Perubahan OKPD dari segi jadwal. Dasar untuk mengubah okpd2. Apa yang termasuk dalam kode identifikasi pengadaan

Informasi tentang barang tertentu yang termasuk dalam katalog barang, karya, dan jasa (KTRU) berhak digunakan oleh pelanggan sejak tanggal dimasukkan dalam daftar. Setelah 30 hari kalender sejak tanggal masuknya ke dalam daftar, otoritas kontraktor wajib menggunakan kode posisi dalam dokumentasi pengadaannya: dalam rencana pengadaan, jadwal dan lampiran pembenarannya, pemberitahuan, kontrak, daftar kontrak dan laporan tentang pelaksanaan kontrak. Bagaimana mencerminkan KTR dalam rencana pengadaan, kami akan ceritakan lebih lanjut.

Saat membentuk rencana, pelanggan harus memilih tab " Informasi Umum posisi." Selanjutnya, di bidang OKPD2, dimungkinkan untuk melakukan tindakan "Pilih informasi dari katalog" (jika posisi yang diinginkan tersedia untuk dipilih). File yang diperlukan, yang berisi informasi tentang TRU, akan diunggah dalam rencana. Informasi yang diperlukan akan muncul di baris "Detail Pembelian".

Sesuai dengan bagian KTRU “Nama Jenis” yang diturunkan pada garis denah, kolom “Nama benda atau benda” dan “Keterangan benda” diisi.

Setiap kolom berikutnya diisi dengan cara yang sama.

Bagaimana mencerminkan KTR dalam jadwal

Saat membuat jadwal, pelanggan juga membuka tab "Informasi posisi umum" dan memilih kode yang diinginkan di bidang OKPD2. Dengan mengklik hyperlink "Pilih data dari katalog", file yang diperlukan akan dilampirkan ke baris jadwal.

Setiap bagian dalam jadwal harus diselesaikan berdasarkan dan sesuai dengan nilai-nilai yang sebelumnya ditempatkan pada posisi yang sama dalam rencana pengadaan publik.

Sekarang pelanggan perlu mengisi tab "Deskripsi Objek". Jika nilai OKPD2 yang dipilih memiliki sifat deskriptif tambahan, maka saat membuat deskripsi objek CP, bidang "Produk milik kelompok barang" akan ditampilkan, dan kontraktor akan diminta untuk memilih grup GWS yang diperlukan.

Jika nilai bidang yang diberikan cocok dengan data yang ditentukan di bagian PP yang sesuai, maka hyperlink "Pilih informasi produk" akan muncul di layar.

Dengan demikian, sel "Deskripsi SP" di tab serupa akan diisi dengan nilai yang diperlukan dari bidang "Deskripsi tampilan", yang dibentuk berdasarkan KTR. Setiap bidang berikutnya dari tab "Deskripsi PO" diisi dengan cara yang persis sama.

Di jendela pesan tentang produk yang dipilih (pekerjaan, layanan) di baris "Nama barang, pekerjaan, layanan", informasi dimasukkan berdasarkan data di bidang "Nama jenis", dilampirkan dari bagian yang sesuai dari katalog GWS . Sel deskriptif "Karakteristik kinerja fungsional, teknis, kualitatif" diisi dengan indikator bagian KTR "Deskripsi spesies".

Dalam hal pengadaan barang, pekerjaan, jasa, Anda tidak dapat mengubah OKPD barang, pekerjaan, jasa saat melakukan perubahan posisi. Benarkah mengubah OKPD hanya bisa dilakukan dengan mengubah seluruh rencana pengadaan, bukan posisinya?

Menjawab

Oksana Balandina, pemimpin redaksi Sistem Ketertiban Negara

Dari 1 Juli 2018 hingga 1 Januari 2019, pelanggan memiliki masa transisi - diperbolehkan untuk melakukan prosedur elektronik dan kertas. Mulai 2019, kompetisi, lelang, penawaran, dan permintaan proposal di atas kertas akan dilarang, dengan delapan pengecualian.
Baca pembelian apa yang harus dilakukan di ETP, cara memilih situs dan dapatkan tanda tangan elektronik, menurut aturan apa untuk menyimpulkan kontrak selama masa transisi dan setelahnya.

Sesuai dengan ayat 1 h 2 Pasal. 17 UU No. 44-FZ, kode identifikasi pengadaan (IKZ) termasuk dalam rencana pengadaan, ditentukan sesuai dengan Art. 23 UU No. 44-FZ. Pada saat yang sama, bagian 30-33 dari IPC (kode objek pengadaan) dibentuk berdasarkan kode dari pengklasifikasi All-Rusia produk berdasarkan jenis aktivitas ekonomi dengan merinci ke sekelompok barang (pekerjaan, jasa) (yaitu OKPD2: 30-31 kategori - kelas, 32 kategori - subkelas, 33 kategori - kelompok). Selanjutnya, setelah pelanggan menunjukkan informasi di IPC tentang nomor seri entri tentang pengadaan ini dalam jadwal, IPC harus tetap tidak berubah hingga akhir periode penyimpanan informasi dan dokumen tentang pembelian semacam itu, yang ditetapkan oleh undang-undang Rusia tentang pengarsipan.Dengan demikian, kita dapat menyimpulkan bahwa perubahan dalam OKPD dalam rencana pengadaan akan memerlukan perubahan dalam IPC dan, dengan demikian, objek pembelian. Undang-undang No 44-FZ tidak mengatur perubahan rencana pengadaan dalam hal mengubah objek pengadaan.Pada saat yang sama, pelanggan dapat melakukan perubahan rencana pengadaan hanya jika ada alasan yang ditentukan dalam klausul 1-6 dari bagian 6 Pasal 17 Undang-Undang Nomor 44-FZ. UU No. 44-FZ tidak mengatur alasan lain untuk melakukan perubahan rencana pengadaan, yaitu mengubah keseluruhan rencana pengadaan.

Bagaimana mempersiapkan dan menyetujui rencana pengadaan?

Untuk merencanakan pembelian untuk tahun 2017 dan tahun-tahun berikutnya, pelanggan membentuk, menyetujui, dan memelihara rencana dan jadwal pengadaan (bagian 1 pasal 16 UU No. 44-FZ).

Rencana pengadaan merupakan perencanaan tahap pertama sebelum dimulainya pengadaan untuk tahun anggaran berikutnya dan periode perencanaan. Ini adalah rencana pengadaan yang berfungsi sebagai dasar dari jadwal. Selain itu, rencana pengadaan diperlukan untuk membenarkan barang, pekerjaan, layanan apa yang menghabiskan uang anggaran pelanggan.<…>Informasi apa yang termasuk dalam rencana pengadaan Rencana pengadaan mencakup informasi tentang pengadaan: untuk tahun berjalan (yaitu, tahun di mana rencana pengadaan disetujui); untuk periode perencanaan (tahun pertama dan kedua dari periode perencanaan); yang pelaksanaannya direncanakan setelah berakhirnya jangka waktu perencanaan ( dalam hal ini informasi dimasukkan ke dalam rencana pengadaan untuk seluruh jangka waktu pengadaan yang direncanakan) (bagian 4 pasal 17 UU No. 44-FZ).

Untuk setiap objek pengadaan, rencana pengadaan memuat informasi sebagai berikut: kode identifikasi pengadaan;

• tujuan pembelian;
• nama objek pengadaan * ;
• jumlah dukungan keuangan;
• syarat (frekuensi) pengadaan;
• alasan pembelian;
• informasi pengadaan yang bersifat khusus ** ;
• informasi tentang diskusi publik wajib pengadaan.

Daftar informasi ini tidak lengkap. Pemerintah Federasi Rusia, badan eksekutif tertinggi kekuasaan negara entitas konstituen Federasi Rusia, administrasi lokal dapat menetapkan kebutuhan untuk memasukkan dalam rencana pengadaan untuk memenuhi, masing-masing, kebutuhan federal, kebutuhan entitas konstituen Federasi Rusia dan kebutuhan kota akan informasi tambahan. volume dukungan keuangan untuk pembelian pada tahun keuangan berjalan; direncanakan akan dilakukan setelah akhir periode yang direncanakan); terperinci - untuk jumlah keamanan finansial untuk setiap kode klasifikasi anggaran dan untuk jumlah keamanan finansial untuk setiap perjanjian subsidi .tahun dan untuk periode yang direncanakan. Permohonan diklasifikasikan sebagai diklasifikasikan Ini dinyatakan dalam paragraf 3, 3(1) dari Persyaratan yang disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 21 November 2013 No. 1043.

Perhatian: * Mulai 1 Januari 2017, nama objek pengadaan ditunjukkan sesuai dengan katalog barang, pekerjaan, jasa untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota (bagian 4, pasal 23, bagian 3, pasal 114 UU No. 44-FZ). Dengan pengenalan katalog yang ditentukan, pelanggan tidak perlu lagi Detil Deskripsi objek pembelian. Posisi ini ditegaskan oleh kesimpulan Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia, yang dituangkan dalam surat tertanggal 7 Agustus 2015 No. OG-D28-10636.

** Barang, pekerjaan, jasa yang, karena kompleksitas teknis dan (atau) teknologinya, inovatif, berteknologi tinggi atau sifat khusus, dapat dipasok, dilakukan, diberikan hanya oleh pemasok (kontraktor, pelaksana) dengan tingkat kualifikasi yang dipersyaratkan , dan juga dimaksudkan untuk melakukan penelitian ilmiah, eksperimen, penelitian, pekerjaan desain(termasuk desain arsitektur dan konstruksi). Daftar barang, pekerjaan, layanan tersebut disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 4 Februari 2015 No. 99.

Situasi: bagaimana menentukan IPC dalam rencana pengadaan jika pelanggan membentuk pengadaan yang mencakup beberapa kode OKPD atau beberapa kode untuk jenis pengeluaran. UIS menyediakan kemampuan untuk menunjukkan angka nol sebagai bagian dari IPC. Jika Anda membuat posisi baru dalam rencana pengadaan dan berencana untuk membeli beberapa barang dengan kode OKPD yang berbeda, tulis nol di IPC dari kode yang sesuai. Lanjutkan dengan cara yang sama dengan kode jenis pengeluaran. Jika dalam satu pembelian Anda merencanakan pengeluaran dalam arah yang berbeda dari jenis pengeluaran, tunjukkan angka nol. Penjelasan seperti itu diberikan oleh spesialis dari Perbendaharaan Federal.

Situasi: apakah pelanggan wajib mencantumkan dalam rencana pengadaan nama program kota, subprogram, serta hasil yang diharapkan dari kejadian subprogram tersebut. Ya, pelanggan wajib memasukkan dalam rencana pengadaan nama program kota, subprogram, hasil yang diharapkan dari kegiatan subprogram itu sendiri, termasuk nama acara program kota, menunjukkan hasil yang diharapkan sesuai pelaksanaan acara tersebut, atau nama fungsi (kewenangan) dari badan kota yang tidak disediakan oleh program ini. Dalam hal ini, jika acara yang relevan diimplementasikan sebagai bagian dari subprogram program kota, maka nama program dan subprogram, serta hasil yang diharapkan dari kegiatan subprogram kota yang sesuai, ditunjukkan di kolom yang sesuai. dari formulir rencana pengadaan.

Hal serupa juga ditegaskan Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia dalam suratnya tertanggal 20 November 2015 No. D28i-3510.

Situasi: dalam hal apa mengisi kolom "untuk tahun-tahun berikutnya" dari rencana pengadaan. Isi kolom “untuk tahun-tahun berikutnya” dari rencana pengadaan jika kontraknya jangka panjang dan pembayaran akan datang dalam beberapa tahun, termasuk “di luar” rencana pengadaan, ini mengikuti dari paragraf 6 huruf “h” paragraf 1 Persyaratan, yang disetujui dengan keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 21 November 2013 No. 1043, dan paragraf 6 sub-paragraf "e" paragraf 1 Persyaratan, yang disetujui oleh Keputusan Pemerintah Rusia Federasi Rusia 5 Juni 2015 No. 552.

Situasi: tahun 2016 kami membuat rencana pengadaan 2017-2019, tahun 2018 perlu disesuaikan atau perlu dibentuk baru. Bentuk yang baru. Rencana pengadaan berlaku selama satu tahun dan dapat disetujui kembali setiap tahun, meskipun dibuat untuk satu tahun dan periode perencanaan. Kesimpulan ini mengikuti dari paragraf 6 Persyaratan yang disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 21 November 2013 No. 1043, dan paragraf 1 Pasal 5 Kode Anggaran Federasi Rusia.

Situasi: Sebuah kontrak ditandatangani pada tahun 2017. Batas waktu - 2017, 2018, 2019. Bagaimana mencerminkan pembelian multi-tahun dalam rencana pengadaan untuk 2017-2019, 2018-2020, 2019-2021Mencerminkan pembelian hanya dalam rencana pengadaan untuk 2017-2019. Pada tahun 2018 dan 2019, mencerminkan volume keamanan finansial untuk pembelian ini dalam jadwal pengadaan di kolom "total volume pembelian tahunan (untuk referensi)". Dalam rencana pengadaan untuk tahun berjalan dan periode yang direncanakan, tunjukkan tahun dimana pemberitahuan ditempatkan dan volume keamanan finansial dalam konteks: tahun, tahun pertama dari periode perencanaan, tahun kedua dan tahun-tahun berikutnya (paragraf 5, 6 sub-paragraf "h" dari paragraf 1 Persyaratan untuk bentuk pengadaan rencana barang, pekerjaan, layanan, yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia dalam resolusi 21 November 2013 No. 1043).

Setiap pembelian dalam rencana pembelian diberi kode identifikasi pembelian. Dalam IKZ 23-26 digit merupakan nomor pembelian yang dicantumkan dalam rencana pengadaan. Penomoran mengambil nilai dari 0001 hingga 9999. Penomoran diberikan dalam urutan menaik dalam tahun di mana mereka berencana untuk menempatkan pemberitahuan atau menyimpulkan kontrak (klausul 5 dari Prosedur untuk menghasilkan kode identifikasi pengadaan, yang telah disetujui oleh Kementerian Perkembangan Ekonomi Rusia dengan No. 422 tanggal 29 Juni 2015) .

Dari sini dapat disimpulkan bahwa pembelian multi-tahun tercermin sekali dalam rencana pembelian tahun di mana pemberitahuan itu direncanakan akan ditempatkan.<…>Siapa yang membentuk, menyetujui dan menempatkan rencana pengadaan di EIS Manajer kontrak atau karyawan bertanggung jawab untuk mengatur persetujuan, menjaga agar rencana pengadaan tetap mutakhir, menempatkannya di EIS layanan kontrak pelanggan (ayat 1 klausa 13 penyediaan model(peraturan) tentang layanan kontrak, disetujui atas perintah Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia tertanggal 29 Oktober 2013 No. 631). Untuk informasi selengkapnya tentang fungsi layanan kontrak, lihat cara membuat layanan kontrak.

Oleh peraturan umum rencana pengadaan disetujui oleh kepala pelanggan, namun peraturan daerah pelanggan dapat menunjuk orang lain yang bertanggung jawab untuk menyetujui rencana pengadaan dan revisinya. Misalnya, ini mungkin kepala layanan kontrak, manajer kontrak atau salah satu wakil kepala pelanggan Perhatian: jika manajer kontrak atau karyawan layanan kontrak tidak menempatkan rencana pengadaan di EIS, ia dapat ditahan bertanggung jawab secara administratif dalam bentuk denda 50.000 rubel. (Bagian 3, Pasal 7.30 dari Kode pelanggaran administrasi RF).

Jika manajer kontrak atau karyawan layanan kontrak menempatkan rencana pengadaan di EIS yang melanggar tenggat waktu atau aturan, ia dapat dimintai pertanggungjawaban administratif dalam bentuk denda 15.000 rubel. (bagian 1.4 pasal 7.30 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia).

Situasi: bagaimana mencerminkan pembelian alat tulis dengan OKPD2 yang berbeda dalam rencana pengadaan? Misalnya pulpen - kode 32.99, map - kode 17.23 Pelanggan tidak berhak menggabungkan pembelian dengan kelas, subkelas, kelompok OKPD2 yang berbeda ke dalam satu posisi rencana pengadaan. Pelanggan melakukan pembelian tersebut secara terpisah.Pelanggan juga memiliki hak untuk membuat kode identifikasi untuk pembelian dan menggunakan kode OKPD2 dari objek utama atau pertama dalam daftar. Katakanlah pelanggan membeli folder kardus - kode OKPD2 17.23.13.193. Bersama dengan folder, pelanggan berhak membeli alat tulis yang kode OKPD2 dimulai dengan 17.23, misalnya:

• 17.23.11.110 - kertas karbon;
• 17.23.11.120 - kertas self-copy;
• 17.23.11.130 - kertas fotokopi atau transfer lainnya;
• 17.23.11.150 - kertas berperekat atau berperekat;
• 17.23.12 - amplop.

Dalam hal pengadaan, pelanggan akan mengirimkan OKPD2 umum - 17.23.

Dalam kasus apa perubahan dilakukan pada rencana pengadaan?

Perubahan pada rencana pengadaan dilakukan jika perlu: menyelaraskannya sehubungan dengan perubahan tujuan pengadaan dan persyaratan untuk barang, pekerjaan, layanan yang dibeli oleh pelanggan dan (atau) biaya standar untuk memastikan fungsi badan-badan negara, badan pengelola dana ekstra-anggaran negara, badan kota;

• membuatnya sejalan dengan undang-undang federal tentang amandemen undang-undang federal tentang anggaran federal, dengan undang-undang federal tentang amandemen undang-undang federal tentang anggaran dana non-anggaran negara Rusia, dengan undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia tentang amandemen undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia tentang anggaran entitas konstituen Rusia Federasi, undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia tentang amandemen undang-undang tentang anggaran dana non-anggaran negara teritorial dan dengan tindakan hukum kota tentang amandemen tindakan hukum kota pada anggaran daerah;
• implementasi undang-undang federal, keputusan, instruksi, instruksi Presiden Federasi Rusia, keputusan, instruksi Pemerintah Federasi Rusia, undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia, keputusan, instruksi dari badan eksekutif tertinggi kekuasaan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, tindakan hukum kota yang diadopsi (diberikan) setelah persetujuan rencana pengadaan dan tidak mengarah pada perubahan volume alokasi anggaran yang disetujui oleh undang-undang atau keputusan tentang anggaran;
• pelaksanaan keputusan yang dibuat oleh pelanggan sebagai hasil dari diskusi publik wajib pengadaan;
• menggunakan, sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, dari tabungan yang diterima selama pembelian;
• dalam kasus lain ditetapkan oleh prosedur untuk pembentukan, persetujuan dan pemeliharaan rencana pengadaan.

Perlu diingat bahwa dalam waktu tiga hari kerja setelah perubahan rencana pengadaan harus ditempatkan di EIS (bagian 9 pasal 17 UU No. 44-FZ).

Jika pelanggan membuat perubahan pada rencana pengadaan, yang sudah diposting di EIS, maka semua versi sebelumnya disimpan dengan tampilan perubahan yang dibuat untuk mereka dan tetap tersedia untuk ditinjau (klausul 8 Aturan yang disetujui oleh Resolusi No. 1168).

Untuk informasi lebih lanjut tentang menempatkan rencana pengadaan di EIS, lihat Urutan penempatan rencana pengadaan dan jadwal di EIS.

Situasi: bagaimana pelanggan dapat melakukan perubahan rencana pengadaan jika pembelian dibatalkan atas inisiatif pelanggan karena kurangnya kebutuhan. Pelanggan dapat melakukan perubahan rencana pengadaan dalam hal pembatalan pengadaan hanya jika ada alasan yang ditentukan dalam pasal 1-6 bagian 6 pasal 17 UU No. 44-FZ.

Bagian 6 Pasal 17 UU No. 44-FZ tidak memberikan alasan independen untuk melakukan perubahan rencana pengadaan seperti pembatalan pembelian atas inisiatif pelanggan, misalnya karena pembelian ini tidak lagi diperlukan.

Pembatalan pembelian hanya dapat dilakukan karena adanya alasan yang tercantum dalam bagian 6 pasal 17 UU No. 44-FZ.

Oleh karena itu, pelanggan tidak dapat membatalkan pembelian atas inisiatifnya sendiri tanpa adanya alasan yang ditentukan dalam pasal 1-6 bagian 6 Pasal 17 UU No. 44-FZ.

Sementara itu, sesuai dengan pasal 6 bagian 6 pasal 17 UU No. 44-FZ, perubahan rencana pengadaan dilakukan dalam hal lain yang ditetapkan dengan tata cara pembentukan, persetujuan dan pemeliharaan rencana pengadaan, dengan ketentuan untuk bagian 5 pasal 17 UU No. 44-FZ.

Prosedur untuk memenuhi kebutuhan federal tersebut ditetapkan dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 5 Juni 2015 No. 552 (selanjutnya disebut sebagai Prosedur yang disetujui oleh Keputusan No. 552). Prosedur untuk memenuhi kebutuhan entitas konstituen Federasi Rusia, kebutuhan kota ditetapkan, masing-masing, oleh badan eksekutif tertinggi kekuasaan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, pemerintah lokal (bagian 5 pasal 17 Undang-Undang No.44-FZ).

Klausul 11 ​​dari Prosedur yang disetujui oleh Keputusan No. 552 menetapkan bahwa pelanggan federal memiliki hak untuk membuat perubahan pada rencana pengadaan jika terjadi keadaan signifikan yang tidak dapat diperkirakan pada tanggal persetujuan rencana pengadaan.

Jadi, dalam hal pembatalan pembelian atas inisiatif mereka sendiri (dengan tidak adanya alasan yang tercantum dalam paragraf 1-5 bagian 6 pasal 17 Undang-Undang No. 44-FZ), pelanggan federal dapat membuat perubahan pada pengadaan rencana karena kurangnya kebutuhan untuk itu, berpedoman pada ayat 6 bagian 6 pasal 17 UU No. 44-FZ dan ayat 11 Prosedur yang disetujui oleh Resolusi No. 552.

Pada gilirannya, pelanggan di tingkat regional dan kota dalam hal ini dapat membuat perubahan pada rencana pengadaan, berpedoman pada paragraf 6 bagian 6 pasal 17 UU No. 44-FZ dan paragraf terkait prosedur pembentukan, persetujuan dan pemeliharaan rencana pengadaan untuk memenuhi kebutuhan entitas konstituen Federasi Rusia, kebutuhan kota , yang didirikan masing-masing oleh badan eksekutif tertinggi kekuasaan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, administrasi lokal.

Jika alasan tersebut tidak ditetapkan oleh badan eksekutif tertinggi kekuasaan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, administrasi lokal, maka pelanggan di tingkat regional atau kota tidak berhak untuk membatalkan pembelian atas inisiatifnya sendiri. haruskah lembaga anggaran negara (pemkot) menyetujui perubahan rencana pengadaan pembelian tahun 2017? untuk memenuhi kebutuhan lembaga tersebut. tindakan hukum Pemerintah Federasi Rusia tidak menentukan prosedur koordinasi (bagian 5 pasal 17 UU No. 44-FZ).

<…>Cara membuat kode identifikasi pembelian. Igor Tsukanov, Petugas Meja, Divisi Pengadaan, Organisasi Sektor Publik, Departemen Pengembangan sistem kontrak Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia Kode identifikasi pengadaan (selanjutnya disebut IPC) adalah kode yang dapat dibaca mesin digital yang ditunjukkan dalam rencana pengadaan, jadwal, pemberitahuan pengadaan, dokumentasi pengadaan, dalam kontrak, serta di lainnya dokumen yang diatur oleh UU No. 44-FZ. Tugas utama IPC adalah memastikan interkoneksi dokumen-dokumen ini (bagian 2 pasal 23 UU No. 44-FZ).

IKZ dibentuk menggunakan kode klasifikasi anggaran (selanjutnya - BCC), ditentukan sesuai dengan undang-undang anggaran Rusia, kode pengklasifikasi semua-Rusia, katalog barang, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota.

Satu pembelian (dan jika pembelian dilakukan dengan membentuk beberapa lot, maka satu lot) sesuai dengan satu IPC. indikasi medis dengan keputusan komisi medis, jika pembelian tersebut dilakukan melalui permintaan proposal (klausul 7, bagian 2, pasal 83 UU No. 44-FZ);

• pembelian “kecil” (klausul 4, 5, bagian 1, pasal 93 UU No. 44-FZ);
• pengadaan jasa yang berkaitan dengan pengiriman pegawai dalam perjalanan bisnis, serta keikutsertaan dalam festival, konser, pertunjukan, dan acara budaya serupa berdasarkan undangan untuk menghadiri acara tersebut (pasal 26, bagian 1, pasal 93 UU No. -FZ);
• pembelian jasa pengajaran, jasa pemandu (guide) dari individu(pasal 33, bagian 1, pasal 93 UU No. 44-FZ).
Bagaimana dokumen normatif tata cara pembuatan kode identifikasi pengadaan diatur

Aturan pembentukan IPC, komposisi dan strukturnya disetujui oleh perintah Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia tanggal 29 Juni 2015 No. 422 (selanjutnya disebut Tata Cara Pembentukan IPC).

Apa yang termasuk dalam kode identifikasi pengadaan

Struktur dan susunan IPC adalah kode digital 36 digit, yang di dalamnya (klausul 5 Tata Cara Pembentukan IPC):

• 1-2 digit - dua digit terakhir tahun penempatan pemberitahuan pengadaan, mengirimkan undangan untuk mengambil bagian dalam penentuan pemasok, dan jika, sesuai dengan Undang-Undang No. pemasok, - dua digit terakhir dari tahun kontrak diakhiri dengan pemasok tunggal;
• 3-22 digit - kode identifikasi pelanggan yang membentuk, menyetujui dan memelihara rencana, jadwal pengadaan;
• 23-26 digit - jumlah pembelian yang termasuk dalam rencana pembelian. Nomor pembelian dalam paket pembelian mengambil nilai dari 0001 hingga 9999, yang ditetapkan dalam urutan menaik dalam tahun di mana ia direncanakan untuk memulai pembelian;
• 27-29 digit - jumlah pembelian yang termasuk dalam jadwal pembelian. Nomor pembelian dalam jadwal mengambil nilai dari 001 hingga 999, yang ditetapkan dalam urutan menaik dalam nomor urut pembelian yang sesuai dalam rencana pembelian;
• 30-33 kategori - informasi tentang kode objek pengadaan sesuai dengan katalog barang, pekerjaan, layanan untuk kebutuhan negara bagian dan kota, dibentuk berdasarkan Pengklasifikasi Produk Seluruh-Rusia berdasarkan Jenis Kegiatan Ekonomi, dengan perincian untuk sekelompok barang (karya, jasa):
  30-31 digit - kelas, 32 digit - subkelas, 33 digit - grup;
• 34-36 kategori - kode untuk jenis pengeluaran sesuai dengan klasifikasi anggaran Federasi Rusia, ditentukan sesuai dengan undang-undang anggaran Federasi Rusia. Sesuai dengan bagian 5 pasal 21 Kode Anggaran Federasi Rusia, instruksi tentang prosedur untuk menerapkan klasifikasi anggaran Federasi Rusia, disetujui atas perintah Kementerian Keuangan Rusia tertanggal 1 Juli 2013 No. 65n, kode jenis pengeluaran terdiri dari tiga kategori: 18, 19, 20 - dan termasuk grup, subkelompok, elemen jenis pengeluaran. Kode jenis biaya pembelian harus ditentukan di departemen akuntansi pelanggan.

Dengan demikian, struktur IPC mewakili data tahun pembelian (00), kode identifikasi pelanggan (00000000000000000000), nomor pembelian dalam rencana pengadaan (0000), nomor pembelian dalam jadwal (000), kode objek pengadaan (0000), kode jenis pengeluaran (000).Perlu dicatat bahwa: pada tahap pembentukan dan persetujuan rencana pengadaan, nilai "0" ditunjukkan dalam 27-29 kategori IPC (klausul 6 Tata Cara Pembentukan IPC);

• pada tahap pembentukan dan persetujuan jadwal pengadaan, dalam 27-29 kategori IPC, nomor seri catatan pembelian tersebut ditunjukkan, dibentuk dalam jumlah pembelian agregat sesuai dengan rencana pengadaan yang disetujui ( klausul 7 dari Tata Cara Pembentukan IPC).

Perhatian: setelah pelanggan menunjukkan dalam informasi IPC tentang nomor seri catatan pembelian ini dalam jadwal, IPC harus tetap tidak berubah hingga akhir periode untuk menyimpan informasi dan dokumen tentang pembelian tersebut, yang ditetapkan oleh undang-undang Rusia tentang pengarsipan Situasi: cara membuat kode identifikasi pembelian dengan benar dalam rencana pengadaan, jadwal, jika pembelian yang diperbesar (multi-lot) direncanakan Dalam kasus pembelian yang diperbesar (multi-lot), pelanggan harus menunjukkan "000" dalam rencana pengadaan dalam kategori 27-29 IPC, dan sudah ada dalam jadwal untuk setiap lot pengadaan IPC akan ditentukan dalam urutan menaik.Sesuai dengan paragraf 6, 7 dari Prosedur pembentukan IPC, di tahap pembentukan dan persetujuan rencana pengadaan, nilai 27-29 IPC ditunjukkan, dan pada tahap pembentukan dan persetujuan jadwal pengadaan di 27-29 digit IPC menunjukkan serial nomor catatan pembelian tersebut, dibentuk dalam jumlah pembelian agregat sesuai dengan rencana pengadaan yang telah disetujui.

Contoh: Sehubungan dengan pembelian yang diperbesar (multi-lot), yang tercantum dalam rencana pengadaan di nomor 1, perlu untuk menunjukkan "0000" di 23-26 kategori IPC, dan "000" di 27-29 kategori IPC Dalam jadwal, pembelian semacam itu, yang menyediakan, misalnya, tiga lot harus ditampilkan sebagai berikut: dalam 23-26 digit IKZ - "0001", dalam 27-29 digit IKZ - "001" (di mana 27-29 digit IKZ adalah nilai lot pertama); dalam 23-26 digit IKZ - "0001", dalam 27-29 digit IKZ - " 002" (di mana 27-29 digit IKZ adalah nilai untuk lot kedua); dalam 23-26 digit IKZ - "0001", dalam 27-29 digit IKZ - "003" ( di mana angka 27-29 dari IPC adalah nilai dari lot ketiga.Situasi: bagaimana membuat kode identifikasi pengadaan saat menyiapkan rencana pengadaan untuk 2017 dan periode yang direncanakan pengklasifikasi semua-Rusia (bagian 12 dari pasal 112 UU No. 44-FZ).

Saat membentuk rencana pengadaan pada tahun 2016 untuk 2017 dan periode perencanaan: bagian 30-33 dari IPC (kode objek pembelian) dibentuk berdasarkan kode Pengklasifikasi Produk Seluruh-Rusia berdasarkan Jenis Kegiatan Ekonomi , dirinci ke sekelompok barang (pekerjaan, jasa) (yaitu OKPD2: 30-31 kategori - kelas, 32 kategori - subkelas, 33 kategori - grup); bagian 34-36 dari IPC dibentuk berdasarkan kode untuk jenis biaya CSC yang bersangkutan. Dengan demikian, untuk membentuk kode objek pengadaan saat membentuk IPC pada tahun 2016 (selama perencanaan tahun 2016 untuk tahun 2017 dan periode perencanaan), pelanggan harus menemukan produk, pekerjaan, layanan yang dia butuhkan di pengklasifikasi OKPD2 dan menentukan kode grup tempat produk ini bekerja. Empat digit kode grup yang ditetapkan oleh pelanggan, tempat barang yang dibeli, pekerjaan, layanan milik, akan menjadi kode objek pengadaan.Contoh: Jika pelanggan berencana untuk membeli printer, maka kode objek pengadaan akan terlihat seperti ini: 26.20. IPC untuk 2017, 2018, 2019? Setiap tahun dimulai lagi - dari 01 atau penomoran berubah dari tahun ke tahun. Penomoran untuk pembelian tahun depan ditetapkan lagi. Nilai nomor pembelian ditunjukkan dalam urutan menaik dalam tahun di mana pemberitahuan tersebut direncanakan akan ditempatkan (klausul 5 dari pesanan Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia tertanggal 29 Juni 2015 No. 422).

Situasi: bagaimana kode identifikasi pengadaan berbeda dari kode OKPD2 Kode identifikasi pengadaan (selanjutnya disebut sebagai IPC) adalah kode yang berisi informasi yang lebih luas tentang pengadaan. IPC antara lain memuat kode OKPD 2. Bagian 2 Pasal 23 UU No. 44-FZ mengatur persyaratan pembentukan IPC.

Jadi, kode yang ditentukan dibentuk menggunakan kode klasifikasi anggaran yang ditentukan sesuai dengan undang-undang anggaran Federasi Rusia, kode pengklasifikasi semua-Rusia dan katalog barang, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota. Juga dengan ketentuan bahwa IPC dapat memasukkan informasi lain dengan cara yang ditentukan oleh peraturan terkait tindakan hukum Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia dan Kementerian Keuangan Rusia Perlu dicatat bahwa, menurut Bagian 13 Pasal 112 Undang-Undang No. 44-FZ, hingga 1 Januari 2017, IPC dibentuk atas dasar kode klasifikasi anggaran, kode pengklasifikasi semua-Rusia.

Asisten Pelanggan- layanan online yang membantu mengotomatiskan alur kerja untuk perencanaan pengadaan. Anda akan dengan cepat dan benar merencanakan pembelian, memeriksa kesalahan rencana, membuat elektronik dan formulir tercetak laporan pengadaan dari pemasok dan mengunggah dokumen yang sudah jadi ke EIS.

Lembaga ini bekerja sesuai dengan 44-FZ. Saat menyusun rencana pengadaan tahun 2018, ditambahkan posisi baru untuk kelistrikan dengan OKPD2: 11/35/10/119. Akibat kesalahan teknis, OKPD2 di atas tidak ditambahkan ke kode pengadaan individu. Dengan demikian, posisi listrik baru kami ditempatkan dengan OKPD2 "nol". Dalam jadwal pengadaan, item ini ditempatkan dengan OKPD2 yang benar: 11/35/10/119 dalam spesifikasi. Apakah sah untuk membuat kontrak untuk posisi ini? Atau masih perlu dilakukan perubahan rencana pengadaan dan jadwal pengadaan?

Menjawab

Tidak, itu ilegal untuk masuk ke dalam kontrak.

Batalkan pembelian dan buat item baru di rencana dan jadwal pembelian. Hal ini disebabkan oleh fakta bahwa IPC tidak berubah sampai saat berakhirnya periode penyimpanan informasi dan dokumen pengadaan (klausul 8 perintah Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia tanggal 29 Juni 2015 No. 422, bagian 4.1. 9 dari Panduan Pengguna “Pembentukan dan penempatan rencana pengadaan dan jadwal pengadaan” versi 7.0.25).

Alasan

Cara membuat kode identifikasi pembelian

Apa itu kode identifikasi pembelian

Kode identifikasi pengadaan, atau IPC, adalah kode digital yang ditetapkan oleh pelanggan dalam rencana pengadaan, jadwal, pemberitahuan dan dokumentasi pengadaan, kontrak, serta dalam dokumen lain yang diatur oleh Undang-Undang No. 44-FZ. Tugas utama IPC adalah menghubungkan dokumen-dokumen yang terdaftar bersama-sama. Pelanggan menetapkan IPC terpisah untuk setiap pembelian atau lot. Jika Anda membuat kesalahan dalam kode, Anda tidak akan dapat melakukan perubahan - Anda harus membatalkan pembelian dan membuang waktu untuk menempatkan prosedur baru. Saya akan memberi tahu Anda secara rinci bagaimana pelanggan dapat membentuk IPC tanpa kesalahan.

Situasi: cara mengubah CWR di IKZ

Jika Anda menentukan CWR yang salah, batalkan pembelian dan buat item baru dalam rencana dan jadwal pembelian. Hal ini disebabkan oleh fakta bahwa IPC tidak berubah sampai saat berakhirnya periode penyimpanan informasi dan dokumen pengadaan (klausul 8 perintah Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia tanggal 29 Juni 2015 No. 422, bagian 4.1. 9 dari Panduan Pengguna “Pembentukan dan penempatan rencana pengadaan dan jadwal pengadaan” versi 7.0.25).

Situasi: apa yang harus dilakukan jika pelanggan menyimpulkan kontrak, dan kemudian menemukan bahwa dia salah menunjukkan kode CWR di IPC pada tahap perencanaan

Mengakhiri kontrak dan membeli kembali. Alasan: IPC tidak berubah sampai dengan akhir periode penyimpanan informasi dan dokumen pengadaan. Hal tersebut tertuang dalam alinea 8 Tata Cara Pembentukan IPC yang telah disahkan oleh Kementerian Perekonomian dalam Surat Keputusan No. 422 tanggal 29 Juni 2015.

Oksana Balandina, pemimpin redaksi Sistem Ketertiban Negara

Dari 1 Juli 2018 hingga 1 Januari 2019, pelanggan memiliki masa transisi - diperbolehkan untuk melakukan prosedur elektronik dan kertas. Mulai 2019, kompetisi, lelang, penawaran, dan permintaan proposal di atas kertas akan dilarang, dengan delapan pengecualian.
Baca pembelian apa yang harus dilakukan di ETP, bagaimana memilih situs dan mendapatkan tanda tangan elektronik, apa aturan untuk menyimpulkan kontrak selama masa transisi dan setelahnya.

Sesuai dengan Bagian 11 Seni. 21 UU No. 44-FZ, perubahan jadwal dapat dilakukan jika rencana pengadaan berubah; harga awal (maksimum) kontrak, harga kontrak yang disepakati dengan satu pemasok (kontraktor, pelaksana) telah meningkat atau menurun; sebelum dimulainya pengadaan, jangka waktu pelaksanaan kontrak, tata cara pembayaran, atau jumlah uang muka telah diubah; tanggal mulai pengadaan dan (atau) metode penentuan pemasok (kontraktor, pelaksana) telah diubah; pembelian dibatalkan dijadwalkan; berdasarkan hasil diskusi publik wajib pengadaan, pelanggan membuat keputusan untuk mengubah jadwal, tetapi tidak memerlukan perubahan rencana pengadaan; dalam kasus lain, sesuai dengan prosedur untuk pembentukan, persetujuan, dan pemeliharaan jadwal untuk pelanggan tingkat kotamadya federal dan regional.

OKPD2 termasuk dalam Kode Identifikasi Pengadaan (digit 30-33). Setelah pelanggan menunjukkan dalam IPC informasi tentang nomor seri catatan pembelian ini dalam jadwal, IPC harus tetap tidak berubah sampai akhir periode penyimpanan informasi dan dokumen pada pembelian tersebut.

Akibatnya, UU No. 44-FZ tidak mengatur kasus perubahan jadwal OKPD2. Pada saat yang sama, perlu dicatat bahwa OKPD2 harus sesuai dengan objek pengadaan.

Dalam kasus apa dan kapan harus membuat perubahan pada jadwal pengadaan?

Perubahan jadwal dapat dilakukan jika:

1. rencana pengadaan berubah;
2. harga awal (maksimum) kontrak, harga kontrak yang disepakati dengan satu pemasok (kontraktor, pelaksana) telah meningkat atau menurun;
3. sebelum dimulainya pengadaan, jangka waktu pelaksanaan kontrak, tata cara pembayaran atau jumlah uang muka diubah;
4. tanggal mulai pengadaan dan (atau) metode penentuan pemasok (kontraktor, pelaksana) telah diubah;
5. pembelian yang disediakan oleh jadwal dibatalkan;
6. berdasarkan hasil diskusi publik wajib pengadaan, pelanggan membuat keputusan untuk mengubah jadwal, tetapi tidak memerlukan perubahan rencana pengadaan;
7. dalam kasus lain, sesuai dengan prosedur untuk pembentukan, persetujuan, dan pemeliharaan jadwal untuk pelanggan tingkat kotamadya federal dan regional.

Resolusi No. 553 tidak memberikan alasan lain untuk mengubah jadwal.

Situasi: berapa lama waktu yang dibutuhkan untuk melakukan perubahan jadwal setelah melakukan perubahan pada rencana pengadaan

Batas waktu untuk melakukan perubahan jadwal setelah melakukan perubahan rencana pengadaan tidak ditentukan oleh UU No. 44-FZ. Berdasarkan ini, pelanggan secara mandiri menentukan periode ini. Pelanggan, dalam prosedur perencanaannya, harus menunjukkan kerangka waktu untuk membuat perubahan yang sesuai pada jadwal setelah perubahan dilakukan pada rencana pengadaan.

Penting bahwa perubahan jadwal untuk setiap objek pengadaan dilakukan selambat-lambatnya 10 hari sebelum tanggal posting di EIS pemberitahuan pelaksanaan pengadaan yang relevan atau mengirim undangan untuk mengambil bagian dalam menentukan pemasok (kontraktor , pelaku) secara tertutup (bagian 14 pasal 21 UU No. 44-FZ). Untuk pelanggaran ketentuan penempatan di EIS, Kode Federasi Rusia tentang Pelanggaran Administratif memberikan tanggung jawab.

Situasi: Apakah saya perlu melakukan perubahan jadwal sehubungan dengan harga, jika saat membuat pemberitahuan pembelian dari satu pemasok, harga awal kontrak diubah sebesar 1 persen dari yang ditentukan dalam jadwal pembelian

Ya, perubahan jadwal diperlukan. Ini mengikuti dari ayat 1 bagian 13 pasal 21 UU No. 44-FZ.

Juga tidak diperbolehkan untuk memposting di EIS, termasuk pemberitahuan pengadaan, jika pemberitahuan tersebut berisi informasi yang tidak sesuai dengan informasi yang ditentukan dalam jadwal (bagian 12 pasal 21 UU No. 44-FZ).

Tidak. Pelanggan berhak untuk memasukkan informasi pembelian yang diperlukan dalam jadwal tanpa harus menyesuaikan batasan kewajiban anggaran. Namun, pada saat penutupan kontrak, batasan tersebut harus dikomunikasikan kepada pelanggan (klausul 3, pasal 219 Kode Anggaran Federasi Rusia).

Melakukan perubahan jadwal selambat-lambatnya 10 hari sebelum tanggal posting di EIS pemberitahuan pembelian yang bersangkutan atau mengirimkan undangan untuk ikut menentukan pemasok (kontraktor, pelaksana) secara tertutup. Buat perubahan untuk setiap objek pembelian.

Perhatian: pelanggaran tenggat waktu untuk menempatkan jadwal pengadaan, perubahan yang dilakukan dalam EIS memerlukan pengenaan denda administrasi pada pejabat dalam jumlah 5.000 hingga 30.000 rubel. (bagian 4 pasal 7.29.3 dari Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia).

Jika pembelian dilakukan dengan melakukan permintaan penawaran dalam rangka memberikan bantuan kemanusiaan atau untuk menghilangkan akibat dari keadaan darurat alam atau buatan manusia, lakukan perubahan jadwal pada hari permintaan penawaran dikirimkan kepada peserta pengadaan.

Jika pembelian dilakukan dari satu pemasok (kontraktor, pelaksana) sesuai dengan pasal 9 dan 28 bagian 1 Pasal 93 UU No. 44-FZ, lakukan perubahan jadwal selambat-lambatnya satu hari sebelum tanggal kesimpulan dari kontrak.

Tempatkan jadwal yang disetujui dan perubahan yang dibuat pada EIS.

Jika ada perubahan jadwal, maka semua edisi sebelumnya akan disimpan di EIS. Revisi tersedia untuk ditinjau dengan kemampuan untuk menampilkan perubahan.

Cara membuat kode identifikasi pembelian

Igor Tsukanov, Desk Officer, Departemen Pengadaan, Organisasi Sektor Publik, Departemen Pengembangan Sistem Kontrak, Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia

Kode identifikasi pengadaan (selanjutnya disebut IPC) adalah kode yang dapat dibaca mesin digital yang ditunjukkan dalam rencana pengadaan, jadwal, pemberitahuan pengadaan, dokumentasi pengadaan, dalam kontrak, serta dalam dokumen lain yang diatur oleh Undang-Undang. Nomor 44-FZ. Tugas utama IPC adalah memastikan interkoneksi dokumen-dokumen ini (bagian 2 pasal 23 UU No. 44-FZ).

IKZ dibentuk menggunakan kode klasifikasi anggaran (selanjutnya - BCC), ditentukan sesuai dengan undang-undang anggaran Rusia, kode pengklasifikasi semua-Rusia, katalog barang, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota.

Satu pembelian (dan jika pembelian dilakukan dengan membentuk beberapa lot, maka satu lot) sesuai dengan satu IPC.

Pengecualiannya adalah:

• pembelian obat-obatan yang diperlukan untuk meresepkan pasien dengan adanya indikasi medis dengan keputusan komisi medis, jika pembelian tersebut dilakukan melalui permintaan proposal (klausul 7, bagian 2, pasal 83 UU No. 44-FZ );
• pembelian “kecil” (klausul 4, 5, bagian 1, pasal 93 UU No. 44-FZ);
• pengadaan jasa yang berkaitan dengan pengiriman pegawai dalam perjalanan bisnis, serta keikutsertaan dalam festival, konser, pertunjukan, dan acara budaya serupa berdasarkan undangan untuk menghadiri acara tersebut (pasal 26, bagian 1, pasal 93 UU No. -FZ);
• pengadaan jasa pengajaran, jasa pemandu (guide) dari perorangan (pasal 33, bagian 1, pasal 93 UU No. 44-FZ).

Dokumen peraturan apa yang mengatur prosedur untuk menghasilkan kode identifikasi pengadaan?

Aturan pembentukan IPC, komposisi dan strukturnya disetujui oleh perintah Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia tanggal 29 Juni 2015 No. 422 (selanjutnya disebut Tata Cara Pembentukan IPC).

Apa yang termasuk dalam kode identifikasi pengadaan

Struktur dan susunan IPC adalah kode digital 36 digit, yang di dalamnya (klausul 5 Tata Cara Pembentukan IPC):

• 1-2 digit - dua digit terakhir tahun penempatan pemberitahuan pengadaan, mengirimkan undangan untuk mengambil bagian dalam penentuan pemasok, dan jika, sesuai dengan Undang-Undang No. pemasok, - dua digit terakhir dari tahun berakhirnya kontrak dengan satu pemasok;
• 3-22 digit - kode identifikasi pelanggan yang membentuk, menyetujui dan memelihara rencana, jadwal pengadaan;
• 23-26 digit - jumlah pembelian yang termasuk dalam rencana pembelian. Nomor pembelian dalam paket pembelian mengambil nilai dari 0001 hingga 9999, yang ditetapkan dalam urutan menaik dalam tahun di mana ia direncanakan untuk memulai pembelian;
• 27-29 digit - jumlah pembelian yang termasuk dalam jadwal pembelian. Nomor pembelian dalam jadwal mengambil nilai dari 001 hingga 999, yang ditetapkan dalam urutan menaik dalam nomor urut pembelian yang sesuai dalam rencana pembelian;
• 30-33 kategori - informasi tentang kode objek pengadaan sesuai dengan katalog barang, pekerjaan, layanan untuk kebutuhan negara bagian dan kota, dibentuk berdasarkan Pengklasifikasi Produk Seluruh-Rusia berdasarkan Jenis Kegiatan Ekonomi, dengan perincian untuk sekelompok barang (karya, jasa):
  30-31 digit - kelas, 32 digit - subkelas, 33 digit - grup;
• 34-36 kategori - kode untuk jenis pengeluaran sesuai dengan klasifikasi anggaran Federasi Rusia, ditentukan sesuai dengan undang-undang anggaran Federasi Rusia. Sesuai dengan bagian 5 pasal 21 Kode Anggaran Federasi Rusia, instruksi tentang prosedur untuk menerapkan klasifikasi anggaran Federasi Rusia, disetujui atas perintah Kementerian Keuangan Rusia tertanggal 1 Juli 2013 No. 65n, kode jenis pengeluaran terdiri dari tiga kategori: 18, 19, 20 - dan termasuk grup, subkelompok, elemen jenis pengeluaran. Kode jenis biaya pembelian harus ditentukan di departemen akuntansi pelanggan.

Dengan demikian, struktur IPC mewakili data tahun pembelian (00), kode identifikasi pelanggan (00000000000000000000), nomor pembelian dalam rencana pengadaan (0000), nomor pembelian dalam jadwal (000), kode objek pengadaan (0000), jenis biaya kode (000).

Perlu dicatat bahwa:

• pada tahap pembentukan dan persetujuan rencana pengadaan, nilai "0" ditunjukkan dalam 27-29 kategori IPC (klausul 6 Prosedur pembentukan IPC);
• pada tahap pembentukan dan persetujuan jadwal pengadaan, dalam 27-29 kategori IPC, nomor seri catatan pembelian tersebut ditunjukkan, dibentuk dalam jumlah pembelian agregat sesuai dengan rencana pengadaan yang disetujui ( klausul 7 dari Tata Cara Pembentukan IPC).

Perhatian: setelah pelanggan menunjukkan dalam informasi IPC tentang nomor seri catatan pembelian ini dalam jadwal, IPC harus tetap tidak berubah hingga akhir periode untuk menyimpan informasi dan dokumen tentang pembelian semacam itu, yang ditetapkan oleh undang-undang Rusia tentang pengarsipan .

Situasi: cara membuat kode identifikasi pengadaan dengan benar dalam rencana pengadaan, jadwal, jika pengadaan yang diperbesar (multi-lot) direncanakan

Dalam hal merencanakan pembelian yang diperbesar (multi-lot), pelanggan harus menunjukkan “000” dalam rencana pengadaan kategori 27-29 IPC, dan sudah ada di jadwal untuk setiap lot pembelian, IPC akan ditentukan dalam urutan menaik.

Sesuai dengan paragraf 6, 7 Prosedur pembentukan IPC, pada tahap pembentukan dan persetujuan rencana pengadaan, nilai "0" ditunjukkan dalam 27-29 kategori IPC , dan pada tahap pembentukan dan persetujuan jadwal pengadaan dalam 27-29 kategori IPC, nomor urut entri tentang pembelian tersebut, dibentuk dalam jumlah pembelian agregat sesuai dengan rencana pengadaan yang disetujui.

Sehubungan dengan pembelian yang diperbesar (multi lot) yang tercantum dalam rencana pengadaan pada nomor 1, perlu dicantumkan “0000” pada angka 23-26 dari IPC, dan “000” pada angka 27-29 dari IPC.

Dalam jadwal, pembelian seperti itu, yang mencakup, misalnya, tiga lot, harus ditampilkan sebagai berikut:

1. dalam digit 23-26 IKZ - "0001", dalam digit 27-29 IKZ - "001" (di mana 27-29 digit IKZ adalah nilai untuk lot pertama);
2. dalam digit 23-26 IKZ - "0001", dalam 27-29 digit IKZ - "002" (di mana 27-29 digit IKZ adalah nilai untuk lot kedua);
3. dalam digit 23-26 IPC - "0001", dalam 27-29 digit IPC - "003" (di mana 27-29 digit IPC adalah nilai untuk lot ketiga).

Situasi: cara membuat kode identifikasi pengadaan saat menyiapkan rencana pengadaan untuk 2017 dan periode perencanaan

Hingga 1 Januari 2017, kode identifikasi pengadaan dibentuk berdasarkan kode klasifikasi anggaran, kode pengklasifikasi semua-Rusia (bagian 12 pasal 112 UU No. 44-FZ).

Saat menyusun rencana pengadaan tahun 2016 untuk tahun 2017 dan periode perencanaan:

• bagian 30-33 dari IPC (objek kode pengadaan) dibentuk berdasarkan kode pengklasifikasi produk All-Rusia berdasarkan jenis kegiatan ekonomi, dengan perincian ke sekelompok barang (pekerjaan, layanan) (yaitu OKPD2 : 30-31 kategori - kelas, 32 kategori - subkelas, 33 kategori - grup);
• bagian 34-36 dari IPC dibentuk berdasarkan kode untuk jenis pengeluaran CSC yang sesuai.

Dengan demikian, untuk menghasilkan kode objek pengadaan saat membentuk IPC pada tahun 2016 (selama perencanaan tahun 2016 untuk tahun 2017 dan periode yang direncanakan), pelanggan harus menemukan produk, pekerjaan, layanan yang dia butuhkan di pengklasifikasi OKPD2 dan menentukan kode grup , yang menjadi milik produk ini, karya. Empat digit kode grup yang ditetapkan oleh pelanggan, tempat barang yang dibeli, pekerjaan, layanan milik, akan menjadi kode objek pengadaan.

Jika pelanggan berencana untuk membeli printer, maka kode objek pengadaan akan terlihat seperti ini: 26.20.

Situasi: bagaimana 23-26 kategori IPC tahun 2017, 2018, 2019 diisi? Setiap tahun dimulai lagi - dari 01 atau penomoran berubah dari tahun ke tahun

Penomoran untuk pembelian tahun depan ditetapkan lagi. Nilai nomor pembelian ditunjukkan dalam urutan menaik dalam tahun di mana pemberitahuan tersebut direncanakan akan ditempatkan (klausul 5 dari pesanan Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia tertanggal 29 Juni 2015 No. 422).

Situasi: apa perbedaan antara kode identifikasi pengadaan dan kode OKPD2?

Bagian 2 Pasal 23 UU No. 44-FZ menetapkan persyaratan pembentukan IPC.

Mari kita lihat contoh bagaimana menyusun rencana dan jadwal pengadaan dengan benar dalam situasi sulit. Kode identifikasi pembelian apa yang harus digunakan.

Cara membuat kode identifikasi pembelian

Kode identifikasi pengadaan diperlukan untuk memastikan hubungan antara rencana pengadaan, jadwal dan dokumen pengadaan lainnya (bagian 2 pasal 23 hukum federal tanggal 5 April 2013 No. 44-FZ).

• Artikel penting:

Pelanggan membentuknya sesuai dengan Aturan, yang disetujui oleh perintah Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia tertanggal 29 Juni 2015 No. 422.

Kode identifikasi pengadaan terdiri dari 36 karakter.

Digit 1 dan 2 adalah dua digit terakhir tahun di mana pelanggan menempatkan pemberitahuan pembelian, mengirimkan undangan untuk berpartisipasi dalam pemilihan pemasok. Jika pemberitahuan atau undangan tidak diperlukan, tunjukkan dua digit terakhir tahun di mana pelanggan menandatangani kontrak dengan satu pemasok.

Digit 3-22 - kode identifikasi pelanggan. Itu dibentuk oleh Perbendaharaan Federal atau otoritas yang berwenang untuk memelihara daftar kontrak.

Digit 23-26 - nomor pembelian dalam rencana pembelian. Tetapkan nomor dari 0001 hingga 9999 dalam satu tahun. Untuk pembelian tahun depan, mulai penomoran lagi.

Digit 27-29 - nomor pembelian dalam satu item dari rencana pembelian. Dalam rencana pengadaan, tunjukkan 000 dalam angka-angka ini. Saat membuat jadwal, tetapkan nilai dari 001 hingga 999. Untuk setiap posisi dalam rencana pengadaan (digit 23-26), mulai penomoran lagi. Jika satu baris rencana pengadaan menyediakan satu pembelian dalam jadwal, masukkan 001.

• Cara melengkapi dan mengirimkan laporan

Digit 30-33 - kode objek pembelian sesuai dengan katalog barang, karya, jasa. Ini sesuai dengan empat digit pertama kode OKPD2. Nol di dalamnya menunjukkan jika pembelian:

• mencerminkan dalam bentuk yang disederhanakan dalam rencana pengadaan;
• membelanjakan barang, pekerjaan, jasa yang memiliki kode yang berbeda OKPD2.

Digit 34-36 - kode jenis pengeluaran sesuai dengan klasifikasi anggaran. Nol dalam angka-angka ini menempatkan:

• anggaran dan lembaga otonom;
• jika pembelian dilakukan sesuai dengan beberapa kode jenis pengeluaran.

Ini mengikuti dari paragraf 5-7 dari Perintah No. 422.

Contoh 1:

Cara membuat kode identifikasi pengadaan dalam rencana pengadaan untuk lembaga anggaran.

Manajer kontrak lembaga anggaran Alfa menyusun rencana pengadaan untuk 2018. Untuk pembelian listrik, ia menetapkan kode identifikasi pembelian:

Dalam hal apa untuk mengubah rencana pengadaan, jika ada penghematan

Katakanlah Anda menghabiskan uang yang disimpan untuk produk, pekerjaan, atau layanan yang tidak ada dalam rencana pengadaan. Kemudian untuk posisi yang Anda simpan, tentukan pembayaran yang direncanakan dalam jadwal dan jumlah dukungan keuangan dalam rencana pengadaan. Tambahkan prosedur baru ke rencana pengadaan dan jadwal.

Contoh 2:

Dengan uang yang dihemat, pelanggan membeli penyedot debu. Pembelian baru NMTsK - 300.000 rubel.

Tidak ada penyedot debu dalam jadwal atau rencana pengadaan. Oleh karena itu, pelanggan mengedit item "Pembelian meja makan" dalam jadwal, item "Perabotan dapur lainnya" dalam rencana pengadaan dan memperkenalkan baris baru "Pembelian penyedot debu" di kedua dokumen.

Informasi Pembelian	Rencana pembelian		Jadwal
Membeli objek	Perabot dapur lainnya	Penyedot debu rumah tangga	Meja makan	Penyedot debu
OKPD2	31.02.10.190	27.51.21.111	31.02.10.190	27.51.21.111
	172615503063361550 100100240003102244	172615503063361550 100100320002751244	172615503063361550 100100240013102244	172615503063361550 100100320012751244
NMCC	RUB 900.000	300.000 gosok.	RUB 900.000	300.000 gosok.

Dalam jadwal, pelanggan menentukan "Pembayaran yang direncanakan" untuk baris "Meja makan malam", NMTsK tidak berubah (lihat contoh 1).

Contoh 1. Klarifikasi pembayaran yang direncanakan

Pada saat yang sama, dalam rencana pengadaan, lembaga menentukan "Jumlah dukungan keuangan" untuk baris "Perabotan dapur lainnya" (lihat contoh 2).

Contoh 2. Klarifikasi jumlah jaminan finansial

Baris baru dengan penyedot debu ditambahkan ke rencana pengadaan (lihat contoh 3).

Contoh 3: Menambahkan baris baru

Berdasarkan rencana pengadaan, pelanggan memasukkan baris baru dalam jadwal (lihat contoh 4).

Contoh 4: Mengisi baris baru

Perhatian: saat menyesuaikan jadwal di UIS, tunjukkan "Penghematan yang dihasilkan" sebagai dasarnya.

Ketika Anda tidak perlu menyesuaikan rencana pengadaan jika Anda menghemat uang

Jika Anda melakukan beberapa prosedur dalam satu item dari rencana pengadaan dan merencanakan prosedur lain dengan mengorbankan penghematan, tentukan jumlah pembayaran yang direncanakan dalam jadwal dan tambahkan baris baru. Tidak mengubah besaran NMTsK dan tidak menyesuaikan rencana pengadaan.

Contoh 3:

Institusi mengadakan lelang elektronik untuk pembelian meja makan. NMTsK - 1,2 juta rubel. Pemenang mengurangi harga menjadi 900.000 rubel.

Pelanggan menghemat 300.000 rubel. Dia memperkenalkan posisi berikut ke dalam rencana dan jadwal pengadaan:

Dengan uang yang dihemat, pelanggan memutuskan untuk membeli bangku untuk meja makan melalui lelang. Pembelian baru NMTsK - 300.000 rubel. Pelanggan hanya mengubah jadwal, karena OKPD2 pengadaan baru sama dengan OKPD2 prosedur yang telah dimasukkan ke dalam rencana pengadaan, dan pelanggan menunjukkan nol dalam rencana pengadaan sebagai bagian dari IPC. Pelanggan mengedit posisi "Pembelian meja makan" dan memperkenalkan prosedur baru "Pembelian bangku":

Informasi Pembelian	Rencana pembelian	Jadwal
Membeli objek	Perabot dapur lainnya	Meja makan	Bangku
OKPD2	31.02.10.190	31.02.10.190	31.02.10.190
	172615503063361550 100100240003102244	172615503063361550 100100240013102244	172615503063361550 100100240023102244
NMCC	1,2 juta rubel	RUB 900.000	300.000 gosok.

Dalam jadwal, pelanggan menentukan "Pembayaran yang direncanakan" pada baris "Meja makan malam". NMCC tidak berubah (lihat contoh 5).

Contoh 5. Klarifikasi pembayaran yang direncanakan

Kemudian pelanggan memasukkan baris baru "Stool" dalam jadwal. Posisi IPC yang baru bertepatan dengan IPC “Perabot dapur lainnya” dari rencana pengadaan. Namun, di dalam kode IKZ, pelanggan memasukkan “002” bukan nol (lihat contoh 6).

Contoh 6. Mengubah kode IPC

Tidak perlu menyesuaikan jadwal jika pelanggan membelanjakan uang yang dihemat untuk pembelian dari satu pemasok dan sesuai dengan jumlah yang ditunjukkan dalam jadwal untuk BCM pembelian baru. Mari kita jelaskan. Pembelian kecil dari satu pemasok hingga 100 ribu rubel. atau 400 ribu rubel. pelanggan termasuk dalam jadwal dalam satu baris, dipecah oleh BCM. Karena itu, jika Anda memutuskan untuk membelanjakan uang yang disimpan di pemasok, Anda tidak selalu perlu mengubah jadwal.

Jika jumlah kontrak yang telah diselesaikan dengan satu pemasok, dengan mempertimbangkan pembelian baru yang tidak direncanakan untuk kode CSC yang diperlukan, tidak melebihi angka dari jadwal, jangan membuat perubahan (sub-paragraf "a", paragraf 2 dari Persyaratan yang disetujui dengan Keputusan Pemerintah tanggal 5 Juni 2015 No. 553 huruf “a”, ayat 2 Persyaratan yang disetujui dengan Keputusan Pemerintah tanggal 5 Juni 2015 No. 554).

Cara membatalkan pembelian

Pembelian yang direncanakan oleh pelanggan dapat dibatalkan. Misalnya, jika kebutuhan telah berubah dan tidak diperlukan lagi. Urutan tindakan pelanggan tergantung pada apakah dia menerbitkan pemberitahuan pembelian ini di EIS atau tidak.

Jika pemberitahuan sudah ada di EIS, maka batalkan pembelian selama periode pengajuan aplikasi dari peserta. Batas waktu diatur dalam undang-undang:

• untuk tender dan lelang - selambat-lambatnya lima hari kalender sebelum batas waktu pengajuan aplikasi;
• untuk meminta kutipan - selambat-lambatnya dua hari kalender sebelum batas waktu pengajuan aplikasi.

Penting untuk dicatat bahwa pembelian tidak dapat dibatalkan saat meminta proposal.

Pada hari Anda memutuskan untuk membatalkan pembelian, letakkan pemberitahuan di EIS. Sampaikan informasi ini kepada peserta yang telah mengajukan aplikasi. Pembelian akan dibatalkan pada saat Anda mempublikasikan informasi tentangnya di EIS.

Paling lambat pada hari kerja berikutnya setelah Anda memutuskan untuk membatalkan pembelian, sesuaikan jadwalnya.

Jika Anda melewatkan tenggat waktu, Anda dapat membatalkan pembelian hanya jika keadaan force majeure telah muncul. Misalnya dilarang membeli suatu produk karena bencana alam, pemogokan, permusuhan, dll. Penarikan dana tidak dianggap sebagai peristiwa force majeure. Untuk alasan ini, pembelian tidak dapat dibatalkan. Prosedur ini ditetapkan oleh Pasal 36 UU No. 44-FZ dan dijelaskan dalam surat Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia tertanggal 17 Maret 2015 No. D28i-733.