Un loc important în relațiile economice internaționale îl ocupă migrația forței de muncă - resursa care reprezintă componenta imanentă a persoanei însuși. Prin urmare, atunci când se analizează cauzele și condițiile migrației forței de muncă, ar trebui să se țină seama nu numai de aspectele economice, ci și politice, sociale, juridice, religioase, naționale, culturale și demografice. Este vorba în primul rând de cauza naturii demografice, care este asociată cu așa-numita populație excedentară (forța de muncă). Apare atunci când scara și structura producției sociale nu corespund ofertei de muncă. Ca urmare, o parte a populației emigrează în căutarea unui loc de muncă și a îmbunătățirii statutului social în alte țări. Acest lucru este cu atât mai posibil ca urmare a ratei scăzute a natalității și a dinamicii subtile de creștere a populației într-un număr de țări. Cu toate acestea, fluxurile intense de migrație a populației cauzează deja probleme socio-politice și de altă natură serioase în țările care primesc imigranți. Țările UE pot servi drept exemplu.
Un alt motiv al migrației internaționale a resurselor de muncă este diferența de condiții de muncă și salarii, care determină și fluxul de muncă dintr-o țară în alta. În primul rând, vorbim de muncitori de înaltă calificare, specialiști, oameni de știință, personal științific și tehnic, personal științific și pedagogic. Țările din care emigrează astfel de resurse joacă rolul unui donator, în timp ce țările care primesc astfel de imigranți acționează ca „vampiri”, pompând cele mai bune resurse din punct de vedere calitativ, fără a cheltui bani pentru formarea și pregătirea lor.
Astfel, la începutul noului secol, conform datelor academicianului N.P. Shmelev, numai în Silicon Valley (California, SUA) lucrau aproximativ 200.000 de oameni de știință și specialiști ruși. În același timp, Rusiei au fost impuse programe de dezvoltare care prevedeau o reducere drastică a cheltuielilor guvernamentale pentru nevoi sociale sub amenințarea neacordării de împrumuturi. Sistemul de învățământ, știința și cultura ruse au experimentat și continuă să experimenteze consecințele „ajutorului extern caritabil” în distrugerea școlilor științifice, destabilizarea sistemelor de educație și sănătate și scăderea nivelului de cultură.
Printre alte motive ale migrației forței de muncă, trebuie menționat caracterul ciclic al dezvoltării economice și schimbările structurale care au loc în sistemul capitalist mondial. În timpul crizelor economice și transformărilor structurale, în economia națională se formează șomajul ciclic și structural. În aceste condiții, lucrătorii din sferele și ramurile economiei naționale, care au un exces de forță de muncă, se grăbesc în străinătate în căutarea unor locuri de muncă care să corespundă pregătirii lor profesionale.
De asemenea, este necesar să se țină cont de acele schimbări calitative care apar sub influența progresului științific și tehnologic. Utilizarea noilor tehnologii, introducerea pe scară largă a microprocesoarelor și roboților reduc drastic rolul muncii umane în procesele de producție, reduc amploarea industriilor intensive în forță de muncă, ceea ce duce la o reevaluare a rolului țărilor cu așa-numitele piețe de muncă ieftine. . Utilizarea unor tehnologii fundamental noi poate reduce semnificativ cererea de materii prime, ceea ce va pune țările în curs de dezvoltare în fața problemei câștigurilor valutare și, în consecință, a creșterii economice.
Procesul de migrare a populației din fiecare țară este reglementat și reglementat de legislația acesteia și de actele juridice internaționale, dacă acestea sunt semnate de organele de stat competente. În domeniul juridic al reglementării fluxurilor migratorii se pot distinge două poziții. Unul dintre ei pledează pentru libera circulație a forței de muncă și a populației ca una dintre condițiile importante pentru o economie deschisă. Celălalt este asociat cu restricții în domeniul migrației internaționale și implementarea unei politici de protecționism atât în raport cu imigranții, cât și cu emigranții. Alegerea depinde de multe componente care determină specificul țării, legate în primul rând de populație, piața muncii, structura acesteia și perspectivele de dezvoltare economică. Fiecare țară dezvoltă o politică națională de migrație, care se bazează pe un set de măsuri legislative, organizatorice, financiare și de altă natură care vizează reglementarea fluxurilor de migrație a forței de muncă.
Fluxurile de migrație ale populației și resursele de muncă pot fi clasificate în mai multe direcții sau grupuri. Aceștia sunt în primul rând imigranți și neimigranți admiși în țară în conformitate cu legislația și alte reglementări care reglementează procesul de intrare în țară.
O altă direcție o reprezintă imigranții ilegali - persoane care au trecut ilegal granița statului sau au intrat legal în țară, dar nu au părăsit-o după perioada de ședere acordată pentru a obține un loc de muncă. O parte semnificativă a acestui tip de persoane este așa-numitul grup de lucrători ilegali. Aceasta este cea mai dezavantajată și dezavantajată parte a populației din orice țară, deoarece nu sunt supuse niciunui drept și cerințe pentru a asigura condiții decente de viață.
Următoarea direcție este formată din lucrători contractuali care intră în țară pe perioadele specificate în contractele încheiate cu țările cu forță de muncă în exces. În special, în țările producătoare de petrol din Orientul Arab, numărul muncitorilor atrași din străinătate ajunge uneori la 60-75% din populația lor totală.
O pondere semnificativă în migrație este ocupată de refugiații care devin victime ale războaielor, exacerbarii relațiilor etnice, interreligioase sau de altă natură. Această categorie de migranți a crescut într-un ritm din ce în ce mai mare după prăbușirea Uniunii Sovietice, când Statele Unite, imaginându-se singurul centru al puterii mondiale, sub steagul democratizării, libertății și drepturilor omului, au început să comită acte agresive împotriva statelor suverane. , provocând „revoluții de culoare” sau destabilizand direct sau indirect situația politică din țările din Asia, Africa de Nord, Orientul Mijlociu și Europa (Iugoslavia, Ucraina). Drept urmare, sute de mii de oameni au fost nevoiți să fugă în alte țări, ca să nu mai vorbim de războaiele civile care au transformat state cândva stabile și relativ prospere în zone de devastare, dezastru, sărăcie și moarte.
Exportul de capital
În epoca formării și dominației marilor capitaluri, în care capitalul financiar începe să joace un rol predominant, are loc o reorientare treptată de la schimbul internațional de bunuri la exportul de capital. Ca urmare, relațiile economice internaționale au primit o sursă suplimentară de dezvoltare a acesteia, atunci când nu o marfă este exportată pentru a-și realiza valoarea și a obține un profit, ci valoarea este exportată pentru a avansa producția de mărfuri în alte țări, adică. crearea de noi valori, implementarea lor și profitul. Pe baza tuturor celor de mai sus, ajungem la concluzia că exportul de capital este un astfel de tip de relații economice internaționale, atunci când valoarea este exportată în străinătate în numerar sau sub altă formă, în scopul producției și al profitului, obținându-se alte valori economice și politice. beneficii.
În același timp, acest fenomen în relațiile economice internaționale nu înseamnă deplasarea comerțului mondial în sine. Vorbim despre apariția unui fenomen calitativ nou în relațiile economice internaționale, care, pe de o parte, s-a dezvoltat în paralel cu schimbul internațional de mărfuri, pe de altă parte, a devenit o nouă premisă și un impuls pentru dezvoltarea ulterioară a lumii. comerţul. Cert este că, destul de des, exportul de capital se realizează cu scopul nu numai de a pătrunde și deschide piețele naționale ale altor țări, ci și de a produce produse pentru a le exporta în alte țări, inclusiv în țara care exportă capital.
Inițial, când lumea a fost împărțită în metropole și colonii, până în anii 60. În secolul al XX-lea, exportul de capital a îndeplinit în principal funcția de a asigura aprovizionarea cu materii prime sau semifabricate din colonii către țara-mamă în interesul dezvoltării industriei proprii. Ca urmare a acestui proces, în partea nedezvoltată a lumii s-au dezvoltat producția agricolă (de obicei monocultură) și industriile extractive, în timp ce în metropole atenția s-a concentrat pe industriile de prelucrare și prelucrare.
Sub ϶ᴛᴏm, uneori regiuni întregi au fost declarate zonă de interese speciale ale unei anumite țări. Aceasta este de fapt una dintre manifestările colonialismului. În acest sens, este binecunoscută Doctrina Monroe, proclamată în prima jumătate a secolului al XIX-lea. și a fixat legal expansiunea Statelor Unite în America Latină cu neintervenția, neutralitatea statelor europene.
Motivele exportului de capital
Există o serie de motive în spatele ieșirii de capital. Acestea includ, în primul rând, asigurarea accesului la materii prime și garantarea aprovizionării stabile a acestora. În același timp, capitalul exportat putea folosi forță de muncă ieftină pe scară largă, ceea ce a făcut posibilă reducerea semnificativă a costurilor de producție și creșterea competitivității produselor fabricate.
Excluzând cele de mai sus, este extrem de important să se țină seama de faptul că desfășurarea concurenței pe piețele naționale ale țărilor industrializate a dus la o reducere a costului produselor fabricate, o scădere a nivelului de profitabilitate, iar ϶ᴛᴏ a pus îndoieli asupra noi investiţii de capital. Ca urmare, a apărut un exces de capital, care căuta o ϲʙᴏ mai profitabilă a aplicării sale în străinătate. Exportul de capital a devenit acel „orificiu” prin care capitalul curgea în alte țări din cauza dificultăților de avansare în economia națională.
Un rol important în dezvoltarea exporturilor de capital l-a avut politica protecționistă de import dusă de aproape toate țările lumii, care a asigurat, pe de o parte, protecția industriei naționale, pe de altă parte, afluxul de capital străin. în interesul dezvoltării acelor industrii și industrii pentru care nu exista suficient capital național sau posedau capacități tehnologice, experiență și cunoștințe suficiente în organizarea producției anumitor tipuri de produse.
Exportul de capital a îndeplinit un dublu rol economic și politic în raport cu țările – destinatare de capital. În primul rând, formarea de corporații transnaționale sau asociații internaționale de capital, ca să nu mai vorbim de creșterea cifrei de afaceri în comerțul exterior între țări, a legat financiar și economic aceste țări de una sau alta țară industrializată. În al doilea rând, dependența economică a fost instrumentul cu ajutorul căruia se exercita influența politică.
Următorul motiv pentru creșterea în continuare a exportului de capital a fost diferențele dintre condițiile naționale pentru dezvoltarea tehnologiei și tehnologiei, forța de muncă totală. Trebuie avut în vedere faptul că există două fluxuri de capital, uneori opuse.
Dintr-un punct de vedere, vorbim de exportul de capital pentru a pătrunde pe o altă piață națională bazată pe deținerea de tehnologie, organizare, experiență și cunoștințe în producerea unui produs. În acest caz, țara - beneficiarul capitalului are ocazia de a dezvolta producția în interiorul țării pe baza celor mai bune realizări în domeniul tehnologiei, tehnologiei, organizării și managementului. Țara exportatoare primește o sursă suplimentară de resurse financiare sub forma reexportului profiturilor corporative din străinătate.
Pe de altă parte, exportul de capital se poate realiza tocmai din cauza lipsei de realizări tehnice, tehnologice, organizatorice și manageriale naționale. În acest caz, capitalul financiar se grăbește către acele țări, firme și corporații care au astfel de realizări. Prin interacțiunea cu capitalul autohton al acestor țări, capitalul străin primește cunoștințele tehnice și tehnologice necesare, experiența și alte informații și informații practice necesare pentru a le reexporta în țara ϲʙᴏ și astfel crește nivelul tehnic și economic al producției naționale.
Un rol uriaș în exportul de capital l-a jucat formarea și dezvoltarea infrastructurii internaționale, în primul rând a sistemelor de transport și informații, care au „adunat” în mod semnificativ țările și au oferit condiții pentru aprofundarea și extinderea în continuare a internaționalizării producției nu numai a produselor finite, dar și de produse parțiale, semifabricate, ansambluri și piese . Aceasta a devenit baza pentru dezvoltarea specializării internaționale și a producției cooperative.
Ieșirea de capital și ecologie
De la sfârşitul anilor '60. a existat o tendință clară de mutare a așa-numitelor industrii murdare din țările industrializate în țările în curs de dezvoltare. Acest proces a fost accelerat de adoptarea de către țările occidentale a unor standarde stricte de protecție a mediului. Ca urmare, situația mediului s-a atenuat în partea dezvoltată a lumii și s-a înrăutățit în țările în curs de dezvoltare. Trebuie remarcat faptul că Occidentul are o abordare dublă a problemelor de mediu: una - pentru sine, cealaltă - pentru țările în curs de dezvoltare. Mai mult, el pledează destul de dur pentru asigurarea securității mediului, acuzând adesea țările în curs de dezvoltare, precum și fostele țări socialiste, inclusiv Rusia, pentru toate păcatele. În același timp, în primul rând, țările dezvoltate din Occident, cu ajutorul capitalului lor privat, au mutat producția murdară în partea mai puțin dezvoltată a lumii.
În al doilea rând, dacă aceste țări sunt atât de preocupate de situația globală a mediului, atunci ar trebui să ofere cu adevărat mijloace financiare și de altă natură pentru a ajuta la transformarea industriilor „murdare” în altele „curate”. Într-adevăr, în majoritatea, dacă nu în toate, țările occidentale, practic nu există zone rămase neafectate de activitatea antropică. Este de remarcat faptul că au rămas în altă parte a lumii (mai mult de 30% cad în Rusia).cereri de import de resurse din aceste țări, pe de altă parte, pentru a oferi asistență financiară și de altă natură țărilor care nu implică zonele ecologice curate existente în circulaţie economică. Nerespectarea și ignorarea acestor cerințe va avea drept consecință o deteriorare a situației mediului. Fără anumite compensații, nicio țară nu va fi dispusă să lucreze în beneficiul tuturor, încălcând interesele proprii și naționale. Cu excepția celor de mai sus, aceste țări au dreptul de a cere compensații de la Vest pentru degradarea mediului ca urmare a funcționării capitalului străin.
Forme de export de capital
Exportul de capital se realizează sub două forme: antreprenorial și împrumut. Forma antreprenorială a exportului de capital este investiția de capital în diverse sectoare și domenii de activitate economică în scopul realizării de profit. Apropo, această formă de investiții de capital se realizează sub formă de investiții directe și de portofoliu.
Investiții directe - ϶ᴛᴏ astfel de investiții de capital străin, care oferă proprietarului său controlul asupra activităților unei întreprinderi străine. Investițiile directe pot fi efectuate atât sub formă de investiții directe în capital fix (capital real), cât și sub formă de cumpărare de blocuri de acțiuni ale întreprinderilor care funcționează deja în străinătate (capital fictiv)
Investițiile de portofoliu sunt investiții de capital în formă reală sau fictivă, care nu oferă proprietarului capitalului străin dreptul de a controla activitățile întreprinderii. Potrivit FMI, investițiile sunt clasificate drept directe dacă un investitor străin deține cel puțin 25% din acțiunile companiei, iar conform statisticilor americane - cel puțin 10%.
Forma de împrumut a exportului de capital constă în acordarea de împrumuturi statelor individuale, orașelor, băncilor, întreprinderilor și asociațiilor acestora la dobânzi convenite. Sursa formei de împrumut a exportului de capital poate fi, de asemenea, o varietate de entități comerciale: state, organizații financiare și economice internaționale, bănci, corporații, companii.
Avantajele formei antreprenoriale de export de capital în comparație cu împrumutul sunt determinate de: timp nelimitat de funcționare a acestuia; menținerea dreptului de proprietate asupra capitalului; gestionarea capitalului exportat. Totodată, trebuie remarcat faptul că la utilizarea formei de împrumut a importului de capital, subiectul importului are drepturi mult mai largi în ceea ce privește utilizarea, eliminarea și controlul acestuia.
Excluzând cele de mai sus, avantajul formei antreprenoriale de ieșire de capital, în special al investițiilor directe, este în esență că este însoțită de importul de noi tehnologii și echipamente, experiență și cunoștințe străine în activități tehnice, de producție și organizatorice și manageriale, ridicând nivelul a competențelor specialiștilor casnici, pregătirea și recalificarea forței de muncă.
Indicatori de participare la migrația internațională de capital
Participarea țării la mișcarea internațională a capitalului este evaluată printr-o serie de indicatori. Este important de menționat că unul dintre ele va fi volumul activelor străine (investiții) ale unei țări date, raportat la PIB-ul (PNB) a acesteia, adică. ponderea investițiilor străine în PIB (I′):
unde Izar sunt activele investiționale ale țării în străinătate.
Un alt indicator va fi raportul dintre volumul investițiilor directe ale unei anumite țări în străinătate și volumul investițiilor străine directe pe teritoriul său (R p):
unde am salariu – investițiile străine directe ale țării respective; Și în.p. - investiţii străine directe pe teritoriul ţării.
Dacă valoarea indicatorului este mai mare decât unu, atunci ϶ᴛᴏ indică un echilibru pozitiv al fluxurilor de capital de la o țară la alta, dacă este mai mic de unu, atunci indică un exces de aflux de capital străin față de exportul de capital intern din tara.
Următorul indicator pentru evaluarea migrației de capital va fi raportul dintre datoria externă a unei țări și PIB-ul sau volumul exporturilor unei țări date, i.e. indicator al datoriei externe (E′ ext)
unde Zin - volumul datoriei externe; exp este volumul exporturilor.
Acest indicator este important pentru aprecierea solvabilității țării în raport cu partenerii străini, precum și pentru determinarea nivelului de dependență financiară și economică a țării și a posibilității de a urma o politică economică externă și internă independentă.
Schimbări în circulația internațională a capitalului
În anii postbelici au apărut noi forme de internaționalizare a capitalului și a producției.
Printre acestea, în primul rând, este extrem de important de evidențiat exportul de brevete și licențe, know-how, servicii de consultanță în domeniul ingineriei și servicii organizatorice și manageriale. Acordurile de licență ocupă cel mai mare loc în ceea ce privește volumul tranzacțiilor internaționale. În conformitate cu ϶ᴛᴏm, inițial, în mod tradițional, transferul de licențe s-a efectuat prin canalele intra-societate ale CTN-urilor. Cu toate acestea, din anii 1970 ponderea acordurilor între companii (inclusiv firme mici) de diferite naționalități a crescut rapid. Cota lor în contractele de licență pentru perioada 1975-1990. a crescut de la 17 la 40%. O varietate de acorduri de licență vor fi „franchising” internațional - acorduri care permit unei întreprinderi dintr-o țară să folosească marca comercială sau denumirea comercială a unei companii străine, precum și să primească asistență tehnică, servicii pentru îmbunătățirea competențelor forței de muncă, comerț organizare și management de la acesta contra cost.
În afară de cele de mai sus, contractele de asistență tehnică, servicii de marketing și alte asistențe intelectuale au devenit larg răspândite. Un loc important în exportul de capital îl ocupă contractele (acordurile) privind livrarea întreprinderilor la cheie; ele sunt împărțite în „ușoare” și „grele”. Contractele „grele” diferă de cele „ușoare” prin faptul că, după punerea în funcțiune a unității, ele prevăd transferul suplimentar de experiență managerială, tehnologică și de producție, instruirea angajaților și asistență în vânzarea produselor fabricate de această întreprindere.
Revenind la tendințele exportului de capital, este extrem de important de menționat că în a doua jumătate a secolului XX. Au avut loc schimbări semnificative în sectorul ϶ᴛᴏ. În primul rând, a avut loc o schimbare bruscă a raportului de putere în regiunea ϶ᴛᴏ-a între țările - exportatoare de capital. În ajunul primului război mondial, Marea Britanie a ocupat primul loc la exportul de capital, urmată de Franța și Belgia. La mijlocul anilor 90. Aproximativ 40% din activele financiare mondiale erau deja controlate de capitalul japonez, în timp ce capitalul american era de aproximativ jumătate.
De asemenea, a avut loc o schimbare semnificativă în direcția mișcării capitalurilor. Până la mijlocul secolului al XX-lea, cea mai mare parte a capitalului a fost exportată în țările în curs de dezvoltare. Țările industrializate reprezentau mai puțin de 1/3 din investițiile directe la acel moment. În același timp, până la sfârșitul secolului, partea leului în exportul de capital a reprezentat investiția reciprocă a țărilor industrializate.
S-a schimbat, de asemenea, rolul industriei miniere și prelucrătoare ca sferă a investițiilor de capital străin. S-a înregistrat o creștere bruscă a ponderii industriei prelucrătoare în volumul total al investițiilor străine și o reducere la fel de accentuată a industriilor de materii prime.
În a doua jumătate a secolului al XX-lea. a existat un decalaj tot mai mare între creșterea producției străine bazată pe capitalul exportat și exportul de mărfuri. În general, decalajul ϶ᴛᴏt în raport cu țările industrializate a crescut de aproximativ trei ori.
Strâns legată de tendința de mai sus este o alta - creșterea reinvestițiilor, adică. o parte din ce în ce mai mare din profitul primit din funcţionarea capitalului exportat nu este repatriat, ci reinvestit în dezvoltarea producţiei în străinătate. De remarcat că încă din anii 1980 ponderea profiturilor reinvestite a început să depăşească pragul de 50% în volumul total al investiţiilor străine. În legătură cu cele de mai sus, este extrem de important să se facă distincția între „exportul de capital”, i.e. afluxul de investiții din străinătate și „investițiile cheltuite”, care includ reinvestirea.
Un rol important în expansiunea capitalului îl joacă politica economică externă a statului care vizează stimularea investiţiilor în străinătate. Un întreg sistem de stimulente operează în direcția ϶ᴛᴏ. Este important de menționat că una dintre ele va fi eliberarea de garanții de stat în caz de pierdere a dreptului de proprietate asupra capitalului sau daune din circumstanțe neprevăzute. Aceste garanții sunt emise pe o perioadă de până la 20 de ani la diferite procente din valoarea inițială a capitalului exportat (cel puțin 70%) și compensare de 100% pentru pierderea profitului reinvestit.
Un alt instrument de stimulare a exportului de capital va fi asistența financiară și de credit, care este oferită în mod tradițional sub formă de împrumuturi și subvenții nefavorabile. Acesta va fi un ajutor important pentru acele companii care doresc să facă investiții străine, dar nu au suficiente resurse financiare pentru a implementa proiectul de investiții.
Următoarea modalitate de intensificare a activității investiționale în străinătate este acordarea de reduceri de taxe și alte beneficii din sumele investițiilor de capital străin.
Stimulentele guvernamentale pot fi selective. Esența unei astfel de politici selective în ceea ce privește exportul de capital constă în stabilirea de către stat a anumitor priorități ale orientării sale geografice, afilierei în industrie și domeniului de aplicare. În special, o astfel de politică a fost tipică pentru Franța în anii '80 - începutul anilor '90, ale căror planuri cincinale de dezvoltare economică, socială și culturală conțineau măsuri pentru acordarea de împrumuturi corporațiilor care pătrundeau în industriile avansate ale Statelor Unite, precum și ca beneficii pentru activitățile de peste mări ale firmelor mici și mijlocii.
Mișcarea internațională a muncii
Un proces independent în relațiile economice internaționale va fi migrația forței de muncă. În același timp, ținând cont de specificul acestei resurse, care este direct legată de persoana însăși ca componentă imanentă a acesteia, atunci când se iau în considerare cauzele și condițiile migrației forței de muncă, nu numai economice, ci și politice, sociale, juridice, religioase. trebuie luate în considerare premisele naționale, culturale, demografice și consecințele.
Cauzele migrației forței de muncă
Fără a intra în zona socio-date a migrației populației, ne vom concentra în principal asupra cauzelor socio-economice moderne care provoacă circulația internațională a resurselor de muncă.
În primul rând, este extrem de important de subliniat cauza stării demografice, cu care se asociază surplusul de populație și forța de muncă. Este de remarcat faptul că apare atunci când amploarea și structura producției sociale nu se potrivesc cu oferta de muncă. Ca urmare, o parte a populației emigrează în căutarea unui loc de muncă și a îmbunătățirii statutului său social în alte țări. Acest lucru este cu atât mai posibil ca urmare a ratei scăzute a natalității și a dinamicii subtile de creștere a populației într-un număr de țări. În același timp, fluxurile intensive de migrație a populației generează deja probleme socio-politice și de altă natură în țările care primesc imigranți. Exemple în acest sens sunt țările industrializate precum Franța și Germania.
Un alt motiv al migrației internaționale a resurselor de muncă este diferența de niveluri salariale, care determină și fluxul de muncă dintr-o țară în alta. Vorbim în primul rând despre muncitori de înaltă calificare, specialiști, personal științific și tehnic, personal științific și pedagogic. Țările din care emigrează astfel de resurse joacă rolul unui donator, în timp ce țările care primesc acești imigranți „pompează” resurse de cea mai înaltă calitate, fără a cheltui bani pentru formarea și pregătirea lor.
Mai mult, statele „vampir” urmăresc o politică de imigrare destul de flexibilă în ceea ce privește formele, metodele și calendarul. Statele Unite și fostele țări socialiste pot servi drept o demonstrație clară. De exemplu, în Statele Unite din 1990 până în 1994. cota de imigrare a fost majorată de 1,5 ori. Acest lucru a făcut posibilă „pomparea creierului” din aceste țări, acestea din urmă au început să întâmpine dificultăți enorme în finanțarea științei, educației, culturii, creșterii profesionale etc. Mai mult, Rusiei și altor țări sunt impuse programe de dezvoltare care prevăd o reducere drastică a cheltuielilor publice pentru nevoi sociale sub amenințarea neacordării de împrumuturi. Sistemul de învățământ, știința și cultura rusești au experimentat și continuă să experimenteze consecințele asistenței externe „caritabile” în lupta împotriva inflației și formarea unei economii de piață. La noi, multe școli științifice au fost distruse, mai ales în domeniul științelor fundamentale, sistemul de învățământ s-a deteriorat brusc, iar nivelul de cultură a scăzut.
Printre alte motive ale migrației forței de muncă, trebuie menționat caracterul ciclic al dezvoltării economice și schimbările structurale care au loc în economia națională. În timpul crizelor economice și transformărilor structurale, în economia națională se formează șomajul ciclic și structural. În aceste condiții, lucrătorii din sferele și sectoarele economiei naționale, care au un exces de forță de muncă, se grăbesc în străinătate în căutarea unor locuri de muncă care să le asigure pregătire profesională.
Remarcăm faptul că în condițiile moderne un rol semnificativ în migrarea resurselor de muncă îl joacă progresul științific și tehnic și mișcarea capitalului real, urmate de un flux de specialiști, oameni de știință, cadre didactice, ingineri și muncitori cu înaltă calificare. Mai mult, în paralel, are loc o pregătire a specialiștilor și lucrătorilor din personalul național capabil să îndeplinească anumite funcții profesionale în timpul funcționării instalațiilor nou puse în funcțiune.
De asemenea, este necesar să se țină cont de acele schimbări calitative care apar sub influența unei revoluții științifice și tehnologice frontale. Utilizarea noilor tehnologii, introducerea pe scară largă a microprocesoarelor și roboților reduc drastic rolul muncii umane în procesele de producție, reduc amploarea industriilor intensive în forță de muncă, ceea ce duce la o reevaluare a rolului țărilor cu așa-numitele piețe de muncă ieftine. . Utilizarea unor tehnologii fundamental noi poate reduce semnificativ cererea de materii prime, ceea ce va pune țările în curs de dezvoltare în fața problemei câștigurilor valutare și, în special, a problemei creșterii economice.
Procesul de migrare a populației din fiecare țară este reglementat și reglementat de legislația acesteia și de actele juridice internaționale, dacă acestea sunt semnate de autoritățile statului. În cadrul legal de reglementare a fluxurilor migratorii pot fi identificate două tendințe. Este important de menționat că una dintre ele pledează pentru libera circulație a forței de muncă și a populației ca una dintre condițiile importante pentru o economie deschisă. Celălalt este asociat cu restricții în domeniul migrației internaționale și implementarea unei politici de protecționism atât în raport cu imigranții, cât și cu emigranții. Uneori este doar unidirecțional. Totul depinde de multe componente care determină specificul țării, legate în primul rând de populație, piața muncii, structura acesteia și perspectivele de dezvoltare economică.
Merită spus că fiecare țară dezvoltă o politică națională de migrație, care se bazează pe un set de măsuri legislative, organizatorice, financiare și de altă natură care vizează reglementarea fluxurilor de emigrare și imigrație: acordarea și privarea de cetățenie sau alt statut de rezidență în țară, atragerea resurse de muncă străine, crearea unui sistem de protecție socială a lucrătorilor lor pe durata șederii lor în străinătate, reglementarea fluxurilor de refugiați și protecția socială a acestora.
Reglementarea fluxurilor internaționale de muncă
Fluxurile de migrație ale populației și resursele de muncă pot fi clasificate în mai multe direcții sau grupuri. Aceștia sunt în primul rând imigranți și neimigranți admiși în țară în ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ și cu legislație și alte documente de reglementare care reglementează procesul de intrare în țară.
O altă direcție o reprezintă imigranții ilegali - persoane care au trecut ilegal granița statului sau au intrat legal în țară, dar nu au părăsit-o după perioada de ședere acordată pentru a obține un loc de muncă. O parte semnificativă a acestui tip de persoane este așa-numitul grup de lucrători ilegali. Aceasta este cea mai dezavantajată și dezavantajată parte a populației din orice țară, deoarece nu sunt supuse niciunui drept și cerințe pentru a asigura condiții decente de muncă și de viață.
Următoarea direcție este formată din lucrători contractuali care intră în țară pe perioadele specificate în contractele încheiate cu țările cu forță de muncă în exces. În special, în țările producătoare de petrol din Orientul Arab, numărul muncitorilor atrași din străinătate ajunge uneori la 60-75% din populația lor totală.
O pondere semnificativă în migrație este ocupată de refugiații care devin victime ale războaielor, exacerbarii relațiilor etnice, interreligioase sau de altă natură. Potrivit ONU la începutul anilor '90. Au fost aproximativ 16 milioane de refugiați în lume. Soarta refugiaților din fosta Uniune Sovietică este tragică. Desființarea neconstituțională a unei mari puteri a dus la faptul că peste 25 de milioane din așa-zisa populație vorbitoare de limbă rusă s-au dovedit a fi în afara Rusiei, cea mai mare parte a acestora fiind ruși. Drept urmare, numărul migranților care au alimentat populația Rusiei depășește 6 milioane de oameni, dintre care majoritatea pot fi clasificați în siguranță drept refugiați.
Legile și reglementările privind reglementarea fluxurilor de migrație, care au asigurat dreptul cetățenilor de a călători liber, de a trăi și de a lucra în străinătate, în condițiile crizei politice și economice, au devenit o condiție prealabilă importantă pentru emigrarea personalului științific și tehnic din Rusia. . Având în vedere subfinanțarea sistemelor de educație, știință și sănătate, Rusia nu poate permite extinderea procesului de „furt de creier”. Se pare că de decenii societatea poartă povara cheltuielilor ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ pentru a beneficia țările prospere din Occident în cel mai dificil moment pentru țară. În ultimii ani, datorită „furtului creierului”, Statele Unite economisesc anual circa 7 miliarde de dolari doar în educație și activități științifice. Acesta este adevăratul raționament economic al luptei pentru „drepturile omului”.
Cât de politizată lupta SUA pentru drepturile omului este evidențiată de reacția lor ambiguă și inadecvată la situația populației de limbă rusă din Letonia și a kurzilor din Turcia, precum și la o afacere pur internă a Iugoslaviei - situația din Kosovo. În primul caz, când drepturile rușilor, care din punct de vedere istoric nu pot decât să fie considerați populația indigenă a regiunii baltice, sunt încălcate, se aud unele dorințe vagi din partea Statelor Unite și nu se aude nicio reacție - la genocidul împotriva kurzilor în Turcia, al cărui număr depășește 20 de milioane de oameni. În al doilea caz, când s-a format un grup etnic albanez pe pământurile primordial sârbe, care are drepturi mult mai largi decât rușii din Letonia, Statele Unite au reușit introducerea de sancțiuni economice severe și au efectuat agresiune împotriva statului suveran, Iugoslavia.
Este necesar să ne dăm seama că alături de drepturile omului, există și drepturile oamenilor, ale societății, ale statului, ale căror interese au fost și ar trebui să fie întotdeauna prioritare în Rusia, mai ales în timpul dificil și formidabil al răsturnărilor socio-economice trăite. de Patria noastră, precum și în contextul unei situații geopolitice în schimbare în lume.
Integrare economică
Merită spus - natura politică și economică a integrării
Integrarea economică este o nouă etapă și formă de internaționalizare a vieții economice a diferitelor țări, exprimând o combinație a două procese interdependente: împletirea reciprocă a economiilor și urmărirea unei politici coordonate în relațiile economice între țările incluse în această grupare, și în relaţiile cu ţările terţe. Prin urmare, integrarea economică este un proces politic și economic de creare a unui spațiu economic unic al țărilor incluse în grupul de integrare, cu un singur mecanism de reglementare a relațiilor economice și sociale dintre acestea.
Este o modalitate și o formă de rezolvare a contradicției dintre izolarea economică națională și forțele productive crescute gigantic care au depășit granițele naționale. Având în vedere faptul că toate procesele de internaționalizare a vieții economice și mișcarea factorilor de producție asociați acestora necesită crearea unor condiții, adoptarea unor norme juridice și încheierea de acorduri politice între state, integrarea economică se dezvoltă obiectiv în integrare politică.
Acesta din urmă își găsește manifestarea ϲʙᴏe în crearea unor organisme interstatale și supranaționale de control și putere. În special, în integrarea europeană - ϶ᴛᴏ Parlamentul European, Consiliul de Miniștri sau Consiliul Uniunii Europene (UE), diferite tipuri de comisii pentru a aborda anumite probleme socio-economice ale țărilor care se grupează. În același timp, este o cale dificilă, deoarece mișcarea de-a lungul acesteia afectează cele mai diverse interese naționale ale țărilor, care pot intra adesea în conflict. În plus, procesul de integrare politică și economică într-un fel sau altul privește problema suveranității, independenței, autosuficienței. Material publicat pe site-ul http://
Prin urmare, în aceste chestiuni, țările trebuie să facă concesii reciproce.
Factorii care determină integrarea economică
Scopul principal al integrării va fi asigurarea celor mai favorabile condiții de funcționare a capitalelor naționale în cadrul spațiului economic unic al țărilor unite. Astfel de condiții includ, în primul rând, măsuri de eliminare a cotelor și licențiere a livrărilor reciproce de mărfuri. O cotă este înțeleasă ca cantitatea admisă de mărfuri importate într-o anumită țară, exprimată în termeni naturali sau valorici, sub licență - obținerea permisiunii de a exporta anumite bunuri și servicii într-o anumită țară. Destul de des, o licență conține și un element de cotă.
Pentru stimularea comerțului reciproc, se iau măsuri de desființare a tarifelor vamale, i. impozitarea comertului exterior. În special, în UE, impozitarea vamală a fost de fapt eliminată, precum și cotele și licențele.
O altă condiție pentru dezvoltarea integrării va fi atenuarea și înlăturarea obstacolelor din calea liberei circulații a capitalului și a forței de muncă, precum și a liberei circulații a cetățenilor țărilor integrate. Asigurarea acestei condiții deschide calea către o astfel de migrare a capitalului și a forței de muncă, care permite nu numai eliminarea disproporțiilor acestor factori de producție în țările individuale, ci și formarea premiselor unei interacțiuni mai eficiente a acestora în timp și spațiu.
La nivel statal și interstatal, vorbim în primul rând despre unificarea treptată a politicii economice de către țările - membre ale grupului de integrare. Cu excepția celor de mai sus, la aceleași niveluri, se convine asupra unei politici vamale unice (în primul rând stabilirea unui tarif unic) în raport cu țările terțe. Mai mult, trebuie menționat că așa-numita politică vamală unificată este selectivă și diferențiată atât în raport cu grupuri întregi de țări, cât și cu anumite grupe de mărfuri, mărfuri individuale. Vor fi atât momente economice, cât și politice, care sunt ghidate de țările - participante la blocul de integrare.
Pe lângă motivele economice, alți factori influențează și procesul de integrare a țărilor. Printre acestea trebuie menționate, în primul rând, proximitatea teritorială și geografică a țărilor, caracteristicile naționale ale țărilor individuale și diferitele poziții ale acestora în sistemul economic mondial. Integrarea țărilor le permite să-și consolideze pozițiile economice și politice în comunitatea mondială și să-și protejeze interesele regionale. În afară de cele de mai sus, integrarea permite țărilor unite să concureze cu mai mult succes în economia mondială cu parteneri mai puternici pentru sferele influenței sale politice și economice în partea în curs de dezvoltare a lumii.
În același timp, desfășurarea proceselor de integrare creează condiții optime pentru organizarea unor industrii de amploare orientate către o piață regională extinsă, deschide accesul la diverse tipuri de resurse, noi tehnologii, experiență și cunoștințe acumulate în anumite domenii și industrii ale diverse economii nationale. Integrarea oferă spațiu pentru rezolvarea problemelor sociale acute regionale (la scară națională și integrată), în primul rând ocuparea forței de muncă, protecția socială, securitatea și garanțiile.
Asocierea de integrare a țărilor, în același timp, vă permite să creați condiții privilegiate pentru entitățile de afaceri care operează în cadrul grupului economic și să protejați industria, agricultura și alte domenii și sectoare ale economiei naționale de concurenții externi. Integrarea permite țărilor unite să acționeze ca un grup coeziv în rezolvarea problemelor internaționale emergente economice, financiare, monetare, sociale, politice și militar-strategice, să apere cu mai multă încredere atât interesele naționale, cât și regionale, precum și să urmărească o politică științifică și tehnologică unificată, care deschide noi oportunități pentru accelerarea progresului științific și tehnic, accesul la noi tehnologii.
Cu toate acestea, procesele de integrare sunt contradictorii. Acestea sunt contradicții între interesele naționale și internaționale ale țărilor participante, abordări naționale și supranaționale pentru rezolvarea problemelor economice, sociale și politice, interesele economice externe și de politică externă ale fiecărei țări participante, între grupările internaționale și alte țări. Este important să luăm în considerare aceste contradicții din punctul de vedere nu numai al țărilor integratoare, ci și al tuturor participanților la economia mondială și a comunității mondiale. Nu este un secret pentru nimeni că lumea trece în mod constant prin procese care conduc la o schimbare a raportului de putere pe arena internațională. Dovada vie în acest sens sunt exemplele din Japonia, China, Uniunea Sovietică (Rusia), țările din regiunea Asia-Pacific.
Apropo, etapele integrării economice
Din punct de vedere al formelor organizatorice si juridice, integrarea in dezvoltarea sa parcurge mai multe etape. Zona de liber schimb pare a fi cea mai simplă formă, în cadrul căreia va anunța eliminarea treptată a restricțiilor comerciale, reducerea și eliminarea tarifelor vamale pentru țările participante.
Următoarea etapă va fi o uniune vamală, în care comerțul liber este completat de introducerea unui tarif unic de comerț exterior în raport cu țările terțe și implementarea unei politici economice externe coordonate.
Este interesant de remarcat faptul că uniunea vamală este adesea completată de o uniune de plată care asigură convertibilitatea reciprocă a valutelor țărilor membre ale grupului economic și introducerea unei unități de cont unice.
Aceste forme de integrare economică a țărilor acoperă exclusiv sfera schimburilor interstatale de mărfuri și a reglementărilor financiare. Este important de menționat că, totuși, în ciuda tuturor acestor lucruri, indiferent de obiectivele anunțate de țările integratoare, acestea sunt testate pentru seriozitatea intențiilor lor prin măsuri de eficientizare a schimburilor reciproce, a decontărilor și a conversiei valutare. Și abia apoi se trece la implementarea proceselor de producție și integrare economică.
Integrarea economică se concentrează în cele din urmă pe crearea condițiilor pentru libera circulație a factorilor de producție, ceea ce deschide calea împleterii producției și relațiilor economice ale entităților economice ale țărilor care participă la grupul de integrare și necesită coordonarea nu numai a celor externe, ci și interne. politica economică a statului.
În etapa finală a integrării economice, țările ajung să se unească într-o uniune economică și monetară, care presupune nu numai crearea unui spațiu economic unic, ci și unificarea normelor legislative și a altor norme juridice care reglementează nu numai activitatea economică, ci și problemele sociale, politice, umanitare ale acestor țări. Cu ϶ᴛᴏm, fragmentarea valutară a pieței comune este eliminată nu doar prin introducerea unei singure unități de cont, ci prin desființarea monedelor naționale și trecerea la o singură unitate monetară pentru toate țările. De remarcat că cel mai mare succes (deocamdată singurul) în acest domeniu l-au obținut țările membre ale CEE, care au introdus deja euro ca unitate de cont unică, iar în doi ani va înlocui majoritatea a monedelor naţionale ale ţărilor membre ale uniunii.
Până la 1 noiembrie 1993, gruparea de integrare vest-europeană a fost numită Comunitatea Economică Europeană.
Dintre marile grupări de integrare, trebuie menționat și Acordul de Liber Schimb din America de Nord (NAFTA), care unește SUA, Canada și Mexic; Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN), care include Brunei, Indonezia, Malaezia, Singapore, Thailanda, Filipine, Vietnam; Asociația Latino-Americană de Integrare (LAI); Comunitatea Economică a Țărilor din Africa de Vest (ECOWAS); Comunitatea Economică Asia-Pacific (APEC) etc.
concluzii
1. Natura limitată a comerțului mondial, depășirea barierelor protecționiste în calea mărfurilor exportate, utilizarea resurselor naționale relativ ieftine ale altor țări au condus la exportul nu de bunuri, ci de capital în scopul producerii lor în astfel de țări. Dacă exportul de mărfuri întruchipează exportul de valoare în scopul realizării și profitului, atunci atunci când se exportă capital, valoarea este exportată pentru a „crea” profit prin producția și vânzarea de bunuri în străinătate.
2. Exportul de capital se realizează fie în afaceri, fie sub formă de împrumut. În forma antreprenorială a exportului de capital, acesta ar trebui să fie investit în producție pentru a obține profit. În forma de împrumut a exportului de capital există relații de credit efectuate pe bază de împrumuturi la rate ale dobânzii prestabilite. În același timp, forma antreprenorială a exportului de capital poate fi reprezentată de investiții directe sau de portofoliu. Investițiile directe vă permit să stabiliți controlul asupra unei întreprinderi străine, în timp ce investițiile de portofoliu nu oferă dreptul la un astfel de control.
3. În mișcarea capitalurilor în a doua jumătate a secolului XX. au avut loc schimbări semnificative. Dacă mai devreme cea mai mare parte a capitalului era exportată în țările în curs de dezvoltare, acum o pondere mare în exportul de capital revine investițiilor reciproce ale țărilor industrializate. O schimbare structurală a avut loc și în raport cu orientarea sa sectorială: o parte din ce în ce mai mare a capitalului este direcționată către sectoarele secundare și terțiare ale producției sociale.
4. Nu uitați că mișcarea internațională a resurselor de muncă cu consecințele sale pozitive și negative este de mare importanță. Printre acestea din urmă - ϶ᴛᴏ, în primul rând, „pomparea minții” către țările foarte dezvoltate ale lumii din țările în curs de dezvoltare și post-socialiste. Migrația resurselor de muncă este reglementată atât de dreptul internațional și de acorduri interstatale, cât și de legislația națională.
5. Cel mai înalt nivel de internaționalizare a vieții economice este integrarea economică. Este de remarcat faptul că parcurge o serie de etape, de la eliminarea barierelor vamale până la formarea de uniuni economice cu o monedă unică pentru țările unite.
Un proces independent în relațiile economice internaționale este migrația forței de muncă. Totuși, ținând cont de specificul acestei resurse, care este direct legată de persoana însăși ca componentă imanentă a acesteia, atunci când se analizează cauzele și condițiile migrației forței de muncă, nu numai economice, ci și politice, sociale, juridice, religioase, naționale, premisele și consecințele culturale, demografice.
Cauzele migrației forței de muncă
Fără a intra în domeniul socio-etic al migrației populației, ne vom concentra în principal asupra cauzelor socio-economice moderne care provoacă mișcarea internațională a resurselor de muncă.
În primul rând, este necesar să subliniem motivul naturii demografice, care este asociat cu excesul de populație și forță de muncă. Apare atunci când scara și structura producției sociale nu corespund ofertei de muncă. Ca urmare, o parte a populației emigrează în căutarea unui loc de muncă și a îmbunătățirii statutului social în alte țări. Acest lucru este cu atât mai posibil ca urmare a ratei scăzute a natalității și a dinamicii subtile de creștere a populației într-un număr de țări. Cu toate acestea, fluxurile intensive de migrație a populației generează deja probleme socio-politice și de altă natură în țările care primesc imigranți. Exemple în acest sens sunt țările industrializate precum Franța și Germania.
Un alt motiv al migrației internaționale a resurselor de muncă este diferența de niveluri salariale, care determină și fluxul de muncă dintr-o țară în alta. Vorbim în primul rând despre muncitori de înaltă calificare, specialiști, personal științific și tehnic, personal științific și pedagogic. Țările din care emigrează astfel de resurse joacă rolul unui donator, în timp ce țările care primesc acești imigranți „pompează” resurse de cea mai bună calitate, fără a cheltui bani pentru formarea și pregătirea lor.
Mai mult, statele „vampir” urmăresc o politică de imigrare destul de flexibilă în ceea ce privește formele, metodele și calendarul. Statele Unite și fostele țări socialiste pot servi drept o demonstrație clară. De exemplu, în Statele Unite din 1990 până în 1994. cota de imigrare a fost majorată de 1,5 ori. Acest lucru a făcut posibilă „pomparea creierului” din aceste țări, deoarece acestea din urmă au început să întâmpine dificultăți enorme în domeniul finanțării științei, educației, culturii, creșterii profesionale etc. Mai mult, Rusiei și altor țări sunt impuse programe de dezvoltare care prevăd o reducere drastică a cheltuielilor publice pentru nevoi sociale sub amenințarea neacordării de împrumuturi. Sistemul de învățământ, știința și cultura rusești au experimentat și continuă să experimenteze consecințele asistenței externe „caritabile” în lupta împotriva inflației și formarea unei economii de piață. La noi, multe școli științifice au fost distruse, mai ales în domeniul științelor fundamentale, sistemul de învățământ s-a deteriorat brusc, iar nivelul de cultură a scăzut.
Printre alte motive ale migrației forței de muncă, trebuie menționat caracterul ciclic al dezvoltării economice și schimbările structurale care au loc în economia națională. În timpul crizelor economice și transformărilor structurale, în economia națională se formează șomajul ciclic și structural. În aceste condiții, lucrătorii din sferele și ramurile economiei naționale, care au un exces de forță de muncă, se grăbesc în străinătate în căutarea unor locuri de muncă care să corespundă pregătirii lor profesionale.
În condițiile moderne, un rol semnificativ în migrarea resurselor de muncă îl joacă progresul științific și tehnic și mișcarea capitalului real, urmate de
fluxul de specialiști, oameni de știință, cadre didactice, ingineri, muncitori cu înaltă calificare. Mai mult, în paralel, are loc o pregătire a specialiștilor și lucrătorilor din personalul național capabil să îndeplinească anumite funcții profesionale în timpul funcționării instalațiilor nou puse în funcțiune.
De asemenea, este necesar să se țină cont de schimbările calitative care apar sub influența revoluției științifice și tehnologice frontale. Utilizarea noilor tehnologii, introducerea pe scară largă a microprocesoarelor și roboților reduc drastic rolul muncii umane în procesele de producție, reduc amploarea industriilor intensive în forță de muncă, ceea ce duce la o reevaluare a rolului țărilor cu așa-numitele piețe de muncă ieftine. . Utilizarea tehnologiilor fundamental noi poate reduce semnificativ cererea de materii prime, ceea ce va pune țările în curs de dezvoltare în fața problemei câștigurilor valutare și, în consecință, a problemei creșterii economice.
Procesul de migrare a populației din fiecare țară este reglementat și reglementat de legislația acesteia și de actele juridice internaționale, dacă acestea sunt semnate de organele de stat competente. În cadrul legal de reglementare a fluxurilor migratorii pot fi identificate două tendințe. Unul dintre ei pledează pentru libera circulație a forței de muncă și a populației ca una dintre condițiile importante pentru o economie deschisă. Celălalt este asociat cu restricții în domeniul migrației internaționale și implementarea unei politici de protecționism atât în raport cu imigranții, cât și cu emigranții. Uneori este doar unidirecțional. Totul depinde de multe componente care determină specificul țării, legate în primul rând de populație, piața muncii, structura acesteia și perspectivele de dezvoltare economică.
Fiecare țară dezvoltă o politică națională de migrație, care se bazează pe un set de norme legislative, organizatorice și
măsuri financiare și de altă natură care vizează reglementarea fluxurilor de emigrare și imigrație: acordarea și privarea de cetățenie sau alt statut de rezidență în țară, atragerea de resurse de muncă străine, crearea unui sistem de protecție socială pentru angajații săi pe durata șederii acestora în străinătate, reglementarea fluxurilor de refugiați și a acestora socială. protecţie.
Conceptul și conținutul migrației internaționale a forței de muncă
Munca este unul dintre principalii factori de producție. Creșterea economică într-o formă generalizată se caracterizează prin amploarea schimbării a doi indicatori - o creștere a populației și o creștere a resurselor disponibile. Dimensiunea și structura populației țărilor lumii, securitatea materială, dezvoltarea științei, educația, cultura, societatea, rezervele de muncă și migrația - aceste probleme (și nu numai acestea) sunt direct legate de creșterea economică a țărilor. și economia mondială în ansamblu. Creșterea populației și dinamica numărului de lucrători, calitatea funcțiilor lor de muncă și relațiile de muncă emergente de secole au servit ca sursă principală de creștere economică și dezvoltare a țărilor lumii.
Concept, esență. Factorii de producție, inclusiv munca, au capacitatea de a se deplasa la nivel internațional și astfel, într-o anumită măsură, pot înlocui relațiile comerciale internaționale. Din materialul discutat în acest capitol, rezultă că multe aspecte importante ale migrației internaționale a forței de muncă și consecințele acesteia sunt similare cu efectele comerțului exterior al țărilor. Forța de muncă se mută din țările în care există un excedent clar în acele țări în care există o lipsă evidentă a acesteia. O astfel de relocare sporește, fără îndoială, eficiența economiei naționale, care folosește muncitorii străini și forța de muncă a acestora. Această forță de muncă suplimentară extinde producția de bunuri pentru piața mondială și provoacă, în același timp, efectul de redistribuire a veniturilor, care afectează interesele anumitor grupuri de populație.
Cooperarea internațională bazată pe diviziunea internațională a muncii se realizează în două forme principale:
- 1) bursa de mărfuri;
- 2) migrația forței de muncă.
Din punct de vedere al înțelegerii conceptuale a problemei, există migrație „internă” a forței de muncă, care are loc în interiorul țării, între diferitele sale regiuni, și „externă” - între două sau (și) un număr mare de țări. . Uneori, emigrația politică se transformă în migrație de muncă, pe măsură ce emigranții politici își găsesc un loc de muncă, transformându-se în muncitori migranți; Acesta este un fel de emigrare externă forțată.
Migrația internațională a forței de muncă – Este vorba despre migrarea populației în vârstă de muncă dintr-un stat în altul pe o perioadă mai mare de un an, cauzată de motive economice (intenția de angajare).
Emigrare– plecarea populației apte de muncă din țara dată în alte țări; imigrare- Intrarea în ţară a populaţiei apte de muncă din alte ţări. „Exodul creierelor„este migrația internațională a specialiștilor de înaltă calificare.
Reemigrarea reîntoarcerea emigranților în patria lor pentru ședere permanentă.
Migrația forței de muncă este un fenomen care a existat chiar și în vremuri foarte îndepărtate. Prin urmare, este important să știm sub ce forme și tipuri a fost observat acest fenomen în perioadele anterioare. Formele de mobilitate socială sunt schimbătoare, dar acest fenomen în sine este inerent organic societăților umane.
Potrivit lui Pitirim Sorokin, mobilitatea socială este starea naturală a societății. Ea implică nu numai mișcări sociale ale indivizilor, grupurilor, ci și obiectelor sociale - tot ceea ce omenirea a creat în cursul activității sale. Sorokin s-a opus teoriei claselor și a introdus pentru prima dată conceptul de „stratificare economică”, implicând prin aceasta grupuri sociale-societăți stabile în ceea ce privește veniturile și ocupația lor. Totodată, el conchide că principalele grupări structurale, schimbând doar denumirea, continuă să existe de-a lungul vieții tuturor civilizațiilor cunoscute, din cea mai profundă antichitate până în prezent în toate sistemele de state: democratice, comuniste, dictatoriale etc. „Și dacă, pentru o clipă, unele forme de stratificare sunt distruse, ele reapar într-o formă veche sau modificată și sunt adesea create chiar de mâinile egalizatorilor”. Războaiele și alte conflicte sociale pun cele mai puternice lovituri asupra acestor grupuri de stratificare, dând naștere exploziv la fluxuri de refugiați. Ca urmare, tradițiile vechi ale oamenilor se destramă rapid, se formează procesele de degradare a structurii etnului și apar noi conflicte non-civilizaționale (Fig. 13.1).
Orez. 13.1.
Pe fig. 13.1 prezintă o structură destul de complexă a migrației moderne; conceptele prezentate aici conţin motivele motivaţionale pentru un întreg grup de clasificare a migraţiilor care sunt direct sau indirect legate de migraţiile de muncă.
Motive comune pentru migrații. Istoria omenirii cunoaște multe mișcări teritoriale majore, dintre care una se numește marea migrație a popoarelor. În primele etape, populația a fost îndepărtată din habitatele tradiționale sub influența unui complex de motive, când circumstanțele naturale au jucat un rol decisiv. Mai târziu, a început o perioadă de războaie nesfârșite, când principala formă de remunerare a învingătorilor au fost oamenii capturați, destinați vânzării în sclavie. Mai departe, motivele demografice și economice au început să joace rolul principal, iar în timpurile moderne, într-o măsură mai mare, motivele economice. O abatere de la această regulă au fost două perioade de războaie mondiale - 1914-1918. și 1939-1945, când zeci de milioane de persoane au fost strămutate dintr-o țară în alta, iar consecințele unor astfel de mișcări nu au fost mai puțin impresionante decât în epoca marii migrații. La sfârşitul secolului XX. în legătură cu creșterea conflictelor regionale, a apărut migrația forțată regional-internațională, care nu este legată de căutarea unui loc de muncă (această întrebare apare mai târziu, când refugiatul, după ce s-a asigurat că este în siguranță, începe să caute adăpost și hrană) . Este vorba, de exemplu, de migranți din Vietnam, Kampuchea, Chile, Cuba, Haiti, Grecia (după lovitura de stat a „colonelilor negri” din anii 1950-1970), precum și intelectualii americani pe vremea senatorului fascist McCarthy ( sfârşitul anilor 1940 - începutul anilor 1950), etc. – toți au fost forțați să părăsească țara lor de persecuție și represiune. Conflictele militare din Africa și America Latină care au avut loc în anii 1960-1990 au dus la milioane de refugiați. Războiul etnic din fosta Iugoslavie, apoi bombardarea Serbiei de către forțele armate NATO, a devenit o tragedie uriașă pentru milioane de oameni, multe sute de mii dintre ei fiind forțați să-și părăsească patria.
Ca un incendiu într-o pădure, conflictele locale au început să izbucnească, transformându-se în ostilități în toată URSS (Uzbekistan, Kazahstan, Țările Baltice, Moldova, Osetia de Sud, Ingușeția și Osetia de Nord, Abhazia și în cele din urmă Cecenia). Conflictele militare și consecințele prăbușirii URSS au contribuit direct la faptul că aproximativ 10 milioane de oameni au devenit refugiați.
Noi fluxuri de refugiați sunt generate de operațiunea NATO din Libia.
De remarcat faptul că la baza migrațiilor internaționale postbelice de resurse de muncă sunt de fapt motive economice, și nu doar conflictele politico-militare indicate. Migrația internațională a forței de muncă a adus schimbări majore atât în țările beneficiare, cât și în țările donatoare. Schimbările sunt multiple, așa că atrag atenția nu numai a economiștilor, ci și a sociologilor, a demografilor și așa mai departe.
Migrația internațională a devenit relevantă pentru toate țările, popoarele și continentele. ONU definește migrația ca fiind „orice deplasare a persoanelor peste granițele naționale cu schimbarea locului de reședință pentru o perioadă mai mare de 12 luni”. Potrivit datelor oficiale ale ONU, în 1994 numărul refugiaților se ridica la peste 24 de milioane de persoane (în 1980 - mai puțin de 10 milioane). În 2010, numărul migranților din lume se ridica la aproximativ 214 milioane de persoane; aparent nu întâmplător în secolul al XX-lea. numită „epoca refugiaților”.
Imigranți din țările în curs de dezvoltare. Șomajul, standardele scăzute de viață, dorința de a scăpa de sărăcie - acestea sunt principalele motive pentru imigrația din țările în curs de dezvoltare în regiunile dezvoltate ale lumii. Odată cu motivele economice pronunțate ale mobilității populației, au apărut și s-au intensificat factori politici, sociali și demografici, care au contribuit într-un fel sau altul la schimbarea reședinței pentru un anumit timp sau pentru totdeauna. Gradul de impact al acestora a variat în țările în curs de dezvoltare, dar uneori a fost foarte semnificativ.
Mobilitatea populației ar trebui să fie mai mult asociată nu atât cu densitatea, cât mai degrabă cu polarizarea proprietăților acesteia și cu creșterea rapidă a numărului de locuitori din țările în curs de dezvoltare. O caracteristică comună a țărilor sărace din Asia și Africa și, într-o măsură mai mică, a țărilor din America Latină, este creșterea ridicată a populației, care afectează toate aspectele vieții în aceste țări. Se știe că din 1950 până în 2005 populația Asiei a crescut cu 1,8 miliarde de oameni, adică. mult mai mare decât populația actuală a tuturor țărilor dezvoltate economic ale lumii.
Ca urmare a exploziei populației în aproape toate țările din Asia și Africa, densitatea populației a crescut semnificativ și, mai important, cantitatea de suprafață cultivată per familie rurală a scăzut. De exemplu, în India pentru 1950-1995. dimensiunea terenului a scăzut de trei ori, iar în Pakistan de la independență - de 2,7 ori; în Turcia, populația rurală pe cap de locuitor în 1950 a reprezentat 0,7 hectare de teren cultivat, în 1960 ca urmare a dezvoltării terenurilor nefolosite anterior - 0,8 hectare, apoi această cifră a scăzut sistematic și până în 1995 se ridica la mai puțin de 0,4 hectare.
Pe măsură ce populația crește, crește și nevoia de hrană, locuințe, pământ cultivat, apă, energie și locuri de muncă. Posibilitățile obiective ale unei astfel de asigurări a populației sunt în scădere. Toate acestea dau motive pentru a afirma că creșterea rapidă a populației țărilor este unul dintre cele mai importante motive ale emigrației în țările sărace. Cauzele și consecințele mișcării internaționale a resurselor de muncă sunt ambigue, ele fiind studiate constant de specialiști în raport cu fiecare țară (sau grup de țări similare).
Sărăcie – principalul motiv al migrației forței de muncă. Principalele motive ale migrației forței de muncă (cu toată importanța celorlalte componente pe care le-am menționat) este căutarea unui loc de muncă care să ofere o oportunitate pentru o viață decentă unei persoane (și familiei sale, dacă este cazul). În țările dezvoltate, există o anumită tendință în rândul specialiștilor de a schimba situația, țara, locul de muncă, deplasându-se, de exemplu, din Marea Britanie în SUA, Canada sau Australia – sau invers. Dar aceste motive nu stau la baza migrației forței de muncă moderne ca cel mai important fenomen socio-economic și internațional. Baza acestui fenomen este sărăcie, atât de tipic pentru majoritatea țărilor lumii, care sunt țări subdezvoltate din punct de vedere economic, unde, în primul rând, rata șomajului este ridicată, iar în al doilea rând, chiar și a avea un loc de muncă nu întotdeauna satisface o persoană din cauza condițiilor proaste sau a salariilor mici.
Prin urmare, principala sursă de origine a migrației moderne a forței de muncă sunt țările subdezvoltate din punct de vedere economic. În plus, imaginea este destul de complexă. De exemplu, mulți oameni de știință, analiști și muncitori cu înaltă calificare părăsesc Rusia în țările vest-europene în căutarea unor condiții de viață și de muncă mai bune. Dar, la rândul lor, migranții din fostele republici sovietice, unde aceste condiții sunt mult mai rele, se grăbesc în masă în Rusia. Această situație este tipică pentru un întreg grup de țări, inclusiv pentru cele aflate în tranziție, care se dezvoltă cu destul de mult succes, dar încă rămân cu mult în urma grupului de țări dezvoltate în ceea ce privește parametrii sociali.
După cum am aflat, principalul motiv pentru care oamenii părăsesc țara în căutarea unui loc de muncă este căutarea unui mijloc de existență. Dezvoltarea socio-economică neuniformă a dus la o creștere a venitului național pe cap de locuitor, mai întâi în statele industriale, iar apoi în statele producătoare de petrol (mai precis, exportând petrol în cantități mari), ceea ce a dat naștere unor puternice schimbări interne în societățile tradiționale, contribuind la modernizarea acestora şi la formarea motivelor de mutare a unor persoane. Desigur, venitul național crește și în țările în curs de dezvoltare, dar în multe dintre ele crește lent, în contrast cu diferența dintre nivelurile de venit pe cap de locuitor dintre bogați și săraci. Un nivel scăzut de trai, uneori sărăcia fără speranță, se exprimă într-un nivel scăzut de consum, în primul rând de alimente, ca să nu mai vorbim de bunuri de folosință îndelungată. Un alt grup de motive pentru migrație este predominant de natură socială. Subdezvoltarea sistemului de învățământ local, rețeaua instituțiilor de sănătate, incertitudinea cu privire la viitor, nemulțumirea față de modul primitiv de viață - toate acestea contribuie la formarea capitalului de emigrare, provoacă dorința de a pleca în acele țări în care condițiile de viață sunt mai bune. . În unele cazuri, se pot distinge forme specifice de migrație a forței de muncă. Acestea includ, de exemplu, mutarea tinerilor pakistanezi în Oman, unde aceștia servesc pentru angajare în armata sultanului. O altă formă, relativ rară, poate fi considerată mutată în scopul căsătoriei. De exemplu, până de curând în Germania existau aproximativ 500 de agenții de căsătorie care furnizează mirese blânde și ascultătoare din Asia de Sud-Est pentru bărbații bogați. În condiții de salarii mici, de o bază industrială slabă și de imposibilitatea utilizării cunoștințelor dobândite în țară, mulți specialiști cu înaltă calificare din țările în curs de dezvoltare și noi capitaliste preferă să-și părăsească țările. Astfel, s-a format un flux de migrație în domeniul „exodului creierelor” - plecarea din țară a personalului național de înaltă calificare și a tinerilor oameni de știință promițători.
Un alt motiv este mobilitatea (sau elasticitatea) excepțională a lucrătorilor străini, care se manifestă în principal în două cazuri:
- 1) când treceți de la industrii nepromițătoare la altele noi, mai promițătoare. În special, în toate statele industriale și în multe state producătoare de petrol, imigranții au lucrat în principal în sectorul serviciilor;
- 2) atunci când s-au confruntat cu amenințarea șomajului sau a deportării, s-au mutat rapid dintr-o țară în alta, mai ales că imigranții, după ce și-au pierdut locul de muncă, nu au primit ajutor de șomaj în țările occidentale decât la mijlocul anilor 1980 și în țările producătoare de petrol. chiar si acum.
Într-o anumită măsură, imigranții contribuie la reducerea șomajului: lucrătorii străini, consumând diverse bunuri și servicii, cresc astfel cererea. Expansiunea producției necesită locuri de muncă suplimentare, inclusiv prin muncă străină și internă. Drept urmare, datorită forței de muncă a imigranților, ocuparea forței de muncă a crescut constant în toate țările beneficiare, menținând în același timp șomajul stabil atât al populației indigene, cât și al migranților.
Complotul Krugman-Obstfeld. Pe baza tendințelor generale ale migrației internaționale a forței de muncă (egalizarea salariilor, creșterea producției mondiale, impact contradictoriu asupra diferitelor grupuri de populație) ca factor de redistribuire a resurselor mondiale de muncă, P. R. Krugman și M. Obstfeld au construit un grafic care ilustrează cauzele și consecințele mobilității forței de muncă (mobilitatea) (Fig. 13.2).
Cercetătorii problemelor migrației internaționale a forței de muncă, de regulă, se referă la procesul în curs de nivelare (nivelare) a nivelurilor salariale din țara de emigrare și din țara de imigrant. Această concluzie este corectă doar atunci când se analizează migrația forței de muncă în cadrul grupului țărilor dezvoltate ale lumii și nu este în niciun caz confirmată de fapte când vine vorba de fluxurile de migrație a forței de muncă „țări în curs de dezvoltare – țări dezvoltate”, dacă nu ne referim la situația din un grup relativ mic de țări arabe producătoare de petrol, care, totuși, nu afectează tendințele generale emergente.
Efectul imigrației. În mod clar, fluxurile de migrație au un impact profund și multidimensional asupra mijloacelor de trai ale societăților gazdă. Remarcăm următoarele zone de influență:
Efectul imigrației este determinat în mare măsură de amploarea acesteia. Potrivit ONU, numărul migranților americani ajunge la 35 de milioane, urmat de: Rusia -
Orez. 13.2.
- 13 milioane, Germania - 7,3, Franța - 6,2, Canada - 5,8, Australia - 4,7 milioane : în Australia - 24%, Elveția - 19, Canada - 17, SUA - 11%;
- alături de parametrii pur cantitativi, sunt importanți, în special, indicatorii structurali ai fluxurilor de migrație raportul dintre diferitele categorii de migranți. Cu excepția unui grup restrâns de țări (Elveția, Australia, Portugalia și Regatul Unit), ponderea migranților economici acceptați intenționat în conformitate cu nevoile economiei și sferei sociale în fluxurile totale de migrație este mică. Marea majoritate a migranților sunt încă acceptați din motive mai degrabă umanitare decât economice. Prin canalele de reunificare a familiei, 70-80% dintre nou-veniți ajung în SUA, Suedia și Danemarca. Refugiații reprezintă aproximativ 20% dintre străinii care trăiesc în Norvegia, Franța și Suedia. Ponderea imigranților în Belgia și Țările de Jos este și mai semnificativă. Astfel de migranți cresc numărul persoanelor aflate în întreținere și creează o povară suplimentară pentru societate;
- joacă un rol din ce în ce mai important în vremurile moderne nivelul de educație și calificări profesionale migranţi. De regulă, nivelul de educație al imigranților este în general mai scăzut decât cel al rezidenților locali. Cu toate acestea, în Canada și în unele țări din Europa de Sud și Centrală, au fost observate recent tendințe inverse: în Canada în 2000–2005. aproape 26% dintre imigranții cu vârsta cuprinsă între 25 și 44 de ani au avut studii superioare, comparativ cu 20% dintre nativii de aceeași vârstă. Printre muncitorii nou sosiți, ponderea acestora este și mai mare. În Canada, printre imigranții admiși în 2001-2004. rezidență permanentă în cadrul programului muncitor calificat, 46% aveau studii superioare, inclusiv 15% aveau cel puțin o diplomă de master. În același timp, compoziția profesională și de calificare a imigranților este foarte polarizată, reflectând cererea actuală de forță de muncă străină și existența unor programe speciale care, pe de o parte, încurajează afluxul anumitor categorii de specialiști de înaltă calificare și, pe pe de altă parte, își asigură nevoile de lucrători temporari, inclusiv sezonieri, slab calificați pentru agricultură, turism etc. În ultimii ani, ponderea inginerilor, oamenilor de știință și managerilor din UE a reprezentat aproximativ 40% din populația străină activă economic nou venită, în SUA - aproximativ 35%. Migranții cu înaltă calificare aduc, de obicei, randamente economice mai mari, trec mai ușor prin procesul de integrare socio-economică și asimilează mai rapid standardele de comportament social al populației locale, în timp ce primirea migranților slab calificați poate avea consecințe socio-politice negative. ;
- întrebare relevantă despre componenţa naţională imigrare. Aproximativ o treime dintre imigranții din Germania sunt turci, în Franța - marocani și algerieni, în SUA - mexicani. Creșterea numărului de populație străină de etnie străină, formarea de enclave etnice, transformarea societăților gazdă în societăți multiculturale acutizează problemele relațiilor interetnice în acestea, ceea ce este însoțit de o creștere a xenofobiei și ajută la întărirea poziției extremiste. forte;
- efectul distructiv al imigraţiei este determinat în mare măsură de caracter ilegal majoritatea fluxurilor sale. Numărul imigranţilor ilegali ajunge, după unele estimări, în ţările europene de la 2,5 la 7 milioane, în SUA – până la 9-10 milioane.din totalul terorismului, înrăutăţirea situaţiei criminogene, sanitare şi epidemiologice etc.
De ce este nevoie de migranți ? Reducerea și îmbătrânirea populației, schimbarea proporțiilor dintre părțile sale apte și cu dizabilități sunt acum caracteristice multor țări dezvoltate.Se așteaptă ca în următorii 50 de ani populația UE să scadă cu aproximativ 12%. Odată cu creșterea speranței de viață, una din șase persoane din UE are acum peste 65 de ani, iar până în 2050 va fi una din patru (poate chiar trei), doar 10% din populația cu vârsta cuprinsă între 65 și 69 de ani lucrează în continuare. Ca urmare, populația activă economic se micșorează. În prezent, imigrația asigură mai mult de jumătate din creșterea demografică în țările dezvoltate ale lumii și aproximativ 90% în Europa. Pentru a menține populația activă economic în perioada 2000-2050, conform previziunilor ONU, țările UE trebuie să primească 1,4 milioane de oameni anual. În plus, imigrația are și un impact secundar asupra situației demografice din țările gazdă, datorită ratei natalității mai mari în multe familii de imigranți, mai ales în primii ani după relocare. În consecință, în multe țări dezvoltate există o creștere a ponderii străinilor în forța de muncă: în Australia este de 24,6%, în Elveția - 21,8, Canada - 19,9, SUA - 15,3%.
Componenta socio-profesională a forței de muncă este, de asemenea, semnificativ influențată de imigrație. În contextul disproporțiilor acute structurale profesional-sectoriale și teritoriale de pe piața muncii, este departe de a fi neechivoc. În țările occidentale, există atât lipsuri cronice, cât și recurente, temporare și sezoniere, de personal necalificat necesar pentru a îndeplini locurile de muncă grele, murdare, periculoase și prost plătite pe care localnicii le refuză. De exemplu, în Belgia, imigranții reprezintă jumătate din totalul minerilor, în Elveția - 40% dintre lucrătorii din construcții, în SUA - 70% dintre cei angajați în sectorul agricol.
În același timp, există o penurie de forță de muncă salariată în grupurile de specialiști tehnici de înaltă calificare și muncitori calificați de nivel mediu. Astfel, în Australia, deficitul de specialişti în domeniul tehnologiei informaţiei pentru 2001-2006. a fost estimat la 27-35 de mii de oameni.
Aproximativ 1,5 milioane de oameni de știință și ingineri născuți în străinătate (inclusiv migranții naturalizați) lucrează în prezent în SUA, în timp ce există aproximativ 2 milioane de oameni de știință, ingineri, manageri și tehnicieni străini în UE. Cea mai mare pondere a străinilor în rândul specialiștilor de înaltă calificare se observă în țările tradiționale de emigrare: Australia (25%), Canada (18%) și SUA (9%), care de multe decenii duc intenționat o politică de atragere a cele mai bune minți din lume.
Admiterea studenților străini este, de asemenea, considerată un canal important de refacere a resurselor umane în domeniul științific și tehnic. 5 milioane de studenți studiază acum în țările dezvoltate, aproximativ o treime dintre ei se află în Statele Unite. În contextul scăderii numărului de studenți autohtoni care studiază discipline naturale și tehnice, aceste țări manifestă un interes din ce în ce mai mare față de studenții străini de acest profil care își finalizează studiile pe teritoriul lor și fac modificări în politica lor de migrație pentru a facilita obținerea vize de muncă pentru astfel de absolvenți. În Canada, de exemplu, 36% dintre studenții străini urmează un curs la aceste discipline, iar în SUA, în timp ce ponderea străinilor în rândul celor care au primit diplome de doctor a fost de 22%, la inginerie, matematică și tehnologia informației, a depășit 40% .
Categoria mișcării internaționale a resurselor de muncă este una dintre cele centrale în sistemul de concepte ale „economiei mondiale” ca știință. Este mai restrâns decât categoria migrației internaționale, care acoperă toate fluxurile de persoane care se deplasează între țări.
Mișcarea internațională a muncii- acesta este procesul de trecere a granițelor anumitor state cu schimbarea locului de reședință permanentă sau cu revenirea regulată la acesta a persoanelor în vârstă de muncă care au un anumit nivel de educație, cultură și sunt pregătite din punct de vedere social să participe la proces de producție.
Principalele abordări teoretice și principii de analiză a acestui fenomen nu diferă în esență de cele care stau la baza comerțului internațional cu mărfuri. În același timp, formarea unei piețe globale a muncii, capacitatea de a muta liber această resursă de la o țară la alta este asociată cu dezacorduri politice mai profunde și este supusă mai multor restricții decât comerțul cu bunuri și servicii. În procesul de reproducere mondial, mișcarea internațională a resurselor de muncă îndeplinește o serie de funcții sociale importante. Promovează:
schimb internațional de competențe, experiență și cunoștințe de muncă;
dezvoltarea potențialului creativ al oamenilor;
· modificări ale structurii pe vârstă și sex a resurselor de muncă ale țărilor;
· actualizarea calității resurselor de muncă ale economiilor naționale;
· accelerarea mobilității sociale și profesionale a populației lumii.
Ca urmare a mișcării internaționale a unui astfel de factor de producție precum munca, au loc schimbări profunde în structura economiilor naționale, care afectează atât forța de muncă străină, cât și cea națională. Atragerea masivă a forței de muncă străine duce la următoarele schimbări cantitative și calitative pe piața mondială a muncii:
· nivelul veniturilor la nivel mondial este în creștere și, în consecință, cererea globală agregată, care afectează structura și volumele de producție ale tuturor economiilor naționale;
natura globală a muncii se schimbă, devine mai productivă și protejată social;
· nivelul global de softizare a economiei este în creștere, munca devine din ce în ce mai creativă în conținut;
· structura socială a comunității mondiale se schimbă, proporția lucrătorilor din inginerie și tehnici și cu înaltă calificare este în creștere.
Migrația internațională a forței de muncă
Un loc important în structura mișcării internaționale a resurselor de muncă, care acoperă toate categoriile de populație aptă de muncă, îl ocupă migrația internațională a forței de muncă. Acesta este un concept mai restrâns care acoperă grupuri sociale de persoane care au anumite abilități profesionale, calificări și obțin venituri prin vânzarea abilităților lor de a lucra pe piața muncii (angajați). Mișcarea internațională a forței de muncă între sectoarele economiei mondiale se realizează sub formă de mișcare sectorială și profesională.
Mișcarea internațională intersectorială a forței de muncă cuprinde următoarele forme:
III mișcare internațională interprofesională, în care angajații care se mută la muncă în altă țară își schimbă industrie și profesie;
III este o mișcare internațională transsectorială în care angajații care se mută la muncă în altă țară își schimbă industria, dar nu își schimbă profesia.
Mișcarea profesională internațională a muncii cuprinde următoarele forme:
Mișcarea internațională intracompanii a lucrătorilor asociați cu activitățile companiilor transnaționale;
Recalificarea migranților la mutarea în altă țară pentru o nouă specialitate în cadrul fostei profesii;
Schimbarea calificărilor profesionale ale unui angajat la mutarea dintr-o țară în alta (în țările dezvoltate - într-una inferioară, în țările în curs de dezvoltare - într-una superioară);
Stăpânirea unei noi profesii de către migranți.
Fiecare dintre aceste schimbări afectează nu numai soarta profesională a unei persoane, ci este un factor suplimentar de creștere economică pentru economia mondială. Baza obiectivă pentru aceste schimbări este următoarele diferențe între țări:
la nivelul dezvoltării economice;
· în structura sectorială a economiilor naţionale;
· în nivelul de pregătire profesională și cerințele pentru convertibilitatea internațională a diplomelor și certificatelor naționale;
· la nivelul dotării tehnice și a sistemului de management organizatoric al producției naționale;
în nivelul productivităţii muncii.
Cea mai importantă funcție economică a mișcării internaționale a forței de muncă în procesul de reproducere mondial este capacitatea de a optimiza distribuția forțelor productive mondiale, crescând astfel scara PIB-ului mondial și minimizând costurile de producție. Cu toate acestea, trebuie luați în considerare următorii doi factori:
1) natura mișcării internaționale a resurselor de muncă;
2) modul în care oamenii se deplasează de la o țară la alta.
După natura mișcării internaționale a resurselor de muncă se împarte în:
Pentru migrația internațională irevocabilă, în care are loc schimbarea țării de reședință;
Pentru relocare temporară pentru o perioadă destul de lungă, dar limitată, adesea predeterminată;
Despre circulația sezonieră a forței de muncă între țări. De exemplu, pentru recoltarea produselor agricole;
Pentru miscarea pendulului. Călătorii regulate pentru muncă sau studii din țară în țară, tipice pieței comune europene.
Conform modului de implementare, migrația internațională a resurselor de muncă se desfășoară în următoarele forme organizatorice:
· cu participarea statului și a organizațiilor publice (pe cheltuiala bugetului de stat și a contribuțiilor voluntare);
în detrimentul producătorilor naționali;
· pe cheltuiala cetăţenilor străini înşişi, fără asistenţă materială şi organizată din partea oricăror firme, organizaţii şi instituţii naţionale;
· migrație ilegală.
Libera circulație a oamenilor de la o țară la alta face posibilă redistribuirea mai rațională a populației pe teritoriul Pământului, dezvoltarea de noi teritorii și includerea lor în economia mondială, eliminarea poverii sociale și de mediu pe teritoriu și crearea de noi piețe. pentru produse.
În statisticile economice internaționale, principalii indicatori ai migrației internaționale a forței de muncă se caracterizează prin numărul de „sosire-plecare”, care constă în acte individuale și colective. Unitatea de observație poate fi atât un individ, cât și o familie. Rapoartele statistice naționale oferă următoarele date:
· numărul persoanelor în vârstă de muncă care au sosit pentru rezidență permanentă în țară pentru o anumită perioadă de timp, de obicei un an;
numărul persoanelor în vârstă de muncă care au părăsit țara pentru reședința permanentă în alte țări;
numărul forței de muncă străine și al studenților rezidenți temporar în țară;
· raportul dintre numărul tuturor migranților și numărul total și populația activă a țării.
Director de dezvoltare profesională Responsabilitățile postului directorului de dezvoltare regională
Curs: lichiditatea și solvabilitatea întreprinderii, metode de evaluare și management
Utilizarea indicatorilor de performanță logistică
Conceptul și elementele procesului logistic
Fișa postului șef secție transport auto Fișa postului șef compartiment ambalaje transport