15. Predstavništva i podružnice. Podružnice i ovisna društva

16. Proizvodne zadruge (temeljni kapital - min. 400 eura)

17. Udruge pravnih osoba (udruge i savezi)

18. Neprofitne organizacije

24. Pravni režim temeljnog kapitala (uv). Posebni fondovi i rezerve.

25. Pojam, subjekti i objekti denacionalizacije i privatizacije države. Vlasništvo.

26. Pojam i sudionici ekonomske insolventnosti.

27. Stečajni postupci.

28. Organi upravljanja u stečajnom postupku.

29. Pojam i oblici nelojalnog tržišnog natjecanja i odgovornost za to.

30. Pojam i vrste monopolističkih djelatnosti. Vrste odgovornosti za povredu antimonopolskog zakona.

31. Pojam ulaganja i investicijske aktivnosti. Pod-vaše i o-vaše investicijske aktivnosti. Oblici inventivne djelatnosti.

32. Pravni status stranih ulaganja na području Republike Bjelorusije.

34. Postupak i načini iskolčenja kućnih pasa.

35. Osnove i postupak izmjene i raskida gospodarskog ugovora. Produljenje roka važenja gospodarskog ugovora. Tumačenje psa.

36. Pojam, izvori pravne registracije ugovora. Vrste pasa

37. Sadržaj ugovora. Prava, obveze i odgovornosti ugovornih strana.

38.Razumije se.Pas.Različito.K-p.El-ti pas: predmet,strana,oblik i red.Zaključak,cijena,rok.

39. Sadržaj doktora kupnje i prodaje na malo. Prava, obveze i odgovornosti stranaka dr. r k-p. Zakonodavstvo o zaštiti potrošača.

40. Pojam i obilježja ugovora o robi. Elementi ugovora o nabavi.

Ugovor o nabavi je dvostran, uz plaćanje i sporazumno. Spada u red pasa koji se široko koriste u području matematičke i tehničke opskrbe i trgovine na veliko.

Osnovni propisi koji uređuju odnose prema ugovoru o nabavi su:

42. Pojam ugovora o opskrbi za državu. Potrebe Obrazac i postupak sklapanja državnog ugovora o nabavi dobara za državu. Potrebe

43. Opća obilježja ugovora o prodaji poduzeća.

44. Pojam i pravna priroda ugovora o najmu. Elementi ugovora o najmu.

45. Sadržaj ugovora o zakupu. Prava, obveze i odgovornosti stranaka.

46. ​​​​Pojam i obilježja ugovora o leasingu

47. Pojam i vrste ugovora o građenju (DP).

49. Sadržaj ugovora (cp). Odgovornost stranaka prema dp.

50. Sadržaj ugovora o građenju (sp) Prava, obveze i odgovornosti stranaka.

51. Pojam ugovora o kreditu. Elementi ugovora o kreditu: stranke, predmet, oblik, cijena, rok, sadržaj. Odgovornost zajmoprimca.

52. Pojam i sadržaj ugovora o kreditu. Vrste kredita.

53. Pojam i sadržaj ugovora o bankovnom računu. Vrste računa.

56. Pojam i pravna priroda ugovora o zastupanju. Značajke komercijale Predstavništva.

57. Prava, obveze i odgovornosti stranaka ugovora o zastupanju.. Prestanak ugovora o zastupanju..

58. Pojam i pravna priroda ugovora o komisionu. Elementi ugovora o komisionu.

59. Sadržaj ugovora o komisionu. Prava, obveze i odgovornosti stranaka u ugovoru o komisionu.

60. Pojam i značenje ugovora jednostavnog društva.

62. Prestanak ugovora o jednostavnom društvu. Podjela imovine nakon prestanka ugovora o jednostavnom društvu.

64. Državna regulacija vanjskoekonomske djelatnosti.

66. Tijela za rješavanje gospodarskih sporova. Sustav kućanskih posuda Republike Bjelorusije.

67. Pojam i vrste kućnih sporova. Nadležnost za poslovne poslove.Sud.

68. Nadležnost predmeta gospodarskom sudu.Plemenska i mjesna nadležnost.

69. Pojam, sadržaj i postupak podnošenja tužbe gospodarskom sudu.

70. Prava i obveze stranaka u postupku rješavanja gospodarskih sporova

71.Korištenje dokumenata. Postupak podnošenja zahtjeva za ovrhu Ovršni organi.

17. Udruge pravne osobe(udruge i savezi)

Komercijalne organizacije kako bi koordinirale svoje poduzetničke aktivnosti, kao i zastupanja i zaštite zajedničkih imovinskih interesa, mogu međusobno sporazumno osnivati ​​udruge u obliku udruga ili saveza koji su neprofitne organizacije.

Ako se odlukom sudionika udruzi (savezu) povjeri obavljanje djelatnosti, takva se udruga (savez) preoblikuje u gospodarsko društvo ili ortačko društvo na način propisan zakonom ili može osnovati gospodarsko društvo za obavljanje djelatnosti. obavljati poslovne aktivnosti ili sudjelovati u takvom društvu.

Javni i drugi neprofitne organizacije, uključujući ustanove, mogu se dobrovoljno udruživati ​​u udruge (sindikate) tih organizacija.

Udruga (savez) neprofitnih organizacija je neprofitna organizacija. Udruga (savez) je pravna osoba. Članovi udruge (sindikata) zadržavaju samostalnost i prava pravne osobe.

Udruga (sindikat) ne odgovara za obveze svojih članova. Članovi udruge (sindikata) supsidijarno odgovaraju za njezine obveze u visini i na način utvrđen statutom udruge.

Osnivački dokumenti udruge (sindikata) su ugovor o osnivanju koji potpisuju njegovi članovi i statut koji oni odobravaju.

Osnivački akti udruge (saveza) moraju sadržavati uvjete o sastavu i nadležnosti upravnih tijela udruge (saveza) i postupku njihova odlučivanja, uključujući i pitanja o kojima se odluke donose jednoglasno ili kvalificiranom većinom. glasovanje članova udruge (saveza), te o postupku raspodjele imovine preostale nakon likvidacije udruge (saveza).

Član udruge (sindikata) ima pravo besplatnog korištenja njezinih usluga. Član udruge (sindikata) ima pravo, prema vlastitom nahođenju, istupiti iz udruge (sindikata) na kraju poslovne godine. U tom slučaju supsidijarno odgovara za obveze udruge (saveza) razmjerno svom doprinosu dvije godine od dana istupanja, ako su te obveze nastale za vrijeme njegovog članstva u udruzi. Član udruge (sindikata) može biti isključen iz nje odlukom preostalih sudionika u slučajevima i na način utvrđen osnivačkim aktima udruge (sindikata). U pogledu imovinskog doprinosa i odgovornosti isključenog člana udruge (sindikata) primjenjuju se pravila koja se odnose na istupanje iz udruge (sindikata). Uz suglasnost članova udruge (sindikata) može pristupiti novi sudionik. Ulazak u udrugu (savez) novog sudionika može biti uvjetovan njegovom supsidijarnom odgovornošću za obveze udruge (saveza) nastale prije njegova stupanja.

18. Neprofitne organizacije

Neprofitne organizacije su potrošačke zadruge, javne i vjerske udruge, dobrotvorne i druge zaklade i sl.

Neprofitne organizacije mogu obavljati djelatnost. djelatnosti samo u onoj mjeri u kojoj su potrebne za njihovu zakonsku svrhu za koju su stvorene i odgovaraju tim svrhama. Za odv. vrste nekomercijalnih zakonodavstvo o organizacijama utvrđuje pravila koja osiguravaju njihovo pravo na bavljenje poslom. aktivnosti samo kroz osnivanje ili sudjelovanje u formiranju komercijalnih organizacija.

Potrošačka zadruga priznaje se dobrovoljno udruživanje građana i pravnih osoba na temelju članstva radi zadovoljavanja materijalnih (imovinskih) i drugih potreba sudionika, koje se provodi udruživanjem svojih članova imovinskim udjelima.

Članovi potrošačke zadruge dužni su nastale gubitke pokriti dodatnim ulozima u roku od tri mjeseca od dana usvajanja godišnje bilance. Ako se ta obveza ne ispuni, zadruga se može likvidirati sudskim putem na zahtjev vjerovnika.

Članovi potrošačke zadruge supsidijarno odgovaraju za njezine obveze do visine neplaćenog dijela dodatnog uloga svakog člana zadruge.

Prihod (dobit) koji ostvari potrošačka zadruga ne može se raspodijeliti među svojim članovima.

Javne i vjerske organizacije priznaju se dobrovoljna udruživanja građana koja su se, po zakonom utvrđenom postupku, udružila na temelju zajedničkih interesa radi zadovoljavanja duhovnih i drugih nematerijalnih potreba.

Sudionici javnih i vjerskih organizacija ne zadržavaju prava na imovinu koju prenose na te organizacije, uključujući članarinu. Ne odgovaraju za obveze javnih i vjerskih organizacija u kojima sudjeluju kao njihovi članovi, a te organizacije ne odgovaraju za obveze svojih članova.

Temelj Priznata je neprofitna organizacija koja nema članstvo, koju su osnovali građani i (ili) pravne osobe na temelju dobrovoljnih imovinskih priloga, radi ostvarivanja društvenih, dobrotvornih, kulturnih, obrazovnih ili drugih društveno korisnih ciljeva. Imovina koju su osnivači prenijeli na zakladu vlasništvo je zaklade. Osnivači ne odgovaraju za obveze fonda koji su osnovali, a ni fond ne odgovara za obveze svojih osnivača. Zaklada koristi imovinu za namjene navedene u statutu. Zaklada ima pravo baviti se poduzetničkom djelatnošću potrebnom za ostvarivanje društveno korisnih ciljeva radi kojih je osnovana, a u skladu s tim ciljevima. Za obavljanje poduzetničke djelatnosti zaklade imaju pravo osnivati ​​privredna društva ili sudjelovati u njima.

Zaklada je dužna objavljivati ​​godišnja izvješća o korištenju svoje imovine.

Postupak upravljanja fondom i postupak formiranja njegovih tijela utvrđuje se statutom fonda na koji suglasnost daju njegovi osnivači.

Statut zaklade mogu mijenjati tijela zaklade ako je statutom predviđena mogućnost izmjene na taj način.

Odluku o likvidaciji fonda može donijeti samo sud na zahtjev zainteresiranih strana. Fond se može likvidirati:

ako je imovina fonda nedostatna za postizanje njegovih ciljeva i vjerojatnost da će se steći potrebna imovina je nemoguća;

ako se ne mogu ostvariti ciljevi fonda i izvršiti potrebne izmjene ciljeva fonda;

ako fond u svom djelovanju odstupi od ciljeva utvrđenih statutom;

u drugim slučajevima predviđenim zakonom.

U slučaju likvidacije fonda, njegova imovina preostala nakon namirenja potraživanja vjerovnika usmjerava se u svrhe navedene u statutu fonda.

Institucija Priznaje se organizacija koju je osnovao vlasnik za obavljanje upravljačkih, socio-kulturnih ili drugih funkcija neprofitne prirode, a koju on financira u cijelosti ili djelomično.

Ustanova za svoje obveze odgovara sredstvima kojima raspolaže. Ako su nedostatni, za svoje obveze supsidijarno odgovara vlasnik predmetne nekretnine.

Ustanova nema pravo bez suglasnosti vlasnika otuđiti ili na drugi način raspolagati dodijeljenom imovinom stečenom iz sredstava koja su joj prema procjeni dodijeljena.

Ako je ustanovi sukladno osnivačkim aktima priznato pravo obavljanja dohodovne djelatnosti, prihodi ostvareni od toga i imovina stečena na njihov teret samostalno raspolažu ustanovi i evidentiraju se u odjelu. ravnoteža.

Pitanje broj 19: Pravni okvir bankarskih i nebankarskih financijskih institucija. Bankarski sustav Republike Bjelorusije.

Pravna osnova den-kreditne politike Republike Bjelorusije su glavne smjernice den-kreditne politike Republike Bjelorusije, odobrene godišnje. Predsjednik Republike Bjelorusije o predstavljanju Narodne banke i Vlade Republike Bjelorusije.

Glavni pravci monetarne politike Republike Bjelorusije određuju ciljeve, zadatke i prioritete monetarne politike države i predviđaju niz mjera, regulacije i kontrolnih mehanizama kako bi se osiguralo postizanje tih ciljeva.

Bankarski sustav Republike Bjelorusije – sastavni dio financijskog i kreditnog sustava Republike Bjelorusije. Bankarski sustav Republike Bjelorusije je dvoslojni i uključuje Narodnu banku, druge banke i nebankarske financijske institucije.

Predmeti bankarski pravni odnosi su Narodna banka, banke i nebankarske financijske institucije. Sudionici u bankarskim pravnim odnosima mogu biti državna tijela, tijela lokalne uprave i samouprave, fizičke i pravne osobe.

Predmeti bankarski pravni odnosi su novac (valuta), vrijednosni papiri i devizne vrijednosti. NB - Središnja banka Republike Bjelorusije. Reg-t kredit. rel. i brlog. cirkulacija određuje postupak poravnanja. Narodna banka ima isključivo pravo izdavanja novca i obavlja niz drugih funkcija. Banka – pravni osoba koja ima isključivo pravo obavljanja sljedećih bankarskih poslova: privlačenja novca. Vjenčanje tjelesnog i (ili) pravni. osobe u depozitima, plasman privučenog novca. sr-v u svoje ime i o svom trošku pod uvjetima povrata, plaćanja, hitnosti; otvaranje i vođenje bankovnih računa fizičkih osoba. i pravni osobe

Nebankarska financijska institucija – pravni osoba koja ima pravo ostvarivanja određene bankarske poslove i aktivnosti, s izuzetkom gore navedenih.

Bankarske djelatnosti – skup bankovnih poslova koje provode banke i nebankarske financijske institucije s ciljem ostvarivanja dobiti

Pitanje br. 20: Narodna banka Republike Bjelorusije. Njegove funkcije, ciljevi, prava i poslovi koje provodi.

NB je jedinstvena centralizirana organizacija koja se sastoji od središnjeg aparata, strukturnih odjela i organizacija smještenih na teritoriju Republike Bjelorusije i izvan nje. NB yavl. pravna osoba i odgovoran je predsjedniku Republike Bjelorusije. Funkcije i prava Narodne banke, kao i ciljevi i načela njezine organizacije i djelovanja utvrđeni su Ustavom Republike Bjelorusije, Bankarskim kodeksom, drugim zakonima Republike Bjelorusije i Poveljom Narodne banke .

Glavni ciljevi djelovanja Narodne banke su 1) zaštita i osiguranje stabilnosti tečaja bjeloruske rublje u odnosu na strane valute; 2) razvoj i jačanje bankarskog sustava Republike Bjelorusije; 3) osiguranje učinkovitog, pouzdanog i sigurnog funkcioniranja platnog sustava.

Nema ostvarene dobiti. glavni cilj djelovanja NB-a.

NB izvodi sljedećefunkcije :

1) razvija i, zajedno s Vladom Republike Bjelorusije, provodi jedinstvenu monetarnu politiku. politika Republike Bjelorusije; 2) izdavanje novca; 3) reguliranje novca. optjecaj;4) uređuje kreditne odnose;5) provodi valutno reguliranje;6) stvara zlatne i devizne rezerve, zlatne rezerve i njima upravlja;7) provodi drž. registrira banke i nebankarske kreditno-financijske organizacije, izdaje im dozvole za obavljanje bankarskih poslova, te obavlja nadzor nad njihovim poslovanjem. itd.

Prava Narodne banke proizlaze iz funkcija koje obavlja (vidi gore).

Imovina Narodne banke u vlasništvu je Republike Bjelorusije i zakonski joj je dodijeljena operativni menadžment. Narodna banka ima ovlasti posjedovati, koristiti i raspolagati imovinom koja joj je dodijeljena u skladu s ciljevima svoje djelatnosti i statutom Narodne banke. Veličina odobrenog kapitala Narodne banke određena je Statutom Narodne banke. Za obavljanje svojih funkcija Narodna banka može otvarati svoja predstavništva u stranim državama.

Na operacije koje provodi Narodna banka uključuju:

obračunske i gotovinske usluge za Vladu Republike Bjelorusije i druge vladine agencije. organi;

prikupljanje i prijevoz gotovine, valuta i drugih vrijednosti;

1) prihvaćanje dragocjenosti na skladištenje 2) valutne transakcije;

3) kupnja, prodaja i razmjena u Republici Bjelorusiji iu inozemstvu plemenitih metala u obliku poluga, grumena, kovanica, kao i dragog kamenja 4) Poslovi servisiranja javnog duga Republike Bjelorusije.

Narodna banka obavlja poslove uz naknadu, ako zakonom nije drugačije određeno.

Pitanje broj 21: Komercijalne banke Republike Bjelorusije(organizacijski i pravni oblici, postupak osnivanja, registracije, otvaranja podružnica i predstavništava, osnove i postupak likvidacije, glavne vrste poslovanja).

Banka je trgovačka organizacija registrirana na način utvrđen Zakonom o bankama i ima, na temelju dozvole koju izdaje Narodna banka, isključivo pravo obavljanja bankarskih poslova u cjelini. Banka se može stvoriti u oblik dioničko društvo ili jedinstveno poduzeće, kao i specijalizirana banka čije je djelovanje usmjereno na obavljanje pojedinačnih poslova.

Radi postizanja svojih ciljeva i ciljeva, u dogovoru s Narodnom bankom, Banka ima pravo djelovati kao vlasnik imovine (osnivač, sudionik) trgovačkih društava na način i pod uvjetima utvrđenim Kodeksom banaka i zakonodavstvo Republike Bjelorusije.

Temeljni kapital banke sastoji se od vrijednosti depozita osnivača (sudionika).Minimalni iznos temeljnog kapitala banke utvrđuje Narodna banka. UV banke mora biti formiran u cijelosti prije državne registracije banke.

Državna registracija. Za vladu Za registraciju banke u Narodnoj banci podnose se sljedeći dokumenti:

izjava o stanju registracija;

bankovna povelja

dokumenti koji potvrđuju stvaranje temeljnog kapitala u cijelosti;

preslike osnivačkih dokumenata i državnih potvrda. registracija;

izvadak iz zapisnika glavne skupštine osnivača o odobrenju statuta banke i kandidata za položaje;

potvrdu porezne uprave o iznosima koje treba prijaviti

podaci o osnivačima;

dokument koji potvrđuje pravo na lociranje banke na njenom mjestu;

isprava o plaćanju kojom se potvrđuje uplata državnih pristojbi. registracija banke. Napomena u slučaju odluke o drž registracija banke o tome obavještava svoje osnivače u roku od 3 dana. Na temelju donesene odluke Narodna banka vrši upis u Jedinstveni državni registar pravnih osoba i samostalnih poduzetnika. U roku od 15 dana od dana upisa Narodna banka iskazuje podatke o stanju. registracija kod poreznih vlasti, državnih tijela. statistika.

Razlozi za odbijanje u državi. registracija:

ako temeljni kapital banke nije formiran;

ako jedan od osnivača na dan podnošenja prijave za drž. registracija banke:

je osnivač (sudionik) 3 ili više pravnih osoba, osim dd koja obavljaju proizvodnu djelatnost;

ima zaostale plaće i uplate u proračun;

je javna udruga koja ima političke ciljeve;

ograničeno pravo na obavljanje poduzetničke djelatnosti sudskom odlukom;

prisutnost nepodmirene ili neobrisane kaznene evidencije;

prilikom utvrđivanja netočnih podataka u dokumentima danim za državnu registraciju.

Prilikom donošenja odluke o odbijanju državne registracije banke, Narodna banka u roku od petnaest dana pismeno obavještava svoje osnivače, navodeći razloge odbijanja.

Postupak otvaranja zasebnih poslovnica banke.

Podružnica banke je odvojeni odjel koji se nalazi izvan sjedišta banke i u njeno ime obavlja sve ili dio bankarskih poslova predviđenih dozvolom za obavljanje bankarskih poslova. Poslovnica banke nije pravna osoba i posluje na temelju politike koju odobrava banka koja ju je osnovala. Imovina podružnice banke nastaje prijenosom dijela imovine banke na nju. Voditelja poslovnice banke imenuje čelnik banke.

Za otvaranje podružnice banke u Narodnoj banci predviđeno je sljedeće:

izjava;

izvadak iz zapisnika glavne skupštine osnivača o odluci o osnivanju podružnice banke;

izjava o poslovnici banke;

podatke o profesionalnoj podobnosti upravitelja i gl. računovođa

O odluci Narodna banka pismeno obavještava banku u roku od tri dana. Podaci se zatim prijavljuju poreznim tijelima i tijelima za statistiku.

Razlozi za odbijanje:

neprofitabilnost banke u posljednja 3 mjeseca prije datuma podnošenja dokumenata za otvaranje podružnice;

neusklađenost obavijesti o poslovnici banke sa zahtjevima zakonodavstva Republike Bjelorusije i povelje banke;

kršenje utvrđenog postupka za njegovo stvaranje;

nedovoljne kvalifikacije upravitelja i gl. računovođa.

Predstavništvo banke je odvojeni odjel koji se nalazi izvan sjedišta banke, zastupa i štiti njezine interese. Predstavništvo banke obavlja svoju djelatnost na temelju propisa koje na suglasnost daje banka koja ga je osnovala. Predstavništvo banke nije pravna osoba.

Poslovi koje obavljaju poslovne banke:

Privlačenje depozita Novac pojedinci;

otvaranje i vođenje bankovnih računa fizičkih i pravnih osoba;

pružanje obračunskih i gotovinskih usluga itd.

Pitanje broj 22: Likvidacija poslovne banke.

Banka se može likvidirati odlukom geoosnivača (sudionika), gospodarskog suda i Narodne banke.

U slučaju likvidacije na inicijativu osnivača, izjava Narodnoj banci, kao i odluka osnivača banke o njegovoj likvidaciji. Odluka o likvidaciji može se donijeti tek nakon što banka ispuni sve postojeće obveze prema štedišama i vjerovnicima banke.Likvidacija se provodi uz pisanu suglasnost Narodne banke.

Tijelo koje je donijelo odluku o likvidaciji. banke, za 10 dana. razdoblju nakon pristanka, Narodna banka stvara likvidacijsku komisiju, imenuje svog predsjednika, a također uspostavlja. Postupak i vrijeme likvidacije banke.Narodna banka ulazi u Jedinstvenu državu. registar pravnih osoba i samostalnih poduzetnika podatak da je banka u postupku likvidacije.

Likvidacijska komisija u roku od 30 dana procjenjuje financijsko stanje banke i, ako nema dovoljno imovine za namirenje potraživanja vjerovnika i zaostale uplate u proračun, dostavlja ga domaćinstvu. sud tužbeni zahtjev o bankrotu banke.

Banka se smatra likvidiranom od trenutka kada se odgovarajući unos izvrši u Ujedinjenoj državnoj banci. Registar. Banka je dužna prestati s radom od trenutka donošenja odluke o njezinoj likvidaciji iu roku od dva mjeseca istupiti iz osnivača drugih pravnih osoba.

Redoslijed namirenja zahtjeva deponenata i vjerovnika:

na depozite građana i na njih obračunate kamate, kao i na zahtjeve za naknadu štete prouzročene njihovom životu i zdravlju; 2) dug za naplatu alimentacije, za plaću, za isplatu regresa za godišnji odmor; 3) dug za isplate proračun; 4) o obvezama osiguranim imovinom likvidirane banke; 5) depoziti pravnih osoba; 6) zahtjevi Narodne banke za kredite dane banci u redoslijedu refinanciranja; 7) zahtjevi ostalih vjerovnika. Zahtjevi investitora i vjerovnika svakog traga. red je zadovoljen nakon potpunog zadovoljenja zahtjeva deponenata i vjerovnika prethodnog. redovi čekanja.

Sindikati i udruge su udruženja gospodarskih organizacija koje su osnovali sporazumom u obliku udruga i sindikata radi usklađivanja svojih poslovnih aktivnosti, te zastupanja i zaštite svojih imovinskih interesa.

Uz “institucije” (kao i “poduzeća”), ove udruge i sindikati su opće kategorije koje, iako su nekomercijalne prirode, nastaju i djeluju u sferi trgovačkih odnosa, na samom su im rubu ( pogotovo jer “koordinacija” komercijalnih aktivnosti može biti isplativa).

Istovremeno, kako je definirano čl. 121 Građanskog zakonika Ruske Federacije, ako udruga ili sindikat izravno obavljaju poduzetničke aktivnosti, oni se pretvaraju u poslovna društva ili partnerstva.

Trenutno su sve raširenija udruženja kao što su holdingi (holding društva), koji, iako nisu pravna osoba prema Građanskom zakoniku Ruske Federacije, uglavnom su komercijalne prirode i pronalaze pravno opravdanje kroz definiciju glavnih i pomoćnih poslovnih društava .

Udruga ili savez može imati vlastitu imovinu stvorenu doprinosima gospodarskih organizacija koje su osnovale udrugu. Udruga (savez) ne odgovara za obveze svojih članova, ali oni supsidijarno odgovaraju za obveze udruge u visini i na način kako je to predviđeno temeljnim aktima udruge – ugovorom o osnivanju. U čl. 122 i 123 Građanskog zakonika Ruske Federacije karakteriziraju konstitutivne dokumente (sporazum) udruga i sindikata, kao i prava i obveze njihovih članova. Također je propisano da članovi udruge (sindikata) imaju pravo besplatno koristiti njezine usluge.

Autonomna neprofitna organizacija- neprofitna organizacija bez članstva koju osnivaju građani i/ili pravne osobe temeljem dobrovoljnih imovinskih priloga radi pružanja usluga u području obrazovanja, održavanja života, zdravstva, kulture, znanosti, prava, tjelesne kulture i sportske i druge usluge.

Značajke rada:

1. Imovina koju su osnivači (osnivač) prenijeli u posjed samostalne neprofitne organizacije je imovina samostalne neprofitne organizacije. Osnivači samostalne neprofitne organizacije ne zadržavaju prava na imovini koju su prenijeli u vlasništvo te organizacije.

2. Osnivači samostalne neprofitne organizacije ne odgovaraju za obveze samostalne neprofitne organizacije čiji su osnivači, a ona ne odgovara za obveze svojih osnivača.

3. Samostalna neprofitna organizacija ima pravo obavljati djelatnost kojom se ostvaruje dohodak koji odgovara ciljevima zbog kojih je samostalna neprofitna organizacija osnovana.

4. Nadzor nad radom samostalne neprofitne organizacije provode njezini osnivači na način propisan njezinim osnivačkim aktima.

5. Osnivači samostalne neprofitne organizacije mogu koristiti njezine usluge samo za jednakim uvjetima s drugim osobama.

39. Pojam i vrste institucija.

Ustanova je organizacija koju je osnovao vlasnik (tijelo koje obnaša ovlasti) za obavljanje upravljačkih, sociokulturnih i drugih funkcija neprofitne prirode, a financira je u cijelosti ili djelomično.

Uz činjenicu da se institucija može smatrati jednom od varijanti neprofitnih organizacija, postoji dovoljno razloga da se u njima vidi generalizirajuća kategorija koja je uparena s drugom generalizirajućom kategorijom jednog reda - "poduzeće".

Imovinska osnova ustanove su imovinska prava u obliku operativnog upravljanja imovinom koja joj je dodijeljena - oblik sličan (ali ne i identičan) imovinskoj osnovi poduzeća u državnom vlasništvu. Može se pretpostaviti da bi kategorija "institucija" mogla postati raširenija u budućnosti, na primjer, pri organiziranju gospodarskog života u području prirodnih monopola.

Ustanova za svoje obveze odgovara sredstvima kojima raspolaže. Ako su nedostatni, za svoje obveze supsidijarno odgovara vlasnik predmetne nekretnine.

Državna ili općinska ustanova može biti proračunska ili samostalna ustanova. Ako u odnosu proračunska institucija vrijede opća pravila o supsidijarnoj odgovornosti vlasnika nekretnine, zatim u odnosu na autonomne institucije odgovornost vlasnika nije predviđena za obveze potonjeg (članak 120. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

40. Država i općine kao subjekti građanskog prava: pravna sposobnost, oblici i postupak sudjelovanja u građanskom prometu, građanska odgovornost.

Osobitost države kao sudionika u građanskopravnim odnosima je u tome što je ona nositelj političke vlasti i suvereniteta te stoga može normativno odrediti prirodu i postupak sudjelovanja subjekata prava u građanskopravnim odnosima (uključujući i samu državu kao sudionik u tim odnosima). Međutim, u građanskopravnim odnosima država ne vrši vlast: ona postupa ravnopravno sa svojim protustrankama. Država djeluje u građanskim pravnim odnosima preko svojih tijela: Savezne skupštine, predsjednika Ruske Federacije, saveznih izvršnih tijela (ministarstva, odjela, itd.).

Država djeluje iu imovinskopravnim iu obveznim pravnim odnosima. Dakle, država je subjekt prava vlasništva, uključujući i subjekt isključivih prava vlasništva (primjerice, na podzemlje). Upravljanje i raspolaganje državno vlasništvo provodi putem Ministarstva državne imovine. Transakcije u ime države prilikom otuđenja državne imovine u postupku privatizacije obavljaju se u ime ruski fond savezna imovina.

Država nastupa u sljedećim obveznopravnim odnosima.

1) kreditni odnosi (pri izdavanju obveznica i drugih vrijednosnih papira);

2) u odnosima za nabavku proizvoda za potrebe savezne države;

3) u ugovornim odnosima za državne potrebe;

4) u odnosima darovanja (kada se imovina daruje državi).

Ruska Federacija može biti subjekt nasljednopravnih odnosa. Osobito nasljeđuje takozvanu zaostavštinu, tj. imovine koja nema nasljednike ili su nasljednici odbili prihvatiti nasljedstvo.

Država odgovara za štetu prouzročenu nezakonitim radnjama organa istrage, istrage, tužiteljstva ili suda.

Ruska Federacija može djelovati u vanjskoj trgovini sklapanjem bilo kakvih ugovora o građanskom pravu sa stranim ugovornim stranama. Najčešći su ugovori o kreditu i kreditu. Takvi se sporazumi sklapaju u ime Vlade Ruske Federacije. U nekim slučajevima vanjskotrgovinske poslove sklapaju ruska trgovinska predstavništva, ali za njih odgovornost snosi država.

Subjekti Ruske Federacije također mogu djelovati kao subjekti građanskih pravnih odnosa: republike, teritorije, regije, autonomne regije, autonomni okruzi, gradovi federalnog značaja. U ime subjekata Federacije u građanskopravnim odnosima mogu djelovati zakonodavne skupštine, regionalne dume, predsjednici, vlade itd. Subjekti Federacije ostvaruju pravo vlasništva na imovini koja je vlasništvo tih subjekata. Subjekti Federacije mogu biti državni kupci u odnosima za nabavu dobara za državne potrebe. Subjekti Federacije mogu sudjelovati iu drugim ugovornim pravnim odnosima, ako ne izlaze iz okvira svoje poslovne sposobnosti. Subjekti Federacije mogu biti i nasljednici po oporuci.

Općinska tijela su gradska, seoska naselja i druga naseljena mjesta u kojima se ostvaruje lokalna samouprava, nalazi se općinska imovina, lokalni proračun i izabrana tijela lokalne samouprave. U građanskopravne odnose stupaju preko izabranih tijela lokalne samouprave i načelnika općina. Vrše ovlaštenja vlasnika u svezi općinske imovine i mogu u okviru svojih ovlasti sklapati ugovorne odnose.

Tijela lokalne samouprave imaju pravo prenositi općinsku imovinu na privremeno i trajno korištenje fizičkim i pravnim osobama. Daje u zakup, otuđuje na propisani način, kao i vrši druge poslove s imovinom u općinskom vlasništvu, utvrđuje ugovorima uvjete korištenja objekata koji se privatiziraju ili predaju na korištenje.

Općinske vlasti imaju pravo izdavati lokalne zajmove i lutrije, primati i izdavati zajmove.

"Porezno planiranje", 2006, N 2

Gospodarske organizacije mogu se međusobno sporazumno udružiti u obliku udruga ili saveza koji su neprofitne organizacije.

Savezni zakon br. 7-FZ od 12. siječnja 1996. "O neprofitnim organizacijama" (u daljnjem tekstu: Zakon o neprofitnim organizacijama) ne pravi jasnu razliku između "udruge" i "sindikata". Obje se smatraju vrstama udruženja pravnih osoba.

Prema nekim autorima, udrugu je ispravnije smatrati udrugom sličnih gospodarskih organizacija, a sindikate udrugom iz drugih motiva (npr. teritorijalna zajednica, zajedničko tržište prodaja proizvoda).

Udruga gospodarskih organizacija osniva se radi koordinacije ekonomska aktivnost, zastupati i štititi opće imovinske interese članova udruge.

Koordinacija gospodarskih aktivnosti podrazumijeva davanje upravljačkih ovlasti udruzi (savezu). Ove ovlasti moraju biti jasno definirane u osnivačkim aktima udruge.

Sukladno čl. 122 Građanskog zakonika Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: Građanski zakonik Ruske Federacije), konstitutivni dokumenti trebaju sadržavati uvjete o sastavu i nadležnosti upravnih tijela i postupku njihovog odlučivanja.

Odluke tijela udruge obvezuju sve njezine sudionike.

Osnivački dokumenti moraju predvidjeti postupak financiranja aktivnosti udruge na teret njezinih sudionika, budući da sama udruga, kao neprofitna organizacija, nema priliku "zaraditi" sredstva za svoje potrebe.

Ako se odlukom sudionika udruzi (savezu) povjeri obavljanje djelatnosti, ta udruga (savez):

• pretvara se u trgovačko društvo ili ortačko društvo;
• može osnovati trgovačko društvo za obavljanje poduzetničke djelatnosti;
• može sudjelovati u takvom društvu.

Treba napomenuti da je pretvorba moguća kako u trgovačko društvo tako iu trgovačko društvo.

Samo gospodarsko društvo ima pravo osnovati udrugu (savez). Činjenica je da partnerstvo ne može osnovati jedna osoba, dok poslovno društvo može (čl. 87. i 98. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Neprofitne organizacije mogu se dobrovoljno udruživati ​​u udruge (saveze) neprofitnih organizacija.

Udruga (savez) neprofitnih organizacija je neprofitna organizacija.

Udruge neprofitnih organizacija također nastaju na dobrovoljnoj osnovi.

Zakon ne postavlja nikakva ograničenja za vrste organizacija koje se spajaju: dopušteno je stvaranje mješovitih sindikata, na primjer, vjerskih organizacija i dobrotvornih zaklada.

Neprofitne udruge (sindikati) mogu se preoblikovati u poslovna partnerstva i poduzeća pod istim uvjetima kao i udruženja gospodarskih organizacija.

Članovi udruge (sindikata) zadržavaju samostalnost i prava pravne osobe.

To znači da pristupanje udruzi (sindikatu) ne povlači za sobom promjenu sadržaja poslovne sposobnosti članova, osim ovlasti dobrovoljno prenesenih na udrugu.

Udruga (savez) ne odgovara za obveze svojih članova, ali članovi udruge (saveza) supsidijarno odgovaraju za obveze udruge. Ovakva situacija proizlazi iz činjenice da djelovanje udruge (saveza) financiraju njezini članovi.

Visina odgovornosti i postupak njezina provođenja utvrđuju se statutom udruge.

Naziv udruge (saveza) mora sadržavati naznaku glavnog predmeta djelovanja članova ove udruge (saveza) uz uključivanje riječi "udruga" ili "savez".

Članovi udruge (sindikata) imaju pravo besplatnog korištenja njenih usluga.

U suštini, upravo radi dobivanja ove vrste usluge osnivaju se udruge i savezi čije se djelovanje financira imovinskim ulozima sudionika. S tim u vezi, besplatno pružanje usluga treba shvatiti kao besplatnost određene usluge, koja se, međutim, u konačnici plaća imovinskim doprinosom člana udruge.

Također treba imati na umu da primanje određene usluge nije formalizirano plaćenim građanskopravnim ugovorom (primjerice, ugovorom o pružanju usluga uz plaćanje), već izravno proizlazi iz prava člana udruge koje pruža jer temeljnim dokumentima.

Član udruge (sindikata) ima pravo, prema vlastitom nahođenju, istupiti iz udruge (sindikata) na kraju poslovne godine. U tom slučaju on snosi supsidijarnu odgovornost za svoje obveze razmjerno svom doprinosu dvije godine od dana istupanja.

Mogućnost slobodnog istupanja iz udruge (sindikata) ne smije nanositi štetu drugim članovima udruge. Dakle, zakon dopušta istupanje iz udruge prema procjeni člana udruge tek na kraju poslovne godine.

Sukladno stavku 3. čl. 48 Građanskog zakonika Ruske Federacije, nakon napuštanja udruge (sindikata), njezin član nema pravo na povrat svog imovinskog doprinosa.

Član udruge (sindikata) može biti isključen iz nje odlukom preostalih članova u slučajevima i na način koji je utvrđen statutom udruge (sindikata). U pogledu odgovornosti isključenog člana udruge (sindikata) primjenjuju se pravila koja se odnose na istupanje iz udruge (sindikata).

Za primanje novog člana potrebna je suglasnost dosadašnjih članova udruge (sindikata). Pravila o postupku prijema, imovinskim pravima i obvezama novoprihvaćenih moraju biti sadržana u osnivačkim aktima udruge, a posebice pitanje eventualne supsidijarne odgovornosti novoprihvaćene osobe za obveze udruge ( unije) koja je nastala prije nego što je riješeno njeno stupanje na snagu.

Opći postupak za osnivanje, reorganizaciju i likvidaciju neprofitnih organizacija utvrđen je u poglavlju. III Zakona o neprofitnim organizacijama.

Neprofitna organizacija može biti posebno osnovana ili nastala preustrojem postojeće neprofitne organizacije.

Osnivanje neprofitne organizacije provodi se odlukom osnivača (utemeljitelja).

Prilikom osnivanja neprofitne organizacije moraju se izraditi i odobriti (sklopiti) osnivački dokumenti - statut i ugovor o osnivanju.

Osnivački akti neprofitnih organizacija svih oblika moraju definirati sljedeće elemente:

• naziv neprofitne organizacije koji sadrži naznaku prirode njezine djelatnosti i pravnog oblika;
• sjedište neprofitne organizacije;
• postupak vođenja djelatnosti;
• predmet i ciljevi djelatnosti;
• informacije o podružnicama i predstavništvima;
• prava i obveze članova;
• uvjeti i postupak za prijem u članstvo neprofitne organizacije i istupanje iz iste (ako neprofitna organizacija ima članstvo);
• izvori nastanka imovine neprofitne organizacije;
• postupak izmjene osnivačkih dokumenata neprofitne organizacije;
• postupak korištenja imovine u slučaju likvidacije neprofitne organizacije i druge odredbe predviđene zakonom.

U osnivačkom ugovoru osnivači utvrđuju postupak zajedničkih aktivnosti za stvaranje neprofitne organizacije, uvjete za prijenos svoje imovine na nju i sudjelovanje u njezinim aktivnostima, kao i uvjete i postupak za povlačenje osnivača (sudionika) od svog članstva.

Oblik neprofitna organizacije	Sadržaj konstitutivnih dokumenata
Čarter	Osnivanje sporazum
Potrošač zadruga		Nije uključeno
Javnost organizacija	Odobreni od osnivača odnosno sudionika. Osobitosti sadržaj povelje i memorandum o udruživanju javne organizacije definirana u relevantnim savezni zakon	Nije uključeno
Fond	Odobreni od osnivača odnosno sudionika. Mora sadrže naziv fonda, uključujući riječ "fond" podatke o namjeni fonda; upute o zakladnim tijelima, uključujući i o starateljstvu savjet i red njihovom formiranju, o red imenovanja dužnosnika osobe fonda i njihovo oslobađanje, o lokaciji fonda, o sudbini imovine fonda u slučaju njegove likvidacije	Nije uključeno
Neprofitna partnerstvo	Odobreni od osnivača odnosno sudionika. Mora sadrže uvjete o sastavu i nadležnost njihovih tijela upravljanje, postupak usvajanja njihove odluke, uključujući o pitanjima za koja odluke usvojen jednoglasno ili kvalificirani većinom glasova, te o redoslijedu raspodjele imovina preostala nakon likvidacija	Zaključak nije potrebno, ali prihvatljivo
Osnivanje	Odobreno od strane vlasnika	Ne laže ali neophodno riješenje vlasnik o stvaranju
Autonomna neprofitna organizacija	Odobreni od osnivača odnosno sudionika	Zaključak nije potrebno, ali prihvatljivo
Udruge i sindikati	Odobreni od strane članova sindikata odnosno udruge. Mora sadržavati smislu sastava i nadležnosti njihova upravna tijela, red njihovo donošenje odluka, uključujući pitanja odluke o kojima usvojen jednoglasno ili kvalificirani većinom glasova, te o redoslijedu raspodjele imovina preostala nakon likvidacija

Osnivači neprofitne organizacije, ovisno o organizacijskim i pravnim oblicima, mogu biti građani i (ili) pravne osobe. Broj osnivača neprofitne organizacije u pravilu nije ograničen.

Neprofitnu organizaciju može osnovati jedna osoba, osim osnivanja neprofitnih društava, udruga (sindikata) i drugih slučajeva predviđenih saveznim zakonom.

Drugim riječima, javne organizacije, zaklade i samostalne neprofitne organizacije može osnovati jedan osnivač.

Ustanove mora osnivati ​​jedan osnivač – vlasnik imovine. Ako postoji nekoliko vlasnika imovine, tada stvorena organizacija vjerojatno neće zadovoljiti karakteristike institucije.

Osnivači države i općinske ustanove organi strše državna vlast i tijela lokalne uprave, koja dodjeljuju imovinu institucijama koje stvaraju s pravom operativnog upravljanja u skladu s Građanskim zakonikom Ruske Federacije i osiguravaju njihovo potpuno ili djelomično financiranje.

Tijela državne vlasti i jedinice lokalne samouprave, u okviru svoje nadležnosti, mogu pružati gospodarsku potporu neprofitnim organizacijama u različitim oblicima, uključujući:

• osiguravanje, sukladno zakonu, olakšica za plaćanje poreza, carina i drugih pristojbi i davanja neprofitnim organizacijama osnovanim u dobrotvorne, obrazovne, kulturne i znanstvene svrhe, radi zaštite zdravlja građana, razvoja tjelesne kulture i šport, te druge namjene utvrđene zakonom, vodeći računa o organizacijsko-pravnim oblicima neprofitnih organizacija;
• pružanje neprofitnim organizacijama drugih pogodnosti, uključujući potpuno ili djelomično oslobađanje od naknade za korištenje državne i općinske imovine;
• postavljanje državnih i općinskih društvenih naloga među neprofitnim organizacijama na konkurentnoj osnovi;
• osiguranje, sukladno zakonu, poreznih olakšica građanima i pravnim osobama koje pružaju materijalnu potporu neprofitnim organizacijama.

U tom slučaju nije dopušteno pružanje poreznih olakšica u pojedinačno pojedine neprofitne organizacije, kao i pojedinci građani i pravne osobe koje pružaju financijsku potporu tim neprofitnim organizacijama.

Kao što je već navedeno, neprofitne organizacije klasificiraju se kao pravne osobe. Da bi stekle prava pravne osobe, neprofitne organizacije podliježu državnoj registraciji u skladu sa Saveznim zakonom br. 129-FZ od 8. kolovoza 2001. „O državnoj registraciji pravnih osoba i samostalnih poduzetnika” (u daljnjem tekstu: Savezni Zakon br. 129-FZ).

Treba reći nekoliko riječi o posebnostima registracije neprofitnih organizacija sa stranim kapitalom.

Neprofitne organizacije sa stranim kapitalom u pravilu se osnivaju za postizanje određene društveno korisne svrhe, uključujući obrazovne, dobrotvorne, znanstvene ili vjerske svrhe.

Pravni odnosi povezani sa stvaranjem takvih organizacija regulirani su zakonodavstvom Ruske Federacije o neprofitnim organizacijama.

Dakle, temeljem Saveznog zakona br. 82-FZ od 19. svibnja 1995. "O javnim udrugama", neprofitna organizacija sa stranim kapitalom podliježe državnoj registraciji na način propisan Saveznim zakonom br. 129-FZ za državnu registracija javnih udruga.

Poseban postupak državne registracije javnih udruga sa sudjelovanjem stranog kapitala je da odluku o državnoj registraciji takvih organizacija ne donosi registracijsko (porezno) tijelo, već federalno pravosudno tijelo ili njegovo teritorijalno tijelo.

Nakon donošenja odluke, dokumenti se šalju registracijskom tijelu.

Prema tim dokumentima, tijelo za registraciju, najkasnije pet dana od dana njihova primitka, upisuje odgovarajući upis u Jedinstveni državni registar pravnih osoba (USRLE). Najkasnije radnog dana nakon dana upisa u državnu registraciju pravne osobe, tijelo za registraciju šalje ispravu kojom se potvrđuje činjenica upisa u državni registar saveznom pravosudnom tijelu ili njegovom teritorijalnom tijelu koje je izvršilo. rješenje o državnoj registraciji pravne osobe, za izdavanje podnositelju zahtjeva.

Iz ovog ili onog razloga, neprofitne organizacije mogu se reorganizirati. Glavni razlog za to može biti promjena ciljeva i zadataka neprofitne organizacije.

Reorganizacija neprofitnih organizacija podrazumijeva njihovo spajanje, pripajanje, dijeljenje, odvajanje i preoblikovanje.

Neprofitna organizacija smatra se reorganiziranom, osim slučajeva reorganizacije u obliku pripajanja, od trenutka državne registracije novonastale organizacije (organizacija).

Kada se neprofitna organizacija reorganizira tako da joj se pridruži druga organizacija, prva od njih se smatra reorganiziranom od trenutka uključivanja u Jedinstveni državni registar pravnih osoba o prestanku rada udružene organizacije.

Državna registracija novonastale organizacije (organizacija) kao rezultat reorganizacije i upis u Jedinstveni državni registar pravnih osoba o prestanku aktivnosti reorganizirane organizacije (organizacija) provode se na način utvrđen Saveznim zakonom N 129. -FZ.

Pretvorba organizacije poseban je slučaj njezine reorganizacije.

Neprofitna organizacija može se likvidirati na temelju i na način propisan Građanskim zakonikom Ruske Federacije, Zakonom o neprofitnim organizacijama i drugim. savezni zakoni.

Prema čl. 61 Građanskog zakonika Ruske Federacije, likvidacija pravne osobe povlači za sobom njen prestanak bez prijenosa prava i obveza u nasljednom redu na druge osobe.

Istim člankom definirani su razlozi po kojima se organizacija može likvidirati.

Bilo koja pravna osoba (uključujući neprofitnu organizaciju) može biti likvidirana:

• odlukom svojih osnivača (sudionika) ili tijela pravne osobe ovlaštene na to osnivačkim dokumentima, uključujući u vezi s:
• istekom razdoblja na koje je pravna osoba osnovana;
• s postizanjem svrhe za koju je stvorena;
• sudskim proglašavanjem registracije pravne osobe ništavom zbog povreda zakona ili drugih pravnih akata učinjenih tijekom njezina osnivanja, ako su te povrede nepopravljive naravi;
• odlukom suda u slučaju obavljanja djelatnosti bez odgovarajuće dozvole (licence), djelatnosti zabranjene zakonom ili uz druge opetovane ili grube povrede zakona ili drugih pravnih akata.

Članak 61. Građanskog zakonika Ruske Federacije posebno propisuje da se javna ili vjerska organizacija, dobrotvorna ili druga zaklada može likvidirati ako sustavno provodi aktivnosti koje su u suprotnosti s njezinim statutarnim ciljevima.

Inicijator sudskog postupka likvidacije neprofitne organizacije mogu biti državna tijela ili tijela lokalne samouprave, kojima je zakonom dato pravo na takav zahtjev.

Sud može dodijeliti odgovornost za likvidaciju pravne osobe njenim osnivačima (sudionicima) ili tijelu ovlaštenom za likvidaciju pravne osobe u skladu s njezinim osnivačkim dokumentima.

Pravna osoba koja djeluje u obliku potrošačka zadruga, dobrotvorna ili druga zaklada, također se likvidira sukladno čl. 65 Građanskog zakonika Ruske Federacije zbog priznanja nesolventnog (stečajnog).

Ako je vrijednost imovine takve pravne osobe nedovoljna za namirenje potraživanja vjerovnika, tada se ta pravna osoba može likvidirati samo na način predviđen čl. 64 Građanski zakonik Ruske Federacije.

Prema Zakonu o neprofitnim organizacijama, odluku o likvidaciji fonda može donijeti samo sud na zahtjev zainteresiranih strana.

Fond se može likvidirati:

• ako je imovina fonda nedostatna za postizanje njegovih ciljeva, a vjerojatnost dobivanja potrebne imovine je nerealna;
• ako se ne mogu ostvariti ciljevi fonda i promijeniti ciljevi fonda;
• ako zaklada u svom djelovanju odstupi od ciljeva utvrđenih statutom;
• u drugim slučajevima.

Članak 33. Zakona o neprofitnim organizacijama utvrđuje da ako je neprofitna organizacija počinila radnje koje su u suprotnosti s njezinim ciljevima i saveznim zakonodavstvom, tijelo koje provodi državnu registraciju pravnih osoba može joj izreći pisano upozorenje. ili od strane tužitelja. Ako je neprofitnoj organizaciji izrečeno više od dva pisana upozorenja ili obavijesti za otklanjanje povreda, može se likvidirati odlukom suda.

Osnivači (sudionici) neprofitne organizacije ili tijelo koje je donijelo odluku o njezinoj likvidaciji, imenuju, u dogovoru s tijelom koje provodi državnu registraciju pravnih osoba, likvidacijsku komisiju (likvidator) i utvrđuju postupak i vrijeme za likvidacija neprofitne organizacije.

Od trenutka imenovanja likvidacijske komisije na nju prelaze ovlasti vođenja poslova neprofitne organizacije. Likvidacijska komisija nastupa pred sudom u ime likvidirane neprofitne organizacije.

Postupak likvidacije neprofitne organizacije utvrđen je čl. 19. Zakona o neprofitnim organizacijama.

Likvidacijska komisija u tisku objavljuje podatke o likvidaciji neprofitne organizacije, postupku i roku za prijavu potraživanja njenih vjerovnika. Rok za prijavu potraživanja vjerovnika ne može biti kraći od dva mjeseca od dana objave obavijesti o likvidaciji neprofitne organizacije.

Likvidacijska komisija u ta dva mjeseca poduzima mjere za utvrđivanje vjerovnika i naplatu potraživanja, te pisanim putem obavještava vjerovnike o likvidaciji neprofitne organizacije.

Po isteku roka za prijavu potraživanja vjerovnika, likvidacijska komisija sastavlja međulikvidacijsku bilancu, koja sadrži podatke o sastavu imovine likvidirane neprofitne organizacije, popis potraživanja vjerovnika, kao i kao i rezultate njihovog razmatranja.

Međulikvidacijsku bilancu odobravaju osnivači (sudionici) neprofitne organizacije ili tijelo koje je donijelo odluku o njenoj likvidaciji.

Ako sredstva kojima raspolaže neprofitna organizacija u likvidaciji (osim ustanova) nisu dostatna za namirenje potraživanja vjerovnika, likvidacijska komisija prodaje imovinu neprofitne organizacije na javnoj dražbi na način utvrđen za izvršenje sudskih odluka. .

Ako likvidirana ustanova nema dovoljno sredstava za namirenje potraživanja vjerovnika, potonji imaju pravo podnijeti zahtjev sudu za namirenje preostalog dijela potraživanja na trošak vlasnika ove ustanove.

Platiti svote novca vjerovnike likvidirane neprofitne organizacije čini likvidacijska komisija prema redoslijedu prioriteta utvrđenom Građanskim zakonikom Ruske Federacije, prema privremenoj bilanci likvidacije počevši od dana njezina odobrenja, s izuzetkom vjerovnika peti prioritet, kojima se plaćanja vrše nakon mjesec dana od datuma odobrenja privremene likvidacijske bilance.

Prema čl. 64 Građanskog zakonika Ruske Federacije, potraživanja vjerovnika likvidirane organizacije namiruju se sljedećim redoslijedom:

• prije svega, namiruju se potraživanja građana kojima je likvidirana pravna osoba odgovorna za nanošenje štete životu ili zdravlju, kapitalizacijom odgovarajućih vremenskih plaćanja;
• drugo, provode se obračuni za isplatu otpremnina i plaća s osobama koje rade prema ugovoru o radu, uključujući ugovor o djelu, te za isplatu naknada po autorskim ugovorima;
• na trećem mjestu, namiruju se potraživanja vjerovnika za obveze osigurane zalogom imovine likvidirane pravne osobe;
• četvrto, otplaćuju se dugovi po obveznim plaćanjima prema proračunu i izvanproračunskim fondovima;
• peto, sklapaju se nagodbe s ostalim vjerovnicima u skladu sa zakonom.

Ako likvidacijska komisija odbije namiriti vjerovnikove tražbine ili izbjegne njihovo razmatranje, vjerovnik ima pravo, prije nego što se odobri likvidacijska bilanca pravne osobe, podnijeti tužbu protiv likvidacijske komisije (čl. 64. st. 4. i 5. Građanski zakonik Ruske Federacije). Odlukom suda potraživanja vjerovnika mogu se namiriti na teret preostale imovine likvidirane pravne osobe.

Potraživanja vjerovnika podnesena nakon isteka roka koji je likvidacijska komisija odredila za njihovu prijavu namiruju se iz imovine likvidirane pravne osobe koja ostane nakon namirenja potraživanja vjerovnika prijavljenih u roku.

Nakon obavljenih nagodbi s vjerovnicima, likvidacijska komisija sastavlja likvidacijsku bilancu koju odobravaju osnivači (sudionici) neprofitne organizacije ili tijelo koje je donijelo odluku o likvidaciji neprofitne organizacije.

Dakle, u postupku likvidacije neprofitne organizacije moraju se sastaviti najmanje dvije bilance:

• posredni, na temelju kojeg se utvrđuje iznos sredstava i vrijednost imovine koja se prenosi vjerovnicima;
• likvidacija, kojom se evidentira stanje imovine neprofitne organizacije u trenutku završetka nagodbe s vjerovnicima.

Osim navedenog, preporučljivo je sastaviti još dvije bilance:

• prije donošenja odluke o likvidaciji (prije razjašnjenja iznosa potraživanja vjerovnika), što će omogućiti utvrđivanje financijskog stanja organizacije na ovo razdoblje, razjasniti razloge za njegovu likvidaciju, kao i utvrditi iznos mogućih plaćanja i vrijednost imovine koja može ostati nakon namirenja potraživanja vjerovnika;
• nakon namirenja potraživanja vjerovnika četvrtog reda, čime će se moći utvrditi iznosi isplata vjerovnika petog reda. Vrlo je vjerojatno da će u mjesecu nakon usvajanja međulikvidacijske bilance doći do značajnih promjena u veličini i strukturi imovine likvidirane neprofitne organizacije.

Postupak korištenja imovine koja je preostala nakon namirenja potraživanja vjerovnika uređen je čl. 20. Zakona o neprofitnim organizacijama.

Takva se imovina može koristiti u svrhe za koje je neprofitna organizacija osnovana ili u dobrotvorne svrhe.

Ako je korištenje imovine u gore navedenim područjima iz nekog razloga nemoguće, ona se pretvara u državni prihod.

Izuzetak su neprofitna partnerstva i ustanove.

Kada je neprofitno partnerstvo likvidirano, imovina preostala nakon namirenja potraživanja vjerovnika podliježe raspodjeli među članovima neprofitnog partnerstva u skladu s njihovim imovinskim udjelom, čiji iznos ne prelazi iznos njihovih imovinskih doprinosa, osim ako nije drugačije određeno saveznim zakonima ili konstitutivnim dokumentima neprofitnog partnerstva. Imovina u dijelu koji prelazi iznos imovinskih uloga usmjerava se u svrhe za koje je ovo partnerstvo stvoreno, u dobrotvorne svrhe ili se pretvara u državni prihod.

Imovina ustanove koja preostane nakon namirenja potraživanja vjerovnika prenosi se na njezina vlasnika, osim ako zakonima i drugim pravni akti Ruska Federacija ili konstitutivni dokumenti ustanove.

Zapisnik o prestanku djelatnosti neprofitne organizacije sastavlja tijelo koje provodi državnu registraciju pravnih osoba uz podnošenje sljedećih dokumenata:

• zahtjev za sastavljanje zabilježbe likvidacije (u slučaju dobrovoljne likvidacije) ili prestanka rada neprofitne organizacije, potpisan od strane ovlaštene osobe neprofitne organizacije;
• odluke nadležnog tijela o likvidaciji ili prestanku djelovanja neprofitne organizacije;
• povelja neprofitne organizacije i potvrda o njenoj državnoj registraciji;
• likvidacijska bilanca, odnosno primopredajni akt, odnosno razdjelna bilanca;
• isprava o uništenju pečata neprofitne organizacije.

Savezni zakon br. 129-FZ utvrđuje strogi redoslijed radnji osnivača ili sudionika u interakciji s tijelima za registraciju.

Osnivači (sudionici) pravne osobe ili tijelo koje je donijelo odluku o likvidaciji pravne osobe dužni su o tome u roku od tri dana pismeno obavijestiti registarsko tijelo po mjestu likvidacije pravne osobe, uz prilaganje odluke o likvidaciji.

Registracijsko tijelo upisuje u državni registar da je pravna osoba u postupku likvidacije. Od ovog trenutka nije dopuštena državna registracija promjena u osnivačkim dokumentima likvidirane pravne osobe, kao ni državna registracija pravnih osoba čiji je osnivač gore navedena pravna osoba ili državna registracija pravnih osoba koje nastaju kao rezultat njegove reorganizacije.

Osnivači (sudionici) pravne osobe ili tijelo koje je donijelo odluku o likvidaciji pravne osobe obavještavaju registarsko tijelo o formiranju likvidacijske komisije ili imenovanju likvidatora, kao io izradi privremene likvidacijske bilance. .

Za državnu registraciju u vezi s likvidacijom pravne osobe, tijelu za registraciju podnose se sljedeći dokumenti:

• zahtjev za državnu registraciju potpisan od strane podnositelja zahtjeva u obliku koji je odobrila Vlada Ruske Federacije. Zahtjev potvrđuje da je poštovan postupak likvidacije pravne osobe utvrđen federalnim zakonom, da su dovršena nagodba s vjerovnicima i da su pitanja likvidacije pravne osobe dogovorena s nadležnim državnim tijelima i (ili) općinskim tijelima u slučajevi utvrđeni saveznim zakonom;
• likvidacijska bilanca;
• dokument koji potvrđuje plaćanje državne pristojbe.

Ti se dokumenti predaju registracijskom tijelu nakon završetka postupka likvidacije pravne osobe.

Državnu registraciju tijekom likvidacije pravne osobe provodi registarsko tijelo na mjestu pravne osobe koja se likvidira.

Likvidacijska komisija (likvidator) obavještava registarsko tijelo o završetku postupka likvidacije pravne osobe najkasnije u roku od dva mjeseca od trenutka kada likvidacijska komisija (likvidator) objavi objavu o likvidaciji pravne osobe u tisku.

Državna registracija u slučaju likvidacije pravne osobe provodi se najkasnije pet radnih dana od dana podnošenja dokumenata tijelu za registraciju.

Likvidacija neprofitne organizacije smatra se dovršenom, a neprofitna organizacija prestala postojati nakon upisa o tome u Jedinstveni državni registar pravnih osoba. Tijelo za registraciju objavljuje podatke o likvidaciji pravne osobe.

Bilješka! Savezni zakon br. 83-FZ od 2. srpnja 2005. (u daljnjem tekstu: Savezni zakon br. 83-FZ) izmijenio je čl. Umjetnost. 5, 22 Saveznog zakona N 129-FZ, naslov Ch. VII i uveden je dodatni članak. 21.1 „Isključenje pravne osobe koja je prestala s radom iz jedinstvenog državni registar pravnim osobama po rješenju registarskog tijela.«.

Pismo Federalne porezne službe Rusije od 12. srpnja 2005. N 09-1-02/2908 navodi da, na temelju članka 1. čl. 1 Saveznog zakona N 83-FZ, pravna osoba koja je stvarno prestala s radom (u daljnjem tekstu: neaktivna pravna osoba) može se isključiti iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba na način propisan ovim zakonom.

Neaktivna pravna osoba je pravna osoba koja u posljednjih dvanaest mjeseci nije podnosila izvještaje propisane propisima o porezima i naknadama te nije obavljala promet po najmanje jednom bankovnom računu.

Prema stavcima 2. - 4. čl. 1 Saveznog zakona br. 83-FZ, ako su prisutni svi znakovi neaktivne pravne osobe navedene u ovom članku, porezno tijelo koje registrira donosi odluku o predstojećem isključenju pravne osobe iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba.

Ova odluka mora biti objavljena u tiskanim medijima koji objavljuju podatke o državnoj registraciji pravne osobe u roku od tri dana od dana donošenja. Od tog trenutka, u roku od tri mjeseca od dana objave odluke o skorom isključenju, neaktivna osoba, vjerovnici ili druge zainteresirane osobe čija su prava i legitimni interesi pogođeni isključenjem neaktivne pravne osobe mogu podnijeti zahtjev registarsko (porezno) tijelo.

Dakle, ako pravna osoba ima dug, na primjer, prema izvršnom tijelu Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije, ovo izvršno tijelo ima pravo poslati zahtjev registracijskom (poreznom) tijelu na mjestu takvog pravne osobe o prigovoru na isključenje pravne osobe iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba. Nakon slanja takve prijave ne donosi se odluka o isključenju pravne osobe iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba.

Ako prijave osoba navedenih u stavku 3. čl. 1 Zakona N 83-FZ, registracijsko (porezno) tijelo ne primi odluku o predstojećem isključenju neaktivne pravne osobe u roku od tri mjeseca od dana objave; nakon isteka navedenog razdoblja, registracija (porezna) tijelo vrši upis o isključenju pravne osobe iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba.

Pismo Ministarstva financija Rusije od 27. srpnja 2005. N 03-01-10/6-347 navodi da čak i ako je organizacija likvidirana, njeni dugovi nisu beznadni.

Porezni zakon Ruske Federacije prepoznaje kao nenaplative dugove za koje je istekao rok zastare ili obvezu koja je prekinuta zbog nemogućnosti ispunjenja. Štoviše, takva nemogućnost prema stavku 2. čl. 266 Poreznog zakona Ruske Federacije može nastati na temelju akta državne agencije ili u vezi s likvidacijom organizacije.

U skladu sa st. 2 p. 2 čl. 265 Poreznog zakona Ruske Federacije, organizacije mogu otpisati nenaplative dugove kao troškove.

Međutim, rusko Ministarstvo financija smatra da pojednostavljena likvidacija ne potpada pod ovaj standard. Činjenica da je organizacija isključena iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba (to se događa tijekom pojednostavljene likvidacije organizacije) uopće nije identična likvidaciji.

To je zbog činjenice da tijekom pojednostavljene likvidacije neoperativne organizacije porezne vlasti ne moraju ići na sud. Isključenje pravne osobe iz državnog registra događa se samo na temelju rješenja porezne inspekcije.

Savezni zakon br. 129-FZ daje pravo vjerovnicima organizacije likvidirane prema pojednostavljenom postupku da podnesu zahtjev tijelu za registraciju. U takvoj izjavi moraju biti navedeni zahtjevi prema dužniku i dokazi o njihovoj valjanosti. To se može učiniti u roku od tri mjeseca od dana objave odluke o skoroj likvidaciji neaktivnog dužnika.

Prema ruskom Ministarstvu financija, podnošenje zahtjeva trebalo bi obustaviti pojednostavljenu likvidaciju neaktivne organizacije. Nakon toga, samo sud može likvidirati organizaciju kroz stečaj odsutnog dužnika.

Organizacije koje su propustile rok za podnošenje takvog zahtjeva također ne mogu otpisati dug. Moraju se obratiti sudu i žaliti se na samu činjenicu isključenja neaktivne osobe iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba kako bi od njega naplatili dugovane iznose.

Postoji još jedno mišljenje o ovom pitanju. Autori drugačijeg stajališta pozivaju se na odredbe čl. 266 Poreznog zakona Ruske Federacije, koji kaže da su dugovi likvidiranih poduzeća priznati kao loši. A prema čl. 63 Građanskog zakonika Ruske Federacije, likvidacija pravne osobe smatra se dovršenom upravo nakon upisa o tome u Jedinstveni državni registar pravnih osoba. Od tog trenutka priznaje se da je pravni subjekt prestao postojati. Dakle, možemo zaključiti da je upis u Jedinstveni državni registar pravnih osoba likvidacija organizacije.

Po pojednostavljenom postupku također se vrši upis u Jedinstveni državni registar pravnih osoba, pa se stoga organizacija likvidira. A dugovi vjerovnika ove organizacije trebali bi u potpunosti podlijegati pravilima čl. 266 Porezni zakon Ruske Federacije. Stoga se takav dug sa sigurnošću može smatrati nenaplativim i otpisati kao neoperativni trošak.

Prijedlog ruskog Ministarstva financija, umjesto otpisa duga, "reanimirati" organizaciju i podnijeti joj potraživanja također nema smisla. Činjenica je da u ovom slučaju počinje djelovati stečajni postupak za odsutnog dužnika. Ali takvu likvidaciju nema tko financirati. Uostalom, u pravilu neoperativne organizacije nemaju nikakvu imovinu. Iz stavka 2. čl. 227. Saveznog zakona od 26. listopada 2002. N 127-FZ „O nesolventnosti (stečaj)” proizlazi da u nedostatku financiranja stečajnog postupka za odsutnog dužnika, sud mora vratiti zahtjev za proglašenje stečaja dužnika. Ispada da je jedini način da vjerovnik otpiše takav dug financiranje stečajnog postupka.

Verzija Zakona o neprofitnim organizacijama od 2. veljače 2006. pooštrava postupak registracije neprofitnih organizacija.

To je zbog potrebe za sveobuhvatnom prilagodbom pristupa zakonska regulativa postupak državne registracije neprofitnih organizacija, budući da postojeće zakonodavstvo o neprofitnim organizacijama nema mehanizam za njihovo praćenje.

Novi Zakon o neprofitnim organizacijama uspostavlja poseban postupak državne registracije takvih organizacija stvorenih u obliku:

• neprofitno partnerstvo;
• ustanove;
• autonomna neprofitna organizacija;
• fond;
• udruge;
• unija.

U skladu s tekstom novog zakona, osnivanje i djelovanje na području zatvorene administrativno-teritorijalne jedinice organizacija sa stranim ulaganjima dopušteno je na način koji propisuje Vlada Ruske Federacije.

Istodobno, na području zatvorene administrativno-teritorijalne cjeline, osnivanje i djelovanje organizacija čiji su osnivači:

• Strani državljani;
• osobe bez državljanstva;
• strane organizacije;
• inozemne neprofitne nevladine organizacije;
• ogranci stranih neprofitnih nevladinih organizacija.

Također, na ovim je područjima zabranjeno djelovanje međunarodnih organizacija.

Osnivači, članovi i sudionici javnih udruga mogu biti:

• građani stariji od 18 godina;
• pravne osobe – javne udruge.

Stranci i osobe bez državljanstva koji zakonito borave u Ruskoj Federaciji mogu biti osnivači, članovi i sudionici javnih udruga, osim u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima ili međunarodni ugovori Ruska Federacija.

Zakon utvrđuje da stranac za kojeg je donesena odluka da je njegov boravak na teritoriju Rusije nepoželjan ili čije djelovanje, prema odluci suda, sadrži znakove ekstremističke djelatnosti, ne može biti osnivač, član, ili sudionik. javna udruga.

Također, osobe osuđene na kaznu zatvora ne mogu biti osnivači.

Članovi i sudionici javnih udruga mladih mogu biti građani koji su navršili 14 godina, dječje javne organizacije - građani koji su navršili 8 godina.

Utvrđuje se da tijela državne i lokalne samouprave ne mogu biti osnivači, članovi i sudionici javnih udruga.

Osnivanjem javnih udruga u obliku javnih organizacija, osnivači tih udruga automatski postaju njihovi članovi, stječući odgovarajuća prava i obveze.

Za stjecanje prava pravne osobe, javna udruga podliježe državnoj registraciji.

Odluku o državnoj registraciji ili njenom odbijanju donosi savezno izvršno tijelo nadležno u ovoj oblasti ili njegovo teritorijalno tijelo. U tom slučaju odluku o državnoj registraciji sveruske ili međunarodne javne udruge donosi federalno državno registracijsko tijelo.

Zakon propisuje da se dokumenti za državnu registraciju neprofitnih organizacija moraju podnijeti u roku od tri mjeseca od datuma osnivačkog kongresa ili glavne skupštine.

Rješenje o registraciji nadležno tijelo mora donijeti u roku od trideset dana od dana primitka zahtjeva. Za državnu registraciju neprofitnih organizacija, izmjene statuta, naplaćuje se državna pristojba na način i u iznosima propisanim zakonodavstvom Ruske Federacije o porezima i naknadama.

Registracija se može odbiti ako su statut i drugi konstitutivni dokumenti javne udruge u suprotnosti s Ustavom i zakonodavstvom Ruske Federacije.

Javne udruge moraju obavijestiti savezno državno tijelo za registraciju o količinama koje dobivaju od međunarodnih i strane organizacije, strani državljani i osobe bez državljanstva financijska sredstva. U suprotnom, tijelo koje je registriralo takvu udrugu ima pravo podnijeti zahtjev sudu da prizna ovu udrugu kao prestanak svoje djelatnosti kao pravne osobe i da je isključi iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba.

L.N.Myakinina

Porezni savjetnik

JSC "BKR-Intercom-Audit"

Vrste udruženja pravnih osoba

Udruga pravnih osoba je članska organizacija koja okuplja sve gospodarske, neprofitne ili državne organizacije u nekomercijalne svrhe. Ove vrste udruga mogu se osnivati ​​u obliku udruga i saveza. Udruga – Ovo je dobrovoljno udruživanje pravnih i (ili) fizičkih osoba. Unija– dobrovoljno udruživanje, dogovor o provođenju bilo kakvih akcija. Treba napomenuti da rusko zakonodavstvo ne pravi jasnu razliku između udruge i sindikata kao vrsta udruga pravnih osoba. Istodobno, niz stručnjaka smatra da je udrugu ispravnije smatrati udrugom sličnih organizacija, a sindikat udrugom formiranom na temelju obilježja kao što su teritorijalna zajednica, zajedničko tržište proizvoda itd. .

U Rusiji za posljednjih godina Stvoren je značajan broj udruga pravnih osoba. Osnovna svrha njihova osnivanja i djelovanja je obrana poslovnih i imovinskih interesa pravnih osoba. Udruge pravnih osoba izuzimaju različite državne institucije od nadzora poštivanja načela poslovne etike, kvalitete proizvoda, standardizacije, osposobljavanja kvalificiranog osoblja i sl.

Razlikuju se sljedeći oblici udruživanja pravnih osoba:

Udruženja gospodarskih organizacija;

Udruge neprofitnih organizacija;

Udruge komercijalnih i neprofitnih organizacija.

Udruge gospodarskih organizacija osnivaju se radi usklađivanja njihovih poslovnih aktivnosti, te zastupanja i zaštite zajedničkih imovinskih interesa. Primjer udruženja komercijalnih organizacija je Udruženje ruskih banaka (ARB). Potreba za stvaranjem ARB-a nastala je zbog potrebe poslovnih banaka da udruže napore kako bi zaštitile svoje interese. Svaka banka slijedi svoje ciljeve i rješava svoje probleme. Istodobno, sve banke su zainteresirane za prisutnost u zemlji povoljne gospodarske i pravne klime, jedinstveno poštivanje utvrđenih zakona i propisa. Treba napomenuti da bankarske udruge imaju dugu povijest. Tako su u 19. stoljeću nastala udruženja banaka u SAD-u i Velikoj Britaniji.

Neprofitne organizacije također mogu osnivati ​​udruge i saveze. Moguće je osnivanje mješovitih društava pravnih osoba.

Postupak osnivanja, reorganizacije i likvidacije udruge pravnih osoba

Udrugu može osnovati samo grupa pravnih osoba, a ne jedna osoba. Naziv udruge mora sadržavati riječ "udruga" ili "savez", kao i naznaku predmeta njezine djelatnosti. Udruge i savezi kao temeljni dokument moraju imati ugovor o osnivanju i statut.

Učlanjenjem u udrugu njeni članovi zadržavaju samostalnost (osim ovlasti koje su dobrovoljno prenijeli na udrugu) i prava pravne osobe.

Udruga (sindikat) ne odgovara za obveze svojih članova. Istodobno, sudionici udruge (sindikata) snose supsidijarnu odgovornost za obveze udruge (sindikata) u iznosu i na način predviđen njegovim osnivačkim dokumentima.

Udruga ili savez može se preoblikovati u zakladu, samostalnu neprofitnu organizaciju, poslovni subjekt ili ortačko društvo.

Reorganizacija i likvidacija udruge (saveza) provodi se odlukom kongresa ili sudskih tijela. Razlozi reorganizacije i likvidacije su sljedeći:

Glavni ciljevi aktivnosti ne mogu se postići;

Udruga (sindikat) izbjegava svoje glavne aktivnosti;

Udruga (savez) krši važeće zakone i sl.

Poduzetničke djelatnosti udruga pravnih osoba

Udruge i savezi nemaju pravo neposrednog obavljanja djelatnosti. Ako u praksi postoji potreba za poslovanjem, tada su moguće sljedeće opcije za rješavanje ovog problema:

1) udruga (savez) se preoblikuje u gospodarsko društvo ili ortačko društvo;

2) udruga (savez) osniva gospodarsko društvo za obavljanje poduzetničke djelatnosti;

3) udruga (sindikat) sudjeluje u radu gospodarskog društva.

Prava i obveze članova udruga (saveza)

Članovi udruge (sindikata) imaju pravo besplatno koristiti njezine (njegove) usluge. Sadržaj usluga koje se pružaju ovisi o ciljevima i zadacima koje udruga postavlja. To mogu biti upravljačke, savjetodavne, informacijske i druge vrste usluga. Za dobivanje ove vrste usluge udruge i saveze prvenstveno osnivaju pravne osobe.

Članovi udruge (sindikata) imaju pravo dobrovoljno istupiti. No, takav izlazak ne bi trebao štetiti drugim članovima udruge. Dakle, član udruge (sindikata) ima pravo istupiti iz organizacije, ali tek na kraju poslovne godine. U tom slučaju član udruge supsidijarno odgovara za svoje obveze razmjerno svom doprinosu dvije godine od dana istupanja. Ista pravila vrijede i za isključene članove udruge (sindikata).

U slučaju istupanja iz udruge (saveza) upisnina i članarina se ne vraćaju.

Osnivački dokumenti udruga pravnih osoba predviđaju da njezin sudionik može biti isključen iz udruge (sindikata) u slučaju grubog kršenja zakona, nepoštivanja statuta, počinjenja netočnih radnji u odnosu na udrugu i njezine sudionike, neplaćanje članarine.

Uz suglasnost sudionika udruge (saveza) u nju može ući novi sudionik. Na primjer, kada skupština dioničara poslovne banke odluči pristupiti ARB-u, oni podnose zahtjev za pristupanje udruzi, a također dostavljaju dokumente koji potvrđuju pouzdano financijsko stanje banke, jamčeći plaćanje članarine.

Udruge i savezi su udruživanja različitih pravnih osoba na korporativnom (članskom) načelu. Za razliku od nepravnih udruga tipa holdinga (uključujući "majke" i podružnice), ove su udruge, prvo, samostalne pravne osobe, a drugo, slijede nekomercijalne ciljeve, uglavnom koordinirajući aktivnosti sudionika te zastupajući i štiteći njihove zajedničke interese. uključujući imovinske interese, stoga su neprofitne organizacije. Oni su stvoreni isključivo na dobrovoljnoj osnovi i nemaju pravo ništa provoditi funkcije upravljanja u vezi sudionika. Dakle, članovi udruge ili sindikata u potpunosti zadržavaju svoju samostalnost i prava pravnih osoba (čl. 121. st. 3. OZ; čl. 11. st. 3. Zakona o neprofitnim organizacijama). Udruga (sindikat) priznaje se kao udruga pravnih osoba utemeljena na načelima članstva, koju su osnovali u svrhu koordinacije aktivnosti, kao i zastupanja i zaštite njihovih interesa (1. i 2. stavke članka 121. Građanskog zakonika 11. stavak 1. i 2. Zakona o neprofitnim organizacijama). Različitim takvim neprofitnim organizacijama danas se nazivaju teritorijalni (regionalni) savezi potrošačkih društava (područni savezi potrošača, regionalni savezi potrošača itd.), kao i teritorijalne i međuregionalne udruge sindikata (regionalni sindikati itd.). .). I komercijalne i neprofitne organizacije mogu djelovati kao osnivači udruga i sindikata, zasebno i zajednički (čl. 50. st. 4. Građanskog zakonika), iako se praktična potreba za koordinacijom aktivnosti ili zajedničkom zaštitom zajedničkih interesa obično javlja među onima sličnih naravi djelatnosti grupa (vrsta) pravnih osoba. Zakon ne propisuje minimalno potreban broj sudionika u takvim organizacijama, ostavljajući odluku o ovom pitanju na procjenu samih osnivača. Ista pravna osoba, ostajući potpuno neovisna, može istodobno biti članom više udruga i saveza, uključujući i one koje su po svojoj djelatnosti homogene. Osnivački dokumenti udruge i saveza su ugovor o osnivanju i statut (čl. 122. st. 1. OZ; čl. 14. st. 1. Zakona o neprofitnim organizacijama). Prvi od njih definira ciljeve stvaranja udruge i uvjete za sudjelovanje u njoj, a drugi definira status same udruge. Stoga, u slučaju neslaganja između uvjeta sadržanih u ovim dokumentima, prednost treba dati povelji koja izravno određuje status udruge u odnosima s trećim osobama. Osnivački akti udruge (sindikata), osim podataka koji su zajednički svim pravnim osobama, moraju sadržavati uvjete o zadaćama i ciljevima njezina djelovanja (određivanje opsega i prirode posebne pravne sposobnosti, kao i glavni predmet njezina djelatnosti, što mora biti naznačeno u nazivu), o sastavu i nadležnosti tijela upravljanja i postupku njihova odlučivanja, kao i postupku raspodjele imovine preostale nakon likvidacije udruge (saveza). Budući da je takva neprofitna organizacija stvorena na korporativnoj osnovi, njezino vrhovno (voljetvorno) tijelo uvijek je skupština sudionika (njihovih predstavnika), čija se nadležnost i postupak, u skladu sa zakonom, moraju odrediti. svojim statutom (klauzula 1–3 žlice 29. Zakona o neprofitnim organizacijama). Izvršna (voljoizražajna) tijela udruge (saveza) formiraju njezini vrhovno tijelo iz reda pojedinaca - tijela ( dužnosnici) ili predstavnici sudionika. Imovina udruge u početku se sastoji od pristupnine i članarine sudionika i njihovih dobrovoljnih priloga i postaje predmet njezine imovine. Istodobno, osnivači (sudionici) udruge ili sindikata ne stječu nikakva prava na ovu imovinu (3. stavak članka 48. Građanskog zakonika). Zakon ne utvrđuje zahtjeve za minimalna veličina vlasništvo takve neprofitne organizacije ili doprinos njezinog sudionika. Imovina udruge (saveza) je njezino vlasništvo i koristi se isključivo za ostvarivanje ciljeva predviđenih njezinim osnivačkim aktima. Istovremeno, članovi udruge (sindikata), ako njihova imovina nije dostatna za pokriće dugova prema vjerovnicima, snose ograničenom odgovornošću svojom imovinom u iznosu i na način predviđen osnivačkim aktima udruge (čl. 121. st. 4. OZ; čl. 11. st. 4. Zakona o neprofitnim organizacijama; čl. 14. st. 4. Zakona). o dobrotvornim aktivnostima). Takva supsidijarna odgovornost članova udruge (sindikata) čini bitno obilježje njezina građanskopravnog položaja. Udruga ili savez nema pravo sama obavljati poduzetničku djelatnost, ali može u tu svrhu osnivati ​​poslovne subjekte ili u njima sudjelovati1. Međutim, udruga (savez) nema pravo prihode od svoje djelatnosti raspodijeliti svojim članovima te ih mora koristiti isključivo za potrebe udruge. Član udruge (sindikata) ima pravo sudjelovati u upravljanju njezinim poslovima ravnopravno s ostalim članovima (sudionicima). Također može besplatno koristiti usluge koje pruža udruga (savez) (st. 1. čl. 123. Građanskog zakona; st. 1. čl. 12. Zakona o neprofitnim organizacijama). Član udruge (sindikata) ima pravo slobodno istupiti iz nje, budući da za udrugu ili savez njegovo istupanje ne povlači obvezu plaćanja ili izručenja. Snosi obveze utvrđene osnivačkim aktima, uključujući plaćanje članarine i drugih naknada, za čije neispunjavanje može biti isključen iz udruge (saveza) odlukom preostalih sudionika (st. 2. st. 2. čl. 123. Građanskog zakonika, stavak 2. stavak 2. članak 12. Zakona o neprofitnim organizacijama). Istodobno, dvije godine od dana razrješenja zadržava dodatnu odgovornost za dugove udruge (saveza) u iznosu razmjernom svom doprinosu njezinoj imovini. Novi članovi primaju se u takvu udrugu jednoglasnom odlukom njezinih sudionika, a može im se dodijeliti dodatna odgovornost osobnom imovinom za dugove udruge koji su nastali prije njihova prihvaćanja (čl. 123. st. 3. Građanskog zakonika; st. 3. članak 12. Zakona o neprofitnim organizacijama). Udruga (savez) se preustrojava i likvidira prema općim pravilima za preustroj i likvidaciju pravnih osoba. Takva se udruga, jednoglasnom odlukom sudionika, može preoblikovati u zakladu ili samostalnu neprofitnu organizaciju, a ako joj osnivači povjere obavljanje djelatnosti mora se preoblikovati u gospodarsko društvo ili ortačko društvo. Zbog postojanja supsidijarne odgovornosti članova udruge (sindikata) za svoje dugove, takva neprofitna organizacija ne može biti proglašena stečajem (usp. stavak 2. članka 65. Građanskog zakonika). Ostatak imovine udruge, nastao nakon završetka likvidacije, prenosi se na korištenje u svrhe određene statutom ili u druge svrhe predviđene zakonom (čl. 1 žlica. 20. Zakona o neprofitnim organizacijama) i ne može se raspodijeliti svojim osnivačima (članovima). Samostalna vrsta udruge je gospodarsko-industrijska komora. Gospodarska i industrijska komora je dobrovoljna udruga na temelju članstva gospodarskih organizacija i samostalnih poduzetnika, koju su oni osnovali radi promicanja razvoja poduzetništva, organiziranja interakcije poduzetnika, kao i zastupanja i zaštite njihovih interesa (članak 1. članak 1. i stavak 1. članka 3. Zakona o trgovačkim i industrijskim komorama u Ruskoj Federaciji). Nju glavna značajka je nepostojanje dodatne odgovornosti sudionika za dugove udruge (komore). Gospodarska komora (GPK) nastaje na inicijativu najmanje 15 osnivača i za razliku od osnivačkih akata obične udruge, kao jedini temeljni dokument ima statut. Gospodarske i gospodarske komore osnivaju se prema teritorijalnoj osnovi, a na istom području (regiji) može postojati samo jedna takva komora. Članovi Gospodarske i industrijske komore mogu biti samo ruske komercijalne organizacije i pojedinačni poduzetnici, kao i njihova udruženja (sindikati i udruge). Inače, njihov status je sličan statusu običnih udruga i saveza.

27. Država i druge javnopravne osobe kao subjekti građanskog prava.

Uz fizička i pravna lica, sudionici u odnosima uređenim građanskim pravom su država i druge javnopravne osobe. Za rješavanje javnih, državnih ili drugih javnih (regionalnih, lokalnih) problema s kojima se susreću, u mnogim slučajevima moraju sudjelovati u imovinskopravnim odnosima. Javnopravne osobe uključene u građanskopravne odnose su, prvo, država, a drugo, općinska tijela. Osobitosti domaće države i društveno-ekonomskog ustrojstva rezultiraju time da država ne nastupa kao jedinstveni subjekt građanskopravnih odnosa, već je, naprotiv, karakterizira pluralitet subjekata. Osobitosti pravni status svake države određeni su prisutnošću političke moći i državnim suverenitetom, na temelju kojih ona sama uređuje različite, uključujući i vlasničke odnose, utvrđujući kao opće obvezujuća pravila ponašanja za sve sudionike i postupak rješavanja njihovih eventualnih sporova. Istodobno, ona sama određuje vlastitu građansku pravnu osobnost, njezin sadržaj i granice. Obilježja građanske pravne osobnosti javnopravnih osoba. Razlikuju se od običnih pravnih osoba privatnog prava po tome što nastaju na temelju javnopravnog (obično upravnog, ovlasti) akta i u svom djelovanju ostvaruju javne (javne) ciljeve, a imaju i određene ovlasti. Njihov pravni položaj uređen je normama javnog, a ne privatnog prava, ali su kao subjekti prometa imovine izjednačeni s pravnim osobama privatnog prava. Sadašnje rusko zakonodavstvo smatra državu, državne i općinske (javnopravne) subjekte neovisnim, posebnim subjektima prava (sui generis), koji postoje zajedno s pravnim i pojedinaca. Pravila koja određuju sudjelovanje u prometu imovine pravnih osoba primjenjuju se na njihov građanskopravni status, osim ako drugačije ne proizlazi izravno iz zakona ili obilježja tih osoba (stav 2. članka 124. Građanskog zakonika). Kao subjekti građanskog prava država i druge javnopravne osobe imaju građansku pravnu sposobnost i poslovnu sposobnost. Pri određivanju njihove naravi i sadržaja treba imati na umu da predmetni subjekti, za razliku od pravnih osoba, nisu stvoreni za sudjelovanje u građanskopravnim odnosima, koji su za njih prisilne, pomoćne naravi u odnosu na njihovu glavnu djelatnost. Dakle, radnje vlasti, počinjene u okviru njihove nadležnosti, radnje su samih javnopravnih osoba. Stoga je važno utvrditi temelje li se te radnje na relevantnim ovlastima tih tijela i spadaju li u njihovu nadležnost. Kompetencija vladine agencije i lokalne samouprave, uključujući sudjelovanje u građanskopravnim odnosima, utvrđuje se aktima javnog, a ne privatnog (građanskog) prava. Za sferu građanskog prava važna je, prije svega, njihova nadležnost u korištenju državne i općinske imovine, uključujući mogućnost njezina stjecanja i otuđenja (raspolaganja), kao i nadležnost u području nametanja (nosenja) ) imovinska odgovornost. Sudjelovanje države i drugih javnopravnih osoba u imovinskopravnim odnosima Kao vlasnici svoje imovine, javnopravne osobe su neovisne jedna o drugoj, au građanskopravnim odnosima djeluju kao potpuno samostalne, ravnopravne i imovinsko odvojene osobe. Pokušaji savezne države da uspostavi slučajeve za raspolaganje svojom imovinom za druge javne vlasnike, na primjer, da odredi objekte privatizacije, ne mogu se priznati kao utemeljeni na zakonu. Zato Ruska Federacija ne odgovara svojom blagajnom za obveze svojih podanika ili općina, a ove ne odgovaraju svojom imovinom za obveze jedna drugoj ili Ruske Federacije, osim ako je jedna od njih preuzela posebno jamstvo. (jamstvo) za obveze drugog subjekta (čl. 4. – 6. čl. 126. Građanskog zakonika). Javnopravne osobe mogu biti subjekti određenih ograničenih stvarnih prava (vrsta služnosti). Imaju pravo koristiti se vlasničkim i drugim načinima zaštite svojih prava i legitimnih interesa podnošenjem odgovarajućih zahtjeva u opći postupak utvrđena zakonom. Javnopravne osobe mogu biti oporučnim nasljednicima, a mogu postati i vlasnici preuzete imovine. Dakle, oni mogu biti sudionici u nasljednopravnim odnosima. Ovisno o tome koji predmeti ulaze u preuzetu imovinu (pokretnine ili nekretnine, vrijednosni papiri, bankovni depoziti i sl.) određuju se tijela javne vlasti koja sudjeluju u tim pravnim odnosima u ime javnopravnih osoba. Kao vlasnici, oni imaju pravo osnivati ​​pravne osobe, dajući im potrebnu imovinu. Stvaranje unitarnih poduzeća - nevlasnika (subjekata prava gospodarskog upravljanja) sada je dopušteno samo javnopravnim osobama (a osnivanje državnih poduzeća - subjekata prava operativnog upravljanja - samo saveznoj državi) . Sudjelovanje javnopravnih osoba u korporativnim odnosima . Državna i općinska tijela mogu stvarati nove vlasnike - poslovna društva i partnerstva - na račun svoje imovine ili zajedno s drugim subjektima građanskog prava. No, u njihovo ime kao osnivači takvih društava mogu djelovati samo nadležni odbori ili imovinski fondovi. Kao dioničari i sudionici u drugim poslovnim subjektima i ortačkim društvima, javnopravne osobe preko svojih ovlaštenika postaju sudionici u društvenim građanskopravnim odnosima. Njihovi predstavnici sudjeluju u radu takvih gospodarskih organizacija u ime javnopravnih osoba iu skladu s njihovim uputama kako na glavnim skupštinama tako iu tijelima upravljanja (izvršnim) tijelima. Štoviše, državni i općinski subjekti imaju pravo, pod gore navedenim uvjetima, osnivati ​​poslovna društva sa svojim pretežnim ili čak isključivim sudjelovanjem („jednoosobna društva“, „državna društva“). Sudjelovanje javnopravnih osoba u obvezama. Državna i općinska tijela mogu biti podvrgnuta različitim obvezama koje proizlaze iz ugovora i izvanugovornih odnosa. U sferi ugovornih odnosa najčešći su slučajevi njihovog nastupa kao državnog kupca u ugovorima o nabavi ili ugovoru za državne potrebe (gdje u njihovo ime mogu nastupati i državna tijela i druge osobe koje oni ovlaste), kao i u ulozi zajmoprimaca ili zajmodavaca u ugovorima o zajmu ili kreditu. Takvi se odnosi također mogu formalizirati izdavanjem obveznica ili drugih državnih i općinskih vrijednosnih papira (uključujući u „knjižnom obliku”) koji obavljaju funkcije obveznica („Trezorski zapisi” ili „Trezorske obveze”, „zlatni certifikati” Ministarstva za financije itd.). Javnopravne osobe također su subjekti odgovornosti za štetu prouzročenu građanima ili pravnim osobama nezakonitim radnjama državnih tijela, jedinica lokalne samouprave ili njihovih službenika (čl. 16, 1069 Građanskog zakonika). Imovinska šteta prouzročena građanima i pravnim osobama takvim radnjama javnih tijela podliježe naknadi na teret odgovarajuće riznice (Ruske Federacije, njezina subjekta, općinskog entiteta), odnosno prvenstveno na račun proračunskih (novčanih) sredstava , a u njihovom nedostatku - na račun druge imovine koja čini riznicu, osim imovine povučene iz prometa (1. stavak članka 126. Građanskog zakonika)1. Stoga tuženici u odnosnim zahtjevima za opće pravilo djeluju financijske vlasti. Sudjelovanje države u isključivim (neimovinskim) pravnim odnosima. U sferi isključivih (inventivnih, autorskih, “srodnih” i sl.) prava subjektom pravnih odnosa može postati savezna država (ali ne i druge državne i općinske jedinice) u slučajevima određenim zakonom. Pritom je sudjelovanje savezne države kao samostalnog subjekta građanskopravnih odnosa nastalih na ovom području od izuzetne naravi, zbog posebnog društvenog (javnog) značaja korištenja pojedinih zaštićenih objekata. Kao opće pravilo, država nije i ne može postati subjekt ne samo autorskih i inventivnih (patenata), nego čak ni drugih “industrijskih prava”, npr. zaštitni znak ili znak usluge. Sudjelovanje države u vanjskom (međunarodnom) građanskom prometu. Samostalni sudionici u građanskopravnim odnosima koji se razmatraju mogu biti samo državna, ali ne i općinska tijela. Na temelju građanskih ugovora i jamstava mogu se provoditi i državna vanjska zajmova Ruske Federacije i njezino davanje zajmova stranim državama, njihovim pravnim osobama i međunarodnim organizacijama. Strana u takvim transakcijama je Ruska Federacija, koju obično predstavlja Vlada Ruske Federacije. Strana država također može djelovati kao subjekt građanskopravnih odnosa, posebno kao vlasnik određene imovine ili strani ulagač na ruskom teritoriju. Međutim, njezina pravna osobnost bit će određena pravilima nacionalnog zakonodavstva (gdje se najčešće smatra pravnom osobom javnog prava) i uzimajući u obzir relevantne međunarodne pravne ugovore. Sudski imunitet države. Sudjelovanje države kao transakcijskog partnera u inozemnom gospodarskom prometu samo po sebi ne omogućuje njezino pozivanje na odgovornost za neispunjenje obveza pred inozemnim sudom, jer bi se time narušio suverenitet države. U nekim slučajevima, država se sama odriče sudskog imuniteta, na primjer, kako bi privukla Strana investicija. U zakonodavstvu i sudskoj praksi mnogih strane zemlje a u nekim međunarodnim konvencijama posljednjih desetljeća raširena je takozvana doktrina ograničenog (funkcionalnog) imuniteta. U skladu s njim, pretpostavlja se da država (javnopravna osoba), koja obavlja privatno pravo, komercijalne djelatnosti u međunarodnom prometu imovine, čime se odriče sudskog imuniteta za potraživanja koja iz toga proizlaze. Ovakav pristup doista dosljedno izjednačava državu s ostalim sudionicima privatnopravnih odnosa u području međunarodnih trgovačkih odnosa.