Šta daje licenca. Poglavlje III. Dozvola za obavljanje određenih vrsta djelatnosti. Licencirane djelatnosti u Ruskoj Federaciji su

U našoj zemlji preduzetnici početnici imaju pravo da slobodno biraju obim svojih budućih aktivnosti. Međutim, od strane organa javne vlasti, građanima koji djeluju u tom svojstvu nameće se niz zahtjeva. Za obavljanje pojedinih vrsta preduzetništva potrebna je posebna dozvola nadležnih organa. Ovo se odnosi na one oblasti koje su direktno povezane sa rizikom po život i zdravlje ljudi. Vrijedi se detaljnije zadržati na tome šta je postupak licenciranja, za koje vrste djelatnosti je obavezan i koja je procedura za dobijanje ovog dokumenta.

Licenciranje određenih vrsta poduzetničke djelatnosti

Određene vrste poslovnih aktivnosti u našoj zemlji podliježu posebnom licenciranju. To znači da preduzetnik ima pravo da se bavi ovim poslovima tek nakon dobijanja dozvole (licence) koju izdaju ovlašćeni organi.

Licenca je poseban dokument koji podnosiocu zahtjeva daje pravo da se bavi određenom vrstom djelatnosti.

Iz navedenog možemo zaključiti da je licenciranje davanje licenci privrednim subjektima. Međutim, to nije jedina funkcija organa za izdavanje dozvola.

Prodaja alkohola je jedna od djelatnosti koja podliježe obaveznom licenciranju.

Licenciranje je također povezano s takvim radnjama:

• ponovno izdavanje dokumenata koji potvrđuju dostupnost licenci;
• suspenzija licenci u slučaju kršenja uslova i uslova licence od strane preduzetnika;
• obnavljanje ili prestanak licenci;
• ukidanje licenci;
• kontrola organa za licenciranje nad poštovanjem relevantnih uslova i uslova za izdavanje dozvola od strane preduzetnika;
• održavanje registara licenci;
• davanje zainteresovanim licima informacija iz registara licenci i drugih podataka o licenciranju.

Licenciranje određenih vrsta djelatnosti vrši se u cilju sprječavanja oštećenja prava, legitimnih interesa, života i zdravlja građana, životne sredine, objekata. kulturno nasljeđe(spomenici istorije i kulture) naroda Ruske Federacije, odbrana i bezbednost države.

Procedura za licenciranje određenih vrsta djelatnosti regulisana je brojnim zakonskim aktima.

Tabela: glavni dokumenti koji regulišu licenciranje u Ruskoj Federaciji

Naziv normativnog akta	Karakteristično
Građanski zakonik Ruske Federacije.	Sadrži odredbu prema kojoj pravno lice može obavljati određene vrste delatnosti samo na osnovu dozvole (del 3, stav 1, član 49). Ova norma Građanskog zakonika Ruske Federacije unaprijed je određena odredbama Ustava Ruske Federacije (članovi 8, 34, dio 3 člana 55) i temeljna je u sistemu pravne podrške za licenciranje poslovnih aktivnosti.
Federalni zakon od 8. avgusta 2001. br. 128-FZ “O licenciranju određenih vrsta djelatnosti”.	Glavni zakonski akt kojim se uređuju odnosi između organa javne vlasti i privrednih subjekata u vezi sa licenciranjem određenih vrsta djelatnosti.
Vladina uredba Ruska Federacija od 16. aprila 2012. godine br. 291 "O licenciranju medicinske djelatnosti"	Uređuje izdavanje dozvole za obavljanje medicinske djelatnosti.
Uredba Vlade Ruske Federacije od 6. jula 2006. br. 416 “O odobravanju Pravilnika o licenciranju farmaceutskih aktivnosti” (sa izmjenama i dopunama od 19. jula 2007.); Federalni zakon od 22. avgusta 2004. br. 122-FZ “O lijekovima”; Savezni zakon od 8. januara 1998. br. 3-FZ “O droge i psihotropne supstance.	Farmaceutsku djelatnost uređuju uredba i savezni zakoni.
Savezni zakon “O bankama i bankarskoj djelatnosti” od 2. decembra 1990. godine br. 395-1 (sadašnja verzija od 4. oktobra 2014. godine).	Prema ovom zakonu, bankarsku dozvolu za kreditnu instituciju izdaje Centralna banka Ruske Federacije nakon njene državne registracije.
Savezni zakon od 22. novembra 1995. br. 171-FZ “O državna regulativa proizvodnju i promet etil alkohola, alkoholnih i alkoholnih proizvoda i o ograničavanju potrošnje (pijenja) alkoholnih proizvoda” (izm. i dopuna od 02.11.2013.).	Predviđeno je da licenciranje podliježe djelatnostima koje se odnose na proizvodnju i promet etil alkohola, alkohola i proizvoda koji sadrže alkohol, s izuzetkom otkupa etil alkohola, alkohola i proizvoda koji sadrže alkohol (kako bi se koristili kao sirovina ili pomoćnog materijala u proizvodnji alkoholnih, alkoholnih i drugih proizvoda ili za tehničke ili druge svrhe koje nisu u vezi sa proizvodnjom ovih proizvoda) i maloprodaji proizvoda koji sadrže alkohol, a koji su jasno navedeni u čl. 18. Navedenim zakonom je definisan postupak izdavanja licenci i utvrđeno da se dokumenti koje organizacija dostavlja organu za licenciranje radi dobijanja licence evidentiraju i podliježu pregledu od strane organa za licenciranje.
Zakon Ruske Federacije od 27. novembra 1997. br. 4015-1 “O organizaciji poslova osiguranja u Ruskoj Federaciji” (sa izmjenama i dopunama od 21. jula 2014.).	Uređuje pitanja licenciranja djelatnosti subjekata osiguranja.

Spisak dokumenata koji regulišu licenciranje u našoj zemlji nije ograničen samo na onu koja je gore predstavljena. Po pravilu, svaka vrsta djelatnosti ima svoj skup pravnih akata, kojima se rukovodilac vodi.

Tijela za licenciranje poslovanja

Izdavanje licenci provode organi izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Rusije ili lokalne samouprave odgovorne za oblast djelatnosti koja podliježe licenciranju.

Tabela: lista organa za izdavanje dozvola

Rosselkhoznadzor i Roszdravnadzor su odgovorni za izdavanje licenci u oblasti medicinskih i farmaceutskih aktivnosti.

Vrste djelatnosti koje podliježu licenciranju

Predstavljena je iscrpna lista takvih aktivnosti. Razmotrite najčešće vrste licenciranih poslovnih aktivnosti.

Tabela: lista djelatnosti za koje je potrebna licenca

Vrsta aktivnosti	OKVED kodovi
Proizvodnja, prodaja i upotreba farmaceutskih proizvoda i medicinske opreme, medicinska njega	46.46, 47.73, 21.20
Obrazovne i edukativne aktivnosti	85.1–85.42.9
Osiguravajuće i carinsko poslovanje	69.10, 65
Privatne sigurnosne kompanije i detektivske agencije	80.1–84.24, 70.90, 80.30
Komunikacijske usluge	61.10
Proizvodnja i prodaja alkohola	51.34
Poslovanje vezano za korištenje prirodnih resursa	01–09.90
Željeznički i međunarodni transport tereta	60.10, 63
Arhitektonsko-inženjerski radovi, restauratorski radovi	71.1–71.20.9
Poslovanje u oblasti međunarodne saradnje (turističke agencije, turoperatori)	79.11–79.90.32

Jedna od najčešćih djelatnosti koje podliježu licenciranju je pružanje obrazovnih usluga.

Video: Licenciranje svih vrsta aktivnosti upravljanja otpadom

Procedura za dobijanje IP licence

Za dobijanje licence za određenu vrstu preduzetničke delatnosti potrebno je da podnosilac zahteva ispunjava određene uslove. U zavisnosti od statusa pravno lice ili individualnog preduzetnika, kao i vrste njegove preduzetničke delatnosti, pravila za dobijanje mogu da variraju.

U većini slučajeva licenciranja, podnosilac zahtjeva za licencu mora ispuniti sljedeće specifične zahtjeve ili skup zahtjeva. Na primjer:

• vlastite nekretnine, vozila, opremu itd.;
• održavati aktivan radni štab;
• imati stručno obrazovanje, radno iskustvo i sl.;
• imati kapital.

Imajte na umu da su neke aktivnosti zabranjene individualno preduzetništvo. Ovo se odnosi na:

• bankarski poslovi prilikom osnivanja banke;
• djelatnosti proizvodnje i prometa etilnog alkohola, alkohola i proizvoda koji sadrže alkohol;
• radi u oblasti upotrebe atomske energije;
• djelatnosti organizacije i provođenja kockanja u kladionicama i nagradnim igrama.

Ako je građanin registrovan kao samostalni preduzetnik i ispunjava postavljene uslove, može pristupiti dobijanju licence. Proces se može shematski predstaviti kao instrukcija.

Prijava za licencu

U prvoj fazi, preduzetnik piše zahtjev sa zahtjevom za izdavanje licence za vrstu djelatnosti koju je odabrao. Uzorak zahtjeva za licencu za maloprodaja alkohol.

U aplikaciji IP označava podatke ove vrste:

• lični podaci preduzetnika (podaci iz pasoša);
• kontakt informacije (broj telefona, email adresa);
• glavni državni registarski broj (OGRIP);
• identifikacioni broj poreskog obveznika (PIB);
• pojedinosti o dokumentu koji potvrđuje činjenicu plaćanja državne takse za izdavanje licence;
• vrsta djelatnosti sa naznakom izvršenih radova, usluga.

U zahtjevu za izdavanje licence mora se navesti matični broj poreskog obveznika

Zbirka dokumenata

• pasoši;
• fotokopije potvrde o državnoj registraciji IP;
• ovjerenu kopiju PIB-a ili originalnog PIB-a i neovjerenu kopiju;
• zahtjevi za izdavanje dozvola;
• podatke o kvalifikacijama zaposlenih (ako je potrebno).

Treba imati na umu da se lista dokumenata može proširiti. Stoga je bolje unaprijed razjasniti koji su dokumenti potrebni u ovom slučaju.

Potvrda o državnoj registraciji individualnog preduzetnika jedan je od dokumenata koji građanin dostavlja organu za licenciranje

Plaćanje državne dažbine

Zatim individualni preduzetnik plaća državnu taksu na razmatranje od strane organa za licenciranje njegovog zahtjeva i prilaže potvrdu o uplati paketu dokumenata. Visina naknade će zavisiti od specifičan tip aktivnosti. U pravilu se državna pristojba naplaćuje u iznosu od 7500 rubalja, ali je u nekim slučajevima licenca skuplja.

Podnošenje dokumenata organu za izdavanje dozvola

Svu dokumentaciju prihvata organ za izdavanje dozvola prema popisu, u čijim kopijama je označen datum prijema.

Kopija popisa sa oznakom datuma prijema predaje se podnosiocu ili mu se prenosi na način na koji je dokumentacija primljena

U roku od tri radna dana, organ za izdavanje dozvola odlučuje da li će razmotriti zahtjev ili ga vratiti ako dokumenti ne ispunjavaju uslove (na primjer, nisu dostavljeni u cijelosti). Ukoliko se donese odluka o vraćanju prijave, podnosilac će biti obaviješten o potrebi otklanjanja povreda u roku od 30 dana.

Obavijest o potrebi otklanjanja utvrđenih prekršaja dostavlja se preduzetniku preporučenom poštom ili u obliku elektronskog dokumenta.

Prijem gotovog dokumenta

Nakon prihvatanja zahtjeva za izdavanje licence, donosi se odluka o izdavanju licence u roku od 45 radnih dana. Konačna odluka se donosi naredbom organa za izdavanje dozvola. Licenca će biti izdata u roku od 3 radna dana nakon potpisivanja i registracije.

Odluka o izdavanju traženog dokumenta donosi se samo ako nosilac licence ispunjava sve postavljene uslove.

U slučaju odbijanja, preduzetnik ima pravo žalbe na takvu odluku sudu.

Treba imati na umu da se licenca za pravo obavljanja određenih djelatnosti izdaje određenom individualnom preduzetniku. Zakon ne predviđa pravo prenošenja na drugo lice.

U slučaju gubitka obrasca, privrednik ima pravo da se obrati organu lokalne uprave sa zahtjevom za duplikat.

Sveobuhvatni ugovor o poslovnoj licenci: pojam, značenje, pravne karakteristike

Složeni poslovni ugovor (franšizing) je davanje jedne strane (kompanije koja prodaje svoju franšizu) drugoj strani (kupcu franšize) seta prava.

Takva prava se daju uz naknadu. Oni obuhvataju pravo korišćenja trgovačkog imena nosioca autorskog prava, poslovne tajne, kao i drugih objekata intelektualno vlasništvo(žig, uslužni znak, itd.). Ugovor o franšizi takođe mora biti registrovan. Registrovan je u istom organu u kojem je upisan i vlasnik ekskluzivnog prava.

Nosilac prava kompleksa isključivih prava dužan je:

• obezbijediti prenos na korisnika cjelokupnog niza isključivih prava iz ugovora, uputiti korisnika o ostvarivanju prava, pružiti druge informacije potrebne za ostvarivanje ovih prava;
• osigurati registraciju ugovora o franšizi;
• pružati korisniku stalnu pomoć u korišćenju ekskluzivnih prava prenesenih na osnovu ugovora, uključujući pomoć u obuci i usavršavanju osoblja;
• kontroliše kvalitet proizvedene robe, izvršenih radova i usluga koje korisnik pruža na osnovu ugovora o franšizi.

Korisnik ovih prava je dužan:

• koristiti kompleks ekskluzivnih prava koje je primio u strogom skladu sa uslovima ugovora;
• isplati nosiocu prava ugovorom predviđenu naknadu;
• proizvoditi robu, izvoditi radove, pružati usluge iste pouzdanosti i sličnog kvaliteta, jer sve radi direktno nosilac autorskog prava;
• pružiti kupcima (kupcima) sve iste usluge koje bi se očekivale direktno od nosioca prava;
• da ne dozvoli prenos primljenih predmeta isključivih prava na druga lica bez saglasnosti nosioca autorskog prava.

Predmetni ugovor se raskida kao rezultat isteka roka njegovog važenja. Moguć je i prijevremeni raskid sporazumom strana.

Ugovor o složenoj poslovnoj licenci jednostrano se raskida u sljedećim slučajevima:

• neispunjavanje uslova ugovora od strane jedne od strana;
• prestanak prava koja pripadaju nosiocu prava na registrovano ime, žig i sl.;
• promjene u nazivu kompanije i drugim ekskluzivnim pravima koja pripadaju nosiocu autorskih prava (u ovom slučaju se primjenjuje jednostrano odbijanje korisnika da izvrši ugovor);
• sklapanje ugovora bez navođenja roka (raskid ugovora u takvoj situaciji može uslijediti od druge strane u bilo kojem trenutku);
• neispunjavanje od strane nosioca prava svojih obaveza u vezi sa ažuriranjem tehnologija, obukom osoblja itd.;
• nepoštovanje pravila za čuvanje poslovne tajne, uslova za zaštitu intelektualne svojine nosioca autorskog prava;
• neblagovremena isplata naknade od strane korisnika;
• proglašavanje stečaja nosioca autorskih prava ili korisnika.

Važenje dozvole u vremenu i teritoriji

U većini slučajeva licenca se izdaje na neograničeno vrijeme, odnosno radi se o dokumentu na neodređeno vrijeme. Međutim, u nekim slučajevima postoji ograničenje važenja licenci.

Primjeri ograničenja valjanosti prema vrsti aktivnosti:

• na revizijska aktivnost- 5 godina;
• za trgovinu na malo alkoholnim proizvodima - od 1 do 5 godina;
• za rad sa državnim tajnama - do 5 godina na zahtjev podnosioca zahtjeva;
• za pružanje komunikacijskih usluga - od 3 do 25 godina;
• za prijevoz putnika unutar Ruske Federacije - 5 godina (pri prvom zahtjevu);
• za nošenje i skladištenje oružja - 5 godina.

Važenje dozvole po isteku može se produžiti na zahtjev preduzetnika.

Preduzetnik pojedinac ima pravo da počne da obavlja svoju djelatnost od narednog dana nakon davanja odobrenja za izdavanje dozvole za njega. Preduzetnička aktivnost može se provoditi u cijeloj Rusiji, bez obzira na mjesto izdavanja, kao iu mjestima jurisdikcije Ruske Federacije.

Treba imati na umu da aktivnosti obuhvaćene licenciranjem provjeravaju regulatorni organi.

U zavisnosti od vrste licenci državne strukture provoditi IP provjere s različitim intenzitetom. Provjere se zasnivaju na žalbi fizičkih ili pravnih lica na činjenice o mogućim prekršajima u radu privrednika. Na osnovu materijala revizije sastavlja se odgovarajući akt.

Ako u roku od 1 kalendarske godine IP dobije više od dvije negativne ocjene na osnovu rezultata revizije, lokalni regulatorni organ ima pravo poništiti izdatu licencu.

Licenca se suspenduje od strane organa za izdavanje dozvola u sledećim slučajevima:

• kršenje uslova i uslova licenciranja koji stvaraju direktnu opasnost po život ili zdravlje građana;
• nepoštovanje od strane preduzetnika uputstava organa za izdavanje dozvola za otklanjanje utvrđenih povreda;
• nepodnošenje zahtjeva za ponovno izdavanje dozvole ili izdavanje duplikata licence za zamjenu izgubljene u propisanom roku.

Podaci o suspenziji licence upisuju se u registar licenci.

Licenca se obnavlja nakon što preduzetnik ispuni sve instrukcije odlukom organa za izdavanje dozvola od dana:

• nakon dana isteka roka za izvršenje novoizdatog naloga;
• nakon dana potpisivanja akta verifikacije, kojim se utvrđuje činjenica prijevremenog izvršenja novoizdate naredbe.

Podaci o obnovi licence upisuju se iu registar licenci. Ukoliko utvrđeni uslovi nisu ispunjeni, nadležni organ donosi odluku o oduzimanju licence.

Odgovornost za obavljanje djelatnosti bez dozvole

Za obavljanje djelatnosti bez dozvole zakon predviđa različite vrste odgovornost:

• kazne (za građane u iznosu od dvije hiljade do dvije hiljade i petsto rubalja);
• oduzimanje nezakonito stečenog prihoda;
• lišavanje prava na bavljenje određenim djelatnostima;
• učešće u javnim radovima u trajanju od 180 do 240 sati;
• lišavanje slobode u trajanju od 4 do 6 mjeseci;
• kazna zatvora do 3 godine.

Preduzetnici zbog nedostatka licence mogu biti podložni ne samo administrativnoj odgovornosti, već i krivičnoj

Treba uzeti u obzir i porezne implikacije. Primena poreskih olakšica je nemoguća ukoliko ne postoji dozvola za obavljanje vrste delatnosti koja se licencira.

Kada je riječ o odgovornosti, jedan primjer je sudski akt od 1. avgusta 2006. u predmetu br. 3–2/06, prema kojem je Arhangelska regionalna društvena organizacija"Duhovni preporod sjevernjaka" bio je podvrgnut likvidaciji. Ova organizacija, koristeći metode psihološkog i psihoterapeutskog uticaja tokom predavanja i meditacija, obavljao je medicinske poslove bez odgovarajuće dozvole. Dakle, čl. 17 Saveznog zakona "O licenciranju određenih vrsta djelatnosti". Provođenje masovnih meditacija u svrhu fizičkog i duhovnog oporavka predstavlja kršenje 6. dijela čl. 57 "Osnove zakonodavstva Ruske Federacije o zaštiti zdravlja građana", koji zabranjuje masovne seanse liječenja. Ove povrede zakona su grube, koje u skladu sa čl. 44 Savezni zakon „O javna udruženja“i stav 2. dio 2. čl. 61 Građanskog zakonika Ruske Federacije služe kao osnova za likvidaciju organizacije.

Postupak licenciranja kombinuje skup radnji koje se odnose na davanje, suspenziju, obnavljanje, ukidanje licenci i ponovno izdavanje dokumenata koji potvrđuju njihovo postojanje. Ljubazno je državna kontrola u cilju zaštite prava i interesa građana, njihovog zdravlja i morala, kao i nacionalne sigurnosti. Za obavljanje određenih vidova preduzetništva pribavljanje dozvole smatra se obaveznim, dok nepostojanje licence dovodi do administrativne i krivične odgovornosti.

Licenca je dozvola za pravo obavljanja određene vrste djelatnosti koju izdaje poseban organ za izdavanje dozvola. Da bi dobio licencu, podnosilac zahtjeva mora ispuniti određene uslove i platiti državnu taksu.

Ko treba da dobije licencu?

Član 12. Zakona "O licenciranju određenih vrsta djelatnosti" od 04.05.2011. br. 99-FZ daje spisak vrsta djelatnosti za koje su potrebne dozvole. Ukupno ih je 51, među njima:

• aktivnosti vezane za šifriranje i zaštitu informacija;
• aktivnosti vezane za oružje i vojnu opremu;
• proizvodnja lijekova i medicinske opreme;
• sigurnosne i detektivske djelatnosti;
• Pružanje komunikacijskih usluga, televizijskog i radijskog emitiranja;
• izradu kopija audiovizuelnih djela, kompjuterski programi, baze podataka i fonogrami na bilo kojem mediju;
• obrazovne aktivnosti;
• farmaceutske i medicinske djelatnosti;
• transport vodenim i vazdušnim transportom;
• željeznički prijevoz putnika i opasnih materija;
• prevoz putnika vozilima opremljenim za prevoz više od osam osoba.

Uslovi za licenciranje

Licenca se može dobiti samo ako su ispunjeni određeni uslovi: dostupnost tehničke baze (prostorija, opreme, posebne dokumentacije); radnici sa potrebnim kvalifikacijama i specijalnostima; sistemima kontrola proizvodnje; veličina odobreni kapital i dr. Ovi zahtjevi su dati za svaku vrstu licencirane djelatnosti u posebnim uredbama odobrenim vladinim uredbama.

Na primjer, uslovi za licencu za prevoz putnika u drumskom saobraćaju su navedeni u Vladinoj Uredbi br. 280 od 2. aprila 2012. Podnosilac zahtjeva za takvu dozvolu mora imati:

• vozila koja odgovaraju tehnički zahtjevi za prevoz putnika i opremljen GLONASS opremom za satelitsku navigaciju;
• prostori i oprema za održavanje i popravku vozila;
• vozači vozila koji su sklopili sa njim ugovor o radu ili ugovor o pružanju usluga koje imaju potrebne kvalifikacije i radno iskustvo, kao i one koje imaju položen ljekarski pregled;
• specijalista koji obavlja ljekarski pregled vozača vozila prije putovanja ili postojanje sporazuma sa medicinska organizacija ili individualni preduzetnici koji imaju odgovarajuću licencu.

Sa zahtjevima za izdavanje licenci za vašu vrstu djelatnosti možete se upoznati tako što ćete kontaktirati nadležni organ za izdavanje dozvola. U nastavku, u posebnom odjeljku, raspravljat ćemo o zahtjevima za dobijanje dozvole za prodaju alkohola.

Dokumenti za dobijanje licence

Organ za licenciranje mora podnijeti zahtjev za izdavanje licence i paket prateće dokumentacije iz čl. 13 zakona od 04.05.2011. br. 99-FZ. S obzirom da su vrste aktivnosti koje kontrolišu različite službe podložne licenciranju, oblici takvih aplikacija će se razlikovati. Kao primjer, predlažemo da se upoznate sa zahtjevom za izdavanje dozvole za putnički drumski prijevoz.

U prijavi se mora navesti naziv, pravni oblik, lokacija podnosioca; licencirana vrsta djelatnosti; TIN; izdvajanje podataka iz USRIP ili USRLE; podatke o plaćanju državne dažbine.

Uz prijavu se dostavljaju i kopije dokumenata čija je lista utvrđena propisom o licenciranju određene vrste djelatnosti i iz kojih se vidi da li podnosilac zahtjeva ispunjava uslove za licenciranje, kao i popis svih dokumenata. O tome koji su dokumenti potrebni, morate saznati od tijela za izdavanje dozvola ili samostalno pronaći odgovarajući regulatorni pravni akt.

Zakonom br. 307-FZ od 14. oktobra 2014. godine ukinut je zahtjev za podnošenjem ovjerenih konstitutivnih dokumenata, tako da ako se od vas traži da imate takve kopije (a one su još uvijek navedene u nekim administrativnim propisima za dobijanje dozvola), možete odbiti pridržavati se takvog zahtjeva, pozivajući se na ovaj zakon.

Spisak informacija navedenih u prijavi i spisak dokumenata priloženih uz nju je iscrpan (član 13 (4) Zakona od 04.05.2011. br. 99-FZ), odnosno od vas se ne bi trebalo tražiti drugi dokumenti.

Koliko košta licenca?

Iznos državne naknade za licencu utvrđen je članom 333.33 Poreskog zakona Ruske Federacije. Članak je vrlo velik, pa ćemo vam reći gdje da tražite. Nalazimo stav 1 podstav 92. Iznos državne dažbine iznosi 7.500 rubalja za sve vrste licenciranih aktivnosti, osim za:

• bankarske operacije (0,1% odobrenog kapitala, ali ne više od 500 hiljada rubalja);
• proizvodnja, skladištenje, nabavka, nabavka etil alkohola i alkoholnih proizvoda (od 800 hiljada do 9,5 miliona rubalja);
• maloprodaja alkoholnih proizvoda - 65 hiljada rubalja za svaku godinu licence;
• poduzetničke aktivnosti u upravljanju stambenim zgradama - 30 hiljada rubalja.

Skreni pažnju na - državna dažbina se plaća jednokratno za ceo period licence. Općenito, rok trajanja licence nije ograničen, ali je za neke vrste djelatnosti utvrđen (sa mogućnošću produženja), na primjer, rok trajanja dozvole za alkohol ne bi trebao biti duži od pet godina.

U slučaju odbijanja izdavanja dozvole taksa je nepovratna. Ustavni sud je 2013. godine razmatrao predmet o vraćanju 40.000 rubalja podnosiocu predstavke u vezi sa odbijanjem izdavanja dozvole za maloprodaju alkohola (Rešenje Ustavnog suda od 23. maja 2013. br. 11-P) . Po ovom pitanju se čak ni same sudije nisu složile, jedan od njih je izneo izdvojeno mišljenje, čija je suština „Formalno tačno, a u stvari je sprdnja“. Na osnovu toga, prije nego što platite licencu, preporučujemo da prvo kontaktirate odgovarajuće tijelo za licenciranje kako biste bili sigurni da možete ispuniti neophodne zahtjeve da ga primi.

Kako dobiti licencu?

Nakon što ste pronašli kontakte organa za izdavanje dozvola, pripremili potrebnu dokumentaciju i platili državnu taksu, potrebno je da podnesete zahtjev za licencu. Dokumenti se mogu predati:

• lično, tokom posjete organu za izdavanje dozvola;
• preporučenom pošiljkom sa potvrdom o prijemu;
• u obliku elektronskog dokumenta potpisanog elektronskim potpisom.

Po prijemu dokumenata, podnosiocu zahtjeva za licencu se izdaje kopija inventara sa naznakom o datumu prijema (lično ili preporučenom poštom sa potvrdom o prijemu). Ako se u dostavljenom paketu dokumenata utvrdi nepotpun skup ili kršenje zahtjeva, onda se u roku od tri radna dana od dana prijema zahtjeva podnosiocu zahtjeva daje (posla) obavijest o potrebi otklanjanja kršenja u roku od trideset dana. Nakon otklanjanja prekršaja, u roku od tri radna dana donosi se obrazložena odluka o razmatranju zahtjeva za izdavanje licence ili vraćanju zahtjeva.

Ako nije bilo potraživanja prema dokumentima, onda odluka o izdavanju dozvole donosi se u roku od pet radnih dana, a sama licenca se predaje vlasniku licence ili mu se šalje preporučenom poštom uz obavještenje u roku od tri radna dana od dana donošenja ovog rješenja. Takođe je moguće dobiti licencu u obliku elektronskog dokumenta, ako je to navedeno u zahtjevu.

Izdavanje dozvole se može odbiti, tada se u odluci o tome moraju navesti razlozi za odbijanje sa upućivanjem na pravila ili detalje izvještaja o verifikaciji podnosioca zahtjeva za licencu, ako je odbijanje bilo zasnovano na neusklađenosti sa zahtjevima licence.

Licenca se izdaje za standardni obrazac, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 6. oktobra 2011. br. 826. Ako je licenca oštećena ili izgubljena, tada možete dobiti njen duplikat na način propisan članom 17. Zakona br. 99-FZ.

Licenca važi na celoj teritoriji Ruske Federacije, ali ako imalac licence promeni region delatnosti, mora obavestiti organ za licenciranje tog subjekta Ruske Federacije (teritorija, region, republika) gde će raditi.

Kako dobiti dozvolu za alkohol?

Maloprodaja alkoholnih pića, uključujući pivo, prilično je popularna aktivnost za naše korisnike, pa ćemo vam reći više o tome kako dobiti alkoholnu dozvolu. Licenciranje ove vrste djelatnosti regulisano je posebnim zakonom br. 171-FZ od 22. novembra 1995. godine. Prvo da razjasnimo pitanje prodaje piva (kao i pivskih pića, jabukovače, poireta, medovine).

Pivo je alkoholni proizvod, ali je njegova prodaja regulisana posebnim odredbama zakona. Prodaja piva ne podliježe posebnim zahtjevima za maloprodaju i potrošnju alkoholnih proizvoda iz člana 16. Zakona br. 171-FZ, i Ne treba vam dozvola za prodaju piva.

Od 2013. godine pivo je moguće prodavati samo u stacionarnim objektima (trgovinama), ali ne postoje posebni zahtjevi za njihovu oblast, kao i za prodaju ostalih alkoholnih proizvoda. U gradskim naseljima za prodaju piva potrebno je koristiti kasu čak iu UTII i PSN načinima. I još jedna razlika između piva i drugog alkohola - mogu ga implementirati ne samo organizacije, već i individualni preduzetnici.

Što se tiče alkohola općenito, dobijanje dozvole za njegovu proizvodnju i promet, pored Zakona br. 171-FZ, regulirano je i posebnom administrativnom uredbom. Dokumenti za dobijanje dozvole za proizvodnju alkohola razlikuju se od onih koji se podnose za dobijanje dozvole za druge vrste delatnosti. U našem članku ćemo razmotriti zahtjeve za licenciranje samo za maloprodaju alkohola, jer ima smisla posebno razmotriti zahtjeve za njegovu proizvodnju, skladištenje i promet na veliko.

Da bi dobio licencu, podnosilac zahtjeva mora:

• biti pravno lice (fizički preduzetnici ne mogu prodavati alkohol, osim piva);
• sopstveni ili dugoročni (od godinu dana) zakup stacionarnih maloprodajnih objekata i skladišta;
• ukupna površina takvih prostorija za maloprodaju alkohola mora biti najmanje 50 četvornih metara. m u urbanim sredinama i najmanje 25 kvadratnih metara. m na selu;
• pri prodaji alkohola u urbanim sredinama, vlasnik licence mora koristiti kasu, čak i ako je obveznik UTII;
• imaju odobreni kapital u određenom iznosu (zahtjev utvrđuju regionalni organi za izdavanje dozvola), ali ne više od 1 milion rubalja.

Regionalni organi za izdavanje dozvola mogu utvrditi i druge dodatne zahtjeve, pa prije prikupljanja potrebnih dokumenata i plaćanja državne takse, molimo kontaktirajte detaljne informacije u odgovarajuće okružno odjeljenje Rosalkogolregulirovanie. Njihovi kontakti, kao i obrazac zahtjeva za licencu, nalaze se u Administrativnim propisima.

Ponovno izdavanje, suspenzija i obnova licence

Ako se podaci navedeni u članu 18. Zakona br. 99-FZ promijene kod vlasnika licence, potrebno je da se prijavite organu za licenciranje za obnovu licence. Ponovna registracija je neophodna u sledećim slučajevima:

• reorganizacija pravnog lica;
• promjene ličnih podataka i mjesta prebivališta fizičkog preduzetnika;
• promjena pravne adrese i naziva organizacije;
• promjena adrese na kojoj se obavlja licencirana vrsta djelatnosti.

Postupak za ponovno izdavanje dozvole je dat u članu 18. Zakona br. 99-FZ, iznos državne dažbine je od 600 do 2600 rubalja.

Organ za licenciranje ne samo da izdaje licence, već i prati aktivnosti vlasnika licence. Ukoliko tokom planiranog ili vanredni pregled ako se otkriju kršenja uslova licence, tada će se izdati nalog za njihovo otklanjanje, a ako se to ne dogodi u navedenom roku, tada licenca može biti suspendovana(Član 20 Zakona br. 99-FZ), Zabranjeno je obavljanje licenciranih aktivnosti u periodu suspenzije.

Nakon što se ispune uslovi organa za izdavanje dozvola, licenca se obnavlja. Podaci o suspenziji i obnovi licenci upisuju se u poseban registar.

Otkazivanje i prestanak licence

U slučaju neispunjavanja uslova zbog kojih je izdata naredba ili je obustavljena djelatnost licence, mora biti poništeno po tužbi organa za izdavanje dozvola. Licenca se prestaje u roku od 10 radnih dana nakon takve sudske odluke.

Licenca se može ukinuti i na dobrovoljnoj osnovi ako:

• podnet zahtev za prestanak licencirane vrste delatnosti;
• prestala je djelatnost fizičkog lica kao individualnog preduzetnika;
• prestala delatnost pravnog lica (osim reorganizacije).

U slučaju prestanka delatnosti fizičkog preduzetnika ili pravnog lica, to nije potrebno prijaviti organu za izdavanje dozvola, to će učiniti poreska inspekcija.

Odgovornost za rad bez dozvole

Za kršenje zakona o licenciranju predviđena je administrativna odgovornost za:

• za delatnost bez dozvole prema članu 14.1(2) Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije: kazna za organizacije od 40 do 50 hiljada rubalja, za individualne preduzetnike - od 4 do 5 hiljada rubalja, dok je oduzimanje proizvoda, proizvodnih alata i sirovina dozvoljeno;
• za aktivnosti koje krše uslove izdate dozvole prema članu 14.1(3) Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije: kazna za organizacije od 30 do 40 hiljada rubalja, za individualne preduzetnike - od 3 do 4 hiljade rubalja;
• za radnje koje grubo krše uslove izdate dozvole prema članu 14.1(4) Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije: kazna za organizacije od 40 do 50 hiljada rubalja, za individualne preduzetnike - od 4 do 5 hiljada rubalja ili administrativna obustava aktivnosti do 90 dana;
• za rad bez dozvole u proizvodnji i prodaji alkohola prema članu 14.1(17) Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije: od 200 do 300 hiljada rubalja uz mogućnost oduzimanja proizvoda, opreme, sirovina, poluproizvoda, vozila ili drugih predmeta koji se koriste za proizvodnju i promet .

Ako su, istovremeno, aktivnosti bez dozvole prouzrokovale veliku štetu građanima, organizacijama, državi ili donele prihod u velikim razmjerima (više od 1,5 miliona rubalja), tada je moguće privući i na krivičnu odgovornost prema članu 171 Krivičnog zakona Ruske Federacije - novčana kazna do 300 hiljada rubalja ili hapšenje do šest mjeseci.

Kategorija: Licenciranje

Gotovo svaki klijent prilikom kupovine određenog proizvoda ili prijave za uslugu provjerava da li kompanija koja nudi uslugu ili proizvod ima licencu za proizvodnju, da li ono što se prodaje i nudi ispunjava propisane standarde.

Ako ste biznismen, morate osigurati legitimnost svog poslovanja. Za mnoge djelatnosti osnova je licenca. To čini firmu i njen proizvod legalnim.

Licenca je potrebna za sljedeća područja:

• jurisprudencija
• lijek
• obrazovanje
• bezbednosne aktivnosti itd.

Odjeljak Licenciranje će vam pomoći da dobijete licencu. On će postati za tebe upute korak po korak, zahvaljujući čemu ćete brzo postati vlasnik licence.

Čemu služi licenca?

Licenca: zašto je potrebna?

Pogrešno je vjerovati da su aktivnosti licenciranja puka formalnost. Ovo nije istina. Licenca se daje samo onim preduzećima čija delatnost neće štetiti životnoj sredini i ljudima. Da biste dobili licencu, morate se pridržavati standarda predviđenih u svakom pojedinom segmentu.

Licenca će legitimirati vaše poduhvate i privući klijente k vama, jer je sama po sebi osnova za povjerenje.

Ako se, na primjer, namjeravate baviti sigurnosnim aktivnostima, to znači da će vaši klijenti morati da vam povjere svoje živote ili imovinu, ili oboje. Ali kako znaju da ih zaista možete zaštititi, da imate neophodno iskustvo i saznanja da posjedujete vještine potrebne za pouzdanu zaštitu objekata i ljudi?

Licenciranje je ono što će vas označiti kao stručnjaka, a vaše preduzeće kao pouzdanu kompaniju sposobnu da zaštiti bilo koju vrijednost.

Vrste licenci

Licenciranje

Primjenjuju se različite vrste licenciranja. One zavise od pravca delatnosti kojim se kompanija bavi. Najpopularnije licence su:

• obrazovni. U oblasti obrazovanja, davanje prava institucijama za obuku različitih segmenata stanovništva
• medicinski
• transport
• farmaceutski
• na oružju
• sigurnost itd.

U odeljku Licenciranje saznaćete da li vam je potrebna licenca, za koju vrstu da se prijavite, gde da se prijavite i koje dokumente morate da priložite.

Šta trebate znati o licenciranju

Pitanja izdavanja dozvola su zasnovana na zakonodavstvu Ruske Federacije. Pored zakona, svaka vrsta licenciranja ima svoje odredbe, koje ukazuju na tijela koja treba kontaktirati radi dobijanja određene vrste licence. U skladu sa odredbama, značajno je proširen paket standardnih dokumenata propisanih zakonom, koji se dostavljaju organima izdavanja.

U ovom odeljku ćete naučiti gde da se prijavite za dobijanje licence za vašu vrstu delatnosti. Na primjer, ako se radi o zaštiti ili prodaji oružja, potrebno je da napišete prijavu Ministarstvu unutrašnjih poslova. Ako planirate da se bavite medicinom, morate otići u Roszdravnadzor. Oni koji žele da se bave svemirskim programima treba da kontaktiraju Roskosmos.

Trenutno se više od 20 organizacija bavi izdavanjem licenci, svaka sa svojim zahtjevima. Sve o njima ćete naučiti u ovom odjeljku.

Koji dokumenti se koriste za licenciranje?

Dokumenti za registraciju licence

Zakonodavstvo predviđa paket dokumenata koje svaki podnosilac zahtjeva za licencu mora podnijeti. Za pravne i pojedinci on nije isti.

Dakle, vlasnici IP-a moraju obezbijediti:

• adresu na kojoj žive, kao i stvarne adrese na kojima će se obavljati licencirana djelatnost
• podaci o pasošu (datum izdavanja, broj, itd.)
• podaci o registraciji pojedinačnog preduzeća
• informacije o organizaciji koja je registrovala IP
• podaci o aktivnostima
• kontakt podatke podnosioca

Za advokatske firme potrebna je sledeća lista dokumenata:

• zvanično registrovano i verifikovano ime zaštitni znak, kao i organizaciono-pravnu formu
• matični broj
• pravnu adresu
• podatke o registrovanoj organizaciji
• namjeravanu aktivnost
• Kontaktni detalji

Gore navedeni dokumenti su priloženi uz prijavu. Daju se i dokumenti koji pokazuju da podnosilac zahtjeva zaista ima sve što je potrebno za dobijanje licence. To su podaci o raspoloživosti prostora, obrazovanju, kvalifikacijama itd., potrebnim za odvijanje aktivnosti. Također treba dostaviti potvrdu da je državna pristojba plaćena, ovjerene kopije konstitutivnih dokumenata itd.

Preduzetnici ponekad (iz opreza ili zbunjenosti) imaju pitanje: „Da li mi je potrebna dozvola za ovu vrstu djelatnosti? I zašto?".

U stvari, šta preduzetnik ima pravo da radi tek nakon dobijanja licence? Pokušajmo to shvatiti, ali prvo da odlučimo šta se može nazvati licencom.

Licenca je dokument o posebnoj dozvoli kojim se potvrđuje pravo njenog nosioca da se bavi određenom vrstom djelatnosti i garantuje da se nosilac licence pridržava profesionalnih zahtjeva dodijeljena njemu.

Licencirane djelatnosti u Ruskoj Federaciji su

• ljekarna;
• medicinski;
• željeznica,
• zrak,
• pomorski i riječni prijevoz putnika i tereta;
• sferi privatne istrage.

Ko možda nema licencu?

Nosioci dozvole mogu biti i LLC (OJSC) i samostalni poduzetnici. Svaka vrsta djelatnosti ima svoje zahtjeve, a svaku licencu izdaje nadležna komisija u kojoj su predstavnici struke.

Postojalo je vrijeme (prije pojave institucije individualnog preduzetništva) kada je broj zanimanja koja se licenciraju prelazila stotinu. Od 2002. godine broj licenciranih djelatnosti je znatno smanjen. To je učinjeno kako bi se malim preduzećima omogućilo da se razvijaju bez birokratskih prepreka. Ali u zakonodavnoj sferi u pogledu licenci konstantno se dešavaju određene promjene.

Preduzetnici takođe nemaju pravo da se bave:

• stvaranje i razvoj vojnih proizvoda;
• trgovina drogom, otrovima, jakim drogama;
• proizvodnja i prodaja alkoholnih pića.

Koliko je važno imati IP licencu?

S druge strane, da li je IP-u potrebna licenca? Na kraju krajeva, postoji prilika da se zaposlite u velikom broju vrsta poslova za koje nisu potrebne ne samo licence, već i nikakve dozvole. Spisak ovih aktivnosti može se naći u bilo kom zakonu koji se odnosi na individualno preduzetništvo. Neki od ovih tipova zahtevaju samo podnošenje obaveštenja nadzornim organima (posebno Rospotrebnadzoru). I za druge (na primjer, zaposlene u turistički biznis), dokumenti se moraju dostaviti na finansijske usluge o garancijama i dostavi dokaze o prisutnosti 10 miliona rubalja depozita osiguranja na računima.

Certifikat

Postoji još jedan dokument koji liči na licencu. Riječ je o potvrdi o usklađenosti koja se izdaje za listu robe obaveznog certificiranja u veleprodaji i maloprodaja. Sva roba koju prodaje preduzetnik mora biti podvrgnuta sveobuhvatnoj kontroli od strane sertifikacionih tela akreditovanih od strane Federalne agencije za tehničku regulaciju i metrologiju. Time se jamči da korištenje robe od strane kupca neće dovesti do bilo kakvih katastrofalnih posljedica (alergije, opadanje kose, kožne bolesti itd.). Spisak robe koja podliježe certifikaciji može se naći u bilo kojem odjelu Rospotrebnadzora (Federalne metrološke službe) i na web stranicama regulatornih agencija.

Da biste prošli certifikaciju, prenosite stvari (ili proizvode) koji su pušteni u prodaju stručnjacima-stručnjacima odjela, a oni zauzvrat s njima provode niz eksperimenata koji otkrivaju kvalitetu proizvoda.

Imajte na umu da je sveobuhvatni certifikat prikazan za dječje proizvode. Stoga, ako se namjeravate baviti njihovom prodajom, budite spremni na česte provjere.

Usput, stvari (posebno kada trgovina na veliko) može se isporučiti već certificirano. Vaš zadatak će biti samo da izvršite ponovnu certifikaciju ako je potrebno (to je u pravilu formalnost). Stoga ne biste trebali zaboraviti na to kada kupujete u veleprodajnim skladištima i zahtijevate certifikate o usklađenosti za robu od prodavača.

Razmislite prije registracije firme

Spisak licenciranih delatnosti, kao što smo već napomenuli, razlikuje se za DOO i pojedinačne preduzetnike. Sve zavisi od obima i raznovrsnosti usluga koje se nude. Ako će vaši zadaci uključivati ​​pružanje usluga javnosti u vezi sa upotrebom nedozvoljenih droga, onda možete unaprijed razmisliti o organiziranju odgovarajućeg oblika vlasništva (doo ili OJSC) za nesmetano dobijanje dozvola.

Zahtjevi za licenciranje IP

Da biste mogli da dobijete licencu za određenu vrstu delatnosti, potrebno je ispuniti specifične uslove za vlasnike licenciranog poslovanja. recimo ti individualni preduzetnik koji će otvoriti ljekarnu ili stomatološku ordinaciju. Ne morate (iako to ne škodi) da sami imate diplomu medicinskog fakulteta. Međutim, ako unajmite kvalifikovane stomatologe ili farmaceute, iznajmite sobu koja odgovara sanitarni standardi u ljekarnama ili stomatološkim ordinacijama, organizirati pružanje dodatne usluge Vašim klijentima je velika vjerovatnoća da će komisija za licenciranje odobriti vašu odluku da se bavite takvim poslom i izdati vam dozvolu.

Ako planirate da se bavite prevozom putnika, tada vaše vozilo (pored dostupnosti) mora ispunjavati sve bezbednosne standarde, mora ga voziti kvalifikovani vozač, a rutu kojom će se ljudi prevoziti mora odobriti saobraćajna policija , gradska uprava, usluge drumskog i autotransporta.

Kao što vidimo, za različitim slučajevima različiti zahtjevi (i paketi dokumenata će se također razlikovati).

Postoje specijalizovane kancelarije koje se bave isključivo pomoći pri licenciranju LLC preduzeća (ili IP). Možete ih kontaktirati, jer su stručnjaci ovih firmi već upoznati sa parametrima i zahtjevima za dokumentaciju komisija za licenciranje, te će vas pravilno savjetovati prije podnošenja zahtjeva za licencu.

Prema Federalnom zakonu od 4. maja 2011. godine br. 99-FZ "O licenciranju određenih vrsta djelatnosti", licenciranje se vrši radi poštovanja prava, života ili zdravlja građana, odbrambene sposobnosti i sigurnosti zemlje, kao i kao zahtevi za zaštitu okruženje i arhitektonskih spomenika. Dobijanje licence je preduslov za poslovanje ako aktivnosti vaše kompanije mogu uticati ili čak narušiti bilo koju od gore navedenih tačaka.

Kako doći do dokumenta, šta je to i koje uslove potencijalni davalac licence treba da ispuni? Potražite odgovore u našem članku.

Šta je licenciranje: slovo zakona

Licenca je poseban dokument o dozvoli koji vam omogućava da izvršite određene aktivnosti. Shodno tome, licenciranje je proces izdavanja, obnavljanja i opoziva takve dozvole. Postupak za licenciranje regulisan je navedenim zakonom (u daljem tekstu - br. 99-FZ).

Prisustvo licence garantuje sigurnost potrošača, prijem usluga ili radova deklarisanog kvaliteta, njihovu usklađenost sa svim standardima utvrđenim zakonom ili drugim pravnim aktima.

Podnosilac zahtjeva za licencu može biti i pravno lice i individualni preduzetnik. Brojne državne agencije izdaju dozvole. Kome da se obratite? Zavisi od vrste aktivnosti. Na primjer, izdaje se dozvola za pružanje mnogih vrsta transportnih usluga Federalna služba o nadzoru u oblasti transporta, revizorske kompanije dobijaju licence od Ministarstva finansija Rusije, licence za proizvodnju medicinske opreme i pružanje medicinske usluge koju izdaje Roszdravnadzor, a za licencu za pružanje usluga obezbeđenja potrebno je da se prijavite Ministarstvu unutrašnjih poslova Rusije. Ukupno u našoj zemlji postoji skoro 30 državnih organa koji se bave poslovima licenciranja.

Odgovornost ovih organa nije samo izdavanje licenci, već i njihovo poništavanje, suspenzija, vođenje registara organizacija koje su dobile licencu, kao i praćenje poštovanja relevantnih uslova.

Postoje i privatne komercijalne organizacije, pružajući konsultantsku pomoć u licenciranju - pomažu u prikupljanju paketa dokumenata i prevazilaženju svih birokratskih prepreka.

Važno je zapamtiti da licenciranje nije čin dobre volje od strane preduzetnika, već uslov zakona, za čije kršenje su predviđene sankcije.

Koje vrste djelatnosti podliježu licenciranju

Danas je zakonom utvrđeno oko 50 oblasti djelatnosti za koje je potrebna licenca. Konkretno, sljedeće su predmet licenciranja:

• pozajmljivanje;
• bilo koju aktivnost, na ovaj ili onaj način u vezi sa zaštitom državne tajne;
• proizvodnja i promet etilnog alkohola i proizvoda koji sadrže alkohol;
• komunikacijske usluge;
• farmaceutska djelatnost;
• Usluge privatnih sigurnosnih agencija;
• proizvodnja, ugradnja i održavanje medicinske opreme;
• djelatnost razmjene;
• usluge u području carine;
• Notarske usluge;
• Usluge osiguranja;
• spoljnoekonomsko poslovanje;
• međunarodni prevoz putnika i tereta;
• prodaja oružja i municije;
• korištenje rezultata intelektualne aktivnosti;
• televizijsko i radio emitiranje;
• korišćenje prirodnih resursa;
• edukativne aktivnosti i drugo.

Ovo je samo glavni dio opsežne liste djelatnosti za koje je potrebna licenca.

Bitan!
Spisak većine vrsta poslova i pružanja usluga za koje su potrebne licence sadržan je u članu 12 savezni zakon br. 99-FZ. Ovo licenciranje podliježe zakonima industrije. Na primjer, kreditne organizacije dobiti dozvole u skladu sa normama Saveznog zakona od 2. decembra 1990. br. 395-1 "O bankama i bankarskoj djelatnosti".

Željeti nije dobiti licencu: zahtjevi za organizacije

Procedura licenciranja je prilično komplikovana i od podnosioca zahteva da ispuni određene uslove. Za obavljanje djelatnosti potrebno je imati odgovarajuću tehničku bazu (štaviše, potrebnu opremu mora biti u vlasništvu i imati odgovarajuću dokumentaciju), prostorije, osoblje kvalifikovanih stručnjaka, sistem kontrole proizvodnje, odobreni kapital određene veličine, bez dugova i još mnogo toga.

Napomenu
Prema članu 333.33 Poreskog zakonika Ruske Federacije, za većinu vrsta djelatnosti državna pristojba za dobijanje dozvole iznosi 7.500 rubalja. Ali postoje izuzeci od ovog pravila. Na primjer, da biste dobili bankarsku dozvolu, morat ćete platiti 0,1% odobrenog kapitala, ali ne više od 500.000 rubalja. Licenca za proizvodnju proizvoda koji sadrže alkohol košta od 800.000 rubalja, a za maloprodaju alkohola - 65.000 rubalja godišnje.

Nema kratkog i jednostavnog odgovora na pitanje kako dobiti licencu, barem zato što pravila i uslovi za licenciranje zavise od vrste djelatnosti za koju se licenca dobija.

Međutim, bez obzira na vrstu djelatnosti, za dobijanje licence potrebno je:

• zahtjev za izdavanje licence, sastavljen u obrascu;
• kopije dokumenata kojima se dokazuje da podnosilac zahtjeva za licencu ispunjava uslove za licenciranje (njihova lista je utvrđena propisom o licenciranju određene vrste djelatnosti);
• paket konstitutivnih dokumenata kompanije;
• potvrda o uplati državne takse za izdavanje licence.

Procedura za dobijanje licence

Procedura licenciranja uključuje prolazak kroz nekoliko faza.

Prvo morate platiti državnu taksu, jer je potvrda o njenoj uplati uključena u paket potrebna dokumenta. Zatim morate prikupiti sve papire koji će vam biti potrebni za dobijanje licence, a tu treba biti izuzetno oprezan, jer će nedostatak čak i jednog dokumenta postati prepreka za dobijanje licence.

• naziv, organizacioni i pravni oblik privrednog društva, pravnu i stvarnu adresu, e-mail adresu i broj telefona, državni registarski broj pravnog lica i naziv organa za registraciju, sa naznakom njegove adrese;
• PIB i podaci iz dokumenta o registraciji u poreskoj službi;
• licencirana vrsta djelatnosti;
• pojedinosti o priznanici o uplati državne dažbine;
• podatke o dokumentima koji potvrđuju usklađenost davaoca licence sa zahtjevima za licenciranu vrstu djelatnosti.

Zahtev, zajedno sa pratećim paketom dokumenata, podnosi se nadležnom organu za izdavanje dozvola. Prema Uredbi Vlade Ruske Federacije od 16. jula 2012. br. 722 „O odobravanju Pravila za pružanje dokumenata o pitanjima licenciranja u obliku elektronski dokumenti“, dozvoljeno je dostavljanje elektronskih dokumenata.

Po zakonu, u roku od tri radna dana bićete obavešteni da li su dokumenti prihvaćeni na razmatranje. Pozitivan odgovor još ne znači da vam je dozvola praktično u džepu - znači samo da su dokumenti dostavljeni u potpunosti. Takođe se dešava da organ za izdavanje dozvola odbije da primi papire, po pravilu, zbog činjenice da nedostaje neki dokument. Tada službenici izdaju obavijest o potrebi otklanjanja kvara. Za to je predviđeno 30 dana.

Ako dokumenti budu prihvaćeni na razmatranje, morat ćete biti strpljivi. Procedura izdavanja dozvole traje 45 dana od dana podnošenja zahtjeva. Za to vrijeme, organ za izdavanje dozvola će provjeriti sve papire i tačnost podataka navedenih u njima, kao i usklađenost podnosioca zahtjeva sa zahtjevima. Nakon toga se izdaje nalog za izdavanje dozvole. U roku od tri dana nakon potpisivanja naloga, isti se predaje predstavniku kompanije ili mu se šalje poštom.

Licenca za rad nije samo prava, već i obaveze. Imajte to na umu vladina agencija Vaš izdavač licence će vas povremeno pregledavati. Inspekcije mogu biti zakazane ili neplanirane.

Raspored i učestalost zakazanih inspekcija zavisi od vrste aktivnosti, obično se provode svake godine do tri godine. Ako kontrolor otkrije kršenja tokom ovog pregleda, imat ćete 30 dana da ih ispravite. U suprotnom će licenca biti suspendovana, a podaci o ovoj činjenici biće upisani u poseban registar. U slučaju ignorisanja uslova od strane privrednika, nakon isteka određenog roka, dozvola se poništava.

Vanredni inspekcijski nadzori se sprovode kada se u prethodnom inspekcijskom nadzoru utvrde prekršaji, kada organ zaprimi prijave o takvim prekršajima i sl.

Ponekad su okolnosti takve da se dozvola mora ponovo izdati. Postupak ponovnog izdavanja u mnogome je sličan postupku dobijanja dozvole, međutim, državna dažbina je u ovom slučaju manja, a njena veličina zavisi od razloga za ponovno izdavanje. Ako je potrebno ponovno izdavanje dozvole za obavljanje djelatnosti prilikom reorganizacije pravnog lica, promjene pravne adrese i naziva firme ili promjene stvarne ili pravne adrese djelatnosti, trošak postupka iznosiće 3.500 rubalja. U drugim slučajevima, naknada za ponovno izdavanje obično iznosi 750 rubalja.

Iako se proces dobijanja licence može činiti problematičnim, pribavljanje ovog papira je neophodno. Razmatra se rad bez dozvole upravni prekršaj i kažnjava se novčanom kaznom, oduzimanjem proizvoda, proizvodne opreme, sirovina, au nekim slučajevima i - obustavom aktivnosti.

Priprema za dobijanje licence nije lak i mukotrpan posao, zahtevan posebnu pažnju. Međutim, ovo je savršeno izvodljiv postupak. Ako još uvijek niste sigurni da ste sve učinili kako treba, bolje je započeti postupak uz konsultacije u pouzdanom advokatska firma, koja pruža podršku u svim fazama dobijanja dozvole za rad.

Pomoć oko licenciranja

O tome ko i kako može da pomogne u dobijanju, ponovnom izdavanju ili obnavljanju licence, kaže predsednica Advokatske komore Moskve, kandidatka pravnih nauka Viktorija Anatoljevna Šakina:

“Licenciranje je posebno važno za nove kompanije ili organizacije koje proširuju obim svojih aktivnosti. A pravna podrška poslovanju, uključujući pomoć u dobijanju ili ponovnom izdavanju licence, jedno je od glavnih i najtraženijih područja rada Moskovske advokatske komore "YurCity". I to nije iznenađujuće: dobivanje licence je naporan proces i zahtijeva poznavanje specifičnosti. U nedostatku iskustva i vještina u radu sa pravnim dokumentima, šanse da podnosiocu zahtjeva bude odbijena dozvola su prevelike. Kao rezultat, to može dovesti do ozbiljnih gubitaka zbog nemogućnosti potpunog funkcioniranja kompanije u odabranoj industriji.

Rizik od odbijanja možete minimizirati kontaktiranjem iskusnih advokata. Naši stručnjaci će pomoći da se utvrdi spremnost klijenta za dobijanje licence, procijeni rizike i razviju mjere za njihovu neutralizaciju, kompetentno pripremi dokumentaciju za prijavu, prati njen prolazak kroz sve faze svake birokratske procedure i odobrenja. Naš uspjeh će biti uspjeh vašeg poslovanja!”

Uredničko mišljenje

Zapamtite da svaka vrsta aktivnosti zahtijeva posebnu licencu. Na primjer, ako se vaša kompanija bavi proizvodnjom lijekova i medicinske opreme, trebat će vam dvije licence – po jedna za svaku djelatnost.