Pravna regulativa preduzetničke delatnosti u proizvodnji dobara. Pravna regulativa preduzetničke delatnosti: karakteristike i struktura. Vrste i znakovi transakcija

Poduzetnički odnosi imaju složen sadržaj i strukturu.

Prva grupa takvih odnosa su ϶ᴛᴏ odnosi povezani sa organizacija preduzetničku aktivnost. Materijal objavljen na http://site
Važno je napomenuti da se zasnivaju na pravu građana da se bave preduzetničkom delatnošću, njenom razvoju, utvrđivanju preduzetničke poslovne sposobnosti građana, stvaranju pravnog lica, uspostavljanju državne registracije građana kao individualni preduzetnici, pravna lica, licenciranje, kao i organizaciono-imovinski odnosi. Ovi odnosi su međusobno povezani subjektivnim jedinstvom – oni će biti preduzetnički. Prema ϲʙᴏ metodi pravne regulative - ϶ᴛᴏ raznovrsni odnosi.

Druga grupa su odnosi vezani za samu poduzetničku aktivnost. Dominantnu poziciju zauzima građanskopravna regulativa. Iako ovdje postoji niz slučajeva utjecaja države na privatnopravne odnose - na primjer, državna regulacija cijena proizvoda i usluga prirodnih monopola itd.

Treća grupa je usko povezana sa prvom i drugom. Ali ako će tamo inicijativna strana organizacije preduzetničke delatnosti biti uglavnom građanin, drugi privredni subjekti, onda ovde država utvrđuje pravila i posledice njihovog kršenja, štiteći javne i privatne interese.

Četvrta grupa - ϶ᴛᴏ unutarekonomski odnosi koji nastaju u velikoj mjeri poslovne strukture. Regulisano lokalnim propisima.

Specifičnost pravnog uređenja preduzetničke delatnosti dolazi do izražaja u kombinaciji, interakciji privatnopravnih i javnopravnih interesa, privatnopravnih i javnopravnih sredstava. U odnosu na neke radnje primenjuje se privatnopravno sredstvo regulisanja - sporazum. U drugim slučajevima koriste se javnopravna sredstva.

Ugovor- glavno pravno sredstvo privatnog prava. Kod ϶ᴛᴏm se primjenjuje javnopravni utjecaj na ugovorne odnose. Mnogi sporazumi su izgrađeni u ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii uz modele ugovora koje su odobrile vladine agencije. Privatnopravni lijek dobija javnopravni karakter, sankcionisan od strane države.

Preduzetnički promet se često ne može ostvariti bez upotrebe javnopravnih sredstava. Dakle, u ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii iz čl. 46. ​​Zakona o privrednim društvima sa ograničenom odgovornošću velika stvar može biti zaključen ako skupština učesnika donese odluku o njenom zaključivanju. Ovakva odluka se ne može pripisati privatnopravnim sredstvima, jer uključuje upravljačku radnju. Država utiče i na ugovor i na njegove pojedinačne uslove.

Privatnopravna sredstva mogu se direktno koristiti u javnopravnim odnosima. Dakle, poreski kredit se utvrđuje ugovorom.

Mnogi privatni pravni lijekovi se pretvaraju u privatne javnopravne lijekove.

Odlika preduzetničke delatnosti je da je to sfera interakcije privatnog i javnog interesa, a njeno regulisanje se vrši korišćenjem javnopravnih i privatnopravnih sredstava.

Pojam i glavne karakteristike preduzetničke aktivnosti. Poduzetnički odnos. Poslovni subjekti. Osnovi za nastanak prava na bavljenje preduzetničkom delatnošću. Sfere, vrste i oblici poduzetničke djelatnosti. Imovinska osnova poduzetničke djelatnosti. Legalni status preduzetnik. Prava i obaveze preduzetnika. Odgovornost preduzetnika.

Trenutno, tržišne reforme u Rusiji predviđaju stvaranje slobodnog tržišta roba i usluga, širenje i jačanje preduzetničke aktivnosti. Dakle, preduzetnici postaju glavni akteri u privredi zemlje. Prelazak zemlje na tržište odvijao se u najtežim uslovima, što je donelo moralne i materijalne gubitke stanovništvu naše zemlje. Da bi se zadržali elementi tržišta, potrebno je urediti državu, stvoriti poseban pravni okvir koji reguliše odnose u oblasti preduzetništva.

Tokom godina reformi, pravno poimanje preduzetništva doživjelo je niz promjena. Dakle, prema stavu 1 čl. 2 Građanskog zakonika Ruske Federacije preduzetničku aktivnost – ovo je samostalna djelatnost koja se obavlja na vlastitu odgovornost, au cilju sistematskog sticanja dobiti od korišćenja imovine, prodaje dobara, obavljanja poslova ili pružanja usluga od strane lica registrovanih u ovom svojstvu na zakonom propisan način.

Poduzetničku aktivnost odlikuje niz karakteristika, koje uključuju sljedeće:

1) nezavisnost;

2) postojanje cilja, a to je ostvarivanje dobiti;

3) sistematičnost ostvarivanja dobiti;

4) ekonomski rizik;

5) činjenica državne registracije učesnika.

Nepostojanje barem jednog od navedenih znakova znači da djelatnost više nije poduzetnička.

Pogledajmo pobliže ove osnovne stvari. znaci preduzetništva:

1. Nezavisnost preduzetničke aktivnosti se manifestuje u organizacionoj nezavisnosti. Za razliku od zaposlenog, koji je dužan da se povinuje internom raspored rada, tj. pridržavati se uputstava poslodavca, pridržavati se režima radnog vremena i odmora, pridržavati se standarda rada itd., preduzetnik u sferi svoje privrede nema drugu vlast nad sobom osim svoje vlasti. On je sam svoj gazda, on odlučuje šta i kada će raditi, koje proizvode proizvoditi i kako ih prodavati. U tom smislu, preduzetnik ne zavisi od vladine agencije, niti od drugih osoba. Niko nema pravo da mu diktira i nameće svoju volju, ali niko nije ni dužan da mu pomaže. Poslodavac je dužan da zaposlenom obezbijedi rad, alate i sl. radi stvaranja odgovarajućih uslova za rad. Preduzetničku djelatnost može obavljati i sam vlasnik i lice koje upravlja njegovom imovinom na osnovu prava privrednog upravljanja. Nezavisnost u organizaciji proizvodnje dopunjena je komercijalnom slobodom. Poslovni subjekt samostalno utvrđuje načine i sredstva prodaje svojih proizvoda. Važan uslov za komercijalnu slobodu je slobodna cijena. Međutim, u ekonomiji ne postoji apsolutna sloboda proizvođača. Nezavisnost proizvođača se očituje u tome što nad njim nema vlasti koja određuje šta i u kojim količinama treba raditi. Ali preduzetnik zavisi od tržišta, koje diktira svoja pravila.

2. glavni cilj Preduzetnička djelatnost je primanje takvog prihoda koji bi premašio troškove nastale u vezi sa obavljanjem ove djelatnosti (troškovi proizvodnje). U samom opšti pogled zbir razlike između primljenog prihoda i troškova proizvodnje je dobit. Štaviše, i dobitak i gubitak obračunavaju se za određeni period i od cjelokupne prodaje općenito. Dakle, gubitak od prodaje jednog proizvoda pokriva se dobiti od prodaje druge robe, ili obrnuto. Da bi se aktivnost kvalifikovala kao preduzetnička, nije neophodno da je kao rezultat njenog sprovođenja ostvarena samo dobit, važan je cilj, usmerenost volje čoveka da ostvari profit. Preduzetnička aktivnost je usmjerena na ostvarivanje profita, koji je proizvod specifičnog ljudskog resursa – poduzetničkih sposobnosti. Takav rad nije lak i podrazumijeva, prvo, prisustvo inicijative za kombinovanje materijalnih i ljudskih faktora, i drugo, donošenje vanrednih odluka o upravljanju proizvodnjom i aktivnostima. Dakle, preduzetništvo jeste profesionalna aktivnost usmjereno na sticanje profita. Istovremeno, preduzetnik preuzima odgovornost za rezultat svoje delatnosti.

3. Sistematski profit je jedno od najvažnijih svojstava, tako da izolovani slučajevi profita nisu preduzetništvo. Istovremeno, Građanski zakonik Ruske Federacije navodi da za preduzetnika nije toliko važno samo polje aktivnosti, već sistematski profit. Osim toga, poduzetničkom djelatnošću se smatra djelatnost usmjerena na sistematsko ostvarivanje dobiti, tj. obavlja u vidu ribolova, kao manje ili više trajnog izvora prihoda za preduzetnika. Stoga se ne razmatra poduzetnička aktivnost usmjerena na jednokratnu dobit.

4. Ekonomski rizik- radi se o mogućim štetnim imovinskim posljedicama aktivnosti preduzetnika. Istovremeno, rizik može dovesti ne samo do bankrota preduzetnika, već i na štetu imovinskih interesa građana i organizacija. Ovo je karakteristika sadržana u definiciji preduzetničke aktivnosti. Sastoji se u tome da ovu djelatnost poduzetnik obavlja na vlastitu odgovornost. Zbog raznih okolnosti koje ne zavise od volje preduzetnika, njegove komercijalne kalkulacije možda neće biti opravdane, au najboljem slučaju neće dobiti planiranu dobit, u najgorem će bankrotirati. Teret takvih posljedica leži na samom preduzetniku.

5. Državna registracija je pravna činjenica koja prethodi početku obavljanja preduzetničke aktivnosti. Za dobijanje statusa, privredni subjekt mora biti registrovan (priznat od strane države) kao takav. Za sistematsko izvlačenje dobiti iz njihovih aktivnosti bez državne registracije predviđena je zakonska odgovornost. Preduzetništvom mogu da se bave i građani i organizacije. Komercijalne organizacije uživaju ovo pravo u punom obimu, ali i one određene aktivnosti mora dobiti dodatnu dozvolu - licencu (transportnu, pravnu, medicinsku itd.). Za određene vrste djelatnosti uspostavlja se državni monopol (proizvodnja i trgovina oružjem). Lice koje namerava da samostalno, na sopstvenu odgovornost, obavlja delatnost u cilju ostvarivanja dobiti, mora se registrovati kao preduzetnik. U suprotnom će se njegova aktivnost smatrati nezakonitom. Ali kod sklapanja transakcija komercijalne prirode, nedostatak registracije nije prepreka da se oni prepoznaju kao takvi. Takve transakcije podliježu pravilima koja regulišu poduzetničku aktivnost (član 23. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Poduzetnički odnosi su odnosi s javnošću u oblasti poduzetničke djelatnosti, kao i nekomercijalni odnosi usko povezani s njima, uključujući odnose o državnoj regulaciji tržišnu ekonomiju.

Ovi odnosi su podijeljeni u dvije grupe:

1) pravilni preduzetnički odnosi (preduzetnik-preduzetnik) - horizontalni;

2) nekomercijalni odnosi (preduzetnik - organ upravljanja) - vertikala.

Horizontalni odnosi (imovini) zasnivaju se na pravnoj ravnopravnosti stranaka. Njihova prava i obaveze, po pravilu, proizilaze iz ugovora.

U drugu grupu spadaju odnosi, iako nekomercijalne prirode, ali usko povezani sa preduzetničkim (npr. oni koji se odnose na osnivanje preduzeća, licenciranje itd.) Ova grupa odnosa uključuje odnose o državnom regulisanju privrede , o podržavanju konkurencije i ograničavanju monopolističkih aktivnosti, zakonskom regulisanju kvaliteta proizvoda, roba, radova i usluga, formiranju cena i dr. Njihova karakteristika je obavezno izvršavanje od strane privrednih subjekata akata upravljanja donetih u nadležnosti tog organa i adresiranih ovim entitetima.

Karakteristika preduzetničkih odnosa je njihov predmetni sastav. Poslovni subjekt je svako lice čija je djelatnost usmjerena na ostvarivanje prihoda, kao i čiji je pravni status uređen pravilima poslovnog prava.

Poslovni subjekti se razlikuju u zavisnosti od uloge koju imaju u privredi. Najčešći subjekti su komercijalne organizacije i individualni preduzetnici. Pored toga, poslovni subjekti takođe uključuju neprofitne organizacije. Iako im je cilj održavanje komercijalne aktivnosti, ali se mogu, radi ostvarivanja ciljeva zbog kojih su stvoreni, baviti poduzetničkim aktivnostima. Poslovni subjekti su i članovi organa upravljanja, rukovodioci privrednih društava. Oni direktno obavljaju poduzetničke funkcije. Postoje i grupe drugih privrednih subjekata:

Filijale, predstavništva, druge strukture komercijalnih odjeljenja privrednih organizacija;

Industrijski i privredni kompleksi (finansijske i industrijske grupe, holdingi, prosta ortačka društva i druga udruženja preduzetnika bez pravnog lica);

Robne i berze;

Investicioni fondovi;

Nedržavni penzioni fondovi;

Samoregulatorne organizacije i druga udruženja preduzetnika;

Vlasti i lokalna uprava.

Pravo na bavljenje preduzetničkom djelatnošću jedno je od osnovnih ustavnih prava i sloboda čovjeka i građanina. Ustav Ruske Federacije propisuje pravo svakog građanina da slobodno koristi svoje sposobnosti, imovinu u poduzetničke i druge svrhe koje nisu zakonom zabranjene. ekonomska aktivnost. Slobodno obavljanje preduzetničke aktivnosti je element ustavnog načela ekonomske slobode.

Svaki građanin ima pravo da bira bilo koji vid ekonomske aktivnosti. Lice može obavljati preduzetničke aktivnosti kao zaposleni ili samostalni preduzetnik, biti i samostalni preduzetnik i zaposleni ili učestvovati u delatnosti privredne organizacije. Ali istovremeno, zakon ograničava, u određenim slučajevima i postupcima, slobodu preduzetništva u cilju zaštite ustavnog poretka, morala, zaštite zdravlja i života ljudi, sigurnosti države, zaštite okruženje, zaštita kulturnih dobara i dr. Ova ograničenja uključuju:

Prisustvo poslovnog subjekta pravnog lica;

Dostupnost državne registracije privrednih subjekata;

Dobijanje posebne dozvole (licence) za obavljanje određenih vrsta djelatnosti.

Pravo na bavljenje preduzetništvom uključuje slobodu izbora obima, vrste i oblika preduzetništva . Među poslovne oblasti razlikovati proizvodnja, trgovina (trgovina) ili pružanje usluga. By vrste preduzetničke aktivnosti razlikuje se po bankarstvo, osiguranje, razmena, proizvodnja određene vrste proizvoda itd. By poslovne forme dodijeliti individualna i kolektivna preduzetnička aktivnost(građanin može samostalno obavljati poduzetničku djelatnost u individualno kao i kroz učešće u komercijalnoj organizaciji).

Pravo na bavljenje preduzetništvom sastavni je dio poslovne sposobnosti građanina: prema zakonu, samo sposoban građanin može samostalno da se bavi preduzetništvom.

Da bi obavljao poslovnu djelatnost, preduzetnik mora imati određenu imovine, a jedan od uslova za priznavanje organizacije kao pravnog lica je postojanje posebne imovine koja je na pravu svojine, u privrednom ili operativnom upravljanju organizacijom.

By pravne osnove imovina je podijeljena na:

Pokretne i nepokretne;

Po dogovoru, ograničeni tiraž i povučen iz prometa.

Prema ekonomskim karakteristikama, nekretnina se dijeli na:

Osnovni i radni kapital;

Imovina za proizvodne i neproizvodne svrhe;

Materijalna i nematerijalna imovina;

Sredstva za razne namjene.

U cilju formiranja imovine za potrebe poslovanja, preduzetnici mogu steći imovinu u vlasništvu ili u privremenom posjedu i korištenju. Imovina se stiče formiranjem osnovnog (dioničkog) kapitala (npr. osnivanjem ortačkog društva) i po drugim osnovama predviđenim zakonom.

Imovina preduzetnika obuhvata sve vrste imovine namenjene njegovoj delatnosti ( zemljište, zgrade, strukture, oprema, inventar, sirovine, proizvodi, prava na trgovačko ime, žigovi, itd.). Imovinska prava preduzeća su obezbeđena hartijama od vrednosti, koje potvrđuju određena imovinska prava njegovih vlasnika. posebne vrste sredstva su novac i devize.

Pravni status preduzetnikačini skup prava i obaveza koji čine sadržaj poslovnih odnosa. Preduzetnik je u pravu- ovo je izraz u konkretnoj pravnoj normi principa slobode preduzetništva pripisivanjem prava određenom subjektu.

1) pravo na vršenje sopstvenih radnji;

2) pravo da od drugih lica zahtijevaju ispunjenje dužnosti i obaveza u svom interesu;

3) sposobnost preduzetnika da zaštite svoje interese.

Svakom preduzetniku se pružaju jednake mogućnosti za obavljanje preduzetničkih aktivnosti i iste legalni status bez obzira na mjesto registracije ili prebivalište. Pojedinačni poduzetnici mogu izabrati bilo koje mjesto stanovanja, a osnivači komercijalne organizacije - bilo koju lokaciju pravnog lica koje stvore. U skladu sa principom slobode privredne delatnosti, preduzetnik ima pravo da samostalno i samostalno utvrđuje cene dobara i usluga, osim onih koje reguliše država (prirodni monopoli).

Komercijalne organizacije mogu obavljati bilo koju vrstu djelatnosti. Preduzetnici imaju pravo posjedovanja imovine, uključujući zemljište, drugo Prirodni resursi, gotovina itd. Svaki poduzetnik ima pravo slobodnog pristupa bilo kojem tržištu određenog proizvoda. Prava preduzetnika mogu biti ograničena saveznim zakonima.

To poslovna prava vezati:

Pravo na osnivanje pravnih lica;

Pravo svojine na imovinu, druga imovinska i neimovinska prava;

Pravo na obavljanje transakcija koje nisu u suprotnosti sa zakonom;

Pravo na učešće u obavezama;

Dužnost preduzetnika- ovo je mjera ograničenja njegove ekonomske slobode, uslov za legitimnost ponašanja preduzetnika i utvrđuje se zakonskim zahtjevima ili zakonskim zabranama.

Obaveze preduzetnika regulisane su građanskim pravom i element su građanskopravnog odnosa. Oni se uspostavljaju u odnosu na društvo, na potrošače, na zaposlene, konkurente, preduzetnike - drugu stranu u transakciji.

Odgovornosti preduzetnika mogu se podijeliti u nekoliko grupa, ovisno o fazama poduzetničke aktivnosti:

1) priprema za preduzetničku aktivnost. Tokom ove faze postoji državna registracija, preduzetnik dobija licence, dozvole, dozvole itd. Vrši izradu obrazaca i računovodstvenih knjiga, finansijskih i statističko izvještavanje postaje oporeziv. U ovoj fazi dolazi i do formiranja proizvodne baze;

2) proizvodnju dobara i pružanje usluga. U ovoj fazi, obaveze preduzetnika obuhvataju sprovođenje zakonske regulative, obaveze po transakcijama itd.;

3) formiranje rezultata preduzetničke delatnosti i njihovo raspolaganje. U ovoj fazi, odgovornosti preduzetnika uključuju:

Plaćanje poreza u budžete različitih nivoa;

Plaćanje obaveznih plaćanja u vanbudžetske fondove;

Podnošenje poreskih prijava, poreskih izvještaja i bilansa stanja;

Prezentacija statističkih informacija.

Odgovornost preduzetnika osnovana u cilju podsticanja preduzetnika da se pridržavaju utvrđenih procedura, standarda i pravila, kažnjavanja preduzetnika za nepoštovanje obaveza, sprečavanja kršenja, obezbeđivanja vraćanja povrijeđenih prava.

Odgovornost preduzetnika izražava se kaznom koja se prema počiniocu primenjuje u vidu izricanja dodatne odgovornosti(plaćanje novčane kazne, penala, naknade štete i sl.) i lišavanje njegovog prava koje za njega povlači Negativne posljedice. Oduzimanje prava se izražava u oduzimanju imovine u državni prihod, lišenju prava svojine na imovini, u ograničavanju ili prestanku pravne ličnosti preduzetnika. Ove mjere uključuju:

likvidacija pravnog lica odlukom suda u slučaju obavljanja djelatnosti:

Bez licence;

zabranjeno zakonom;

Ponovljena ili gruba kršenja zakona;

reorganizacija pravnog lica odlukom državnih organa ili odlukom suda;

Obustava delatnosti pravnog lica ili individualnog preduzetnika;

poništenje licence sudskom odlukom (ako je preduzetnik prekršio uslove za izdavanje licence, kao i ako su ti prekršaji doveli do povrede prava, legitimnih interesa građana, štete po njihovo zdravlje;

primjena krivične kazne u vidu lišenja prava na bavljenje određenim djelatnostima ili obavljanje određenih funkcija;

Ograničenje poduzetničke aktivnosti ili individualnog poslovanja.

Odgovornost dolazi samo sa skupom pravnih činjenica koje određuju sastav krivičnog dela – protivpravnost (protivpravnost) ponašanja preduzetnika, povreda javnog interesa, uzročna veza između njih, krivica učinioca.

apstraktno

Pravna regulativa preduzetničku aktivnost

Uvod

1. Pravna regulativa poduzetničke djelatnosti u Ruskoj Federaciji

1.1 Pojam i znaci preduzetničke aktivnosti

1.2 Zakonska regulativa preduzetničke delatnosti

1.3 Pojam, predmet, metod, sistem i izvori građanskog prava

2. Poslovni ugovori. Glavne vrste i karakteristike

2.1 Načela i postupak za zaključivanje poslovnih ugovora

Zaključak

Bibliografija

Uvod

Preduzetnička aktivnost i društveni odnosi koji se razvijaju u vezi sa njenom realizacijom.

Funkciju ovakvog uređenja obavljaju norme različitih grana prava: ustavnog, međunarodnog, građanskog, upravnog, radnog, finansijskog, ekološkog, zemljišnog i dr. opšti naziv "poslovno pravo").

Od posebnog značaja u ovakvom uređenju su ustavne garancije preduzetništva. Prema Ustavu Ruske Federacije (član 34), svako ima pravo da slobodno koristi svoje sposobnosti i imovinu za preduzetničke i druge privredne aktivnosti koje nisu zakonom zabranjene. Time se na ustavnom nivou uspostavlja neophodan preduslov za slobodno preduzetništvo – univerzalna preduzetnička pravna sposobnost građana. Osim toga, priznajući pravo na privatnu svojinu, uključujući zemljište i druga prirodna bogatstva, Ustav Ruske Federacije utvrđuje najvažniju ekonomsku garanciju preduzetničke aktivnosti (čl. 35, 36).

Ipak, glavna uloga u regulisanju preduzetništva pripada normama građanskog i upravno pravo. Građanskim pravom se utvrđuje pravni položaj individualnih preduzetnika i pravnih lica u prometu imovine, uređuje imovinskopravni i ugovorni odnosi. Norme upravnog prava utvrđuju postupak državne registracije privrednih subjekata, postupak licenciranja određenih vrsta preduzetničke delatnosti itd. Istovremeno, građansko pravo je osnova privatnopravnog uređenja preduzetničke delatnosti, a upravno pravo je javno. zakon. Vodeću ulogu u mehanizmu pravnog uređenja preduzetništva imaju norme privatnog prava, a posebno građanskog prava.

To nije iznenađujuće, ako se prisjetimo osobina koje karakteriziraju poduzetničku aktivnost, organizacionu i ekonomsku samostalnost, inicijativu, implementaciju na vlastitu odgovornost, usmjerenost na ostvarivanje profita.

Relevantnost teme - promjena ekonomskih odnosa u Rusiji, pojava različitih oblika vlasništva, razvoj poduzetničke aktivnosti. Sve je to uticalo na formiranje zakonodavstva, uključujući i sistem državna regulativa u oblasti proizvodnje, radova, usluga i njihovog kvaliteta. AT dato vrijeme aktivno se sprovodi proces reforme sistema zakonodavstva u oblasti pravne regulative.

Svrha rada je utvrđivanje glavnih pravaca razvoja osnova pravne regulative u oblasti proizvodnje i prodaje proizvoda i srodnih procesa.

U skladu sa ciljem riješeni su sljedeći zadaci:

Razmatra se pojam i znaci preduzetničke aktivnosti;

Razmatra se zakonska regulativa poduzetničke djelatnosti u Ruskoj Federaciji;

Razmatra se koncept poslovnog ugovora;

Navedene su glavne vrste i karakteristike poslovnih ugovora.

Razmatraju se principi i postupak zaključivanja poslovnih ugovora.

1. Pravna regulativa poduzetničke djelatnosti u Ruskoj Federaciji

1.1 Ppojam i znaci preduzetničke aktivnosti

U uslovima slobodnog tržišta roba, radova i usluga koje se formira u Rusiji, sfera preduzetničke aktivnosti se širi. Pod poduzetničkom djelatnošću podrazumijeva se samostalna djelatnost koja se obavlja na vlastitu odgovornost, a usmjerena je na sistematsko sticanje dobiti od korištenja imovine, prodaje dobara, obavljanja poslova ili pružanja usluga građana i pravnih lica registrovanih kao preduzetnici. na propisan način.

Ova definicija odražava šest karakteristika preduzetničke aktivnosti:

Njen nezavisni karakter;

Implementacija na vlastitu odgovornost, odnosno na isključivu odgovornost preduzetnika;

Svrha aktivnosti je ostvarivanje dobiti;

Izvori dobiti - korišćenje imovine, prodaja robe, obavljanje poslova ili pružanje usluga;

Sistematska priroda ostvarivanja profita;

Činjenica državne registracije poslovnih učesnika.

Odsustvo bilo kojeg od prvih pet znakova znači da djelatnost nije poduzetnička. Da bi se aktivnost kvalifikovala kao preduzetnička, potrebno je i šesto (formalno) obeležje. Međutim, u nekim slučajevima, djelatnost se može prepoznati kao poduzetnička čak iu odsustvu formalne registracije preduzetnika. Građanin koji obavlja preduzetničku djelatnost, a da se nije registrovao kao samostalni preduzetnik, nema pravo da se poziva u vezi sa poslovima koje je zaključio na činjenicu da nije preduzetnik.

Poznavanje svih pravnih, odnosno zasnovanih na formuli zakona, znakova preduzetničke delatnosti je neophodno i uz prisustvo državne registracije preduzetnika, jer se može vršiti i mimo zakona. U pojedinim slučajevima kao preduzetnici se registruju lica koja nisu u mogućnosti da samostalno obavljaju takve poslove (nesposobna), snose samostalnu imovinsku odgovornost ili nemaju za cilj sistematsko ostvarivanje dobiti. U takvim slučajevima, registracija može biti proglašena nevažećom od strane suda, a ako su povrede zakona učinjene prilikom osnivanja pravnog lica nenadoknadive, može se likvidirati.

1.2 Zakonska regulativa preduzetničke delatnosti

Potrebno je razlikovati preduzetničku aktivnost i delatnost preduzetnika. Poduzetnici ne samo da sklapaju ugovore i snose odgovornost za njihovo kršenje, već i privlače zaposlene, plaćaju poreze, carine, snose administrativnu, pa i krivičnu odgovornost za izvršenje protivpravnih radnji. Aktivnosti preduzetnika ne mogu biti ni privilegija ni teret bilo koje grane prava, kao ni neka vrsta složenog „poslovnog kodeksa“. Uređuje se i štiti normama svih grana prava – i privatnih (građansko, radno, itd.) i javnih (upravnih, finansijskih itd.).

Raznovrsne norme o aktivnostima preduzetnika predviđaju npr. savezni zakoni od 14. juna 1995. godine broj 88-F3 „O državnoj podršci malom biznisu u Ruska Federacija” i od 29. decembra 1995. br. 222 - F3 „O pojednostavljenom sistemu oporezivanja, računovodstva i izvještavanja za mala preduzeća”, kao i Uredba predsjednika Ruske Federacije od 4. aprila 1996. br. 491 „O prioritetu mjere državne podrške malim preduzećima u Ruskoj Federaciji". Oni posebno pružaju:

Postupak za izdavanje patenta za pravo primjene pojednostavljenog sistema oporezivanja, računovodstva i izvještavanja individualnih preduzetnika i pravnih lica – malih preduzeća;

Povlastice za odobravanje kredita njima;

Međutim, to ne znači da sve grane prava jednako regulišu samu poduzetničku djelatnost. Budući da sadržaj preduzetničke djelatnosti prvenstveno i uglavnom čine imovinski odnosi pravno ravnopravnih subjekata, odnosno ono što je uređeno građanskim pravom, može se govoriti o građanskopravnom uređenju preduzetničke djelatnosti na osnovu građanskog zakonika i drugih građanskih zakona. To, naravno, zahtijeva asimilaciju osnovnih odredbi građanskog prava i uzimanje u obzir, na osnovu toga, obilježja građanskopravnog uređenja poslovnih odnosa kao vrste građanskopravnih odnosa.

Preduzetničko pravo odražava glavne aspekte građanskopravnog regulisanja preduzetničke delatnosti i delatnosti preduzetnika.

1.3 Pojam, predmet, metod, sistem i izvori građanskog prava

Građansko pravo je skup zakonske regulative regulišu imovinske i srodne lične neimovinske odnose zasnovane na ravnopravnosti, samostalnosti volje i imovinskoj nezavisnosti njihovih učesnika. Građansko pravo kao vodeća grana privatnog prava ima svoj predmet, metod, sistem i izvore.

Predmet građanskog prava su imovinski i lični neimovinski odnosi. Imovinski odnosi su svojinski odnosi i drugi imovinski odnosi, odnosi koji se odnose na isključiva prava na rezultate mentalni rad (intelektualno vlasništvo), kao i odnosi koji nastaju u okviru ugovornih i drugih obaveza. Odnosi lične prirode, kao što su, na primjer, odnosi autorstva prema djelima nauke, književnosti, umjetnosti, izuma i drugih idealnih rezultata intelektualne djelatnosti, priznaju se kao povezani sa vlasništvom.

U uslovima slobodnog tržišta roba, radova i usluga koje se formira u Rusiji, sfera preduzetničke aktivnosti se širi. Pod poduzetničkom djelatnošću podrazumijeva se samostalna djelatnost koja se obavlja na vlastitu odgovornost, a usmjerena je na sistematsko sticanje dobiti od korištenja imovine, prodaje dobara, obavljanja poslova ili pružanja usluga građana i pravnih lica registrovanih kao preduzetnici. na propisan način.

Ova definicija odražava šest karakteristika preduzetničke aktivnosti:

Njen nezavisni karakter;

Implementacija na vlastitu odgovornost, odnosno na isključivu odgovornost preduzetnika;

Svrha aktivnosti je ostvarivanje dobiti;

Izvori dobiti - korišćenje imovine, prodaja robe, obavljanje poslova ili pružanje usluga;

Sistematska priroda ostvarivanja profita;

Činjenica državne registracije poslovnih učesnika. stav 1. čl. 2 Građanskog zakonika Ruske Federacije

Odsustvo bilo kojeg od prvih pet znakova znači da djelatnost nije poduzetnička. Da bi se aktivnost kvalifikovala kao preduzetnička, potrebno je i šesto (formalno) obeležje. Međutim, u nekim slučajevima, djelatnost se može prepoznati kao poduzetnička čak iu odsustvu formalne registracije preduzetnika. Građanin koji obavlja preduzetničku djelatnost, a da se nije registrovao kao samostalni preduzetnik, nema pravo da se poziva u vezi sa poslovima koje je zaključio na činjenicu da nije preduzetnik.

Poznavanje svih pravnih, odnosno zasnovanih na formuli zakona, znakova preduzetničke delatnosti je neophodno i uz prisustvo državne registracije preduzetnika, jer se može vršiti i mimo zakona. U pojedinim slučajevima kao preduzetnici se registruju lica koja nisu u mogućnosti da samostalno obavljaju takve poslove (nesposobna), snose samostalnu imovinsku odgovornost ili nemaju za cilj sistematsko ostvarivanje dobiti. U takvim slučajevima, registracija može biti proglašena nevažećom od strane suda, a ako su povrede zakona učinjene prilikom osnivanja pravnog lica nenadoknadive, može se likvidirati.

Pravna regulativa poduzetničke djelatnosti

Potrebno je razlikovati preduzetničku aktivnost i delatnost preduzetnika. Preduzetnici ne samo da sklapaju ugovore, odgovorni su za njihovo kršenje, već i privlače zaposlene, plaćaju poreze, carine, snose administrativnu, pa čak i krivičnu odgovornost za nezakonite radnje. Aktivnosti preduzetnika ne mogu biti ni privilegija ni teret bilo koje grane prava, kao ni neka vrsta složenog „poslovnog kodeksa“. Uređuje se i štiti normama svih grana prava – i privatnih (građansko, radno, itd.) i javnih (upravnih, finansijskih itd.).

Raznovrsne norme o aktivnostima preduzetnika predviđaju, na primer, savezni zakoni od 14. juna 1995. br. Pojednostavljeni sistem oporezivanja, računovodstva i izvještavanja za mala preduzeća”, kao i Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 4. aprila 1996. br. 491 „O prioritetnim mjerama državne podrške malim preduzećima u Ruskoj Federaciji”. Oni posebno pružaju:

Postupak za izdavanje patenta za pravo primjene pojednostavljenog sistema oporezivanja, računovodstva i izvještavanja individualnih preduzetnika i pravnih lica – malih preduzeća;

Povlastice za odobravanje kredita njima;

Rezervacija za njih određenog udjela narudžbi za proizvodnju i isporuku određenih vrsta roba i usluga. Lebedev K.K. Preduzetničko i privredno pravo: sistemski aspekti. SPb., 2002., S. - 48.

Međutim, to ne znači da sve grane prava jednako regulišu samu poduzetničku djelatnost. Budući da sadržaj preduzetničke djelatnosti prvenstveno i uglavnom čine imovinski odnosi pravno ravnopravnih subjekata, odnosno ono što je uređeno građanskim pravom, može se govoriti o građanskopravnom uređenju preduzetničke djelatnosti na osnovu građanskog zakonika i drugih građanskih zakona. To, naravno, zahtijeva asimilaciju osnovnih odredbi građanskog prava i uzimanje u obzir, na osnovu toga, obilježja građanskopravnog uređenja poslovnih odnosa kao vrste građanskopravnih odnosa.

Preduzetničko pravo odražava glavne aspekte građanskopravnog regulisanja preduzetničke delatnosti i delatnosti preduzetnika.

UVOD

Udžbenik "Pravna regulativa komercijalne djelatnosti" namijenjen je studentima Federalne državne obrazovne ustanove visokog stručnog obrazovanja Voronješkog državnog agrarnog univerziteta, koji studiraju na specijalnosti 080401 "Trokovina i ekspertiza robe". Predmet discipline su odredbe važećeg građanskog, poslovnog, carinskog, arbitražnog prava, posebnih propisa koji uređuju trgovinu, spoljnoprivrednu i drugu privrednu delatnost, kao i međunarodnopravnih akata iz oblasti privredne delatnosti uključenih u pravni sistem Republike Srbije. Ruska Federacija.

Teme građanskopravne sekcije predložene za proučavanje dotiču se pitanja uređenja pravnog statusa pojedinačnog preduzetnika i pravnih lica. U priručniku se razmatraju karakteristike ugovora sa učešćem privrednih subjekata i odgovornosti u oblasti preduzetništva. Brojne teme studijski vodič posvećena pitanjima pravne regulative inostrane ekonomske aktivnosti, osobenosti privrednog poslovanja sa inostranstvom, postupak rješavanja sporova između učesnika u ekonomskim odnosima sa inostranstvom.

Prema riječima autora priručnika, proučavanje predloženih tema obuka u određenoj mjeri doprinijeće mogućnosti primjene ruskog zakonodavstva koje reguliše profesionalne djelatnosti u praksi, pružiće priliku za samostalnu zaštitu komercijalnih i imovinskih interesa u budućim profesionalnim aktivnostima.

U tekstu priručnika koriste se prihvaćene skraćenice:

Građanski zakonik Ruske Federacije - Građanski zakonik Ruske Federacije;

Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije - Zakonik o upravni prekršaji Ruska Federacija;

Krivični zakon Ruske Federacije - Krivični zakon Ruske Federacije;

ZKP - Zakonik o građanskom postupku Ruske Federacije;

NK - Poreski zakonik Ruske Federacije;

APK - Kodeks arbitražnog postupka Ruske Federacije.

TEMA 1. PRAVNA REGULACIJA POSLOVANJA

Pojam i glavne karakteristike preduzetničke aktivnosti. Poduzetnički odnos. Poslovni subjekti. Osnovi za nastanak prava na bavljenje preduzetničkom delatnošću. Sfere, vrste i oblici poduzetničke djelatnosti. Imovinska osnova poduzetničke djelatnosti. Pravni status preduzetnika. Prava i obaveze preduzetnika. Odgovornost preduzetnika.

Trenutno, tržišne reforme u Rusiji predviđaju stvaranje slobodnog tržišta roba i usluga, širenje i jačanje preduzetničke aktivnosti. Dakle, preduzetnici postaju glavni akteri u privredi zemlje. Prelazak zemlje na tržište odvijao se u najtežim uslovima, što je donelo moralne i materijalne gubitke stanovništvu naše zemlje. Da bi se zadržali elementi tržišta, potrebno je urediti državu, stvoriti poseban pravni okvir koji reguliše odnose u oblasti preduzetništva.

Tokom godina reformi, pravno poimanje preduzetništva doživjelo je niz promjena. Dakle, prema stavu 1 čl. 2 Građanskog zakonika Ruske Federacije preduzetničku aktivnost – ovo je samostalna djelatnost koja se obavlja na vlastitu odgovornost, au cilju sistematskog sticanja dobiti od korišćenja imovine, prodaje dobara, obavljanja poslova ili pružanja usluga od strane lica registrovanih u ovom svojstvu na zakonom propisan način.

Poduzetničku aktivnost odlikuje niz karakteristika, koje uključuju sljedeće:

1) nezavisnost;

2) postojanje cilja, a to je ostvarivanje dobiti;

3) sistematičnost ostvarivanja dobiti;

4) ekonomski rizik;

5) činjenica državne registracije učesnika.

Nepostojanje barem jednog od navedenih znakova znači da djelatnost više nije poduzetnička.

Pogledajmo pobliže ove osnovne stvari. znaci preduzetništva:

1. Nezavisnost preduzetničke aktivnosti se manifestuje u organizacionoj nezavisnosti. Za razliku od zaposlenog, koji je dužan da se pridržava pravilnika o radu koji je utvrdio poslodavac, tj. pridržavati se uputstava poslodavca, pridržavati se režima radnog vremena i odmora, pridržavati se standarda rada itd., preduzetnik u sferi svoje privrede nema drugu vlast nad sobom osim svoje vlasti. On je sam svoj gazda, on odlučuje šta i kada će raditi, koje proizvode proizvoditi i kako ih prodavati. U tom smislu, preduzetnik ne zavisi od državnih organa ili drugih lica. Niko nema pravo da mu diktira i nameće svoju volju, ali niko nije ni dužan da mu pomaže. Poslodavac je dužan da zaposlenom obezbijedi rad, alate i sl. radi stvaranja odgovarajućih uslova za rad. Preduzetničku djelatnost može obavljati i sam vlasnik i lice koje upravlja njegovom imovinom na osnovu prava privrednog upravljanja. Nezavisnost u organizaciji proizvodnje dopunjena je komercijalnom slobodom. Poslovni subjekt samostalno utvrđuje načine i sredstva prodaje svojih proizvoda. Važan uslov za komercijalnu slobodu je slobodna cijena. Međutim, u ekonomiji ne postoji apsolutna sloboda proizvođača. Nezavisnost proizvođača se očituje u tome što nad njim nema vlasti koja određuje šta i u kojim količinama treba raditi. Ali preduzetnik zavisi od tržišta, koje diktira svoja pravila.

2. Osnovna svrha preduzetničke djelatnosti je ostvarivanje prihoda koji bi premašio troškove nastale u vezi sa obavljanjem ove djelatnosti (troškovi proizvodnje). U najopštijem obliku, zbir razlike između primljenog prihoda i troškova proizvodnje je profit. Štaviše, i dobitak i gubitak obračunavaju se za određeni period i od cjelokupne prodaje općenito. Dakle, gubitak od prodaje jednog proizvoda pokriva se dobiti od prodaje druge robe, ili obrnuto. Da bi se aktivnost kvalifikovala kao preduzetnička, nije neophodno da je kao rezultat njenog sprovođenja ostvarena samo dobit, važan je cilj, usmerenost volje čoveka da ostvari profit. Preduzetnička aktivnost je usmjerena na ostvarivanje profita, koji je proizvod specifičnog ljudskog resursa – poduzetničkih sposobnosti. Takav rad nije lak i podrazumijeva, prvo, prisustvo inicijative za kombinovanje materijalnih i ljudskih faktora, i drugo, donošenje vanrednih odluka o upravljanju proizvodnjom i aktivnostima. Dakle, poduzetništvo je profesionalna djelatnost usmjerena na ostvarivanje profita. Istovremeno, preduzetnik preuzima odgovornost za rezultat svoje delatnosti.

3. Sistematski profit je jedno od najvažnijih svojstava, tako da izolovani slučajevi profita nisu preduzetništvo. Istovremeno, Građanski zakonik Ruske Federacije navodi da za preduzetnika nije toliko važno samo polje aktivnosti, već sistematski profit. Osim toga, poduzetničkom djelatnošću se smatra djelatnost usmjerena na sistematsko ostvarivanje dobiti, tj. obavlja u vidu ribolova, kao manje ili više trajnog izvora prihoda za preduzetnika. Stoga se ne razmatra poduzetnička aktivnost usmjerena na jednokratnu dobit.

4. Ekonomski rizik je moguće štetne imovinske posljedice aktivnosti preduzetnika. Istovremeno, rizik može dovesti ne samo do bankrota preduzetnika, već i na štetu imovinskih interesa građana i organizacija. Ovo je karakteristika sadržana u definiciji preduzetničke aktivnosti. Sastoji se u tome da ovu djelatnost poduzetnik obavlja na vlastitu odgovornost. Zbog raznih okolnosti koje ne zavise od volje preduzetnika, njegove komercijalne kalkulacije možda neće biti opravdane, au najboljem slučaju neće dobiti planiranu dobit, u najgorem će bankrotirati. Teret takvih posljedica leži na samom preduzetniku.

5. Državna registracija je pravna činjenica koja prethodi početku obavljanja preduzetničke aktivnosti. Za dobijanje statusa, privredni subjekt mora biti registrovan (priznat od strane države) kao takav. Za sistematsko izvlačenje dobiti iz njihovih aktivnosti bez državne registracije predviđena je zakonska odgovornost. Preduzetništvom mogu da se bave i građani i organizacije. Komercijalne organizacije u potpunosti uživaju ovo pravo, ali i one moraju dobiti dodatnu dozvolu – licencu (transportnu, pravnu, medicinsku, itd.) za obavljanje određenih djelatnosti. Za određene vrste djelatnosti uspostavlja se državni monopol (proizvodnja i trgovina oružjem). Lice koje namerava da samostalno, na sopstvenu odgovornost, obavlja delatnost u cilju ostvarivanja dobiti, mora se registrovati kao preduzetnik. U suprotnom će se njegova aktivnost smatrati nezakonitom. Ali kod sklapanja transakcija komercijalne prirode, nedostatak registracije nije prepreka da se oni prepoznaju kao takvi. Takve transakcije podliježu pravilima koja regulišu poduzetničku aktivnost (član 23. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Poduzetnički odnosi su odnosi s javnošću u oblasti preduzetničke delatnosti, kao i nekomercijalni odnosi usko povezani sa njima, uključujući odnose o državnom uređenju tržišne privrede.

Ovi odnosi su podijeljeni u dvije grupe:

1) pravilni preduzetnički odnosi (preduzetnik-preduzetnik) - horizontalni;

2) nekomercijalni odnosi (preduzetnik - organ upravljanja) - vertikala.

Horizontalni odnosi (imovini) zasnivaju se na pravnoj ravnopravnosti stranaka. Njihova prava i obaveze, po pravilu, proizilaze iz ugovora.

U drugu grupu spadaju odnosi, iako nekomercijalne prirode, ali usko povezani sa preduzetničkim (npr. oni koji se odnose na osnivanje preduzeća, licenciranje itd.) Ova grupa odnosa uključuje odnose o državnom regulisanju privrede , o podržavanju konkurencije i ograničavanju monopolističkih aktivnosti, zakonskom regulisanju kvaliteta proizvoda, roba, radova i usluga, formiranju cena i dr. Njihova karakteristika je obavezno izvršavanje od strane privrednih subjekata akata upravljanja donetih u nadležnosti tog organa i adresiranih ovim entitetima.

Karakteristika preduzetničkih odnosa je njihov predmetni sastav. Poslovni subjekt je svako lice čija je djelatnost usmjerena na ostvarivanje prihoda, kao i čiji je pravni status uređen pravilima poslovnog prava.

Poslovni subjekti se razlikuju u zavisnosti od uloge koju imaju u privredi. Najčešći subjekti su komercijalne organizacije i individualni preduzetnici. Osim toga, neprofitne organizacije pripadaju i privrednim subjektima. Iako im je cilj da nekomercijalne aktivnosti, ali se mogu, radi ostvarivanja ciljeva zbog kojih su stvoreni, baviti poduzetničkim aktivnostima. Poslovni subjekti su i članovi organa upravljanja, rukovodioci privrednih društava. Oni direktno obavljaju poduzetničke funkcije. Postoje i grupe drugih privrednih subjekata:

Filijale, predstavništva, druge strukture komercijalnih odjeljenja privrednih organizacija;

Industrijski i privredni kompleksi (finansijske i industrijske grupe, holdingi, prosta ortačka društva i druga udruženja preduzetnika bez pravnog lica);

Robne i berze;

Investicioni fondovi;

Nedržavni penzioni fondovi;

Samoregulatorne organizacije i druga udruženja preduzetnika;

Vlasti i lokalna samouprava.

Pravo na bavljenje preduzetničkom djelatnošću jedno je od osnovnih ustavnih prava i sloboda čovjeka i građanina. Ustav Ruske Federacije utvrđuje pravo svakog građanina da slobodno koristi svoje sposobnosti, imovinu za preduzetničke i druge privredne aktivnosti koje nisu zabranjene zakonom. Slobodno obavljanje preduzetničke aktivnosti je element ustavnog načela ekonomske slobode.

Svaki građanin ima pravo da bira bilo koji vid ekonomske aktivnosti. Lice može obavljati preduzetničke aktivnosti kao zaposleni ili samostalni preduzetnik, biti i samostalni preduzetnik i zaposleni ili učestvovati u delatnosti privredne organizacije. Ali istovremeno, zakon ograničava u određenim slučajevima i postupcima slobodu preduzetništva u cilju zaštite ustavnog poretka, morala, zaštite zdravlja i života ljudi, bezbednosti države, zaštite životne sredine, zaštite kulturnih vrednosti itd. Ova ograničenja uključuju:

Prisustvo poslovnog subjekta pravnog lica;

Dostupnost državne registracije privrednih subjekata;

Dobijanje posebne dozvole (licence) za obavljanje određenih vrsta djelatnosti.

Pravo na bavljenje preduzetništvom uključuje slobodu izbora obima, vrste i oblika preduzetništva . Među poslovne oblasti razlikovati proizvodnja, trgovina (trgovina) ili pružanje usluga. By vrste preduzetničke aktivnosti razlikuje se po bankarstvo, osiguranje, razmena, proizvodnja određene vrste proizvoda itd. By poslovne forme dodijeliti individualna i kolektivna preduzetnička aktivnost(građanin može samostalno obavljati preduzetničke aktivnosti na individualnoj osnovi i učestvovanjem u privrednoj organizaciji).

Pravo na bavljenje preduzetništvom sastavni je dio poslovne sposobnosti građanina: prema zakonu, samo sposoban građanin može samostalno da se bavi preduzetništvom.

Da bi obavljao poslovnu djelatnost, preduzetnik mora imati određenu imovine, a jedan od uslova za priznavanje organizacije kao pravnog lica je postojanje posebne imovine koja je na pravu svojine, u privrednom ili operativnom upravljanju organizacijom.

Iz pravnih razloga imovina se dijeli na:

Pokretne i nepokretne;

Po dogovoru, ograničeni tiraž i povučen iz prometa.

Prema ekonomskim karakteristikama, nekretnina se dijeli na:

Stalni i obrtni kapital;

Imovina za proizvodne i neproizvodne svrhe;

Materijalna i nematerijalna imovina;

Sredstva za razne namjene.

U cilju formiranja imovine za potrebe poslovanja, preduzetnici mogu steći imovinu u vlasništvu ili u privremenom posjedu i korištenju. Imovina se stiče formiranjem osnovnog (dioničkog) kapitala (npr. osnivanjem ortačkog društva) i po drugim osnovama predviđenim zakonom.

Imovina preduzetnika obuhvata sve vrste imovine namenjene njegovoj delatnosti (zemljišta, zgrade, objekti, oprema, inventar, sirovine, proizvodi, prava na trgovačko ime, žigovi i dr.). Imovinska prava preduzeća su obezbeđena hartijama od vrednosti, koje potvrđuju određena imovinska prava njegovih vlasnika. Posebne vrste imovine su novac i devize.

Pravni status preduzetnikačini skup prava i obaveza koji čine sadržaj poslovnih odnosa. Preduzetnik je u pravu- ovo je izraz u konkretnoj pravnoj normi principa slobode preduzetništva pripisivanjem prava određenom subjektu.

1) pravo na vršenje sopstvenih radnji;

2) pravo da od drugih lica zahtijevaju ispunjenje dužnosti i obaveza u svom interesu;

3) sposobnost preduzetnika da zaštite svoje interese.

Svaki preduzetnik ima jednake mogućnosti za obavljanje djelatnosti i isti pravni status, bez obzira na mjesto registracije ili prebivalište. Pojedinačni poduzetnici mogu izabrati bilo koje mjesto stanovanja, a osnivači komercijalne organizacije - bilo koju lokaciju pravnog lica koje stvore. U skladu sa principom slobode privredne delatnosti, preduzetnik ima pravo da samostalno i samostalno utvrđuje cene dobara i usluga, osim onih koje reguliše država (prirodni monopoli).

Komercijalne organizacije mogu obavljati bilo koju vrstu djelatnosti. Preduzetnici imaju pravo posjedovanja imovine, uključujući zemljište, druga prirodna bogatstva, novac itd. Svaki poduzetnik ima pravo slobodnog pristupa bilo kojem tržištu određenog proizvoda. Prava preduzetnika mogu biti ograničena saveznim zakonima.

To poslovna prava vezati:

Pravo na osnivanje pravnih lica;

Pravo svojine na imovinu, druga imovinska i neimovinska prava;

Pravo na obavljanje transakcija koje nisu u suprotnosti sa zakonom;

Pravo na učešće u obavezama;

Dužnost preduzetnika- ovo je mjera ograničenja njegove ekonomske slobode, uslov za legitimnost ponašanja preduzetnika i utvrđuje se zakonskim zahtjevima ili zakonskim zabranama.

Obaveze preduzetnika regulisane su građanskim pravom i element su građanskopravnog odnosa. Oni se uspostavljaju u odnosu na društvo, na potrošače, na zaposlene, konkurente, preduzetnike - drugu stranu u transakciji.

Odgovornosti preduzetnika mogu se podijeliti u nekoliko grupa, ovisno o fazama poduzetničke aktivnosti:

1) priprema za preduzetničku aktivnost. U ovoj fazi se vrši državna registracija, preduzetnik dobija licence, dozvole, dozvole itd. Priprema obrasce i računovodstvene knjige, finansijsko i statističko izvještavanje, postaje poreska evidencija. U ovoj fazi dolazi i do formiranja proizvodne baze;

2) proizvodnju dobara i pružanje usluga. U ovoj fazi, obaveze preduzetnika obuhvataju sprovođenje zakonske regulative, obaveze po transakcijama itd.;

3) formiranje rezultata preduzetničke delatnosti i njihovo raspolaganje. U ovoj fazi, odgovornosti preduzetnika uključuju:

Plaćanje poreza u budžete različitih nivoa;

Plaćanje obaveznih plaćanja u vanbudžetske fondove;

Podnošenje poreskih prijava, poreskih izvještaja i bilansa stanja;

Prezentacija statističkih informacija.

Odgovornost preduzetnika osnovana u cilju podsticanja preduzetnika da se pridržavaju utvrđenih procedura, standarda i pravila, kažnjavanja preduzetnika za nepoštovanje obaveza, sprečavanja kršenja, obezbeđivanja vraćanja povrijeđenih prava.

Odgovornost preduzetnika se izražava kaznom koja se primenjuje prema učiniocu u vidu nametanja dodatnih obaveza (plaćanje novčanih kazni, penala, gubitaka i sl.) i lišavanja prava, što povlači negativne posledice po njega. Oduzimanje prava se izražava u oduzimanju imovine u državni prihod, lišenju prava svojine na imovini, u ograničavanju ili prestanku pravne ličnosti preduzetnika. Ove mjere uključuju:

likvidacija pravnog lica odlukom suda u slučaju obavljanja djelatnosti:

Bez licence;

zabranjeno zakonom;

Ponovljena ili gruba kršenja zakona;

reorganizacija pravnog lica odlukom državnih organa ili odlukom suda;

Obustava delatnosti pravnog lica ili individualnog preduzetnika;

poništenje licence sudskom odlukom (ako je preduzetnik prekršio uslove za izdavanje licence, kao i ako su ti prekršaji doveli do povrede prava, legitimnih interesa građana, štete po njihovo zdravlje;

primjena krivične kazne u vidu lišenja prava na bavljenje određenim djelatnostima ili obavljanje određenih funkcija;

Ograničenje poduzetničke aktivnosti ili individualnog poslovanja.

Odgovornost dolazi samo sa skupom pravnih činjenica koje određuju sastav krivičnog dela – protivpravnost (protivpravnost) ponašanja preduzetnika, povreda javnog interesa, uzročna veza između njih, krivica učinioca.

TEMA 2. IZVORI REGULACIJE POSLOVNIH AKTIVNOSTI

Preduzetničko pravo: predmet i metode pravnog uređenja. Principi poslovnog prava. Pravna regulativa poduzetničke djelatnosti. Vrste pravnih izvora. Građansko pravo i njegov sistem. Djelovanje građanskog prava. Primjena građanskog prava. Povezanost privrednog prava sa drugim granama prava.

Ako a radni odnosi regulisano pravilima radno pravo, situacija sa preduzetničkom aktivnošću je složenija. Dugo vremena u našoj državi preduzetnička aktivnost ne samo da nije bila regulisana od strane države, već je bila i direktno zabranjena, njeno angažovanje u Krivičnom zakonu RSFSR iz 1960. godine bilo je strogo kažnjavano (npr. špekulacija) kaznom zatvora do 10 godina sa oduzimanjem imovine. Tek od druge polovine 1980-ih, po prvi put, i to samo u vrlo ograničenom obimu, zakon je omogućio građanima da se bave poduzetničkom djelatnošću po osnovu ličnog rada, koji je nazvan individualnim radna aktivnost. Trenutno država ne samo da priznaje pravo građana i privatnih organizacija da se bave preduzetništvom, uključujući i angažovanje najamne radne snage, već ga i podstiče.

Privredno pravo je sastavni dio pravnog sistema Rusije, jer reguliše odnose vezane za tržišnu ekonomiju. Odlika poslovnog prava je da se formira iz normi različitih grana prava – ustavnog, građanskog, radnog, finansijskog, upravnog, krivičnog, poreskog itd.

Poslovni zakon Ruske Federacije – skup normi raznih industrija ruski zakon regulisanje odnosa s javnošću u oblasti preduzetničke delatnosti.

Istovremeno, pravila poslovnog prava utvrđuju:

Pravni zahtjevi preduzetnicima i drugim učesnicima u poslovnim odnosima;

Osnovna pravila preduzetništva;

Pravna odgovornost za nepoštivanje utvrđenih pravila.

Država kroz norme poslovnog prava stvara povoljne uslove za preduzetništvo, razvija tržišne odnose i doprinosi stvaranju takvih tržišne strukture poput berzi, banaka, trgovačkih kuća, itd.

Ispod predmet pravne regulative odnosi se na niz društvenih odnosa koji su uređeni ovom granom prava. Predmet poslovnog prava, dakle, odnosi se s javnošću u oblasti poduzetničke djelatnosti i srodnim nekomercijalnim odnosima. Takvi odnosi čine ekonomsko-pravne odnose i jedinstven privredni i pravni promet.

Ispod metod zakonske regulative shvata se kao skup tehnika i metoda pravnog uticaja na društvene odnose. Metode poslovnog prava uključuju metode:

Obavezni propisi (ustanovljavaju se prava i obaveze subjekata poslovnih odnosa);

Samostalne odluke, autonomija volje stranaka pravnih odnosa (odnosno, prava i obaveze učesnika u preduzetničkoj delatnosti utvrđuju se sporazumno);

Koordinacija (predmet privrednog prava rješava pitanja koja su nastala samostalno, a prilikom stupanja u pravni odnos - u dogovoru sa svojim drugim učesnikom);

Zabrane.

Principi poslovnog prava- ovo su osnovna načela koja određuju pravne norme poslovnog prava. To uključuje:

1) Načelo slobode preduzetničke aktivnosti (zaštićeno članom 34. Ustava Ruske Federacije - "svako ima pravo da slobodno koristi svoje sposobnosti i imovinu za preduzetničke aktivnosti i druge ekonomske aktivnosti koje nisu zabranjene zakonom." Ali sloboda preduzetništva se može ograničiti saveznim zakonima u interesu društva.Sloboda preduzetništva je ograničena i licenciranjem određenih vrsta privrednih aktivnosti.

2) Načelo priznavanja raznolikosti oblika svojine, pravne jednakosti oblika svojine i njihove jednake zaštite. Prema ovom principu, zakonodavstvo ne može uspostaviti nikakve privilegije ili ograničenja za privredne subjekte. Svim subjektima je omogućena jednaka zaštita njihovih prava.

3) Princip jedinstvenog ekonomskog prostora. Ovim principom se uspostavlja konsolidacija u Ustavu „slobodnog kretanja roba, usluga i finansijskih sredstava na cijeloj teritoriji Ruske Federacije. U skladu sa ovim principom, na teritoriji Ruske Federacije nije dozvoljeno uspostavljanje carinskih granica, carina, taksi ili drugih prepreka za slobodno kretanje ovih predmeta.

4) princip održavanja konkurencije i sprečavanja privrednih aktivnosti u cilju monopolizacije i nelojalne konkurencije. Poštivanje ovog principa neophodno je za razvoj tržišne privrede i sprovođenje preduzetničkih aktivnosti.

5) Načelo državnog regulisanja preduzetničke delatnosti. Izvodi se u različitim oblicima i metodama, koje su određene političkim uslovima, stepenom ekonomskog, društveni razvoj i drugi faktori.

6) Načelo zakonitosti. U skladu sa ovim principom, preduzetnička djelatnost mora se odvijati uz striktno poštovanje zahtjeva zakona, a država mora osigurati zakonitost pravnih akata, zakonitost djelovanja organa koji regulišu preduzetništvo.

Od posebnog značaja u ovakvom uređenju su ustavne garancije preduzetništva. Prema Ustavu Ruske Federacije (član 34), svako ima pravo da slobodno koristi svoje sposobnosti i imovinu za preduzetničke i druge privredne aktivnosti koje nisu zabranjene zakonom. Pored toga, priznajući pravo privatne svojine, uključujući zemljište i druga prirodna dobra, Ustav definiše najvažniju ekonomsku garanciju za preduzetničku aktivnost.

Od posebnog značaja u moderna Rusija stiče zakonsko regulisanje preduzetničke delatnosti koja se ostvaruje korišćenjem različitih pravnih izvora.

Pravni izvor je način utvrđivanja pravnih normi. Pravni izvori poslovnog prava popraviti pravna pravila koji regulišu odnose između preduzetnika. U Ruskoj Federaciji djeluju sljedeći pravni izvori poslovnog prava:

1. Glavni izvor je Ustav Ruske Federacije, koji ima najveću pravnu snagu, direktno djelovanje i primjenjuje se na cijeloj teritoriji naše države. Svi zakoni i propisi ne smiju biti u suprotnosti. Ustav Ruske Federacije utvrđuje ustavne osnove preduzetništva, ustavna ograničenja. Preduzetnički zakon je u nadležnosti Ruske Federacije i pruža jedinstveno pravno regulisanje preduzetničke delatnosti na celoj teritoriji Ruske Federacije.

2. Jedan od izvora je Građanski zakonik Ruske Federacije, koji reguliše ne samo građanskopravne odnose, već i poslovne. Građanski zakonik otkriva pojam preduzetništva, organizaciono-pravne oblike njegove implementacije, koncept pravnog režima imovine preduzetnika, pojam ugovora.

3. Značajno mjesto među izvorima preduzetničkog prava zauzimaju savezni zakoni o preduzetničkoj djelatnosti. Oni su klasifikovani u zakone:

Regulisanje opšteg stanja određene vrste tržišta;

Uspostavljanje pravnog statusa privrednog subjekta;

Regulatorno određene vrste poduzetnička djelatnost;

Uspostavljanje pravnog statusa pojedinačnih tržišnih subjekata;

Utvrđivanje uslova za preduzetničku aktivnost.

4. Važnu ulogu u regulisanju preduzetništva imaju podzakonski akti, koji ne bi trebalo da budu u suprotnosti sa Ustavom i saveznim zakonima. To su ukazi predsjednika, uredbe Vlade, normativni akti saveznih organa izvršne vlasti.

5. Pod regulativom poslovni odnosi nastaviti sa radom pravila SSSR.

6. U određenom broju slučajeva, uz savezne izvore prava, mogu djelovati i akti subjekata Ruske Federacije.

7. Pravni akti u oblasti preduzetništva mogu izdavati i organi lokalne samouprave (u oblasti regulisanja svojine na imovinskom fondu koji poseduju).

8. Igrajte veliku ulogu i lokalni akti, koje kreiraju sami privredni subjekti (ustanova, propis, osnivački akt i sl.), mogu uspostaviti režim poslovne tajne.

9. Poslovni običaji su takođe izvori poslovnog prava. U čl. 5 Građanskog zakonika Ruske Federacije kaže da je to "ustanovljeno i široko korišteno pravilo ponašanja koje nije predviđeno zakonom, bez obzira da li je zabilježeno u bilo kojem dokumentu". Poslovni običaji se primjenjuju zajedno sa zakonskom regulativom sa svojim prazninama, ali ne i suprotno. Pravni značaj carina je u tome što se primenjuju nakon pravnih akata i ugovora.

10. Sastavni dio pravnih izvora poslovnog prava su opštepriznati principi i norme međunarodnog prava, kao i međunarodni bilateralni i multilateralni ugovori Ruske Federacije.

Glavna uloga u regulisanju preduzetništva pripada normama građanskog i upravnog prava. Građansko pravo uređuje pravni položaj individualnih preduzetnika i pravnih lica u prometu imovine, uređuje imovinske odnose i ugovorne odnose.

Građansko pravo reguliše preduzetničke aktivnosti u sledećim oblastima:

Definiše organizacione i pravne oblike preduzetničke delatnosti (postoje dva takva oblika - preduzetništvo bez osnivanja pravnog lica ( individualno preduzetništvo) i preduzetništvo sa formiranjem pravnog lica);

Uređuje postupak za osnivanje i prestanak pravnih lica, utvrđuje postupak stečaja preduzetnika;

Reguliše "unutrašnje" odnose u komercijalne organizacije, tj. odnosi između učesnika organizacije, kao i između učesnika i same organizacije (korporativno pravo);

Štiti sredstva individualizacije poslovnih učesnika, njihove robe, radove, usluge, trgovačka imena, žigove, žigove usluga itd.;

Uređenje i zaštita imovinskih odnosa i odnosa koji iz njih proističu (imovinsko pravo);

Uređuje i štiti ugovorne odnose koje sklapaju preduzetnici u obavljanju delatnosti (ugovorno pravo);

Utvrđuje osnov, oblike i visinu imovinske odgovornosti preduzetnika za građanske delikte koje su počinili u obavljanju preduzetničke delatnosti.

Norme građanskog zakonodavstva koncentrisane su u Građanskom zakoniku Ruske Federacije, koji ima prioritet među normativnim aktima koji uređuju građanske odnose. Osim toga, norme građanskog zakonodavstva uključuju federalne zakone (FZ), uredbe predsjednika Ruske Federacije, uredbe Vlade Ruske Federacije, regulatorne pravne akte federalnih organa izvršne vlasti (ministarstva i odjela). U skladu sa Ustavom Ruske Federacije, građansko zakonodavstvo je u isključivoj nadležnosti Ruske Federacije. To znači da subjekti Ruske Federacije i općine ne može donositi akte koji sadrže norme građanskog prava. Pored normativnih izvora u ovoj oblasti odnosa s javnošću primjenjuju se i poslovni običaji, odnosno pravila ponašanja koja su se razvila i široko se koriste u bilo kojoj oblasti poslovanja, koja nisu zakonom predviđena, ali su priznata od strane države. . Poslovni običaji važe u oblastima kao što su bankarstvo i osiguranje, kao i transport.

Ispod sistem građanskog prava odnosi se na ukupnost normativno-pravnih akata koji sadrže norme građanskog prava.

U zavisnosti od pravne snage, svi akti uključeni u sistem građanskog prava dele se na:

a) akti koji imaju najveću pravnu snagu - zakoni;

b) akti podzakonske prirode - ukazi predsjednika Ruske Federacije i rezolucije Vlade Ruske Federacije;

c) podzakonski akti drugih saveznih organa izvršne vlasti - akti saveznih ministarstava i resora.

Akti koji se odnose na sistem građanskog zakonodavstva klasifikuju se i na osnovu drugih kriterijuma, posebno u zavisnosti od obima i prirode građanskopravnih normi sadržanih u njima. Na osnovu ovog kriterija razlikuju se akti čisto građanskopravne prirode, kao što je, na primjer, Građanski zakonik Ruske Federacije, i složeni regulatorni pravni akti, koji, uz norme građanskog prava, sadrže i norme drugih grane prava. Primjer ove vrste akata je Zakon o stanovanju Ruske Federacije, koji sadrži i norme građanskog prava i norme upravnog prava.