Standard socijalne usluge 442 fz. Besplatna i povlaštena socijalna pomoć

  • 23.02.2023

Prema Ustavu, Ruska Federacija je socijalno orijentirana država. Zato svim kategorijama građana treba pružiti visokokvalitetne socijalne usluge, čiji je postupak uređen u 442-FZ. Neke odredbe ovoga normativni akt bit će riječi u članku.

O čemu se radi u zakonu?

Savezni zakon br. 442-FZ utvrđuje niz ciljeva i ciljeva koji su obvezni za relevantne subjekte. Ovdje vrijedi obratiti pažnju na:

  • pravne, ekonomske, organizacijske i druge osnove služenja građanima u ostvarivanju socijalnih davanja;
  • niz ovlasti i odgovornosti i primatelja i dobavljača u predmetnom području;
  • niz prava saveznih i područnih vlasti državna vlast itd.

Što su, prema 442-FZ, socijalne usluge za ruske građane? Članak 3. odnosi se na aktivnosti službenika u pružanju niza korisnih usluga stanovništvu. Važno je napomenuti da socijalne usluge moraju strogo poštovati određene standarde, odnosno zahtjeve za učestalošću, opsegom i kvalitetom pojedine usluge.

O načelima socijalnog služenja

Tako važno i opsežno područje kao što je pružanje socijalnih usluga stanovništvu mora se nužno temeljiti na nizu načela, ideja i uvjeta. Ovdje je najvažnije načelo, naravno, zaštita ljudskih i građanskih prava. Rad u ovoj oblasti mora biti humane naravi, te ne dopuštati ponižavanje osobnosti i dostojanstva čovjeka.

Također je potrebno obratiti pozornost na sljedeća načela:

  • dobrovoljnost i povjerljivost;
  • usmjeravanje pružanja usluga;
  • jednak pristup svih skupina stanovništva socijalnim uslugama;
  • teritorijalna blizina pružatelja usluga mjestu prebivališta primatelja itd.

Funkcioniranje razmatranog sustava bit će nemoguće ako nestane barem jedno od prikazanih načela.

O sustavu usluga

U članku 5. br. 442-FZ "O osnovama socijalne službe" daje opis strukture u području koje se razmatra, što uključuje niz državnih agencija, organizacija i neprofitnih poduzeća.

Vlada, kao glavno izvršno tijelo, najvažnije je tijelo u području socijalnih usluga. Vlada je ta koja je pozvana provoditi i razvijati javnu politiku i zakonska regulativa kroz cijeli sustav. daje naloge područnim vlastima – upravama ruski podanici. Osim toga, vlada kontrolira razne privatne organizacije komercijalnog i neprofitnog tipa. Sustav može uključivati ​​i obične građane koji su individualni poduzetnici- ali samo oni koji su uključeni u socijalne usluge.

O odgovornostima subjekata sustava

Prema poglavljima 3 i 4 br. 442-FZ, i primatelji i pružatelji usluga u društvena sfera imaju niz obveznih funkcija. Za početak je vrijedno ispitati odgovornosti primatelja sadržane u članku 10. dotičnog regulatornog akta. Evo što ovdje vrijedi istaknuti:

  • odredba u tijela vlasti svu potrebnu dokumentaciju;
  • pravovremeno obavještavanje dobavljača o promjeni okolnosti koje određuju potrebu za pružanjem usluga;
  • poštivanje uvjeta navedenih u ugovoru s dobavljačem.

Prema članku 12. Saveznog zakona br. 442-FZ, pružatelji usluga imaju sljedeće odgovornosti:

Također je važno napomenuti da pružatelji usluga ne smiju ograničavati prava i slobode ljudi, koristiti bilo kakvu vrstu nasilja, tolerirati grubo postupanje i sl.

O pravima subjekata sustava

Na što imaju pravo pružatelji socijalnih usluga? Ovdje vrijedi obratiti pozornost na članak 11. br. 442-FZ, koji kaže sljedeće:

  • mogućnost traženja svih potrebnih informacija od državnih tijela;
  • mogućnost uključivanja u registar dobavljača - federalni ili regionalni;
  • pravo na odbijanje primatelja usluge ili zahtjeva ako je ugovor netočno sastavljen ili nije dostavljena sva potrebna dokumentacija.

Primatelji usluga imaju pravo na čovječno i uvažavajuće postupanje, na slobodan izbor dobavljača, na besplatno i pristupačno dobivanje informacija o svojim odgovornostima i ovlastima, na sudjelovanje u izradi individualnih programa i još mnogo toga.

O oblicima socijalnih usluga

U kojim se vrstama i oblicima može izraziti sustav pružanja socijalnih usluga? Članak 19. br. 442-FZ "O socijalnim uslugama" odnosi se na pružanje usluga kod kuće, u stacionarnom ili polustacionarnom obliku.

Usluga u kući nema vremenski okvir, ali druge vrste pružanja usluga moraju biti strogo regulirane određenim satima. Također je vrijedno napomenuti da kupcima socijalnih usluga u stacionarnom ili polustacionarnom obliku mora biti osigurano:

  • mogućnost pratnje pri kretanju po teritoriju pružanja usluge;
  • pravo na samostalno kretanje;
  • mogućnost primanja dupliciranih tekstova s ​​glasovnim porukama i obrnuto;
  • pravo na druge vrste pomoći u skladu sa zakonom.

Same socijalne usluge mogu biti socijalne, medicinske, psihološke, radne ili druge prirode.

Socijalne usluge za stanovništvo u Ruska Federacija reguliran Savezni zakon. Njime se definiraju pravni i gospodarski aspekti ovog pitanja, kao i ovlasti federalnih i regionalnih tijela vlasti u ovoj oblasti. Propisana su prava i obveze primatelja i pružatelja odgovarajućih usluga, te kategorija osoba na koje se ovaj zakon primjenjuje.

Savezni zakon 195 Savezni zakon "O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji", koji je prethodno bio na snazi ​​u ovoj oblasti, izgubio je snagu usvajanjem novog zakona. Savezni zakon 442 odobren je 28. prosinca 2013., stupio je na snagu 1. siječnja 2015., od u ovom trenutku Savezni zakon 195 prestao se primjenjivati.

Sadašnji Savezni zakon „O osnovama socijalnih usluga za građane u Ruskoj Federaciji” zadržava nasljeđe prethodnog dokumenta, ali značajno proširuje popis pitanja koja se razmatraju. Strukturno, Savezni zakon 442 sadrži sljedeća poglavlja:

  • opće odredbe dokumenta;
  • ovlasti federalnih i regionalnih vlasti;
  • prava i obveze primatelja regulirano zakonom usluge;
  • prava, obveze, kao i poštivanje informacijske transparentnosti dobavljača;
  • pružanje socijalnih usluga, njihova organizacija, oblici i vrste usluga;
  • financiranje sustava pruženih usluga i uvjeta za njihovo plaćanje od strane građana;
  • državni i javni nadzor i kontrola.

U skladu s opće odredbe Savezni zakon 442 definira sljedeće načela pružanja usluge potrebne stanovništvu:

  • poštivanje ljudskih prava;
  • čovječanstvo;
  • poštivanje ljudskog dostojanstva i časti;
  • jednak i slobodan pristup građana socijalnim uslugama;
  • ciljanje;
  • blizina dobavljača mjestu prebivališta građana;
  • formiranje dovoljnog broja dobavljača za zadovoljenje potreba stanovništva;
  • stvaranje poznatog i povoljnog okruženja za ljude;
  • dobrovoljno korištenje pruženih usluga;
  • privatnost i .

Po Članak 19. Savezni zakon 442 pružaju se socijalne usluge kod kuće, polutrajno ili u stacionarnom obliku. U prvom slučaju dobavljač dolazi u mjesto prebivališta podnositelja zahtjeva. Polustacionarne usluge podrazumijevaju mogućnost pristupa istima tijekom određenog radnog vremena ustanove. Stacionar je prebivalište primatelja na području ustanove koja pruža usluge.

Vrste socijalnih usluga prema članku 20. Saveznog zakona 442 definiraju se sljedećim kategorijama:

  • domaćinstvo usluge usmjerene na potporu egzistenciji građana u stambenim pitanjima;
  • medicinski usmjerena na osiguranje i očuvanje javnog zdravlja;
  • psihološki, osiguravajući prilagodbu društvu i ugodno stanje građana;
  • pedagoški usmjeren na pomoć u organizaciji razvoja djece i otklanjanje odstupanja u njihovom ponašanju i prilagodbi društvu;
  • rad, rješavači problema uz zaposlenje;
  • pravni pružanje pravne pomoći;
  • komunikativan, pomoć u uspostavljanju kontakata za one građane koji su ograničeni u svojim životnim aktivnostima.

Vrste socijalnih usluga uključuju: hitna pomoć u hitnim i izvanrednim situacijama.

Također u Ruskoj Federaciji postoji savezni zakon o socijalnim uslugama za starije građane i osobe s invaliditetom. Više o ovom zakonu možete saznati

Preuzmite 442 Savezni zakon

Preuzmite Savezni zakon „O osnovama socijalnih usluga za građane u Ruskoj Federaciji” 442-FZ Limenka . Dokument je predstavljen u najnovijem izdanju s izmjenama važećim od kolovoza 2014. Tekst mogu koristiti aktivisti za ljudska prava, dužnosnici, kao i građani koji dublje proučavaju svoja prava i odgovornosti.

Zadnje promjene

Promjene Zakona o socijalnoj djelatnosti bile su samo jednom - 21. srpnja 2014 godine, a stupio je na snagu zajedno s općim tekstom dokumenta 1. siječnja 2015. Izmjene su utjecale na sljedeće odredbe:

  • 1. dio Umjetnost. 7 I članak 8 sukladno tome, odredbe 7.1. i 24.1. dopunjene su istim sadržajem: „ stvaranje uvjeta za organiziranje nezavisna procjena kvalitetu pružanja usluga od strane organizacija za socijalnu skrb»;
  • V članak 13 Zakon 442 Savezni zakon, dio 2, uvodi klauzulu 12.1 o provođenju neovisne procjene kvalitete pružanja usluga; Uveden je 4. dio o osiguravanju tehničke mogućnosti građanima da izraze svoje mišljenje o kvaliteti na službenim internetskim stranicama;
  • dodano zakonu Članak 23.1.

Specificirano Članak 23.1 Savezni zakon 442 uređuje organizaciju i postupak provođenja neovisne procjene kvalitete pružanja socijalnih usluga. To je definirano kao jedan od oblika javnog nadzora nad provođenjem odredaba zakona. Kriteriji ocjenjivanja definiraju sljedeća načela:

  • otvorenost i dostupnost informacija;
  • ugodni uvjeti;
  • dostupnost potrebnih usluga;
  • vrijeme čekanja na socijalne usluge;
  • ljubaznost, uljudnost i kompetentnost zaposlenika;
  • zadovoljstvo građana primljenim uslugama.

Neovisnu ocjenu provodi ovlašteno federalno, regionalno ili općinsko izvršno tijelo. Kontrola se provodi u skladu s propisanim normama zakonodavstva Ruske Federacije.

Društvene usluge uređene su osn pravne norme važeći savezni zakon. Osim toga, uključeni su i drugi pravni akti Ruske Federacije, kao i zakoni lokalnih konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Najnovije izmjene Zakona 442 "O socijalnim uslugama"

Novi zakon kaže da ustanove koje pružaju socijalne usluge građanima postaju pružatelji usluga. Međutim, sada ne provjeravaju građane kojima je potrebna usluga. Sada to kontrolira ovlašteno tijelo koje se sastoji od komisije stručnjaka.

Promjene zakona utječu i na način individualnog pristupa. Na primjer, socijalna podrška novi je element u sustavu usluga. Omogućuje nam da građanima pružimo potrebne usluge u sljedećim područjima:

  • Medicinski;
  • pravni;
  • Psihološki;
  • Pedagoški;
  • Socijalna pomoć, ako nije vezana uz službu.

Također su utvrđeni razlozi po kojima se građani prepoznaju kao potrebni usluga. U nastavku se raspravlja o izmjenama sljedećih članaka zakona:

Članak 7

Dopunjuje dio 1. zakona. Za utvrđivanje ocjene kvalitete pruženih usluga, posebni uvjeti u uslužnim organizacijama.

Članak 8

Opisuje klauzulu 24.1 zakona. Riječ je o o provođenju neovisne procjene usluga koje pružaju ustanove socijalne sigurnosti.

St. 13 442-FZ

Ovaj članak dopunjen je stavkom 2. u novo izdanje. Govori o provođenju neovisne procjene kvalitete usluga zaposlenih u društvenom sektoru. Pokazatelje utvrđuje federalno izvršno tijelo.

Dopunjen je i dio 4. zakona. Navedeno je da, neovisno o tome koje tijelo pruža uslugu, mora omogućiti pisano izražavanje mišljenja na svjetskoj mreži. Osobe koje su koristile uslugu mogu napisati komentar ili recenziju nakon što je usluga uspješno pružena.

Članak 15. FZ-442

Opisuje kriterije zakona na temelju kojih se građaninu priznaje potreba socijalno osiguranje. Da bismo je prepoznali kao takvu, potrebno je analizirati okolnosti koje pridonose pogoršanju normalnih životnih uvjeta. Mora se proglasiti i poslovno nesposobnim. Građanin ne može:

  • Nemoguće samostalno kretanje osoba s invaliditetom (više o socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u);
  • Održavati;
  • Osigurajte sebi životne potrebe.

Opisuje metode za izradu individualnog programa. Individualni program je dokument kojim se utvrđuje:

  • Vrste usluga;
  • Periodičnost;
  • Volumen;
  • Uvjeti;
  • Rokovi.

Dokument se izrađuje na temelju potreba građana za socijalnim uslugama. Lista potreba revidira se svakih 36 mjeseci. Ali samo na temelju već izrađenog individualnog programa. U posljednjoj verziji zakona nisu napravljene izmjene.

Naveden je popis usluga koje se pružaju hitno.

U skladu sa zakonom, spektar usluga je sljedeći:

  • Potreban set proizvoda ili pružanje besplatne tople hrane;
  • Građanima se osigurava obuća, odjeća ili druge osnovne potrepštine;
  • Pomoć pri dobivanju stana;
  • Ostale hitne usluge.

Članak u posljednjem izdanju nije mijenjan.

St 31 442

Navedene su osobe koje socijalne usluge mogu dobiti besplatno. Ovaj popis uključuje:

  • Maloljetna djeca;
  • Osobe koje su stradale kao posljedica izvanrednog stanja ili vojnog (međunarodnog) sukoba.

Za analizu zakona, izmjena i dopuna preuzmite ga na gornjoj poveznici.

Socijalne usluge za stanovništvo kao jedna od sastavnica socijalna podrška stanovništva je područje djelovanja socijalnih službi u području socijalne podrške, pružanja socijalnih, socijalnih, medicinskih, psihološko-pedagoških, kao i drugih vrsta usluga, pružanja socijalna adaptacija te rehabilitacija građana u teškim životnim situacijama.

Financijska potpora za aktivnosti organizacija socijalnih usluga u nadležnosti saveznih izvršnih tijela i državnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije provodi se na teret odgovarajućeg proračuna, kao i na račun primatelja socijalnih usluga prilikom pružanja socijalne usluge uz naknadu (djelomično plaćanje).

Zakon predviđa provedbu međuresorne interakcije u pružanju socijalnih usluga na temelju propisa koje su odobrila državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Učinkovito funkcioniranje sustava socijalnih usluga osigurava se kontrolom (nadzorom) u području socijalnih usluga, uključujući javnu kontrolu.

1. Predmet uređenja su, u pravilu, odnosi koji nastaju u vezi s ostvarivanjem ciljeva u određenom području djelatnosti, tj. U biti, predmet regulacije su pravni odnosi, objedinjeni određenim karakteristikama koje ih omogućuju izdvajanje u zasebnu skupinu. Komentiranim propisom uređuju se pravni odnosi nastali glede pružanja socijalnih usluga.

Komentator djeluje kao glavni izvor zakonska regulativa odnosa u području socijalnih usluga, on je taj koji postavlja temelje državne politike u području socijalnih usluga. Zakonodavac će istaknuti tri sastavnice takve politike: pravnu, organizacijsku i gospodarsku.

Pravna osnova je skup pravnih propisa kojima se uređuju temeljna pitanja iz područja socijalnih usluga. Zadatak komentatora je uspostaviti temeljne zakonske „zagrade“, stvoriti pravni temelj za izgradnju sustava socijalnih usluga. Specifikacija pravnih normi dodijeljena je podzakonskim regulatornim pravnim aktima i regulatornim pravnim aktima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

1) utvrđuje temeljne pojmove koji se koriste za pravno uređenje i načela na kojima se temelji to uređenje i cjelokupni sustav socijalnih usluga u cjelini;

Organizacijski temelji socijalnih usluga su prije svega uspostavljanje postupka pružanja socijalnih usluga. Komentar definira krug osoba koje mogu djelovati kao pružatelji socijalnih usluga, te daje kriterije prema kojima se građani mogu klasificirati kao „primatelji socijalnih usluga“. Utvrđuje se postupak za pružanje socijalnih usluga, uklj. pravila za podnošenje zahtjeva za takve usluge. Uspostavom kruga osoba koje mogu biti organizacije socijalne službe utvrđuje se njihov pravni status, osnove za praćenje aktivnosti takvih osoba, kao i uvjete za pružanje socijalnih usluga te organizacijsku ulogu komentiranog Zakona u području socijalnih usluga.

U skladu s Ustavom Ruske Federacije, pitanja socijalnih usluga su u zajedničkoj nadležnosti Ruske Federacije i konstitutivnih subjekata Ruske Federacije. Prema Ustavu Ruske Federacije u predmetima zajedničko upravljanje Ruska Federacija i sastavni subjekti Ruske Federacije objavljuju savezne zakone i zakone i druge regulatorne pravne akte sastavnih entiteta Ruske Federacije donesene u skladu s njima. Takav dvorazinski sustav pravne regulative zahtijeva dosljednost i jasnu podjelu ovlasti između konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i federalnog središta. Ovakvu podjelu ovlasti namjerava provesti komentirani Zakon, koji utvrđuje popis ovlasti federalnih tijela vlasti, uklj. posebno ovlašteno izvršno tijelo (Ministarstvo rada Rusije), te popis ovlasti državnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Popis ovlasti utvrđuje se na temelju prakse provedbe zakona, svrhovitosti i radi stvaranja učinkovit sustav socijalne službe. Popisi dodijeljenih ovlasti su otvoreni i po potrebi se mogu dopuniti.

Organizacija sustava socijalnih usluga nije moguća bez utvrđivanja pravnog statusa glavnih sudionika u sustavu – pružatelja i primatelja socijalnih usluga. Komentar u relevantnim poglavljima utvrđuje prava i obveze gore navedenih osoba. Među obilježjima Zakona koji se komentira može se istaknuti zahtjev za informacijskom otvorenošću pružatelja socijalnih usluga, koji je dužan davati javno dostupne podatke o svom djelovanju. Ova obveza pružatelja odgovara pravu primatelja socijalne usluge na pristup takvim informacijama. Informacijska otvorenost pružatelja socijalnih usluga jedan je od jamstvenih elemenata organiziranja neovisne javne kontrole kvalitete socijalnih usluga.

1) maloljetna djeca;

2) osobe koje su uslijed toga ozlijeđene hitne situacije, oružani međuetnički (međunacionalni) sukobi.

2. Socijalne usluge u obliku socijalnih usluga u kući i u polustacionarnom obliku socijalnih usluga pružaju se besplatno ako je na dan podnošenja zahtjeva prosječni dohodak po stanovniku primatelja socijalnih usluga, izračunat u skladu s s regulatornim standardima pravni akti Ruska Federacija, u nastavku granična vrijednost ili jednak maksimalnom dohotku po stanovniku za pružanje besplatnih socijalnih usluga, utvrđenom zakonom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

3. Regulatorni pravni akti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije mogu predvidjeti druge kategorije građana kojima se socijalne usluge pružaju besplatno.

4. Postupak određivanja prosječnog dohotka po stanovniku za pružanje besplatnih socijalnih usluga za potrebe ovog Saveznog zakona utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

5. Veličina maksimalnog dohotka po glavi stanovnika za pružanje besplatnih socijalnih usluga utvrđena je zakonima konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i ne može biti niža od jednog i pol puta egzistencijalnog minimuma utvrđenog u konstitutivnom entitetu Ruske Federacije za glavne socio-demografske skupine stanovništva.


Sudska praksa prema članku 31. Saveznog zakona od 28. prosinca 2013. br. 442-FZ

    Rješenje broj: 2-1175/2018 od 21. rujna 2018. godine u predmetu broj: 2-870/2017~M-887/2017.

    Izračunava se na temelju tarifa za socijalne usluge, ali ne može premašiti 75 posto prosječnog dohotka po stanovniku primatelja socijalnih usluga, izračunatog u skladu s dijelom 4. članka 31. ovog saveznog zakona. Norme slične odredbama 4. dijela članka 32. Saveznog zakona od 28. prosinca 2013. br. 442-FZ sadržane su u 4. dijelu članka 7. Zakona Krasnodar...

    Rješenje broj 2-2507/2018 2-2507/2018~M-2525/2018 M-2525/2018 od 17.09.2018.godine u predmetu br.2-2507/2018.

    Okružni sud Zheleznodorozhny u Khabarovsku (Khabarovsk Territory) - građansko i upravno

    U stacionarnom obliku, socijalne usluge pružaju se svojim primateljima uz naknadu ili djelomično plaćanje, s izuzetkom primatelja socijalnih usluga navedenih u dijelovima 1. i 3. članka 31. ovog Saveznog zakona. Na temelju 4. dijela čl. 32, dio 4 čl. 31 Saveznog zakona br. 442-FZ, iznos mjesečne naknade za pružanje socijalnih usluga u stacionarnom obliku...

    Rješenje broj 2-2231/2018 2-2231/2018~M-1992/2018 M-1992/2018 od 18.07.2018.godine u predmetu br.2-2231/2018.

    Njegovo pružanje u skladu s ovim Saveznim zakonom ne može biti veće od iznosa plaćanja za pružanje odgovarajućih socijalnih usluga tim osobama utvrđenog na dan 31. prosinca 2014., a uvjeti za pružanje odgovarajućih socijalnih usluga ne mogu se pogoršati u usporedbi s uvjeti utvrđeni na dan 31. prosinca 2014. Članak 19...

    Rješenje broj 2-1568/2018 2-1568/2018~M-919/2018 M-919/2018 od 11.07.2018.godine u predmetu br.2-1568/2018.

    Središnji okružni sud u Togliattiju (regija Samara) - Građanski i upravni

    Socijalne usluge primateljima se pružaju u obliku socijalnih usluga u kući, ili u polustacionarnom obliku, ili u stacionarnom obliku. U skladu s dijelom 1. čl. 31. Saveznog zakona od 28. prosinca 2013. br. 442-FZ, socijalne usluge u obliku socijalnih usluga kod kuće, u polustacionarnim i stacionarnim oblicima socijalnih usluga pružaju se besplatno: 1) ...

    Rješenje broj 2-664/2018 2-664/2018 ~ M-586/2018 M-586/2018 od 05.06.2018.godine u predmetu br.2-664/2018.

    Lenjingradski okružni sud ( Krasnodarska oblast) - Građanski i upravni

    Njihov se iznos izračunava na temelju tarifa za socijalne usluge i ne može premašiti sedamdeset pet posto prosječnog dohotka po stanovniku primatelja socijalnih usluga. U dijelu 4 čl. 31. Zakona br. 442-FZ od 28. prosinca 2013. navodi se da postupak određivanja prosječnog dohotka po stanovniku za pružanje besplatnih socijalnih usluga utvrđuje Vlada Ruske Federacije. Prema pravilima...

    Rješenje broj 2-1377/2018 2-1377/2018 ~ M-1075/2018 M-1075/2018 od 29. svibnja 2018. godine u predmetu broj 2-1377/2018

    Lenjinski okružni sud u Omsku (Omska oblast) - građansko i upravno

    Njegovo pružanje u skladu s ovim Saveznim zakonom ne može biti veće od iznosa plaćanja za pružanje odgovarajućih socijalnih usluga tim osobama utvrđenog na dan 31. prosinca 2014., a uvjeti za pružanje odgovarajućih socijalnih usluga ne mogu se pogoršati u usporedbi s uvjeti utvrđeni na dan 31. prosinca 2014. Prema...