Suara melalui rekaman. Mengapa kebutuhan akan buku kerja telah hilang Perintah penghapusan buku kerja

Perkembangan teknologi elektronik tidak berhenti, setiap tahun mereka menempati tempat yang meningkat di masyarakat. Ini tidak hanya berlaku untuk teknologi dan gadget, tetapi juga untuk hampir semua bidang kehidupan orang modern.

Jadi, di banyak negara maju di dunia, manajemen dokumen elektronik telah diperkenalkan, sementara semua dokumen utama yang berisi informasi tentang warga negara juga telah didigitalkan. Negara kita di tahun-tahun terakhir juga aktif mengembangkan daerah ini.

Secara bertahap, ada penolakan terhadap alur kerja tradisional. Jadi, mereka sudah berhenti mengeluarkan kertas sertifikat kepemilikan tempat tinggal, sertifikat pensiun, kartu SNILS. Di masa depan, direncanakan untuk berhenti mengeluarkan paspor kertas dan menggantinya dengan kartu plastik dengan chip, yang akan berisi semua informasi yang diperlukan tentang seorang warga negara.

Dalam hal ini, timbul pertanyaan tentang kemungkinan pembatalan dokumen lain di atas kertas, khususnya buku kerja. Rencana untuk menghapusnya dari peredaran dokumen telah ada sejak lama, tetapi bagaimana keadaannya saat ini? Inilah yang akan dibahas selanjutnya.

Riwayat pekerjaan adalah dokumen dasar yang dibuat di atas kertas yang harus dimiliki oleh setiap warga negara yang bekerja Federasi Rusia. Ini berisi informasi tentang kegiatan profesional pemilik.

Peredaran dokumen ini memiliki sejarah panjang di negara kita. Itu muncul hampir bersamaan dengan kekuatan Soviet. Menurut hukum waktu itu, setiap pekerja wajib memiliki buku kerja. Beberapa waktu kemudian, dokumen ini menjadi penting bagi warga negara yang tidak bekerja untuk memulai. Dia kemudian menjabat sebagai kartu identitas.

Referensi! Petani Soviet yang merupakan anggota pertanian kolektif tidak memiliki dokumen ini untuk waktu yang lama. Baru pada tahun 1975 sebuah makalah yang dirancang khusus untuk petani kolektif muncul.

Buku ketenagakerjaan telah berulang kali berubah dalam desain dan prosedur pelaksanaannya. Setelah runtuhnya Uni Soviet, buku-buku bergaya Soviet diterbitkan di wilayah Federasi Rusia untuk waktu yang lama. Sejak tahun 2004, warga yang baru memulai aktivitas kerja harus memiliki dokumen baru. Buruh Soviet, dengan semua ini, melanjutkan sirkulasi mereka, mereka tidak menggantinya (kecuali dalam kasus-kasus ketika dokumen duplikat dikeluarkan karena kehilangan atau kerusakannya). Jika dokumen gaya lama kehabisan ruang, maka sisipan yang sesuai dibeli untuk itu.

Fungsi Dokumen

Ia melakukan beberapa fungsi penting, di antaranya adalah sebagai berikut:

1. Memperbaiki aktivitas profesional warga negara. Informasi tentang pendidikan pemiliknya, kualifikasi, tempat kerja dan posisi yang dipegang wajib dimasukkan ke dalam dokumen. Selain itu, tenaga kerja berisi informasi tentang insentif karyawan (sebelumnya, catatan dibuat tentang sanksi disipliner) dan alasan pemecatan. Dengan demikian, dokumen yang dimaksud merupakan sumber informasi utama tentang aktivitas tenaga kerja, pengalaman kerja dan kualifikasi profesional warga negara.

1. Definisi pengalaman. Buku kerja atau salinan resminya seringkali diperlukan untuk mengkonfirmasi masa kerja, baik umum maupun di tempat kerja tertentu. Dokumen ini diperlukan dalam dana pensiun untuk penunjukan pembayaran yang sesuai, di pihak berwenang perlindungan sosial ketika memberikan tunjangan tertentu, di pusat ketenagakerjaan, dll.

Mitos dan kenyataan tentang penghapusan buku kerja

Semakin banyak yang dibicarakan buku kerja dapat membatalkan. Pada saat yang sama, praktis tidak ada informasi tentang bagaimana ini akan terjadi.

Jadi, banyak yang percaya bahwa kerja akan dihapuskan sama sekali, dan, karenanya, catatan pengalaman akan berhenti. Ini benar-benar salah, sama sekali tidak ada pembicaraan tentang penolakan total untuk memperbaiki aktivitas profesional karyawan.

Nyata akan ada penggantian bertahap buku kerja hard copy dengan rekan elektronik mereka. Jadi, kita berbicara tentang mengubah bentuk akuntansi untuk kegiatan profesional.

Proyek pembatalan

Buku kerja dalam bentuknya saat ini adalah semacam dasar Soviet. Jika kita berbicara tentang praktik global, maka dokumen semacam itu praktis tidak digunakan di mana pun di dunia.

Di sebagian besar negara di mana sistem asuransi pensiun beroperasi, semua informasi tentang karyawan didasarkan pada informasi yang dikirimkan oleh pemberi kerja kepada otoritas pensiun di negara bagian masing-masing, serta ke dana swasta.

FIU menerima data yang relevan setelah reformasi tahun 2002, ketika sistem pensiun negara beralih ke prinsip asuransi. Dan pada saat itu, ada inisiatif untuk meninggalkan buku kerja, karena yang terakhir, pada kenyataannya, menduplikasi informasi yang terkandung dalam database elektronik PFR. Namun, pada saat itu tidak ada kemungkinan teknis untuk ini.

Kemudian topik ini mengangkat lebih dari satu kali, baik pada tahun 2017 dan 2018, tetapi proyek terkait ditunda dengan berbagai dalih dan tidak ada yang menyebut tanggal pastinya.

Apa yang menghambat pelaksanaan proyek

Di antara alasan mengapa penghapusan buku kerja tidak dapat dilakukan pada tahun-tahun sebelumnya, hal-hal berikut harus disorot:

1. Sejumlah besar warga dengan pengalaman Soviet. Dana Pensiun Rusia mulai membuat catatan hanya setelah tahun 2002. Periode di mana aktivitas profesional sebelumnya, termasuk di bawah Uni Soviet, sebagian besar tidak diperhitungkan, sehubungan dengan itu buku kerja adalah satu-satunya dokumen yang mengkonfirmasi masa kerja sebelum reformasi 2002.

1. Kurangnya kemampuan teknis. Memelihara database yang sesuai membutuhkan sumber daya tertentu, termasuk yang bersifat teknis.

1. Pertanyaan keamanan. per abad teknologi Informasi penting untuk memastikan keamanan data yang relevan. Untuk waktu yang lama, kurangnya kesempatan seperti itu menghambat perkembangan manajemen dokumen elektronik di Rusia.

1. Tingkat interaksi yang tidak memadai dengan majikan dan karyawan.

Opsi dokumen alternatif

Jadi apa yang bisa dijadikan sebagai bukti dokumenter aktivitas tenaga kerja jika terjadi pembatalan persalinan?

Ada beberapa dokumen seperti itu:

1. Kontrak kerja. Perjanjian ini disimpulkan dalam dua salinan, salah satunya tetap dengan karyawan. Ini juga dapat digunakan sebagai bukti pekerjaan.

1. Pernyataan akun asuransi individu. Dokumen ini berisi informasi tentang semua tempat kerja warga negara, yang menunjukkan periode aktivitas kerja.

Penting! Anda bisa mendapatkan ekstrak di cabang-cabang FIU, dan di dalam format elektronik melalui portal "Gosuslugi".

Pro dan kontra dari e-book

Pengenalan tenaga kerja elektronik memiliki sisi positif dan negatif.

Kelebihan:

• penyederhanaan alur dokumen;
• prosedur perekrutan dan pemberhentian yang lebih cepat;
• tidak perlu .

Kekurangannya adalah Apa sistem elektronik dan database tidak kebal dari kesalahan teknis. Ini dapat menyebabkan kesalahan dalam menentukan masa kerja seorang karyawan dan, sebagai akibatnya, menghitung pensiun dan pembayaran lainnya.

Mitos dan kenyataan tentang penghapusan buku kerja

Pada 2019, penghapusan tenaga kerja sudah dibahas di tingkat kementerian federal, dan RUU yang sesuai diajukan ke Duma Negara. Sehubungan dengan itu, ada desas-desus bahwa pada tahun ini atau pada tahun 2020, buku kerja kertas tidak berlaku lagi. Namun, ini tidak sepenuhnya benar.

Akankah mereka membatalkannya pada 2019?

Menurut Kepala Kementerian Tenaga Kerja Maxim Topilin, di Rusia mereka memang akan mulai meninggalkan buku kerja, tetapi ini akan mulai terjadi mulai tahun 2020. Pada saat yang sama, tentu saja, kita berbicara tentang mentransfernya dari kertas ke format elektronik. Basis data yang relevan akan dikelola oleh FIU.

Menkeu menegaskan bahwa prosedur tersebut akan dilakukan secara bertahap, dan juga meyakinkan bahwa warga yang masih memutuskan untuk menggunakan tenaga kerja kertas dapat melakukannya setelah tahun 2020.

Buku kerja adalah salah satu dokumen terpenting bagi warga negara, yang mencerminkan semua detail profesionalnya. Formatnya saat ini sudah usang. Dalam hal ini, negara memulai transisi yang mulus ke pembentukan tenaga kerja elektronik. Proses ini kemungkinan akan panjang dan sukarela bagi warga negara.

Apakah ada perintah untuk membatalkan persalinan? Apakah undang-undang telah diadopsi untuk menarik dokumen kertas dari peredaran? Lihat jawabannya di video:

Alur dokumen akan menjadi lebih mudah, tetapi pemberi kerja akan mengetahui lebih sedikit tentang kandidat

Buku kerja, yang akan merayakan ulang tahunnya yang keseratus dalam dua tahun, mungkin tidak sesuai dengan hari jadinya. Gagasan penghapusannya telah lama mengudara, dan sekarang tampaknya pihak berwenang telah beralih dari pembicaraan ke tindakan. Untuk memulainya, perusahaan kecil akan diizinkan untuk meninggalkan warisan Soviet. Pemerintah telah mengajukan amandemen yang sesuai untuk Kode Perburuhan ke Duma Negara. Jika semuanya berjalan lancar, buku kerja kertas akan sepenuhnya dihilangkan, dan mereka akan digantikan oleh basis data elektronik.

Kami mulai dengan perusahaan kecil, dengan staf tidak lebih dari 15 orang. Banyak perusahaan, untuk menghindari dokumen, sudah mempekerjakan tanpa tenaga kerja - di bawah kontrak. RUU baru hanya menyederhanakan praktik yang ada. Dalam hal ini, dokumen utama menjadi kontrak kerja. Ini mungkin berisi klausa bahwa buku itu disimpan di rumah karyawan. Di dalamnya, majikan harus membuat catatan tentang alasan dan tanggal pemecatan karyawan.

Mengapa buku kerja tidak lagi diperlukan? Sulit bagi orang-orang yang dipekerjakan tiga puluh tahun yang lalu untuk membayangkan bahwa mereka dapat melakukannya tanpa buku hijau, abu-abu atau biru yang biasa - itu sama seperti tanpa paspor. Generasi yang lebih tua percaya bahwa tanpa selembar kertas seseorang tidak seperti seseorang. Di masa Soviet, tidak mungkin mendapatkan pensiun tanpa buku kerja. Namun, sejak tahun 2002, untuk pembentukan pensiun, masa kerja tidak menjadi masalah, dan hanya periode di mana asuransi premium ke dana pensiun. Semua ini sepenuhnya terkait dengan perhitungan cuti sakit dan tunjangan kehamilan.

Namun, jika buku kerja dihilangkan, maka sesuatu yang lebih universal harus datang untuk menggantikannya. Di departemen personalia MK, misalnya, mereka mendukung perubahan. Tidak adanya media kertas membebaskan perusahaan dari tanggung jawab untuk penyimpanan mereka. Aturan yang ada pada skor ini, mereka cukup ketat: buku kerja harus diletakkan di brankas atau lemari besi di bawah kunci dan kunci, tanpa akses oleh orang luar. Di sisi lain, spesialis tidak memiliki keyakinan bahwa karyawan dan pengusaha sepenuhnya siap untuk transisi dari kertas ke media elektronik. “Secara teoritis, adalah mungkin untuk mendigitalkan semua buku kerja, tetapi kemudian informasi ini harus disimpan di beberapa dasar umum tersedia untuk majikan dan karyawan," bantah petugas personalia.

Ada pengalaman seperti itu di Rusia. Federal kantor Pajak telah lama menyimpan databasenya dalam bentuk elektronik, meninggalkan kertas. Jumlah pengguna, jumlah informasi, keteraturan pembaruannya sebanding dengan pekerjaan layanan personel. Sampai negara memutuskan orang yang bertanggung jawab untuk menyimpan dan memelihara database buku kerja yang relevan - itu adalah Kementerian Tenaga Kerja, Rostrud, Dana Pensiun atau orang lain. Bagaimanapun, portal akan memberikan " akun pribadi”, baik karyawan maupun pengusaha, yang hanya akan memiliki akses ke informasi mereka sendiri.

Sekarang cukup bagi spesialis SDM untuk melihat ke dalam buku kerja, dan seluruh kehidupan pelamar terlihat penuh - pada usia berapa dia menemukan pekerjaan pertamanya, untuk alasan apa dia meninggalkan yang sebelumnya, dan seterusnya. Misalnya, pekerjaan yang terlalu "gemuk" dengan sejumlah besar catatan dapat menyebabkan penolakan pekerjaan. Seorang karyawan yang berkonflik dengan majikan dapat menghadapi teguran dengan masuk ke angkatan kerja atau pemecatan berdasarkan pasal "serigala". Dengan penghapusan buku kerja, mungkin semua ini akan menjadi masa lalu. Kontrak kerja yang sama akan membantu mereka yang tidak ingin "mengotori" jalur kerja mereka dengan tempat kerja yang tidak terhormat. Tetapi akan jauh lebih sulit bagi majikan untuk mengikuti karir seorang karyawan. Kami harus menghubungkan layanan keamanan, yang akan menerobos biografi pekerjaan pelamar melalui salurannya sendiri.

“Mengkhawatirkan dengan transisi ke basis data elektronik tidak ada jaminan keandalan media semacam ini. Jika sesuatu terjadi pada versi online dari buku kerja, bagaimana karyawan dapat mengkonfirmasi pengalaman kerja sebelumnya? Mencari saksi?” kata Lyubov Khrapylina, Profesor Departemen Tenaga Kerja dan Kebijakan Sosial RANEPA.

Ksenia Mikhailichenko, seorang pengacara dari Pusat Hak Sosial dan Tenaga Kerja, menganggap ketakutan seperti itu tidak berdasar: “Sekarang tidak ada biaya apa pun bagi majikan untuk “membubarkan” kantor, seperti yang mereka katakan, sampai waktu yang lebih baik. Dan kemudian mencari direktur yang sudah di luar negeri, kantor ditutup, dan dengan itu dokumen-dokumen karyawan. Dengan penghapusan buku kerja, situasi seperti itu seharusnya tidak lagi muncul. ”

Di sisi lain, penolakan buku kertas kerja tidak boleh tiba-tiba. Prosesnya akan memakan waktu beberapa tahun.

Cara membatalkan buku kertas kerja Natalia Kovtun 2020-02-04 http://website/upload/iblock/acb/acb5714572547270a6a05aa63277eee4.jpg

Hingga 17 Februari 2020, semua perusahaan harus menyerahkan laporan pertama tentang karyawan mereka sebagai bagian dari penghapusan buku kerja kertas dan transisi ke pelaporan elektronik ke Dana Pensiun Federasi Rusia. Pakar hukum perburuhan Rusia yang terkenal Valentina Mitrofanova menjelaskan bagaimana melakukannya dengan benar.

Baru-baru ini, Dana Pensiun Rusia menyetujui formulir, prosedur pengisian, dan format elektronik laporan aktivitas kerja karyawan untuk menggantikan buku kerja kertas yang mulai dilupakan. Anda harus menggunakan formulir yang disebut SZV-TD mulai 17 Februari.

Valentina Mitrofanova

Pendiri dan ketua kelompok perusahaan IPK Group (Lembaga Pejabat Personalia Profesional, IPK Consulting). Lebih dari 20 tahun pengalaman. Konsultan praktek di lapangan pekerjaan kantor personalia dan hukum perburuhan, pelatih bisnis terkemuka Rusia. Memiliki dua lebih tinggi pendidikan profesional- ekonomi dan hukum. Kandidat Ilmu Ekonomi. Pengalaman yang luas dalam partisipasi dalam inspeksi yang dilakukan oleh Inspektorat Ketenagakerjaan, Dana Asuransi Sosial, Dana Pensiun, Inspektorat Pajak, dll. Pengalaman praktek peradilan tentang masalah konflik perburuhan baik di pihak pengusaha maupun di pihak pekerja.

Izinkan saya mengingatkan Anda tentang langkah-langkah utama yang harus diambil oleh petugas personalia pada tahun 2020 sehubungan dengan transisi dari buku kerja kertas ke penyampaian laporan aktivitas kerja karyawan dalam bentuk elektronik. FZ-439 baru, yang disebut undang-undang tentang penghapusan buku kerja, mulai berlaku pada 1 Januari 2020. Ini memberikan peta jalan yang menggambarkan apa yang harus dilakukan petugas personel dalam kerangka undang-undang ini.

Pertama-tama, perlu untuk mempertimbangkan kembali lokal peraturan. Bagi banyak orang, ini adalah peraturan internal, yang biasanya menunjukkan dokumen mana yang ditunjukkan karyawan saat perekrutan, dokumen mana yang dikeluarkan majikan kepadanya saat pemutusan hubungan kerja. hubungan kerja, peraturan tentang layanan internal, Deskripsi pekerjaan bagi mereka yang bekerja dengan buku kerja, dll. Tapi mungkin ada peraturan daerah lainnya. Jadi mereka perlu dikoreksi.

Artinya, semua peraturan daerah yang menyebutkan tata cara pengerjaan buku kerja itu perlu ditinjau dan disesuaikan. Jika peraturan Anda menyebutkan buku kerja, maka di mana-mana Anda perlu melakukan koreksi teknis yang serupa dengan yang digunakan dalam dokumen resmi: di mana buku kerja itu ditulis sebelumnya, sekarang "dan" atau "atau" harus ditulis - ini adalah penting - informasi yang mengkonfirmasi aktivitas tenaga kerja sesuai dengan Art. 66.1 TK. Jika peraturan Anda tindakan lokal tidak perlu penyesuaian seperti itu, maka saya sarankan untuk mendokumentasikannya dalam bentuk memo atau dalam bentuk undang-undang untuk komisi inspeksi.

Langkah selanjutnya adalah memastikan kesiapan teknis perusahaan untuk menyampaikan laporan kepada Dana Pensiun atas masa kerja pegawai dalam bentuk elektronik. Situs web PF berisi persyaratan yang harus dipenuhi untuk: dukungan teknis. Saya pikir perusahaan yang sudah bekerja dengan pelaporan elektronik seharusnya tidak memiliki masalah.

Salah satu tanggung jawab utama yang ditetapkan untuk pemberi kerja tahun ini adalah penerbitan pemberitahuan kepada karyawan. Dalam hal ini, kami tidak berbicara tentang pemberitahuan kolektif, tetapi tentang pemberitahuan pribadi. Artinya, setiap karyawan perusahaan harus mendapat notifikasi dari departemen HR paling lambat 30 Juni 2020.

Poin penting dari pemberitahuan ini adalah isinya. Perlu tidak hanya menginformasikan bahwa pada akhir tahun karyawan harus memutuskan apakah dia ingin majikan menyimpan buku kerjanya dalam bentuk kertas atau cukup bagi perusahaan untuk menyerahkan informasi tentang pengalaman kerjanya dalam bentuk elektronik, itu perlu, menurut undang-undang, untuk memberi tahu karyawan tentang semua perubahan yang terjadi dalam undang-undang dan terkait dengan penghapusan buku kerja kertas. Artinya, pemberitahuan ini harus informatif sehingga orang memahami apa yang terjadi dengan sistem, bagaimana cara kerjanya, bagaimana mereka sekarang akan mengkonfirmasi pengalaman mereka, apa yang akan terjadi ketika karyawan menolak untuk mempertahankan versi kertas. Undang-undang mengharuskan ini agar karyawan dapat membuat keputusan yang tepat mengenai pemeliharaan atau non-pemeliharaan buku kertas kerja. Kita semua memahami bahwa bagi orang-orang ini adalah situasi ketidaknyamanan tertentu.

Negara dengan buku kerja hidup selama lebih dari 100 tahun, yang pertama muncul pada tahun 1918. Hingga saat ini, dokumen tersebut menjadi dokumen utama yang menegaskan senioritas, senioritas preferensial, dan hak atas pensiun. Mengalami pembatalan sekarang adalah peristiwa yang cukup serius bagi banyak orang di negara ini, jadi petugas personel harus menghilangkan ketakutan ini, mengklarifikasi situasi dalam pemberitahuan ini. Tenggat waktu untuk ini cukup hemat, tidak ada yang melarang mulai mengeluarkan notifikasi hari ini, tidak menunggu akhir Juni. Saya akan merekomendasikan mulai melakukan ini sekarang, hanya karena topik ini akan muncul di media dan orang-orang masih akan datang ke petugas personalia dengan pertanyaan tentang apa yang terjadi, meminta saran.

Apakah perlu untuk mendaftarkan penerbitan pemberitahuan tersebut tetap pada kebijaksanaan perusahaan dan tergantung pada jenis manajemen dokumen dan sistem pendaftaran yang sudah beroperasi di perusahaan. Jika Anda berpikir bahwa Anda akan melindungi kepentingan Anda dengan mengeluarkan dua pemberitahuan - keduanya ditandatangani oleh karyawan dan yang Anda simpan untuk diri sendiri - Anda dapat melakukannya.

Harap dicatat bahwa dalam pemberitahuan yang kami tulis tidak hanya bahwa undang-undang telah berubah, tetapi yang paling penting, kami memberi tahu karyawan bahwa ia harus membuat pilihan: menolak menyimpan buku kerja, atau memberi tahu departemen personalia sehingga ia terus menyimpan buku kerja dalam bentuk kertas. Pada saat yang sama, undang-undang dirumuskan sedemikian rupa sehingga karyawan tidak membuat pilihan yang mendukung buku kerja kertas atau penyerahan data elektronik ke Dana Pensiun. Dalam bentuk elektronik, data akan dikirimkan untuk semua orang, terlepas dari apakah buku kerja versi kertas dipertahankan. Artinya, pilihan karyawan hanya apakah akan terus menyimpan buku kerja dalam bentuk kertas atau departemen personalia dapat mengembalikannya kepadanya.

Adapun rincian teknis. Pastikan untuk memberi tahu orang-orang bagaimana mereka harus melamar pilihan mereka, siapa di perusahaan yang bertanggung jawab untuk membuatnya. Untuk mempermudah, saya bahkan menyarankan untuk membuat formulir untuk aplikasi semacam itu, karena orang akan tetap datang dan bertanya bagaimana melakukannya. Yang utama adalah karyawan memahami prosedur, ke mana membawa aplikasi, kepada siapa memberikannya, sehingga masalah prosedural teratasi.

Karyawan berhak untuk mengajukan aplikasi tersebut sebelum akhir tahun, dan menurut hukum hingga 31 Desember 2020 inklusif. Pada saat yang sama, tidak hanya orang yang ingin meninggalkan buku kerja, tetapi juga orang yang ingin terus menyimpannya, harus menulis aplikasi semacam itu. Sumber Daya Manusia tidak harus mengumpulkan semua aplikasi sebelum 31 Desember. Undang-undang mengatakan bahwa jika karyawan belum mengajukan aplikasi sebelum tanggal ini, departemen personalia terus mempertahankan versi kertas dari buku kerja. Jadi ini adalah pilihan default.

Ketika menerima aplikasi dari seorang karyawan untuk menolak buku kerja kertas atau meninggalkannya, lebih baik bagi departemen personalia untuk mendaftarkannya, karena informasi tentang pilihan tersebut perlu diberikan kepada PF, itu akan dicatat dalam elektronik orang tersebut. buku kerja.

Jika seorang karyawan menolak buku kerja kertas, maka departemen personalia mengeluarkannya kepadanya. Beberapa kontroversi muncul di sini ketika mengeluarkan jika aplikasi itu ditulis, misalnya, pada Februari 2020, dan menurut hukum, dia dapat mengajukannya sebelum 31 Desember. Artinya, segera terbitkan atau tunggu sampai akhir tahun? Tidak ada jawaban dalam undang-undang, tetapi saya tidak melihat ini sebagai masalah besar. Jika seorang karyawan menulis bahwa mereka tidak perlu lagi mempertahankan versi kertas, maka dia tidak akan memiliki jalan kembali. Artinya, seseorang yang telah memilih untuk mempertahankan versi kertas dapat menolaknya kapan saja, dan jika seseorang menolak versi kertas, maka dia tidak berhak mengembalikan semuanya.

Pemrakarsa proyek percaya bahwa pada tahun 2021 lebih dari 80% pekerja akan meninggalkan buku kerja kertas, saya pesimis dan cenderung percaya bahwa, sebaliknya, 80% akan memilih versi kertas karena kebiasaan dan ketakutan. teknologi digital, jika ada - Anda kehilangan dokumen yang mengonfirmasi senioritas Anda.

Mulai 1 Januari 2021, buku kertas kerja baru tidak akan diterbitkan untuk orang yang dipekerjakan. Tetapi akan tetap ada institusi merancang sisipan di buku kerja, jadi jangan buru-buru membuangnya. Kami masih menerbitkan buku kerja rangkap, jika ada kerugian, kami tidak dapat menolak pembukuan pembukuan kerja, karena meskipun semua orang di perusahaan Anda menolaknya, mungkin saja tahun depan seseorang akan datang bekerja untuk Anda dengan kertas buku kerja.

Seorang karyawan yang kami berikan buku kerja dicatat bahwa dia telah mengajukan aplikasi. Saya berharap Kementerian Tenaga Kerja akan memberikan formulir atau penjelasan tentang bagaimana melakukan ini, tetapi bahkan jika tidak, saya sarankan Anda melanjutkan dengan cara yang sama seperti Anda menutup buku kerja pada saat pemecatan.

Juga, petugas personalia sedang menunggu formulir sertifikat yang disetujui oleh Kementerian Tenaga Kerja, yang harus dikeluarkan perusahaan kepada karyawan tersebut pada saat pemecatan. Ada proyek, tetapi persetujuannya diperlukan.

Selain itu, tahun ini dimulai pengembangan algoritma penyampaian informasi kepada Dana Pensiun tentang masa kerja pegawai dalam bentuk elektronik. Bahkan, kami memasukkan informasi tentang karyawan kami ke dalam basis informasi PFR. Jadi, pada tahun 2020, hingga tanggal 15 setiap bulannya, kami akan mengirimkan informasi hanya untuk karyawan yang mengalami beberapa perubahan di bulan sebelumnya.

Biarkan saya menjelaskan, seperti yang mereka katakan, dengan jari saya: pada Januari 2020, sebuah perusahaan yang mempekerjakan 100 orang mempekerjakan Ivanov, memecat Petrov, dan memindahkan Sidorov ke pekerjaan lain. Batas waktu pengiriman informasi pertama sampai 15 Februari, tetapi karena ini adalah akhir pekan di sana, batas waktu digeser menjadi 17 Februari. Kami mengirimkan informasi hanya pada tiga karyawan. Tapi kami melayani secara khusus. Di Ivanov, kami hanya mengirimkan informasi tentang penerimaan. Adapun Petrov, kami menyampaikan semua informasi tentang apa yang terjadi padanya di organisasi kami selama dia bekerja di sana: yaitu, ketika dia dipekerjakan, transfer apa yang dia miliki, termasuk informasi bahwa dia dipecat pada Januari 2020. Menurut Sidorov - serta yang diberhentikan, semua informasi, dimulai dengan perekrutan. Kami juga akan menunjukkan dalam pelaporan ini aplikasi yang diajukan oleh karyawan, termasuk apakah dia meninggalkan kertas kerja atau menolaknya.

Dengan demikian, pada tahun 2020, penyampaian informasi setiap bulan, mayoritas karyawan akan masuk ke dalam database. Namun demikian, jika tiba-tiba untuk tahun 2020 beberapa karyawan Anda tidak termasuk dalam laporan bulanan mana pun, maka kirimkan informasi tentang mereka - kapan mereka dipekerjakan, apa transfernya, dll. - akan diperlukan paling lambat 15 Februari 2021. Dan saya menyarankan Anda untuk menetapkan kontrol atas apakah informasi tentang setiap karyawan ditransfer ke Dana Pensiun atau tidak, untuk memahami siapa lagi yang perlu dilaporkan sebelum 15 Februari 2021.

Yang paling menarik akan dimulai pada tahun 2021. Departemen Sumber Daya Manusia akan terus mengirimkan laporan bulanan hingga tanggal 15, tetapi mereka hanya akan memasukkan informasi tentang transfer dan aplikasi yang diajukan, sedangkan informasi tentang perekrutan dan pemberhentian harus diserahkan secara online, yaitu sehari setelah didokumentasikan dipekerjakan atau dipecat. Sangat menarik bahwa proyek ini dilakukan di bawah naungan penyederhanaan pekerjaan personel, tetapi pada kenyataannya tahun ini saja, volume pekerjaan akan meningkat 5-7% karena bentuk baru pelaporan, pemberitahuan, aplikasi, dan pada tahun 2021 - sebesar 10-12%, karena informasi tentang penerimaan akan disampaikan secara online, bulanan tentang transfer, kisah pemeliharaan buku kerja bagi mereka yang keluar akan berlanjut. Anda harus siap untuk ini.

Singkatnya, saya akan menjelaskan logika kerja sistem baru. Ada satu basis informasi yang akan dikelola oleh FIU. Informasi dari majikan tentang penerimaan, transfer, pemecatan, dan pangkat yang ditugaskan akan mengalir di sana. Bagaimana, dengan pekerjaan baru, dapatkah seorang karyawan yang tidak menyimpan buku kertas kerja mengkonfirmasi masa kerjanya? Dia perlu mengambil sertifikat (Pasal 66.1 Kode Perburuhan) dari salah satu dari tiga badan yang menggunakan data database PFR: di PFR itu sendiri, di MFC mana pun, di situs web layanan publik. Perbedaannya hanya dalam bentuk sertifikat: di MFC itu akan menjadi sertifikat kertas dengan segel, di Dana Pensiun sertifikat dapat berupa kertas dan elektronik, di situs web layanan publik - hanya elektronik.

Ada satu pertanyaan lagi yang sangat ingin saya dapatkan jawabannya, tetapi belum saya terima. Dari mana informasi tentang pengalaman kerja sebelumnya dari seorang karyawan berasal dari satu database PF? Ketika informasi tentang pengalamannya saat ini sampai di sana, jelas bahwa majikan saat ini akan memasukkan informasi ini di sana. Dan siapa yang akan membuat yang sebelumnya? Kami berharap tahun ini kami akan menerima klarifikasi tentang masalah ini dari FIU.

"Layanan personel dan manajemen personalia perusahaan", 2011, N 11

Undang-undang perburuhan mengatur hubungan yang muncul dengan sejumlah besar orang yang satu-satunya sumber pendapatannya adalah upah. Lamanya masa kerja di bawah kontrak kerja, kemungkinan konfirmasinya sangat penting dalam situasi yang berbeda, termasuk ketika menetapkan pensiun, menentukan ukurannya. Salah satu dokumen utama hari ini, yang memungkinkan Anda untuk mengonfirmasi pengalaman kerja yang diperoleh sepanjang hidup Anda, adalah buku kerja. Itulah sebabnya informasi yang diberikan oleh media tentang kemungkinan penolakan untuk menggunakan buku kerja mendapat tanggapan luas di kalangan penduduk. Pembatalan buku kerja, tampaknya, adalah masalah sederhana. Pada saat yang sama, ini membutuhkan pendekatan yang seimbang dan masuk akal untuk menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan hak, kebebasan, dan kepentingan sah dari banyak orang.

Latar belakang

Masalah penghapusan buku kerja diangkat kembali pada tahun 2006, ketika Duma Negara Federasi Rusia menyuarakan gagasan ini. Jadi, Andrei Isaev, ketua Komite Duma Negara tentang Kebijakan Perburuhan dan Sosial, mengusulkan untuk berhenti mengeluarkan buku kerja. Tanpa mendesak penghapusan segera buku kerja, dia menekankan perlunya bekerja ke arah ini. Menurut A. Isaev, "buku kerja diperkenalkan di era komunisme perang. Kemudian ukuran jatah makanan yang diterima seseorang bergantung pada dokumen ini. Dan hari ini ... mereka hampir tidak berperan dalam kehidupan seseorang, kecuali untuk fiskal Buku kerja seorang karyawan yang diberhentikan atas inisiatif majikan, sering menjadi "tiket serigala" bagi pemiliknya. Dan dalam situasi lain, buku itu berhasil digantikan oleh dokumen lain: sertifikat asuransi pensiun dan rekomendasi dari mantan majikan "<1>. Posisi ini didukung oleh Alexander Pochinok, yang mengepalai Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia saat itu. Dia juga percaya bahwa mungkin untuk membatalkan buku kerja yang hilang pada panggung sekarang signifikansinya. Pernyataan tingkat tinggi ini pada saat itu menimbulkan banyak pertanyaan. Perwakilan pengusaha mengajukan pertanyaan tentang apa yang harus dilakukan setelah pembatalan buku kerja. Namun, setelah dijelaskan, termasuk. di media bahwa akan menghapus buku kerja pada tahun 2009, kegembiraan agak mereda. Hari ini, itu berkobar dengan semangat baru, setelah Wakil Menteri Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Alexander Safonov menyatakan pendapatnya tentang diterimanya pembatalan buku kerja. Pada saat yang sama, dia mengklarifikasi bahwa keputusan untuk membatalkan belum dibuat dan apakah itu akan dilakukan tidak diketahui. Meskipun demikian, semua media dengan satu atau lain cara berbicara tentang kemungkinan prospek penghapusan buku kerja.

<1> surat kabar Rusia, 2006. Penerbitan modal N 42000.

Publikasi di medialah yang menyebabkan babak baru diskusi, sejujurnya, masalah yang sulit. Hampir tidak mungkin untuk menjawab pertanyaan dengan tegas: haruskah buku kerja dibatalkan atau tidak, mengingat kekhususan pembentukan dan pengembangan hubungan perburuhan di Rusia?

Hukum perburuhan periode Soviet dibentuk dalam kondisi sistem komando administratif, ketika metode imperatif untuk mengatur hubungan kerja lebih unggul daripada metode kontrak. Dengan kata lain, penggunaan tenaga kerja upahan ditentukan secara terpusat, pada tingkat otoritas kekuasaan negara. Kemungkinan membangun kondisi dengan kontrak diminimalkan, oleh karena itu, independensi majikan pada periode itu sangat terbatas.

Transisi ke pasar telah secara radikal mengubah rasio regulasi terpusat dan kontraktual dari hubungan perburuhan. Dengan penerimaan Kode Tenaga Kerja Federasi Rusia, negara mencadangkan pembentukan jaminan minimum eksklusif, yang dikonfirmasi dalam persyaratan yang ditentukan dalam Art. 6 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia.

Fragmen dokumen. Pasal 6 Kode Perburuhan Federasi Rusia

Yurisdiksi badan pemerintah federal di bidang hubungan perburuhan dan hubungan langsung lainnya termasuk adopsi wajib untuk digunakan di seluruh wilayah Federasi Rusia. hukum federal dan tindakan hukum pengaturan lainnya yang menetapkan, misalnya, dasar peraturan hukum hubungan perburuhan dan hubungan lain yang terkait langsung dengannya (termasuk definisi aturan, prosedur, kriteria, dan standar yang ditujukan untuk melestarikan kehidupan dan kesehatan karyawan selama aktivitas perburuhan); tingkat hak-hak buruh, kebebasan dan jaminan yang diberikan oleh negara kepada karyawan (termasuk jaminan tambahan kategori pekerja tertentu); prosedur untuk menyimpulkan, mengubah dan mengakhiri kontrak kerja; dasar-dasar kemitraan sosial, tata cara melakukan perundingan bersama, pembuatan dan perubahan perjanjian dan perjanjian bersama; tata cara penyelesaian perselisihan perburuhan individu dan kolektif; asas dan tata cara pelaksanaan pengawasan dan pengendalian negara atas kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan ketenagakerjaan dan perbuatan hukum pengaturan lainnya yang memuat norma hukum perburuhan, serta sistem dan kekuasaan badan-badan pemerintah federal yang melaksanakan pengawasan dan pengendalian yang ditentukan; prosedur untuk menyelidiki kecelakaan di tempat kerja dan penyakit akibat kerja; sistem dan prosedur pengesahan tempat kerja dalam hal kondisi kerja, keahlian negara kondisi kerja, mengkonfirmasikan kepatuhan organisasi kerja tentang perlindungan tenaga kerja dengan negara persyaratan peraturan perlindungan tenaga kerja; prosedur dan kondisi untuk tanggung jawab material para pihak dalam kontrak kerja, termasuk prosedur untuk kompensasi atas kerugian pada kehidupan dan kesehatan karyawan yang disebabkan olehnya sehubungan dengan kinerjanya. tugas pekerjaan; jenis tindakan disiplin dan prosedur permohonannya; negara pelaporan statistik tentang masalah ketenagakerjaan dan perlindungan tenaga kerja; fitur regulasi hukum perburuhan kategori tertentu pekerja.

Metode kontrak untuk menetapkan kondisi kerja, yang telah menerima aplikasi luas pada tahap sekarang, masih sangat terbatas dibandingkan dengan kemungkinan menentukan kondisi untuk melakukan pekerjaan di bawah kontrak hukum perdata. Pada saat yang sama, rasio metode terpusat dan kontraktual telah berubah secara signifikan. Perlu dicatat bahwa saat ini, peluang pengusaha untuk secara mandiri membangun kondisi kerja di tingkat peraturan lokal (lokal) sangat diperluas, termasuk. dengan membuat perjanjian bersama, perjanjian kerja. Meskipun menekankan pentingnya kontrak kerja, pembuat undang-undang tetap mempertahankan cara wajib untuk mengatur hubungan kerja, yang harus mencakup norma-norma yang mendefinisikan kewajiban majikan untuk mempekerjakan seorang karyawan, mengeluarkan peraturan lokal, memastikan pemeliharaan dan penyimpanan buku kerja, dll.

Tanpa berfokus pada peningkatan yang signifikan dalam alur kerja personel, yang wajib dipertahankan oleh pemberi kerja sebagai akibat dari transisi ke hubungan pasar, saya ingin mencatat bahwa pembatalan sepihak buku kerja tidak menyelesaikan masalah utama - menentukan masalah pembentukan kebijakan personalia, pendaftaran hubungan kerja.

Tampaknya perlu untuk menyelesaikan masalah ini secara komprehensif, dalam interkoneksi, tidak hanya menetapkan aturan baru, misalnya, dalam bentuk penghapusan buku kerja, tetapi juga menyediakan mekanisme untuk implementasinya. Jika tidak, ini akan menjadi dasar munculnya masalah baru yang perlu ditangani tidak hanya oleh pengusaha dan pekerja, tetapi juga oleh otoritas legislatif. Namun, dengan tidak adanya definisi yang tepat dari aturan untuk meresmikan hubungan kerja dengan penarikan simultan buku kerja dari peredaran, majikan akan sekali lagi menghadapi dilema: bagaimana dia harus bertindak untuk bertindak secara legal, mematuhi standar baru dan pada saat yang sama tidak melanggar undang-undang ketenagakerjaan yang diadopsi sebelum reformasi.

Sayangnya, realitas modern sedemikian rupa sehingga pengenaan kewajiban tertentu oleh pembuat undang-undang pada subjek individu hubungan masyarakat (dalam kasus kami, pada majikan) sering dikaitkan dengan kurangnya sarana hukum yang tepat yang memastikan kemungkinan pemenuhan mereka. kewajiban hukum. Dan sebaliknya: penetapan hak baru yang tidak dijamin dengan cara hukum yang sesuai tidak memungkinkan implementasi penuhnya (dalam situasi yang sedang dipertimbangkan, kita berbicara tentang memastikan hak subjektif seorang karyawan).

Analisis proposal untuk membatalkan buku kerja

Penghapusan buku kerja tidak dapat dengan jelas diklasifikasikan sebagai fenomena positif atau negatif. Persepsi dangkal tentang masalah ini memungkinkan kita untuk memilih beberapa pro dan kontra sekaligus. proposal ini. Mereka ditampilkan secara skematis dalam tabel.

Analisis keputusan untuk membatalkan buku kerja

	Para karyawan	majikan	Catatan
1	2	3	4
Kekurangan
1	ketidakhadiran karyawan di tangan buruh buku tentang berbagai alasan menghalangi karyawan: - mendapatkan pekerjaan di pekerjaan lain; - Konfirmasi: pengalaman kerja, termasuk di kondisi berbahaya tenaga kerja; penerapan aktivitas tenaga kerja lain pemberi pekerjaan; pengalaman dalam yakin spesialisasi (namun sementara pindah ke yang lain pekerjaan (termasuk yakin spesialisasi, untuk posisi lebih tinggi) dalam buku kerja dibawa masuk); sikap untuk bekerja	Ketersediaan buku kerja terkait dengan tambahan pengeluaran untuk: - pemeliharaan staf, siapa yang berurusan? pendaftaran tenaga kerja buku; - penciptaan kondisi untuk memastikan penyimpanannya di baik, ditentukan oleh tenaga kerja peraturan perundang-undangan
2	Salah masuk termasuk secara keliru termasuk dalam tenaga kerja buku catatan atau catatan, bersaksi untuk pemutusan hubungan kerja kontrak dengan karyawan untuk melakukan disipliner pelanggaran, termasuk orang yang karyawan tidak juga rugi buku kerja, termasuk pemberi pekerjaan menghalangi pekerjaan	Pemeliharaan buku kerja terkait dengan hukum tanggung jawab majikan sehubungan dengan salah dimasukkan di dalamnya. catatan, sebelum waktunya menyerahkannya karyawan, dengan kerugiannya
3	Kurangnya tenaga kerja buku menghalangi karyawan untuk mengkonfirmasi kemungkinan eksekusi mereka fungsi tenaga kerja di kondisi berbahaya bekerja, karena dia akan harus konfirmasi itu, pertama, saat ini kesimpulan kerja kontrak tidak berfungsi dan, kedua, itu bekerja berdasarkan tenaga kerja kontrak dengan yang lain majikan di kondisi kerja yang berbahaya	Kurangnya tenaga kerja buku menciptakan masalah dalam menentukan hari terakhir kerja mantan majikan. Ada masalah dengan pekerjaan di berbahaya kondisi berbahaya pekerja paruh waktu
4	Catatan dalam persalinan buku, dimasukkan dengan pelanggaran, menghalangi karyawan menggunakan hak untuk pensiun untuk periode kerangka waktu dalam buku kerja dengan yakin pelanggaran	Perlu ekstradisi buku kerjanya pemilik terkait dengan kesulitan individu. Jika seorang karyawan karena alasan tertentu alasan tidak menerimanya di hari pemecatan adalah akan menyebabkan tambahan biaya yang terkait dengan: - pemberitahuan kepada karyawan membutuhkan atau ambil atau berikan setuju untuk mengirim dia melalui surat; - pembayaran untuk pesanan Keberangkatan; - penyimpanan dokumen pemberi pekerjaan
5	Kehadiran duplikat buku kerja untuk latihan menyebabkan dia pemilik dalam nomor kasus kesulitan dengan pekerjaannya	Jika seorang pekerja yang diberhentikan untuk beberapa alasan buku kerja tidak diperlukan maka majikan menanggung biaya tambahan, terkait dengan penyimpanannya. Di tingkat federal otoritas tidak perilaku yang ditentukan majikan tentang buku kerja, tertinggal di miliknya pemecatan karyawan (pemutusan pekerja di sepihak hubungan kerja tanpa pemformatan yang tepat)
6	Kehilangan, kehancuran buku kerja karyawan terkait dengan kesulitan besar konfirmasi senioritas, diperlukan untuk manfaat sosial penunjukan pensiun	ketidakhadiran karyawan buku kerja: - membuat kepatuhan menjadi sulit aturan yang ditetapkan untuk ketenagakerjaan orang di kasus eksekusi oleh mereka di tugas masa lalu negara karyawan; - untuk siapa ini bekerja dilarang karena beberapa alasan: - untuk medis kesaksian; - karena fakta bahwa pekerjaan seperti itu dilarang untuk alasan lain (bersama namun, ketidakhadirannya tidak adalah dasar untuk penolakan hak asuh kontrak kerja di kasus ketika majikan wajib beri karyawan yang baru buku kerja (duplikat)); - aplikasi disipliner tanggung jawab dalam bentuk pemberhentian karyawan membuat tidak efektif
Keuntungan
1	Memiliki kemampuan
Konfirmasi pengalaman pelaksanaan pekerjaan aku bekerja kegiatan di bawah kesimpulan dari sebuah pekerjaan kesepakatan dengan orang lain pemberi pekerjaan. Tapi tidak pengalaman kerja, dilakukan sesuai dengan posisi lebih tinggi dalam kasus sementara terjemahan	Memperkirakan kualitas bisnis pekerja rekaman di buku kerja. Namun, dalam dalam beberapa kasus secara ilegal entri dibuat di dalamnya pemberhentian karyawan pelanggaran perburuhan disiplin menghilangkan pemberi pekerjaan luar biasa spesialis, mengingat risiko tertentu, Terkait menggunakan hak untuk pengendalian proses tenaga kerja	Pembatalan buku kerja membutuhkan pengenalan yang lain dokumentasi. Akankah? itu terhubung dengan meningkat aliran dokumen, dengan kesulitan untuk karyawan, untuk pemberi pekerjaan? Pengenalan sistem penasehat huruf yang memiliki tempat di individu negara barat? Apakah itu gratis? karyawan dari bergantung kepada tidak jujur pemberi pekerjaan?
2	Pekerja bisa konfirmasi Anda sikap terhadap pekerjaan catatan penghargaan. termasuk dalam tenaga kerja buku	Memiliki informasi tentang disiplin karyawan, tentang sikap dia untuk bekerja
3	karyawan memiliki kemungkinan konfirmasi pengalaman pekerjaan, termasuk kondisi berbahaya, berbahaya, dll. diperlukan untuk menetapkan pensiun, menentukan ukurannya (namun, sementara diperbolehkan di dalamnya kesalahan membuat yakin hambatan untuk menggunakan hak untuk masa pensiun)	Diinformasikan tentang pengalaman pekerjaan sebelumnya, termasuk spesial kondisi. Sangat memudahkan memperhitungkan pengalaman yang dibutuhkan memberikan pensiun dengan syarat preferensial	Pembatalan buku kerja berkaitan dengan kebutuhan perkenalan tambahan dokumentasi personel, peningkatan volume aliran dokumen
4	Tidak ada pertanyaan tentang definisi yang terakhir hari kerja dengan majikan sebelumnya. Tidak ada masalah dengan perekrutan kondisi kerja pekerja paruh waktu yang berbahaya dan berbahaya, yang lain	Pengecualian tenaga kerja catatan personel alur kerja, yang paling disukai: - akan menambah jumlahnya tidak bertanggung jawab pekerja yang hari ini begitu atau sebaliknya menahan ketidakhadiran di tangan buku kerja, yang dikonfirmasi pengalaman yang dibutuhkan kerja, yang negatif akan mempengaruhi penerapan hak majikan untuk pengendalian proses tenaga kerja; - akan membutuhkan pembayaran perubahan signifikan menjadi tenaga kerja undang-undang, mengatur pesanan yang ada pemutusan hubungan kerja perjanjian (selain tindakan majikan akan membutuhkan tambahan dokumen, misalnya lampiran perjanjian, dokumen lain)

Posisi karyawan

Jadi, karyawan, di satu sisi, tertarik pada buku kerja, yang hari ini, ketika menyimpulkan kontrak kerja dengan majikan lain, memungkinkan mereka untuk mengkonfirmasi tidak hanya pengalaman kerja, tetapi juga fakta pemutusan hubungan kerja dengan majikan lain. Buku kerja menegaskan bahwa karyawan tersebut memiliki pengalaman kerja yang diperlukan untuk memberinya pensiun, pengalaman kerja khusus, misalnya, bekerja dalam kondisi berbahaya dan berbahaya, yang memberikan hak atas pensiun dengan persyaratan preferensial.

Ya, kita dapat mengatakan bahwa kinerja mereka dari pekerjaan yang dibayar lebih tinggi (pemenuhan tugas di posisi yang lebih tinggi), ketika pekerjaan itu sementara, tidak mengkonfirmasi isi buku kerja. Namun, ini adalah kekurangan yang dapat dihilangkan dengan perjanjian tertulis tentang kontrak kerja yang dibuat oleh para pihak, atas perintah majikan pada pemindahan sementara karyawan untuk pekerjaan lain. Pada saat yang sama, informasi dasar, termasuk sikap karyawan untuk bekerja, terkandung dalam buku kerja. Secara khusus, ini mencakup informasi tentang insentif karyawan, yang secara positif mempengaruhi kemampuannya untuk menggunakan haknya untuk bekerja dalam kondisi yang dia minati.

Di sisi lain, karyawan tersebut sangat terpengaruh oleh perilaku tersebut majikan yang tidak jujur dengan siapa dia memiliki hubungan kerja. Secara khusus, majikan, tidak ingin kalah pekerja yang baik, memiliki kemampuan untuk "merusak" buku kerjanya untuk menciptakan masalah baginya di masa depan dengan pekerjaan. Sebagai contoh, majikan dapat membuat entri dalam buku kerja karyawan tentang pemecatan karena pelanggaran disiplin kerja olehnya, yang tidak dia lakukan. Majikan dapat menggunakan cara ilegal dengan tidak mengeluarkan buku kerja pada hari terakhir kerja, menyadari bahwa dengan perilaku seperti itu, karyawan kehilangan kesempatan untuk mencari pekerjaan di perusahaan bergengsi yang tidak mengizinkannya bekerja tanpa adanya buku kerja dan karena alasan ini tidak membuat kontrak kerja dengan pelamar kerja. Dengan demikian, majikan menciptakan kondisi tertentu bagi karyawan untuk mempertahankan hubungan kerja dengannya.

Ketika majikan tertarik untuk memutuskan hubungan kerja dengan karyawan, ia juga memiliki kesempatan, melalui perilaku yang melanggar hukum, untuk mempengaruhi pilihan keputusan karyawan: untuk menolak jaminan yang diberikan oleh hukum dan menyetujui proposal majikan untuk berhenti pada kemauan sendiri. Majikan sering mengintimidasi karyawan dengan menerapkan tindakan disipliner kepadanya jika dia menolak untuk melakukan tindakan yang diusulkan oleh majikan. Praktik keji telah menjadi sangat luas belakangan ini dan merupakan ancaman langsung yang jelas dari majikan. Kurangnya sarana yang memadai untuk melindungi hak-hak karyawan yang dilanggar mempengaruhi pilihannya: dia, sebagai suatu peraturan, menolak jaminan yang diberikan oleh hukum dan pergi "dengan cara yang bersahabat". Dalam banyak hal, seperti yang kita lihat, majikan menggunakan sistem sarana hukum yang ada yang memberi majikan solusi untuk masalahnya, di antaranya buku kerja yang disediakan oleh undang-undang ketenagakerjaan bukanlah yang terakhir.

Posisi majikan

Masalah menyimpan buku kerja oleh majikan juga ambigu. Jadi, untuk majikan, buku kerja memungkinkan Anda untuk menentukan kualitas bisnis seorang karyawan, sikapnya terhadap pekerjaan, untuk menghindari pelanggaran selama perekrutan, misalnya, secara paruh waktu dalam kondisi kerja yang berbahaya dan berbahaya. . Buku kerja dalam beberapa hal mempengaruhi disiplin seorang karyawan yang berada dalam hubungan kerja dengannya. Penolakan untuk memelihara buku kerja, penerapan tindakan disipliner dalam bentuk pemecatan karena pelanggaran disiplin kerja, kemungkinan besar, akan mengarah pada fakta bahwa jenis hukuman ini tidak akan berdampak pada perilaku karyawan yang dimilikinya saat ini. . Ini, pada gilirannya, akan menciptakan prasyarat tertentu untuk peningkatan kasus perilaku karyawan yang tidak bertanggung jawab, seperti yang diamati, misalnya, selama pengenalan aturan baru yang mewajibkan pemberi kerja untuk memulai buku kerja baru untuk setiap karyawan yang, ketika menyimpulkan kontrak kerja, menyatakan bahwa kontrak itu hilang, musnah, atau alasan ketidakhadirannya.

Pada saat yang sama, memelihara buku kerja secara signifikan meningkatkan aliran dokumen personalia. Semua ini terkait dengan peningkatan biaya staf, yang secara negatif mempengaruhi kepentingan majikan. Pemeliharaan, penyimpanan buku kerja dikaitkan dengan tanggung jawab majikan atas kehilangan mereka, penerbitan sebelum waktunya kepada karyawan, yang juga dapat dikaitkan dengan kekurangan peraturan modern tentang hubungan kerja.

kesimpulan

Meskipun demikian, penolakan untuk mempertahankan buku kerja memerlukan penetapan aturan perilaku tambahan yang melengkapi kemungkinan untuk mengkonfirmasi informasi yang terkandung dalam buku kerja, yang melibatkan analisis undang-undang, efektivitas mekanisme penerapannya dan prospek penerapannya. membentuk sarana hukum yang diperlukan untuk memastikan pelaksanaan hak (pelaksanaan hak subjektif, penegakan kewajiban hukum, kepatuhan terhadap undang-undang perburuhan, penegakan hukum).

Hanya dengan cara ini dimungkinkan untuk mereformasi undang-undang perburuhan terkait dengan penolakan untuk mempertahankan buku kerja.

Mempertimbangkan hal di atas, tampaknya perlu untuk menganalisis yang tersedia saat ini peraturan hukum, yang dengan satu atau lain cara mengatur prosedur untuk meresmikan hubungan kerja (membentuk dokumentasi personalia). Sebelum mengajukan proposal untuk mereformasi undang-undang ketenagakerjaan untuk dipertimbangkan oleh legislatif, perlu untuk menilai ketersediaan sarana hukum untuk implementasi undang-undang, baik yang ada saat ini maupun yang diusulkan.

I.A. Kostyan

departemen hukum perburuhan

Universitas Negeri Moskow M.V. Lomonosov

Direncanakan untuk mengecualikan persyaratan usang lainnya dari undang-undang perburuhan. Menurut Ivan Shklovets, wakil kepala Rostrud, mereka akan "mengurangi" perda, yang implementasinya mahal, dan hasilnya tidak jelas. Ini, misalnya, tentang kewajiban pemeliharaan jadwal liburan. Jika proposal ini disetujui, maka pemberi kerja akan dapat menyusun daftar hanya untuk kenyamanannya sendiri, tetapi tidak lagi memberikannya kepada pengawas ketenagakerjaan selama verifikasi.

Ini akan membuat hidup lebih mudah tidak hanya bagi petugas personalia, tetapi juga bagi karyawan itu sendiri. Jika sepanjang tahun mereka ingin mengubah tanggal liburan mereka, maka untuk ini mereka tidak perlu berlari dengan pernyataan dari bos ke bos, mengumpulkan tanda tangan dan membubuhkan stempel, itu akan cukup untuk secara lisan mengoordinasikan rencana mereka dengan kepala unit.

Namun, tidak mungkin untuk sepenuhnya meninggalkan jadwal liburan, Natalia Polikarpova, kepala departemen personalia dari sebuah perusahaan penerbitan besar, menjelaskan kepada RG. Masih harus selesai pada 25 Desember. Organisasi itu sendiri tertarik dengan hal ini, agar tidak menghambat proses kerja dan mendistribusikan pembayaran liburan sepanjang tahun.

Persyaratan usang lainnya dari undang-undang ketenagakerjaan adalah prosedur untuk memelihara, menghitung, dan menyimpan buku kerja. Kondisi yang cukup ketat sekarang ditentukan: buku harus dijahit, diberi nomor, dan disegel dengan segel lilin. Tetapi segel seperti itu di zaman kita hanya dapat ditemukan melalui pos. Majikan perlu memesan pembuatannya secara terpisah, menyetujuinya dengan pesanan khusus, dan menanggung biaya tambahan.

“Bayangkan saja, di zaman teknologi informasi kita, saya harus menyalakan lilin dan melelehkan sealing wax di atasnya,” kata Polikarpova.

Apakah buku kerja benar-benar diperlukan? Di usaha mikro, misalnya, pemerintah telah mengusulkan penghapusan pendaftaran wajib mereka. Dalam hal ini, pada saat pemecatan, sebuah entri pada tanggal pemutusan kontrak kerja, serta atas dasar pemutusannya, dibuat dalam kontrak kerja, kata catatan penjelasan untuk dokumen tersebut.

Tetapi jika Anda masih memutuskan untuk menerbitkan buku, maka jika Anda mau, buku itu dapat disimpan di rumah karyawan.

Di masa depan, aturan ini dapat diperluas ke semua perusahaan, berapa pun jumlah karyawannya, para ahli yakin. "Buku ketenagakerjaan telah lama menjadi persyaratan yang berlebihan proses personel, - kepala departemen personalia yakin. - Kami telah lama memiliki semua data tentang karyawan dalam bentuk elektronik, dalam bentuk yang sama kami mengirimkannya ke Dana Pensiun Federasi Rusia untuk waktu yang lama. Dan kami meresepkan semua perubahan posisi dan gaji dalam kontrak kerja.

Buku kerja tradisional jelas sudah ketinggalan zaman, departemen SDM telah menyimpan catatan dalam bentuk elektronik untuk waktu yang lama

Sementara itu, Kementerian Tenaga Kerja telah berulang kali menyatakan bahwa mereka berencana untuk mengubah buku kerja menjadi bentuk elektronik.

Apa lagi yang rencananya akan dihapuskan? Dalam hal pengarahan tentang perlindungan tenaga kerja, diusulkan untuk mengecualikan persyaratan untuk menyimpan catatan pengantar pengantar dan menyertakan catatan perjalanannya dalam kontrak kerja.

Bagian 6 Pasal 136 Kode Perburuhan Federasi Rusia, yang menetapkan dokumen di mana hari pembayaran harus ditunjukkan, juga memerlukan klarifikasi. upah. Sampai saat ini, ini adalah tiga dokumen - aturan internal Jadwal kerja, kesepakatan bersama, kontrak kerja. Usulan Rostrud adalah untuk meninggalkan informasi ini dalam satu dokumen majikan - dalam peraturan perburuhan internal.

Pada saat yang sama, perlu juga meningkatkan efisiensi kerja pengawas ketenagakerjaan itu sendiri, untuk menciptakan kesatuan yang utuh. sistem otomatis pengelolaan kegiatan pengendalian dan pengawasan.

Untuk mengidentifikasi persyaratan yang ketinggalan zaman dan berlebihan dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, sebuah kelompok kerja dibentuk di bawah kepemimpinan Kementerian Tenaga Kerja. Dan akhir tahun ini, dia akan menyiapkan laporan ke pemerintah dengan proposalnya.

Komentar

Alexander Safonov, Wakil Rektor Akademi Perburuhan dan Hubungan Sosial:

Dia telah lama menyerukan agar aturan diperkenalkan untuk karyawan perusahaan kecil, yang menurutnya buku kerja dapat disimpan di tangan mereka. Satu sisi, pengusaha perorangan tanpa pendidikan badan hukum dan usaha kecil lainnya merasa sulit untuk mematuhi persyaratan birokrasi saat ini untuk penyimpanan buku kerja. Di sisi lain, para pekerja itu sendiri dalam risiko: lagipula, ada kasus-kasus ketika majikan kecil tiba-tiba menghilang, dan orang-orang berakhir tidak hanya tanpa gaji, tetapi juga tanpa dokumen.

Adapun liburan, untuk mengirim karyawan berlibur, cukup dengan pesanan, yang masih disetujui oleh majikan. Hal utama adalah membiarkan orang pergi. Karyawan memiliki hak untuk pergi enam bulan setelah bekerja, dan dia harus pergi berlibur selambat-lambatnya 11 bulan kemudian. Tentu saja, pengusaha besar dengan ratusan bahkan ribuan karyawan membutuhkan jadwal liburan agar tidak istirahat proses manufaktur dan tidak ada konflik dalam tim. Namun dalam hal ini, jadwal tersebut dapat dialihkan ke kategori dokumen internal yang tidak mengikat.

Dokumen apa lagi yang harus ditinggalkan di bidang hukum perburuhan? Perlu meninjau banyak dokumen industri yang terkait dengan upah dan dikembangkan kembali di tahun-tahun Soviet untuk industri dan profesi tertentu - pengemudi traktor, ahli metalurgi, dan sebagainya. Semuanya tetap beroperasi, karena belum dibatalkan. Dan mereka menyebabkan banyak kontroversi. Misalnya, industri telah menghilang dari kita, dan spesies telah muncul sebagai gantinya. aktivitas ekonomi Jadi, ketika menafsirkan dokumen, nuansa muncul.

Kami membutuhkan revisi dokumen-dokumen ini, yang harus dilakukan oleh serikat pekerja bersama-sama dengan pengusaha. Mungkin akan bermanfaat untuk membuat kelompok kerja dengan partisipasi mereka, yang akan menilai kelayakan sejumlah dokumen Soviet. Dan mereka yang memastikan pelestarian jaminan untuk kondisi kerja khusus harus tetap ada. Dan yang tidak terkait dengan jaminan dapat dibatalkan atau dialihkan ke yurisdiksi perusahaan tertentu. Namun hal ini harus dilakukan dengan sangat hati-hati, dengan masa transisi, agar prosesnya berjalan lancar.

Daftar akhir dokumen yang "tidak perlu" pada akhirnya harus diserahkan kepada komisi tripartit Rusia untuk pengaturan hubungan sosial dan perburuhan.

Kesehatan

Majikan memikirkan kenyamanan psikologis bawahan

Lebih dari 40 persen orang Rusia mengalami stres di tempat kerja. Dan masuk Eropa Barat - 36%.

Dan stres di tempat kerja tidak hanya berdampak buruk pada kesehatan karyawan, tetapi juga menyentuh kantong majikan. Faktanya adalah bahwa dalam keadaan stres, orang bekerja jauh lebih buruk dan kurang efisien, atau bahkan menghadiri pekerjaan secara formal, lebih sering menjadi korban kecelakaan, jatuh sakit. Kerugian perusahaan karena ini, misalnya, di Australia berjumlah 5,3 miliar dolar Australia per tahun, di Jerman - 29,2 miliar euro, di Prancis - 3 miliar euro.

Tidak ada perhitungan serupa untuk Rusia. Apalagi dalam daftar penyakit akibat kerja tidak disebutkan stres dan akibatnya. Dengan demikian, tidak ada spesialis di negara kita yang dapat membangun hubungan sebab akibat antara pengalaman gugup dan penurunan kesehatan fisik. Negara kita baru saja mulai bergerak ke arah ini.