Korištenje kadrovske pričuve u javnoj službi. Kadrovska rezerva predsjednika Ruske Federacije. Rezerva rukovodećeg osoblja pod pokroviteljstvom predsjednika Ruske Federacije

Pojedinosti o formiranju i korištenju kadrovske rezerve regulirane su člankom 64., kao i Pravilnikom o kadrovskoj rezervi, odobrenom Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 1. ožujka 2017. br. 96.

Što je kadrovska rezerva i zašto je potrebna?

Kadrovska rezerva je baza podataka koja pohranjuje podatke o stručnjacima koji su spremni po potrebi popuniti slobodna radna mjesta javna služba. Kandidati predstavljeni u ovoj bazi podataka prolaze stroge mjere natjecateljski odabir, tijekom koje se ocjenjuje njihova razina kvalifikacija, kao i njezina usklađenost sa zahtjevima poslodavaca. Iz navedenog proizlazi da se kadrovska pričuva formira za potrebe:

• osiguranje ravnopravnog pristupa svim građanima upražnjenim radnim mjestima u državnoj službi;
• pravovremena zamjena upražnjenih radnih mjesta;
• formiranje baze visokokvalificiranog osoblja;
• promicanje razvoja karijere državnih službenika.

Trenutno postoje 4 organizacijskoj razini kadrovska rezerva:

• federalni;
• agencije savezne vlade;
• subjekti Ruske Federacije;
• državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Formiranje osoblja državne službe

Baza radnika formira se na temelju natječaja koji raspisuje poslodavac. Certifikacijske komisije mogu djelovati kao ocjenjivačka strana. Prvenstveno ocjenjuju poslovna postignuća kandidata, njegov potencijal i osobne karakteristike. Na uključivanje pojedinog specijaliste u pričuvu prvenstveno utječu rezultati natječaja. Mišljenje poslodavca u ovom slučaju je savjetodavne prirode. Prema postojećim standardima, za mjesto u kadrovskoj pričuvi mogu se prijaviti sljedeći kandidati:

• položio natjecateljske testove;
• prošli na natječaju za popunjavanje radnog mjesta;
• država zaposlenici koji popunjavaju upražnjeno radno mjesto radi napredovanja na temelju rezultata natječaja;
• stručnjaci koji su uspješno prošli certifikaciju;
• državni službenici razriješeni zbog ukidanja državne agencije ili smanjenja broja zaposlenih;
• specijalisti koji su izgubili posao zbog okolnosti izvan kontrole stranaka.

U natječaju mogu sudjelovati svi punoljetni građani koji ispunjavaju kvalifikacijske uvjete poslodavca i govore ruski jezik. Za sudjelovanje u izboru potrebno je dostaviti sljedeću dokumentaciju:

• prijava za sudjelovanje;

Obrazac prijave za sudjelovanje u natječaju

• ispunjenu prijavnicu s fotografijom;

Uzorak obrasca za prijavu (može se razlikovati ovisno o agenciji koja provodi zapošljavanje)

• presliku osobne isprave;
• ovjerene preslike dokumenata koji potvrđuju obrazovanje, kvalifikacije i iskustvo (diplome, svjedodžbe, radna knjižica).

Ovaj popis nije konačan, jer u nekim slučajevima organizatori mogu zahtijevati dodatne dokumente. Na primjer, liječnička potvrda koja potvrđuje odsutnost bolesti koje ometaju obavljanje profesionalnih dužnosti.

Kako se biraju kandidati

Pri odabiru kandidata koriste se različite metode. Na primjer, testiranje, certifikacija, ispiti, poslovne igre, grupne rasprave itd. Ali u prvoj fazi uvijek postoji intervju, čija su pitanja strogo regulirana i unaprijed dogovorena s upravom poslodavne organizacije. Nerijetko psihološke metode analize poslovanja i osobne kvalitete specijalista

Isključenje iz kadrovske pričuve

Ovisno o poziciji za koju se kandidat prijavljuje, varira i duljina njegovog boravka u pričuvi. Za slobodna mjesta najviše skupine - 4 godine, glavne i vodeće - 3 godine, starije i mlađe - 2 godine. Nakon isteka navedenih rokova, podnositelj zahtjeva može biti isključen s popisa ili mu poslodavac može jednom produžiti boravak na njemu.

Podnositelj zahtjeva također može biti isključen s popisa iz sljedećih razloga:

• osobna izjava;
• disciplinski prijestup;
• smanjenje radnih mjesta zbog ukidanja državne agencije;
• dostizanje dobne granice;
• riješenje certifikacijska komisija o neprikladnosti radnog mjesta koje se popunjava;
• odbijanje poboljšanja kvalifikacija.

Kadrovske tehnologije u državnoj službi

Osim stvaranja baze stručnjaka, postoje i druge metode za povećanje učinkovitosti rada vladine organizacije. Jedna od tih metoda je kadrovska rotacija u državnoj službi. Njegov postupak reguliran je člankom 60.1.

Rotacija u ovom slučaju podrazumijeva horizontalno kretanje zaposlenika po poslovima. Istodobno, stručnjacima se nude radna mjesta jednake plaće i razine karijere, ali malo različita u funkcionalnom opterećenju. Na primjer, voditelj odjela nabave mijenja mjesto s voditeljem odjela prodaje.

Ova tehnika omogućuje zaposlenicima ne samo da se upoznaju sa srodnim specijalnostima, već i da razumiju strukturu i aktivnosti tvrtke u cjelini, uzimajući u obzir različite nijanse. Navedeni razlozi rotacije su motivacijske i edukativne prirode, ali ne zaboravite da rekonstrukcija pomaže smanjiti koruptivnu komponentu vladinih aktivnosti.

Kada se u praksi primjenjuje kadrovsko preslagivanje, kadrovska rezerva se aktivno koristi kao izvor dokazanih stručnjaka koji su spremni započeti s radom u najkraćem mogućem roku.

Ovo je samo jedan od rijetkih načina odabira i “odgoja” kadrova. Za popularizaciju i provedbu najuspješnijih od njih, službena web stranica Rosmintruda predstavlja najbolje kadrovske prakse u državnoj državnoj službi.

Izrazite svoje mišljenje o članku ili postavite pitanje stručnjacima kako biste dobili odgovor

Mnoge organizacije se pitaju kako brzo i učinkovito odabrati osoblje i popuniti slobodna radna mjesta. Uostalom, ne trebaju samo radnici, već stručnjaci koji zadovoljavaju određenu razinu, imaju profesionalne kvalitete, potrebne vještine i sposobnosti.

Kadrovska rezerva nije ništa drugo nego baza uspješnih kandidata. Kada organizacija ima potrebu, možete započeti svoju pretragu s ovim popisom.

U vladi i općinske organizacije rad na formiranju baze podataka kandidata reguliran je Uredbama predsjednika Ruske Federacije br. 112 od 01.02.2005., br. 96 od 01.03.2018., kao i saveznim zakonima br. 58-FZ od 27.05. .2003, br. 79-FZ od 27.07.2004. Kadrovska rezerva savezne državne službe je pod pokroviteljstvom predsjednika Ruske Federacije, međutim, postupak uključivanja kandidata zahtijeva stvaranje posebnog mehanizma. Mora uzeti u obzir specifičnosti obuke rukovodećeg osoblja s praktičnim iskustvom.

• pravovremena obuka visokokvalificiranog osoblja;
• brzo zatvaranje slobodnih radnih mjesta;
• motivacija zaposlenika;
• razvoj mentorskih programa;
• osiguranje stabilnih aktivnosti organizacije.

Kako formirati kadrovsku rezervu za općinsku i javnu službu

Baza se formira u fazama. Ovaj proces je prilično složen za konstrukciju. cijeli sustav, kao i u pogledu poštivanja rokova i propisa. Za postizanje visokih rezultata potrebno je uzeti u obzir strateške ciljeve organizacije i njezine financijske mogućnosti.

Za državnu službu baza se formira isključivo od državnih službenika i namještenika državnih poduzeća i organizacija. To nam omogućuje da donekle pojednostavimo postupak odabira.

Prilikom formiranja za svaku poziciju izračunava se broj potencijalnih kandidata, obično se kreće od 2 do 4 osobe.

Na natječajnim provjerama utvrđuje se koliko kandidati ispunjavaju zakonom utvrđene uvjete, ocjenjuje se razina njihovih stručnih kvaliteta, obrazovanja i radnog iskustva. Ali ne uzimaju se u obzir samo ove karakteristike. Velika pozornost pridaje se poznavanju osnova upravljanja, sposobnosti usmjeravanja, koordinacije i kontrole rada podređenih, sposobnosti brzog snalaženja u okruženju i donošenja odluka. Osim toga, potrebno je uzeti u obzir poslovne kvalitete: odgovornost, predanost, zahtjevnost prema sebi i podređenima i tako dalje. Za procjenu korištenja internih i eksternih kandidata različite metode: testiranje, slučajevi i slično. To pomaže u formiranju maksimalnog razumijevanja razine profesionalnih i osobnih kvaliteta kandidata.

Problemi formacije

Formiranje kadrovske rezerve u državnoj službi ima niz poteškoća. Povezani su s nedostatkom regulative na zakonodavnoj razini. To se, primjerice, odnosi na postupak pripreme kadrovske pričuve, stupanje u državnu službu bez natječaja, vrijeme provedeno u pričuvi i provođenje natječaja.

Formiranje kadrovske rezerve u općinskoj organizaciji često izaziva poteškoće koje su najčešće povezane s nezadovoljstvom zaposlenika zbog nedostatka informacija o regulatorna regulativa, odsutnost u normativni pravni akti natječajne procedure, nedovoljno ozbiljan odnos menadžera prema izboru kandidata.

Na federalnoj razini nije riješeno pitanje izdvajanja sredstava za obuku pričuvnih snaga, što ne daje mogućnosti za razvoj. Ovo se pitanje može riješiti uključivanjem pričuvnika u razne manifestacije, poput gradskih natjecanja, smotri i sl.

Potrebno je istaknuti još jedan problem - sudjelovanje kadrovske službe u formiranju baze kandidata za državnu službu. HR ponekad nema jasno razumijevanje profesionalna djelatnost drugi strukturne podjele, što dovodi do nekvalitetne selekcije kandidata u početnoj fazi. Pretjerana birokratizacija za formalnu provedbu postupka ili, naprotiv, nedostatak razumijevanja i razumijevanja zadataka u svakoj fazi formiranja dovodi do pojave zaposlenika na terenu koji nemaju dovoljno znanja ili profesionalnih kvaliteta. Zaposlenici odjela ljudskih resursa moraju biti ne samo visoko kompetentni, već i spremni na inovacije.

Kako učinkovito raditi s kadrovskom rezervom

Za formiranje kadrovske pričuve za državnu službu potrebno je povećati razinu profesionalnosti, razviti potrebne kompetencije među pričuvnicima, što će im omogućiti razmatranje za nekoliko upražnjenih mjesta i omogućiti izradu plana razvoja njihove karijere. unaprijed.

Posebnu pozornost treba posvetiti zaposlenicima koji su zainteresirani za osobni razvoj, imaju liderske kvalitete i određeni potencijal. Ne smijemo zaboraviti na motivaciju pričuvnika ne samo u svim fazama, već i nakon prelaska na drugu dužnost.

upute

Budite u osoblju pričuva Bilo koje veliko poduzeće - približite se nekoliko koraka novim postignućima u karijeri. Profesionalci za zapošljavanje sigurni su: čak i ako ste potpuno zadovoljni svojim trenutnim položajem, još uvijek možete biti u uvjetnoj potrazi za prestižnijim i isplativijim mjestom. Prvo, provedite temeljit monitoring tvrtki u gradu u kojem biste željeli raditi. Napravite opsežan uzorak koristeći bilo koji elektronički, poslovni almanah ili "žute stranice" vašeg grada Raspitajte se o najatraktivnijim tvrtkama sa stajališta potencijalnog posla. Koristite internet, publikacije u tisku, kao i tematske forume (na web stranicama o životu vašeg grada). Na taj način možete dobiti objektivnu sliku unutarnje okruženje odabrano društvo. Napravite popis tvrtki, potencijalnih pozicija u njima i navedite svoje ključne stavke i bilješke.

Sljedeći poziv na kadrovska služba Poduzeće bi trebalo biti za samo nekoliko mjeseci. Možda će se tijekom tog vremena pojaviti, ali će se vaš životopis izgubiti ili će se zaposlenik koji je bio uključen promijeniti ljudskim resursima prethodno. Ako je potrebno, ponovno pošaljite svoj životopis.

Ponekad osoblje pričuva također se formira unutar tvrtke u kojoj već radite. U ovom slučaju ima nešto drugačije značenje. Uprava poduzeća stvara takve pričuva, ako se planira proširenje ili uvođenje novih radnih mjesta. Budući da vas već poznaju, životopis nije potreban. Međutim, od vas će se tražiti da ispunite dodatne obrasce i položite testove. Ako saznate o formiranju osoblja pričuva već sami preuzmite inicijativu i predložite svoju kandidaturu. Da biste to učinili, sastavite dokument za menadžment u kojem ćete prikazati svoju viziju vlastitog razvoja unutar tvrtke, kao i nove funkcionalnosti koje ste spremni preuzeti.

Bilješka

Ne budi dosadan: ako si u kadrovskoj rezervi, ne treba se prečesto podsjećati. Ako su stvarno zainteresirani za vas, pronaći će vas čim vaše usluge budu potrebne.

Koristan savjet

Velika tvrtka nije uvijek sinonim za uspjeh. Mnoga velika poduzeća imaju niske plaće i teške uvjete rada. Obavezno saznajte takve čimbenike prije nego što požurite u kadrovsku rezervu određene tvrtke.

Izvori:

• Upute za pisanje životopisa.

Ulazak u kadrovsku pričuvu veliko poduzeće- ovo je potencijalna prilika u svakom trenutku da napravite iskorak, da preuzmete poziciju koja naknadno može imati utjecaja na vašu buduću karijeru, da postanete prava "sretna karta" u profesionalnom životu. Što možemo reći o kadrovskoj rezervi? više vlasti vlasti zemlje, rezerva samog predsjednika Rusije.

Danas gotovo svaki stanovnik države ima priliku ući u kadrovsku rezervu predsjednika Rusije zahvaljujući posebnom programu koji je vlada odobrila krajem 2000-ih za prijem stručnjaka koji su potencijalni kandidati za vodeće pozicije u saveznoj razini. Takozvanu predsjedničku stotinu i predsjedničku tisuću u pravilu čine predstavnici regionalnih i lokalnih vlasti, znanstvena svjetla, vodeći gospodarstvenici, članovi javnih i obrazovnih organizacija.

Sastav kadrovske pričuve

U pričuvi se obično nalaze ne baš poznata imena ljudi koji su se pokazali takvima najbolja strana na polju koje im je povjereno. Za formiranje takve počasne pričuve osniva se posebna komisija od stotinjak ljudi, ovlaštena za odabir više od tisuću kandidata iz svih razmatranih sfera javnog života.

Obavezni uvjeti za sve prijavitelje su dobna granica (svaki kandidat ne smije biti mlađi od 25, a istovremeno stariji od 50 godina), odgovarajuća razina obrazovanja i kvalifikacije u struci. To može uključivati ​​poslovne direktore, predsjednike odbora, guvernere, financijske i generalni direktori, rektori, znanstveni savjetnici, ekonomisti i mnogi drugi stručnjaci. Stranačka pripadnost i spol u razmatranom pitanju nisu bitni.

Sukladno tome, može se pretpostaviti da što se prezime češće pojavljuje u preporukama stručnjaka, to su veće šanse osobe da uđe u sretnu stotinu ili tisuću kadrovske rezerve.

Izgledi kandidata

Generirani popisi podliježu godišnjoj reviziji, a tijekom razdoblja moguće su promjene, primjerice, ako se sretnik kompromitirao u očima javnosti.

U svakom trenutku svaki član stotinu predsjedničkih rezervi može biti ponuđen za upražnjeno mjesto guvernera ili, primjerice, opunomoćenog predstavnika predsjednika, savjetnika.

Svi generirani popisi objavljeni su na posebnoj web stranici Kremlja posvećenoj ovom pitanju. Kompetentnost osoba odabranih za važne državne funkcije do danas nije dovodila u sumnju ispravnost odluke o formiranju ovakvog ustroja predsjedničkih rezervi. Štoviše, tečajevi i seminari pripremaju doista visokokvalitetnu teorijsku i praktičnu osnovu za kandidate za obavljanje važnih državnih funkcija.

Udruga menadžera Mnogi ljudi žele biti uključeni u popis kadrovskih rezervi predsjednika Ruske Federacije, jer, u biti, to otvara vrata zatvorenog kluba u kojem možete steći mnoge korisne veze. Tako je, primjerice, nakon aneksije Autonomne Republike Krim, logičan nastavak integracije ovog teritorija bilo uključivanje predstavnika lokalnih aktivista. Prva dva čovjeka bili su Alexey Eremeev i prije spomenuti Mikhail Sheremet. Tko može doprinijeti ulasku na “zlatnu listu”? Prije svega treba obratiti pozornost na dužnosnici predsjednička administracija, članovi vlade, čelnici saveznih državnih tijela i visoki dužnosnici konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Taj proces može olakšati i sama osoba koja želi biti na “zlatnoj listi”. Da biste to učinili, morate znati metodologiju odabira.

Kadrovska pričuva državne službe

Ocjenjuju se radni rezultati, poslovne i osobne karakteristike kandidata. U nekim slučajevima, komisije za ovjeru mogu sudjelovati u formiranju državne rezerve.

Na temelju rezultata ovjere službenika državne službe, poslodavac donosi informiranu odluku o uključivanju kandidata u kadrovsku rezervu određenog saveznog tijela. Napominjemo da utvrđena procedura zahtijeva natječaj, stoga će odluka upravitelja biti više savjetodavne prirode.
Pročitajte i: Tko može ući u kadrovsku rezervu državne službe? Kadrovska rezerva državne službe uključuje kandidate s potrebnom razinom znanja i praktično iskustvošto vam omogućuje da u kratkom vremenu popunite upražnjeno radno mjesto.

Glavno natjecanje. kako ući u moskovsku kadrovsku rezervu

Podnositelj zahtjeva također može biti isključen s popisa iz sljedećih razloga:

• osobna izjava;
• disciplinski prijestup;
• smanjenje radnih mjesta zbog ukidanja državne agencije;
• dostizanje dobne granice;
• odluka certifikacijske komisije o neprikladnosti radnog mjesta koje se popunjava;
• odbijanje poboljšanja kvalifikacija.

Kadrovske tehnologije u državnoj službi Osim stvaranja baze podataka stručnjaka, postoje i druge metode za povećanje učinkovitosti državnih organizacija. Jedna od tih metoda je kadrovska rotacija u državnoj službi.
Njegov proces reguliran je člankom 60.1 Saveznog zakona br. 79 od 27. srpnja 2004. Rotacija u ovom slučaju podrazumijeva horizontalno kretanje zaposlenika po poslovima.

Važno

Osim toga, potrebno je uzeti u obzir poslovne kvalitete: odgovornost, odlučnost, zahtjevnost prema sebi i podređenima i tako dalje. Za ocjenjivanje internih i eksternih kandidata koriste se različite metode: testiranje, slučajevi i sl.

To pomaže u formiranju maksimalnog razumijevanja razine profesionalnih i osobnih kvaliteta kandidata. Problemi formiranja Formiranje kadrovske rezerve u državnoj službi ima niz poteškoća.

Pažnja

Formiramo kadrovsku pričuvu za državnu službu

Naravno, postoji dosta sličnosti, ali ako pažljivo proučite popis, primijetit ćete brojne promjene. Dakle, neki ljudi su već u strukturi vlasti. Drugi još uvijek čekaju na dizalo za osoblje koje će ih odvesti.

Štoviše, neki su ovdje već nekoliko godina, dok su drugi novi ovdje. A što ih čeka teško je prognozirati. Možemo razmotriti još jedan primjer gdje je uvrštavanje na "zlatnu listu" imalo pozitivan učinak na napredovanje osobe.

Godine 2015. šef uprave Obninska bio je izvjesni Alexander Avdeev. Ali on je već upoznao 2016. kao viceguverner regije Kaluga.
A s obzirom na to da se još nalazi u rezervi, vjerojatno njegovo putovanje nije gotovo. Kako funkcionira sustav predsjedničkih rezervi? Ovaj alat osigurava da se ljudi potaknu na obavljanje dužnosti u situacijama koje najbolje odgovaraju njihovim sposobnostima.

Tako je bio slučaj kada je guvernerka Valentina Matvienko posjetila obitelj koja je imala trojke. pri čemu lokalno stanovništvo bio je označen visoka razinaživot i zasluge neposredno Terentija Meščerjakova.

Čak se i našalila na ovaj račun (ili možda nije) da je spremna zamjena za nju. Kada je nastao? Možda je ovo trebalo staviti na sam početak članka, ali, s druge strane, potrebno je u početku imati predodžbu o tome što je kadrovska rezerva državne državne službe. Početak je dao predsjednik Dmitrij Medvedev 2008. godine. Tada je potpisao ukaz o formiranju pričuve rukovodećeg osoblja. Određeno je da pojedinci koji se pojavljuju na popisu mogu ubuduće tražiti određeni broj visoke položaje, među kojima je i namjesništvo.

Kako ući u rezervat državne službe u Moskvi

Danas se koriste razne kadrovske tehnologije koje su se pokazale izvrsnim. Za početak možete obratiti pažnju na sve aspekte osobne i profesionalne dijagnostike. Utvrđuje razinu razvijenosti resursa i potencijala kandidata, te formulira preporuke za moguće raspoređivanje na posao. Prisutnost pozitivnog menadžersko iskustvo samo će povećati vaše šanse za dolazak na "zlatnu listu". O strukturi Kadrovska rezerva federalne državne službe sastoji se od tri razine:

1. viši. To uključuje ljude koji su odabrani da osiguraju osoblje za vodstvo saveznih i regionalnih razina državnih tijela, kao i organizacija i korporacija koje djeluju u cijeloj Ruskoj Federaciji;
2. Baza.

Na primjer, testiranje, certificiranje, ispiti, poslovne igre, grupne rasprave itd. Ali u prvoj fazi uvijek postoji intervju, čija su pitanja strogo regulirana i unaprijed dogovorena s upravom poslodavne organizacije.

Vrlo često se koriste psihološke metode analize poslovnih i osobnih kvaliteta stručnjaka. Isključenje iz kadrovske pričuve Ovisno o tome za koje se mjesto kandidat prijavljuje, varira i duljina njegovog boravka u pričuvi.

Za slobodna mjesta najviše skupine - 4 godine, glavne i vodeće - 3 godine, starije i mlađe - 2 godine. Nakon isteka navedenih rokova, podnositelj zahtjeva može biti isključen s popisa ili mu poslodavac može jednom produžiti boravak na njemu.
Za državnu službu baza se formira isključivo od državnih službenika i namještenika državnih poduzeća i organizacija. To nam omogućuje da donekle pojednostavimo postupak odabira. Prilikom formiranja za svaku poziciju izračunava se broj potencijalnih kandidata, obično se kreće od 2 do 4 osobe. Na natječajnim provjerama utvrđuje se koliko kandidati ispunjavaju zakonom utvrđene uvjete, ocjenjuje se razina njihovih stručnih kvaliteta, obrazovanja i radnog iskustva. Ali ne uzimaju se u obzir samo ove karakteristike. Velika pozornost pridaje se poznavanju osnova upravljanja, sposobnosti usmjeravanja, koordinacije i kontrole rada podređenih, sposobnosti brzog snalaženja u okruženju i donošenja odluka.

Ciljevi formiranja kadrovske rezerve za državnu službu Mnoge organizacije se pitaju kako brzo i učinkovito odabrati kadrove i popuniti upražnjena radna mjesta. Uostalom, ne trebaju samo radnici, već stručnjaci koji zadovoljavaju određenu razinu, imaju profesionalne kvalitete, potrebne vještine i sposobnosti.

Kadrovska rezerva nije ništa drugo nego baza uspješnih kandidata. Kada organizacija treba popuniti upražnjeno radno mjesto, možete započeti pretragu s ovog popisa.

U državnim i općinskim organizacijama rad na formiranju baze podataka kandidata reguliran je Uredbama predsjednika Ruske Federacije br. 112 od 01.02.2005., br. 96 od 01.03.2018., kao i saveznim zakonima br. 58-FZ od 27.05.2003, broj 79-FZ od 27.07.2004.

1. ožujka 2017. predsjednik Ruska Federacija Izdan je Ukaz br. 96, koji je odobrio Pravilnik o kadrovskoj rezervi saveznog Vladina agencija(u daljnjem tekstu Pravilnik). Potreba za izdavanjem takve uredbe proizašla je iz članka 64. Saveznog zakona „O državnoj državnoj službi Ruske Federacije” u njegovoj izvornoj verziji iz 2004., ali na kraju je Pravilnik odobren tek 12 godina nakon stupanja zakona na snagu. .

Uredbom se uređuju pitanja formiranja kadrovske pričuve, rad s kadrovskom pričuvom i isključenje građana i državnih službenika iz kadrovske pričuve. Međutim, radi se samo o kadrovskoj rezervi saveznog državnog tijela (zakon o državnoj službi također predviđa postojanje savezne kadrovske rezerve, kadrovske rezerve konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i kadrovske rezerve državnog tijela). konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

U Pravilniku su navedeni ciljevi i načela formiranja kadrovske pričuve. Također se utvrđuje da se podaci o formiranju kadrovske rezerve i radu s njom objavljuju na službenim web stranicama federalnog državnog tijela i države. informacijski sistem u području javnih usluga na internetskoj informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži na način koji odredi Vlada Ruske Federacije.

Što se tiče postupka formiranja kadrovske rezerve, u ovom pogledu Pravilnik u osnovi ponavlja norme čl. 64 Saveznog zakona "O državnoj državnoj službi Ruske Federacije". Među nekoliko važnih noviteta u ovoj rubrici su:

Pojašnjenje da se državni službenici (građani) koji nisu pobijedili na natječaju za popunjavanje upražnjenog radnog mjesta u federalnoj državnoj službi, a čije je stručne i osobne kvalitete visoko ocijenila natječajna komisija, na preporuku ove komisije, uz njihovu suglasnost, uvrstio u kadrovsku pričuvu za popunu radnih mjesta savezne državne službe iz iste skupine kojoj je pripadalo upražnjeno radno mjesto federalne državne službe za čiju je zamjenu raspisan natječaj;

Zabranom uvrštenja u kadrovsku pričuvu ne mogu se odnositi državni službenici koji imaju disciplinski postupak, predviđeno stavkom 2. ili 3. dijela 1. čl. 57. ili stavak 2. ili 3. čl. 59.1 Saveznog zakona "O državnoj državnoj službi Ruske Federacije".

Ujedno, Pravilnik po prvi put detaljnije uređuje postupak provođenja natječaja za kadrovsku pričuvu. Natječaj se mora provesti prema jedinstvenoj metodologiji za provođenje natječaja za zamjenu upražnjena mjesta državna državna služba Ruske Federacije i uključivanje u kadrovsku rezervu državnih tijela, koje je odobrila Vlada Ruske Federacije (trenutačno to još nije odobreno).

Natječaj provodi natječajna komisija koju formira savezna državna agencija. Sastoji se od ocjenjivanja stručnih i osobnih kvaliteta svakog državnog službenika (građanina) koji je iskazao želju za sudjelovanjem na natječaju i na njemu je omogućeno sudjelovanje (u daljnjem tekstu: kandidat), na temelju kvalifikacijski zahtjevi za popunjavanje odgovarajućih radnih mjesta u saveznoj državnoj službi.

Uredbom je propisano obavezno postavljanje oglasa o prihvaćanju dokumenata za sudjelovanje u natječaju, kao i drugih potrebnih podataka, na službenim stranicama federalnog tijela državne uprave i državnog informacijskog sustava u oblasti javnih službi na internetu. o konkurenciji.

Odluku o datumu, mjestu i vremenu održavanja natječaja donosi predstavnik poslodavca. Natječaj se održava najkasnije 30 kalendarskih dana nakon isteka roka za primanje dokumenata za sudjelovanje u natječaju. Federalno tijelo državne uprave, najkasnije 15 kalendarskih dana prije dana održavanja natječaja, na svojoj službenoj web stranici i službenoj web stranici državnog informacijskog sustava u oblasti državne službe na internetu objavljuje podatke o datumu, mjestu i vremenu održavanja natječaja. njegovo održavanje, kao i listu kandidata te šalje relevantne poruke kandidatima.

Natječajno povjerenstvo prilikom provođenja natječaja ocjenjuje kandidate na temelju dokumentacije koju su podnijeli, kao i na temelju natječajnih postupaka koristeći neproturječne savezni zakoni i drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije, metode za procjenu profesionalnih i osobnih kvaliteta kandidata, uključujući pojedinačne intervjue, upitnike, grupne rasprave, pisanje eseja ili testiranje o pitanjima koja se odnose na provedbu Odgovornosti na poslu za radna mjesta u federalnoj državnoj službi za uvrštavanje u kadrovsku pričuvu za koje se kandidati prijavljuju.

Natječajni postupci i sjednice Natječajne komisije održavaju se ako se prijave najmanje dva kandidata.

Odluka natječajne komisije donosi se u odsutnosti kandidata i temelj je za uključivanje kandidata (kandidata) u kadrovsku pričuvu za popunjavanje radnih mjesta u federalnoj državnoj službi odgovarajuće skupine ili za odbijanje uključivanja kandidata (kandidata) u kadrovska rezerva.

Obavijesti o rezultatima natječaja kandidatima se dostavljaju pisanim putem u roku od 7 dana od dana njegovog završetka. Informacija o rezultatima natječaja također se u navedenom roku objavljuje na službenim stranicama federalnih državnih organa i državnog informacijskog sustava u području javnih službi na internetu.

Na temelju rezultata natječaja, najkasnije u roku od 14 dana od dana donošenja odluke natječajne komisije, pravni akt tijelo savezne uprave o uključivanju kandidata (kandidata) u kadrovsku rezervu, u odnosu na koje je donesena odgovarajuća odluka.

Pitanja organizacije rada s kadrovskom rezervom (koja u praksi uzrokuju najveći broj pitanja) vrlo su šturo riješeni u Pravilniku. Naime, njime se samo utvrđuje da stručno usavršavanje državnog službenika koji se nalazi u kadrovskoj pričuvi federalnog organa državne uprave provodi to tijelo na temelju individualnog plana stručnog usavršavanja državnog službenika na koji daje suglasnost. Osim toga, Pravilnik navodi da za svakog državnog službenika (građanina) uključenog u kadrovsku rezervu, odjel savezne vladine agencije za javnu službu i kadrovska pitanja priprema potvrdu u obliku koji je odobrila Vlada Ruske Federacije. Ovaj certifikat odražava sve informacije o aktivnostima koje se odnose na profesionalni razvoj državni službenik.

Naposljetku, Pravilnik po prvi put daje iscrpan popis osnova za isključenje državnih službenika i građana iz kadrovske pričuve (osobna izjava; postavljenje na položaj u federalnoj državnoj službi po redu napredovanja; počinjenje određenih stegovnih prijestupa). ; smrt; dostizanje dobne granice za rad u državnoj civilnoj službi Ruske Federacije itd.).