Vrste pravne regulative preduzetničke delatnosti. Pravna regulativa preduzetničke delatnosti: karakteristike i struktura. Pojam preduzetništva i preduzetničke aktivnosti

koncept preduzetničku aktivnost sadržane u čl. 2 Građanskog zakonika Ruske Federacije.

Pod poduzetničkom djelatnošću podrazumijeva se samostalna djelatnost koja se obavlja na vlastitu odgovornost, a usmjerena je na sistematsko sticanje dobiti od korištenja imovine, prodaje dobara, obavljanja poslova ili pružanja usluga od strane lica registrovanih na način propisan zakonom. zakon.

Postoje neki znaci preduzetničke aktivnosti.

• 1. Sistematičnost, odnosno sprovođenje preduzetničkih aktivnosti za određeni period. Međutim, zakonodavac ne definiše jasne kriterijume sistematičnosti. Dakle, da bi se aktivnost kvalifikovala kao preduzetnička, kriterijumi kao što su:
  • - učešće dobiti od preduzetničke aktivnosti u ukupnom prihodu lica;
  • - profitne marže;
  • - primam ga određenu količinu vremena za bilo koji izvještajni period, itd.
• 2. Nezavisnost, koja uključuje dvije komponente:
  • a) organizaciona nezavisnost - sposobnost samostalnog donošenja odluka u procesu preduzetničke aktivnosti (voljni karakter);
  • b) imovinska nezavisnost - preduzetnik ima posebnu imovinu za obavljanje preduzetničke delatnosti. Rizična priroda preduzetničke aktivnosti. Rizik (od latinskog risco - "oštra litica") - vjerovatnoća da se ne dobije planirani ili očekivani pozitivan rezultat.
• 3. Samostalna imovinska odgovornost preduzetnika. Granice takve odgovornosti zavise od organizaciono-pravnog oblika poduzetničke djelatnosti.
• 4. Legalizovani karakter. Prisustvo posebnog subjekta (preduzetnika) tj. lice registrovano u ovom svojstvu na zakonom propisan način. Preduzetničku djelatnost mogu obavljati samo lica registrovana na zakonom propisan način. Obavljanje poslovnih aktivnosti bez državna registracija je prekršaj (čl. 14.1 Kodeksa od upravni prekršaji(u daljem tekstu: Zakonik o upravnim prekršajima Ruske Federacije); Art. 171 Krivičnog zakona Ruske Federacije (u daljem tekstu - Krivični zakon Ruske Federacije)).
• 5. Fokusirajte se na sistematski profit. Dobit se shvata kao prihod minus rashodi. U ovom slučaju je bitna svrha aktivnosti osobe, a ne činjenica ostvarivanja profita. Poduzetničke su i aktivnosti koje imaju za cilj ostvarivanje dobiti, ali izazivanje gubitaka.
• 6. Izvlačenje prihoda od određene aktivnosti: prodaja robe, pružanje usluga, obavljanje poslova, primanje prihoda od korišćenja imovine (npr. davanje u zakup) i intelektualne svojine preduzetnika.
• 7. Profesionalnost - znak koji ukazuje na to da preduzetnik ima određena znanja i veštine. Trenutno je takav zahtjev fiksiran u odnosu na daleko od svih vrsta preduzetničke djelatnosti (u osnovi, za obavljanje licenciranih djelatnosti potrebno je prisustvo određenog obrazovanja). Međutim, on je naznačen kao obavezan u zakonodavstvu Njemačke, Francuske itd.

Vrste preduzetničke aktivnosti se klasifikuju:

• - prema obliku svojine na osnovu kojeg se obavlja preduzetnička delatnost: privatna, državna, opštinska;
• - po broju učesnika: individualni, kolektivni;
• - po prirodi djelatnosti: proizvodnja robe, pružanje usluga, obavljanje poslova i dr. (Industrijsko preduzetništvo, komercijalno, čija je suština trgovinsko-mjenjački poslovi, finansijsko preduzetništvo, posredništvo, osiguranje).

Privredno pravo, kao i svaka druga grana ruskog prava, zasniva se na određenim principima koji karakterišu i određuju pravnu regulativu u oblasti poslovnog prava.

Principi ruskog poslovnog prava su temeljni principi na kojima se gradi poslovno pravo. Postoji niz principa poslovnog prava.

• 1. Načelo slobode preduzetničke aktivnosti sadržano je u čl. Art. 8, 34 Ustava Ruske Federacije, koji propisuje: „Svako ima pravo na slobodno korištenje svojih sposobnosti i imovine u poduzetničke i druge svrhe koje nisu zakonom zabranjene. ekonomska aktivnost". Shodno tome, svaki građanin samostalno odlučuje hoće li se baviti poduzetničkom djelatnošću ili ne, koji organizaciono-pravni oblik i vrstu poduzetničke djelatnosti odabrati itd. Ovaj princip je razvijen u Građanskom zakoniku Ruske Federacije i drugim regulatornim pravnim aktima.
• 2. Načelo priznavanja različitosti oblika svojine, pravne jednakosti oblika svojine i njihove jednake zaštite zasniva se na odredbi st. 2 čl. 8 Ustava Ruske Federacije: „U Ruska Federacija na isti način se priznaju i štite privatni, državni, opštinski i drugi oblici svojine. Zakonska regulativa ne može uspostaviti nikakve privilegije ili ograničenja za subjekte koji se bave preduzetničkom djelatnošću koristeći imovinu koja je u državnom, opštinskom ili privatnom vlasništvu.
• 3. Načelo jedinstvenog ekonomskog prostora, koje se izražava u činjenici da je prema stavu 1. čl. 8 Ustava Ruske Federacije „u Ruskoj Federaciji je zagarantovano slobodno kretanje roba, usluga i finansijskih sredstava“. Ograničenja se mogu uvesti u skladu sa saveznim zakonom, ako je to neophodno radi obezbjeđenja sigurnosti, zaštite života i zdravlja ljudi, zaštite prirode i kulturnih vrijednosti.
• 4. Princip održavanja konkurencije i sprečavanja privredne aktivnosti usmjerene na monopolizaciju i nelojalnu konkurenciju. U skladu sa stavom 1. čl. 8 Ustava Ruske Federacije u Ruskoj Federaciji garantuje podršku konkurenciji, slobodu ekonomske aktivnosti. Član 34. Ustava Ruske Federacije takođe utvrđuje zabranu obavljanja privrednih aktivnosti usmjerenih na monopolizaciju i nelojalnu konkurenciju. Ovaj princip je razvijen u zakonodavstvu o konkurenciji, o prirodnim monopolima.
• 5. Princip balansiranja privatnih interesa preduzetnika i javnih interesa države i društva u celini. U nastojanju da maksimiziraju profit, poduzetnici u nekim slučajevima možda ne vode računa o interesima države i društva u cjelini. Različite mjere omogućavaju pomirenje interesa preduzetnika i društva državna regulativa preduzetništvo. Mogu biti direktni (direktni) i indirektni (ekonomski). Neposredna državna regulativa se izražava u uspostavljanju uslova za preduzetničku aktivnost; uspostavljanje zabrana; primjena mjera odgovornosti, a indirektno - u pružanju pogodnosti u oporezivanju, kreditiranju.
• 6. Načelo zakonitosti. S jedne strane, sama preduzetnička aktivnost mora se odvijati uz striktno poštovanje zakona. S druge strane, država mora osigurati vladavinu prava u radu organa državna vlast i lokalna uprava u odnosu na privredne subjekte. Zakonitost osigurava stabilnost privrede i njenog finansijskog sistema.
• 7. Princip sistematske dobiti kao cilj preduzetničke aktivnosti. Implementacija ovog principa je neophodan atribut tržišnu ekonomiju. Glavni cilj poslovanja

Poslovni subjekti

1. Pravno regulisanje preduzetničkih (komercijalnih) delatnosti.

Državna regulativa ekonomske aktivnosti.

Pojam i znaci poduzetničke djelatnosti i poduzetnički pravni odnosi.

Privatnopravno i javnopravno uređenje preduzetničke delatnosti.

Poslovni subjekti, njihove karakteristike.

2. Pravni status imovine učesnika ekonomskih odnosa.

Vlasništvo: koncept, sadržaj. Vrste vlasništva.

Oblici vlasništva u Ruskoj Federaciji.

Pravo svojine građana i pravna lica.

Državna i opštinska imovina.

Ograničena stvarna prava: pravo privrednog upravljanja i pravo operativnog upravljanja.

3. Organizaciono-pravni oblici preduzetničke delatnosti.

Pojam pravnog lica, njegove karakteristike.

Svrha nastanka pravnih lica.

Klasifikacija pravnih lica.

Načini stvaranja pravnih lica.

Osnivački dokumenti i državna registracija pravnih lica.

4. Pravni status individualni preduzetnici.

Državna registracija individualnih preduzetnika.

Građanska poslovna sposobnost i poslovna sposobnost.

Gubitak statusa individualnog preduzetnika.

Odgovornost individualnih preduzetnika za obaveze.

5. Reorganizacija i likvidacija pravnih lica.

Pojam, osnove i oblici reorganizacije.

Pojam, osnov i postupak likvidacije pravnih lica.

Garancije prava povjerilaca prilikom reorganizacije i likvidacije pravnih lica.

6. Nesolventnost (stečaj) pravnih lica: pojam, karakteristike, procedure

Koncept insolventnosti (stečaj).

Znaci bankrota.

Normativno-pravno uređenje institucije stečaja.

stečajne procedure.

Posebnost državnog regulisanja privredne delatnosti je sprečavanje kolizije privatnih interesa privrednih subjekata, s jedne strane, i javnih interesa društva u celini, s druge strane.

Zapravo, postizanje ravnoteže ovih interesa moguće je na različite načine i metode. Da bi se postigao ovaj cilj, potrebno je razviti savršen mehanizam za pravnu interakciju između preduzetnika i društva.

U tom smislu, u toku ruska ekonomija prelazak sa direktnog direktivnog uticaja (koji je karakterističan za administrativno-komandni sistem upravljanja) na indirektne metode regulacije korišćenjem različitih ekonomskih poluga i podsticaja (npr. kreditnih i poreskih podsticaja).

Na ovaj način, državna regulacija ekonomske aktivnosti može kombinovati direktne i indirektne metode regulacije.

Glavni oblik neposredne regulacije je državna registracija pravnih lica i individualnih preduzetnika (istovremeno sa državnom registracijom trgovačkih imena privrednih društava). Treba napomenuti da dobijanje potvrde o državnoj registraciji ne omogućava uvijek subjektu da započne poslovanje. Tako, na primjer, preduzetnici koji obavljaju gotovinska obračuna sa stanovništvom, po direktnom uputstvu zakona, moraju se registrirati u poreske vlasti kasa mašina. Pored toga, u cilju razvoja pojedinih oblasti poslovanja, preduzetnici registruju objekte patentnog prava, sredstva individualizacije roba, radova, usluga. Određene vrste imovine (na primjer, preduzeće) i određena prava na imovini koja se koristi u poduzetničkoj djelatnosti podliježu registraciji.

Na oblike direktnog državnog regulisanja privredne delatnosti posebno uključuju:

• ispunjenje obaveza plaćanja poreza i neporeskih plaćanja;
• licenciranje određene vrste aktivnosti;
• postupak dogovaranja sa područnim organima izvršne vlasti o lokaciji preduzeća i prirodi odabranih vrsta preduzetničke delatnosti, uzimajući u obzir ekološke, demografske i druge moguće posledice;
• poštovanje normi upravljanja prirodom, sanitacije i higijene;
• usklađenost sa zahtjevima za formiranje troškova proizvoda, održavanje računovodstvo, standardi, sertifikacija proizvoda i usluga, ujednačenost mjerenja;
• osiguranje kvaliteta i sigurnosti robe, radova i usluga;
• uspostavljanje normi za upravljanje prirodom;
• uspostavljanje jedinstvenih pravila za vođenje i pružanje računovodstvenog, statističkog i drugog informacionog izvještavanja;
• zakoni o zaštiti potrošača.

Indirektne metode regulisanje podrazumeva davanje povlašćenih kredita, subvencija, subvencija, povlašćenog poreskog tretmana itd.

U svemu ekonomskih sistema država uređuje privredu, a njena uloga se povećava razvojem naučno-tehnološkog napretka, rastom obima proizvodnje i produbljivanjem međunarodne podjele rada.

Država djeluje, prije svega, kao struktura moći koja uspostavlja pravila ponašanja na tržištu privrednih subjekata i svojim obaveznim propisima o snazi ​​utiče na uslove za djelovanje tržišnih subjekata. Najvažniji zadatak države ovom pravcu – razvoj efikasnog pravnog okvira.

Tržišni odnosi omogućavaju funkcionisanje preduzeća i organizacija različitih oblika svojine. Akcionarska, privatna i državna preduzeća ravnopravno učestvuju u konkurentskoj borbi na tržištima.

Budući da tržište pretpostavlja slobodu proizvodnje i komercijalne djelatnosti, konkurenciju između proizvođača, dominacija bilo kojeg oblika vlasništva je isključena.

Investicione aktivnosti. Državna regulacija investicionog procesa usmjerena je kako na stimulisanje izvora akumulacije unutar zemlje, tako i na privlačenje stranog kapitala u širokom obimu. Investiciona aktivnost se ogleda u relevantnoj državnoj politici.

Jedna od važnih oblasti državnog regulisanja privrede je regulisanje tržišta rada. Državno regulisanje zapošljavanja opipljivo se manifestuje u izradi posebnog zakonodavstva, programa za podsticanje zapošljavanja i povećanja broja radnih mesta u javnom sektoru, obuci i prekvalifikaciji specijalista. Vlada ima veliki uticaj na tržište rada. socijalni programi. Oni doprinose određenoj stabilizaciji socio-ekonomskog položaja radnih ljudi i ublažavaju bolne nedostatke tržišnog mehanizma. Kao rezultat toga, pojavljuje se poseban element cijene radne snage, koji nije direktno povezan sa funkcionisanjem tržišta rada i formira se na netržišnim principima.

Navedena lista glavnih pravaca državne regulacije privrede nije ograničena na ovo. Postoje i drugi pravci.

Istovremeno, važno je da sve vladine mjere regulišu ekonomskim procesima poduzete su u interesu cijelog društva, kako da se aktiviraju oblici djelovanja neophodnih društvu, tako i da se ograniče i suzbiju nepoželjni oblici upravljanja.

Neophodan uslov normalno i efikasno funkcionisanje tržišne privrede je konkurencija privrednih subjekata zasnovano na sljedećim pravnim principima:

• sloboda preduzetničkih i drugih privrednih aktivnosti koje nisu zakonom zabranjene;
• sloboda kretanja roba (trgovina) i finansijskih sredstava na teritoriji države;
• jednakost legalni status subjekti privredne delatnosti.

Prema važećem Građanskom zakoniku Ruske Federacije, preduzetničku aktivnost- radi se o samostalnoj djelatnosti koja se obavlja na vlastitu odgovornost, au cilju sistematskog primanja dobiti od korištenja imovine, prodaje robe, obavljanja poslova ili pružanja usluga od strane lica registrovanih u ovom svojstvu na propisan način po zakonu.

Preduzetničku djelatnost odlikuje niz karakteristika, što nam omogućava da o poduzetničkoj djelatnosti govorimo kao o užem pojmu od pojma „privredne djelatnosti“.

Glavne i obavezne karakteristike preduzetničke aktivnosti su:

1) samostalna delatnost;

2) svrha djelatnosti je ostvarivanje dobiti;

3) ekonomski rizik;

4) činjenica državne registracije učesnika.

Odsustvo bilo kojeg od pet znakova znači da djelatnost nije poduzetnička.

1. Preduzetničku djelatnost može obavljati i sam vlasnik i lice koje upravlja njegovom imovinom na osnovu prava privrednog upravljanja uz utvrđivanje granica takvog upravljanja od strane vlasnika imovine.

Nezavisnost u organizaciji proizvodnje dopunjuje komercijalna sloboda. Poslovni subjekt određuje načine i sredstva prodaje svojih proizvoda, bira ugovorne strane sa kojima će poslovati. Ekonomske veze su obezbeđene sporazumima.

Važan uslov za komercijalnu slobodu je slobodna cijena. Međutim, u ekonomiji ne postoji apsolutna sloboda proizvođača. Preduzetnik ima potpunu nezavisnost u smislu da iznad njega ne postoje instance koje izdaju komande: šta da radi, kako i koliko. Nije oslobođena tržišta, njegovih strogih zahtjeva. Dakle, možemo govoriti samo o određenim granicama nezavisnosti.

2. Poduzetnička aktivnost uključuje sistematski profit, koji je proizvod specifičnog ljudskog resursa – preduzetničkih sposobnosti. Ovaj posao je težak i kombinuje, prvo manifestacija inicijative za kombinovanje materijalnih i ljudskih faktora za proizvodnju dobara i usluga, Drugo, donošenje vanrednih odluka o upravljanju preduzećem, organizaciji rada i, treće, uvođenje inovacija kroz proizvodnju nove vrste proizvoda ili radikalnu promjenu proizvodni proces. Sve ovo daje osnov da se govori o preduzetništvu kao a profesionalna aktivnost usmjereno na ostvarivanje profita.

Imajući samostalnost, organizujući proizvodnju u sopstvenom interesu, preduzetnik preuzima odgovornost u granicama utvrđenim pravnim oblikom preduzeća za rezultat svoje delatnosti. Imovinska odgovornost preduzetnika je njegova obaveza da trpi štetne imovinske posledice zbog učinjenih prekršaja. Njegova veličina zavisi od organizacionog i pravnog oblika preduzeća.

Građanski zakonik Ruske Federacije navodi glavnu subjektivnu osobinu, tj. uvodi se indikacija sistematskog prijema dobiti. Izolovani slučajevi ostvarivanja profita nisu poduzetničke aktivnosti. Sistematičnost karakteriše trajanje i redovnost profita, što je određeno profesionalnošću preduzetnika. Dakle, Građanski zakonik Ruske Federacije kaže da za preduzetnika nije toliko važno samo polje aktivnosti, već sistematski profit.

3. Znak poduzetničkih ekonomskih odnosa je ekonomski rizik. Rizik stalno prati poslovanje i formira poseban način razmišljanja i ponašanja, psihologiju preduzetnika. Rizik je moguće štetne imovinske posledice preduzetnikovih aktivnosti, a ne usled propuštenih prilika sa njegove strane.

Rizična priroda aktivnosti može dovesti ne samo do bankrota, već i na štetu imovinskih interesa građana i organizacija. Građanski zakonik Ruske Federacije predviđa povećanu imovinsku odgovornost preduzetnika za kršenje njegovih obaveza, ako nema dokaza da je pravilno izvršenje bilo nemoguće zbog više sile (član 3. člana 401. Građanskog zakonika Ruske Federacije). ). Međutim, ovo pravilo važi osim ako zakonom ili ugovorom nije drugačije određeno.

Preduzetnik je odgovoran za rizik svojom imovinom, ali ne samo njome. Mogući su i gubici koji utiču na njegov status na tržištu rada i kapitala (konkurentnost, profesionalna reputacija, psihološka procjena, itd.).

4. Državna registracija učesnici u preduzetničkoj aktivnosti – pravna činjenica koja prethodi početku preduzetničke aktivnosti. Privredni subjekti moraju biti registrovani u ovom svojstvu da bi stekli status preduzetnika. Bavljenje sistematskim profitnim aktivnostima bez državne registracije povlači pravnu odgovornost.

Preduzetničku djelatnost mogu obavljati i pravna lica i građani. Među pravnim licima, komercijalne organizacije u potpunosti uživaju ovo pravo.

Poduzetnički odnosi su odnosi s javnošću u oblasti preduzetničke djelatnosti, kao i s njima usko povezani nekomercijalni odnosi, uključujući odnose o državnom uređenju tržišne privrede.

Ovi odnosi su podijeljeni u dvije grupe:

1) pravilni preduzetnički odnosi ( horizontalne odnose, tj. odnos preduzetnik-preduzetnik);

2) nekomercijalni odnosi ( vertikalni odnos, tj. odnos preduzetnik-menadžment).

Obje grupe zajedno čine ekonomske i pravne odnose, jedinstven ekonomski i pravni promet.

Horizontalni (imovinski) odnosi preduzetnika zasnivaju se na pravnoj ravnopravnosti stranaka. Njihova prava i obaveze proizilaze iz ugovora. Ovi odnosi su regulisani uglavnom normama građanskog prava, to je takozvana privatnopravna regulativa preduzetničke delatnosti.

U drugu grupu spadaju odnosi, iako nekomercijalne prirode, ali usko povezani s poduzetničkim, na primjer, odnosi u vezi sa osnivanjem preduzeća (preduzetnika), licenciranjem, oporezivanjem itd. To uključuje odnose o državnom regulisanju privrede, o podršci konkurenciji i ograničavanju monopolističkih aktivnosti, zakonskom regulisanju bezbednosti proizvoda, roba i usluga, cenama itd. Karakteristična karakteristika ovih odnosa je obavezno izvršavanje akata upravljanja upućenih preduzetnicima, donetih u nadležnosti organa upravljanja. Ovi odnosi su regulisani uglavnom normama upravnog, poreskog, radnog, zemljišnog prava, to je takozvano javnopravno uređenje preduzetničke delatnosti.

Kako je čl. 23 Građanskog zakonika Ruske Federacije, preduzetničke aktivnosti mogu obavljati građani bez osnivanja pravnog lica (pojedinačni preduzetnici), kao i pravna lica.

U poslovnim odnosima, koncept „privrednog subjekta“ je glavni.

Poslovni subjekt je privredni subjekt. Istovremeno, pojam „privrednog subjekta“ je širi od pojma „preduzetnik“, jer neprofitne organizacije, koji nisu preduzetnici, mogu učestvovati u privrednom prometu.

Od suštinskog značaja za razumevanje preduzetništva je norma iz dela 2 čl. 34 Ustava Ruske Federacije, koji definiše poduzetničku aktivnost kao vrsta ekonomske aktivnosti. Preduzetništvo se može odvijati samo u okviru ekonomske djelatnosti. Poduzetničkom se ne može smatrati djelatnost koja ima za cilj sistematsko primanje neke vrste prihoda, a nije ekonomska.

Znakovi privrednih subjekata:

§ registraciju na propisan način;

§ postojanje poslovne sposobnosti (koja se priznaje pravom mogućnosti da ima imovinska prava i snosi obaveze);

§ dostupnost posebne imovine kao osnove za preduzetničke aktivnosti;

§ samostalna imovinska odgovornost za obaveze.

Kako iskustvo pokazuje, praksa ekonomski razvijenih zemalja svijeta, ekonomsko blagostanje bilo koje zemlje ovisi o oblicima vlasti i stabilnosti njihovog zakonodavnog sistema. Ako rukovodstvo države radi u potpunosti i efikasno i osigura normalno funkcionisanje zakona, onda će država prosperirati bez obzira na njen geografski položaj i kulturnu orijentaciju. U svim zemljama država podržava preduzetništvo. Razvoj zemlje u krajnjoj liniji zavisi od njenog razvoja.

U Rusiji je preduzetnička aktivnost regulisana zakonima koje usvaja Državna duma, odobrava ih Savezna skupština i potpisuje predsednik zemlje. Osim toga, ukazi i naredbe predsjednika (Putin V.V.) i uredbe i naredbe Vlade Ruske Federacije (Fradkov) su od velikog značaja, direktno za sektor privrede. Poljoprivreda važne su naredbe i uputstva Ministarstva poljoprivrede Ruske Federacije (ministar Gordejev).

Osnovni zakon naše zemlje je Ustav Ruske Federacije. On odražava sve glavne zakonske odredbe i bilo koji drugi normativni akt ne bi trebalo da bude u suprotnosti sa Ustavom.

Prema Ustavu, svako sposobno lice ima pravo da se bavi preduzetničkim i drugim privrednim aktivnostima koje nisu zakonom zabranjene (član 34. Ustava Ruske Federacije). U kombinaciji sa pravom privatne svojine, takva sloboda preduzetništva deluje kao pravni osnov tržišne privrede, isključujući monopol države na organizaciju privrednog života. Ova sloboda se smatra jednim od temelja ustavnog poretka Rusije (član 8. Ustava).

Dakle, država je garant ovog prava. Državni organi su dužni: 1) da ne odbiju registraciju preduzeća, pozivajući se na nesvrsishodnost, 2) da štite imovinu privatnog preduzetnika na ravnopravnoj osnovi sa državnom imovinom, 3) da se bore protiv reketiranja i iznude, 4) eventualne štete prouzrokovana preduzeću krivicom zvaničnici vladine agencije se vraćaju. 5) nijedan državni organ nema pravo da diktira preduzetniku koje je proizvode dužan da proizvodi i koje cene za to treba da budu (ako granice nisu regulisane zakonom), 6) sam preduzetnik angažuje i otpušta radnike u skladu sa zakonom. radno pravo, upravlja sopstvenom dobiti, 7) sloboda preduzetništva obuhvata i pravo na obavljanje spoljnoprivredne delatnosti, osnivanje sindikata i udruženja sa drugim preduzetnicima, otvaranje bankovnih računa.

Istovremeno, država ima pravo da ograniči određena prava preduzetnika: 1/. Država zabranjuje određene vrste privredne delatnosti (proizvodnju oružja, proizvodnju narudžbi i sl.) ili ih uslovljava posebnim dozvolama (licencama). 2/. Država reguliše izvoz i uvoz, što mnogim preduzećima nameće određena ograničenja. Konačno, 3/. Državni organi imaju pravo da od preduzetnika zahtevaju finansijsko izveštavanje, bez uticaja na poslovnu tajnu. Ova i niz drugih ograničenja neophodna su u interesu cjelokupne nacionalne ekonomije, ali moraju biti zasnovana na zakonodavnom okviru.

Konkretna pitanja vezana za ostvarivanje prava na poduzetničku djelatnost uređena su mnogim zakonima i prije svega Građanskim zakonikom Ruske Federacije, čiji je prvi dio stupio na snagu 1. januara 1995. godine, a drugi - 1995. godine. 1. marta 1996.

Građanski zakonik, ova vrsta osnovnog zakona tržišne privrede, uvodi privrednu djelatnost u opšti okvir odnosa bilo kojeg pojedinca i pravnog lica sa drugim licima, ugrađuje slobodu ugovaranja, nedopustivost samovoljnog miješanja bilo koga u privatne poslove. Prema Građanskom zakoniku Ruske Federacije, glavni i glavni uvjet za pokretanje poslovanja, kao što smo ranije napomenuli, je njegova državna registracija. Subjekt prava na poduzetničku djelatnost (ne mora značiti i osnivanje preduzeća) je svako lice koje nije zakonom ograničeno u svojoj poslovnoj sposobnosti. Poslovna sposobnost građanina nastaje njegovim rođenjem i prestaje smrću. Prema čl. 18 Građanskog zakonika Ruske Federacije, sadržaj poslovne sposobnosti uključuje pravo na bavljenje preduzetničkim i bilo kojim drugim aktivnostima koje nisu zabranjene zakonom, osnivanje pravnih lica samostalno ili zajedno sa drugim građanima i pravnim licima, obavljanje bilo kakvih transakcija koje ne čine protivreče zakonu i učestvuju u obavezama i sl. Naravno, maloletni građani svoja prava mogu ostvariti samo preko zakonskih zastupnika (roditelja, staratelja). od 18 godina.

Među ostalim saveznim zakonima o regulisanju preduzetničkih aktivnosti treba uključiti Zakon Ruske Federacije "O državnom regulisanju spoljnotrgovinskih aktivnosti" (1995). Konkretno, u skladu sa ovim zakonom, sva ruska lica imaju pravo obavljati spoljnotrgovinske aktivnosti, "osim slučajeva predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije". strana lica obavljati slične aktivnosti u skladu sa ruskim zakonodavstvom. Zakonom se utvrđuje postupak uvoza i izvoza robe, ograničenja izvoza i uvoza, izdavanje dozvola itd.

Antimonopolsko regulisanje preduzetničke delatnosti sprovodi se u skladu sa Zakonom o konkurenciji i ograničenju monopolskih aktivnosti na tržištima roba (1991). Izražava se u činjenici da država ograničava monopolizaciju i nelojalnu konkurenciju. Nelojalna konkurencija se odnosi na vođenje konkurencije nepoštenim i nezakonitim metodama.

Zloupotrebe vezane za dominaciju na tržištu i kršenje prava etička pravila konkurencija je štetna za građane i društvo u cjelini. Nedostatak konkurencije usporava ekonomski i tehnološki napredak, suzbija aktivnost malih i srednjih preduzeća, smanjuje kvalitet robe, održava visoke cijene i narušava pravo mnogih ljudi na slobodnu privrednu aktivnost. Nelojalna konkurencija utiče na interese građana i privrede, što se manifestuje u sklapanju ugovora o cenama (za održavanje visokih cena), podeli tržišta, eliminaciji drugih preduzetnika sa tržišta. Interesi potrošača su narušeni kada su dovedeni u zabludu o proizvođaču, namjeni, načinu i mjestu proizvodnje, kvaliteti i drugim svojstvima robe drugog preduzetnika, pogrešnim poređenjem robe u reklamnim i drugim informacijama, kopiranjem vanjskog dizajna. ili korištenje žiga tuđe robe i na druge načine.

Takođe je zabranjeno preduzetniku da širi lažne, netačne ili iskrivljene informacije koje mogu prouzrokovati gubitke drugom preduzetniku, da povlači robu iz prometa radi stvaranja ili održavanja nestašice na tržištu ili povećanja cena, da nameta drugoj strani uslove ugovora koji su za njega nepovoljni ili nisu u vezi sa predmetom ugovora i niz drugih radnji.

Zakonom je utvrđeno da je prepoznavanje položaja kao dominantnog (tj. monopola) moguće ako udio robe na tržištu prelazi 35% i moguće je ograničavanje konkurencije. Ograničenje konkurencije zabranjeno je ne samo za individualne preduzetnike, već i za organe izvršne vlasti. Sredstvo za suzbijanje monopolizacije i nelojalne konkurencije može biti žalba antimonopolskim organima, koji imaju pravo da izdaju naredbe za zaustavljanje nezakonitih radnji, a u slučaju nepoštovanja naloga, izriču novčanu kaznu. U slučaju nanošenja gubitaka takvim radnjama, možete se obratiti sudu (i opće nadležnosti i arbitraže).

Za sprovođenje odredbi ovog zakona formiran je Državni antimonopolski komitet Ruske Federacije, koji ima teritorijalna odeljenja. Djelatnost ovih organa je kvazisudske prirode, jer o mjerama uticaja odlučuju u procesnim oblicima, tj. uz davanje određenih garancija strankama, poštovanje njihovih prava i legitimnih interesa. Međutim, na sve odluke ovih organa može se uložiti žalba sudu.

Antimonopolsko zakonodavstvo ne utiče na obim takozvanih prirodnih monopola, tj. monopoli koji proizvode robu za kojom je zadovoljenje potražnje na tržištu ovog proizvoda efikasnije u odsustvu konkurencije zbog tehnoloških karakteristika proizvodnje i koji imaju stabilnu potražnju zbog nemogućnosti da ih u potpunosti zamene drugom robom. To su transport nafte i gasa kroz cjevovode, željeznički transport, usluge transportnih terminala i luka, usluge električnih i poštanskih komunikacija. Saveznim zakonom od 17. avgusta 1995. godine predviđeno je regulisanje delatnosti ovih prirodnih monopola preko posebnih saveznih organa izvršne vlasti.

Država takođe pruža podršku tzv. malom biznisu (sa do 100 zaposlenih u preduzeću), kako je usvojeno Saveznim zakonom od 14. juna 1995. godine. Zakon predviđa stvaranje preferencijalnih uslova u finansijskoj oblasti i oporezivanje, podrška inostrane ekonomske aktivnosti mala preduzeća itd. Država je pozvana da sprovodi posebne programe i stvara fondove za podršku malom biznisu.

U sistemu ruskog prava ne postoji grana posebno dizajnirana da reguliše poduzetničku aktivnost i društvene odnose koji se razvijaju u vezi sa njegovom implementacijom. Funkciju ovakvog uređenja vrše norme različitih grana prava: ustavnog, građanskog, upravnog, radnog, finansijskog itd. Ukupnost ovakvih normi koje se odnose na regulisanje preduzetništva često se kombinuje pod opštim nazivom „trgovinsko pravo“.

Na ovaj način, poslovno pravo – ovo je skup normi različitih grana ruskog prava koje regulišu društvene odnose u oblasti poduzetničke djelatnosti.

Od posebnog značaja u ovakvom uređenju su ustavne garancije preduzetništva. Prema čl. 34 Ustava Ruske Federacije, svako ima pravo da slobodno koristi svoje sposobnosti i imovinu za preduzetničke i druge ekonomske aktivnosti koje nisu zabranjene zakonom.

Glavna uloga u regulisanju preduzetništva pripada normama građansko i upravno pravo.

Građansko pravo definiše legalni status Samostalni preduzetnici i pravna lica u prometu imovine, uređuju se imovinski odnosi i ugovorni odnosi. Ovi odnosi se ponekad nazivaju i horizontalnim, tj. odnose zasnovane na pravnoj ravnopravnosti stranaka.

Norme upravnog prava utvrđuju postupak državne registracije privrednih subjekata, postupak licenciranja određenih vrsta preduzetničke djelatnosti itd. Ovi odnosi su vertikalni, tj. ovdje je dominantan princip princip moći i podređenosti.

Građansko pravo je osnova privatnopravnog uređenja preduzetničke djelatnosti, a upravno pravo je osnova javnog prava.

Privatnopravno uređenje preduzetničke delatnosti

Vodeća uloga u mehanizmu pravne regulative preduzetništva pripada normama privatno pravo, i prije svega civil. Sasvim je očigledno da preduzetnička aktivnost po svojoj prirodi ne toleriše imperativne, administrativno-komandne metode uticaja. Upravlja se sličnim metodama, proizvodna djelatnost prestaje da bude slobodna, preduzimljiva, a privreda, gubeći mehanizam samoregulacije, prelazi u plansku. Dakle, dispozitivna metoda koju koristi građansko pravo, koliko je to moguće, odgovara samoj prirodi preduzetničke aktivnosti.

Glavne oblasti građanskopravne regulative u ovoj oblasti su:

Definisanje organizaciono-pravnih oblika preduzetničke delatnosti

Uređenje postupka za osnivanje i prestanak pravnih lica, uspostavljanje stečajnog postupka

Uređenje internih odnosa u privrednim organizacijama

Uređenje i zaštita imovinskopravnih odnosa i odnosa koji iz njih proističu (imovinsko pravo)

Uređenje i zaštita ugovornih odnosa koje sklapaju preduzetnici u obavljanju preduzetničkih aktivnosti (ugovorno pravo)

Utvrđivanje osnova, oblika i visine imovinske odgovornosti preduzetnika za građanske prekršaje koje su počinili u obavljanju preduzetničke delatnosti.

Najvažnije građanskopravne norme koje uređuju poduzetničku djelatnost koncentrisane su u Građanski zakonik Ruske Federacije- osnovni zakon, koji ima prioritet nad svim ostalim normativnim aktima koji sadrže norme građanskog prava. Ove radnje uključuju: savezni zakoni, uredbe predsjednika Ruske Federacije, uredbe Vlade Ruske Federacije i regulatorni pravni akti izvršnih organa federalnog nivoa (ministarstva i odjela). Pošto je građansko zakonodavstvo pod isključivom jurisdikcijom Ruske Federacije, subjekti Ruske Federacije i općine ne može donositi akte koji sadrže norme građanskog prava.

Zajedno sa regulatornim pravni akti izvori građanskog prava su poslovne prakse, tj. Pravila ponašanja koja su razvijena i široko se koriste u bilo kojoj oblasti poslovne aktivnosti i nisu predviđena zakonom, bez obzira na to jesu li zabilježena u bilo kojem dokumentu (član 5. Građanskog zakonika Ruske Federacije). U osnovi, poslovni običaji se koriste u oblastima poslovanja kao što su bankarstvo i osiguranje, kao i brodarstvo.

Javnopravno uređenje preduzetničke delatnosti.

Zadatak javnog prava je da spriječi moguće štetne posljedice koje mogu nastati u uslovima apsolutne ekonomske slobode: zloupotreba robno tržište, u pružanju radova i usluga, ograničavanje slobode konkurencije, periodične ekonomske krize itd.

Glavne oblasti javnopravne regulative u oblasti preduzetništva su:

Uspostavljanje postupka državne registracije privrednih subjekata

Uređenje odnosa u vezi sa licenciranjem određenih vrsta djelatnosti

Antimonopolska regulativa

Regulisanje odnosa na standardizaciji, obezbeđivanje ujednačenosti merenja i sertifikacije

Utvrđivanje sankcija za prekršaje iz oblasti preduzetničke djelatnosti.

A) Licenciranje

Nekim vrstama djelatnosti, čija je lista utvrđena zakonom, privredni subjekti mogu obavljati samo na osnovu licence. Licenca je posebna dozvola za obavljanje specifičan tip djelatnosti koje podliježu obaveznom ispunjavanju uslova i uslova licenciranja, koje izdaje posebno ovlašteni organ pod kontrolom vlade(organ za izdavanje dozvola) pravnom licu ili fizičkom preduzetniku. Licenciranje je menadžerske aktivnosti te stoga reguliše administrativno pravo.

Main normativni akt u oblasti licenciranja je Federalni zakon "O licenciranju određenih vrsta djelatnosti" od 08.08.2001.

Smisao licence je u tome da organi za izdavanje dozvola dobijaju mogućnost da prate da li korisnici licenci poštuju uslove i uslove utvrđene zakonom za obavljanje licenciranih djelatnosti. U slučaju otkrivanja kršenja uslova i uslova licence, organ za licenciranje ima pravo da suspenduje licencu. Istovremeno, za otklanjanje učinjenih prekršaja, nosiocu licence se utvrđuje rok do šest mjeseci. Ako se povrede ne otklone u ovom roku, organ za izdavanje licence je dužan da se obrati sudu sa zahtjevom za poništenje licence.

apstraktno

Pravna regulativa poduzetničke djelatnosti

Uvod

1. Pravna regulativa poduzetničke djelatnosti u Ruskoj Federaciji

1.1 Pojam i znaci preduzetničke aktivnosti

1.2 Zakonska regulativa preduzetničke delatnosti

1.3 Pojam, predmet, metod, sistem i izvori građanskog prava

2. Poslovni ugovori. Glavne vrste i karakteristike

2.1 Načela i postupak za zaključivanje poslovnih ugovora

Zaključak

Bibliografija

Uvod

Preduzetnička aktivnost i društveni odnosi koji se razvijaju u vezi sa njenom realizacijom.

Funkciju ovakvog uređenja obavljaju norme različitih grana prava: ustavnog, međunarodnog, građanskog, upravnog, radnog, finansijskog, ekološkog, zemljišnog i dr. opšti naziv "poslovno pravo").

Od posebnog značaja u ovakvom uređenju su ustavne garancije preduzetništva. Prema Ustavu Ruske Federacije (član 34), svako ima pravo da slobodno koristi svoje sposobnosti i imovinu za preduzetničke i druge privredne aktivnosti koje nisu zakonom zabranjene. Time se na ustavnom nivou uspostavlja neophodan preduslov za slobodno preduzetništvo – univerzalna preduzetnička pravna sposobnost građana. Osim toga, priznavanje prava na privatnu svojinu, uključujući zemljište i drugo Prirodni resursi, Ustav Ruske Federacije utvrđuje najvažniju ekonomsku garanciju za poduzetničku aktivnost (čl. 35, 36).

Ipak, glavnu ulogu u regulisanju preduzetništva imaju norme građanskog i upravnog prava. Građanskim pravom se utvrđuje pravni položaj individualnih preduzetnika i pravnih lica u prometu imovine, uređuje imovinskopravni i ugovorni odnosi. Norme upravnog prava utvrđuju postupak državne registracije privrednih subjekata, postupak licenciranja određenih vrsta preduzetničke delatnosti itd. Istovremeno, građansko pravo je osnova privatnopravnog uređenja preduzetničke delatnosti, a upravno pravo je javno. zakon. Vodeću ulogu u mehanizmu pravnog uređenja preduzetništva imaju norme privatnog prava, a posebno građanskog prava.

To nije iznenađujuće, ako se prisjetimo osobina koje karakteriziraju poduzetničku aktivnost, organizacionu i ekonomsku samostalnost, inicijativu, implementaciju na vlastitu odgovornost, usmjerenost na ostvarivanje profita.

Relevantnost teme je promjena ekonomskih odnosa u Rusiji, pojava različitih oblika vlasništva, razvoj poduzetničke aktivnosti. Sve je to uticalo na formiranje zakonodavstva, uključujući sistem državne regulative u oblasti proizvodnje, rada, usluga i njihovog kvaliteta. AT dato vrijeme aktivno se sprovodi proces reforme sistema zakonodavstva u oblasti pravne regulative.

Svrha rada je utvrđivanje glavnih pravaca razvoja osnova pravne regulative u oblasti proizvodnje i prodaje proizvoda i srodnih procesa.

U skladu sa ciljem riješeni su sljedeći zadaci:

Razmatra se pojam i znaci preduzetničke aktivnosti;

Razmatra se zakonska regulativa poduzetničke djelatnosti u Ruskoj Federaciji;

Razmatra se koncept poslovnog ugovora;

Navedene su glavne vrste i karakteristike poslovnih ugovora.

Razmatraju se principi i postupak zaključivanja poslovnih ugovora.

1. Pravna regulativa poduzetničke djelatnosti u Ruskoj Federaciji

1.1 P pojam i znaci preduzetničke aktivnosti

U uslovima slobodnog tržišta roba, radova i usluga koje se formira u Rusiji, sfera preduzetničke aktivnosti se širi. Pod poduzetničkom djelatnošću podrazumijeva se samostalna djelatnost koja se obavlja na vlastitu odgovornost, a usmjerena je na sistematsko sticanje dobiti od korištenja imovine, prodaje dobara, obavljanja poslova ili pružanja usluga građana i pravnih lica registrovanih kao preduzetnici. na propisan način.

Ova definicija odražava šest karakteristika preduzetničke aktivnosti:

Njen nezavisni karakter;

Implementacija na vlastitu odgovornost, odnosno na isključivu odgovornost preduzetnika;

Svrha aktivnosti je ostvarivanje dobiti;

Izvori dobiti - korišćenje imovine, prodaja robe, obavljanje poslova ili pružanje usluga;

Sistematska priroda ostvarivanja profita;

Činjenica državne registracije poslovnih učesnika.

Odsustvo bilo kojeg od prvih pet znakova znači da djelatnost nije poduzetnička. Da bi se aktivnost kvalifikovala kao preduzetnička, potrebno je i šesto (formalno) obeležje. Međutim, u nekim slučajevima, djelatnost se može prepoznati kao poduzetnička čak iu odsustvu formalne registracije preduzetnika. Građanin koji obavlja preduzetničku djelatnost, a da se nije registrovao kao samostalni preduzetnik, nema pravo da se poziva u vezi sa poslovima koje je zaključio na činjenicu da nije preduzetnik.

Poznavanje svih pravnih, odnosno zasnovanih na formuli zakona, znakova preduzetničke delatnosti je neophodno i uz prisustvo državne registracije preduzetnika, jer se može vršiti i mimo zakona. U pojedinim slučajevima kao preduzetnici se registruju lica koja nisu u mogućnosti da samostalno obavljaju takve poslove (nesposobna), snose samostalnu imovinsku odgovornost ili nemaju za cilj sistematsko ostvarivanje dobiti. U takvim slučajevima, registracija može biti proglašena nevažećom od strane suda, a ako su povrede zakona učinjene prilikom osnivanja pravnog lica nenadoknadive, može se likvidirati.

1.2 Zakonska regulativa preduzetničke delatnosti

Potrebno je razlikovati preduzetničku aktivnost i delatnost preduzetnika. Poduzetnici ne samo da sklapaju ugovore i snose odgovornost za njihovo kršenje, već i privlače zaposlene, plaćaju poreze, carine, snose administrativnu, pa i krivičnu odgovornost za izvršenje protivpravnih radnji. Aktivnosti preduzetnika ne mogu biti ni privilegija ni teret bilo koje grane prava, kao ni neka vrsta složenog „poslovnog kodeksa“. Uređuje se i štiti normama svih grana prava – i privatnih (građansko, radno, itd.) i javnih (upravnih, finansijskih itd.).

Raznovrsne norme o aktivnostima preduzetnika predviđaju, na primer, savezni zakoni od 14. juna 1995. br. Pojednostavljeni sistem oporezivanja, računovodstva i izvještavanja za mala preduzeća”, kao i Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 4. aprila 1996. br. 491 „O prioritetnim mjerama državne podrške malim preduzećima u Ruskoj Federaciji”. Oni posebno pružaju:

Postupak za izdavanje patenta za pravo primjene pojednostavljenog sistema oporezivanja, računovodstva i izvještavanja individualnih preduzetnika i pravnih lica – malih preduzeća;

Povlastice za odobravanje kredita njima;

Međutim, to ne znači da sve grane prava jednako regulišu samu poduzetničku djelatnost. Budući da sadržaj preduzetničke djelatnosti prvenstveno i uglavnom čine imovinski odnosi pravno ravnopravnih subjekata, odnosno ono što je uređeno građanskim pravom, može se govoriti o građanskopravnom uređenju preduzetničke djelatnosti na osnovu građanskog zakonika i drugih građanskih zakona. To, naravno, zahtijeva asimilaciju osnovnih odredbi građanskog prava i uzimanje u obzir, na osnovu toga, obilježja građanskopravnog uređenja poslovnih odnosa kao vrste građanskopravnih odnosa.

Preduzetničko pravo odražava glavne aspekte građanskopravnog regulisanja preduzetničke delatnosti i delatnosti preduzetnika.

1.3 Pojam, predmet, metod, sistem i izvori građanskog prava

Građansko pravo je skup pravnih normi kojima se uređuju svojinski i povezani lični neimovinski odnosi zasnovani na ravnopravnosti, samostalnosti volje i imovinskoj nezavisnosti njihovih učesnika. Građansko pravo kao vodeća grana privatnog prava ima svoj predmet, metod, sistem i izvore.

Predmet građanskog prava su imovinski i lični neimovinski odnosi. Imovinski odnosi su svojinski odnosi i drugi imovinski odnosi, odnosi koji se odnose na isključiva prava na rezultate mentalni rad (intelektualno vlasništvo), kao i odnosi koji nastaju u okviru ugovornih i drugih obaveza. Odnosi lične prirode, kao što su, na primjer, odnosi autorstva prema djelima nauke, književnosti, umjetnosti, izuma i drugih idealnih rezultata intelektualne djelatnosti, priznaju se kao povezani sa vlasništvom.

Kompleks imovinsko-preduzetničkih odnosa je važan element predmeta građanskog prava. Građanski zakonik, drugi zakoni i drugi pravni akti koji sadrže građanskopravne norme ne samo da daju pravnu definiciju preduzetničke djelatnosti, već i regulišu karakteristike izvora njenog građanskopravnog uređenja, njene subjekte i njihovo učešće u obligacionim odnosima. Važna vrsta poslovne delatnosti regulisana građanskim pravom je investiciona delatnost, odnosno ulaganje (novac, ciljani bankarski depoziti, akcije, hartije od vrednosti, tehnologije, licence itd.) i skup praktičnih radnji za njihovo sprovođenje.

Građansko pravo ne reguliše, ali ipak štiti neotuđiva prava i slobode ličnosti i druge nematerijalne koristi koje nisu direktno vezane za imovinske odnose, kao što su, na primer, život i zdravlje, lično dostojanstvo, lični integritet, čast i dobro ime. , poslovnu reputaciju, lične i porodične tajne. Ova prava i slobode nisu isključivo preduzetnička, ali imaju važnu ulogu u životu i aktivnostima preduzetnika.

Građansko pravo nije jedina grana prava koja reguliše imovinske odnose. Neki od ovih odnosa su regulisani drugim granama privatnog ili javnog prava. Dakle, imovinski odnosi na plaćanju plate vlada radno pravo, za plaćanje poreza i dažbina - finansijsko pravo, te za plaćanje administrativnih kazni - upravno pravo. Kao rezultat toga, da bi se građansko pravo kao regulator preduzetničke delatnosti razlikovalo od drugih grana prava koje regulišu i pojedinačne imovinske odnose preduzetnika, potrebno je uzeti u obzir skup posebnih tehnika i sredstava, tj. način uticaja građanskog prava na odnose koje uređuje.

Građanskopravni metod karakteriše pravna ravnopravnost učesnika u uređenim odnosima, samostalnost, odnosno samostalnost volje svakog od njih i njihova imovinska nezavisnost. Niko od učesnika u građanskopravnim odnosima nije u stanju moći i podređenosti, reda i izvršenja. Kao rezultat toga, direktnom naredbom iz stava 3. čl. 2 Građanskog zakonika, na imovinskopravne odnose zasnovane na administrativnoj ili drugoj vlasti podređenosti jedne strane drugoj, uključujući poreske i druge finansijske i upravne odnose, građansko pravo, prema čl. opšte pravilo, ne primjenjuje.

Metoda građanskog prava se ponekad naziva metodom koordinacije, prava, dozvole, horizontalnih veza. Svojstva građanskopravnog načina regulisanja imovinskih odnosa najadekvatnija su uslovima slobodnog tržišta, konkurentskog okruženja i potrebama preduzetnika. Oni se zasnivaju na osnovnim principima građanskog prava kao što su nepovredivost imovine, sloboda ugovaranja, nedopustivost samovoljnog miješanja u privatne stvari, nesmetano ostvarivanje građanskih prava, osiguravanje vraćanja povrijeđenih prava i njihova sudska zaštita.

Važna karakteristika građanskopravnog metoda je izbor mnogih normi građanskog prava. Dispozitivne norme sadrže određeno opšte pravilo ( opšti model) ponašanje učesnika, dopuštajući mogućnost da sami formiraju drugačiji model, ako to proizilazi iz drugog zakona i (ili) sporazuma samih strana. Na primjer, na osnovu stava 1. čl. 223 Građanskog zakonika, pravo svojine sticaoca stvari po ugovoru nastaje od trenutka njenog prenosa, osim ako zakonom ili ugovorom nije drugačije određeno. Na isti način, rizik od slučajnog gubitka ili slučajnog oštećenja imovine, prema opštem pravilu dispozitiva čl. 211. Građanskog zakonika, snosi njen vlasnik, osim ako zakonom ili ugovorom nije drugačije određeno.

Koristeći ove članove Građanskog zakonika, preduzetnik - prodavac stvari, želeći da se što pre oslobodi rizika od njenog slučajnog uništenja i znajući da je kupac veoma zainteresovan za njeno sticanje, može da ubedi potonjeg da obezbedi u ugovoru da će vlasništvo preći na njega ne od momenta prenosa stvari, već, recimo, od trenutka potpisivanja ugovora ili njegovog stupanja na snagu. Građanskopravni metod omogućava preduzetnicima – učesnicima da se slobodno takmiče jedni s drugima, da ostvare optimalnu ravnotežu zajedničkih interesa, u najvećoj meri zadovoljavajući potrebe potrošača u potrebnu robu, radovi i usluge.

Sistem građanskog prava čine građanskopravne norme i njihovi blokovi, uključujući građanskopravne institucije i nadinstitucije, čiji vanjski izraz mogu biti strukturni elementi najvažnijeg akta građanskog zakonodavstva, koji se sastoji od građanskopravnih propisa, spojenih u članove. i zbirke članaka: paragrafi, poglavlja, pododjeljci, odeljci i dijelovi.

Izvori građanskog prava su Ustav Ruske Federacije, građansko zakonodavstvo i drugi akti koji sadrže norme građanskog prava; poslovne prakse; općepriznati principi i norme međunarodnog prava i međunarodnih ugovora Ruske Federacije. Ustav Ruske Federacije, koji ima najveću pravnu snagu, direktno dejstvo i koji se primjenjuje na cijeloj teritoriji Ruske Federacije, predstavlja temelj građanskog zakonodavstva. Štaviše, budući da se sudovi Ruske Federacije, prilikom razmatranja građanskih predmeta, sve više pozivaju na određene članove Ustava, Plenum vrhovni sud Dana 31. oktobra 1995. godine, Ruska Federacija je usvojila Dekret br. 8 “O određenim pitanjima primjene Ustava Ruske Federacije od strane sudova u vršenju pravde”, koji pojašnjava postupak korištenja članova Ustava Ruske Federacije. Ruska Federacija u sudskoj praksi.

Prema čl. 71. str. "o" Ustava Ruske Federacije, građansko zakonodavstvo je u nadležnosti Ruske Federacije i sastoji se od Građanskog zakonika i drugih donesenih u skladu s njim savezni zakoni, čije norme moraju biti u skladu sa Građanskim zakonikom. Drugi izvori građanskog prava su podzakonski akti: uredbe predsjednika Ruske Federacije, uredbe Vlade Ruske Federacije, akti federalnih izvršnih organa (naredbe, uputstva, pravila itd.). Norme građanskog prava sadržane u drugim zakonima osim Građanskog zakonika moraju biti u skladu sa Građanskim zakonikom. Zauzvrat, slične norme podzakonskih akata ne bi trebale biti u suprotnosti sa Građanskim zakonikom i drugim zakonima i aktima viših izvršnih organa.

Uz nacionalne (interne) zakone i druge pravne akte, općepriznati principi i norme međunarodnog prava, kao što su, na primjer, sloboda trgovine, plovidbe, itd., kao i međunarodni ugovori Ruske Federacije, koji su sastavni dio pravnog sistema Rusije, služe kao izvori građanskog prava. Međunarodni ugovori se direktno primenjuju na odnose regulisane građanskim pravom, osim kada njihova primena zahteva izdavanje internog ruskog akta. Ako se međunarodnim ugovorom Ruske Federacije utvrđuju pravila koja nisu propisana građanskim zakonodavstvom, primjenjuju se pravila međunarodnog ugovora.

Razmatrana dva tipa izvora regulišu svaki građanskopravni odnos. Što se tiče treće vrste – poslovnih običaja – ona se koristi samo u oblasti preduzetničke delatnosti. Običaj poslovnog prometa je pravilo ponašanja koje se razvilo i široko se koristi u bilo kojoj oblasti poslovanja, a nije predviđeno zakonom, bez obzira da li je to evidentirano u nekom dokumentu. Primjeri takvih običaja su norme vremena za ukrcaj i iskrcaj brodova, koje se često koriste u morskim lukama, uzimajući u obzir suptilnosti vezane za tonažu, vrstu tereta i plovila, vremenske prilike itd., uslove pomorskog transporta. Ne primjenjuju se samo one poslovne prakse koje su u suprotnosti sa odredbama zakona ili ugovora koje obavezuju preduzetnike.

2. Poslovni ugovori. Glavne vrste i karakteristike

Ugovor je univerzalan pravni oblik organizacija i regulisanje ekonomskih odnosa. Omogućava vam da najpotpunije odredite međusobna prava, obaveze i odgovornosti učesnika u privrednim pravnim odnosima. Ugovor je glavni način za implementaciju takvih principa ekonomskog prometa kao što su kompenzacija i ekvivalencija.

Općenito, funkcije ugovora u ekonomskoj sferi (komercijalni ugovor) su sljedeće: ugovor djeluje kao sredstvo izražavanja zajedničke volje proizvođača i potrošača, koje određuje ispravan tempo ponude i potražnje i služi kao sredstvo za izražavanje zajedničke volje proizvođača i potrošača. garancija prodaje proizvoda. Ugovor je najpogodnije pravno sredstvo koje predstavlja nastajanje u procesu implementacije ekonomska aktivnost odnosima zasnovanim na principu obostranog interesa strana u ovim odnosima, ugovorom se ovim odnosima daje oblik obligacije, utvrđuje se postupak i način njihovog sprovođenja. Ugovorom su predviđeni načini zaštite subjektivnih prava, legitimnih interesa učesnika u ovim odnosima u slučaju neispunjavanja ili nepravilnog ispunjenja obaveza.

Ugovor u oblasti privredne delatnosti po pravoj prirodi je vrsta građanskopravnog ugovora, opšti konceptšto je sadržano u čl. 390 GK. U skladu sa njim, sporazum dva ili više lica o uspostavljanju, promeni ili prestanku građanskih prava i obaveza priznaje se kao sporazum. Privredna djelatnost kao sfera primjene građanskopravnog ugovora određuje njegove karakteristike. Jedan od njih je predmetni sastav privrednog ugovora. Stranke ili jedna od njih su privredne organizacije u različitim organizacionim i pravnim oblicima, neprofitne organizacije koje se bave preduzetničkom djelatnošću u okviru prava koja su im data zakonom i osnivačkim aktima, samostalni preduzetnici.

Na osnovu navedenog možemo zaključiti da isti ugovor može biti trgovački (ako su obje strane u ugovoru preduzetnici), građanskopravni (ako obje ugovorne strane nisu preduzetnici), preduzetnički, za jednu stranu - preduzetnik, i građansko pravo (domaće) za drugu stranu koja nije preduzetnik. U potonjem slučaju na preduzetnika se primenjuju pravila privrednog zakonodavstva, a na nepreduzetnika pravila građanskog prava.

Dakle, po predmetnom sastavu komercijalni ugovori su ugovori u kojima su obe strane preduzetnici (ugovor o nabavci, ugovor o ugovaranju, ugovor o isporuci robe za državne potrebe), kao i ugovori, čija je jedna od strana, tj. na osnovu direktne naznake zakonskog akta, može biti samo preduzetnik (ugovor kupovina i prodaja na malo, ugovor o snabdijevanju energijom, ugovor o najmu, ugovor kućni ugovor, dogovor upravljanje povjerenjem imovine, ugovora o kreditu itd.).

Drugi znak komercijalnog ugovora je svrha zbog koje je zaključen. Budući da je svrha privredne djelatnosti sistematsko primanje dobiti, ugovor u ovoj oblasti se zaključuje sa istom svrhom. Navedeni znak komercijalnih ugovora implicira nadoknadivu prirodu odnosa u kojima oni posreduju za prenos materijalnih i nematerijalnih koristi. Svaki ugovor u skladu sa Građanskim zakonikom treba da bude plaćen.

Ako preduzetnik nastupa kao strana u ugovoru o donaciji, koji je po svojoj pravnoj prirodi samo besplatan, takav ugovor nije preduzetnički, jer, delujući u okviru obaveze kojom posreduje, preduzetnik ne teži ostvarivanju dobiti. . Na osnovu navedenih karakteristika i uzimajući u obzir definiciju građanskog ugovora, preduzetnički ugovor se može definisati kao sporazum između strana koje su preduzetnici, ili uz njihovo učešće, o uspostavljanju, promeni ili prestanku prava i obaveza iz oblasti. preduzetničke aktivnosti. Preduzetnički ugovor je, dakle, isti građanskopravni ugovor, ali ima očigledne karakteristike, zbog sfere društvenih odnosa, čiji je regulator. Treba napomenuti da pojam "ugovor" ima nekoliko značenja u građanskom pravu. Oni označavaju i građansko-pravni odnos koji je nastao na osnovu sporazuma, pravnu činjenicu kao osnov za nastanak pravnog odnosa i ispravu u kojoj se utvrđuje sadržaj ugovora zaključenog u pisanoj formi.

Sistem komercijalnih ugovora se stalno razvija. Ova dinamika je određena razvojem samih poduzetničkih odnosa. Novi tipovi domaćinstava su fiksirani u zakonodavstvu (ugovor o prodaji preduzeća, ugovor o ustupanju potraživanja (ugovor o faktoringu)), a ranije fiksni ugovori (ugovor o pružanju plaćenih usluga) postaju nezavisni. vrste. Identifikacija i upotreba u poduzetničkoj djelatnosti jedne ili druge vrste poslovnog ugovora, njegovih najoptimalnijih uslova, vrši se na osnovu različitih kriterija, ovisno o ciljevima kojima se teži, klasifikacija poslovnih ugovora.

Na osnovu predmeta komercijalnih ugovora, mogu se podijeliti u tri grupe:

Ugovori usmjereni na prijenos imovine;

Ugovori za obavljanje poslova;

Ugovori o pružanju usluga.

U okviru ovih grupa izdvajaju se posebne vrste ugovora, koje odgovaraju nazivima poglavlja Građanskog zakonika. Dakle, u okviru ugovora koji imaju za cilj prijenos imovine, razlikuju se sljedeće vrste:

Ugovor o prodaji;

Ugovor o zakupu;

Ugovor o trampi itd.

U okviru ugovora koji imaju za cilj obavljanje poslova razlikuju se sljedeće vrste:

Ugovor o radu;

Ugovor o izvođenju istraživačko-eksperimentalnih i projektno-tehnoloških radova.

I, konačno, grupa ugovora usmjerenih na obavljanje usluga predstavljena je takvim vrstama kao što su:

Ugovor plaćene odredbe usluge;

ugovor o prevozu;

Ugovor o transportnoj ekspediciji;

sporazum o skladištenju;

ugovor o ustupanju;

Ugovor o komisiji itd.

Vrste ugovora se, pak, dijele na vrste. Na primjer, vrste ugovora o kupoprodaji su:

Maloprodaja - kupoprodaja;

Ugovor o nabavci;

Ugovor o nabavci robe za - državne potrebe,

Ugovor o snabdijevanju energijom;

Ugovor o kupoprodaji - nekretnine i sl.

Budući da su privredni ugovori vrsta ugovora građanskog prava, a oni pak vrsta transakcija, oni podliježu klasifikaciji transakcija. Dakle, podjela transakcija na jednostrane i bilateralne (multilateralne), sporazumne i stvarne, trajne i hitne itd. može jednako važiti i za poslovne ugovore.

Treba imati na umu da se u odnosu na ugovore podjela na jednostrane i bilateralne (međusobne) ne vrši po broju učesnika (pošto njihov broj u ugovoru ne može biti manji od dva), već po prirodi ugovora. raspodjela prava i obaveza između učesnika. Jednostrani ugovor stvara samo prava za jednu stranu, a samo obaveze za drugu. U međusobnim ugovorima svaka od strana stiče prava i istovremeno snosi obaveze u odnosu na drugu stranu.

Dakle, na osnovu navedenog, može se tvrditi da sistem poslovnih ugovora nije trajan, jer to je zbog stalnog razvoja poduzetničkih odnosa. U isto vrijeme, poslovni ugovor uvijek ima za cilj ostvarivanje profita.

2.1 Načela i postupak za zaključivanje poslovnih ugovora

Zaključivanje ugovora u oblasti privredne delatnosti treba da se sprovodi uzimajući u obzir principe koji su u osnovi zaključivanja ugovora građanskog prava.

Osnovno načelo sklapanja ugovora, sadržano u Građanskom zakoniku kao principu građanskog prava uopšte, jeste sloboda ugovaranja. Sloboda ugovaranja znači da su preduzetnici slobodni da zaključe ugovor. To znači da poduzetnici mogu slobodno rješavati probleme sa bilo kim, oko nečega, u kojoj mjeri ulaziti u ugovorne odnose. Bilo kakva prinuda na zaključivanje ugovora nije dozvoljena, osim u slučajevima kada je obaveza zaključenja ugovora predviđena zakonom ili dobrovoljno preuzeta obaveza.

Postoje izuzeci od ovog principa, zbog činjenice da za jednu od strana sklapanje ugovora može biti obavezno.

Prvi takav izuzetak je javni ugovor iz čl. 396 GK. Analiza ovog članka nam omogućava da identifikujemo niz znakova koji ukazuju da ugovor nije besplatan, odnosno javan, a to su:

Jedna od strana u ugovornom odnosu mora biti privredna organizacija;

Jedina ili jedna od aktivnosti koje obavlja ova organizacija mora biti prodaja robe, izvođenje radova ili pružanje usluga;

Djelatnost komercijalne organizacije mora biti javna, odnosno obavljati se u odnosu na sve koji se prijavljuju u organizaciju (trgovina na malo, prijevoz javnim prijevozom, snabdijevanje energijom, komunikacijske usluge, medicinske, hotelske usluge itd.);

Predmet ugovora mora biti imovina koju prodaje komercijalna organizacija, obavljeni radovi ili pružena usluga.

Cijena robe, radova, usluga, kao i drugi uslovi ugovora utvrđuju se za sve iste, osim ako zakonom nije drugačije određeno. U slučaju neopravdanog izbjegavanja sklapanja ugovora koji ispunjava sve navedene kriterije, potrošač ima pravo na sudski nalog sila komercijalna organizacija zaključiti ugovor sa njim, kao i tražiti naknadu za prouzrokovane gubitke.

Drugi izuzetak je zaključivanje glavnog ugovora predviđenog za prethodne uslove, koji mora biti u skladu sa predugovorom utvrđenim čl. 399 GK. Ako strana koja je zaključila predugovor izbjegne zaključenje glavnog ugovora, druga strana ima pravo zahtijevati prinudu na zaključenje glavnog ugovora, pod uslovima utvrđenim predugovorom, i naknadu za gubitke. Preliminarni sporazumi se moraju razlikovati od sporazuma koji se sreću u praksi (protokoli o namjerama). Ovo poslednje samo pojačava želju strana da stupe u ugovorne odnose u budućnosti. Nepoštivanje sporazuma (protokola o namjerama) ne povlači nikakve pravne posljedice.

Treći izuzetak je zaključivanje ugovora sa osobom koja je pobijedila na aukciji. Ako jedna od strana izbjegne zaključenje takvog sporazuma, druga strana ima pravo da se obrati sudu sa zahtjevom za prinudom na sklapanje sporazuma, kao i za naknadu štete uzrokovane izbjegavanjem njegovog zaključenja.

Četvrti izuzetak je državni ugovor o isporuci dobara za državne potrebe, čije je zaključivanje obavezno za preduzeća koja su monopolisti u prodaji ili proizvodnji određenih vrsta roba (radova, usluga).

Drugo načelo zaključenja ugovora, sadržano u Građanskom zakoniku, jeste načelo zakonitosti ugovora. Pošto je ugovor u cjelini vrsta transakcije, onda je, kao i svaki opći građanski posao, punovažan ako ispunjava zahtjeve zakona. Uslovi za punovažnost opšteg građanskog prometa su: spornost lica koja su ga izvršila; jedinstvo volje i volje; poštovanje forme transakcije; usklađenost sadržaja transakcije sa zahtjevima zakona. Poslovni ugovor takođe mora ispunjavati gore navedene uslove. Postupak zaključivanja privrednih ugovora, redoslijed faza utvrđenih zakonom, koji se obavljaju kroz određene radnje u cilju postizanja sporazuma između strana i nazivaju se načini zaključivanja ugovora, pokrivaju odredbe poglavlja 28. Građanskog zakonika. Mogu se razlikovati sljedeće faze zaključivanja ugovora u oblasti komercijalne djelatnosti: opći postupak zaključivanja ugovora; neizostavno sklapanje ugovora; sklapanje ugovora putem ustupanja; sklapanje ugovora o aukciji.

Sklapanju ugovora obično prethode takozvani vanugovorni ugovori. Uspostavljaju se radi razjašnjenja stvarnih namjera ugovornih strana, njihovih finansijskih mogućnosti, utvrđivanja cijene budućeg ugovora, uzimajući u obzir troškove, različitu projektnu, tehničku, predračunsku i drugu dokumentaciju, ugovorenu i druge aspekte potrebne za sklapanje i izvršenje. ugovora.

Kao opšte pravilo, ugovor se smatra zaključenim kada je postignut sporazum između strana o svim bitnim uslovima ugovora. Proces postizanja sporazuma odvija se kroz dvije obavezne strane: slanje ponude od strane jedne strane i primanje prihvatanja od strane druge strane koja je poslala ponudu.

Vrijednosti sklapanja ugovora u oblasti privredne djelatnosti objašnjavaju se činjenicom da u predmetnoj djelatnosti fazi (smjer ponude) ponekad prethodi oglašavanje, a često se koristi javna ponuda. . Oglašavanje i druge ponude upućene neodređenom krugu lica smatraju se ponudom za davanje ponuda. Javna ponuda je kompletna bitnih uslova ugovor, ponuda iz koje se vidi volja osobe koja daje ponudu da zaključi ugovor pod uslovima navedenim u ponudi od strane svakog ko se odazove.

U skladu sa čl. 408 Građanskog zakonika, provizija od strane osobe koja je primila ponudu (uključujući i one koji su odgovorili na javna ponuda), radnje ili ispunjenje uslova ugovora navedenih u ponudi (isporuka robe, izvođenje radova, pružanje usluga itd.) priznaje se kao prihvatanje, osim ako je drugačije određeno zakonom ili navedeno u ponudi. Istovremeno, dovoljno je da su radnje usmjerene na djelimično ispunjenje ovih uslova, ali obavezno u roku koji je ponudilac odredio za prihvatanje.

Pravila utvrđena čl. 415. Građanskog zakonika, primjenjuju se prilikom obaveznog zaključivanja sporazuma, odnosno kada je zaključivanje sporazuma po zakonu obavezno za jednu od strana. Obavezna strana može biti ili kao primalac ponude za zaključenje ugovora, ili sama poslati drugoj strani ponudu da ga zaključi. Strana sa kojom je zaključivanje ugovora obavezno mora u roku od trideset dana od dana prijema ponude razmotriti i poslati drugoj strani obaveštenje o prihvatanju, od trenutka čitanja koje druga strana smatra da je ugovor zaključen. , ili o prihvatanju ponude pod drugim uslovima (zapisnik neslaganja o nacrtu ugovora), ili obaveštenje o odbijanju prihvatanja.

Strana koja je primila obavještenje o prihvatanju ponude pod drugim uslovima ima pravo ili obavijestiti drugu stranu o prihvatanju ugovora, ili nesuglasice proizašle iz zaključenja ugovora uputiti sudu na razmatranje u roku od trideset dana. od dana prijema takvog obaveštenja, odnosno isteka roka za prijem istog, obaveštenja o odbijanju prihvatanja, a takođe i u slučaju prijema odgovora na ponudu u propisanom roku, ponudilac se može obratiti sudu sa zahtjev da se primora na zaključenje ugovora.

U situacijama kada obveznik sama pošalje nacrt ugovora, druga strana ima pravo da mu pošalje obavještenje o prihvatanju u roku od trideset dana, od trenutka kada ga primi obveznik, ugovor će se smatrati zaključenim, odnosno obavještenje prihvatanja ponude pod drugim uslovima (zapisnik o neslaganju sa nacrtom ugovora). Ako se primi obavještenje o odbijanju prihvata, ili ako u propisanom roku ne dobije odgovor na ponudu, ugovor se smatra nezaključenim, jer njegovo zaključivanje nije obavezujuće za stranu koja je primila ponudu. U slučaju prijema protokola o neslaganjima uz ugovor, obavezna strana mora u roku od trideset dana od dana prijema obavijestiti drugu stranu o prihvatanju sporazuma u njegovoj verziji, odnosno o odbijanju protokola neslaganja. U slučaju odbijanja protokola o neslaganjima ili neprimanja obavještenja o rezultatima njegovog razmatranja u navedenom roku, strana koja je poslala protokol o neslaganjima ima pravo da nesuglasice nastale prilikom zaključenja ugovora dostavi na razmatranje. od strane suda, koji utvrđuje uslove oko kojih se stranke ne slažu. Ako se strana koja je poslala protokol nesporazuma ne obrati sudu, smatra se da ugovor nije zaključen. Gorenavedena pravila o rokovima se primjenjuju osim ako drugi rokovi nisu utvrđeni zakonom ili ako se strane dogovore.

Ako obveznik neopravdano izbjegne zaključenje ugovora, dužan je drugoj strani nadoknaditi nanesene gubitke.

Druge karakteristike u poređenju sa opšti poredak zaključivanje komercijalnog ugovora ima zaključivanje ugovora o pristupanju. Ugovor o pristupanju je sporazum čije uslove utvrđuje jedna od strana u obrascima ili drugim standardnim obrascima i može biti prihvaćen od druge strane i to samo pristupanjem predloženom sporazumu. Strana koja razvija svoje forme ili standardne forme je osoba koja komercijalna djelatnost u oblastima koje se odnose na masovnu potrošnju ili obavljanje iste vrste usluga. Zaključivanje ugovora pristupanjem ponudi, ili ugovoru u cjelini, može biti uvjetovano zakonskom regulativom odgovarajućih ugovora, čiji su uslovi određeni imperativom. zakonske regulative i fiksirani u obrascima ili standardnim obrascima (ugovor o osiguranju), ili odnosima sa masovnom potrošnjom (komunikacijske usluge, ušteda energije, usluge transporta, itd.). Ugovor o pristupanju može se raskinuti ili izmijeniti na zahtjev pristupnice po posebnim osnovama, koji se svode na to da ova strana ima pravo zahtijevati raskid ili izmjenu ugovora ako pristupni ugovor, iako nije u suprotnosti sa zakonom, lišava ovu stranu prava koja se obično daju ugovorom ove vrste, isključuje ili ograničava odgovornost druge strane za kršenje obaveza, ili sadrži druge uslove koji očigledno nisu primjenjivi na pristupnu stranu, a koje ona, na osnovu svog razumnog razume interese, ne bi prihvatio da ima priliku da učestvuje u određivanju uslova ugovora.

Ova pravila ne važe za preduzetnike, odnosno uslov za raskid ili izmenu ugovora u prisustvu onih navedenih u stavu 2 čl. 398 Građanskog zakonika o osnovama koje je strana koja pristupa ugovoru iznela u vezi sa obavljanjem svoje ekonomske delatnosti, ne podleže zadovoljenju ako je pristupna strana (preduzetnik) znala, ili je morala da zna, pod kojim uslovima je ugovor zaključio. Dakle, pristupni ugovor, s jedne strane, povećava rizik udruživanja, a to je preduzetnik, a sa druge, pojednostavljuje proceduru zaključivanja poslovnih ugovora.

Poseban postupak je zaključivanje ugovora putem nadmetanja. Ovaj metod se posebno koristi pri prodaji imovine u postupku privatizacije državne imovine, pri ispunjavanju naloga za isporuku dobara, obavljanje poslova ili pružanje usluga za državne potrebe iu drugim slučajevima predviđenim zakonom. Na aukciji se može zaključiti svaki ugovor, osim ako iz njegove suštine ne proizlazi drugačije. Putem aukcije može se prodati svaka imovina, kako pokretna tako i nepokretna, kao i imovinska prava.

Suština ugovora koji se razmatra je da se ugovor zaključuje sa osobom koja je pobijedila na aukciji. Organizator licitacije je vlasnik nekretnine, vlasnik prava svojine ili specijalizovana organizacija koja djeluje na osnovu sporazuma sa vlasnikom nekretnine (vlasnikom prava svojine) u njihovo ime ili u njihovo ime. . Nadmetanje se sprovodi u formi aukcije ili konkursa. Pobjednik tendera je osoba koja ponudi Bolji uslovi, a na aukciji ponuđač najviše ponude. Aukcije i tenderi mogu biti zatvoreni i otvoreni. Na javnoj aukciji ili nadmetanju može učestvovati svako lice, ali na zatvorenoj aukciji mogu učestvovati samo osobe koje su za to posebno pozvane. Ponuđači uplaćuju depozit u iznosu, rokovima i postupku navedenim u najavi aukcije.

Ako se aukcija ne održi, depozit se vraća. Takođe se vraća licima koja su učestvovala na aukciji, a nisu pobedila. Organizator aukcije mora o tome obavijestiti sve potencijalne učesnike aukcije najmanje trideset dana prije početka aukcije. Obavijest mora sadržavati podatke o vremenu, mjestu i obliku aukcije, predmetu i postupku održavanja, uključujući registraciju učesnika aukcije, određivanje osobe koja je pobijedila na aukciji, kao i podatke o početnim Cijena.

Lice koje je pobijedilo na aukciji i organizator aukcije potpisuju na dan licitacije ili nadmetanja protokol o rezultatima aukcije, koji ima snagu ugovora. Ako osoba koja je pobijedila na aukciji izbjegne potpisivanje protokola, gubi depozit koji je uplatio. Ako organizator aukcije izbjegne potpisivanje protokola, dužan je vratiti depozit u duplom iznosu i nadoknaditi vlasniku koji je pobijedio na licitaciji gubitke uzrokovane učešćem na aukciji, u dijelu koji prelazi iznos depozita. Ako je predmet licitacije bilo samo pravo na zaključivanje ugovora, takav ugovor strane moraju potpisati najkasnije u roku od dvadeset dana ili u drugom roku navedenom u obavještenju, nakon završetka licitacije i izvršenja protokola. Ako jedna od stranaka izbjegne zaključenje ugovora, druga strana ima pravo da se obrati sudu sa zahtjevom da prinudi zaključenje ugovora, kao i da naknadi gubitke uzrokovane izbjegavanjem njegovog zaključenja.

Pošto se ugovor zaključuje na osnovu aukcije, njegova važnost zavisi od valjanosti aukcije. Ako su licitacije održane u suprotnosti sa zakonom utvrđenim pravilima, one se mogu proglasiti nevažećim na zahtjev zainteresovanog lica, što je osnov za poništavanje ugovora zaključenog sa licem koje je pobijedilo na aukciji. Kao zainteresovano lice mogu nastupiti ne samo ponuđači, već i lica kojima je odbijeno učešće na aukciji. Posljedice ništavosti ugovora utvrđuju se prema pravilima utvrđenim čl. 168 Građanskog zakonika i drugim članovima Građanskog zakonika, u zavisnosti od učinjenih povreda.

Art. 417 - 419 Građanskog zakonika predviđaju opšta pravila o aukciji. Njima ne mogu biti u suprotnosti posebna pravila koja detaljno uređuju postupak zaključivanja određenih ugovora na osnovu nadmetanja. Takva pravila su uspostavljena, na primjer, Pravilnikom o aukcijama za prodaju u državnom vlasništvu Akcije OAS odobrene Naredbom Ministarstva državne imovine od 10. juna 1998. godine br. 8 ( novo izdanje Pravilnik je odobren Uredbom Ministarstva državne imovine od 27. juna 2000. br. 141).

Po pravilu, ugovor se smatra zaključenim u trenutku kada osoba koja je poslala ponudu primi njen pristanak (konsenzualni sporazum). Međutim, ako je, u skladu sa zakonodavstvom za zaključivanje ugovora, neophodan i prenos imovine, ugovor se smatra zaključenim od trenutka prenosa predmetne imovine (stvarni ugovor).

Ako ugovor podliježe državnoj registraciji, onda se smatra zaključenim od trenutka takve registracije, a ako je potrebno ovjeravanje i registracija - od trenutka registracije, osim ako zakonskim aktima nije drugačije određeno.

U postupku zaključivanja ugovora između strana mogu nastati nesuglasice (predugovorni sporovi). Prenos takvih nesporazuma na rješavanje od strane suda moguć je u slučajevima kada je, prvo, zaključivanje sporazuma obavezno za jednu od strana i, drugo, strane su o tome postigle sporazum. Postoje dvije kategorije predugovornih sporova. To su sporovi o prinudi na sklapanje sporazuma i sporovi oko uslova sporazuma. Prvi su povezani sa odbijanjem ili izbjegavanjem jedne od strana da zaključi sporazum i, po pravilu, se dešavaju prilikom neometanog sklapanja sporazuma. U odluci suda o prinudi na zaključenje sporazuma navode se uslovi pod kojima strane moraju zaključiti sporazum. Ako se spor odnosi na uslove ugovora, tada se rješenjem spora utvrđuje formulacija svakog spornog uvjeta.

Zaključak

U posljednje vrijeme, zbog sve većeg rasta poduzetničke aktivnosti, sve je urgentnija potreba za regulisanjem preduzetništva i preduzetničke aktivnosti. Ali ovaj propis treba da polazi od zahteva i potreba preduzetnika, a ne od „kapaciteta“ države. U ovoj fazi razvoja preduzetništva država ima ogroman broj načina i metoda uticaja na poduzetničku aktivnost. I interakcija moći i poslovne strukture postaje sve važniji iu ekonomskom i u političkom kontekstu. Poduzetništvo vidi u stabilnosti vlasti, u stabilnosti društva, glavni garant svog razvoja. A država u njihovoj ličnosti stiče ekonomsku podršku i efektivnu pomoć državi u ostvarivanju njenih društvenih ciljeva. Ali ekonomske probleme i preduzetnika i države treba rešavati ne postavljanjem ishitrenih i iracionalnih "pravila igre" jedne na drugu, već pronalaženjem kompromisa.

Država, koju predstavljaju državni organi, već počinje uviđati važnost rješavanja različitih problema koordinacijom interesa, (konsultacije i okrugli stolovi dobro za to potvrda).

Funkcije države nisu ograničene samo na regulaciju, država mora podržati i poduzetništvo (posebno mali biznis) kako bi se formirala srednja klasa. Pomoć privrednim subjektima može biti veoma raznolika po svojim oblicima. Provodi se kako na državnom nivou tako iu regijama prepoznavanjem državne podrške kao jedne od najvažnijih oblasti ekonomske reforme. Za podršku, kako kompleksnih programa, tako i poreskih olakšica, koristi se alokacija kreditnih sredstava po preferencijalnim uslovima. Organizirane informativne i savjetodavne usluge.

Sada je potrebno promijeniti odnos vlasti prema preduzetniku, potrebno je svim sredstvima podržati preduzetništvo, jer je preduzetnik osnova za napredovanje društva u razvijeniju, industrijsku državu, koja je osnova dobrog -biti svakog građanina zemlje.

U ovom radu utvrđeno je da je ugovor iz oblasti privredne delatnosti po pravoj prirodi svojevrsni građanskopravni ugovor, na osnovu kojeg se može zaključiti da se sklapanje ugovora iz oblasti privredne delatnosti vrši. vodeći računa o principima koji su u osnovi zaključivanja građanskopravnih ugovora, a to su: načelo zakonitosti ugovora, načelo slobode ugovaranja.

Bibliografija

Pravila

1. Uredba Vlade Ruske Federacije od 26. januara 2006. br. 45 “O organizaciji licenciranja određenih vrsta djelatnosti” // SZ RF. 2006. br. 6.

postupak isplate u 2005 savezni budžet predviđeno za državnu podršku malom biznisu, uključujući seljačka (poljoprivredna) preduzeća” // SZ RF. 2005. br. 18, izmijenjen i dopunjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 9. decembra 2005. br. 755 // SZ RF.

3. Pravilnik o Federalnoj registracijskoj službi, odobren Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 13. oktobra 2004. br. 1315// SZ RF. 2004. br. 42.

Književnost

4. Andreeva L.V. Privredno pravo Rusije. Problemi pravne regulative. M., 2004.

5. Bykov A.G. O sadržaju predmeta poslovno pravo i principima

njegova konstrukcija // Preduzetničko pravo. 2004. br. 1.

6. White B.C. Pravna regulativa preduzetničke aktivnosti u Rusiji. M., 2005.

7. Građansko pravo: Udžbenik. U 14 sati 1. dio / Pod op. ed. prof. V.F. Chigira. - Mn., 2000.

8. Građansko pravo. Sveska 1. Udžbenik. Četvrto izdanje, revidirano i prošireno. / Uredili A.P. Sergejev, Yu.K. Tolstoj. - M., 2000.

9. Zinchenko S.A., Shapsugov D.Yu., KorkhS.E. Preduzetništvo i status njegovih subjekata u savremenom ruskom pravu. Rostov n/a, 1999.

10. Parashchenko V.N. Ekonomsko pravo. U 14h Prvi dio. Opće odredbe. - Minsk: Vede, 1998.

11. Pravni problemi malog biznisa / Otv. ed. T.M. Gandilov. M., 2001.

12. Privredno pravo: Proc. dodatak / Ed. S.A. Zinčenko i G.I. Kolesnik. Rostov n/a, 2001.

13. Lebedev K.K. Preduzetničko i privredno pravo: sistemski aspekti. SPb., 2002.

str. 1, čl. 2 Građanskog zakonika Ruske Federacije

Lebedev K.K. Preduzetničko i privredno pravo: sistemski aspekti. SPb., 2002., S. - 48.

Zinchenko S.A., Shapsugov D.Yu., KorkhS.E. Preduzetništvo i status njegovih subjekata u savremenom ruskom pravu. Rostov n/D, 1999., S. - 23.

str. 1, čl. 1 Građanskog zakonika Ruske Federacije

Bykov A.G. O sadržaju predmeta poslovno pravo i principima

njegova konstrukcija // Preduzetničko pravo. 2004. br. 1., S. - 19.

Andreeva L.V. Privredno pravo Rusije. Problemi pravne regulative. M., 2004., S. - 71.