Neprofitne organizacije: primjeri brige o ljudima. Šta je NPO: dekodiranje, definisanje ciljeva, vrste aktivnosti Da li neprofitna organizacija ima pravo

Postoje sljedeće vrste neprofitnih organizacija:

1) potrošačke zadruge;

2) javne i verske organizacije (udruženja);

4) institucije;

5) udruženja pravnih lica (udruženja, sindikati, koncerni i dr.).

Potrošačka zadruga - dobrovoljno udruženje građana na osnovu članstva za zajedničku proizvodnju ili druge privredne djelatnosti (proizvodnja, prerada, promet industrijskih, poljoprivrednih i drugih proizvoda, obavljanje poslova, trgovina, potrošačke usluge, pružanje drugih usluga), zasnovano na o njihovom ličnom radu i drugom učešću i udruživanju njegovih članova (učesnika) u imovinskim udjelima.

Znakovi potrošačke zadruge:

Dobrovoljno udruživanje građana i pravnih lica na osnovu članstva;

Svrha udruženja je zadovoljenje materijalnih i drugih potreba;

Obavljanje proizvodnih i drugih privrednih djelatnosti;

Konsolidacija kombinovanjem imovinskih udjela;

Članovi zadruge snose supsidijarnu odgovornost za njene obaveze;

Posebno ime.

Fondacija je neprofitna organizacija bez članstva, koju osnivaju građani i (ili) pravna lica na osnovu dobrovoljnih imovinskih priloga, za ostvarivanje društvenih, dobrotvornih, kulturnih, obrazovnih ili drugih društveno korisnih ciljeva.

Funkcije fonda:

Vrsta neprofitne organizacije;

Nije zasnovano na fiksnom članstvu;

Osnivaju građani i (ili) pravna lica;

Po osnovu imovine koju su osnivači prenijeli, a koja je vlasništvo fondacije;

Stvoren za postizanje društvenih, dobrotvornih ili drugih društveno korisnih ciljeva;

Osnivači ne odgovaraju za obaveze fondacije, a fondacija ne odgovara za njihove obaveze;

Pravo na bavljenje poduzetničkim aktivnostima radi ostvarivanja statutarnih ciljeva.

Razlozi za likvidaciju fonda:

Ako imovina nije dovoljna za realizaciju svojih ciljeva, a vjerovatnoća dobijanja potrebne imovine je nerealna;

Ciljevi fonda se ne mogu ostvariti i ne mogu se izvršiti potrebne promjene njegovih ciljeva;

U slučaju izbjegavanja u aktivnostima fonda od ciljeva navedenih u statutu;

U drugim slučajevima predviđenim zakonom.

Ustanova je organizacija koju je osnovao vlasnik za obavljanje upravljačkih, društveno-kulturnih ili drugih funkcija nekomercijalne prirode i koju on u cijelosti ili djelimično finansira.

Karakteristike ustanove:

Vrsta neprofitne organizacije;

Ima pravo pravnog lica;

Djelatnost financira vlasnik (u cijelosti ili djelimično);

Ima pravo operativnog upravljanja imovinom koja mu je dodijeljena;

Osniva ga vlasnik za obavljanje upravljačkih, društveno-kulturnih ili drugih funkcija nekomercijalne prirode;

Odgovoran za obaveze sredstvima kojima raspolaže;

Vlasnik imovine ustanove snosi supsidijarnu odgovornost za svoje obaveze u slučaju nedostatnosti imovine ustanove.

Vrste institucija u zavisnosti od aktivnosti koje se obavljaju:

1) obrazovne ustanove (vrtići, škole, fakulteti, liceji, fakulteti, instituti, akademije, univerziteti i dr.);

2) naučne institucije (laboratorije, ispitne stanice, istraživački centri, istraživački instituti i dr.);

3) zdravstvene ustanove (poliklinike, bolnice, ambulante, zdravstveni centri i dr.);

4) ustanove kulture (muzeji, arhivi, pozorišta, koncertne dvorane, izložbe i dr.);

5) druge institucije.

Udruženje pravnih lica (udruženje ili sindikat) je neprofitna organizacija osnovana na osnovu sporazuma između privrednih organizacija radi koordinacije njihovog poslovanja, kao i zastupanja i zaštite interesa zajedničke imovine.

Znakovi spajanja pravnih lica:

Nekomercijalno pravno lice;

Osnivaju ih privredne organizacije radi koordinacije svojih poslovnih aktivnosti, zastupanja i zaštite zajedničkih imovinskih interesa;

Ne odgovaraju za obaveze svojih članova;

Članovi udruženja (sindikata) snose supsidijarnu odgovornost za njegove obaveze na način propisan osnivačkim aktima;

Može se baviti poduzetničkom djelatnošću odlukom članova udruženja (sindikata);

Ima svoje ime.

Upravno-pravni status preduzeća i neprofitnih organizacija je skup upravnih prava i obaveza koje preduzeća i neprofitne organizacije stiču i sprovode obavljanjem sledećih radnji:

1) osnivanje preduzeća i privrednih društava odlukom vlasnika ili organa koji on ovlasti;

2) državnu registraciju preduzeća i privrednih društava u institucijama pravosuđa ili u organima lokalne samouprave;

3) pribavljanje posebne dozvole (licence) za obavljanje određenih vrsta delatnosti koju na upravni način izdaju ovlašćeni subjekti izvršne vlasti;

4) formiranje organa upravljanja poslovima preduzeća (neprofitne organizacije);

5) utvrđivanje obima pitanja i ovlašćenja viših organa izvršne vlasti u odnosu na preduzeća i privredne organizacije;

6) vođenje i obezbjeđivanje računovodstvenog i statističkog izvještavanja.

Administrativne i pravne garancije za rad preduzeća i neprofitnih organizacija:

1) sprečavanje odbijanja registracije zbog neprikladnosti;

2) slobodu komercijalnog i drugog nezabranjenog delovanja preduzeća i neprofitnih organizacija, zabranu mešanja državnih organa u njihovu delatnost, osim ako zakonom nije drugačije određeno;

3) zaštita imovine preduzeća (neprofitnih organizacija) od protivpravnog oduzimanja;

4) sprečavanje monopolskog položaja na tržištu pojedinačnih preduzeća i nelojalne konkurencije;

5) zaštita poslovne tajne.

Sistemska analiza normi čl. 50 Građanskog zakonika Ruske Federacije i čl. 2 Zakona o nekomercijalnim organizacijama omogućava izdvajanje sljedećih karakteristika karakterističnih za nekomercijalne organizacije:

- neprofitna organizacija nema glavni cilj ostvarivanje dobiti;

- nekomercijalna organizacija ne raspoređuje dobijenu dobit među učesnicima * (374);

— nekomercijalna organizacija može imati građanska prava koja odgovaraju ciljevima djelatnosti predviđenim njenim osnivačkim dokumentima i snositi obaveze vezane za ovu djelatnost (posebna poslovna sposobnost).

Neprofitne organizacije su pravna lica stvorena za određene društveno korisne svrhe koja nemaju za glavni cilj sticanje dobiti i ne raspoređuju dobijenu dobit među učesnicima.

Neprofitne organizacije mogu se osnivati ​​radi postizanja društvenih, dobrotvornih, kulturnih, obrazovnih, naučnih i menadžerskih ciljeva; radi zaštite zdravlja građana, razvoja fizičke kulture i sporta, zadovoljavanja duhovnih i drugih nematerijalnih potreba građana, zaštite prava, legitimnih interesa građana i organizacija, rješavanja sporova i sukoba, pružanja pravne pomoći, kao i u druge svrhe u cilju ostvarivanja javnih dobrobiti (tač. 2, član 2 Zakona o neprofitnim organizacijama).

Klasifikacija pravnih lica na komercijalna i nekomercijalna, koja je osnova sadašnjeg Građanskog zakonika Ruske Federacije, je dihotomna: svako pravno lice može biti komercijalna ili nekomercijalna organizacija. Međutim, kriterijum za izdvajanje neprofitnih organizacija na osnovu osnovne svrhe njihovog delovanja nije samodovoljan zbog svoje neizvesnosti.

Nacrt Građanskog zakonika Ruske Federacije predlaže da se zadrži klasifikacija organizacija na komercijalne i nekomercijalne organizacije koje imaju pravo obavljanja drugih djelatnosti koje donose prihod * (375).

Za razliku od komercijalnih organizacija, koje se mogu osnovati u oblicima strogo propisanim Građanskim zakonikom Ruske Federacije, lista vrsta neprofitnih organizacija iz stava 3. čl. 50 Građanskog zakonika Ruske Federacije, otvoren je i može se dopuniti saveznim zakonima. Zakon o nekomercijalnim organizacijama, uz potrošačke zadruge, javne, vjerske organizacije (udruženja), institucije, fondove, udruženja (saveze) predviđene Građanskim zakonikom Ruske Federacije, uključio je i nekomercijalna partnerstva, ne- komercijalne autonomne organizacije, državne korporacije na listi nekomercijalnih organizacija.

Prema mišljenju stručnjaka, otvorena lista organizacionih i pravnih oblika neprofitnih organizacija dovela je do neopravdanog povećanja broja vrsta neprofitnih organizacija, od kojih se mnoge aktivno bave poduzetničkom djelatnošću. Prijedlog da se u Građanski zakonik Ruske Federacije uvede zabrana osnivanja pravnih lica, drugih organizaciono-pravnih oblika osim što je predviđeno u samom Građanskom zakoniku, te da se uspostavi zatvorena lista svih vrsta organizacija (komercijalnih i nekomercijalno) je napravio, posebno, E.A. . Sukhanov * (376). Ovaj prijedlog je odražen u nacrtu građanskog zakonika.

U nacrtu dijela prvog Građanskog zakonika Ruske Federacije među neprofitnim organizacijama navode se potrošačke zadruge, javne organizacije građana, udruženja i sindikati, fondacije, institucije, vjerske organizacije (član 3. člana 50.).

Pojam i vrste preduzetničkih aktivnosti koje obavljaju neprofitne organizacije

Poduzetnička djelatnost neprofitne organizacije prepoznaje se kao profitabilna proizvodnja dobara i usluga koje ispunjavaju ciljeve stvaranja neprofitne organizacije, kao i sticanje i prodaja vrijednosnih papira, imovinskih i neimovinskih prava, učešće u poslovanju. privredna društva i učešće u komanditivnom društvu kao ulog (stav 2 čl. 24 Zakona o neprofitnim organizacijama).

Shodno tome, neprofitne organizacije imaju pravo da obavljaju sledeće vrste preduzetničkih aktivnosti:

- u okviru svoje posebne pravne sposobnosti, direktnu proizvodnju dobara i usluga;

— sticanje i prodaja hartija od vrijednosti, imovinskih i neimovinskih prava;

- učešće u drugim privrednim organizacijama.

Uslovi za obavljanje preduzetničkih aktivnosti od strane neprofitnih organizacija

Važeće zakonodavstvo utvrđuje niz zahtjeva za obavljanje poduzetničkih aktivnosti od strane neprofitnih organizacija, čije je poštovanje za njih obavezno. Prvo, poduzetnička aktivnost ne bi trebala biti glavna svrha djelatnosti neprofitne organizacije, inače se pretvara u komercijalnu (član 1., član 50. Građanskog zakonika Ruske Federacije); drugo, neprofitne organizacije mogu obavljati poduzetničke aktivnosti samo radi postizanja ciljeva za koje su stvorene, iu skladu s tim ciljevima (član 3, član 50 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Drugi od ovih uslova znači da preduzetnička delatnost neprofitnih organizacija mora da ispunjava dva uslova:

— služe ciljevima organizacije, tj. ojačati svoju materijalno-tehničku bazu, biti izvor formiranja imovine koja se koristi za potrebe organizacije, uključiti u rad članove organizacije koji imaju tjelesna oštećenja i lišeni su mogućnosti rada u normalnim uslovima (slijepi, gluvi); doprinose i realizaciji drugih društveno korisnih ciljeva organizacije;

- u skladu sa statutarnim ciljevima organizacije i ne idi dalje od njene posebne pravne sposobnosti.

Treba napomenuti da u Zakonu o neprofitnim organizacijama (član 2, član 24), za razliku od Građanskog zakonika Ruske Federacije (član 3, član 50 Građanskog zakonika Ruske Federacije), u odnosu na za takve vrste poslovnih aktivnosti kao što su sticanje i prodaja hartija od vrijednosti i učešće u privrednim organizacijama, naveden je samo prvi uslov: neprofitna organizacija može obavljati poduzetničku djelatnost samo u mjeri u kojoj to služi za postizanje ciljeva zbog kojih je i stvorena. Drugi uslov - potreba usklađenosti preduzetničke delatnosti sa statutarnim ciljevima neprofitne organizacije u odnosu na "pasivne" oblike preduzetničke delatnosti - nije utvrđen Zakonom o neprofitnim organizacijama.

Ova kontradikcija u zakonodavstvu uzrokuje dvosmisleno razumijevanje i primjenu. Dakle, nesumnjivo je učešće javne organizacije invalida u akcionarskom društvu koje proizvodi, na primer, proteze za invalide. A ako su aktivnosti ovog društva potpuno nepovezane sa statutarnim zadacima neprofitne organizacije? Da li je učešće neprofitne organizacije u akcionarskom društvu koje proizvodi neosnovnu robu za ovu neprofitnu organizaciju u suprotnosti sa zahtevima zakona o usklađenosti preduzetničke delatnosti neprofitne organizacije sa njenim statutarnim zakonima? kapacitet? Čini se da prema važećem zakonodavstvu br. Najvažnije je da prihod od dionica bude usmjeren ka ciljevima organizacije iu skladu sa njenom statutarnom poslovnom sposobnošću. To je ono što razlikuje poduzetničku djelatnost neprofitnih organizacija, koju one direktno sprovode, od "pasivne" poduzetničke djelatnosti neprofitnih organizacija povezane sa sticanjem i prodajom vrijednosnih papira i učešćem neprofitnih organizacija u privrednim društvima. .

U pogledu korespondencije preduzetničke aktivnosti neprofitnih organizacija njenim ciljevima, u literaturi je izraženo sledeće gledište. Smatra se da je preduzetnička aktivnost neprofitne organizacije u slučajevima u skladu sa njenim ciljevima.

1) prisustvo "zajedničkog tehnološkog lanca između glavne i dodatne delatnosti" (na primer, popravka sopstvene opreme);

2) prisustvo "funkcionalnih odnosa" (na primjer, oglašavanje glavne djelatnosti);

3) "zadovoljavanje dodatnim aktivnostima potreba lica koja obavljaju osnovnu djelatnost" (npr. funkcionisanje menze u opšteobrazovnoj ustanovi) * (377).

U naučnoj literaturi se raspravlja o pitanju: da li se neprofitne organizacije mogu smatrati subjektima poduzetničke djelatnosti? Dakle, E.A. Sukhanov, s obzirom na razvrstavanje pravnih lica u komercijalne i neprofitne organizacije, prve upućuje na "stalne učesnike u profesionalnom prometu", a druge isključuje iz njih * (378). V.V. Dolinskaya, slažući se s tim, tvrdi da "nekomercijalna pravna lica nisu među poduzetnicima" * (379). S.D. Mogilevsky ovom prilikom, sa naše tačke gledišta, s pravom smatra: „U pravu na obavljanje preduzetničke aktivnosti svi su jednaki. Organizacije se uvek bave preduzetničkim aktivnostima jer: a) to je u skladu sa samom prirodom ovih vrsta pravna lica (komercijalna) b) dužna su da obavljaju takve poslove na osnovu neposredne naznake zakona.

Neprofitne organizacije nisu obavezne da nastupaju kao učesnici u preduzetničkim aktivnostima, budući da je zakonom kao glavni ciljevi utvrđeni drugi ciljevi osim ostvarivanja dobiti. Za neprofitnu organizaciju biti učesnik u preduzetničkoj aktivnosti je pravo, a ne obaveza“ * (380).

Mogućnost da neprofitne organizacije obavljaju poduzetničke aktivnosti ima dvosmislenu ocjenu. S jedne strane, omogućava neprofitnim organizacijama da se bave pitanjima jačanja svoje materijalno-tehničke baze i daljeg razvoja svojih osnovnih djelatnosti; s druge strane, pod maskom nekomercijalnih organizacija uz korištenje preferencijalnog tretmana, ponekad se zapravo i provode raznovrsne poduzetničke aktivnosti koje za osnovni cilj nikako nemaju društveno korisne ciljeve.

Kako ograničiti mogućnost neprofitnih organizacija da obavljaju poduzetničku djelatnost i da li to uopće treba činiti? Zaista, u situaciji budžetskog deficita, neriješenih društvenih problema i uzimajući u obzir savremene realnosti, izražene u širenju plaćenih oblika obrazovnih, medicinskih i drugih socijalnih usluga, neprofitne organizacije su objektivno prinuđene da se bave poduzetništvom. Odgovori na ova pitanja, sa naše tačke gledišta, leže u sledećoj ravni. Zakon, kao regulator društvenih odnosa, treba da stimuliše obavljanje od strane neprofitnih organizacija društvenih i drugih društveno korisnih funkcija koje su im dodeljene, a takođe treba da pomogne neprofitnim organizacijama da kvalitetno realizuju zadatke koji su im povereni, a ne da se angažuju u trgovini radi vlastitog bogaćenja. Konačno, zakon treba da spreči slučajeve zloupotrebe statusa neprofitne organizacije u svrhu sticanja neopravdanih beneficija i pogodnosti.

Dakle, uvođenje zatvorene liste vrsta neprofitnih organizacija i uspostavljanje ograničenja za njihove poduzetničke aktivnosti neće riješiti problem. Potreban je set mjera kako bi se podstaklo efikasno funkcionisanje neprofitnih organizacija i spriječile moguće zloupotrebe u relevantnoj oblasti.

Moram reći da domaći zakonodavac već pokušava da ide tim putem.

Dakle, kako bi se spriječile moguće zloupotrebe u oblasti poreskih pravnih odnosa, objedinjeno je oporezivanje dobiti. Koncept Ch. 25 Poreznog zakona Ruske Federacije "Porez na dobit preduzeća" je da se odredi krug poreskih obveznika, bez obzira na njihove kvalifikacije za vrste: obveznici poreza na dohodak su i komercijalne i nekomercijalne organizacije. Načelo da se iz poreske osnovice izuzmu prihodi neprofitnih organizacija koje ostvaruju ne od preduzetničke delatnosti ostao je samo u smislu da se u poresku osnovicu ne uključuju tzv. ciljani prihodi za izdržavanje neprofitnih organizacija, npr. : ulazne i periodične članarine, donacije, iznosi sredstava iz budžeta različitih nivoa, od vlasnika institucija (str.

Vrste neprofitnih organizacija, njihove karakteristike i ciljevi djelovanja

2 tbsp. 251 Poreskog zakona Ruske Federacije).

Kako bi se osigurali interesi povjerilaca, nacrt Građanskog zakonika Ruske Federacije utvrđuje da neprofitna organizacija koja obavlja djelatnosti generiranja prihoda mora imati odvojenu imovinu u iznosu od najmanje minimalnog odobrenog kapitala predviđenog za društva s ograničenom odgovornošću.

Pročitajte također:

1. Faze razvoja organizacije, vrste organizacionih struktura, elementi organizacione strukture
2. I. Opšti pojam ciljeva, sadržaja, sredstava i vrsta komunikacije
3. I. OTVORENI OBLICI POSLOVNE ORGANIZACIJE (otvorena korporacija, zajednička, neprofitna organizacija, politička firma)
4. I. ODREDBE I PROPISI VAŽEĆEG ZAKONODAVSTVA U OBLASTI ORGANIZACIJE PROMOCIJE GAŠENJA POŽARA I OBRAZOVANJA STANOVNIŠTVA O MJERAMA ZAŠTITE OD POŽARA
5. II. Eliminišite „ekstra“ koncept
6. II. Osnovne odredbe za organizaciju prakse
7. SWOT analiza organizacije kao metoda za identifikaciju i prevenciju organizacionih i menadžerskih sukoba.
8. V. Nivo organizacije populacija-vrsta
9. Upravna kazna: pojam i vrste
10. Akti primjene pravnih normi: pojam, karakteristike, vrste
11. Akti tumačenja pravnih pravila: pojam i vrste.
12. Akcije: pojam, kategorije, emisija, plasman, vrste prava dioničara.

Nekomercijalne unitarne organizacije: pojam, karakteristike, klasifikacija i organizaciono-pravni oblici.

Koncept i znakovi.

Nekomercijalne unitarne organizacije (NFO) priznaju se kao pravna lica koja ne teže ostvarivanju dobiti kao glavni cilj svojih aktivnosti i ne raspoređuju dobijenu dobit među učesnicima, čiji osnivači ne postaju njihovi učesnici i ne stječu prava članstva u njima.

Znakovi neprofitnih unitarnih organizacija:

1. Neprofitne unitarne organizacije nemaju profit kao glavni cilj svog djelovanja;

2. Ne raspodeliti dobijenu dobit među učesnicima;

3. Osnivači neprofitnih unitarnih organizacija ne postaju njihovi učesnici i ne stiču članska prava u njima

4. Stvaranje neprofitnih unitarnih organizacija obuhvata sledeće faze: donošenje odluke o osnivanju neprofitne organizacije;

odobrenje statuta neprofitne organizacije;

prenos imovine na neprofitnu organizaciju, ako je to predviđeno statutom;

državnu registraciju neprofitne organizacije.

5. Imovina pripada neprofitnoj organizaciji (osim ustanova) po osnovu vlasništva, na nju je prenose njeni učesnici (osnivači), a stečena je i po drugim osnovama.

6. Neprofitna organizacija snosi samostalnu imovinsku odgovornost.

7. Posjeduje posebnu poslovnu sposobnost, odnosno može imati građanska prava koja odgovaraju ciljevima djelatnosti predviđenim njegovim osnivačkim dokumentima i snosi obaveze povezane sa ovom djelatnošću.

8. Nekomercijalne unitarne organizacije mogu obavljati dohodovnu djelatnost, ako je to predviđeno njihovim statutom, samo u mjeri u kojoj je to u funkciji ostvarivanja ciljeva zbog kojih su osnovane i ako tim ciljevima odgovara.

9. Zakon ne utvrđuje za ove jur. lica minimalne veličine odobrenog kapitala (zakonodavstvo određuje samo minimalni iznos imovine neophodan za stvaranje i rad fondova) - imovina tržišne vrijednosti od najmanje minimalnog iznosa odobrenog kapitala predviđenog za LLC (10.000 rubalja ).

Klasifikacija neprofitnih unitarnih organizacija.

Organizacije koje upravljaju i ujedinjuju (administratori (operateri) i zajednice (savezi)).

Opšta svrha organizacija uključenih u prvu grupu je upravljanje imovinom ili obavljanje funkcija koje iz bilo kog razloga osnivač ne želi (ili ne može) da obavlja samostalno u svoje ime. Stoga se stvaraju radi obavljanja određenih funkcija upravljačke, društvene, au nekim slučajevima i ekonomske ili imovinske prirode. Često su ove funkcije od javnog značaja i sastoje se u pružanju usluga, objekata, informacija itd. širok spektar ljudi.

To uključuje fondacije, institucije, autonomne neprofitne organizacije. Aktivnosti ovakvih organizacija su prvenstveno ekonomske prirode.

Savezi (zajednice) se stvaraju radi postizanja društveno-političkih (društvenih) ciljeva. Osnovna svrha njihovog stvaranja i djelovanja je izražavanje i zaštita zajedničkih interesa, a ne privredne djelatnosti. Oni su platforma za implementaciju zajedničkih inicijativa učesnika, rješavanje njihovih zajedničkih zadataka.

Društveno-političke (društvene) neprofitne unitarne organizacije uključuju:

javne institucije;

javna sredstva.

Organizacioni i pravni oblici.

Pravna lica koja su neprofitne unitarne organizacije mogu se osnivati ​​u sledećim organizaciono-pravnim oblicima:

1) fondacije koje obuhvataju, između ostalog, javne i dobrotvorne fondacije;

2) institucije koje obuhvataju državne institucije (uključujući državne akademije nauka), opštinske institucije i privatne (uključujući javne) ustanove;

3) samostalne neprofitne organizacije;

4) vjerske organizacije;

5) javna pravna društva.

Član 123.17. Osnovne odredbe o fondu.

1. Fond za potrebe Građanskog zakonika Ruske Federacije je jedinstvena neprofitna organizacija koja nema članstvo, koju osnivaju građani i (ili) pravna lica na osnovu dobrovoljnih imovinskih priloga i koja se bavi dobrotvornim, kulturnim, obrazovne ili druge društvene, društveno korisne ciljeve.

2. Statut fonda mora sadržavati podatke o nazivu fonda, uključujući riječ "fond", njegovoj lokaciji, predmetu i ciljevima njegovog djelovanja, o organima fonda, uključujući najviše kolegijalno tijelo i upravni odbor. povjerenika koji vrši nadzor nad radom fonda, postupak imenovanja službenika fonda i njihovo oslobađanje od vršenja dužnosti, sudbina imovine fonda u slučaju njegove likvidacije.

Fond se osniva odlukom njegovih osnivača, koji mogu biti fizička i pravna lica. Nije isključeno osnivanje fonda od strane jedinog osnivača.

Osnivači fondacije nisu dužni da učestvuju u njenim aktivnostima i, po pravilu, to ne čine. Međutim, najvažnija dužnost osnivača je prenošenje imovinskog doprinosa u osnovni kapital fonda. Izvori formiranja imovine fondacije su, prije svega, dobrovoljni prilozi njenih osnivača, donacije drugih lica itd. Fondacija postaje vlasnik imovine koju su joj prenijeli osnivači ili drugi donatori koji ne stiču nikakva prava. na imovinu fondacije. Ovo također isključuje međusobnu odgovornost za dugove fonda i njegovih osnivača. Fondacija ni pod kojim okolnostima ne može raspodijeliti primljenu imovinu među svojim osnivačima ili zaposlenima.

U fondu se obrazuju kolegijalni (upravni odbor, savjet itd.) i jedini (predsjednik, predsjednik i dr.) izvršni (voljni) organi. Kao tijelo za formiranje volje fondacije, upravni odbor nadzire sve aktivnosti fondacije, njenih izvršnih organa i funkcionera.

Autonomna neprofitna organizacija (ANO).

Član 123.24. Osnovne odredbe o samostalnoj neprofitnoj organizaciji.

1. Samostalna neprofitna organizacija je jedinstvena neprofitna organizacija koja nema članstvo i nastaje na osnovu imovinskih doprinosa građana i (ili) pravnih lica. lica radi pružanja usluga u oblastima obrazovanja, zdravstva, kulture, nauke i drugim oblastima nekomercijalnih delatnosti.

Samostalnu neprofitnu organizaciju može osnovati jedna osoba (može imati jednog osnivača).

2. Statut samostalne neprofitne organizacije mora sadržavati podatke o njenom nazivu, uključujući riječi "autonomna neprofitna organizacija", mjestu, predmetu i svrsi njenog djelovanja, sastavu, postupku formiranja i nadležnosti organa autonomne neprofitne organizacije, kao i druge podatke predviđene zakonom.

3. Imovina koju su osnivači prenijeli na autonomnu neprofitnu organizaciju je vlasništvo autonomne neprofitne organizacije. Osnivači samostalne neprofitne organizacije ne zadržavaju prava na imovini koju su prenijeli u vlasništvo ove organizacije.

Osnivači ne odgovaraju za obaveze samostalne neprofitne organizacije koju su osnovali, a ne odgovara ni za obaveze svojih osnivača.

5. Samostalna neprofitna organizacija ima pravo da se bavi preduzetničkim aktivnostima neophodnim za ostvarivanje ciljeva radi kojih je stvorena, a u skladu sa tim ciljevima, osnivanjem privrednih društava za obavljanje preduzetničke delatnosti ili učestvovanjem u njima.

6. Lice može, po sopstvenom nahođenju, istupiti iz članstva osnivača samostalne neprofitne organizacije.

Član 123.25. Upravljanje autonomnom neprofitnom organizacijom.

1. Djelatnošću samostalne neprofitne organizacije upravljaju njeni osnivači na način propisan statutom koji su odobrili osnivači.

2. Odlukom osnivača (osnivača) samostalne neprofitne organizacije u njoj se može obrazovati stalno kolegijalno tijelo (organi),

3. Osnivači (osnivač) samostalne neprofitne organizacije imenuju jedini izvršni organ samostalne neprofitne organizacije (predsjednika, generalnog direktora i dr.). Za jedini izvršni organ samostalne neprofitne organizacije može biti imenovan jedan od osnivača građana.

institucije.

Član 123.21. Osnovne odredbe o institucijama.

1. Ustanova je jedinstvena neprofitna organizacija koju osniva vlasnik za obavljanje upravljačkih, društveno-kulturnih ili drugih funkcija neprofitnog karaktera.

Osnivač je vlasnik imovine ustanove koju je on stvorio. Za imovinu koju je vlasnik dodijelio ustanovi i koju je institucija stekla po drugim osnovama, ona stječe pravo operativnog upravljanja u skladu sa Građanskim zakonikom Ruske Federacije.

2. Instituciju može osnovati građanin ili pravno lice (privatna institucija), odnosno Ruska Federacija, konstitutivni entiteti Ruske Federacije, opštine (državna institucija, opštinska institucija).

3. Institucija za svoje obaveze odgovara sredstvima kojima raspolaže, au slučajevima utvrđenim zakonom i drugom imovinom. Ako su navedena sredstva ili imovina nedovoljni, vlasnik predmetne imovine snosi supsidijarnu odgovornost za obaveze ustanove u slučajevima.

Ustanova se osniva odlukom vlasnika ili organa koji on ovlasti. Povelja je osnivački dokument.

Svi prihodi ustanove, kao i imovina stečena na njihov trošak, ostaju u vlasništvu osnivača i dolaze samo na samostalno raspolaganje, a ne u imovinu ustanove.

Za razliku od drugih vrsta pravnih lica, institucije odgovaraju svojim poveriocima ne svom imovinom, već samo sredstvima kojima raspolažu, u nedostatku kojih nastupa neograničena supsidijarna odgovornost njenog vlasnika. Stoga se institucije ne mogu proglasiti bankrotom.

Ustanova se može reorganizovati, uključujući i transformisati u samostalnu neprofitnu organizaciju ili u fondaciju, kao i u privredni subjekt. Za državne i opštinske institucije, transformacija u privredno društvo dozvoljena je samo na način propisan zakonima o privatizaciji. Likvidacija ustanove vrši se prema opštim pravilima građanskog prava, a ostala imovina uvijek postaje vlasništvo osnivača.

Član 300

Kada se vlasništvo nad institucijom prenese na drugo lice, ova ustanova zadržava pravo operativnog upravljanja svojom imovinom

Vjerske organizacije.

Član 123.26. Osnovne odredbe o vjerskim organizacijama.

1. Vjerska organizacija je dobrovoljno udruženje građana Ruske Federacije koji stalno i zakonito borave na teritoriji Ruske Federacije ili drugih lica, koje su oni osnovali radi zajedničkog ispovijedanja i širenja vjere i registrovano na način propisan zakon kao pravno lice (lokalna verska organizacija), udruženje ovih organizacija (centralizovana verska organizacija), kao i organizacija i (ili) upravno ili koordinaciono telo koje formira navedeno udruženje u skladu sa zakonom o slobodi savesti i o vjerskim udruženjima u svrhu zajedničkog ispovijedanja i širenja vjere.

Vjerske organizacije djeluju u skladu sa svojim statutima i internim propisima koji nisu u suprotnosti sa zakonom.

Organizacija se ne može transformisati u pravno lice drugačije pravne forme.

Član 123.27.

Karakteristike različitih tipova NVO, njihove razlike i svrha stvaranja

Osnivači i statut vjerske organizacije.

1. Prema Saveznom zakonu, osnivači lokalne vjerske organizacije mogu biti najmanje 10 državljana Ruske Federacije udruženih u vjersku grupu koja ima potvrdu o svom postojanju na ovoj teritoriji najmanje petnaest godina, izdatu od strane lokalne samouprave. , odnosno potvrda o ulasku u sastav centralizovane vjerske organizacije iste vjere, koju izdaje navedena organizacija.

2. Centralizovane verske organizacije se formiraju u prisustvu najmanje 3 lokalne verske organizacije iste veroispovesti u skladu sa sopstvenim propisima verskih organizacija, ako ti propisi nisu u suprotnosti sa zakonom.

3. Ne može biti osnivač (učesnik, član) vjerske organizacije:

– strani državljanin ili lice bez državljanstva;

— vjerska organizacija čije je djelovanje obustavljeno;

- lice za koje je pravosnažnom odlukom suda utvrđeno da njegove radnje sadrže.

2. Osnivački dokument vjerske organizacije je statut koji su ga odobrili osnivači ili centralizirana vjerska organizacija.

Statut vjerske organizacije mora sadržavati podatke o njenoj vrsti, nazivu i mjestu, predmetu i ciljevima njenog djelovanja, sastavu, nadležnostima njenih organa i postupku donošenja odluka, o izvorima nastanka njene imovine, o pravcima njenog korišćenja i postupku raspodele imovine preostale nakon likvidacije, kao i drugim podacima predviđenim zakonom o slobodi savesti i verskim udruženjima.

Član 123.28. vlasništvo vjerske organizacije.

1. Vjerske organizacije su vlasnici svoje imovine, uključujući imovinu koju su stekle ili stvorile o svom trošku, kao i poklonjene vjerskim organizacijama ili stečene po drugim osnovama predviđenim zakonom.

2. Liturgijska imovina koja pripada vjerskim organizacijama ne može se naplatiti na potraživanja njihovih povjerilaca.

3. Osnivači vjerske organizacije ne zadržavaju imovinska prava na imovini koju su prenijeli na ovu organizaciju.

4. Osnivači vjerskih organizacija ne odgovaraju za obaveze ovih organizacija, a ove organizacije ne odgovaraju za obaveze svojih osnivača.

Član 23. Preduzetnička djelatnost vjerskih organizacija.

Vjerske organizacije imaju pravo obavljati poduzetničke aktivnosti i stvarati vlastita preduzeća na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije.

Preduzeća javnog prava.

Preduzeća javnog prava su novi oblik neprofitnih organizacija, koje se planiraju zamijeniti postojeće državne korporacije u Ruskoj Federaciji.

Nacrt zakona o javnim preduzećima pod brojem 252441-6 je u razmatranju u Državnoj dumi.

Već sada, u Građanskom zakoniku Ruske Federacije (u dijelu 3, član 50), kao dio reforme građanskog zakonodavstva, Zakon br. Građanski zakonik Ruske Federacije.

Što se tiče navedenog nacrta Saveznog zakona br. 252441-6, njime se javnopravna društva definišu kao neprofitne unitarne organizacije koje imaju zasebne javnopravne funkcije koje djeluju u interesu društva i države. Među takvim ciljevima zakonodavac izdvaja vođenje državne politike, upravljanje državnom imovinom, razvoj privrede, pružanje određenih javnih usluga, kontrolu, upravljanje, kao i druga ovlašćenja u pojedinim oblastima privrede, tj. realizacija posebno važnih projekata itd.

Za javnopravna društva predviđen je i poseban sastav organa upravljanja, među kojima je i nadzorni odbor kao najviši organ upravljanja gen. direktora i odbora (ako je formiranje takvog predviđeno za ovo preduzeće). Dakle, nadzorni odbor, čijeg predsjednika i članove imenuje Vlada Ruske Federacije, je glavni organ koji upravlja javnim preduzećem.

1.3 Vrste neprofitnih organizacija

VRSTE NEPROFITNIH ORGANIZACIJA

Raznolikost organizacionih i pravnih oblika neprofitnih organizacija predviđenih važećim zakonodavstvom, uslovila je detaljnu klasifikaciju neprofitnih organizacija.

Javne organizacije (udruženja)

- političke partije

– sindikati (sindikalne organizacije)

- društveni pokreti

- organi javne inicijative

– teritorijalne javne samouprave

Neprofitna partnerstva

Autonomne neprofitne organizacije

Sredstva

- javna sredstva

- dobrotvorne fondacije

Udruženja vlasnika nekretnina

- udruženja vlasnika kuća

- ortačka društva vlasnika drugih nekretnina

Državne korporacije

Državne kompanije

Privatne institucije

- javne ustanove

- druge privatne institucije

Državne i opštinske institucije

- autonomne institucije

- budžetske institucije

- javne ustanove

Udruženja i sindikati

– udruženja (sindikati) u obliku neprofitnih partnerstava

— samoregulatorne organizacije

- udruženja poslodavaca

- udruženja sindikata

— udruženja zadruga

— udruženja javnih organizacija

– privredne komore

- notarske komore

- advokatske komore

Potrošačke zadruge

— stambene potrošačke zadruge

— stambeno-građevinske potrošačke zadruge

- garažne zadruge

— hortikulturne, hortikulturne i dacha potrošačke zadruge

— društva za uzajamno osiguranje

— kreditne zadruge

— sredstva za iznajmljivanje

– poljoprivredne potrošačke zadruge

Preduzeća javnog prava

Vjerske organizacije (udruženja)

Zajednice autohtonih naroda Rusije

kozačka društva

ORGANIZACIJSKI I PRAVNI OBLICI NEPROFITNIH ORGANIZACIJA

Javna organizacija (udruženje) je dobrovoljno udruživanje građana na osnovu zajedničkih interesa i za zadovoljavanje svojih nematerijalnih potreba.

fond- ovo je neprofitna organizacija bez članstva koju osnivaju građani i (ili) pravna lica na osnovu dobrovoljnih imovinskih priloga i radi ostvarivanja društvenih, dobrotvornih, kulturnih, obrazovnih ili drugih društveno korisnih ciljeva.

Nekomercijalno partnerstvo- ovo je neprofitna organizacija sa članstvom koju osnivaju građani i (ili) pravna lica radi pružanja pomoći svojim članovima u obavljanju djelatnosti usmjerenih na ostvarivanje društvenih, dobrotvornih, kulturnih, obrazovnih, naučnih i upravljačkih ciljeva, ciljeva zaštite zdravlja građana, razvijanje fizičke kulture i sporta, zadovoljavanje duhovnih i drugih nematerijalnih potreba građana, zaštitu prava, legitimnih interesa građana i organizacija, rješavanje sporova i sukoba, pružanje pravne pomoći, kao i u druge svrhe u cilju ostvarivanja opšte dobrobiti.

Privatna institucija- ovo je neprofitna organizacija koju je osnovao vlasnik (građanin ili pravno lice) za obavljanje upravljačkih, društveno-kulturnih ili drugih funkcija nekomercijalne prirode.

Autonomna neprofitna organizacija- ovo je neprofitna organizacija bez članstva osnovana za pružanje usluga u oblasti obrazovanja, zdravstva, kulture, nauke, prava, fizičke kulture i sporta i drugih oblasti.

ALIudruženje (sindikat)- ovo je udruženje zasnovano na članstvu pravnih lica i (ili) građana radi zastupanja i zaštite zajedničkih, uključujući i profesionalnih interesa, radi ostvarivanja društveno korisnih, kao i drugih nekomercijalnih ciljeva.

Cossack Society- ovo je oblik samoorganizacije ruskih građana ujedinjenih na osnovu zajedničkog interesa u cilju oživljavanja ruskih kozaka, zaštite njihovih prava, očuvanja tradicionalnog načina života, poslovanja i kulture ruskih kozaka.

Zajednica autohtonih naroda Rusije- ovo je oblik samoorganizacije osoba koje pripadaju autohtonim narodima Ruske Federacije i ujedinjeni prema srodstvu (porodica, klan) i (ili) teritorijalno-susjedskim principima, kako bi zaštitili svoje izvorno stanište, očuvali i razvili tradicionalne načine život, menadžment, zanatstvo i kultura.

S poštovanjem,

osoblje Centra za registraciju nekomercijalnih organizacija Sankt Peterburga i Lenjingradske oblasti

Neprofitne organizacije su organizacije koje nemaju sticanje dobiti kao glavni cilj svog djelovanja i ne raspodjeljuju dobijenu dobit među učesnicima.

Prednost neprofitne organizacije: relativna stabilnost, podrška državnih i opštinskih institucija kulture od strane vlasti.

Nedostaci neprofitne organizacije: ograničena ekonomska nezavisnost, niže plate zaposlenih.

Neprofitne organizacije:

- imaju prava pravnog lica;

- ne teže profitu kao glavnom cilju svojih aktivnosti;

- ne raspoređuju moguću dobit između učesnika, usmeravajući je na obezbeđivanje glavne delatnosti.

Pod glavnim se podrazumevaju aktivnosti neprofitne organizacije, koje odgovaraju ciljevima za čije je sprovođenje ova organizacija stvorena, a predviđene njenim osnivačkim dokumentima.

Pravo podoficira da obavljaju poduzetničku djelatnost je ograničeno: neprofitne organizacije mogu se baviti poduzetničkom djelatnošću samo u onoj mjeri u kojoj služi ostvarivanju ciljeva zbog kojih su stvorene i odgovara ovim ciljevima.

Poduzetničkom djelatnošću smatra se samostalna djelatnost koja se obavlja na vlastitu odgovornost, au cilju sistematske dobiti.

Potreba za javnom kontrolom aktivnosti nevladinih organizacija. U inostranstvu se takva kontrola ostvaruje kroz formiranje upravnih odbora.

Upravni odbor je organ upravljanja koji nadzire rad neprofitne organizacije, donosi odluke drugih organa upravljanja i osigurava njihovo sprovođenje, korišćenje sredstava i poštovanje zakona.

Osobine obrazovne ustanove kao neprofitne organizacije

Da bi se shvatila suština obrazovne ustanove kao neprofitne organizacije, potrebno je utvrditi njen status, uključujući i definiciju kako samog pojma „obrazovne ustanove” i odnosa koje ova ustanova ostvaruje. Pod statusom se podrazumijeva mjesto obrazovne ustanove među organizacijama drugih vrsta, njene razlike od njih i karakteristične karakteristike. Glavne karakteristike obrazovne ustanove, koje su već sadržane u važećem zakonodavstvu, mogu se pripisati sljedećem:

Nekomercijalni tip organizacije koja se bavi obrazovnom djelatnošću;

Dostupnost u operativnom upravljanju obrazovnom ustanovom imovine koju je osnivač prenio za realizaciju obrazovnog procesa (i drugih djelatnosti, uključujući ostvarivanje prihoda);

Pravo na prihode od sopstvene delatnosti, na proizvode intelektualnog i kreativnog rada ili na samostalno raspolaganje tim prihodima;

Pravo na bavljenje djelatnostima koje ostvaruju prihod, uključujući i poduzetničke aktivnosti, koje nisu vezane za sprovođenje obrazovnog procesa i korištenje prenesene imovine za to;

Određene državne garancije se odnose na prioritet obrazovnog sektora, uključujući poreske olakšice.

Zakon „o obrazovanju“ dozvoljava gotovo svaku preduzetničku aktivnost, tj. komercijalnu djelatnost, koja se obavlja u praksi. Kao rezultat toga, ostaje potpuno nejasno kako je moguće odrediti veličinu komercijalne djelatnosti koja zadovoljava ove uslove. Istovremeno, postavlja se pitanje koliko dugo neprofitna organizacija koja kao jednu od svojih djelatnosti obavlja komercijalnu djelatnost ostaje neprofitna? Druga strana ovog pitanja je definisanje kvantitativne granice, prolazeći kroz koju se neprofitna organizacija pretvara u komercijalnu i obrnuto.

Po definiciji, institucija je neprofitna organizacija. Međutim, izraz "neprofitna" odnosi se na organizaciju koja nema za cilj ostvarivanje profita od svojih aktivnosti. Samo po sebi, nepostojanje takvog cilja uopće ne znači da neprofitna organizacija ne može ostvariti profit. Osim toga, komercijalne organizacije, kojima je glavni cilj svoje djelatnosti izvlačenje dobiti, možda ga uopće ne primaju, budući da su, na primjer, neprofitabilne.

Očigledno, termin "institucija" se obično primjenjuje na organizacije koje obavljaju funkcije neproizvodne prirode: menadžerske, kulturne, obrazovne, naučne itd. Međutim, ni ovim se ne iscrpljuju karakteristike institucije, jer iste funkcije mogu (i obavljaju) obavljati organizacije drugih vrsta, na primjer, preduzeća koja sprovode funkcije upravljanja, naučnoistraživački rad, itd. Ali u preduzeću, implementacija upravljačkih funkcija, na primjer, jedna je od aktivnosti koja obezbjeđuje postizanje glavnog cilja. Istovremeno, preduzeće u principu može funkcionisati bez sprovođenja ovih funkcija, prenoseći njihovo obavljanje na druge organizacije prema ugovoru. Organizacija stvorena posebno za implementaciju takvih funkcija mora ih sama obavljati kao svoju glavnu djelatnost, uključujući i svrhu ostvarivanja profita.

Važna karakteristika je činjenica da ustanovu finansira vlasnik (osnivač). Finansiranje je po definiciji obezbjeđivanje potrebnih finansijskih sredstava za troškove realizacije neke potrebe. Osnovni princip finansiranja je princip neopozivosti, što znači da sredstva koja se obezbeđuju institucijama ne refundiraju direktno. Treba naglasiti da u ovom slučaju vlasnik (osnivač) ne plaća za njega proizvedenu robu ili usluge, odnosno finansira neku djelatnost, tj. nadoknađuje u cijelosti ili djelimično troškove nastale u obavljanju ove djelatnosti, koja je bitna za osnivača. Posebno obrazovna ustanova sprovodi obrazovni proces, a osnivač joj obezbjeđuje sredstva za isplatu zarada zaposlenima i održavanje (razvoj) materijalno-tehničke baze. Za državne obrazovne institucije, država je vlasnik i obezbjeđuje budžetsko finansiranje njihovih aktivnosti.

Može se govoriti o finansiranju bilo koje aktivnosti u slučajevima kada se rezultat te aktivnosti ne pojavljuje u obliku proizvoda, ne može se realizovati i samim tim ne može nadoknaditi troškove njegovog ostvarivanja. Upravo se taj slučaj odvija u odnosu na obrazovnu aktivnost kao ostvarenje društvene (ne lične) potrebe. Ili kada implementacija rezultata aktivnosti ne nadoknađuje troškove njegovog postizanja, tj. gubici su pokriveni. Stoga je moguće govoriti o potrebi postojanja takvog oblika organizacije kao institucije samo ako postoji potreba da ona obavlja aktivnosti čiji se rezultat ne pojavljuje u robnom obliku i ne nadoknađuje troškove. troškove njenog postizanja.

Kao rezultat toga, možemo zaključiti da je podjela organizacija na komercijalne i nekomercijalne u velikoj mjeri uslovljena i uzrokovana preovlađujućim odnosom u društvu prema određenim vrstama djelatnosti.

Ipak, mnogi naučnici i stručnjaci iz oblasti ekonomije obrazovanja smatraju da obrazovne aktivnosti treba obavljati u institucijama, a ne u drugim oblicima organizacije, posebno ne u komercijalnim. To je najvećim dijelom posljedica intuitivnog razumijevanja potrebe održavanja dostupnosti besplatnog obrazovanja, ostvarenog u kontekstu održavanja nekomercijalne prirode obrazovnih aktivnosti.

Pitanja i zadaci za samoispitivanje:

1. Proširiti pojam "obrazovnog sistema"

2.3. Vrste neprofitnih organizacija

Navedite karakteristike neprofitne organizacije na primjeru obrazovne ustanove.

3. Opišite funkcije obrazovne ustanove.

književnost:

1. Federalni zakon Ruske Federacije "O obrazovanju". - M., 1998.

2. Ekonomija i organizacija menadžmenta univerziteta / Ed. Doktor ekonomskih nauka nauke Glukhova V.V. - Sankt Peterburg: Izdavačka kuća Lan, 1999.

3. Ignatieva E.L. Ekonomija kulture: Udžbenik. 2. izdanje, razjašnjeno. i dodatne – M.: GITIS, 2006, 231s.

Prilikom stvaranja neprofitne organizacije, osnivači ili učesnici moraju odrediti glavne i dodatne vrste aktivnosti koje se odražavaju u Sveruskom klasifikatoru vrsta ekonomskih aktivnosti. Oni se određuju na osnovu sadržaja ciljeva zbog kojih je neprofitna organizacija stvorena.

Neprofitna organizacija može obavljati jednu vrstu djelatnosti ili više vrsta aktivnosti koje nisu zabranjene zakonodavstvom Ruske Federacije i koje odgovaraju ciljevima djelatnosti neprofitne organizacije, koji su predviđeni njenim osnivačkim dokumentima.

Zakonodavstvo Ruske Federacije može uspostaviti ograničenja za vrste aktivnosti koje određene vrste neprofitnih organizacija imaju pravo obavljati.

Određene vrste djelatnosti neprofitne organizacije mogu obavljati samo na osnovu posebnih dozvola (licenci). Spisak ovih delatnosti utvrđuje se zakonom. Licencirane djelatnosti obavljaju se tek nakon pribavljanja licence na način propisan zakonom.

Licenca je dozvola (pravo) preduzetniku da obavlja određenu vrstu djelatnosti pod uslovima navedenim u njoj. Licencirane djelatnosti obično zahtijevaju posebna znanja, izuzetno su profitabilne, zahtijevaju pažljiviju kontrolu od strane države u cilju zaštite interesa građana. Licenciranje se može ustanoviti kako za stvarnu preduzetničku djelatnost, koja je kontinuiranog karaktera, tako i za pojedinačne poslove u okviru jedne vrste djelatnosti. Pod licenciranjem se podrazumijeva aktivnost države koju predstavljaju organi za izdavanje dozvola u izdavanju, suspenziji ili oduzimanju licenci, kao i u nadzoru poštovanja njihovih uslova.

Uslovi licence uključuju, prije svega, kvantitativne pokazatelje, tehničke parametre, privremene, teritorijalne i druge granice za obavljanje licencirane vrste djelatnosti. Na samo pravno lice mogu se odnositi i drugi uslovi i sadržati spisak ovlašćenja koja čine njegovu nadležnost za obavljanje licencirane vrste delatnosti. Ponekad zakon nalaže da se, kada obavlja licenciranu vrstu djelatnosti, neprofitna organizacija ne bavi bilo kojom drugom djelatnošću. Ova vrsta djelatnosti postaje ekskluzivna za jedan privredni subjekt.

Neke djelatnosti koje podliježu licenciranju navedene su u čl. 17 Federalnog zakona od 8. avgusta 2001. br. 128-FZ “O licenciranju određenih vrsta djelatnosti”. Navedena lista uključuje one koji se odnose na avijaciju i medicinsku opremu, alate za šifriranje, elektronske digitalne potpise, sredstva zaštite i pribavljanja povjerljivih informacija, oružje i vojnu opremu, opasne proizvodne objekte, eksplozivne materijale, naftu i plin, farmaceutsku industriju, transport i transport , investicione i nedržavne penzione fondove, reviziju i druge vrste delatnosti. Druge vrste delatnosti, posebno, kao što su berzanska, bankarska, notarska, osiguravajuća, telekomunikacijska, spoljnoekonomska, profesionalna delatnost na tržištu hartija od vrednosti, regulisane su drugim saveznim zakonima. Glavni principi za implementaciju licenciranja su:

Osiguravanje jedinstva ekonomskog prostora na teritoriji Ruske Federacije;

Uspostavljanje jedinstvene liste licenciranih vrsta djelatnosti;

Uspostavljanje jedinstvene procedure za licenciranje na teritoriji Ruske Federacije;

Utvrđivanje uslova i uslova za licenciranje propisima o licenciranju pojedinih vrsta djelatnosti; javnost i otvorenost licenciranja;

Poštivanje zakona u sprovođenju licenciranja.

Prilikom reorganizacije neprofitne organizacije, zakonodavstvo ne predviđa mogućnost ponovnog izdavanja licence za novo pravno lice koje je nastalo kao rezultat reorganizacije.

Neprofitne organizacije mogu obavljati poduzetničku djelatnost, ali samo u mjeri u kojoj ona služi za postizanje ciljeva zbog kojih je neprofitna organizacija i stvorena. Prepoznate su preduzetničke aktivnosti:

1) proizvodnju dobara, obavljanje poslova i pružanje usluga koje ostvaruju dobit i ispunjavaju ciljeve stvaranja NPO;

2) sticanje i prodaja hartija od vrednosti;

3) ostvarivanje imovinskih i neimovinskih prava;

4) učešće u privrednim društvima i učešće u komanditom kao ulog.

Zakonodavstvo Ruske Federacije može uspostaviti ograničenja za poduzetničke aktivnosti određenih vrsta neprofitnih organizacija. Ograničenja se mogu uvesti i za neprofitne organizacije koje daju donacije političkim strankama, njihovim regionalnim ograncima, kao i izbornim fondovima, referendumskim fondovima.

Neprofitna organizacija može obavljati poduzetničku djelatnost samo u mjeri u kojoj služi za postizanje ciljeva zbog kojih je i stvorena. Takva djelatnost je profitabilna proizvodnja roba i usluga koje ispunjavaju ciljeve stvaranja neprofitne organizacije, kao i sticanje i prodaja vrijednosnih papira, imovinskih i neimovinskih prava, učešće u privrednim društvima i učešće u komanditno saradnik.

Preduzetnička djelatnost neprofitnih organizacija podrazumijeva učešće organizacije u različitim ugovornim odnosima, obavljanje pravnih radnji koje se odnose na ispunjenje ugovornih i drugih obaveza, uz podnošenje tužbi i tužbi itd. Neprofitna organizacija sve pravne radnje obavlja u svoje ime na sopstvenu odgovornost. Neophodan uslov za učešće neprofitnih organizacija u preduzetničkim aktivnostima je njihova državna registracija. Treba napomenuti da neprofitna organizacija ima pravo da se bavi i jednom vrstom delatnosti, na primer, da učestvuje na tržištu nekretnina kao prodavac nekretnina, i da se bavi više vrsta delatnosti istovremeno, i to u obe slučajevima to mora biti aktivnost koja nije zabranjena zakonodavstvom Ruske Federacije i odgovarajućim ciljevima organizacije.

Neprofitna organizacija vodi evidenciju prihoda i rashoda za preduzetničke aktivnosti.

U obavljanju privredne djelatnosti, neprofitne organizacije, u okviru svoje nadležnosti, mogu sarađivati ​​sa svim zainteresovanim preduzećima, javnim i naučnim organizacijama, organima zakonodavne i izvršne vlasti, stranim i međunarodnim organizacijama i drugim pravnim i fizičkim licima.

Organizacija ima pravo da samostalno određuje pravac svojih aktivnosti, strategiju kulturnog, estetskog, ekonomskog, tehničkog i društvenog razvoja.

U interesu ostvarivanja ciljeva predviđenih statutom, neprofitna organizacija može osnivati ​​druge neprofitne organizacije i udruživati ​​se u udruženja i sindikate.

Preduzetnička aktivnost neprofitnih organizacija jedan je od izvora novčanih primanja, koji im omogućava da uspješno rješavaju probleme u cilju postizanja ciljeva njihovog funkcionisanja. U ovom članku čitalac će pronaći informacije o tome da li podoficiri mogu obavljati poduzetničku djelatnost, u kojim slučajevima zakonodavac dodijeljuje NKO-ima pravo da je obavljaju, a također će naučiti kako steći zakonsko pravo na obavljanje određenih vrsta poslova koji donose prihod. udruženje.

Neprofitne organizacije kao privredni subjekti

U skladu sa stavom 1. čl. 50 Građanskog zakonika Ruske Federacije, neprofitna organizacija (NPO) je udruženje koje ne teži profitu kao cilju i ne raspoređuje primljena sredstva među svojim članovima. NVO se stvaraju radi rješavanja društveno značajnih društvenih, ekonomskih, kulturnih, naučnih problema, zaštite zdravlja građana i njihovog fizičkog razvoja, kao i zadovoljavanja njihovih nematerijalnih potreba (član 2. člana 2. Zakona o nekomercijalnim organizacijama). “ od 12.01.1996. br. 7).

Prema stavu 2 čl. 2 Građanskog zakonika Ruske Federacije pod poduzetničkom djelatnošću neprofitnih organizacija (kao i komercijalnih) podrazumijeva se djelatnost koja ima za cilj redovno izvlačenje prihoda i koju samostalno obavlja poduzetnik (ili pravno lice), na sopstvenu odgovornost. Dobit se može ostvariti korištenjem imovine, prodajom robe, pružanjem usluga ili obavljanjem poslova. Glavna karakteristika koja vam omogućava da kvalificirate aktivnosti koje donose prihode kao poduzetničke je sistematski prijem sredstava. Dakle, ostvarivanje dobiti od jednokratnih transakcija ne može biti osnova za prepoznavanje djelatnosti organizacije ili pojedinca kao poduzetničke.

NKO nemaju pravo da za cilj svog poslovanja postavljaju ostvarivanje prihoda, odnosno formalno, po pravilu, nisu subjekti poduzetničke djelatnosti. U međuvremenu, ljudi koji osnivaju nevladine organizacije često se suočavaju sa pitanjem da li neprofitne organizacije mogu obavljati i poduzetničke aktivnosti, pored svojih osnovnih djelatnosti. Odgovorit ćemo dalje.

Mogu li neprofitne organizacije obavljati aktivnosti koje ostvaruju prihod

U stavu 2 čl. 24 Zakona br. 7 navodi da NVO imaju pravo da preduzimaju radnje koje ostvaruju prihod, uz istovremeno poštovanje sledećih uslova:

• sredstva dobijena u ostvarivanju prihoda usmjeravaju se za finansiranje njenih statutarnih ciljeva (novac se može koristiti za plaćanje rada osoba sa određenim tjelesnim invaliditetom, kao što su sljepoća, gluvoća i sl., za poboljšanje materijalno-tehničke baze udruženja i plaća komunalne račune, kao i rješava različite društveno značajne poslove);
• mogućnost obavljanja takvih radnji je utvrđena u osnivačkim dokumentima kompanije.

Istovremeno, prema stavu 3 čl. 24 Zakona br. 7, NPO je u obavezi da vodi evidenciju o prihodima i rashodima koji proističu iz njegove preduzetničke i druge profitabilne delatnosti.

NVO sa pravom obavljanja preduzetničkih aktivnosti

Spisak obrazaca NPO utvrđen je odredbama Poglavlja II Zakona br. 7, prema kojem sljedeća lica imaju pravo na samostalno bavljenje preduzetništvom:

• javne i vjerske organizacije (član 6);
• zajednice autohtonih naroda Ruske Federacije (član 6.1);
• Kozačka društva (član 6.2);
• sredstva (član 7);
• državne korporacije (član 7.1);
• preduzeća u državnom vlasništvu (član 7.2);
• neprofitne organizacije, pod uslovom da nemaju status samoregulatorne organizacije (član 8);
• privatne institucije (čl. 9);
• Državna jedinstvena preduzeća i opštinska jedinstvena preduzeća (član 9.1);
• budžetske institucije (član 9.2);
• autonomne NVO (čl. 10).

Osim toga, neki podoficiri imaju pravo da se bave aktivnostima koje stvaraju prihod osnivanjem poslovnih društava ili učešćem u njima. Na primjer, fondovi (član 7 Zakona br. 7), autonomne nevladine organizacije (klauzula 5, član 123.24 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Gornja lista NVO je otvorena. Važeći Građanski zakonik Ruske Federacije uspostavlja dodatne organizacione i pravne oblike u kojima može djelovati neprofitno udruženje. Međutim, ne stiče svaki od njih pravo da se bavi poduzetništvom – u nekim slučajevima to je djelimično ili potpuno zabranjeno zakonom.

Zakonska ograničenja u sprovođenju preduzetničkih aktivnosti NVO

U skladu sa st. 2 str.2 čl. 24 Zakona br. 7, zakonodavac može nametnuti određena ograničenja na aktivnosti koje generišu prihode pojedinačnih NKO. Primjeri takvih ograničenja su:

• zabrana učešća u privrednim društvima koja uključuju treća lica za dobrotvorne organizacije (klauzula 4, član 12 zakona „O dobrotvornim...“ od 18.08.1995. br. 135);
• utvrđivanje zatvorene liste aktivnosti kojima se političke stranke mogu baviti (informativna, štamparska i reklamna djelatnost, pod uslovom da je usmjerena na promociju stranke; proizvodnja i prodaja predmeta sa vlastitim simbolima; prodaja i iznajmljivanje/iznajmljivanje pokretne i nepokretne imovine koja pripada stranka, stav 3. i 4. člana 31. Zakona „O političkim ...“ od 11.07.2001. br. 95);
• potpuna zabrana preduzetništva advokatskim komorama (klauzula 10, član 29 Zakona „O advokaturi…“ od 31.05.2002. godine br. 63) i dr.

Može li neprofitna organizacija pružati plaćene usluge?

Na osnovu definicije preduzetničke delatnosti date u stavu 2 čl. 2 Građanskog zakonika Ruske Federacije, možemo zaključiti da u okviru njegove implementacije kompanija ne može samo proizvoditi robu ili obavljati radove, već i pružati određene usluge. Iz same suštine preduzetništva proizilazi da se pružanje ovakvih usluga vrši na naplatnoj osnovi. Zakonodavac ne zabranjuje NVO da se bave preduzetničkim aktivnostima, pa samim tim ne isključuje ni mogućnost da one pružaju plaćene usluge. Postoji samo jedno ograničenje: primljeni novac se mora koristiti za postizanje ciljeva funkcionisanja NVO, a ne raspoređivati ​​njegovim osnivačima (učesnicima).

Ne znate svoja prava?

Istovremeno, vrijedi zapamtiti da plaćene usluge moraju biti direktno povezane sa ciljevima osnivanja kompanije (klauzula 2, član 24 zakona br. 7). Na primjer, udruženje prosvjetnih radnika i nastavnika može razvijati i prodavati nastavna sredstva i udžbenike, pružati usluge pripreme ispita ili se baviti podučavanjem. Istovremeno, neće moći proizvoditi hranu niti pružati usluge održavanja svečanih događaja. Kršenje ovog pravila može dovesti do priznavanja zaključenog ugovora o uslugama ništavim (klauzula 2 člana 168 Građanskog zakonika Ruske Federacije), kao i postati osnova za prinudnu likvidaciju kompanije na osnovu sudske odluke donesene po tužbi vladine agencije ili lokalne samouprave (član 4. člana 61. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Vrste aktivnosti NPO

U skladu sa stavom 1. čl. 24 Zakona br. 7, NVO se može baviti jednom ili više vrsta djelatnosti ako je:

• nije zabranjeno važećim ruskim zakonodavstvom (zakonodavac može uspostaviti ograničenja za provođenje određenih vrsta aktivnosti za određene kategorije podoficira);
• odgovara ciljevima funkcionisanja organizacije, utvrđenim u njenom statutu.

Prema stavu 2 čl. 24 Zakona br. 7, podoficiri imaju pravo da obavljaju sledeće vrste delatnosti koje ostvaruju prihod:

• proizvodnja robe i pružanje usluga;
• kupovina i prodaja vrijednosnih papira (dionice, obveznice, itd.);
• kupovina i prodaja prava (imovinskih i neimovinskih);
• učešće u privrednim društvima;
• sticanje statusa ulagača u komanditno društvo.

Obavljajući poduzetničku djelatnost, NKO nemaju pravo sklapati poslove koji su u suprotnosti sa vrstama djelatnosti i ciljevima funkcionisanja navedenim u povelji. Zato pri planiranju registracije NPO-a treba razmotriti u kom pravcu će udruženje raditi i kakve će plaćene usluge pružati.

U slučaju da je za obavljanje preduzetničke djelatnosti neprofitne organizacije potrebno pribavljanje posebne dozvole (licence), takva dozvola će se morati izdati na način propisan zakonom kojim se uređuje rad u ovoj oblasti. Spisak takvih delatnosti je takođe utvrđen važećim zakonodavstvom, a za komercijalne i nekomercijalne organizacije nisu predviđene razlike.

OKVED za NVO

Osnova za otvaranje novog NPO-a je prijava sastavljena na obrascu P11001, odobrena naredbom Federalne poreske službe Ruske Federacije „O odobrenju ...“ od 25.01.2012. br. MMV-7-6 / [email protected] List I navedene prijave mora sadržavati informacije o šiframa djelatnosti registrovanog udruženja, odabranim u skladu sa Sveruskom klasifikacijom ekonomskih djelatnosti (OKVED), koja je stupila na snagu naredbom Rosstandarta „O prihvatanju ...“ od 31. januara 2014. br. 14-st.

U prijavi mora biti navedeno:

• šifra osnovne djelatnosti udruženja;
• šifre njegovih dodatnih aktivnosti.

Za određene vrste aktivnosti NPO važe posebni kodovi. Na primjer, kod 87.90 mogu koristiti organizacije koje pružaju usluge smještaja:

• u sirotištu;
• dječji internati i hosteli;
• privremena skloništa za beskućnike itd.

Ako NVO planira da sprovodi dodatne aktivnosti koje se kvalifikuju kao preduzetničke, moraće da navede šifre koje joj odgovaraju u dodatnom polju. Istovremeno, treba imati na umu da su poduzetničke aktivnosti neprofitnih organizacija

treba da budu međusobno povezane sa glavnim pravcem funkcionisanja za koji su stvoreni.

Odabrani OKVED kodovi također moraju biti naznačeni u povelji NPO dostavljenoj za registraciju.

Kako promijeniti odabrane OKVED kodove

Međutim, ako osnivači (učesnici) NVO odluče da je potrebno izvršiti određene radnje koje se kvalifikuju kao preduzetničke nakon registracije osnivačkih dokumenata, iste će morati biti izmijenjene.

Da biste to učinili, podnosite zahtjev tijelu za registraciju, sastavljen u obrascu P13001. Označava ažurirane OKVED kodove koje su odabrali osnivači NPO-a. Uz dokument će biti potrebno priložiti odluku o izmjeni, kao i novu verziju povelje. Morat ćete platiti za uređivanje. Visina državne dažbine, u skladu sa stavom 3. čl. 333.33 Poreskog zakona Ruske Federacije, iznosi 800 rubalja.

Kršenje ovog pravila podrazumijeva izricanje novčane kazne predstavniku NPO-a, čiji iznos varira od 5 hiljada do 10 hiljada rubalja. (Član 4, član 14.25 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Dakle, odgovor na pitanje da li se neprofitne organizacije mogu baviti poduzetničkim aktivnostima je u nekim slučajevima pozitivan. NPO ima pravo da se bavi aktivnostima koje donose profit, ali pod uslovom da će dobijena sredstva koristiti za postizanje ciljeva svog funkcionisanja utvrđenih statutom. NVO nemaju pravo da raspodijele zarađenu imovinu među svojim osnivačima (učesnicima). Osim toga, ne bi trebalo postojati dodatna ograničenja za provođenje ovakvih radnji utvrđenih važećim saveznim zakonima. Ako NPO planira obavljati komercijalne aktivnosti, morat će unijeti podatke o tome u prijavu za registraciju, navodeći u njoj OKVED kodove koji odgovaraju odabranom smjeru. U obavljanju preduzetničke djelatnosti, neprofitne organizacije mogu pružati plaćene usluge stanovništvu i pravnim licima, pod uslovom da to nije u suprotnosti sa statutarnim ciljevima udruženja.

Neprofitne organizacije su popularan oblik stvaranja jedinstvenog društva čiji zadatak nije zarađivati ​​novac. Smjer slučaja direktno utiče na vrstu asocijacije. Primjeri neprofitnih organizacija u Rusiji su Cinema Fund, Rusfond i druge.

Djelatnost nevladinih organizacija uređena je u skladu sa sljedećim zakonima:

Ovoj listi dodaju se posebni zakoni koji se primjenjuju na ortačka društva i zadruge.

klasifikacija NPO

Podoficiri se dijele na klase ovisno o osnovi:

• pravni oblik
• fokus grupe
• oblik interakcije sa državom
• ciljnu publiku
• svrha stvaranja

Klasifikacija se koristi za proces formiranja i upotrebe oblika asocijacije (tabela 1).

Klasa	Klasifikacija
Organizacioni i pravni oblik	sredstva institucija udruženja vlasnika sindikati i udruženja vjerske organizacije javna pravna društva (nova vrsta koja u svoj koncept pravnih lica uključuje, gde postoji jedan osnivač koji nije učesnik, takvo društvo se stvara u skladu sa stavom 4.3 Zakona o NVO) autohtone zajednice stranke, sindikati, organi javne vlasti kozačka društva autonomne NVO
fokus grupe	radeći u interesu kruga osoba javno dobro uzajamna pomoć djeluju isključivo u odnosu na članove zajednice
Prema obliku interakcije sa državom	direktnu podršku vlade. Ovo uključuje organizacije koje primaju budžetska sredstva direktno u bilo kojem od dostupnih oblika (roba, hrana, troškovi itd.) indirektna podrška vlade. Ova klasa uključuje organizacije koje primaju pomoć od države, ali ne i finansijsku. Ovakav stav se može manifestovati u davanju imovine na korišćenje, definisanju poreskih olakšica, pomoći pri dobijanju ugovora od države
Po ciljnoj publici	obrazovanje se distribuira po društvenim grupama: izbjeglice, migranti, mladi, porodice sa niskim primanjima
Prema svrsi stvaranja	za zadovoljenje potreba stanovništva, a ne materijalno za zaštitu zakonskih prava interesa osoba, rješavanje konfliktnih situacija i sporova promovisati fizičku kulturu i sport, zaštitu zdravlja u druge svrhe koje su neophodne da bi društvo obezbedilo beneficije

Klasifikacija NPO je mnogo šira od one komercijalnih. To se jasno vidi kada se uporedi broj organizaciono-pravnih oblika (u NPO ih je 11, a u komercijalnim 6).

Da saznate više o neprofitnim organizacijama, pogledajte video:

Autonomne NVO

ANO se smatra statusom na osnovu Saveznog zakona br. 7 i čl. 123.24 Građanskog zakonika Ruske Federacije. ANO je jedinstvena organizacija, za koju su karakteristične sljedeće karakteristike:

• nema članstva
• stvorena kroz dobrovoljno finansiranje
• pružaju se usluge za nekomercijalne djelatnosti u oblasti nauke, obrazovanja, kulture, zdravstvene zaštite

Dozvoljeno je ako ANO ima jednog osnivača.

Na prvi pogled, ANO i dobrotvorne fondacije imaju mnogo toga zajedničkog, ali to su potpuno različiti koncepti organizacija. Prve pružaju usluge za fizička i pravna lica u nekomercijalnim djelatnostima. Potonji pružaju nezainteresovanu pomoć ljudima koji se nađu u određenim situacijama.

Osnivači koji prenesu svoja sredstva na ANO gube pravo na posjedovanje ovih pogodnosti. Također će biti nemoguće vratiti prenesenu imovinu ili novčani ekvivalent u slučaju istupanja od osnivača.

Vjerske nevladine organizacije

Vjerske i kultne organizacije definiraju skup osoba koje su formirale grupu za zajedničku religiju ili njenu promociju. Da biste legitimisali organizaciju, moraćete da se registrujete kao pravno lice. Vjerske i kultne nevladine organizacije uključuju udruženja takvih grupa, koordinirajuće i upravljačko tijelo.

Djelatnost NPO-a je dozvoljena samo ako interni zakoni organizacije nisu u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Sama vjerska organizacija je jedini vlasnik imovine. Svu imovinu koja je preneta na organizaciju njeni osnivači ne mogu prisvojiti u vlasništvo.

Potrošačke ili uslužne zadruge

Svrha članstva je zadovoljenje želja učesnika, za šta se uvode imovinski prilozi.

Utvrđuje visinu doprinosa za članstvo, postupak plaćanja članarine, odgovornost za nepoštovanje obaveza.

Preduvjet za sastavljanje naziva zadruge je prisustvo naznake glavne svrhe djelatnosti i uključivanje riječi koje karakteriziraju klasifikaciju udruženja.

Svake godine učesnici zadruge odobravaju bilans, koji se mora nadoknaditi od gubitaka u roku od tri mjeseca. Ako se to ne dogodi, onda se zadruga likvidira sudskim putem na zahtjev povjerilaca.

Oblik aktivnosti zadruge može biti različit. Osnovni uslov je djelatnost nekomercijalne prirode koja je osmišljena da zadovolji potrebe obveznika.

Neprofitna dobrotvorna organizacija može se nazvati fondacijom ili institucijom. Aktivnosti takve NVO su strogo kontrolisane. Ova vrsta organizacije ima posebne zahtjeve. Ali dobrotvorna fondacija ima pravo da računa na poreske olakšice od vlade.

Dobrotvornost se odnosi na svaku nezainteresovanu aktivnost u odnosu na fizička i pravna lica. Kolegijalni vrhovni organ koji prati rad organizacije obavlja svoje poslove besplatno.

Na imovinu dobrotvornih organizacija nameće se niz ograničenja:

Javna udruženja

Oni vam omogućavaju da kreirate grupe ljudi koji imaju zajedničke interese koje treba zadovoljiti. NVO ne dozvoljava postavljanje ciljeva koji nisu navedeni u Povelji.

Svi članovi udruženja moraju poštovati odobrenu Povelju, koja nije u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Članovi organizacije imaju jednaka prava uz mogućnost isključenja u statutarnom postupku.

Unitarne NVO

Pod jedinstvenim podoficirima podrazumijevaju se pravna lica koja ne žele da ostvaruju finansijsku dobit od svojih aktivnosti. NDO-ovi imaju sljedeće karakteristike:

Primjeri nevladinih organizacija u Rusiji

Primjeri nevladinih organizacija koje postoje na teritoriji Ruske Federacije:

• Ruska kulturna fondacija: fondacija posvećena osiguravanju građanskog angažmana u kulturnoj sferi
• Ragbi Premier liga: neprofitno partnerstvo koje organizira Rusko prvenstvo u ragbiju
• Moskovsko arhitektonsko društvo: javna organizacija koja promoviše oblast arhitekture uopšte

Sve o ruskim nevladinim organizacijama na videu:

U Ruskoj Federaciji postoji mnogo vrsta neprofitnih organizacija. Svima njima je zajedničko jedno - ne postavljaju sebi potrebu za zaradom. I svako može osnovati sopstvenu NVO.

Napišite svoje pitanje u formu ispod