatnosti. Ustrojstvo organa općinske uprave.

    test, dodan 23.07.2010

    Glavni ciljevi i zadaci društveno-kulturnog centra. Izvori formiranja imovine ustanove. Perspektive razvoja za travanj-svibanj 2010. Funkcije administrativne i gospodarske službe općinska ustanova kulture "Društveno kulturni centar".

    izvješće o praksi, dodano 10.2.2010

    Bit radne motivacije, njena uloga i mjesto u sustavu rada s kadrovima organizacije. Ciljevi i predmet aktivnosti obrazovne ustanove za dodatno obrazovanje djece općinske uprave Taimyr. Načini povećanja razine radne motivacije.

    diplomski rad, dodan 21.02.2012

    Obilježja djelatnosti, upravljačka struktura i pravni okvir općinske proračunske obrazovne ustanove "Srednja škola br. 13". Načela organizacije menadžerski rad u odjelu za upravne i gospodarske djelatnosti škole.

    izvješće o praksi, dodano 04.05.2014

    Organizacijske karakteristike i analiza općinskog upravljanja u području tjelesne kulture i sporta na području gradskog okruga Zlatoust, ciljevi i zadaci njegovih aktivnosti. Analiza popunjenosti i kadrovskog kretanja ustanove.

    izvješće o praksi, dodano 16.05.2015

    Vrste djelatnosti i opći upravljački ustroj općinske ustanove. Analiza broja osoblja, njegove strukture, dinamike, učinkovitosti korištenja radnog vremena. Proučavanje dokumenata. Odabir osoblja i organizacija prilagodbe novih zaposlenika.

    izvješće o praksi, dodano 01.02.2014

    Opća obilježja i organizacijska struktura upravljanja proučavanom institucijom. Regulatorni okvir i kratka analiza djelatnosti. Problemi riješeni korištenjem tehnologija upravljanja informacijama. Analiza ulaznih i izlaznih dokumenata.

    izvješće o praksi, dodano 18.05.2015

Ministarstvo Poljoprivreda Ruska Federacija

Odjel za znanost i tehnološku politiku i obrazovanje

Savezni državni proračun obrazovna ustanova

više obrazovanje

"DORasnojarsko državno agrarno sveučilište"

Institut za ekonomiju i financije agroindustrijskog kompleksa

Odjel za državnu i općinsku upravu

IZVJEŠĆE

na odgojno-obrazovnoj praksi na katedri

"Državna i općinska uprava"

Institut za ekonomiju i financije agroindustrijskog kompleksa

Državno agrarno sveučilište FSBEI HE Krasnoyarsk

Krasnojarsk 201_

Uvod 3

  1. Savezna državna proračunska obrazovna ustanova visokog obrazovanja "Krasnojarsko državno agrarno sveučilište"…………………………………………………………4
  2. Osnove državnog i općinskog upravljanja 5

5

2.2. Državna civilna i općinska služba u Ruskoj Federaciji 7

Zaključak 9

Bibliografija 10

Prijave 11

Rad je izvješće o obrazovnoj praksi na Odjelu za državnu i općinsku upravu Instituta za ekonomiju i financije agroindustrijskog kompleksa, Savezne državne proračunske obrazovne ustanove visokog obrazovanja "Krasnojarsko državno agrarno sveučilište" u razdoblju od 1. srpnja do 14. srpnja.

Ciljevi obrazovne prakse:

  • formirati ideju o budućoj profesionalnoj djelatnosti;
  • učvrstiti teorijska znanja stečena u procesu studija općestručnih disciplina;
  • naučiti koristiti stečena znanja u situacijama koje zahtijevaju donošenje menadžerskih odluka.

Sukladno navedenom cilju postavljaju se sljedeći zadaci:

  • učvrstiti i produbiti znanja i praktične vještine koje su studenti stekli tijekom studija temeljnih i stručnih disciplina u sklopu nastavnog plana i programa;
  • naučiti osnove organizacije obrazovne aktivnosti na Sveučilištu;
  • proučavanje regulatornih dokumenata u sustavu državne i općinske vlasti;
  • ovladati suvremenim tehnologijama za pretraživanje i odabir literature u sklopu budućih profesionalnih aktivnosti

Rad pokazuje znanje stečeno u procesu proučavanja sljedećih pravnih akata Povelje Savezne državne proračunske obrazovne ustanove visokog stručnog obrazovanja "KrasGAU", Ustava Ruske Federacije; Savezni zakon br. 131 „O općim načelima organizacije lokalna uprava U Ruskoj federaciji"; Savezni zakon br. 79 „O državi državna služba Ruska Federacija"; Savezni zakon br. 25 “O komunalnim službama u Ruskoj Federaciji”, “Europska povelja o lokalnoj samoupravi”.

1. Savezna državna proračunska obrazovna ustanova visokog obrazovanja "Krasnojarsko državno agrarno sveučilište"

Savezna državna proračunska obrazovna ustanova visokog obrazovanja "Krasnojarsko državno agrarno sveučilište" osnovana je 1952. kao poljoprivredni institut u gradu. Krasnojarsk.

Lokacija Sveučilišta: 660049, Krasnoyarsk Territory, Krasnoyarsk, Mira Avenue, 90.

Krasnojarsko državno agrarno sveučilište danas ima 17 instituta (od kojih je 10 obrazovnih), 71 odjel, 20 392 studenta. Na magistarskim studijima studira 523 osobe, 361 student diplomskih studija (uključujući 215 redovitih studenata), a radi 1313 nastavnika i osoblja. Oko 70% studenata obrazuje se na proračunskoj osnovi. Krasnojarsko državno agrarno sveučilište uključuje: 2 podružnice (Achinsk, Abakan), centar za obuku i usavršavanje agroindustrijskog kompleksa Republike Tyva (Kyzyl), 6 predstavništava (Kansk, Minusinsk, Dudinka, str. Shushenskoye, selo Taimyr, Zaozerny), tri obrazovne farme (Minderlinskoye obrazovna farma, eksperimentalno polje znanstveno-proizvodnog poduzeća Borsky i obrazovno poduzeće Ezagash) (Dodatak 1).

Misija Krasnojarskog državnog agrarnog sveučilišta je stvoriti novu generaciju visokokvalificiranih stručnjaka u agroindustrijskom kompleksu, voditelja inovativnih, industrijskih i poduzetničkih aktivnosti, znanstvene i stručne elite za dobrobit društva ekonomski razvoj sibirske regije i zemlje u cjelini. Misija se temelji na tri temeljna načela: elitizam, usmjerenost na razvoj agroindustrijskog kompleksa Sibira i drugih regija Ruske Federacije; Međunarodna djelatnost.

Radno vrijeme zaposlenika KrasGAU je vrijeme tijekom kojeg zaposlenik, u skladu s internim pravilima pravilnik o radu i uvjetima ugovor o radu mora ispuniti Odgovornosti na poslu, kao i druga vremenska razdoblja koja se, u skladu s Zakonom o radu i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, odnose na radno vrijeme.

Za djelatnike Sveučilišta koji obavljaju pedagoška djelatnost, utvrđuje se skraćeno radno vrijeme - 36 sati tjedno i produženi plaćeni godišnji odmor od 56 kalendarskih dana.

Općenito, KrasGAU je inovativni, obrazovni, znanstveni, metodološki i savjetodavni centar za poljoprivredni obrazovni sustav istočnosibirske regije Rusije.

2. Osnove državne i općinske uprave

2.1. Normativno-pravna osnova državne i općinske uprave

Ustav je jedinstven pravni akt donesen od strane naroda ili u ime naroda, koji utvrđuje temelje ustavnog poretka, federalnog ustrojstva države te prava i slobode građana Ruske Federacije. Ustav je usvojen narodnim glasovanjem 12. prosinca 1993. Sastoji se od preambule i dva dijela. Prvi dio sastoji se od 9 poglavlja, drugi dio – završne i prijelazne odredbe.

Ustav Ruske Federacije utvrđuje temelje ustavnog poretka, prava i slobode čovjeka i građanina, federalnu strukturu, status predsjednika Ruske Federacije, Saveznu skupštinu, Vladu Ruske Federacije, pravosuđe i lokalne samouprave.

S obzirom na to da studiram na smjeru “Državna i općinska uprava” bitan mi je cijeli Ustav, ali bilo bi dobro da razmislim o 8. glavi Ustava – lokalna samouprava.

Poglavlje 8 definira temelje lokalne samouprave (LSU), utvrđuje da ona osigurava da stanovništvo samostalno rješava pitanja od lokalnog značaja. LSU provode građani referendumom, izborima i drugim oblicima neposrednog očitovanja volje. Ovo poglavlje formulira temeljna načela lokalne samouprave i njezina jamstva.

Savezni zakon od 6. listopada 2003. br. 131 „O općim načelima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji” (sastoji se od 12 poglavlja), u skladu s Ustavom Ruske Federacije, uspostavlja opće pravne, teritorijalne , organizacijska i ekonomska načela organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji, definira državna jamstva za njegovu provedbu.

Europska povelja o lokalnoj samoupravi (Strasbourg, 15. listopada 1985.) najvažniji je multilateralni dokument koji definira temeljna načela funkcioniranja lokalnih vlasti. Povelja je međunarodni ugovor, stoga ima deklarativnu prirodu u odnosu na nacionalno zakonodavstvo svake od država koje su je potpisale i ratificirale. Sastoji se od preambule i tri dijela.

Predmet uređenja Saveznog zakona od 27. srpnja 2004. br. 79 „O državnoj državnoj službi Ruske Federacije” (sastoji se od 17 poglavlja) odnosi su vezani uz ulazak u državnu državnu službu Ruske Federacije, njezino prolazak i raskid, kao i utvrđivanje pravni status državni službenici Ruske Federacije.

Savezni zakon br. 25 od 2. ožujka 2007. “O komunalnim službama u Ruskoj Federaciji” (sastoji se od 10 poglavlja) utvrdio je opća načela organiziranja komunalnih službi i osnovu pravnog statusa komunalnih službenika u Ruskoj Federaciji.

Sve navedeno propisičine osnovu državne i općinske vlasti.

2.2. Državna državna služba i komunalna služba u Ruskoj Federaciji

Državni i općinski službenici, prema važećem zakonodavstvu, građani su Rusije koji obavljaju profesionalne službene aktivnosti (obavljaju profesionalne dužnosti) na položajima državne ili općinske službe i za to primaju plaću (naknadu, naknadu) iz proračuna odgovarajuće razine. . Pojam državnog službenika definiran je Saveznim zakonom od 27. srpnja 2004. br. 79 „O državnoj državnoj službi Ruske Federacije“, općinski službenik definiran je Saveznim zakonom od 2. ožujka 2007. br. 25 „ O komunalnim službama u Ruskoj Federaciji”.

Građani Ruske Federacije koji su navršili 18 godina, govore državni jezik Ruske Federacije i ispunjavaju uvjete kvalifikacije imaju pravo ući u državnu i općinsku službu. Stupanje građanina u državnu ili općinsku službu radi popunjavanja radnog mjesta u državnoj (općinskoj) službi ili zamjena državnog (općinskog) namještenika na drugom radnom mjestu u državnoj (općinskoj) službi provodi se na temelju rezultata natjecanje.

Prestanak državne i općinske službe moguć je nakon navršene dobne granice, isteka ugovora o službi, odricanja od ruskog državljanstva, nepoštivanja zahtjeva i zabrana nametnutih zaposlenicima.

Odgovornosti državnog službenika uključuju: poštivanje regulatornih pravnih akata Ruske Federacije i konstitutivnih subjekata Ruske Federacije; obavlja službene poslove u skladu sa službenim propisima; izvršavaju upute relevantnih rukovoditelja dane u okviru svojih ovlasti; promatrati prilikom izvođenja Odgovornosti na poslu prava i legitimni interesi građana i organizacija; pridržavati se službenih propisa državnog tijela; održavati razinu kvalifikacija i drugo. Općinski službenici imaju slične odgovornosti, ali ih provode samo na razini lokalne samouprave.

Postoji odnos između civilnih i općinskih službi, koji se osigurava kroz:

1) jedinstvo osnovnih kvalifikacijskih uvjeta za radna mjesta državnih službenika i radna mjesta općinskih službenika;

2) jedinstvo ograničenja i obveza u vršenju državne i općinske službe;

3) jedinstvo uvjeta za stručno osposobljavanje, prekvalifikaciju i usavršavanje državnih i općinskih službenika;

4) uzimanje u obzir staža u općinskoj službi pri računanju staža u državnoj službi i staža u državnoj službi pri računanju staža u općinskoj službi;

5) korelaciju između osnovnih uvjeta nagrađivanja i socijalne garancije civilni i općinski službenici;

6) odnos osnovnih uvjeta državne mirovine za građane u državnoj službi i građane u općinskoj službi te njihove obitelji u slučaju gubitka hranitelja obitelji.

Državne i općinske službe slične su po načelima organizacije, funkcijama, ciljevima i zadacima, stručnim zahtjevima za kadrovsko formiranje i uređenju pravnog statusa državnih i općinskih službenika. No, javnu službu obnašaju građani u tijelima državna vlast Ruske Federacije i njezinih sastavnih entiteta, a općinska služba je u tijelima lokalne samouprave, koja nisu uključena u sustav državnih tijela.

Zaključak

Kao rezultat edukacijske prakse postignuti su sljedeći ciljevi:

– formirana je ideja o budućem profesionalnom djelovanju;

– učvršćuju se teorijska znanja stečena u procesu studija općestručnih disciplina;

– koristiti stečena znanja u situacijama koje zahtijevaju upravljačke odluke.

Obavljen je niz zadataka:

  • Učvršćuju se i produbljuju znanja i praktične vještine stečene u studiju temeljnih i stručnih disciplina u okviru nastavnog plana i programa;
  • Proučavane su osnove organizacije obrazovne djelatnosti na sveučilištu;
  • Proučavani su regulatorni i pravni akti u sustavu državne i općinske vlasti

Bibliografija

  1. Zakon o radu Ruske Federacije [Elektronički izvor]: od 30. prosinca 2001. br. 197-FZ. – Način pristupa: http://www.rg.ru/2001/12/31/trud-dok.html (datum pristupa 11.7.2015.)
  2. Povelja Savezne državne proračunske obrazovne ustanove visokog stručnog obrazovanja "KrasGAU" [Elektronički izvor]: Odobreno nalogom Ministarstva poljoprivrede Ruske Federacije od 25. svibnja 2011. br. 76-u. – Način pristupa: http://www.kgau.ru/new/all/ustav/ (datum pristupa 11.7.2015.).
  3. O državnoj državnoj službi Ruske Federacije [Elektronički izvor]: Savezni zakon Ruske Federacije od 27. srpnja 2004. br. 79-FZ. – Način pristupa: http://www.rg.ru/2004/07/31/gossluzhba-dok.html (datum pristupa 11.07.2015.).
  4. O općinskoj službi na ruskom [Elektronički izvor]: Savezni zakon Ruske Federacije Federacije od 2. ožujka 2007. br. 25-FZ. – Način pristupa: http://www.rg.ru/2007/03/07/sluzhba-dok.html (datum pristupa 11.07.2015.).
  5. O općim načelima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji [Elektronički izvor]: Savezni zakon Ruske Federacije od 6. listopada 2003. br. 131-FZ. – Način pristupa: http://www.rg.ru/2003/10/08/zakonsamouprav.html (datum pristupa 11.07.2015.)
  6. Ustav Ruske Federacije [Tekst]: usvojen narodnim glasovanjem 12. prosinca 1993.: (uzimajući u obzir amandmane uvedene zakonima Ruske Federacije o izmjenama i dopunama Ustava Ruske Federacije od 30. prosinca 2008. br. 6- FKZ, br. 7-FKZ) // M.: Astrel , 2012. – 63 str.
  7. Europska povelja o lokalnoj samoupravi [Elektronički izvor]: Strasbourg, 15. listopada 1985. – Način pristupa: http://base.garant.ru/2540485/ (datum pristupa 11.7.2015.).

Prilog 1

71 odjel

Izvješće o nastavnoj praksi odjela “Državna i općinska uprava” ažurirano: 31. srpnja 2017. od strane: Znanstveni članci.Ru

Izvješće o obrazovna praksa u smjeru 38.03.04 “Državno i općinsko upravljanje” VK Republike Bjelorusije u Oktyabrsky okrugu grada Ula IZVJEŠĆE
PREMA ODGOJNO-OBRAZOVNOJ PRAKSI
PREMA
03.38.04 “DRŽAVNI I OPĆINSKI
KONTROLIRATI"
PROLAZNI VC RB OKO OKTYABRSKOG DISTRIKTA
ULAN-UDE
Izvodi student
Grupe 8401
Ivanov Nikita Sergejevič.
Ulan-Ude
2017

Cilj, ciljevi, predmet, predmet prakse
Svrha prolaska industrijska praksa je konsolidacija
teorijsko znanje i stjecanje praktičnih vještina za budućnost
profesionalna djelatnost.
Glavni cilj: osiguranje cjelovite i kvalitetne kadrovske popunjenosti
ročnika ljudskih resursa Oružanih snaga Ruske Federacije.
Zadaci:
1) osiguranje ispunjavanja vojnih dužnosti od strane građana
2) dokumentiranje podaci o vojnoj registraciji građana
registriran u vojsci
3) izvođenje planiranih pripremnih radova potrebna količina vojno obučeni građani.
Predmet prakse:
Predmet prakse:

Struktura organizacije
Odjel vojnog komesarijata za Republiku Burjatiju u okrugu Oktyabrsky u Ulan-Udeu
je složen, razgranat sustav koji se sastoji od nekoliko odjela,
od kojih svaki ima svoje funkcije.
1. Odjel za zapošljavanje
Glavna funkcija:
Regrutacija građana na služenje vojnog roka
2. Mobilizacijski odjel
Glavna funkcija:
Interakcija s tijelima lokalne samouprave na
pitanja mobilizacijske spremnosti.
3. Tajni dio
Glavne funkcije:
Obavljanje poslova, evidentiranje i čuvanje arhivskog gradiva, pripremanje i predaja arhivu
organa
Sudjelovanje u izradi i provedbi mjera za osiguranje režima
tajnost
4. Mirovinski odjel
Glavna funkcija:
Pravovremena dodjela i ponovni izračun mirovina, organizacija njihove isplate umirovljenicima i
njihove obitelji

voditelj Odjela
Podružnica
novačenje
Podružnica
mobilizacija
Mirovina
odjelu
Tajni dio
Šef
odjelima
Šef
odjelima
Šef
odjelima
Šef
odjelima
Stariji
asistent
Stariji
asistent
Stariji
asistent
Stariji
asistent
asistent
asistent
asistent
asistent

Analiza aktivnosti objekta prakse
Pripravnički staž odvijao sam u vojnom odjelu. Djelatnosti ovog odjela uključuju
provođenje i razvijanje aktivnosti vezanih uz novačenje, početno novačenje
vojna evidencija, dojavljivanje i traženje građana.
Regrutni odjel čine: voditelj odjela, viši pom.
asistent Odgovornosti:
- šef odjela mora prijaviti ročnike na služenje vojnog roka i baviti se općenito svime
pitanja novačenja, nevojne obuke, odabira i rasporeda u DOSAAF za
studije, odabir nastavnika sveruskih vojnih snaga u školama, rješavanje pitanja obrazovne materijalne baze u školama, pitanja primanja građana u vojnu službu prema ugovoru.
- viši asistent odgovoran je za uredski rad odjela, korespondenciju s organizacijama,
rad s klasificiranom dokumentacijom, rad s obrascima stroge prijave, izvješćivanje
odjeljenja, postrojavanje i potporu ekipa vojnih obveznika do zbornog mjesta,
objedinjujući poslove pročelnika odjela u njegovoj odsutnosti.
- pomoćnik obrađuje rezultate testiranja ročnika, kandidata za ugovornu službu i
časnika, izrađuje preporuke za svakog ročnika i kandidata, bavi se
pretraga i obavještavanje građana.

Zaključak
Nakon isteka pripravničkog staža možemo zaključiti: S obzirom na stečeno iskustvo,
praksa je bila korisna i poučna. Za vrijeme pripravničkog staža bilo je
Realiziran je prilično velik broj zadataka.
Tijekom pripravničkog staža u Odjelu Odbora za unutarnje poslove Republike Bjelorusije u okrugu Oktyabrsky u Ulan-Udeu
Identificirani su sljedeći aspekti aktivnosti organizacije. Rad Odjela Odbora za unutarnje poslove Republike Bjelorusije na
Okrug Oktyabrsky u Ulan-Udeu reguliran je mnogim regulatornim dokumentima. Vrijedno je napomenuti da sam tijekom pripravničkog staža bio
savladao:
Specifičnosti rada vojnog odjela
Rad s datotekom osobnih datoteka
Rad s osobnim stvarima
Razgovor s građanima obveznicima vojnog roka
Rad sa službenim uredskim dokumentima
Rad sa službenim dokumentima na računalu.
Također tijekom pripravničkog staža obavljeni su sljedeći zadaci:
stjecanje znanja i vještina na radnom mjestu; proučavanje strukture;
Obavljanjem ovih zadataka postignut je glavni cilj prakse – ovo
učvršćivanje teorijskih znanja i stjecanje praktičnih vještina za budućnost
profesionalna djelatnost.

Svaki student odabire individualni zadatak za vrijeme prakse, konzultacije provodi voditelj prakse s odjela (L Pozemsky 6, soba 301). Sadržaj pojedinog zadatka uvažava specifične uvjete i mogućnosti organizacije, zadovoljava potrebe procesa upravljanja te ujedno odgovara ciljevima i zadacima obrazovnog procesa.

Zadatak mora odgovarati sposobnostima i teorijskoj pripremljenosti studenata, predviđajući elemente znanstvenog istraživanja, kreativnih zadataka u specijalnosti “Državna i općinska uprava” i sudjelovanje studenata u izradi relevantnih dokumenata (programa, prognoza, planova).

III Priprema izvješća i sažimanje

Odgojno-obrazovna praksa

Rezultati odgojno-obrazovne prakse prezentiraju se u obliku izvješća. U njemu student mora pokazati svoje znanje i sposobnost samostalnog znanstvenog istraživanja, analiziranja i sažimanja rezultata rada ustanove.

Izvješće mora sadržavati mjere koje je student razvio za poboljšanje aktivnosti ustanove, povećanje razine organizacije rukovodećeg rada i poboljšanje upravljanja područjem ili smjerom u cjelini.

Prilikom izrade izvješća o odgojno-obrazovnoj praksi preporuča se pridržavati se sljedećeg plana:

· Uvod (1-2 stranice);

· 1 odjeljak– organizacijske karakteristike poduzeća (10-12 stranica);

· odjeljak 2- postavljanje organizacije upravljanja u poduzeću (organizaciji, ustanovi) (10-15 stranica);

· odjeljak 3- rezultati istraživanja na temu rada na Državnom medicinskom sveučilištu (20-25 stranica);

· Zaključci i prijedlozi (2-3 stranice);

· Bibliografija.

U prvoj dionici izvješće navodi:

· Lokacija poduzeća (ustanove);

· Veličina poduzeća, njegova specijalizacija;

· Organizacijska i upravljačka struktura;

Dostupnost i karakteristike radna sredstva, osiguranje sredstava za proizvodnju;

· Analiza se provodi za posljednje 3 godine, koristeći podatke iz godišnjih izvješća i planova;

U drugom odjeljku Rezultati organizacije upravljanja smatraju se:



· Karakteristike elemenata procesa upravljanja;

· Organizacija aktivnosti kadrovskih službi;

· Organizacija menadžerskog rada;

· Smjernice za racionalnu organizaciju menadžerskog rada;

· Uvjeti učinkovitosti upravljačkih odluka;

U trećoj dionici opisuje problematiku rada na Državnom medicinskom sveučilištu, dodijeljene zadatke, sadržaj i rezultate studentskog istraživačkog rada koji obavlja tijekom pripravničkog staža.

Student samostalno odabire temu prakse s predloženog popisa i odabir usklađuje s voditeljem (zamjenikom voditelja) poduzeća/organizacije ili ustanove baze prakse.

U nekim slučajevima, u dogovoru s voditeljem (zamjenikom voditelja) poduzeća/organizacije ili ustanove, tema vježbe ne može biti izabrana s popisa izloženih tema, već je može predložiti sam student. Međutim, mora odgovarati funkcionalnim zadaćama koje poduzeće/organizacija/ustanova rješava, kao i ciljevima i zadacima studentske prakse.

Okvirne teme obrazovne prakse

1. Značajke informacija u sustavima organizacijski menadžment vladine organizacije, poduzeća i općinske ustanove.

2. Značajke korištenja statusnih informacija vanjsko okruženje u sustavima upravljanja vladinih organizacija, poduzeća i općinskih institucija s povratnom spregom.

3. Koncept informacijske potpore državnim i općinskim sustavima upravljanja i njen sastav.

4. Modeli državnog i općinskog upravljanja.

5. Metodologija formalizacije zadataka u sustavima organizacijskog upravljanja. Opis alternativa, ciljeva, ograničenja. Kriteriji.

6. Položaj poduzeća na tržištu proizvedenih proizvoda (obavljeni radovi i pružene usluge).

7. Inovacijska politika i povećanje konkurentnosti poduzeća ili organizacije na tržištu.

8. Sustav za upravljanje interakcijom poduzeća, organizacije, institucije s vanjskim okruženjem.

9. Sustav upravljanja i njegov odnos s pravnim oblikom poduzeća ili organizacije.

10. Upravljanje marketinškom (ekonomsko planiranje, financijsko, inovacijsko, prodajno, transportno i sl.) uslugom u poduzeću/organizaciji.

11. Sustav upravljanja kvalitetom u poduzeću/organizaciji.

12. Uprava u neprofitne organizacije.

13. Rukovođenje u prosvjetnim tijelima (u tijelima kulture, zdravstvu, zdravstvenom osiguranju, mirovinskim fondovima i dr.) u regiji, gradu, mjestu i dr.

14. Proces razvoja upravljačke odluke u poduzeću/organizaciji/instituciji.

15. Informacijska podrška upravljačkim procesima u poduzeću/organizaciji/instituciji.

16. Informacijska podrška i upravljanje marketinškom službom (ekonomsko planiranje, financijska, inovacijska, prodajna, transportna i dr.) u poduzeću/organizaciji.

17. Sustav i usluge upravljanja osobljem u poduzeću/organizaciji.

18. Organizacija rada, materijalno i moralno poticanje osoblja u poduzeću/organizaciji/ustanovi.

19. Usavršavanje i prekvalifikacija osoblja u poduzeću/organizaciji.

20. Pregovaranje s klijentima, vođenje pripreme i izvršenja ugovora. Organizacija i podrška procesu državnog/općinskog reda.

21. Upravljanje službom zaštite na radu u poduzeću/organizaciji.

22. Upravljanje socijalnom politikom poduzeća/organizacije.

23. Stanje na tržištu vrijednosnih papira: traženje optimalnog modela

24. Državna regulacija tržišta osiguranja u modernoj Rusiji

25. Značajke državne regulacije stečajnih procesa kreditne institucije

26. Značajke regulacije djelatnosti poduzeća različitih organizacijskih i pravnih vrsta (općenito ili po pojedinim vrstama)

27. Planiranje aktivnosti poduzeća u modernim uvjetima: suština, organizacija, metode

28. Poslovno planiranje u poduzeću: suština, organizacija, metode

29. Programi financijskog oporavka poduzeća i njihovih državna potpora

30. Razvoj instituta stečaja u Ruskoj Federaciji i problemi njegovog unapređenja kao instituta antikrizne politike

31. Državna antikrizna politika i upravljanje na razini poduzeća: ciljevi, načela, metode.

32. Vrste upravljanja i obilježja društvenog upravljanja.

33. Značajke procesa upravljanja u području državne i općinske uprave i njegova razlika od procesa upravljanja u poslovnoj zajednici.

34. Pojam “metoda upravljanja” i klasifikacija metoda upravljanja.

35. Pojam “strategije upravljanja” i vrste strategija u državnom i općinskom upravljanju.

36. Teorije birokracije i njihova suvremena ocjena.

37. Proces razvoja, donošenja i provedbe upravljačkih odluka u upravnom menadžmentu: glavne faze i sadržaj.

38. Osnovni sustavi javnih službi stranih zemalja.

39. Osnovna načela formiranja i funkcioniranja izvršne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

40. Pojam općinske uprave, njeni ciljevi, zadaci i načela.

41. Sukob: pojam, vrste, dijagnoza. Upravljanje sukobima u upravnom aparatu.

42. Pojam “učinkovitosti upravljanja” i pristupi njezinom mjerenju u različite razine državna vlast i upravljanje.

43. Politička, upravna i gospodarska vlast u suvremenoj javnoj upravi.

44. Organizacijska kultura i kadrovska politika u državnoj službi Ruske Federacije.

45. Pojam funkcija upravljanja i vrste funkcija upravljanja. Funkcije suvremene države.

46. ​​​​Pojam i suština organizacijske strukture menadžmenta, njezine vrste i upotreba u državnim i državnim tijelima.

47. Analiza glavnih modela lokalne samouprave u razvijenim demokracijama.

48. Javna služba kao institucija, njeni ciljevi, načela ustrojstva i djelovanja.

49. Pojam “tijela državne uprave”. Klasifikacija (vrste) državnih tijela.

50. Upravne reforme: ciljevi, ciljevi i glavni pravci provedbe.

51. Kontrola kao funkcija upravljanja. Organizacija nadzora nad izvršavanjem odluka u tijelima državne uprave.

52. Oblici i organizacija sudjelovanja javnosti u donošenju odluka (na razini konstitutivnog subjekta Ruske Federacije).

53. Komunalna infrastruktura - pojam i sastavnice, problemi razvoja.

54. Problemi profesionalna etika u funkcioniranju javne službe.

55. Upravljanje rizicima u javnoj upravi: osnovni pojmovi i načini minimiziranja.

56. Glavni pravci reforme državne službe Ruske Federacije.

57. Inovativne tehnologije za komunalne usluge.

58. Bit i glavni pravci javne uprave društvena sfera U ruskoj federaciji.

59. Pojam tehnologije upravljanja. Osnovni zahtjevi za suvremene tehnologije administrativnog upravljanja.

60. Načela, ciljevi i ciljevi općinske uprave u Ruskoj Federaciji.

U završnom dijelu izvješću, student treba u sažetom obliku formulirati glavne zaključke i dati konkretne prijedloge za poboljšanje poslovanja poduzeća.

Izvješće treba biti dobro uređeno i ilustrirano grafikonima, dijagramima i dijagramima.

Student uz izvješće prilaže:

· Kalendarski plan prolazak obrazovne prakse;

· Dnevnik odgojno-obrazovne prakse;

· Obilježja obrazovnog, obrazovnog i društvenog djelovanja učenika;

· Obrasci za analizu rada odjela glavnog i pomoćnih organa upravljanja;

Raspored, karakteristike, dnevnik i naslovna stranica izvješća moraju biti potpisani od strane voditelja poduzeća i ovjereni pečatom.

Izvješće o nastavnoj praksi s dnevnikom i karakteristikama student podnosi referadi u roku od tjedan dana nakon povratka u zavod. Studenti u roku od 2 tjedna nakon završetka stručne prakse brane referat uz razlikovno ocjenjivanje.

Za zaštitu izvješća o praksi imenuje se komisija od 2-3 osobe. U povjerenstvo mogu biti uključeni i predstavnici drugih resora.

Pri ocjenjivanju rada studenta na praksi komisija uzima u obzir:

· Karakteristike voditelja prakse iz poduzeća (organizacije, ustanove);

· Aktivnosti studenata tijekom pripravničkog staža (stupanj zaokruženosti programa, ovladavanje temeljnim stručnim vještinama organiziranja menadžmenta);

· Kvaliteta referata i studentovih odgovora na pitanja tijekom obrane referata.

Studenti koji nisu završili program stručne prakse, dobili negativnu povratnu informaciju o radu ili ocjenu nedovoljan prilikom obrane referata, ponovno se upućuju na praksu ili ispisuju s visokog učilišta.

SADRŽAJ
UVOD 3
ODJELJAK 1. OPĆE KARAKTERISTIKE CILJEVA I ZADATAKA AKTIVNOSTI MKU "UPRAVA ZA AUTOCESTE" 5
1.1 Opće karakteristike MKU “Uprava cestovnog okruga” 5
1.2 Ciljevi i ciljevi MKU “Uprava cestovnog okruga” 6
ODJELJAK 2. OPĆE ODREDBE PRAVNOG STATUSA KADROVSKE POLITIKE I KRŠENJA FL OSNIVANJA MKU "UPRAVA DISTRIKTA AUTOCESTA" 13
2.1 Pravni status Ustanove 13
2.2 Struktura odbora funkcionalne odgovornosti osoblje institucije za kršenje Saveznog zakona pri organiziranju rada MKU ustanove "Uprava cestovnog okruga" 13
ODJELJAK 3. PROUČAVANJE VRSTA PLANIRANJA U DJELATNOSTIMA USTANOVE 20
UVOD 20
POGLAVLJE 1. TEORIJSKI ASPEKTI RESORNOG CILJNOG PROGRAMA PLANIRANJA PRORAČUNA 22
1.1 Bit resornog ciljnog programa za planiranje proračuna 22
1.2 Prednosti i nedostaci odjelskog ciljanog programa 25
POGLAVLJE 2. KORIŠTENJE ODJELNOG CILJANOG PROGRAMA U PLANIRANJU PRORAČUNA USPOSTAVE MKU „UPRAVA ZA AUTOCESTE“ 29
2.1 Ciljevi i pokazatelji uspješnosti 29
2.2. Obveze utroška proračunskih sredstava i ostvarivanje prihoda 32
2.3 Ciljevi za dugoročno 34
2.4 Raspodjela planiranih proračunskih rashoda po ciljevima i ciljevima 35
Zaključci 38
ZAKLJUČAK 40
LITERATURA 42

Pažnja!

Rad broj 3848. Ovo je PROBNA VERZIJA rada, cijena originala je 1000 rubalja. Dizajnirano u Microsoft Wordu.

Plaćanje. Kontakti

UVOD
Obrazovna praksa pridonosi konsolidaciji teorijskih znanja i stjecanju stručnih vještina u proučavanju značajki upravljačkih aktivnosti u organizacijama, institucijama državnih i općinskih poduzeća državnih tijela i lokalne samouprave, proučavanju sustava upravljanja, provedbi strateških i procese operativnog planiranja, sistematizaciju informacija i formiranje statističkih i financijskih izvještaja za potrebe upravljanja.
Glavni cilj odgojno-obrazovne prakse je
Na temelju cilja identificirani su sljedeći zadaci
1. Proučiti ciljeve zadatka, regulatorni i pravni okvir upravljačkih aktivnosti, obavljanje funkcija, kao i organizacijsku i funkcionalnu strukturu baze prakse.
2. Provesti analizu smjerova vrsta oblika i alata koji se koriste u upravljačkim aktivnostima tijela upravljanja – temelj prakse.
3. Identificirati i dijagnosticirati probleme u djelovanju tijela upravljanja – temelj prakse.
4. Izraditi projekt rješavanja uočenih problema ili jednog važnog problema i unaprijediti rad tijela upravljanja – osnova prakse.
5. Izvršite individualni zadatak za vježbanje.
Predmet studije je općinska državna ustanova "Uprava cestovnog okruga" gradskog okruga "grad Yakutsk"
Predmet studije je savezno zakonodavstvo koje regulira aktivnosti MKU "Uprava cestovnog okruga" gradskog okruga "grad Yakutsk"
ODJELJAK 1. OPĆE KARAKTERISTIKE CILJEVA I ZADATAKA AKTIVNOSTI MKU "UPRAVA DISKRUTA AUTOCESTA"
1.1 Opće karakteristike MKU "Uprava cestovnog okruga"
Puni službeni naziv Institucije je “Uprava cestovnog okruga”, općinska upravna institucija gradskog okruga “Grad Jakutsk”.
Mjesto i pravna adresa Ustanove 6770 Republika Sakha Yakutia, Yakutsk st. Krupskaja 19.
Tijekom pripravničkog staža mogao sam se pobliže upoznati sa strukturom i internim propisima „Uprave cestovnog okruga“ MKU GO „Grad Jakutsk“ i proučiti različite aspekte njegovih aktivnosti.
Prije svega, trebate kontaktirati opće informaciješto je temeljno za dublje razmatranje brojnih pitanja.
„Uprava okruga autocesta“ MKU GO „grad Jakutsk“ je teritorijalno izvršno i administrativno tijelo uprave okruga grada Jakutska. Djeluje unutar granica administrativnog teritorija utvrđenog Poveljom gradskog okruga "Grad Jakutsk". U svojim aktivnostima, uprava se rukovodi Ustavom Ruske Federacije, saveznim zakonima i regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, zakonima i drugim pravnim aktima Republike Sakha Yakutia, Poveljom gradskog okruga "Grad Yakutsk" i pravni akti organa lokalne samouprave.
Trenutno Okrug autocesta zauzima površinu od 42 km2 s populacijom od 25.129 tisuća ljudi, uključujući
Odrasla populacija
djeca 6149
Sudionici Drugog svjetskog rata 5
Domovinski veterani 283
Udovica poginulih sudionika Drugog svjetskog rata nema
Udovice poginulih sudionika Drugog svjetskog rata 19
Umirovljenici 5876
Obitelji s niskim primanjima 174
Velike obitelji 42
Obitelji skrbnika 45
Samohrani očevi 25
Osobe s invaliditetom 2080
Evidentirano 43 disfunkcionalne obitelji
Siročad pod starateljstvom 7
Poduzeća koja opslužuju stambeni fond
1. Društvo za upravljanje doo "Irmak"
2. Društvo za upravljanje doo "Arktika"
3. Društvo za upravljanje doo "Garantiya"
4. Društvo za upravljanje doo "Tuymaada"
5. LLC društvo za upravljanje "Severnoye"
6. LLC društvo za upravljanje "Roskatekh"
7. Društvo za upravljanje doo "Prometey"
8. LLC društvo za upravljanje "Gubinskoe"
9. LLC društvo za upravljanje "Ilyinka"
Postoji 9 opskrbljivača toplinskom energijom
1. JSC "Energosbyt"
2. MUP "Teploenergija"
3. LLC Sakhaelektrogaz
4. DOO "Energija - 2002"
5. DD "DSK"
6. IP "Mizuhara"
7. JAGŠA
8. REU – 6 “Amurskoe”
9. Holbos – Networks LLC
1.2 Ciljevi i zadaci aktivnosti MKU "Uprava cestovnog okruga"
Institucija je osnovana za obavljanje funkcije upravljanja lokalnim gospodarstvom i društveno-kulturnom sferom na području okruga, osiguravanje zakonitosti zakona i reda, zaštitu i zaštitu prava sloboda građana na području gradskog okruga. "Grad Jakutsk".
U skladu s Poveljom odobrenom Nalogom okružne uprave grada Jakutska 2609r od 28. studenog 2011. „Povodom stvaranja „Uprave autocestovnog okruga“ MKU GO „Grad Jakutsk“, institucija provodi izvršne i administrativne aktivnosti koordinacije i kontrole u granicama utvrđenim pravnim aktima GO „Grad Jakutsk“ o područje Highway District.
U okviru prenesenih ovlasti, Ustanova ima za cilj osigurati ugodan život stanovništva na području cestovnog okruga, u daljnjem tekstu „Kotar“, što se izražava sljedećim pokazateljima.
Stupanj poboljšanja teritorija okruga prilično je opsežan pokazatelj koji uključuje prisutnost zelenih površina, uključujući drveće, grmlje, cvjetnjake, postavljene posude za cvijeće, alpske tobogane, travnjake, javne vrtove, uređenje dvorišnih površina, prisutnost dječjih i sportskih terena, prisutnost pješačkih staza, asfaltiranih cesta, prisutnost rasvjete i odvodnih posuda, pravodobno i redovito uklanjanje snijega, smeća s neovlaštenih odlagališta, napuštenih tijela, automobila bez vlasnika, starog automobila, metalnih garaža, kontejnera postavljenih bez vlasništva dokumenti itd.
Stupanj zadovoljstva stanovništva poboljšanjem teritorija utvrđuje se provođenjem sociološkog istraživanja stanovništva.
Kako bi se ispunili dodijeljeni zadaci, razvijen je odjelski ciljni program „Sveobuhvatni razvoj cestovnog okruga „Grad Jakutsk“ za ____. nadalje – Program je pripremljen u svrhu provedbe Rezolucije Okružne uprave grada Jakutska od 11. studenog 2011. 199p „O odobrenju Programa gradskog okruga „grad Jakutsk” za povećanje učinkovitosti proračunskih rashoda za ____ godine"
Ustanova obavlja djelatnost
U području ekonomije i financija
— sudjeluje u izradi ključnih pokazatelja planova i programa društveno-gospodarskog razvoja; sudjeluje u realizaciji gradskih planova i programa koji se u cijelosti ili djelomično provode na području kotara.
— Daje informacije Okružnoj upravi grada Jakutska o socio-ekonomskoj situaciji u okrugu
— Formira prijedloge ključnih pokazatelja proračunski sustav troškove Ustanove
— Izrađuje prijedloge za povećanje prihoda lokalnog proračuna i optimizaciju rashoda proračunskog proračuna Ustanove.
U području urbanizma, prostorne arhitekture i zaštite okoliša
— U okviru svoje nadležnosti vrši nadzor nad stanjem izgrađenosti i garažne izgradnje na području kotara, omogućuje popis zemljišta za stambene i nestambene prostore, te vodi registar najmoprimaca svih oblika vlasništva.
— Kontrolira korištenje namijenjena namjena zemljišne parcele
— Identificira ilegalna parkirališta i druge objekte koji se nalaze u suprotnosti s pravnim aktima lokalnih samouprava i prosljeđuje podatke nadležnim tijelima radi poduzimanja radnji
— Daje obvezne upute za uklanjanje kršenja sanitarnih i ekoloških propisa i provedbu potrebnih mjera zaštite okoliša, zajedno s YTKOP-om provodi kontrolu kako bi se spriječilo stvaranje i likvidacija neovlaštenih odlagališta na teritorijima pod njegovom jurisdikcijom
— Zahtijeva obustavu izgradnje ili rada na području okruga koji se izvodi u suprotnosti sa ekološkim sanitarnim standardima gradnje
— Doprinosi provođenju jedinstvene gradske politike u području graditeljstva, korištenja zemljišta i zaštite okoliša na području kotara.
U oblasti trgovine, poduzetništva i pružanja usluga stanovništvu
— Pospješuje razvoj obrta i poduzetništva u kotaru
— Vodi registar individualni poduzetnici trgovačka poduzeća Ugostiteljstvo i potrošačke usluge u cijelom okrugu. Proučava potražnju i uvjete potrošačkog tržišta štiti interese potrošača u okrugu stvara uvjete za pružanje stanovništvu usluga trgovine, javne prehrane i potrošačkih usluga
— Kontrolira provedbu mjera za uspostavljanje sanitarnog reda u trgovačkim mjestima na područjima uz trgovačka poduzeća javne prehrane i potrošačkih usluga, bez obzira na oblik vlasništva.
U području stambene politike, stanovanja i komunalnih djelatnosti
— Nadzire radove na pripremi za rad, uključujući sezonski, općinski stambeni fond
— Identificira nenaseljene i nezakonito zauzete stambene prostore u okrugu i šalje informacije MKU “Odjel za stambene odnose”
— Pruža okružnoj upravi grada Jakutska informacije o stanju stambenog fonda okruga, izvedivosti njegovog daljnjeg korištenja i potrebnim mjerama za dovođenje stambenog fonda u stanje pogodno za korištenje
— Organizira i kontrolira izbor načina upravljanja od strane vlasnika stanova i prostora stambena zgrada
— Provodi mjere reforme stambenih i komunalnih usluga okruga
— Sudjeluje u praćenju provedbe primarnih mjera sigurnost od požara na području okruga 8a
— Kontrolira kvalitetu poštivanja režima pružanja stambenih i komunalnih usluga stanovništvu, grijanja, električne energije, vode, plina, kanalizacije itd.
U području oplemenjivanja i vrtlarstva
— Zajedno s nadležnim službama okružne uprave grada Jakutska, osigurava uređenje okoliša i krajolika teritorija okruga
— Provođenje mjera za uspostavljanje sanitarnog reda u okrugu. Prati poštivanje rasporeda čišćenja za područje dodijeljeno poduzećima i ustanovama, bez obzira na njihov oblik vlasništva, koje se nalaze u okrugu
— kontrolira rad organizacija za održavanje stambenih objekata u pitanjima čišćenja susjednih i unutarblokovskih područja, održavanja dječjih i sportskih terena u skladu s Rezolucijom Državnog odbora za izgradnju i stambeno-komunalni sektor Ruske Federacije 170 od 27. rujna 2003. “O odobrenju pravila i propisa tehnička operacija stambeni fond"
— Zajedno s organizacijom za stambeno održavanje prati sigurnost zelenih površina, travnjaka, parkova i javnih vrtova. Sprječava neovlašteno skladištenje građevinskog materijala, smeća, pijeska, snijega itd. na travnjacima.
— Je kupac za sljedeće radove na području okruga uključujući financijska sredstva u procjenama
— izgradnja dječjih igrališta i sportskih terena i njihovo tekuće održavanje; popravak; zamjena ograda za igru ​​i sportske objekte; bojanje
- uređenje okoliša, sadnice, zemlja, zalijevanje
- kosina trske
— uređenje i održavanje travnatih parkova
— uređenje dvorišnog prostora, zamjena, popravak ograde, posteljine, rušenje dotrajalih izgorjelih skladišta, tekuće održavanje
— proljetno-ljetno čišćenje unutarblokovskih prostora
- čišćenje i odvoz snijega
— praćenje rada čišćenja oborinskih odvoda.
Na području sportske kulture i rada sa javne udruge
— sudjeluje u realizaciji federalnih, regionalnih i općinskih programa iz područja kulture, tjelesnog odgoja, sporta, mladih i obiteljske politike.
— Organizira rad na razvoju i oživljavanju povijesnih nacionalnih i kulturnih tradicija. Pruža pomoć u očuvanju objekata kulturne baštine koji se nalaze u okrugu
— Sudjeluje u gradskim manifestacijama, smotrama, natjecanjima, izložbama, festivalima, stvara uvjete za razvoj organizacijskih zdravstvenih i sportskih događanja na području okruga masovnog sporta.
— Stvara uvjete i organizira rad javnih udruga. Promiče stvaranje i organizaciju dječjih i tinejdžerskih klubova na području prebivališta.
Ostale aktivnosti
— Olakšava izvršenje odluka donesenih izravnim izražavanjem volje građana na zboru građana, lokalnim referendumima, odlukama jakutske gradske dume, naredbama načelnika gradskog okruga „grad Jakutsk”
— Organizira rad javnih skupina za zaštitu javnog reda i mira, sudjeluje u organiziranju rada na prevenciji zanemarivanja, maloljetničke delinkvencije i identificiranju nefunkcionalnih obitelji.
— Zajedno sa organima starateljstva promiče smještaj djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja.
— Privlači odjele automobilski prijevoz i druga sredstva svih poduzeća koja se nalaze u okrugu odlukom Stožera civilne zaštite i hitnih situacija za provođenje gradskih događaja
— Koordinira i kontrolira rad okružnih inspektora i sudjeluje u poslovima civilne zaštite na zaštiti stanovništva i teritorija okruga od hitne situacije prirodne i umjetno stvorene.
— vrši druge ovlasti u skladu s Poveljom i drugim aktima gradskog okruga "grad Jakutsk".
2. Poglavlje
2.1 Pravni status Ustanove
Ustanova je pravna osoba od trenutka državna registracija i ima pravo
1. Zatražiti i primiti, u skladu sa zakonom utvrđenim postupkom, pravne i pojedinaca podatke i materijale potrebne Ustanovi za ostvarivanje njenih ciljeva
2. U posebnoj bilanci iskazati sastav i vrijednost imovine dodijeljene Ustanovi s pravom operativnog upravljanja i vlastite imovine
3. Imati otvorene osobne račune u skladu s odredbama Zakona o proračunu Ruske Federacije i postupkom za otvaranje i vođenje osobnih računa kod izvršnog financijskog tijela lokalni proračun imati pečat sa svojim imenom pečat obrazaca naziv tvrtke
4. Sudjelovati u narudžbi za potrebe općine.
Ustanova za svoje obveze odgovara sredstvima kojima raspolaže.
2.2 Struktura uprave, funkcionalne odgovornosti osoblja institucije za kršenje Saveznog zakona prilikom organiziranja rada institucije MKU "Uprava okruga za autoceste"
Prema Rezoluciji 271p od 21. prosinca 2012. „O strukturi i maksimalnom broju jedinica za osoblje uprava upravnih okruga i prigradskih uprava gradskog okruga „Grad Jakutsk““, razina osoblja je 14 jedinica za osoblje.
U skladu s Poveljom gradskog okruga, odlukom YAGD RYAGD-51-23 od 20. prosinca 2012., teritorijalna tijela lokalne uprave uključena u upravnu strukturu su Odjeli relevantnih teritorija.
Djelatnosti Uprava regulirane su Pravilnikom o njima, Dodatkom 1-15 Odluke YAGD RYAGD-51-23 od 20. prosinca 2012.
Prema paragrafima. 1.1 1.3 Pravilnika Odjeli su teritorijalna tijela lokalne uprave uključena u strukturu okružne uprave grada Jakutska, koja obavljaju izvršne i administrativne funkcije na relevantnim teritorijima u okviru izvršavanja ovlasti tijela lokalne uprave GO "grad Yakutsk" za rješavanje pitanja od lokalne važnosti.
Odjeli provode svoje aktivnosti izravno i preko organizacija koje su im podređene u interakciji s drugim tijelima i strukturnim odjelima gradske uprave, općinskim institucijama gradskog okruga, saveznim izvršnim vlastima, izvršnim vlastima Republike Sakha Yakutia, njihovim teritorijalnim tijelima i ustanovama, drugim državnim tijelima, javnim udrugama i drugim organizacijama.
Odjel za autoceste Okružne uprave vodi načelnik kojeg imenuje i razrješava načelnik GO "Grad Jakutsk", koji je općinski službenik u isto vrijeme na položaju i voditelj je podređene institucije - načelnik “Uprave autocestovnog okruga” MKU GO “Grad Jakutsk”.
Pročelnik Odjela osobno je odgovoran za provedbu poslova povjerenih Odjelu i pravilno obavljanje poslova iz djelokruga Odjela.
U vezi s gore navedenim, postoji niz kršenja zahtjeva saveznog zakonodavstva prilikom organiziranja rada Ureda njegovog načelnika i podređene institucije MKU „Uprava okruga za autoceste“.
1. Odnosi vezani uz ulazak u općinsku službu građana Ruske Federacije, njezin završetak i prestanak, kao i određivanje pravnog statusa općinskih službenika regulirani su Saveznim zakonom od 2. ožujka 2007. „O općinskoj službi u Ruska Federacija.”
Prema 1. dijelu čl. 2 Zakona o komunalnim službama u Ruskoj Federaciji, komunalna služba - profesionalna djelatnost građana koji se provodi na neodređeno vrijeme na radnim mjestima općinske službe zamjenjuju sklapanjem ugovora o radu.
Općinsko službeničko mjesto - radno mjesto u tijelu lokalne samouprave, aparatu izbornog povjerenstva općina koji se formiraju u skladu s statutom općine s utvrđenim djelokrugom za osiguranje izvršavanja ovlasti tijela lokalne samouprave, izbornog povjerenstva općine ili osobe koja obnaša općinsku dužnost, dio 1. čl. 6. Zakona.
Radna mjesta u općinskim službama utvrđuju se općinskim pravnim aktima u skladu s registrom radnih mjesta u općinskim službama u konstitutivnom entitetu Ruske Federacije odobrenim zakonom konstitutivnog subjekta Ruske Federacije.
Prilikom izrade i odobravanja tablica osoblja tijela lokalne samouprave aparata izbornog povjerenstva općine, koriste se nazivi radnih mjesta općinskih službi predviđenih u registru radnih mjesta općinskih službi u konstitutivnom entitetu Ruske Federacije. 2 i 3 žlice. 6. Zakona.
Prema 1. dijelu čl. 10 Zakona o komunalnim službama, općinski službenik je građanin koji obavlja, na način propisan općinskim pravnim aktima u skladu sa saveznim zakonima i zakonima konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, dužnosti u položaju općinske službe za plaća isplaćena iz lokalnog proračuna.
Prema ugovoru o radu s općinskim službenikom - voditeljem Odjela za autoceste, opis poslova voditelja Odjela za vrijeme odsutnosti voditelja njegovih dužnosti obavlja zamjenik MKU "Uprava za autoceste “ koji stječe odgovarajuća prava i odgovoran je za uredno obavljanje poslova koji su mu određeni, odnosno poslovi općinskog namještenika povjeravaju se osobi koja nije općinski namještenik i nema pravo obavljati odgovarajuće poslove. na općinskom položaju.
2. Tijelo lokalne uprave počinilo je prekršaje prilikom usvajanja Povelje "Uprave cestovnog okruga" odobrene MKU GO "grad Yakutsk". Nalogom OA 2609r od 28. studenog 2011., s izmjenama i dopunama, nadalje Statut odbora.
U skladu sa st. 1 3 žlice. 14 Saveznog zakona od 12. siječnja 1996. „O neprofitnim organizacijama“, konstitutivni dokumenti institucije su povelja, čije zahtjeve za izvršenje od strane same neprofitne organizacije zahtijevaju njezini osnivači i sudionici.
Prema 1. dijelu čl. 28. Federalnog zakona o neprofitnim organizacijama ustrojstvo nadležnost postupak za formiranje i mandat organa upravljanja neprofitne organizacije postupak donošenja odluka i istupanja u ime neprofitne organizacije utvrđuje osnivač. isprave neprofitne organizacije u skladu s ovim federalnim zakonom i drugim federalnim zakonima, au odnosu na općinsku blagajnu ili proračunska institucija- također u skladu s regulatornim pravnim aktima lokalne uprave općine ili u slučajevima utvrđenim saveznim zakonom, zakonom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili regulatornim pravnim aktom predstavničkog tijela lokalne samouprave - regulatorni pravni akti drugih tijela javne vlasti, državnih tijela ili tijela lokalne samouprave.
Na temelju klauzula 6.2 6.5. Statuta Uprave, izvršno tijelo ustanove je ravnatelj – načelnik Uprave koji provodi trenutni menadžment po principu jedinstva zapovijedanja.
Za osobu koja obnaša dužnost čelnika ustanove utvrđen je niz zabrana, uključujući obnašanje dužnosti i obavljanje drugih poslova u državnim tijelima, jedinicama lokalne samouprave, gospodarskim i neprofitnim organizacijama, osim nastavne znanstvene i druge stvaralačke djelatnosti. , klauzula 6.10.2 Povelje odbora.
No, suprotno zahtjevima zakona o neprofitnim organizacijama Povelje uprave, čelnik institucije uprave je osoba koja obnaša općinsku dužnost - načelnik uprave i za to prima odgovarajuću naknadu.
Okružna uprava grada Jakutska usvojila je Rezoluciju 27 p od 21. prosinca 2012. „O strukturi i maksimalnom broju osoblja u upravama administrativnih okruga i prigradskih uprava gradskog okruga „grad Jakutsk“, koja je zapravo odobrila strukturu i maksimalne razine osoblja upravnih okruga prigradskih uprava i njima podređenih institucija.
Tipična struktura i maksimalni broj osoblja odjela predviđa prisutnost samo jedne jedinice - voditelja Odjela, koji je općinski službenik.
Struktura podređene institucije uključuje 14 jedinica osoblja, uključujući 1 zamjenika voditelja za opća pitanja i 1 zamjenik pročelnika za stambeno-komunalne djelatnosti i gradsko stanovanje, radno mjesto pročelnika – načelnika Uprave je odsutno.
Stopa načelnika Uprave nije predviđena odobrenim ustrojem i kadrovskom popunjenošću Uprava i njima podređenih institucija, odnosno danas načelnik Uprave obavlja poslove načelnika - načelnika Uprave. , čija stopa nije predviđena općinskim pravnim aktom i nije uključena u strukturu općinske uprave.
3. Kršeći dio 2 čl. 49 Građanski zakonik Ruske Federacije, čl. 3. i 4. Saveznog zakona od 07.02.2011. „O policiji“, stavak 3.3.7 Povelje uprave, instituciji je dano pravo da privuče motorni prijevoz odjela i druge resurse svih poduzeća koja se nalaze u općine odlukom Stožera civilne zaštite i izvanrednih situacija za gradske događaje, kao i pravo koordinacije i kontrole rada inspektora četvrti sa stanovništvom koje živi u četvrti.
Trenutno, na razini saveznog zakonodavstva, ne postoje regulatorni pravni akti koji pravnim osobama nameću odgovornosti utvrđene klauzulom 3.3.7 Povelje i daju ovlasti općinskih tijela da ih uspostave.
Davanje ovlasti općinskoj instituciji izvan ovlasti danih zakonom i nametanje pravnim osobama odgovornosti koje nisu predviđene zakonom u skladu je s podstavkom. “d” točka 3 Odobrene metode za provođenje antikorupcijske provjere normativnih pravnih akata i nacrta normativnih pravnih akata. Odlukom Vlade Ruske Federacije od 26. veljače 2010. 96 je čimbenik korupcije jer je općinsko tijelo pri donošenju Statuta ustanove prekoračilo ovlasti koje su mu zakonom dodijeljene i uspostavilo obveze za pravne osobe bez pravne osnove .
4. Suprotno zahtjevima st. “a” “d” “e” dio 1 čl. 13 Saveznog zakona od 2. rujna 2009. „O osiguravanju pristupa informacijama o aktivnostima državnih tijela i tijela lokalne samouprave“, službena web stranica okružne uprave Yakutsk, yakutsk.rf, još nije objavila podatke od institucija podređenih Upravama uprave, podatke o njihovim zadaćama i funkcijama te poštanske adrese, adrese elektroničke pošte ako su dostupne, telefonske brojeve službi za pomoć podređenih organizacija.
Navedeni prekršaji ukazuju na nepoštivanje zahtjeva utvrđenih zakonodavstvom o lokalnoj samoupravi i općinskim službama prilikom organiziranja rada teritorijalnog tijela lokalne uprave pročelnika Odjela i podređene institucije Uprave.
ODJELJAK 3. PROUČAVANJE VRSTA PLANIRANJA U DJELATNOSTIMA USTANOVE
UVOD
Relevantnost ovog rada leži u činjenici da se resorni ciljni program koristi za financiranje individualnih vladinih programa društveni i ekonomski razvoj. Omogućuje prepoznavanje izvora sredstava za provedbu programa i utvrđivanje učinkovitosti tih programa.
Sama ideja ciljnog programa odjela je usmjeriti pozornost ne samo na proračunske mogućnosti, već i na to kako ih najučinkovitije iskoristiti kako bi se postigli određeni rezultati. VCP je usko povezan sa standardnom bilancom i ekonomsko-matematičkim metodama i uključuje izradu plana, počevši od procjene konačnih potreba na temelju ciljeva gospodarskog razvoja uz daljnje traženje i određivanje učinkovitih načina i sredstava za njihovo postizanje. i osiguranje resursa.
Svrha ovog rada je razmotriti značajke primjene resornog ciljnog programa u proračunskom planiranju i predviđanju; razmatranje prakse planiranja ovu metodu prilikom planiranja proračunskih rashoda MKU “Uprava cestovnog okruga” - grad Jakutsk.
Ciljevi ovog rada uključuju
1. razmatranje suštine programa planiranja resornog ciljnog proračuna
2. utvrđivanje prednosti i nedostataka korištenja programsko-ciljane metode
3. proučavanje prakse planiranja proračunskih rashoda gradskog okruga MKU "Administracija cestovnog okruga" grada Jakutska pomoću programsko-ciljane metode.
Predmet ovog kolegija je ciljni program odjela kao metoda proračunskog planiranja.
Predmet ovog kolegija je osnivanje MKU "Uprava cestovnog okruga" - grad Jakutsk.
POGLAVLJE 1. TEORIJSKI ASPEKTI RESERNOG CILJNOG PROGRAMA PLANIRANJA PRORAČUNA
1.1 Bit programa planiranja proračuna odjela
Resorni ciljni program jedna je od vrsta planiranja koja se temelji na usmjerenosti aktivnosti prema postizanju postavljenih ciljeva. U osnovi, svaka metoda planiranja usmjerena je na postizanje određenih ciljeva. No, u ovom slučaju temelj samog procesa planiranja je definiranje i postavljanje ciljeva, a tek potom odabiru se načini za njihovo postizanje.
Bit VCP-a leži u odabiru glavnih ciljeva društvenog, gospodarskog, znanstvenog i tehničkog razvoja i razvoju međusobno povezanih mjera za njihovo postizanje u predviđenom roku uz uravnoteženo osiguranje resursa, vodeći računa o njihovoj učinkovitoj uporabi. Odnosno, ciljni program odjela izgrađen je prema logičkoj shemi "ciljevi - načini - metode - sredstva". Najprije se utvrđuju ciljevi koji se moraju postići, potom se ocrtavaju načini njihove provedbe, a zatim se ocrtavaju detaljnije metode i sredstva. U konačnici, nakon postavljanja nekih ciljeva, organizator razvija program djelovanja za njihovo postizanje. Iz toga slijedi da posebnost ove metode planiranja nije samo predviđanje budućih stanja sustava, već izrada specifičnog programa za postizanje željenih rezultata. Odnosno odjelski ciljna metoda“Aktivno” planiranje omogućuje ne samo promatranje situacije već i utjecaj na njezine posljedice, što ga razlikuje od većine drugih metoda.
Odsječni ciljni program, prvo, promiče usklađenost s jedinstvenim pristupom racionalnom korištenju sredstava za rješavanje najhitnijih problema i, drugo, alat je za izravnanje ekonomska situacija odvojene teritorije.
U usporedbi s drugim metodama, odjelski ciljni program VCP-a je relativno nov. Postao je raširen tek posljednjih godina, iako je poznat već dugo i prvi put je korišten tijekom izrade plana Državne komisije za elektrifikaciju Rusije. VCP je usko povezan sa standardnom bilancom i ekonomsko-matematičkim metodama i uključuje izradu plana, počevši od procjene konačnih potreba na temelju ciljeva gospodarskog razvoja uz daljnje traženje i određivanje učinkovitih načina i sredstava za njihovo postizanje. i osiguranje resursa. Ovom metodom provodi se princip prioritetnog planiranja.
VCP se koristi u izradi ciljanih cjelovitih programa, koji su dokument koji odražava cilj i kompleks istraživačkih, proizvodnih, organizacijskih, gospodarskih, društvenih i drugih zadaća i aktivnosti vezanih uz resurse nositelja i vrijeme provedbe.
Odjelski ciljni program može se koristiti u raznim organizacijske razine mikroekonomski – u odnosu na zasebnu organizaciju i makroekonomski – u odnosu na gospodarstvo zemlje kao cjeline. U svakom od ovih slučajeva postoji posebna primjena dotične metode planiranja.
Uz odjelno-ciljani pristup planiranju unutar poduzeća, osnova za upravljanje organizacijom je takozvani ciljni program poduzeća, koji formulira ciljeve institucije i skup mjera za njihovo postizanje. Jer Budući da se uvjeti okruženja stalno mijenjaju, program je potrebno povremeno prilagođavati i usklađivati ​​s trenutnim stanjem na tržištu. Istovremeno, kratkoročni razvojni programi ustanove su specifikacija i nastavak ciljnog programa poduzeća. Provođenje mjera za promjenu ciljeva ustanove i programa djelovanja zadatak je voditelja višeg rukovoditelja organizacije. Proces programsko-ciljnog planiranja u organizaciji odvija se u fazama. U ovom slučaju razlikuju se sljedeće faze.
1. Razvoj zajedničkih ciljeva.
2. Definiranje specifičnih detaljnih ciljeva za određeno relativno kratko vremensko razdoblje.
3. Određivanje načina i sredstava za njihovo postizanje.
4. Praćenje ostvarenja postavljenih ciljeva usporedbom planiranih pokazatelja sa stvarnim.
U praksi je dokazano da korištenje odjelskog ciljnog planiranja u organizacijama omogućuje povećanje točnosti predviđanja i približavanje planiranih pokazatelja stvarnim, što uvelike pridonosi uspješnom razvoju ustanove.
Odsječni ciljni program jedan je od najčešćih i učinkovite metode državna regulacija gospodarstva koja se koristi u većini razvijenih zemalja. Ova metoda uključuje izradu plana temeljenog na ciljevima gospodarskog razvoja uz daljnje traženje i određivanje učinkovitih načina i sredstava za njihovo postizanje i osiguranje resursa.
Pred programsko ciljanim planiranjem stoje i specifičniji zadaci, poput izravnog utjecaja na smještaj novih poduzeća, migracijske tokove, razvoj pojedinih teritorijalnih cjelina, razvoj novih područja, uspon gospodarstva depresivnih područja, rješavanje akutne ekološke i ekonomske situacije itd.
Program resornog ciljanog planiranja i upravljanja zahtijeva određenu dokumentacijsku podlogu. Glavni dokument koji karakterizira društveno-ekonomske procese u Rusiji sa stajališta planiranja i definira regulatornu ulogu države su prognoze društveno-ekonomskog razvoja za odgovarajuća razdoblja. Njihov sadržaj nadilazi čiste prognoze jer sadrže stvarne prijedloge utjecaja na gospodarstvo zemlje. Konkretniji planski dokumenti su složeni ciljni programi.
Dakle, razmatrajući značaj resornog ciljnog programa za planiranje proračunskih rashoda, možemo zaključiti da resorni ciljni program za planiranje proračuna osigurava izravan odnos između raspodjele proračunskih sredstava i stvarnih ili planiranih rezultata njihova korištenja u skladu s utvrđenim prioritete državne politike. Programsko ciljano planiranje proračuna temelji se na usmjerenosti proračunskih sredstava na postizanje društveno značajnih i u pravilu kvantitativno mjerljivih rezultata rada proračunskih upravitelja.
1.2 Prednosti i nedostaci odjelskog ciljanog programa
Nedavno se odjelski ciljni program sve više počeo koristiti kao alat za planiranje proračuna. Odabir ove metode prvenstveno je zbog njezinih značajki i prednosti koje omogućuju provedbu cijelog ciklusa proces upravljanja– od postavljanja ciljeva planiranja do procjene rezultata i učinkovitosti proračunskih rashoda.
Prednosti programsko-ciljane metode
1. Daje jasno razumijevanje državnim agencijama i društvu o tome na što se troše proračunska sredstva
2. Osigurava transparentnost proračuna i omogućuje procjenu, na temelju posljedica izvršenja proračuna, jesu li ciljevi postavljeni u fazi planiranja postignuti i jesu li zadaće izvršene
3. Zahtijeva discipliniraniji proračunski proces jer utvrđuje specifične pokazatelje uspješnosti i odgovarajuće pokazatelje rashoda i time otežava korištenje tih sredstava u svrhe koje se razlikuju od izvorno definiranih ciljeva
4. Pojednostavlja organizaciju aktivnosti glavnog upravitelja u vezi sa formiranjem i izvršenjem njegovih proračuna jasnom podjelom odgovornosti između odgovornih izvršitelja u njegovom sustavu za provedbu svakog proračunskog programa te također povećava odgovornost glavnog upravitelja u cjelini. za usklađenost s odgovornošću svih svojih proračunskih programa za utvrđenu svrhu svojih aktivnosti i njihovu financijsku potporu te poboljšava upravljanje proračunskim programima
5. Pruža mogućnost povećanja učinkovitosti raspodjele i korištenja proračunskih sredstava kako bi se osigurala prioritetna područja i primjerenost pojedinih proračunskih rashoda na temelju veće svijesti o pojedinom proračunskom programu
6. Omogućuje reviziju funkcionalne klasifikacije proračunskih rashoda radi njenog dovođenja međunarodnim standardima i koristiti isključivo u svrhu izrade konsolidiranih proračuna
7. Ciljni program omogućuje istovremeno rješavanje nekoliko problema
planiranje ciljeva i željenih rezultata
izračun potrebnih sredstava za svaku aktivnost posebno za skup aktivnosti u fazama provedbe i kao cjelina za program za cijelo razdoblje njegove provedbe
planiranje aktivnosti nositelja događanja u kontekstu programskih ciljeva i izrada bilance resursa u sustavu strateških ciljeva
planiranje resursa iz različitih izvora u formatu sličnih programskih ciljeva.
Unatoč nizu prednosti, Odjelski ciljni program još uvijek ima nedostatke
1. Metodološka nepotpunost. Do danas nisu stvorene jasne, utvrđene definicije za širok raspon koncepcijskih odredbi za razvoj i provedbu složenih programa, ne postoji zajedničko stajalište među istraživačima o temeljnim konceptima odjelno-ciljnog planiranja i upravljanja - odnos između plana i ciljanog složenog programa. Kao rezultat toga, moramo se prilagoditi softverske metode do već postojeće metode planiranje i upravljanje. Sve to značajno ograničava opseg primjene TCP-a, koji je najučinkovitiji za rješavanje dobro proučenih problema, jer je za njih relativno lako provoditi istraživanje prema shemi "cilj - sustav mjera - sustav upravljanja".
2. Odsječni ciljni program koristi se uglavnom za poboljšanje postojećih sustava upravljanja, a ne za rješavanje novih problema. Ovakvo stanje također je posljedica nedovoljne znanstvene utemeljenosti ove problematike. Prilikom stvaranja novih sustava upravljanja, voditelji programa radije koriste stare provjerene metode za smanjenje rizika. Međutim, to nije uvijek optimalan pristup i ne koristi programu koji se stvara.
3. “Zaboravnost” sustava upravljanja. To se odnosi na situaciju kada u nekoj fazi razvoja sustavi upravljanja počnu gubiti dodir s problemima zbog kojih su stvoreni. Stručnjaci to pripisuju činjenici da takva veza u početku nije u potpunosti uzeta u obzir pri stvaranju sustava, određivanju njegovih granica, strukture funkcija itd. Osim toga, često postoji nesklad između sredstava utrošenih na društveni značaj problem, što ne doprinosi njegovom uspješnom rješavanju.
4. Nedostatak odgovarajućih metoda za izračun ekonomske učinkovitosti programa. Zbog toga je nemoguće objektivno opravdati potrebu izrade programa i odgovarajućeg sustava upravljanja za rješavanje bilo kojeg konkretnog problema.
5. Nedovoljna učinkovitost. Ponekad od trenutka pojave problema do provedbe programa za njegovo rješavanje prođu mnoge godine tijekom kojih se društvu nanosi nepopravljiva šteta od ignoriranja problema. Primjerice, problem zaštite okoliša desetljećima se zataškavao dok se konačno nisu izradili posebni programi. Problemi prije ili kasnije ipak “isplivaju”, no očito je da što se prije određeni problem otkrije i riješi, veća je šteta koju je moguće spriječiti.
Dakle, ciljni program odjela ima i prednosti i nedostatke u primjeni. Svi nedostaci VCP-a povezani su s nedostatkom znanstvene baze o ovom pitanju. Stoga su za optimizaciju procesa planiranja VDC-a nužni daljnji i dublji znanstveni razvoj u ovom području.
POGLAVLJE 2. KORIŠTENJE ODJELNOG CILJNOG PROGRAMA U PLANIRANJU PRORAČUNA USPOSTAVE MKU „UPRAVA ZA AUTOCESTE“
2.1 Ciljevi i pokazatelji uspješnosti
Ovaj odjelski ciljni program „Osiguranje izvršenja aktivnosti okruga gradskog okruga „Grad Jakutsk” za 2015.-2017.“ u smjeru Osiguranja izvršenja aktivnosti Uprave cestovnog okruga „za 2015.-2017.“ za 2015.” razvijen je u skladu i na temelju Saveznog zakona 131 - Saveznog zakona od 6. listopada 2003. „O općim načelima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji” Pravilnik o razvoju, odobravanju i provedbi odjelskih odobreni programi. Rezolucija Ruske Federacije od 19.04.2005. 239 Proračunski kodeks Ruske Federacije Rezolucija Okružnog vijeća grada Jakutska od 05.02.2008. „O odobrenju Pravilnika o proračunskom procesu u gradskom okrugu Jakutsk grad” i Rezolucija Okružne uprave grada Jakutska od 26.03.2010. 46-p „O odobrenju Postupka za razvoj odobrenja i provedbe ciljnih programa odjela Urbanog okruga „Grad Jakutsk” Povelje "Uprave autocestovnog okruga" MKU urbanog okruga "Grad Jakutsk"
Priprema programa provedena je kako bi se optimizirali proračunski rashodi i formirao programski ciljani sustav proračunskih rashoda Urbanog okruga "Grad Yakutsk" za 2013. - 2017. godinu.
"Uprava distrikta autocesta" je općinska državna institucija gradskog okruga "Grad Jakutsk" dalje. Institucija je stvorena u skladu s nalogom načelnika uprave okruga gradskog okruga "Grad Jakutsk" od 28. studenog 2011. 2609 rubalja promjenom vrste općinske ustanove "Uprava autoceste okruga grada Jakutska" MU "Uprava" cestovnog okruga Jakutska".
Maksimalni broj osoblja u "Upravi cestovnog okruga" agencije gradske uprave gradskog okruga "Grad Jakutsk" je 15 jedinica osoblja.
Institucija obavlja svoje aktivnosti u suradnji s okružnom upravom grada Jakutska, građanima i organizacijama koje žive i nalaze se na području cestovnog okruga, rukovodeći se Ustavom Ruske Federacije, zakonima Ruske Federacije i Republika Jakutsk, normativni i upravni akti Gradske dume Jakuta i Uprave okruga grada Jakutska.
Ukupna površina okruga je 42 četvornih kilometara. Teritorijalne granice uključuju mikrorejon DSK peradarske farme Zalog Govorna škola mikrorejon "Sterkh". Na području općine postoji 5 škola, 3 predškolske ustanove, 2 knjižnice, Klub Erel, Društvo gluhih, Klub im. Ostrovsky Društvo slijepih UPK TRI Kuća "Archy" CDC "Europa" CDC "Cosmobol" kino "Lena" više od 100 velika poduzeća 375 maloprodajnih objekata 36 autoservisa 11 autopraonica 3 frizerske usluge kupatila tuševi saune i praonice rublja – 7 foto usluga – 2 popravaka obuće – 3 hotela – 3 benzinske postaje – 10 taxi usluga – 4.
Tablica 2.1 Putovnica ciljnog programa odjela
"Uprava okruga autocesta" MKU GO "grad Jakutsk"
1 Naziv programa Odsječni ciljni program Integrirani razvoj cestovnog okruga grada Jakutska za 2013.-2017.
2 Kupac Programske okružne uprave grada Jakutska
3 Razvojni programer Uprave cestovnog okruga općinske vladine agencije urbanog okruga grada Jakutska
4 Izvršitelj programa Uprava cestovnog okruga općinske vladine agencije urbanog okruga grada Jakutska
5 Osnove za izradu resornog programa, naziv i pojedinosti propisa pravni akt Rezolucija okružne uprave grada Jakutska od 11. studenog 2011. 199p O odobrenju Postupka za razvoj i provedbu ciljnih programa odjela Urbanog okruga grada Jakutska
6 Glavni ciljevi Programa Cilj 1. Povećanje životnog komfora stanovništva i poboljšanje teritorija
Cilj 2. Osiguranje egzistencije stanovništva
Cilj 3. Povećanje pristupa stanovništva kvalitetnoj robi i uslugama
Cilj 4. Provedba kontrolnih i nadzornih funkcija
Cilj 5. Socijalna podrška stanovništvu
Cilj 6. Organizacija kulturnih događanja
Cilj 7. Povećanje učinkovitosti vlade
7 Glavni ciljevi Programa Cilj 1.1 Osiguranje sigurnosti zelenih površina i uređenje teritorija
Zadatak 1.2. Osiguravanje sanitarnog reda i čišćenja teritorija
Zadatak 1.3 Osiguranje funkcioniranja objekata za poboljšanje
Problem 1.4. Ostali programski zadaci
Zadatak 1.5.Osiguranje osvjetljenja cesta i ulica
Zadatak 2.1. Uvođenje načela samouprave stambenog fonda
Zadatak 2.2 Veliki popravci stambenog fonda
Problem 2.3. Održavanje drvenog stambenog fonda
Problem 2.4. Razvoj ciljane poljoprivrede
Zadatak 3.1.Organizacija proljetno-ljetne trgovine
Problem 3.2. Suzbijanje prekršaja u djelatnosti javne prehrane i usluživanja potrošača
Zadatak 4.1 Provedba kontrole okoliša
Problem 5.1. Dodjeljivanje i isplata naknada velikim obiteljima iz reda siromašnih
Problem 5.2. Promicanje zapošljavanja
Problem 6.1. Organizacija i održavanje kulturnih događanja
Problem 6.2. Organizacija i održavanje sportskih natjecanja
Problem 6.3. Organizacija i održavanje javnih događanja
Problem 7.1. Povećanje produktivnosti rada MKU
Problem 7.2. Poboljšanje opreme MCU-a
8 Ciljevi i pokazatelji uspješnosti Cilj 1.1. Stupanj poboljšanja teritorija je 45 - 50 ukupne površine teritorija.
Cilj 1.3. Broj zadovoljenih zahtjeva građana putem internet portala OneClickYkt
Cilj 2.1. Zadovoljstvo građana radom društava za upravljanje i udruga vlasnika stanova - 100
Cilj 2.2. Udio udovoljenih prigovora stanovništva na opskrbu plinom, električnom energijom, vodom i toplinom te odvodnju otpadnih voda je 100.
Cilj 3.1. Broj nedostataka i kršenja zakona o zaštiti prava potrošača, pravila trgovine u javnoj ugostiteljstvu i potrošačkih usluga utvrđenih tijekom inspekcijskih nadzora - 0
Cilj 4.1. Broj izdanih naloga - 0
Cilj 4.2. Udio eliminiranih naloga - 100
Cilj 5.1. Udio velikih obitelji s niskim primanjima u ukupnom broju velikih obitelji je 0
Cilj 5.2. Broj maloljetne djece prijavljene u CDN je 0
Cilj 6.1. Broj kulturnih događanja - 50 jedinica.
Cilj 6.2. Prosječan broj ljudi koji su sudjelovali u događajima. - 500 ljudi.
Cilj 7.1 Broj negativne kritike — 0
Cilj 7.2 Ukupan broj pregleda. - 50.
9 Ukupan iznos financiranja prema godinama, uzimajući u obzir sve razine proračunskog sustava 2014. Ukupno 491 347 tisuća rubalja. uključujući savezni proračun - 000 tisuća rubalja. YAN proračun - 000 tisuća rubalja. Izvanproračunski izvori - 000 tisuća rubalja. Proračun grada Jakutska - 491.347 tisuća rubalja.
2015. Ukupno 277 380 tisuća rubalja. uključujući savezni proračun - 000 tisuća rubalja. YAN proračun - 000 tisuća rubalja. Izvanproračunski izvori - 000 tisuća rubalja. Proračun grada Jakutska - 277 380 tisuća rubalja.
2.2. Obveze utroška proračunskih sredstava i ostvarivanje prihoda
"Uprava okruga autocesta" MKU GO - grad Jakutsk, prema Povelji i konstitutivnim dokumentima, neprofitna je organizacija
U provedbi svojih ciljeva i zadataka Ustanova izvršava tri glavne rashodovne obveze
financiranje troškova održavanja državnih institucija, obavljanje funkcija institucija, uklj. održavanje područnih priredbi i sudjelovanje u gradskim priredbama.
socijalna sigurnost stanovništva uklj. pružanje financijske pomoći stanovništvu, potpora velikim obiteljima branitelja.
uređenje okoliša, uklj. čišćenje snijega, čišćenje neovlaštenih odlagališta i tijela, uređenje okoliša.
Osim toga, Ustanova sudjeluje u provedbi godišnjih dodatnih mjera za smanjenje napetosti na tržištu rada, uklj. provođenje javnih radova za otklanjanje posljedica poplave; zapošljavanje pripravnika na određeno vrijeme iz Centra za zapošljavanje u Jakutsku; ispunjavanje obveza financijskih izdataka za održavanje kućnih starješina do 2009. i 2012. godine, izvršavanje ovlasti za pripremu Sveruskog popisa stanovništva 2010. .
Ukupan obujam rashodovnih obveza koje je Ustanova ispunila za izvješćivanje i plansko razdoblje s povećao se s 2082 milijuna rubalja u 2013. na 2874 milijuna rubalja u 2014. za 2015. 27738 tisuća rubalja.
Tako je u 2013. godini za uređenje okoliša i uređenje okoliša izdvojeno 11.38.965 tisuća rubalja, au 2014. godini 13.35.967 tisuća rubalja.
Za 2014. godinu prenesen je iznos od 491.347 tisuća rubalja prema odobrenim limitima. od njih
održavanje vijeća MKU - 1572 milijuna rubalja. uklj. organizacija i održavanje događaja 6983 tisuća rubalja.
prikazivanje socijalne pomoći za stanovništvo - 1134 tisuća rubalja.
poboljšanje - ​​1138 milijuna rubalja.
elektrifikacija privatnog sektora u okviru dugoročnog ciljanog programa „Opskrba električnom energijom postojećeg KIZ SOT DSK ZhSPK GO „grad Jakutsk“ za 2012.-2014.“ nije predviđena TSP-om u iznosu od 196 250 tisuća rubalja.
Svi iznosi izračunati su unaprijed i mogu se korigirati kasnije prilikom izrade proračunske prognoze.
2.3 Dugoročni ciljevi
Ciljani pokazatelji za dugoročno razdoblje preuzeti su iz izvještajnog i planskog razdoblja za 2013.-2017., a za dugoročno razdoblje indeksirani su cijenama i iznosima te su također izračunati ovisno o potrebi za određenim vrstama radova; uglavnom svi pokazatelji su predviđeni s povećanjem.
Distrikt autoceste, u smislu administrativne i teritorijalne pripadnosti, graniči s periferijom općine "grad Yakutsk". Tijekom prethodnih godina postojanja vijeća periferija je ostala nezapažena. Središnjim četvrtima kontinuirano se dodjeljuju dodatna sredstva i za uređenje i za uređenje okoliša.
Dakle, tijekom razdoblja 2012., u sklopu ruskog foruma „Rusija - sportska sila” i V „Međunarodnih dječjih igara Azije”, izvedeni su opsežni radovi na uređenju okoliša u središnjim četvrtima i duž rute delegacija. .
Na primjer, "Gubinsky District" je gotovo dovršio radove na uređenju okoliša u obliku drveća; potrebno je raditi samo na djelomičnoj presađivanju i zamjeni mrtvog drva, ali njihovo cvjetarstvo potpuno je relevantno u cijelom okrugu.
Na području autocestovnog kotara nalazi se veliki broj močvarnih područja obraslih trskom na kojima je potrebno sustavno provoditi konstruktivne radove na košnji trske, unošenju plodne zemlje i potom sadnji sadnica drveća i grmlja; cvijeće se trenutno sadi samo u područjima poduzeća i organizacija.
Također je potrebno organizirati javne vrtove u udaljenim četvrtima tako da svaka četvrt ima javni vrt.
Dakle, osigurana financijska sredstva za navedene vrste radova relevantna su za Cestovni okrug, postoji potpuna potreba i potreba za planirano dugoročno razdoblje.
2.4 Raspodjela planiranih proračunskih rashoda po ciljevima i ciljevima
Kao što je gore navedeno, prilikom prijenosa ovlasti prema članku "Poboljšanje" izračunate su vrste radova na poboljšanju i uređenju teritorija okruga. Nažalost, do ovog trenutka najveći dio novca koji se ulagao iz gradskog proračuna bio je namijenjen središnjim četvrtima i ulicama grada. Rubni prostori uvijek su ostali uskraćeni za urbane usluge u pogledu uređenja i uređenja okoliša.
S tim u vezi, ovim programom predviđena su značajna financijska sredstva za radove u kotaru, kao što su dopremanje plodne zemlje, sadnja sadnica drveća, grmlja i sadnica cvijeća, njihovo zalijevanje i održavanje uz čišćenje kanti za smeće i odabir slučajnog smeća. također uzeti u obzir.
Osim toga, uzeto u obzir
sakupljanje nasumičnog smeća na prometnicama koje ne čiste gradske službe, kao i unutarblokovskim prolazima koji nisu obuhvaćeni Kaznenim zakonom i Udrugom vlasnika stanova
uklanjanje napuštenih leševa koji se stalno pojavljuju na rubnim dijelovima općine, kao i čišćenje spaljenih i neiskorištenih napuštenih objekata.
Odvoz smeća uključuje sredstva za prikupljanje i uklanjanje stalno stvorenih neovlaštenih odlagališta, kao i postavljanje i čišćenje kanti za smeće duž ulica privatnog sektora i teritorija koji ne spadaju u odgovornost društva za upravljanje i udruge vlasnika kuća.
Potrebno je osigurati sredstva za crpljenje otopljene i podzemne vode. Ove vrste radova potrebno je izvoditi i financirati sve dok se u gradu, a posebno na područjima Cestovne četvrti, ne organizira cjeloviti sustav propusta s oborinskom odvodnjom i pridržavanjem protunagiba. Sukladno tome, potrebno je predvidjeti čišćenje propusta i oborinskih odvoda, jer se u njima skuplja velika količina smeća, kako slučajnog, tako i izbačenog od strane prolaznika i stanara obližnjih kuća. Osim toga, potrebno je osigurati sredstva za čišćenje obala i vodenih površina jezera.
Sukladno tome, prilikom prijenosa ovlasti za uređenje morat će se osigurati stalan cjelogodišnji rad domara, njihova posebna odjeća i odgovarajuća radna oprema. U istim vrstama poslova potrebno je predvidjeti troškove prijevoza vezane uz odvoz smeća i mogući rad utovarivač Također, rad fekalne pumpe za ispumpavanje poplavljenih stambenih područja i sl.
Za ostale ciljeve sredstva su raspoređena na godišnjoj razini i nisu predviđene promjene, a iznosi su izračunati uz uvažavanje deflatora.
Raspodjela planiranih obujma sredstava za resorni ciljni program po izvorima i područjima trošenja sredstava
Svi iznosi sredstava koji stižu na račune Uprave dolaze iz jednog izvora, tj. iz lokalnih i republičkih proračuna.
Tako je od lokalne i republičke 2013. godine, uzimajući u obzir elektrifikaciju privatnog sektora, u okviru dugoročnog ciljnog programa „Opskrba električnom energijom postojećeg KIZ SOT DSK ZhSPK GO „grad Jakutsk” za 2012.-2014. , TCP nije predvidio iznos od 26,57,315 tisuća rubalja. od čega je općinski proračun 9.96.493 tisuća rubalja. republički proračun 16 60821 tisuća rubalja.
Tijekom razdoblja 2014. primljeno je 19 62 504 tisuća rubalja pod navedenom cerebralnom paralizom. od čega je općinski proračun 7.398.64 tisuća rubalja. republički proračun 12 226 45 tisuća rubalja.
Raspodjela planiranih obujma financiranja resornog ciljnog programa prema klasifikacijskim šiframa poslova sektora javne uprave u cjelini prema VTsP
Prema šiframa proračunske klasifikacije, svi prihodi mogu se podijeliti u 3 dijela - to je sadržaj općinske vlasti Ustanove, uključujući održavanje kulturnih manifestacija i javnih događanja, uređenje okoliša i okoliša, socijalnu potporu stanovništvu.
Svi iznosi su indeksirani za plansko razdoblje osim za uređenje okoliša, gdje su dani izračuni za prenesene ovlasti.
U 2013. godini iznos sredstava za održavanje MKU Ustanove iznosio je 135 781 tisuća rubalja. za razdoblje 2014. 1592468 tisuća rubalja.
Za 2015. i 2016. iznos je naveden uzimajući u obzir deflator.
Prijeko je potrebno osigurati nabavu i dodjelu vozila Ustanovi. Budući da je područje okruga prilično veliko i raštrkano po udaljenim područjima, nedostatak automobila značajno otežava rad stručnjaka Ustanove.
Socijalna sigurnost, odnosno materijalna pomoć i kapitalna davanja za velike obitelji iz redova siromašnih, prikazana je po godinama pomoću deflatora.
No, u praksi se sredstva troše na temelju stvarno podnesenih zahtjeva.
zaključke
Stoga su u ovom radu razmotreni neki teorijski aspekti programsko-ciljnog planiranja. Nakon analize ovog materijala mogu se izvući određeni zaključci.
Trenutačno je programsko-ciljano planiranje dosta dobro razvijeno na teorijskoj razini i ispitano na praktičnoj razini.
Prednosti metode programsko-ciljnog planiranja općenito karakteriziraju sljedeće temeljne značajke
1. indikativnost programa čiji su rokovi provedbe izravno ovisni o opskrbljenosti programa potrebnim materijalnim i financijskim sredstvima
2. sustavna priroda glavnih ciljeva i zadataka programa za rješavanje složenih složenih problema
3. osiguranje jedinstva metodoloških pristupa rješavanju razvojnih problema od strane svih subjekata upravljanja
4. sposobnost koncentriranja ograničenih materijalnih i financijskih sredstava na rješavanje temeljnih pitanja razvoja gospodarstva ili društva u cjelini u zemlji ili pojedinoj regiji.
5. potencijalna mogućnost osiguranja javnog nadzora u oblikovanju ciljeva i ciljeva razvoja i korištenja programa financijska sredstva ispit, formiranje povjerenstava ili povjerenstava za njihovu provedbu i dr.
U Rusiji programsko-ciljano planiranje postoji i koristi se uglavnom u planiranju državnih i lokalnih ciljnih programa. Međutim, znanstveni razvoj u ovom području očito je nedostatan. Posljedično je smanjena učinkovitost provedenih ciljnih programa, iako se postiže određeni pozitivan učinak.
Za uspješan razvoj ovog područja planiranja potrebno je provesti sljedeće aktivnosti
stvoriti opsežniju znanstvenu bazu o ovom pitanju koja odgovara specifičnostima ruskog gospodarstva
unaprijediti regulatorni okvir za provedbu ciljanih programa radi jačanja utjecaja državnih tijela na organizacije koje u njima sudjeluju i povećanja učinkovitosti financiranja programa.
Na taj će se način moći postići učinkovitiji rezultati u provedbi državnih i regionalnih ciljanih cjelovitih programa.
ZAKLJUČAK
Proučavajući suštinu i značaj programsko-ciljane metode planiranja proračuna na primjeru MKU "Uprava cestovnog okruga", možemo zaključiti da je programsko-ciljano planiranje jedna od vrsta planiranja koja se temelji na orijentaciji aktivnosti prema postizanju postavljenih ciljeva. Metoda programsko-ciljnog planiranja sastoji se od odabira prioritetnih ciljeva gospodarskog, društvenog, znanstvenog i tehničkog razvoja, razvijanja međusobno povezanih mjera za njihovo postizanje u zadanom roku uz maksimalnu učinkovitost uz potrebno osiguranje resursa. Metoda uključuje izradu programa uzimajući u obzir strateške ciljeve, određivanje sredstava i organizacijskih mjera za njihovo postizanje. Programsko-ciljana metoda koristi se u izradi ciljanih cjelovitih programa, koji su dokument koji odražava cilj i kompleks istraživačkih, proizvodnih, organizacijskih, gospodarskih, društvenih i drugih zadataka i aktivnosti povezanih sa resursima izvođača i vremenskim rasporedom. provedbe.
Programski ciljana metoda potrošnje, prvo, promiče usklađenost s jedinstvenim pristupom racionalnom korištenju sredstava za rješavanje najhitnijih problema i, drugo, alat je za izjednačavanje gospodarske situacije pojedinih teritorija.
U radu se ispituje planiranje proračunskih rashoda MKU "Uprava cestovnog okruga" programsko-ciljanom metodom. Programi koji se trenutačno provode u gradu Jakutsku odražavaju političke prioritete u određenim područjima djelovanja regionalne uprave. Možemo zaključiti da je planiranje proračunskih rashoda grada Jakutska pomoću programsko-ciljane metode opravdano i učinkovito.

POPIS KORIŠTENE LITERATURE
1. Organizacija i upravljanje socijalnom zaštitom stanovništva u regiji // Social policy of the region theory and practice Proc. priručnik za sveučilišta u specijalnosti" Društveni. djelo" izd. I. P. Skvortsova. – M. KnoRus 2010. – Str. 404 – 437.
2. Ustav Ruske Federacije [usvojen narodnim glasovanjem 12. prosinca 1993., s izmjenama i dopunama 30. prosinca 2011.] // ruske novine. 2013. 21. siječnja.
3. Građanski zakonik Ruske Federacije, dio 1 od 30. studenog 1994. N 51-FZ koji je usvojila Državna duma Savezne skupštine Ruske Federacije 21. listopada 1994. s izmjenama i dopunama. od 02/05/2012 // Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije 12/05/2012.
4. Gataullin Rinat Fazltdinovich. Problemi uspostave sustava socijalne zaštite u tranzicijskom gospodarstvu / R. F. Gataullin V. K. Nusratullin I. V. Nusratullin Vost. Institut za ekonomiju i humanističke znanosti. znanosti pr. i prava. — Ufa istok. Sveučilište 2010.
5. Geyts Igor Viktorovich. Jamstva socijalne zaštite i podrške stanovništvu u Ruskoj Federaciji na temelju materijala iz Savezne federacije. Zakon N 122-FZ / I. V. Geits. - M. Poslovanje i usluge 2012. - 640 str. — Biblioteka časopisa Plaća. Izračuni. Računovodstvo. Pitanje poreza. 3.
6. Državno i općinsko upravljanje Yurayt 2011. - 240
7. Državna i općinska uprava. Cheat sheet Okay-book 2012. — 438 str.
8. Modernizacija ruskog gospodarstva i javne uprave KomKniga 2011. - 376 str.