Introducere în practica educațională la GMU. Practică în management de stat și municipal

Făcând clic pe butonul „Descărcați arhiva”, veți descărca gratuit fișierul de care aveți nevoie.
Înainte de a descărca acest fișier, amintiți-vă acele eseuri bune, teste, referate, teze, articole și alte documente care se află nerevendicate pe computerul dvs. Aceasta este munca ta, ar trebui să participe la dezvoltarea societății și să beneficieze oamenii. Găsiți aceste lucrări și trimiteți-le la baza de cunoștințe.
Noi și toți studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vom fi foarte recunoscători.

Pentru a descărca o arhivă cu un document, introduceți un număr de cinci cifre în câmpul de mai jos și faceți clic pe butonul „Descărcați arhiva”

oooooooo .ooooo. oooooooo .o ooooooooo
dP""""""" d88" `8. dP""""""" o888 d"""""""8"
d88888b. Y88..8" d88888b. 888.8"
`Y88b` 88888b. „Y88b 888.8”
]88 .8" ``88b ]88 888 .8"
o. .88P`8. .88P o. .88P 888 .8"
`8bd88P" `boood8" `8bd88P" o888o .8"

Introduceți numărul afișat mai sus:

Documente similare

Aspecte de reglementare și juridice ale politicii de personal în sistemul administrației municipale. Analiza principalelor activități ale Instituției Trezoreriei Statului din Regiunea Pskov „Centrul de ocupare a forței de muncă al orașului Pskov”. Managementul personalului la întreprindere.

lucrare curs, adaugat 14.04.2014


Conceptul și esența guvernării municipale. Sarcinile și funcțiile sale de bază: planificare strategica; controlul asupra implementării reglementărilor; managementul personalului; reglementarea activitatilor. Structura organelor guvernamentale municipale.

test, adaugat 23.07.2010


Principalele scopuri și obiective ale centrului socio-cultural. Surse de formare a proprietatii institutiei. Perspective de dezvoltare pentru aprilie-mai 2010 Funcţiile serviciului administrativ şi economic instituție municipală cultura „Centrul social și cultural”.

raport de practică, adăugat la 10.02.2010


Esența motivației muncii, rolul și locul acesteia în sistemul de lucru cu personalul organizației. Obiectivele și subiectul activităților instituției de învățământ municipale Taimyr de educație suplimentară pentru copii. Modalități de creștere a nivelului de motivație în muncă.

teză, adăugată 21.02.2012


Caracteristicile activităților, structura de conducere și cadrul legal al instituției de învățământ bugetar municipal „Școala Gimnazială Nr.13”. Principii de organizare munca manageriala la catedra pentru activitati administrative si economice a scolii.

raport de practică, adăugat la 05.04.2014


Caracteristicile organizatorice și analiza managementului municipal în domeniul culturii fizice și sportului pe teritoriul districtului urban Zlatoust, scopurile și obiectivele activităților sale. Analiza personalului instituției și a mișcării personalului.

raport de practică, adăugat 16.05.2015


Tipuri de activități și structura generală de conducere a unei instituții municipale. Analiza numărului de personal, structura acestuia, dinamica, eficiența utilizării timpului de lucru. Studierea documentelor. Selecția personalului și organizarea adaptării noilor angajați.

raport de practică, adăugat la 02.01.2014


Caracteristici generale și structura organizatorică a conducerii instituției studiate. Cadrul de reglementare și analiza succintă a activităților. Probleme rezolvate cu ajutorul tehnologiilor de management al informației. Analiza documentelor de intrare și de ieșire.

raport de practică, adăugat la 18.05.2015

Ministerul Agricultură Federația Rusă

Departamentul de Politică și Educație în Știință și Tehnologie

Bugetul federal de stat instituție educațională

educatie inalta

"LAUniversitatea Agrară de Stat din Râsnoyarsk"

Institutul de Economie și Finanțe al Complexului Agro-Industrial

Departamentul de Stat și Administrație Municipală

RAPORT

asupra practicii educaționale și educaționale la catedră

„Administrația de stat și municipală”

Institutul de Economie și Finanțe al Complexului Agro-Industrial

FSBEI SE Universitatea Agrară de Stat din Krasnoyarsk

Krasnoyarsk 201_

Introducere 3

1. Instituția de învățământ superior bugetară de stat federală „Universitatea agrară de stat din Krasnoyarsk”…………………………………………………………………4
2. Fundamentele managementului de stat și municipal 5

5

2.2. Serviciul civil și municipal de stat în Federația Rusă 7

Concluzie 9

Bibliografie 10

Aplicații 11

Lucrarea este un raport privind practica educațională la Departamentul de Stat și Administrație Municipală al Institutului de Economie și Finanțe al Complexului Agro-Industrial, Instituția de Învățământ Superior Buget de Stat Federal „Universitatea Agrară de Stat Krasnoyarsk” în perioada de la 1 iulie până pe 14 iulie.

Obiectivele practicii educaționale:

• să-și facă o idee despre viitoarea activitate profesională;
• consolidarea cunoștințelor teoretice dobândite în procesul de studiere a disciplinelor profesionale generale;
• invata sa foloseasca cunostintele dobandite in situatii care necesita decizii de management.

În conformitate cu scopul declarat, sunt stabilite următoarele sarcini:

• consolidarea și aprofundarea cunoștințelor și abilităților practice dobândite de studenți în timpul studierii disciplinelor de bază și de specialitate ca parte a curriculumului;
• învață elementele de bază ale organizării activități educaționale la Universitate;
• studiază documentele de reglementare în sistemul guvernării de stat și municipale;
• stăpânească tehnologiile moderne de căutare și selectare a literaturii ca parte a viitoarelor activități profesionale

Lucrarea demonstrează cunoștințele dobândite în procesul de studiu a următoarelor acte juridice ale Cartei Instituției de Învățământ Buget de Stat Federal de Învățământ Profesional Superior „KrasGAU”, Constituția Federației Ruse; Legea federală nr. 131 „Cu privire la principiile generale de organizare administrația localăÎn Federația Rusă”; Legea federală nr. 79 „Cu privire la stat serviciu civil Federația Rusă"; Legea federală nr. 25 „Cu privire la serviciul municipal în Federația Rusă”, „Carta europeană a autonomiei locale”.

1. Instituția de învățământ superior bugetară de stat federală „Universitatea agrară de stat din Krasnoyarsk”

Instituția de învățământ superior bugetară de stat federală „Universitatea agrară de stat din Krasnoyarsk” a fost creată în 1952 ca institut agricol în oraș. Krasnoyarsk.

Locația universității: 660049, Teritoriul Krasnoyarsk, Krasnoyarsk, Bulevardul Mira, 90.

Universitatea Agrară de Stat din Krasnoyarsk are astăzi 17 institute (dintre care 10 sunt educaționale), 71 de departamente, 20.392 de studenți. Există 523 de persoane care studiază în programele de master, 361 de studenți absolvenți (inclusiv 215 studenți cu normă întreagă) și 1.313 de profesori și personal care lucrează. Aproximativ 70% dintre elevi primesc educație pe bază bugetară. Universitatea Agrară de Stat din Krasnoyarsk include: 2 filiale (Achinsk, Abakan), un centru de formare pentru formarea și formarea avansată a complexului agroindustrial al Republicii Tyva (Kyzyl), 6 reprezentanțe (Kansk, Minusinsk, Dudinka, p. Shushenskoye, satul Taimyr, Zaozerny), trei ferme educaționale (ferme educaționale Minderlinskoye, domeniul experimental al întreprinderii științifice și de producție Borsky și întreprinderea educațională Ezagash) (Anexa 1).

Misiunea Universității Agrare de Stat din Krasnoyarsk este de a crea o nouă generație de specialiști cu înaltă calificare în complexul agro-industrial, lideri ai activităților inovatoare, industriale și antreprenoriale, elite științifice și profesionale în beneficiul social dezvoltare economică Regiunea Siberiei și țara în ansamblu. Misiunea se bazează pe trei principii de bază: elitism, accent pe dezvoltarea complexului agro-industrial din Siberia și alte regiuni ale Federației Ruse; Activitate internațională.

Timpul de lucru al angajaților KrasGAU este timpul în care angajatul, în conformitate cu regulile interne reglementările muncii si conditii contract de muncă trebuie să îndeplinească responsabilitatile locului de munca, precum și alte perioade de timp care, în conformitate cu Codul Muncii și cu alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, se referă la timpul de lucru.

Pentru angajații Universității care efectuează activitate pedagogică, se stabilește un timp de lucru redus - 36 de ore pe săptămână și un concediu anual plătit prelungit de 56 de zile calendaristice.

În general, KrasGAU este un centru inovator, educațional, științific, metodologic și de consultanță pentru sistemul de învățământ agricol din regiunea Siberiei de Est a Rusiei.

2. Fundamentele managementului de stat și municipal

2.1. Temeiul normativ și legal al guvernului de stat și municipal

Constituția este un act juridic unic adoptat de popor sau în numele poporului, care stabilește bazele sistemului constituțional, structura federală a statului și drepturile și libertățile cetățenilor Federației Ruse. Constituția a fost adoptată prin vot popular la 12 decembrie 1993. Este formată dintr-un preambul și două secțiuni. Prima secțiune este formată din 9 capitole, a doua secțiune – dispoziții finale și tranzitorii.

Constituția Federației Ruse stabilește bazele sistemului constituțional, drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului, structura federală, statutul președintelui Federației Ruse, Adunarea Federală, Guvernul Federației Ruse, sistemul judiciar. și autoguvernarea locală.

Întrucât studiez în direcția „Administrație de stat și municipală”, întreaga Constituție este importantă pentru mine, dar ar fi indicat să luăm în considerare capitolul 8 din Constituție – autoguvernarea locală.

Capitolul 8 definește bazele autoguvernării locale (LSG), stabilește că asigură că populația rezolvă în mod independent problemele de importanță locală. LSG este realizată de cetățeni prin referendum, alegeri și alte forme de exprimare directă a voinței. Acest capitol formulează principiile de bază ale autoguvernării locale și garanțiile acesteia.

Legea federală din 6 octombrie 2003 nr. 131 „Cu privire la principiile generale ale organizării autoguvernării locale în Federația Rusă” (constă din 12 capitole), în conformitate cu Constituția Federației Ruse, stabilește juridic general, teritorial , principiile organizatorice și economice ale organizării autoguvernării locale în Federația Rusă, definește garanțiile de stat pentru implementarea acesteia.

Carta europeană a autonomiei locale (Strasbourg, 15 octombrie 1985) este cel mai important document multilateral care definește principiile fundamentale pentru funcționarea guvernelor locale. Carta este un tratat internațional, prin urmare, are un caracter declarativ în raport cu legislația națională a fiecăruia dintre statele care au semnat-o și ratificat-o. Constă dintr-un preambul și trei părți.

Subiectul reglementării Legii federale din 27 iulie 2004 nr. 79 „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse” (constă din 17 capitole) este relațiile legate de intrarea în serviciul public de stat al Federației Ruse, trecerea acesteia și rezilierea, precum și determinarea statut juridic funcționarii publici de stat ai Federației Ruse.

Legea federală nr. 25 din 2 martie 2007 „Cu privire la serviciul municipal în Federația Rusă” (constă din 10 capitole) a stabilit principiile generale de organizare a serviciului municipal și baza statutului juridic al angajaților municipali în Federația Rusă.

Toate listate reguli constituie baza guvernării de stat și municipale.

2.2. Serviciul public de stat și serviciul municipal în Federația Rusă

Angajații de stat și municipali, conform legislației în vigoare, sunt cetățeni ai Rusiei care desfășoară activități oficiale profesionale (îndeplinesc sarcini profesionale) în funcții de serviciu de stat sau municipal și primesc pentru aceasta un salariu (remunerare, indemnizație) din bugetul de nivel corespunzător. . Conceptul de funcționar public este definit de Legea federală din 27 iulie 2004 nr. 79 „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”, un angajat municipal este definit de Legea federală din 2 martie 2007 nr. 25 „ Despre Serviciul Municipal din Federația Rusă”.

Cetățenii Federației Ruse care au împlinit vârsta de 18 ani, vorbesc limba de stat a Federației Ruse și îndeplinesc cerințele de calificare au dreptul de a intra în serviciul civil și municipal. Intrarea unui cetățean în serviciul civil sau municipal pentru a ocupa un post în serviciul civil (municipal) sau înlocuirea cu un angajat civil (municipal) a unei alte posturi în serviciul civil (municipal) se realizează pe baza rezultatelor din un concurs.

Încetarea serviciului de stat și municipal este posibilă la atingerea limitei de vârstă, expirarea contractului de servicii, renunțarea la cetățenia rusă, nerespectarea cerințelor și interdicțiilor impuse angajaților.

Responsabilitățile unui funcționar public includ: respectarea actelor juridice de reglementare ale Federației Ruse și ale entităților constitutive ale Federației Ruse; îndeplinește atribuțiile oficiale în conformitate cu reglementările oficiale; execută instrucțiuni de la managerii relevanți date în limitele autorității lor; observați când executați responsabilitatile locului de munca drepturile și interesele legitime ale cetățenilor și organizațiilor; respectă reglementările oficiale ale organismului guvernamental; menține nivelul de calificare și altele. Angajații municipali au responsabilități similare, dar le îndeplinesc doar la nivel de administrație locală.

Există o relație între serviciile civile și municipale, care se asigură prin:

1) unitatea cerințelor de bază de calificare pentru funcțiile de serviciu public și posturile de serviciu municipal;

2) unitatea de restricții și obligații la îndeplinirea serviciului civil și municipal;

3) unitatea cerințelor pentru pregătirea profesională, recalificarea și formarea avansată a angajaților civili și municipali;

4) luarea în considerare a vechimii în serviciul municipal la calculul vechimii în serviciul public și a vechimii în serviciul public la calculul experienței în serviciul municipal;

5) corelarea dintre condiţiile de bază ale remuneraţiei şi garanții sociale angajații civili și municipali;

6) corelarea condițiilor de bază de acordare a pensiei de stat pentru cetățenii care au îndeplinit funcția publică și cetățenii care au prestat serviciul municipal și familiile acestora în cazul pierderii unui întreținător de familie.

Serviciile de stat și municipale sunt similare în principii de organizare, funcții, scopuri și obiective, cerințe profesionale pentru formarea personalului și reglementarea statutului juridic al angajaților de stat și municipali. Cu toate acestea, serviciul public este realizat de cetățeni în cadrul organismelor puterea statului al Federației Ruse și al entităților sale constitutive, iar serviciul municipal se află în organele administrației publice locale, care nu sunt incluse în sistemul organismelor guvernamentale.

Concluzie

Ca urmare a practicii educaționale s-au atins următoarele obiective:

– s-a format o idee de activitate profesională viitoare;

– se consolidează cunoștințele teoretice dobândite în procesul studierii disciplinelor profesionale generale;

– să utilizeze cunoștințele dobândite în situații care necesită decizii de management.

Au fost îndeplinite o serie de sarcini:

• Cunoștințele și abilitățile practice dobândite în studiul disciplinelor de bază și de specialitate în cadrul curriculumului sunt consolidate și aprofundate;
• Au fost studiate bazele organizării activităților educaționale la o universitate;
• Au fost studiate acte normative și juridice din sistemul guvernării de stat și municipale

Bibliografie

1. Codul Muncii al Federației Ruse [Resursa electronică]: din 30 decembrie 2001 Nr. 197-FZ. – Mod de acces: http://www.rg.ru/2001/12/31/trud-dok.html (data accesării 07/11/2015)
2. Carta Instituției de învățământ de învățământ superior bugetar de stat „KrasGAU” [Resursa electronică]: Aprobată prin ordin al Ministerului Agriculturii al Federației Ruse din 25 mai 2011 nr. 76-u. – Mod de acces: http://www.kgau.ru/new/all/ustav/ (data acces 07.11.2015).
3. Despre serviciul public de stat al Federației Ruse [Resursa electronică]: Legea federală a Federației Ruse din 27 iulie 2004 nr. 79-FZ. – Mod de acces: http://www.rg.ru/2004/07/31/gossluzhba-dok.html (data acces 07/11/2015).
4. Despre serviciul municipal în limba rusă [Resursa electronică]: Legea federală a Federației Ruse din 2 martie 2007 nr. 25-FZ. – Mod de acces: http://www.rg.ru/2007/03/07/sluzhba-dok.html (data acces 07/11/2015).
5. Cu privire la principiile generale de organizare a autoguvernării locale în Federația Rusă [Resursa electronică]: Legea federală a Federației Ruse din 6 octombrie 2003 nr. 131-FZ. – Mod de acces: http://www.rg.ru/2003/10/08/zakonsamouprav.html (data acces 07/11/2015)
6. Constituția Federației Ruse [Text]: adoptată prin vot popular la 12 decembrie 1993: (ținând cont de modificările introduse de legile Federației Ruse privind modificările la Constituția Federației Ruse din 30 decembrie 2008 Nr. 6- FKZ, Nr. 7-FKZ) // M.: Astrel , 2012. – 63 p.
7. Carta Europeană a Autonomiei Locale [Resursa electronică]: Strasbourg, 15 octombrie 1985 – Mod acces: http://base.garant.ru/2540485/ (data acces 07/11/2015).

Anexa 1

71 de departamente

Raport privind practica educațională a departamentului „Administrația de Stat și Municipală” actualizat: 31 iulie 2017 de: Articole stiintifice.Ru

Raport cu privire la practica educaționalăîn direcția 38.03.04 „Managementul de stat și municipal” al VK al Republicii Belarus în districtul Oktyabrsky al orașului Ula RAPORT
CONFORM PRACTICII EDUCAȚIONALE
CĂTRE
38.03.04 „STATUL ŞI MUNICIPAL
CONTROL"
TRANSCRIPTĂ A VK RB ÎN jurul districtului OKTYABRSKY
ULAN-UDE
Este realizat de un student
Grupurile 8401
Ivanov Nikita Sergheevici.
Ulan-Ude
2017

Scop, obiective, obiect, subiect de practică
Scopul trecerii practica industriala este consolidarea
cunoștințe teoretice și obținerea de competențe practice pentru viitor
activitate profesională.
Scopul principal: asigurarea unui personal complet și de înaltă calitate
resurse umane recrutate ale Forțelor Armate ale Federației Ruse.
Sarcini:
1) asigurarea îndeplinirii îndatoririlor militare de către cetăţeni
2) documentarea informații de înregistrare militară despre cetățeni
înregistrat la armată
3) efectuarea lucrărilor de pregătire planificate cantitatea necesară cetățeni pregătiți militar.
Obiectul de practică:
Subiectul practicii:

Structura organizatiei
Departamentul Comisariatului Militar pentru Republica Buriatia din districtul Oktyabrsky din Ulan-Ude
este un sistem complex, ramificat, format din mai multe departamente,
fiecare dintre ele are propriile sale funcții.
1. Departamentul de recrutare
Functie principala:
Conscripția cetățenilor pentru serviciul militar
2. Compartimentul de mobilizare
Functie principala:
Interacțiunea cu autoritățile guvernamentale locale pe
probleme de pregătire pentru mobilizare.
3. Partea secretă
Functii principale:
Desfășurarea afacerilor, înregistrarea și stocarea materialelor de arhivă, pregătirea și transmiterea lor către arhive
organe
Participarea la elaborarea și implementarea măsurilor de asigurare a regimului
secretul
4. Departamentul de pensii
Functie principala:
Atribuirea și recalcularea la timp a pensiilor, organizarea plății acesteia către pensionari și
familiile lor

sef departament
Ramura
recrutare
Ramura
mobilizare
Pensiune
departament
Parte secretă
Șeful
departamente
Șeful
departamente
Șeful
departamente
Șeful
departamente
Senior
asistent
Senior
asistent
Senior
asistent
Senior
asistent
asistent
asistent
asistent
asistent

Analiza activităților obiectului de practică
Stagiul meu a avut loc în departamentul de recrutare. Activitățile acestui departament includ
desfășurarea și dezvoltarea activităților legate de recrutare, recrutare inițială
înregistrarea militară, sesizarea și percheziția cetățenilor.
Departamentul de recrutare este format din: șeful departamentului, asistentul superior,
asistent Responsabilitati:
- șeful secției trebuie să înregistreze recruții pentru serviciul militar și să se ocupe de toate în general
probleme de recrutare, pregătire non-militară, selecție și repartizare la DOSAAF pentru
studii, selecția profesorilor forțelor militare întregi rusești în școli, care se ocupă de problemele bazei de material educațional în școli, probleme de admitere a cetățenilor în serviciul militar în baza unui contract.
- asistentul superior este responsabil de activitatea de birou a departamentului, corespondența cu organizațiile,
lucrul cu documentație clasificată, lucrul cu formulare stricte de raportare, raportarea
departamente, formarea și sprijinirea echipelor de recrutați la punctul de adunare,
combinând atribuțiile șefului de secție în lipsa acestuia.
- asistentul prelucrează rezultatele testelor recruților, candidaților pentru servicii contractuale și
ofiteri, intocmeste recomandari pentru fiecare recrut si candidat, se ocupa de
căutarea și notificarea cetățenilor.

Concluzie
După expirarea perioadei de stagiu, putem concluziona: În legătură cu experiența acumulată,
practica a fost utilă și educativă. În timpul stagiului a fost
Un număr destul de mare de sarcini au fost îndeplinite.
În timpul stagiului la Departamentul Comitetului pentru Afaceri Interne al Republicii Belarus din districtul Oktyabrsky din Ulan-Ude
Au fost identificate următoarele aspecte ale activităților organizației. Lucrările Departamentului Comisiei de Afaceri Interne al Republicii Belarus privind
Districtul Oktyabrsky din Ulan-Ude este reglementat de multe documente de reglementare. Este de remarcat faptul că în timpul stagiului meu am fost
stăpânit:
Specificul activității departamentului de recrutare
Lucrul cu un fișier cu fișiere personale
Lucrul cu chestiuni personale
Convorbire cu cetățenii supuși conscripției
Lucrul cu documentele oficiale ale biroului
Lucrul cu documente oficiale pe un computer.
Tot pe parcursul stagiului au fost îndeplinite următoarele sarcini:
dobândirea de cunoștințe și abilități la locul de muncă; studiul structurii;
Prin îndeplinirea acestor sarcini, a fost atins obiectivul principal al practicii - acesta
consolidarea cunoștințelor teoretice și obținerea de competențe practice pentru viitor
activitate profesională.

Fiecare student alege o sarcină individuală pentru perioada de practică, consultarea este efectuată de șeful de practică din departament (L Pozemsky 6, camera 301). Conținutul unei sarcini individuale ține cont de condițiile și capacitățile specifice ale organizației, răspunde nevoilor procesului de management și, în același timp, corespunde scopurilor și obiectivelor procesului educațional.

Sarcina trebuie să corespundă abilităților și pregătirii teoretice ale studenților, prevăzând elemente de cercetare științifică, sarcini creative la specialitatea „Administrația de stat și municipală” și participarea studenților la elaborarea documentelor relevante (programe, prognoze, planuri).

III Intocmirea si sinteza raportului

Practica educațională

Rezultatele practicii educaționale sunt prezentate sub forma unui raport. În acesta, studentul trebuie să-și demonstreze cunoștințele și capacitatea de a efectua în mod independent cercetări științifice, de a analiza și de a rezuma rezultatele activităților instituției.

Raportul trebuie să conțină măsuri elaborate de student pentru îmbunătățirea activităților instituției, creșterea nivelului de organizare a muncii manageriale și îmbunătățirea managementului teritoriului sau direcției în ansamblu.

La redactarea unui raport despre practica educațională, se recomandă să respectați următorul plan:

· Introducere (1-2 pagini);

· 1 sectiune– caracteristicile organizatorice ale întreprinderii (10-12 pagini);

· Sectiunea 2- înfiinţarea organizării managementului la o întreprindere (organizaţie, instituţie) (10-15 pagini);

· Secțiunea 3- rezultatele cercetărilor pe tema lucrărilor la Universitatea de Medicină de Stat (20-25 pagini);

· Concluzii și sugestii (2-3 pagini);

· Bibliografie.

În prima secțiune raportul spune:

· Localizarea intreprinderii (institutiei);

· Dimensiunea întreprinderii, specializarea acesteia;

· Structura organizatorica si de management;

Disponibilitate si caracteristici resurselor de muncă, asigurarea mijloacelor de producție;

· Analiza se realizează pe ultimii 3 ani, folosind date din rapoartele și planurile anuale;

În a doua secțiune Rezultatele organizării managementului sunt luate în considerare:

· Caracteristicile elementelor procesului de management;

· Organizarea activităților serviciilor de personal;

· Organizarea muncii manageriale;

· Direcţii pentru organizarea raţională a muncii manageriale;

· Condiții de eficacitate a deciziilor de management;

În a treia secțiune descrie problemele de lucru la Universitatea de Medicină de Stat, sarcinile atribuite, conținutul și rezultatele muncii de cercetare a studentului efectuate de acesta în timpul stagiului.

Studentul selectează în mod independent tema de practică din lista propusă și coordonează alegerea cu șeful (șeful adjunct) al întreprinderii/organizației sau instituției bazei de practică.

În unele cazuri, de comun acord cu șeful (adjunctul șefului) unei întreprinderi/organizații sau instituții, tema de practică poate să nu fie aleasă din lista de subiecte prezentate, ci propusă chiar de student. Totuși, trebuie să corespundă sarcinilor funcționale care se rezolvă la întreprindere/organizație/instituție, precum și scopurilor și obiectivelor practicii studenților.

Subiecte aproximative de practică educațională

1. Caracteristici ale informaţiei în sisteme management organizațional organizatii guvernamentale, întreprinderi și instituții municipale.

2. Caracteristici de utilizare a informațiilor de stare Mediul externîn sistemele de management ale organizațiilor guvernamentale, întreprinderilor și instituțiilor municipale cu feedback.

3. Conceptul de suport informațional pentru sistemele de management de stat și municipale și componența acestuia.

4. Modele de management de stat și municipal.

5. Metodologia de formalizare a sarcinilor în sistemele de management organizațional. Descrierea alternativelor, obiectivelor, limitărilor. Criterii.

6. Pozitia intreprinderii pe piata produselor manufacturate (munca prestata si servicii prestate).

7. Politica de inovare și creșterea competitivității unei întreprinderi sau organizații pe piață.

8. Sistem de gestionare a interacțiunii unei întreprinderi, organizații, instituții cu mediul extern.

9. Sistemul de management și relația acestuia cu forma juridică a întreprinderii sau organizației.

10. Managementul serviciului de marketing (planificare economică, financiară, inovare, vânzări, transport etc.) la o întreprindere/organizație.

11. Sistem de management al calitatii la intreprindere/organizatie.

12. Management în organizatii nonprofit.

13. Managementul în autoritățile educaționale (în autoritățile culturale, asistența medicală, fondurile de asigurări de sănătate, fondurile de pensii etc.) din regiune, oraș, oraș etc.

14. Procesul de elaborare a unei decizii de management la o întreprindere/organizație/instituție.

15. Suport informațional pentru procesele de management la o întreprindere/organizație/instituție.

16. Suport informațional și management al serviciului de marketing (planificare economică, financiară, inovare, vânzări, transport etc.) la întreprindere/organizație.

17. Sistem de management al personalului și servicii la întreprindere/organizație.

18. Organizarea muncii, incurajarea materiala si morala a personalului din intreprindere/organizatie/institutie.

19. Pregătirea avansată și recalificarea personalului la întreprindere/organizație.

20. Negocierea cu clientii, gestionarea pregatirii si executarii contractelor. Organizarea si sustinerea procesului de comanda de stat/municipale.

21. Managementul serviciului de protectie a muncii la o intreprindere/organizatie.

22. Managementul politicii sociale a unei întreprinderi/organizaţii.

23. Statul pe piața valorilor mobiliare: căutarea modelului optim

24. Reglementarea de stat a pieței asigurărilor în Rusia modernă

25. Caracteristici ale reglementării de stat a proceselor de faliment institutii de credit

26. Caracteristici ale reglementării activităților întreprinderilor de diferite tipuri organizatorice și juridice (în general sau pe tipuri individuale)

27. Planificarea activităților companiei în conditii moderne: esență, organizare, metode

28. Planificarea afacerii într-o întreprindere: esență, organizare, metode

29. Programe de redresare financiară a întreprinderilor și a acestora sprijin guvernamental

30. Dezvoltarea instituției falimentului în Federația Rusă și problemele îmbunătățirii acesteia ca instituție a politicii anticriză

31. Politica de stat anticriza si managementul la nivel de intreprindere: scopuri, principii, metode.

32. Tipuri de management și caracteristici ale managementului social.

33. Caracteristicile procesului de management în domeniul guvernării de stat și municipale și diferența acestuia față de procesul de management din comunitatea de afaceri.

34. Conceptul de „metodă de management” și clasificarea metodelor de management.

35. Conceptul de „strategie de management” și tipuri de strategii în managementul de stat și municipal.

36. Teorii ale birocrației și evaluarea lor modernă.

37. Procesul de elaborare, luare și implementare a deciziilor de management în managementul administrativ: principalele sale etape și conținut.

38. Sistemele de servicii publice de bază ale țărilor străine.

39. Principii de bază ale formării și funcționării puterii executive a entităților constitutive ale Federației Ruse.

40. Conceptul de guvernare municipală, scopurile, obiectivele și principiile acesteia.

41. Conflict: concept, tipuri, diagnostic. Managementul conflictelor în aparatul administrativ.

42. Conceptul de „eficiență a managementului” și abordări ale măsurării acestuia în diferite niveluri puterea si conducerea statului.

43. Puterea politică, administrativă și economică în administrația publică modernă.

44. Cultura organizationalași politica de personal în serviciul public al Federației Ruse.

45. Conceptul de funcții de conducere și tipuri de funcții de conducere. Funcțiile statului modern de guvernare.

46. ​​​​Conceptul și esența structurii organizatorice a managementului, tipurile și utilizarea acesteia în guvern și organismele guvernamentale.

47. Analiza principalelor modele de guvernare locală în democraţiile dezvoltate.

48. Serviciul public ca instituție, scopurile sale, principiile de organizare și funcționare.

49. Conceptul de „organism guvernamental”. Clasificarea (tipurile) organismelor guvernamentale.

50. Reforme administrative: scopuri, obiective și direcții principale de implementare.

51. Controlul ca funcție de conducere. Organizarea controlului asupra executării deciziilor în organele guvernamentale.

52. Forme și organizare a participării publice la luarea deciziilor (la nivelul unei entități constitutive a Federației Ruse).

53. Infrastructura municipală - concept și componente, probleme de dezvoltare.

54. Probleme etică profesionalăîn funcţionarea serviciului public.

55. Managementul riscului în administrația publică: concepte de bază și modalități de minimizare.

56. Principalele direcții de reformă a funcției publice din Federația Rusă.

57. Tehnologii inovatoare pentru serviciile municipale.

58. Esența și direcțiile principale ale administrației publice sfera socialăÎn Federația Rusă.

59. Conceptul de tehnologie de control. Cerințe de bază pentru tehnologiile moderne de management administrativ.

60. Principii, scopuri și obiective ale guvernului municipal din Federația Rusă.

În partea finală raport, studentul trebuie să formuleze principalele concluzii într-o formă concisă și să ofere propuneri specifice pentru îmbunătățirea funcționării întreprinderii.

Raportul trebuie să fie bine editat și ilustrat cu grafice, diagrame și diagrame.

Studentul trebuie să atașeze la raport:

· Planul calendaristic parcurgerea practicii educaționale;

· Jurnal de practică educațională;

· Caracteristicile activităților educaționale, educaționale și sociale ale elevului;

· Formulare de analiză a activității diviziilor din organele de conducere principale și auxiliare;

Orarul, caracteristicile, jurnalul și pagina de titlu a raportului trebuie să fie semnate de șeful întreprinderii și certificate cu sigiliu.

Studentul transmite catedrei un raport despre practica educațională cu jurnal și caracteristici în termen de o săptămână de la întoarcerea la institut. În termen de 2 săptămâni de la încheierea stagiului, studenții susțin un raport cu evaluare diferențiată.

Pentru a proteja rapoartele de practică, este numită o comisie de 2-3 persoane. În comisie pot fi incluși reprezentanți ai altor departamente.

Atunci când evaluează munca unui student în timpul practicii, comisia ia în considerare:

· Caracteristicile managerului de practică din întreprindere (organizație, instituție);

· Activitățile studenților în perioada de stagiu (gradul de completitudine al programului, stăpânirea abilităților profesionale de bază în organizarea managementului);

· Calitatea raportului și răspunsurile elevului la întrebări în timpul susținerii raportului.

Studenții care nu au finalizat programul de stagiu, au primit feedback negativ asupra muncii lor sau o notă nesatisfăcătoare la susținerea unui raport, sunt retrimiși la practică sau expulzați din instituția de învățământ superior.

CONŢINUT
INTRODUCERE 3
SECȚIUNEA 1. CARACTERISTICI GENERALE ALE SCOPURILOR ȘI OBIECTIVELOR ACTIVITĂȚILOR MKU „AUTORITATEA SECTORULUI DE AUTOStrăzi” 5
1.1 Caracteristicile generale ale MKU „Administrația Districtului Rutier” 5
1.2 Scopurile și obiectivele MKU „Administrația Districtului Rutier” 6
SECȚIUNEA 2. DISPOZIȚII GENERALE ALE STATUTULUI JURIDIC AL POLITICII DE PERSONAL ȘI ÎNCĂLCĂRI ALE FL DE ÎNFIINȚAREA MKU „MANAGEMENTUL SECTORULUI DE AUTOStrăzi” 13
2.1 Statutul juridic al instituției 13
2.2 Structura consiliului responsabilități funcționale personalul instituției pentru încălcarea Legii federale la organizarea activității instituției MKU „Administrația districtului rutier” 13
SECȚIUNEA 3. STUDIAREA TIPURILOR DE PLANIFICARE ÎN ACTIVITĂȚILE UNEI INSTITUȚII 20
INTRODUCERE 20
CAPITOLUL 1. ASPECTE TEORETICE ALE PROGRAMULUI DEPARTAMENTAL ȚINTĂ DE PLANIFICARE BUGETARĂ 22
1.1 Esența programului țintă departamental pentru planificarea bugetară 22
1.2 Avantajele și dezavantajele unui program departamental țintă 25
CAPITOLUL 2. UTILIZAREA PROGRAMULUI DEPARTAMENTAL ȚINTĂ ÎN PLANIFICAREA BUGETULUI ÎNFIINȚĂRII MKU „AUTORITATEA SECTORULUI DE AUTOStrăzi” 29
2.1 Obiective și indicatori de performanță 29
2.2 Obligațiile de cheltuieli ale fondurilor bugetare și generarea de venituri 32
2.3 Ținte pentru termen lung 34
2.4 Repartizarea cheltuielilor bugetare planificate pe scopuri și obiective 35
Concluzii 38
CONCLUZIA 40
REFERINȚE 42

Atenţie!

Lucrarea nr. 3848. Aceasta este o VERSIUNE DE PROCĂ a lucrării, prețul originalului este de 1000 de ruble. Proiectat în Microsoft Word.

Plată. Contacte

INTRODUCERE
Practica educațională contribuie la consolidarea cunoștințelor teoretice și la dobândirea de competențe profesionale în studiul caracteristicilor activităților de management în organizații, instituții ale întreprinderilor de stat și municipale ale autorităților de stat și administrației publice locale, studiul sistemelor de management, implementarea strategiei. și procesele de planificare operațională, sistematizarea informațiilor și formarea de raportări statistice și financiare în scopuri de management.
Scopul principal al practicii educaționale este
Pe baza scopului, au fost identificate următoarele sarcini
1. Să studieze scopurile sarcinii, cadrul normativ și legal al activităților de management, îndeplinirea funcțiilor, precum și structura organizatorică și funcțională a bazei de practică.
2. Efectuați o analiză a direcțiilor tipurilor de forme și instrumente utilizate în activitățile de management ale organului de conducere - baza practicii.
3. Identificarea și diagnosticarea problemelor din activitățile organului de conducere - baza practicii.
4. Elaborați un proiect pentru a rezolva problemele identificate sau o problemă importantă și îmbunătățirea activităților organului de conducere - baza practicii.
5. Finalizați o sarcină de practică individuală.
Obiectul studiului este Instituția Municipală de Stat „Administrația Districtului Rutier” din districtul urban „Orașul Yakutsk”
Subiectul studiului este legislația federală care reglementează activitățile MKU „Administrația districtului rutier” al districtului urban „orașul Yakutsk”
SECȚIUNEA 1. CARACTERISTICI GENERALE ALE SCOPURILOR ȘI OBIECTIVELOR ACTIVITĂȚILOR MKU „AUTORITATEA SECTORULUI DE AUTOStrăzi”
1.1 Caracteristicile generale ale MKU „Administrația Districtului Rutier”
Numele oficial complet al instituției este „Administrația districtului rutier”, o instituție guvernamentală municipală a districtului urban „Orașul Iakutsk”.
Locația și adresa juridică a instituției 6770 Republica Sakha Yakutia, strada Yakutsk. Krupskaya 19.
În perioada de stagiu, am putut să fac cunoștință îndeaproape cu structura și regulamentele interne ale „Administrației Districtului Rutier” al MKU GO „Orașul Iakutsk” și să studiez diverse aspecte ale activităților sale.
În primul rând, ar trebui să contactați Informații generale ceea ce este fundamental pentru o analiză mai aprofundată a mai multor aspecte.
„Administrația districtului de autostrăzi” al MKU GO „orașul Yakutsk” este organul executiv și administrativ teritorial al administrației districtuale a orașului Yakutsk. Funcționează în limitele teritoriului administrativ determinate de Carta districtului urban „Orașul Iakutsk”. În activitățile sale, administrația este ghidată de Constituția Federației Ruse, legile federale și actele juridice de reglementare ale Federației Ruse, legile și alte acte juridice ale Republicii Sakha Yakutia, Carta districtului urban „Orașul Iakutsk” și actele juridice ale organelor administratiei publice locale.
În prezent, Districtul de Autostrăzi ocupă o suprafață de 42 km2 cu o populație de 25.129 mii de oameni, inclusiv
Populația adultă
copii 6149
Participanții celui de-al Doilea Război Mondial 5
Veterani din frontul de acasă 283
Nu există văduve ale participanților decedați la cel de-al doilea război mondial
Văduvele participanților decedați la cel de-al doilea război mondial 19
Pensionari 5876
Familii cu venituri mici 174
Familii numeroase 42
Familiile tutore 45
Tați singuri 25
Persoane cu handicap 2080
Familiile disfuncționale au înregistrat 43
Orfani sub tutelă 7
Întreprinderi care deservesc fondul de locuințe
1. Societatea de administrare SRL „Irmak”
2. Societatea de administrare SRL „Arktika”
3. Compania de administrare LLC „Garantiya”
4. Societatea de administrare LLC „Tuymaada”
5. Societatea de administrare SRL „Severnoye”
6. Compania de administrare LLC „Roskatekh”
7. Societatea de administrare SRL „Prometey”
8. Societatea de administrare a SRL „Gubinskoye”
9. Compania de administrare LLC „Ilyinka”
Există 9 furnizori de căldură
1. SA „Energosbyt”
2. MUP „Teploenergia”
3. SRL Sakhaelektrogaz
4. SRL „Energie - 2002”
5. SA „DSK”
6. IP „Mizuhara”
7. YAGSHA
8. REU – 6 „Amurskoye”
9. Holbos – Networks LLC
1.2 Scopurile și obiectivele activităților MKU „Administrația Districtului Rutier”
Instituția a fost creată pentru a îndeplini funcția de gestionare a economiei locale și a sferei socio-culturale pe teritoriul raionului, asigurarea legalității ordinii, protejarea și protejarea drepturilor libertăților cetățenilor pe teritoriul raionului urban. „Orașul Iakutsk”.
În conformitate cu Carta aprobată prin Ordinul administrației districtuale a orașului Yakutsk 2609r din 28 noiembrie 2011. „La crearea „Administrației Districtului de Autostrăzi” a MKU GO „Orașul Iakutsk”, instituția desfășoară activități executive și administrative de coordonare și control în limitele stabilite de actele juridice ale GO „Orașul Iakutsk” privind teritoriul Districtului de Autostrăzi.
În cadrul competențelor delegate, Instituția are ca scop asigurarea unei locuințe confortabile a populației pe teritoriul Districtului Rutier, denumit în continuare „Sector”, care se exprimă în următorii indicatori.
Gradul de îmbunătățire a teritoriului raionului este un indicator destul de extins care include prezența spațiilor verzi, inclusiv arbori, arbuști, paturi de flori, ghivece instalate, tobogane alpine, peluze, grădini publice, amenajarea zonelor de curte, prezența terenuri pentru copii și sport, prezența potecilor pietonale, drumuri asfaltate, prezența tăvilor de iluminat și de scurgere, îndepărtarea în timp util și regulat a zăpezii, gunoiul din gropile de gunoi neautorizate, cadavre abandonate, mașini fără proprietar, mașini vechi, garaje metalice, containere plasate fără titlu documente etc.
Gradul de satisfacție al populației cu îmbunătățirea teritoriului este determinat prin efectuarea unei anchete sociologice a populației.
Pentru a îndeplini sarcinile atribuite, a fost elaborat un program țintă departamental „Dezvoltarea cuprinzătoare a districtului rutier „Orașul Iakutsk” pentru ____. în continuare – Programul a fost pregătit pentru a pune în aplicare Rezoluția administrației districtuale a orașului Yakutsk din 11 noiembrie 2011 199p „Cu privire la aprobarea Programului districtului urban „orașul Yakutsk” pentru creșterea eficienței cheltuielilor bugetare pentru ____ ani"
Instituția desfășoară activități
În domeniul economiei și finanțelor
— participă la elaborarea indicatorilor-cheie ai planurilor și programelor de dezvoltare socio-economică; participă la implementarea planurilor și programelor orașului implementate integral sau parțial pe teritoriul raionului;
— Oferă informații administrației raionale a orașului Yakutsk despre situația socio-economică din district
— Formează propuneri pentru indicatorii cheie sistemul bugetar cheltuielile Instituţiei
— Elaborează propuneri pentru creșterea veniturilor bugetului local și optimizarea cheltuielilor din estimarea bugetară a Instituției.
În domeniul urbanismului, arhitecturii de utilizare a terenurilor și protecției mediului
— În limitele competenței sale, exercită controlul asupra stării de dezvoltare și construcție de garaje pe teritoriul raionului, facilitează inventarierea terenurilor pentru spații rezidențiale și nerezidențiale și, de asemenea, ține un registru al chiriașilor de toate formele de proprietate.
— Controlează utilizarea scopul propus terenuri
— Identifică parcări ilegale și alte obiecte situate cu încălcarea actelor legale ale autorităților locale și transmite informații autorităților relevante pentru a lua măsuri
— Oferă instrucțiuni obligatorii pentru eliminarea încălcărilor sanitare și de mediu și realizarea măsurilor necesare de protecție a mediului, exercită împreună cu YTKOP controlul pentru prevenirea formării și lichidării gropilor de gunoi neautorizate în teritoriile aflate sub jurisdicția sa
— Solicită suspendarea construcției sau exploatării pe teritoriul raionului efectuată cu încălcarea standardelor sanitare ale clădirii de mediu;
— Contribuie la implementarea unei politici unificate a orașului în domeniul construcțiilor, utilizării terenurilor și protecției mediului în raion.
În domeniul comerțului, antreprenoriatului și prestării de servicii către populație
— Promovează dezvoltarea comerțului și a antreprenoriatului în raion
— Ține registrul antreprenori individualiîntreprinderi comerciale Cateringși servicii pentru consumatori în întreg districtul. Studiază cererea și condițiile pieței de consum protejează interesele consumatorilor din raion creează condiții pentru asigurarea populației cu servicii de comerț, alimentație publică și servicii pentru consumatori
— Controlează implementarea măsurilor de stabilire a ordinii sanitare în locurile de comerț din teritoriile adiacente întreprinderilor comerciale de alimentație publică și servicii de consum, indiferent de forma de proprietate.
În domeniul politicii locative, locuințe și servicii comunale
— Supraveghează lucrările de pregătire pentru funcționare, inclusiv fondul de locuințe municipale sezoniere
— Identifică spațiile rezidențiale neocupate și ocupate ilegal din raion și trimite informații către MKU „Departamentul Relații cu Locuința”
— Oferă administrației raionale a orașului Yakutsk informații despre starea fondului de locuințe al districtului, fezabilitatea utilizării ulterioare a acestuia și măsurile necesare pentru a aduce fondul de locuințe într-o stare adecvată pentru utilizare
— Organizează și controlează alegerea modului de administrare de către proprietarii de apartamente și spații bloc
— Implementează măsuri de reformare a locuințelor și serviciilor comunale din raion
— participă la monitorizarea implementării măsurilor primare Siguranța privind incendiile pe teritoriul sectorului 8a
— Controlează calitatea respectării regimului de prestare a locuințelor și serviciilor comunale prestate populației, încălzire, energie electrică, apă, gaze, canalizare etc.
În domeniul ameliorării și grădinăritului
— Împreună cu serviciile relevante ale administrației raionale a orașului Yakutsk, asigură amenajarea și amenajarea teritoriului districtului
— Efectuarea măsurilor de restabilire a ordinii sanitare în raion. Monitorizează respectarea programului de curățenie pe teritoriul atribuit întreprinderilor și instituțiilor, indiferent de forma lor de proprietate, situate în raion
— controlează activitatea organizațiilor de întreținere a locuințelor în materie de curățare a zonelor adiacente și intrabloc, întreținerea terenurilor pentru copii și sport, în conformitate cu Rezoluția Comitetului de stat pentru construcții și locuințe și sectorul comunal al Federației Ruse 170 din 27 septembrie 2003. „Cu privire la aprobarea regulilor și regulamentelor operare tehnică fond de locuinte"
— Împreună cu organizația de întreținere a locuințelor, monitorizează siguranța spațiilor verzi, gazon, parcuri și grădini publice. Împiedică depozitarea neautorizată a materialelor de construcție, gunoiului, nisipului, zăpezii etc. pe gazon.
— Este Clientul pentru următoarele lucrări pe teritoriul raionului inclusiv resurse financiareîn estimări
— construirea de locuri de joacă pentru copii și de terenuri de sport și întreținerea lor continuă; reparații; înlocuirea gardurilor pentru structuri de joacă și sport; vopsire;
- amenajare peisagistică, răsaduri, sol, udare
- teşit de stuf
— amenajarea și întreținerea parcurilor cu gazon
— amenajarea zonei curții, înlocuire, reparare împrejmuire, așternut, demolare depozite arse dărăpănate, întreținere curentă
— curățarea de primăvară-vară a zonelor intra-bloc
- curatarea si indepartarea zapezii
— monitorizarea lucrărilor de curățare a canalelor pluviale.
În domeniul culturii sportive și lucrul cu asociaţiile obşteşti
— participă la implementarea programelor federale, regionale și municipale în domeniul culturii, educației fizice, sportului, tineretului și politicii familiei
— organizează lucrări privind dezvoltarea și renașterea tradițiilor istorice naționale și culturale. Oferă asistență în conservarea siturilor de patrimoniu cultural situate în raion
— participă la evenimente, spectacole, competiții, expoziții, festivaluri la nivel de oraș, creează condiții pentru desfășurarea evenimentelor organizaționale de sănătate și sportive pe teritoriul districtului sportului de masă
— Creează condiții și organizează activitatea asociațiilor obștești. Promovează crearea și organizarea de cluburi pentru copii și adolescenți în zona de rezidență.
Alte activități
— Facilitează executarea deciziilor luate prin exprimarea directă a voinței cetățenilor la o reuniune a cetățenilor, referendumuri locale, decizii ale Dumei orașului Yakut, ordine ale șefului districtului urban „orașul Yakutsk”
— organizează activitatea grupurilor publice pentru a proteja ordinea publică, participă la organizarea muncii pentru prevenirea neglijenței, a delincvenței juvenile și la identificarea familiilor disfuncționale
— Împreună cu autoritățile de tutelă și tutelă, promovează plasarea orfanilor și a copiilor fără îngrijire părintească
— Atrage departamentele transport autoși alte resurse ale tuturor întreprinderilor situate în raion prin hotărâre a Sediului de Apărare Civilă și Urgențe pentru desfășurarea de evenimente la nivel oraș
— Coordonează și controlează activitatea inspectorilor raionali și participă la activitățile de protecție civilă pentru protejarea populației și a teritoriului raionului de Situații de urgență naturale și făcute de om.
— exercită alte competențe în conformitate cu Carta și alte acte ale districtului urban „orașul Yakutsk”.
capitolul 2
2.1 Statutul juridic al Instituției
Instituția este persoană juridică din moment înregistrare de stat si are dreptul
1. Solicitați și primiți, în conformitate cu procedura stabilită de lege, legale și indivizii informațiile și materialele necesare instituției pentru a-și îndeplini obiectivele
2. Pe un bilanț separat, reflectați componența și valoarea proprietății cesionate Instituției cu drept de conducere operațională și proprietatea proprie.
3. Să aibă conturi personale deschise în conformitate cu prevederile Codului bugetar al Federației Ruse și cu procedura de deschidere și menținere a conturilor personale la autoritatea financiară de executare bugetul local au o ștampilă cu numele dvs. formulare de ștampilă numele companiei
4. Participa la plasarea comenzilor pentru nevoile municipale.
Instituția este responsabilă pentru obligațiile sale cu fondurile de care dispune.
2.2 Structura administrației, responsabilitățile funcționale ale personalului instituției pentru încălcarea Legii federale la organizarea activității instituției MKU „Administrația districtului de autostrăzi”
Conform Rezoluției 271p din 21 decembrie 2012 „Cu privire la structura și numărul maxim de unități de personal ale administrațiilor districtelor administrative și administrațiilor suburbane ale districtului urban „Orașul Iakutsk””, nivelul de personal este de 14 unități de personal.
În conformitate cu Carta districtului orașului, decizia YAGD RYAGD-51-23 din 20 decembrie 2012, organele teritoriale ale administrației locale incluse în structura administrativă sunt Departamentele teritoriilor relevante.
Activitățile Direcțiilor sunt reglementate de Regulamentul cu privire la acestea, Anexa 1-15 la Hotărârea YAGD RYAGD-51-23 din 20 decembrie 2012.
Conform paragrafelor. 1.1 1.3 din Regulament Departamentele sunt organisme teritoriale ale administrației locale incluse în structura Administrației Districtuale a orașului Yakutsk, care îndeplinesc funcții executive și administrative în teritoriile relevante în cadrul exercitării competențelor de către organele administrației locale ale GO „orașul Yakutsk” pentru a rezolva probleme de importanță locală.
Departamentele își desfășoară activitățile în mod direct și prin organizații subordonate acestora în interacțiune cu alte organisme și divizii structurale ale administrației orașului, instituțiile municipale ale districtului orașului, autoritățile executive federale, autoritățile executive ale Republicii Sakha Yakutia, organele lor teritoriale și instituții, alte organisme guvernamentale, asociații obștești și alte organizații.
Departamentul Districtului de Autostrăzi al Administrației Districtului este condus de un șef numit și demis de șeful GO „Orașul Iakutsk”, care este un angajat municipal, care deține în același timp o funcție și este șeful unei instituții subordonate - șeful „Administrației districtului de autostrăzi” al MKU GO „Orașul Iakutsk”.
Șeful Departamentului răspunde personal de îndeplinirea sarcinilor atribuite Departamentului și de implementarea corespunzătoare a funcțiilor din competența Departamentului.
În legătură cu cele de mai sus, există o serie de încălcări ale cerințelor legislației federale atunci când se organizează activitatea Oficiului șefului său și a instituției subordonate a MKU „Administrația Districtului Autostrăzilor”.
1. Relațiile legate de intrarea în serviciul municipal a cetățenilor Federației Ruse, finalizarea și încetarea acesteia, precum și determinarea statutului juridic al angajaților municipali sunt reglementate de Legea federală din 2 martie 2007 „Cu privire la serviciul municipal în Federația Rusă."
Potrivit părții 1 a art. 2 din Legea cu privire la serviciul municipal din Federația Rusă, serviciul municipal - activitate profesională cetăţeni care se desfăşoară cu caracter permanent în funcţii de serviciu municipal înlocuite prin încheierea unui contract de muncă.
Funcția de serviciu municipal - o funcție în organul administrației locale, aparatul comisiei electorale municipalitate care se formează în conformitate cu carta municipiului cu termenii de referință stabiliti pentru a asigura executarea atribuțiilor organului administrației publice locale, comisiei electorale a municipiului sau persoanei care deține funcția municipală, partea 1 a art. 6 din Lege.
Posturile de serviciu municipal sunt stabilite prin acte juridice municipale în conformitate cu registrul posturilor de serviciu municipal într-o entitate constitutivă a Federației Ruse, aprobat de legea entității constitutive a Federației Ruse.
La intocmirea si aprobarea masa de personal ale organului administrației locale al aparatului comisiei electorale a municipalității, sunt utilizate numele posturilor de serviciu municipal prevăzute în registrul posturilor de serviciu municipal din entitatea constitutivă a Federației Ruse. 2 și 3 linguri. 6 din Lege.
Potrivit părții 1 a art. 10 din Legea cu privire la serviciul municipal, un angajat municipal este un cetățean care îndeplinește, în modul prevăzut de actele juridice municipale, în conformitate cu legile federale și cu legile unei entități constitutive a Federației Ruse, sarcini într-o poziție de serviciu municipal pentru salariul platit de la bugetul local.
Conform contractului de muncă cu angajatul municipal - șeful Departamentului Districtului Autostrăzi, fișa postului șefului Departamentului în absența șefului atribuțiilor sale este efectuată de adjunctul MKU „Administrația Districtului Autostrăzilor”. „care dobândește drepturile corespunzătoare și este responsabil pentru îndeplinirea corectă a atribuțiilor care i-au fost atribuite, adică îndatoririle unui angajat municipal sunt atribuite unei persoane care nu este angajat municipal și nu are dreptul de a îndeplini atribuțiile relevante. într-o funcţie municipală.
2. Organismul administrației locale a comis încălcări la adoptarea Cartei „Administrației Districtului Drumurilor” a MKU GO „orașului Yakutsk” aprobată. Prin Ordinul OA 2609r din 28 noiembrie 2011, cu modificări și completări, în continuare Carta Consiliului.
În conformitate cu paragrafele. 1 3 linguri. 14 din Legea federală din 12 ianuarie 1996 „Cu privire la organizațiile non-profit”, documentele constitutive ale unei instituții sunt statutul, ale cărui cerințe sunt necesare pentru executarea de către organizația non-profit însăși de către fondatorii și participanții săi.
Potrivit părții 1 a art. 28 din Legea federală privind organizațiile non-profit procedura de competență de structură pentru formarea și durata mandatului organelor de conducere ale unei organizații non-profit procedura de luare a deciziilor și vorbirea în numele unei organizații non-profit sunt stabilite de constituent documentele organizației non-profit în conformitate cu această lege federală și alte legi federale și în legătură cu trezoreria municipală sau institutie bugetara- de asemenea, în conformitate cu actele juridice de reglementare ale administrației locale a unei municipalități sau în cazurile stabilite de legea federală, legea unei entități constitutive a Federației Ruse sau actul juridic de reglementare al unui organism reprezentativ al administrației locale - acte juridice de reglementare a altor autorităţi publice, organe de stat sau organe administraţiei publice locale.
Pe baza clauzelor 6.2 6.5. din Carta Administrației, organul executiv al instituției este Șeful - Șeful Administrației care desfășoară managementul curent pe principiul unităţii de comandă.
Pentru o persoană care deține funcția de șef al unei instituții, au fost stabilite o serie de interdicții, inclusiv ocuparea funcțiilor și angajarea în alte activități în organele de stat, administrațiile locale, organizațiile comerciale și non-profit, cu excepția predării activităților științifice și a altor activități creative. , clauza 6.10.2 din Carta Consiliului.
Dar, cu încălcarea cerințelor legislației privind organizațiile non-profit ale Cartei Administrației, șeful instituției Administrației este o persoană care deține o funcție municipală - șeful Administrației și care primește o remunerație adecvată pentru aceasta.
Administrația districtuală a orașului Yakutsk a adoptat Rezoluția 27 p din 21 decembrie 2012 „Cu privire la structura și nivelurile maxime de personal ale administrațiilor districtelor administrative și administrațiilor suburbane ale districtului urban „orașul Yakutsk”, care a aprobat de fapt structura și nivelurile maxime de personal ale circumscripţiilor administrative ale administraţiilor suburbane şi instituţiilor subordonate acestora .
Structura tipică și nivelul maxim de personal al Departamentelor prevede prezența unei singure unități - șeful Departamentului, care este angajat municipal.
Structura instituției subordonate cuprinde 14 unități de personal, inclusiv 1 adjunct șef pt probleme generaleși 1 adjunct al șefului locuințe și servicii comunale și locuințe municipale, lipsește funcția de șef - șef Administrație.
Cota șefului Administrației nu este prevăzută de structura aprobată și de nivelurile de personal ale Direcțiilor și instituțiilor administrative subordonate acestora, adică astăzi șeful Direcției îndeplinește funcțiile șefului - Șeful Direcției. Administrare, a cărei cotă nu este prevăzută de actul juridic municipal și nu este inclusă în structura instituției administrației municipale.
3. Cu încălcarea părții 2 a art. 49 Cod civil al Federației Ruse, art. 3 și 4 din Legea federală din 02/07/2011 „Cu privire la poliție”, paragraful 3.3.7 din Carta administrației, instituției i se acordă dreptul de a atrage transportul auto departamental și alte resurse ale tuturor întreprinderilor situate în raion prin hotărâre a sediului de Apărare Civilă și Situații de Urgență pentru evenimente la nivel oraș, precum și dreptul de a coordona și controla activitatea inspectorilor raionali cu populația care locuiește în raion.
În prezent, la nivelul legislației federale, nu există acte juridice de reglementare care să impună persoanelor juridice responsabilitățile stabilite prin clauza 3.3.7 din Cartă și să prevadă competențele organelor municipale de a le stabili.
Acordarea unei instituții municipale de competențe dincolo de competențele acordate de lege și impunerea persoanelor juridice de responsabilități neprevăzute de lege este conform subparagrafului. „d” clauza 3 Modalități de efectuare a examinării anticorupție a actelor normative și proiectelor de acte normative aprobate. Prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 februarie 2010, 96 este un factor de corupție, deoarece la adoptarea Cartei instituției, organul municipal a depășit competențele care îi sunt conferite prin lege și a stabilit obligații pentru persoanele juridice fără temei juridic. .
4. Contrar cerințelor alineatelor. „a” „d” „e” partea 1 art. 13 din Legea federală din 02/09/2009 „Cu privire la asigurarea accesului la informații cu privire la activitățile organelor de stat și ale organismelor locale de autoguvernare”, site-ul oficial al Administrației Districtului Yakutsk, yakutsk.rf, nu a postat încă date. de la instituțiile din subordinea Direcțiilor de Administrație, informații despre sarcinile și funcțiile acestora, precum și adresele poștale, adresele de e-mail dacă sunt disponibile, numerele de telefon ale serviciilor de ajutor ale organizațiilor din subordine.
Încălcările de mai sus indică nerespectarea cerințelor stabilite de legislația privind autonomia locală și serviciul municipal la organizarea activității organului teritorial al administrației locale al șefului Direcției și instituției subordonate Administrației.
SECȚIUNEA 3. STUDIAREA TIPURILOR DE PLANIFICARE ÎN ACTIVITĂȚILE UNEI INSTITUȚII
INTRODUCERE
Relevanța acestei lucrări constă în faptul că programul țintă departamental este utilizat pentru finanțarea individuală programe guvernamentale dezvoltarea socială și economică. Face posibilă identificarea surselor de resurse pentru implementarea programelor și determinarea eficienței acestor programe.
Ideea însăși a unui program țintă departamental este de a concentra atenția nu numai asupra oportunităților bugetare, ci și asupra modului în care să le folosești cel mai eficient pentru a obține rezultate specifice. PCV este strâns legat de bilanțul standard și de metodele economico-matematice și presupune elaborarea unui plan, începând cu o evaluare a nevoilor finale bazate pe obiectivele dezvoltării economice cu căutarea și determinarea în continuare a căilor și mijloacelor eficiente de realizare a acestora. și furnizarea de resurse.
Scopul acestei lucrări este de a lua în considerare caracteristicile aplicării unui program țintă departamental în planificarea și prognoza bugetară; luarea în considerare a practicii de planificare aceasta metoda la planificarea cheltuielilor bugetare ale MKU „Administrația districtului rutier” - orașul Yakutsk.
Obiectivele acestei lucrări includ
1. luarea în considerare a esenței programului departamental de planificare a bugetului țintă
2. identificarea avantajelor şi dezavantajelor utilizării metodei program-ţintă
3. studiul practicii de planificare a cheltuielilor bugetare ale cartierului urban al MKU „Administrația districtului rutier” al orașului Yakutsk folosind metoda program-țintă.
Subiectul acestui curs este programul țintă departamental ca metodă de planificare bugetară.
Obiectul acestui curs este înființarea MKU „Administrația districtului rutier” - orașul Yakutsk.
CAPITOLUL 1. ASPECTE TEORETICE ALE PROGRAMULUI DEPARTAMENTAL ȚINTĂ DE PLANIFICARE BUGETARĂ
1.1 Esența programului departamental de planificare a bugetului țintă
Un program țintă departamental este unul dintre tipurile de planificare care se bazează pe orientarea activităților către atingerea obiectivelor stabilite. În esență, orice metodă de planificare are ca scop atingerea unor obiective specifice. Dar, în acest caz, baza procesului de planificare în sine este definirea și stabilirea obiectivelor și numai atunci sunt selectate modalitățile de realizare a acestora.
Esența PCV constă în selectarea obiectivelor principale de dezvoltare socială, economică, științifică și tehnică și elaborarea unor măsuri interdependente pentru a le atinge în intervalul de timp programat cu o asigurare echilibrată a resurselor, ținând cont de utilizarea efectivă a acestora. Adică, programul departamental țintă este construit după schema logică „obiective – căi – metode – mijloace”. În primul rând, sunt determinate obiectivele care trebuie atinse, apoi sunt schițate modalitățile de implementare a acestora, iar apoi sunt conturate metode și mijloace mai detaliate. În cele din urmă, după stabilirea unor obiective, organizatorul dezvoltă un program de acțiune pentru a le atinge. Rezultă că particularitatea acestei metode de planificare nu este doar prognoza stărilor viitoare ale sistemului, ci elaborarea unui program specific pentru a obține rezultatele dorite. Adică departamentale metoda tinta Planificarea „activă” vă permite nu numai să observați situația, ci și să influențați consecințele acesteia, ceea ce o deosebește de majoritatea celorlalte metode.
Programul departamental țintă, în primul rând, promovează respectarea unei abordări unificate a utilizării raționale a fondurilor pentru a rezolva cele mai stringente probleme și, în al doilea rând, este un instrument de egalizare. situatia economica teritorii separate.
În comparație cu alte metode, programul departamental țintă al PCV este relativ nou. S-a răspândit doar în ultimii ani, deși este cunoscut de mult timp și a fost folosit pentru prima dată în timpul elaborării planului Comisiei de Stat pentru Electrificarea Rusiei. PCV este strâns legat de bilanțul standard și de metodele economico-matematice și presupune elaborarea unui plan, începând cu o evaluare a nevoilor finale pe baza obiectivelor de dezvoltare economică cu căutarea și determinarea în continuare a căilor și mijloacelor eficiente de realizare a acestora. și furnizarea de resurse. Folosind această metodă, este implementat principiul planificării prioritare.
VCP este utilizat în dezvoltarea de programe cuprinzătoare vizate, care sunt un document care reflectă scopul și complexul de cercetare, producție, activități organizaționale, economice, sociale și alte sarcini legate de resursele executanților și de momentul implementării.
Programul departamental țintă poate fi utilizat în diverse niveluri organizatorice microeconomic - în raport cu o organizare separată și macroeconomic - în raport cu economia țării în ansamblu. În fiecare dintre aceste cazuri, există o aplicare specifică a metodei de planificare în cauză.
Cu o abordare departamentală-țintă a planificării intra-companie, baza conducerii unei organizații este așa-numitul program țintă al întreprinderii, care formulează obiectivele instituției și un set de măsuri pentru a le atinge. Deoarece Deoarece condițiile de mediu sunt în continuă schimbare, programul ar trebui să fie ajustat periodic și adus în conformitate cu starea actuală a pieței. În același timp, programele de dezvoltare pe termen scurt ale instituției sunt o precizare și o continuare a programului țintă al întreprinderii. Efectuarea măsurilor de modificare a obiectivelor instituției și a programului de acțiune este sarcina managerului senior managerului organizației. Procesul de planificare program-țintă într-o organizație are loc în etape. În acest caz, se disting următoarele etape.
1. Dezvoltarea obiectivelor comune.
2. Definirea obiectivelor detaliate specifice pentru o anumită perioadă de timp relativ scurtă.
3. Determinarea modalităților și mijloacelor de realizare a acestora.
4. Monitorizarea atingerii obiectivelor stabilite prin compararea indicatorilor planificați cu cei actuali.
În practică, s-a dovedit că utilizarea planificării țintelor departamentale în organizații face posibilă creșterea acurateței prognozelor și aducerea indicatorilor planificați mai aproape de cei efectivi, ceea ce contribuie foarte mult la dezvoltarea cu succes a instituției.
Programul departamental țintă este unul dintre cele mai comune și metode eficiente reglementarea de stat a economiei aplicată în majoritatea ţărilor dezvoltate. Această metodă presupune elaborarea unui plan bazat pe obiectivele dezvoltării economice cu căutarea și determinarea ulterioară a modalităților și mijloacelor eficiente de a le realiza și de a oferi resurse.
Planificarea direcționată pe program se confruntă, de asemenea, cu sarcini mai specifice, cum ar fi un impact direct asupra locației noilor întreprinderi, fluxurile de migrație, dezvoltarea entităților teritoriale individuale, dezvoltarea de noi zone, creșterea economiei zonelor deprimate, soluționarea situații acute de mediu și economice etc.
Programul departamental de planificare și management al țintei necesită o anumită bază documentară. Principalul document care caracterizează procesele socio-economice din Rusia din punct de vedere al planificării și care definește rolul de reglementare al statului sunt previziunile dezvoltării socio-economice pentru perioadele corespunzătoare. Conținutul lor depășește previziunile pure, deoarece conțin propuneri reale de impact asupra economiei țării. Documentele de planificare mai specifice sunt programe țintă complexe.
Astfel, având în vedere semnificația programului țintă departamental pentru planificarea cheltuielilor bugetare, putem concluziona că programul țintă departamental pentru planificarea bugetară asigură o relație directă între distribuția resurselor bugetare și rezultatele efective sau planificate ale utilizării acestora în conformitate cu cele stabilite. prioritățile politicii de stat. Planificarea bugetară țintită pe program se bazează pe orientarea resurselor bugetare pentru a obține rezultate semnificative din punct de vedere social și, de regulă, măsurabile cantitativ ale activităților administratorilor de buget.
1.2 Avantajele și dezavantajele unui program departamental țintă
Recent, programul departamental țintă a început să fie folosit din ce în ce mai mult ca instrument de planificare bugetară. Alegerea acestei metode se datorează în primul rând caracteristicilor și avantajelor sale, care îi permit să efectueze un ciclu complet proces de management– de la stabilirea obiectivelor de planificare până la evaluarea rezultatelor și eficacității cheltuielilor bugetare.
Avantajele metodei program-țintă
1. Oferă o înțelegere clară agențiilor guvernamentale și societății cu privire la ce se cheltuiesc fondurile bugetare
2. Asigură transparența bugetului și face posibilă evaluarea, pe baza consecințelor execuției bugetare, dacă obiectivele stabilite în etapa de planificare au fost atinse și dacă sarcinile au fost îndeplinite
3. Necesită un proces bugetar mai disciplinat deoarece stabilește indicatori specifici de performanță și indicatorii de cheltuieli corespunzători și, prin urmare, face mai dificilă utilizarea acestor fonduri în scopuri care diferă de obiectivele definite inițial
4. Eficientizează organizarea activităților directorului șef privind formarea și execuția bugetelor acestuia prin împărțirea clară a responsabilității între executanții responsabili din sistemul său pentru implementarea fiecărui program bugetar și, de asemenea, crește responsabilitatea directorului șef în ansamblu pentru respectarea responsabilitatii tuturor programelor sale bugetare pentru scopul stabilit al activitatilor sale si sprijinul financiar al acestora si imbunatateste managementul programelor bugetare
5. Oferă o oportunitate de a crește eficiența distribuirii și utilizării fondurilor bugetare pentru a asigura domeniile prioritare și adecvarea cheltuielilor bugetare individuale pe baza unei mai mari conștientizări cu privire la un program bugetar specific
6. Face posibilă revizuirea clasificării funcționale a cheltuielilor bugetare pentru a o aduce standarde internaționaleși utilizate exclusiv în scopul întocmirii bugetelor consolidate
7. Programul țintă oferă soluția simultană a mai multor probleme
obiectivele de planificare și rezultatele dorite
calcularea necesarului de resurse pentru fiecare activitate separat pentru un set de activități în etapele de implementare și în ansamblu pentru program pe întreaga perioadă de implementare a acestuia
planificarea activităților implementatorilor de evenimente în contextul obiectivelor programului și stabilirea unui echilibru de resurse în sistemul de obiective strategice
planificarea resurselor din diverse surse în formatul unor obiective similare ale programului.
În ciuda o serie de avantaje, Programul Departamental țintă are încă dezavantaje
1. Incompletitudine metodologică. Până în prezent, nu au fost create definiții clare, stabilite pentru o gamă largă de prevederi conceptuale pentru dezvoltarea și implementarea programelor cuprinzătoare; nu există un punct de vedere comun între cercetători asupra conceptelor fundamentale de planificare și management departament-țintă - relația între plan și programul complex țintă. Ca urmare, trebuie să ne adaptăm metode software a deja metode existente planificare si management. Toate acestea limitează în mod semnificativ domeniul de aplicare al TCP, care este cel mai eficient pentru rezolvarea problemelor bine studiate, deoarece pentru ei este relativ ușor să se efectueze cercetări conform schemei „scop – sistem de măsuri – sistem de control”.
2. Programul departamental țintă este utilizat în principal pentru a îmbunătăți sistemele de management existente și nu pentru a rezolva probleme noi. Această situație se datorează și bazei științifice insuficiente pe această problemă. Atunci când creează noi sisteme de management, managerii de programe preferă să folosească metode vechi dovedite pentru a reduce riscul. Cu toate acestea, aceasta nu este întotdeauna abordarea optimă și nu aduce beneficii programului creat.
3. „Uitarea” sistemelor de control. Aceasta se referă la situația în care, la un anumit stadiu al dezvoltării lor, sistemele de control încep să piardă legătura cu problemele pentru care au fost create. Experții atribuie acest lucru faptului că o astfel de conexiune nu a fost inițial luată în considerare pe deplin la crearea sistemului, la determinarea limitelor acestuia, a structurii funcțiilor etc. În plus, există adesea o discrepanță între resursele cheltuite pentru semnificația socială a sistemului. problema, care nu contribuie la rezolvarea ei cu succes.
4. Lipsa unor metode adecvate de calcul a eficienţei economice a programelor. Ca urmare, este imposibil să se justifice în mod obiectiv necesitatea creării unui program și a unui sistem de management adecvat pentru a rezolva orice problemă specifică.
5. Eficiență insuficientă. Uneori, din momentul în care apare o problemă și până la implementarea unui program de rezolvare, trec mulți ani, timp în care se produc pagube ireparabile societății din ignorarea problemei. De exemplu, timp de zeci de ani, problema protecției mediului a fost tăcută până la crearea unor programe speciale. Mai devreme sau mai târziu, problemele „reapar”, dar este evident că cu cât o anumită problemă este detectată și rezolvată mai devreme, cu atât mai mare este daunele care pot fi prevenite.
Astfel, programul departamental țintă are atât avantaje, cât și dezavantaje în aplicare. Toate deficiențele VCP sunt asociate cu insuficiența bazei științifice pe această problemă. Prin urmare, pentru a optimiza procesul de planificare a VDC, sunt necesare dezvoltări științifice ulterioare și mai aprofundate în acest domeniu.
CAPITOLUL 2. UTILIZAREA PROGRAMULUI DEPARTAMENTAL ȚINTĂ ÎN PLANIFICAREA BUGETULUI ÎNFIINȚĂRII MKU „AUTORITATEA SECTORULUI DE AUTOStrăzi”
2.1 Obiective și indicatori de performanță
Acest program țintă departamental „Asigurarea executării activităților raioanelor districtului urban „Orașul Iakutsk” pentru 2015-2017” în direcția Asigurarea executării activităților Administrației Districtului Rutier „pentru 2015-2017” pentru 2015” a fost elaborat în conformitate cu și pe baza Legii federale 131 - Legea federală din 6 octombrie 2003 „Cu privire la principiile generale de organizare a autoguvernării locale în Federația Rusă” Regulamentul privind dezvoltarea, aprobarea și implementarea departamentului programe aprobate. Rezoluția Federației Ruse din 19.04.2005 239 Codul bugetar al Federației Ruse Rezoluția Consiliului raional al orașului Yakutsk din 05.02.2008 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind procesul bugetar în districtul orașului „Yakutsk oraș” și Rezoluția administrației districtuale a orașului Yakutsk din data de 26.03.2010 46-p „Cu privire la aprobarea Procedurii de dezvoltare a aprobării și implementării programelor țintă departamentale ale districtului urban „Orașul Iakutsk” din Carta al „Administrației districtului de autostrăzi” al MKU al districtului urban „Orașul Iakutsk”
Pregătirea programului a fost realizată în scopul optimizării cheltuielilor bugetare și al formării unui sistem de cheltuieli bugetare direcționate în funcție de program al districtului urban „Orașul Iakutsk” pentru 2013 - 2017.
„Administrația districtului de autostrăzi” este o instituție guvernamentală municipală a districtului urban „Orașul Iakutsk” în continuare Instituția a fost creată în conformitate cu ordinul șefului administrației districtuale a districtului urban „Orașul Iakutsk” din 28 noiembrie 2011. 2609 ruble prin schimbarea tipului de instituție municipală „Administrația districtului de autostrăzi al orașului Yakutsk” MU „Administrația” Districtul rutier din Yakutsk”.
Nivelul maxim de personal al „Administrația districtului rutier” al agenției guvernamentale municipale din districtul urban „Orașul Iakutsk” este de 15 unități de personal.
Instituția își desfășoară activitățile în cooperare cu administrația districtuală a orașului Yakutsk, cetățenii și organizațiile care locuiesc și se află pe teritoriul districtului rutier, fiind ghidată de Constituția Federației Ruse, Legile Federației Ruse și Republica Yakutsk, acte normative și administrative ale Dumei orașului Yakut și administrația districtuală a orașului Yakutsk.
Suprafața totală a districtului este de 42 km pătrați. Limitele teritoriale includ microdistrictul DSK fermă de păsări Zalog microdistrictul școlii de vorbire „Sterkh”. În raion sunt 5 școli, 3 instituții preșcolare, 2 biblioteci, Clubul Erel, Societatea Surzilor, Clubul care poartă numele. Societatea Orbului Ostrovsky UPK TRI Casa „Archy” CDC „Europa” CDC „Cosmobol” cinema „Lena” peste 100 mari intreprinderi 375 unități de vânzare cu amănuntul 36 ateliere de reparații auto 11 spălătorii auto 3 servicii de coafură băi dușuri saune și spălătorii – 7 servicii foto – 2 reparații încălțăminte – 3 hoteluri – 3 benzinării – 10 servicii taxi – 4.
Tabelul 2.1 Pașaportul programului departamental țintă
„Administrația districtului de autostrăzi” MKU GO „orașul Yakutsk”
1 Denumirea programului Programul țintă departamental Dezvoltarea integrată a districtului rutier al orașului Yakutsk pentru 2013-2017
2 Client al Administrației districtuale de program a orașului Yakutsk
3 Dezvoltator al programului de administrare a districtului rutier al agenției guvernamentale municipale din districtul urban al orașului Yakutsk
4 Executant de program Administrația districtului rutier al agenției guvernamentale municipale a districtului urban al orașului Yakutsk
5 Baza pentru dezvoltarea unui program departamental, denumirea și detaliile regulamentului act juridic Rezoluția administrației districtuale a orașului Yakutsk din 11 noiembrie 2011. 199p La aprobarea Procedurii pentru dezvoltarea și implementarea programelor țintă departamentale ale districtului urban al orașului Yakutsk
6 Obiectivele principale ale Programului Obiectivul 1. Creșterea confortului de locuit al populației și îmbunătățirea teritoriului
Scopul 2. Asigurarea mijloacelor de trai ale populației
Scopul 3. Creșterea accesului populației la bunuri și servicii de calitate
Scopul 4. Implementarea funcțiilor de control și supraveghere
Scopul 5. Sprijinul social al populației
Scopul 6. Organizarea de evenimente culturale
Scopul 7. Creșterea eficienței guvernului
7 Obiectivele principale ale Programului Obiectivul 1.1.Asigurarea securității spațiilor verzi și amenajarea teritoriului
Sarcina 1.2.Asigurarea ordinii sanitare si curatenie a teritoriului
Sarcina 1.3.Asigurarea funcționării instalațiilor de îmbunătățire
Problema 1.4. Alte sarcini de program
Sarcina 1.5 Asigurarea iluminării drumurilor și străzilor
Sarcina 2.1. Introducerea principiilor de autoguvernare a fondului locativ
Sarcina 2.2 Reparații majore ale fondului de locuințe
Problema 2.3. Întreținerea fondului de locuințe din lemn
Problema 2.4. Dezvoltarea agriculturii vizate
Sarcina 3.1.Organizarea comerțului de primăvară-vară
Problema 3.2. Reprimarea încălcărilor în domeniul alimentației publice și al serviciilor de consum
Sarcina 4.1.Implementarea controlului de mediu
Problema 5.1. Cesiuni și plăți de prestații către familii numeroase din rândul săracilor
Problema 5.2. Promovarea angajării
Problema 6.1. Organizare si desfasurare de evenimente culturale
Problema 6.2. Organizare si desfasurare de evenimente sportive
Problema 6.3. Organizarea si desfasurarea de evenimente publice
Problema 7.1. Creșterea productivității muncii a MKU
Problema 7.2. Îmbunătățirea echipamentului MCU
8 Ținte și indicatori de performanță Ținta 1.1. Gradul de îmbunătățire a teritoriilor este de 45 - 50 din suprafața totală a teritoriilor.
Ținta 1.3. Numărul de solicitări satisfăcute de cetățeni prin portalul de internet OneClickYkt
Ținta 2.1. Satisfacția publicului față de activitatea companiilor de management și a asociațiilor de proprietari - 100
Ținta 2.2. Ponderea reclamațiilor satisfăcute din partea populației cu privire la alimentarea cu gaz, electricitate, apă și căldură și canalizare este de 100.
Ținta 3.1. Numărul de deficiențe și încălcări ale legislației privind protecția drepturilor consumatorilor, regulilor de comerț în alimentația publică și servicii pentru consumatori identificate în timpul controalelor - 0
Ținta 4.1. Numărul de comenzi emise - 0
Ținta 4.2. Ponderea comenzilor eliminate - 100
Ținta 5.1. Ponderea familiilor numeroase cu venituri mici în numărul total al familiilor numeroase este 0
Ținta 5.2. Numărul copiilor minori înregistrați la CDN este 0
Ținta 6.1. Număr de evenimente culturale - 50 de unități.
Ținta 6.2 Numărul mediu de persoane care au participat la evenimente. - 500 de persoane.
Numărul țintă 7.1 recenzii negative — 0
Ținta 7.2 Număr total de recenzii. - 50.
9 Valoarea totală a finanțării defalcate pe an, luând în considerare toate nivelurile sistemului bugetar 2014 Total 491 347 mii ruble. inclusiv bugetul federal - 000 de mii de ruble. Bugetul YAN - 000 de mii de ruble. Surse extrabugetare - 000 de mii de ruble. Bugetul orașului Yakutsk - 491.347 mii de ruble.
2015 Total 277.380 mii ruble. inclusiv bugetul federal - 000 de mii de ruble. Bugetul YAN - 000 de mii de ruble. Surse extrabugetare - 000 de mii de ruble. Bugetul orașului Yakutsk - 277 380 mii de ruble.
2.2 Obligațiile de cheltuieli ale fondurilor bugetare și generarea de venituri
„Administrația districtului de autostrăzi” a MKU GO - orașul Yakutsk, conform Cartei și documentelor constitutive, este o organizație non-profit
Atunci când își implementează scopurile și obiectivele, Instituția îndeplinește trei obligații principale de cheltuieli
finanțarea costurilor de întreținere a instituțiilor guvernamentale, îndeplinirea funcțiilor instituțiilor, incl. organizarea de evenimente raionale și participarea la evenimentele din oraș.
securitatea sociala a populatiei incl. acordarea de asistență financiară populației, sprijinirea familiilor numeroase de veterani.
amenajarea teritoriului, incl. deszăpezire, curățare de haldele și corpurile neautorizate, amenajarea teritoriului.
În plus, Instituția participă la implementarea măsurilor suplimentare anuale pentru reducerea tensiunilor de pe piața muncii, inclusiv. efectuarea de lucrări publice pentru eliminarea consecințelor inundației; angajarea de stagiari temporari de la Centrul de ocupare a forței de muncă din Yakutsk; îndeplinirea obligațiilor de cheltuieli financiare pentru întreținerea bătrânilor casei până în 2009 și în 2012, exercitarea competențelor de pregătire pentru Recensământul populației din 2010 din întreaga Rusie .
Volumul total al obligațiilor de cheltuieli îndeplinite de Instituție pentru raportare și perioada de planificare s a crescut de la 2082 milioane de ruble în 2013 la 2874 milioane de ruble în 2014 pentru 2015 27738 mii de ruble.
Astfel, 11 38 965 de mii de ruble au fost alocate pentru amenajări și amenajări peisagistice în 2013; în 2014, 13 35 967 mii de ruble au fost alocate.
Pentru anul 2014, în conformitate cu limitele aprobate, a fost transferată o sumă de 491.347 mii de ruble. dintre ei
întreținerea consiliului MKU - 1572 milioane de ruble. incl. organizarea și organizarea de evenimente 6983 mii ruble.
redare asistenta sociala pentru populație – 1134 mii ruble.
îmbunătățire – 1138 milioane de ruble.
electrificarea sectorului privat în cadrul programului-țintă pe termen lung „Furnizarea de energie electrică către KIZ SOT DSK ZhSPK GO „orașul Yakutsk” pentru perioada 2012-2014” nu este prevăzută de TSP în valoare de 196 250 mii ruble.
Toate sumele sunt calculate în avans și pot fi ajustate ulterior la întocmirea unei previziuni bugetare.
2.3 Obiective pe termen lung
Indicatorii țintă pentru perioada de lungă durată au fost preluați din perioada de raportare și planificare pentru 2013-2017 iar pentru perioada de lungă durată au fost indexați pe prețuri și sume și au fost calculați și în funcție de necesitatea anumitor tipuri de lucrări; practic, toate indicatorii sunt prevăzuți cu o creștere.
Districtul de autostrăzi, în ceea ce privește apartenența administrativă și teritorială, se învecinează cu periferia municipiului „orașul Yakutsk”. În anii precedenți de existență a consiliilor, periferiile au rămas neobservate. Cartierelor centrale li se alocă fonduri suplimentare în mod continuu atât pentru amenajarea teritoriului, cât și pentru amenajarea teritoriului.
Așadar, în perioada 2012, în cadrul Forumului rus „Rusia este o putere sportivă” și a celor V „Jocuri internaționale pentru copiii din Asia”, au fost efectuate lucrări extinse de amenajare și amenajare a teritoriului în cartierele centrale și de-a lungul traseului delegațiilor. .
De exemplu, „Cartierul Gubinsky” aproape a finalizat lucrările de amenajare a teritoriului sub formă de copaci; este nevoie de lucru numai pentru replantarea parțială și înlocuirea lemnului mort, dar grădinăritul cu flori este complet relevant în întregul district.
Pe teritoriul Districtului de Autostrăzi există un număr mare de zone umede acoperite cu stuf, unde este necesară efectuarea sistematică a lucrărilor constructive de cosire a stufului, aducerea pământului fertil și apoi plantarea de puieți de arbori și arbuști; în prezent florile sunt plantate doar în domeniile întreprinderilor și organizațiilor.
De asemenea, este necesar să se organizeze grădini publice în cartiere îndepărtate astfel încât fiecare cartier să aibă o grădină publică.
Astfel, finanțarea oferită pentru tipurile de lucrări de mai sus este relevantă pentru Districtul Rutier; există o nevoie și o nevoie completă pentru perioada planificată pe termen lung.
2.4 Repartizarea cheltuielilor bugetare planificate pe scopuri și obiective
După cum s-a indicat deja mai sus, la transferul de competențe în temeiul articolului „Îmbunătățire”, au fost calculate tipurile de lucrări de îmbunătățire și amenajare a teritoriilor districtului. Din păcate, până în acest moment, cei mai mulți bani investiți de la bugetul orașului au fost alocați cartierelor și străzilor centrale ale orașului. Periferia a rămas mereu lipsită de servicii urbane în ceea ce privește amenajarea și amenajarea teritoriului.
În acest sens, acest program oferă finanțare semnificativă pentru lucrările din raion, cum ar fi livrarea de teren fertil, plantarea de puieți de copaci, tufișuri și răsaduri de flori, udarea și întreținerea acestora cu curățarea coșurilor de gunoi și selectarea la întâmplare a gunoiului. de asemenea luate în considerare.
În plus, luate în considerare
colectarea la întâmplare a gunoiului pe drumurile care nu sunt curățate de serviciile orașului, precum și pasaje intra-bloc neacoperite de Codul Penal și Asociația Proprietarilor de Case
îndepărtarea cadavrelor abandonate care apar constant la periferia raionului, precum și curățarea obiectelor abandonate arse și nefolosite.
Colectarea gunoiului include fonduri pentru colectarea și îndepărtarea gropilor de gunoi neautorizate generate constant, precum și instalarea și curățarea coșurilor de gunoi de-a lungul străzilor din sectorul privat și teritorii care nu intră în responsabilitatea societății de administrare și a asociației de proprietari.
Este necesar să se acorde finanțare pentru pomparea topiturii și a apelor subterane. Aceste tipuri de lucrări trebuie efectuate și finanțate până la organizarea unui sistem complet de canalizare cu drenaj pluvial și respectarea contrapantelor în oraș și în special pe teritoriile Districtului Rutier. În consecință, este necesar să se prevadă curățarea canalelor și canalelor de scurgere, deoarece în acestea se acumulează o cantitate mare de gunoi, atât accidental, cât și aruncat de oamenii care trec și locuitorii caselor din apropiere. În plus, este necesar să se acorde finanțare pentru curățarea țărmurilor și a suprafeței de apă a lacurilor.
În consecință, atunci când se transferă competențe pentru amenajarea teritoriului, va fi necesar să se asigure munca constantă pe tot parcursul anului a portarului, îmbrăcăminte specială pentru aceștia și echipament de lucru adecvat. În aceleași tipuri de lucrări, este necesar să se prevadă costurile de transport asociate atât cu eliminarea gunoiului, cât și lucru posibilîncărcător De asemenea, funcționarea unei pompe de fecale pentru pomparea zonelor rezidențiale inundate etc.
Pentru alte scopuri și obiective, finanțarea a fost distribuită anual și nu sunt prevăzute modificări, sumele sunt calculate ținând cont de deflator.
Distribuția volumelor planificate de finanțare pentru un program țintă departamental pe surse și domenii de cheltuire a fondurilor
Toate sumele de finanțare primite de conturile Administrației provin dintr-o singură sursă, adică. din bugetele locale si republicane.
Astfel, de la nivel local și republican în 2013, ținând cont de electrificarea sectorului privat, în cadrul programului țintă pe termen lung „Furnizarea de energie electrică a KIZ SOT DSK ZhSPK GO „orașul Yakutsk” existent pentru 2012-2014 , TCP nu a prevăzut suma de 26 57 315 ​​mii de ruble. din care bugetul municipal este de 9 96 493 mii de ruble. buget republican 16 60821 mii ruble.
În perioada anului 2014, au fost primite 19 62 504 mii de ruble în cadrul paraliziei cerebrale specificate. din care bugetul municipal este de 7.398.64 mii de ruble. buget republican 12.226.45 mii ruble.
Repartizarea volumelor planificate de finanțare a programului țintă departamental conform codurilor de clasificare a operațiunilor sectorului administrației publice în ansamblu conform VTsP
Conform codurilor de clasificare bugetară, toate veniturile pot fi împărțite în 3 părți - acesta este conținutul administrației municipale a instituției, inclusiv desfășurarea de evenimente culturale și evenimente publice, amenajări și amenajări peisagistice, sprijin social pentru populație.
Toate sumele sunt indexate pentru perioada de planificare, cu excepția amenajării teritoriului, unde sunt date calcule pentru puterile transferate.
În 2013, suma de fonduri pentru întreținerea MKU a instituției a fost de 135 781 mii de ruble. pentru perioada 2014 1592468 mii ruble.
Pentru 2015 și 2016, suma este indicată ținând cont de deflator.
Este extrem de necesar să se prevadă achiziția și atribuirea de vehicule către Instituție. Întrucât teritoriul districtului este destul de mare și împrăștiat în zone îndepărtate, lipsa unei mașini complică semnificativ munca specialiștilor Instituției.
Securitatea socială, sau mai degrabă asistența materială și prestațiile de capital pentru familiile numeroase din rândul celor săraci, este indicată pe an folosind un deflator.
Dar, în practică, fondurile sunt cheltuite pe baza cererilor depuse efectiv.
concluzii
Astfel, în această lucrare au fost luate în considerare câteva aspecte teoretice ale planificării program-țintă. După analizarea acestui material, se pot trage anumite concluzii.
În prezent, planificarea program-țintă este destul de bine dezvoltată la nivel teoretic și testată la nivel practic.
Avantajele metodei de planificare program-țintă sunt, în general, caracterizate de următoarele caracteristici fundamentale
1. caracterul orientativ al programelor, ale căror date de implementare depind direct de asigurarea programelor cu resursele materiale și financiare necesare;
2. caracterul sistematic al principalelor scopuri și obiective ale programului de rezolvare a unor probleme complexe complexe
3. asigurarea unităţii abordărilor metodologice în rezolvarea problemelor de dezvoltare de către toate entităţile de management
4. capacitatea de a concentra resurse materiale și financiare limitate pentru rezolvarea problemelor fundamentale ale dezvoltării economiei sau societății în ansamblu în țară sau într-o anumită regiune
5. oportunitatea potențială de a asigura controlul public în formarea scopurilor și obiectivelor dezvoltării și utilizării programului resurse financiare examinarea, formarea comisiilor de comitete pentru implementarea acestora etc.
În Rusia, planificarea program-țintă există și este utilizată în principal în planificarea programelor țintă de stat și locale. Cu toate acestea, evoluțiile științifice în acest domeniu sunt în mod clar insuficiente. Ca urmare, eficiența programelor țintă implementate este redusă, deși se obține un anumit efect pozitiv.
Pentru dezvoltarea cu succes a acestui domeniu de planificare, este necesar să se desfășoare următoarele activități
crearea unei baze științifice mai extinse pe această problemă corespunzătoare specificului economiei ruse
îmbunătățirea cadrului de reglementare pentru implementarea programelor vizate pentru a consolida influența autorităților guvernamentale asupra organizațiilor care participă la acestea și a crește eficiența finanțării programelor.
În acest fel, va fi posibil să se obțină rezultate mai eficiente în implementarea programelor cuprinzătoare vizate de stat și regional.
CONCLUZIE
Când studiem esența și semnificația metodei program-țintă de planificare bugetară folosind exemplul MKU „Administrația Districtului Rutier”, putem trage concluzia că planificarea program-țintă este unul dintre tipurile de planificare bazată pe orientare. a activităţilor în vederea atingerii obiectivelor stabilite. Metoda de planificare program-țintă constă în selectarea obiectivelor prioritare de dezvoltare economică, socială, științifică și tehnică, elaborarea unor măsuri interdependente pentru realizarea acestora într-un interval de timp dat cu eficiență maximă cu asigurarea necesarului de resurse. Metoda include elaborarea programelor ținând cont de obiectivele strategice, determinarea mijloacelor și măsurilor organizaționale pentru atingerea acestora. Metoda program-țintă este utilizată în dezvoltarea de programe cuprinzătoare vizate, care sunt un document care reflectă scopul și complexul de cercetare, producție, activități și activități organizaționale, economice, sociale și de altă natură legate de resursele executanților și de calendarul. de implementare.
Metoda de cheltuire direcționată pe program, în primul rând, promovează respectarea unei abordări unificate a utilizării raționale a fondurilor pentru a rezolva cele mai stringente probleme și, în al doilea rând, este un instrument de egalizare a situației economice a teritoriilor individuale.
Lucrarea examinează planificarea cheltuielilor bugetare ale MKU „Administrația Districtului Drumurilor” folosind metoda program-țintă. Programele implementate în prezent în orașul Yakutsk reflectă prioritățile de politică în domenii specifice de activitate ale administrației regionale. Putem concluziona că planificarea cheltuielilor bugetare ale orașului Yakutsk folosind metoda program-țintă este justificată și eficientă.

LISTA DE REFERINȚE UTILIZATE
1. Organizarea și managementul protecției sociale a populației din regiune // Politica socială a regiunii teorie și practică Proc. manual pentru universități în specialitatea” Social. a lucrat. I. P. Skvortsova. – M. KnoRus 2010. – P. 404 – 437.
2. Constituția Federației Ruse [adoptă prin vot popular la 12 decembrie 1993, astfel cum a fost modificată la 30 decembrie 2011] // ziar rusesc. 2013. 21 ianuarie.
3. Codul civil al Federației Ruse Partea 1 din 30 noiembrie 1994 N 51-FZ adoptat de Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse la 21 octombrie 1994, cu modificările ulterioare. din data de 02/05/2012 // Culegere legislație a Federației Ruse 12/05/2012.
4. Gataullin Rinat Fazltdinovich. Probleme de stabilire a unui sistem de protecţie socială într-o economie de tranziţie / R. F. Gataullin V. K. Nusratullin I. V. Nusratullin Vost. Institutul de Economie și Științe Umaniste. stiinte ex. si drepturi. — Ufa Est. Universitatea 2010.
5. Geyts Igor Viktorovich. Garanții de protecție socială și susținere a populației din Federația Rusă pe baza materialelor din Federația Federală. Legea N 122-FZ / I. V. Geits. - M. Business and Service 2012. - 640 p. — Biblioteca revistei Salariu. Calcule. Contabilitate. Problema impozitelor. 3.
6. Management de stat și municipal Yurayt 2011. - 240
7. Administrația de stat și municipală. Cheat sheet Okay-book 2012. - 438 p.
8. Modernizarea economiei și administrației publice ruse KomKniga 2011. - 376 p.