UDRUGE PRAVNIH OSOBA UDRUGE PRAVNIH OSOBA (udruge i savezi) - neprofitne organizacije koje pravne osobe osnivaju na dobrovoljnoj (ugovornoj) osnovi i na temelju članstva (u obliku udruga i saveza) radi usklađivanja svojih aktivnosti , zastupaju i štite svoje zajedničke, uključujući h. imovina, interesi (stavci 1. i 2. članka 121. Građanskog zakonika Ruske Federacije). o.j.l. nema pravo provoditi nikakve menadžerske funkcije u odnosu na sudionike koji u potpunosti zadržavaju svoju samostalnost i prava pravne osobe(Klauzula 3, članak 121 Građanskog zakona Ruske Federacije). Kao osnivači O.y.l. i komercijalne i neprofitne organizacije mogu djelovati, odvojeno i zajednički (članak 4., članak 50. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Veliki pravni rječnik. - M.: Infra-M. A. Ya. Sukharev, V. E. Krutskikh, A. Ya. Sukharev. 2003 .

Pogledajte što je "UDRUGA PRAVNIH OSOBA" u drugim rječnicima:

Udruge pravnih osoba- (engleski sindikati pravnih osoba) u Ruskoj Federaciji, neprofitne organizacije koje su osnovale pravne osobe na ugovornoj osnovi kako bi koordinirale svoje aktivnosti, zastupale i štitile zajedničke imovinske interese ... Enciklopedija prava

Neprofitne organizacije koje pravne osobe osnivaju na dobrovoljnoj (ugovornoj) osnovi i na temelju svog članstva u obliku udruga i saveza radi usklađivanja svojih aktivnosti te zastupanja i zaštite svoje zajedničke, uključujući imovinu ... ... Pravna enciklopedija

udruženja pravnih osoba Veliki pravni rječnik

UDRUGE PRAVNIH OSOBA- vidi Udruženja i savezi pravnih osoba ... Pravni rječnik moderno građansko pravo

Udruge pravnih osoba- (udruge i savezi) Gospodarske organizacije mogu se, radi usklađivanja poslovanja, te zastupanja i zaštite zajedničkih imovinskih interesa, međusobno sporazumno udruživati ​​u obliku udruga ili saveza... Rječnik: računovodstvo, porezi, poslovno pravo

- (UDRUGE I SINDIKATI) u skladu s građanskim zakonodavstvom Ruske Federacije, neprofitne organizacije stvorene u obliku udruga ili sindikata od strane komercijalnih organizacija na temelju međusobnog sporazuma kako bi koordinirale svoje poduzetničke ... ... Enciklopedijski rječnik ekonomije i prava

Udruge pravnih osoba (udruge, savezi) u sustavu visokog i poslijediplomskog stručnog obrazovanja- su neprofitne organizacije osnovane i djeluju u skladu s Građanskim zakonikom Ruske Federacije. Savezni zakon od 22. kolovoza 1996. N 125 FZ, čl. 14 ... Rječnik pravnih pojmova

UDRUGE PRAVNIH OSOBA (UDRUGE I SAVEZI)- u skladu s građanskim zakonodavstvom Ruske Federacije, neprofitne organizacije stvorene u obliku udruga ili sindikata od strane komercijalnih organizacija na temelju međusobnog sporazuma kako bi koordinirale svoje poslovne aktivnosti, a također ... ... Pravna enciklopedija

udruge pravnih osoba (udruge i savezi)- (udruge i savezi) neprofitne organizacije koje pravne osobe osnivaju na dobrovoljnoj (ugovornoj) osnovi i na temelju članstva (u obliku udruga i saveza) radi usklađivanja svojih aktivnosti, zastupanja i zaštite svojih zajedničkih, uključujući ... ... Veliki pravni rječnik

Neprofitne organizacije koje pravne osobe osnivaju na dobrovoljnoj (ugovornoj) osnovi i na temelju članstva (u obliku udruga i saveza) radi usklađivanja svojih aktivnosti, zastupanja i zaštite njihove zajedničke, uključujući imovinu, ... . .. Pravni rječnik

knjige

• Civilno društvo kao jamstvo političkog dijaloga i suprotstavljanja ekstremizmu, Avakyan Suren Adibekovich. Ova publikacija je kolektivno monografsko djelo posvećeno suvremenim ključnim ustavno-pravnim problemima civilnog društva kao jamstva političkog dijaloga i…

Uvod

Relevantnost teme rada leži u činjenici da se u sadašnjoj fazi razvoja tržišnih odnosa u Rusiji procesi integracije gospodarskih subjekata odvijaju u robno tržište postaju sve rašireniji. To se izražava u stvaranju holdinga, financijskih i industrijskih grupa i drugih udruženja gospodarskih subjekata. Koncentracija kapitala i formiranje korporativnih udruženja sa složenom strukturom zajednička je značajka svojstvena gospodarstvima svih industrijaliziranih zemalja. Rusija u tom pogledu nije iznimka.

U tim uvjetima postoji objektivna potreba za formiranjem učinkovitih mehanizama za pravno reguliranje procesa stvaranja i djelovanja udruženja gospodarskih subjekata. Međutim, kako analiza postojećeg zakonodavstva pokazuje, ono ne zadovoljava u potpunosti potrebe gospodarstva, te je mnoge njegove odredbe koje se odnose na pojedinačna udruženja gospodarskih subjekata potrebno poboljšati.

U Rusiji postoji prilično veliko iskustvo u funkcioniranju udruga gospodarskih subjekata, ali do sada u pravnoj znanosti pitanja koja se odnose na pojam i suštinu udruga, njihovu klasifikaciju, pravnu osobnost izazivaju mnogo kontroverzi, uključujući svrsishodnost postojanja zasebnih udruženja gospodarskih subjekata znanstvenici ocjenjuju dvosmisleno.

Predmet istraživanja su odnosi koji se razvijaju u procesu stvaranja i djelovanja udruženja gospodarskih subjekata, a regulirani su građanskim i antimonopolskim zakonodavstvom.

Predmet proučavanja su norme građanskog i antimonopolskog zakonodavstva, putem kojih udruženja gospodarskih subjekata djeluju kao sudionici u odnosima koji se razvijaju na tržištima roba.

Svrha rada je sveobuhvatno proučavanje pojedinih udruženja gospodarskih subjekata s aspekta građanskog i antimonopolskog zakonodavstva. Za postizanje ovog cilja postavljaju se sljedeći glavni zadaci:

proučavanje ruskog povijesnog iskustva formiranja i razvoja udruženja gospodarskih subjekata;

teorijsko razumijevanje biti udruživanja gospodarskih subjekata u gospodarskom i pravni aspekti, pojašnjenje pojmovnog aparata u području proučavanja;

komparativno proučavanje pojedinačnih neprofitnih udruživanja gospodarskih subjekata (udruga (saveza), neprofitnih partnerstava);

proučavanje problematike antimonopolskog uređenja stvaranja i djelovanja trgovačkih i nekomercijalnih udruženja gospodarskih subjekata.

Normativno-pravna osnova studije je prethodno postojeće i važeće domaće građansko i antimonopolsko zakonodavstvo, a korišteni su i nacrti zakona.

Poglavlje 1 Trenutna pozicija udruženja gospodarskih subjekata

.1 Povijest poslovnih udruga u Rusiji

U Rusiji su karakteristične značajke udruga predrevolucionarnog razdoblja (karteli, sindikati, trustovi) bile da se sudjelovanje u njima odvijalo na inicijativu poduzetnika koji su težili ostvarenju privatnih interesa u jačanju svoje pozicije na tržištu i izvlačenju najveći mogući profit; temelj većine poslovnih sindikata (udruga) bio je sporazum (karteli, sindikati), no bilo je i udruga koje su pravne osobe (trustovi).

U sovjetskom razdoblju glavna značajka udruga poduzeća (državnih zaklada, sindikata, industrijskih, proizvodnih i znanstveno-proizvodnih udruga) bila je da je formiranje udruga prvenstveno bilo podređeno ciljevima državnog planskog upravljanja industrijom i trgovinom. Ulazak poduzeća u udruženja obavljao se centralizirano, odlukom viših organa upravljanja. Za razliku od predrevolucionarnog razdoblja, formiranje udruženja poduzeća u SSSR-u temeljilo se na strukturi pravne osobe, iako pojedinačna udruženja (osobito industrijska) nisu imala status pravne osobe.

Specifičnost današnje faze postojanja udruživanja gospodarskih subjekata leži u činjenici da je u relativno kratkom razdoblju od oko 20 godina došlo do oštrog prijelaza iz industrijskih, industrijskih, znanstvenih i proizvodnih udruživanja koja su djelovala državno-monopolistički. struktura do novih, raznolikih oblika udruživanja. U usporedbi sa sovjetskim razdobljem, načela stvaranja i djelovanja udruga značajno su se promijenila: od direktivne, centralizirane udruge državna poduzeća na inicijativu, dobrovoljnu interakciju gospodarskih subjekata; dopušteno je organiziranje udruga u obliku pravne osobe (udruge (saveza)) i ugovorom, osobito o zajedničkom djelovanju.

U razdoblju nakon perestrojke, razvoj gospodarstva i otvaranje radnih mjesta zahtijevali su energiju poduzetništva da zamijeni umiruća državna poduzeća. Također je bilo potrebno za razvoj punopravnog civilnog društva, bez kojeg je demokracija nemoguća. S tim u vezi pojavilo se oko milijun novih tvrtki, no većina njih nije uspjela opstati.

Državna regulacija udruga pravnih osoba (udruga i saveza) osmišljena je za određivanje strategije njihova razvoja, izradu uputa za djelovanje, načela za funkcioniranje organizacija. Za rješavanje nedosljednosti u sustavu državno uređenje potrebna je odvraćajuća nedržavna protuteža. Udruge, sindikati, institucije samoregulacije, koje su elementi civilnog društva i poslovnog prava, takva su snaga ravnoteže. Ova udruženja omogućuju svojim sudionicima stvaranje ne samo proizvoda koji su konkurentni na ruskom tržištu, već i integraciju u međunarodne poslovne aktivnosti i, kao rezultat toga, širenje prodajnih tržišta, poboljšanje vlastitih poslovnih aktivnosti.

Država je spremna povjeriti poslovnoj zajednici, predvođenoj samoregulacijskim organizacijama, da sudjeluje u razvoju regulatornih procedura na državnoj razini i da samostalno regulira pojedina područja svog djelovanja. Istodobno, rusko zakonodavstvo nema vremena odgovoriti na potrebne potrebe ekonomski odnosi koji se dosta brzo razvijaju.

1.2 Ekonomska i pravna bit udruživanja gospodarskih subjekata

Na temelju tvrdnje o maksimiziranju dobiti kao glavnom cilju djelovanja poduzeća na tržištu, uzimajući u obzir tekuće procese ekonomske integracije, može se reći da, slijedeći cilj ostvarivanja dobiti kao glavnog cilja djelovanja, poslovni subjekti koristiti stvaranje udruga kao jedan od načina povećanja učinkovitosti tekućih poduzetničkih aktivnosti kroz akvizicije kao rezultat kombiniranja pojedinačnih konkurentskih prednosti. Stvaranje udruga provodi se u oblicima predviđenim važećim zakonodavstvom, a svaka od njih karakterizira niz prednosti za sudionike. Dakle, sudjelovanje u FIG-ovima podrazumijeva mogućnost da gospodarski subjekti dobiju mjere državne potpore (čl. 15. Zakona o FIG-ovima); u okviru posjeda moguće je smanjiti troškove proizvodnje; udruge (sindikati) pridonose zajedničkom rješavanju gospodarskih, pravnih, političkih i drugih zadataka s kojima se sudionici suočavaju (članak 121. Građanskog zakonika, u daljnjem tekstu: Građanski zakonik Ruske Federacije); prilikom stvaranja ugovornih udruga provodi se konsolidacija financijskih, proizvodnih, intelektualnih i drugih resursa, što omogućuje zajedničku provedbu velikih projekata i programa (članak 1041. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Za određivanje sudionika udruge, kategorija antimonopolskog zakonodavstva "gospodarski subjekt" uzeta je kao osnova, što omogućuje uzimanje u obzir prirode aktivnosti takvih osoba na tržištu roba i gospodarskih preduvjeta za stvaranje udruga (dobivanje konkurentnih prednosti za dobivanje (povećanje) profita). Kritizirajući definiciju gospodarskog subjekta sadržanu u čl. 4. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja predlaže se da se pod poslovnim subjektima podrazumijevaju samostalni poduzetnici, gospodarske organizacije i neprofitne organizacije koje obavljaju poduzetničku djelatnost.

Udruživanje gospodarskih subjekata predlaže se promatrati u dva smisla: s jedne strane, kao gospodarski proces interakcije između gospodarskih subjekata, tijekom kojeg oni koordiniraju, koordiniraju određene aspekte svojih poslovnih aktivnosti u cilju povećanja učinkovitosti, povećanja dobiti koje prima svaki gospodarski subjekt, a s druge strane kao skup osoba (gospodarskih subjekata) koji djeluju u okviru pravne forme, posebno financijska i industrijska grupa, udruga (sindikat) itd.

Osobitosti udruživanja kao procesa međudjelovanja gospodarskih subjekata je u tome što gospodarski subjekti stupaju u odnose po pitanju stvaranja i djelovanja različitih udruga. Ti odnosi mogu nastati u vezi s osnivanjem udruge kao pravne osobe (na primjer, udruge (saveza)), ili mogu biti ugovorne prirode (na primjer, kada se udruga osniva na temelju ugovora o jednostavnom društvu).

Obilježja udruge gospodarskih subjekata kao skupa osoba jesu, prvo, da udrugu čine najmanje dva gospodarska subjekta; drugo, sudjelovanje u udruzi doprinosi ostvarenju gospodarskih subjekata jednog od glavnih ciljeva njihove poduzetničke djelatnosti - stjecanju (povećanju) dobiti; treće, pravna organizacija udruga gospodarskih subjekata provodi se u oblicima predviđenim važećim zakonodavstvom, posebno financijska i industrijska grupa, ugovorna udruga, neprofitna udruga (udruga (sindikat), neprofitna) partnerstvo); četvrto, udruženje gospodarskih subjekata može imati status pravne osobe (npr. udruga (sindikat) ili ne (FIG).

Kao rezultat proučavanja klasifikacije udruženja gospodarskih subjekata koja postoji u pravnoj literaturi, zaključuje se da ona nije konačno dovršena i da se može dopuniti takvim kriterijima kao što su

Popis sudionika:

A) udruge, čiji su sudionici samo pravne osobe - gospodarstva, FIG, udruge (sindikati);

B) udruge čiji sudionici, uz pravne osobe, mogu biti i samostalni poduzetnici - udruge temeljene na jednostavnom ortačkom ugovoru, nekomercijalna društva;

Izvori pravnog uređenja:

A) regulacija se provodi uglavnom prema normama Građanskog zakonika Ruske Federacije - udruge temeljene na jednostavnom ugovoru o partnerstvu;

B) norme Građanskog zakonika Ruske Federacije i drugih saveznih zakona - udruge (sindikati), gospodarstva; C) norme drugih saveznih zakona - SL.

Za razliku od mišljenja raširenog u literaturi, dokazana je nedosljednost ideja kako o uključivanju u Građanski zakonik Ruske Federacije normi posvećenih pojedinačnim udruženjima gospodarskih subjekata, tako io donošenju jedinstvenog federalnog zakona o poslovnim društvima. . Učinkovitiji način je poboljšati odredbe važećih propisa koji uređuju stvaranje i rad pojedinačnih udruga, posebno Zakona o FIG-ovima, odredbe Građanskog zakonika Ruske Federacije o jednostavnom ugovoru o partnerstvu (o zajedničkim aktivnostima).

Poglavlje 2. Pravno uređenje djelatnosti udruga pravnih osoba

.1 Sindikati i udruge pravnih osoba u ruskom pravu

Udruge (sindikati), kao i neprofitna partnerstva, mogu djelovati kao udruge gospodarskih subjekata, budući da te organizacije imaju sva obilježja udruga: gospodarski subjekti mogu djelovati kao njihovi članovi, djelatnost udruga (saveza), neprofitnost. partnerstva služe, prije svega, interesima članova takvih organizacija, uključujući doprinos njihovom postizanju jednog od glavnih ciljeva njihovih poduzetničkih aktivnosti - dobivanje (povećanje) dobiti.

Trenutačno su u zakonodavstvu Ruske Federacije utvrđena dva oblika udruga pravnih osoba sa statusom pravne osobe - to su udruge i sindikati. Sa stajališta zakonodavstva i poslovnih običaja, jasno je da zakonodavac ne razlikuje ova dva pojma, međutim, savez se obično stvara ako je dominantno obilježje udruge zajednički ciljevi njezinih članova, npr. Ruska unija industrijalaca i poduzetnika, Unija novinara Rusije, Ruska unija mladih, Unija dobrotvornih organizacija Rusije, u kojoj se udružuju njeni članovi na teritorijalnoj osnovi. Do spajanja u obliku udruge dolazi ako je njegova dominantna značajka ujednačenost sastava sudionika, npr. Savez računovođa i revizora, Savez dionička društva, Radničko udruženje plinska industrija, Udruga europskih poduzeća u Rusiji, Udruga menadžera Rusije, Udruga automatske identifikacije, Udruga operatera ruskog tržišta mesa peradi.

Važna funkcija udruga (sindikata) koje stvaraju komercijalne organizacije je lobiranje.

Glavna pravna metoda lobiranja je uvjeravanje osoba koje donose određene odluke, a koje se temelji na ekonomskim, političkim, pravnim argumentima. Dosljedno i sustavno objašnjavanje ovim osobama značenja pojedinih odredbi, nacrta, saveznih zakona dovoljno je za donošenje ispravne odluke.

Osim toga, predstavnici poslovnih sindikata raznih zemalja u pravilu su sudionici, a često i čelnici raznih savjetodavnih odbora pri vladi, u ministarstvima i odjelima, a sadržaj onih preporuka koje postaju temelj vladinih programa uvelike ovisi o njihovim mišljenje. Glas poslovne zajednice obično čuje šira javnost, koja se koristi i za provođenje određenih politika dogovorenih s vlastima.

Kao rezultat usporedbe dva organizacijsko-pravna oblika, br komercijalne organizacije(udruge (sindikati) i neprofitna partnerstva), vidljivo je da se neprofitno partnerstvo zapravo može stvoriti za postizanje sličnih ciljeva kao i udruga (sindikat).

Članstvo u neprofitnim udrugama jedan je od načina da poslovni subjekti povećaju učinkovitost poduzetničkog djelovanja, čime stječu niz konkurentskih prednosti, među kojima se izdvaja mogućnost zajedničkog rješavanja problema gospodarskog, pravnog, informatičkog, društvene prirode korištenjem zajedničkih napora; razmjena informacija; primanje besplatnih usluga (pri učlanjenju u udrugu (sindikat)); zaštita i zastupanje interesa poslovnih subjekata.

Čini se da je izraz "neprofitne organizacije" koji se koristi u ruskoj poslovnoj praksi manje opravdan od pojma neprofitne organizacije, koji se široko koristi u zemljama engleskog govornog područja za označavanje slične skupine poslovnih subjekata. Nedostatak ovog koncepta je činjenica da je u cijelom svijetu uobičajeno trgovinu shvaćati kao trgovinu. Dakle, nekomercijalne poslovne subjekte treba prepoznati kao one koji mogu raditi sve na svijetu, osim trgovine. Pritom se u sadržaj pojma neprofitne organizacije ulaže potpuno drugačije značenje, što neminovno dovodi do konfuzije u sustavu definicija kojim se regulira suvremeno poslovanje.

Jedno od najvažnijih pitanja u djelovanju neprofitnih organizacija je pitanje njihovog poduzetničkog djelovanja. Na prvi pogled, profitom bi se trebale baviti samo komercijalne organizacije, a neprofitne organizacije socijalna zaštita te pomagati svojim članovima, ostvarivati ​​druge općekorisne ciljeve. Posebna pravna sposobnost neprofitnih organizacija nameće određena ograničenja njihovoj poduzetničkoj djelatnosti.

Usmjerenost neprofitnih organizacija na obavljanje temeljnih djelatnosti ne znači da se konačni rezultati trebaju prezentirati potrošačima besplatno ili po subvencioniranim cijenama. Trenutno mnoge neprofitne organizacije, posebice u području zdravstva, obrazovanja, kulture, potrošačima po tržišnim cijenama opskrbljuju proizvode koji su rezultat njihove glavne djelatnosti.

Ako je smisao postojanja komercijalnih organizacija donositi prihod svojim vlasnicima, onda za nekomercijalne profite ona nije sama sebi svrha, već samo sredstvo za ostvarenje određene misije: očuvanje kulturne baštine, povećanje dostupnosti obrazovanja, medicine itd. Osnovna je zadaća osigurati da neprofitna organizacija, koja se bavi poduzetničkom djelatnošću, ne odstupa od obavljanja svoje osnovne djelatnosti, usmjerava moguću dobit za ispunjavanje statutarnih ciljeva.

U slučaju sustavne primjene rezultata visokoučinkovitog istraživanja i razvoja, upravljačkog, organizacijskog, tehničkog i drugog znanja, razvoja srodnih djelatnosti, udruga (savez) ostvaruje dobit, koja se ne može raspodijeliti među osnivačima. . Ili u slučaju likvidacije udruge (saveza), imovina ne podliježe povratu njezinim osnivačima. U tim slučajevima osnivači udruge (saveza) mogu se reorganizirati u odgovarajući organizacijski i pravni oblik, na primjer, u gospodarsko društvo ili ortačko društvo, nakon preoblikovanja provesti dobrovoljnu likvidaciju, a imovinu podijeliti među osnivačima, vodeći računa o činjenica da su osnivači nova organizacija postaju utemeljitelji reorganiziranih

udruge (sindikati).

Najčešće udruge (sindikati) maksimiziraju ukupnu dobit svojih članova bilo povećanjem potražnje za robom ili uslugama, bilo ograničavanjem konkurencije. Prvi podrazumijeva poboljšanje kvalitete roba i usluga, kao i poboljšanje pravnih svojstava dobara i usluga, te poboljšanje kvalitete usluga korisnicima.

Zapravo posluživanje poslovne organizacije, udruge i sindikati imaju značajnu ulogu u svojim komercijalnim aktivnostima.

Udruge (sindikati) čine svojevrsni "most" između formalnih vladine institucije, formiranje zakonodavnih normi i pravila i prisiljavanje na njihovu provedbu, te neformalna ograničenja (tradicije, običaji, dobrovoljno preuzete norme ponašanja, dostojanstva, profesionalne svijesti i sl.) koja se razvijaju u poslovnom okruženju pretvarajući ih u „pisane“ ugovore, kodekse časti , itd. Nastala na dobrovoljnoj, demokratskoj osnovi, udruge (sindikati) imaju za cilj stvoriti najpovoljnije okruženje za poslovanje ili postizanje drugih rezultata kroz stvaranje uzajamno korisnih odnosa između članova, učinkovitih vanjskih odnosa s drugim komercijalnim strukturama, tijelima državna vlast i lokalna samouprava, javne organizacije.

U Europi nacionalna poslovna udruženja, dobivajući pristup odlučivanju preko europskih federacija, brane interese svog poslovanja u državnim institucijama i održavaju kontakte s domaćim europskim parlamentarcima i zaposlenicima Europske komisije. Na razini Europske unije zastupljeni su kroz razne poslovne asocijacije, velike industrijske asocijacije. Njemačku, primjerice, predstavljaju Savezna unija njemačke industrije, Savezna udruga njemačkih poslodavaca, Njemački kongres gospodarskih i industrijskih komora te niz industrijskih sindikata koji su utjecajni na europskoj razini, poput njemačkog Sindikat kemijske industrije.

2.2. Prava i obveze pravnih osoba u savezima i udrugama

Osnivači s udrugom i međusobno nisu povezani ni imovinsko-pravnim, ni obveznim, ni članskim odnosima. Stoga, prije prihvaćanja statuta udruge (saveza), osnivači trebaju sklopiti ugovor o udruživanju između sebe, koji bi trebao odražavati sve uvjete za njihovo sudjelovanje u stvaranju i djelovanju ove pravne osobe. Osnivački ugovor, koji stupa na snagu od trenutka sklapanja i vrijedi za cijelo vrijeme postojanja udruge (saveza), veže osnivače međusobno i sa samom udrugom obvezama koje će moguće je u slučaju nepredviđene situacije lako pronaći izlaz iz poteškoće. Prednost sporazuma je što će ovaj fleksibilni pravni instrument omogućiti iznalaženje uspješnog kompromisa u odnosima između osnivača i udruge (saveza) u cjelini pri rješavanju problema kao što su financiranje, izbor tijela upravljanja, promjena izvršnih tijela. itd. Dakle, osnivački akti udruge i saveza su ugovor o osnivanju i statut. Ako prvi od njih utvrđuje ciljeve stvaranja udruge i uvjete za sudjelovanje u njoj, onda drugi određuje status same udruge. Stoga, u slučaju nepodudarnosti između uvjeta sadržanih u ovim dokumentima, prednost treba dati povelji koja izravno određuje status udruge u odnosima s trećim osobama. Osnivački akti udruge (sindikata), osim podataka koji su zajednički svim pravnim osobama, moraju sadržavati uvjete o zadaćama i ciljevima njezina djelovanja, određujući opseg i prirodu posebne pravne sposobnosti, kao i glavni predmet njezina djelatnosti, koja mora biti naznačena u nazivu, o sastavu i nadležnosti tijela upravljanja i postupku njihova odlučivanja, kao i postupku raspodjele imovine preostale nakon likvidacije udruge (saveza). Budući da je takva neprofitna organizacija stvorena na temelju sudjelovanja članstva, njezino najviše tijelo upravljanja je skupština sudionika ili njihovih predstavnika, čija se nadležnost i postupak utvrđuju statutom udruge (sindikata). Izvršna tijela udruge (sindikata) obrazuje njezino najviše tijelo upravljanja iz reda pojedinaca – predstavnika sudionika. Imovina udruge (saveza) u početku se sastoji od upisnina i članarina sudionika i njihovih dobrovoljnih priloga i postaje vlasništvo udruge (saveza). Istodobno, osnivači (sudionici) udruge ili saveza ne stječu nikakva prava na tu imovinu. Komentirani zakon ne utvrđuje nikakve zahtjeve za minimalna veličina imovini udruge (saveza) ili doprinosu njezina člana. Imovina udruge (saveza) je njezino vlasništvo i koristi se isključivo za ostvarivanje ciljeva predviđenih njezinim osnivačkim aktima. Istodobno, članovi udruge (saveza), u slučaju nedostatka svoje imovine za podmirenje dugova prema vjerovnicima, snose ograničenu odgovornost svojom imovinom u iznosu i na način propisan osnivačkim aktima udruge. Takva supsidijarna odgovornost članova udruge (sindikata) bitno je obilježje njezina građanskopravnog položaja. Odluka Saveznog arbitražnog suda Ruske Federacije Središnjeg okruga od 3. travnja 2001. ukazuje da je, na temelju čl. 121 Građanskog zakonika Ruske Federacije, članovi udruge (sindikata) snose supsidijarnu odgovornost za svoje obveze u iznosu i na način propisan osnivačkim dokumentima udruge (sindikata). Supsidijarna odgovornost članova udruge navedena je u ugovoru o osnivanju udruge. Dakle, tuženici u predmetu snose supsidijarnu odgovornost, a netočan je zaključak suda da se pravila o supsidijarnoj odgovornosti odnose samo na osnivače, a ne mogu na udruženja pravnih osoba (udruge, saveze). Ali prema važećem zakonodavstvu, potraživanje se može pokrenuti protiv osobe koja snosi supsidijarnu odgovornost samo ako je glavni dužnik odbio namiriti potraživanje vjerovnika. U ovom slučaju se protiv udruge (glavnog dužnika) vodi ovršni postupak. Dio duga je vraćen. Ovršitelji nisu zaplijenili imovinu dužnika, rješenje o ovrsi nije vraćeno t.j. ovrha nije dovršena. Stoga se potraživanja prema institucijama udruge ne mogu namiriti. Član udruge (sindikata) ima pravo sudjelovati u upravljanju njezinim poslovima ravnopravno s ostalim članovima (sudionicima). Svaki član udruge (sindikata) ima pravo besplatno koristiti usluge koje pruža udruga (sindikat). Član udruge (sindikata) može slobodno istupiti iz nje, budući da za udrugu ili savez njegovo istupanje ne povlači obvezu plaćanja ili izručenja. Snosi obveze utvrđene osnivačkim aktima, uključujući plaćanje članarine i drugih pristojbi, za čije neispunjavanje može biti isključen iz udruge (saveza) odlukom ostalih sudionika. Istovremeno, dvije godine od trenutka istupanja zadržava dodatnu odgovornost za dugove udruge (saveza) u iznosu razmjernom svom doprinosu u njezinoj imovini. Novi članovi primaju se u takvu udrugu jednoglasnom odlukom njezinih sudionika, a mogu im se dodijeliti i dodatna imovinska odgovornost za dugove udruge nastale prije trenutka njihova primanja.

Udruga ili savez nema pravo samostalno obavljati poduzetničku djelatnost, ali može u tu svrhu osnivati ​​privredna društva ili u njima sudjelovati. Međutim, udruga (savez) nema pravo prihode od svoje djelatnosti raspodijeliti svojim članovima te ih mora koristiti isključivo za potrebe udruge. Udruga (savez) se preustrojava i likvidira prema općim pravilima o preustroju i likvidaciji pravnih osoba. Takva se udruga, jednoglasnom odlukom sudionika, može preoblikovati u zakladu ili samostalnu neprofitnu organizaciju, a ako joj osnivači povjere obavljanje poduzetničke djelatnosti, mora se preoblikovati u gospodarsko društvo ili ortačko društvo. Zbog postojanja supsidijarne odgovornosti članova udruge (sindikata) za njezine dugove, nad takvom neprofitnom organizacijom ne može se otvoriti stečaj. Ostatak imovine udruge, nastale nakon završetka likvidacije, prenosi se na korištenje u svrhe utvrđene statutom ili u druge svrhe predviđene zakonom i ne može se raspodijeliti među svojim osnivačima (članovima).

Članovi udruge (saveza) mogu biti samo pravne osobe, bez obzira jesu li gospodarske ili nekomercijalne organizacije. Time se utvrđuju posebnosti prava i obveza članova udruge (sindikata). Besplatnost korištenja usluga udruge za njezine članove je relativan pojam, budući da sudjeluje u financiranju aktivnosti odgovarajuće udruge. U ovom slučaju izraz „besplatno“ znači da član udruge (sindikata) od svoje udruge u svakom konkretnom slučaju dobiva usluge upravljanja, savjetovanja, marketinga i druge slične usluge bez naknade, bez sklapanja plaćenih građanskopravnih ugovora. Međutim, osnivačkim dokumentima može se predvidjeti da relevantna udruga pruža usluge svojim članovima na temelju ugovora o besplatnoj nadoknadi, budući da i stupanj sudjelovanja različitih članova udruge u njezinim aktivnostima i potreba pojedinih članova za upravljanjem i drugim slične usluge mogu biti različite. Redoslijed pružanja, obujam, učestalost i drugi parametri potrošenih usluga također mogu biti različiti za različite sudionike. Sve to može dovesti do potrebe preciziranja odnosa u ravnini "udruga - sudionik" sklapanjem besplatnih građanskopravnih ugovora. Besplatna priroda takvih ugovora mora u svakom slučaju biti jasno naznačena u njihovim tekstovima, inače, prema čl. 423 Građanskog zakonika Ruske Federacije, smatrat će se plaćenim. Član udruge (sindikata) može slobodno istupiti iz nje, budući da za udrugu ili savez njegovo istupanje ne povlači obvezu plaćanja ili izručenja. Mehanizam ostvarivanja prava člana udruge na istupanje iz udruge utvrđuje se statutom. Ovaj mehanizam ne može predvidjeti nikakva ograničenja prava na izlazak, budući da imperativna norma st. 2. čl. 123 Građanskog zakonika Ruske Federacije povezuje dobrovoljno povlačenje iz udruge (sindikata) samo s diskrecijom (izražavanjem volje) odgovarajućeg sudionika. Stoga se ugovorom o osnivanju ne može utvrditi pravilo o istupanju člana udruge iz njezinih članova uz suglasnost ostalih članova. Međutim, stavak 2. čl. 123 Građanskog zakonika Ruske Federacije također definira uvjet pod kojim se može ostvariti pravo na izlazak.

Pravilo da član udruge ima pravo istupiti iz nje tek na kraju poslovne godine utvrđeno je komentiranim člankom u interesu ostalih članova udruge. Trajanje financijske godine obično je određeno u osnivačkim dokumentima pravne osobe i može se podudarati s trajanjem kalendarske godine. No budući da je financijska godina za udrugu razdoblje tijekom kojeg vrijedi odobreni troškovnik za njezino održavanje, a ujedno i izvještajno razdoblje, ona može započeti i završiti danima koji se ne poklapaju s danima početka i kraj kalendarske godine. Komentiranim člankom nije propisano pravo sudionika koji istupa iz udruge na povrat doprinosa danog prilikom osnivanja udruge. Na temelju stavka 3. čl. 48 Građanskog zakonika Ruske Federacije, takav povratak treba smatrati nemogućim. Kao član udruge, njezin sudionik snosi supsidijarnu odgovornost za obveze udruge na način i u iznosu predviđenom osnivačkim dokumentima. No, zakon propisuje u kojim slučajevima za članove udruge (sindikata) nastupa supsidijarna odgovornost - ako njihova imovina nije dostatna za pokriće dugova prema vjerovnicima. Takva supsidijarna odgovornost članova udruge (sindikata) bitno je obilježje njezina građanskopravnog položaja.

Odluka Saveznog arbitražnog suda Ruske Federacije Središnjeg okruga od 3. travnja 2001. ukazuje da je, na temelju čl. 121 Građanskog zakonika Ruske Federacije, članovi udruge (sindikata) snose supsidijarnu odgovornost za svoje obveze u iznosu i na način propisan osnivačkim dokumentima udruge (sindikata). Supsidijarna odgovornost članova udruge navedena je u ugovoru o osnivanju udruge. Dakle, tuženici u predmetu snose supsidijarnu odgovornost, a netočan je zaključak suda da se pravila o supsidijarnoj odgovornosti odnose samo na osnivače, a ne mogu na udruženja pravnih osoba (udruge, saveze). Ali prema važećem zakonodavstvu, potraživanje se može pokrenuti protiv osobe koja snosi supsidijarnu odgovornost samo ako je glavni dužnik odbio namiriti potraživanje vjerovnika. U ovom slučaju se protiv udruge (glavnog dužnika) vodi ovršni postupak. Dio duga je vraćen. Ovršitelji nisu zaplijenili imovinu dužnika, rješenje o ovrsi nije vraćeno t.j. ovrha nije dovršena. Stoga se potraživanja prema institucijama udruge ne mogu namiriti.

Iznos odgovornosti Građanskog zakonika Ruske Federacije strogo regulira, tako da može biti simboličan. Ali pri istupanju iz udruge njezin sudionik u roku od dvije godine od trenutka istupanja supsidijarno odgovara za obveze udruge razmjerno svom doprinosu. Ovo je imperativno pravilo i ne može se mijenjati sporazumom stranaka. Isto vrijedi i za visinu obveze člana udruge koji je iz nje isključen odlukom ostalih sudionika u slučajevima i na način propisan osnivačkim aktima udruge. Snosi obveze utvrđene osnivačkim aktima, uključujući plaćanje članarine i drugih pristojbi, za čije neispunjavanje može biti isključen iz udruge (saveza) odlukom ostalih sudionika. Istovremeno, dvije godine od trenutka istupanja zadržava dodatnu odgovornost za dugove udruge (saveza) u iznosu razmjernom svom doprinosu u njezinoj imovini. Novi članovi primaju se u takvu udrugu jednoglasnom odlukom njezinih sudionika, a mogu im se dodijeliti i dodatna imovinska odgovornost za dugove udruge nastale prije trenutka njihova primanja. Pravila o postupku pristupanja novog člana udruzi tijekom obavljanja djelatnosti udruge mogu se utvrditi temeljnim aktima udruge (saveza). Protuzakonit zahtjev zakona za takvu situaciju je samo pristanak svih članova udruge da joj pristupe na propisani način u okviru djelatnosti odgovarajuće udruge, sva pravila predviđena zakonom i osnivačkim aktima udruge. ove udruge, kojima se uređuju prava, dužnosti i odgovornosti svih ostalih sudionika ove udruge.

2.3 Antimonopolsko reguliranje djelovanja saveza i udruga pravnih osoba

U sadašnjoj fazi razvoja tržišnih odnosa, procesi integracije (udruživanja) gospodarskih subjekata koji se odvijaju na robnom tržištu postaju sve rašireniji. U tim uvjetima dolazi do sukoba između privatnih interesa gospodarskih subjekata, koji koriste sve zakonom predviđene mogućnosti suradnje, povezivanja i stvaranja raznih udruživanja, i javnih interesa države, koja osigurava razvoj gospodarstva i tržišne odnose stvaranjem i održavanjem uvjeta za konkurenciju, odnosno konkurentnost, borbu, suparništvo gospodarskih subjekata. Postizanje ravnoteže interesa gospodarskih subjekata i države u odnosu na problem djelovanja udruga na tržištu roba u konkurentskom okruženju je izazovan zadatak, učinkovito rješenješto se može provesti odgovarajućom antimonopolskom regulativom.

Stvaranje i djelovanje udruga gospodarskih subjekata ima značajan utjecaj na stanje tržišnog natjecanja na tržištu, koji može biti negativan i pozitivan. Negativne posljedice stvaranja i djelovanja udruga gospodarskih subjekata mogu se izraziti u monopolizaciji tržišta, ograničavanju tržišnog natjecanja, što za posljedicu ima kršenje prava kako gospodarskih subjekata koji nisu članovi udruga, tako i potrošača, te interesa države u osiguravanju uvjeta za učinkovito tržišno natjecanje. Pozitivan socioekonomski učinak je povećanje konkurentnosti gospodarskih subjekata - sudionika udruga, njihov izlazak na svjetsko tržište, povećanje obujma ulaganja, podrška dugoročnim znanstvenim istraživanjima, razvoj znanstveno-tehničkog potencijala zemlje. .

Uzimajući u obzir stupanj utjecaja udruga na stanje tržišnog natjecanja na tržištu roba, razlikuju se sljedeća glavna područja antimonopolske regulacije djelovanja udruga gospodarskih subjekata:

) uređenje procesa stvaranja udruživanja gospodarskih subjekata, koje se provodi radi sprječavanja mogućih negativne posljedice za natjecanje na tržištu roba povezano s pojavom udruga;

) reguliranje djelatnosti udruga gospodarskih subjekata radi sprječavanja kršenja antimonopolskog zakonodavstva od strane njih.

Kao rezultat odnosa između pojmova "udruženje gospodarskih subjekata" i koncepta "skupine osoba" koji se koriste u antimonopolskom zakonodavstvu, zaključuje se da je izdvajanje takve kategorije kao "skupine osoba" tehnička i pravna tehnika koja omogućuje razmatranje skupa osoba, uključujući gospodarske subjekte , karakterizirane prisutnošću pravne veze između članova skupine, kao posebne strukturne jedinice tržišta robe. Analiza pojma "skupine osoba" daje ideju da se pri određivanju sastava skupine osoba treba primijeniti formalni pristup koji se sastoji u zakonskom utvrđivanju kruga subjekata prava (fizičkih i pravnih osoba) - potencijalni članovi grupe. Prednost formalnog pristupa je nepostojanje mogućnosti kontradiktornog ili širokog tumačenja sastava osoba uključenih u skupinu, što djeluje kao čimbenik koji olakšava primjenu kategorije "skupina osoba" za potrebe antimonopolske regulative.

Prije stupanja na snagu Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja bili su regulirani kako postupci nastanka (spajanja, pripajanja), tako i djelovanje neprofitnih udruga gospodarskih subjekata. Postojeće antimonopolsko zakonodavstvo predviđa reguliranje samo djelatnosti neprofitnih udruga kroz pravila usmjerena na sprječavanje koordinacije djelovanja gospodarskih subjekata, ako takva koordinacija dovodi ili može dovesti do posljedica opasnih za tržišno natjecanje. Budući da se neprofitne udruge, a posebno udruge (savezi) osnivaju neposredno radi usklađivanja djelatnosti pravnih osoba, u mjeri u kojoj se ove odredbe Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja primjenjuju na te osobe.

S aspekta antimonopolske regulative, koordinacija se može shvatiti kao aktivnost koju provodi jedna osoba (koordinator) radi usklađivanja određenih aspekata aktivnosti drugih (koordiniranih) osoba radi postizanja određenih ciljeva koji su zajednički svim koordiniranim osobama. Subjekti koordinacije poslova na robnom tržištu su najmanje tri osobe, uključujući najmanje dva gospodarska subjekta, čije aktivnosti koordinira treća osoba. S obzirom na to da ne postoji pravna definicija „gospodarske djelatnosti“, za potrebe antimonopolske regulative ona se praktički ne koristi, nema interakcije s pojmom gospodarskog subjekta kao osobe koja se bavi poduzetničkom djelatnošću, potrebno je zamijeniti koncept „koordinacije ekonomska aktivnost gospodarskih subjekata”, sadržanih u Zakonu o zaštiti tržišnog natjecanja, identičnog po značenju pojmu “koordinacije djelatnosti gospodarskih subjekata”.

Zaključak

Radi usklađivanja svoje poduzetničke djelatnosti, te zastupanja i zaštite zajedničkih imovinskih interesa, gospodarske organizacije mogu se međusobno sporazumno udruživati ​​u obliku udruga ili saveza koji su neprofitne organizacije. Ako je odlukom sudionika udruženju (sindikatu) povjereno obavljanje poduzetničkih aktivnosti, takvo se udruženje (sindikat) transformira u poslovno društvo ili partnerstvo na način propisan Građanskim zakonikom Ruske Federacije ili se može osnovati gospodarsko društvo za obavljanje poduzetničke djelatnosti ili sudjelovati u takvom društvu. Neprofitne organizacije mogu se dobrovoljno udruživati ​​u udruge (saveze) neprofitnih organizacija. Udruga (savez) neprofitnih organizacija je neprofitna organizacija.

Članovi udruge (sindikata) zadržavaju samostalnost i prava pravne osobe. Udruga (sindikat) ne odgovara za obveze svojih članova. Članovi udruge (sindikata) supsidijarno odgovaraju za obveze te udruge (sindikata) u visini i na način propisan njezinim osnivačkim aktima. Naziv udruge (saveza) mora sadržavati naznaku glavnog predmeta djelovanja članova ove udruge (saveza) uz uključivanje riječi "udruga" ili "savez".

Prava i obveze članova udruga i saveza.

Članovi udruge (sindikata) imaju pravo besplatno koristiti njezine usluge.

Član udruge (saveza) ima pravo, po vlastitom nahođenju, istupiti iz udruge (saveza) na kraju poslovne godine. U tom slučaju član udruge (sindikata) supsidijarno odgovara za svoje obveze razmjerno svom doprinosu u roku od dvije godine od dana istupanja.

Član udruge (saveza) može biti isključen iz nje odlukom preostalih članova u slučajevima i na način utvrđen aktima o osnivanju udruge (saveza). U pogledu odgovornosti isključenog člana udruge (sindikata) primjenjuju se pravila o istupanju iz udruge (sindikata).

Uz suglasnost članova udruge (sindikata) može pristupiti novi član. Učlanjenje u udrugu (savez) novog člana može biti uvjetovano njegovom supsidijarnom odgovornošću za obveze udruge (saveza) nastale prije njegova ulaska.

Organizacijsko-pravni oblik - udruge pravnih osoba, uključujući udruge i saveze, ne zadovoljava temeljno načelo izgradnje pravnih osoba - podjelu na gospodarske i neprofitne organizacije. Gospodarske organizacije osnivanjem udruge temeljem ugovora povjeravaju joj obavljanje poslova u vidu usklađivanja poslovanja, zastupanja i zaštite zajedničkih interesa članova udruge, koji zadržavaju svoju samostalnost i prava pravne osobe.

Sindikati javnih i drugih neprofitnih organizacija dobrovoljno se udružuju u sasvim različite svrhe, sukladno zakonu o neprofitnim organizacijama. Ove udruge pravnih osoba ne bave se poduzetničkim aktivnostima, njihove aktivnosti, uključujući i poduzetničke, regulirane su posebnim zakonima „O javnim udrugama“, „O dobrotvornim djelatnostima i dobrotvornim organizacijama“ itd.

Popis korištene literature

2.Savezni zakon br. 275-FZ od 30. prosinca 2006. O postupku formiranja i korištenja ciljanog kapitala nekomercijalnih organizacija.

.Savezni zakon od 12. siječnja 1996. br. 7-FZ "O nekomercijalnim organizacijama" (s naknadnim izmjenama i dopunama).

.Antipov A.A. Značajke udruge (saveza) kao neprofitne organizacije. //Stvarni problemi ruski zakon. M., 2007., broj 2 (5), str. 140-144.

.Antipov A.A. Poduzetnička djelatnost udruga (saveza) i drugih udruga poduzetnika. // Aktualni problemi ruskog prava. M., 2008., broj 4 (9), S. 196-202.

.Građansko pravo / ur. A.P. Sergejev i Yu.K. Tolstoj. Moskva: Prospekt, 2006. - 784 str.

.Građansko pravo. Svezak I / ur. E.A. Sukhanova - M.: Wolters Kluver, 2008. - 734 str.

.Kolevatova O.A. Računovodstvo za razne vrste poslovnih aktivnosti u proračunske ustanove //Računovodstvo, 2006, broj 7, str. 38-43 (prikaz, ostalo).

"Porezno planiranje", 2006, N 2

Gospodarske organizacije mogu se međusobno sporazumno udružiti u obliku udruga ili saveza koji su neprofitne organizacije.

Savezni zakon br. 7-FZ od 12. siječnja 1996. "O nekomercijalnim organizacijama" (u daljnjem tekstu: Zakon o nekomercijalnim organizacijama) ne pravi jasnu razliku između "udruge" i "sindikata". Obje se smatraju vrstama udruženja pravnih osoba.

Prema nekim autorima, udrugu je ispravnije smatrati udrugom istovrsnih gospodarskih organizacija, a sindikate udruživanjem po drugim motivima (primjerice, teritorijalna zajednica, zajedničko tržište prodaje proizvoda).

Udruga gospodarskih organizacija osniva se radi koordinacije ekonomska aktivnost, zastupati i štititi opće imovinske interese članova udruge.

Koordinacija gospodarskih aktivnosti podrazumijeva davanje upravljačkih ovlasti udruzi (savezu). Ove ovlasti moraju biti jasno definirane u osnivačkim aktima udruge.

Sukladno čl. 122 Građanskog zakonika Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: Građanski zakonik Ruske Federacije), osnivački dokumenti trebaju sadržavati uvjete o sastavu i nadležnosti upravnih tijela i postupku donošenja odluka od strane njih.

Odluke tijela udruge obvezuju sve njezine članove.

Osnivačkim dokumentima treba predvidjeti postupak financiranja aktivnosti udruge na teret članova, budući da sama udruga, kao neprofitna organizacija, nema mogućnosti "zarađivati" sredstva za svoje potrebe.

Ako se odlukom sudionika udruzi (sindikatu) povjeri obavljanje poduzetničke djelatnosti, takva udruga (sindikat):

• preoblikovati u trgovačko društvo ili ortakluk;
• može osnovati gospodarsko društvo za obavljanje poduzetničke djelatnosti;
• može sudjelovati u takvom društvu.

Treba napomenuti da je pretvorba moguća kako u poslovnom društvu tako iu poslovnom partnerstvu.

Samo poslovni subjekt ima pravo osnovati udrugu (savez). Činjenica je da partnerstvo ne može osnovati jedna osoba, dok poslovno društvo može (čl. 87. i 98. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Neprofitne organizacije mogu se dobrovoljno udruživati ​​u udruge (saveze) neprofitnih organizacija.

Udruga (savez) neprofitnih organizacija je neprofitna organizacija.

Udruga neprofitnih organizacija također nastaje na dobrovoljnoj osnovi.

Zakon ne postavlja nikakva ograničenja za vrste organizacija koje se ujedinjuju: dopušteno je stvaranje mješovitih sindikata, na primjer, vjerskih organizacija i dobrotvornih zaklada.

Neprofitne udruge (sindikati) mogu se preoblikovati u poslovna partnerstva i poduzeća pod istim uvjetima kao i udruženja gospodarskih organizacija.

Članovi udruge (sindikata) zadržavaju samostalnost i prava pravne osobe.

To znači da pristupanje udruzi (sindikatu) ne povlači za sobom promjenu sadržaja poslovne sposobnosti članova, osim ovlasti dobrovoljno prenesenih na udrugu.

Udruga (savez) ne odgovara za obveze svojih članova, ali članovi udruge (saveza) supsidijarno odgovaraju za obveze udruge. Ova odredba proizlazi iz činjenice da djelatnost udruge (saveza) financiraju njezini članovi.

Visina odgovornosti i postupak njezina provođenja utvrđuju se statutom udruge.

Naziv udruge (saveza) mora sadržavati naznaku glavnog predmeta djelovanja članova ove udruge (saveza) uz uključivanje riječi "udruga" ili "savez".

Članovi udruge (sindikata) imaju pravo besplatno koristiti njezine usluge.

U biti, udruge i savezi se osnivaju upravo radi primanja takvih usluga, čije se djelovanje financira imovinskim ulozima sudionika. U tom smislu pod besplatnim pružanjem usluga treba razumjeti besplatnost određene usluge, koja se u konačnici plaća imovinskim doprinosom člana udruge.

Također treba imati na umu da primanje određene usluge nije formalizirano plaćenim građanskopravnim ugovorom (primjerice, ugovorom o pružanju usluga uz naknadu), već izravno proizlazi iz prava člana Udruge. udruga predviđena osnivačkim dokumentima.

Član udruge (saveza) ima pravo, po vlastitom nahođenju, istupiti iz udruge (saveza) na kraju poslovne godine. U tom slučaju on snosi supsidijarnu odgovornost za svoje obveze razmjerno svom doprinosu u roku od dvije godine od dana istupanja.

Mogućnost slobodnog istupanja iz udruge (sindikata) ne smije nanositi štetu drugim članovima udruge. Dakle, zakon dopušta istupanje iz udruge prema procjeni člana udruge tek na kraju poslovne godine.

Sukladno stavku 3. čl. 48 Građanskog zakonika Ruske Federacije, prilikom napuštanja udruge (sindikata), njezin član nema pravo na povrat svog imovinskog doprinosa.

Član udruge (sindikata) može biti isključen iz nje odlukom preostalih članova u slučajevima i na način koji je utvrđen aktima o osnivanju udruge (sindikata). U pogledu odgovornosti isključenog člana udruge (sindikata) primjenjuju se pravila o istupanju iz udruge (sindikata).

Za primanje novog člana potrebna je suglasnost punopravnih članova udruge (sindikata). Pravila o postupku prijema, o imovinskim pravima i obvezama novoprihvaćenih uključiti u osnivačke akte udruge, posebice pitanje eventualne supsidijarne odgovornosti novoprihvaćenih prema zakonu za obveze udruge. razriješena je udruga (unija) nastala prije njezina upisa.

Opći postupak za osnivanje, reorganizaciju i likvidaciju neprofitnih organizacija utvrđen je u Ch. III. Zakona o neprofitnim organizacijama.

Neprofitna organizacija može biti posebno osnovana, kao i nastala preustrojem postojeće neprofitne organizacije.

Osnivanje neprofitne organizacije provodi se odlukom osnivača (utemeljitelja).

Prilikom osnivanja neprofitne organizacije moraju se izraditi i odobriti (sklopiti) osnivački dokumenti - statut i ugovor o osnivanju.

Osnivački akti neprofitnih organizacija svih oblika moraju definirati sljedeće elemente:

• naziv neprofitne organizacije koji sadrži naznaku prirode njezine djelatnosti i pravnog oblika;
• sjedište neprofitne organizacije;
• postupak upravljanja djelatnošću;
• predmet i ciljevi aktivnosti;
• informacije o podružnicama i predstavništvima;
• prava i obveze članova;
• uvjeti i postupak za prijem u članstvo neprofitne organizacije i istupanje iz iste (ako neprofitna organizacija ima članstvo);
• izvori nastanka imovine neprofitne organizacije;
• postupak izmjene osnivačkih akata neprofitne organizacije;
• postupak korištenja imovine u slučaju likvidacije neprofitne organizacije i druge odredbe predviđene zakonom.

U ugovoru o osnivanju osnivači utvrđuju postupak zajedničkih aktivnosti za stvaranje neprofitne organizacije, uvjete za prijenos svoje imovine na nju i sudjelovanje u njezinim aktivnostima, kao i uvjete i postupak za istupanje osnivača (sudionika) iz njegovog sastava.

Osnivači neprofitne organizacije, ovisno o organizacijskim i pravnim oblicima, mogu biti građani i (ili) pravne osobe. Broj osnivača neprofitne organizacije u pravilu nije ograničen.

Neprofitnu organizaciju može osnovati jedna osoba, osim osnivanja neprofitnih društava, udruga (sindikata) i drugih slučajeva propisanih saveznim zakonom.

Drugim riječima, javne organizacije, zaklade i samostalne neprofitne organizacije može osnovati jedan osnivač.

Ustanove mora osnivati ​​jedan osnivač – vlasnik imovine. Ako ima više vlasnika imovine, tada stvorena organizacija vjerojatno neće zadovoljiti karakteristike institucije.

Osnivači državnih i općinskih institucija su tijela državne vlasti i tijela lokalne samouprave, koja dodjeljuju imovinu ustanovama koje su stvorili na temelju prava operativnog upravljanja u skladu s Građanskim zakonikom Ruske Federacije i provode svoju punu ili djelomično financiranje.

Tijela državne vlasti i tijela lokalne samouprave mogu, u okviru svoje nadležnosti, pružati gospodarsku potporu neprofitnim organizacijama u različitim oblicima i to:

• davanje, sukladno zakonu, povlastica pri plaćanju poreza, carine i drugih pristojbi i davanja neprofitnim organizacijama osnovanim u dobrotvorne, obrazovne, kulturne i znanstvene svrhe, radi zaštite zdravlja građana, razvitka fizička kultura i športa, druge namjene utvrđene zakonom, vodeći računa o organizacijsko-pravnim oblicima neprofitnih organizacija;
• pružanje neprofitnim organizacijama drugih pogodnosti, uključujući potpuno ili djelomično oslobađanje od naknade za korištenje državne i općinske imovine;
• plasman među neprofitne organizacije na konkurentnoj osnovi državnih i općinskih društvenih naloga;
• pružanje, sukladno zakonu, poreznih olakšica građanima i pravnim osobama koje financijske potpore pružaju neprofitnim organizacijama.

Istodobno, nije dopušteno davati izuzeća od plaćanja poreza u pojedinačno pojedine neprofitne organizacije, kao i pojedinci građani i pravne osobe koje pružaju financijsku potporu tim neprofitnim organizacijama.

Kao što je već navedeno, neprofitne organizacije klasificiraju se kao pravne osobe. Za stjecanje prava pravne osobe neprofitne organizacije podliježu državna registracija u skladu sa Saveznim zakonom br. 129-FZ od 08.08.2001 "O državnoj registraciji pravnih osoba i pojedinačnih poduzetnika" (u daljnjem tekstu - Savezni zakon br. 129-FZ).

Treba reći nekoliko riječi o posebnostima registracije neprofitnih organizacija sa stranim kapitalom.

Neprofitne organizacije sa stranim kapitalom u pravilu se stvaraju za postizanje određenog društveno korisnog cilja, uključujući obrazovne, dobrotvorne, znanstvene ili vjerske.

Pravni odnosi povezani sa stvaranjem takvih organizacija regulirani su zakonodavstvom Ruske Federacije o neprofitnim organizacijama.

Dakle, temeljem Saveznog zakona br. 82-FZ od 19. svibnja 1995. "O javnim udrugama", neprofitna organizacija sa stranim kapitalom podliježe državnoj registraciji na način propisan Saveznim zakonom br. 129-FZ za državna registracija javnih udruga.

Poseban postupak državne registracije javnih udruga sa sudjelovanjem stranog kapitala je da odluku o državnoj registraciji takvih organizacija ne donosi registarsko (porezno) tijelo, već savezno pravosudno tijelo ili njegovo teritorijalno tijelo.

Nakon donošenja odluke, dokumenti se šalju registracijskom tijelu.

Prema tim dokumentima, tijelo za registraciju najkasnije pet dana od dana njihova primitka unosi odgovarajući upis u Jedinstveni državni registar pravnih osoba (EGRLE). Najkasnije radnog dana nakon dana upisa u državnu registraciju pravne osobe, registarsko tijelo šalje ispravu kojom se potvrđuje činjenica upisa u državni registar saveznom pravosudnom tijelu ili njegovom teritorijalnom tijelu koje je izvršilo. rješenje o državnoj registraciji pravne osobe za izdavanje podnositelju zahtjeva.

Iz ovog ili onog razloga, neprofitne organizacije mogu se reorganizirati. Glavni razlog za to može biti promjena ciljeva i zadataka neprofitne organizacije.

Pod reorganizacijom neprofitnih organizacija podrazumijeva se njihovo spajanje, pripajanje, razdvajanje, odvajanje i preoblikovanje.

Neprofitna organizacija smatra se reorganiziranom, osim u slučajevima reorganizacije u obliku pripajanja, od trenutka državne registracije novoosnovane organizacije (organizacija).

Kada se neprofitna organizacija reorganizira u obliku pripajanja druge organizacije, prva od njih se smatra reorganiziranom od trenutka upisa u Jedinstveni državni registar pravnih osoba o prestanku djelatnosti neprofitne organizacije. povezana organizacija.

Državna registracija organizacije (organizacija) koja je nastala kao rezultat reorganizacije i upis u Jedinstveni državni registar pravnih osoba o prestanku djelatnosti reorganizirane organizacije (organizacija) provodi se na način koji je utvrdio Federalni Zakon N 129-FZ.

Pretvorba organizacije poseban je slučaj njezine reorganizacije.

Neprofitna organizacija može se likvidirati na temelju i na način propisan Građanskim zakonikom Ruske Federacije, Zakonom o neprofitnim organizacijama i drugim. savezni zakoni.

Prema čl. 61 Građanskog zakonika Ruske Federacije, likvidacija pravne osobe podrazumijeva njen prestanak bez prijenosa prava i obveza nasljeđivanjem na druge osobe.

Istim člankom definirani su razlozi po kojima se organizacija može likvidirati.

Svaka pravna osoba (uključujući neprofitnu organizaciju) može biti likvidirana:

• odlukom svojih osnivača (sudionika) ili tijela pravne osobe ovlaštene na to temeljnim dokumentima, uključujući u vezi s:
• istekom razdoblja na koje je pravna osoba osnovana;
• s postizanjem svrhe za koju je stvorena;
• sudskim proglašavanjem registracije pravne osobe ništavom zbog povreda zakona ili drugih pravnih akata učinjenih tijekom njezina osnivanja, ako su te povrede neotklonjive naravi;
• odlukom suda u slučaju obavljanja djelatnosti bez odgovarajuće dozvole (licence), djelatnosti zabranjene zakonom ili uz druge opetovane ili grube povrede zakona ili drugih pravnih akata.

Članak 61. Građanskog zakonika Ruske Federacije posebno propisuje da se javna ili vjerska organizacija, dobrotvorna ili druga zaklada može likvidirati u slučaju sustavne provedbe aktivnosti koje su u suprotnosti s njihovim statutarnim ciljevima.

Pokretač sudskog postupka o likvidaciji neprofitne organizacije mogu biti državna tijela ili tijela lokalne samouprave, koja su po zakonu ovlaštena podnijeti takav zahtjev.

Sud može nametnuti obvezu provedbe likvidacije pravne osobe njezinim osnivačima (sudionicima) ili tijelu ovlaštenom za provedbu likvidacije pravne osobe u skladu s njezinim osnivačkim dokumentima.

Pravna osoba koja djeluje u obliku potrošačke zadruge, dobrotvorne ili druge zaklade također se likvidira sukladno čl. 65 Građanskog zakonika Ruske Federacije zbog priznanja nesolventnog (stečajnog).

Ako je vrijednost imovine takve pravne osobe nedovoljna za namirenje potraživanja vjerovnika, tada se ta pravna osoba može likvidirati samo na način propisan čl. 64 Građanskog zakonika Ruske Federacije.

Prema Zakonu o neprofitnim organizacijama, odluku o likvidaciji zaklade može donijeti samo sud na zahtjev zainteresiranih strana.

Fond se može likvidirati:

• ako imovina fonda nije dovoljna za postizanje njegovih ciljeva, a vjerojatnost stjecanja potrebne imovine je nerealna;
• ako se ne mogu ostvariti ciljevi fonda i promijeniti ciljevi fonda;
• u slučaju odstupanja fonda u svojim aktivnostima od ciljeva predviđenih statutom;
• u drugim slučajevima.

Članak 33. Zakona o nekomercijalnim organizacijama utvrđuje da ako je nekomercijalna organizacija počinila radnje koje su u suprotnosti s njezinim ciljevima i federalnim zakonodavstvom, tada joj tijelo nadležno za državnu registraciju pravnih osoba može izreći pisano upozorenje ili tužitelj. Ako neprofitna organizacija izda više od dva pisana upozorenja ili zahtjeva za otklanjanje povreda, može biti likvidirana sudskom odlukom.

Osnivači (sudionici) neprofitne organizacije ili tijelo koje je donijelo odluku o njezinoj likvidaciji, imenuju, u dogovoru s tijelom koje provodi državnu registraciju pravnih osoba, likvidacijsku komisiju (likvidator) i utvrđuju postupak i uvjete za likvidaciju neprofitne organizacije.

Od trenutka imenovanja likvidacijske komisije na nju prelaze ovlasti vođenja poslova neprofitne organizacije. Likvidacijska komisija, u ime likvidirane neprofitne organizacije, nastupa pred sudom.

Postupak likvidacije neprofitne organizacije utvrđen je čl. 19. Zakona o neprofitnim organizacijama.

Likvidacijska komisija u tisku objavljuje podatke o likvidaciji neprofitne organizacije, postupku i roku za prijavu potraživanja njenih vjerovnika. Rok za prijavu potraživanja vjerovnika ne može biti kraći od dva mjeseca od dana objave obavijesti o likvidaciji neprofitne organizacije.

Tijekom ta dva mjeseca likvidacijska komisija poduzima mjere za utvrđivanje vjerovnika i naplatu potraživanja, te pisanim putem obavještava vjerovnike o likvidaciji neprofitne organizacije.

Po isteku roka za prijavu potraživanja vjerovnika, likvidacijska komisija sastavlja međulikvidacijsku bilancu koja sadrži podatke o sastavu imovine neprofitne organizacije koja se likvidira, popis potraživanja koje su vjerovnici prijavili. , kao i rezultate njihovog razmatranja.

Međulikvidacijsku bilancu odobravaju osnivači (sudionici) neprofitne organizacije ili tijelo koje je donijelo odluku o njenoj likvidaciji.

Ako sredstva kojima raspolaže neprofitna organizacija u likvidaciji (osim ustanova) nisu dostatna za namirenje potraživanja vjerovnika, likvidacijska komisija će imovinu neprofitne organizacije prodati na javnoj dražbi na način utvrđen za ovrhu. sudskih odluka.

U slučaju nedostatka kod likvidirane ustanove Novac radi namirenja potraživanja vjerovnika, potonji imaju pravo obratiti se sudu sa zahtjevom za namirenje preostalog dijela potraživanja na teret vlasnika ove ustanove.

Isplatu novčanih iznosa vjerovnicima likvidirane neprofitne organizacije vrši likvidacijska komisija prema redoslijedu prioriteta utvrđenom Građanskim zakonikom Ruske Federacije, prema privremenoj bilanci likvidacije počevši od datuma njezina odobrenja, s izuzetkom vjerovnika petog reda, čija se plaćanja vrše nakon mjesec dana od datuma odobrenja privremene likvidacijske bilance.

Prema čl. 64 Građanskog zakonika Ruske Federacije, potraživanja vjerovnika likvidirane organizacije namiruju se sljedećim redoslijedom:

• prije svega, potraživanja građana kojima je likvidirana pravna osoba odgovorna za nanošenje štete životu ili zdravlju namiruju se kroz kapitalizaciju odgovarajućih vremenskih plaćanja;
• na drugom mjestu provode se obračuni za isplatu otpremnina i plaća s osobama koje rade dalje ugovor o radu, uključujući prema ugovoru, te o plaćanju naknade prema ugovorima o autorskom pravu;
• na trećem mjestu, namiruju se potraživanja vjerovnika za obveze osigurane zalogom imovine likvidirane pravne osobe;
• na četvrtom mjestu otplaćuju se dugovi po obveznim plaćanjima prema proračunu i izvanproračunskim fondovima;
• peto, nagodbe s ostalim vjerovnicima provode se u skladu sa zakonom.

Ako likvidacijska komisija odbije namiriti potraživanja vjerovnika ili izbjegne njihovo razmatranje, vjerovnik ima pravo podnijeti tužbu protiv likvidacijske komisije prije odobrenja likvidacijske bilance pravne osobe (čl. 64. st. 4. i 5. Građanski zakonik Ruske Federacije). Odlukom suda potraživanja vjerovnika mogu se namiriti na teret preostale imovine likvidirane pravne osobe.

Potraživanja vjerovnika prijavljena nakon isteka roka koji je likvidacijska komisija odredila za njihovu prijavu namiruju se iz imovine likvidirane pravne osobe koja ostane nakon namirenja pravodobno prijavljenih potraživanja vjerovnika.

Nakon završetka nagodbe s vjerovnicima, likvidacijska komisija sastavlja likvidacijsku bilancu koju odobravaju osnivači (sudionici) neprofitne organizacije ili tijelo koje je donijelo odluku o likvidaciji neprofitne organizacije.

Dakle, u postupku likvidacije neprofitne organizacije moraju se sastaviti najmanje dvije bilance:

• posredni, na temelju kojeg se utvrđuje novčani iznos i vrijednost imovine koja se prenosi vjerovnicima;
• likvidacija kojom se utvrđuje stanje imovine neprofitne organizacije u trenutku završetka nagodbe s vjerovnicima.

Osim navedenog, preporučljivo je sastaviti još dvije bilance:

• prije donošenja odluke o likvidaciji (prije razjašnjenja iznosa potraživanja vjerovnika), što će omogućiti utvrđivanje financijskog stanja organizacije za određeno razdoblje, razjašnjavanje osnove za njezinu likvidaciju, kao i utvrđivanje iznosa mogućih isplata i vrijednost imovine koja može ostati nakon namirenja potraživanja vjerovnika;
• nakon namirenja potraživanja vjerovnika četvrtog reda, čime će biti moguće utvrditi visinu isplata vjerovnicima petog reda. Vrlo je vjerojatno da bi u mjesecu proteklom od usvajanja međulikvidacijske bilance moglo doći do značajnih promjena u veličini i strukturi imovine likvidirane neprofitne organizacije.

Postupak korištenja imovine koja je preostala nakon namirenja potraživanja vjerovnika uređen je čl. 20. Zakona o neprofitnim organizacijama.

Takva se imovina može koristiti u svrhe za koje je neprofitna organizacija osnovana ili u dobrotvorne svrhe.

Ako korištenje imovine na navedenim područjima iz bilo kojeg razloga nije moguće, ona se pretvara u prihod države.

Izuzetak su neprofitna partnerstva i ustanove.

Nakon likvidacije nekomercijalnog društva, imovina preostala nakon namirenja potraživanja vjerovnika podliježe diobi među članovima nekomercijalnog društva u skladu s njihovim imovinskim udjelom, čiji iznos ne prelazi iznos njihovih imovinskih doprinosa, osim ako nije drugačije određeno saveznim zakonima ili konstitutivnim dokumentima nekomercijalnog partnerstva. Imovina u dijelu koji prelazi iznos imovinskih uloga usmjerava se u svrhe za koje je ovo partnerstvo stvoreno, u dobrotvorne svrhe ili se pretvara u državni prihod.

Imovina ustanove koja preostane nakon namirenja potraživanja vjerovnika prenosi se na njezina vlasnika, osim ako zakonima i drugim pravni akti Ruska Federacija ili konstitutivni dokumenti ustanove.

Upis o prestanku djelatnosti neprofitne organizacije provodi tijelo koje provodi državnu registraciju pravnih osoba uz podnošenje sljedećih dokumenata:

• zahtjev za upis likvidacije (u slučaju dobrovoljne likvidacije) ili prestanka rada neprofitne organizacije, potpisan od strane ovlaštene osobe neprofitne organizacije;
• odluke nadležnog tijela o likvidaciji ili prestanku djelatnosti neprofitne organizacije;
• povelja neprofitne organizacije i potvrda o njenoj državnoj registraciji;
• likvidacijska bilanca, odnosno akt o prijenosu, ili bilanca razdvajanja;
• isprava o uništenju pečata neprofitne organizacije.

Savezni zakon N 129-FZ uspostavlja strogi redoslijed radnji za osnivače ili sudionike u interakciji s tijelima za registraciju.

Osnivači (sudionici) pravne osobe ili tijelo koje je donijelo odluku o likvidaciji pravne osobe dužne su u roku od tri dana pismenim putem obavijestiti registarsko tijelo po sjedištu pravne osobe koja se likvidira, uz prilaganje odluke o njezinoj likvidaciji.

Registarski organ upisuje u državni registar da je pravna osoba u postupku likvidacije. Od tog trenutka počinje državna registracija promjena u osnivačkim dokumentima likvidirane pravne osobe, kao i državna registracija pravnih osoba, čiji je osnivač gore navedena pravna osoba, ili državna registracija pravnih osoba koje nastaju kao rezultat njegova reorganizacija, nisu dopušteni.

Osnivači (sudionici) pravne osobe ili tijelo koje je donijelo odluku o likvidaciji pravne osobe obavještavaju registarsko tijelo o formiranju likvidacijske komisije ili imenovanju likvidatora, kao io izradi privremene likvidacijske bilance. .

Za državnu registraciju u vezi s likvidacijom pravne osobe, sljedeći dokumenti se podnose tijelu za registraciju:

• zahtjev za državnu registraciju potpisan od strane podnositelja zahtjeva u obliku koji je odobrila Vlada Ruske Federacije. Zahtjev potvrđuje da je poštovan postupak likvidacije pravne osobe utvrđen saveznim zakonom, da su dovršena nagodba s vjerovnicima i da su pitanja likvidacije pravne osobe dogovorena s nadležnim državnim tijelima i (ili) općinskim tijelima u slučajevima utvrđeno saveznim zakonom;
• likvidacijski bilans;
• dokument kojim se potvrđuje uplata državne pristojbe.

Ovi dokumenti se predaju registracijskom tijelu nakon završetka postupka likvidacije pravne osobe.

Državnu registraciju nakon likvidacije pravne osobe provodi registarsko tijelo na mjestu likvidirane pravne osobe.

Likvidacijska komisija (likvidator) obavještava registarsko tijelo o završetku postupka likvidacije pravne osobe najkasnije dva mjeseca od trenutka kada likvidacijska komisija (likvidator) objavi objavu o likvidaciji pravne osobe u tisku.

Državna registracija nakon likvidacije pravne osobe provodi se najkasnije pet radnih dana od dana podnošenja dokumenata tijelu za registraciju.

Likvidacija neprofitne organizacije smatra se dovršenom, a neprofitna organizacija - prestala je postojati nakon upisa o tome u Jedinstveni državni registar pravnih osoba. Registrsko tijelo objavljuje podatke o likvidaciji pravne osobe.

Bilješka! Savezni zakon br. 83-FZ od 2. srpnja 2005. (u daljnjem tekstu: Savezni zakon br. 83-FZ) izmijenio je čl. Umjetnost. 5, 22 Saveznog zakona N 129-FZ, naslov Ch. VII i uveden dodatni čl. 21.1 "Isključenje pravne osobe koja je prestala svoje djelovanje iz jedinstvenog državnog registra pravnih osoba odlukom nadležnog tijela."

U pismu Federalne porezne službe Rusije od 12. srpnja 2005. N 09-1-02 / 2908, navodi se da je na temelju klauzule 1. čl. 1 Saveznog zakona N 83-FZ, pravna osoba koja je stvarno prestala s radom (u daljnjem tekstu: neaktivna pravna osoba) može se isključiti iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba na način propisan ovim zakonom.

Neaktivna pravna osoba je pravna osoba koja u posljednjih dvanaest mjeseci nije podnosila izvještaje propisane propisima o porezima i naknadama i nije poslovala po najmanje jednom bankovnom računu.

Prema stavcima 2. - 4. čl. 1 Saveznog zakona N 83-FZ, u prisutnosti svih znakova neaktivne pravne osobe navedene u ovom članku, porezno tijelo koje registrira odlučuje o predstojećem isključenju pravne osobe iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba.

Ova odluka mora biti objavljena u tisku, koji objavljuje podatke o državnoj registraciji pravne osobe, u roku od tri dana od dana donošenja. Od tog trenutka, u roku od tri mjeseca od dana objave odluke o skorom isključenju, neaktivna osoba, vjerovnici ili druge zainteresirane osobe, čija su prava i legitimni interesi pogođeni isključenjem neaktivne pravne osobe, mogu poslati zahtjev registarskom (poreznom) tijelu.

Dakle, ako pravna osoba ima dug, na primjer, prema izvršnom tijelu Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije, to izvršno tijelo ima pravo poslati zahtjev registracijskom (poreznom) tijelu na mjestu takvog pravna osoba uložiti prigovor na isključenje pravne osobe iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba. Nakon slanja takve prijave ne donosi se odluka o isključenju pravne osobe iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba.

U slučaju da izjave osoba navedenih u stavku 3. čl. 1 Zakona N 83-FZ, registracijsko (porezno) tijelo ne primi u roku od tri mjeseca od dana objave odluke o predstojećem isključenju neaktivne pravne osobe, nakon isteka navedenog razdoblja, registraciju (porez ) tijelo vrši upis o isključenju pravne osobe iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba.

Pismo Ministarstva financija Rusije od 27. srpnja 2005. N 03-01-10 / 6-347 navodi da čak i ako je organizacija likvidirana, njeni dugovi nisu beznadni.

Porezni zakon Ruske Federacije priznaje nenaplative dugove za koje je istekao rok zastare ili obvezu koja je prekinuta zbog nemogućnosti izvršenja. Štoviše, takva nemogućnost, u skladu sa stavkom 2. čl. 266 Poreznog zakona Ruske Federacije može nastati na temelju akta državnog tijela ili u vezi s likvidacijom organizacije.

U skladu sa st. 2 p. 2 čl. 265 Poreznog zakona Ruske Federacije, nenaplativi dugovi organizacije mogu se otpisati kao troškovi.

Međutim, rusko Ministarstvo financija smatra da pojednostavljena likvidacija ne potpada pod ovo pravilo. Činjenica isključenja organizacije iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba (upravo to se događa tijekom pojednostavljene likvidacije organizacije) uopće nije identična likvidaciji.

To je zbog činjenice da u pojednostavljenoj likvidaciji neaktivne organizacije porezne vlasti ne moraju ići na sud. Isključenje pravne osobe iz državnog registra događa se samo na temelju rješenja porezne inspekcije.

Savezni zakon N 129-FZ daje pravo vjerovnicima organizacije likvidirane prema pojednostavljenom postupku da se prijave tijelu za registraciju. U takvoj izjavi moraju biti navedene tražbine prema dužniku i dokazi o njihovoj osnovanosti. To se može učiniti u roku od tri mjeseca od dana objave odluke o skoroj likvidaciji neaktivnog dužnika.

Prema Ministarstvu financija Rusije, podnošenje prijave trebalo bi obustaviti pojednostavljenu likvidaciju neaktivne organizacije. A nakon toga samo sud može likvidirati organizaciju u stečajnom postupku odsutnog dužnika.

Organizacije koje su propustile rok za podnošenje takvog zahtjeva također ne mogu otpisati dug. Moraju se obratiti sudu i žaliti se na samu činjenicu isključenja neaktivne osobe iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba kako bi od njega naplatili dugovane iznose.

Postoji još jedno mišljenje o ovom pitanju. Autori, koji imaju drugačije stajalište, pozivaju se na odredbe čl. 266 Poreznog zakona Ruske Federacije, koji kaže da se dugovi likvidiranih tvrtki priznaju kao nenaplativi. A prema čl. 63 Građanskog zakonika Ruske Federacije, likvidacija pravne osobe smatra se dovršenom upravo nakon upisa o tome u Jedinstveni državni registar pravnih osoba. Od istog trenutka priznaje se da je pravna osoba prestala postojati. Dakle, možemo zaključiti da je upis u Jedinstveni državni registar pravnih osoba likvidacija organizacije.

Pojednostavljenom procedurom također se vrši upis u Jedinstveni državni registar pravnih osoba, pa se stoga organizacija likvidira. A pravila čl. 266 Poreznog zakona Ruske Federacije. Stoga se takav dug može sigurno priznati kao nenaplativ i otpisati kao neoperativni trošak.

Nema smisla ni prijedlog ruskog ministarstva financija da se, umjesto otpisa duga, "reanimira" organizacija i podignu potraživanja od nje. Činjenica je da u ovom slučaju počinje djelovati stečajni postupak odsutnog dužnika. Ali takvu likvidaciju nema tko financirati. Uostalom, u pravilu neaktivne organizacije nemaju nikakvu imovinu. Iz stavka 2. čl. 227. Saveznog zakona od 26. listopada 2002. N 127-FZ "O nesolventnosti (stečaj)" proizlazi da u nedostatku sredstava za stečajni postupak odsutnog dužnika, sud mora vratiti zahtjev za proglašenje stečaja dužnika. Ispostavilo se da je jedini način otpisa takvog duga za vjerovnika financiranje stečajnog postupka.

Verzija Zakona o neprofitnim organizacijama od 2. veljače 2006. godine pooštrava postupak registracije neprivredne organizacije.

To je zbog potrebe za sveobuhvatnom prilagodbom pristupa zakonska regulativa postupak državne registracije neprofitnih organizacija, budući da postojećem zakonodavstvu o neprofitnim organizacijama nedostaje mehanizam za njihovo praćenje.

Novi Zakon o neprofitnim organizacijama uspostavlja poseban postupak državne registracije takvih organizacija osnovanih u obliku:

• neprofitno partnerstvo;
• ustanove;
• autonomna neprofitna organizacija;
• fond;
• udruge;
• unija.

U skladu s tekstom novog zakona, dopušteno je osnivanje i rad organizacija sa stranim ulaganjima na području zatvorene administrativno-teritorijalne formacije na način koji propisuje Vlada Ruske Federacije.

Istodobno, na području zatvorene administrativno-teritorijalne tvorevine, osnivanje i djelovanje organizacija čiji su osnivači:

• Strani državljani;
• osobe bez državljanstva;
• strane organizacije;
• inozemne neprofitne nevladine organizacije;
• ogranci stranih neprofitnih nevladinih organizacija.

Na tim područjima također je zabranjeno djelovanje međunarodnih organizacija.

Osnivači, članovi i sudionici javnih udruga mogu biti:

• građani stariji od 18 godina;
• pravne osobe – javne udruge.

Stranci i osobe bez državljanstva koji zakonito borave u Ruskoj Federaciji mogu biti osnivači, članovi i sudionici javnih udruga, osim u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima ili međunarodnim ugovorima Ruske Federacije.

Zakon utvrđuje da stranac u odnosu na kojeg je donesena odluka o nepoželjnosti njegovog boravka na teritoriju Rusije ili čije djelovanje, prema odluci suda, sadrži znakove ekstremističke djelatnosti, ne može biti ni osnivač, niti član, niti član javne udruge.

Također, osobe osuđene na kaznu lišenja slobode ne mogu biti osnivači.

Članovi i sudionici javnih udruga mladih mogu biti građani koji su navršili 14 godina, dječje javne organizacije - građani koji su navršili 8 godina.

Utvrđuje se da tijela državne vlasti i lokalne samouprave ne mogu biti osnivači, članovi i sudionici javnih udruga.

Osnivanjem javnih udruga u obliku javnih organizacija, osnivači tih udruga automatski postaju njihovi članovi, stječući odgovarajuća prava i obveze.

Da bi stekla prava pravne osobe, javna udruga podliježe državnoj registraciji.

Odluku o državnoj registraciji ili njenom odbijanju donosi savezno izvršno tijelo nadležno u ovoj oblasti ili njegovo teritorijalno tijelo. Istodobno, odluku o državnoj registraciji sveruske ili međunarodne javne udruge donosi federalno tijelo državne registracije.

Zakon određuje da se dokumenti za državnu registraciju neprofitnih organizacija podnose u roku od tri mjeseca od dana osnivačkog kongresa ili glavne skupštine.

Rješenje o registraciji nadležno tijelo mora donijeti u roku od trideset dana od dana primitka zahtjeva. Za državnu registraciju neprofitnih organizacija, izmjene statuta, naplaćuje se državna pristojba na način i u iznosima propisanim zakonodavstvom Ruske Federacije o porezima i naknadama.

Registracija se može odbiti ako su statut i drugi konstitutivni dokumenti javne udruge u suprotnosti s Ustavom i zakonodavstvom Ruske Federacije.

Javne udruge dužne su izvijestiti savezno državno registracijsko tijelo o iznosima koje primaju od međunarodnih i stranih organizacija, stranih državljana i osoba bez državljanstva. financijski izvori. U suprotnom, tijelo koje je registriralo takvu udrugu ima pravo podnijeti zahtjev sudu da prizna ovu udrugu kao prestanak svoje djelatnosti kao pravne osobe i da je isključi iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba.

L.N.Mjakinina

Porezni savjetnik

CJSC "BKR-Intercom-Audit"

Udruge i savezi su udruživanja različitih pravnih osoba na korporativnom (članskom) načelu. Za razliku od nepravnih udruga tipa holdinga (uključujući "majke" i podružnice), ove su udruge, prvo, neovisne pravne osobe, a drugo, teže nekomercijalnim ciljevima, uglavnom koordinirajući aktivnosti sudionika te zastupajući i štiteći njihove zajedničke, uključujući imovinskih interesa, dakle neprofitne organizacije. Oni se stvaraju isključivo na dobrovoljnoj osnovi i nemaju pravo obavljati nikakve upravljačke funkcije u odnosu na sudionike. Dakle, članovi udruge ili sindikata u potpunosti zadržavaju svoju samostalnost i prava pravnih osoba (st. 3. čl. 121. OZ-a; st. 3. čl. 11. Zakona o neprivrednim organizacijama). Udruga (sindikat) je udruga pravnih osoba utemeljena na načelima članstva, koju su osnovali kako bi koordinirali aktivnosti, kao i zastupali i štitili svoje interese (1. i 2. stavke članka 121. Građanskog zakonika; stavke 1. i 2. članka 11. Zakona o neprofitnim organizacijama). Teritorijalni (regionalni) savezi potrošačkih društava (područni savezi potrošača, regionalni savezi potrošača i dr.), kao i teritorijalne i međuregionalne udruge sindikata (regionalni sindikalni savezi i dr.) sada se proglašavaju različitim vrstama ne -profitne organizacije. I komercijalne i nekomercijalne organizacije mogu djelovati kao osnivači udruga i sindikata, odvojeno i zajednički (stavak 4. članka 50. Građanskog zakonika), iako praktična potreba za koordinacijom aktivnosti ili zajedničkom zaštitom zajedničkih interesa obično proizlazi iz homogenih u naravi djelatnosti skupina (vrsta) pravnih osoba. Zakon ne propisuje minimalno potreban broj sudionika u takvim organizacijama, ostavljajući odluku o ovom pitanju na procjenu samih osnivača. Jedna te ista pravna osoba, ostajući potpuno neovisna, može istodobno biti članom više udruga i saveza, uključujući i one homogene naravi. Osnivački akti udruge i saveza su osnivački akt i statut (st. 1. čl. 122. Građanskog zakonika; st. 1. čl. 14. Zakona o neprivrednim organizacijama). U prvom od njih utvrđuju se ciljevi stvaranja udruge i uvjeti sudjelovanja u njoj, a u drugoj status same udruge. Stoga, u slučaju nepodudarnosti između uvjeta sadržanih u ovim dokumentima, prednost treba dati povelji koja izravno određuje status udruge u odnosima s trećim osobama. Osnivački akti udruge (sindikata), osim podataka koji su zajednički svim pravnim osobama, moraju sadržavati uvjete o zadaćama i ciljevima njezina djelovanja (određivanje opsega i naravi posebne pravne sposobnosti, kao i glavni predmet njezina djelatnost, koju treba navesti u nazivu), o sastavu i nadležnosti tijela upravljanja i postupku njihova odlučivanja, kao i postupku raspodjele imovine preostale nakon likvidacije udruge (saveza). Budući da je takva neprofitna organizacija stvorena na korporativnoj osnovi, njezino vrhovno (voljetvorno) tijelo uvijek je skupština sudionika (njihovih predstavnika), nadležnost i postupak za koje se, u skladu sa zakonom, treba odrediti. svojim statutom (čl. 29. st. 1.-3. Zakona o neprofitnim organizacijama). Izvršna (voljoizražajna) tijela udruge (saveza) obrazuje njezino najviše tijelo iz reda pojedinaca – tijela ( dužnosnici ) ili predstavnici sudionika. Imovina udruge u početku se sastoji od pristupnine i članarine sudionika i njihovih dobrovoljnih priloga i postaje predmet njezine imovine. Istodobno, osnivači (sudionici) udruge ili sindikata ne stječu nikakva prava na ovu imovinu (članak 3., članak 48. Građanskog zakonika). Zakon ne utvrđuje uvjete za minimalni iznos imovine takve neprofitne organizacije ili za doprinos njezina sudionika. Imovina udruge (saveza) je njezino vlasništvo i koristi se isključivo za ostvarivanje ciljeva predviđenih njezinim osnivačkim aktima. Istodobno, članovi udruge (sindikata), u slučaju nedostatka svoje imovine za pokriće dugova prema vjerovnicima, snose ograničenu odgovornost svojom imovinom u iznosu i na način propisan osnivačkim dokumentima udruge (čl. 4. , članak 121. Građanskog zakonika; stavak 4. članak 11. Zakona o nekomercijalnim organizacijama; točka 4. članak 14. Zakona o dobrotvornim djelatnostima). Takva supsidijarna odgovornost članova udruge (sindikata) bitno je obilježje njezina građanskopravnog položaja. Udruga ili savez nema pravo samostalno obavljati poduzetničku djelatnost, ali može u tu svrhu osnivati ​​privredna društva ili u njima sudjelovati1. Međutim, udruga (savez) nema pravo prihode od svoje djelatnosti raspodijeliti svojim članovima te ih mora koristiti isključivo za potrebe udruge. Član udruge (sindikata) ima pravo sudjelovati u upravljanju njezinim poslovima ravnopravno s ostalim članovima (sudionicima). Također može besplatno koristiti usluge koje pruža udruga (savez) (st. 1. čl. 123. Građanskog zakonika; st. 1. čl. 12. Zakona o neprivrednim organizacijama). Član udruge (sindikata) ima pravo slobodno istupiti iz nje, budući da za udrugu ili savez njegovo istupanje ne povlači obvezu plaćanja ili izručenja. Snosi obveze predviđene osnivačkim aktima, uključujući plaćanje članarine i drugih naknada, za čije neispunjavanje može biti isključen iz udruge (saveza) odlukom ostalih sudionika (st. 2. st. 2. čl. 123. Građanskog zakona; st. 2. st. 2. čl. 12. Zakona o neprofitnim organizacijama). Istovremeno, dvije godine od trenutka istupanja zadržava dodatnu odgovornost za dugove udruge (saveza) u iznosu razmjernom svom doprinosu u njezinoj imovini. Novi članovi primaju se u takvu udrugu jednoglasnom odlukom njezinih sudionika, a mogu im se osobnom imovinom odrediti i dodatna obveza za dugove udruge nastale prije njihova prihvaćanja. 3 umjetnost 123 GK; stavak 3. čl. 12. Zakona o neprofitnim organizacijama). Udruga (savez) se preustrojava i likvidira prema općim pravilima o preustroju i likvidaciji pravnih osoba. Takva se udruga, jednoglasnom odlukom sudionika, može preoblikovati u zakladu ili samostalnu neprofitnu organizaciju, a ako joj osnivači povjere obavljanje poduzetničke djelatnosti, mora se preoblikovati u gospodarsko društvo ili ortačko društvo. Zbog postojanja supsidijarne odgovornosti članova udruge (sindikata) za njezine dugove, takva neprofitna organizacija ne može biti proglašena stečajem (usp. stavak 2. članak 65. Građanskog zakonika). Ostatak imovine udruge, formirane nakon završetka njezine likvidacije, prenosi se na korištenje u svrhe navedene u statutu ili u druge svrhe predviđene zakonom (1. stavak, članak 20. Zakona o nekomercijalnom poslovanju). organizacije) i ne može se dijeliti među svojim osnivačima (članovima). Samostalna vrsta udruge je gospodarsko-industrijska komora. Gospodarska i industrijska komora je dobrovoljna udruga na temelju članstva trgovačkih organizacija i samostalnih poduzetnika, koju su osnovali za promicanje razvoja poduzetništva, organiziranje interakcije između poduzetnika, kao i zastupanje i zaštitu njihovih interesa (st. 1., čl. 1. i stavak 1. članak 3. Zakona o trgovačkim i industrijskim komorama u Ruskoj Federaciji). Glavna mu je značajka nepostojanje dodatne odgovornosti sudionika za dugove udruge (komore). Gospodarska komora (GPK) nastaje na inicijativu najmanje 15 osnivača i za razliku od osnivačkih akata obične udruge, ima statut kao jedini osnivački akt. Gospodarske komore formiraju se prema teritorijalnom načelu, a na istom području (u regiji) može postojati samo jedna takva komora. Članovi CCI mogu biti samo ruske komercijalne organizacije i pojedinačni poduzetnici, kao i njihove udruge (sindikati i udruge). Inače, njihov status je sličan statusu običnih udruga i saveza.

27. Država i druge javnopravne osobe kao subjekti građanskog prava.

Uz fizičke i pravne osobe, stranke u odnosima uređenim građanskim pravom su država i druge javnopravne osobe. Za rješavanje javnih, državnih ili drugih javnih (regionalnih, lokalnih) zadaća s kojima se suočavaju, u mnogim slučajevima moraju sudjelovati u imovinskopravnim odnosima. Među javnopravnim subjektima građanskopravnih odnosa je, prvo, država, a drugo, općine. Osobitosti domaće države i društveno-ekonomskog ustrojstva rezultiraju time da država ne nastupa kao jedinstveni subjekt građanskopravnih odnosa, već je, naprotiv, karakterizira pluralitet subjekata. Osobitosti pravni status svake države uvjetovani su prisutnošću političke moći i državnog suvereniteta, na temelju kojih ona sama uređuje različite, pa i vlasničke odnose, utvrđujući kao opće obvezujuća kako pravila ponašanja za sve sudionike, tako i postupak rješavanja njihovih eventualnih sporova. Istodobno, ona sama određuje svoju građanskopravnu osobnost, njezin sadržaj i granice. Obilježja građanske pravne osobnosti javnopravnih osoba. Razlikuju se od običnih pravnih osoba privatnog prava po tome što nastaju na temelju javnopravnog (obično upravnog, ovlasno-upravnog) akta i u svom djelovanju ostvaruju javne (javne) ciljeve, a imaju i određene ovlasti. Ih pravni status regulirane normama javnog, a ne privatnog prava, ali su kao subjekti prometa imovine izjednačene s pravnim osobama privatnog prava. Sadašnje rusko zakonodavstvo smatra državu, državne i općinske (javnopravne) subjekte neovisnim, posebnim subjektima prava (sui generis), koji postoje zajedno s pravnim i pojedinaca. Njihov građanski status podliježe normama koje određuju sudjelovanje u imovinskom prometu pravnih osoba, osim ako drugačije ne proizlazi izravno iz zakona ili obilježja tih osoba (stav 2 članka 124 Građanskog zakonika). Kao subjekti građanskog prava država i druge javnopravne osobe imaju građansku pravnu sposobnost i poslovnu sposobnost. Pri određivanju njihove naravi i sadržaja treba imati u vidu da predmetni subjekti, za razliku od pravnih subjekata, nisu stvoreni za sudjelovanje u građanskopravnim odnosima, koji za njih imaju prisilni, pomoćni karakter u odnosu na glavnu djelatnost. Dakle, radnje vlasti, počinjene u okviru njihove nadležnosti, radnje su samih javnopravnih osoba. Stoga je važno utvrditi temelje li se te radnje na odgovarajućim ovlastima tih tijela, spadaju li u njihovu nadležnost. Nadležnost državnih tijela i tijela lokalne samouprave, uključujući i sudjelovanje u građanskopravnim odnosima, utvrđuje se aktima javnog, a ne privatnog (građanskog) prava. Za sferu građanskog prava, prije svega, njihova nadležnost u korištenju državne i općinske imovine, uključujući mogućnost njenog stjecanja i otuđenja (raspolaganja), kao i nadležnost u području nametanja (snošenja) imovinske odgovornosti, je od važnosti. Sudjelovanje države i drugih javnopravnih osoba u imovinskopravnim odnosima Kao vlasnici svoje imovine, javnopravne osobe su neovisne jedna o drugoj i u građanskopravnim odnosima nastupaju kao potpuno samostalni, ravnopravni i imovinsko odvojeni subjekti. Pokušaji savezne države da za druge javne vlasnike utvrdi slučajeve raspolaganja njihovom imovinom, na primjer, da odredi objekte privatizacije, ne mogu se priznati kao utemeljeni na zakonu. Zato Ruska Federacija ne odgovara svojom riznicom za obveze svojih sastavnih entiteta ili općina, a potonji ne odgovaraju svojom imovinom za obveze jednih drugih ili Ruske Federacije, osim ako je jedna od njih preuzela posebno jamstvo (jamstvo) za obveze drugog subjekta (klauzula 4 -6 članak 126 Građanskog zakonika). Formacije javnog prava mogu podlijegati određenim ograničenim imovinskim pravima (vrsta služnosti). Imaju pravo koristiti se vlasničkim i drugim načinima zaštite svojih prava i legitimnih interesa podnošenjem odgovarajućih zahtjeva u opći poredak utvrđena zakonom. Osobe javnog prava mogu biti nasljednici oporukom, a također postati i vlasnici preuzete imovine. Tako mogu biti sudionici nasljednopravnih odnosa. Ovisno o tome koji predmeti ulaze u preuzetu imovinu (pokretnine ili nekretnine, vrijednosni papiri, bankovni depoziti i dr.) određuju se i tijela javne vlasti koja u ime javnopravnih osoba sudjeluju u tim pravnim odnosima. Kao vlasnici, oni imaju pravo osnivati ​​pravne osobe, dajući im potrebnu imovinu. Stvaranje unitarnih poduzeća - nevlasnika (subjekata prava gospodarskog upravljanja) sada je dopušteno samo javnopravnim osobama (a osnivanje državnih poduzeća - subjekata prava operativnog upravljanja - samo saveznoj državi) . Sudjelovanje javnopravnih osoba u korporativnim odnosima . Državne i općinske tvorevine mogu stvoriti nove vlasnike - gospodarska društva i partnerstva - na račun svoje imovine ili zajedno s drugim subjektima građanskog prava. No, u njihovo ime kao osnivači takvih tvrtki mogu djelovati samo relevantne komisije ili imovinski fondovi. Kao dioničari i sudionici u drugim gospodarskim društvima i ortačkim društvima, javnopravne osobe preko svojih ovlaštenika postaju sudionici u društvenim građanskopravnim odnosima. Njihovi predstavnici sudjeluju u radu takvih gospodarskih organizacija u ime javnopravnih osoba iu skladu s njihovim uputama kako na glavnim skupštinama tako iu upravljačkim (izvršnim) tijelima. Štoviše, državne i općinske tvorevine imaju pravo, pod gore navedenim uvjetima, osnivati ​​poslovna društva sa svojim pretežnim ili čak isključivim sudjelovanjem („društva jedne osobe“, „državna društva“). Sudjelovanje javnopravnih osoba u obvezama. Državna i općinska tijela mogu biti podvrgnuta različitim obvezama koje proizlaze iz ugovora i izvanugovornih odnosa. U području obveznih odnosa najčešći su slučajevi njihovog nastupa kao državnog kupca u ugovorima o nabavi ili ugovoru za državne potrebe (gdje u njihovo ime mogu nastupati i državna tijela i druge osobe koje ona ovlasti), kao i zajmoprimci ili zajmodavci u ugovori o zajmu ili kreditu. Takvi se odnosi također mogu formalizirati izdavanjem obveznica ili drugih državnih i općinskih vrijednosnih papira (uključujući u "neovjerenom obliku") koji obavljaju funkcije obveznica ("trezorski zapisi" ili "trezorski zapisi", "zlatni certifikati" Ministarstva financija, itd.) . Javnopravne osobe također odgovaraju za štetu prouzročenu građanima ili pravnim osobama nezakonitim radnjama državnih tijela, jedinica lokalne samouprave ili njihovih službenika (čl. 16., 1069. Građanskog zakonika). Imovinska šteta prouzročena građanima i pravnim osobama takvim radnjama javnih tijela podliježe naknadi na teret odgovarajuće riznice (Ruske Federacije, njezina subjekta, općine), odnosno prvenstveno na račun proračunskih (gotovinskih) sredstava, a u njihovom nedostatku - na račun druge imovine koja čini riznicu, osim imovine povučene iz prometa (1. stavak članka 126. Građanskog zakonika)1. Stoga tuženici u odnosnim zahtjevima za opće pravilo djelovati financijske vlasti. Sudjelovanje države u isključivim (neimovinskim) pravnim odnosima. U sferi isključivih (inventivnih, autorskih, "susrodnih" i sl.) prava subjektom pravnih odnosa može postati savezna država (ali ne i druge državne i općinske jedinice) u slučajevima određenim zakonom. Pritom je sudjelovanje savezne države kao samostalnog subjekta građanskopravnih odnosa nastalih na ovom području od izuzetne naravi, zbog posebnog društvenog (javnog) značaja korištenja pojedinih zaštićenih objekata. Općenito je pravilo da država nije i ne može postati subjekt ne samo autorskih i inventivnih (patenata), nego ni drugih "industrijskih prava", primjerice za žig ili uslužni znak. Sudjelovanje države u vanjskom (međunarodnom) građanskom prometu. Samostalni sudionici u građanskopravnim odnosima koji se razmatraju mogu biti samo državna, ali ne i općinska tijela. Na temelju ugovora o građanskom pravu i jamstava mogu se provoditi i državni vanjski zajmovi Ruske Federacije i davanje zajmova stranim državama, njihovim pravnim osobama i međunarodnim organizacijama. Strana u takvim transakcijama je Ruska Federacija, koju obično predstavlja Vlada Ruske Federacije. Strana država također može djelovati kao subjekt građanskopravnih odnosa, posebno kao vlasnik određene imovine ili strani investitor na ruskom teritoriju. Međutim, njezina pravna osobnost bit će određena prema pravilima nacionalnog zakonodavstva (gdje se najčešće smatra pravnom osobom javnog prava) i uzimajući u obzir relevantne međunarodne pravne ugovore. Državni imunitet. Sudjelovanje države kao partnera u transakciji u inozemnom gospodarskom prometu samo po sebi ne omogućuje njezinu odgovornost za neispunjenje obveza pred inozemnim sudom, jer bi time bila povrijeđena suverenost države. U nekim slučajevima država se sama odriče sudskog imuniteta, primjerice, kako bi privukla strane investicije. U zakonodavstvu i sudskoj praksi mnogih stranih država te u nekim međunarodnim konvencijama posljednjih desetljeća raširena je takozvana doktrina ograničenog (funkcionalnog) imuniteta. U skladu s njim, pretpostavlja se da država (javno-pravna osoba), koja obavlja privatno pravo, komercijalna djelatnost u međunarodnom prometu imovine, čime se odriče sudskog imuniteta na potraživanja koja iz toga proizlaze. Ovakav pristup doista dosljedno izjednačava državu s drugim sudionicima privatnopravnih odnosa u području međunarodnih trgovačkih odnosa.

Tema 4. Organizacijski i pravni oblici pravnih osoba

4.15. Udruge pravnih osoba (udruge i savezi)

Komercijalne organizacije imaju pravo, radi usklađivanja svojih poduzetničkih aktivnosti, kao i zastupanja i zaštite zajedničkih imovinskih interesa temeljem sporazuma, osnivati ​​udruge pravnih osoba u obliku udruga ili saveza.

Ako se odlukom sudionika udruzi (savezu) povjeri obavljanje poduzetničke djelatnosti, tada se takva udruga (savez) mora ili preoblikovati u gospodarsko društvo ili ortačko društvo ili osnovati gospodarsko društvo za obavljanje poduzetničke djelatnosti, ili sudjelovati u ovoj tvrtki. Javne i druge neprofitne organizacije, uključujući ustanove, mogu se dobrovoljno udruživati ​​u udruge (sindikate) tih organizacija. Pritom članovi udruge (sindikata) zadržavaju samostalnost i prava pravnih osoba. Naziv udruge (saveza) mora sadržavati naznaku glavnog predmeta djelovanja njezinih članova uz obvezno uključivanje riječi "udruga" ili "sindikat".

Osnivački dokumenti udruge (sindikata) su ugovor o osnivanju (koji potpisuju njegovi članovi) i odobreni statut. Ovi dokumenti moraju sadržavati sljedeće podatke:

Naziv udruge i sjedište;

Postupkom vođenja poslova utvrđuje se sastav i nadležnost tijela upravljanja te postupak donošenja odluka od strane njih, uključujući i pitanja o kojima se odluke donose jednoglasno ili kvalificiranom većinom glasova članova, kao i postupak raspodjele imovina preostala nakon likvidacije udruge (saveza);

Predmet i ciljevi aktivnosti.

Ugovorom o osnivanju utvrđuju se obveze osnivanja udruge (sindikata), kao i postupak zajedničkog djelovanja, uvjeti prijenosa imovine i sudjelovanja u njezinim aktivnostima. Ugovor definira uvjete i postupak raspodjele dobiti i gubitaka među sudionicima, povlačenje sudionika iz njegovog sastava. Član udruge (sindikata) ima pravo istupiti iz udruge po vlastitom nahođenju, ali tek na kraju poslovne godine. Istodobno, supsidijarno odgovara za obveze udruge (saveza) razmjerno svom doprinosu u roku od dvije godine od dana istupanja. Član udruge (sindikata) može biti isključen iz nje odlukom ostalih sudionika u slučajevima i na način propisan osnivačkim aktima. Uz suglasnost članova udruge (sindikata) može pristupiti novi član. Istodobno, ulazak u udrugu (savez) novog člana može biti uvjetovan njegovom supsidijarnom odgovornošću za obveze udruge (saveza) nastale prije njegova stupanja.