Većina stanovništva zna razliku između obične i komercijalne klinike. Pritom, općinske ustanove nisu samo bolnice. Tu spadaju škole, kreativni centri, organizacije odgovorne za izdavanje dokumenata i mnogi drugi.

Općinske institucije često se poistovjećuju s državom proračunske organizacije. Sada to više nije posve točno – uspostava i jednog i drugog općinska razina(ne smije se brkati s) možda neće biti jeftin. Sada se klasificiraju prema nekoliko vrsta financijskih potpora, a MU imaju i druge vrste. Oni ovise o ciljevima, aktivnostima i drugim kriterijima.

Što je općinska ustanova

Jedan od glavnih ciljeva MU su usluge stanovništvu - primjeri uključuju obrazovne, medicinske i funkcije ljudskih prava takvih institucija. Za određenu MU cilj je implementacija zadataka određene industrije.

Svrha općinske ustanove ne mora biti stjecanje dobiti, ali ne isključuje tu mogućnost. Ako je glavna zadaća komunalnog poduzeća prihod, onda će se ono zvati komunalno poduzeće.

Karakteristike

Sve općinske institucije imaju slične karakteristične značajke. Zaposlenici takvih organizacija nisu vlasnici - oni su zaposlenici. MU također ima sljedeće značajke:

1. Podređenost višim vlastima.
2. Postoji određena procjena ili proračun.
3. Određena struktura, raspored rada i disciplina.
4. Vlasnik je općina.

Regulatorna regulativa i sorte

Stvaranje različite vrste uređuju se općinske ustanove i njihova djelatnost savezni zakoni i naredbe Ministarstva financija. Niti jedan MU nema pravo odobravati naloge, propisi i druge dokumente koji su u suprotnosti s višim saveznim zakonima. Na ovo razdoblje Na snazi ​​je Savezni zakon br. 83-FZ "O izmjenama i dopunama zakonodavnih akata Ruske Federacije" od 05.08.2010.

Prema ovom zakonu, pojam državnih i općinskih institucija se proširio i dobio jasnu podjelu na tri velike varijante:

• U državnom vlasništvu
• Proračun
• Autonomna.

Svaka od ovih varijanti razlikuje se prema nekoliko kriterija, ali najveće razlike pokazuju državne i autonomne institucije. To se posebno odnosi na financiranje i trošenje zarade.

• Prva vrsta osigurava svoje aktivnosti na temelju proračunskih procjena, financira se iz proračuna industrije, a organizacija nema pravo samostalno raspolagati prihodima. Državne institucije dužne su sve vrste dobiti prenijeti u proračun.
• Autonomna organizacija posluje kroz dobit od vlastite djelatnosti i subvencijama iz proračuna određene industrije. Istodobno, prihod dobiven od aktivnosti autonomne institucije može se potrošiti na poboljšanje materijalne i tehničke baze, bonuse i druge potrebe organizacije.

O tome tko donosi odluku o stvaranju općinske ustanove, tko ima pravo upravljati njome - sve ćete to naučiti dalje.

Ovaj video će vam reći više o autonomnoj općinskoj instituciji:

Mogući sudionici i njihova prava

Budući da općinsku ustanovu ustrojava određena teritorijalna cjelina, država nije ta koja postaje osnivač. Glavni sudionik MU je okrug, regija ili regija organizacije koja se stvara.

Funkcije osnivača u svakoj općini obavlja općina ili imenovani viši odjel. Nijedan zaposlenik ustanove nema osobno imovinska prava.

Svi zaposlenici su općinski službenici i nemaju pravo raspolagati imovinom MU.

Postoje posebne iznimke za autonomne općinske institucije - one imaju pravo koristiti dobiveni prihod za vlastite potrebe, posebno za isplatu bonusa ili poboljšanje uvjeta rada. Štoviše, čak ni autonomna općina ne može raspolagati nekretninama, zemljišne parcele te drugu skupocjenu imovinu koju mu je na korištenje dao određeni teritorijalni entitet.

U nastavku ćemo govoriti o rezoluciji o stvaranju općinske proračunske, autonomne, državne institucije, konstitutivnim dokumentima i postupku registracije organizacije.

Ako želite stvoriti obrazovnu općinsku instituciju, trebali biste pažljivo proučiti ovaj video:

Značajke stvaranja

Stvaranje MU moguće je na dva načina: osnivanjem nova organizacija ili reorganizacija druge neprofitne agencije. Ove su metode različite, ali svaka od njih zahtijeva sličan paket dokumenata:

1. Prijedlog za izradu.
2. Odluka o stvaranju.
3. Odobrenje osnivača.
4. Nacrt naloga o izradi.
5. Objašnjenje.

U fazi pisanog prijedloga za osnivanje, inicijator mora obrazložiti potrebu za ovom općinskom institucijom u određenom teritorijalnom entitetu. Istodobno, povelja buduće ustanove ukazuje na ciljeve njezinih aktivnosti, značajke imovinskih odnosa i sve potrebne podatke.

O statutu općinske samostalne, proračunske ustanove kulture u državnom vlasništvu i sl. Razgovarajmo dalje.

Imovinski odnosi

Sve aktivnosti MU u potpunosti ili djelomično financira općina. Državne i proračunske institucije praktički rade na račun tih sredstava; autonomne organizacije također dobivaju subvencije, ali dobiveni prihod mogu trošiti prema vlastitom nahođenju.

Aktivnosti usmjerene na bilo kakvu dobit moraju biti navedene u glavnom dokumentu organizacije - povelji. Odražava vrstu ustanove, njezinu lokaciju, glavne ciljeve, osnivače, puni naziv i druge podatke.

Povelja posebno ističe uvjete za pružanje besplatnog korištenja imovine za aktivnosti općinskog poduzeća - nije predmet donacije, prodaje ili prijenosa pojedincima ili tvrtkama. Ova imovina čini kapital općinske ustanove pri njezinu osnivanju i vlasništvo je općine.

Općinska ustanova je organizacija stvorena na određenom području. Osnivač je općina okruga, regije, regije ili određenog mjesta. Osnivanje općinske organizacije ili preustroj druge neprofitne organizacije u ustanovu ove vrste Postoji određena procedura s odobrenim popisom dokumenata. Glavni dokument općine je statut, a glavna imovina pripada općini. Odredbe navedene u povelji ne mogu biti u suprotnosti sa saveznim zakonima, a vrijednu imovinu ne mogu otuđiti treće strane.

6. Ekonomske metode socijalnog rada

7. Pojam i bit ekonomskog prostora usp

8. Značajke prijelaza Rusije na tržišne odnose i njihove negativne strane. Posljedice.

9. Utjecaj ekonomske politike države na prirodu i razinu socijalne zaštite stanovništva

10. Funkcije državnog sustava socijalne zaštite

11. Struktura socijalne zaštite stanovništva

12. Socijalna pomoć i socijalne usluge

13. Socijalno osiguranje, njegove vrste

14. Bit i značaj obveznog socijalnog osiguranja u Rusiji i njegove vrste

15. Državni sustav socijalnog osiguranja u Rusiji

16. Podjela ovlasti između federalnih i regionalnih vlasti u financiranju socijalne sfere

17. Državne i općinske financije, njihova bit, funkcije

18. Financijski sustav Ruske Federacije, koncept i struktura

20. Oporezivanje kao element financijskog mehanizma proračunskih institucija

21. Izvanproračunsko financiranje. Izvanproračunski fondovi

25.Socijalna jamstva i njihove vrste

22. Bit, prednosti i problemi programsko-namjenskog financiranja.

23.Planiranje aktivnosti društvene sfere

24. Gso. Jamstvo prava građana na socijalnu zaštitu.

25. Socijalna jamstva i njihove vrste.

26. Minimalna jamstva, njihova zakonska osnova

27. Normativi i standardi u području socijalnih usluga

28. Glavne kategorije socijalne sfere: “potreba”, “usluga”.

29. Standardizacija socijalnih usluga

30. Pravna osnova normativa i standarda u socijalnoj zaštiti

31. Bit i značaj minimalnih društvenih standarda

32. Upravni propisi, svrha i ustroj

33. Pojam i suština blagostanja stanovništva

34. Suština diferencijacije dohotka stanovništva. Socioekonomske posljedice diferencijacije dohotka.

35. Struktura dohotka stanovništva u Ruskoj Federaciji

36. Pokazatelji razine i kvalitete života stanovništva

37. Plaća za život i minimalni potrošački budžet

38. Ekonomska diferencijacija stanovništva, glavni pokazatelji

39. Socijalna ovisnost, što određuje njezin razvoj

40. Pojam tržišne pravednosti.

41. Niski prihodi i siromaštvo.

42 Obitelj kao primarna ekonomija. Jedinica društva.

43 Domaćinstvo.

45. Obitelj kao objekt socijalnog rada

46. ​​​​Formiranje pokazatelja kvalitete rada društvenih ustanova

47. Ekonomičnost u socijalnom radu

48. Kriteriji za procjenu učinkovitosti socijalnog rada

49. Sustav organizacije i nagrađivanja socijalnih radnika

2. Utvrđivanje regionalnih koeficijenata i postotnih (sjevernih) premija.

50. Pojam skupina stručnih kvalifikacija

51. Pojam radnih resursa, rada i kadrova. Podjela osoblja organizacija socijalne skrbi na kategorije

52. Mjesto i uloga socijalnog rada u sustavu mjera socijalne zaštite stanovništva

53. Zakonodavni okvir za djelovanje ustanova socijalne skrbi

54. Vrste ustanova socijalne skrbi

55. Vrste državnih (općinskih) ustanova

56. Poduzetnička djelatnost u sustavu socijalnih usluga za stanovništvo

57. Autonomne institucije: njihove prednosti i nedostaci

58. Inozemna iskustva poduzeća društvenih djelatnosti različitih oblika vlasništva

59. Nevladine organizacije u ekonomskom prostoru socijalnog rada

60. Socijalno partnerstvo: vrste i tehnologije

55. Vrste državnih (općinskih) ustanova

Savezni zakon br. 83-FZ od 08.05.2010 definira tri vrste države. (općinske) institucije: državne, proračunske i samostalne ustanove.

Sve tri vrste institucija su državne. odnosno općinske, a razlikuju se po stupnju financijske i gospodarske samostalnosti i neovisnosti o državi.

Državna institucija je državna (općinska) institucija koja pruža državne (općinske) usluge, obavlja rad i (ili) obavlja državne (općinske) funkcije kako bi osigurala provedbu ovlasti tijela predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije. državna vlast(državna tijela) ili tijela lokalne samouprave i čija se financijska potpora obavlja na teret odgovarajućeg proračuna na temelju proračunskog proračuna Državna institucija za svoje obveze odgovara sredstvima kojima raspolaže. Ako je navedeno Novac Za obveze takve ustanove supsidijarno odgovara vlasnik njezine imovine. Državna institucija može obavljati dohodovnu djelatnost u skladu sa svojim osnivačkim aktima. Prihodi primljeni od navedene aktivnosti, idite u odgovarajući proračun proračunski sustav Ruske Federacije i prihod su ovog proračuna. Sklapanje državnih (općinskih) ugovora i drugih građanskopravnih ugovora provodi državna ustanova u ime javnopravne osobe. Narudžbe za nabavu dobara, izvođenje radova i pružanje usluga obavlja se na način utvrđen za narudžbe za državne (općinske) potrebe. Osobni računi se otvaraju za državne institucije u Saveznoj riznici.

Organizacija koju financira država je neprofitna organizacija koju je osnovala Ruska Federacija, konstitutivni subjekt Ruske Federacije ili općinska jedinica za obavljanje poslova, pružanje usluga kako bi se osigurala provedba ovlasti predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije, odnosno, tijela državne vlasti (državna tijela) ili jedinice lokalne samouprave u području znanosti, obrazovanja, zdravstva, kulture, socijalne zaštite, zapošljavanja, fizička kultura i športu, kao iu drugim područjima.Proračunska ustanova za svoje obveze odgovara svom imovinom koju ima na pravu operativnog upravljanja, kako koju je proračunskoj instituciji dodijelio vlasnik te imovine, tako i stečenom iz prihoda od dohodovne djelatnosti, osim osobito vrijednih pokretnina koje je proračunskoj instituciji dodijelio vlasnik te imovine ili koje je proračunska institucija stekla na teret sredstava doznačenih od strane vlasnika imovine proračunske ustanove, kao i nekretnina. Vlasnik imovine proračunske ustanove ne odgovara za obveze proračunske ustanove. Proračunska institucija ima pravo obavljati dohodovnu djelatnost samo radi postizanja ciljeva svog osnivanja iu skladu s tim ciljevima, pod uvjetom da su te djelatnosti navedene u njezinim osnivačkim dokumentima. Prihodima ostvarenim od tih djelatnosti i imovinom stečenom od tih prihoda proračunska ustanova samostalno raspolaže.Sklapanje ugovora i drugih građanskopravnih sporazuma provodi proračunska ustanova u svoje ime. Narudžbe za nabavu dobara, izvođenje radova i pružanje usluga provodi proračunska institucija na način utvrđen za narudžbe za državne (općinske) potrebe. Njega lica otvaraju se računi za proračunske institucije u Saveznoj riznici.

Autonomna ustanova je neprofitna organizacija koju je osnovala Ruska Federacija, konstitutivni subjekt Ruske Federacije ili općinska jedinica za obavljanje poslova, pružanje usluga u svrhu izvršavanja ovlasti državnih tijela i ovlasti tijela lokalne samouprave predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije u području znanosti, obrazovanja, zdravstva, kulture, socijalne zaštite, zapošljavanja stanovništva, tjelesne kulture i sporta, kao iu drugim područjima u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima. Autonomna institucija odgovorna je za svoje obveze sa svim imovinu kojom raspolaže pravom operativnog upravljanja, osim nekretnina i osobito vrijednih pokretnina koje je vlasnik te imovine dodijelio samostalnoj ustanovi ili ih je samostalna ustanova stekla na teret sredstava doznačenih od strane tog vlasnika. Vlasnik imovine samostalne ustanove ne odgovara za obveze samostalne ustanove. Samostalna ustanova ima pravo obavljati dohodovnu djelatnost samo za postizanje ciljeva svog osnivanja iu skladu s tim ciljevima, pod uvjetom da su te djelatnosti navedene u njezinim osnivačkim aktima. Prihodima ostvarenim od tih djelatnosti i imovinom stečenom tim prihodima samostalno raspolaže samostalna ustanova. Građanskopravne ugovore sklapa samostalna institucija u svoje ime. Uvjeti utvrđeni za narudžbe za državne (općinske) potrebe ne odnose se na autonomne ustanove kada sklapaju ugovore o nabavi dobara, obavljanju poslova i pružanju usluga. Autonomne institucije imaju pravo otvarati račune u kreditnim institucijama ili osobne račune, odnosno u teritorijalnim tijelima Savezne riznice, financijskim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i općina. Otvaranje osobnih računa za samostalne ustanove u teritorijalnim tijelima Savezne riznice i vođenje tih računa obavljaju se na način koji utvrđuje Federalna riznica, na temelju ugovora koje osnivači samostalnih ustanova zaključuju s teritorijalnim tijelima Savezne riznice.

U skladu sa Saveznim zakonom br. 83-FZ od 05.08.2010. “O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata u vezi s poboljšanjem pravni status državne (općinske) ustanove" postoje tri vrste državnih zdravstvenih ustanova.

Tri vrste GMU:

1. vladine institucije

2. autonomne ustanove

3. proračunske institucije

U vezi sa stupanjem na snagu Saveznog zakona br. 83-FZ, izmjene i zakonska regulativa ove vrste institucija. Ako su prije sve institucije obavljale svoje aktivnosti u skladu s Zakonom o proračunu Ruske Federacije, sada su aktivnosti državnih institucija regulirane čl. 161 BC RF, aktivnosti proračunske institucije Savezni zakon br. 7-FZ “O neprofitnim organizacijama”, djelatnosti autonomnih institucija Savezni zakon br. 174-FZ “O autonomnim institucijama”.

U skladu sa Saveznim zakonom br. 7-FZ priznaje se proračunska institucija neprofitna organizacija, koju je stvorila Ruska Federacija, konstitutivni entitet Ruske Federacije ili općinska jedinica za obavljanje poslova, pružanje usluga kako bi se osigurala provedba ovlasti predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije, odnosno državnih tijela (drž. tijela) ili tijela lokalne samouprave u područjima znanosti, obrazovanja, zdravstva, kulture, socijalne zaštite, zapošljavanja, tjelesne kulture i športa te u drugim područjima.

Proračunska institucija obavlja svoje aktivnosti u skladu s predmetom i ciljevima svoje djelatnosti, utvrđenim u skladu sa saveznim zakonima, drugim regulatornim pravnim aktima, općinskim pravnim aktima i poveljom.

U skladu sa Saveznim zakonom br. 174-FZ, autonomna ustanova priznaje se kao neprofitna organizacija koju je osnovala Ruska Federacija, konstitutivni entitet Ruske Federacije ili općinska jedinica za obavljanje poslova, pružanje usluga u svrhu ostvarivanja ovlasti državnih tijela, ovlasti lokalnih samouprava u područjima znanosti predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, obrazovanju, zdravstvu, kulturi, medijima, socijalnoj zaštiti, zapošljavanju, tjelesnoj kulturi i športu, kao iu drugim područjima u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima (uključujući i pri provođenju aktivnosti za rad s djecom i mladima u tim područjima).

Članak 161. Zakona o proračunu Ruske Federacije definira značajke pravnog statusa državnih institucija

1. Državna institucija je u nadležnosti državnog tijela (državnog tijela), tijela upravljanja državnog izvanproračunskog fonda, tijela lokalne samouprave koje obavlja proračunske ovlasti glavnog upravitelja (upravitelja) proračunskih sredstava, osim ako nije drugačije utvrđeno zakonodavstvom Ruske Federacije.

Interakcija državne institucije, u obavljanju proračunskih ovlasti kao primatelja proračunskih sredstava, s glavnim upraviteljem (upraviteljem) proračunskih sredstava u čijoj se nadležnosti nalazi, ostvaruje se u skladu s ovim Kodeksom.

2. Financijska potpora za aktivnosti vladine institucije provodi se na teret odgovarajućeg proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije i na temelju proračunskih procjena.

3. Državna institucija može obavljati dohodovnu djelatnost samo ako je to pravo predviđeno njezinim osnivačkim aktom. Prihodi od ovih aktivnosti idu u odgovarajući proračun proračunskog sustava Ruske Federacije.

4. Državna institucija obavlja poslovanje proračunskim sredstvima preko osobnih računa koji su joj otvoreni u skladu s ovim Kodeksom.

5. Zaključivanje i plaćanje državnih (općinskih) ugovora i drugih sporazuma koji podliježu izvršenju na račun proračunskih sredstava vrši institucija riznice u ime Ruske Federacije, konstitutivnog subjekta Ruske Federacije, općine u granicama proračunskih obveza priopćenih instituciji riznice, ako ovim Kodeksom nije drukčije određeno, a uzimajući u obzir prihvaćene i neizvršene obveze.

Povreda državnih (općinskih) ugovora i drugih sporazuma od strane državne institucije prilikom sklapanja državnih (općinskih) ugovora i drugih sporazuma razlog je da ih sud prizna nevažećima na zahtjev javne vlasti (državnog tijela), upravljačkog tijela državne izvanredne -proračunski fond, tijelo lokalne samouprave koje vrši proračunske ovlasti glavnog upravitelja (upravitelja). ) proračunska sredstva iz nadležnosti te državne ustanove.

6. U slučaju da državnoj instituciji kao primatelju proračunskih sredstava glavni upravitelj (administrator) proračunskih sredstava umanji ranije utvrđene limite proračunskih obveza, što dovodi do nemogućnosti državne institucije ispunjavati proračunske obveze proizašle iz državnih (općinskih) ugovora koje je sklopila, drugih sporazuma, državna institucija mora osigurati dogovor, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o narudžbama za državne i općinske potrebe, novih uvjeta za cijenu i (ili) količinu (volumen). ) roba (radova, usluga) državnih (općinskih) ugovora, drugih sporazuma.

Ugovorna strana državnog (općinskog) ugovora ili drugog sporazuma ima pravo zahtijevati od državne institucije naknadu samo one stvarno nastale štete koja je neposredno nastala promjenom uvjeta državnog (općinskog) ugovora ili drugog sporazuma.

7. Ako su limiti proračunskih obveza dani ustanovi riznice za ispunjenje njezinih novčanih obveza nedostatni, za to je odgovorno tijelo državne vlasti (državno tijelo), tijelo upravljanja državnim izvanproračunskim fondom, tijelo lokalne samouprave. obveze u ime Ruske Federacije, konstitutivnog subjekta Ruske Federacije ili općinskog subjekta. , organ lokalne uprave koji vrši proračunske ovlasti glavnog upravitelja proračunskih sredstava, a koji je nadležan za odgovarajuću državnu instituciju.

8. Državna institucija samostalno nastupa pred sudom kao tužitelj i tuženik.

9. Državna institucija osigurava ispunjavanje novčanih obveza utvrđenih izvršnom ispravom u skladu s ovim Zakonikom.

10. Državna institucija nema pravo davati i primati kredite (zajmove) niti kupovati vrijednosne papire. Državnim institucijama se ne daju subvencije i proračunski zajmovi.

11. Odredbe utvrđene ovim člankom odnose se na tijela javne vlasti ( tijela vlasti), tijela lokalne uprave (općinska tijela) i tijela upravljanja državnim izvanproračunskim fondovima, uzimajući u obzir odredbe proračunskog zakonodavstva Ruske Federacije kojima se utvrđuju ovlasti tih tijela.

državni (općinski) zadatak - dokument kojim se utvrđuju zahtjevi za sastav, kvalitetu i (ili) opseg (sadržaj), uvjete, postupak i rezultate pružanja državnih (općinskih) usluga (izvođenje rada); (vidi tekst u prethodnom izdanju

U vezi s reformom proračuna (stupanje na snagu Saveznog zakona br. 83), mijenja se i financijska potpora za aktivnosti Državnog medicinskog sveučilišta. Kao i do sada, samo se državne institucije financiraju prema procjenama prihoda i rashoda. A autonomne i proračunske institucije dobivaju subvencije za ispunjavanje državnih (općinskih) zadataka za pružanje državnih (općinskih) usluga.

Sukladno čl. 6 Zakona o proračunu Ruske Federacije, državni zadatak se shvaća kao dokument kojim se utvrđuju zahtjevi za kvalitetu, sastav i (ili) opseg (sadržaj), uvjete, postupak i rezultate pružanja državnih (općinskih) usluga (rad izvedena)

Članak 69.2. Državni (općinski) zadatak

1. Državni (općinski) zadatak mora sadržavati:

(vidi tekst u prošlom izdanju)

pokazatelji koji karakteriziraju kvalitetu i (ili) opseg (sadržaj) pruženih državnih (općinskih) usluga (obavljenog posla);

(vidi tekst u prošlom izdanju)

postupak nadzora izvršenja državnog (općinskog) zadatka, uključujući uvjete i postupak za prijevremeni prestanak;

zahtjevi za izvješćivanje o izvršenju državnih (općinskih) zadataka.

Državna (općinska) zadaća za pružanje državnih (općinskih) usluga fizičkim i pravnim osobama mora sadržavati i:

postupak pružanja relevantnih usluga;

maksimalne cijene (tarife) za plaćanje relevantnih usluga od strane pojedinaca ili pravnih osoba u slučajevima kada zakonodavstvo Ruske Federacije predviđa njihovo pružanje na plaćenoj osnovi, ili postupak za utvrđivanje navedenih cijena (tarifa) u slučajevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

(vidi tekst u prošlom izdanju)

2. Pokazatelji državne (općinske) zadaće koriste se pri izradi nacrta proračuna za planiranje proračunskih izdvajanja za pružanje državnih (općinskih) usluga (obavljanje poslova), izradu proračuna državne institucije, kao i za utvrđuje obujam subvencija za provedbu državne (općinske) zadaće proračunske ili samostalne ustanove.

(vidi tekst u prošlom izdanju)

3. Državni (općinski) zadatak za pružanje državnih (općinskih) usluga (obavljanje poslova) savezne agencije, institucije konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, općinske institucije formiraju se na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije, najviše izvršno tijelo državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, lokalna uprava općine subjekt, na razdoblje do jedne godine u slučaju donošenja proračuna za sljedeću financijsku godinu i na razdoblje do tri godine u slučaju donošenja proračuna za sljedeću financijsku godinu i plansko razdoblje(uz eventualno pojašnjenje prilikom izrade nacrta proračuna).

(vidi tekst u prošlom izdanju)

Državni (općinski) zadatak utvrđuje se za proračunske i samostalne ustanove, kao i državne ustanove određene odlukom tijela državne vlasti (državnog tijela), tijela lokalne samouprave koje obavlja proračunske ovlasti kao glavni upravitelj proračunskim sredstvima.

4. Financijska potpora za provedbu državnih (općinskih) zadataka provodi se na teret federalnog proračuna i proračuna državnih izvanproračunskih fondova Ruske Federacije, proračuna konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i proračuna teritorijalnih državnih izvanproračunskih fondova, lokalnih proračuna na način utvrđen od strane Vlade Ruske Federacije, najvišeg izvršnog tijela državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, lokalne uprave.

Izvori financijska sredstva državne (općinske) institucije:

2. Sredstva federalnog proračuna

3. Proračunska sredstva konstitutivnog entiteta Ruske Federacije

4. Sredstva lokalni proračun

5. Sredstva iz državnih izvanproračunskih fondova

6. Dohodak ostvaren od dohodovne djelatnosti

7. Ciljana sredstva.

Valja napomenuti da sredstva koja državne institucije ostvaruju od dohodovnih djelatnosti u cijelosti idu u odgovarajuću razinu proračuna, a sredstvima koja proračunske i samostalne institucije ostvaruju od dohodovnih djelatnosti samostalno raspolažu.

Osnivanje

Jedina vrsta neprofitnih organizacija koje posjeduju imovinu s pravom operativnog upravljanja. Instituciju može osnovati građanin ili pravna osoba, ili Ruska Federacija, njezin subjekt ili općinska jedinica.

Državna (općinska) ustanova može biti državna, proračunska ili samostalna:
1. Privatni (kreirao ga je građanin ili pravna osoba) i Vladina agencija za svoje obveze odgovara sredstvima kojima raspolaže. U tom slučaju vlasnik imovine kojom raspolaže ova organizacija snosi supsidijarnu odgovornost, budući da same te organizacije u potpunosti ili djelomično financiraju njihovi vlasnici.
2. Autonomne ustanove osobito se ističu time što za svoje obveze odgovaraju svom imovinom koja im je dodijeljena osim nekretninama. U tom slučaju vlasnik imovine takve organizacije ne odgovara za njezine obveze.
Podaci o sastavnoj ispravi pravne osobe je charter odobren od strane vlasnika. Naziv ustanove mora sadržavati naznaku vlasnika imovine i prirodu djelatnosti ustanove, na primjer: "Privatni muzej A. A. Korneeva."

Vrste

Ovisno o vlasniku postoje:

• država ustanove - osnivači su razna državna tijela
• Općinski ustanove - osnivači su razne općine
• Privatna ustanove – osnivači su fizičke ili pravne osobe.

Državna ili općinska ustanova može biti

• proračunski
• autonomna
• u državnom vlasništvu

Značajke rada

U pravilu, većina institucija je država ili općinski, odnosno njihovi osnivači su razna državna tijela i općine.
Institucije mogu stvarati ne samo država predstavljena svojim tijelima, već i drugi sudionici građanskog prometa, uključujući komercijalne organizacije. Institucije uključuju kulturne i obrazovne organizacije, zdravstvene i sportske ustanove, agencije za socijalnu zaštitu, agencije za provođenje zakona i mnoge druge.
Budući da je raspon institucija prilično širok, oni pravni status određeno mnogim zakonima i drugim pravnim aktima. Zakonodavstvo ne utvrđuje jedinstvene zahtjeve za konstitutivne dokumente institucija. Neke ustanove djeluju na temelju statuta, druge na temelju standardna odredba o ovoj vrsti organizacije, a neke - u skladu s odredbama koje je odobrio vlasnik (osnivač).
Ustanove, za razliku od drugih vrsta neprofitnih organizacija, nisu vlasnici svoje imovine. Vlasnik imovine ustanove je njen osnivač. Ustanove imaju ograničeno pravo na imovini koja im je prenesena - pravo operativnog upravljanja. Ustanove koje imaju imovinu na pravu operativnog upravljanja posjeduju je, koriste i raspolažu njome u granicama utvrđenim zakonom, u skladu s ciljevima svoje djelatnosti i zadaćama vlasnika, kao i u skladu s namjenom imovine. .

Autonomna ustanova

Dana 8. studenog 2006. godine, Savezni zakon Ruske Federacije br. 174-FZ "O autonomnim institucijama" objavljen je u Ruskim novinama. U stavku 2. čl. 2. ovog zakona definirana je samostalna ustanova:

„Autonomna ustanova priznaje se kao neprofitna organizacija koju je osnovala Ruska Federacija, konstitutivni subjekt Ruske Federacije ili općinska jedinica za obavljanje poslova, pružanje usluga u svrhu izvršavanja ovlasti državnih tijela, ovlasti lokalne samouprave tijela predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije u području znanosti, obrazovanja, zdravstva, kulture, socijalne zaštite, zapošljavanja, tjelesne kulture i sporta.

Značajke autonomne institucije:

• mogućnost stjecanja i ostvarivanja imovinskih i osobnih neimovinskih prava
• otvoriti račun kod kreditne institucije
• samostalna ustanova za svoje dugove odgovara svojom imovinom, osim nekretninama i osobito vrijednim pokretninama u vlasništvu osnivača
• vlasnik ustanove ne snosi nikakvu odgovornost za dugove autonomne ustanove
• imovina koja stoji iza autonomne ustanove je pod operativnim upravljanjem
• autonomna ustanova može uložiti svoja sredstva u temeljni kapital drugih organizacija
• zemljište se daje autonomnoj ustanovi na pravo trajnog korištenja
• samostalna ustanova može imati samo jednog osnivača
• velika transakcija može se zaključiti samo pod nadzorom nadzornog odbora

Stvaranje autonomne institucije

Autonomna institucija stvara se na temelju naloga Vlade Ruske Federacije na temelju prijedloga federalnih izvršnih tijela, osim ako nije drugačije određeno regulatornim pravnim aktom predsjednika Ruske Federacije.

Osnivač samostalne ustanove

Osnivači samostalne ustanove mogu biti, prema stavku 1. čl. 6 Zakon:

1) Ruska Federacija u odnosu na autonomnu ustanovu koja je nastala na temelju imovine u saveznom vlasništvu; 2) subjekt Ruske Federacije u odnosu na autonomnu ustanovu koja je nastala na temelju imovine u vlasništvu subjekta Ruske Federacije; 3) općinsko tijelo u odnosu na autonomnu ustanovu, koja je nastala na temelju imovine u vlasništvu općine.

Bilješke

Pravne osobe
Komercijalni	Poslovna društva i društva (Na vjeri) Društvo s ograničenom odgovornošću Društvo s dodatnom odgovornošću Dioničko društvo (Otvoreno zatvoreno) Proizvodna zadruga Jedinstveno poduzeće
Neprofitna	Potrošačka zadruga Javna udruga (Organizacija Pokret Zaklada Ustanova Amatersko tijelo Politička stranka) Vjerska organizacija Zaklada Osnivanje
Državna registracija	Državna registracija Jedinstveni državni registar pravnih osoba (USRLE) Jedinstveni državni registar pojedinačnih poduzetnika (USRIP)
ostalo	Stečajna udruga (sindikat) Individualni poduzetnik Ograničena odgovornost Osnivač

Zaklada Wikimedia. 2010.

Sinonimi:

antonimi:

Pogledajte što je "institucija" u drugim rječnicima:

Osnivanje- (engleska institucija) u građanskom pravu Ruske Federacije, oblik neprofitne organizacije koju je stvorio vlasnik za obavljanje upravljačkih, socio-kulturnih ili drugih funkcija nekomercijalne prirode i koju u cijelosti ili djelomično financira ovo ...... Enciklopedija prava

Osnivanje- neprofitna organizacija koju je osnovao vlasnik za obavljanje upravljačkih, socio-kulturnih ili drugih funkcija neprofitne prirode, a koju on financira u cijelosti ili djelomično. Prava ustanove na imovinu koja joj je dodijeljena... ... Računovodstvena enciklopedija

USTANOVA, ustanove, usp. 1. samo jedinice Radnja pod Ch. uspostaviti uspostaviti (knjigu). Osnivanje znanstvenog društva. 2. Javni odn državna organizacija s određenim osobljem zaposlenika i administracije, zaduženih za neko područje... ... Rječnik Ushakova

Temelj, organizacija, struktura, uvod, obrazovanje, formacija; središte, osnivanje, dogovaranje, kompilacija, osnivanje, prisutnost, formiranje, osnivanje, stvaranje, raspoređivanje, trošarina, stvaranje, dogovor, otvaranje, ... ... Rječnik sinonima

1) orgulje kontrolira vlada, državna vlast (državna ustanova), koja obavlja funkcije dodijeljene državi, dio državnog aparata; 2) organizacija koja provodi gospodarske, društvene i kulturne... ... Ekonomski rječnik

institucija- 1. Tijelo koje obavlja poslove državne vlasti ili upravljanja. 2. Organizacije koje su osnovali vlasnici za obavljanje upravljačkih, društveno-kulturnih ili drugih funkcija neprofitne prirode i financirane u cijelosti ili... ... Vodič za tehničke prevoditelje

Pravni rječnik

A. Tijelo državne vlasti, državna vlast koja obavlja poslove koji su mu dodijeljeni. B. Organizacija koja provodi gospodarske, društvene kulturne djelatnosti V uslužni sektor, in područja znanosti, kulture, obrazovanja,... ... Rječnik poslovnih pojmova

USTANOVA, I, sri. 1. vidi uspostaviti. 2. Organizacija koja zna što br. industrija rada ili aktivnosti. Država u. znanstveni Dječje ustanove (jaslice, vrtići, sanatoriji, internati). 3. obično množina. Isto što i osnivanje (u 2 znamenke) (zastarjelo) ... Ozhegovov objašnjavajući rječnik

INSTITUCIJA- prema građanskom zakonodavstvu Ruske Federacije, organizacija koju je stvorio vlasnik za obavljanje upravljačkih, društveno-kulturnih ili drugih funkcija neprofitne prirode i koju on financira u cijelosti ili djelomično. U.-ova prava na ono što mu je dodijeljeno... ... Pravna enciklopedija

knjige

• Institucija upravljanja kavkaskom regijom. Institucija uprave kavkaskog teritorija, svezak II, dio 2, izdanje iz 1886. Reproducirano u izvornom autorskom pravopisu izdanja iz 1886. (izdavačka kuća St. Petersburg, Državna...

Rad tijela državne uprave s aspekta razvoja javnih institucija i rješavanja problema upravljanja najvećim se dijelom odvija kroz proračunske institucije koje djeluju na različitim razinama. To su škole, vrtići i druge vrste obrazovnih struktura, zdravstvene ustanove, razne vrste centara za profesionalno usmjeravanje i mnoge druge društveno značajne organizacije. Koje su karakteristike proračunskih institucija? Po kojim principima provode računovodstvo i obračunavaju poreze? Koje su nijanse korištenja pojmova koji odražavaju moguće opcije institucije proračunskih organizacija?

Što je državna agencija?

Za početak, definirajmo uobičajena tumačenja dotičnih pojmova. Državne institucije su subjekti gospodarskih, izvršno-upravnih i drugih djelatnosti koje su stvorile vlasti Ruske Federacije na saveznoj i regionalnoj razini. Prema tekstu jednog od relevantnih zakona (naime, Saveznog zakona br. 7 od 12. siječnja 1996.), općinske su institucije vrlo bliske državnim. Odnosno one koje nastaju na razini pojedinih naselja, kotara ili kotara.

U nizu slučajeva pojam "državne institucije" poistovjećuje se s pojmom "proračunske organizacije". Međutim, potonje, u vezi s relativno nedavnim reformama u sustavu javne uprave, u nekim slučajevima imaju uže tumačenje. U ovom ćemo članku proučiti okolnosti koje to određuju.

Klasifikacija institucija

Glavne vrste državnih institucija su državne, autonomne i proračunske. Tri su glavna kriterija po kojima se spomenuto troje međusobno razlikuju. Prvo, tu su obveze. Drugo, to su funkcije. Treće, to je specifičnost financijske potpore i upravljanja gotovinom. Razmotrimo značajke svakog od kriterija.

Državne institucije svrstane u državne institucije odgovaraju za svoje obveze temeljem raspoloživih sredstava. Ako ih nema dovoljno, tada se odgovarajuće odgovornosti dodjeljuju vlasniku organizacije. Proračunska institucija – prije svega, u tom se kontekstu može suziti tumačenje pojma – odgovara za postojeće obveze imovinom kojom se poslovno upravlja (uključujući i ono stečeno iz poslovnih prihoda), kao i nekretnina. Samostalni u pogledu svojih obveza odgovaraju za svaku imovinu osim nekretnina (kao i za onu koja je vrste „osobite vrijednosti”).

Također, kao što smo već napomenuli, proračunske institucije, autonomne i one u državnom vlasništvu, razlikuju se po funkcijama. Razmotrimo relevantne specifičnosti razlikovanja za svaku vrstu organizacije. Državne institucije namijenjene su uglavnom obavljanju državnih i općinskih funkcija, kao i pružanju usluga fizičkim i pravnim osobama. Zauzvrat, aktivnosti proračunske organizacije, kao i autonomne, trebale bi biti koncentrirane samo na pružanje usluga. Državne i općinske funkcije ove vrste institucija ne bi trebale obavljati.

Treći kriterij odražava financijski aspekt rada vladinih organizacija. Prije svega, to se može izraziti u izvorima osnovnog financiranja. U slučaju samostalnih i proračunskih organizacija to su subvencije, a za državne institucije predviđena je odgovarajuća procjena proračuna.

Prihodi koji državnim tijelima idu kroz samostalne aktivnosti (taj ćemo aspekt također proučiti malo kasnije) također podliježu raspodjeli u okviru različitih pravila. U slučaju autonomne ili proračunske institucije, oni idu na samostalnu uporabu organizacije; što se tiče državnih državnih agencija, oni se prenose u proračun. Također napominjemo da proračunske i državne institucije mogu imati tekuće račune samo u Saveznoj riznici, a autonomne iu poslovnim bankama.

Nijanse klasifikacije

U isto vrijeme, kako primjećuju odvjetnici, ruski zakoni to ne čine pravne norme, kojim bi se utvrdili kriteriji po kojima bi se trebali razlikovati pojmovi državnih “funkcija” i “usluga”. Međutim, u nekim pravni akti još uvijek možete pronaći odgovarajuće orijentire. Konkretno, na temelju teksta dekreta predsjednika Ruske Federacije br. 314 od 9. ožujka 2004., koji se bavi pitanjima sustava izvršne vlasti, može se pretpostaviti da ključna razlika je da li je vršenje političkih ili upravnih ovlasti prisutno ili odsutno u aktivnostima organizacije. Kao što je npr. kontrola, izdavanje licenci, nadzor itd.

Dakle, pojam “proračunske organizacije” možemo tumačiti na dva načina. Prvo, takve strukture mogu se shvatiti kao bilo koje vladine organizacije. Drugo, pojam “proračunske organizacije” može odražavati samo jednu od tri vrste vladinih agencija. One koje u pravilu ne uključuju obnašanje vlasti u svoje aktivnosti i za svoje obveze odgovaraju samo imovinom koju imaju u posjedu. operativni menadžment.

Također primjećujemo da se u nizu slučajeva pojam „proračunska organizacija“ poistovjećuje s pojmom „općinska ustanova“. Strogo govoreći, tu nema posebne greške. Jednostavno zato što je djelovanje ovakvog tipa organizacije moguće zahvaljujući financiranju iz općinskog proračuna koji je njegov sastavni dio nacionalni sustav financijsko upravljanje. Odnosno, uključen je u opći proračun Ruske Federacije. Pritom nije sasvim primjereno izjednačavati pojmove “općinska ustanova” i “državna organizacija”. Zašto? Činjenica je da su, u skladu s ruskim zakonodavstvom, državne i općinske vlasti neovisne.

Stoga se izraz "proračunska organizacija" može koristiti kao sinonim za koncepte kao što su "država" ili "općinska institucija". Ili kao samostalna kategorija – u kontekstu klasifikacije državnih tijela. Pojmove “državna organizacija” i “općinska ustanova” treba poistovjećivati ​​s oprezom. Samo ako relevantni kontekst ne ukazuje na vjerojatnost dvostrukog razumijevanja. Naravno, u svim službenim dokumentima treba koristiti pojmove koji se temelje na stvarnoj vrsti organizacije prema tome tko je osnivač. To je uvijek zapisano na papiru, u odgovarajućim naslovnim dokumentima.

Državna agencija ili državno poduzeće?

Gore smo rekli da je izraz "državne institucije" sinonim za koncept "proračunskih organizacija". Primjeri struktura, međutim, u kojima država sudjeluje, mogu biti vrlo različiti - tu su posebice državna poduzeća i državne banke. Jesu li proračunske organizacije? Ne. nisu. Budući da bi proračunske institucije tipično trebale karakterizirati kombinacija sljedeća tri obilježja:

• glavni profil aktivnosti organizacija nije povezan s komercijalnim aktivnostima;
• osnivač strukture je Ruska Federacija, njezin subjekt ili općinski entitet;
• Glavni izvor financiranja rada ustanove je proračun odgovarajuće razine.

Tako postoje pojmovi "državno poduzeće", "državna organizacija" i "institucija". U nekim slučajevima, naravno, mogu se smatrati sinonimima, ali na temelju konteksta može biti prikladno definirati samo jedan od njih.

Na primjer, ako govorimo o takvim strukturama kao što su Sberbank ili Rosatom, onda je sasvim prihvatljivo nazvati ih "organizacijama", ali ne i "institucijama", jer njihove aktivnosti, barem, ne odgovaraju u potpunosti prvom i trećem kriteriju. . Štoviše, izraz "državno poduzeće" više odgovara Rosatomu, budući da je ta struktura okupirana u "realnom sektoru".

Aktivnosti Sberbanka uglavnom su komercijalne - izdavanje kredita, servisiranje računa, kao i Rosatoma, koji prima prihode od provedbe temeljnih projekata, uglavnom povezanih s energijom. Sukladno tome, potreba za proračunskom potporom za svaku od ovih organizacija je minimalna. Zauzvrat, ova vrsta strukture kao što je npr. Regionalni ured Fond socijalnog osiguranja za Republiku Baškortostan prikladnije je nazvati "državnom institucijom".

Kakav je odnos uvjeta najpravedniji? Može se pretpostaviti da je “državna institucija” uvijek “organizacija”, ali iznimno rijetko “poduzeće”. Usput, ako se riječ "proračunski" koristi u nazivu strukture, onda je to, moglo bi se reći, automatski klasificira kao "organizaciju" koja nije poduzeće ili, na primjer, državna korporacija.

Koje se druge značajke mogu identificirati kao karakteristike državnih institucija? Osobito možete obratiti pozornost na 8. stavak članka 161. Zakona o proračunu Ruske Federacije - on kaže da proračunska organizacija ne može dobiti kredit od banaka i drugih financijske strukture. Zauzvrat, državno poduzeće ili državna banka, u pravilu, mogu. U isto vrijeme, proračunske organizacije mogu biti neovisni optuženi na sudu. Ispunjenje odgovarajućih obveza može se osigurati ograničenjima proračunskih sredstava, a osigurava i osnivač. Jedan od najočitijih kriterija klasifikacije je geografski položaj strukture. Na primjer, proračunska i većina drugih naselja u pravilu se nazivaju pripadajućim odgovarajućem okrugu ili teritorijalnom tijelu. Zauzvrat, naziv poduzeća u državnom vlasništvu može ukazivati ​​na povezanost s bilo kojim pravni oblik- npr. dioničkom društvu.

Tko su osnivači?

Tko osniva državnu proračunsku organizaciju? Sve ovisi o razini funkcioniranja nadležnih tijela. Što se tiče federalnih struktura, njih zapravo uspostavlja sama država, odnosno Ruska Federacija. Ako govorimo o regionalnoj razini, onda je osnivač subjekt - regija, teritorij, republika. U slučaju općinskih struktura - mjesto. Postoji značajka koja karakterizira proračunske gradove i druge savezne gradove. U njima općinska jedinica, u pravilu, nije samo naselje u cjelini, već njegovi pojedini administrativni dijelovi - u Moskvi su to, na primjer, okruzi. Treba napomenuti da proračunska organizacija može imati samo jednog osnivača koji djeluje na određenoj razini.

Vrste djelatnosti proračunskih organizacija

Koje vrste aktivnosti obično provode općinske i državne institucije (u ovom kontekstu sve tri vrste)? To je određeno, prije svega, glavnom svrhom njihova stvaranja. Što, na temelju formulacije rusko zakonodavstvo, je potreba provedbe ovlasti raznih tijela. Dakle, aktivnosti proračunske organizacije moraju odgovarati ciljevima koje je postavila struktura koja ih je uspostavila. Njegove specifične vrste moraju biti navedene u Povelji ustanove. Ako se tijekom odjelne ili nadzorne revizije pokaže da aktivnosti nekih institucija ne odgovaraju ciljevima osnivača (kao i njegovim ovlastima ili profilu), tada se može donijeti odluka o likvidaciji tih struktura ili prijenosu drugom tijelu (ili drugoj razini vlasti). Sva ova pravila vrijede i za općinske strukture. U načelu, zakonodavstvo koje regulira aktivnosti svih proračunskih, u širem smislu, organizacija, općenito, prilično je jedinstveno. U nekim pravnim izvorima, iste norme mogu biti istovremeno usmjerene na one koji djeluju na saveznoj, regionalnoj ili lokalnoj razini.

Također napominjemo da državna ili općinska proračunska organizacija može obavljati poslove koji dopunjuju glavnu, ali joj nisu slični zbog tipičnih karakteristika. U pravilu je riječ o poduzetničkim aktivnostima. O vođenju “posla”, o zarađivanju komercijalnog novca. Koji su svojim karakteristikama doista daleko od obnašanja vlasti i pružanja usluga građanima. Pritom, predmetne aktivnosti trećih strana moraju biti u skladu s ciljevima zbog kojih je ustanova stvorena. Stoga, vrste "poslovanja" proračunskih organizacija također moraju biti naznačene u relevantnim osnivačkim dokumentima.

Koja vrsta poduzetničke aktivnosti Mogu li proračunske organizacije to učiniti? Primjeri mogu varirati. Ako se radi, primjerice, o školi, onda se poduzetničke aktivnosti mogu izraziti u organiziranju tečajeva koji se plaćaju, ispisu dokumenata na printeru ili njihovom fotokopiranju te prodaji uredskog materijala.

Financijski aspekt

(organizacije, u državnom vlasništvu, ali komercijalni tip pretpostavlja samodostatnost) strukture se u pravilu izvode na račun riznice - savezne, regionalne, općinske. Također, novčani prihodi mogu proizaći iz “poslovanja” - dopunskih aktivnosti, kao i od sponzorstva. Ali, u pravilu, glavni kanal financiranja je na odgovarajućoj razini - općinskoj, regionalnoj ili federalnoj. Upravljanje raspoloživim sredstvima u odnosu na glavne funkcionalne djelatnosti ustanove ogleda se u posebnom dokumentu – planu financijskih i gospodarskih aktivnosti. Imajte na umu da je potreban samo za dvije vrste organizacija - "autonomne" i "proračunske". Za “državne” je potreban još jedan dokument - procjena prihoda i rashoda. Osnivač organizacije, u skladu s odredbama relevantnih zakona, mora uspostaviti postupak za prikupljanje i osiguranje takvih izvora.

Oporezivanje

Gore smo rekli da, unatoč činjenici da su državne (ili općinske) institucije i organizacije proračunske, još uvijek mogu voditi neku vrstu "posla". Prihodi ostvareni u ovom slučaju, kao iu slučaju djelatnosti trgovačkih društava, podliježu porezu. Po kojim standardima se izračunava?

Čim izvrši plaćanje klijent „komercijalnog profila” koji kontaktira instituciju ili primatelj usluge, proračunska organizacija bilježi činjenicu da su sredstva primljena za trenutni račun ili u Saveznoj riznici.

Sadašnje porezno zakonodavstvo Ruske Federacije pretpostavlja da institucija mora iz svojih prihoda platiti nekoliko (ako je primjenjivo, na temelju specifičnosti određenih područja djelatnosti) postojećih naknada odjednom. Riječ je o, prije svega, o porezu na dohodak. S tim u vezi, predmet oporezivanja je cjelokupan iznos prihoda primljenih na tekuće račune organizacije, ujedno umanjen za nastale troškove. Izvori prihoda mogu biti različiti – gore smo naveli nekoliko primjera. Istodobno, prihodi u okviru proračunskog financiranja, kao ni druge vrste prihoda ciljane prirode, ne smatraju se dobiti - prije svega, sponzorstvo. Stopa poreza na dohodak za proračunske organizacije je 20%. 18% podliježe plaćanju relevantnom financijskom i gospodarskom sustavu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. U savezni proračun Oduzima se 2%. Izvještajna razdoblja su prvo tromjesečje, šest mjeseci i devet mjeseci.

Računovodstvo

Sljedeći aspekt aktivnosti vladine agencije- računovodstvo. Plaće u proračunskoj organizaciji, prihodi od "poslova", kao i sponzorstvo - sve se to uzima u obzir kroz računovodstvene mehanizme. Pravila i propisi koji se tiču ​​ovih procesa uređeni su saveznim zakonom. Ključni izvori prava ovdje su Porezni zakonik Ruske Federacije, kao i Savezni zakon „O računovodstvu“. Koje su nijanse u vezi ovaj smjer djelatnosti institucija, može li se zabilježiti?

Gore smo rekli da je imovina proračunskih organizacija pod operativnim upravljanjem. Zanimljivo je da se prema zakonu u računovodstvenim postupcima vodi kao da je u vlasništvu (kao što je slučaj s gospodarskim objektima). Tako se u praksi državnih institucija, kako smatraju neki stručnjaci, može uočiti slučaj provedbe stvarnih prava izvan institucije vlasništva.

Državne institucije autonomnog tipa, kao i proračunske, moraju u svom djelovanju koristiti kontne planove računovodstva utvrđene odgovarajućim Naredbama Ministarstva financija. Oni su različiti za svaku vrstu ustanove. mora koristiti proračunski računovodstveni kontni plan, također normiran odgovarajućom Naredbom Ministarstva financija. Rad kao računovođa u proračunskoj organizaciji očito uključuje vrlo visoka razina odgovornost.

Prihodi i rashodi

Koje se vrste prihoda i rashoda mogu pojaviti u izvještajima i računovodstvenim dokumentima državnih agencija? Koje su specifičnosti njihova bilježenja u relevantnim izvorima? Što se tiče proračunskih institucija, rashodi se mogu klasificirati samo prema sljedećim osnovama:

• naknade po ugovoru o radu;
• prijenos doprinosa u mirovinski fond, fond socijalnog osiguranja, fond obveznog zdravstvenog osiguranja za zaposlene;
• transferi predviđeni zakonom;
• izdavanje putnih i drugih isplata zaposlenicima;
• plaćanje roba i usluga sukladno ugovorima općinskih odn državni tip, kao i procjene.

Druge mogućnosti trošenja sredstava proračunskim organizacijama nisu dopuštene zakonom.