Rukovodeća rezerva u državnoj državnoj službi. Ciljevi formiranja kadrovske rezerve za državnu službu

  • 23.02.2023

Mnoge organizacije se pitaju kako brzo i efikasno odabrati kadrove i popuniti upražnjena radna mjesta. Na kraju krajeva, ne trebaju samo radnici, već stručnjaci koji ispunjavaju određeni nivo, imaju profesionalne kvalitete, potrebne vještine i sposobnosti.

Kadrovska rezerva nije ništa drugo do baza podataka uspješnih kandidata. Kada organizacija ima potrebu, možete započeti pretragu sa ovom listom.

U državnim i opštinskim organizacijama rad na formiranju baze podataka kandidata regulisan je Uredbama predsednika Ruske Federacije br. 112 od 01.02.2005. godine, br. 58-FZ od 27.05.2003, br.79-FZ od 27.07.2004. Federalne personalne rezerve državna služba je pod patronatom predsjednika Ruske Federacije, međutim, procedura za uključivanje kandidata zahtijeva stvaranje posebnog mehanizma. On mora uzeti u obzir specifičnosti pripreme rukovodeće osoblje sa praktičnim radnim iskustvom.

  • pravovremena obuka visokokvalifikovanog osoblja;
  • brzo zatvaranje slobodnih radnih mjesta;
  • motivacija zaposlenih;
  • razvoj mentorskih programa;
  • obezbeđivanje stabilnih aktivnosti organizacije.

Kako formirati kadrovsku rezervu za opštinsku i javnu službu

Baza se formira u fazama. Ovaj proces je prilično složen za konstruisanje. cijeli sistem, kao iu pogledu poštovanja rokova i propisa. Za postizanje visokih rezultata potrebno je uzeti u obzir strateške ciljeve organizacije i njene finansijske mogućnosti.

Za državnu službu baza se formira isključivo od državnih službenika i namještenika državnih korporacija i organizacija. To nam omogućava da u određenoj mjeri pojednostavimo proceduru odabira.

Prilikom formiranja za svaku poziciju izračunava se broj potencijalnih kandidata, obično se kreće od 2 do 4 osobe.

Prilikom konkursnog testiranja utvrđuje se koliko kandidati ispunjavaju uslove utvrđene zakonom i ocjenjuje se stepen njihovih stručnih kvaliteta, obrazovanja i radnog iskustva. Ali ne uzimaju se u obzir samo ove karakteristike. Velika pažnja se poklanja poznavanju osnova menadžmenta, sposobnosti usmjeravanja, koordinacije i kontrole rada podređenih, sposobnosti brzog snalaženja u okruženju i donošenja odluka. Osim toga, potrebno je uzeti u obzir poslovne kvalitete: odgovornost, odlučnost, zahtjevnost prema sebi i podređenima itd. Za procjenu internih i eksternih kandidata koristite različite metode: testiranje, slučajevi i slično. To pomaže da se formira maksimalno razumijevanje nivoa profesionalaca i lični kvaliteti kandidata.

Problemi formiranja

Formiranje kadrovske rezerve u državnoj državnoj službi ima niz poteškoća. Oni su povezani sa nedostatkom regulative na zakonodavnom nivou. To se, na primjer, odnosi na postupak pripreme kadrovske rezerve, stupanje u državnu službu bez konkursa, vrijeme provedeno u rezervnom sastavu i održavanje konkursa.

Formiranje kadrovske rezerve opštinska organizacijačesto izaziva poteškoće, koje su najčešće povezane sa nezadovoljstvom zaposlenih zbog nedostatka informacija o tome regulatorna regulativa, odsustvo u normativni pravni akti konkursne procedure, nedovoljno ozbiljan odnos rukovodilaca prema izboru kandidata.

Na federalnom nivou nije riješeno pitanje izdvajanja sredstava za obuku rezervista, što ne daje mogućnosti za razvoj. Ovaj problem se može riješiti uključivanjem rezervista u razne manifestacije, poput gradskih takmičenja, festivala i sl.

Neophodno je istaći još jedan problem - učešće kadrovske službe u formiranju baze kandidata za državnu službu. Odjel za ljudske resurse ponekad nema jasno razumijevanje o profesionalnim aktivnostima drugih strukturne podjele, što dovodi do nekvalitetnog odabira kandidata u početnoj fazi. Prekomjerna birokratizacija za formalno sprovođenje procedure ili, naprotiv, nerazumijevanje i razumijevanje zadataka u svakoj fazi formiranja dovodi do pojave zaposlenih na terenu koji nemaju dovoljno znanja ili stručnih kvaliteta. Zaposleni u HR ne samo da moraju biti visoko kompetentni, već i spremni za inovacije.

Kako efikasno raditi sa kadrovskom rezervom

Za formiranje kadrovske rezerve za državnu službu potrebno je povećati nivo profesionalizma, razviti potrebne kompetencije među rezervistima, što će omogućiti njihovo razmatranje za nekoliko upražnjenih mjesta i omogućiti izradu plana razvoja njihove karijere. unaprijed.

Posebnu pažnju treba posvetiti zaposlenima koji su zainteresovani za lični razvoj, imaju liderske kvalitete i određeni potencijal. Ne smijemo zaboraviti na motivaciju rezervista ne samo u svim fazama, već i nakon prelaska na drugu poziciju.

Instrukcije

Budite u osoblju rezerva Bilo koja velika kompanija - dovedite se nekoliko koraka bliže novim dostignućima u karijeri. Profesionalci za zapošljavanje su sigurni: čak i ako ste potpuno zadovoljni svojom trenutnom pozicijom, možda ćete i dalje biti u uslovnoj potrazi za prestižnijim i profitabilnijim mjestom. Prvo izvršite temeljno praćenje kompanija u gradu u kojima želite da radite. Napravite sveobuhvatan uzorak koristeći bilo koji elektronski, poslovni almanah ili "žute stranice" vašeg grada.Raspitajte se o najatraktivnijim kompanijama sa stanovišta potencijalnog rada. Koristite internet, publikacije u štampi, kao i tematske forume (na web stranicama o životu vašeg grada). Na taj način možete dobiti objektivnu predstavu o tome unutrašnje okruženje odabrana kompanija. Napravite listu kompanija, potencijalnih pozicija u njima i navedite svoje ključne zaključke i bilješke.

Sljedeći poziv kadrovskoj službi kompanije trebao bi biti tek za nekoliko mjeseci. Možda će se za to vrijeme pojaviti, ali će vaš životopis biti izgubljen ili će zaposlenik koji je ranije bio uključen u ljudske resurse biti zamijenjen. Ako je potrebno, ponovo pošaljite svoj životopis.

Ponekad osoblje rezerva se takođe formira u okviru kompanije u kojoj već radite. U ovom slučaju ima malo drugačije značenje. Takve kreira menadžment kompanije rezerva, ukoliko se planira proširenje ili uvođenje novih radnih mjesta. Pošto vas već poznaju, životopis nije potreban. Međutim, od vas će se tražiti da ispunite dodatne formulare i polažete testove. Ako naučite o formiranju kadrova rezerva ali sami preuzmite inicijativu i predložite svoju kandidaturu. Da biste to učinili, sastavite dokument za menadžment u kojem odražavate svoju viziju vlastitog razvoja unutar kompanije, kao i nove funkcionalnosti koje ste spremni preuzeti.

Bilješka

Nemojte biti dosadni: ako ste u kadrovskoj rezervi, ne treba se previše često podsjećati. Ako su zaista zainteresovani za vas, naći će vas čim zatrebaju vaše usluge.

Koristan savjet

Velika kompanija nije uvijek sinonim za uspjeh. Mnoga velika preduzeća imaju niske plate i teške uslove rada. Obavezno saznajte takve faktore prije nego što požurite u kadrovsku rezervu date kompanije.

Izvori:

  • Upute za pisanje životopisa.

Ulazak u kadrovsku rezervu veliko preduzeće- ovo je potencijalna prilika da u svakom trenutku napravite iskorak, da zauzmete poziciju koja naknadno može uticati na vašu buduću karijeru, da postanete prava „sretna karta“ u profesionalnom životu. Šta možemo reći o kadrovskoj rezervi? viši organi vlasti vlasti zemlje, rezerva samog predsjednika Rusije.

Danas gotovo svaki stanovnik države ima priliku ući u kadrovsku rezervu predsjednika Rusije zahvaljujući posebnom programu koji je vlada odobrila krajem 2000-ih za prijem stručnjaka koji su potencijalni kandidati za vodeće pozicije u federalnom nivou. U takozvanu predsedničku stotinu i predsedničku hiljadu, po pravilu, ulaze predstavnici regionalnih i lokalnih vlasti, naučna svetila, vodeći privrednici, članovi javnih i obrazovnih organizacija.

Sastav kadrovske rezerve

U rezervi se obično nalaze ne baš poznata imena ljudi koji su se pokazali najbolja strana na polju koje im je povereno. Za formiranje takve počasne rezerve formira se posebna komisija, oko stotinu ljudi, ovlaštenih da izabere više od hiljadu kandidata iz svih razmatranih sfera javnog života.

Obavezni uslovi za sve kandidate su starosna granica (svaki kandidat ne treba da bude mlađi od 25, a istovremeno stariji od 50 godina), odgovarajući nivo obrazovanja i kvalifikacije u svojoj oblasti. Ovo može uključivati ​​poslovne direktore, predsjednike odbora, guvernere, finansijske i generalni direktori, rektori, viši istraživači, ekonomisti i mnogi drugi stručnjaci. Stranačka pripadnost i pol nisu bitni u pitanju koje se razmatra.

Shodno tome, može se pretpostaviti da što se prezime češće pojavljuje u preporukama stručnjaka, veće su šanse osobe da uđe u sretnu stotinu ili hiljadu kadrovske rezerve.

Prospekti kandidata

Formirane liste su podložne godišnjoj reviziji, u tom periodu može doći do promjena, na primjer, ako se sretnik kompromitirao u očima javnosti.

U svakom trenutku svaki član stotinu predsjedničkih rezervi može biti ponuđen za upražnjeno mjesto guvernera ili, na primjer, opunomoćenog predstavnika predsjednika, savjetnika.

Sve generisane liste objavljuju se na posebnom sajtu Kremlja posvećenom ovom pitanju. Do danas kompetentnost osoba izabranih za važne državne funkcije nije dovela u sumnju ispravnost odluke o formiranju ovakvog sastava predsjedničke rezerve. Štaviše, kursevi i seminari obuke pripremaju zaista visokokvalitetnu teorijsku i praktičnu osnovu za kandidate za obavljanje važnih državnih funkcija.

Kadrovska rezerva državne državne službe neophodna je za efikasno izvršavanje njenih zadataka. Od kvaliteta ljudski resursi Zavisi stabilnost rada bilo kog saveznog organa. Izbor u rezervni sastav državnih službenika vrši se na osnovu stručnog konkursa. Ovaj princip omogućava da se upražnjena radna mjesta popune na vrijeme i da se federalnim strukturama osiguraju visokokvalifikovani stručnjaci.

Iz ovog članka ćete naučiti:

  • Kako se formira kadrovska rezerva državne službe?
  • Koji su kriteriji za odabir specijalista za državnu kadrovsku rezervu?
  • koje metode se koriste pri odabiru u kadrovsku rezervu državne državne službe?

Kadrovska rezerva državne službe

Državna kadrovska rezerva je državni službenici koji imaju potencijal da popune upražnjeno mjesto u vladinoj agenciji. Sastoji se od kandidata koji su uspješno položili rigorozne takmičarska selekcija. Tokom procesa selekcije ne ocjenjuje se samo profesionalni nivo specijalista, već i usklađenost ovog nivoa sa zahtjevima utvrđenim za radna mjesta u državnoj službi. kvalifikacioni zahtevi.

Izbor kandidata sa neophodno znanje, profesionalne karakteristike, lične kvalitete, praktične vještine za produktivno obavljanje poslova državnog službenika.

Normativna osnova

Formiranje kadrovske rezerve u državnoj službi regulisano je saveznim zakonima br. 58-FZ „O sistemu državne službe Ruske Federacije“ od 27. maja 2033. i br. 79-FZ „O državnoj državnoj službi Ruske Federacije“. Ruska Federacija” od 27.07.2004. TO regulatorni okvir takođe obuhvataju normativne pravne akte usvojene u cilju unapređenja njihovih odredbi.

Trenutno, kadrovska rezerva državne službe postoji na nekoliko organizacionih nivoa:

  • federalni;
  • federalni vladine agencije;
  • subjekti Ruske Federacije;
  • državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

Principi formiranja kadrovske rezerve za državnu službu

Rad sa državnim kadrovskim rezervom odvija se u skladu sa sljedećim principima:

  • odsustvo diskriminacije, jednak pristup državnoj službi za sve kategorije građana;
  • transparentnost prilikom izbora na konkursnoj osnovi;
  • uzimanje u obzir stvarnih i budućih potreba vladinih agencija;
  • objektivnost u izboru kandidata;
  • profesionalnost i kompetentnost specijalista uključenih u državni kadrovski rezervat;
  • jednake mogućnosti kandidata tokom selekcije;
  • sistemski pristup: uključivanje menadžera, HR stručnjaka u proces rada, obrazovne institucije;
  • strateško upravljanje razvoj kandidata uzimajući u obzir trenutne zahtjeve za kompetencijama;
  • redovno praćenje;
  • usvajanje blagovremeno upravljačke odluke na osnovu rezultata praćenja;

Ciljevi i zadaci kadrovske rezerve državne službe

Državna kadrovska rezerva formira se kako bi se što prije popunila radna mjesta koja se otvaraju u državnim agencijama. Njegova glavna svrha je priprema stručno osoblje za savezne organe, da u njima razviju najtraženije kompetencije, unaprede svoje kvalifikacije do potrebnog nivoa. Državne rezerve vam omogućavaju rješavanje sljedećih zadataka:

  • pripremiti potencijalne državne službenike za upravljanje u uslovima koji se stalno mijenjaju;
  • osigurati kontinuitet upravljanja i njegovu sukcesiju;
  • poboljšati menadžment odabirom najperspektivnijih kandidata, njihovom obukom i promocijom;

Glavna područja rada sa kadrovskom rezervom državne službe uključuju:

  • osposobljavanje i prekvalifikacija, usavršavanje zaposlenih;
  • promocija rasta u karijeri;
  • rotacija službenika državne službe;
  • efektivno korišćenje ljudskih resursa;
  • redovno certificiranje za ocjenu rada državnih službenika;

Odabir kandidata za državnu kadrovsku rezervu

Izbor kandidata za rezervni sastav državne službe vrši se na osnovu konkursa. Ocjenjuju se rezultati rada kandidata, poslovne i lične karakteristike.

U nekim slučajevima, komisije za certifikaciju mogu učestvovati u formiranju državne rezerve. Poslodavac na osnovu rezultata certificiranja službenika u državnoj službi donosi informisanu odluku o uključivanju kandidata u pojedini savezni organ. Napominjemo da uspostavljena procedura zahtijeva konkurs, pa će odluka menadžera biti više savjetodavne prirode.

Pročitajte također:

Ko može ući u rezervu državnih službenika?

U kadrovsku rezervu državna služba uključiti kandidate sa potrebnim nivoom znanja i praktično iskustvošto vam omogućava da popunite upražnjeno radno mjesto u kratkom vremenu. Prema saveznom zakonu, za poziciju se mogu prijaviti:

  1. Svi građani koji su prošli odgovarajući konkurs;
  2. Oni koji su prošli konkurs za popunjavanje upražnjenog radnog mjesta u državnoj službi;
  3. Zaposleni koji popunjavaju upražnjeno radno mjesto po redu napredovanja (na osnovu rezultata konkursa);
  4. Uspješno certificirani specijalisti u cilju napredovanja na poslu;
  5. Državni službenici otpušteni zbog smanjenja ili ukidanja državnih organa;
  6. Zaposleni kojima je otkazan ugovor zbog okolnosti koje su van kontrole strana.

Državna rezerva se formira uzimajući u obzir zahtjeve državnih službenika. Pravo učešća na konkursu imaju punoletni građani koji ispunjavaju uslove za kvalifikaciju i govore ruski jezik.

Uredba o konkursu za popunjavanje upražnjenog radnog mjesta u državnoj državnoj službi Ruske Federacije, odobrena dekretom br. 112 predsjednika Ruske Federacije od 1. februara 2005. godine, utvrđuje listu dokumenata potrebnih za učešće na konkursu. .

To uključuje: ličnu izjavu, popunjen obrazac za prijavu, kopiju pasoša, obrazovna dokumenta, kopiju radna knjižica. U nekim slučajevima, možda će vam trebati ljekarsko uvjerenje koje potvrđuje odsustvo bolesti koje vas sprječavaju u nastupu službene dužnosti. Ukoliko građanin nema potreban nivo kvalifikacija, ne može mu biti dozvoljeno učešće na takmičenju.

Kada se kandidat može isključiti iz baze kadrova u državnoj službi?

Dužina boravka građanina u državnoj kadrovskoj rezervi zavisi od funkcije za koju očekuje:

  • najviša grupa - 4 godine;
  • glavni i voditelj - 3 godine;
  • najstariji i najmlađi - 2 godine;

Ako je navedeni rok istekao, a kandidat nije primljen na željeno radno mjesto, načelnik državne službe može taj rok produžiti ili isključiti službenika iz državne rezerve. Imajte na umu da je produženje roka dozvoljeno samo jednom. Za isključenje podnosioca zahtjeva prije isteka utvrđenog roka biće potrebni drugi razlozi.

Građanin može biti isključen iz kadrovske rezerve državne državne službe:

  • na osnovu lične izjave;
  • kada se pojave prepreke predviđene Saveznim zakonom „O državnoj službi“;
  • prilikom izvršenja disciplinskog prekršaja koji je povukao disciplinarna akcija;
  • kada je radno mjesto smanjeno zbog ukidanja državne agencije;
  • nakon dostizanja starosne granice;
  • odlukom komisija za certifikaciju o neadekvatnosti radnog mjesta koje se popunjava;
  • po isteku perioda boravka u državnoj kadrovskoj rezervi;
  • zbog nepoštovanja individualnog plana obuke ili odbijanja poboljšanja kvalifikacija;

Metode izbora u kadrovsku rezervu državne službe

Za odabir kandidata za državnu kadrovsku rezervu koriste se metode koje omogućavaju procjenu kandidata prema različitim kriterijima:

  • testiranje;
  • poslovne igre;
  • rješavanje slučajeva;
  • polaganje kvalifikacionih ispita;
  • pisanje sažetka;
  • grupne diskusije;
  • certifikat;

Proces selekcije je u mnogome sličan tradicionalnom odabiru kandidata za zapošljavanje. U prvoj fazi, aplikant prolazi intervju. Listu pitanja koja se postavljaju tokom intervjua obično odobrava menadžment. U nekim slučajevima, didaktičke i psihološke tehnologije se uspješno koriste za procjenu komunikacijskih vještina i psiholoških karakteristika kandidata.

Kadrovska rezerva državne državne službe su profesionalci izabrani na osnovu konkursa koji su položili posebna obuka, te posjedovanje potrebnih profesionalnih i ličnih kompetencija. Selekcija za državni rezervat vrši se najsavremenijim tehnikama. Njegovo formiranje odvija se isključivo u skladu sa zakonskim zahtjevima.

Sve to nam omogućava da odaberemo najbolje stručnjake za rad u državnim agencijama, efikasno i pravovremeno popunimo upražnjena radna mjesta i obezbijedimo saveznim strukturama profesionalne zaposlenike.

Federalni zakon “O državnoj državnoj službi” praktično zamjenjuje Zakon o radu Ruske Federacije za državne službenike. Akcija radno zakonodavstvo i drugi akti koji sadrže norme radnog prava za državne službenike distribuiraju se sa karakteristikama koje su predviđene saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije o državnoj državnoj službi i njenim subjektima.

Ove karakteristike, koje su utvrđene Saveznim zakonom o državnoj službi, zapravo zamjenjuju norme sadržane u Zakonu o radu. Općenito, to je opravdano, budući da je koncept radni odnosi a odnose koji su povezani sa javnom službom dijeli država. Norme Zakona o radu koje se mijenjaju uglavnom su slične ili imaju manje izmjene Federalnog zakona o državnoj službi.

Ali istovremeno, neke odredbe Zakona o radu zbog svoje specifičnosti nisu reflektovane u Saveznom zakonu, a to su: zaštita rada, socijalno partnerstvo u oblasti rada, zaštita radnička prava, karakteristike regulisanja radnih prava pojedinačne kategorije radnici.

U svim konkretnim situacijama kada se uređuju odnosi u javnoj službi, moguće je koristiti norme Zakona o radu, uključujući odredbe o zaštiti rada, zaštiti radnih prava, plate i drugi. S druge strane, Savezni zakon o državnoj službi utvrđuje regulisanje određenih odnosa koji ne postoje u Zakon o radu. Na primjer, dodatno su uređeni odnosi u vezi sa službeničkim radnim mjestima i njihovom razvrstavanjem, finansiranjem državne službe i kadrovskim formiranjem u državnoj službi.

Svaki šef vladinih agencija suočava se s pitanjem kadrovskog formiranja. Tako pri odabiru kadrova uzimaju u obzir stepen obrazovanja, poslovne kvalitete u profesionalnim aktivnostima, uslužna postignuća i drugo. Podaci individualne karakteristike Zaposleni se najčešće mogu identifikovati po dokumentima koje kandidati dostavljaju poslodavcu prilikom konkurisanja za posao.

Uglavnom, državni službenici blisko sarađuju sa svojim nadređenima, podređenima, kolegama, kao i građanima. Uprkos visokokvalifikovanim i iskusnim članovima tima, javljaju se situacije u kojima nastaju problemi interpersonalne komunikacije, koji dovode do ličnih ili profesionalnih sukoba, što zauzvrat utiče na efikasnost rada. Shodno tome, prilikom formiranja kadrova treba uzeti u obzir subjektivne karakteristike izabranih radnika.

Savremene kadrovske tehnologije uključuju način odabira, ocjenjivanja, rješavanja konkretnih situacija, provođenje sertifikacijskih i kvalifikacionih ispita. Ove tehnologije procjenjuju radne kvalifikacije zaposlenih, ali postoje i one koje imaju za cilj procjenu psihološke i druge kompatibilnosti zaposlenih. To uključuje testiranje, didaktičke, psihološke metode i kadrovske prakse. Upotreba ovih tehnologija pomaže poslodavcu da ocijeni jednu ili drugu karakteristiku zaposlenog i donese odluku o njegovom zapošljavanju.

U privatnom sektoru poslodavac ima pravo da odlučuje na osnovu lično iskustvo, iskustvom zaposlenih u HR-u, ili uz pomoć intuicije, bez objašnjenja razloga zaposleniku.

Prilikom ulaska u državnu službu takva sloboda je kategorički neprihvatljiva. U dijelu 4. člana 32. Ustava Ruske Federacije navodi se da građani Ruske Federacije imaju jednak pristup javnim službama. Osim toga, svaki menadžer obavlja poslovne obaveze, očekuje adekvatnost i profesionalno i lično zaposlenima i ima pravo na to.

Član 22 Savezni zakon o državnoj službi utvrđuje da se radna mjesta u državnoj službi popunjavaju na osnovu rezultata konkursa, izuzev određenih slučajeva. Istovremeno, postojeća procedura za raspisivanje konkursa za popunjavanje pozicije pomaže privlačenju širokog spektra ljudi koji žele da učestvuju u izboru. Održavanje takmičenja iziskuje vremenske, organizacione i materijalne troškove. Od trenutka otvaranja upražnjenog mjesta do njegovog popunjavanja prođe prilično određeno vrijeme, što je u određenoj mjeri ograničenje za vršenje ovlaštenja organa vlasti.

Hitnost koja se javlja prilikom odlučivanja o angažovanju specijaliste, nedostatak određenih vještina među članovima konkursne komisije nadležnog državnog organa, te standardni zahtjevi za kandidate otežavaju korištenje kadrovskih tehnika prilikom sprovođenja konkursa. Posljedično, nivo objektivne procjene individualnih karakteristika budućeg zaposlenog opada. U tom slučaju, konkursna komisija i predstavnik poslodavca mogu rizikovati tako što nasumično biraju zaposlenog, a zatim u toku radnog procesa procjenjuju njegove poslovne i lične kvalitete ili koriste mehanizam kao što je kadrovska rezerva, koja je već predviđena. jer u zakonu o državnoj službi.

Kadrovska rezerva se formira uzimajući u obzir Objedinjeni registar državnih službenika i primljene prijave državnih službenika, kao i građana na konkursnoj osnovi, sastav građana koji su prošli konkursnu stručnu selekciju, koji su se dokazali kao obučeni pojedinci i stoga imaju pravo na popunu radnih mjesta u državnoj službi bez konkursa, kao i prava usmjerenja za stručnu prekvalifikaciju, usavršavanje ili pripravnički staž.

Osnovni principi formiranja kadrovske rezerve i rada sa njom su:

Objektivnost u ocjenjivanju profesionalnih, poslovnih i ličnih kvaliteta, rezultata uslužnih (radnih) aktivnosti kandidata;

Profesionalnost i kompetentnost lica uključenih u kadrovsku rezervu, stvaranje uslova za njihov profesionalni razvoj;

Transparentnost u radu sa kadrovskom rezervom.

Podtačka 4. tačke 2. člana 60. Federalnog zakona o državnoj službi definiše formiranje kadrovske rezerve na konkursnoj osnovi kao prioritetni pravac za formiranje kadrova u državnoj službi.

Osim toga, zakon ne zabranjuje formiranje kadrovske rezerve bez konkursa. Postoje dva pristupa formiranju kadrovske rezerve:

Raspoređivanje određenog broja lica iz postojećih državnih službenika u organizaciji i njihovo pripremanje za popunjavanje radnih mjesta;

Uvrštavanje onih koji ne rade u ovoj organizaciji u kadrovsku rezervu na osnovu rezultata konkursa.

U prvom pristupu, kadrovska rezerva služi kao sredstvo za implementaciju takve oblasti formiranja kadrova u državnoj službi kao što je promicanje karijernog rasta državnih službenika na konkurentskoj osnovi. Takav zahtjev za povećanjem broja radnih mjesta također znači da se u kadrovsku rezervu nalaze lica koja su već na pozicijama u državnoj službi. Time kadrovska rezerva postaje dokazan i održiv organizacioni resurs državnog aparata.

Istovremeno, uz pomoć kvalifikacionog ispita i certifikacije utvrđuje se ocjena rezultata profesionalna aktivnost u javnoj službi. Ovu odredbu treba tumačiti zajedno sa principima formiranja kadrova, tačnije: uzimajući u obzir zasluge u službi i poslovne kvalitete u poslovima stručne službe i u usavršavanju stručnih vještina državnih službenika. Pored toga, treba imati u vidu da je, na osnovu podstav 2. stava 4. člana 62. Saveznog zakona o državnoj službi, boravak u kadrovskoj rezervi osnov za upućivanje državnog službenika u stručna prekvalifikacija, pripravnički staž ili dalje kvalifikacije.

Drugi pristup se može koristiti za ocenjivanje pojedinaca koji ispunjavaju sve formalne uslove za prijem u državnu službu i koji služe kao osnova za selekciju tokom konkursa, u slučaju da kandidata nije moguće oceniti na osnovu njegovog rada u timu. ili u rješavanju određenih postavljenih zadataka.državni organ Zapravo mi pričamo o tome o osobama koje u vrijeme konkursa ili uvrštenja u rezervni sastav nisu radile u državnoj agenciji ili sličnim strukturama. Formiranje takve kadrovske rezerve može poslužiti kao planska priprema za popunjavanje radnih mjesta koja se mogu upražniti tek u budućnosti. U tom slučaju poslodavac, ako je potrebno, ima pravo da koristi postojeću kadrovsku rezervu i da, uz saglasnost osoba uključenih u ovu rezervu, sprovede različite testove, odredi im privremeni rad, koristi druge mogućnosti i uključi ove osobe u rešavanje problema. određene zadatke koji će ubuduće biti dodijeljeni zaposlenima. Takođe, osoba koja položi sve testove i ima odgovarajuću obuku može se zaposliti odmah po otvaranju konkursa bez konkursa. Odaberite kandidata za zamjenu upražnjene pozicije ne nužno samo iz kadrovske rezerve, poslodavac je može koristiti i prema vlastitim interesima, držeći se vlastitih ideja o njenoj izvodljivosti, ali to ne znači da korištenje kadrovske rezerve treba pretvoriti u mehanizam „zaobilaženja“. ” postojeće zahtjeve prilikom popunjavanja pozicije.

Lica koja su uključena u kadrovsku rezervu mogu popuniti radna mjesta u državnoj službi za koja nije potreban konkurs, ali mogu biti uključena u kadrovsku rezervu samo na osnovu rezultata konkursa.

Ovu opciju korišćenja kadrovske rezerve za rešavanje pitanja zapošljavanja treba koristiti u slučajevima kada će obavljanje funkcija zaposlenih u velikoj meri zavisiti od veštine pravilne komunikacije sa kolegama, rukovodiocima i građanima.

Prema stavu 8 člana 64 Federalnog zakona o državnoj službi u Ruskoj Federaciji, prilikom popunjavanja upražnjenih radnih mjesta u državnoj državnoj službi, potrebno je voditi se Pravilnikom o rezervi osoblja u državnoj službi, koji je odobrio predsjednik Ruske Federacije, kao i Pravilnik o kadrovskoj rezervi subjekta Ruske Federacije, odobren od strane relevantnog regulatornog pravni akt subjekt Ruske Federacije.

Desilo se da glavne radnje u svim sistemima izvode određeni elementi koji u njima rade dugo vremena. Ali što ako ne mogu obavljati funkcije koje su im dodijeljene? U takvim slučajevima u pomoć priskače rezerva. To su unaprijed pripremljeni elementi sistema koji mogu sve izvršiti neophodne dužnosti. U tom smislu će se razmatrati i kadrovska rezerva predsjednika Ruske Federacije.

opće informacije

Spiskovi kadrovske rezerve predsjedničke administracije Ruske Federacije na različitim nivoima objavljuju se na službenim izvorima vlasti Ruske Federacije. Na taj način se proizvode obučeni ljudi i osigurava kontinuitet razvojnih politika. To se radi kako bi se osigurala stabilna evolucija države. Ljudi sa ove liste zauzimaju visoke državne pozicije ako budu oslobođeni. Zahvaljujući tome, nema potrebe da gubite vrijeme na traženje odgovarajućeg kandidata.

Kao slučajan primjer možemo navesti Mihaila Šeremeta. Ovaj čovjek je prvobitno bio aktivista na teritoriji moderne Ukrajine. Ali kada je 2014 Ruska Federacija proglasio Autonomnu Republiku Krim svojom teritorijom, pridružio se specijalnim snagama koje su izvršile državni udar. Zbog svog značajnog doprinosa uvršten je u kadrovsku rezervu predsjednika Ruske Federacije. A mi ćemo započeti naše razmatranje naše teme, možda, najzanimljivijim i najuzbudljivijim pitanjem.

Kako ući u kadrovsku rezervu predsjednika Ruske Federacije?

Oni najpametniji su to vjerovatno već pogodili. Da biste to učinili, potrebno je biti društveno aktivan i učestvovati u važnim događajima koje organizuje državna vlast. Dovoljno je samo proučiti biografije ljudi koji su već uključeni u rezervu rukovodstva. Vremenom se može činiti da su napisane kao kopija. Tako je za ljude koji su uvršteni u rezervat uobičajeni određeni nivo javne slave i iznošenje mišljenja za širok krug građana.

A mladost, snaga i aktivnost povećavaju šanse da se nađete na ovoj listi. Naravno, samo to što ste tamo ne daje vam ništa osim potencijalnih izgleda. Ali od rezerviste je sasvim moguće postati guverner. Istina, za to je vrlo poželjno pokazati aktivnost u predmetu koji se cilja. I rad, jer uvrštenje na listu je velika zasluga za povjerenje.

Ko su ti ljudi?

Mnogi predstavnici rezervata poznati su u ovoj ili onoj mjeri. Među njima možete pronaći veliki broj aktuelnih poslanika na raznim nivoima. Ako osoba generiše veliki broj inicijativa, onda postepeno privlači pažnju stručnjaka, koji formiraju „zlatnu listu“, kako se još naziva, „kadrovsku rezervu predsjednika Ruske Federacije“.

Treba shvatiti da morate imati značajan nivo upornosti i upornosti. Recimo da se neko nije snašao u problemima i dao ostavku. U ovom slučaju, rezervista bez obuke i vremena za raspoređivanje morat će djelovati u teškim uvjetima. I ne može svako ovo da podnese. Morate imati opsežno znanje, upornost, sposobnost brzog pronalaženja zajedničkog jezika sa ljudima i naporan rad.

Još jedan primjer

Pogledajmo osobu kao što je Terenty Meshcheryakov. Iako se etablirao kao prilično ekstravagantan subjekt, osigurao je i bazu podrške. Štaviše, o njemu dobro mišljenje imaju ne samo stručnjaci koji čine rezervu, već i lokalni menadžeri. Tako je bio slučaj kada je guverner Valentina Matvienko posjetila porodicu koja je imala trojke. Gde lokalno stanovništvo Zapažen je visok životni standard i zasluge Terentija Meščerjakova. Čak se i našalila na ovo (ili možda ne) da je za nju spremna zamjena.

Kada je nastao?

Možda je to trebalo staviti na sam početak članka, ali, s druge strane, potrebno je na početku imati predstavu o tome šta je kadrovska rezerva državne službe. Početak je dao predsjednik Dmitrij Medvedev 2008. godine. Tada je potpisao ukaz o formiranju rezervnog sastava rukovodećeg kadra. Predviđeno je da se pojedinci sa liste ubuduće mogu prijaviti za niz visokih funkcija, uključujući i guvernera.

Specijalna komisija na čelu sa potpredsjednikom Vlade sastavlja spisak rezervista. Formalno je istaknuto da je za doprinos potrebno posjedovanje intelektualnih, kreativnih i menadžerskih kvaliteta. Na listi se nalaze i aktivni i preduzetnici, kao i zaposleni u naučnim i obrazovnim institucijama. Zvanično, stranačka pripadnost ne utiče na šanse da se u nju uključi. Iako neki ljudi i dalje tvrde da ako ste predstavnik stranke “ Ujedinjena Rusija“, tada će se šanse višestruko povećati.

Publikacija

Prije Nove godine, ažurirani sastav predsjedničke rezerve uvijek se objavljuje na službenim web stranicama. Brza inspekcija i poređenje nekoliko lista može ostaviti utisak da su jednostavno kopirani. Ali to nije istina. Naravno, ima dosta sličnosti, ali ako pažljivo proučite listu, primijetit ćete brojne promjene. Dakle, neki ljudi su već u strukturi moći.

Drugi i dalje čekaju kadrovsko dizalo da ih podigne. Štaviše, neki su ovdje već nekoliko godina, dok su drugi ovdje novi. A šta ih čeka teško je predvideti. Možemo razmotriti još jedan primjer gdje je uvrštavanje na „zlatnu listu“ imalo pozitivan učinak na promociju osobe. 2015. godine šef administracije Obninska je bio određena osoba, ali je već 2016. dočekao kao viceguverner Kaluške oblasti. A s obzirom na to da je još uvijek u rezervi, vjerovatno je da njegov put nije završen.

Kako funkcioniše sistem predsjedničke rezerve?

Ovaj alat osigurava da se ljudi pokreću da obavljaju dužnosti u situacijama koje najbolje odgovaraju njihovim sposobnostima. Tako, na primjer, osoba može biti preusmjerena iz izvršne vlasti u zakonodavnu vlast i obrnuto. Osim toga, iskusni menadžeri se šalju i da upravljaju državnim preduzećima ili privatnim preduzećima u kojima su zastupljeni interesi Ruske Federacije. Ruske željeznice mogu biti uključene u ovu temu.

Malo ljudi se može ne složiti da je u ovom pravcu prava katastrofa. Ali Jakunjin je nedavno smijenjen i možda će rezervista koji je preuzeo svoje ovlasti moći ispraviti postojeću situaciju. Generalno, rezerva upravljanja je sada dobro popunjena, a ako bude potrebno, moći će doći do izražaja. U zavisnosti od nivoa aktivnosti, država ima stotine ili čak hiljade ljudi u koje se može uključiti visoke pozicije za rješavanje postojećih problema.

Udruženje menadžera

Mnogi ljudi žele biti uvršteni na listu kadrovskih rezervi predsjednika Ruske Federacije, jer, u suštini, to otvara vrata zatvorenom klubu u kojem možete steći mnogo korisnih veza. Tako je, na primjer, nakon aneksije Autonomne Republike Krim, logičan nastavak integracije ove teritorije bilo uključivanje predstavnika lokalnih aktivista. Prve dve osobe bile su Aleksej Eremejev i prethodno pomenuti Mihail Šeremet.

Ko može doprinijeti ulasku na „zlatnu listu“?

Prije svega, treba obratiti pažnju na zvaničnici Predsjednička administracija, članovi vlade, čelnici federalnih državnih organa i visoki dužnosnici konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Ovaj proces može olakšati i sama osoba koja želi da se nađe na „zlatnoj listi“. Da biste to učinili, morate znati metodologiju odabira.

Danas se koriste različite kadrovske tehnologije koje su se pokazale kao odlične. Za početak, možete obratiti pažnju na sve aspekte lične i profesionalne dijagnostike. Utvrđuje nivo razvijenosti resursa i potencijala kandidata, a takođe i formuliše preporuke za moguće rasporede na posao. Prisustvo pozitivnog menadžersko iskustvo samo će povećati vaše šanse za ulazak na "zlatnu listu".

O strukturi

Državna federalna kadrovska rezerva sastoji se od tri nivoa:

  1. Više. Ovo uključuje ljude koji su odabrani da obezbjeđuju osoblje za rukovodstvo federalnih i regionalnih nivoa državnih organa, kao i organizacija i korporacija koje djeluju širom Ruske Federacije;
  2. Baza. Potencijalni kandidati se regrutuju na ovaj nivo da obezbede srednji menadžment gore navedenih subjekata;
  3. Perspektiva. Ovo uključuje državne službenike, zaposlene u organizacijama i korporacijama koji su mlađi od 35 godina.

Na dan 12. jula 2017. godine predsjednička rezerva je brojala 1.959 ljudi. Od ovih na vrhunski nivo bilo je 389, na osnovnom nivou - 700, a na naprednom - 870 ljudi.

Regionalna rezerva

Ovdje su početkom januara 2017. godine dežurale 9.262 osobe. Jedan broj ljudi koji su u njemu dobijaju značajna unapređenja i uspješno grade svoje karijere. A ako su nakon uspjeha i dalje na „zlatnoj listi“, onda je vjerovatno da ovo nije kraj. Tako ljudi čija su imena u predsjedničkoj rezervi postaju zamjenici guvernera, glavni podanici, ulaze nova postava Državna Duma. Ovo je vrlo dobro društveni lift za napredak u društvu. Iako ima mnogo kandidata, nema mnogo pozicija. Zato se treba pripremiti za takmičenje. I što je pozicija privlačnija, to će više ljudi želeti da je zauzme. Neka pobedi najbolji.

Kritika ideje

Treba napomenuti da je sama ideja o stvaranju rezerve visokokvalificiranog upravljačkog kadra hvalevrijedna i zaslužuje podršku. Ali, kao i obično, postoje određene pritužbe na implementaciju. Stoga se vrlo često javljaju kritike da osobe koje su uhvaćene sa značajnim prekršajima ne napuštaju ovu prestižnu listu.

Javnosti je poznato nešto manje od deset sličnih slučajeva. Naravno, s obzirom na veličinu bazena, prilično je teško pratiti sve, iako se od kandidata bira 150 specijalista. Štaviše, u ukupnoj masi oni čine slabe desetine procenta. Moglo bi se čak reći da je politika formiranja rezervi prilično uspješna. Iako bih, naravno, volio da ne bude ni tako sitnih propusta.

Kako može ući osoba bez veza?

Ranije je objavljeno da da biste postali rezervista, morate imati preporuke iz kruga ljudi od kojih ih je vrlo teško dobiti. Znači li to da je za prosječnog građanina to na ivici realnosti? br. Kako kažu, ako zaista želite, možete letjeti u svemir. Jedna želja neće biti dovoljna, ali mnoge akcije će uvelike pojednostaviti promociju. Gdje mogu početi? Prvo morate biti društveno aktivni. Kao manje-više strukturirani pristup, možete ući obrazovna struktura sa autoritetom od interesa u pravcu javne uprave.

I ne samo da provedete dodijeljeno vrijeme, već dobro učite i – što je isto važno – uspostavite veze. Čovjek se mora stalno usavršavati i biti spreman, jer kada dođe prilika, treba je iskoristiti. Inače, još uvijek se ne zna kada će se pojaviti drugi. Ne očekujte da će ovo biti brzi uspon. Morat ćete naporno raditi godinama ili čak decenijama. Da biste bolje razumjeli, pogledajte bilo kojeg guvernera ili njegovo osoblje. Da bi tamo stigli, ljudi rade namjerno najmanje jednu deceniju (ili čak nekoliko). Da biste to učinili, morate razviti svoje vještine, poboljšati elokvenciju i sposobnost uvjeravanja.