Najviše tijelo upravljanja društvenog pravnog lica je. Organizacijski i pravni temelji za osnivanje i djelovanje korporativnih nevladinih organizacija. Korporativne i jedinstvene pravne osobe

U građanskom prometu uključen je ogroman broj različitih pravnih subjekata, koji se mogu klasificirati prema nizu kriterija.

Građansko zakonodavstvo Rusije, koje je doživjelo značajne promjene 2014., drži se stava da zakonski

150

pravne osobe mogu biti korporativne ili jedinstvene (čl. 65. Građanskog zakonika Ruske Federacije), te u skladu s tim kriterijem gradi logiku daljnje klasifikacije pravnih osoba.

Tako, pravne osobečiji osnivači (sudionici) imaju pravo sudjelovanje (članstvo) u njima i čine svoje vrhovno tijelo, su korporativne pravne osobe (korporacije).

Za pravna lica (korporacije) Građanski zakonik Ruske Federacije uključuje: poslovna partnerstva i trgovačka društva, seljačka (poljoprivredna) gospodarstva, gospodarska društva, proizvodne i potrošačke zadruge, javne organizacije, društveni pokreti, udruge (sindikati), udruge posjednika, kozačka društva i zajednice autohtonih naroda Ruska Federacija.

Članovi društva (sudionici, članovi, dioničari i dr.) imaju pravo sudjelovati u vođenju poslova društva, primati podatke o djelatnosti društva i upoznavati se s njegovom knjigovodstvenom i drugom dokumentacijom, žaliti se protiv odluka tijela društva koja povlače građanskopravne posljedice, zahtijevaju, djelujući u ime društva, naknadu za gubitke nanesene društvu i osporavaju transakcije koje je ono izvršilo.

vrhovno tijelo korporacija je glavna skupština njegovih sudionika (članak 65. 3. Građanskog zakonika Ruske Federacije). Društvo ima jedino izvršno tijelo (direktor, direktor tvrtke, predsjednik i dr.), a može se formirati i kolegijalno izvršno tijelo (odbor, ravnateljstvo i dr.). Uz izvršna tijela trgovačko društvo može osnovati kolegijalno tijelo upravljanja (nadzorni ili drugi odbor) koje nadzire rad izvršnih tijela trgovačkog društva i obavlja druge poslove koji su mu zakonom ili statutom trgovačkog društva dodijeljeni. -,|

Korporativne pravne osobe mogu biti komercijalne (kojima je glavni cilj djelovanja profit) i nekomercijalne (kojima je glavni cilj djelovanja profit i ne raspodjeljuju dobit među sudionicima) organizacije.

Komercijalne korporacije uključuju sljedeća pravna lica:

1)puno partnerstvo. Sukladno stavku 1. čl. 69 Građanskog zakonika Ruske Federacije, partnerstvo se priznaje kao punopravno partnerstvo, čiji su sudionici (generalni partneri), u skladu sa sporazumom sklopljenim između njih, angažirani u

do 4. Vrste pravnih osoba __________________________ 151

obavljaju poduzetničke poslove u ime društva i odgovaraju za njegove obveze imovinu koju posjeduju.

Ortačko društvo nastaje i djeluje na temelju ugovora o osnivanju. Svaki član puno partnerstvo ima pravo djelovati u ime društva, ako ugovorom o osnivanju nije utvrđeno da svi njegovi sudionici zajednički posluju ili je vođenje poslova povjereno pojedinim sudionicima.

Dobici i gubici generalnog društva raspoređuju se među njegovim sudionicima razmjerno njihovim udjelima u temeljnom kapitalu, osim ako ugovorom o osnivanju ili drugim sporazumom sudionika nije drukčije određeno. Sporazum o uklanjanju bilo kojeg sudionika partnerstva iz sudjelovanja u dobiti ili gubitku nije dopušten (članak 74. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Sudionici društva snose solidarno supsidijarna odgovornost svojom imovinom za obveze ortaštva;

2)ograničeno partnerstvo (komanditno društvo)- to je partnerstvo pri čemu zajedno sa sudionicima iz obavljaju poduzetničke poslove u ime društva i odgovaraju za obveze društva svojom imovinom (komplementari), ima jednog ili više sudionika - suradnici(komanditni partneri) koji snose rizik gubitaka povezanih s aktivnostima ortačkog društva, u u granicama svojih doprinosa te ne sudjeluju u provedbi poduzetničkih aktivnosti ortačkog društva.

Broj komanditora u komanditnom društvu ne smije biti veći od 20 osoba, inače se ovo društvo mora preoblikovati u gospodarsko društvo.

Upravljanje poslovima komanditnog društva obavljaju komplementari. Uplatitelji nemaju pravo na vjeru sudjelovati u upravljanju i poslovanju ortaštva, osporavati radnje komplementara u upravljanju i poslovanju ortaštva, ali imaju pravo na dio dobiti ortaštva koji pripada na svoj udio u temeljnom kapitalu, na način propisan ugovorom o osnivanju;

3)seljačko (farmsko) gospodarstvo– dobrovoljno udruživanje građana na temelju članstva radi zajedničke proizvodnje ili dr ekonomska aktivnost na području Poljoprivreda na temelju njihovog osobnog sudjelovanja i udruživanja imovinskih doprinosa članova seljačkog (poljoprivrednog) gospodarstva (čl. 86 "Građanskog zakonika Ruske Federacije).

152 " Glava 16. Građansko pravni odnos

Imovina seljačkog (poljoprivrednog) gospodarstva pripada mu po pravu vlasništva, ali članovi seljačkog (poljoprivrednog) gospodarstva osnovani kao pravna osoba snose obveze seljačkog (poljoprivrednog) gospodarstva. podružnica odgovornost;

4)društvo sa ograničenom odgovornošću, koja je priznata kao gospodarsko društvo, odobren kapital koja se dijeli na ^ dionica. -SCH

Za razliku od prethodnih organizacija, sudionici društva s ograničenom odgovornošću ne odgovaraju za svoje obveze i snose rizik gubitaka povezanih s djelatnošću društva, samo u granicama vrijednosti svojih dionica(Stavka 1, članak 87 Građanskog zakona Ruske Federacije).

Broj sudionika u društvu s ograničenom odgovornošću ne smije biti veći od 50, u protivnom podliježe preoblikovanju u dioničko društvo. Iz navedenog proizlazi da i jedna osoba može biti osnivač društva s ograničenom odgovornošću.

Osnivači društva s ograničenom odgovornošću sklapaju između sebe pisani ugovor o osnivanju društva s ograničenom odgovornošću, utvrđuju postupak njihove provedbe. zajedničke aktivnosti o osnivanju društva, veličini temeljnog kapitala društva, veličini njihovih udjela u temeljnom kapitalu društva i drugim uvjetima;

5)dioničko društvo- Riječ je o gospodarskom društvu čiji je temeljni kapital podijeljen na određeni broj dionica. Članovi dioničkog društva (dioničari) ne odgovaraju za njegove obveze i snose rizik gubitaka u vezi s poslovanjem društva, unutar vrijednosti svojih dionica.

Dioničko društvo je priznato javnost, ako se njegove dionice i vrijednosni papiri koji se mogu pretvoriti u njegove dionice javno plasiraju (otvorenom pretplatom) ili se javno trguje pod uvjetima utvrđenim zakonima o vrijednosnim papirima (članak 66. 3. Građanskog zakonika Ruske Federacije). -"jedan

Sukladno stavku 5. čl. 97 Građanskog zakonika Ruske Federacije u javnom dioničkom društvu ne može se ograničiti broj dionica u vlasništvu jednog dioničara, njihova ukupna nominalna vrijednost, kao ni najveći broj glasova dodijeljenih jednom dioničaru. Dakle, dioničko društvo može se sastojati (ili osnovati) od jedne osobe. ^

Osnivački dokument dioničkog društva je statut koji odobravaju osnivači.

Statut dioničkog društva mora sadržavati podatke o trgovačkom nazivu društva i njegovom mjestu, uvjetima za

§ 4. Vrste pravnih osoba _________________________153

kategorije dionica koje izdaje društvo, njihovu nominalnu vrijednost i količinu, visinu temeljnog kapitala društva, prava dioničara, sastav i nadležnost tijela društva te postupak njihova odlučivanja (st. 3. čl. 98 Građanskog zakonika Ruske Federacije);

6)proizvodna zadruga (artel) - dobrovoljno udruživanje građana na temelju članstva radi zajedničke proizvodne ili druge gospodarske djelatnosti (proizvodnja, prerada, promet industrijskih, poljoprivrednih i drugih proizvoda, obavljanje poslova, trgovina, potrošačke usluge, pružanje drugih usluga), temeljene na osobnom radu i ostalih sudjelovanja i njezinih članova udruga (sudionici) imovinske dionice(Članak 106. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Članovi proizvodne zadruge snose obveze zadruge podružnica odgovornost.

Osnivački dokument proizvodne zadruge je njezina statuta, odobrena od strane skupštine članova, kojih mora biti najmanje pet.

Imovina u vlasništvu proizvodne zadruge podijeljena je na udjele svojih članova u skladu sa statutom zadruge.

Dobit proizvodne zadruge raspoređuje se među članovima u skladu s njihovim radna participacija ako zakonom o proizvodnim zadrugama i statutom zadruge nije drugačije određeno.

Neprofitnim korporativnim organizacijama uključuje sljedeće pravne osobe:

1) potrošačka zadruga- dobrovoljno udruživanje temeljeno na članstvu građana ili građana i pravnih osoba radi zadovoljavanja njihovih materijalnih i drugih potreba, koje se provodi udruživanjem svojih članova imovinskim udjelima (članak III. KRF).

Za razliku od proizvodne zadruge, potrošačka zadruga je neprofitna organizacija i njezini članovi nisu dužni sudjelovati u njezinoj djelatnosti osobnim radom. Potrošačke zadruge uključuju npr. stambene i dačke zadruge;

2)društvena organizacija je dobrovoljno udruživanje građana udruženih na temelju zajedničkih interesa radi zadovoljenja duhovnih ili dr nematerijalan potrebe, zastupati i štititi zajedničke interese i ostvarivati ​​dr

154_______________Glava 16. Građanskopravni odnosi

ciljevi protivni zakonu (arhitektonska, znanstvena, domoljubna društva i dr.).

Na temelju stavka 2. čl. 123 4 Građanskog zakonika Ruske Federacije, javna organizacija je vlasnik svoje imovine. Njegovi sudionici (članovi) ne zadržavaju imovinska prava na imovinu koju su prenijeli u vlasništvo organizacije, uključujući besplatno članstvo. Sudionici (članovi) javne organizacije ne odgovaraju za obveze organizacije u kojoj sudjeluju kao članovi, a organizacija ne odgovara za obveze svojih članova;

3)društveni pokret- masovna javna udruga sastavljena od članova, nečlan, ostvarivanje društvenih, političkih i drugih društveno korisnih ciljeva koje podržavaju članovi društvenog pokreta"; .J

4)udruga (sindikat)- udruga pravnih osoba i (ili);

građana, koji se temelje na dobrovoljnom ili, u slučajevima utvrđenim zakonom, na obveznom članstvu, a stvoreni su za zastupanje i zaštitu zajedničkih, uključujući i profesionalne interese, za postizanje društveno korisnih ciljeva, kao i drugih ciljeva koji nisu u suprotnosti sa zakonom i od nekomercijalne prirode.

U organizacijsko-pravnom obliku udruge (sindikata), primjerice, udruge osoba stvaraju se s ciljem usklađivanja svojih poduzetničke aktivnosti, zastupanje i zaštita opće imovinskih interesa, strukovnih udruga građana kojima nije cilj zaštita radna prava i interese svojih članova;

5)udruga vlasnika nekretnina- dobrovoljno udruženje vlasnika nekretnina (prostora u zgradi, u stambenoj zgradi, vikendica itd.), koje su stvorili za zajedničko posjedovanje, korištenje i, u granicama utvrđenim zakonom, raspolaganje imovinom (stvarima) ), koji su na temelju zakona u njihovoj zajedničkoj svojini ili zajedničkoj uporabi.

Neprofitnim korporativnim organizacijama također uključuju: Kozačka društva, zajednice autohtonih naroda Rusije, odvjetničke komore i odvjetničke komore.

Unitarne pravne osobe

Za razliku od gore navedenih komercijalnih i nekomercijalnih korporativnih pravnih osoba, u jedinstvenim pravnim osobama osnivači ne postaju njihovi sudionici i ne stječu članska prava u njima.

s 4. Vrste pravnih osoba ______________ 155

Trgovačkim jedinstvenim pravnim osobama uključuju državna i općinska unitarna poduzeća.

Sukladno čl. 113 Građanskog zakonika Ruske Federacije, jedinstveno poduzeće je komercijalna organizacija koja nije obdarena pravom vlasništva nad imovinom koju joj je dodijelio vlasnik. Imovina jedinstvenog poduzeća je nedjeljiva i ne može se dijeliti na uloge (dionice, dionice), u broj između zaposlenih u poduzeću.

Imovina državnog ili općinskog jedinstvenog poduzeća u vlasništvu je njegovog osnivača, odnosno u državnom ili općinskom vlasništvu, i pripada takvom poduzeću na temelju prava gospodarskog upravljanja ili operativnog upravljanja.

Stavak 2. čl. 2 Saveznog zakona od 14. studenog 2002. br. 161-FZ „O državnim i općinskim jedinstvenim poduzećima” utvrđuje da se u Rusiji stvaraju i djeluju sljedeće vrste jedinstvenih poduzeća:

gospodarsko upravljanje(savezni državno poduzeće, državno poduzeće konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i komunalno poduzeće);

Unitarna poduzeća temeljena na zakonu operativni menadžment(savezno državno poduzeće, državno poduzeće konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i gradsko državno poduzeće).

Članak 295. Građanskog zakonika Ruske Federacije utvrđuje da je vlasnik imovine koja se nalazi u ekonomsko upravljanje, u skladu sa zakonom rješava pitanja osnivanja poduzeća, utvrđivanja predmeta i ciljeva njegova djelovanja, njegove reorganizacije i likvidacije, imenuje direktora (upravitelja) poduzeća, vrši nadzor nad namjenskim korištenjem i sigurnošću imovinu koja pripada poduzeću. Vlasnik ima pravo primiti dio dobiti od korištenja imovine pod gospodarskim upravljanjem poduzeća. Općenito, ovo poduzeće ima pravo samostalno raspolagati dobivenom dobiti.

Istodobno, poduzeće nema pravo prodati imovinu koja mu pripada na pravu gospodarskog upravljanja. nekretnina, iznajmljivati, zalagati, ulagati u temeljni (rezervni) kapital poslovna društva i partnerstva ili na drugi način raspolagati ovom imovinom bez pristanka vlasnika. Međutim, ovo poduzeće ima pravo slobodno raspolagati pokretnom imovinom.

156 _______________"____Glava 16. Građanskopravni odnosi

Ustanova i poduzeće u državnom vlasništvu, kojemu je imovina ustupljena po pravu operativni menadžment, samo posjeduju i koriste tu imovinu u granicama utvrđenim zakonom, u skladu s ciljevima svoje djelatnosti, namjenom te imovine, te raspolažu tom imovinom samo uz suglasnost vlasnika te imovine.

Vlasnik imovine ima pravo povući višak, neiskorištenu ili neiskorištenu namjenski imovinu dodijeljenu ustanovi ili državnom poduzeću. Postupak raspodjele dobiti poduzeća u državnom vlasništvu određuje i vlasnik njegove imovine.

Nekomercijalne jedinstvene pravne osobe uključuju:

1)fond- jedinstvena neprofitna organizacija bez članstva, koju osnivaju građani i (ili) pravne osobe na temelju dobrovoljnih imovinskih priloga i radi dobrotvornih, kulturnih, obrazovnih ili drugih društvenih, društveno korisnih ciljeva;

2)institucija- stvorena jedinstvena neprofitna organizacija vlasnik za provedbu upravljačkih, društveno-kulturnih ili drugih funkcija nekomercijalne prirode;

3)autonomna neprofitna organizacija - jedinstvena neprofitna organizacija koja nema članstvo, a nastala je imovinskim ulozima građana ili pravnih osoba radi pružanja usluga u području obrazovanja, zdravstva, kulture, znanosti i drugim područjima nekomercijalne djelatnosti ;

4)vjerska organizacija- dobrovoljna udruga građana ili drugih osoba koje stalno i zakonito borave na području Rusije, koju su osnovali u svrhu zajedničkog ispovijedanja i širenja vjere i registrirani na način propisan zakonom kao pravna osoba.

Objekti građanskih prava

Objekt građanskih prava je i materijalno i nematerijalno dobro (ili proces nastanka tog dobra), radi kojeg subjekt stupa u građanskopravni odnos. Objekt građanskih prava i objekt građanskopravnih odnosa mogu biti | tretirati kao sinonime. .J

Sasvim je prirodno da objekt građanskog prava! ne postaju nikakve koristi, već samo one koje su u stanju zadovoljiti interese sudionika u ovom pravnom odnosu.

§ 5. Predmeti građanskih prava ______ 157

U čl. 128 Građanskog zakonika Ruske Federacije je dan popis objekata građanskih prava.

X uključuju: stvari, uključujući gotovinu i dokumentarne vrijednosne papire, drugu imovinu, uključujući negotovinsku unovčiti, vrijednosni papiri bez papira, imovinska prava;

rezultati rada i pružanja usluga; zaštićeni rezultati intelektualne djelatnosti i izjednačeni načini individualizacije ( intelektualno vlasništvo); nematerijalne koristi.

Neki od označenih predmeta građanskih prava mogu biti ograničeni u prometu, tj. transakcije s njima mogu biti dopuštene samo uz posebno dopuštenje nadležnih tijela (zemljište, podzemlje, oružje, plemeniti metali itd.).

Glavni dio objekata građanskih prava je vlasništvo, koji se može shvatiti kao skup stvari, imovinskih prava i obveza.

Stvari mogu biti i sredstva za proizvodnju i potrošna dobra, mogu biti pokretne i nepokretne (čije je kretanje nemoguće bez nesrazmjerne štete njihovoj namjeni). Stvari se mogu pojaviti u građanskom prometu kao jedinstveni imovinski kompleks (poduzeće), biti djeljive i nedjeljive (čija dioba je nemoguća bez uništenja, oštećenja stvari ili promjene njezine namjene). Posebna vrsta stvari su novac i vrijednosni papiri.

Nematerijalnom davanja kao objekti građanskih prava čl. 150 Građanskog zakonika Ruske Federacije odnosi se na život i zdravlje, osobno dostojanstvo, osobni integritet, čast i dobro ime, poslovni ugled, nepovredivost privatnog života, nepovredivost doma, osobne i obiteljske tajne, slobodu kretanja i izbora boravišta i boravišta, ime građanina, autorstvo i druga nematerijalna dobra. "

Zakonodavac naglašava da su nematerijalna dobra koja građaninu pripadaju od rođenja ili na temelju zakona neotuđiva i neprenosiva na drugu osobu.

Građanski zakonik Ruske Federacije u čl. 151 utvrđuje odredbu prema kojoj ako je građanin radnjama kojima se povrijeđuju njegova osobna neimovinska prava pretrpio moralnu štetu (fizičku ili moralnu patnju), sud može prekršitelju izreći obvezu novčane naknade za navedenu štetu.

U načine zaštite nematerijalnih dobara ubraja se i pravo građanina da pred sudom zahtijeva opovrgavanje informacija koje diskreditiraju njegovu čast, dostojanstvo ili poslovni ugled, ako se šire

. . " ! . . " Ґ

158 ____________________Glava 16. Građanskopravni odnosi

pružanje takvih informacija neće dokazati da su istinite. Na temelju čl. 152 Građanskog zakonika Ruske Federacije, pobijanje se mora izvršiti na isti način na koji su informacije o građaninu širene ili na drugi sličan način.

Prema čl. 152 2 Građanskog zakonika Ruske Federacije, bez pristanka građanina, prikupljanje, pohranjivanje, distribucija i korištenje bilo kakvih podataka o njegovom privatnom životu, posebno podataka o njegovom podrijetlu, mjestu njegovog boravka ili prebivališta, osobnih i obiteljski život, nije dopušteno.

Neprofitne organizacije imaju sve veći značaj u formiranju civilnog društva u Rusiji. Tako Savezni zakon od 5. travnja 2010. „O izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije koji se odnose na podršku društveno usmjerenim neprofitnim organizacijama” navodi mjere za jačanje njihove uloge u formiranju civilnog društva. Ipak, očito se podcjenjuje uloga neprofitnih organizacija koje čine temelj civilnog društva, bez kojeg je postojanje pravne države i provedba načela demokracije.<1>. Autor navedene publikacije ispravno primjećuje da je nemoguće pronaći optimalne pristupe definiciji pravni status neprofitne organizacije, ne računajući ekonomske osnove njihovu djelatnost, područja djelovanja i ulogu koja im je dodijeljena, što je jasno pokazala rasprava u društvu o Saveznom zakonu o stranom agentu.

——————————–

<1>Soifer T.V. Status ne komercijalna organizacija// Nekomercijalne organizacije: teorijski i praktični problemi. M., 2009. S. 56 - 59.

Nastanak većine vrsta neprofitnih organizacija temelji se na ekonomskim preduvjetima zbog nedostataka tržišnog mehanizma upravljanja, budući da je neučinkovit u realizaciji određenih pogodnosti. Neprofitne organizacije su raznolike i same po sebi heterogene. Na primjer, neki od njih osiguravaju interakciju između gospodarstva i države (na primjer, neprofitna partnerstva i druge vrste udruga i sindikata), drugi su usmjereni na jačanje uloge civilnog društva u javnom životu zemlje (na primjer , javne organizacije).

Za socijalne aktivnosti Karakteristično je da se uspješno provodi ne samo neprofitne organizacije u obliku pravne osobe, ali i subjekta, skupine osoba koje nemaju takav status. U praktičnim aktivnostima provedbe zakona važno je utvrditi u kojim slučajevima statutarne aktivnosti neprofitnih organizacija zahtijevaju korištenje pravnog oblika pravne osobe, budući da statutarne aktivnosti kao takve ni na koji način nisu povezane sa sudjelovanjem neprofitna organizacija u civilnom prometu, za razliku od komercijalne organizacije. U većini slučajeva neprofitne organizacije nastaju radi osiguranja osnovne (statutarne) djelatnosti, au slučajevima kada obavljaju druge dohodovne djelatnosti, neprofitne organizacije moraju imati posebnu imovinu, na koju se mogu uplatiti obveze.

NA novo izdanje Građanski zakonik Ruske Federacije, prethodno postojeći jedinstveni stavak "Neprofitne organizacije" podijeljen je na § 6 "Neprofitne korporativne organizacije" i § 7 "Neprofitne jedinstvene organizacije".

Neprofitne korporativne organizacije- pravne osobe koje kao glavni cilj svog djelovanja nemaju stjecanje dobiti i dobivenu dobit ne raspoređuju među sudionicima, čiji osnivači (sudionici) stječu pravo sudjelovanja (članstva) u njima i čine njihovo najviše tijelo sukladno stavku 1. čl. 65.3 Građanskog zakona Ruske Federacije (klauzula 1, članak 123.1 Građanskog zakona Ruske Federacije).

U istom članku navedeni su organizacijski i pravni oblici u kojima se mogu osnivati ​​samo neprofitne trgovačke organizacije. Za razliku od prethodnog Zakona o neprivrednim organizacijama, popis korporativnih i jedinstvenih neprivrednih organizacija je zatvoren.

Savezni zakon od 20. srpnja 2012. "O izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije u vezi s reguliranjem aktivnosti nekomercijalnih organizacija koje djeluju kao strani agenti" izmijenio je, posebno, Savezni zakon "O javnim udrugama" iz svibnja 19, 1995. iu Zakonu o neprofitnim organizacijama. Prvonavedeni Zakon propisuje postupak uključivanja javne udruge koja namjerava sudjelovati političko djelovanje, u registar neprofitnih organizacija koje obavljaju poslove stranog zastupnika.

Status stranog agenta odnosi se samo na javne organizacije, društveni pokreti, tijela javne inicijative i teritorijalne javne samouprave, ako su registrirani kao pravne osobe i bavit će se političkom djelatnošću ( stavak 6. čl. 2Zakon o neprofitnim organizacijama).

Neprofitna organizacija koja djeluje kao strani agent, je ruska neprofitna organizacija koja prima sredstva i drugu imovinu od stranih država, njihovih državnih tijela, međunarodnih i strane organizacije, strani državljani, osobe bez državljanstva ili osobe koje oni ovlaste i (ili) od ruskih pravnih osoba koje primaju sredstva i drugu imovinu iz navedenih izvora (osim otvorenih dioničkih društava s državnim sudjelovanjem i njihovih podružnica), i koja sudjeluje, uključujući u interesu stranih izvora, u političke aktivnosti koje se provode na teritoriju Ruske Federacije (članak 2. Zakona o nekomercijalnim organizacijama).

neprofitna organizacija osim politička stranka, priznaje se kao sudjelovanje u političkim aktivnostima koje se provode na teritoriju Ruske Federacije, ako, bez obzira na ciljeve navedene u svojim konstitutivnim dokumentima, sudjeluje (uključujući kroz financiranje) u organizaciji i provođenju političkih akcija u cilju utjecati na usvajanje tijela vlasti odluke usmjerene na promjenu njihove državne politike, kao i na oblikovanje javno mišljenje za naznačene svrhe.

Nevezano uz političko djelovanje djelatnosti u području znanosti, kulture, umjetnosti, zdravstva, prevencije i zaštite zdravlja građana, socijalne potpore i zaštite građana, zaštite majčinstva i djetinjstva, društvene potpore osobama s invaliditetom, propagande Zdrav stil životaživot, tjelesna i zdravstvena kultura i športa, zaštite flore i faune, dobrotvorne djelatnosti, kao i djelatnosti u području promicanja dobrotvornosti i volontiranja (čl. 2. st. 6. Zakona o neprofitnim organizacijama).

Treba napomenuti da se aktivnosti u području obrazovanja mogu, pod određenim uvjetima, smatrati političkim (primjerice, aktivnosti na osposobljavanju članova izbornih povjerenstava, izbornih promatrača i sl.).

Neprofitne organizacije koje primaju sredstva i drugu imovinu iz inozemnih izvora vode posebnu evidenciju o prihodima (rashodima) primljenim (nastalim) u okviru primitaka iz inozemnih izvora i prihodima (rashodima) primljenim (nastalim) u okviru tih primitaka. Zakonom se utvrđuju pravila za podnošenje izvješća o njihovim aktivnostima, o personalnom sastavu upravnih tijela, dokumenata o namjeni potrošnje financijski izvori i drugu imovinu, uključujući i onu primljenu iz inozemnih izvora, kao i revizorsko izvješće.

Neprofitna organizacija koja djeluje kao strani agent(Osim javne udruge), sve su vrste neprofitnih organizacija na koje se primjenjuje Zakon o neprofitnim organizacijama.

Zakon o stranom agentu jedan je od temelja za zabranu osnivanja neprofitnih organizacija koje imaju ciljeve koji su suprotni zakonu ili temeljima pravne države ili morala.

U Odluci Ustavnog suda Ruske Federacije od 8. travnja 2014. „O slučaju provjere ustavnosti odredbi stavka 6. članka 2. i stavka 7. članka 32. Saveznog zakona „O nekomercijalnim organizacijama“ i dio 1 članka 19.34 Kodeksa Ruske Federacije o upravni prekršaji u vezi s pritužbama povjerenika za ljudska prava u Ruskoj Federaciji, fonda “Kostromski centar za potporu javnim inicijativama”, građani L.G. Kuzmina, S.M. Smirenski i V.P. Yukechev” primijetio je da su međusobno povezane odredbe stavka 6. čl. 2. st. 2. st. 7. čl. 32 Saveznog zakona „O neprofitnim organizacijama” nisu u suprotnosti s Ustavom Ruske Federacije.

Neprofitne organizacije mogu imati građanska prava i snositi građanske obveze u skladu s ciljevima njihova stvaranja i djelovanja, predviđenima njihovim statutom.

Neprofitna trgovačka društva nastaju odlukom osnivača na glavnoj (konstituirajućoj) skupštini, konferenciji, kongresu i sl. Ta tijela odobravaju statut relevantne neprofitne organizacije i formiraju njezina tijela (točka 3, članak 123.1 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Na temelju usporedbe st. 3. čl. 50. i st. 1. čl. 65.1 Građanskog zakonika Ruske Federacije, pravne osobe koje nisu komercijalne korporativne organizacije, mogu se stvoriti u organizacijskim i pravnim oblicima sljedećih vrsta:

Vrste i tipovi organizacijsko-pravnih oblika pravne osobe

Vrste korporativnih neprofitnih organizacija	Vrste korporativnih neprofitnih organizacija
Potrošačke zadruge	stanovanje, stanogradnja i garažne zadruge, hortikulturni, hortikulturni i zemlja potrošačke zadruge, društva za uzajamno osiguranje, kreditne zadruge, zakupnine, poljoprivredne potrošačke zadruge;
Javne organizacije	političke stranke i sindikati osnovani kao pravne osobe ( sindikalne organizacije), društveni pokreti, tijela javnog amaterizma, teritorijalne javne samouprave;
Udruge (sindikati)	neprofitna partnerstva samoregulativne organizacije, udruge poslodavaca, udruge sindikata, zadruge i javne organizacije, trgovačko-industrijske, javnobilježničke i odvjetničke komore;
Udruge vlasnika nekretnina	udruge vlasnika kuća;
Kozačka društva uključena u Državni registar Kozačka društva u Ruskoj Federaciji	Kozačka društva upisana u državni registar kozačkih društava Ruske Federacije;
Zajednice autohtonih naroda Ruske Federacije	zajednice autohtonih naroda Ruske Federacije.

Načelo ograničenog broja vrsta organizacijskih i pravnih oblika neprofitnih korporativnih organizacija utvrđeno u Građanskom zakoniku Ruske Federacije dat će pozitivan učinak samo u slučaju kada se izrade i donesu temeljni zakoni o potrošačkim zadrugama, javnim organizacijama i udrugama (savezima).

6.1. Potrošačke zadruge

potrošačka zadruga- udruga koja se temelji na članstvu građana ili građana i pravnih osoba radi zadovoljavanja njihovih materijalnih i drugih potreba, koja se provodi spajanjem svojih članova s ​​imovinskim udjelima (1. stavak, članak 123.2. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Statut potrošačke zadruge mora sadržavati podatke o nazivu i mjestu zadruge, o predmetu i ciljevima njezine djelatnosti, uvjetima o visini udjela članova zadruge; o sastavu i postupku uplaćivanja udjela članova zadruge io njihovoj odgovornosti za povredu obveze udjela udjela; o sastavu i nadležnosti tijela zadruge i postupku donošenja odluka od strane njih, uključujući pitanja o kojima se odluke donose jednoglasno ili kvalificiranom većinom glasova; postupak pokrića gubitaka članova zadruge. Naziv potrošačke zadruge mora sadržavati oznaku glavne svrhe njezine djelatnosti, kao i riječ "zadruga".

Članovi potrošačke zadruge dužni su u roku od 3 mjeseca nakon usvajanja godišnje bilance pokriti nastale gubitke dodatnim doprinosima. U slučaju neispunjenja ove obveze zadruga se može likvidirati sudski poredak na zahtjev vjerovnika. Članovi potrošačke zadruge solidarno i pojedinačno snose supsidijarnu odgovornost za svoje obveze u granicama neplaćenog dijela dodatnog doprinosa svakog od članova zadruge (članak 123.3 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Potrošačka zadruga, odlukom svih članova, može se preoblikovati u javnu organizaciju, udrugu (savez), samostalnu neprofitnu organizaciju ili zakladu.

Prije donošenja jedinstvenog zakona o potrošačkom zadruzi, zakon o potrošačkoj zadruzi, zakoni o pojedinim vrstama potrošačkog zadruga iz st. 3. čl. 50 Građanskog zakonika Ruske Federacije primjenjuju se u dijelu koji nije u suprotnosti s čl. 123.2 i 123.3 Građanskog zakona Ruske Federacije.

Zakon o neprofitnim organizacijama ne primjenjuje se na potrošačke zadruge, njihove aktivnosti regulirane su Građanskim zakonikom Ruske Federacije, zakonima o potrošačkim zadrugama, drugim zakonima i pravni akti(točka 3. članak 1. Zakona o neprivrednim organizacijama). Takav je propis u skladu s čl. 123.3 Građanskog zakonika Ruske Federacije o obvezi davanja dodatnih doprinosa članova potrošačke zadruge u slučaju gubitaka u aktivnostima zadruge. Propisuje značajke organizacijskog i pravnog oblika potrošačke zadruge, čime se može tvrditi da sadrži znakove trgovačke organizacije.

6.2. Udruge vlasnika nekretnina

Ova vrsta organizacijsko-pravnog oblika neprofitne trgovačke organizacije odvojena je od potrošačke zadruge, budući da je jedina njegova vrsta, navedena u stavku 3. čl. 50 Građanskog zakonika Ruske Federacije, - partnerstvo vlasnika stanova, postalo je rašireno kao oblik zajedničkog upravljanja kompleksom nekretnina u stambenoj zgradi, nažalost, u praksi se otkrivaju značajne zlouporabe u aktivnostima društava za upravljanje. Građani su često prisiljeni osporiti valjanost osnivanja udruge vlasnika stanova<1>.

——————————–

<1>Na primjer: Rezolucija predsjedništva Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 10. srpnja 2012. N 2364/12 u predmetu N A40-45218 / 11-121-323.

Udruga vlasnika nekretnina- dobrovoljno udruženje vlasnika nekretnina (prostorije u zgradi, uključujući u stambenoj zgradi, ili u nekoliko zgrada, stambenih zgrada, seoskih kuća, hortikulturnih, vrtnih ili ljetnih parcela itd.), koje su stvorili za zajedničko posjedovanje, korištenje iu granicama utvrđenim zakonom raspolaganja imovinom (stvarima), koje su na temelju zakona u njihovom zajedničkom vlasništvu ili u zajedničkoj uporabi, kao i za postizanje drugih ciljeva predviđenih zakonima (stavak 1. članka 123.12 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Udruga vlasnika nekretnina odlukom svojih članova može se preoblikovati u potrošačku zadrugu.

Kvalificirajuće obilježje ove vrste neprofitnog trgovačkog društva je činjenica da zajednička imovina u stambenoj zgradi, kao i zajednički objekti u hortikulturnim, hortikulturnim i seoskim neprofitnim društvima, pripadaju članovima odgovarajućeg ortačkog društva na osnovi zajedničkog vlasništva, ako zakonom nije drukčije određeno. Udio u zajedničkoj imovini člana tak neprofitno partnerstvo slijedi sudbina vlasništva navedenih prostora ili zemljišna parcela(Članak 123.13 Građanskog zakona Ruske Federacije).

U isključivu nadležnost najvišeg tijela ortačkog društva vlasnika nekretnina, uz pitanja navedena u stavku 2. čl. 65.3 Građanskog zakonika Ruske Federacije, također uključuje donošenje odluka o utvrđivanju iznosa obveznih plaćanja i doprinosa članova partnerstva (1. stavak članka 123.14 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Osnivanje i rad udruge vlasnika stanova, pravni status njegovih članova reguliran je prvenstveno Odjeljkom VI LC RF.

udruga vlasnika kuća(u daljnjem tekstu - HOA) - neprofitna organizacija, udruga vlasnika prostora u stambenoj zgradi za zajedničko upravljanje kompleksom nekretnina u stambenoj zgradi, osiguravajući život ovog kompleksa, posjedovanje, korištenje i unutar utvrđena ograničenja, raspolaganje zajedničkom imovinom u stambenoj zgradi (članak 135. LC RF) .

Broj članova HOA koji su osnovali partnerstvo mora biti veći od 50% glasova ukupnog broja vlasnika prostora u stambenoj zgradi. Vlasnici prostora u stambenoj zgradi mogu stvoriti samo jedan HOA. Na glavnoj skupštini članova HOA, koja je upravno tijelo stambene zgrade, utvrđuje se procjena prihoda i rashoda za godinu, uključujući potrebne troškove za održavanje i popravak zajedničke imovine, troškove remont i rekonstrukcija stambene zgrade, posebni doprinosi i odbitci u rezervni fond, kao i drugi troškovi utvrđeni poveljom HOA (članak 2., stavak 1., članak 137. i stavak 1. stavak 2., članak 44. LC RF ).

Radi postizanja ciljeva predviđenih poveljom, HOA ima pravo baviti se gospodarskim aktivnostima, održavati, upravljati i popravljati nekretnine, iznajmljivati, iznajmljivati ​​dijelove zajedničke imovine u stambenoj zgradi. Prihodi od gospodarskih aktivnosti, na temelju odluke glavne skupštine udruge vlasnika stanova, koriste se za plaćanje općih troškova ili se usmjeravaju u posebna sredstva koja se troše u svrhe predviđene statutom partnerstva (članak 152. LC RF ).

Posebnost formiranja imovine HOA je da se utvrđivanje iznosa obveznih plaćanja i doprinosa, drugih sredstava HOA provodi na temelju odluke glavne skupštine njegovih članova.

Odluka glavne skupštine, donesen u skladu s postupkom utvrđenim Zakonom o stanovanju Ruske Federacije, o pitanjima koja se odnose na nadležnost takvog sastanka obvezan je za sve vlasnike prostorija u stambenoj zgradi, uključujući i za njihove vlasnike koji nisu sudjelovali u glasovanju (klauzula 5, članak 46 Stambenog zakona Ruske Federacije)<1>. U slučaju da vlasnik prostora u stambenoj zgradi ne ispuni svoje obveze sudjelovanja u općim troškovima HOA-a, HOA ima pravo zahtijevati sudskim putem obveznu naknadu obveznih plaćanja i doprinosa. HOA može sudski zahtijevati punu naknadu za gubitke koji su mu prouzročeni zbog neispunjavanja obveza vlasnika prostora plaćanja obveznih plaćanja i doprinosa te plaćanja drugih općih troškova (stavci 3. i 4. članka 137. ZK RF).

——————————–

<1>Vidi više: Andreev V.K. Odluke sastanaka // Civilist. 2013. N 3. S. 3 - 72.

HOA ima pravo sklopiti ugovor o upravljanju stambenom zgradom s organizacijom za upravljanje (članak 168. LC RF).

6.3. Javne organizacije

Javne organizacije- dobrovoljna udruživanja građana koja se na način propisan zakonom udružuju na temelju zajedničkih interesa radi zadovoljavanja duhovnih i drugih nematerijalnih potreba, te zastupanja i zaštite zajedničkih interesa i ostvarivanja drugih ciljeva koji nisu u suprotnosti sa zakonom (čl. 1 članka 123.4 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Zakonodavac je promijenio pristup vrstama javnih organizacija. Za razliku od izdanja Građanskog zakonika Ruske Federacije, usvojenog u prvom čitanju, u izdanju Građanskog zakonika Ruske Federacije koje je stupilo na snagu, kozačka društva i zajednice autohtonih naroda Ruske Federacije nisu klasificirane kao javne organizacije, ali se zbog sociokulturnih i političkih obilježja izdvajaju kao samostalni tipovi neprofitnih korporativnih organizacija .

Javna organizacija je vlasnik svoje imovine. Njegovi sudionici (članovi) ne zadržavaju imovinska prava na imovinu koju su prenijeli u vlasništvo organizacije, uključujući članarinu. Sudionici (članovi) javne organizacije ne odgovaraju za obveze organizacije u kojoj sudjeluju kao članovi, a organizacija ne odgovara za obveze svojih članova (članak 123.4 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Broj osnivača javne organizacije ne može biti manji od 5.

Povelja javne organizacije mora odrediti njezin naziv i mjesto, predmet i ciljeve njezina djelovanja, te sadržavati uvjete o postupku pristupanja (primanja) sudionika (članova) u organizaciju i iz nje, o sastavu i nadležnosti njezinih tijela te postupku za donošenje odluka po njima, uključujući pitanja o kojima se odluke donose jednoglasno ili kvalificiranom većinom glasova, o imovinskim pravima i obvezama sudionika (člana) organizacije io postupku raspodjele imovine preostale nakon likvidacije organizacija (članak 123.5 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Sudionik (član) javne organizacije ostvaruje korporativna prava iz st. 1. čl. 65.2 Građanskog zakonika Ruske Federacije, na način propisan poveljom organizacije. Također ima pravo, ravnopravno s ostalim sudionicima (članovima) organizacije, besplatno koristiti usluge koje ona pruža.

Sudionik (član) javne organizacije, uz obveze predviđene za sudionike društva, stavak 3. čl. 65.2 Građanskog zakonika Ruske Federacije, također je dužan platiti članstvo i druge imovinske doprinose predviđene svojom poveljom.

Sudionik (član) javne organizacije ima pravo, prema vlastitom nahođenju, u bilo koje vrijeme napustiti organizaciju u kojoj sudjeluje. Članstvo u javnoj organizaciji je neotuđivo. Ostvarivanje prava sudionika (člana) takve udruge građana ne može se prenijeti na drugu osobu.

U isključivu nadležnost najvišeg tijela javne organizacije, uz pitanja iz stavka 2. čl. 65.3 Građanskog zakonika Ruske Federacije također se primjenjuje na donošenje odluka o iznosu i postupku plaćanja članskih i drugih imovinskih doprinosa od strane njegovih sudionika (članova). U javnoj organizaciji obrazuje se jedinstveno izvršno tijelo, a mogu se formirati i stalna kolegijalna izvršna tijela (savjet, odbor, predsjedništvo i dr.).

Odlukom skupštine članova javne organizacije, ovlasti njezinog tijela mogu biti prijevremeno prekinute u slučajevima grubog kršenja njegovih dužnosti od strane ovog tijela, nemogućnosti pravilnog poslovanja ili ako postoje drugi ozbiljni razlozi (čl. 123.7 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Javne organizacije mogu se udružiti u udruge (sindikate) na način propisan Građanskim zakonikom Ruske Federacije.

Odlukom sudionika (članova) javna organizacija može se preoblikovati u udrugu (sindikat), samostalnu neprofitnu organizaciju ili zakladu.

6.4. Udruge i sindikati

Udruga (sindikat)- udruga pravnih osoba i (ili) građana utemeljena na dobrovoljnom ili, u slučajevima utvrđenim zakonom, obveznom članstvu koju su osnovali radi zastupanja i zaštite zajedničkih, uključujući profesionalne interese, radi ostvarivanja društveno korisnih, kao i drugih ne- proturječna i nekomercijalna priroda ciljeva (klauzula 1, članak 123.8 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

U organizacijsko-pravnom obliku udruge (sindikata), osobito se stvaraju udruge osoba koje imaju za cilj usklađivanje svojih poslovnih aktivnosti, zastupanje i zaštitu zajedničkih imovinskih interesa, strukovne udruge građana kojima nije cilj zaštita prava iz radnog odnosa. i interesima svojih članova i nisu povezani s njihovim sudjelovanjem u radni odnosi(udruge odvjetnika, javnih bilježnika, procjenitelja, ljudi kreativnih zanimanja i dr.), samoregulatorne organizacije i njihove udruge.

Udruge i savezi mogu imati građanska prava i snositi građanske obveze, koji odgovaraju ciljevima njihova stvaranja i djelovanja, predviđenim statutima takvih udruga (sindikata).

Udruga (savez) je vlasnik svoje imovine i ne odgovara za obveze svojih članova, osim ako zakonom nije drukčije određeno. Članovi udruge (saveza) ne odgovaraju za njezine obveze, osim ako zakonom ili statutom udruge (saveza) nije propisana supsidijarna odgovornost njezinih članova.

Osobitosti pravni status udruge (sindikati), njihov određene vrste može se ustanoviti zakonom.

Broj osnivača udruge (saveza) ne može biti manji od 2.

Statut udruge (saveza) mora definirati naziv i sjedište, predmet i ciljeve djelovanja, uvjete o postupku pristupanja (primanja) članova u udrugu (savez) i istupanja iz nje, o sastavu i nadležnosti tijela upravljanja i postupku donošenja odluka njih, uključujući o pitanjima o kojima se odluke donose jednoglasno ili kvalificiranom većinom glasova, o imovinskim pravima i obvezama članova udruge (sindikata) te o postupku raspodjele imovine preostale nakon likvidacije udruge (sindikata). ) (članak 123.9 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

U isključivu nadležnost najvišeg tijela upravljanja udruge (saveza), uz pitanja navedena u stavku 2. čl. 65.1 Građanskog zakonika Ruske Federacije, također uključuje donošenje odluka o postupku korištenja i načinu plaćanja članarine, o dodatnim imovinskim doprinosima članova udruge (sindikata) njihovoj imovini io iznosu njihove supsidijarnu odgovornost za obveze udruge (saveza), ako je takva odgovornost predviđena statutom.

U udruzi (sindikatu) osniva se jedinstveno izvršno tijelo (predsjednik, predsjednik i dr.), a mogu se formirati i stalna kolegijalna izvršna tijela (savjet, odbor, predsjedništvo i dr.).

Odlukom najvišeg tijela udruge (saveza) ovlasti tijela mogu prijevremeno prestati u slučaju grube povrede dužnosti od strane ovog tijela, nemogućnosti pravilnog poslovanja ili ako postoje drugi ozbiljni razlozi (čl. 2. članka 123.10 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Član udruge (sindikata), uz opća korporativna prava i obveze, ima pravo, ravnopravno s ostalim članovima udruge (sindikata), bez naknade, osim ako zakonom nije drugačije određeno, koristiti usluge koje pruža te je dužan plaćati statutom predviđenu članarinu te odlukom vrhovnog tijela udruge (saveza) dodatno imovinski doprinositi imovini udruge (saveza).

Članstvo u udruzi (sindikatu) je neotuđivo. Posljedice prestanka članstva u udruzi (savezu) utvrđene su zakonom i (ili) statutom. Član udruge (sindikata) može biti isključen iz nje u slučajevima i na način utvrđen u skladu sa zakonom u statutu udruge (sindikata) (stavak 2, točka 2, članak 123.11 Građanskog zakonika Ruske Federacije Federacija).

Udruga (sindikat) odlukom svojih članova može se preoblikovati u javnu organizaciju, samostalnu neprofitnu organizaciju ili zakladu.

6.5. Kozačka društva upisana u državni registar kozačkih društava Ruske Federacije

Kozačka društva upisana u državni registar kozačkih društava Ruske Federacije,- udruge građana stvorene radi očuvanja tradicionalnog načina života, upravljanja i kulture ruskih kozaka, kao i za druge svrhe predviđene Saveznim zakonom od 5. prosinca 2005. N 154-FZ „O javna služba Ruski kozaci”, koji su dobrovoljno preuzeli, u skladu sa zakonom utvrđenim postupkom, obvezu obavljanja državne ili druge službe.

Norme § 1 Ch. 4. Građanskog zakonika Ruske Federacije koji se odnosi na neprofitne organizacije, kao i čl. 123.1 Građanskog zakonika Ruske Federacije, osim ako nije drugačije propisano gore navedenim Zakonom o državnoj službi ruskih kozaka.

Kozačko društvo, odlukom svojih članova, može se transformirati u udrugu (savez) ili autonomnu neprofitnu organizaciju (članak 123.15 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

6.6. Zajednica autohtonih naroda Ruske Federacije

Zajednica autohtonih naroda Ruske Federacije- dobrovoljne udruge građana koji pripadaju autohtonim narodima Ruske Federacije i ujedinjeni na temelju srodstva i (ili) teritorijalnog susjedstva radi zaštite izvornog staništa, očuvanja i razvoja tradicionalnog načina života, upravljanja, obrta i kulture.

Članovi zajednice autohtonih naroda Ruske Federacije imaju pravo dobiti dio svoje imovine ili naknadu za vrijednost takvog dijela nakon izlaska iz zajednice ili njezine likvidacije na način propisan zakonom.

Norme § 1 Ch. 4. Građanskog zakonika Ruske Federacije koji se odnosi na neprofitne organizacije, kao i čl. 123.1 Građanskog zakonika Ruske Federacije, osim ako zakonom nije drugačije određeno.

Puni tekst čl. 65.1 Građanskog zakonika Ruske Federacije s komentarima. Novo aktualno izdanje s dodacima za 2019. Pravni savjet prema članku 65.1 Građanskog zakona Ruske Federacije.

1. Pravne osobe, čiji osnivači (sudionici) imaju pravo sudjelovanja (članstva) u njima i formiraju njihovo najviše tijelo u skladu sa stavkom 1. članka 65.3. ovoga Zakonika, su pravne osobe (trgovačka društva). Tu spadaju poslovna društva i tvrtke, seljačka (poljoprivredna) poduzeća, poslovna društva, proizvodne i potrošačke zadruge, javne organizacije, društveni pokreti, udruge (sindikati), partnerstva vlasnika nekretnina, kozačka društva upisana u državni registar kozačkih društava u Rusiji Federacije, kao i zajednice autohtonih naroda Ruske Federacije.

Pravne osobe, čiji osnivači ne postaju njihovi sudionici i ne stječu članska prava u njima, jedinstvene su pravne osobe. To uključuje državna i općinska unitarna poduzeća, zaklade, ustanove, autonomne neprofitne organizacije, vjerske organizacije, javna poduzeća.

2. U vezi sa sudjelovanjem u društvenoj organizaciji, njezini sudionici stječu korporativna (članska) prava i obveze u odnosu na pravnu osobu koju su osnovali, osim u slučajevima predviđenim ovim Kodeksom.

(Članak je dodatno uključen od 1. rujna 2014. Saveznim zakonom od 5. svibnja 2014. N 99-FZ)

Komentar članka 65.1 Građanskog zakona Ruske Federacije

1. Odredbe ovog članka su novina građanskog zakonodavstva i dizajnirane su da radikalno mijenjaju postojeću strukturu subjekata građanskog prometa. Stoga ćemo detaljnije razmotriti ove odredbe, čineći kratku povijesnu i pravnu digresiju na podrijetlo formiranja temelja koji su konsolidirali klasifikaciju pravnih osoba odraženu u komentiranom članku.

Uz zadržavanje tradicionalne podjele pravnih osoba na komercijalne i nekomercijalne organizacije od 01.09.2014., pravne osobe su također razvrstane prema članstvu i stupnju sudjelovanja u osnivanju i djelovanju pravne osobe na:
1) korporativni. Pravne osobe čiji osnivači (sudionici, članovi) imaju pravo sudjelovanja u upravljanju njihovim poslovima (pravo članstva) su korporativne organizacije (korporacije);
2) jedinstveni. Pravne osobe čiji osnivači ne postaju njihovi sudionici i ne stječu pravo članstva u njima jedinstvene su organizacije.

Podjela pravnih subjekata na korporativne i unitarne oblike (na temelju prirode veze između sudionika) odgovara povijesno utvrđenoj doktrini većine zapadnih zemalja i ruskog pravnog poretka, što se odrazilo u djelima njemačkih civilista Geisea, F. Savigny, O. Gierke, Bernatsik. Evo kako je ruski znanstvenik G. F. Shershenevich razlikovao "kombinacije osoba" i institucija: "... koncept pravne osobe igra, takoreći, ulogu "zagrada", koje sadrže homogene interese određene skupine osoba za pojednostavljeniju definiciju odnosa ove kolektivne osobnosti prema drugima. Ova udruženja mogu biti javne prirode, kao što je plemićko društvo, ili privatne prirode, kao što je dioničko društvo." Nakon analize mišljenja ruskih pravnika, S. D. Mogilevsky zaključuje da se u ruskoj doktrini 19. stoljeća pojam "korporacija", poput njemačkih pojmova, koristio kao generički pojam za skupinu pravnih osoba, unutar koje su dvije vrste razlikovale su se korporacije: javne i privatne. S. Pakhman je još 1861. godine, govoreći o pitanju dioničke reforme, predložio podjelu dioničkih društava u dvije vrste: državno-ekonomska (javna) i privatno-ekonomska (privatna). obilježje poduzeća uključenih u prvu skupinu, bila je njihova potreba za rješavanjem društvenih problema, primjerice, građevinarstva željeznice, organizacija plovidbe itd. Dionička društva iz druge skupine nisu sebi postavila ciljeve ostvarivanja društveno korisnih zadataka. Privatne korporacije u ruski zakon zvane trgovačka udruženja. U isto vrijeme, G. F. Shersheevich je napisao da je terminologija našeg zakonodavstva u vezi s dioničkim partnerstvima potpuno nedosljedna. Naziva ih ortačkim društvima, trgovačkim društvima, društvima uz dodatak izraza: "na udjelima", "na sudionicima", "na udjelima".

________________

Citirano iz knjige: Korporacijsko pravo. Udžbenik za studente / Ured. I.S. Šitkina. M.: "Volters Kluver", 2008., poglavlje I, paragraf 1 "Koncept korporativnog prava" (Korporacije u predrevolucionarnoj Rusiji) / URL: http://eknigi.org/uploads/posts/2010-03/ 1267746607.1252691339_korporativnoe_pravo.jpg
Tamo.

Korporacija se u suvremenoj znanstvenoj doktrini tradicionalno shvaća kao organizacija utemeljena na načelima participacije (članstva), koja je stvorena da ostvaruje interese svojih sudionika (članova) organiziranjem upravljanja kroz poseban sustav tijela. Korporacija organizirana na temelju članstva, u pravilu, suprotstavljena je unitarnim organizacijama ili ustanovama koje nemaju članstvo i stvorene su, u pravilu, u interesu neograničenog broja ljudi za provedbu društveno korisnih ciljeva.

________________
Vidi Serova O.A. Teorijski, metodološki i praktični problemi klasifikacije pravnih osoba suvremenog građanskog prava u Rusiji: Monografija. M.: Izdavačka kuća Yurist, 2011. / URL: http://window.edu.ru/resource/904/74904/files/Serova_Problemy_klassifikatsii_yuridicheskikh_lits.pdf
Treba napomenuti da se u ruskim i stranim pravnim porecima riječ "korporacija" ne razlikuje po svom jednoznačnom razumijevanju. Ovakvu situaciju objašnjavaju dva čimbenika. Prvo, u većini zemalja ovaj koncept nije ugrađen u zakon, već je prisutan samo na doktrinarnoj razini. Drugo, pojam "korporacija" ima različito tumačenje u anglosaksonskom i kontinentalnom pravnom sustavu. U tom smislu, kako je ispravno primijetila I. S. Shitkina, zakonodavna konsolidacija podjele organizacija na korporativne i unitarne, uvedena u Građanski zakonik Ruske Federacije, napredna je ideja.

________________
Vidi Shitkina I.S. Pitanja korporativnog prava u nacrtu saveznog zakona "O izmjenama i dopunama Građanskog zakonika Ruske Federacije" // Ekonomija i pravo, N 6, 2012. / URL: http://shitkina-law.ru/publikatsii/voprosy-korp-prava .html
Uvedene izmjene zahtijevat će ujednačavanje zakonske regulative razne vrste pravne osobe. Očito, daljnja specifikacija prava i obveza, na primjer, dioničara ili člana društva s ograničenom odgovornošću, trebala bi se odražavati u relevantnom savezni zakon. Ovaj pristup sustavu prezentacije zakonske regulative karakterističan ne samo za utvrđivanje prava i obveza sudionika u društvu, već i za druge pravne institucije. Tako, zakonska regulativa upravljanje u društvu provodi se čl. 65.3 Građanskog zakonika Ruske Federacije; u čl. 66.3 Građanskog zakonika Ruske Federacije predviđa značajke upravljanja u javnim i nejavnim tvrtkama; Umjetnost. 67.1 Građanskog zakonika Ruske Federacije regulira značajke upravljanja u poslovnim partnerstvima i društvima, au čl. 97 Građanskog zakonika Ruske Federacije predviđa posebne zahtjeve za upravljanje javnim dioničkim društvom. Istodobno, ovi članci Građanskog zakonika Ruske Federacije sadrže brojne međusobne reference koje kompliciraju primjenu relevantnih normi. Ne postoji jednoznačan odgovor na pitanje je li takav pristup prikladan za praktičnu primjenu. Prema I.S. Shitkinu, malo je vjerojatno da će netko trebati, na primjer, u druge svrhe osim znanstvene klasifikacije, koja bi se mogla provesti na razini doktrine, identificirati prava i obveze koji su istovremeno svojstveni javnosti dioničko društvo, te garažna zadruga.

________________
Tamo.

2. Sažimajući brojne studije posvećene analizi pravne prirode i identificiranju suštine korporacije, I.S. Shitkina ističe sljedeće značajke svojstvene korporaciji:
________________
Vidi korporativno pravo. Udžbenik za studente / Ured. I.S. Šitkina. M.: "Volters Kluver", 2008, ch.I, paragraf 1 "Koncept korporativnog prava" (Korporacije u suvremenom ruskom pravu) / URL: http://eknigi.org/uploads/posts/2010-03/1267746607.1252691339 _korporativnoe_pravo.jpg
1) društvo je priznato kao pravna osoba;
2) trgovačko društvo je zajednica fizičkih i (ili) pravnih osoba subjekata prava, koji stječu status sudionika (člana) društva;
3) korporacija – „voljna organizacija“. Volja korporacije određena je zajedničkim interesima njezinih članova; volja društva razlikuje se od individualnih volja njegovih članova;
4) društvo kao pravna osoba ostaje sačuvano bez obzira na promjene u sastavu njegovih sudionika;
5) trgovačko društvo je udruženje ne samo sudionika, već i njihove imovine - doprinosa temeljnom kapitalu, dionica, doprinosa;
6) imovina koju su sudionici uložili u društvo pripada po pravu vlasništva;
7) sudionici društva kao subjekti društvenih odnosa nositelji su prava i obveza u odnosu prema samom društvu i međusobno;
8) trgovačko društvo je organizacijska cjelina, izražena, između ostalog, prisustvom organa upravljanja, od kojih je najviša skupština dioničara (sudionika).

Glavna značajka razlikovanja korporacije, kao što je prikazano gore, je sudjelovanje ili članstvo. Pojmovi "participacija" i "članstvo" karakteriziraju pravni odnos koji posreduje odnos subjektove pripadnosti unutarnja struktura organizacije. Sudjelovanje (članstvo) se očituje u ostvarivanju ciljeva sudionika (članova) udruženih u jednu pravnu osobu kroz njihovo sudjelovanje u upravljanju tom pravnom osobom.

Društva, sukladno komentiranom članku, obuhvaćaju gospodarske i nekomercijalne pravne osobe:
- poslovna partnerstva i društva;
- Seljačka (poljoprivredna) gospodarstva;
- poslovna partnerstva;
- proizvodne i potrošačke zadruge;
- javne organizacije;
- udruge (sindikati);
- udruge vlasnika nekretnina;
- kozačka društva upisana u državni registar kozačkih društava;
- Autohtone zajednice.

3. Drugu kategoriju pravnih osoba čine jedinstvene pravne osobe u koje spadaju:
- državna i općinska unitarna poduzeća;
- fondovi;
- institucije;
- autonomne neprofitne organizacije;
- vjerske organizacije;
- javna poduzeća.

Ti su subjekti organizirani spajanjem doprinosa tih subjekata, koji se naknadno prenose na pravnu osobu. Ako je ranije status jedinstvenog poduzeća ili ustanove ukazivao na neraskidivu vezu između pravne osobe i države, sada je cjelovitost i nedjeljivost takvog subjekta odlučujuća. Povlačenje osobe iz osnivača ne podrazumijeva preraspodjelu dionica, temeljni kapital takvih organizacija u pravilu je odsutan, imovina se formira na račun doprinosa.

4. Mjerodavno pravo:
- Zakon Ruske Federacije od 19.06.92 N 3085-I "O potrošačkoj suradnji (potrošačka društva, njihovi savezi) u Ruskoj Federaciji";
- Savezni zakon br. 82-FZ od 19. svibnja 1995. "O javnim udrugama";
- Savezni zakon br. 135-FZ od 11.08.95 "O dobrotvornim aktivnostima i dobrotvornim organizacijama";
- Savezni zakon br. 193-FZ od 08.12.95 "O poljoprivrednoj suradnji";
- Savezni zakon br. 208-FZ od 26. prosinca 1995. "O dioničkim društvima";
- Savezni zakon br. 7-FZ od 12. siječnja 1996. "O neprofitnim organizacijama";
- Savezni zakon od 08.05.96 N 41-FZ "O proizvodnim zadrugama";
- Savezni zakon od 15. lipnja 1996. N 72-FZ "O udrugama vlasnika stanova".

Savezni zakon br. 125-FZ od 26. rujna 1997. "O slobodi savjesti i vjerskim udrugama";
- Savezni zakon br. 14-FZ od 08.02.98 "O društvima s ograničenom odgovornošću";
- Savezni zakon od 15.04.98 N 66-FZ "O hortikulturi, hortikulturi i zemlji neprofitne udruge građani";
- Savezni zakon od 20. srpnja 2000. N 104-FZ "O generalni principi organizacije zajednica autohtonih naroda sjevera, Sibira i Daleki istok Ruska Federacija";
- Savezni zakon br. 161-FZ od 14. studenog 2002. "O državnim i općinskim jedinstvenim poduzećima";
- Savezni zakon br. 74-FZ od 11.06.2003 "O seljačkom (farmskom) gospodarstvu";
- Savezni zakon od 05.12.2005 N 154-FZ "O javnoj službi ruskih kozaka";
- Savezni zakon br. 174-FZ od 3. studenog 2006. "O autonomnim institucijama";
- Savezni zakon br. 286-FZ od 29. studenog 2007. "O uzajamnom osiguranju";
- Savezni zakon br. 190-FZ od 18. srpnja 2009. "O kreditnoj suradnji";
- Savezni zakon od 03.12.2011 N 380-FZ "O gospodarskim partnerstvima".

Konzultacije i komentari odvjetnika o članku 65.1 Građanskog zakona Ruske Federacije

Ako i dalje imate pitanja o članku 65.1 Građanskog zakonika Ruske Federacije i želite biti sigurni da su dostavljene informacije ažurne, možete se obratiti odvjetnicima naše web stranice.

Možete postaviti pitanje telefonom ili na web stranici. Početne konzultacije su besplatne od 9:00 do 21:00 po moskovskom vremenu svaki dan. Pitanja pristigla između 21:00 i 09:00 sati bit će obrađena sljedeći dan.