Rezervă managerială în serviciul public de stat. Obiectivele constituirii unei rezerve de personal pentru serviciul public

Multe organizații se întreabă cum să selecteze rapid și eficient personalul și să ocupe posturile vacante. La urma urmei, au nevoie nu doar de muncitori, ci de specialiști care să îndeplinească un anumit nivel, să aibă calități profesionale, abilitățile și abilitățile necesare.

O rezervă de personal nu este altceva decât o bază de date a candidaților de succes. Când o organizație are o nevoie, puteți începe căutarea cu această listă.

În organizațiile de stat și municipale, activitatea de formare a unei baze de date a candidaților este reglementată de Decretele Președintelui Federației Ruse nr. 112 din 02/01/2005, nr. 96 din 03/01/2018, precum și de legile federale nr. 58-FZ din 27.05.2003, Nr.79-FZ din 27.07.2004. Rezerva Federală de Personal serviciu civil se află sub patronajul președintelui Federației Ruse, cu toate acestea, procedura de includere a candidaților necesită crearea unui mecanism special. El trebuie să țină cont de specificul pregătirii personalului de conducere cu experiență practică în muncă.

• instruirea la timp a personalului cu înaltă calificare;
• închiderea promptă a posturilor vacante;
• motivația angajaților;
• dezvoltarea de programe de mentorat;
• asigurarea unor activităţi stabile ale organizaţiei.

Cum se formează o rezervă de personal pentru serviciul municipal și public

Baza se formează în etape. Acest proces este destul de complex de construit. intregul sistem, precum și în ceea ce privește respectarea termenelor și reglementărilor. Pentru a obține rezultate ridicate, este necesar să se țină cont de obiectivele strategice ale organizației și de capacitățile sale financiare.

Pentru serviciul public, baza este formată exclusiv din funcționari publici de stat și angajați ai corporațiilor și organizațiilor de stat. Acest lucru ne permite să simplificăm într-o oarecare măsură procedura de selecție.

La formarea pentru fiecare post se calculeaza numarul de potentiali candidati, de obicei acesta variand de la 2 la 4 persoane.

În cadrul probelor competitive se stabilește cât de bine îndeplinesc candidații cerințele stabilite de lege și se evaluează nivelul calităților profesionale, educației și experienței lor profesionale. Dar nu numai aceste caracteristici sunt luate în considerare. Se acordă o mare atenție cunoașterii elementelor de bază ale managementului, capacității de a dirija, coordona și controla munca subordonaților, capacității de a naviga rapid în mediu și de a lua decizii. În plus, este necesar să se țină cont de calitățile afacerii: responsabilitate, determinare, exigență față de sine și subordonați și așa mai departe. Pentru a evalua utilizarea candidaților interni și externi metode diferite: teste, cazuri și altele asemenea. Acest lucru ajută la formarea unei înțelegeri maxime a nivelului profesional și calitati personale candidați.

Probleme de formare

Formarea unei rezerve de personal în serviciul public de stat are o serie de dificultăți. Ele sunt asociate cu lipsa de reglementare la nivel legislativ. Acest lucru se aplică, de exemplu, procedurii de pregătire a unei rezerve de personal, intrarea în serviciul public de stat fără concurs, timpul petrecut în rezervă și desfășurarea unui concurs.

Formarea rezervei de personal organizare municipală cauzează adesea dificultăți, care sunt cel mai adesea asociate cu nemulțumirea angajaților din cauza lipsei de informații cu privire la reglementare de reglementare, absenta in acte juridice normative proceduri competitive, atitudine insuficient de serioasă a managerilor față de selecția candidaților.

La nivel federal, problema alocării fondurilor pentru formarea rezerviștilor nu a fost rezolvată, ceea ce nu oferă oportunități de dezvoltare. Această problemă poate fi rezolvată prin implicarea rezerviștilor în diverse evenimente, cum ar fi competiții din oraș, festivaluri și așa mai departe.

Este necesar să evidențiem încă o problemă - participarea serviciului de personal la formarea unei baze de candidați pentru serviciul public. Departamentul de resurse umane uneori nu are o înțelegere clară a activităților profesionale ale altora diviziuni structurale, ceea ce duce la o selecție de proastă calitate a candidaților în etapa inițială. Birocratizarea excesivă pentru implementarea formală a procedurii sau, dimpotrivă, lipsa de înțelegere și înțelegere a sarcinilor la fiecare etapă de formare duce la apariția pe teren a unor angajați care nu au cunoștințe sau calități profesionale suficiente. Angajații HR nu trebuie doar să fie foarte competenți, ci și pregătiți să inoveze.

Cum să lucrezi eficient cu rezerva de personal

Pentru formarea unei rezerve de personal pentru funcția publică este necesară creșterea nivelului de profesionalism, dezvoltarea competențelor necesare în rândul rezerviștilor, ceea ce le va permite să fie luați în considerare pentru mai multe posturi vacante și să facă posibilă pregătirea unui plan de dezvoltare a carierei lor. anticipat.

O atenție deosebită trebuie acordată angajaților care sunt interesați de dezvoltarea personală, au calități de lider și un anumit potențial. Nu trebuie să uităm de motivarea rezerviștilor nu numai în toate etapele, ci și după trecerea într-o altă funcție.

Instrucțiuni

Fii în personal rezervă e orice companie mare - apropie-te cu câțiva pași de noile realizări în carieră. Recrutarea profesioniștilor este sigură: chiar dacă ești complet mulțumit de poziția ta actuală, s-ar putea să te afli în continuare într-o căutare condiționată a unui loc mai prestigios și mai profitabil. Mai întâi, efectuați o monitorizare amănunțită a companiilor din orașul în care doriți să lucrați. Faceți un eșantion cuprinzător folosind orice almanah electronic, de afaceri sau „pagini galbene” din orașul dvs. Faceți întrebări despre cele mai atractive companii din punct de vedere al potențialului lucru. Utilizați internetul, publicațiile din presă, precum și forumurile tematice (pe site-uri web despre viața orașului dvs.). În acest fel vă puteți face o idee obiectivă despre mediu intern firma selectata. Faceți o listă cu companiile, pozițiile potențiale în cadrul acestora și enumerați-vă principalele concluzii și notele.

Următorul apel la serviciul de personal al companiei ar trebui să fie doar în câteva luni. Poate că în acest timp vor apărea, dar CV-ul tău va fi pierdut, sau angajatul care a fost anterior implicat în resurse umane va fi înlocuit. Dacă este necesar, retrimiteți CV-ul.

Uneori personalul rezervă se formează și în cadrul companiei în care lucrezi deja. În acest caz, are un sens ușor diferit. Conducerea companiei creează astfel rezervă, dacă este planificată extinderea sau introducerea de noi poziții. Din moment ce te cunosc deja, nu este necesar un CV. Cu toate acestea, vi se va cere să completați formulare suplimentare și să susțineți teste. Dacă aflați despre formarea personalului rezervă dar pe cont propriu, ia inițiativa și propune-ți candidatura. Pentru a face acest lucru, întocmește un document pentru management în care să reflectezi viziunea ta asupra propriei dezvoltări în cadrul companiei, precum și noua funcționalitate pe care ești gata să o asumi.

Notă

Nu fi enervant: daca te afli in rezerva de personal, nu ar trebui sa iti amintesti prea des. Dacă sunt cu adevărat interesați de tine, te vor găsi de îndată ce este nevoie de serviciile tale.

Sfaturi utile

Companie mare nu este întotdeauna sinonim cu succes. Multe întreprinderi mari au salarii mici și condiții de muncă dificile. Asigurați-vă că aflați astfel de factori înainte de a vă grăbi în rezerva de personal a unei anumite companii.

Surse:

• Instrucțiuni pentru scrierea unui CV.

Intrarea in rezerva de personal întreprindere mare- aceasta este o posibilă oportunitate în orice moment de a face o descoperire, de a ocupa o poziție care ulterior poate avea un impact asupra viitoarei cariere, de a deveni un adevărat „bilet norocos” în viața profesională. Ce putem spune despre rezerva de personal? autorități superioare autoritățile țării, rezerva însuși președintelui Rusiei.

Astăzi, aproape orice rezident al statului are posibilitatea de a intra în rezerva de personal a Președintelui Rusiei datorită unui program special aprobat de guvern la sfârșitul anilor 2000 pentru admiterea specialiștilor care sunt potențiali candidați pentru funcții de conducere la nivelul federal. Așa-numitele sute și mii prezidențiale, de regulă, includ reprezentanți ai autorităților regionale și locale, luminate științifice, oameni de afaceri de top, membri ai organizațiilor publice și educaționale.

Componența rezervei de personal

Rezerva include de obicei nume nu foarte cunoscute ale persoanelor care s-au dovedit a fi partea cea mai bunăîn domeniul care le-a fost încredinţat. Pentru a forma o asemenea rezervă onorabilă, se creează o comisie specială, aproximativ o sută de persoane, autorizată să selecteze peste o mie de candidați din toate sferele considerate ale vieții publice.

Condițiile obligatorii pentru toți solicitanții sunt limita de vârstă (fiecare candidat nu trebuie să aibă vârsta mai mică de 25 de ani și, în același timp, mai mare de 50 de ani), nivelul adecvat de educație și calificările în domeniul său. Acestea pot include directori de afaceri, președinți de comitete, guvernatori, financiar și directori generali, rectori, cercetători seniori, economiști și mulți alți specialiști. Apartenența la partid și sexul nu contează în problema luată în considerare.

În consecință, se poate presupune că, cu cât un nume de familie apare mai des în recomandările experților, cu atât sunt mai mari șansele persoanei de a intra în suta sau mie norocoase din rezerva de personal.

Perspectivele candidatului

Listele generate sunt supuse revizuirii anuale; în perioada respectivă pot apărea modificări, de exemplu, dacă norocosul s-a compromis în ochii publicului.

În orice moment, fiecare membru al celei sute de rezerve prezidențiale poate fi oferit pentru postul vacant de guvernator sau, de exemplu, reprezentantul plenipotențiar al președintelui, consilier.

Toate listele generate sunt publicate pe un site web special al Kremlinului dedicat acestei probleme. Până în prezent, competența persoanelor selectate pentru funcții importante din guvern nu a pus la îndoială corectitudinea deciziei de a forma o astfel de structură a rezervei prezidențiale. În plus, cursurile și seminariile de formare pregătesc o bază teoretică și practică cu adevărat de înaltă calitate pentru ca solicitanții să îndeplinească funcții guvernamentale importante.

Rezerva de personal a funcției publice de stat este necesară pentru realizarea efectivă a sarcinilor sale. De la calitate resurse umane Stabilitatea activității oricărui organism federal depinde. Selecția pentru rezerva personalului din funcționarea publică se realizează pe bază de concurs profesional. Acest principiu face posibilă ocuparea în timp util a posturilor vacante și asigurarea structurilor federale cu specialiști înalt calificați.

Din acest articol veți învăța:

• Cum se formează rezerva de personal al serviciului public?
• Care sunt criteriile de selectare a specialiștilor pentru rezerva personalului de stat?
• ce metode se folosesc la selectia pentru rezerva de personal a functiei publice de stat?

Rezerva personalului serviciului public

Rezerva de personal de stat este funcționari publici care au potențialul de a ocupa un post vacant într-o agenție guvernamentală. Este format din candidați care au trecut cu succes rigurosul selecție competitivă. Pe parcursul procesului de selecție se evaluează nu doar nivelul profesional al specialiștilor, ci și conformitatea acestui nivel cu cerințele stabilite pentru posturile de funcționare publică. cerințe de calificare.

Selecția candidaților cu cunoștințe necesare, caracteristici profesionale, calități personale, aptitudini practice pentru îndeplinirea productivă a atribuțiilor de funcționar public.

Baza normativă

Formarea unei rezerve de personal în serviciul public este reglementată de legile federale nr. 58-FZ „Cu privire la sistemul de serviciu public al Federației Ruse” din 27 mai 2033 și nr. 79-FZ „Cu privire la serviciul public de stat al Federația Rusă” din 27 iulie 2004. LA cadrul de reglementare includ, de asemenea, actele normative adoptate în aplicarea prevederilor acestora.

În prezent, rezerva de personal din serviciul public există la mai multe niveluri organizatorice:

• federal;
• federal agentii guvernamentale;
• subiecții Federației Ruse;
• organele de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse;

Principiile formării unei rezerve de personal pentru serviciul public

Lucrul cu rezerva de personal de stat se desfășoară în conformitate cu următoarele principii:

• absența discriminării, accesul egal la funcția publică pentru toate categoriile de cetățeni;
• transparență în timpul selecției pe bază de concurență;
• luarea în considerare a nevoilor actuale și viitoare ale agențiilor guvernamentale;
• obiectivitate în selecția candidaților;
• profesionalismul și competența specialiștilor cuprinși în rezerva personalului de stat;
• egalitatea de șanse pentru candidați în timpul selecției;
• abordare sistematică: implicarea managerilor, specialiștilor HR în procesul de lucru, institutii de invatamant;
• management strategic dezvoltarea candidaților ținând cont de cerințele actuale pentru competențe;
• monitorizare regulată;
• adoptarea în timp util decizii de management pe baza rezultatelor monitorizării;

Scopurile și obiectivele rezervei de personal al funcției publice

Rezerva de personal de stat este formată pentru a ocupa cu promptitudine posturile vacante care se deschid în agențiile guvernamentale. Scopul său principal este pregătirea personal profesionist pentru organismele federale, să-și dezvolte cele mai căutate competențe în cadrul acestora, să-și îmbunătățească calificările la nivelul cerut. Rezerva de stat vă permite să rezolvați următoarele sarcini:

• pregăti potențialii angajați guvernamentali pentru management în condiții în continuă schimbare;
• asigura continuitatea managementului si succesiunea acesteia;
• îmbunătățirea managementului prin selectarea celor mai promițători candidați, instruirea și promovarea acestora;

Principalele domenii de activitate cu rezerva de personal a funcției publice includ:

• formare si recalificare, formare avansata a angajatilor;
• promovarea creșterii carierei;
• rotația angajaților din serviciul public;
• utilizarea eficientă a resurselor umane;
• certificare periodică pentru evaluarea performanței funcționarilor publici;

Selecția candidaților pentru rezerva personalului de stat

Selecția candidaților pentru rezerva de personal funcționar se face pe bază de concurs. Sunt evaluate rezultatele de performanță ale candidatului, caracteristicile de afaceri și personale.

În unele cazuri, comisiile de certificare pot participa la formarea rezervei de stat. Pe baza rezultatelor certificării angajaților din serviciul public, angajatorul ia o decizie informată cu privire la includerea unui candidat într-un anumit organism federal. Să remarcăm că procedura stabilită necesită un concurs, prin urmare, decizia managerului va fi mai mult de natură consultativă.

Citeste si:

Cine poate intra în rezerva de personal al serviciului public?

La rezerva de personal serviciu civil includeți solicitanți cu nivelul necesar de cunoștințe și experienta practica permițându-vă să ocupați un post vacant într-un timp scurt. Potrivit legii federale, pentru un post pot aplica următoarele:

1. Toți cetățenii care au promovat concursul relevant;
2. Cei care au promovat concursul pentru ocuparea unui post vacant de serviciu public;
3. Angajații care ocupă un post vacant în ordinea promovării (pe baza rezultatelor concursului);
4. Specialisti atestati cu succes in ordinea avansarii postului;
5. Funcționarii publici concediați din cauza reducerii sau desființării agențiilor guvernamentale;
6. Angajații al căror contract este reziliat din cauza unor circumstanțe independente de controlul părților.

Rezerva de stat se formează ținând cont de solicitările funcționarilor publici. Cetăţenii adulţi care îndeplinesc condiţiile de calificare şi vorbesc limba rusă au dreptul de a participa la concurs.

Regulamentul privind concursul pentru ocuparea unui post vacant în serviciul public de stat al Federației Ruse, aprobat prin Decretul nr. 112 al Președintelui Federației Ruse din 1 februarie 2005, stabilește lista documentelor necesare pentru a participa la concurs. .

Acestea includ: declarație personală, formular de cerere completat, copie pașaport, documente educaționale, copie cartea de munca. În unele cazuri, este posibil să aveți nevoie de un certificat medical care să confirme absența bolilor care vă împiedică să efectuați atributii oficiale. În cazul în care un cetățean nu are nivelul necesar de calificare, nu i se poate permite să participe la concurs.

Când poate fi exclus un candidat din personalul public?

Durata șederii unui cetățean în rezerva personalului de stat depinde de postul pentru care se așteaptă:

• grupul cel mai înalt - 4 ani;
• principal și prezentator - 3 ani;
• cel mai mare și cel mai mic - 2 ani;

În cazul în care perioada specificată a expirat și candidatul nu a fost acceptat pe postul dorit, șeful serviciului public poate prelungi această perioadă sau poate exclude salariatul din rezerva de stat. Vă rugăm să rețineți că prelungirea perioadei este permisă o singură dată. Pentru a exclude un solicitant înainte de expirarea termenului stabilit, vor fi necesare alte motive.

Un cetățean poate fi exclus din rezerva de personal a funcției publice de stat:

• pe baza unei declarații personale;
• când apar obstacole conform prevederilor Legii federale „Cu privire la serviciul public de stat”;
• la săvârşirea unei abateri disciplinare care a presupus acțiune disciplinară;
• atunci când o funcție este redusă din cauza desființării unei agenții guvernamentale;
• după atingerea limitei de vârstă;
• prin decizie comisie de certificare despre inadecvarea postului ocupat;
• la expirarea perioadei de ședere în rezerva personalului de stat;
• din cauza nerespectării planului individual de pregătire sau a refuzului de a îmbunătăți calificările;

Metode de selecție în rezerva de personal a funcției publice de stat

Pentru selectarea solicitanților pentru rezerva de personal de stat se folosesc metode care permit evaluarea candidatului după diverse criterii:

• testare;
• jocuri de afaceri;
• rezolvarea cazurilor;
• promovarea examenelor de calificare;
• scrierea unui rezumat;
• discuții de grup;
• certificare;

Procesul de selecție este în multe privințe similar cu selecția tradițională a candidaților pentru angajare. În prima etapă, solicitantul este supus unui interviu. Lista de întrebări puse în timpul interviului este de obicei aprobată de conducere. În unele cazuri, tehnologiile didactice și psihologice sunt utilizate cu succes pentru a evalua abilitățile de comunicare și caracteristicile psihologice ale solicitantului.

Rezerva de personal a funcției publice de stat este formată din profesioniști selectați pe bază de concurs care au promovat antrenament special, și deținând competențele profesionale și personale necesare. Selecția pentru rezerva de stat se realizează folosind cele mai moderne tehnici. Formarea sa are loc exclusiv în conformitate cu cerințele legale.

Toate acestea ne permit să selectăm cei mai buni specialiști care să lucreze în agențiile guvernamentale, să ocupăm în mod eficient și în timp util posturile vacante și să oferim structurilor federale angajați profesioniști.

Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat” înlocuiește practic Codul muncii al Federației Ruse pentru funcționarii publici de stat. Acțiune legislatia munciiși alte acte care conțin norme de drept al muncii pentru funcționarii publici sunt distribuite cu caracteristicile prevăzute de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse privind serviciul public de stat și subiecții acesteia.

Aceste caracteristici, care sunt stabilite de Legea federală privind serviciul public, înlocuiesc de fapt normele cuprinse în Codul muncii. În general, acest lucru este justificat, deoarece conceptul Relatii de munca iar relațiile care sunt asociate cu serviciul public sunt împărtășite de stat. Normele Codului Muncii care sunt înlocuite sunt în cea mai mare parte similare sau au modificări minore ale Legii federale privind serviciul public.

Dar, în același timp, unele prevederi ale Codului Muncii nu sunt reflectate în Legea Federală din cauza specificității lor, acestea includ: protecția muncii, parteneriatul social în sfera muncii, protecția drepturile muncii, caracteristici ale reglementării drepturilor muncii categorii individuale muncitorii.

În orice situații specifice de reglementare a relațiilor în serviciul public, se pot folosi normele Codului Muncii, inclusiv prevederile privind protecția muncii, protecția drepturilor muncii, salariile si altii. La rândul său, Legea federală privind serviciul public stabilește reglementarea anumitor relații care nu există în Codul Muncii. De exemplu, au fost reglementate suplimentar relaţiile privind funcţiile de funcţionare publică şi încadrarea acestora, finanţarea funcţiei publice şi formarea personalului din funcţia publică.

Orice șef al agențiilor guvernamentale se confruntă cu problema formării personalului. Astfel, atunci când selectează personalul, aceștia iau în considerare nivelul de educație, calitățile de afaceri în activități profesionale, realizările în serviciu și altele. Date caracteristici individuale Angajații pot fi identificați cel mai adesea după documentele transmise de către solicitanți angajatorului atunci când aplică pentru un loc de muncă.

În mare parte, funcționarii publici lucrează îndeaproape cu superiorii, subordonații, colegii, precum și cu cetățenii. În ciuda membrilor echipei cu înaltă calificare și experiență, apar situații în care apar probleme comunicare interpersonală, care duc la conflicte personale sau profesionale, care la rândul lor afectează eficiența muncii. În consecință, la formarea personalului, trebuie luate în considerare caracteristicile subiective ale angajaților selectați.

Tehnologiile moderne de personal includ metoda de selecție, evaluare, rezolvare de situații specifice, desfășurare de certificare și examene de calificare. Aceste tehnologii evaluează calificările profesionale ale angajaților, dar există și cele care vizează evaluarea compatibilității psihologice și de altă natură a angajaților. Acestea includ teste, metode didactice, psihologice și practici de personal. Utilizarea acestor tehnologii îl ajută pe angajator să evalueze una sau alta caracteristică a unui angajat și să ia o decizie privind angajarea acestuia.

În sectorul privat, angajatorul are dreptul de a lua decizii pe baza experienta personala, experiența angajaților HR, sau cu ajutorul intuiției, fără a explica angajatului motivele.

La intrarea în serviciul public, o astfel de libertate este categoric inacceptabilă. Partea 4 a articolului 32 din Constituția Federației Ruse prevede că cetățenii Federației Ruse au acces egal la serviciul public. În plus, fiecare manager performând responsabilitatile locului de munca, se așteaptă la adecvare atât profesional cât și personal angajați și are dreptul să facă acest lucru.

Articolul 22 Lege federala privind funcția publică stabilește că posturile de funcționare publică se ocupă pe baza rezultatelor unui concurs, cu excepția anumitor cazuri. În același timp, procedura existentă de organizare a unui concurs pentru ocuparea unui post ajută la atragerea unei game largi de persoane care doresc să participe la selecție. Organizarea unei competiții necesită timp, costuri organizatorice și materiale. De la crearea unui post vacant până în momentul în care acesta este ocupat, trece un timp destul de cert, ceea ce reprezintă într-o oarecare măsură o limitare pentru exercitarea atribuțiilor unui organism guvernamental.

Urgența care apare atunci când decizi cu privire la angajarea unui specialist, lipsa anumitor competențe în rândul membrilor comisiei de concurs a organismului guvernamental relevant și cerințele standard pentru solicitanți fac dificilă utilizarea tehnicilor de personal atunci când desfășoară un concurs. În consecință, nivelul de evaluare obiectivă a caracteristicilor individuale ale viitorului angajat scade. În acest caz, comisia de concurs și reprezentantul angajatorului fie își pot asuma un risc prin selectarea aleatorie a unui angajat și apoi să-i evalueze calitățile de afaceri și personale în timpul procesului de muncă, fie să utilizeze un mecanism precum rezerva de personal, care este deja prevăzută. căci în legea funcţiei publice.

Rezerva de personal se constituie ținând cont de Registrul Consolidat al Funcționarilor Publici și au primit cereri de la funcționarii publici, precum și de la cetățeni pe bază de concurs, de componența cetățenilor care au promovat selecția profesională competitivă, care și-au dovedit a fi persoane calificate și, prin urmare, au dreptul de a ocupa posturile de funcționare publică fără concurs, precum și direcțiile potrivite pentru recalificare profesională, pregătire avansată sau stagiu.

Principiile de bază ale formării unei rezerve de personal și ale lucrului cu aceasta sunt:

Obiectivitate în evaluarea calităților profesionale, de afaceri și personale, a rezultatelor activităților de serviciu (muncă) ale candidaților;

Profesionalismul și competența persoanelor incluse în rezerva de personal, creând condiții pentru creșterea profesională a acestora;

Transparență în lucrul cu rezerva de personal.

Subclauza 4 din clauza 2 din articolul 60 din Legea federală privind serviciul public definește formarea unei rezerve de personal pe bază de concurență ca direcție prioritară pentru formarea personalului în serviciul public.

În plus, legea nu interzice formarea unei rezerve de personal fără concurs. Există două abordări pentru formarea unei rezerve de personal:

Alocarea unui anumit număr de persoane din funcționarii publici existenți în organizație și pregătirea acestora pentru ocuparea posturilor;

Includerea celor care nu lucrează în această organizație în rezerva de personal pe baza rezultatelor concursului.

În prima abordare, rezerva de personal servește ca mijloc de implementare a unui astfel de domeniu de formare a personalului în serviciul public, precum promovarea creșterii carierei funcționarilor publici pe bază de concurență. O astfel de cerință pentru creșterea locurilor de muncă înseamnă și că rezerva de personal include și persoane care se află deja în funcții în serviciul public. Astfel, rezerva de personal devine o resursă organizatorică dovedită și durabilă a aparatului de stat.

În același timp, cu ajutorul unui examen de calificare și certificare, se determină o evaluare a rezultatelor activitate profesionalăîn serviciul public. Această prevedere ar trebui interpretată împreună cu principiile formării personalului, și mai precis: luând în considerare meritul serviciului și calitati de afaceriîn activităţile de serviciu profesional şi în îmbunătăţirea competenţelor profesionale ale funcţionarilor publici. În plus, trebuie avut în vedere faptul că, în temeiul paragrafului 2 al paragrafului 4 al articolului 62 din Legea federală privind serviciul public, situația în rezerva de personal constituie temeiul trimiterii unui funcționar public la recalificare profesională, stagiu sau calificare ulterioară.

O altă abordare poate fi utilizată pentru evaluarea persoanelor care îndeplinesc toate cerințele formale pentru admiterea în funcția publică și servesc drept bază pentru selecția în timpul unui concurs, în cazul în care nu este posibilă evaluarea solicitantului pe baza muncii sale în echipă. sau în rezolvarea anumitor sarcini atribuite.agenţie guvernamentală De fapt despre care vorbim despre persoane care, la momentul concursului sau includerii în rezervă, nu lucrau pentru o agenție guvernamentală sau structuri similare. Formarea unei astfel de rezerve de personal poate fi folosită ca pregătire planificată pentru ocuparea posturilor care pot deveni vacante doar în viitor. În acest caz, angajatorul, dacă este necesar, are dreptul de a utiliza rezerva de personal existentă și, cu acordul persoanelor cuprinse în această rezervă, să efectueze diverse teste, să le atribuie muncă temporară, să folosească alte oportunități și să implice aceste persoane în rezolvarea acestora. anumite sarcini care vor fi atribuite în viitor angajatului. De asemenea, o persoană care trece toate probele are pregătire corespunzătoare poate fi angajată imediat după deschiderea postului vacant fără concurs. Selectați un candidat pentru înlocuire posturi vacante nu neapărat doar din rezerva de personal, angajatorul o poate folosi și în funcție de propriile interese, aderând la propriile idei despre fezabilitatea acesteia, dar asta nu înseamnă că utilizarea rezervei de personal ar trebui transformată într-un mecanism de „ocolire”. ” cerințele existente la ocuparea unui post.

Persoanele care se încadrează în rezerva de personal pot ocupa posturi în funcția publică care nu necesită concurs, dar pot fi înscrise în rezerva de personal doar pe baza rezultatelor concursului.

Această opțiune de utilizare a unei rezerve de personal pentru a rezolva problemele de angajare ar trebui utilizată în cazurile în care îndeplinirea funcțiilor angajaților va depinde în mare măsură de abilitățile de comunicare adecvată cu colegii, managerii și cetățenii.

Conform paragrafului 8 al articolului 64 din Legea federală privind serviciul public din Federația Rusă, atunci când se ocupă posturile vacante în serviciul public de stat, este necesar să se îndrume de Regulamentul privind rezerva de personal în serviciul public, aprobat de președinte. al Federației Ruse, precum și a Regulamentului privind rezerva de personal a subiectului Federației Ruse, aprobat de reglementările relevante. act juridic subiect al Federației Ruse.

Se întâmplă că acțiunile principale din toate sistemele sunt efectuate de anumite elemente care funcționează în ele mult timp. Dar dacă nu își pot îndeplini funcțiile atribuite? În astfel de cazuri, o rezervă vine în ajutor. Acestea sunt elemente pre-preparate ale sistemului care pot efectua totul îndatoririle necesare. În acest sens va fi luată în considerare rezerva de personal a președintelui Federației Ruse.

Informații generale

Listele rezervelor de personal ale administrației prezidențiale a Federației Ruse la diferite niveluri sunt publicate pe resursele oficiale ale autorităților Federației Ruse. În acest fel, se produc oameni pregătiți și se asigură continuitatea politicilor de dezvoltare. Acest lucru se face pentru a asigura evoluția stabilă a statului. Oamenii din această listă ocupă funcții înalte în guvern dacă sunt eliberați. Datorită acestui fapt, nu este nevoie să pierdeți timp căutând candidatul potrivit.

Ca exemplu întâmplător, îl putem cita pe Mihail Sheremet. Acest om a fost inițial un activist pe teritoriul Ucrainei moderne. Dar când în 2014 Federația Rusă a declarat Republica Autonomă Crimeea teritoriul său, s-a alăturat forțelor speciale care au dat lovitura de stat. Pentru contribuția sa semnificativă, a fost inclus în rezerva de personal a președintelui Federației Ruse. Și vom începe examinarea subiectului nostru, poate, cu cea mai interesantă și interesantă întrebare.

Cum să intri în rezerva de personal a președintelui Federației Ruse?

Probabil că cei mai deștepți au ghicit deja. Pentru a face acest lucru, este necesar să fii activ social și să participi la evenimente importante organizate de puterea statului. Este suficient să studiezi pur și simplu biografiile persoanelor care sunt deja incluse în rezerva personalului de conducere. De-a lungul timpului, poate părea că sunt scrise ca o copie carbon. Astfel, pentru persoanele care au fost incluse în rezervă, un anumit nivel de faimă publică și exprimarea opiniilor pentru o gamă largă de cetățeni sunt comune.

Iar tinerețea, vigoarea și activitatea cresc șansele de a intra pe această listă. Desigur, doar a fi acolo nu vă oferă altceva decât potențiale perspective. Dar este foarte posibil să devii guvernator dintr-un rezervist. Adevărat, pentru aceasta este foarte de dorit să se arate activitate la subiectul vizat. Și muncă, pentru că a fi inclus în listă este un mare credit pentru încredere.

Cine sunt oamenii aceia?

Mulți reprezentanți ai rezervei sunt cunoscuți într-o măsură sau alta. Printre ele puteți găsi un numar mare de actualii deputati la diferite niveluri. Dacă o persoană generează un număr mare de inițiative, atunci atrage treptat atenția experților, care formează „lista de aur”, așa cum este numită și „rezerva de personal a președintelui Federației Ruse”.

Trebuie înțeles că trebuie să ai un nivel semnificativ de perseverență și perseverență. Să spunem că cineva nu a putut face față problemelor și și-a dat demisia. În acest caz, un rezervist fără pregătire și timp de dislocare va trebui să opereze în condiții dificile. Și nu toată lumea poate suporta asta. Trebuie să aveți cunoștințe vaste, perseverență, capacitatea de a găsi rapid un limbaj comun cu oamenii și muncă asiduă.

Încă un exemplu

Să ne uităm la o persoană ca Terenty Meshcheryakov. Deși s-a impus ca un subiect destul de extravagant, și-a asigurat și o bază de sprijin. Mai mult, nu doar experții care formează rezerva, ci și managerii locali au o părere bună despre el. Astfel, a existat un caz când guvernatorul Valentina Matvienko a vizitat o familie care avea tripleți. în care locuitorii locali S-au remarcat standardul ridicat de trai și meritele lui Terenty Meshcheryakov. Ea chiar a glumit despre asta (sau poate nu) că un înlocuitor era pregătit pentru ea.

Când a fost creat?

Poate că acest lucru ar fi trebuit plasat chiar la începutul articolului, dar, pe de altă parte, este necesar să ne facem inițial o idee despre ce este rezerva de personal a funcției publice de stat. Începutul a fost făcut de președintele Dmitri Medvedev în 2008. Atunci a semnat un decret privind constituirea unei rezerve de personal de conducere. S-a stipulat că persoanele de pe listă ar putea aplica în viitor pentru o serie de funcții înalte, inclusiv pentru guvernator.

O comisie specială condusă de viceprim-ministrul întocmește o listă a rezerviștilor. Formal, s-a remarcat că pentru a contribui este necesar să ai calități intelectuale, creative și manageriale. Lista include atât antreprenori activi, cât și angajați ai instituțiilor științifice și de învățământ. Oficial, apartenența la partid nu afectează șansele de a fi inclus în el. Deși unii oameni încă susțin că, dacă ești reprezentant al partidului " Rusia Unită„, atunci șansele vor crește de multe ori.

Publicare

Înainte de Anul Nou, componența actualizată a rezervei prezidențiale este întotdeauna postată pe site-urile oficiale. O inspecție rapidă și o comparație a mai multor liste poate da impresia că sunt pur și simplu copiate. Dar asta nu este adevărat. Desigur, există destul de multe asemănări, dar dacă studiezi cu atenție lista, vei observa numeroase schimbări. Deci, unii oameni sunt deja în structura puterii.

Alții încă așteaptă ca liftul de personal să-i urce. Mai mult, unii sunt aici de câțiva ani, în timp ce alții sunt noi aici. Și ceea ce îi așteaptă este greu de prezis. Putem lua în considerare un alt exemplu în care includerea în „lista de aur” a avut un efect pozitiv asupra promovării unei persoane. În 2015, șeful administrației Obninsk era o anumită persoană, dar s-a întâlnit deja în 2016 ca viceguvernator al regiunii Kaluga. Și dat fiind faptul că încă mai figurează în rezerve, este probabil ca călătoria lui să nu se fi încheiat.

Cum funcționează sistemul rezervelor prezidențiale?

Acest instrument asigură că oamenii sunt mutați să îndeplinească sarcini în situații care se potrivesc cel mai bine abilităților lor. Deci, de exemplu, o persoană poate fi redirecționată de la executiv la ramura legislativă a guvernului și invers. În plus, manageri cu experiență sunt trimiși să gestioneze companii de stat sau întreprinderi private în care sunt reprezentate interesele Federației Ruse. Căile ferate rusești pot fi incluse în acest subiect.

Puțini oameni nu pot fi de acord că există un adevărat dezastru în această direcție. Dar Yakunin a fost înlăturat recent și poate că rezervistul care și-a asumat puterile va putea corecta situația existentă. În general, rezerva de management este acum bine dotată cu personal și, dacă va fi necesar, va putea trece în prim-plan. În funcție de nivelul de activitate, statul are sute sau chiar mii de oameni care se pot implica pozitii inalte pentru a rezolva problemele existente.

Asociatia managerilor

Mulți oameni doresc să fie incluși în lista rezervelor de personal a Președintelui Federației Ruse, pentru că, în esență, acest lucru deschide ușa către un club închis de unde puteți achiziționa multe conexiuni utile. Deci, de exemplu, după anexarea Republicii Autonome Crimeea, continuarea logică a integrării acestui teritoriu a fost includerea reprezentanților activiștilor locali. Primii doi oameni au fost Alexey Eremeev și Mihail Sheremet, menționat anterior.

Cine poate contribui la intrarea pe „lista de aur”?

În primul rând, trebuie acordată atenție oficiali administrația prezidențială, membrii guvernului, șefii organismelor guvernamentale federale și înalți funcționari ai entităților constitutive ale Federației Ruse. Acest proces poate fi facilitat de persoana însăși care dorește să fie pe „lista de aur”. Pentru a face acest lucru, trebuie să cunoașteți metodologia de selecție.

În prezent sunt folosite diverse tehnologii de personal, care s-au dovedit a fi excelente. Pentru început, puteți acorda atenție tuturor aspectelor diagnosticului personal și profesional. Determină nivelul de dezvoltare a resurselor și potențialul candidaților și, de asemenea, formulează recomandări pentru posibilele sarcini de muncă. Prezența pozitivului experiență managerială va crește doar șansele de a intra pe „lista de aur”.

Despre structura

Rezerva federală de personal de stat constă din trei niveluri:

1. Superior. Aceasta include persoane care sunt selectate pentru a oferi personal pentru conducerea nivelurilor federale și regionale a organismelor guvernamentale, precum și organizații și corporații care operează în întreaga Federație Rusă;
2. Baza. Potențialii candidați sunt recrutați la acest nivel pentru a asigura managementul mediu al entităților de mai sus;
3. Perspectivă. Aceasta include funcționarii publici guvernamentali, angajații organizațiilor și corporațiilor care au sub 35 de ani.

La 12 iulie 2017, rezerva prezidențială număra 1.959 de persoane. Dintre acestea pe nivel superior au fost 389, la nivelul de bază - 700, iar la nivelul avansat - 870 de persoane.

Rezerva regionala

Aici, la începutul lunii ianuarie 2017, erau de gardă 9.262 de persoane. O serie de oameni care sunt în ea primesc promovări semnificative și își construiesc cu succes cariera. Și dacă după succes se află încă pe „lista de aur”, atunci este probabil că acesta nu este sfârșitul. Astfel, persoane ale căror nume sunt în rezerva prezidențială devin viceguvernatori, subiecți șefi, intră noua linie Duma de Stat. Asta este foarte bine lift social pentru progres în societate. Deși sunt mulți candidați, nu sunt multe posturi. Deci ar trebui să vă pregătiți pentru competiție. Și cu cât poziția este mai atractivă, cu atât mai mulți oameni vor dori să o ocupe. Lasă cel mai bun să câștige.

Critica ideii

Trebuie menționat că însăși ideea de a crea o rezervă de personal de conducere înalt calificat este lăudabilă și merită sprijin. Dar, ca de obicei, există anumite plângeri cu privire la implementare. Astfel, destul de des există critici că persoanele care au fost prinse cu încălcări semnificative nu părăsesc această listă prestigioasă.

Puțin mai puțin de zece cazuri similare sunt cunoscute publicului. Desigur, având în vedere dimensiunea piscinei, este destul de dificil să ținem evidența tuturor, deși dintre solicitanți sunt selectați 150 de specialiști. Mai mult decât atât, în masa totală ele constituie o zecime mizerabilă de procent. S-ar putea spune chiar că politica de formare a rezervelor este destul de reușită. Deși, desigur, aș vrea să nu existe nici măcar omisiuni atât de minore.

Cum poate intra o persoană fără conexiuni?

S-a semnalat anterior că pentru a deveni rezervist trebuie să ai recomandări de la un cerc de oameni de la care este foarte greu să le obții. Înseamnă asta că pentru cetățeanul obișnuit acest lucru este în pragul realității? Nu. După cum se spune, dacă îți dorești cu adevărat, poți zbura în spațiu. O singură dorință nu va fi suficientă, dar multe acțiuni vor simplifica foarte mult promovarea. De unde pot începe? Mai întâi trebuie să fii activ social. Ca abordare mai mult sau mai puțin structurată, puteți intra structura educațională cu autoritatea de interes în direcţia administraţiei publice.

Și nu doar petrece timpul alocat, ci studiază bine și - la fel de important - face legături. Trebuie să se perfecționeze constant și să fie pregătit, pentru că atunci când se ivește ocazia, trebuie valorificată. În caz contrar, încă nu se știe când va apărea al doilea. Nu vă așteptați să fie o urcare rapidă. Va trebui să muncești din greu ani sau chiar decenii. Pentru a înțelege mai bine, uitați-vă la orice guvernator sau personalul său. Pentru a ajunge acolo, oamenii lucrează intenționat cel puțin un deceniu (sau chiar mai multe). Pentru a face acest lucru, trebuie să vă dezvoltați abilitățile, să îmbunătățiți elocvența și capacitatea de a convinge.