Korištenje kadrovske rezerve u javnoj službi. Kadrovska rezerva predsjednika Ruske Federacije. Rezerva rukovodećeg osoblja pod patronatom predsjednika Ruske Federacije

  • 23.02.2023

Pojedinosti o formiranju i korišćenju kadrovske rezerve regulisane su članom 64., kao i Pravilnikom o kadrovskoj rezervi, odobrenim Ukazom predsednika Ruske Federacije od 01.03.2017. br. 96.

Šta je fond talenata i zašto je potreban

Kadrovska rezerva je baza podataka u kojoj se pohranjuju podaci o stručnjacima koji su spremni, ako je potrebno, popuniti upražnjena radna mjesta u državnoj službi. Kandidati predstavljeni u ovoj bazi podataka prolaze rigoroznu konkursnu selekciju, tokom koje se ocjenjuje njihov nivo kvalifikacija, kao i usklađenost sa zahtjevima poslodavaca. Iz ovoga proizilazi da se kadrovska rezerva formira u cilju:

  • obezbjeđivanje jednakog pristupa svim građanima upražnjenim radnim mjestima u državnoj službi;
  • pravovremena zamjena upražnjenih radnih mjesta;
  • formiranje baze visokokvalifikovanog osoblja;
  • promovisanje razvoja karijere državnih službenika.

Trenutno postoje 4 organizaciona nivoa kadrovske rezerve:

  • federalni;
  • savezni državni organi;
  • subjekti Ruske Federacije;
  • državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Formiranje kadrova državne državne službe

Baza zaposlenih formira se na osnovu konkursa koji organizuje poslodavac. Komisija za certifikaciju može djelovati kao ocjenjivačka strana. One prvenstveno ocjenjuju poslovna postignuća kandidata, njegove potencijale i lične karakteristike. Na uključivanje određenog specijaliste u rezervu prvenstveno utiču rezultati takmičenja. Mišljenje poslodavca u ovom slučaju je savjetodavne prirode. Prema postojećim standardima, za mjesto u kadrovskoj rezervi mogu se prijaviti sljedeći kandidati:

  • položio takmičarske testove;
  • koji su prošli konkurs za upražnjena radna mjesta;
  • stanje zaposleni koji popunjavaju upražnjeno radno mjesto po redoslijedu napredovanja na osnovu rezultata konkursa;
  • profesionalci koji su uspješno prošli certifikaciju;
  • državni službenici otpušteni zbog ukidanja državne strukture ili smanjenja broja zaposlenih;
  • specijaliste koji su ostali bez posla zbog okolnosti koje su van kontrole stranaka.

Na konkursu mogu učestvovati svi punoletni građani koji ispunjavaju kvalifikacijske uslove poslodavca i govore ruski jezik. Da biste učestvovali u izboru, morate dostaviti sljedeća dokumenta:

  • prijava za učešće;

Obrazac za prijavu na konkurs

  • popunjen obrazac za prijavu sa fotografijom;

Uzorak obrasca za prijavu (može se razlikovati ovisno o agenciji za zapošljavanje)

  • kopiju ličnog dokumenta;
  • ovjerene kopije dokumenata koji potvrđuju dostupnost obrazovanja, kvalifikacija i iskustva (diplome, uvjerenja, radna knjižica).

Ova lista nije konačna, jer u nekim slučajevima organizatori mogu tražiti od vas da dostavite dodatnu dokumentaciju. Na primjer, ljekarsko uvjerenje koje potvrđuje odsustvo bolesti koje sprječavaju obavljanje profesionalnih dužnosti.

Kako se biraju kandidati

Pri odabiru kandidata koriste se različite metode. Na primjer, testiranje, certifikacija, ispiti, poslovne igre, grupne diskusije, itd. Ali u prvoj fazi se uvijek održava razgovor, čija su pitanja strogo regulirana i unaprijed dogovorena sa upravom poslodavca. Često se koriste psihološke metode analize poslovnih i ličnih kvaliteta specijaliste.

Isključenje iz kadrovske rezerve

U zavisnosti od toga za koju poziciju se kandidat prijavljuje, dužina njegovog boravka u rezervnom sastavu varira. Za upražnjena radna mjesta najviše grupe - 4 godine, glavne i vodeće - 3 godine, starije i mlađe - 2 godine. Nakon isteka navedenih rokova, podnosilac zahtjeva može biti isključen sa liste ili poslodavac može jednokratno produžiti period boravka na njoj.

Kandidat takođe može biti isključen sa liste iz sledećih razloga:

  • lična izjava;
  • disciplinski prekršaj;
  • smanjenje položaja zbog ukidanja državne strukture;
  • dostizanje starosne granice;
  • odluka komisije za atestiranje o neusaglašenosti radnog mjesta koje se zamjenjuje;
  • odbijanje nadogradnje.

Kadrovske tehnologije u državnoj službi

Osim kreiranja baze podataka stručnjaka, postoje i druge metode za poboljšanje efikasnosti vladinih organizacija. Jedna od ovih metoda je rotacija kadrova u državnoj službi. Njegov proces je regulisan članom 60.1.

Rotacija u ovom slučaju podrazumijeva horizontalno kretanje zaposlenih na radnom mjestu. Istovremeno, specijalistima se nude pozicije jednake plaće i karijere, ali nešto drugačije u smislu funkcionalnog opterećenja. Na primjer, šef odjela nabave mijenja mjesto sa šefom odjela prodaje.

Ova tehnika omogućava zaposlenicima ne samo da se upoznaju sa srodnim specijalnostima, već i da razumiju strukturu i aktivnosti kompanije u cjelini, uzimajući u obzir različite nijanse. Navedeni motivi rotacije su motivacione i edukativne prirode, ali ne zaboravite da rekonstrukcija pomaže da se smanji korupcijska komponenta državnog delovanja.

Kada se u praksi koristi kadrovska rekonstrukcija, kadrovska rezerva se aktivno koristi kao izvor dokazanih stručnjaka koji su spremni da počnu raditi što je prije moguće.

Ovo je samo jedna od rijetkih metoda odabira i "educiranja" kadrova. Za popularizaciju i implementaciju najuspješnijih od njih, na službenoj web stranici Federalnog ministarstva rada predstavljene su najbolje kadrovske prakse u državnoj službi.

Izrazite svoje mišljenje o članku ili postavite pitanje stručnjacima kako biste dobili odgovor

Mnoge organizacije se pitaju kako brzo i efikasno zaposliti osoblje i popuniti upražnjena radna mjesta. Uostalom, ne trebaju samo radnici, već stručnjaci koji odgovaraju određenom nivou, imaju profesionalne kvalitete, potrebne vještine i sposobnosti.

Talenata nije ništa drugo do baza podataka uspješnih kandidata. Kada to nekoj organizaciji zatreba, možete započeti pretragu sa ove liste.

U državnim i opštinskim organizacijama rad na formiranju baze podataka kandidata regulisan je ukazima predsednika Ruske Federacije br. 112 od 1. februara 2005. godine, br. 96 od 1. marta 2018. godine, kao i saveznim zakonima br. 58-FZ od 27. maja 2003., br. 79-FZ od 27. jula 2004. godine. Federalna kadrovska rezerva državne službe je pod patronatom predsjednika Ruske Federacije, međutim, procedura za uključivanje kandidata zahtijeva stvaranje posebnog mehanizma. Trebalo bi uzeti u obzir posebnosti obuke menadžerskog osoblja sa praktičnim iskustvom.

  • pravovremena obuka visokokvalifikovanog osoblja;
  • brzo zatvaranje slobodnih radnih mjesta;
  • motivacija zaposlenih;
  • razvoj mentorskih programa;
  • osiguravanje stabilnosti organizacije.

Kako formirati kadrovsku rezervu za opštinsku i javnu službu

Baza se formira u fazama. Ovaj proces je prilično komplikovan kako u pogledu izgradnje integralnog sistema, tako iu pogledu poštovanja rokova i propisa. Za postizanje visokih rezultata potrebno je uzeti u obzir strateške ciljeve organizacije, njene finansijske mogućnosti.

Za državnu službu baza se formira isključivo od državnih službenika i namještenika državnih korporacija i organizacija. Ovo donekle pojednostavljuje proces selekcije.

Prilikom formiranja za svaku poziciju izračunava se broj potencijalnih kandidata, obično se kreće od 2 do 4 osobe.

Prilikom konkursnog testiranja utvrđuje se u kojoj mjeri kandidati ispunjavaju uslove utvrđene zakonom, ocjenjuje se stepen njihovih stručnih kvaliteta, stručna sprema, radno iskustvo. Ali ne uzimaju se u obzir samo ove karakteristike. Velika pažnja se poklanja poznavanju osnova menadžmenta, sposobnosti usmjeravanja, koordinacije i kontrole rada podređenih, sposobnosti brzog snalaženja u situaciji i donošenja odluka. Osim toga, potrebno je voditi računa o poslovnim kvalitetima: odgovornosti, svrsishodnosti, zahtjevnosti prema sebi i podređenima i sl. Za evaluaciju internih i eksternih kandidata koriste se različite metode: testiranje, studije slučaja i sl. Ovo pomaže da se formira maksimalna predstava o nivou profesionalnih i ličnih kvaliteta kandidata.

Problemi formiranja

Formiranje kadrovske rezerve u državnoj državnoj službi ima niz poteškoća. Oni su povezani sa nedostatkom regulative na zakonodavnom nivou. To se, na primjer, odnosi na postupak pripreme kadrovske rezerve, stupanje u državnu službu bez konkursa, vrijeme provedeno u rezervnom sastavu i održavanje konkursa.

Formiranje kadrovske rezerve opštinske organizacije često izaziva poteškoće, koje su najčešće povezane sa nezadovoljstvom zaposlenih zbog nedostatka informacija o regulatornoj regulativi, nepostojanja konkurentskih procedura u regulatornim pravnim aktima i neozbiljnosti rukovodioci u selekciji kandidata.

Na federalnom nivou nije riješeno pitanje izdvajanja sredstava za obuku rezervista, što ne daje mogućnost za razvoj. Ovaj problem se može riješiti privlačenjem rezervista na razne manifestacije, poput održavanja gradskih takmičenja, festivala i sl.

Potrebno je istaći još jedan problem – učešće kadrovske službe u formiranju baze podataka kandidata za državnu službu. Kadrovska služba ponekad nema jasno razumijevanje o profesionalnim aktivnostima drugih strukturnih jedinica, što dovodi do nekvalitetnog odabira kandidata u početnoj fazi. Prevelika birokratizacija za formalno vođenje postupka, ili, naprotiv, nerazumijevanje i razumijevanje zadataka u svakoj fazi formiranja dovode do pojave zaposlenih na terenu koji nemaju dovoljno znanja ili stručnih kvaliteta. Osoblje ljudskih resursa mora biti ne samo visoko kompetentno, već i spremno za inovacije.

Kako efikasno raditi sa bazom talenata

Za formiranje kadrovske rezerve državne službe potrebno je povećati nivo profesionalizma, razviti potrebne kompetencije među rezervistima, što će omogućiti njihovo razmatranje za nekoliko upražnjenih mjesta i omogućiti izradu plana za njihov razvoj karijere unapred.

Posebnu pažnju treba posvetiti zaposlenima koji su zainteresovani za lični razvoj, imaju liderske kvalitete i određeni potencijal. Ne smijemo zaboraviti na motivaciju rezervista, ne samo u svim fazama, već i nakon prelaska na drugu poziciju.

Uputstvo

Budite u osoblju rezerva Ne za bilo koju veliku kompaniju - da se približite nekoliko koraka novim dostignućima u karijeri. Stručnjaci za zapošljavanje sigurni su da čak i ako ste potpuno zadovoljni svojom trenutnom pozicijom, i dalje možete biti u uvjetnoj potrazi za prestižnijom i profitabilnijom pozicijom. Za početak pažljivo pratite kompanije u gradu u kojem biste željeli raditi. Nacrtajte solidan uzorak koristeći bilo koji e-mail, poslovni almanah ili žute stranice u vašem gradu. Raspitajte se o najatraktivnijim kompanijama u smislu potencijalnog posla. Koristite internet, publikacije u štampi, kao i tematske forume (na stranicama o životu vašeg grada). Tako možete dobiti objektivnu predstavu o internom okruženju odabrane kompanije. Napravite listu kompanija, potencijalnih pozicija u njima i navedite svoje glavne nalaze i bilješke.

Sljedeći poziv kadrovskoj službi preduzeća trebao bi biti tek za nekoliko mjeseci. Možda će se za to vrijeme pojaviti, ali će vaš životopis biti izgubljen ili će se promijeniti zaposlenik koji se ranije bavio ljudskim resursima. Ponovo pošaljite svoj životopis ako je potrebno.

Ponekad osoblje rezerva je formiran u okviru kompanije u kojoj već radite. U ovom slučaju ima malo drugačije značenje. Menadžment kompanije formira takve rezerva ako planirate proširiti ili uvesti nove pozicije. Pošto ste već poznati po ovome, životopis nije potreban. Međutim, od vas će se tražiti da popunite dodatne upitnike i uradite testove. Ako naučite o formiranju kadrova rezerva ali sami preuzmite inicijativu i predložite svoju kandidaturu. Da biste to učinili, sastavite dokument za menadžment, koji odražava vašu viziju vlastitog razvoja unutar kompanije, kao i nove funkcionalnosti koje ste spremni preuzeti.

Bilješka

Nemojte biti nasrtljivi: ako ste u grupi talenata, nemojte se previše često podsjećati. Ako ste zaista zainteresovani, oni će vas pronaći čim vam zatrebaju usluge.

Koristan savjet

Velika kompanija nije uvijek sinonim za uspjeh. Mnoga velika preduzeća imaju niske plate i teške uslove rada. Obavezno saznajte takve faktore prije nego što uletite u kadrovsku rezervu ove kompanije.

Izvori:

  • Upute za sastavljanje životopisa.

Ulazak u kadrovsku rezervu velikog preduzeća potencijalna je prilika da u bilo kom trenutku napravite iskorak, da zauzmete poziciju koja kasnije može uticati na vašu buduću karijeru, da postanete prava „sretna karta“ u vašem profesionalnom životu. Šta možemo reći o kadrovskoj rezervi najviših vlasti u zemlji, o rezervi samog predsjednika Rusije.

Danas gotovo svaki stanovnik države ima priliku ući u kadrovsku rezervu predsjednika Rusije zahvaljujući posebnom programu koji je vlada odobrila krajem 2000-ih za prijem stručnjaka koji su potencijalni kandidati za vodeće pozicije u federalnom nivou. U takozvanu predsedničku stotinu i predsedničku hiljadu, po pravilu, spadaju i predstavnici regionalnih i lokalnih vlasti, svetila nauke, vodeći privrednici, članovi javnih i obrazovnih organizacija.

Sastav kadrovske rezerve

U rezervu se najčešće nalaze ne previše poznata imena ljudi koji su se pokazali sa najbolje strane na polju koje im je povjereno. Za formiranje takve počasne rezerve stvara se posebna komisija, stotinjak osoba ovlaštenih da odaberu više od hiljadu kandidata iz svih sfera javnog života koji se razmatraju.

Obavezni uslovi za sve kandidate su starosna granica (svaki kandidat ne smije biti mlađi od 25 godina i istovremeno stariji od 50 godina), odgovarajući nivo obrazovanja i kvalifikacija u svojoj struci. To može uključivati ​​direktore preduzeća, predsjednike komiteta, guvernere, finansijske i generalne direktore, rektore, više istraživače, ekonomiste i mnoge druge stručnjake. Partijska pripadnost i pol su nebitni u ovom pitanju.

Shodno tome, može se pretpostaviti da što se prezime češće pojavljuje u preporukama stručnjaka, veća je vjerovatnoća da će osoba ući u sretnu stotinu ili hiljadu kadrovske rezerve.

Perspektive kandidata

Formirane liste podliježu godišnjem preispitivanju, u tom periodu može doći do promjena, na primjer, ako se sretnik kompromitirao u očima javnosti.

U svakom trenutku, svaki član stotke predsjedničke rezerve može biti ponuđen za upražnjeno mjesto guvernera ili, na primjer, opunomoćenog predstavnika predsjednika, savjetnika.

Sve generisane liste objavljuju se na posebnom sajtu Kremlja posvećenom ovom pitanju. Do sada kompetentnost osoba izabranih za važne državne funkcije nije dovela u sumnju ispravnost odluke o formiranju ovakvog sastava predsjedničke rezerve. Štaviše, kursevi i seminari obuke pripremaju zaista kvalitetnu teorijsku i praktičnu osnovu za kandidate za obavljanje važnih državnih funkcija.

Udruženje menadžera Mnogi ljudi žele da budu uvršteni u listu kadrovske rezerve predsjednika Ruske Federacije, jer, zapravo, to otvara vrata zatvorenom klubu u kojem možete dobiti mnogo korisnih veza. Tako je, na primjer, nakon aneksije Autonomne Republike Krim, logičan nastavak integracije ove teritorije bilo uključivanje predstavnika lokalnih aktivista. Prve dve osobe bile su Aleksej Eremejev i prethodno pomenuti Mihail Šeremet. Ko može doprinijeti ulasku na "zlatnu listu"? Prije svega, pažnju treba posvetiti službenicima predsjedničke administracije, članovima vlade, čelnicima saveznih državnih tijela i visokim dužnosnicima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Ovaj proces može olakšati i sama osoba, koja želi da bude na „zlatnoj listi“. Da biste to učinili, morate znati metodologiju odabira.

Kadrovska rezerva državne državne službe

Ocenjuju se rezultati rada kandidata, njegove poslovne i lične karakteristike. U nekim slučajevima, atestacijske komisije mogu učestvovati u formiranju državne rezerve.


Na osnovu rezultata atestiranja službenika, poslodavac donosi razumnu odluku o uključivanju kandidata u kadrovsku rezervu jednog ili drugog saveznog organa. Napominjemo da uspostavljena procedura zahtijeva konkurs, pa će odluka načelnika biti više preporuka.
Vidi također: Ko može ući u kadrovsku rezervu javnih službi? Kadrovska rezerva državne službe uključuje kandidate koji imaju potreban nivo znanja i praktičnog iskustva, što im omogućava da popune upražnjeno radno mjesto u kratkom roku.

Glavno takmičenje. kako ući u kadrovsku rezervu moskve

Kandidat takođe može biti isključen sa liste iz sledećih razloga:

  • lična izjava;
  • disciplinski prekršaj;
  • smanjenje položaja zbog ukidanja državne strukture;
  • dostizanje starosne granice;
  • odluka komisije za atestiranje o neusaglašenosti radnog mjesta koje se zamjenjuje;
  • odbijanje nadogradnje.

Kadrovske tehnologije u državnoj državnoj službi Pored kreiranja baze podataka stručnjaka, postoje i druge metode za poboljšanje efikasnosti rada državnih organizacija. Jedna od ovih metoda je rotacija kadrova u državnoj službi.
Njegov proces je regulisan članom 60.1 Saveznog zakona br. 79 od 27. jula 2004. godine. Rotacija u ovom slučaju podrazumijeva horizontalno kretanje zaposlenih na radnom mjestu.

Bitan

Osim toga, potrebno je voditi računa o poslovnim kvalitetima: odgovornosti, svrsishodnosti, zahtjevnosti prema sebi i podređenima i sl. Za evaluaciju internih i eksternih kandidata koriste se različite metode: testiranje, studije slučaja i sl.


Ovo pomaže da se formira maksimalna predstava o nivou profesionalnih i ličnih kvaliteta kandidata. Problemi formiranja Formiranje kadrovske rezerve u državnoj državnoj službi ima niz poteškoća.


Pažnja

Formiramo kadrovsku rezervu državne službe

Naravno, ima dosta slučajnosti, ali ako pažljivo proučite listu, tada će već biti uočljive brojne promjene. Dakle, neki ljudi su već u strukturi moći. Drugi još čekaju kadrovsko dizalo da ih odveze do vrha.

Neki od njih nisu prva godina, dok su drugi pridošlice. A šta ih čeka teško je predvideti. Može se uzeti u obzir još jedan primjer, kada je uvrštavanje na „zlatnu listu“ pozitivno uticalo na promociju osobe.

2015. godine šef administracije Obninska bio je izvjesni Aleksandar Avdejev. Ali već je upoznao 2016. kao viceguverner Kaluške regije.
A s obzirom na to da je još uvijek u rezervi, vjerovatno je da njegov put nije završen. Kako funkcioniše sistem predsjedničke rezerve? Putem ovog alata ljudi se pokreću da obavljaju dužnosti u situacijama koje najbolje odgovaraju njihovim sposobnostima.

Dakle, bio je slučaj kada je guverner Valentina Matvienko posjetila porodicu koja je imala trojke. Istovremeno, lokalni stanovnici su primijetili visok životni standard i zasluge samog Terentija Meshcheryakova.

Čak se i našalila (ili možda ne) da je njena zamjena spremna za nju. Kada je nastao? Možda je to trebalo staviti na sam početak članka, ali, s druge strane, potrebno je u početku imati predstavu o tome šta je kadrovska rezerva državne državne službe. Temelj je postavio predsjednik Dmitrij Medvedev 2008. godine. Tada je potpisao ukaz o formiranju rezervnog sastava rukovodećih kadrova. Predviđeno je da pojedinci koji se budu našli na listi u budućnosti mogu da konkurišu za niz visokih funkcija, među kojima je i guvernerska.

Kako ući u rezervu javne službe u Moskvi

Sada se koriste različite kadrovske tehnologije koje su se pokazale sa odlične strane. Za početak, možete obratiti pažnju na sve aspekte lične i profesionalne dijagnostike. Njime se utvrđuje stepen razvijenosti resursa i potencijala kandidata, a takođe se formulišu preporuke za moguće službeno imenovanje. Pozitivno menadžersko iskustvo samo će povećati šanse za ulazak na „zlatnu listu“. O strukturi Kadrovska rezerva državne državne službe federalnog nivoa sastoji se od tri nivoa:

  1. Više. Ovo uključuje ljude koji su odabrani kako bi se obezbijedilo osoblje za rukovodstvo federalnih i regionalnih nivoa državnih organa, kao i organizacija i korporacija koje djeluju širom Ruske Federacije;
  2. Baza.

Na primjer, testiranje, certifikacija, ispiti, poslovne igre, grupne diskusije, itd. Ali u prvoj fazi se uvijek održava razgovor, čija su pitanja strogo regulirana i unaprijed dogovorena sa upravom poslodavca.

Često se koriste psihološke metode analize poslovnih i ličnih kvaliteta specijaliste. Isključenje iz rezervnog sastava U zavisnosti od pozicije za koju se kandidat prijavljuje, period njegovog boravka u rezervnom sastavu varira.

Za upražnjena radna mjesta najviše grupe - 4 godine, glavne i vodeće - 3 godine, starije i mlađe - 2 godine. Nakon isteka navedenih rokova, podnosilac zahtjeva može biti isključen sa liste ili poslodavac može jednokratno produžiti period boravka na njoj.
Za državnu službu baza se formira isključivo od državnih službenika i namještenika državnih korporacija i organizacija. Ovo donekle pojednostavljuje proces selekcije. Prilikom formiranja za svaku poziciju izračunava se broj potencijalnih kandidata, obično se kreće od 2 do 4 osobe. Tokom konkursnog testiranja utvrđuje se u kojoj mjeri kandidati ispunjavaju zakonom utvrđene uslove, ocjenjuje se stepen njihovih stručnih kvaliteta, stručna sprema, radno iskustvo. Ali ne uzimaju se u obzir samo ove karakteristike. Velika pažnja se poklanja poznavanju osnova menadžmenta, sposobnosti usmjeravanja, koordinacije i kontrole rada podređenih, sposobnosti brzog snalaženja u situaciji i donošenja odluka.

Ciljevi formiranja kadrovske rezerve državne službe Mnoge organizacije se pitaju kako brzo i efikasno zaposliti kadrove i zatvoriti slobodna radna mjesta. Uostalom, ne trebaju samo radnici, već stručnjaci koji odgovaraju određenom nivou, imaju profesionalne kvalitete, potrebne vještine i sposobnosti.

Kadrovska rezerva nije ništa drugo do baza podataka uspješnih kandidata. Kada organizacija treba da popuni upražnjeno radno mesto, možete započeti pretragu sa ove liste.

U državnim i opštinskim organizacijama rad na formiranju baze podataka kandidata regulisan je ukazima predsednika Ruske Federacije br. 112 od 1. februara 2005. godine, br. 96 od 1. marta 2018. godine, kao i saveznim zakonima br. 58-FZ od 27. maja 2003., br. 79-FZ od 27. jula 2004. godine.

Predsjednik Ruske Federacije je 1. marta 2017. godine donio Ukaz broj 96, kojim je odobrena Uredba o kadrovskoj rezervi saveznog državnog organa (u daljem tekstu Uredba). Potreba za izdavanjem takve uredbe proistekla je iz člana 64. Federalnog zakona „O državnoj državnoj službi Ruske Federacije“ u originalnoj verziji iz 2004. godine, ali je na kraju Uredba odobrena samo 12 godina nakon stupanja na snagu zakon.

Uredbom se uređuje formiranje kadrovske rezerve, rad sa kadrovskom rezervom i isključenje građana i državnih službenika iz kadrovske rezerve. Istovremeno, radi se samo o kadrovskoj rezervi saveznog državnog organa (zakon o državnoj službi također predviđa postojanje savezne kadrovske rezerve, kadrovske rezerve konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i kadrovske rezerve državni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Uredbom se utvrđuju ciljevi i principi formiranja kadrovske rezerve. Takođe se utvrđuje da se informacije o formiranju kadrovske rezerve i radu sa njom objavljuju na službenim internet stranicama saveznog državnog organa i državnog informacionog sistema u oblasti državne službe na internet informaciono-telekomunikacionoj mreži na način utvrđen čl. vlade Ruske Federacije.

Što se tiče postupka formiranja kadrovske rezerve, u ovom aspektu Uredba u osnovi ponavlja norme iz čl. 64 Federalnog zakona "O državnoj državnoj službi Ruske Federacije". Među nekoliko važnih romana u ovom dijelu su:

Pojašnjenje da državni službenici (građani) koji nisu postali pobjednici konkursa za popunu upražnjenog radnog mjesta u saveznoj državnoj službi, a čije je profesionalne i lične kvalitete visoko cijenila konkursna komisija, na preporuku ove komisije, uz njihovu saglasnost , uvršteni su u kadrovsku rezervu za popunjavanje radnih mjesta savezne državne službe iste grupe kojoj je pripadalo upražnjeno mjesto savezne državne službe za koje je raspisan konkurs;

Zabrana uvrštavanja u kadrovsku rezervu ne može se uračunati državnim službenicima koji imaju disciplinske sankcije predviđene tač. 2. ili 3. č. 1. čl. 57. ili stav 2. ili 3. čl. 59.1 Federalnog zakona "O državnoj državnoj službi Ruske Federacije".

Istovremeno, Uredbom se po prvi put detaljno reguliše postupak raspisivanja konkursa za kadrovsku rezervu. Konkurs bi trebao biti održan u skladu sa jedinstvenom metodologijom za održavanje konkursa za popunjavanje upražnjenih radnih mjesta u državnoj državnoj službi Ruske Federacije i uključivanje u kadrovsku rezervu državnih organa, koju je odobrila Vlada Ruske Federacije (trenutno još nije odobrena) .

Konkurs sprovodi konkursna komisija formirana u saveznom državnom organu. Sastoji se od procene profesionalnih i ličnih kvaliteta svakog državnog službenika (građanina) koji je izrazio želju da učestvuje na konkursu i koji je primljen za učešće na konkursu (u daljem tekstu: kandidat), na osnovu kvalifikacionih uslova za popunu konkursa. relevantne pozicije u saveznoj državnoj službi.

Uredbom je predviđeno obavezno postavljanje na službenim internet stranicama saveznog državnog organa i državnog informacionog sistema u oblasti državne službe na internetu objave o prihvatanju dokumenata za učešće na konkursu, kao i drugih potrebnih informacija o takmičenje.

Odluku o datumu, mjestu i vremenu održavanja konkursa donosi predstavnik poslodavca. Konkurs se održava najkasnije 30 kalendarskih dana od isteka roka za prijem dokumentacije za učešće na konkursu. Najkasnije 15 kalendarskih dana pre dana održavanja konkursa, savezni državni organ će na svojoj zvaničnoj internet stranici i zvaničnoj internet stranici državnog informacionog sistema u oblasti državne službe na internetu objaviti informaciju o datumu, mestu i vremenu održavanja konkursa. njegovo održavanje, kao i listu kandidata i poslati relevantne poruke kandidatima.

U toku konkursa, konkursna komisija ocjenjuje kandidate na osnovu dostavljenih dokumenata, kao i na osnovu konkursnih postupaka primjenom metoda za procjenu profesionalnih i ličnih kvaliteta kandidata koji nisu u suprotnosti sa saveznim zakonima i drugim podzakonskim aktima. Ruske Federacije, uključujući individualne intervjue, upitnike, grupne rasprave, pisanje eseja ili testiranje o pitanjima vezanim za obavljanje službenih dužnosti za položaje federalne državne službe, za uključivanje u kadrovsku rezervu za čiju zamjenu se prijavljuju kandidati.

Konkursne procedure i sjednica tenderske komisije održavaju se u prisustvu najmanje dva kandidata.

Odluka konkursne komisije donosi se u nedostatku kandidata i osnov je za uključivanje kandidata (kandidata) u kadrovsku rezervu za popunjavanje radnih mjesta savezne državne službe odgovarajuće grupe ili odbijanja uključivanja kandidata (kandidata) u kadrovskoj rezervi.

Poruke o rezultatima konkursa šalju se kandidatima u pisanoj formi u roku od 7 dana od dana njegovog završetka. Informacija o rezultatima konkursa se u navedenom roku objavljuje i na službenim internet stranicama saveznog državnog organa i državnom informacionom sistemu u oblasti državne službe na internetu.

Prema rezultatima konkursa, najkasnije u roku od 14 dana od dana donošenja odluke konkursne komisije, donosi se pravni akt saveznog državnog organa o uključivanju u kadrovsku rezervu kandidata (kandidata) u pogledu koji (kome) je donesena odgovarajuća odluka.

Pitanja organizacije rada sa kadrovskom rezervom (koja u praksi izazivaju najviše pitanja) su u Uredbi vrlo kratko riješena. Naime, samo utvrđuje da stručno usavršavanje državnog službenika koji se nalazi u kadrovskoj rezervi saveznog državnog organa ovaj organ sprovodi na osnovu pojedinačnog plana stručnog usavršavanja državnog službenika koji je od njega odobren. Osim toga, Uredba navodi da za svakog državnog službenika (građanina) uključenog u kadrovsku rezervu, odjeljenje saveznog državnog tijela za javnu službu i osoblje priprema potvrdu u obliku koji je odobrila Vlada Ruske Federacije. Ova potvrda odražava sve podatke o aktivnostima za stručno usavršavanje državnog službenika.

Konačno, Uredba po prvi put daje iscrpan spisak osnova za isključenje državnih službenika i građana iz kadrovske rezerve (lična prijava; imenovanje u saveznu državnu službu po redoslijedu napredovanja; izvršenje određenih disciplinskih prekršaja). ; smrt; dostizanje starosne granice za boravak u državnoj državnoj službi Ruske Federacije i sl.).