Granična razina omjera prosječne mjesečne plaće menadžera. Na snagu je stupio zakon o omjeru plaća nadređenih i podređenih

  • 23.02.2023


Razlika u plaći između šefa i podređenog od siječnja 2017 moraju biti strogo regulirani, u skladu s maksimalnim omjerima koje utvrđuju nadležna tijela i osnivači. Usput, novi zahtjevi također se tiču autonomne institucije, I vladine agencije.

Ažuriranja propisa o plaćama

Formalno, na ovaj trenutak Uvedena su i ograničenja koja bi trebala kontrolirati razliku između plaća menadžera i radnika, no zapravo ih primjenjuju samo neke institucije. Uredba kojom se utvrđuju sustavi isplate plaća zaposlenika svih poduzeća, bila ona u državnom ili državnom vlasništvu, sadrži odnos plaća rukovoditelja i zaposlenika. Ovaj omjer je uspostavljen od 1 do 8, a moraju ga se pridržavati sva poduzeća koja su na federalnoj razini, bila ona proračunska ili državna. Ali ta se odredba ni na koji način nije odnosila na autonomne ustanove. Subjekti i općine također nisu uključeni u popis tvrtki koje moraju poštovati razliku u plaćama šefa i podređenog.

Još jedna nijansa je da savezna razina nameće ograničenja za menadžere poduzeća, ali se ne odnosi na druge menadžere. Ako govorimo o općini ili regiji, ovdje je ova odredba bolje implementirana, ali opet ne sveobuhvatno.

Ali od srpnja prošle godine usvojen je novi federalni zakon 347, koji je radikalno promijenio trenutnu situaciju, a neke točke radno zakonodavstvo. Članak 145. navodi da razlika u plaći između šefa i podređenog od siječnja 2017 postat će relevantan za sve tvrtke, kako one u državnom vlasništvu, tako i za državne, ali i za samostalne. Proširit će se i raspon ograničenja: ona se sada odnose na sve osobe na rukovodećim položajima. A to su zamjenici, šefovi računovodstva, a ne samo neposredni nadređeni.

Što se tiče utvrđivanja konkretnih vrijednosti razlika, one moraju biti utvrđene od strane osnivača. Ali regulatorni pravni akti utvrdili su maksimalne omjere plaća za podređene državne agencije i druga poduzeća:

Sve federalno državna poduzeća podliježu državnim propisima;
Što se tiče državnih tvrtki koje su podređene regionalnim vlastima, ovdje plaću šefa i podređenih reguliraju sastavni entiteti Rusije;
Ako se radi o općinskoj instituciji, onda su predstavnici vlasti uključeni u izradu propisa lokalna uprava.

Čisto projektni dokument već je finaliziran za federalne organizacije. Što će se za njih promijeniti od 1. siječnja 2017.?

Inovacije za federalne institucije

U novom dokumentu stoji da odredba 538, odnosno dio u kojem se utvrđuje razlika u plaći nadređenog i podređenog, vrijedi za sve institucije federalnog tipa, čak i ako se ostali dijelovi na njih ne odnose. Utvrđene razlike među plaćama ostaju iste kao i prije, samo što će se sada puno strože tretirati njihovo pridržavanje, a sve federalne autonomne organizacije. Ispada da omjer od 1 do 8 ostaje važeći.

Da bi se dobio prosjek mjesečno plaće, bit će uzeti u obzir svi pravci iz kojih je primljena financijska potpora koja su se dogodila tijekom njihovog formiranja. Sve vrijednosti su preuzete iz računovodstva godišnje razdoblje, koji se odnosi na direktore, njihove zamjenike i šefove računovodstva.

Što se tiče vrhunskih menadžera, usvojeni su posebni dodatni zahtjevi. U nacrtu se navodi da se plaća čelnika federalne organizacije treba obračunavati na način da se osigura mogućnost da se ne naruši maksimalna razina omjera. Ispada da primanja menadžera, čak i uzimajući u obzir maksimalne bonuse koje primaju za svoj rad, moraju biti u skladu s uvjetom da ne prelaze utvrđenu granicu. Ali to ne oslobađa menadžera odgovornosti da stalno potiče poboljšanje učinkovitosti organizacije i postizanja najbolje karakteristike. Uredba također utvrđuje da će menadžer moći dobiti sve bonuse i druge materijalne poticaje samo ako ima relevantna postignuća, visoke koeficijente produktivnosti, za utvrđeni mandat. Trebali bi pozitivno ocijeniti dinamiku razvoja poduzeća i rad samog menadžera.

I uz sve to, koliko god proizvodnja bila učinkovita, gazdina plaća ne može biti veća od one koju dopušta zakon o maksimalnom limitu koeficijenta. Slični uvjeti predviđeni su i standardnim obrascima ugovora o radu, koji su odobreni predsjedničkim dekretom prije četiri godine. Ali jedinstvene preporuke, koje se odnose na saveznu, regionalnu i lokalnu razinu, navode da se svi materijalni poticaji menadžerima trebaju provoditi ovisno o njihovim proizvodnim rezultatima i koeficijentima koji pokazuju koliko učinkovito i perspektivno napreduje posao. proizvodni proces. Obim poticaja i uvjete potrebne za njih utvrđuju sami osnivači.

Do ove godine pokazatelji menadžerske uspješnosti uzimali su se u obzir samo u postupku obračuna stimulacija, ali što se tiče bonusa, oni ovdje nisu uzimani u obzir. Sada ih odredba 583 obvezuje uzeti u obzir u svakom slučaju.

Razlozi za povećanje plaća ostaju isti kao i prošle godine. Trenutna verzija 583 uredbe dopušta osnivačkom tijelu da odluči uspostaviti drugačiji prag omjera, ali samo ako je poduzeće navedeno na posebnom popisu. Uzimajući u obzir novousvojene zakone, na ovaj će popis biti uključena i ona poduzeća federalnog tipa koja su autonomna. Svake dvije godine popis će se revidirati, dopuniti ili smanjiti, ovisno o situaciji. Ali ipak, omjer viška plaća između šefa i zaposlenika vrijedi samo na razini glavnih menadžera, ali to ne vrijedi za zamjenike i šefove računovodstva.

Razlika u plaći između šefa i podređenog

Plaće šefa i podređenog odnose se prema pravilima posebnog reda, koji se odobrava na razini vlade zemlje. Upravo iz tog razloga novim zakonima uvode se brojne izmjene i dopune Vladine uredbe o posebnostima postupka izračuna prosječnih plaća. Ovo je Rezolucija 922, koja će sada sadržavati i niz transakcija namire. Morat će voditi sve institucije, bez obzira na razinu.

Za određivanje omjera plaća bit će potrebno koristiti godišnje ukupne iznose, a za svako radno mjesto obračun se provodi posebno. Novi projekt Također propisuje da se prilikom obračunskih transakcija koje se odnose na šefa ne uzimaju u obzir niti u odnosu na platni spisak podređenih niti isplaćene plaće računovođa i zamjenika.

Ako razlika u plaći između šefa i podređenog na razini zamjenika i računovođa premašuje utvrđene granice, tada će glavni direktor poduzeća morati odgovarati za kršenje. Često se događa da zaposlenik obavlja poslove propisane od strane više opis posla. To se odnosi i na zamjenike direktora i na računovođe. U ovom slučaju, izračuni uzimaju u obzir njihove plaće primljene za njihov glavni posao. Ali u ovom slučaju šef dobiva obje stope: i za rad menadžera i za posao koji paralelno obavlja.
Prosječna plaća podređenih sada će se određivati ​​na temelju sljedećih pokazatelja:

Iznos materijalnih razgraničenja zaposleniku prema odrađenom vremenu, to se odnosi i na stimulacije na temelju rezultata rada. Kao i iznos plaćanja koji se utvrđuje sukladno područnom uređenju postupka plaćanja.
Obračuni koji su se izračunavali na temelju prosječnog dohotka u procesu obavljanja poslova podređenog, koji je otišao za plaćanje godišnjeg odmora, bolovanja i drugih naknada reguliranih zakonom o radu.

Šefova plaća u odnosu na plaće podređenih izračunat će se prema istoj shemi za glavnog upravitelja, računovođe i zamjenike. Ova se shema sastoji od tri koraka.

1. Izračunajte prosječnu mjesečnu plaću zaposlenika poduzeća. Da biste to učinili, potrebno je podijeliti stvarnu obračunatu plaću podređenih iz osoblja s prosječnim brojem zaposlenika koji rade u organizaciji tijekom cijele godine, a zatim s brojem mjeseci u godini, odnosno s dvanaest.
2. Zatim se utvrđuje prosječna mjesečna plaća načelnika, zamjenika i računovođe. Da biste to učinili, podijelite obračunate plaće tijekom godine s dvanaest. Također biste trebali uzeti u obzir ona razdoblja kada upravitelj nije radio - oni se oduzimaju od formule. U izračun su uključeni samo stvarno odrađeni kalendarski mjeseci.
3. Zatim se uspoređuju plaće šefa i podređenog: prosječnu mjesečnu plaću menadžera podijelimo s prosječnom mjesečnom plaćom podređenog.

Od 01.01.2017 informacije o plaćama menadžmenta postaju javno dostupne. Ovo je još jedna novina uz cenzus plaće. Sada svako poduzeće mora javno ponuditi podatke o tome koliko pojedini menadžer prima: bio to računovođa, šef ili njegov zamjenik. To je navedeno u članku 349.5 Zakona o radu. Također stoji da poduzeća moraju objavljivati ​​podatke na službenoj web stranici, koja pripada državi ili lokalnoj samoupravi, ovisno o tome tko je osnivač. Oni će sami odlučiti jesu li ove informacije vrijedne objavljivanja na bilo kojem drugom izvoru.

Sada menadžeri poduzeća koja rade za državu ili općinska osnova, također su prisiljeni dati podatke o svojim primanjima, ali to se radi po drugom principu. Osnivačima jednostavno predoče potvrde o prihodima, imovinskoj osnovi i imovini svojih srodnika.

Redoslijed po kojem će se objavljivati ​​podaci o prihodima šefa, zamjenika i računovođe poduzeća utvrđen je regulatornim pravnim aktima vlasti koji su već razvijeni za saveznu razinu. Sada menadžeri moraju prijaviti svoje plaće najkasnije u prvom kvartalu godine koja slijedi nakon izvještajnog razdoblja. Za ove informacije izdvojen je poseban tematski dio. Da biste ga pronašli, samo slijedite poveznicu koja se nalazi na glavnoj stranici web stranice osnivača.

Postoje određeni zahtjevi za informacijsku bazu koja će biti objavljena na resursu. Potrebno je navesti naziv poduzeća federalnog tipa, rukovodeće mjesto, kao i puno ime i prezime dotičnog rukovoditelja. Međutim, nije dopušteno objavljivati ​​informacije kao što su telefonski brojevi, mjesto stanovanja i drugi osobni podaci. Naravno, svi tajni podaci o instituciji, njezinim radnicima, projektima i sl. ne smiju biti objavljeni na web stranici.

Zasad plaća šefa i podređenog striktno se uspoređuje samo u federalnim institucijama, ali to ne znači da se djelokrug nove odredbe neće uskoro proširiti. I druge nijanse mogu utjecati na bilo koju organizaciju. Kako bi šef bio unaprijed spreman za inovacije, bolje je upoznati se s tekstom usvojene uredbe. Štoviše, odavno je poznata praksa da se zakon prvotno donosi na federalnoj razini, a zatim se širi dalje i postaje referentni primjer.

Državne i općinske institucije, čak i ako su samostalne, trebaju dobiti podzakonski okvir kako bi, ako odredba stupi na snagu, mogle nesmetano nastaviti s radom. Ova baza uključuje:

Regulatorni dokumenti subjekata ili lokalnih samouprava, na temelju kojih se regulira prosječna mjesečna plaća šefa i podređenog, te se između njih uspostavlja određeni omjer.
Pravni akti tijela osnivanja kojima se utvrđuje na temelju kojeg se omjera treba formirati plaća šefa i podređenog u ustanovama podređenog tipa.
Regulatorni pravni akti koji reguliraju pravila za pružanje informacija o plaćama obračunatim za sljedeću godinu za šefa, njegovog zamjenika i glavnog računovođu poduzeća na službenim izvorima.

Za izračun omjera svih plaća koristit će se jedan zakonom utvrđeni postupak. U prvim mjesecima ove godine svaka ustanova dužna je izvršiti sve potrebne obračune na temelju podataka za prethodnu godinu i dostaviti dokumentaciju tijelima osnivanja. Ako se prekrše maksimalne granične vrijednosti, tada će glavni šef morati snositi odgovornost. Tako članak 278. Zakona o radu kaže da ako je šef prekršio utvrđeni omjer, onda je to dobar razlog za otkaz ugovora o radu s njim.

01.02.2017

MINISTARSTVO RADA I SOCIJALNE ZAŠTITE RUSKE FEDERACIJE

INFORMACIJA

ODGOVORI NA PITANJA
ZA PRIMJENU SAVEZNOG ZAKONA OD 3. SRPNJA 2016.
N 347-FZ "O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O RADU
RUSKA FEDERACIJA"


1. Koje državne institucije i poduzeća potpadaju pod Savezni zakon od 3. srpnja 2016. N 347-FZ „O izmjenama i dopunama Zakon o radu Ruska Federacija"Što se tiče utvrđivanja omjera prosječne mjesečne plaće rukovoditelja i zaposlenika? Podliježu li općine, gradske uprave i sl. ovom zakonu?

Prihvaćeno savezni zakon od 3. srpnja 2016. N 347-FZ "O izmjenama i dopunama Zakona o radu Ruske Federacije" o obveznom uspostavljanju maksimalnih omjera između prosječnih mjesečnih plaće rukovoditelja, njihovih zamjenika, šefova računovodstva (u daljnjem tekstu: rukovoditelji) i prosječne mjesečne plaće zaposlenika sljedećih organizacija:


Ovim zakonom nije uređen omjer naknada zaposlenika i čelnika tijela kontrolira vlada i lokalne uprave (uključujući gradske vijećnice, itd.).

Za zaposlenike državnih tijela i lokalnih vlasti svih razina, zakonodavstvo (Savezni zakoni od 27. srpnja 2004. N 79-FZ „O državi državna služba u Ruskoj Federaciji" i od 2. ožujka 2007. N 25-FZ "O komunalnim službama u Ruskoj Federaciji") predviđa utvrđivanje određenih iznosa službenih plaća i drugih plaćanja od strane relevantnih propisi(za savezne službenike - uredbama predsjednika Ruske Federacije, zaposlenike državnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije - aktima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, općinske službenike - aktima tijela lokalne samouprave).

2. Riječ je o samo o plaćama zaposlenika i menadžera ili će se uzimati u obzir ukupna primanja i jednih i drugih (bonusi, bonusi i sl.)?

Savezni zakon br. 347-FZ od 3. srpnja 2016. govori o obveznom utvrđivanju maksimalne razine omjera prosječnih mjesečnih plaća rukovoditelja, njihovih zamjenika, glavnih računovođa, državnih i općinske ustanove i poduzeća, formirana iz svih izvora financijske potpore, te prosječna mjesečna plaća zaposlenika takvih organizacija (isključujući plaće odgovarajućeg upravitelja, njegovih zamjenika i glavnog računovođe).

Što je “plaća” definirano je člankom 129. Zakona o radu. Plaće obuhvaćaju naknadu za rad ovisno o stručnoj spremi zaposlenika, složenosti, količini, kvaliteti i uvjetima obavljenog rada, isplate po osnovi plaća, tarifne stope, kao i naknade i poticajna plaćanja (bonusi i drugo).

Kako bi se ravnomjerno izračunali omjeri u primanjima zaposlenih u ustanovama i poduzećima kako na saveznoj, tako i na regionalnoj i lokalne razine, postupak izračuna odobren je Uredbom Vlade Ruske Federacije od 10. prosinca 2016. N 1339 „O izmjenama i dopunama određenih akata Vlade Ruske Federacije”.

Odgovarajući dodaci uneseni su u postupak izračuna prosječne plaće, poznat svim kadrovskim službenicima, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. prosinca 2007. N 922.

3. Koje organizacije nisu obuhvaćene Saveznim zakonom br. 347-FZ od 3. srpnja 2016.?

Savezni zakon br. 347-FZ od 3. srpnja 2016. odnosi se na upravitelje, njihove zamjenike i glavne računovođe:
- državne i općinske institucije i unitarna poduzeća (uključujući i ona u državnom vlasništvu);
- državni izvanproračunski fondovi Ruske Federacije;
- teritorijalni fondovi obveznog zdravstvenog osiguranja.

U skladu s dijelom 3. čl. 145 Zakona o radu Ruske Federacije, ne uzimajući u obzir maksimalni omjer, uvjete za nagrađivanje rukovoditelja, njihovih zamjenika, glavnih računovođa fondova, institucija, poduzeća uključenih u popise koje je odobrila Vlada Ruske Federacije, vlada mogu se osnivati ​​tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i tijela lokalne samouprave.

Na saveznoj razini, odgovarajući popisi odobreni su naredbama Vlade Ruske Federacije od 30. prosinca 2012. N 2627-r i od 12. prosinca 2015. N 2555-r.
Ti popisi uključuju organizacije koje proizvode proizvode ili pružaju usluge od posebnog značaja, razmjera, jedinstvenosti i strateške važnosti.

4. Prema Saveznom zakonu br. 347-FZ od 3. srpnja 2016., koja bi trebala biti najveća razlika između prosječne mjesečne plaće menadžera i prosječne mjesečne plaće zaposlenika relevantnih organizacija?

Zakon ne utvrđuje vrijednost maksimalnog omjera, već je uveo obvezu utvrđivanja tog omjera od strane osnivača poduzeća i ustanova u granicama utvrđenim:
- Po federalne organizacije- Vlada Ruske Federacije;
- za organizacije konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i općinske organizacije- normativni pravni akti odnosno subjekti Ruske Federacije i lokalne samouprave.

Trenutno su utvrđene sljedeće najveće veličine:
- za rukovoditelje, njihove zamjenike i glavne računovođe federalnih državnih institucija i poduzeća u višekratnicima od 1 do 8 (Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 10. prosinca 2016. N 1339, izmjene i dopune Uredbe Vlade Ruske Federacije od kolovoza 5, 2008 N 583 i od 2. siječnja 2015 N 2);
- za predsjednike državnih izvanproračunskih fondova u višekratnicima do 10, za njihove zamjenike, glavne računovođe u višekratnicima do 8 (Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 29. studenog 2016. N 1259).

Prije donošenja ovog zakona postojala je praksa ograničavanja omjera plaća rukovoditelja i zaposlenika u ustanovama. društvena sfera. Dakle, prema regionalnim podacima, u 94% socijalnih ustanova omjer nije premašio 4 puta.

Osim toga, Vlada Ruske Federacije donijela je Uredbu br. 1521 od 28. prosinca 2016. „O odobrenju Pravila za objavljivanje podataka o prosječnoj mjesečnoj plaći rukovoditelja, njihovih zamjenika i glavnih računovođa državnih izvanproračunskih fondova Ruske Federacije. Federacije, agencija federalne vlade i federalnih državnih unitarnih poduzeća.” Prema ovoj rezoluciji, podaci o prosječnoj mjesečnoj plaći menadžera moraju biti objavljeni na internetu najkasnije do 15. svibnja godine koja slijedi nakon izvještajne godine.

5. Tko nadzire provedbu Saveznog zakona br. 347-FZ od 3. srpnja 2016. u pogledu poštivanja utvrđenog maksimalnog omjera prosječne mjesečne plaće rukovoditelja i zaposlenika?

Savezni zakon br. 347-FZ od 3. srpnja 2016. predviđa odgovornost upravitelja za nepoštivanje maksimalnog omjera prosječnih mjesečnih plaća zamjenika rukovoditelja i glavnih računovođa i prosječnih mjesečnih plaća zaposlenika organizacija. Ova povreda je uključena u razloge za raskid ugovor o radu s voditeljem organizacije.

Za nepridržavanje maksimalnog omjera plaće rukovoditelja i zaposlenika odgovara osnivač na način utvrđen važećim zakonodavstvom (stegovna odgovornost - opomena; opomena; opomena za nepotpuni rad, otkaz (čl. 192. Zakona o radu). Zakonik Ruske Federacije, članak 57. Saveznog zakona od 27. srpnja 2004. N 79 -FZ).

Usklađenost sa zakonodavstvom Ruske Federacije, uključujući u smislu poštivanja Saveznog zakona od 3. srpnja 2016. N 347-FZ, provodi relevantno vladine agencije vršenje nadzora i kontrole zakonodavstva Ruske Federacije (na primjer, Tužiteljstvo, Računska komora), kao i državnih i općinskih tijela u odnosu na podređene organizacije.

). I tek sredinom prosinca Vlada Ruske Federacije odredila je postupak izračuna prosječne zarade.

Dokument

Najveća dopuštena razlika između plaća uprave i zaposlenika navedena je u Uredbi Vlade Ruske Federacije od 10. prosinca 2016. br. 1339

Prosječna mjesečna plaća upravitelja, njegovih zamjenika i glavnog računovođe sada se mora podijeliti s prosječnom mjesečnom plaćom ostalih zaposlenika ustanove. Rezultat ne smije biti veći od omjera 1:8. Poseban omjer u plaćama menadžmenta i običnog osoblja federalne institucije uspostavit će podzakonski akti savezna vlada i regionalne vlasti a općine će to učiniti za institucije na razini svog proračuna. Naravno, u granicama koje je odredila Vlada Ruske Federacije (1: 8). Ali osnivač može smanjiti brojnost, na primjer na pet (1: 5). Tako su vladine agencije utvrdile poštenu razliku u primanjima višeg osoblja i običnih zaposlenika.

Kako napraviti izračun

Prosječna mjesečna plaća uzima u obzir:

  • obračunate plaće za odrađene sate (uključujući stimulacije na temelju rezultata rada), isplate koje su utvrđene područnim propisima;
  • isplate koje ste prikupili iz prosječne zarade za razdoblja u kojima je zaposlenik radio Odgovornosti na poslu(npr. na poslovnom putu), a bio je i na godišnjem odmoru.

Međutim, ne uključuje plaćanja:

  • društvena priroda;
  • ostali koji se ne odnose na plaće (materijalna pomoć, plaćanje troškova prehrane, putovanja, obuke, komunalije, odmor, itd.).

Ako direktor, njegovi zamjenici ili glavni računovođa spajaju radna mjesta, pri izračunu prosječne mjesečne plaće za upravljački tim uzima se u obzir stvarno obračunata plaća u cjelini: i za glavni posao i za kombinirano radno mjesto. Kada rade na pola radnog vremena, u obračunima uzimaju samo stvarno obračunatu plaću za radna mjesta: voditelj, zamjenik ili šef računovodstva.

Ovdje su formule za izračun prosječne mjesečne plaće.

Da bi se odredio omjer, prosječna mjesečna plaća rukovoditelja (zamjenika, glavnog računovođe) dijeli se s prosječnom mjesečnom plaćom zaposlenika institucije. Nakon toga se rezultat uspoređuje s visinom višestruke plaće koju je odobrio osnivač.

Navedimo primjer izračuna.

Primjer 1. Odjel za obrazovanje je utvrdio visinu omjera plaća za rukovodstvo i redovno osoblje u omjeru 1:5. Fakultet je na kraju 2016. godine imao sljedeće pokazatelje:

  • stvarna obračunata plaća zaposlenih na platnom spisku, koju će računovođa uključiti u izračun prosječne mjesečne plaće, iznosi 35 000 000 rubalja;
  • prosječan broj zaposlenih - 90 ljudi;
  • stvarna obračunata plaća upravitelja iznosi 1 300 000 RUB;
  • stvarna obračunata plaća zamjenika upravitelja iznosi 900 000 RUB;
  • stvarna obračunata plaća glavnog računovođe iznosi 850.000 rubalja.

Pročelnik, njegov zamjenik i Glavni računovođa u ustanovi radila cijelu 2016. godinu (12 mjeseci).

Algoritam radnji računovođe za obračun plaća je sljedeći.

  1. Računovođa je izračunala prosječnu mjesečnu plaću zaposlenika. Za to je definirao:
  • stvarno obračunate plaće zaposlenika ustanove (isključujući plaće voditelja, zamjenika i šefa računovodstva) na kraju godine. Iznosio je 31 950 000 rubalja. (35.000.000 - 1.300.000 - 900.000 - 850.000);
  • prosječna mjesečna plaća zaposlenih - 30.603,45 rubalja. (31 950 000 RUB: 87 osoba: 12 mjeseci).
  1. Zatim sam izračunao prosječne mjesečne plaće višeg osoblja:
  • za upravitelja - 108 333,33 rubalja. (1 300 000 RUB: 12 ​​mjeseci);
  • za zamjenika upravitelja - 75.000 rubalja. (900 000 RUB: 12 ​​mjeseci);
  • za glavnog računovođu - 70.833,33 rubalja. (850 000 RUB: 12 ​​mjeseci).
  1. Zatim sam odredio višestruku razinu plaće:
  • za upravitelja - 3,5 (108.333,33 rubalja: 30.603,45 rubalja);
  • za zamjenika voditelja - 2,45 (75 000 rubalja: 30 603,45 rubalja);
  • za glavnog računovođu - 2,3 (70.833,33 rubalja: 30.603,45 rubalja).
  1. Računovođa je usporedio dobiveni rezultat s razinom višestrukih iznosa koje je utvrdio osnivač i došao do zaključka da su plaće menadžmenta unutar odgovarajućih granica.

Ako je direktor, zamjenik ili glavni računovođa radio nepunu kalendarsku godinu, prosječna primanja brojati na temelju stvarnog broja odrađenih kalendarskih mjeseci.

Pogledajmo ovu situaciju na primjeru.

Primjer 2. Iskoristimo uvjete iz prethodnog primjera i pretpostavimo da je šefica računovodstva radila na fakultetu 10 mjeseci.

Stvarna obračunata plaća glavnog računovođe za razdoblje rada iznosi 750.000 rubalja.

Računovođa obračuna plaća ovako je napravio izračun.

  1. Utvrđena prosječna mjesečna plaća šefa računovodstva.
    Iznosio je 75.000 rubalja. (750 000 RUB: 10 mjeseci).
  2. Izračunati visinu višestruke plaće za glavnog računovođu:
    75 000 rub. : 30.603,45 RUB = 2,45.
  3. Usporedio je dobivenu razinu višestrukosti s razinom višestrukosti koju je odobrio osnivač. Zaključak: plaća glavnog računovođe postavljena je u odgovarajućim granicama.

Iznimka će biti napravljena za određeni broj institucija. Plaće rukovoditelja, njihovih zamjenika, glavnih računovođa federalnih državnih institucija, državnih institucija konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i općinskih institucija mogu premašiti ograničenja. Takve ustanove bit će uključene u popise koje će odobriti Vlada Ruske Federacije, vladina tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i tijela lokalne samouprave.

Čije plaće trebaju biti javne?

Svi podaci o plaćama rukovoditelja moraju biti objavljeni na službenim stranicama tijela vlasti i lokalne samouprave. Postupak će uspostaviti Vlada Ruske Federacije, regionalne vlasti i lokalne vlasti (članak 349.5 Zakona o radu Ruske Federacije). Odlukom osnivača podaci se mogu objavljivati ​​na web stranici same ustanove.

Na saveznoj razini razvijen je nacrt rezolucije Vlade Ruske Federacije. Prema njemu, podaci o plaćama morat će biti javno dostupni na web stranici tijekom prvog kvartala 2017. godine. Podaci moraju biti smješteni u posebno stvorenom za tu svrhu tematski dio, čiji bi link trebao biti na početna stranica službena stranica osnivača.

Informacije moraju sadržavati:

  • puni naziv federalne ustanove;
  • položaj upravitelja, njegovo prezime, ime i patronim.

Kakvu odgovornost ima menadžer?

Višak granične vrijednosti povući će posljedice za čelnika ustanove. U članku 278. Zakona o radu Ruske Federacije pojavile su se nove osnove za raskid ugovora o radu s njim:

  • za kršenje maksimalne razine omjera prosječnih mjesečnih plaća prilikom utvrđivanja naknade za zamjenika voditelja organizacije i glavnog računovođu;
  • druge osnove predviđene ugovorom o radu.

Na bilješku

Zabranjeno je otkrivanje podataka na temelju kojih možete utvrditi svoje prebivalište, poštansku adresu, broj telefona i druge podatke za kontakt rukovodećeg osoblja institucija, kao i podaci koji su klasificirani kao državna tajna ili su povjerljive naravi

Ako osnivač nije utvrdio maksimalni omjer, usredotočite se na federalnu vrijednost

Odredite omjer plaća na temelju rezultata kalendarske godine. Savjetujemo da to učinite prije isplate akontacije za siječanj, kako biste imali više vremena za prilagodbu sustava plaća. Algoritam je sljedeći: prvo se izračuna prosječna mjesečna plaća, zatim se odredi omjer.

Od 1. siječnja 2017. godine ustanove svih proračunskih razina i svih vrsta moraju poštovati maksimalan omjer plaća voditelja, zamjenika voditelja i šefa računovodstva s plaćama zaposlenika. Kako računovođa institucije može izračunati granični omjer je u članku.

Utvrđivanje maksimalne razine omjera plaća

Od 1. siječnja 2017. institucije svih proračunskih razina i svih vrsta moraju se pridržavati maksimalnih omjera plaća zaposlenika s:

  • plaće menadžera;
  • plaće zamjenika načelnika;
  • plaće glavnog računovođe.

Do 2017. godine osnivači u sastavnim entitetima Ruske Federacije i općinama dužni su odrediti maksimalne omjere za podređene organizacije ne veće od federalnog (8: 1).

Institucije će primijeniti ograničenja na plaće ne samo rukovoditelja, već i njihovih zamjenika, kao i šefova računovodstva.

Vaš osnivač ima pravo sastaviti popis podređenih organizacija u kojima plaće uprave mogu premašiti maksimalni omjer.

Kako odrediti omjer prosječnih mjesečnih plaća

Izračunajte omjer prosječne mjesečne plaće upravitelja (njegovih zamjenika, glavnog računovođe) i zaposlenika ustanove na temelju rezultata 2017. Ako je veći od onoga što je odredio vaš osnivač, morat ćete prilagoditi sustav plaća.

Odredite omjer posebno za svako od rukovodećih mjesta. Pri izračunu prosječnih mjesečnih plaća zaposlenih uzeti u obzir sve izvore financijskih potpora iz kojih računovodstvo obračunava isplate.

Brojanje se može podijeliti u tri faze.

1. Obračun prosječne mjesečne plaće zaposlenih

Izračunajte prosječnu mjesečnu plaću zaposlenika (SZsot) pomoću formule:

SZsot = FZsot: SchR: 12,

Gdje FZsot– obračunate obračunske plaće za 2016. godinu;

SCHRprosječan broj zaposlenici ustanove; 12 je broj mjeseci u godini.

Nemojte uključivati ​​plaće upravitelja, njegovih zamjenika i glavnog računovođe u savezni zakon. I nemojte ih uzeti u obzir u NCR indikatoru.

U prosječnu mjesečnu plaću zaposlenika ustanove uključiti:

  • obračunate plaće za odrađene sate zajedno sa stimulativnim isplatama na temelju rezultata rada, uzimajući u obzir regionalni koeficijent;
  • isplate koje ste obračunali na temelju prosječnih primanja za razdoblja kada je zaposlenik obavljao radne obveze (primjerice, na službenom putu), a bio je i na godišnjem odmoru.

2. Obračun prosječne mjesečne plaće voditelja ustanove

Izračunajte zasebno prosječnu mjesečnu plaću voditelja ustanove (SZruk), zamjenika i glavnog računovođe pomoću formule:

sZruk = fZruk: 12,

Gdje FZruk– stvarno obračunate plaće rukovoditelja (njegovog zamjenika, glavnog računovođe) za kalendarsku godinu; 12 – broj kalendarskih mjeseci.

Od 1. svibnja plaća ne može biti manja od 11.163 rublja. Pročitajte preporuke kako instalirati službene plaće, naknade i poticajna plaćanja. Saznat ćete i kako promijeniti plaću, spriječiti pad plaće ispod minimalne plaće te koja je odgovornost za taj prekršaj...

3. Izračun maksimalnog omjera plaće u ustanovi

3. Izračunajte maksimalni omjer plaća u ustanovi. Da biste to učinili, podijelite svaki indikator SZruk sa SZsot.

Pogledajmo primjere izračuna.

Primjer 1. Izračun maksimalnog omjera plaće

Osnivač je rektoru FU “Institut” odredio plaću višestruku 4.

Računovođa mora provjeriti usporedbu prosječnih mjesečnih plaća rektora, prorektora i šefa računovodstva s prosječnim mjesečnim plaćama ostalih zaposlenika.

Uzimamo pokazatelje stvarno obračunatih plaća iz svih izvora financiranja na kraju 2017. godine:

– 33 720 000 rub. – zaposlenici na obračunu plaća. Ovo je indikator za dobro na računu 0 302 11 730;

– 1 200 000 rub. – rektor;

– 960 000 rub. – prorektor;

- 900.000 rub. - glavni računovođa.

Prosječan broj zaposlenih u 2017. godini bio je 80 osoba. Ne računajući menadžment – ​​77 ljudi.

Cijeli menadžment tim završio je 2017.

Uplate menadžmentu odbijamo od plaća svih zaposlenika. Primamo 30 660 000 rubalja. (33 720 000 – 1 200 000 – 960 000 – 900 000).

Izračunajmo indikator SZsot:

30 660 000 RUB : 77 ljudi : 12 mjeseci = 33 181,82 rub.

2. Odredimo prosječnu mjesečnu plaću onih koji zauzimaju vodeće pozicije. Pokazatelj SZruk jednak je:

- 100.000 rub. (1 200 000 RUB: 12 ​​mjeseci) – za rektora;

- 80.000 rub. (960 000 RUB: 12 ​​mjeseci) - za prorektora;

- 75.000 rub. (900.000 RUB: 12 ​​mjeseci) - za glavnog računovođu.

3. Razina višestrukosti plaća je:

– 3 (100 000 rubalja: 33 181,82 rubalja) – za rektora;

– 2,41 (80 000 rubalja: 33 181,82 rubalja) – za prorektora;

– 2,26 (75 000 RUB: 33 181,82 RUB) – za glavnog računovođu.

Za sve tri pozicije višestrukost ne prelazi onu koju je utvrdio osnivač. To znači da nema potrebe za revizijom sustava nagrađivanja na institutu.

Ako upravitelj (zamjenik upravitelja, glavni računovođa) ne radi u ustanovi od početka 2016., podijelite saveznu plaću s brojem punih kalendarskih mjeseci koji su stvarno radili.

Primjer 2. Izračun maksimalnog omjera plaće

Do prosinca 2017. godine šefica računovodstva je u ustanovi radila devet mjeseci.

Za to vrijeme je zapravo dobio plaću od 850.000 rubalja. Ostale uvjete uzet ćemo iz primjera 1.

1. Izračunajte prosječnu mjesečnu plaću zaposlenih (SZsot).

Uplate menadžmentu odbijamo od plaća svih zaposlenika. Primamo 30 710 000 rubalja. (33 720 000 – 1 200 000 – 960 000 – 850 000).

Izračunajmo indikator SZsot:

30 710 000 RUB : 77 ljudi : 12 mjeseci = 33 235,93 rub.

2. Odredimo prosječnu mjesečnu plaću glavnog računovođe. To je jednako 94 444,44 rubalja.

(850 000 RUB: 9 mjeseci).

3. Visina višestruke plaće za šefa računovodstva je 2,84

(94.444,44 RUB: 33.235,93 RUB).

Kao u primjeru 1, institucija se pridržava graničnog omjera.

Ako je institucija premašila maksimalni omjer, morat će se prilagoditi sustav nagrađivanja. Sve ovisi za koju poziciju je problem nastao. Ako se utječe na plaću upravitelja, osnivač će poduzeti mjere. On će preispitati plaću menadžera ili prisiliti zaposlenike da povećaju svoje plaće. Ako su plaće zamjenika i glavnog računovođe prekoračene, upravitelj može sam donijeti odluku.

Kako objaviti podatke o plaćama upravitelja i glavnog računovođe

Do 2017. samo čelnici državnih i općinskih institucija bili su dužni objaviti podatke o svojim primanjima.

Iz Ministarstva rada pojašnjavaju: podaci o prosječnim mjesečnim plaćama čelnika ustanove, njegovih zamjenika i šefa računovodstva prvi će put biti objavljeni na internetu tijekom 2018. godine.

Odjel je podsjetio da sada prosječne mjesečne plaće menadžera, njihovih zamjenika i glavnih računovođa ovise o plaćama običnih radnika. To je zbog izmjena članka 145. Zakona o radu Ruske Federacije (Savezni zakon od 3. srpnja 2016. br. 347-FZ). A sredinom prosinca Vlada Ruske Federacije utvrdila je postupak izračuna prosječne zarade (Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 10. prosinca 2016. br. 1339).

Prosječna mjesečna plaća upravitelja, njegovih zamjenika i glavnog računovođe sada se mora podijeliti s prosječnom mjesečnom plaćom ostalih zaposlenika ustanove. Rezultat ne smije biti veći od omjera 1:8. Ove izmjene također su stupile na snagu 1. siječnja. Osim toga, Zakon o radu Ruske Federacije od 2017. uveo je obvezu objavljivanja na Internetu podataka o prosječnoj mjesečnoj plaći rukovoditelja, njihovih zamjenika i glavnih računovođa institucija izračunatih za kalendarsku godinu. Ovi podaci moraju biti objavljeni na službenim stranicama državnih tijela, jedinica lokalne samouprave i osnivača.

Tako je Ministarstvo rada donijelo zaključak: prosječnu mjesečnu plaću treba izračunati prema rezultatima godine, odnosno 2017. godine. To znači da se od 2018. podaci o plaćama tih osoba moraju objavljivati ​​na internetu.

Odredit će se “plafon” za plaće rukovoditelja, njihovih zamjenika i šefova računovodstva državnih i općinskih poduzeća i ustanova, kao i izvanproračunskih fondova. Uskoro će njihove plaće morati postati višekratnik prosječne plaće običnih radnika.

To su zahtjevi izmjena i dopuna Zakona o radu koje je izradilo rusko Ministarstvo rada.

Kako su za RG objasnili u Ministarstvu rada, prijedlog zakona utvrđuje da će Vlada, regionalne i općinske vlasti morati podzakonskim aktima utvrditi maksimalni omjer plaća za organizacije na odgovarajućoj razini. I izravni osnivači tih organizacija - višestruko za svaku od njih u određenim granicama. Na primjer, u Rusiji već postoje dvije vladine uredbe koje određuju da u državnim poduzećima i federalnim državnim agencijama maksimalni omjer plaća ne smije biti veći od jedan prema osam. A u obzir se moraju uzeti i bonusi, naknade i stimulacije koje menadžer dobiva uz plaću. Osnivači pojedinih organizacija mogu taj broj smanjiti, recimo, na jedan od tri ili pet.

"To će smanjiti jaz u plaćama između menadžera i radnika", kaže ministar rada i socijalne zaštite Maxim Topilin.

Prema Maximu Topilinu, zakon također utvrđuje odgovornost upravitelja za nepoštivanje maksimalnog omjera plaća njegovih zamjenika i glavnih računovođa i zaposlenika organizacija. Kršenje zakona prijetit će mu otkazom ugovora o radu, odnosno, jednostavno rečeno, otkazom.

"Poklanjamo ozbiljnu pozornost problemu diferencijacije plaća. Nakon što su donesene odluke o ograničavanju diferencijacije plaća na vladine institucije i poduzeća, u regijama su ga počeli samostalno instalirati, u pravilu, na istoj razini ili niže. Prema sastavnim entitetima Rusije, u većini državnih i općinskih institucija socijalne sfere (zdravstvo, kultura, obrazovanje, socijalne službe stanovništva) omjer prosječnih plaća rukovoditelja institucija i radnika već je premašio 4 puta”, naglasio je Maxim Topilin.

Osim toga, prijedlog zakona utvrđuje obvezu osnivača da objave podatke o prosječnim mjesečnim (izračunatim za godinu) plaćama izvršnih zaposlenika na internetu na službenim web stranicama osnivača ili izravno na službenim web stranicama tih organizacija.

Kako je za RG ranije objasnio prorektor Akademije rada i društveni odnosi Alexander Safonov, 2008. godine, vladina je uredba propisala višestrukost plaća za rukovoditelje proračunske institucije a obični zaposlenici: najviše jedan od osam. To je učinjeno tako da prilikom prelaska na novi sustav nagrađivanja, što je podrazumijevalo povećanje ovlasti čelnika proračunskih institucija u raspodjeli sredstava i dodjeli plaća zaposlenicima ovisno o učinkovitosti rada i opterećenosti, nije došlo do poremećaja. Istodobno su utvrđeni parametri plaća za zamjenike rukovoditelja i glavne računovođe proračunskih institucija - unutar 70 posto razine plaće upravitelja. Sada se slične sheme primjenjuju na državna i općinska poduzeća, ustanove i izvanproračunske fondove.

Iako, prema Generalni direktor Sveruski centar za životni standard Vyacheslav Bobkov, višestruke prosječne plaće šefa i podređenih neće suštinski riješiti pitanje nepravednih plaća, jer u pokazatelju " Prosječna plaća“često “sjedi” i plaća samog menadžera, a ispravnije bi bilo ustanoviti višekratnik u plaćama 10 posto najbolje plaćenih radnika u poduzeću i 10 posto najslabije plaćenih.

Izmjene i dopune Zakona o radu već su odobrene vladina komisija o zakonodavnim aktivnostima i uskoro će biti razmatran na sjednici Vlade. Ako tamo dobiju pozitivnu ocjenu, bit će predani Državnoj dumi.