Praktik peradilan tentang pemutusan layanan publik. Pembatasan dan penangguhan penyediaan layanan publik untuk non-pembayaran. Melawan debitur - non-pembayar utilitas, klaim dari KUHP, asosiasi pemilik rumah

  • 12.10.2020

Untuk sebagian besar, warga Rusia dengan hati-hati membayar utilitas, terlepas dari kesulitan keuangan. Tapi kenaikan tarif, tidak berkelanjutan situasi ekonomi di negara itu, kebetulan mereka merampas kesempatan seseorang untuk membayar utilitas. Utang yang dihasilkan mengarah ke litigasi dan, kadang-kadang, pemadaman listrik.

Pembaca yang budiman! Artikel kami berbicara tentang cara umum untuk menyelesaikan masalah hukum, tetapi setiap kasus adalah unik.

Jika kamu ingin tahu bagaimana memecahkan masalah Anda dengan tepat - hubungi formulir konsultan online di sebelah kanan atau hubungi konsultasi gratis:

Utilitas dan pembayaran menurut hukum

Mari kita mulai dengan bagaimana pembayaran untuk "komunal" terbentuk. Pertama, bagaimana tarif ditetapkan.

Mereka disetujui oleh keputusan entitas konstituen Federasi Rusia atau pemerintahan sendiri lokal, tetapi dalam hal ia diberikan hak tersebut.

Perlu dicatat bahwa tarif untuk sumber daya energi: air, gas, listrik ditetapkan secara terpusat, yaitu oleh subjek. Adapun pelayanan perumahan, pemeliharaan, perbaikan rumah, dalam hal ini bergantung pada bentuk pengelolaan rumah tersebut.

Jika ada HOA di rumah atau dikelola langsung oleh penghuni, maka pemilik sendiri dapat menetapkan tarif untuk jenis layanan ini. Yang utama adalah pembayarannya cukup untuk pemeliharaan perumahan.

Dalam hal terdapat perusahaan pengelola perumahan dan pelayanan komunal, maka biaya pemeliharaan rumah ditetapkan sesuai dengan standar perusahaan.

Tarif perumahan dan layanan komunal

Berapa tarifnya? layanan perumahan? Itu termasuk:

  • Harga pemeliharaan perumahan termasuk perbaikan;
  • Harga penyediaan air dan sanitasi;
  • Harga air panas;
  • Harga Pemanasan disediakan secara terpusat;
  • Layanan perumahan lainnya seperti membersihkan rumah, membuang sampah dll.

Tarif untuk layanan utilitas ditetapkan oleh otoritas pemerintah lokal dan layanan tarif regional, biasanya untuk jangka waktu satu tahun.

Besaran tarif lain, khususnya, untuk sumber daya energi, dapat berubah sepanjang tahun, paling sering setiap enam bulan sekali. Perubahan tarif diperkenalkan oleh Keputusan baik subjek Federasi atau badan pemerintahan sendiri.

Perintah pembayaran

Prosedur untuk membayar tagihan listrik sederhana:

  • Badan yang berwenang(Inggris Raya, HOA, atau entitas lain, misalnya, Pusat Penyelesaian) membuat biaya untuk layanan dan membuat tanda terima untuk pembayaran, di mana dinyatakan dengan jelas berapa banyak yang harus dibayar untuk apartemen komunal. Faktur untuk pembayaran dibuat untuk HOA;
  • Kemudian kuitansi atau faktur dikirim ke pembayar;
  • Dalam jangka waktu yang ditentukan, tergantung pada persyaratan pemasok, dapat bervariasi, penyewa membayar untuk layanan yang diberikan kepadanya.

Perjanjian dengan penyedia layanan

Perlu dicatat bahwa dengan manajemen langsung, pemilik rumah berkewajiban untuk menyediakan layanan dengan pemasok energi dan perusahaan manajemen.

Dalam hal ini, penyewa tidak membuat kontrak, karena pemilik perumahan tersebut adalah kotamadya, yang melakukan semua tindakan hukum yang terkait dengan penyediaan layanan. Namun, pembayar pada akhirnya juga seorang majikan.

Jika ada Asosiasi Pemilik Rumah (HOA) di rumah, maka anggotanya tidak membuat perjanjian layanan dengan kemitraan atau penyedia layanan.

HOA membayar tagihan listrik untuk semua anggotanya. Dengan pemilik yang bukan anggota kemitraan, HOA berkewajiban untuk menyimpulkan kontrak untuk penyediaan layanan.

Apakah legal untuk memutuskan hubungan karena tidak membayar sewa?

Sebenarnya, sekalipun seseorang telah menunda satu pembayaran, maka dia sudah dianggap sebagai debitur.

Namun, untuk keterlambatan satu bulan, penyewa tidak dikenakan denda.

Tapi, mulai dari bulan kedua tidak dibayar, setelah 31 hari tertunda, hutangnya akan diperbaiki dan mengenakan denda sesuai dengan hukum yang berlaku.

Di mana penalti dihitung dari tingkat refinancing Bank Sentral dan diakumulasikan untuk setiap hari yang lewat waktu.

Untuk badan hukum(HOA dan bentuk pemerintahan sendiri lainnya)– 1/130 dari tarif jumlah utang.

Untuk warga negara, mulai dari penundaan 31 hari dan hingga 90, — 1/300 dari taruhan. Selanjutnya - 1/130.

Seperti yang kita lihat, pertama langkah-langkah keuangan diterapkan pada non-pembayar dan tidak ada pembicaraan untuk mematikan layanan yang disediakan. Apalagi ada berbagai alasan bagus pelanggaran ketentuan pembayaran utilitas.

Alasan yang sah untuk non-pembayaran

Pidana tidak akan dikenakan kepada seseorang jika terbukti bahwa:

  1. debitur untuk waktu yang lama tidak dibayar gaji atau pensiun;
  2. debitur atau seseorang dalam keluarga menganggur. Dan Anda tidak bisa mendapatkan pekerjaan, terlepas dari upaya yang dilakukan;
  3. Penyakit serius pembayar atau anggota keluarga;
  4. keluarga memiliki anak kecil atau orang cacat.

Masing-masing, tidak halal mematikan lampu, air dingin, pemanas di musim panas di sebuah apartemen untuk disewakan terlambat.

Subsidi

Mereka yang dapat mengandalkan menerima bantuan seperti itu dari negara saat membayar "komunal" orang yang menghabiskan lebih dari persentase tertentu dari pendapatan mereka untuk pembayaran(pendapatan keluarga rata-rata).

Besaran subsidi ditentukan oleh masing-masing daerah secara mandiri. Persentase minimum ditetapkan di Moskow (10%). Rata-rata nasional adalah 22%.

Berikut ini dapat memenuhi syarat untuk subsidi:

  • penyewa perumahan umum atau kota;
  • majikan perumahan pribadi di bawah sewa;
  • pemilik rumah;
  • anggota keluarga yang secara permanen tinggal bersama majikan atau pemilik.

Hak istimewa

Manfaat untuk pembayaran perumahan dan layanan komunal diberikan terutama kepada pensiunan. Mereka didirikan oleh otoritas federal dan lokal..

Daerah memiliki hak untuk menentukan kategori warga yang akan diberikan tunjangan, asalkan tindakan mereka tidak bertentangan dengan undang-undang saat ini.

Sayangnya, kami tidak akan dapat mempertimbangkan semua jenis tunjangan yang ditetapkan di wilayah, jadi kami akan membatasi diri untuk federal.

Manfaat federal berlaku di seluruh negeri dan menerimanya:

  • peserta dan orang cacat dari Perang Patriotik Hebat semua kelompok;
  • tahanan remaja Perang Patriotik , serta tahanan penyandang cacat dari semua kelompok;
  • terkena radiasi;
  • tentara cacat selama masa kerja;
  • blokade, orang cacat dari semua kelompok;
  • cacat sejak kecil;
  • orang cacat semua tiga kelompok;
  • Pahlawan Buruh Sosialis, Kemuliaan Buruh(tiga derajat).

Kapan layanan dapat dinonaktifkan?

Jika penyewa tidak membayar "komunal" selama lebih dari 6 bulan, penyedia layanan, misalnya, utilitas air atau perusahaan manajemen energi, memiliki hak untuk memutuskan sumber daya energi: gas, air, listrik.

Aturan untuk pemutusan air dan listrik karena keterlambatan pembayaran utilitas

Prosedur hukum untuk menonaktifkannya sederhana. Sebulan sebelum pemutusan, debitur menerima pemberitahuan dari pemasok dengan persyaratan untuk melunasi utang dalam waktu 30 hari.

Jika ini tidak dilakukan, maka tiga hari sebelum berakhirnya jangka waktu, pemberitahuan lain dikirimkan kepada debitur.

Jika situasinya tidak berubah setelah 30 hari, maka, sebagai suatu peraturan, pembatasan pertama kali diperkenalkan pada konsumsi sumber daya, misalnya, listrik. Setelah batas yang dialokasikan habis, dan utang masih belum dilunasi, penyediaan layanan dihentikan sama sekali.

Ketika hutang dilunasi secara penuh, persediaan akan dilanjutkan.

Apakah mereka berhak mematikan lampu tanpa perintah pengadilan?

Pemerintah Rusia, dengan keputusannya (No. 354, 6. 05.2011), memberikan hak kepada penyedia utilitas untuk berhenti memasok mereka ke non-pembayar tanpa pergi ke pengadilan dan keputusan pengadilan. Satu-satunya, apa yang dibutuhkan dari pemasok:

  1. Perhatikan saat melakukan ini persyaratan resmi;
  2. Pra memberitahu debitur tentang penutupan.

Tanpa keputusan pengadilan, penyedia layanan dapat, tetapi tanpa memberi tahu konsumen, tidak. Ini akan menjadi dan memerlukan hukuman dari perwakilan perusahaan energi.

Semakin banyak perusahaan manajemen menggunakan pemadaman listrik untuk non-pembayaran utilitas, prosedur yang pada tahun 2019 ditentukan oleh undang-undang. Metode ini digunakan untuk berurusan dengan debitur, melalui kesalahan yang organisasi pemasok kehilangan setiap tahun dalam jumlah besar. Pertimbangkan berapa jumlah hutang yang memungkinkan untuk mematikan utilitas untuk non-pembayaran, dan bagaimana ini harus terjadi.

Kewajiban pemilik dan penyewa apartemen kota untuk membayar perumahan yang diterima dan layanan komunal, yaitu, listrik, air, gas, saluran pembuangan, pembersihan tangga, dll., Ditetapkan oleh Kode Perumahan. Kesepakatan tentang utilitas disimpulkan antara pemilik rumah dan perusahaan manajemen, di mana kondisi ini sekali lagi ditentukan. Oleh karena itu, keterlambatan atau pembayaran yang tidak lengkap oleh konsumen merupakan pelanggaran kontrak.

Menanggapi hal ini, dapatkah manajemen perusahaan mengakhiri kontrak dan tidak berurusan dengan pelanggar perjanjian di masa depan? Tidak, kemungkinan ini tidak disediakan oleh hukum. Tetapi penyedia berhak untuk membatasi atau menghentikan sementara penyediaan sejumlah layanan sebagai tindakan penegakan. Ini dicatat dalam tindakan normatif- Keputusan Pemerintah No. 354, amandemen terakhir yang dibuat pada pertengahan 2017. Menurut dokumen ini, ada dua situasi ketika tindakan manajemen perusahaan tersebut sah:

  • tagihan listrik;
  • penggunaan layanan tanpa kontrak.

Secara terpisah, undang-undang mempertimbangkan situasi darurat. Mematikan listrik atau air bukanlah cara untuk menghukum hutang jika terjadi dalam keadaan berikut:

  • kecelakaan atau ancamannya;
  • bencana cuaca;
  • instruksi dari otoritas pengawas;
  • melakukan perbaikan darurat.

Apakah ada cara lain?

Pemadaman listrik karena tidak membayar utilitas oleh penyewa pada tahun 2019 bukan satu-satunya cara untuk mendorong pembayaran utang. Alih-alih mematikan listrik atau air, perusahaan pengelola bisa ke pengadilan. Hari ini, prosedur yang disederhanakan untuk pertimbangan diharapkan untuk mempertimbangkan aplikasi tersebut. Penyedia layanan tidak mengajukan gugatan, tetapi aplikasi untuk perintah pengadilan.

Karena tuntutan manajemen perusahaan tidak hanya mutlak sah, tetapi juga tak terbantahkan, perintah pengadilan akan dikeluarkan dalam waktu lima hari. Salinan putusan tersebut dikirimkan kepada debitur beserta usul untuk membayar utang yang timbul. Dalam hal tidak ada tindakan yang diambil sebagai tanggapan, perintah dikirim ke juru sita untuk dieksekusi.

Paling sering, juru sita beralih ke bank tempat debitur memiliki rekening. Atas permintaan juru sita, jumlah utang listrik atau air yang ada akan didebit dari rekening secara otomatis, tanpa persetujuan pemiliknya. Namun, manajemen perusahaan lebih memilih untuk bertindak dengan cara yang memberikan hasil yang lebih cepat: membatasi atau benar-benar memotong listrik untuk utang. Ini juga legal dan tidak merepotkan.

Apakah lampu akan dimatikan untuk hutang sewa

Slip gaji untuk apartemen komunal tidak hanya mencakup listrik, tetapi juga banyak layanan lainnya. Membatasi atau menonaktifkan beberapa dari mereka pada prinsipnya tidak mungkin. Aturan untuk penyediaan layanan publik dilarang membatasi mereka yang bergantung pada kemungkinan menggunakan tempat tinggal. Daftar ini mencakup pemanasan selama periode dingin, pasokan air dingin, dan saluran pembuangan. Tetapi diperbolehkan mematikan listrik untuk non-pembayaran, serta gas dan air panas.

Keputusan No. 354 menyatakan bahwa hak untuk menonaktifkan layanan dilakukan jika tidak dibayar. Untuk melakukan ini, perwakilan dari perusahaan manajemen menyegel peralatan yang relevan, baik di luar apartemen debitur maupun di dalamnya. Dengan kata lain, adalah halal untuk mematikan listrik untuk akumulasi hutang untuk listrik, air - untuk pasokan air, dll.

Apakah mereka memiliki hak untuk mematikan listrik dalam hal ini jika hutang telah dibentuk untuk pemanasan? Ya, karena semua jaringan teknik di dalam rumah adalah tanggung jawab perusahaan pengelola, dan bukan pemasok listrik. Ini adalah bagian dari utilitas yang terakumulasi oleh hutang. Selain itu, tidak mungkin menurut hukum untuk mematikan atau membatasi pemanasan di musim dingin. Untuk mematikan air, perlu untuk menyegel peralatan di dalam apartemen, di mana pemiliknya memiliki hak untuk tidak mengizinkan orang luar. Jauh lebih mudah untuk melakukan pekerjaan di kabinet sakelar di luar area pribadi.

Berapa hutang yang bisa dimatikan listriknya?

Sebagai ukuran pengaruh terhadap debitur, beberapa perusahaan manajemen memposting informasi tentang jumlah utang apartemen di pintu masuk. Jumlah yang tercermin dalam pengumuman semacam itu mencapai dua puluh ribu rubel. Hutang semacam ini menumpuk selama bertahun-tahun. Namun, informasi ini tidak boleh diambil sebagai panduan untuk bertindak.

Undang-undang memungkinkan Anda untuk mematikan lampu untuk utilitas yang belum dibayar ketika belum dibayar selama dua bulan.

Namun, mereka tidak perlu berurutan. Ini adalah sekitar dua kali pembayaran bulanan. Sebelumnya, adalah mungkin untuk mengakumulasi hutang dengan membayar sejumlah kecil setiap bulan. Sekarang jalur ini tidak tersedia. Begitu jumlah utang melebihi ambang batas tertentu, KUHP berhak memulai pembatasan.

Apakah mungkin dilakukan tanpa shutdown? Jika hutang untuk apartemen komunal belum terakumulasi, tetapi pendapatan pemilik apartemen tidak memungkinkan untuk membayar tepat waktu, Anda harus mengajukan permohonan subsidi perumahan. Ini adalah pembayaran bulanan yang diberikan oleh layanan jaminan sosial selama enam bulan. Mendapatkannya akan memungkinkan Anda untuk tidak menumpuk hutang sampai situasi keuangan Anda sendiri diperbaiki.

Bagaimana semuanya berjalan?

Untuk mematikan lampu, debitur diberi perintah pembatasan yang ditentukan secara ketat. Pertama datang peringatan tertulis. Ini bisa berupa surat terdaftar, pemberitahuan yang diserahkan dengan tanda tangan, email atau panggilan telepon dari autoinformer. Sejak saat diterimanya, pemilik memiliki 10 hari untuk melunasi hutangnya. Cara melakukan pembayaran tidak masalah, yang utama adalah memenuhi tenggat waktu. Dengan tidak adanya peringatan seperti itu, semua tindakan lebih lanjut dari KUHP adalah ilegal.

Bisakah mereka mematikan lampu jika 10 hari telah berlalu dan hutang belum dibayar? Ya, tetapi perusahaan manajemen menunggu 10 hari lagi. Ini adalah penundaan maksimum yang mungkin. Kemudian master datang, mengganti tuas atau memutuskan kabel di kabinet distribusi yang terletak di tangga atau platform umum, mengunci dan menyegelnya. Di rumah baru, Anda dapat membatasi pasokan listrik dari jarak jauh, menggunakan peralatan khusus.

Setelah pemutusan, akses ke layanan hanya akan mungkin jika hutang itu sendiri dan penangguhan dan dimulainya kembali pekerjaan dibayar. Secara hukum, semua biaya yang terkait dengan pemutusan dan pemulihan pasokan utilitas yang terputus untuk hutang ditanggung oleh pemilik rumah. Jumlah tersebut dapat dibayarkan pada pembayaran berikutnya atau dibayar di muka melalui bank.

Bagaimana mencapai dimulainya kembali layanan penuh

Untuk menerima set lengkap utilitas tanpa batasan, perlu membayar hutang yang dihasilkan. Ini adalah kondisi yang sangat diperlukan. Keesokan harinya setelah menerima informasi tentang berlalunya pembayaran, pasokan listrik akan pulih sepenuhnya.

Jika keuangan tidak memungkinkan, maka Anda dapat mencoba bernegosiasi dengan perusahaan manajemen. Perjanjian dibuat dengan debitur tentang restrukturisasi utangnya dengan penunjukan persyaratan pembayaran penuh dan jumlah pembayaran bulanan. Sebagai aturan, ini membutuhkan pembayaran setidaknya 50% dari hutang yang ada sekaligus, tetapi opsi lain dimungkinkan.

Perhatian! Karena perubahan undang-undang baru-baru ini, informasi hukum dalam artikel ini mungkin kedaluwarsa!

Pengacara kami dapat memberi tahu Anda secara gratis - tulis pertanyaan dalam formulir di bawah ini:


Dokumen ini menentukan nuansa pembayaran berikut:

Perjanjian antara pelanggan dan organisasi perumahan dan layanan komunal menentukan bentuk pembayaran - non-tunai atau tunai. Pembayaran menurun sebanding dengan penurunan kualitas layanan.

Jika pelanggan telah memasang meteran, pembayaran dapat dilakukan langsung ke meja kas organisasi penyedia sumber daya.

Selain itu, Pasal 155 Kode Perumahan Federasi Rusia mengatur persyaratan tambahan untuk membayar tagihan listrik:

  1. Dokumen pembayaran adalah dasar untuk pembayaran. Mereka jatuh tempo pada tanggal 1 bulan berikutnya. Periode yang berbeda dapat ditetapkan dengan kesepakatan antara pemasok (MC,) dan konsumen.
  2. Tidak menggunakan apartemen, tidak tinggal di dalamnya bukan alasan untuk tidak membayar layanan utilitas.
  3. Pembayaran juga bisa dilakukan secara elektronik.

Kapan seseorang dianggap mangkir?

Kewajiban warga negara untuk membayar layanan muncul segera setelah itu terjadi.

Artinya, seseorang atau, menerima sertifikat kepemilikan dan sejak hari itu pembayaran "komunal" - tanggung jawab langsungnya.

Kebutuhan untuk membayar utilitas yang dikonsumsi secara jelas dijabarkan dalam Kode Perumahan Federasi Rusia. Selain itu, penyewa memiliki kebutuhan untuk membayar dan, dan sama.

Menurut Kode Perumahan Federasi Rusia, konsumen diakui sebagai non-pembayar jika tidak melakukan satu pembayaran dalam waktu 90 hari untuk utilitas. Setelah 6 bulan tidak ada penerimaan dana, yang mangkir dianggap jahat.

Tetapi bahkan di sini ada beberapa kekhasan:

  1. Sehubungan dengan apartemen kota, di mana, selain utilitas, sewa juga dibayarkan. Dalam hal ini, debitur diakui sebagai pelanggan yang memiliki non-pembayaran khusus untuk utilitas yang disediakan.

Jadi, jika setidaknya sekali setiap enam bulan Anda membayar sejumlah kecil, menurut hukum, pelanggan tidak dapat dikaitkan dengan non-pembayar. Aturan yang sama berlaku untuk apartemen yang diprivatisasi.

Konsekuensi dari hutang adalah yang paling menyedihkan bagi konsumen:

Perumahan kota adalah milik negara, oleh karena itu, untuk non-pembayaran layanan utilitas oleh penyewa, masalah ini bahkan dapat mencapai.

Tetapi menurut undang-undang, bukan di jalan, tetapi di asrama dengan norma luas per orang minimal 6 meter persegi. Jelas bahwa di beberapa kota tidak ada dana pemukiman kembali seperti itu sama sekali.

Tidak mudah mengusir penyewa dari apartemen yang diprivatisasi, apalagi jika apartemen tersebut merupakan satu-satunya tempat tinggal. Tetapi mematikan listrik atau gas, jika pemiliknya tidak membayar utilitas, jauh lebih mudah.

Jika pembayar tidak mulai melunasi hutang setelah itu, petugas pengadilan dapat menyita properti: TV, mesin cuci - segala sesuatu yang bisa dijual di lelang.

Daftar non-pembayar layanan utilitas dipertahankan baik di perusahaan manajemen yang terlibat dalam pembangunan apartemen, dan secara langsung di perusahaan pemasok sumber daya.

Alasan yang sah untuk non-pembayaran

Namun ada keadaan yang meringankan ketika seseorang dapat menghindari akrual hukuman dan masalah lainnya:

Jika justru keadaan seperti itu yang memaksa konsumen untuk tidak membayar layanan utilitas, negara dapat mengalokasikan satu kali hibah selama 6 bulan untuk semua anggota keluarga.

Namun, jika setelah pemberiannya, warga kembali tidak membayar "komunal" selama lebih dari dua bulan berturut-turut, subsidi akan dibatalkan.

Jika alasan pembentukan hutang menjadi, dan bukan pemilik, Anda dapat mencapai pembayaran hutang melalui pengadilan.

Terkadang hutang terbentuk karena pembayaran yang salah dihitung, salah perhitungan jumlah. Dalam hal ini, ada baiknya juga pergi ke pengadilan, tetapi sudah melawan perusahaan penyedia layanan.

Penalti karena tidak membayar

Pembentukan biaya penalti dilakukan sesuai dengan norma LCD, yaitu pasal 155 ayat 14. Disebutkan bahwa hukuman mulai terbentuk setelah 10 hari.

Ukurannya sama dengan 1/300 dari tingkat refinancing Bank Sentral. Tarif ditentukan pada hari pembayaran. Peningkatan penalti tidak mungkin.

Perusahaan manajemen atau hak untuk secara mandiri menetapkan ketentuan pembayaran, yang menunjukkannya dalam kontrak.

Oleh peraturan umum batas waktu pembayaran ditetapkan pada tanggal 10 bulan berikutnya Namun, dalam kontrak bisa diperpanjang hingga akhir bulan. Dalam hal ini, setelah berakhirnya periode yang ditentukan dalam kontrak, hukuman mulai bertambah.

Tingkat pembiayaan kembali telah 8,25% untuk waktu yang lama. Dewan direksi Bank Sentral yang dijabat pada 31 Juli 2015 tidak berubah ukurannya. Oleh karena itu, akan tetap tidak berubah selama 6 bulan ke depan. Kenaikan suku bunga dimungkinkan karena dinamika inflasi, turunnya permintaan domestik, dan memburuknya indikator ekonomi.

Alasan dan prosedur untuk memutuskan utilitas untuk non-pembayaran

Pengakhiran atau penangguhan penyediaan layanan kepada konsumen - individu dan perusahaan - diatur oleh paragraf 14.

Alasan untuk pemutusan tanpa pemberitahuan kepada konsumen dan untuk alasan di luar kendalinya dianggap:

  1. Terjadinya kecelakaan dalam jaringan rekayasa atau ancaman kecelakaan. Jaringan teknik adalah jaringan di mana pasokan air, panas dan gas, listrik, dan pemanas disuplai.
  2. Bencana alam, keadaan darurat.

Jika pemutusan layanan terjadi karena alasan lain, penyedia sumber daya harus memberi tahu pelanggan 30 hari sebelumnya.

Alasan untuk menonaktifkan adalah:

  1. Koneksi tidak sah oleh konsumen peralatan ke jaringan teknik pusat.
  2. Penggunaan perangkat yang dayanya jauh lebih tinggi daripada beban jaringan.
  3. Pemeliharaan yang tidak tepat oleh konsumen jaringan intra-apartemen, yang menyebabkan keadaan darurat atau ancaman situasi seperti itu.
  4. Tidak lengkap.

Jika direncanakan pekerjaan perbaikan, pencegahan, tindakan pemeliharaan dengan penghentian layanan utilitas apa pun, konsumen diberitahukan secara tertulis 10 hari sebelum mulai bekerja. Setelah menyelesaikan pekerjaan, koneksi harus dilanjutkan dalam waktu dua hari.

Prosedur pemutusan untuk hutang yang dihasilkan terjadi dengan mempertimbangkan ukurannya: jika hutang melebihi pembayaran tiga bulan(sesuai dengan standar konsumsi), pemasok berhak menonaktifkan layanan.

Selain itu, keberadaan perangkat pengukuran tidak diperhitungkan. Dalam "Aturan" sebelumnya diizinkan untuk menggunakan ukuran tanggung jawab ini untuk tidak membayar utilitas jika terjadi hutang selama 6 bulan.

Jika konsumen telah membuat perjanjian penyelesaian utang layanan tidak dinonaktifkan. Namun, jika terjadi pelanggaran terhadap klausul perjanjian, pemutusan hubungan dimungkinkan.

Layanan apa pun dapat dinonaktifkan untuk non-pembayaran, kecuali:

  • pemanasan (di musim dingin);
  • pasokan air dingin di gedung apartemen.

Dalam "Aturan" lama, yang berlaku hingga 2012, tidak diizinkan untuk mematikan saluran pembuangan. Namun, meski tidak adanya saluran air limbah membuat perumahan tidak layak huni, langkah tersebut terbukti sangat efektif dalam memerangi debitur.

Prosedur pemutusan adalah sebagai berikut (kecuali ditentukan lain oleh perjanjian atau tindakan lain):

  1. Pemasok sumber daya mengirimkan pemberitahuan kepada konsumen yang menunjukkan jumlah utang.
  2. Jika dalam sebulan konsumen tidak membayar tagihan, penyediaan layanan (atau beberapa) pada awalnya hanya dapat dibatasi untuk sementara waktu.
  3. Jika pembayaran tidak diikuti, layanan dibatasi, dengan kata lain dimatikan.

Sebelum dimatikan konsumen juga akan diberitahu. Dia diberi waktu tiga hari lagi untuk melunasi utangnya. Kemudian konsumen menyegel peralatan di apartemen atau di luarnya, alat pengukur untuk layanan tertentu.

Penghapusan segel dalam hal pelunasan utang konsumen harus bebas biaya, meskipun dalam praktiknya ada situasi ketika perwakilan kontraktor juga memerlukan pembayaran untuk koneksi terbalik.

Dapatkah saya mengajukan banding atas keputusan penyedia sumber daya?

Perlindungan hak-hak sipil di Federasi Rusia dilakukan oleh pengadilan, jadi hanya dalam kasus ini Anda dapat mengajukan banding atas keputusan pemasok untuk memutuskan sambungan. Apa yang bisa menjadi dasar untuk mengajukan klaim?

Misalnya, debitur tidak diberitahu dengan benar: dia tidak menerima surat atau tidak menerimanya dalam waktu satu bulan. Membayar segel atau melepas segel juga merupakan pelanggaran aturan.

Saat mengajukan klaim, konsumen harus memberikan bukti yang kuat atas pelanggaran haknya. Misalnya, jika sebuah apartemen menjadi tidak layak huni sebagai akibat dari pemutusan sambungan, pengadilan dapat mewajibkan penyedia untuk menghubungkan layanan tersebut.

Jika, sebagai akibat dari pemutusan, apartemen tetangga, milik bersama, layanan rusak, layanan juga dapat terhubung kembali.

Pelanggan, selain jumlah hutang, setelah pemutusan harus mengganti perusahaan pemasok untuk biaya pemutusan ini. Jumlah ini melebihi 6 ribu rubel dan ditambahkan ke total hutang.

Pembayaran utang atau kesimpulan dari perjanjian restrukturisasi utang adalah satu-satunya cara untuk menghubungkan listrik, gas atau air.

Berbicara tentang non-pembayaran, yang kami maksud adalah tidak menerima dana sepenuhnya ke rekening perusahaan. Untuk menghindari pemutusan, Anda harus membayar setidaknya jumlah pembayaran minimum dan tidak membiarkan hutang tumbuh.

Video: Penutupan layanan utilitas untuk non-pembayaran

Video tersebut memeriksa dasar hukum untuk memutuskan utilitas karena tidak membayar oleh penyewa.

Jawaban diberikan, utilitas mana yang dapat diputus, hutang apa yang menjadi alasan pemutusan, bagaimana prosedur untuk menangguhkan pasokan perumahan dan layanan komunal, nuansa dan perangkap membuat keputusan untuk memutuskan sambungan.

Pemilik dan penyewa tempat di MKD wajib membayar tagihan listrik. Langkah ekstrem namun efektif untuk memerangi non-pembayaran adalah pembatasan dan penangguhan penyediaan layanan publik (CU).

Pembatasan penyediaan layanan utilitas, misalnya, pemadaman listrik pada jam-jam tertentu. Jika ini tidak cukup dan utang terus menumpuk, Anda dapat sepenuhnya menangguhkan pemberian CG sampai utang lunas.

Karakter:

  • kontraktor - organisasi yang mengelola MKD (UO, HOA, ZhK, ZhSK), yaitu Anda;
  • debitur adalah pemilik atau penyewa tempat di MKD.

Akhir tahun lalu, prosedur pembatasan penyediaan layanan publik berubah. Seperti sebelumnya, untuk memperkenalkan pembatasan atau penangguhan penyediaan CU, seseorang harus dipandu oleh Aturan untuk penyediaan layanan utilitas kepada pemilik dan pengguna tempat di gedung apartemen dan bangunan tempat tinggal, disetujui. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 6 Mei 2011 No. 354 (selanjutnya - Aturan No. 354). Baca tentang bagaimana dia menjadi di artikel ini:

  • bila dimungkinkan untuk memberlakukan pembatasan terhadap ketentuan CG;
  • cara memberi tahu debitur;
  • kapan harus pindah ke penangguhan pemberian CG.

Artikel ini juga memberikan gambaran tentang praktik peradilan terkait akses ke tempat MKD untuk pengenalan pembatasan atau penangguhan CG. Sebagai aturan, keputusan pengadilan dalam kasus seperti itu menguntungkan MA dan asosiasi perumahan.

  • Pembatasan penyediaan layanan publik: alasan hukum

Kapan mungkin untuk membatasi penyediaan layanan publik?

Pemberian CG dapat dibatasi jika setelah diberi peringatan, debitur belum melunasi utangnya atau belum memenuhi kesepakatan pelunasannya.

Jumlah utang untuk satu layanan utilitas harus melebihi jumlah dua biaya bulanan untuk layanan utilitas ini. Ini didefinisikan di par. 117, 118 Peraturan No. 354. Sebelumnya, Anda dapat membatasi pemberian CG 30 hari setelah peringatan tertulis.

Referensi

Utang konsumen untuk CU dihitung tergantung pada pembayaran untuk layanan utilitas yang disediakan:

  • jika konsumen tidak membayar penuh untuk semua jenis utilitas, maka kontraktor menghitung utang untuk setiap jenis layanan utilitas secara terpisah;
  • jika konsumen membayar sebagian untuk utilitas dan layanan pemeliharaan perumahan, maka kontraktor membagi pembayaran yang diterima antara semua jenis perumahan dan layanan komunal yang ditunjukkan dalam dokumen pembayaran secara proporsional dengan jumlah setiap biaya yang ditunjukkan dalam dokumen pembayaran. Artinya, utang dihitung untuk setiap jenis layanan utilitas berdasarkan jumlah yang belum dibayar sebagian.
  • Perangkat untuk membatasi drainase: legalitas penggunaan

Cara memberi tahu debitur

Pertama-tama, Anda harus memberi tahu debitur secara tertulis tentang pembatasan tersebut.

Kirimkan kepadanya peringatan tertulis yang menyatakan bahwa dalam hal kegagalan untuk membayar tagihan utilitas yang tertunggak dalam waktu 20 hari sejak tanggal pengiriman pemberitahuan, penyediaan layanan utilitas tersebut pertama-tama akan dibatasi dan kemudian ditangguhkan.

Anda dapat menyampaikan peringatan kepada debitur dengan salah satu cara berikut:

  • menyerahkan terhadap tanda terima;
  • kirim ke debitur melalui surat tercatat (dengan tanda terima);
  • sertakan teks peringatan dalam dokumen pembayaran.

Kemungkinan cara penyampaian pemberitahuan kepada debitur tercantum dalam subpara. "a" paragraf 119 Peraturan No. 354.

Anda juga dapat memberi tahu dengan cara lain, yang akan mengkonfirmasi fakta dan tanggal penerimaannya oleh konsumen, termasuk transmisi informasi suara melalui jaringan tetap komunikasi telepon atau kirim pesan:

  • melalui jaringan komunikasi telepon radio bergerak ke peralatan pengguna konsumen;
  • melalui panggilan telepon dengan rekaman percakapan;
  • pada surel;
  • melalui Area Pribadi konsumen di perumahan GIS dan layanan komunal atau di halaman resmi kontraktor di Internet.

Suatu perjanjian yang memuat syarat-syarat penyediaan layanan publik dapat menetapkan prosedur yang berbeda untuk pemberitahuan pembatasan yang akan datang atas ketentuan tersebut.

Penting!

Kirim pemberitahuan tentang pengenalan pembatasan CG tidak hanya kepada pemilik, tetapi juga kepada orang yang benar-benar terdaftar dan tinggal di apartemen. Kewajiban tersebut mengikuti dari definisi istilah "konsumen".

  • Pembatasan dan penangguhan layanan utilitas untuk non-pembayaran

Kapan memulai perintah pembatasan utilitas

Anda dapat menangguhkan penyediaan layanan utilitas jika, setelah sepuluh hari sejak tanggal pembatasan diberlakukan, utang belum dilunasi. Mulai 1 Januari 2017, Anda tidak perlu lagi memberi tahu tentang penangguhan pemberian CG.

Jika rumah tidak memiliki kemungkinan teknis untuk memperkenalkan pembatasan, maka tanpa pembatasan sebelumnya, Anda dapat segera menangguhkan pemberian CG. Dalam hal ini, prosedur pemberitahuan kepada konsumen akan sama dengan prosedur pemberitahuan pembatasan. Ini mengikuti dari sub. "c" ayat 119 Peraturan No. 354.

Setelah penyediaan layanan utilitas dipulihkan, Anda memiliki hak untuk menuntut penggantian biaya dari debitur yang terkait dengan penerapan pembatasan, penangguhan, dan dimulainya kembali layanan utilitas tersebut (paragraf 121 (1) Peraturan No. 354).

Praktek pengadilan terkait dengan pembatasan atau penangguhan pelayanan publik

Sering berlaku fitur Teknik jaringan teknik, penangguhan layanan publik dimungkinkan dengan pekerjaan di apartemen debitur. Ada masalah dengan akses ke apartemen: debitur menolak untuk menyediakannya.

Dalam hal ini, Anda memiliki satu opsi tersisa - untuk mengajukan ke pengadilan dengan pernyataan klaim untuk memastikan akses ke properti bersama yang terletak di tempat tinggal atau non-perumahan, untuk melakukan pekerjaan untuk membatasi CG.

Perhatikan beberapa contoh dari praktik pembatasan pelayanan publik.

Contoh

Putusan banding Pengadilan Kota Moskow tertanggal 16 Oktober 2015 dalam kasus No. 33-31242

Situasi. MA mengajukan gugatan terhadap pemilik untuk kewajiban untuk menyediakan akses ke tempat tinggal untuk menangguhkan penyediaan layanan utilitas pasokan air panas dan sanitasi.

Dalil penggugat. Para terdakwa berulang kali diberitahu tentang perlunya melunasi hutang mereka dengan peringatan bahwa jika tidak dibayar, penyediaan layanan publik dapat dihentikan. Para terdakwa tidak melunasi tagihan listrik, mereka tidak menyediakan akses ke jaringan teknik di apartemen untuk membatasi layanan pasokan air. Mereka tidak hadir di persidangan.

Posisi pengadilan. Pengadilan menemukan bahwa prosedur untuk memberi tahu para terdakwa telah dipatuhi. Setelah menerima pemberitahuan hutang, utilitas tidak dibayar, pemilik mencegah akses ke jaringan pasokan air panas internal.

Hasil dari kasus. Pengadilan memenuhi persyaratan yang disebutkan untuk menyediakan akses ke sistem pasokan air panas, yang terdiri dari riser, cabang dari riser ke perangkat pemutus pertama yang terletak di cabang dari riser, perangkat pemutus yang ditunjukkan, ODPU air panas, penutup pertama matikan dan kendalikan katup pada outlet kabel intra-apartemen dari riser. Jika ada struktur di ruang tamu yang menghalangi akses komunikasi, pengadilan memutuskan untuk memastikan pembongkaran paksa elemen-elemen ini oleh kekuatan MA.

Solusi ini adalah salah satu contoh paling sukses di praktek peradilan. Pengadilan menunjukkan sistem tertentu dan untuk penangguhan utilitas mana debitur wajib menyediakan akses.

Ada juga penolakan dalam persyaratan untuk menyediakan akses ke tempat tinggal untuk penangguhan utilitas. Misalnya, jika anak di bawah umur terdaftar di apartemen.

  • Penangguhan layanan utilitas: beberapa masalah praktis

Contoh

Keputusan Pengadilan Distrik Koptevsky Moskow tertanggal 22 Juni 2015 dalam kasus No. 2-2094/2015

MA mengajukan ke pengadilan dengan tuntutan kewajiban untuk menyediakan akses ke tempat tinggal untuk membatasi penyediaan air panas dan sanitasi.

Pengadilan menolak klaim tersebut, mencatat bahwa anak di bawah umur terdaftar di apartemen, yang tidak memiliki kapasitas sipil secara penuh dan tidak dapat menanggung sendiri kewajiban untuk membayar perumahan dan layanan komunal. Bukti lokasi alternatif tempat tinggal anak tidak diajukan ke pengadilan.

Pengadilan juga menyimpulkan bahwa dalam hal penangguhan pasokan air panas dan saluran pembuangan, apartemen yang disengketakan akan kehilangan properti berkualitas dari tempat tinggal yang lengkap. Penangguhan CG akan menyebabkan pelanggaran hak-hak anak. Kesimpulan ini dibuat berdasarkan fitur teknis dari struktur MKD.

Prosedur untuk memperkenalkan pembatasan CG mulai 1 Januari menjadi lebih mudah, dan dimungkinkan dan perlu untuk menuntut debitur.

Menurut kode perumahan Federasi Rusia setiap pemilik rumah atau penyewa wajib membayar tagihan listrik tepat waktu. Non-pembayar yang memiliki tunggakan sewa yang besar bisa mendapatkan banyak masalah. Orang-orang yang memiliki hutang pada tagihan listrik sedang menunggu tidak hanya untuk akrual denda, tetapi juga untuk litigasi. Debitur dapat mematikan listrik, air dan sumber daya lainnya. Dalam kasus terburuk, seseorang yang berhutang diancam dengan penggusuran karena tidak membayar tagihan listrik. Untuk mengetahui jenis hukuman apa yang akan diterapkan dalam kasus tertentu, perlu untuk mempelajari undang-undang saat ini tahun 2019, yang menjabarkan semua aturan, tugas, dan tanggung jawab untuk sebagian atau seluruh pembayaran tagihan listrik oleh warga negara. tinggal di gedung apartemen.

Undang-undang baru tentang debitur untuk utilitas

Setiap tahun tagihan listrik naik. 2019 tidak terkecuali bagi warga Federasi Rusia. Pada awal tahun lalu, itu diadopsi hukum baru pada penguatan kewajiban bagi debitur untuk membayar perumahan dan layanan komunal. Apa yang disiratkan oleh undang-undang baru dan hukuman apa yang diberikan untuk non-pembayar yang gigih, kami akan pertimbangkan nanti dalam artikel.

Jika ada hutang untuk perumahan dan layanan komunal (sewa): apa yang akan terjadi, apa yang mengancam, dapatkah mereka diusir karena hutang, tanggung jawab, hukuman

Bagaimana menagih hutang dari warga yang tinggal bersama dengan pemilik atau penyewa yang bertanggung jawab, di bawah kontrak kerja atau sewa sosial? Jika penyewa (pemilik) tidak mungkin membayar apartemen komunal, penggugat (perwakilan organisasi pemasok sumber daya) memiliki hak untuk memulihkan hutang dari orang-orang yang hidup bersama dengannya. Ini disebut tanggung jawab bersama.

  1. Perusahaan manajemen atau organisasi yang terlibat dalam penyediaan sumber daya mengirimkan pemberitahuan yang sesuai ke alamat non-pembayar tentang pemutusan utilitas karena hutang;
  2. perusahaan dapat menghentikan sebagian atau seluruhnya pasokan air, pemanas, gas atau listrik jika, pada akhir bulan, warga tidak melunasi hutang yang ada (biasanya organisasi pertama-tama mematikan perumahan dan layanan komunal sebagian dan hanya kemudian sama sekali);
  3. pelanggan diberikan segel khusus pada perangkat pengukuran baik di dalam maupun di luar hunian (mereka dilepas hanya setelah tagihan dibayar).

Apakah HOA berhak mematikan listrik untuk hutang sewa dan dalam hal apa?

Pembatasan tersebut diberlakukan paling lama satu bulan. Jika tindakan ini gagal dan debitur terus gagal bayar, penyedia layanan harus mengeluarkan pemberitahuan ketiga. Di dalamnya, konsumen diberitahu tentang penghentian pasokan sumber daya sampai hutang dilunasi.

Prosedur untuk menonaktifkan atau membatasi tersebut. Pertama-tama, kontraktor harus mengirimkan peringatan tertulis (pemberitahuan) kepada konsumen-debitur yang menyatakan bahwa dalam hal kegagalan membayar utang pembayaran jasa utilitas dalam waktu 30 hari sejak tanggal pengiriman pemberitahuan, penyediaan utilitas layanan kepadanya mungkin pertama-tama dibatasi dan kemudian ditangguhkan. Pemberitahuan ini diserahkan dengan tanda terima atau dikirim melalui pos tercatat, tanpa gagal dengan deskripsi lampiran. Jika selama periode ini hutang tidak dilunasi, kontraktor kembali memperingatkan tentang pengenalan pembatasan atau penangguhan. Dengan demikian, prosedur pendahuluan ini berlangsung setidaknya 33 hari.

Utang atas tagihan listrik: undang-undang tentang debitur 2019

  • Untuk warga negara - pemilik tempat tinggal, koperasi perumahan, dan HOA: dari hari keterlambatan ke-31 hingga ke-90, penalti ditetapkan pada 1/300 dari tarif, dari hari ke-91 - 1/130 dari tarif.

Penting! Selama bulan pertama, penalti untuk tidak membayar layanan utilitas individu tidak akan dikenakan biaya pada tahun 2019.

  • Untuk konsumen.
  • Untuk perusahaan manajemen.

Non-pembayaran utilitas

Tetapi ada orang-orang yang tidak mau membayar tagihan. Kecerobohan dasar dan harapan untuk "mungkin" berkontribusi pada pertumbuhan utang secara eksponensial. Undang-undang menjadi lebih ketat, dan pada 2019 ada prasyarat untuk pengetatan lebih lanjut, karena mereka yang membayar semuanya dengan akurat mulai menderita karena tidak membayar.

Listrik padam karena tidak membayar sewa

Agar pemasok energi membatasi atau mematikan listrik di apartemen debitur, penundaan harus setidaknya enam bulan. Tetapi selain memiliki hutang, Anda juga harus mengikuti prosedur tertentu. Secara khusus, debitur harus diberitahu.

Pemutusan sambungan utilitas untuk non-pembayaran

Selain hutang penyewa, alasan lain ditetapkan yang memungkinkan badan pengelola untuk menghentikan layanan utilitas:

  • penyewa secara mandiri, terlepas dari keputusan otoritas perumahan, terhubung ke jaringan teknik dan menyediakan sumber daya komunal untuk dirinya sendiri;
  • penggunaan perangkat tersebut, yang kekuatannya tidak sesuai dengan beban jaringan;
  • pemeliharaan apartemen yang buruk, yang menyebabkan terjadinya kecelakaan dan malfungsi lainnya;
  • tidak membayar, dan tidak boleh kurang dari jumlah utang selama tiga bulan.

Ketentuan utama undang-undang tentang sewa

Dalam hal pembayaran utilitas, undang-undang pembatasan adalah periode waktu di mana orang atau organisasi yang berkepentingan dapat mengajukan permohonan ke pengadilan yang lebih tinggi untuk melindungi hak mereka sendiri. Perlu dicatat bahwa undang-undang pembatasan umum untuk hubungan semacam itu adalah 3 tahun.

Hutang untuk apartemen pada tahun 2019: konsekuensi apa yang dapat Anda miliki

Sejak Juni 2019, prosedur penagihan utang untuk perumahan dan layanan komunal telah disederhanakan. Saat menyerahkan dokumen, pengadilan membuat keputusan positif dalam waktu 5 hari tanpa dengar pendapat publik. Debitur diberi waktu 10 hari untuk membatalkan perintah pengadilan - untuk ini cukup menulis pernyataan yang menunjukkan kesalahan perhitungan atau tidak adanya dasar klaim. Dalam hal ini, keputusan akan dibatalkan dan utilitas perlu mengajukan kembali klaim. Setelah itu, kasusnya akan dipertimbangkan dalam urutan umum memanggil kedua belah pihak.

Melawan debitur - non-pembayar utilitas, klaim dari KUHP, asosiasi pemilik rumah

Hal ini dimungkinkan dengan memberi tahu pemilik apartemen terlebih dahulu, dalam waktu 3 hari. Itu. seseorang diberi hak untuk melunasi hutangnya secara penuh. Jika jumlah tersebut tidak diterima atau dia tidak muncul di HOA dengan dokumen konfirmasi pembayaran ( cek kasir, kwitansi), mereka berhak mematikan listrik.

Utang utilitas

Menurut paragraf 118 dari Resolusi: Jika konsumen tidak sepenuhnya membayar semua jenis layanan utilitas yang disediakan, maka kontraktor menghitung utang untuk setiap jenis layanan utilitas secara terpisah. Dan jika konsumen membayar sebagian untuk layanan, termasuk untuk pemeliharaan dan perbaikan tempat tinggal, maka kontraktor membagi pembayaran yang diterima di antara semua jenis layanan yang ditunjukkan dalam tanda terima secara proporsional dengan jumlah setiap biaya yang ditunjukkan dalam dokumen pembayaran. Hutang, pada gilirannya, dihitung untuk setiap jenis layanan utilitas berdasarkan jumlah yang belum dibayar sebagian.

Pemutusan sambungan utilitas untuk non-pembayaran

Ketika, dalam hal penutupan, apartemen di lingkungan itu, dengan properti bersama, juga menderita, layanan yang terputus harus dilanjutkan. Pelanggan, dengan pengecualian jumlah yang terkait dengan hutang, juga harus mengganti biaya pemutusan. Mereka sama dengan sekitar 6 ribu rubel dan biasanya ditambahkan ke jumlah total segera.