Rukovodeća rezerva u državnoj državnoj službi. Ciljevi formiranja kadrovske pričuve za državnu službu

Mnoge organizacije se pitaju kako brzo i učinkovito odabrati osoblje i popuniti slobodna radna mjesta. Uostalom, ne trebaju samo radnici, već stručnjaci koji zadovoljavaju određenu razinu, imaju profesionalne kvalitete, potrebne vještine i sposobnosti.

Kadrovska rezerva nije ništa drugo nego baza uspješnih kandidata. Kada organizacija ima potrebu, možete započeti svoju pretragu s ovim popisom.

U državnim i općinskim organizacijama rad na formiranju baze podataka kandidata reguliran je Uredbama predsjednika Ruske Federacije br. 112 od 01.02.2005., br. 96 od 01.03.2018., kao i saveznim zakonima br. 58-FZ od 27.05.2003, broj 79-FZ od 27.07.2004. Savezna kadrovska rezerva državna služba je pod pokroviteljstvom predsjednika Ruske Federacije, međutim, procedura uključivanja kandidata zahtijeva stvaranje posebnog mehanizma. On mora uzeti u obzir specifičnosti pripreme rukovodećeg osoblja s praktičnim radnim iskustvom.

• pravovremena obuka visokokvalificiranog osoblja;
• brzo zatvaranje slobodnih radnih mjesta;
• motivacija zaposlenika;
• razvoj mentorskih programa;
• osiguranje stabilnih aktivnosti organizacije.

Kako formirati kadrovsku rezervu za općinsku i javnu službu

Baza se formira u fazama. Ovaj proces je prilično složen za konstrukciju. cijeli sustav, kao i u pogledu poštivanja rokova i propisa. Za postizanje visokih rezultata potrebno je uzeti u obzir strateške ciljeve organizacije i njezine financijske mogućnosti.

Za državnu službu baza se formira isključivo od državnih službenika i namještenika državnih poduzeća i organizacija. To nam omogućuje da donekle pojednostavimo postupak odabira.

Prilikom formiranja za svaku poziciju izračunava se broj potencijalnih kandidata, obično se kreće od 2 do 4 osobe.

Na natječajnim provjerama utvrđuje se koliko kandidati ispunjavaju zakonom utvrđene uvjete, ocjenjuje se razina njihovih stručnih kvaliteta, obrazovanja i radnog iskustva. Ali ne uzimaju se u obzir samo ove karakteristike. Velika pozornost pridaje se poznavanju osnova upravljanja, sposobnosti usmjeravanja, koordinacije i kontrole rada podređenih, sposobnosti brzog snalaženja u okruženju i donošenja odluka. Osim toga, potrebno je uzeti u obzir poslovne kvalitete: odgovornost, odlučnost, zahtjevnost prema sebi i podređenima i tako dalje. Za procjenu korištenja internih i eksternih kandidata različite metode: testiranje, slučajevi i slično. To pomaže u formiranju maksimalnog razumijevanja razine profesionalne i osobne kvalitete kandidata.

Problemi formacije

Formiranje kadrovske rezerve u državnoj službi ima niz poteškoća. Povezani su s nedostatkom regulative na zakonodavnoj razini. To se, primjerice, odnosi na postupak pripreme kadrovske pričuve, stupanje u državnu službu bez natječaja, vrijeme provedeno u pričuvi i provođenje natječaja.

Formiranje kadrovske rezerve općinska organizacijačesto uzrokuje poteškoće, koje su najčešće povezane s nezadovoljstvom zaposlenika zbog nedostatka informacija o regulatorna regulativa, odsutnost u normativni pravni akti natječajne procedure, nedovoljno ozbiljan odnos menadžera prema izboru kandidata.

Na federalnoj razini nije riješeno pitanje izdvajanja sredstava za obuku pričuvnih snaga, što ne daje mogućnosti za razvoj. Ovo se pitanje može riješiti uključivanjem pričuvnika u razne manifestacije, poput gradskih natjecanja, smotri i sl.

Potrebno je istaknuti još jedan problem - sudjelovanje kadrovske službe u formiranju baze kandidata za državnu službu. Odjel ljudskih resursa ponekad nema jasno razumijevanje profesionalnih aktivnosti drugih strukturne podjele, što dovodi do nekvalitetne selekcije kandidata u početnoj fazi. Pretjerana birokratizacija za formalnu provedbu postupka ili, naprotiv, nedostatak razumijevanja i razumijevanja zadataka u svakoj fazi formiranja dovodi do pojave zaposlenika na terenu koji nemaju dovoljno znanja ili profesionalnih kvaliteta. Zaposlenici odjela ljudskih resursa moraju biti ne samo visoko kompetentni, već i spremni na inovacije.

Kako učinkovito raditi s kadrovskom rezervom

Za formiranje kadrovske pričuve za državnu službu potrebno je povećati razinu profesionalnosti, razviti potrebne kompetencije među pričuvnicima, što će im omogućiti razmatranje za nekoliko upražnjenih mjesta i omogućiti izradu plana razvoja njihove karijere. unaprijed.

Posebnu pozornost treba posvetiti zaposlenicima koji su zainteresirani za osobni razvoj, imaju liderske kvalitete i određeni potencijal. Ne smijemo zaboraviti na motivaciju pričuvnika ne samo u svim fazama, već i nakon prelaska na drugu dužnost.

upute

Budite u osoblju pričuva Bilo koje veliko poduzeće - približite se nekoliko koraka novim postignućima u karijeri. Profesionalci za zapošljavanje sigurni su: čak i ako ste potpuno zadovoljni svojim trenutnim položajem, još uvijek možete biti u uvjetnoj potrazi za prestižnijim i isplativijim mjestom. Prvo, provedite temeljit monitoring tvrtki u gradu u kojem biste željeli raditi. Napravite opsežan uzorak koristeći bilo koji elektronički, poslovni almanah ili "žute stranice" vašeg grada Raspitajte se o najatraktivnijim tvrtkama sa stajališta potencijalnog posla. Koristite internet, publikacije u tisku, kao i tematske forume (na web stranicama o životu vašeg grada). Na taj način možete dobiti objektivnu sliku unutarnje okruženje odabrano društvo. Napravite popis tvrtki, potencijalnih pozicija u njima i navedite svoje ključne stavke i bilješke.

Sljedeći poziv kadrovskoj službi tvrtke trebao bi biti tek za nekoliko mjeseci. Možda će se tijekom tog vremena pojaviti, ali će vaš životopis biti izgubljen ili će zaposlenik koji je prethodno bio uključen u ljudske resurse biti zamijenjen. Ako je potrebno, ponovno pošaljite svoj životopis.

Ponekad osoblje pričuva također se formira unutar tvrtke u kojoj već radite. U ovom slučaju ima nešto drugačije značenje. Uprava poduzeća stvara takve pričuva, ako se planira proširenje ili uvođenje novih radnih mjesta. Budući da vas već poznaju, životopis nije potreban. Međutim, od vas će se tražiti da ispunite dodatne obrasce i položite testove. Ako saznate o formiranju osoblja pričuva već sami preuzmite inicijativu i predložite svoju kandidaturu. Da biste to učinili, sastavite dokument za menadžment u kojem ćete prikazati svoju viziju vlastitog razvoja unutar tvrtke, kao i nove funkcionalnosti koje ste spremni preuzeti.

Bilješka

Ne budi dosadan: ako si u kadrovskoj rezervi, ne treba se prečesto podsjećati. Ako su stvarno zainteresirani za vas, pronaći će vas čim vaše usluge budu potrebne.

Koristan savjet

Velika tvrtka nije uvijek sinonim za uspjeh. Mnoga velika poduzeća imaju niske plaće i teške uvjete rada. Obavezno saznajte takve čimbenike prije nego što požurite u kadrovsku rezervu određene tvrtke.

Izvori:

• Upute za pisanje životopisa.

Ulazak u kadrovsku pričuvu veliko poduzeće- ovo je potencijalna prilika u svakom trenutku da napravite iskorak, da preuzmete poziciju koja naknadno može imati utjecaja na vašu buduću karijeru, da postanete prava "sretna karta" u profesionalnom životu. Što možemo reći o kadrovskoj rezervi? više vlasti vlasti zemlje, rezerva samog predsjednika Rusije.

Danas gotovo svaki stanovnik države ima priliku ući u kadrovsku rezervu predsjednika Rusije zahvaljujući posebnom programu koji je vlada odobrila krajem 2000-ih za prijem stručnjaka koji su potencijalni kandidati za vodeće pozicije u saveznoj razini. Takozvanu predsjedničku stotinu i predsjedničku tisuću u pravilu čine predstavnici regionalnih i lokalnih vlasti, znanstvena svjetla, vodeći gospodarstvenici, članovi javnih i obrazovnih organizacija.

Sastav kadrovske pričuve

U pričuvi se obično nalaze ne baš poznata imena ljudi koji su se pokazali takvima najbolja strana na polju koje im je povjereno. Za formiranje takve počasne pričuve osniva se posebna komisija od stotinjak ljudi, ovlaštena za odabir više od tisuću kandidata iz svih razmatranih sfera javnog života.

Obavezni uvjeti za sve prijavitelje su dobna granica (svaki kandidat ne smije biti mlađi od 25, a istovremeno stariji od 50 godina), odgovarajuća razina obrazovanja i kvalifikacije u struci. To može uključivati ​​poslovne direktore, predsjednike odbora, guvernere, financijske i generalni direktori, rektori, znanstveni savjetnici, ekonomisti i mnogi drugi stručnjaci. Stranačka pripadnost i spol u razmatranom pitanju nisu bitni.

Sukladno tome, može se pretpostaviti da što se prezime češće pojavljuje u preporukama stručnjaka, to su veće šanse osobe da uđe u sretnu stotinu ili tisuću kadrovske rezerve.

Izgledi kandidata

Generirani popisi podliježu godišnjoj reviziji, a tijekom razdoblja moguće su promjene, primjerice, ako se sretnik kompromitirao u očima javnosti.

U svakom trenutku svaki član stotinu predsjedničkih rezervi može biti ponuđen za upražnjeno mjesto guvernera ili, primjerice, opunomoćenog predstavnika predsjednika, savjetnika.

Svi generirani popisi objavljeni su na posebnoj web stranici Kremlja posvećenoj ovom pitanju. Kompetentnost osoba odabranih za važne državne funkcije do danas nije dovodila u sumnju ispravnost odluke o formiranju ovakvog ustroja predsjedničkih rezervi. Štoviše, tečajevi i seminari pripremaju doista visokokvalitetnu teorijsku i praktičnu osnovu za kandidate za obavljanje važnih državnih funkcija.

Kadrovska pričuva državne državne službe nužna je za učinkovitu provedbu njezinih zadaća. Od kvalitete ljudski resursi Stabilnost rada bilo kojeg federalnog tijela ovisi. Izbor u kadrovsku pričuvu državnih službenika provodi se na temelju stručnog natječaja. Ovo načelo omogućuje pravodobno popunjavanje upražnjenih radnih mjesta i osiguravanje federalnih struktura visokokvalificiranim stručnjacima.

Iz ovog članka ćete naučiti:

• Kako se formira kadrovska pričuva državne službe?
• Koji su kriteriji za odabir stručnjaka za državnu rezervu osoblja?
• koje se metode koriste pri odabiru kadrovske pričuve državne službe?

Kadrovska rezerva državne službe

Državna kadrovska rezerva je državni službenici koji imaju potencijal popuniti upražnjeno mjesto u državnoj agenciji. Čine ga kandidati koji su uspješno položili rigoroz natjecateljski odabir. Tijekom postupka odabira ocjenjuje se ne samo stručna razina stručnjaka, već i usklađenost ove razine sa zahtjevima utvrđenim za radna mjesta državnih službenika. kvalifikacijski zahtjevi.

Odabir kandidata sa potrebno znanje, profesionalne karakteristike osobne kvalitete, praktične vještine za produktivno obavljanje poslova državnog službenika.

Normativna baza

Formiranje kadrovske rezerve u državnoj službi regulirano je saveznim zakonima br. 58-FZ „O sustavu državne službe Ruske Federacije” od 27. svibnja 2033. i br. 79-FZ „O državnoj civilnoj službi Ruske Federacije”. Ruska Federacija” od 27. srpnja 2004. godine. DO regulatorni okvir također uključuju normativne pravne akte donesene u svrhu promicanja njihovih odredbi.

Trenutačno kadrovska pričuva državne službe postoji na nekoliko organizacijskih razina:

• federalni;
• federalni vladine agencije;
• subjekti Ruske Federacije;
• državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

Načela formiranja kadrovske pričuve za državnu službu

Rad s državnom rezervom osoblja provodi se u skladu sa sljedećim načelima:

• odsustvo diskriminacije, jednak pristup državnoj službi za sve kategorije građana;
• transparentnost tijekom odabira na natjecateljskoj osnovi;
• uzimajući u obzir stvarne i buduće potrebe vladinih agencija;
• objektivnost u odabiru kandidata;
• profesionalnost i kompetentnost stručnjaka uključenih u državnu rezervu osoblja;
• jednake mogućnosti za pristupnike tijekom selekcije;
• sustavan pristup: uključenost menadžera, kadrovika u proces rada, obrazovne ustanove;
• strateški menadžment razvoj kandidata uzimajući u obzir trenutne zahtjeve za kompetencijama;
• redovito praćenje;
• usvajanje pravovremenih upravljačke odluke na temelju rezultata praćenja;

Ciljevi i zadaće kadrovske pričuve državne službe

Državna kadrovska rezerva formirana je za brzo popunjavanje slobodnih radnih mjesta koja se otvaraju u državnim agencijama. Njegova glavna svrha je priprema stručni kadar za savezna tijela, razvijati u njima najtraženije kompetencije, usavršavati ih na potrebnu razinu. Državni rezervat omogućuje vam rješavanje sljedećih problema:

• pripremiti potencijalne državne službenike za upravljanje u uvjetima koji se stalno mijenjaju;
• osigurati kontinuitet upravljanja i njegovo nasljeđivanje;
• poboljšati upravljanje odabirom najperspektivnijih kandidata, njihovim osposobljavanjem i promicanjem;

Glavna područja rada s kadrovskom rezervom državne službe uključuju:

• osposobljavanje i prekvalifikacija, usavršavanje zaposlenika;
• promicanje rasta karijere;
• rotacija državnih službenika;
• učinkovito korištenje ljudskih resursa;
• redovito certificiranje za ocjenu rada državnih službenika;

Odabir kandidata za državnu kadrovsku rezervu

Odabir kandidata u kadrovsku pričuvu državnih službenika odvija se na temelju natječaja. Ocjenjuju se radni rezultati, poslovne i osobne karakteristike kandidata.

U nekim slučajevima, komisije za ovjeru mogu sudjelovati u formiranju državne rezerve. Na temelju rezultata ovjere službenika, poslodavac donosi informiranu odluku o uključivanju kandidata u određeno savezno tijelo. Napominjemo da utvrđena procedura zahtijeva natječaj, stoga će odluka upravitelja biti više savjetodavne prirode.

Pročitajte također:

Tko može ući u kadrovsku pričuvu državne službe?

U kadrovsku pričuvu državna služba uključiti pristupnike s potrebnom razinom znanja i praktično iskustvošto vam omogućuje da u kratkom vremenu popunite upražnjeno radno mjesto. Prema saveznom zakonu, sljedeći se mogu prijaviti za radno mjesto:

1. Svi građani koji su prošli predmetni natječaj;
2. koji su zadovoljili natječaj za popunu upražnjenog radnog mjesta u državnoj službi;
3. Zaposlenici koji popunjavaju upražnjeno radno mjesto po redu napredovanja (temeljem rezultata natječaja);
4. Uspješno certificirani stručnjaci radi napredovanja na poslu;
5. Državni službenici otpušteni zbog smanjenja ili ukidanja državnih tijela;
6. Zaposlenici kojima je ugovor raskinut zbog okolnosti na koje strane nisu mogle utjecati.

Državna rezerva se formira uzimajući u obzir zahtjeve državnih službenika. Pravo sudjelovanja na natječaju imaju punoljetni građani koji ispunjavaju kvalifikacijske uvjete i govore ruski jezik.

Uredba o natječaju za popunjavanje upražnjenog radnog mjesta u državnoj državnoj službi Ruske Federacije, odobrena Ukazom br. 112 predsjednika Ruske Federacije od 1. veljače 2005., utvrđuje popis dokumenata potrebnih za sudjelovanje u natječaju .

To uključuje: osobnu izjavu, ispunjenu prijavnicu, presliku putovnice, dokumente o obrazovanju, presliku radna knjižica. U nekim slučajevima možda će vam trebati liječnička potvrda koja potvrđuje odsutnost bolesti koje vas sprječavaju u nastupu službene dužnosti. Ako građanin nema potrebnu razinu kvalifikacija, možda mu neće biti dopušteno sudjelovanje u natječaju.

Kada kandidat može biti isključen iz kadrovskog fonda državne službe?

Duljina boravka građanina u državnoj kadrovskoj rezervi ovisi o poziciji za koju očekuje:

• najviša skupina - 4 godine;
• glavni i voditelj - 3 godine;
• najstariji i najmlađi - 2 godine;

Ako je navedeni rok istekao, a kandidat nije primljen na željeno radno mjesto, čelnik državne službe može taj rok produljiti ili namještenika isključiti iz državne pričuve. Napominjemo da je produženje roka dopušteno samo jednom. Za isključenje podnositelja zahtjeva prije isteka utvrđenog roka bit će potrebni drugi razlozi.

Građanin može biti isključen iz kadrovske pričuve državne službe:

• na temelju osobne izjave;
• kada se pojave prepreke predviđene Saveznim zakonom "O državnoj civilnoj službi";
• prilikom počinjenja stegovnog prijestupa koji povlači za sobom disciplinski postupak;
• kad je radno mjesto smanjeno zbog ukidanja državnog organa;
• nakon navršene dobne granice;
• odlukom certifikacijska komisija o neprikladnosti radnog mjesta koje se popunjava;
• po isteku razdoblja boravka u državnoj kadrovskoj rezervi;
• zbog nepoštivanja individualnog plana obuke ili odbijanja poboljšanja kvalifikacija;

Način izbora u kadrovsku pričuvu državne službe

Za odabir kandidata za rezervu državnog osoblja koriste se metode koje omogućuju procjenu kandidata prema različitim kriterijima:

• testiranje;
• poslovne igre;
• rješavanje slučajeva;
• polaganje kvalifikacijskih ispita;
• pisanje sažetka;
• grupne rasprave;
• certifikacija;

Proces selekcije je u mnogočemu sličan tradicionalnom odabiru kandidata za zapošljavanje. U prvoj fazi podnositelj zahtjeva prolazi razgovor. Popis pitanja postavljenih tijekom intervjua obično odobrava uprava. U nekim slučajevima, didaktičke i psihološke tehnologije uspješno se koriste za procjenu komunikacijskih vještina i psiholoških karakteristika kandidata.

Kadrovsku pričuvu državne službe čine stručnjaci izabrani na temelju provedenog natječaja posebni trening, te posjedovanje potrebnih stručnih i osobnih kompetencija. Odabir za državnu rezervu provodi se najsuvremenijim tehnikama. Njegovo formiranje odvija se isključivo u skladu sa zakonskim zahtjevima.

Sve nam to omogućuje odabir najboljih stručnjaka za rad u vladinim agencijama, učinkovito i pravovremeno popunjavanje upražnjenih radnih mjesta i osiguravanje federalnih struktura profesionalnim zaposlenicima.

Savezni zakon "O državnoj službi" praktički zamjenjuje Zakon o radu Ruske Federacije za državne službenike. Akcijski radno zakonodavstvo i drugi akti koji sadrže norme radnog prava za državne službenike distribuiraju se sa značajkama koje su predviđene saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije o državnoj državnoj službi i njezinim subjektima.

Ove značajke, koje su utvrđene Saveznim zakonom o državnoj službi, zapravo zamjenjuju norme sadržane u Zakonu o radu. Općenito, to je opravdano, budući da koncept radni odnosi a odnose koji su povezani s javnom službom dijeli država. Norme Zakona o radu koje se mijenjaju uglavnom su slične ili imaju manje izmjene u odnosu na Savezni zakon o državnoj službi.

Ali istodobno, neke odredbe Zakona o radu nisu sadržane u Saveznom zakonu zbog svoje specifičnosti, a to su: zaštita na radu, socijalno partnerstvo u sferi rada, zaštita radna prava, obilježja uređenja prava iz radnog odnosa pojedinačne kategorije radnika.

U svim specifičnim situacijama pri uređivanju odnosa u javnoj službi moguće je koristiti norme Zakona o radu, uključujući odredbe o zaštiti na radu, zaštiti prava iz rada, plaće i drugi. S druge strane, Savezni zakon o državnoj službi uspostavlja regulaciju određenih odnosa koji ne postoje u Zakon o radu. Primjerice, dodatno su uređeni odnosi u vezi s službeničkim položajima i njihovim razvrstavanjem, financiranjem državne službe te kadrovskim sastavom u državnoj službi.

Svaki šef vladine agencije suočava se s pitanjem formiranja osoblja. Dakle, pri odabiru osoblja uzimaju u obzir razinu obrazovanja, poslovne kvalitete u profesionalnim aktivnostima, postignuća u službi i drugo. Podaci individualne karakteristike Zaposlenike je najčešće moguće identificirati prema dokumentima koje kandidati predaju poslodavcu prilikom prijave na natječaj.

U velikoj većini, državni službenici blisko surađuju sa svojim nadređenima, podređenima, kolegama, kao i građanima. Unatoč visokokvalificiranom i iskusnom timu, dolazi do situacija u kojima nastaju problemi Međuljudska komunikacija, koji dovode do osobnih ili profesionalnih sukoba, što opet utječe na radnu učinkovitost. Slijedom toga, pri formiranju kadrova treba voditi računa o subjektivnim karakteristikama odabranih zaposlenika.

Suvremene kadrovske tehnologije uključuju način odabira, ocjenjivanja, rješavanja konkretnih situacija, provedbu certifikacijskih i kvalifikacijskih ispita. Ove tehnologije procjenjuju radne kvalifikacije zaposlenika, ali postoje i one usmjerene na procjenu psihološke i druge kompatibilnosti zaposlenika. To uključuje testiranje, didaktičke, psihološke metode i praksu osoblja. Korištenje ovih tehnologija pomaže poslodavcu da procijeni jednu ili onu karakteristiku zaposlenika i donese odluku o njegovom zapošljavanju.

U privatnom sektoru poslodavac ima pravo odlučivati ​​na temelju osobno iskustvo, iskustvo zaposlenika HR-a, ili uz pomoć intuicije, bez objašnjavanja razloga zaposleniku.

Pri stupanju u državnu službu takva sloboda je kategorički neprihvatljiva. Dio 4. članka 32. Ustava Ruske Federacije navodi da građani Ruske Federacije imaju jednak pristup javnoj službi. Osim toga, svaki menadžer nastupajući Odgovornosti na poslu, očekuje adekvatnost i profesionalno i osobno zaposlenika i na to ima pravo.

Članak 22 Savezni zakon o državnoj službi utvrđuje da se državna službenička mjesta popunjavaju na temelju natječaja, osim u određenim slučajevima. Istovremeno, postojeća procedura za provođenje natječaja za popunjavanje radnog mjesta pomaže privlačenju širokog kruga ljudi koji žele sudjelovati u odabiru. Održavanje natjecanja zahtijeva vremenske, organizacijske i materijalne troškove. Od trenutka otvaranja radnog mjesta do trenutka njegovog popunjavanja prođe prilično određeno vrijeme, što je u određenoj mjeri ograničenje za obavljanje ovlasti državnog tijela.

Hitnost koja se javlja pri odlučivanju o zapošljavanju stručnjaka, nedostatak određenih vještina među članovima natječajne komisije nadležnog državnog tijela i standardni zahtjevi za kandidate otežavaju korištenje kadrovskih tehnika prilikom provođenja natječaja. Posljedično se smanjuje razina objektivne procjene individualnih karakteristika budućeg zaposlenika. U tom slučaju natječajna komisija i predstavnik poslodavca mogu ili riskirati nasumičnim odabirom zaposlenika, a potom u procesu rada ocjenjivati ​​njegove poslovne i osobne kvalitete, ili koristiti mehanizam poput kadrovske rezerve, koja je već predviđena jer u zakonu o državnoj službi.

Kadrovska pričuva formira se uzimajući u obzir Zbirni registar državnih službenika i zaprimljene prijave državnih službenika, kao i građana na natječajnoj osnovi, sastav građana koji su prošli natječajnu stručnu selekciju, koji su se dokazali kao osposobljene osobe i stoga imaju pravo popunjavanja državnih službeničkih mjesta bez natječaja, kao i pravo usmjeravanja na stručnu prekvalifikaciju, usavršavanje ili pripravnički staž.

Osnovna načela formiranja kadrovske rezerve i rada s njom su:

Objektivnost u ocjenjivanju profesionalnih, poslovnih i osobnih kvaliteta, rezultata službenih (radnih) aktivnosti kandidata;

Profesionalnost i kompetentnost osoba uključenih u pričuvu osoblja, stvaranje uvjeta za njihov profesionalni razvoj;

Transparentnost u radu s kadrovskom rezervom.

Podtočka 4. točke 2. članka 60. Saveznog zakona o državnoj službi definira formiranje kadrovske rezerve na natječajnoj osnovi kao prioritetni smjer za formiranje osoblja u državnoj službi.

Osim toga, zakon ne zabranjuje formiranje kadrovske rezerve bez natječaja. Postoje dva pristupa formiranju kadrovske rezerve:

Raspoređivanje određenog broja osoba iz redova postojećih državnih službenika u organizaciji i njihova priprema za popunjavanje radnih mjesta;

Uključivanje onih koji ne rade u ovoj organizaciji u kadrovsku rezervu na temelju rezultata natječaja.

U prvom pristupu, kadrovska rezerva služi kao sredstvo za provedbu takvog područja formiranja osoblja u državnoj službi kao što je promicanje rasta karijere državnih službenika na konkurentskoj osnovi. Takav zahtjev za rastom radnih mjesta također znači da se u kadrovsku pričuvu uključe osobe koje su već na radnim mjestima u državnoj službi. Time kadrovska pričuva postaje provjeren i održiv organizacijski resurs državnog aparata.

Istodobno se uz pomoć kvalifikacijskog ispita i certificiranja utvrđuje ocjena rezultata profesionalna djelatnost u javnoj službi. Ovu odredbu treba tumačiti zajedno s načelima formiranja osoblja, točnije: uzimajući u obzir službene zasluge i poslovne kvalitete u stručnim uslužnim djelatnostima i usavršavanju stručnih osposobljenosti državnih službenika. Osim toga, treba uzeti u obzir da je, na temelju podstavka 2. stavka 4. članka 62. Saveznog zakona o državnoj službi, biti u kadrovskoj rezervi osnova za slanje državnog službenika u stručna prekvalifikacija, pripravnički staž ili dokvalifikacija.

Drugi pristup može se koristiti za ocjenjivanje osoba koje ispunjavaju sve formalne uvjete za prijam u državnu službu i služi kao osnova za odabir tijekom natječaja, u slučaju da nije moguće ocijeniti kandidata na temelju njegovog rada u timu. ili u rješavanju određenih postavljenih zadataka.državna agencija Zapravo govorimo o o osobama koje u vrijeme natječaja ili uvrštavanja u pričuvni sastav nisu radile u državnom tijelu ili sličnim strukturama. Formiranje takve kadrovske pričuve može se koristiti kao planska priprema za popunjavanje radnih mjesta koja bi se mogla upražniti tek u budućnosti. U tom slučaju poslodavac, po potrebi, ima pravo koristiti postojeću kadrovsku rezervu i uz suglasnost osoba koje su uvrštene u tu rezervu provoditi razna testiranja, odrediti im privremene poslove, koristiti druge mogućnosti i uključiti te osobe u rješavanje određene zadatke koji će u budućnosti biti dodijeljeni zaposleniku. Također, osoba koja položi sve testove i ima odgovarajuću obuku može se zaposliti odmah po raspisivanju natječaja bez natječaja. Odaberite kandidata za zamjenu upražnjena mjesta ne nužno samo iz kadrovske rezerve, poslodavac je može koristiti i prema svojim interesima, držeći se vlastitih predodžbi o izvedivosti, ali to ne znači da korištenje kadrovske rezerve treba pretvoriti u mehanizam za „zaobilaženje ” postojeći zahtjevi prilikom popunjavanja radnog mjesta.

Osobe koje su uvrštene u kadrovsku pričuvu mogu popunjavati radna mjesta u državnoj službi za koja nije propisan natječaj, ali se u kadrovsku pričuvu mogu uvrstiti samo na temelju rezultata natječaja.

Ovu opciju korištenja kadrovske rezerve za rješavanje pitanja zapošljavanja treba koristiti u slučajevima kada će obavljanje funkcija zaposlenika uvelike ovisiti o vještinama pravilne komunikacije s kolegama, rukovoditeljima i građanima.

Prema stavku 8. članka 64. Saveznog zakona o državnoj službi u Ruskoj Federaciji, prilikom popunjavanja upražnjenih radnih mjesta u državnoj državnoj službi, potrebno je voditi se Pravilnikom o kadrovskoj rezervi u državnoj službi, koji je odobrio predsjednik Ruske Federacije, kao i Pravilnik o kadrovskoj rezervi subjekta Ruske Federacije, odobren od strane relevantnog regulatornog tijela pravni akt predmet Ruske Federacije.

Događa se da glavne radnje u svim sustavima obavljaju određeni elementi koji u njima rade dugo vremena. Ali što ako ne mogu obavljati svoje dodijeljene funkcije? U takvim slučajevima rezerva dolazi u pomoć. To su unaprijed pripremljeni elementi sustava koji mogu izvesti sve potrebne dužnosti. U tom smislu će se razmatrati kadrovska rezerva predsjednika Ruske Federacije.

opće informacije

Popisi kadrovskih rezervi predsjedničke administracije Ruske Federacije na različitim razinama objavljeni su na službenim resursima vlasti Ruske Federacije. Na taj se način stvaraju osposobljeni ljudi i osigurava kontinuitet razvojnih politika. To se radi kako bi se osigurala stabilna evolucija države. Ljudi s ovog popisa zauzimaju visoke državne položaje ako budu oslobođeni. Zahvaljujući tome, nema potrebe gubiti vrijeme tražeći odgovarajućeg kandidata.

Kao slučajan primjer možemo navesti Mihaila Šeremeta. Ovaj čovjek je izvorno bio aktivist na području moderne Ukrajine. Ali kada je 2014 Ruska Federacija proglasio Autonomnu Krimsku Republiku svojim teritorijem, pridružio se specijalnim postrojbama koje su izvele državni udar. Za svoj značajan doprinos uvršten je u kadrovsku rezervu predsjednika Ruske Federacije. A mi ćemo započeti naše razmatranje naše teme, možda, s najzanimljivijim i najuzbudljivijim pitanjem.

Kako ući u kadrovsku rezervu predsjednika Ruske Federacije?

Oni najpametniji su vjerojatno već pogodili. Za to je potrebno biti društveno aktivan i sudjelovati u važnim događajima koje organizira državna vlast. Dovoljno je jednostavno proučiti biografije ljudi koji su već uključeni u pričuvu rukovodećeg osoblja. S vremenom se može činiti da se pišu kao kopija. Dakle, za osobe koje su uvrštene u pričuvni sastav uobičajena je određena razina javne slave i izražavanja mišljenja za široki krug građana.

A mladost, snaga i aktivnost povećavaju šanse za ulazak na ovaj popis. Naravno, samo postojanje tamo ne daje vam ništa osim potencijalnih izgleda. Ali sasvim je moguće od rezervista postati guverner. Istina, za ovo je vrlo poželjno pokazati aktivnost u predmetu koji je cilj. I raditi, jer uvrštavanje na listu veliki je kredit za povjerenje.

Tko su ti ljudi?

Mnogi predstavnici rezervata poznati su u jednom ili drugom stupnju. Među njima možete pronaći veliki broj aktualni zastupnici na raznim razinama. Ako osoba generira veliki broj inicijativa, tada postupno privlači pozornost stručnjaka koji čine "zlatnu listu", kako se još naziva, "rezerva osoblja predsjednika Ruske Federacije".

Treba shvatiti da morate imati značajnu razinu upornosti i ustrajnosti. Recimo da se netko nije mogao nositi s problemima i dao je otkaz. U ovom slučaju, rezervist bez obuke i vremena za raspoređivanje morat će djelovati u teškim uvjetima. A ovo ne može svatko podnijeti. Morate imati opsežno znanje, upornost, sposobnost brzog pronalaženja zajedničkog jezika s ljudima i naporan rad.

Još jedan primjer

Pogledajmo osobu kao što je Terenty Meshcheryakov. Iako se etablirao kao prilično ekstravagantan subjekt, također je osigurao bazu podrške. Štoviše, dobro mišljenje o njemu imaju ne samo stručnjaci koji čine pričuvu, već i lokalni menadžeri. Tako je bio slučaj kada je guvernerka Valentina Matvienko posjetila obitelj koja je imala trojke. pri čemu lokalno stanovništvo Zapažen je visok životni standard i zasluge Terentija Meshcheryakova. Čak se i našalila na ovaj račun (ili možda nije) da je spremna zamjena za nju.

Kada je nastao?

Možda je ovo trebalo staviti na sam početak članka, ali, s druge strane, potrebno je u početku imati predodžbu o tome što je kadrovska rezerva državne državne službe. Početak je dao predsjednik Dmitrij Medvedev 2008. godine. Tada je potpisao ukaz o formiranju pričuve rukovodećeg osoblja. Predviđeno je da se pojedinci s liste ubuduće mogu prijaviti za niz visokih funkcija, uključujući guvernerska.

Posebno povjerenstvo na čelu s potpredsjednikom Vlade sastavlja popis pričuvnika. Formalno, napomenuto je da je za doprinos potrebno imati intelektualne, kreativne i menadžerske kvalitete. Na popisu su aktivni i poduzetnici te djelatnici znanstvenih i obrazovnih institucija. Službeno, stranačka pripadnost ne utječe na šanse za uvrštavanje u nju. Iako neki ljudi i dalje tvrde da ako ste predstavnik stranke " Ujedinjena Rusija“, tada će se šanse višestruko povećati.

Objavljivanje

Prije Nove godine ažurirani sastav predsjedničke rezerve uvijek se objavljuje na službenim web stranicama. Brzim pregledom i usporedbom nekoliko popisa može se steći dojam da su samo preslikani. Ali to nije istina. Naravno, postoji dosta sličnosti, ali ako pažljivo proučite popis, primijetit ćete brojne promjene. Dakle, neki ljudi su već u strukturi vlasti.

Drugi još uvijek čekaju na dizalo za osoblje koje će ih odvesti. Štoviše, neki su ovdje već nekoliko godina, dok su drugi novi ovdje. A što ih čeka teško je prognozirati. Možemo razmotriti još jedan primjer gdje je uvrštavanje na "zlatnu listu" imalo pozitivan učinak na napredovanje osobe. Godine 2015. šef administracije Obninska bila je određena osoba, ali već je upoznao 2016. kao viceguverner regije Kaluga. A s obzirom na to da se još nalazi u rezervi, vjerojatno njegovo putovanje nije gotovo.

Kako funkcionira sustav predsjedničkih rezervi?

Ovaj alat osigurava da se ljudi potaknu na obavljanje dužnosti u situacijama koje najbolje odgovaraju njihovim sposobnostima. Tako se, primjerice, osoba može preusmjeriti iz izvršne u zakonodavnu vlast i obrnuto. Osim toga, iskusni menadžeri također se šalju da upravljaju državnim tvrtkama ili privatnim poduzećima u kojima su zastupljeni interesi Ruske Federacije. U ovu temu mogu se uključiti i Ruske željeznice.

Rijetki se ljudi ne mogu složiti da je u ovom smjeru prava katastrofa. No Jakunjin je nedavno smijenjen i možda će rezervist koji je preuzeo njegove ovlasti uspjeti popraviti postojeću situaciju. Uglavnom, sada je rukovodeća rezerva dobro popunjena, a po potrebi će moći doći i do izražaja. Ovisno o razini aktivnosti, država ima stotine ili čak tisuće ljudi koji se mogu uključiti visoke položaje za rješavanje postojećih problema.

Udruga menadžera

Mnogi ljudi žele biti uključeni u popis kadrovskih rezervi predsjednika Ruske Federacije, jer, u biti, to otvara vrata zatvorenog kluba u kojem možete steći mnoge korisne veze. Tako je, primjerice, nakon aneksije Autonomne Republike Krim, logičan nastavak integracije ovog teritorija bilo uključivanje predstavnika lokalnih aktivista. Prva dva čovjeka bili su Alexey Eremeev i prije spomenuti Mikhail Sheremet.

Tko može doprinijeti ulasku na “zlatnu listu”?

Prije svega treba obratiti pozornost na dužnosnici predsjednička administracija, članovi vlade, čelnici saveznih državnih tijela i visoki dužnosnici konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Taj proces može olakšati i sama osoba koja želi biti na “zlatnoj listi”. Da biste to učinili, morate znati metodologiju odabira.

Danas se koriste razne kadrovske tehnologije koje su se pokazale izvrsnim. Za početak možete obratiti pažnju na sve aspekte osobne i profesionalne dijagnostike. Utvrđuje razinu razvijenosti resursa i potencijala kandidata, te formulira preporuke za moguće raspoređivanje na posao. Prisutnost pozitivnog menadžersko iskustvo samo će povećati vaše šanse za dolazak na "zlatnu listu".

O strukturi

Državna federalna rezerva osoblja sastoji se od tri razine:

1. viši. To uključuje ljude koji su odabrani da osiguraju osoblje za vodstvo saveznih i regionalnih razina državnih tijela, kao i organizacija i korporacija koje djeluju u cijeloj Ruskoj Federaciji;
2. Baza. Potencijalni kandidati zapošljavaju se na ovoj razini kako bi osigurali srednji menadžment gore navedenih subjekata;
3. Perspektiva. Ovo uključuje državne službenike, zaposlenike organizacija i korporacija koji su mlađi od 35 godina.

Na dan 12. srpnja 2017. predsjednička rezerva brojala je 1959 ljudi. Od ovih na vrhunska razina bilo je 389, na osnovnoj razini 700, a na naprednoj razini 870 osoba.

Regionalne snage u rezervi

Ovdje su početkom siječnja 2017. dežurala 9.262 osobe. Brojni ljudi koji su u njoj dobivaju značajna unapređenja i uspješno grade svoje karijere. A ako su nakon uspjeha i dalje na “zlatnoj listi”, onda vjerojatno tu nije kraj. Tako ljudi čija su imena u predsjedničkoj rezervi postaju zamjenici guvernera, glavni podanici, ulaze nova postava Državna duma. To je jako dobro društveni lift za napredovanje u društvu. Iako ima puno prijavljenih, nema puno pozicija. Stoga se trebate pripremiti za natjecanje. A što je pozicija atraktivnija, to će je više ljudi htjeti preuzeti. Neka najbolji pobijedi.

Kritika ideje

Treba napomenuti da je sama ideja o stvaranju rezerve visokokvalificiranog rukovodećeg kadra hvalevrijedna i zaslužuje podršku. Ali, kao i obično, postoje određene pritužbe na provedbu. Tako se nerijetko čuju kritike da s ove prestižne liste ne silaze osobe koje su uhvaćene u značajnim prekršajima.

Javnosti je poznato nešto manje od deset sličnih slučajeva. Naravno, s obzirom na veličinu bazena, prilično je teško pratiti sve, iako je među kandidatima odabrano 150 stručnjaka. Štoviše, u ukupnoj masi čine mizerne desetinke postotka. Moglo bi se čak reći da je politika formiranja pričuve prilično uspješna. Iako bih, naravno, volio da nema ni takvih sitnih propusta.

Kako može ući čovjek bez veze?

Ranije je objavljeno da da biste postali rezervist morate imati preporuke kruga ljudi od kojih ih je vrlo teško dobiti. Znači li to da je za prosječnog građanina to na rubu realnosti? Ne. Kako kažu, ako stvarno želite, možete letjeti u svemir. Jedna želja neće biti dovoljna, ali mnoge radnje uvelike će pojednostaviti promociju. Gdje mogu početi? Prvo morate biti društveno aktivni. Kao više ili manje strukturiran pristup, možete unijeti obrazovna struktura s ovlastima interesa u smjeru javne uprave.

I ne samo potrošiti dodijeljeno vrijeme, već dobro učiti i – jednako važno – stvarati veze. Čovjek se mora stalno usavršavati i biti spreman, jer kad se prilika pojavi, mora se iskoristiti. Inače, još se ne zna kada će se drugi pojaviti. Ne očekujte da će ovo biti brzi uspon. Morat ćete naporno raditi godinama ili čak desetljećima. Da biste bolje razumjeli, pogledajte bilo kojeg guvernera ili njegovo osoblje. Da bi došli do toga, ljudi ciljano rade najmanje jedno desetljeće (ili čak nekoliko). Da biste to učinili, morate razviti svoje vještine, poboljšati elokvenciju i sposobnost uvjeravanja.