U sadašnjoj fazi, posebni zahtjevi postavljaju se pred rukovodiocima carinskih službi, u pogledu efikasnosti i kvaliteta njihovih odluka, metodološke i instrumentalno-tehnološke osnove upravljanja. Spektar odluka je izuzetno širok: od strogo reguliranih operativnih do inovativnih strateških - o razvoju carinskih institucija, carinskih organa, carinskog osoblja, uključujući pitanja interakcije i saradnje sa specifičnim carinskim upravama i globalnom carinskom zajednicom u cjelini. . Istovremeno, sve radnje koje poduzimaju i carinski inspektor i rukovodilac carinskog organa na bilo kom nivou uprave moraju biti blagovremene, krajnje provjerene i zasnovane na dokazima, te striktno u skladu sa ruskim zakonodavstvom i međudržavnim sporazumima o carinskim pitanjima.
Kvalitativno rješenje takvih fundamentalnih pitanja može se postići samo na osnovu odgovarajuće razvijene teorijske platforme.
Zamislimo upravljanje carinama kao teoriju upravljanja carinski poslovi. Predstavimo njegove najopštije parametre, uključujući pojmove upravljanja carinama i njihove definicije, morfološku strukturu definicija, objekt i predmet upravljanja carinama i njegovu strukturu, glavne zadatke upravljanja carinama.
Dajemo nekoliko definicija carinskog upravljanja (slika 13.1).
- 1. Upravljanje carinom u širem smislu je kompleks pogleda, ideja, ideja usmjerenih na tumačenje i objašnjenje carinskog posla kao društveno-ekonomskog fenomena.
- 2. Upravljanje carinom u užem i specijalizovanom smislu je oblik organizacije naučnih saznanja koji daje holistički pogled na obrasce i bitne veze u carinskim institucijama, organizacijama (tijelima), procesima (procedurama, tehnologijama) i uslugama.
Sumirajući obje definicije, može se tvrditi da je upravljanje carinama kao teorija integralni sistem znanja koji se sastoji od elemenata (gledišta, ideja, ideja, značajne veze, uzorci), međusobno povezani logičkom zavisnošću nekih elemenata od drugih.
3. Upravljanje carinama je poseban vid upravljanja u javnoj službi, povezan sa realizacijom poslova u oblasti carina, kako kroz uticaj kroz donošenje odluka, tako i kroz rast organizacije carinskog sistema.
Ova definicija odražava funkcionalni (aktivni) aspekt carinskog poslovanja i aspekt njegovog razvoja, ali ne otkriva konstruktivno njegovu suštinu kao objekta teorije upravljanja. Stavljeni naglasak omogućava najefikasnije korišćenje ove definicije u toku proučavanja carinskog poslovanja (u smislu funkcionisanja i razvoja) u vidu „crne kutije” kao integralnog objekta.
Rice. 13.1. Morfološka struktura definicije pojma „upravljanje carinom“ kao teorije
4. Carinski menadžment je teorija upravljanja funkcionisanjem i razvojem carinskih institucija, organizacija, tehnologija i carinskog osoblja u cilju efikasnog obavljanja državnih funkcija i obezbjeđivanja vlasti carinske službe. U pojednostavljenoj verziji - teorija upravljanja carinskim institucijama, organizacijama, procesima i službama u njihovom integralnom odnosu.
Ova definicija, kao i prethodna, odražava funkcionalni aspekt carinskog poslovanja i aspekte njegovog razvoja. Istovremeno, otkriva strukturu glavnog predmeta teorije. Shodno tome, omogućava ne samo efikasno proučavanje carinskog poslovanja u obliku „crne kutije“, već i omogućava strukturiranje objekta, predstavljanje i proučavanje na različitim međusobno povezanim modelima. Dalje ovu definiciju, zbog svoje općenitosti, smatrat će se osnovnim.
Moguće su i konkretnije definicije pojma „upravljanje carinom“. Primjeri definicija prikazani su u tabeli. 13.1. Formulirane su po analogiji sa sličnim definicijama u generalni menadžment ili u javnoj upravi. U takvim definicijama dominira glavni aspekt koji karakteriše njegovu specifičnost, na primjer, svojstvo, funkcija, mehanizam ili proces postizanja ciljeva.
Table 13.1. Posebne definicije pojma “upravljanje carinom”
|
Aspekt dominantan u definiciji |
Definicija |
|
TM kao vlasništvo |
TM je svojstvo državnog sistema upravljanja, koje se manifestuje u procesu njegovog uticaja na oblast spoljne ekonomske aktivnosti |
|
TM kao proces |
TM je proces upravljanja koji se sastoji od implementacije funkcija analize, planiranja, organizacije, motivacije i kontrole u procesu upravljanja carinskim poslovanjem Rusije |
|
TM kao mehanizam 1 carinske regulative |
TM je politički, pravni, organizacioni i tehnološki mehanizam za regulisanje inostrane ekonomske aktivnosti |
|
TM kao mehanizam vlasti |
TM je sistemski mehanizam političko-pravnog i organizaciono-tehnološkog uticaja države na oblast spoljnoekonomske aktivnosti radi ostvarivanja socio-ekonomskih ciljeva zemlje. |
|
TM kao oblast specijalizovanog znanja |
TM je područje specijalnog znanja koje vam omogućava obavljanje aktivnosti u vođenju carinskog poslovanja Rusije |
U sadašnjoj fazi, posebni zahtjevi postavljaju se pred rukovodiocima carinskih službi, u pogledu efikasnosti i kvaliteta njihovih odluka, metodološke i instrumentalno-tehnološke osnove upravljanja. Raspon odluka koje se donose je vrlo širok: od strogo reguliranih operativnih do inovativnih odluka strateške prirode - o razvoju carinskih institucija, carinskih organa, carinskog osoblja, uključujući pitanja interakcije i saradnje sa specifičnim carinskim upravama i globalnom carinskom zajednicom. kao cjelina. Štaviše, sve radnje preduzete od strane carinskog inspektora ili od strane rukovodioca bilo kog carinskog organa
nivo administracije, mora biti blagovremena, krajnje provjerena i zasnovana na dokazima, striktno u skladu sa ruskim zakonodavstvom i međudržavnim sporazumima o carinskim pitanjima.
Kvalitativno rješenje takvih fundamentalnih pitanja može se postići samo na osnovu odgovarajuće razvijene teorijske platforme.
Uvedemo carinski menadžment kao odgovarajuću teoriju upravljanja carinom. Predstavimo njegove najopštije parametre, uključujući: pojmove upravljanja carinama i njihove definicije, morfološka struktura definicija, objekt i predmet upravljanja carinama i njegova struktura, glavni zadaci upravljanja carinama.
Hajde da damo sledeće definicije carinskog upravljanja.
Prva definicija. Upravljanje carinom u širem smislu je kompleks pogleda, ideja, ideja usmjerenih na tumačenje i objašnjenje carinskog posla kao društveno-ekonomskog fenomena;
Druga definicija. Upravljanje carinom u užem i specijalizovanom smislu je oblik organizacije naučnih saznanja koji daje holistički pogled na obrasce i bitne veze u carinskim institucijama, organizacijama (tijelima), procesima (procedurama, tehnologijama) i uslugama.
Sumirajući obje definicije, može se tvrditi da upravljanje carinama kao teorija predstavlja holistički sistem znanja, koji se sastoji od elemenata (gledišta, ideja, ideja, značajnih veza, obrazaca) međusobno povezanih logičkom zavisnošću jednih elemenata od drugih. Odgovarajuća morfološka struktura za definisanje koncepta carinskog upravljanja kao teorije prikazana je na Sl. 1.7.
Treća definicija. Upravljanje carinama je poseban vid upravljanja u javnoj službi, povezan sa realizacijom poslova u oblasti carina, kako uticajem kroz donošenje odluka, tako i kroz razvoj organizacije carinskog sistema 1.
Ova definicija odražava funkcionalni (aktivni) aspekt carinskog poslovanja i aspekt njegovog razvoja, ali ne otkriva konstruktivno njegovu suštinu kao objekta teorije upravljanja. Akcenat stavljen u definiciju omogućava najefikasnije korišćenje ove definicije u toku proučavanja carinskog poslovanja (u smislu funkcionisanja i razvoja) u vidu „crne kutije” kao integralnog objekta.
[Vidim: Eršov A. D. Menadžment: studije, priručnik. SPb.: RIO SPb. Ogranak RTA, 2007.
Rice. 1.7. Morfološka struktura definicije pojma
carinsko upravljanje kao teorija
Četvrta definicija. Carinski menadžment je teorija upravljanja funkcionisanjem i razvojem carinskih institucija, organizacija, tehnologija i carinskog osoblja u cilju efikasnog obavljanja državnih funkcija i pružanja državnih carinskih usluga. U pojednostavljenoj verziji - teorija upravljanja carinskim institucijama, organizacijama, procesima i službama u njihovoj celovitosti međusobnog odnosa.
Ova definicija, kao i prethodna, odražava funkcionalni aspekt carinskog poslovanja i aspekte njegovog razvoja. Istovremeno, otkriva strukturu glavnog predmeta teorije. Shodno tome, omogućava ne samo efikasno proučavanje carinskog poslovanja u obliku „crne kutije“, već i omogućava strukturiranje objekta, predstavljanje i proučavanje na različitim međusobno povezanim modelima. U nastavku ćemo, zbog svoje općenitosti, ovu definiciju smatrati osnovnom.
Moguće su i konkretnije definicije pojma „upravljanje carinom“ (TM). Primjeri relevantnih definicija prikazani su u tabeli. 1.2. Formulisane su po analogiji sa sličnim definicijama u opštem menadžmentu ili javnoj upravi. U takvim definicijama dominira određeni aspekt koji određuje njegovu specifičnost, na primjer, određeno svojstvo, funkcija, određeni mehanizam ili proces za postizanje ciljeva.
Tabela 1.2
Posebne definicije pojma “upravljanje carinom”
| № | Aspekt dominantan u definiciji | Definicija |
| TM kao vlasništvo | TM je svojstvo državnog sistema upravljanja, koje se manifestuje u procesu njegovog uticaja na oblast spoljnoekonomske delatnosti | |
| TM kao proces | TM je proces upravljanja koji se sastoji od implementacije funkcija analize, planiranja, organizacije, motivacije i kontrole, implementiranih u procesu upravljanja carinskim poslovanjem Rusije | |
| TM kao mehanizam 1 carinske regulative | TM je politički, pravni, organizacioni i tehnološki mehanizam za regulisanje inostrane ekonomske aktivnosti | |
| TM kao mehanizam vlasti | TM je sistemski mehanizam političko-pravnog i organizaciono-tehnološkog uticaja države na oblast spoljnoekonomske aktivnosti radi ostvarivanja socio-ekonomskih ciljeva zemlje. | |
| TM kao oblast specijalizovanog znanja | TM je područje specijalnog znanja koje vam omogućava obavljanje aktivnosti u vođenju carinskog poslovanja Rusije |
1.7. Predmet i predmet upravljanja carinom
I OSOBINE NJIHOVOG PROUČAVANJA
Običaji kao predmet proučavanja polimodel. Predstavlja se u obliku hijerarhijskog sistema modela (teorijskih, matematičkih, fizičkih, verbalnih, itd.): od modela regulisanje spoljnotrgovinskih aktivnosti carinske metode i sredstva do modela za obavljanje carinskih poslova od strane carinskog inspektora u postupku carinjenja i kontrole. Kao rezultat njihovog studija, obučava se carinski specijalista. Mora imati dovoljne sposobnosti za sticanje znanja o teoriji i praksi običaja u okviru asimiliranih modela (skup modela) i razviti potrebne kompetencije za implementaciju proučavanih modela u praksi.
[I] Mehanizam (od grčkog mechane - mašina): sistem tijela dizajniran da pretvara kretanje jednog ili više tijela u potrebna kretanja drugog tijela; uređaj za pretvaranje i prenošenje kretanja. M. se koristi u slučajevima kada je nemoguće postići direktno traženo kretanje tijela i postoji potreba za transformacijom kretanja. (Sinonim: konstrukcija, struktura.)
Carinsko poslovanje kao predmet proučavanja, istraživanja i upravljanja ima svoje specifičnosti i postavlja posebne zahtjeve pred budućeg specijaliste.
Kao što je već rečeno, ovo je alat vladina regulativa Ruska privreda, a pre svega sfera spoljnotrgovinske delatnosti, i samim tim sadrži sve osnovne karakteristike otvoreni razvojni sistem upravljanja - sisteme carinske administracije.
S druge strane, carinski službenici, direktno učestvujući u procesu carinjenja i kontrole, kontroli carinske vrijednosti i plaćanja valute, sprovode postupke provođenja zakona, vode spoljnotrgovinsku i specijalnu statistiku, provode posebne carinske postupke, sprovode određene postupke i carinske tehnologije. U ovim uslovima zastupaju carinski organi poseban tehnološki sistem, direktno pružanje (u određenom kontekstu - proizvodnju) državnih carinskih usluga za učesnike u spoljnotrgovinskim aktivnostima.
Objekt i predmet upravljanja carinom prikazani su na sl. 1.8.
Rice. 1.8. Predmet i predmet upravljanja carinom
Jedna od opcija za strukturiranje carinskog poslovanja kao objekta teorije detaljno je prikazana na Sl. 1.9, gde je carinsko poslovanje predstavljeno kao razvijajuća nacionalna funkcija – carinska institucija, kao organizacija – carinski organi i njihova odeljenja, kao proces – delatnost carinskih organa i njihovih odeljenja i kao osoblje koje obavlja takve aktivnosti. Prikazane su reprezentacije objekta teorije i njihov međusobni odnos. Redoslijed i glavni rezultati upravljanja na svakom nivou se odražavaju:
· problemi (P);
· ciljevi (Ts);
· ideje (I);
· pravila (R), pravne norme;
· mehanizam (M);
· organizacija (O).
Oblici prikaza teorijskog objekta i njihov sadržaj zavise od izabranog nivoa strukturiranja i izabranog metodološkog pristupa opisu i proučavanju običaja kao predmeta teorije. Primjeri interpretacije i detaljiranja objekta iz perspektive najčešćih procesnih i organizacionih pristupa sadržani su u tabeli. 1.3.
Tabela 1.3
Prezentacija carinskog poslovanja kao objekta teorije zasnovanog na procesnim i situacionim pristupima
| Procesni (aktivni) pristup | Organizacioni pristup |
| Carina | Svjetska carinska organizacija kao međunarodna institucija carinske uprave |
| Carinske aktivnosti | Nacionalni sistem javne uprave |
| Djelatnost carinskih organa | Federalna carinska služba Rusije |
| Djelatnosti carinskog organa | Sistem carinskih organa, Centralna kancelarija Federalne carinske službe (CA FCS) Rusije, regionalna carinska odeljenja (RTU), carinarnice i carinske ispostave (TCP) |
| Djelatnost carinskih službi | Glavne uprave, direkcije Centralne uprave Federalne carinske službe Rusije, direkcije, odeljenja RTU, odeljenja, odeljenja tehničke, tehničke i tehničke podrške |
| Aktivnosti carinskog osoblja | Carinsko osoblje |
1.8. Tradicionalni model upravljanja
CARINSKI ORGANI I NJEGOVE SPECIFIČNOSTI
U teoriji menadžmenta postoji mnogo pristupa i metoda upravljanja: upravljanje prema ciljevima, upravljanje prema rezultatima, upravljanje prema devijacijama, upravljanje situacijom. U ovim pristupima, kontrola predstavlja određeni uticaj na sistem kao deo životne sredine,
dizajniran za prilagođavanje funkcionisanja ovog sistema, određenog početnim uslovima, početnim stanjem i metaboličkim procesima u sistemu i sa spoljnim okruženjem u cilju postizanja određenog cilja.
Za formiranje i realizaciju kontrolne radnje potrebno je imati subjekt kontrole, kontrolni objekat i određeni način organizovanih odnosa među njima.
U osnovnom principu model upravljanja carinskim organima objekti upravljanja su sami carinski organi (CA FCS Rusije, RTU, carina, carinske ispostave), carinski stručnjaci, carinski timovi, tehnološki carinski postupci, resursi carinskih aktivnosti (finansijski, materijalni, radni, informacioni i dr.), kao i veze infrastrukture carinskih aktivnosti. Osiguravanje konzistentnosti (jedinstva djelovanja) različitih elemenata (dijelova, podsistema) carinskog sistema za postizanje ciljevi aktivnosti carinskih organa i predodređuje ulogu uprave.
Subjekti upravljanja od strane carinskih organa obuhvataju sve subjekte carinske pošte, carine, regionalnog carinskog odeljenja i Centralne uprave Federalne carinske službe Rusije, obezbeđujući proces upravljanja, odnosno proces svrsishodnog uticaja na timove zaposlenih zaposlenih u upravljani sistem.
Zajedno, subjekt upravljanja, objekat upravljanja i odnosi između njih čine sistem upravljanja carinskim organima. Osnovni formalizovani model sistema upravljanja carinskim organima prikazan je na sl. 1.10.
Za razumijevanje problematike subjekta i objekta upravljanja važno je razumjeti da različiti nivoi upravljanja u carinskom sistemu istovremeno djeluju i kao subjekti i objekti upravljanja, te da je upravljanje carinskim organima stepenasto, hijerarhijsko. priroda. Svaka faza ili nivo upravljanja ima svoj subjekt i objekt upravljanja.
Svaki carinski organ takođe se sastoji od nekoliko strukturne podjele. Ove podjele čine potreban skup komponenti (elemenata) sistema, kojim se smatra svaki carinski organ. Istovremeno, treba imati na umu da su i pojedini carinski službenici jedinstveni element ovog sistema, jer su u stanju da samostalno rješavaju niz zadataka i obavljaju niz funkcija svojstvenih nadležnim organima.
Svi elementi (strukturne jedinice) carinskog organa su na određeni način međusobno povezani i sistemom u cjelini. Oni su obezbedili
utiču jedni na druge sa različitim stepenom značaja, koji može biti menadžerske ili informativne prirode.
Neposredan kontrolni uticaj, čiji je neophodan uslov odnos subordinacije, vrši viši organ ili njegov strukturni podjel na podređeni carinski organ ili njegovu strukturnu jedinicu. Shodno tome, uticaj ovog tipa je oblik odnosa između subjekta i objekta upravljanja.
Nasuprot tome, informacijski uticaj je oblik međusobne povezanosti nepodređenih strukturnih elemenata jednog carinskog organa ili elemenata (odjela) nezavisni sistemi menadžment.
Istovremeno, svaki carinski organ, kao i bilo koja njegova strukturna podjela, ima sistemske karakteristike, odnosno određeni skup svojstava i kvaliteta koji se ne mogu svesti na zbir kvaliteta i svojstava njihovih sastavnih elemenata. Dakle, odjeli operativnih, ekonomskih i blokova za provođenje zakona imaju svoje zadatke i funkcije. Međutim, samo carina kao integralni sistem je u stanju da u potpunosti reši zadatke koji su povereni carinskom organu.
Dakle, budući da svaki carinski organ na bilo kom nivou ima karakteristike svojstvene sistemskim entitetima, to je sistem kojim se upravlja. Funkcionalna (namjena) ovog sistema određena je spektrom poslova za koje se, u stvari, formira carinski organ.
Istovremeno, svi carinski organi, pod kontrolom društvenih sistema, generalno djeluju kao skup subjekata i objekata upravljanja, međusobno povezanih direktnim i povratnim kanalima. Istovremeno, carinski organi koji su dio jedinstvenog carinskog sistema Ruske Federacije doživljavaju kontrolni uticaj „odozgo“.
Uz to, funkcionišući okruženi drugim društvenim sistemima iu određenom eksternom okruženju, oni su stalno izloženi raznim kontrolnim i informacionim uticajima. Shodno navedenom, svaki carinski organ je istovremeno ne samo sistem upravljanja, već i sistem upravljanja, odnosno subjekt i objekat upravljanja.
Dakle, u odnosu na Vladu Ruske Federacije, Federalna carinska služba Rusije je sistem kojim se upravlja. Istovremeno, sama upravlja elementima koji su uključeni u njegovu strukturu.
Sistem upravljanja carinskim organima je skup elemenata čije funkcionisanje obezbeđuje efektivne aktivnosti u cilju ostvarivanja ciljeva carinskih organa. Ovo je sistem u kojem se implementiraju funkcije upravljanja i koji uključuje:
Rice. 1.10. Osnovni model sistema upravljanja carinom
· specijalisti ujedinjeni u organe upravljanja;
· skup korištenih metoda upravljanja;
· organizaciona i kompjuterska tehnologija;
· veze između kontrolnih tijela, kontrolnog objekta i vanjskog okruženja, koje su određene različitim metodama interakcije i tokovima upravljačkih informacija;
· tok dokumenata neophodan za obavljanje funkcija raspoređenih među organima upravljanja u interesu postizanja ciljeva postavljenih za carinski sistem.
Sistem upravljanja carinskih organa ima svojstvo hijerarhije, što se manifestuje u sprovođenju bilo kakvih upravljačkih uticaja. Ovo svojstvo je najuočljivije u odnosima između carinskih organa koji se nalaze na različitim nivoima hijerarhijske lestvice, gde organi imaju različite nadležnosti, a složeniji viši carinski sistem je predmet upravljanja u odnosu na manje složen niži.
Stroga hijerarhija sistema upravljanja carinskim organima je takođe izražena u princip jedinstva komandovanja, potreba za implementacijom je određena složenošću i specifičnošću zadataka koje rješavaju carinski organi, kao i okruženjem u kojem djeluju (povećana odgovornost u preuzimanju određenih
odluke, dinamika operativnog okruženja, koja zahtijeva visoku mobilnost i maksimalnu upravljivost, itd.). Efikasna implementacija ovog principa takođe treba da bude olakšana strogim podređenosti između strukturnih elemenata carinskih organa.
Implementacija principa jedinstva komandovanja i subordinacije određuje postojanje prilično rigidnog sistema direktnih veza između subjekata i objekata upravljanja. To se, prije svega, izražava u činjenici da različite kontrolne informacije u obliku naredbi, naredbi, instrukcija itd. pristižu direktnim komunikacijskim kanalima od subjekata do kontrolnih objekata od vrha do dna, uzastopno spuštajući se niz nivoe upravljanja. hijerarhija.
Ova naredba donekle smanjuje brzinu komandi i ne isključuje mogućnost njihovog izobličenja. Međutim, zahvaljujući ovom nalogu, prilično je pouzdano osigurana neophodna centralizacija upravljanja i koordinacija aktivnosti brojnih strukturnih odjela za rješavanje nastalih problema.
Sistem povratne sprege, preko kojeg kontrolni subjekti primaju informacije, za razliku od sistema direktne komunikacije, fleksibilniji je i mobilniji.
Ovo svojstvo nije slučajno i objašnjava se sljedećim okolnostima. Prvo, potrebno je imati na umu nesumnjivi interes subjekta upravljanja na bilo kom nivou za što potpunijim informacijama informativne prirode. Praksa je više puta pokazala da je efektivnost upravljanja veća kod subjekta koji je bolje informisan o radnom okruženju, stanju kontrolisanih objekata i rezultatima sopstvenih kontrolnih radnji. Drugo, fleksibilnost i mobilnost sistema povratnih informacija jedna je od manifestacija demokratije u javnoj upravi, koja određuje ekstenzivni sistem veza između objekata i subjekata upravljanja.
Eksterno okruženje u kojem carinski organi djeluju, prije svega, čine svi drugi društveni sistemi koji prevazilaze okvire saveznog organa izvršne vlasti nadležan za poslove carine - učesnici u spoljnotrgovinskoj djelatnosti, carinski posrednici, prevoznici, vlasnici skladišta i dr.
U eksternom okruženju postoje različiti objektivni uslovi i faktori u kojima se odvijaju aktivnosti carinskih organa i koji imaju značajan uticaj na ove aktivnosti.
Carinski organi su takođe povezani sa spoljnim okruženjem putem direktnih i povratnih kanala. Tako putem direktnih kanala komunikacije daju informacije, a po potrebi i na zakonom propisan način -
i direktni kontrolni uticaj na učesnike u spoljnotrgovinskim aktivnostima, organizacije, građane i službena lica.
Važne komponente spoljašnjeg okruženja za funkcionisanje carinskih organa i objekata uticaja su spoljnoekonomska delatnost, državna i ekonomska bezbednost, kao i negativne društvene pojave kao što su korupcija i kriminal u oblasti carina.
Carinski organi svojim djelovanjem utiču na ove objekte vanjskog okruženja, postižući željeno stanje.
Putem povratnih kanala, carinski organi dobijaju potrebne informacije o stanju spoljašnjeg okruženja, što omogućava ciljanje eksternih kontrolnih radnji.
Navedeno nam omogućava da zaključimo da je, kao upravljani sistem, carinski organ na terenu eksterna kontrola djeluje kao kontrolni sistem koji vrši informacijske i kontrolne utjecaje na radno okruženje.
Dakle, upravljanje carinskim organima se odvija u specifičnim uslovima, umnogome drugačijim od upravljanja u drugim oblastima javnog života. Kao i svaki složeni društveni objekat, carinski sistem uključuje mnogo različitih elemenata i podsistema koji su u određenim odnosima i međusobno su u interakciji. Zadatak menadžmenta je da ih održava u optimalnoj međusobnoj usklađenosti i zadacima carinske službe kao društveno-ekonomske organizacije koja obavlja specifične poslove.
Opća shema upravljanje carinskim procesima i sistemima obuhvata sledeće faze: dobijanje i razumevanje zadatka; prikupljanje i obrada informacija; formiranje hipoteze o stanju carinskog sistema; izbor kriterijuma za opšti akcioni plan; definisanje opšteg plana delovanja; utvrđivanje planiranih aktivnosti; utvrđivanje i sprovođenje kontrolnih radnji. Sve navedene faze karakteristične su i za postupak upravljanja carinskim procesima i sistemima.
1.9. Inovativni model upravljanja
CARINSKI ORGANI
Perspektivna institucija carinske uprave mora adekvatno sagledati prirodu Rusko tržište, imaju svojstva
samoučenje, prilagođavanje i samoorganizacija, kao i fleksibilni mehanizmi za njihovu praktičnu implementaciju. Samo takva institucija može efikasno da konkuriše u oblasti javnih usluga, rešava problem obezbeđenja i unapređenja trgovine carinskim metodama i sredstvima na nivou međunarodnih standarda.
Kvalitet rješavanja ovakvih problema determinisan je, prije svega, inovativnim idejama, prisustvom naučno utemeljene teorijske i metodološke osnove, velikim proučavanjima strateških promjena u sferama spoljnoekonomske i carinske djelatnosti, adekvatnim idejama za carinsku upravu. , i njihovu sistematsku implementaciju.
Ovom formulacijom značajno se povećava uloga marketinga u uspješnosti carinske uprave i rješavanju problema razvoja carinskih organa Rusije. Poznavanje osnova marketinga i učešće u realizaciji marketinških programa u bliskoj budućnosti trebalo bi da budu među glavnim obavezama rukovodilaca na svim nivoima upravljanja carinskim organima. Svaki menadžer mora da doprinese stvaranju i pružanju kvalitetnih carinskih usluga koje zadovoljavaju stvarne i potencijalne potrebe države i učesnika u spoljnotrgovinskim aktivnostima.
Marketing je termin engleskog porijekla (originalna fraza, koja se pojavila 1910. godine u SAD-u, bila je „dobijanje tržišta“). Danas čitatelju na raspolaganju stoje stotine knjiga o marketingu i hiljade web stranica posvećenih ovoj temi. Među najpoznatijim stručnjacima, opštepriznatim u svetskoj praksi, su Philip Kotler, Peter Drucker, Jack Trout, Sergio Ziemen, Seth Godin i mnogi drugi.
Postoji ogroman broj definicija pojma marketinga. Posebno se izdvajaju sljedeće glavne grupe definicija koje karakteriziraju marketing na različite načine 2. U njima je predstavljen kao:
Grana nauke koja proučava tržište;
Praktične aktivnosti promovirati proizvode na tržištu;
Poslovna filozofija;
Sistem upravljanja, vrsta upravljanja.
Prva dva pristupa teško da zahtijevaju dodatno objašnjenje. Međutim, treba napomenuti da oni mogu biti produktivni samo ako se međusobno nadopunjuju.
IN savremeni menadžment marketinški pristup može se shvatiti, prije svega, kao tržišno orijentisan sistem upravljanja. kako god
1 Vidi: Boyett D., Boyett D. Marketing guru. M.: Eksma, 2004.
2 Vidi: Opšti i specijalni menadžment: udžbenik. M.: Izdavačka kuća RAGS, 2000.
Ovo nije upravljanje proizvodnjom, finansijama ili kadrovima, to uopšte nije sistem upravljanja unutar kompanije. Razvoj marketinga je sistematsko upravljanje organizacijom, usmjereno na zahtjeve tržišta, na održivi dugoročni uticaj na okolno tržišno okruženje i njegove elemente, bez kojih je tržišni uspjeh nemoguć. Istovremeno, razumijevanje marketinga kao filozofije poduzetništva ne ograničava njegov obim na čisto komercijalne interese. U savremenim uslovima, pitanje marketinga u oblasti javne uprave u budućnosti se sve više postavlja, čime se značajno proširuje i modifikuje njena primenjena, instrumentalna i tehnološka baza.
U posebnom slučaju marketing je alat za detaljnu analizu potreba potrošača, traženje novih načina za povećanje vrijednosti pruženih usluga, načine njihovog kreiranja i implementacije 1 .
U svakom slučaju, marketing ima za cilj da subjekt tržišnih odnosa suoči sa potrebom kreiranja i ponude potrošačima usluga prave vrednosti, te da obezbedi dugoročnu i obostrano korisnu saradnju između proizvođača i njegovih klijenata.
Do 1970. godine, teorija marketinga je zapravo razmatrala samo firme koje rade za profit, odnosno prodaju svoje robe i usluge, a nije uzimala u obzir druge organizacije – javne i državne. Marketing je u ovoj fazi bio izjednačen sa prodajom, a sva pažnja stručnjaka bila je koncentrisana na činjenicu kupovine proizvoda ili usluge. Prevladavala je politika pojedinačne prodaje umjesto stalnog zadržavanja klijenta, nije postojao integrirani pristup marketingu komunikacijskih medija, svaki medij komunikacije je planiran posebno.
U kasnijim fazama marketinške politike kompanije značajno se mijenjaju 2. oni:
Proučavaju potrošača svog proizvoda, tehnologiju kontakta sa kupcima i uzimaju u obzir karakteristike svog poslovanja;
Uključiti potrošača da učestvuje u kreiranju proizvoda, razviti fleksibilne tržišne ponude;
Široko koristiti masovne medije i integrirane marketinške komunikacije;
Ovladajte informacionim tehnologijama kao što su video konferencije, elektronska trgovina(e-tehnologije), koristiti informacione mreže (Internet);
1 Vidi: Doyle 77. Marketing menadžment i strategije. Sankt Peterburg: Petar, 2002.
2 Vidi ibid.
Bore se za profitabilne klijente i uvode nekoliko nivoa usluge.
Drugim riječima, savremenih kompanija a vladine organizacije su pronašle načine da dostignu novi nivo rada sa potrošačima.
Evolucija marketinške funkcije povezana je i sa promjenom njene uloge u aktivnostima organizacije. Uloga modernog marketinga znatno nadilazi funkciju prodaje robe i proučavanja potražnje. Razvoj marketinga doprinosi promjeni cjelokupne filozofije menadžmenta, prelasku na strateški menadžment i konkurentski strateški marketing.
Savremeni marketing igra posebnu i izuzetno važnu ulogu u upravljanju organizacijom. Prožimajući sva područja djelovanja, marketing osigurava fleksibilnije i prilagodljivije uključivanje kompanije u okruženje.
Marketing i menadžment su u dijalektičkoj interakciji. S jedne strane, razvoj marketinga, zajedno sa ostalim procesima, doprinosi prelasku na efektivno upravljanje, što služi kao snažan podsticaj za promjenu njegove uloge u kompaniji. S druge strane, upravo strateški menadžment stavlja marketing u prvi plan, što značajno povećava njegov značaj u razvoju organizacije.
Savremena filozofija carinskih poslova fokusira carinske organe na unapređenje poslovanja u oblasti spoljnoekonomske delatnosti. Zapravo mi pričamo o tome o marketinškom konceptu potrošačke orijentacije. Istovremeno, ostali marketinški koncepti nesumnjivo ostaju značajni za carinsko poslovanje: poboljšanje kvaliteta, unapređenje usluge, dominacija u sektoru carinskih usluga (optimizacija sektora državnih carinskih usluga), kreiranje brenda i upravljanje brendom.
Ispravne smjernice odabrane na početku formiranja carinske službe Ruske Federacije, naglasak na informatičkoj tehnologiji i na definisanju jasnih i razumljivih pravila za carinjenje, zasnovanih na normama međunarodnih konvencija i preporuka, omogućili su Carinska služba Ruske Federacije je tokom proteklih godina postala carinska uprava koja uglavnom ispunjava osnovne principe djelovanja carinskih službi vodećih zemalja svijeta.
U sadašnjoj fazi, carinska uprava se posmatra kao sistem pravnih, ekonomskih, organizacionih i drugih velikih mera koje imaju za cilj sprovođenje i zaštitu domaćih i inostranih ekonomskih interesa Rusije u uslovima razvoja tržišnih odnosa.
Carinski sistem rešava problem formiranja ekonomskih, pravnih, proceduralnih i tehnoloških uslova za funkcionisanje spoljnotrgovinskog sektora ruske privrede i zadatak praćenja poštovanja tih uslova u procesu stvarnog funkcionisanja. Rešavajući ovakve probleme koristeći svoje specifične tehnologije, sistem pruža niz usluga državi za postizanje svojih ciljeva, prvenstveno u oblasti spoljnotrgovinskih aktivnosti, u konkretnom slučaju - u međunarodnom lancu snabdevanja robom.
Kao rezultat rješavanja problema carinske administracije, spoljnotrgovinski sektor ruskog tržišta je strukturiran i tehnologiziran na određeni način, a uspješno regulisanje spoljnotrgovinskih aktivnosti Rusije korištenjem carinskih metoda i alata osigurava stabilnost pozicije ruskog tržišta. sam carinski sistem u oblasti javnih usluga.
Carinski sistem „donosi“ na „tržište“ državnih usluga (za potrošača nazvanih „državnim“) usluge carinskog regulisanja i kontrole sfere spoljnotrgovinske delatnosti. Upravo bol uspješan implementacija ove nacionalne funkcije čini carinski sistem konkurentnim u oblasti javnih usluga, osigurava odgovarajuću prednost i stabilnost ove pozicije među ostalim strukturama vlasti. Za održivo pozicioniranje u ovom sektoru usluga, ideologija, ciljevi i strategija, organizacija i tehnologija carinskog sistema moraju biti usmjereni na društveni efekat i usklađeni sa nacionalnom strategijom razvoja zemlje.
U skladu sa Federalnim ciljnim programom „Administrativne reforme“ (2005-2010), aktivnosti carinskih organa Ruske Federacije treba da doprinesu stvaranju servisno stanje, eliminisanje prekomernog mešanja u privredu i preduzimanje mera za planiranje i kontrolu ne troškova, već rezultata učinka na osnovu poređenja efektivnosti pojedinih budžetskih programa.
Obrisi carinskih aktivnosti, odnosno obim državnih carinskih službi, šematski su prikazani na sl. 1.11. Sfera carinskih usluga je oblast odnosa između proizvođača i potrošača carinskih usluga u pogledu njihovog pružanja.
Sagledavajući carinske aktivnosti kao uslugu 1, imamo priliku da prilagodimo i primenimo sve savremene alate akumulirane u teoriji i praksi marketinga kako bismo unapredili njegov kvalitet i efikasnost na ruskom tržištu. Najšira svrha carinskog marketinga u ovom slučaju je da se identifikuju načini da se osigura
1 Uslužne djelatnosti su aktivnosti ruskih carinskih organa u pružanju državnih carinskih usluga.
konkurentnost carinske službe u rješavanju nacionalnih problema ekonomskog rasta i socijalnog blagostanja društva uz bezuslovno poštovanje zakonodavstva Ruske Federacije u carinskoj sferi.
Rice. 1.11. Oblast carinskih usluga
Uzimajući u obzir navedeno, marketing je osnovni alat za razvoj sfere carinskih usluga. U savremenim uslovima, potrebu postavljanja i rešavanja problema carinskog marketinga ažuriraju sledeći glavni faktori:
· implementacija Okvira standarda za sigurnost i olakšavanje trgovine;
· sveobuhvatna reforma budžetski sistem na osnovu implementacije metode „budžetiranja zasnovanog na rezultatima“;
· direktan uticaj savremenih tržišnih mehanizama na ideologiju i organizaciju carinske uprave;
· razvoj sektora carinskih usluga u oblasti spoljnoekonomske delatnosti;
· dalji razvoj međunarodne saradnje u oblasti carina.
Odnos glavnih faktora koji utiču na carinski sistem sa nastalim problemima marketinga carinskih usluga i savremenim alatima za njihovo rešavanje šematski je prikazan na Sl. 1.12.
Ovdje se marketing posmatra kao osnovna teorijska i metodološka platforma za institucionalizaciju carinskih poslova, upravljanje carinskim organima, upravljanje carinskim službama u međunarodnom lancu nabavke robe.
Formiranje i implementacija ideologije marketinga carinskih službi u sadašnjoj istorijskoj fazi vrti se oko rješavanja niza sistemskih problema. Glavni među njima su problemi organizacione, funkcionalno-tehnološke i naučno-primenjene prirode.
Rice. 1.12. Morfološka shema
ažuriranje problema marketinga carinskih službi
U kontekstu strateških promena u carinskom poslovanju, formiranju sistema carinskih službi u međunarodnom lancu snabdevanja robom, njihovo kvalitativno rešenje je nesumnjivo relevantno i značajno kako u naučnom tako i u primenjenom smislu.
U procesu rješavanja problema institucionalne prirode preporučljivo je kreirati hijerarhijski organizacioni sistem(institut) državnih carinskih službi u oblasti spoljnotrgovinske delatnosti, uključujući i nacionalni nivo i organizacioni nivoi carinskim organima. Istovremeno, ako državnu politiku u oblasti carinskih usluga treba formirati na najvišem (nacionalnom) nivou, onda na nivou carinskih organa treba rješavati specifične zadatke za njihovo kvalitetno i efikasno sprovođenje.
Rešavanje problema funkcionalne i tehnološke prirode obuhvata one nivoe i glavne zadatke čijim se rešavanjem stvara sistem carinskih službi:
· metodološki nivo(izbor mjera tarifne i necarinske regulacije, optimizacija strukture carinskih režima);
· funkcionalnom nivou (definisanje usluga koje se pružaju u procesu realizacije ekonomskih, policijskih, informacionih i drugih sistemski važnih carinskih funkcija);
Veličina: px
Počnite prikazivati sa stranice:
Transkript
1 3. Upravljanje carinom: osnovni pojmovi i definicije Carinsko poslovanje kao objekt upravljanja i predmet proučavanja. Carina kao sistem upravljanja. Osnovne odredbe za organizovanje i vođenje poslova carinskih organa. Struktura odnosa u kompleksu sistema: spoljnotrgovinske aktivnosti, carina, carinsko upravljanje. Carinski menadžment kao teorija upravljanja carinskim institucijama, organizacijama, procesima i uslugama. Koncept "carinskog upravljanja". Sadržaj upravljanja carinom kao teorijske osnove za upravljanje carinskim objektima – carinskim institucijama, organizacijama, procesima i uslugama. Oblici prezentacije teorijskog predmeta, njihov sadržaj u zavisnosti od izabranog nivoa strukturiranja i metodološkog pristupa opisu i proučavanju carinskog poslovanja kao predmeta teorije Carinsko poslovanje je otvoren sistem koji se dinamično razvija Carinsko poslovanje je specifičan društveno-ekonomski fenomen, institucija u razvoju koja predstavlja, s jedne strane, veliki, složeni, nedovoljno strukturirani objekat sistema upravljanja 1, as druge strane poseban poseban predmet proučavanja. Jedna od najkarakterističnijih karakteristika carinskog poslovanja je da sadrži sve karakteristike sistema upravljanja i kontrole. U prvom slučaju govorimo o upravljanju carinom, o sistemu upravljanja carinom. Drugi je o carini kao instituciji upravljanja, o sistemu carinskih metoda i sredstava, o carinskim organima Rusije kao instrumentu carinskog regulisanja i kontrole (Sl. 15). Rice. 15. Carinsko poslovanje kao objekat i subjekt upravljanja Sistem upravljanja carinskim poslovanjem (CSMS) u ovom slučaju predstavljaju organi upravljanja – subjekt upravljanja i sam carinski posao kao objekat upravljanja. Carinsko poslovanje, kao predmet upravljanja, je sistem carinskih institucija, organizacija (carinskih organa), procesa (djelatnosti carinskih organa), carinskih službi i carinskog osoblja. Shodno tome, upravljanje carinama je upravljanje ovim objektima. Zbog složene prirode takvog fenomena kao što je carinsko poslovanje, prisustva različitih vrsta uticajnih faktora, sinergijskih efekata, procesa samoorganizacije i samorazvoja, teško je jednoznačno odrediti predmet - strukturu organa upravljanja carinom. . U zavisnosti od izabranog pristupa strukturiranju samog carinskog poslovanja, otkriva se i adekvatna struktura organa upravljanja. Ako posmatramo proces strukturiranja počevši od faze formiranja carinskih institucija i identifikujemo faktore i uslove za formiranje institucionalnog okruženja sa nivoa međunarodnih organizacija, što se trenutno dešava u praksi, onda subjekti carine menadžment su poređani u odgovarajuću hijerarhiju. Na primjer, počevši od državnog nivoa formira se sljedeća hijerarhija: predsjednik, izvršna, zakonodavna i sudska vlast Rusije; Centralna Azija Federalne carinske službe Rusije; RTU, carina, carinske ispostave, strukturne jedinice carinskih organa Rusije. 1 Sistem - skup elemenata koji su u odnosima i vezama jedni s drugima, čineći određeni integritet, jedinstvo. Primat cjeline je glavni postulat teorije sistema. Pretpostavka da sistemi postoje kao cjelina, koja se zatim može podijeliti na komponente, početna je ontološka tačka teorije.
2 Carina kao sistem upravljanja uključuje i dva osnovna podsistema: samu carinu kao podsistem upravljanja i sferu spoljnoekonomske djelatnosti kao objekt upravljanja. Carinski poslovi, kao predmet upravljanja, predstavljaju sistem upravljanja za sferu spoljnoprivredne djelatnosti, učesnike u spoljnoekonomskoj djelatnosti, robu i vozila koja se kreću preko carinske granice - objekte upravljanja. Takvo upravljanje se sprovodi u obliku carinske regulative i kontrole; šire gledano, to je sistem carinske uprave (CTA). Iz perspektive teorije sistema, upravljanje carinama je ugniježđeni sistem u odnosu na sistem carinske administracije. Stoga, uglavnom, upravljanjem carinskim poslovima, regulišemo procese u oblasti spoljnoekonomske delatnosti i pratimo rezultate dobijene putem povratnih kanala. Nadalje, analizirajući ih, po potrebi, donosimo odluke o promjenama u samom carinskom poslovanju ili u oblasti spoljnotrgovinske djelatnosti. U ovoj formulaciji govorimo o upravljanju carinskom administracijom, koje počinje na međunarodnom nivou, na primjer, na nivou STO, čiji sadržaj, posebno, otkrivaju ključni dokumenti kao što su Protokoli iz Kjota i Okvirni okvir. standarda za zaštitu i olakšavanje trgovine. Oni odražavaju jedinstvene principe i procedure za organizaciju i sprovođenje carinske uprave za sve uprave svijeta koje su potpisale ove dokumente. Takvo upravljanje završava na nivou carinskog inspektora, koji u interakciji sa učesnicima u spoljnotrgovinskim poslovima donosi konkretne odluke o carinskim pitanjima iz svoje nadležnosti. poslovne obaveze. Carinsko poslovanje je u procesu kontinuiranog razvoja. Ovo je usklađen proces konceptualnih, pravnih, organizacionih, tehnoloških i drugih dinamičkih promjena sistemske evolutivne prirode. Glavni faktori razvoja: integracija ruske ekonomije u svjetske ekonomske odnose, perspektiva ulaska Rusije u svijet trgovinska organizacija, obim i priroda aktivnosti privrednih subjekata, ideologija svake moguće pomoći u razvoju trgovinske djelatnosti. Sve ovo objektivno među prioritetne oblasti stavlja praktičnu implementaciju nove filozofije carinskog poslovanja - „kontrolne službe“, koja podrazumeva razvoj carinske službe. Ruska Federacija poboljšati kvalitet carinskih usluga koje se pružaju državi, društvu i učesnicima u spoljnotrgovinskim aktivnostima. Strateški cilj razvoja carinskih organa je povećanje nivoa ekonomske sigurnosti Ruske Federacije, stvaranje povoljnih uslova za privlačenje investicija u rusku privredu, puna primanja prihoda u savezni budžet, zaštita domaćih proizvođača, zaštita intelektualnih imovine i maksimalnu pomoć spoljnotrgovinskim aktivnostima zasnovanim na poboljšanju kvaliteta i efikasnosti carinske uprave. Svodi se na nekoliko osnovnih parametara: povećanje usklađenosti carinsko zakonodavstvo Ruska Federacija, osiguravajući potpunost i blagovremenost plaćanja carina, poreza i carina; poboljšanje kvaliteta pružanja državnih carinskih usluga, smanjenje troškova spoljnotrgovinskih učesnika i države vezanih za carinjenje i carinsku kontrolu; povećanje efikasnosti carinskih organa u otkrivanju i suzbijanju krijumčarenja, uključujući ilegalni izvoz robe i vrijednosti. Perspektive razvoja Federalne carinske službe Rusije takođe određuju značajne promene u sadržaju carinskih usluga, u organizaciji i tehnologiji carinskih aktivnosti. Uz istorijski uspostavljene tradicionalne procedure carinske regulacije i kontrole, formiraju se i implementiraju nove carinske tehnologije i alati: upravljanje rizikom, carinska revizija, informaciona interakcija sa vladine agencije Rusija i sa carinskim upravama drugih zemalja, sistemska analiza inostranih ekonomskih i carinskih aktivnosti, upravljanje carinskim uslugama u međunarodnom lancu snabdevanja robom, carinska logistika. Danas su razvijeni i pušteni u rad novi oblici tereta i tranzita. carinske deklaracije usklađen sa dokumentima usvojenim u zemljama Evropske unije. Uvodi se sistem preliminarnog informisanja carinskih organa i tehnologija za elektronske metode razmjene informacija sa učesnicima u spoljnoprivrednim aktivnostima i carinske revizije. U narednoj deceniji ispunjeni su zahtevi Okvirnih standarda za bezbednost i sprovođenje svetske trgovine, protokola Kjoto konvencije, programskih odredbi Koncepta razvoja carinskih organa Rusije do 2010. godine i drugih odluka o organskoj izgradnji institucija. će se implementirati. Uopšteno govoreći, carinsko poslovanje, i kao objekat i kao subjekt upravljanja, je otvoren sistem koji se dinamično razvija, kompleksan je predmet proučavanja i zahteva odgovarajući nivo obuke carinskog specijaliste kao teorije carine poslovni menadžment. Osnovni pojmovi i definicije U sadašnjoj fazi postavljaju se posebni zahtjevi pred rukovodiocima carinskih službi, u pogledu efikasnosti i kvaliteta njihovog odlučivanja, metodološke i instrumentalno-tehnološke osnove upravljanja. Raspon odluka koje se donose je izuzetno širok: od strogo reguliranih operativnih do
3 inovativna strateška – o razvoju carinskih institucija, carinskih organa, carinskog osoblja, uključujući pitanja interakcije i saradnje sa specifičnim carinskim upravama i globalnom carinskom zajednicom u cjelini. Istovremeno, sve radnje koje poduzimaju i carinski inspektor i rukovodilac carinskog organa na bilo kom nivou uprave moraju biti blagovremene, krajnje provjerene i zasnovane na dokazima, te striktno u skladu sa ruskim zakonodavstvom i međudržavnim sporazumima o carinskim pitanjima. Kvalitativno rješenje takvih fundamentalnih pitanja može se postići samo na osnovu odgovarajuće razvijene teorijske platforme. Uvedemo carinski menadžment kao odgovarajuću teoriju upravljanja carinom. Predstavimo njegove najopštije parametre, uključujući: pojmove upravljanja carinama i njihove definicije, morfološka struktura definicija, objekt i predmet upravljanja carinama i njegova struktura, glavni zadaci upravljanja carinama. Dajemo nekoliko definicija carinskog upravljanja. Prva definicija. Upravljanje carinom u širem smislu je kompleks pogleda, ideja, ideja usmjerenih na tumačenje i objašnjenje carinskog posla kao društveno-ekonomskog fenomena. Druga definicija. Upravljanje carinom u užem i specijalizovanom smislu je oblik organizacije naučnih saznanja koji daje holistički pogled na obrasce i bitne veze u carinskim institucijama, organizacijama (tijelima), procesima (procedurama, tehnologijama) i uslugama. Sumirajući obje definicije, može se tvrditi da je upravljanje carinama kao teorija integralni sistem znanja koji se sastoji od elemenata (pogleda, ideja, ideja, značajnih veza, obrazaca) međusobno povezanih logičkom zavisnošću jednih elemenata od drugih. Odgovarajuća morfološka struktura za definisanje koncepta carinskog upravljanja kao teorije prikazana je na Sl. 16. Fig. 16. Morfološka struktura definicije koncepta carinskog upravljanja kao teorije Treća definicija. Upravljanje carinama je poseban vid upravljanja u javnoj službi, povezan sa realizacijom poslova u oblasti carina, kako kroz uticaj kroz donošenje odluka, tako i kroz rast organizacije carinskog sistema 1. Ova definicija odražava funkcionalnu ( aktivni) aspekt carine i aspekt njenog razvoja, međutim, ne otkriva dovoljno konstruktivno njenu suštinu kao objekta teorije upravljanja. Postavljeni akcenti omogućavaju najefikasnije korišćenje ove definicije u toku proučavanja carinskog poslovanja (u smislu funkcionisanja i razvoja) u vidu „crne kutije“, kao integralnog objekta. Četvrta definicija. Carinski menadžment je teorija upravljanja funkcionisanjem i razvojem carinskih institucija, organizacija, tehnologija i carinskog osoblja u cilju efikasnog obavljanja državnih funkcija i pružanja državnih carinskih usluga. U pojednostavljenoj verziji - teorija upravljanja carinskim institucijama, organizacijama, procesima i službama u njihovom integralnom odnosu. Ova definicija, kao i prethodna, odražava funkcionalni aspekt carinskog poslovanja i aspekte njegovog razvoja. Istovremeno, otkriva strukturu glavnog predmeta teorije. Shodno tome, omogućava ne samo efikasno proučavanje carinskog poslovanja u obliku „crne kutije“, već i omogućava da se 1 Vidi: Ershov A.D. Menadžment: tutorial. -SPb.: RIO SPb. Ogranak RTA, 2007.
4 strukturirati objekt, predstaviti ga i istražiti koristeći različite međusobno povezane modele. U nastavku će se ova definicija, zbog svoje općenitosti, smatrati osnovnom. Moguće su i konkretnije definicije pojma „upravljanje carinom“ (TM). Primjeri relevantnih definicija prikazani su u tabeli. 2. Formulisane su po analogiji sa sličnim definicijama u opštem menadžmentu ili javnoj upravi. U takvim definicijama dominira glavni aspekt koji karakteriše njegovu specifičnost, na primjer, svojstvo, funkcija, mehanizam ili proces postizanja ciljeva. p/n Aspekt dominantan u definiciji Konkretne definicije pojma „upravljanje carinom“ Definicija Tabela 2 1 TM kao imovina TM je svojstvo sistema upravljanja državom, koje se manifestuje u procesu njegovog uticaja na oblast spoljnoekonomske delatnosti 2 TM kao proces TM je proces upravljanja koji se sastoji u implementaciji funkcija analize, planiranja, organizacije, motivacije i kontrole u procesu upravljanja carinskim poslovanjem Rusije 3 TM kao mehanizam 1 carinske regulative 4 TM kao mehanizam javna uprava 5 TM kao oblast posebnih znanja TM je politički, pravni i organizaciono-tehnološki mehanizam za regulisanje sfere spoljnotrgovinskih aktivnosti TM je sistemski mehanizam političkog, pravnog i organizaciono-tehnološkog uticaja države na oblast spoljne ekonomske aktivnosti u cilju ostvarivanja društveno-ekonomskih ciljeva zemlje TM je oblast Predmet i predmet upravljanja carinom i karakteristike njihovog proučavanja Carinsko poslovanje kao predmet proučavanja je polimodel. Predstavljen je u vidu hijerarhijskog sistema modela (teorijskih, matematičkih, fizičkih, verbalnih i dr.) - od modela regulisanja spoljnoprivredne delatnosti carinskim metodama i sredstvima do modela za obavljanje carinskih poslova od strane carinskog inspektora u Srbiji. proces carinjenja i kontrole. Kao rezultat njihovog studija, obučava se carinski specijalista. Mora imati dovoljno sposobnosti da stekne znanja o teoriji i praksi običaja u okviru asimiliranih modela (skup modela) i da razvije potrebne kompetencije za implementaciju proučavanih modela u praksi. Carinsko poslovanje kao predmet proučavanja, istraživanja i upravljanja ima svoje specifičnosti i postavlja posebne zahtjeve pred budućeg specijaliste. S jedne strane, to je instrument državne regulacije ruske privrede i, prije svega, sfere vanjskotrgovinske djelatnosti, te stoga sadrži sve osnovne karakteristike otvorenog, razvijajućeg sistema upravljanja - sistema carinske uprave. S druge strane, carinski službenici, direktno učestvujući u procesu carinjenja i kontrole, kontroli carinske vrijednosti i plaćanja valute, sprovode postupke provođenja zakona, vode spoljnotrgovinsku i specijalnu statistiku, provode posebne carinske postupke, sprovode određene postupke i carinske tehnologije. U ovim uslovima, carinski organi predstavljaju poseban tehnološki sistem koji direktno pruža (u određenom kontekstu proizvodi) državne carinske usluge za učesnike u spoljnotrgovinskim aktivnostima. Objekt i predmet upravljanja carinom prikazani su na sl. 17. Fig. 17. Predmet i predmet upravljanja carinom 1 Mehanizam (od grčkog mechane - mašina): sistem tela dizajniran da pretvara kretanje jednog ili više tela u potrebna kretanja drugih tela; uređaj za pretvaranje i prenošenje kretanja. M. se koristi u slučajevima kada je nemoguće postići direktno traženo kretanje tijela i postoji potreba za transformacijom kretanja. (Sinonimi - konstrukcija, struktura.)
5 Jedna od opcija za strukturiranje carinskog poslovanja kao predmeta teorije detaljno je razotkrivena na Sl. 18. Fig. 18. Strukturiranje carine kao predmeta teorije Ovdje je carina predstavljena kao razvijajuća nacionalna funkcija – carinska institucija, kao organizacija – carinski organi i njihovi odjeli, kao proces – aktivnosti carinskih organa i njihovih odjela i kao kadrovi. obavljanje takvih aktivnosti. Prikazane su reprezentacije objekta teorije i njihov međusobni odnos. Redoslijed i glavni rezultati upravljanja na svakom nivou se ogledaju: problemi (P); ciljevi (Ts); ideje (I); pravila, pravne norme (P); mehanizam (M); organizacija (O). Oblici prikaza teorijskog objekta i njihov sadržaj zavise od izabranog nivoa strukturiranja i izabranog metodološkog pristupa opisu i proučavanju običaja kao predmeta teorije. Primjeri interpretacije i detaljiranja objekta iz perspektive najčešćih procesnih i organizacionih pristupa sadržani su u tabeli. 3. Prikaz carinskog poslovanja kao predmeta teorije zasnovanog na procesnim i situacionim pristupima Tabela 3 Procesni (aktivni) Pristup organizacionom pristupu Carinsko poslovanje Svjetska carinska organizacija kao međunarodna institucija carinske uprave Carinska djelatnost Nacionalni sistem javne uprave Djelatnost carinskih organa FCS Rusije Aktivnosti carinskog organa Sistem carinskih organa, Centralna kancelarija Federalne carinske službe (CA FCS) Rusije, regionalna carinska odeljenja (RTU), carina i carinska ispostava (C&CP) Delatnost carinskih odeljenja Glavne uprave, Uprave carina Centralna uprava FCS Rusije, Uprave, odeljenja RTU, odeljenja, odeljenja carine, TP Aktivnosti carinskog osoblja Carinsko osoblje
6 Zaključci U carinskom poslovanju, u carinskim organima Rusije, dešavaju se kvalitativne promjene sistemske prirode. Carinsko poslovanje se mijenja i kao objekt upravljanja i kao predmet proučavanja. Sve je veća potreba za adekvatnom teorijskom platformom za upravljanje carinama; zahtjevi za specijaliste carinskog osoblja, njihov profesionalizam i osnovne kompetencije su detaljni i strukturirani; ažuriraju se i predstavljaju kvalitativno novi zahtjevi za obuku stručnjaka za carinski sistem. Uvode se opšte i posebne definicije carinskog upravljanja, definišu se predmet i predmet teorije, i prikazuje struktura carinskog poslovanja kao objekta teorije. Sve to nam omogućava da posmatramo carinsko poslovanje kao objekt u razvoju, koji predstavlja nacionalna funkcija - carinska institucija, organizacija - carinski organi i njihovi odjeli, proces - aktivnosti carinskih organa i njihovih odjela, te osoblje koje obavlja takve aktivnosti. . Zauzvrat, sve ovo govori o polimodelnoj prirodi teorijskog modela upravljanja carinom, ali i daje ideju o njegovoj mogućoj strukturi. Oblici prezentacije teorijskog modela i njegov sadržaj zavise od izabranog nivoa strukturiranja i izabranog metodološkog pristupa njegovom opisu i istraživanju. Uvedene definicije carinskog upravljanja i multimodelski pristup formiranju teorijskog modela omogućavaju uvođenje osnovnog modela teorije, predstavljanje njene strukture i razmatranje formalne procedure za usvajanje. upravljačke odluke u carinskim poslovima.
6. Carinsko poslovanje u Rusiji kao predmet upravljanja Definicija i strukturiranje koncepta „carinskog poslovanja u Rusiji“. Morfološki model carinskog poslovanja. Slučajni slijed evolucije koncepta "carina"
EKONOMIJA (Specijalnost 08.00.05) 2011 V.V. Makrusev, M.A. Mjesec UDK 334.7 INTEGRATIVNI MODEL UPRAVLJANJA CARINOM U RUSIJI: GLAVNI PRAVCI I OSOBINE FORMIRANJA U posljednje vrijeme
Upravljanje razvojem ruskih carinskih organa na osnovu institucionalnog pristupa Aktuelni problem formiranja novog pristupa u upravljanju razvojem ruskih carinskih organa u uslovima
E.N. Rudakova Moskovski državni transportni univerzitet cara Nikolaja II Yu.G. Kišinski Federalna carinska služba POKAZATELJI CARINSKIH ORGANA I NJIHOVOG UTICAJA NA OSTVARIVANJE CILJEVA I
EKONOMIJA (specijalnost 08.00.05) 2008 V.V. Makrusev, V.Yu. Dianova, O.V. Markina UPRAVLJANJE RAZVOJOM CARINSKIH ORGANA RUSIJE NA INSTITUCIONALNOM PRISTUPU Razmatra se aktuelni problem
ODOBRAVAM načelnika Odjeljenja za carinske poslove D.V. Sukhodoev Približne teme diplomskih radova iz specijalnosti 080115 "Carinski poslovi", 2014. akademske godine 1. Analiza prakse primjene carina
2 1. Ciljevi i zadaci discipline Svrha izučavanja discipline je formiranje kod studenata složenih ideja o sistemu carinskih organa u Ruskoj Federaciji, njihovim vrstama i pravnim mehanizmima za njih.
Sažetak programa rada vježbe B 2.U.1. Praksa za sticanje primarnih stručnih vještina (Nastavna praksa) (naziv discipline (modula)) Svrha savladavanja prakse: studenti stiču
Bromberg Konstantin Aleksandrovič Savezna carinska služba SISTEM ZA OCENJIVANJE EFIKASNOSTI UPRAVLJANJA CARINSKE ORGANE Carinske vlasti čine jedinstveni savezni centralizovani organ.
Federalni državni budžet obrazovne ustanove više obrazovanje PRAVNI INSTITUT "RUSKA AKADEMIJA NARODNE EKONOMIJE I JAVNE SLUŽBE PRI PREDSEDNIKU RUSKE FEDERACIJE"
Regionalna radionica Odbora za carinsku saradnju o upravljanju rizikom i reviziji nakon ulaska održana 9. i 12. septembra 2003. godine u Urumqiju, P.R.C. 9-12
Savezna državna budžetska obrazovna ustanova visokog obrazovanja "RUSKA AKADEMIJA NARODNE EKONOMIJE I DRŽAVNE SLUŽBE PRI PREDSJEDNIKA RUSKOG FEDERACIJE" Pravni institut
Državna državna obrazovna ustanova visokog stručnog obrazovanja "Ruska carinska akademija" Filijala u Sankt Peterburgu po imenu V. B. Bobkov A. D. Eršov, O. V. Zavyalova SISTEM
Ministarstvo obrazovanja i nauke Ruske Federacije FEDERALNA DRŽAVNA BUDŽETSKA OBRAZOVNA USTANOVA VISOKOG OBRAZOVANJA “NACIONALNI ISTRAŽIVAČKI DRŽAVNI UNIVERZITET SARATOV”
CARINSKA POST KONTROLA: EFIKASNOST INTERAKCIJE IZMEĐU CARINSKIH I PORESKIH ORGANA Davydova M.D. Uvod. Trenutno postoji veliko interesovanje za međunarodno carinsko okruženje i poslovnu zajednicu
EKONOMSKI ASPEKTI CARINSKOG POSLOVANJA A. Ya Chernysh.
OPŠTE KARAKTERISTIKE obrazovnog programa visokog obrazovanja Specijalistički program 036401.65 Carinska kvalifikacija koja se dodjeljuje diplomcu: Specijalista 1. Vrste stručnih djelatnosti,
SAŽETAK OSNOVNOG PROGRAMA STRUČNOG OBRAZOVANJA VISOKOG ŠKOLA SPECIJALNOST 38.05.2002. CARINSKI POSL Nivo visokog obrazovanja „SPECIJALNOST” uža specijalnost „Informacioni sistemi”
MINISTARSTVO PROSVETE I NAUKE RUSKOG FEDERACIJE Ogranak RUSKOG EKONOMSKOG UNIVERZITETA. G.V. PLEKHANOV" u TAŠKENTU FAKULTET EKONOMIJE, FINANSIJA I POSLOVANJA Odsjek "EKONOMSKI
SAŽETAK B1.B.6.4 Institucionalna ekonomija Pravac 38.03.01 Ekonomski profil Finansije i kredit Diplomska kvalifikacija (diploma) Bachelor Svrha discipline: Svrha izučavanja discipline „Institucionalni
Sankt Peterburg Državni Ekonomski Univerzitet PRAVAC PRIPREME EKONOMIJA MAGISTARSKI PROGRAM RAČUNOVODSTVO, ANALIZA I REVIZIJA U PRIVREDNIM INDUSTRIJAMA „AKTUELNA PITANJA BUDŽETIRANJA U INDUSTRIJAMA
UDK 65.012.7:339.543 Kostin A.A., Dr. econ. nauka, vanredni profesor Odeljenja za carinske poslove, Belgorodski univerzitet za saradnju, ekonomiju i pravo Moskalenko O.A., dr. econ. nauke, umetnost. nastavnik katedre
Osnovni obrazovni program za master obuke 06401.65 „Carina“ Naziv obrazovnog ciklusa / Naziv discipline Kreditne jedinice Realizovane kompetencije Oblik završne kontrole
Šifra kompetencije OK: OK-1 OK-2 OK-3 OK-4 OK-5 Naziv kompetencije sposobnost za apstraktno mišljenje, analizu, sinteznu spremnost za samorazvoj, samoostvarenje, korištenje kreativnog potencijala
Ministarstvo obrazovanja i nauke Ruske Federacije FEDERALNA DRŽAVNA BUDŽETSKA OBRAZOVNA USTANOVA VISOKOG OBRAZOVANJA “NACIONALNI ISTRAŽIVAČKI DRŽAVNI UNIVERZITET SARATOV”
JAVNE FINANSIJE. PRIHODI I RASHODI BUDŽETA UDK 351.71; 338.244.45 Ključne riječi: carinska kontrola nakon puštanja robe, savezni budžet, carinska inspekcija, carinska plaćanja, balans
UDK 336.24 BBK 65.261-18 art. Predavač, Katedra za poreze i carinske poslove, Bajkalski državni univerzitet ekonomije i prava, Irkutsk, dr Tatarnikov Konstantin Mihajlovič [email protected]
opšte karakteristike obrazovni program visokog obrazovanja u specijalnosti 036401.65 Carinska kvalifikacija diplomirani specijalista Trajanje savladavanja obrazovnog programa sa punim radnim vremenom 5
SAŽETAK B1.V.OD.5 Metode modeliranja i predviđanja privrede Smjer 38.03.01 Ekonomski profil Ekonomija preduzeća i organizacija Diplomska kvalifikacija (diploma) Svrha discipline:
UDK 339.5 Savina S.V. student Instituta za menadžment Nacionalnog istraživačkog univerziteta "BelSU" Rusija, Belgorod Naučni rukovodilac: dr Seljukov M.V., vanredni profesor Instituta za menadžment Nacionalnog istraživačkog univerziteta "BelSU" Rusije, Belgorod O PITANJU RAZVOJA
Predavanje 12 Menadžment u regionu javne finansije. Svrha ovog predavanja je upoznavanje studenata sa osnovnim teorijskim principima ovog pravnog instituta. Finansijski menadžment - proces
3 CILJEVI I CILJEVI OSVAJANJA DISCIPLINE 1.1. Ciljevi savladavanja discipline: sticanje teorijskih znanja i praktičnih vještina iz oblasti razvoja strateške odluke(u obliku prognoza, programa i planova),
Prilog 8 Napomene o programima rada modula iz oblasti obuke 38.04.03. Trening profil „Upravljanje ljudskim resursima“ „Upravljanje ljudskim resursima u finansijskim i kreditnim institucijama“ Sadržaj BP.B1
Ministarstvo obrazovanja i nauke Ruske Federacije FEDERALNA DRŽAVNA BUDŽETSKA OBRAZOVNA USTANOVA VISOKOG OBRAZOVANJA “NACIONALNI ISTRAŽIVAČKI DRŽAVNI UNIVERZITET SARATOV”
1. Vrsta (vrsta) prakse, način i oblik (oblici) njenog izvođenja Vrsta preddiplomske prakse: Dodiplomska praksa(vrsta istraživačkog rada) Metode izvođenja obrazovna praksa: stacionarno. Forma
CARINSKA PLAĆANJA KAO POKAZATELJ RAZVOJA SPOLJNE TRGOVINE ROBAMA I REZULTAT PRIMJENE NJEGOVE REGULACIONE MJERA Guts V.V., Matveeva O.P. Uvod. Carinska plaćanja su jedan od glavnih izvora
AUTONOMNA NEPROFITNA OBRAZOVNA ORGANIZACIJA VISOKOG OBRAZOVANJA CENTRALNOG UNIVERZITETA RUSKOG FEDERACIJE "RUSKI UNIVERZITET SARADNJE" KRASNODARSKI ZADRUŽNI INSTITUT (FILIJALA) NAPOMENE RADNIKA
Sankt Peterburg Državni Ekonomski Univerzitet PRAVAC OBUKE „MENADŽMENT“ MASTER PROGRAM „UPRAVLJANJE LJUDSKIM RESURSIMA“ „AKTUELNI PROBLEMI EKONOMIJE RADA“ U savremenom
Osnovni metodološki pristupi ocjenjivanju efikasnosti razvoja nauke i inovacija zasnovani na jedinstvenom sistemu prognostičkih proračuna Svrha istraživanja koje se sprovodi u okviru ovog istraživačkog rada je povećanje
94 Organizacioni i ekonomski sektori nacionalne privrede 2012 N.L. Finansijski univerzitet Udalcova pri Vladi Ruske Federacije (dopisni finansijski i ekonomski institut), Moskva E-mail:
FTD.3 “Osnove analize socio-ekonomskog razvoja teritorija” Svrha discipline: Svrha discipline “Osnove analize socio-ekonomskog razvoja teritorija” je utvrđivanje karakteristika i prioriteta.
Odobrena od strane Upravnog odbora OJSC SUEK 27. novembra 2007. KORPORATIVNA SOCIJALNA POLITIKA OJSC SUEK dana 27. novembra 2007. SADRŽAJ UVOD...3 1. OPŠTE ODREDBE...3 2. DELUJ I INTERAKCIJA SA AKTERIMA
Ministarstvo obrazovanja i nauke Ruske Federacije FEDERALNA DRŽAVNA BUDŽETSKA OBRAZOVNA USTANOVA VISOKOG OBRAZOVANJA “NACIONALNI ISTRAŽIVAČKI DRŽAVNI UNIVERZITET SARATOV”
ISPITNA KARTICA 1 fokus 38.06.01_01 “Ekonomija i menadžment nacionalne ekonomije") 1. Ekonomska teorija funkcionisanja industrijskih kompleksa. 2. Teorijska i metodološka načela
Anisimova A.V. Istraživač, Ogranak V.B. Bobkov Državne obrazovne ustanove visokog stručnog obrazovanja "Ruska carinska akademija" SISTEM ZA PRAĆENJE CARINSKIH INFORMACIJA.
UDK 339.54 BBK 65.5 VEKTORI RAZVOJA SISTEMA ZA OCJENJIVANJE EFIKASNOSTI CARINSKOG UPRAVLJANJA STRANO-EKONOMSKIM DELATNOSTIMA S.A. Khapilin Otkrivaju se problemi procjene efikasnosti carinskih aktivnosti.
Ministarstvo obrazovanja i nauke Ruske Federacije FEDERALNA DRŽAVNA BUDŽETSKA OBRAZOVNA USTANOVA VISOKOG OBRAZOVANJA “NACIONALNI ISTRAŽIVAČKI DRŽAVNI UNIVERZITET SARATOV”
Yablochkina E.A., student postdiplomskog studija Odsjeka za menadžment Tjumenskog državnog univerziteta za arhitekturu i građevinarstvo SUŠTINA I KONCEPT MEHANIZMA UPRAVLJANJA EKONOMSKIM POTENCIJALOM GRAĐEVINSKOG PREDUZEĆA,
Sažetak OPOP disciplina Smjer obuke: 38.04.2006. Komercijalno poslovanje Program obuke: Robno savjetovanje i ispit u internim i spoljna trgovina Trgovačko poslovanje Svrha predmeta je formiranje sistemskog
135 A.Yu. Krasilnikov Carinsko poslovanje kao oblik pravne delatnosti u oblasti carinskih poslova Od stupanja na snagu odredbi Carinskog zakonika Carinske unije, one su se značajno promenile.
Matrica kompetencija na smjeru 38.03.01 „Ekonomija” (bachelor nivo) Federalni državni obrazovni standard za visoko obrazovanje Šifra kompetencije za Federalni državni obrazovni standard za visoko obrazovanje (3+) OK-1 Naziv kompetencije (3+) osnova filozofskog znanja za formiranje pogleda na svijet
B1.V.OD.8 Ekonomsko poslovanje sa inostranstvom Svrha discipline: Svrha discipline „Ekonomsko poslovanje sa inostranstvom“ je da kroz proučavanje metoda otkrije suštinu glavnog i pratećeg inostranog ekonomskog poslovanja.
NOVOSIBIRSKI DRŽAVNI AGRARNI UNIVERZITET Pravni fakultet Katedra za krivično pravo i carinske poslove carinska kontrola nakon puštanja robe u promet METODOLOŠKE PREPORUKE ZA ORGANIZOVANJE SAMOSTAL
Napomene na programe rada na smeru obuke 38.06.01 „Ekonomija i menadžment“ postdiplomski program „Ekonomija i menadžment narodne privrede“ (nivo osposobljenosti visokokvalifikovanih kadrova
Plan aktivnosti Federalne carinske službe za period 2013-2018. Cilj Vlade Ruske Federacije Cilj 1. Poboljšanje investicione klime Ruske Federacije, maksimalno
Odobreno Odlukom Prezidijuma Više atestacione komisije pri predsedniku Republike Tadžikistan od 30. novembra 2017. godine, 6/6. PASOŠ SPECIJALNOSTI 08.00.05 EKONOMIJA I UPRAVLJANJE NARODNOM PRIVREDOM
RAČUNOVODSTVENI PROBLEMI UDK 657 ORGANIZACIONE I METODOLOŠKE OSNOVE SISTEMA UPRAVLJSKOG RAČUNOVODSTVA E. I. KOSTYUKOVA, doktor ekonomskih nauka, profesor, šef Katedre za upravljačko računovodstvo
B1.V.OD.2 Metodologija i istraživačke metode u ekonomiji Svrha discipline: Svrha izučavanja discipline „Metodologija i istraživačke metode u ekonomiji“ je razvijanje
APSTRAKT B1.V.07 Smjer “Pricing” 38.03.01 Ekonomski fokus (profil) Finansije i kredit Diplomska kvalifikacija (diploma) Bachelor Godina prijema - 2017 Svrha discipline: Svrha discipline
1 23. Institucionalna ekonomska teorija. 24. Teorija imovinskih prava. Istorijska evolucija oblika svojine. 25. Teorija transakcionih troškova. Transakcijski troškovi: suština i klasifikacija.
VRIJEDNOST...12 Poglavlje 1. VRIJEDNOST I MINISTARSTVO...15 1.1. Ideje o menadžmentu...15 1.2. Menadžment u sistemu koncepata tržišne ekonomije. Ciljevi i zadaci savremenog menadžmenta...20 1.3. Posebnosti
Sažetak PLO Glavni obrazovni program za magistarsko usavršavanje smera "Ekonomija" profila "Računovodstvo, analiza i revizija u sektorima privrede" 1) Kvalifikacione karakteristike diplomirani program
TEMA: PREDMET, CILJEVI, POJMOVI FINANSIJSKOG RAČUNOVODSTVA 1) Predmet finansijskog računovodstva i njegovi objekti. 2) Svrha, ciljevi i koncepti finansijskog računovodstva. 3) Sistem regulatorna regulativa finansijsko računovodstvo u Ruskoj Federaciji
I karakteristike njihovog proučavanja
Carinsko poslovanje kao predmet proučavanja je polimodel. Predstavljen je u vidu hijerarhijskog sistema modela (teorijskih, matematičkih, fizičkih, verbalnih i dr.) - od modela regulisanja spoljnoprivredne delatnosti carinskim metodama i sredstvima do modela za obavljanje carinskih poslova od strane carinskog inspektora u Srbiji. proces carinjenja i kontrole. Kao rezultat svog studija, carinski specijalista mora imati dovoljno sposobnosti da stekne znanja o teoriji i praksi carine u okviru asimiliranih modela (skup modela) i razvije potrebne kompetencije za implementaciju proučavanih modela u praksi.
Carinsko poslovanje kao predmet proučavanja, istraživanja i upravljanja ima svoje specifičnosti i postavlja posebne zahtjeve pred budućeg specijaliste.
Kao što je već pomenuto, carina je instrument državne regulacije ruske privrede, a prvenstveno sfere spoljnotrgovinske delatnosti, te stoga sadrži sve osnovne karakteristike otvorenog, razvijajućeg sistema upravljanja – sistema carinske uprave.
Carinski službenici, direktno učestvujući u procesu carinjenja i kontrole, kontroli carinske vrijednosti i plaćanja valute, sprovode postupke provođenja zakona, vode spoljnotrgovinsku i specijalnu statistiku, sprovode posebne carinske postupke, sprovode određene postupke i carinske tehnologije. U ovim uslovima, carinski organi predstavljaju poseban tehnološki sistem koji direktno određuje (u određenom kontekstu proizvodi) državne carinske usluge za učesnike u spoljnotrgovinskoj delatnosti.
Objekt i predmet upravljanja carinom prikazani su na slici 3.3.
carine posta
| carinarnica |
Aktivnosti carinskog osoblja
Rice. 3.4. Strukturiranje carinskog poslovanja kao predmet teorije
Ovdje je carinsko poslovanje predstavljeno kao razvijajuća nacionalna funkcija – carinska institucija, kao organizacija – carinski organi i njihovi odjeli, kao proces – aktivnosti carinskih organa i njihovih odjeljenja, te kao osoblje koje obavlja te poslove. Na svakom nivou reflektuje se redosled i glavni rezultati upravljanja. Prikazani su objekti teorije i njihovi odnosi, uključujući probleme (P), ciljeve (G), ideje (I), pravila i pravne norme (PN), mehanizme upravljanja (M) i organizacione procese (O).
Oblici prikaza teorijskih predmeta i njihov sadržaj zavise od izabranog nivoa strukturiranja i izabranog metodološkog pristupa opisu i proučavanju carinskog posla kao predmeta teorije. Osnovna osnova su teorijski principi upravljanja i upravljanja.
Moderna teorija menadžmenta je u stalnom razvoju. Njegove osnovne komponente (koncepti, teorijski modeli, metode i tehnologije) se razvijaju zajedno različitim brzinama, što se objašnjava njihovim različitim zahtjevima za ljudskom praksom. Zbog toga će uvijek postojati razne njegove grane - novi koncepti i posebni dijelovi teorije, kao i odgovarajući problemi kao izvori njihove pojave.
Najznačajniji problemi u razvoju teorije upravljanja su sljedeći.
1. Problem korespondencije između subjekta i objekta. Centralni zadatak koji se rješava u toku studija je potraga za kontrolnim mehanizmom koji objedinjuje u cjelinu mjere, sile i sredstva uticaja na subjekt.
2. Opravdanje metoda za optimalna rješenja. Centralni zadatak je koordinacija optimalnih odluka organizacije kao sistema sa ciljevima makrosistema.
3. Opravdanost kvaliteta informacija za menadžment. Centralni zadatak je povećanje pouzdanosti, potpunosti i pravovremenosti upravljačke informacione podrške.
4. Opravdanost indikatora kvaliteta i efikasnosti. Centralni zadatak je formiranje koordinisanog i uravnoteženog sistema ciljeva aktivnosti, kriterijuma i indikatora za procenu efektivnosti organizacije.
5. Dalji razvoj metodologije i mehanizama upravljanja zasnovanih na holističko-evolucionom (kognitivnom) pristupu.
Opći teorijski problemi upravljanja mogu se u potpunosti pripisati carinskom poslovanju, budući da je carinsko poslovanje kao predmet teorije sistem upravljanja u vremenu i prostoru koji se kontinuirano razvija.
Prisustvo ovakvih karakteristika u sistemu omogućava ekstenzivno pozajmljivanje koncepata, tehnologija i metoda javne uprave, menadžmenta i raznih privatnih teorija za unapređenje teorije i prakse upravljanja carinama.
Opšteteorijski problemi direktno utiču na poboljšanje efikasnosti i kvaliteta upravljanja carinskim organima. Oni takođe komplikuju teorijske probleme upravljanja carinama, čije je rešavanje kompleksno i obuhvata sve aspekte teorije upravljanja carinama:
Konceptualni aspekt (uključujući ideje, principe, zakone, obrasce);
Metodološki aspekt (uključujući modele, metode, tehnike);
® tehnološki aspekt (uključujući softver i alate, informacije i kognitivne alate i upravljačka okruženja);
Organizacioni i funkcionalni aspekt;
„psihološki aspekt.
Najhitnija problematična pitanja u teoriji upravljanja carinama su sljedeća:
Formiranje osnovne ideje institucije carine kroz integraciju ideja carinske uprave, carinske logistike i marketinga carinskih usluga;
Formiranje teorije upravljanja carinom (upravljanje carinom) zasnovano na integrativnom modelu uslužno orijentisane administracije;
Formiranje koordinisanog i uravnoteženog sistema ciljeva, kriterijuma i indikatora za ocjenu rada carinskih organa;
Formiranje sistema indikatora, kriterijuma i metodoloških sredstava za ocjenu efikasnosti rada rukovodilaca carinskih organa i njihovih strukturnih odjeljenja;
Formiranje kompleksa zadataka za podršku donošenju upravljačkih odluka, razvoj metodološke i softversko-hardverske baze za njihovo automatizovano rešavanje;
Unapređenje kvaliteta informacija, razvoj tehnologije za implementaciju informacionih, analitičkih i aktivnosti upravljanja.
Cikličnost i redoslijed koraka u rješavanju problema razvoja teorije upravljanja carinskim organima prikazani su na slici 3.5.
Dakle, upravljanje carinama kao teorijska platforma za upravljanje carinama predstavlja posebnu specifičnu vrstu upravljanja i razvojno područje istraživanja. Važne faze njegovog formiranja i proučavanja su: izbor teorijske osnove, formiranje sistema ideja, koncepata, teorijskog modela carinskog poslovanja, razvoj metodologije opisa polimodela. carinski sistemi, njihovu organizaciju, funkcionisanje i upravljanje.
zaključci
U carinskom poslovanju Rusije dešavaju se kvalitativne promjene sistemske prirode. Carinsko poslovanje se mijenja i kao objekt upravljanja i kao predmet proučavanja. Sve je veća potreba za adekvatnom teorijskom platformom za upravljanje carinama; zahtevi za specijaliste – carinsko osoblje, njihov profesionalizam i osnovne kompetencije su detaljni i strukturirani; ažuriraju se i uvode kvalitativno novi zahtjevi za obuku stručnjaka za carinski sistem.
Uvode se opšte i posebne definicije carinskog upravljanja, definišu se predmet i predmet teorije, i prikazuje struktura carinskog poslovanja kao objekta teorije. Sve ovo nam omogućava da posmatramo carinsko poslovanje kao objekt u razvoju, koji predstavlja nacionalna funkcija: carinska institucija, organizacija – carinski organi i njihovi sektori, proces – aktivnosti carinskih organa i njihovih odseka, i osoblje koje obavlja takve poslove. aktivnosti. Zauzvrat, sve ovo govori o polimodelnoj prirodi teorijskog modela upravljanja carinom, ali i daje predstavu o njegovoj mogućoj strukturi. Oblici prikaza teorijskog modela i njegov sadržaj zavise od izabranog nivoa strukturiranja i izabranog metodološkog pristupa njegovom opisu i istraživanju.
Upravljanje carinama, kao specifičan vid upravljanja, ima svoje probleme, čije rješavanje najdirektnije utiče na dalji razvoj teorije i povećanje efikasnosti upravljačke prakse. Važne faze njegovog formiranja i proučavanja su: izbor teorijske osnove, formiranje sistema ideja, koncepata, teorijskog modela carinskog poslovanja, izrada metodologije za polimodelni opis carinskih sistema, njihova organizacija, funkcionisanje i upravljanje.
Pitanja za samotestiranje
1. Koje su karakteristike carine kao otvorenog sistema koji se dinamički razvija?
2. Šta je suština upravljanja carinom kao teorije upravljanja?
3. Koji osnovni koncepti i definicije formiraju teorije upravljanja carinama?
4. Koje su karakteristike objekta i predmeta upravljanja carinom?
Situacija slučaja
Uredba Vlade Ruske Federacije od 26. jula 2006. br. 4459 „O Federalnoj carinskoj službi“ (fragment):
"Opšti stav:
1. Federalna carinska služba (F"GS Rusije) je ovlašteni savezni organ izvršne vlasti koji, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, obavlja poslove razvoja državne politike i pravne regulative, kontrole i nadzora u oblasti carine, kao i funkcije agenta valutne kontrole, funkcije vršenja kontrole transporta na kontrolnim punktovima preko državne granice Ruske Federacije i sagstar-karantenske, karantenske fitosanitarne i veterinarske kontrole u smislu provjere dokumenata na posebno opremljenim i namijenjenim za za ove namjene kontrolni punktovi preko državne granice Ruske Federacije (specijalizirani kontrolni punktovi) i posebne funkcije za borbu protiv krijumčarenja, drugih krivičnih djela i administrativnih prekršaja.
2. Delatnosti Federalne carinske službe upravlja Vlada Ruske Federacije.
3. Federalna carinska služba u svojim aktivnostima rukovodi se Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, ukazima i naredbama predsjednika Ruske Federacije, uredbama i naredbama Vlade Ruske Federacije, međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, regulatornim pravnim aktima Centralne banke Ruske Federacije, kao i ovim pravilnikom.
4. Federalna carinska služba obavlja svoje aktivnosti direktno i preko carinskih organa i predstavništava Službe u inostranstvu u interakciji sa drugim federalnim organima izvršne vlasti, izvršnim organima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnim samoupravama, Centralnom bankom Rusije Federacija, javna udruženja i druge organizacije..."
CARINSKI POSLOVI
Upravljanje carinom.
V.V. Makrusev
Udžbenik
ISBN 978-5-4383-0028-1
Makrusev Viktor Vladimirovič - doktor fizičko-matematičkih nauka, profesor, šef katedre za menadžment (menadžment) RTA (Moskva), autor udžbenika kao što su „Upravljanje carinom“, „Osnovi sistemske analize“ itd.
Preporučeno od Obrazovno-metodološkog udruženja visokoškolskih ustanova Ruske Federacije za obrazovanje u oblasti carinskih poslova kao udžbenik za studente visokoškolskih ustanova koji studiraju na specijalnosti 036401.65 "Carinski poslovi"
Udžbenik definiše nove institucionalne uslove za funkcionisanje i razvoj carinskih organa Carinske unije. Ažuriraju se zadaci povećanja efikasnosti carinske uprave, postavljaju pitanja davanja carinske regulative i kontrole oblika javne službe i predlažu pravci razvoja sistema upravljanja carinskim organima. Upravljanje carinama je predstavljeno kao razvijajuća teorijska platforma za rješavanje ovakvih problema. Izlažu se osnovni principi teorije upravljanja, otkriva se integrativni koncept upravljanja carinom, definišu tradicionalni i inovativni modeli upravljanja i predlažu holistički evolutivni pristup, metode i alati upravljanja. Identifikovani su ključni programski dokumenti i pravci modernizacije sistema upravljanja carinskim organima, okarakterisane faze razvoja i glavni rezultati.
TEMA 1. UVOD U UPRAVLJANJE CARINOM
1.1. Utvrđivanje trendova u evoluciji sfere spoljno-ekonomskih i carinskih aktivnosti u Rusiji1.2. Teorija kao predmet proučavanja: definicija, sadržaj, faze formiranja
1.3. Zadatak upravljanja carinom kao teorija
TEMA 2. OPŠTI I POSEBNI MENADŽMENT
2.1. Menadžment, opšti i specijalni menadžment2.2. Funkcije i metode posebnog upravljanja
2.3. Menadžment u privrednom društvu iu javnoj službi. Integrativni model upravljanja
2.4. Javni servis: zakoni i inovativne tehnologije upravljanja
TEMA 3. UPRAVLJANJE CARINOM: OSNOVNI POJMOVI I DEFINICIJE…
3.1. Carina je otvoren sistem koji se dinamično razvija3.2. Carinski menadžment kao teorija upravljanja
carinski poslovi. Osnovni pojmovi i definicije
3.4. Predmet i predmet upravljanja carinama i karakteristike njihovog proučavanja
TEMA 4. ELEMENTI OPĆE TEORIJE MENADŽMENTA U UPRAVLJANJU CARINAMA
4.1. Osnovni zakoni (postulati) upravljanja, elementi i osnovni model upravljanja4.2. Opšti i posebni principi upravljanja
4.3. Klasifikacija metoda upravljanja. Evolucija upravljačkih paradigmi
4.4. Osnovni model upravljanja carinskim organima i njegove karakteristike
TEMA 5. METODOLOŠKI PRISTUPI UPRAVLJANJU CARINAMA
5.1. Glavni metodološki princip upravljanja5.2. Metodološki pristupi rješavanju problema upravljanja
5.3. Procesni pristup
5.4. Sistemski pristup
5.5. Situacioni pristup
5.6. Holistički evolucijski pristup
TEMA 6. CARINSKI POSLOVI RUSIJE KAO OBJEKAT UPRAVLJANJA
6.1. Osnovne definicije i morfološki model carinskog posla. Evolucija koncepta "carinskog poslovanja"6.2. Hijerarhija carinskih sistema
6.3. Osobine opisa carinske službe kao sistema. Polimodelni prikaz carinskog sistema
6.4. Strukturno i organizaciono predstavljanje carinskog sistema
6.5. Funkcionalni i tehnološki prikaz carinskog sistema
TEMA 7. TEORIJSKI MODEL CARINSKOG POSLOVANJA I ZADACI UPRAVLJANJA CARINOM
7.1. Uslovi za formiranje teorijskog modela upravljanja carinama7.2. Struktura teorijskog modela upravljanja carinama
7.3. Algoritam za teorijski model upravljanja carinom
7.4. Formalizacija teorijskog modela upravljanja carinama
7.5. Teorijski zadaci carinskih poslova
TEMA 8. TRADICIONALNI MODEL UPRAVLJANJA CARINSKIM ORGANIMA RUSIJE
8.1. Značajke upravljanja u carinskim organima Ruske Federacije8.2. Opšte upravljanje carinskim poslovima. Organizacijske strukture carinskim organima
8.3. Funkcije upravljanja u carinskim organima
8.4. Postavljanje ciljeva u carinskim organima
8.5. Osobine donošenja upravljačkih odluka u carinskim organima
8.6. Proces donošenja upravljačkih odluka
9.1. Usluge, carinske usluge: pojmovi i definicije
9.2. Teorijski principi, uloga i pravci evolucije marketinga usluga
9.3. Mjesto, uloga i problemi marketinga u oblasti carinskih usluga TEMA 10. UPRAVLJANJE RAZVOJOM CARINSKOG INSTITUTA
10.1. Zadatak upravljanja razvojem carinske institucije
10.2. Osnovne odredbe institucionalnog pristupa, ideje i logička šema za stvaranje carinske institucije
10.3. Ciljevi i model upravljanja razvojem carinskog posla TEMA 11. STRATEŠKO, OPERATIVNO I TAKTIČKO UPRAVLJANJE CARINSKIM ORGANIMA
11.1. Suština i glavne odredbe strateškog menadžmenta
11.2. Sistem strateškog upravljanja u carinskim organima
11.3. Zadatak operativno-taktičkog upravljanja carinskim organima TEMA 12. KONTROLING KAO INTEGRATIVNA FUNKCIJA I OKRUŽENJE INSTRUMENTALNOG UPRAVLJANJA
12.1. Formiranje koncepta javne uprave zasnovane na kontrolingu
12.2. Preduslovi za razvoj kontroling sistema
u carinskim organima388
12.3. Konceptualne osnove kontrolinga u carini
12.4. Specifičnosti kontrole u carinskim organima
12.5. Kontroling kao tehnologija upravljanja zasnovana na znanju
12.6. Osobine i faze implementacije kontrolinga TEMA 13. STRUČNE ANALITIČKE TEHNOLOGIJE I ALATI ZA PRIPREMU I DONOŠENJE UPRAVLJAČKIH ODLUKA
13.1. Osnovni pojmovi, metodološka shema i komponente ekspertne analitičke tehnologije
13.3. Alati za pripremu i donošenje odluka upravljanja grupama TEMA 14. OCJENA SISTEMA (POZICIONIRANJE) CARINSKE UPRAVE
14.1. Struktura i osnovni sadržaj sistemskog upravljanja carinama
14.2. Teorijski sadržaj osnovnog modela upravljanja
14.3. Funkcionalno-tehnološki model upravljanja sistemom
14.4. Analitički model upravljanja sistemom
14.5. Grafičko-analitički prikaz i teorijski problemi upravljanja sistemom
14.6. Zadatak pozicioniranja carinskih sistema
14.7. Opća funkcionalna struktura za rješavanje problema upravljanja sistemom
ZAKLJUČAK
Uvod
Formiranje novog institucionalnog ambijenta u oblasti spoljnoekonomske i carinske delatnosti značajno aktuelizuje zadatke povećanja efikasnosti carinske administracije i zahteva inovativna koordinisana rešenja u formiranju Zajedničkog ekonomskog prostora, u izgradnji Savezne carinske službe Republike Srbije. Rusija, Carinska unija. Sve ovo uslovljava progresivno povećanje uloge menadžmenta u rješavanju problema razvoja carina, organizovanju i povećanju efikasnosti svakodnevnih aktivnosti carinskih uprava.
Promjenjivi uslovi za djelovanje carinskih organa, kvalitetne transformacije u carinskom poslovanju postavljaju zahtjeve za stvaranjem novog, savremenog teorijsko-metodološkog okvira upravljanja u skladu sa međunarodnim pristupima. U suštini, ovo je veliki zadatak sinteze posebne teorije koja kombinuje progresivne trendove u evoluciji u javnoj upravi i menadžmentu, integrativne trendove u međunarodnoj praksi spoljnoekonomske aktivnosti i carinske uprave. Razmatranje ključnih pravaca i problematičnih pitanja kreiranja ovakve teorije – carinskog menadžmenta – osnovni je cilj ovog udžbenika.
U Rusiji i svetu u poslednje vreme su se desile velike promene u uslovima rada javnog sektora, što, opet, odražava opšte trendove u razvoju čitavog društva. Internacionalizacija ekonomskih odnosa, informatizacija svih aspekata života ljudi, razvoj kognitivnih tehnologija (tehnologije upravljanja zasnovane na znanju), povećana konkurencija između organizacija i država, nova uloga nematerijalnih inovacija - to je samo nepotpuna lista novih realnosti svijeta. početkom 21. veka.
Javni sektor prolazi kroz promjene slične onima u komercijalnom sektoru. U upravljačke prakse u državnim organizacijama sve više prodiru ideje, pristupi i metode upravljanja koji su se dokazali u privatnom sektoru. Ovo se odnosi i na koncept administracije orijentisane na usluge, i na strateško planiranje, i na marketing, i na metode upravljanja korporativnom kulturom, i na mnoge druge metode i tehnike upravljanja. Ovo se odnosi i na sveobuhvatnu, kontinuiranu, naprednu obuku rukovodnog osoblja carinskih organa, kao i na kompetentno zasnovan pristup ocjenjivanju njihovih aktivnosti.
Generalno, tradicionalni birokratski sistem upravljanja postepeno počinje da se zamenjuje integrativnim. Sadrži elemente tržišnih mehanizama. Javni servis, posebno jasno izražen na nižim nivoima vlasti, postepeno se pretvara u sferu specifičnih usluga. Konkretno, u sektoru carina, usluge pružaju i državne i privatne kompanije: državne službe informacije i konsalting, posredničke usluge, usluge skladišta itd. Istovremeno, neke usluge se prenose sa javne na privatnu osnovu.
Za carinske organe prelazak na integrativni model upravljanja postavlja nove zadatke za teorijsko razumijevanje cjelokupnog skupa ideja, principa, metoda i tehnologije upravljanja carinom.
Ciljevi carinskog menadžmenta kao teorije su razvijanje integralnog sistema znanja iz oblasti upravljanja carinskim institucijama, organizacijama, procesima, carinskim osobljem i službama za postizanje ciljeva carinskih aktivnosti. Elementi teorije uključuju:
- sistem koncepata i definicija upravljanja carinom, uveden prema određenim logičkim i metodološkim principima i pravilima;
- opšti i specifični teorijski modeli upravljanja carinom;
- svojstva, obrasci u upravljanju carinom;
- savremeni teorijski pogledi i odredbe teorije upravljanja i integrativne teorije upravljanja carinskim objektima koja ih objedinjuje;
- metode, sredstva i tehnike upravljanja carinom.
Upravljanje carinom kao teorijska platforma za upravljanje carinom poseban je i specifičan razvojni predmet proučavanja. Važna faza u njegovom formiranju je odabir teorijske osnove iz konkurentskih teorija, čije glavne komponente (koncepti, teorijski modeli, metode i tehnologije) evoluiraju različitom brzinom, što se objašnjava njihovom različitom potražnjom u praksi.
Moderni koncepti upravljanja, unatoč njihovoj prividnoj raznolikosti, mogu se kombinirati u nekoliko klasa:
- koncepti fokusirani na predmet menadžmenta: odražavaju trend povećanja uloge ljudske ličnosti u menadžmentu;
- koncepti fokusirani na upravljanje procesima, aktivnostima, tehnologijom - na kreiranju i razvoju alata za operativno upravljanje;
- koncepti orijentirani na rješenja sistemski problemi koji nastaju u aktivnostima organizacije: dominantan naglasak u menadžmentu je razvoj organizacije;
- koncepti orijentisani na poboljšanje organizacionu kulturu;
- koncepti orijentisani na korisnike – upravljanje i administracija orijentisana na usluge.
Generalno, problemi razvoja teorije upravljanja carinama su složene prirode i obuhvataju sve njene nivoe, karakteristične za posebne teorije. To su problemi konceptualne prirode, problemi pronalaženja adekvatnih modela i metoda, kreiranja i modernizacije tehnologija i sistema upravljanja za carinske organe. Najhitnija problematična pitanja u teoriji upravljanja carinama su sljedeća:
- formiranje osnovne ideje institucije carine kroz integraciju ideja carinske uprave, carinske logistike i carinskih službi;
- formiranje teorijskog modela upravljanja carinskim organima zasnovanog na tradicionalnim modelima upravljanja i modelima marketing menadžmenta carinskih službi;
- formiranje koordinisanog i uravnoteženog sistema ciljeva aktivnosti, kriterijuma i indikatora za ocjenu rada carinskih organa;
- formiranje kompleksa zadataka za podršku donošenju upravljačkih odluka, razvoj metodološke i softversko-hardverske baze za njihovo automatizovano rešavanje;
- unapređenje kvaliteta informacija, razvoj tehnologije i stvaranje mreže situacionih analitičkih centara za obavljanje informacionih, analitičkih i upravljačkih aktivnosti.
Savremeni menadžeri moraju znati: osnove teorije upravljanja, teorije javne uprave i menadžmenta, moraju biti teorijski pripremljeni za upravljanje carinskim organima, carinskim aktivnostima i carinskim osobljem, uzimajući u obzir prirodu interakcije sa državnim organima i učesnicima u spoljnotrgovinskim aktivnostima. .
Uopšteno govoreći, upravljanje carinama je fokusirano na razvijanje sistematskog razmišljanja među stručnjacima u oblasti aktivnosti upravljanja, uzimajući u obzir jedinstvenost carinske sfere. Svrha obuke carinskog specijaliste u oblasti upravljanja je da ga opremi sistemom znanja koji mu omogućava da se slobodno kreće razne vrste aktivnosti upravljanja zasnovane na primjeni osnovnih principa metodologije istraživanja sistema i nauke o upravljanju.
Profesija Direktor za razvoj Poslovna zaduženja direktora za regionalni razvoj
Predmet: Likvidnost i solventnost preduzeća, metode procene i upravljanja
Korištenje indikatora logističkih performansi
Pojam i elementi logističkog procesa
Opis poslova šefa odsjeka za autotransport Opis poslova šefa odjeljenja transportne ambalaže