Buat item rencana pembelian. Bagaimana menyiapkan alasan untuk rencana dan jadwal pengadaan

  • 05.12.2019

Untuk menambahkan item baru ke Rencana Pengadaan, klik tombol "Tambahkan Posisi" pada formulir untuk melihat Rencana Pengadaan (Gbr. 13.141).

Beras. 13.141

Formulir untuk membuat pembelian baru akan terbuka. "Posisi baru dari rencana pengadaan." Bentuknya terdiri dari tab" Informasi Umum”, “Tujuan dan alasan pembelian”, tombol “Kembali”, “Simpan” dan “Sertakan dalam rencana pengadaan” (Gbr. 13.142).

Beras. 13,142

"Kode Identifikasi Pengadaan" dibentuk di sisi AIS GZ untuk kemungkinan pratinjau, IPC ditugaskan oleh EIS setelah publikasi dokumen.

Sesuai dengan pasal 5.1 Peraturan Menteri Perekonomian No. 422 tanggal 29/06/2015, dalam hal pengadaan barang, pekerjaan, jasa oleh anggaran, lembaga otonom dan negara, perusahaan kesatuan kota, nilai 0 ditunjukkan dalam 34-36 digit kode identifikasi pengadaan (CWR).

tab "Informasi Umum"

Memblokir Informasi pembelian:

  • Daftarkan nomor posisi dalam rencana pengadaan - diisi secara otomatis setelah publikasi;
  • Jumlah pembelian yang termasuk dalam rencana pembelian - diisi secara otomatis;
  • Tahun yang direncanakan untuk memposting pemberitahuan, mengirim undangan, menyimpulkan kontrak dengan pemasok tunggal(kontraktor, pemain) - diisi secara manual dengan memilih dari daftar;
  • Nama objek dan (atau) objek pengadaan - diisi secara manual;

    Dalam hal perencanaan pengadaan untuk penawaran bersama, nama objek pengadaan pada posisi Rencana Pengadaan harus sama untuk semua peserta lelang.

  • Daftar KTR/OKPD2 adalah bentuk tabel untuk menambahkan kode dari direktori yang sesuai.

Untuk menambahkan posisi ke hati, Anda harus menyimpan nilai yang dimasukkan sebelumnya. Saat menambahkan beberapa posisi ke dalam daftar, dalam angka 30-33 IPC, nilai 0000 akan dimasukkan sesuai dengan klausul 5.1 Surat Perintah No. 422 tanggal 29/06/2015.

Untuk mengisi kode-kode pada daftar KRU/OKPD2, tekan tombol
Di jendela yang terbuka, pilih direktori yang kodenya akan Anda isi (Gbr. 13.143).

Beras. 13,143

Di bidang input, tunjukkan tiga karakter pertama dari kode atau nama kode direktori yang sesuai. Anda akan ditawari daftar entri dari direktori yang berisi kombinasi nilai yang Anda masukkan (Gbr. 13.144).

Beras. 13,144

Pilih nilai yang diinginkan dengan mengkliknya dengan tombol mouse. Kemudian tekan tombol "Menyimpan" di bagian bawah formulir.

Jika Anda memilih untuk menggunakan direktori KKN, Anda akan melihat tanda "Tunjukkan kode KTR." Fitur ini untuk sementara tidak digunakan, ditambah karena kebutuhan pengembangan dan penggunaan KTR lebih lanjut.

Ketentuan Subblok (frekuensi) dari pembelian yang direncanakan:

  • Tanggal dimulainya penyediaan barang, pelaksanaan pekerjaan, pemberian jasa - diisi dengan menggunakan alat Kalender dalam format DD.MM.YYYY;
  • Tanggal akhir pengiriman barang, pelaksanaan pekerjaan, penyediaan layanan - diisi dengan menggunakan alat Kalender dalam format DD.MM.YYYY;
  • Frekuensi pembelian - diisi dari daftar. Jika opsi dipilih "Lainnya" isi kolom tambahan "Tentukan frekuensi";
  • Pengadaan yang karena kompleksitas teknis dan (atau) teknologi, inovatif, berteknologi tinggi atau sifat khusus, dapat dipasok, dilakukan, diberikan hanya oleh pemasok (kontraktor, pelaksana) dengan tingkat kualifikasi yang dipersyaratkan, dan yang juga dimaksudkan untuk penelitian ilmiah, eksperimen, survei , karya desain (termasuk desain arsitektur dan konstruksi) - kotak centang. Saat mengatur bendera, isi kolom "Informasi tambahan";
  • Komentar Publik Wajib diwajibkan berdasarkan Pasal 20 hukum federal No 44-FZ - kotak centang, untuk dimasukkan secara manual jika pembelian tunduk pada diskusi publik wajib;
  • Direncanakan untuk menyimpulkan kontrak layanan energi - kotak centang dimasukkan secara manual dalam hal kontrak layanan energi.
  • Informasi tambahan tentang posisi rencana pengadaan, yang ditetapkan oleh subjek atau kotamadya Federasi Rusia: - diisi secara otomatis dengan kode dan nama posisi direktori KKN jika digunakan saat menambahkan posisi ke tabel "Daftar KTR/OKPD2".

Blok Jumlah dukungan keuangan

Untuk menambahkan informasi tentang keamanan finansial pembelian, klik tombol "Tambahkan KVR". Di meja terbuka "Pembayaran yang Direncanakan" isi kolom:

  • KVR - diisi dari daftar;
  • Total - diisi secara otomatis;
  • Jumlah untuk 2018 - diisi secara manual;
  • Jumlah untuk 2019 - diisi secara manual;
  • Jumlah untuk tahun 2020 - diisi secara manual;
  • Jumlah untuk tahun-tahun berikutnya diisi secara manual.

Untuk menambahkan baris berikutnya, klik tombol "Tambahkan KVR". Dalam hal pengisian beberapa CWR untuk satu posisi, nilai 000 akan dimasukkan ke dalam IPC (sesuai dengan klausul 5.1 Permendag No. 422 Tahun 29/06/2015). Untuk menghapus entri tambahan, klik tombol "Hapus CVR".

tab "Tujuan dan alasan pembelian"(Gbr. 13.145).

Beras. 13.145

tab "Tujuan dan alasan pembelian" berisi blok dan bidang berikut:

Memblokir Tujuan Pengadaan:

  • Nama program negara atau program mata pelajaran Federasi Rusia, program kota (termasuk program target, program target departemen, dokumen lain dari perencanaan strategis dan target program) jika pembelian direncanakan dalam kerangka program yang ditentukan - diisi secara manual dengan memilih dari daftar;
  • Tidak ada program negara - kotak centang, diisi secara manual. Jika ya, isi bidang tambahan yang diperlukan.
  • Nama acara program negara dari entitas konstituen Federasi Rusia (termasuk program target regional, dokumen lain dari perencanaan strategis dan bertarget program dari entitas konstituen Federasi Rusia), program kota atau nama fungsi (otoritas) agen pemerintah subjek Federasi Rusia, badan pengelola dana non-anggaran negara teritorial, badan kotamadya, atau nama perjanjian internasional Federasi Rusia - diisi secara manual;
  • Hasil yang diharapkan dari pelaksanaan event diisi secara manual.

Memblokir Informasi tentang alasan pembelian:

  • Pembuktian kepatuhan objek - diisi secara manual. Bidang ini menunjukkan alasan kepatuhan objek dan (atau) objek pengadaan dengan ukuran program negara (kota), fungsi, kekuasaan dan (atau) perjanjian internasional Federasi Rusia sesuai dengan Keputusan Dewan Pemerintah Federasi Rusia 05.06.2015 N 555;
  • Tidak ada tindakan hukum normatif (hukum) – kotak centang. Ditetapkan jika tidak ada tindakan hukum (hukum) peraturan yang menetapkan persyaratan untuk jenis tertentu barang, pekerjaan dan jasa (termasuk harga marjinal barang, pekerjaan dan jasa) dan (atau) penetapan biaya standar di bidang penjatahan pengadaan.

Untuk menambah informasi tentang perbuatan hukum pengaturan, klik tombol "Tambahkan NPA", isi kolom:

  • Nama lengkap perbuatan hukum normatif (hukum) - diisi secara manual;
  • Tanggal penerimaan - diisi secara manual menggunakan alat Kalender dalam format DD.MM.YYYY;
  • Nomor - diisi secara manual;
  • Poin NPA - diisi secara manual.

Untuk menyimpan informasi tentang pembelian, klik tombol "Menyimpan". Untuk menambahkan pembelian ke Rencana Pengadaan, dikirim untuk persetujuan ke GRBS dan untuk penempatan di EIS, klik tombol "Masukkan dalam rencana pengadaan."

Saat Anda memasukkan posisi dalam Rencana Pengadaan, Anda dapat melihat peringatan berikut "Posisi yang dipilih OKPD2"<код позиции>mengacu pada bagian komoditas "Alat tulis dan perlengkapan kantor", Anda harus menentukan kode sesuai dengan direktori KKN. Lanjutkan memasukkan item dalam Rencana Pengadaan? Untuk kembali mengedit daftar barang, klik tombol "Batal", untuk memasukkan barang ke dalam Rencana Pengadaan, klik tombol "OK".

Setelah posisi disimpan, akan tersedia untuk dilihat. Formulir tampilan menampilkan nilai yang diisi oleh pengguna. Untuk melihat pembelian pada form Procurement Plan, cari posisi yang diinginkan dan klik di kolom "Operasi"(Gbr. 13.146).

Beras. 13.146

Formulir yang terbuka terdiri dari dua tab ("Informasi umum" dan "Tujuan dan alasan pembelian") dan tombol "Riwayat perubahan" dan "Kembali" (Gbr. 13.147).

Beras. 13.147

Untuk membuka riwayat perubahan, klik tombol di bagian bawah formulir. Di jendela yang terbuka, tindakan pengguna dengan pembelian ini akan dicatat dalam urutan kronologis (Gbr. 13.148).

Beras. 13.148

Klik "Memperbarui" untuk memperbarui riwayat, klik "Kembali", untuk kembali melihat pembelian, klik "KELUAR" untuk kembali ke Rencana Pengadaan.

Jika FBU, ketika mengisi rencana pengadaan sesuai dengan Peraturan Pemerintah No. 555 06/05/2015, menunjukkan tindakan hukum pengaturan di kolom 7 dari formulir pembenaran rencana pengadaan yang menetapkan persyaratan untuk jenis barang, pekerjaan dan jasa tertentu , dll., sesuai dengan Pasal 19 Undang-Undang Federal No. 44?

Menjawab

Oksana Balandina, pemimpin redaksi Sistem Ketertiban Negara

Dari 1 Juli 2018 hingga 1 Januari 2019, pelanggan memiliki masa transisi - diperbolehkan untuk melakukan prosedur elektronik dan kertas. Mulai 2019, kompetisi, lelang, penawaran, dan permintaan proposal di atas kertas akan dilarang, dengan delapan pengecualian.
Baca pembelian apa yang harus dilakukan di ETP, cara memilih situs dan dapatkan tanda tangan elektronik, menurut aturan apa untuk menyimpulkan kontrak selama masa transisi dan setelahnya.

Badan negara, badan pengelola dana di luar anggaran negara, badan kota, berdasarkan aturan penjatahan yang ditetapkan sesuai dengan Bagian 4 Pasal ini, menyetujui persyaratan untuk pengadaan mereka, badan teritorial (subdivisi) dan di bawahnya. badan-badan lembaga negara, lembaga anggaran dan negara, perusahaan kesatuan kota untuk jenis barang, pekerjaan, layanan tertentu (termasuk harga marjinal untuk barang, pekerjaan, layanan) dan (atau) biaya standar untuk memastikan fungsi badan-badan ini dan lembaga-lembaga negara yang berada di bawah mereka (bagian 5 pasal 19 UU No. 44-FZ) .

Untuk mendapatkan akses penuh ke portal PRO-GOSZAKAZ.RU, silakan, daftar. Tidak akan lebih dari satu menit. Pilih jaringan sosial untuk otorisasi cepat di portal:

Kolom 7 dari formulir pembenaran rencana pengadaan menunjukkan tindakan yang diadopsi berdasarkan Bagian 5 Seni. 19 Undang-Undang No. 44-FZ, atau indikasi tidak adanya tindakan tersebut untuk objek yang relevan dan (atau) objek pengadaan yang relevan.

Bagaimana pelanggan menerapkan aturan penjatahan pengadaan?

Pada tahun 2016, pelanggan tidak hanya harus merencanakan pembelian, tetapi juga melakukan standarisasi dan pembenaran. Otoritas yang lebih tinggi (Pemerintah Federasi Rusia, otoritas yang lebih tinggi otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, administrasi lokal) menetapkan aturan umum untuk penjatahan, dan yang lebih rendah (manajer utama dana anggaran) mengklarifikasi aturan mereka dan membawanya ke institusi. Untuk memperhitungkan penjatahan dalam pembentukan rencana dan jadwal pengadaan, manajer kontrak, karyawan layanan kontrak harus dipandu oleh dua tindakan GRBS - daftar departemen dan biaya standar untuk melakukan fungsi. Dokumen-dokumen ini memperjelas produk mana yang berhak dibeli oleh pelanggan, dalam jumlah berapa dan berapa harganya.

Apa itu daftar departemen dan bagaimana menggunakannya

Dalam daftar departemen, lembaga pemerintah federal meresepkan berapa banyak barang, pekerjaan, layanan yang berhak dibeli oleh pelanggan, properti konsumen, dan karakteristik objek pengadaan. Juga dalam daftar, tetapkan harga marjinal untuk produk. Agen harus mematuhi daftar periksa departemen saat merencanakan dan membenarkan pembelian. Aturan tersebut berlaku untuk semua pelanggan berdasarkan UU No. 44-FZ, tanpa kecuali.

Perhatian: jika pelanggan membeli produk, pekerjaan, atau layanan dari daftar departemen, NMCC tidak boleh melebihi batas harga.

Hal ini dinyatakan dalam paragraf 14. Aturan umum, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 2 September 2015 No. 926.

Contoh: Tentang penerapan daftar departemen

Universitas berencana untuk membeli Handphone dan jasa pemeliharaan.

Untuk menghitung dan membenarkan harga, pelanggan menggunakan perintah Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Rusia tertanggal 28 Desember 2015 No. 1528. Dalam dokumen tersebut, kementerian menetapkan harga marjinal untuk ponsel dan biaya pemeliharaan tahunan. Jadi, telepon untuk manajer tidak boleh lebih dari 10.000 rubel, dan pemeliharaan tahunan perangkat tidak boleh melebihi 48.000 rubel. Untuk seorang spesialis, biaya maksimum telepon adalah 5.000 rubel, pemeliharaan tahunan adalah 9.600 rubel.

Saat menjelaskan objek pengadaan, perhatikan juga peraturan departemen.

Contoh: Tentang deskripsi objek pengadaan

Akademi berencana untuk membeli kursi berbingkai baja dengan kursi kayu berlapis kain.

Untuk menggambarkan objek pembelian, akademi menggunakan lampiran pesanan Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Rusia tertanggal 28 Desember 2015 No. 1528. Di dalamnya, kementerian menyediakan karakteristik dan harga maksimum kursi tersebut. Pelanggan menggambarkan kursi sebagai berikut: "Kursi: bahan bingkai - logam, bahan pelapis - kain, harga - tidak lebih dari 9.000 rubel."

Situasi: pelanggan telah menghitung NMTsK. Ternyata lebih tinggi dari harga batas, yang disetujui oleh otoritas yang lebih tinggi dalam daftar departemen. Apakah legal untuk membeli barang dengan harga marjinal?

Ya, Anda dapat membeli barang dengan harga dari daftar. Kurangi IMCP, yang diperoleh dengan analisis pasar, hingga batasnya. Justifikasi penurunan dengan mengacu pada daftar departemen pendiri.

Harga satuan barang yang akan dibeli pelanggan tidak boleh melebihi harga maksimum dari daftar departemen. Ini dinyatakan dalam paragraf 14 Peraturan Umum yang disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 2 September 2015 No. 926.

Berapa biaya standar untuk menjalankan fungsi dan bagaimana menerapkannya?

Biaya standar untuk menyediakan fungsi memungkinkan pelanggan menghitung berapa banyak untuk membeli barang, pekerjaan, layanan tertentu, seperti peralatan kantor, komunikasi, furnitur. Batasan tersebut hanya ditetapkan untuk badan negara bagian dan kota, badan pengelola dana ekstra-anggaran, lembaga negara. Pelanggan yang terdaftar wajib membatasi volume pembelian.

Biaya standar dihitung baik dengan bantuan formula maupun tanpa formula. Dalam perhitungannya digunakan standar harga dan kuantitas. Biaya pengadaan yang dihitung oleh pelanggan atas dasar biaya standar tidak boleh melebihi batas kewajiban anggaran.

Urutan di mana pelanggan menghitung biaya standar ditetapkan oleh lembaga pemerintah federal. Untuk melakukan ini, keluarkan perintah. Standar disetujui oleh pejabat resmi dari badan negara.

Contoh: Tentang penerapan biaya standar

Instansi pemerintah berencana untuk membeli meja untuk spesialis pada tahun 2017.

Ada 200 spesialis di staf institusi, 185 tabel di neraca. Lembaga itu berencana menghapus 10 tabel tahun depan. Untuk menghitung berapa banyak meja yang harus dibeli, pelanggan menggunakan tindakan agen pemerintah federal.

Menurut undang-undang tersebut, setiap spesialis memiliki satu meja. Batas harga - 8000 rubel. Kebutuhan tabel untuk spesialis (Q) ditentukan oleh rumus:

Q \u003d V - C + S, di mana:

V - jumlah desktop yang diperlukan untuk spesialis;

C - saldo tabel untuk spesialis pada awal tahun setelah pelaporan;

S - jumlah tabel yang akan dihapus pelanggan pada tahun berikutnya setelah tahun pelaporan.

Dengan demikian, pada tahun 2017 pelanggan berhak membeli 25 meja (200 - 185 + 10). Dan total biaya pembelian tidak boleh melebihi 200.000 rubel. (25 buah × 8000 rubel).

Situasi: lembaga anggaran subjek hanya bekerja menurut UU No. 44-FZ. Aturan peraturan apa yang harus diterapkan

Untuk lembaga anggaran, para pendiri hanya menetapkan persyaratan untuk barang, pekerjaan, jasa, harga marjinal. Biaya standar untuk menyediakan fungsi tidak diterapkan oleh pelanggan tersebut.

Situasi: apa yang harus dilakukan jika pendiri belum mengeluarkan aturan peraturan untuk lembaga anggaran?

Biaya normatif untuk menyediakan fungsi untuk lembaga anggaran tidak dikeluarkan. Jika pendiri belum menyetujui persyaratan barang, pekerjaan, jasa, melakukan pembelian menurut aturan yang diterapkan sebelum berlakunya Pasal 19 UU No. 44-FZ.

Situasi: instansi pemerintah harus membuat dua dokumen: persyaratan dan biaya standar

Ya, lembaga pemerintah juga menyetujui persyaratan untuk barang, pekerjaan, jasa, harga marjinal, dan biaya standar untuk menyediakan fungsi. Pengecualiannya adalah lembaga publik. Bagi mereka, hanya klaim yang dibuat.

Situasi: haruskah lembaga anggaran dan negara menyetujui biaya standar, daftar wajib dan departemen

Tidak, mereka tidak seharusnya. Dokumen standardisasi untuk lembaga anggaran dan kota disetujui oleh badan kota - pendiri (bagian 5 pasal 19 UU No. 44-FZ).

Lihat juga

  • Bagaimana menyetujui biaya standar untuk tingkat federal, regional dan kota?
  • Bagaimana badan pemerintah federal dapat membentuk daftar departemen?

Tahap perencanaan untuk pelanggan adalah prosedur yang kompleks dan teliti. Organisasi tidak hanya harus mengembangkan rencana pengadaan publik dan membentuk jadwal berdasarkan itu, tetapi juga membenarkan setiap pesanan yang dimasukkan ke dalam dokumen perencanaan (Pasal 18 44-FZ). Undang-undang saat ini memberikan argumentasi wajib kegiatan pengadaan:

  • PP diatur oleh Art. 17 44-FZ;
  • PG - Seni. 21 44-FZ.

Jenis formulir dokumen dan tata cara pembuatan formulir penjelasan untuk PZ dan PG ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah No. 555 tanggal 06/05/2015.

Jika perubahan dibuat pada register perencanaan selama periode pelaporan, perubahan tersebut juga harus dibenarkan secara formal. Bagaimana - kami akan menunjukkan dengan contoh membenarkan jadwal pengadaan dan rencana.

EP harus disiapkan dalam batas waktu yang ditentukan oleh PP RF untuk organisasi pelanggan di tingkat federal, otoritas eksekutif yang berwenang - untuk lembaga di tingkat entitas konstituen Federasi Rusia dan administrasi lokal - untuk organisasi kota.

Bagaimana membenarkan rencana pengadaan

Setelah PP terbentuk, perlu disiapkan justifikasi pemenuhan objek dalam rencana pengadaan. Pada saat yang sama, perlu untuk membenarkan setiap objek (subjek) pesanan, yang termasuk dalam daftar perencanaan oleh otoritas kontrak. Sebagai konfirmasi keefektifan dan kemanfaatan prosedur yang dilakukan, perlu untuk menjelaskan tujuan pelelangan dan menunjukkan nama acara program negara, atas dasar pesanan dibuat. Formulir harus menunjukkan fungsi, wewenang, serta rincian tindakan normatif tertentu (Pasal 19 44-FZ) yang mengatur prosedur tertentu.

Kegunaan pesanan, tujuan pelaksanaannya dijelaskan sesuai dengan Art. 13 44-FZ:

  • implementasi langkah-langkah yang ditetapkan oleh program kota dan kota;
  • pemenuhan kewajiban internasional, pelaksanaan program tingkat antar negara bagian yang tidak termasuk dalam program negara bagian, kotamadya;
  • pelaksanaan fungsi dan wewenang lainnya.

Formulir justifikasi rencana pengadaan

Contoh pembenaran rencana pengadaan untuk 2019

Contoh justifikasi pengadaan saat menyusun rencana pengadaan di EIS: instruksi langkah demi langkah

1. Anda perlu pergi ke LC di tab "Daftar PZ", pilih paket yang akan dibuat dan pada bilah tab buka kotak dialog "Tujuan dan alasan pembelian".

2. Di jendela yang terbuka, isi semua baris sesuai dengan tindakan hukum pengaturan yang tersedia dan dokumen yang disiapkan sebelumnya. Jika tidak ada tindakan hukum pengaturan di lembaga, maka ini harus tercermin dalam garis yang disyaratkan. Jika ada dokumentasi peraturan, lalu klik "Search in the EIS", hyperlink akan terbuka dan kotak dialog "Search for normalization rules" akan muncul.

3. Dalam "Search for Rules" semua parameter yang sesuai dimasukkan dan pencarian langsung diluncurkan di EIS. Yang diinginkan dipilih tindakan normatif konfirmasi tindakan. Jika aturan normalisasi tidak ditemukan, tanda yang sesuai diatur di sel "Tidak ditemukan di EIS".

4. Saat memasukkan aturan normalisasi secara manual, Anda harus mengisi semua baris yang diperlukan dan mengklik tombol "Tambah".

5. Segera setelah semua baris yang diperlukan terbentuk, Anda harus mengklik hyperlink "Selesai". Sistem akan secara otomatis mentransfer pengguna ke tab "Posisi PO". Posisi yang baru dibuat akan ditampilkan di tabel PO.

6. Anda perlu membuat jumlah posisi PP yang diperlukan, klik "Next" dan isi setiap baris dengan cara yang sama.

Bagaimana membenarkan jadwal

Saat menyusun jadwal, berikut ini harus dibenarkan (bagian 3 pasal 18 44-FZ):

  • metode yang dipilih untuk menentukan pemasok, kontraktor, pelaksana (Bab 3 dari 44-FZ);
  • NMTsK - perlu menyiapkan alasan untuk metode penentuan NMTsK dalam jadwal dan perhitungan yang jelas dan benar dari harga kontrak awal (maksimum) (Pasal 22 dari 44-FZ);
  • persyaratan tambahan bagi peserta dalam prosedur pengadaan.

Setelah membentuk PG, organisasi pelanggan wajib menyiapkan dokumen dalam formulir yang ditentukan. Lampiran jadwal mencakup informasi berikut:

  • nama subjek pesanan dan deskripsi yang konsisten;
  • harga awal (maksimum) kontrak tertentu;
  • metode penentuan dan argumentasi NMTsK;
  • konfirmasi ketidakmungkinan menerapkan metode dari Bagian 1 Seni. 22 44-FZ;
  • persyaratan tambahan bagi peserta;
  • cara menentukan pelaksana kontrak.

Formulir dokumen untuk jadwal

Mulai 1 Januari 2016, semua pelanggan negara bagian dan kota diminta untuk membenarkan dan merencanakan pembelian mereka sesuai dengan persyaratan Undang-Undang No. 44-FZ dan resolusi khusus Pemerintah Federasi Rusia. Fungsi perencanaan ditugaskan kepada manajer kontrak dan layanan kontrak pelanggan (bagian 4 pasal 38 UU No. 44-FZ). Penting untuk fokus pada hal ini, karena tanggung jawab untuk persiapan dan pembaruan jadwal terletak pada karyawan layanan kontrak atau manajer kontrak.

Harap dicatat bahwa mulai tahun ini, jadwal harus berisi kolom "Setuju", yang harus diisi. Dengan demikian, jika sistem regional Anda tidak memiliki kolom seperti itu dalam jadwal elektronik, maka Anda perlu mencetak formulir rencana dengan kolom ini.

Apa pasal UU 44-FZ yang mengatur perencanaan?

  1. Rencana pengadaan dan justifikasi - seni. 17 UU No. 44-FZ.
  2. Jadwal - Seni. 21 UU No. 44-FZ.
  3. Justifikasi pengadaan untuk keperluan penyusunan rencana dan jadwal pengadaan - pasal. 18 UU No. 44-FZ.
  4. Penjatahan di bidang pengadaan - Art. 19 UU No. 44-FZ.
  5. Kode identifikasi pengadaan - pasal. 23 UU No. 44-FZ.

Ada tindakan hukum pengaturan yang mengatur aktivitas pelanggan di tingkat federal dan regional.

Tindakan hukum pengaturan untuk pelanggan tingkat federal:

  1. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 5 Juni 2015 No. 552"Atas persetujuan Aturan untuk pembentukan, persetujuan, dan pemeliharaan rencana pengadaan barang, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan federal, serta persyaratan untuk formulir Rencana pembelian barang, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan federal”;
  2. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 5 Juni 2015 No. 553"Atas persetujuan Aturan untuk pembentukan, persetujuan, dan pemeliharaan jadwal pengadaan barang, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan federal, serta persyaratan untuk bentuk jadwal pengadaan barang, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan federal”;

Tindakan hukum pengaturan untuk pelanggan di tingkat entitas konstituen Federasi Rusia atau tingkat kotamadya:

  1. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 21 November 2013 No. 1043 rencana pembelian, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan subjek Federasi Rusia dan kebutuhan kota, serta persyaratan untuk formulir ... "
  2. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 05.06.2015 N 554"Tentang persyaratan pembentukan, persetujuan, dan pemeliharaan rencana- jadwal pembelian barang, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan subjek Federasi Rusia dan kebutuhan kota, serta persyaratan untuk bentuk jadwal pengadaan barang, pekerjaan, layanan”

Pelanggan harus mengetahui perubahan peraturan ini. Sejumlah perubahan tersebut mulai berlaku pada 1 Januari, mereka akan dibahas di bawah ini.

Tindakan legislatif juga harus disetujui di tingkat lokal yang mengatur perencanaan, rencana pengadaan dan penjadwalan di daerah. Pada saat yang sama, entitas konstituen Federasi Rusia dan kotamadya memiliki hak untuk menyesuaikan persyaratan untuk pembentukan rencana, alasan untuk membuat perubahan pada rencana, termasuk informasi tambahan ke dalam bentuk rencana.

Sebagai contoh,

Di wilayah Samara terdapat Peraturan Pemerintah Nomor SO No. 761 dan No. 750 tanggal 23 November 2015 yang mengatur tentang tata cara dan syarat penempatan dan persetujuan denah.

Informasi tentang perbuatan hukum tersebut tentang prosedur pembentukan, persetujuan dan pemeliharaan rencana pengadaan dan jadwal pengadaan untuk pelanggan entitas konstituen Anda dari Federasi Rusia atau kotamadya tersedia di UIS di daftar normatif-metodis dan informasi latar belakang tentang pengaturan sistem kontrak di bidang pengadaan di: http://zakupki.gov.ru/epz/legalacts/

Tindakan hukum pengaturan lain apa yang dibutuhkan pelanggan di bawah 44-FZ saat merencanakan pembelian?

Dekrit Pemerintah Federasi Rusia tertanggal 29 Oktober 2015 No. 1168 “Atas persetujuan Aturan untuk penempatan di EIS di bidang pengadaan rencana pengadaan barang, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota, jadwal untuk pengadaan barang, pekerjaan, jasa untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota”.

Dekrit Pemerintah Federasi Rusia tanggal 5 Juni 2015 No. 555 “Tentang penetapan prosedur untuk membuktikan pengadaan barang, pekerjaan dan jasa untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota dan bentuk pembuktian tersebut”.

Memesan Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia tanggal 29 Juni 2015 No. 422 "Tentang Persetujuan Tata Cara Pembentukan Kode Identifikasi Pengadaan".

Beberapa perubahan atas keputusan ini dilakukan dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 25 Januari 2017 No. 73, yang dengannya, mulai 1 Januari 2018, dilakukan perubahan, termasuk persyaratan untuk formulir rencana pengadaan (PP RF 1043, RF PP 552):

Jumlah total dukungan keuangan yang diberikan untuk pelaksanaan pembelian pada tahun anggaran berjalan, periode perencanaan dan tahun-tahun berikutnya (jika pembelian direncanakan akan dilakukan setelah akhir periode perencanaan) harus dirinci dengan jumlah dukungan keuangan untuk setiap kode klasifikasi anggaran dan dengan jumlah dukungan keuangan oleh setiap perjanjian subsidi.

Hanya nasabah individu yang diminta untuk merinci dana CSC. Misalnya, lembaga anggaran dan otonom yang dibuat oleh entitas konstituen Federasi Rusia atau kotamadya, tidak merinci jumlah dukungan keuangan berdasarkan perjanjian tentang pemberian subsidi dari anggaran masing-masing.

Perubahan kedua, yang sudah menyangkut semua pelanggan, adalah persyaratan jadwal (perubahan RF PP 553, RF PP 554):

Jadwal pengadaan harus berisi lampiran yang berisi pembenaran untuk setiap objek pengadaan, termasuk: alasan untuk NMTsK yang diselesaikan dengan pemasok tunggal, ditentukan sesuai dengan Pasal 22 Undang-Undang Federal, yang menunjukkan jumlah dan unit pengukuran barang, pekerjaan yang termasuk dalam objek pengadaan, jasa (jika tersedia).

Perubahan ini memerlukan peningkatan jumlah pekerjaan untuk pelanggan, terutama karena tidak ada pengecualian untuk pembelian kecil berdasarkan paragraf 4 dan 5 di sini. Oleh karena itu, saat membuat jadwal, pelanggan harus membuat perhitungan NMCC untuk setiap item dan menerapkannya ke jadwal.

Istilah-istilah yang membentuknya rencana pengadaan, tetap sama dan merupakan jangka waktu yang sesuai dengan jangka waktu berlakunya undang-undang (keputusan) tentang anggaran untuk tahun anggaran berikutnya dan periode perencanaan, yaitu, sebagai standar, kita berbicara tentang perencanaan tiga tahun. Rencana sudah dipersiapkan jauh-jauh hari.

Dengan demikian, periode yang diperlukan untuk menyusun rencana pengadaan tergantung pada berapa tahun anggaran tersebut diadopsi, dan, karenanya, pada tingkat pelanggan. Untuk pelanggan federal, tindakan yang menentukan periode perencanaan adalah undang-undang tentang anggaran federal dan undang-undang tentang anggaran dana non-anggaran negara Federasi Rusia. Untuk pelanggan di tingkat subjek - hukum subjek tentang anggaran, hukum subjek tentang dana ekstra-anggaran teritorial. Untuk pelanggan di tingkat kota - tindakan hukum kota pada anggaran.

Harap dicatat bahwa rencana tersebut dibentuk untuk periode anggaran yang disetujui, terlepas dari periode dan jumlah batas kewajiban anggaran yang diberikan kepada pelanggan.

Syarat pembentukan rancangan rencana pembelian yang dilakukan sebelumnya telah dibatalkan, dan sekarang mereka mematuhi peraturan yang diadopsi di tingkat regional.

Batas waktu untuk persetujuan dan penempatan rencana pengadaan

Setelah anggaran disetujui dan dengan demikian membawa batasan/persetujuan rencana (program) kegiatan keuangan dan ekonomi/nasabah diwajibkan untuk:

­
  • menyetujui rencana pengadaan dalam waktu 10 hari kerja;
  • menempatkannya di EIS dalam waktu 3 hari kerja.

Penting! Sesuai dengan Pasal 191 KUH Perdata Federasi Rusia, jalannya periode yang ditentukan oleh periode waktu dimulai pada hari berikutnya setelah tanggal kalender atau terjadinya peristiwa yang menentukan permulaannya. Hari penempatan SG tidak termasuk dalam perhitungan 10 hari kalender (hitung mundur dimulai dari hari berikutnya).

Jika jangka waktu dalam undang-undang ditentukan dalam hari kalender dan akhir jangka waktu jatuh pada akhir pekan, maka ditunda ke hari kerja pertama setelah berakhirnya jangka waktu. Jika hari kerja ditentukan, maka, masing-masing, hanya hari kerja yang dipertimbangkan.

Contoh: jika rencana kegiatan keuangan dan ekonomi disetujui oleh pendiri pada 29 Desember 2017, maka rencana pengadaan harus disetujui sebelum 22 Januari 2018 dan diposting di EIS sebelum 25 Januari 2018.

Secara terpisah, RF PP 73 menetapkan tenggat waktu untuk menyetujui rencana pengadaan untuk perusahaan kesatuan dan otonom:

­
  • untuk SUE dan MUP - 10 hari kerja sejak tanggal persetujuan PFCD;
  • untuk lembaga otonom- 10 hari kerja sejak tanggal penandatanganan perjanjian tentang pemberian subsidi untuk penanaman modal dalam fasilitas konstruksi modal milik negara (kota) atau perolehan objek perumahan menjadi milik negara (kota).

Pendistribusian

Pada 1 Januari 2016, ketentuan tentang peraturan pembelian mulai berlaku sesuai dengan Art. 19 UU No. 44-FZ, dan oleh karena itu, objek pengadaan dalam rancangan rencana pengadaan harus dimasukkan dengan mempertimbangkan biaya standar.

Justifikasi pembelian

Mulai 1 Januari 2016, pelanggan harus melakukan pembenaran pembelian saat merencanakan pembelian mereka (Pemerintah Federasi Rusia tanggal 05.06.2015 No. 555). Ini berlaku untuk rencana pengadaan dan jadwal.

Algoritma pembentukan dan persetujuan rencana pengadaan 2018 - 2020

Langkah pertama. Sebelum menyusun rencana pengadaan, perlu mempersiapkan rancangannya dalam bentuk yang ditetapkan oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 21 November 2013 No. 1043, yang berisi persyaratan yang jelas untuk mengisi formulir rencana pengadaan.

Langkah dua. Mengirimkan rancangan rencana pengadaan kepada badan-badan yang menjalankan fungsi dan wewenang para pendiri, pengelola utama dana anggaran, dalam jangka waktu yang ditetapkan oleh peraturan daerah

Pelanggan pemerintah harus memberikan rencana pengadaan kepada pengelola utama dana anggaran, dan lembaga anggaran - kepada para pendiri). Ini biasanya terjadi di musim panas.

Langkah ketiga. Setelah mengirimkan proyek ke institusi yang lebih tinggi, mereka diperbaiki jika perlu. Setelah itu, berdasarkan rencana yang disetujui untuk kegiatan keuangan dan ekonomi atau batas kewajiban anggaran dalam sepuluh hari kerja rencana pengadaan disetujui.

Pelanggan negara harus menyetujui rencana pengadaan dalam waktu 10 hari kerja sejak tanggal membawa batas kewajiban anggaran, dan lembaga anggaran dan perusahaan kesatuan - setelah persetujuan rencana FCD.

Langkah empat. Rencana yang disetujui diposting di EIS dalam waktu tiga hari kerja sejak tanggal persetujuan. Rencana pengadaan harus memuat distribusi volume penuh dari pembelian yang direncanakan untuk seluruh periode perencanaan.

Rencana pengadaan tidak berisi setiap pengadaan tertentu, tetapi mencakup informasi dalam bentuk agregat - jumlah dana untuk tujuan tertentu. Penguraian setiap pembelian spesifik dibuat dalam jadwal, yang disusun berdasarkan rencana pembelian.

Fitur mengisi formulir rencana pengadaan

Untuk membuat rencana, Anda harus mengisi formulir yang ditentukan.

Pertama, ketika menyusun rencana pengadaan, perlu untuk membenarkan objek pengadaan dan kesesuaian objek ini dengan tujuan pengadaan dan persyaratan yang ditetapkan untuk barang, pekerjaan, jasa.

Saat membentuk jadwal untuk tahun keuangan, NMCC dibenarkan, metode untuk menentukan pemasok dan persyaratan tambahan untuk peserta pengadaan (jika ada).

Rencana pengadaan terdiri dari lima belas kolom:

  1. Kode identifikasi.
  2. Tujuan pengadaan.
  3. Nama objek pengadaan.
  4. Volume keamanan finansial.
  5. Tahun rencana penempatan pemberitahuan/kontrak.
  6. Jumlah keamanan finansial.
  7. Syarat (periodisitas) dari pembelian yang direncanakan.
  8. Informasi tentang COU dan kompetisi 2 tahap (ya / tidak).
  9. Informasi tentang diskusi publik wajib pengadaan (ya/tidak).
  10. Tanggal, isi dan alasan perubahan.

Kode identifikasi pembelian (baris 2)

Meskipun kode identifikasi pembelian (IKZ) dihasilkan secara otomatis oleh sistem, Anda perlu memahami bagaimana kode itu dibuat dan apa yang masuk ke dalamnya.

Tahun penempatan

1-2 digit

Dua digit terakhir tahun penempatan pemberitahuan pengadaan, atau pengiriman undangan, atau penutupan kontrak dengan satu pemasok ditunjukkan. Kalaupun pembelian untuk tahun 2018, tetapi pemberitahuan pembelian dipasang pada tahun 2017, maka angka “17” harus dimasukkan, dan pembelian ini akan masuk ke dalam jadwal tahun sebelumnya.

Kode pelanggan

3-22 kategori

Kode identifikasi pelanggan (bentuk kode kepemilikan + NPWP + KPP) diambil dari data pendaftaran di akun pribadi di EIS.

Nomor rencana pengadaan

kategori 23-26

Rencana pengadaan disusun selama tiga tahun. Setiap tahun memiliki penomoran sendiri. IPC menunjukkan jumlah pembelian yang termasuk dalam rencana pengadaan yang dihasilkan (disetujui) oleh pelanggan untuk tahun keuangan berikutnya dan periode yang direncanakan (nilai dari 0001 hingga 9999 ditetapkan dalam urutan menaik dalam waktu satu tahun, di mana direncanakan untuk menempatkan pemberitahuan pengadaan, menyimpulkan kontrak dengan EP).

Dalam urutan menaik dalam satu tahun: 1,2,3. Dari tahun baru - penomoran baru.

Nomor sesuai jadwal

27-29 digit

Jumlah pengadaan yang termasuk dalam jadwal pengadaan yang dihasilkan (disetujui) untuk tahun keuangan berikutnya oleh pelanggan ditunjukkan (nilai dari 001 hingga 999 ditetapkan dalam urutan menaik dalam nomor seri pengadaan yang sesuai dalam rencana pengadaan) .

Pada tahap menyusun rencana pengadaan, nol diletakkan.

Kode objek dari katalog

peringkat 30-33

Informasi tentang kode objek pengadaan menurut katalog GWS, dibentuk berdasarkan OKPD2, dengan perincian ke kelompok barang (pekerjaan, layanan):

30-31 digit - kelas;

kategori ke-32 - subkelas;

33 kategori - grup. Kecuali untuk "pembelian besar" *

“... dalam hal perolehan beberapa barang (pekerjaan, jasa) yang berkaitan dengan kelompok yang berbeda menurut kode OKPD2, pelanggan, ketika membentuk IPC dalam 30 - 33 digit, menunjukkan nilai "0000."

Surat Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia tertanggal 24 April 2017 N OG-D28-5071

Kode pengeluaran

34-36 digit

Kode jenis pengeluaran sesuai dengan klasifikasi anggaran Federasi Rusia

* Informasi “Diperbesar” untuk setiap kode CSC (Kontrak dalam satu klausa memiliki satu IPC)

Informasi pengadaan harus ditunjukkan pada satu baris untuk masing-masing objek pengadaan berikut:

­
  • produk obat yang dibeli sesuai dengan Klausul 7 Bagian 2 Pasal 83 Undang-Undang Federal;
  • barang, pekerjaan, atau layanan dengan jumlah tidak melebihi 100 ribu rubel (jika pelanggan membuat kontrak sesuai dengan paragraf 4 bagian 1 Pasal 93 Undang-Undang Federal);
  • barang, pekerjaan, atau layanan dengan jumlah tidak melebihi 400 ribu rubel (jika pelanggan membuat kontrak sesuai dengan klausul 5 bagian 1 Pasal 93 Undang-Undang Federal);
  • layanan yang terkait dengan pengiriman karyawan dalam perjalanan bisnis (jika pelanggan membuat kontrak sesuai dengan paragraf 26 bagian 1 Pasal 93 Undang-Undang Federal);
  • layanan pengajaran yang disediakan oleh individu;
  • jasa pemandu (guide) yang diberikan oleh perorangan.
  • layanan untuk pemeliharaan dan perbaikan tempat non-perumahan yang dialihkan untuk penggunaan gratis atau manajemen operasional kepada pelanggan, layanan untuk pasokan air, panas, gas dan energi, layanan keamanan, layanan untuk pembuangan limbah rumah tangga jika layanan ini diberikan kepada orang lain orang atau orang lain yang menggunakan tempat non-perumahan yang terletak di gedung di mana tempat yang dialihkan ke pelanggan untuk penggunaan gratis atau manajemen operasional berada (paragraf 23 bagian 1 Pasal 93)
  • membeli layanan dari individu untuk keperluan Rosstat (klausul 42 dari bagian 1 pasal 93)
  • layanan untuk memberikan hak untuk mengakses informasi yang terkandung dalam dokumenter, dokumenter, abstrak, database asing teks lengkap dan database khusus indeks kutipan ilmiah internasional (paragraf 44 bagian 1 Pasal 93).

Dokumen yang berisi indikasi IPC

Dokumen-dokumen di mana IPC harus ditunjukkan tercantum dalam Bagian 1 Pasal 23 UU No. 44-FZ. Ini termasuk:

­
  • Rencana pembelian
  • jadwal
  • pemberitahuan pembelian, undangan untuk mengikuti pemilihan pemasok, dilakukan secara tertutup
  • dokumentasi pembelian
  • kontrak (IKZ ditunjukkan oleh pelanggan, termasuk dalam kontrak yang dibuat sesuai dengan paragraf 4, 5, 26 dan 33 bagian 1 pasal 93 UU N 44-FZ. Pada saat yang sama, dalam IPC semacam itu, dalam kategori 30 - 33, ditunjukkan nilai 0 Surat dari Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia tertanggal 15.03.2017 N D28i-1118)
  • dokumen lain yang disediakan oleh undang-undang

Daftar ini terbuka.

Bahkan, IPC juga ditunjukkan dalam dokumen lain: laporan pelaksanaan kontrak (IPC ditempel secara otomatis), dokumen penerimaan kontrak, tindakan pemeriksaan eksternal, entri registri kontrak (otomatis), daftar pemasok yang tidak bermoral. (FAS Russia), Daftar garansi bank (ditempelkan oleh bank), perjanjian pengadaan bersama (terpusat), dll.

IKZ juga menyatakan:

­
  • selama kompetisi bersama dan lelang (ayat 1.1 ayat 1 bagian 1 Pasal 25 UU No. 44-FZ);
  • dalam daftar kontrak yang dibuat oleh pelanggan (klausul 12 bagian 2 pasal 103 UU No. 44-FZ);
  • dalam daftar PIEs yang tidak bermoral (ayat 5 bagian 3 pasal 104 UU No. 44-FZ);
  • dalam protokol identifikasi vendor.

Sebuah tanggung jawab

Kegagalan untuk menunjukkan IPC dalam dokumen yang diatur oleh Undang-Undang N 44-FZ dapat mengakibatkan tanggung jawab yang ditetapkan oleh hukum yang berlaku. Menurut bagian 1.4 pasal 7.30 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia, tanggung jawab administratif diberikan untuk menempatkan dokumen EIS untuk ditempatkan, dikirim, melanggar persyaratan yang ditentukan oleh hukum.

Catatan!

Pastikan IPC selalu benar. Jika IPC salah dibentuk, maka tidak mungkin untuk mengubahnya tanpa membatalkan prosedur pengadaan itu sendiri.

Tujuan pengadaan (baris 3-4)


Di baris "Tujuan pembelian" informasi tentang tujuan pembelian ditunjukkan. Untuk melakukan ini, pertama-tama isi bidang "Jenis target" dengan memilih salah satu nilai dari daftar tarik-turun:

  1. pencapaian tujuan program negara bagian (termasuk program federal target, program target departemen, dokumen lain dari perencanaan strategis dan program yang ditargetkan)
  2. pemenuhan kewajiban internasional
  3. pelaksanaan fungsi dan wewenang badan-badan negara

Paling sering, nilai "mencapai tujuan program negara" dipilih. Maka Anda perlu memilih program itu sendiri dari direktori program (lebih dari 700 posisi), dan masukkan hasilnya sendiri menggunakan keyboard.

Sebagai contoh: Pencegahan penyakit menular, termasuk imunoprofilaksis. Hasilnya adalah penurunan insiden penyakit menular.

Baris 5 - 12


5. Nama ditunjukkan sewenang-wenang dan dapat dibentuk: alat tulis, perabot kantor, obat, layanan komunikasi kabel, dll.

6.Tahun penempatan pemberitahuan: Tahun ketika direncanakan posting pemberitahuan atau menyimpulkan kontrak (jika pemberitahuan tidak dibuat).

7 - 11. Jumlah dukungan keuangan: ini bukan NMCC, tetapi jumlah dukungan keuangan untuk setiap tahun, misalnya, untuk obat-obatan.

12. Ketentuan, frekuensi pengadaan: Frekuensi pengadaan dan penerimaan GWS ditunjukkan (Harian, sesuai kebutuhan, bulanan, setahun sekali, dan lebih banyak lagi).

Baris 13-15

13. Informasi tambahan: Informasi pengadaan yang karena kompleksitas teknis atau teknologi, bersifat inovatif, berteknologi tinggi atau khusus, hanya dapat diberikan oleh pemasok (kontraktor, pelaksana) dengan tingkat kualifikasi yang diperlukan, serta penelitian ilmiah. , riset, pekerjaan desain. Format: YA atau TIDAK.

14. Informasi tentang wajib komentar publik. Format: YA atau TIDAK.

Alasan untuk membuat perubahan pada rencana pengadaan pada contoh Keputusan No. 552 untuk pelanggan federal

­ Membawa rencana sejalan dengan perubahan: ­
  • tujuan pengadaan,
  • persyaratan untuk produk yang dibeli (termasuk harga marjinal) dan (atau) biaya standar untuk memastikan fungsi pelanggan;
  • Perubahan undang-undang (keputusan) tentang anggaran;
  • Implementasi undang-undang (tindakan hukum lokal), keputusan (perintah) Presiden Federasi Rusia, Pemerintah Federasi Rusia, otoritas eksekutif tertinggi di entitas konstituen Federasi Rusia;
  • Mengubah batas yang disesuaikan;
  • Sebagai hasil dari komentar publik wajib;
  • penggunaan tabungan;
  • Penerbitan pesanan;
  • Mengubah waktu dan (atau) frekuensi akuisisi GWS;
  • Terjadinya keadaan yang tidak dapat diramalkan pada tanggal persetujuan rencana pengadaan.

Pembelian Rollover

Seringkali ada pembelian, kontrak yang diselesaikan dalam satu tahun, dan dieksekusi di tahun berikutnya (misalnya, makanan, layanan komunikasi, dll.). Timbul pertanyaan, dalam rencana pengadaan tahun berapa pembelian tersebut harus dimasukkan. Tentu saja, mereka harus dimasukkan dalam rencana pengadaan 2017. Tetapi jumlahnya tercermin dalam pembayaran 2018 (pembayaran yang direncanakan).

Formulir pembuktian untuk pengadaan barang, pekerjaan dan jasa untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota dalam pembentukan dan persetujuan rencana pengadaan

N p / p IKZ Nama objek pengadaan Nama program sasaran Nama acara program negara, fungsi badan negara, badan pengelola dana non-anggaran negara, badan kotamadya dan (atau) nama perjanjian internasional Federasi Rusia Pembenaran kepatuhan objek dan (atau) objek pengadaan dengan acara program negara (kota), fungsi, kekuasaan dan (atau) perjanjian internasional Federasi Rusia Nama lengkap, tanggal adopsi dan jumlah peraturan hukum (hukum) tindakan disetujui sesuai dengan Pasal 19, menetapkan biaya standar untuk penentuan
1 2 3 4 5 6 7

Data berikut dimasukkan dalam formulir pembenaran:

Kolom 2 Kode identifikasi.(Tata cara pembentukan IKZ ditetapkan dengan Keputusan Menteri Perekonomian No. 422 tanggal 29 Juni 2015).

Kolom 3 Nama objek pengadaan. Ini praktis sesuai dengan apa yang disebut "nama subjek kontrak" dalam jadwal yang ada - misalnya, Komputer pribadi

Kolom 4 Nama program negara, program subjek Federasi Rusia, program kota. Termasuk target atau program target departemen, dokumen lain dari perencanaan strategis dan program yang ditargetkan, jika pembelian direncanakan dalam kerangka program yang ditentukan. Saat ini, sesuai dengan undang-undang anggaran, yang menyediakan penerapan terluas dari metode pengelolaan dan penganggaran target program, kegiatan lembaga negara bagian dan kota, sebagai suatu peraturan, dilakukan dalam kerangka program negara bagian dan kota. Dalam rangka program-program tersebut, juga dibentuk pengeluaran anggaran untuk kegiatan lembaga (bagian 4 pasal 21 pasal 179 RF BC).

Sebagai contoh, di wilayah Moskow, kegiatan lembaga-lembaga negara regional sekolah menengah pendidikan kejuruan dilakukan dalam kerangka program Negara regional wilayah Moskow "Pendidikan wilayah Moskow" untuk 2014 - 2018 (subprogram "Pendidikan profesional").

Kolom 5 Nama acara program negara, program subjek Federasi Rusia, program kota. Termasuk program target atau target departemen, dokumen lain dari perencanaan strategis dan target program), nama fungsi, wewenang badan negara, badan pengelola dana non-anggaran negara, badan kotamadya dan (atau) nama perjanjian internasional Federasi Rusia. Sebagai tujuan pengadaan, undang-undang federal tidak hanya mengatur pelaksanaan program negara bagian atau kota, tetapi juga pemenuhan kewajiban internasional Federasi Rusia, fungsi dan wewenang badan-badan negara Federasi Rusia, badan manajemen negara bagian dan wilayah luar negeri. dana anggaran Federasi Rusia, badan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, badan kota, dengan pengecualian yang dilakukan dalam kerangka program negara bagian dan kota.

Contoh nama acara

Peningkatan bahan dan basis teknis lembaga publik pendidikan kejuruan

(jika pembelian akan direncanakan dengan mengorbankan dana anggaran yang ditransfer ke lembaga dalam bentuk subsidi untuk tujuan yang tidak terkait dengan pelaksanaan tugas negara)

atau

"penerapan kegiatan pendidikan di bawah kontrak untuk penyediaan dibayar layanan pendidikan di organisasi pendidikan pendidikan profesional"

(jika pembelian dilakukan dengan mengorbankan dana ekstra-anggaran lembaga yang diterimanya untuk penyediaan layanan pendidikan berbayar).

Jika pembelian dilakukan sesuai dengan UU No. 233-FZ, maka pembenaran tidak diperlukan.

Kolom 6. Justifikasi kepatuhan objek dan (atau) objek pengadaan dengan ukuran program negara (kota), fungsi, kekuasaan dan (atau) perjanjian internasional Federasi Rusia. Dalam paragraf ini, perlu untuk menunjukkan bagaimana pelaksanaan pengadaan sesuai dengan ukuran program negara bagian atau kota di atas.

Kolom 7. Nama lengkap, tanggal adopsi dan jumlah tindakan hukum pengaturan yang disetujui yang menetapkan persyaratan untuk standardisasi atau indikasi tidak adanya tindakan tersebut untuk objek pengadaan yang relevan. Misalnya, jika direncanakan untuk membeli mobil untuk kepala atau wakil kepala badan negara federal dengan tugas pribadi, maka mobil seperti itu mungkin berharga tidak lebih dari 2,5 juta rubel, jika untuk kepala (wakil kepala) unit struktural tubuh ini - tidak lebih dari 1,5 juta rubel. Jika direncanakan untuk membeli GWS, di mana penjatahan tersebut akan ditetapkan, perlu untuk menunjukkan di kolom rincian tindakan hukum pengaturan yang relevan atau menulis bahwa tindakan tersebut tidak disetujui.

Perhatian!

Silakan pelajari sebelum mengisi alasannya. Peraturan yang berlaku di wilayah Anda

Contoh pembenaran SHOZ untuk EP menurut klausul 4.5 sesuai dengan Aturan untuk membenarkan pembelian (Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tertanggal 05.06. 2015 No. 555)

Membeli kode identifikasi Nama objek dan (atau) objek pengadaan Nama program negara atau program subjek Federasi Rusia, program kota (termasuk program target, Nama acara program negara atau program subjek Federasi Rusia, program kota (termasuk program target, program target departemen, dokumen strategis dan Pembenaran kepatuhan objek dan (atau) objek pengadaan dengan acara program negara (kota), fungsi, kekuasaan dan (atau) perjanjian internasional Federasi Rusia Nama lengkap, tanggal adopsi dan jumlah dokumen normatif yang disetujui sesuai dengan Pasal 19 UU
2 3 4 5 6 7
Pengadaan barang, pekerjaan, layanan dengan jumlah tidak melebihi 100 (400) ribu rubel (sesuai dengan klausa 4 (klausul 5) bagian 1 pasal 93 Undang-Undang Federal) Program kota "Pengembangan pendidikan" untuk 2016-2020. Biaya untuk memastikan kegiatan kota lembaga pendidikan"Gizi sekolah dan prasekolah", "Memastikan keamanan lembaga pendidikan ... distrik kota", Subvensi untuk memberi siswa di kelas dasar (termasuk 1-4) makanan gratis. Pengadaan dilakukan dalam rangka pelaksanaan kegiatan terkait subprogram NPA tidak disetujui

Bagaimana menyusun jadwal dengan benar untuk 2018, waktu persiapan dan penyesuaian rencana

Berbicara tentang jadwal, Anda harus mengingat tiga postulat:

  1. Jadwal adalah dasar untuk pengadaan.
  2. pembelian, bukan disediakan oleh jadwal, tidak dapat dilaksanakan (Bagian 11, Pasal 21).
  3. Dibentuk oleh pelanggan sesuai dengan rencana pengadaan (bagian 2, pasal 21)

Ketentuan penyusunan jadwal

Pelanggan negara

Lembaga anggaran

Perusahaan kesatuan

Institusi

AU dan lainnya

(bagian 4 dan bagian 6 pasal 15)

Pembentukan

Menyusun rencana jadwal dalam batas waktu yang ditentukan oleh:

Pendiri

setelah pengenalan undang-undang tentang anggaran untuk dipertimbangkan oleh Duma Negara

Pendiri

setelah pengenalan undang-undang tentang anggaran untuk dipertimbangkan oleh Duma Negara

setelah pengenalan undang-undang tentang anggaran untuk dipertimbangkan oleh Duma Negara

Pengaturan

Draf rencana

Klarifikasi dan penyesuaian batas

Klarifikasi dan persetujuan rencana FCD

klarifikasi dan kesimpulan perjanjian / membawa dana ke rekening

Waktu persetujuan dalam 10 hari kerja

Sejak hari batas ditetapkan

Sejak tanggal persetujuan PFCD

Sejak tanggal persetujuan PFCD

Sejak hari dana dikreditkan ke akun atau perjanjian dibuat

Struktur jadwal:

­
  • SSHOZ (untuk referensi);
  • IKZ;
  • nama dan uraian objek pengadaan, ciri-cirinya (Pasal 33)
  • NMTsK (ribu rubel)
  • Pembayaran di muka (%)
  • Tahap pembayaran (jumlah pembayaran yang direncanakan) untuk seluruh periode
  • Satuan pengukuran dan kode OKEI (jika bisa diukur)
  • Kuantitas untuk seluruh periode
  • Frekuensi (harian, sebulan sekali, dst/jumlah tahapan pelaksanaan (bulan, tahun)
  • Jumlah aplikasi dan keamanan kontrak
  • Periode yang direncanakan untuk memposting pemberitahuan/menyelesaikan kontrak (bulan, tahun)
  • Tanggal penyelesaian kontrak (bulan, tahun)
  • Metode pembelian
  • Keuntungan dari Art.28 dan Art.29
  • SMP dan SONKO
  • Larangan, larangan, ketentuan masuk Pasal 14
  • Menambahkan. persyaratan dan pembenarannya
  • Komentar Publik Wajib
  • Informasi tentang dukungan perbankan dari kontrak / dukungan treasury dari kontrak *
  • Informasi tentang badan/lembaga yang berwenang
  • Informasi tentang penyelenggara kompetisi/lelang bersama
  • Tanggal, konten, dan alasan perubahan

Fitur menyusun jadwal

Aturan penjabaran objek pengadaan diatur dalam Pasal 33 UU No. 44-FZ. Saat menjelaskan objek pengadaan dalam dokumentasi pengadaan, pelanggan harus dipandu oleh aturan berikut:

  • Uraian objek pengadaan harus menunjukkan fungsi, teknis, dan karakteristik kualitas, karakteristik kinerja objek pengadaan (jika perlu).
  • Uraian tentang objek pengadaan dapat meliputi spesifikasi, rencana, gambar, sketsa, foto, hasil pekerjaan, pengujian, persyaratan.

Katalog barang, karya dan jasa

Harap diperhatikan bahwa pada tanggal 1 Januari 2018, paragraf. d poin 10 hal. b Klausul 1 3 RF GD tertanggal 08.02.2017 N 145 "Atas persetujuan Aturan untuk pembentukan dan pemeliharaan katalog TRU di EIS." Sesuai dengan persyaratan Pasal 33 undang-undang, informasi berikut adalah termasuk dalam deskripsi TRU:

a) properti konsumen dan karakteristik GWS lainnya, termasuk fungsional, teknis, karakteristik kualitas, karakteristik kinerja (jika perlu).

Informasi akan muncul di katalog:

­
  • kode yang sesuai dengan GRU, menurut sistem klasifikasi Rusia dan internasional, katalogisasi;
  • informasi tentang model kontrak yang akan diterapkan.

Kewajiban berikut juga muncul: dalam jadwal, nama dan deskripsi objek pengadaan harus sesuai dengan posisi katalog GWS jika objek ini ada di direktori.

Jika tidak ada posisi yang sesuai dalam katalog, pelanggan harus menjelaskan barang, pekerjaan, layanan sesuai dengan persyaratan Pasal 33 Undang-Undang Federal No. 44-FZ. Sebagai kode katalog GWS yang tidak ada item yang sesuai dalam katalog, kode GWS tersebut ditunjukkan sesuai dengan OKPD2.

Jika ada posisi dalam katalog GWS, dan pelanggan ingin menentukan informasi tambahan tentang posisi tersebut, properti konsumen tambahan, termasuk karakteristik fungsional, maka ia wajib menyertakan dalam deskripsi GWS alasan untuk perlu menggunakan tersebut informasi.

Harus diingat bahwa rencana pengadaan dan jadwal adalah dua dokumen yang saling terkait. Mungkin ada satu item dalam rencana pengadaan, dan beberapa dalam jadwal, tetapi tidak bisa sebaliknya: Anda tidak dapat secara teknis menggabungkan pembelian dari rencana pembelian dalam jadwal.

Mengubah jadwal

Alasan perubahan jadwal:

­
  • penyesuaian jadwal;
  • perubahan volume dan (atau) biaya, NMCC;
  • perubahan tanggal dimulainya pengadaan, waktu dan (atau) frekuensi perolehan barang, pelaksanaan pekerjaan, penyediaan layanan, metode penentuan pemasok (kontraktor, pelaksana), tahapan pembayaran dan (atau) jumlah uang muka dan batas waktu pelaksanaan kontrak;
  • pembatalan pembelian oleh pelanggan;
  • penggunaan tabungan;
  • penerbitan instruksi oleh badan kontrol;
  • hasil komentar publik wajib;
  • terjadinya keadaan lain yang tidak dapat diperkirakan pada tanggal persetujuan jadwal pengadaan.

Penting untuk diingat bahwa perubahan pada objek pengadaan harus dilakukan selambat-lambatnya 10 hari sebelum hari pemberitahuan pengadaan dipasang di EIS. Setelah melakukan perubahan.

Pemutusan, perubahan kontrak dan jadwal

Kewajiban pelanggan untuk melakukan perubahan rencana dan jadwal pengadaan pada saat kontrak diubah atau diakhiri tidak diatur oleh undang-undang. Namun, ketika harga kontrak turun, kolom perencanaan pembayaran harus disesuaikan untuk membebaskan dana. Jika batas ditarik, maka kontrak harus diakhiri.

Fitur pengisian formulir justifikasi pengadaan


Sejak 1 Januari 2018, sebuah inovasi (Pemerintah Federasi Rusia tertanggal 25 Januari 2017 No. 73) mulai berlaku, yang dengannya pembenaran NMCC harus diterapkan, termasuk yang disimpulkan dengan pemasok tunggal, yang menunjukkan objek pengadaan, jumlah dan satuan ukuran barang, pekerjaan dan jasa.

Timbul pertanyaan: Bagaimana menempatkan di EIS pembenaran NMTsK dalam jadwal, dengan mempertimbangkan aturan baru, jika ada batasan jumlah karakter, dan ada beberapa posisi dalam spesifikasi dan untuk masing-masing perlu untuk menunjukkan satuan ukuran dan besaran?

Contoh Pengisian Justifikasi

Nama objek pengadaan Harga kontrak awal (maksimum), harga kontrak yang disepakati dengan satu pemasok (kontraktor, pelaksana) Nama metode untuk menentukan dan membenarkan harga awal (maksimum) kontrak, harga kontrak yang disepakati dengan satu pemasok (kontraktor, pelaksana) Pembenaran ketidakmungkinan menggunakan metode yang ditentukan dalam Bagian 1 Pasal 22 Undang-Undang Federal "On" sistem kontrak di bidang pengadaan barang, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota” (selanjutnya disebut sebagai Undang-Undang Federal), serta alasan metode untuk menentukan dan membenarkan NMTsK, TsKEP, tidak diatur oleh Bagian 1 dari Pasal 22 Undang-Undang Federal Pembenaran harga kontrak awal (maksimum), harga kontrak yang diselesaikan dengan pemasok tunggal (kontraktor, pelaksana) dengan cara yang ditentukan oleh Pasal 22 Undang-Undang Federal Metode untuk menentukan pemasok (kontraktor, pelaksana) Justifikasi metode yang dipilih untuk menentukan pemasok (kontraktor, pelaksana)
3 4 5 6 7 8 9
Kebutuhan sehari-hari RUB 110,000.00 metode harga pasar yang sebanding (analisis pasar). Metode perbandingan harga pasar (market analysis) menjadi prioritas untuk menentukan dan membenarkan harga kontrak awal (maksimum) untuk barang identik, sesuai dengan Bagian 2 Pasal 22 UU No. 44-FZ. - Harga awal (maksimum) kontrak ditentukan sesuai dengan persyaratan Pasal 22 UU No. 44-FZ tertanggal dan dengan mempertimbangkan rekomendasi metodologi tentang penerapan metode untuk menentukan harga awal (maksimum) kontrak, disetujui oleh Perintah Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia tanggal 02 Oktober 2013 No. 567. Perhitungan dibuat dalam Lampiran No. 1 Permintaan Penawaran (Bagian 2, Pasal 72 UU No. 44-FZ) NMTsK tidak melebihi batas yang ditetapkan 500 ribu rubel. dan pelanggan memiliki batas (tidak lebih dari 10% dari GSS) untuk meminta kutipan.

Contoh perhitungan yang menunjukkan untuk setiap item spesifikasi (Pembenaran untuk menghitung harga awal (maksimum) kontrak untuk pasokan produk makanan)

Nama Produk

(pekerjaan, jasa)

harga untuk 1 unit gosok.

Pemantauan harga

harga rata-rata satuan, gosok

Harga kontrak, gosok.,

NMTsK \u003d V * c

Koefisien variasi, %

Penawaran komersial

Organisasi 1

Penawaran komersial

Penawaran komersial i=3

1 Soba kg 70 15,6 17,2 18 15,93 318,6 7,7
2 Semolina kg 15 21,50 25,00 27,00 19,50 292,5 14,3
3 Kacang polong kg 10 15,00 20,00 22,00 19,00 190,6 18,1
4 Hercules kg 15 15,6 17,2 18 15,93 318,6 7,7
5 kacang-kacangan kg 10 15,00 20,00 22,00 19,00 190,6 18,1
6 DLL.

Fitur justifikasi pengadaan

Berkenaan dengan pembelian yang dilakukan sesuai dengan klausul 7 bagian 2 Pasal 83, alasan pembelian dilakukan sesuai dengan keputusan komisi medis.

Berkenaan dengan pembelian yang dilakukan sesuai dengan paragraf 4, 5, 26 dan 33 dari bagian 1 Pasal 93, volume tahunan dari pembelian ini dapat dibenarkan.

Formulir justifikasi pembentukan dan persetujuan rencana jadwal dilampirkan pada rencana jadwal pengadaan.

Jika terjadi perubahan pada rencana (jadwal) pengadaan, perubahan dilakukan pada formulir justifikasi pengadaan yang relevan

Tanggung jawab administratif

Kode Pelanggaran Administratif memberikan 36 alasan untuk membawa tanggung jawab administratif, yang jumlahnya, karena sejumlah alasan, tergantung pada ukuran NMCC.


Jawaban atas pertanyaan

Apakah mungkin untuk memasukkan posisi di PP untuk beberapa OKPD (misalnya, obat-obatan), dan di PG untuk membagi posisi ini menjadi pembelian terpisah dengan OKPD2 yang berbeda? Ya. Anda melakukan kesalahan dengan kode OKPD2, dapatkah Anda mengubah kode pembelian di posisi yang sudah ditempatkan dari rencana pengadaan tanpa membatalkan pembelian? Karena bidang ini ditautkan ke IPC, itu tidak dikoreksi. Dalam hal ini, diperlukan untuk membatalkan posisi ini dan memasukkannya kembali dengan kode OKPD2 yang benar. Apakah kami wajib mematuhi tenggat waktu untuk memperbarui rencana pengadaan jika ada perubahan pada PFCD? Batas waktu perubahan PP dalam hal diperlukan penyesuaian belum ditetapkan secara hukum. Yang utama adalah menyesuaikan rencana sebelum melakukan perubahan jadwal dan memposting pemberitahuan (menandatangani kontrak). Tidak ada tenggang waktu yang diatur antara melakukan perubahan pada indikator PFC institusi dan rencana pengadaan. Juga tidak ada sanksi administratif langsung karena tidak melakukan perubahan pada rencana pengadaan atau melanggar batas waktu untuk melakukan perubahan tersebut setelah mengubah indikator PFC institusi. Versi pertama PG mungkin tidak berisi semua pembelian yang direncanakan? Apakah mungkin untuk menunjukkan dalam PG edisi pertama tidak semua dana yang disediakan oleh perkiraan (PFCD) (hanya untuk item tertentu)? Secara formal, tidak ada larangan, tetapi berdasarkan prinsip pembentukan dokumen perencanaan, edisi pertama harus memuat semua pembelian sebanyak mungkin (semua dana harus "didistribusikan"). Juga, dengan alasan untuk membuat perubahan pada rencana pengadaan, hanya yang memungkinkan Anda untuk mengubah pembelian yang sudah ditempatkan yang disediakan.

Semua pesanan negara di bawah 44-FZ dilakukan dengan uang anggaran. Untuk mengontrol efektivitas biaya, pelanggan diminta untuk membenarkan kebutuhan mereka. Mari kita lihat contoh apa justifikasi kepatuhan objek pengadaan 2019, apa yang harus ditulis di dalamnya dan bagaimana cara menggambarnya.

Basis normatif

Menurut Seni. 18 UU 44-FZ, pemerintah menetapkan tata cara dan bentuk pembenaran. Para pihak yang berkepentingan dapat menemukan peraturan dan formulir terkait dalam keputusan badan eksekutif tertanggal 06/05/2015 N 555.

Undang-undang mengharuskan pembuktian pesanan dua kali - ketika menyusun rencana dan ketika menyetujui jadwal. Karena objek pembelian, menurut 44-FZ, barang, pekerjaan, dan layanan apa pun yang dibeli untuk memenuhi kebutuhan kota, regional, atau negara bagian, maka perlu untuk "mengkonfirmasi" kepatuhan setiap pembelian. Jika rencana dan jadwal berubah, perubahan yang sesuai dilakukan pada laporan dengan pembenaran.

Ada sanksi bagi yang melanggar aturan ini pejabat pelanggan dalam jumlah 10.000 rubel, sesuai dengan Bagian 2 Seni. 7.29.3 Kode Administratif Federasi Rusia. Selain itu, otoritas pengatur mungkin menganggap kontrak itu tidak masuk akal dan menolak untuk menyimpulkannya.

Alasan pembelian

Ketika rencana tersebut disetujui, formulir berikut dilampirkan padanya:

Dalam tabel seperti itu, pelanggan mengisi semua kolom secara berurutan, yang menunjukkan:

  • kode identifikasi dan subjek pengadaan itu sendiri;
  • nama program negara bagian atau kota dan acara khusus darinya, untuk pelaksanaannya perlu untuk menyimpulkan kontrak;
  • kepatuhan pengadaan dengan tujuan yang tercantum dalam Art. 13 UU 44-FZ;
  • link ke peraturan, menetapkan persyaratan khusus untuk barang, pekerjaan atau jasa yang dibeli, atau indikasi ketidakhadirannya.

Pelanggan tidak diharuskan untuk memberikan deskripsi lengkap tentang objek pengadaan di bawah 44-FZ. Contohnya adalah rencana yang diposting di EIS, di mana TK MDOU dari tipe gabungan "Lada" dari Wilayah Moskow menjelaskan perlunya membeli barang-barang rumah tangga.

Bagian "Informasi posisi umum" berisi informasi tentang Kode identifikasi pembelian dan nama produk.

Bagian "Tujuan dan Alasan" menunjukkan mengapa administrasi taman kanak-kanak membeli barang-barang rumah tangga.

Jika informasi ini diterjemahkan ke dalam bentuk tabel dalam bentuk yang disetujui oleh pemerintah, berikut akan diperoleh:

Anda dapat merumuskan kepatuhan pesanan dengan tujuan dalam bentuk gratis. Jika ada hubungan yang jelas antara produk dan pembeli, misalnya, taman kanak-kanak memesan furnitur untuk anak-anak prasekolah, maka cukup untuk menunjukkan di kolom 6 laporan bahwa kontrak diperlukan untuk taman kanak-kanak untuk menggunakan kekuatannya untuk merawat. anak-anak. Ketika tidak ada koneksi langsung seperti itu, misalnya, TK bermaksud untuk membeli jasa montir mobil, pada kolom yang sesuai perlu dijelaskan secara tertulis mengapa jasa tersebut diperlukan. Misalnya, Anda dapat menulis bahwa jasa montir mobil diperlukan untuk memperbaiki bus yang digunakan untuk mengangkut anak-anak.

Penjelasan di jadwal

Saat menyetujui jadwal, Anda harus mengisi formulir yang berbeda. Hal ini juga disetujui oleh keputusan pemerintah No. 555 dan terlihat seperti ini:

Ini memiliki 10 kolom, tiga yang pertama diisi dengan analogi dengan bentuk sebelumnya. Selain itu, pelanggan harus menentukan:

  • harga awal kontrak dan justifikasinya;
  • metode penentuan dan pembenaran harga;
  • bagaimana penyedia diidentifikasi dan alasan untuk melakukannya;
  • alasan untuk mengajukan persyaratan tambahan bagi peserta.

Sebagai contoh, perhatikan salah satu posisi dalam jadwal sekolah metropolitan yang berniat membeli bahan bangunan.


Jika semua informasi dari EIS diterjemahkan ke dalam bentuk tabel, laporan pelanggan akan terlihat seperti ini:


Jika pembenaran harga awal dengan salah satu metode yang ditetapkan membutuhkan banyak ruang, dan ada banyak posisi dalam jadwal, pejabat menyarankan untuk menjelaskan perhitungan dalam lampiran, dan di kolom 3 hanya memberikan tautan ke mereka.

Selain itu, jika pelanggan mengadakan kontrak dengan pemasok tunggal sesuai dengan pasal 4, 5, 26, 33, bagian 1 Seni. 93 44-FZ, ia juga berkewajiban untuk membenarkan volume tahunan pembelian tersebut, serta menunjukkan batasan yang ada padanya.