தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறை. வணிக நடவடிக்கைகள் மற்றும் தணிக்கையின் மாநில ஒழுங்குமுறை. வணிக நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறை: கருத்து, வகைகள், அடிப்படை மற்றும் வரம்புகள்

மத்திய மாநில கல்வி நிறுவனம்

உயர் தொழில்முறை கல்வி

"ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் கீழ் நிதி அகாடமி"

"Perm College of Finance and Economics" - கிளை நிதி அகாடமிகள்

பொருளாதாரம் மற்றும் மேலாண்மை துறை

பாடப் பணி

"நிறுவனத்தின் பொருளாதாரம்" என்ற பிரிவில்

அரசாங்க விதிமுறைகள் தொழில் முனைவோர் செயல்பாடு

மாணவரால் முடிக்கப்பட்டது:

FP-207 குழுக்கள்

டிமோஃபீவா டாரியா செர்ஜீவ்னா

சிறப்பு: "நிதி"

சிறப்பு: "நிதி மற்றும் சட்டம்"

அறிவியல் ஆலோசகர்:

துறை விரிவுரையாளர்

"பொருளாதாரம் மற்றும் மேலாண்மை"

போகோனின் ஏ.வி.

பெர்ம், 2010

அறிமுகம் …………………………………………………………………………………… 3

அத்தியாயம் 1. தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கையின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் கோட்பாட்டு அம்சங்கள் ………………………………………………………………………………

1.1 தொழில் முனைவோர் செயல்முறையின் வளர்ச்சியில் மாநிலத்தின் பங்கு ……………………………………………………………………

1.2 வணிக நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் இலக்குகள் ……………………………….7

1.3 வணிக நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறை முறைகள் ………………………………. 9

1.4 தொழில்முனைவோரின் சட்ட ஒழுங்குமுறை................12

1.5 சிறு வணிகங்களுக்கு மாநில ஆதரவு …………………….17

அத்தியாயம் 2. தொழில்முனைவோரை ஒழுங்குபடுத்துதல் மற்றும் மேம்படுத்துவதற்கான ஒழுங்குமுறை மற்றும் சட்ட ஆவணங்கள்................................ .............. .................................... .................... ..26

முடிவு ……………………………………………………………….31

ஆதாரங்களின் பட்டியல்………………………………………………………………..33

அறிமுகம்

பொருளாதார சீர்திருத்தங்கள் தவிர்க்க முடியாமல் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன, இருப்பினும் எப்போதும் சீராகவும் நியாயமாகவும் இல்லை. சீர்திருத்தங்களின் விளைவாக புதிய பொருளாதார, நிதி, சமூக மற்றும் பிற உறவுகளின் உருவாக்கம் மற்றும் உருவாக்கம் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் உருவாக்கப்படுகிறது சந்தை பொருளாதாரம், இதில் முன்னணி பொருளாதார நிறுவனங்கள் தொழில்முனைவோர் (கூட்டு மற்றும் தனிநபர்).

எந்தவொரு தேசமும் அதன் தொழில்முனைவோரின் செயல்பாடுகளின் பலனைப் பற்றி பெருமிதம் கொள்கிறது. ஆனால் எந்தவொரு தேசமும் அதன் ஒவ்வொரு தனிப்பட்ட பிரதிநிதிகளும் எந்தவொரு தொழில்முனைவோர் யோசனையையும் செயல்படுத்துவதில் தங்கள் ஈடுபாட்டைப் பற்றி பெருமிதம் கொள்கிறார்கள். சமூக உறவுகளின் வெளிப்பாட்டின் குறிப்பிட்ட வடிவங்களில் ஒன்றான தொழில்முனைவோர் சமூகத்தின் பொருள் மற்றும் ஆன்மீக திறனை அதிகரிப்பது மட்டுமல்லாமல், ஒவ்வொரு நபரின் திறன்களையும் திறமைகளையும் நடைமுறைப்படுத்துவதற்கு சாதகமான மண்ணை உருவாக்குவது மட்டுமல்லாமல், ஒற்றுமைக்கு வழிவகுக்கிறது. தேசம், அதன் தேசிய உணர்வு மற்றும் தேசிய பெருமையைப் பாதுகாத்தல்.

ஒரு தொழிலதிபர் ஒரு சமூக விரோத நபர் அல்ல. அவர் தனது சொந்த நலன்களுக்காக செயல்படுகிறார், அவர் நம் தேவைகளை பூர்த்தி செய்கிறார், நம் வாழ்க்கையை மேம்படுத்துகிறார், மேலும் வசதியாக இருக்கிறார். ஆம், மற்ற தொழில்களின் பிரதிநிதிகளை விட எங்கள் தொழில்முனைவோருக்கு அதிக பணம் உள்ளது. ஆனால், எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக, பணம் ஒரு தொழில்முனைவோரின் தொழில்முறை கருவி மற்றும் அவரது செயல்பாடுகளின் செயல்திறனைக் குறிக்கிறது. ஒரு தொழில்முனைவோர் நாம் ஆர்வமுள்ள பொருட்களை உற்பத்தி செய்கிறார், அவர் அவற்றை நமக்கு வழங்குகிறார், நம்மில் பலருக்கு வேலை கொடுக்கிறார், சமூகத்திற்கு எப்போதும் தொழில்முனைவோர் தேவை, குறிப்பாக நம்முடையது, ரஷ்யா.

தலைப்பின் பொருத்தம் ரஷ்யாவில் பொருளாதார உறவுகளில் மாற்றம், தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் வளர்ச்சி. இவை அனைத்தும் தயாரிப்புகள், பணிகள், சேவைகள் மற்றும் அவற்றின் தரம் ஆகியவற்றின் உற்பத்தித் துறையில் மாநில ஒழுங்குமுறை அமைப்பு உட்பட சட்டத்தை உருவாக்குவதை பாதித்தன. தற்போது, ​​சட்ட ஒழுங்குமுறை துறையில் சட்டமன்ற அமைப்பை சீர்திருத்துவதற்கான செயல்முறை தீவிரமாக நடந்து வருகிறது.

வணிக நடவடிக்கைகளின் சட்ட ஒழுங்குமுறையின் அடிப்படைகளை மேம்படுத்துவதற்கான முக்கிய திசைகளைத் தீர்மானிப்பதே இந்த வேலையின் நோக்கம்.

இந்த பாடத்திட்டத்தை எழுதும் போது, ​​பின்வரும் பணிகள் அமைக்கப்பட்டன:

1. இந்த தலைப்பில் தத்துவார்த்த பொருள் பற்றிய ஆய்வு

2. வணிக நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறை செயல்முறையுடன் தொடர்புடைய சிக்கல்களைக் கருத்தில் கொள்வது

3. செய்த வேலையில் முடிவுகளை வரையவும்.

இந்த வேலை ஒரு அறிமுகம், முடிவு, இரண்டு அத்தியாயங்கள் மற்றும் குறிப்புகளின் பட்டியல் ஆகியவற்றைக் கொண்டுள்ளது. முதல் அத்தியாயம் விவாதிக்கிறது தத்துவார்த்த அம்சங்கள், இரண்டாவது அத்தியாயத்தில் - நடைமுறை அம்சங்கள்.

அத்தியாயம் 1

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொருளாதார சட்டம் வணிக நிறுவனங்களின் முன்முயற்சி மற்றும் சுதந்திரத்தை தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் அடிப்படைக் கொள்கைகளாக வரையறுக்கிறது. சப்ளையர்கள் மற்றும் வாங்குபவர்களுடன் முடிக்கப்பட்ட ஒப்பந்தங்களின் அடிப்படையில், தேவை மற்றும் சந்தை நிலைமைகளின் அடிப்படையில், நிறுவனம் அதன் செயல்பாடுகளை சுயாதீனமாக திட்டமிடுகிறது மற்றும் அதன் லாபத்தை நிர்வகிக்கிறது. அதே நேரத்தில், அரசின் கட்டுப்பாடு, கட்டுப்பாடு மற்றும் ஒருங்கிணைப்பு செல்வாக்கு இல்லாமல், ஒரு நிறுவனத்தின் சுதந்திரம் வரம்பற்றதாக இருக்க முடியாது.

இந்த அத்தியாயம் மாநில ஒழுங்குமுறையின் சாரத்தை வெளிப்படுத்தும் நோக்கம் கொண்டது, அதாவது, இலக்குகள் மற்றும் ஒழுங்குமுறை முறைகளை செயல்படுத்துதல், அத்துடன் தொழில் முனைவோர் செயல்முறையின் வளர்ச்சியில் மாநிலத்தின் பங்கை தீர்மானிக்கவும்.

1.1 தொழில் முனைவோர் செயல்முறையின் வளர்ச்சியில் மாநிலத்தின் பங்கு.

அரசின் பங்கு மற்றும் பொருளாதார செயல்முறைகளில் அதன் தலையீட்டின் அளவு பற்றிய சர்ச்சைகள் நவீன பொருளாதார சிந்தனையை உற்சாகப்படுத்துவதை நிறுத்தாது. பல மதிப்பிற்குரிய விஞ்ஞானிகள் குறிப்பிடுவது போல, பொருளாதாரம் பணவியல் கோட்பாடுகளுக்குத் திரும்ப முடியாது. மற்றவை, குறைவான மரியாதைக்குரிய பொருளாதார வல்லுநர்கள் அரசின் பங்கைக் குறைக்க முன்மொழிகின்றனர்.

தொழில் முனைவோரை ஊக்குவிப்பதிலும் ஒழுங்குபடுத்துவதிலும் அரசின் தீர்க்கமான பங்கு நாட்டுக்கு பாரம்பரியமானது. மாநிலங்கள் எப்போதும் ஒரு தொழிலதிபரின் நடவடிக்கைகளில் தீவிரமாக தலையிடுகின்றன, சில சமயங்களில் வெளிப்புற பார்வையாளராக அல்லது நடுவராக செயல்படுகின்றன. இந்த வழக்கில், பொருளாதார மற்றும் நிர்வாக நெம்புகோல்களின் பரந்த அளவிலான கருவிகள் உட்பட, மிகவும் மாறுபட்ட கருவிகள் பயன்படுத்தப்படுகின்றன.

இது 18 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் இருந்து தன்னை மிகத் தெளிவாக வெளிப்படுத்தத் தொடங்கியது, ஒரு ஆதரவு அமைப்பு வடிவம் பெறத் தொடங்கியது, இது இறுதியில் தொழில்முனைவோரின் தலைவிதியை தீர்மானித்தது. வணிக நடவடிக்கைகளின் பெரும்பாலான பகுதிகளின் வளர்ச்சியின் முக்கிய தொடக்கமாக செயல்பட்டது தனியார் மூலதனம் அல்ல, அரசுதான்.

உருவாக்கத்தில் தொழில்முனைவோர் மற்றும் தேசிய மூலதனத்தின் பங்கு பொருளாதார மாதிரிஇரண்டாம் அலெக்சாண்டர் மற்றும் மூன்றாம் அலெக்சாண்டர் ஆட்சியின் போது, ​​பெரிய சீர்திருத்தத்தின் சகாப்தத்தில் ரஷ்யா, உலகப் பொருளாதார சக்தியாக மாறுவது தெளிவாக உணரப்பட்டது. ரஷ்ய பொருளாதாரம் தொடர்பான மாநிலக் கொள்கை பின்பற்றப்பட்டது முக்கிய இலக்கு- மாநில மற்றும் தேசத்தின் செழிப்புக்கான மிக உயர்ந்த நிபந்தனையாக ரஷ்ய தொழில்துறையின் அனைத்து அம்சங்களின் வளர்ச்சி.

வளர்ச்சி மற்றும் தொழில்துறை தொழில்முனைவோரின் பாதைகளின் பகுப்பாய்வு, மாநிலத்தின் தீவிர ஆதரவின் காரணமாக பெரிய அளவிலான தொழில் எழுந்தது என்று முடிவு செய்ய அனுமதிக்கிறது.

வரலாறு வளமான அனுபவத்தைக் குவித்துள்ளது மாநில ஆதரவுதனியார் முயற்சி மற்றும் தொழில்முனைவு. அதன் குறிப்பிட்ட முறைகளில் பல்வேறு வரிச் சலுகைகள் உள்ளன

சில காலகட்டங்களில், தொழில்முனைவோரின் வளர்ச்சி பாதுகாப்பு சுங்கக் கொள்கைகளால் எளிதாக்கப்பட்டது.

தொழில்முனைவோரின் செயல்பாடுகளில் அரசின் உத்தரவுகள் மிக முக்கிய பங்கு வகித்தன. பல்வேறு தொழில்களில் உள்ள தனியார் நிறுவனங்களின் முழு நெட்வொர்க் முதன்மையாக கருவூலத்திற்காக வேலை செய்தது.

நாகரீகமான தொழில்முனைவோரை உருவாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்ட மாநிலத்தின் பங்கு மற்றும் பலப்படுத்துதல் மற்றும் பிற பொது நிறுவனங்கள், இந்த செயல்முறைக்கு சட்டமன்ற மற்றும் நிறுவன ஆதரவு மிகவும் முக்கியமானது.

தொழில்முனைவோரின் சமூக நிலையை மேம்படுத்துவதில் அரசு ஒரு பெரிய பங்கைக் கொண்டிருந்தது, அவர்களின் செயல்பாடுகள் மரியாதைக்குரியதாகவும் மரியாதைக்குரியதாகவும் மாறும் நிலைமைகளை உருவாக்குகிறது.

வங்கி தொழில் முனைவோர் வளர்ச்சியில் அரசு முக்கிய பங்கு வகித்தது. நீண்ட காலமாக, ஸ்டேட் வங்கி கடன் அமைப்பில் ஒரு மேலாதிக்க நிலையை ஆக்கிரமித்துள்ளது. வணிக வங்கிகளின் வலையமைப்பின் வளர்ச்சி மற்றும் அவற்றின் செயல்பாடுகளின் தீவிரம் ஆகியவற்றுடன், அவர் மாநிலக் கொள்கையின் கருவியாகவும் நடத்துனராகவும் தொடர்ந்து செயல்பட்டார். இது குறுகிய வணிகக் குழுக்கள் மற்றும் நிறுவனங்களுக்கான அரசாங்க ஆதரவின் குறிப்பிட்ட தன்மையைக் கொண்டிருந்தது, இது புதிய வங்கிகளின் அமைப்பின் செயற்கையான கட்டுப்பாடு மற்றும் ஏற்கனவே உள்ளவற்றுக்கு ஏகபோக நிலையை உருவாக்குதல் ஆகியவற்றில் வெளிப்படுத்தப்பட்டது.

எனவே, தொழில் முனைவோர் செயல்முறையின் பொருளாதாரத்தில் அரசாங்கத்தின் தலையீடு அவசியம் மற்றும் தொழில்முனைவோரின் செயல்பாடுகளின் வளர்ச்சி மற்றும் முன்னேற்றத்தில் ஒரு பெரிய பங்கைக் கொண்டுள்ளது என்று நாம் முடிவு செய்யலாம்.

1.2.வணிக நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் குறிக்கோள்கள்

மாநில ஒழுங்குமுறை என்பது சந்தை பொறிமுறையை உருவாக்குவதற்கும், பொருளாதார மற்றும் சமூகப் பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதற்கும் இயல்பான நிலைமைகளை உறுதி செய்வதற்காக பொருளாதார நிறுவனங்கள் மற்றும் சந்தை நிலைமைகளின் செயல்பாடுகளில் அரசின் செல்வாக்கு ஆகும். "மாநில ஒழுங்குமுறை" என்ற வார்த்தையின் வரையறையின் அடிப்படையில், உருவாக்கத்தில் மாநிலம் உதவ வேண்டும் என்று நாம் கூறலாம். தொழில் முனைவோர் பொருளாதாரம், மற்றும், அதன் விளைவாக, தேசிய தொழில்முனைவு மற்றும் தேசிய மூலதனத்திற்கு.

அரசு ஒரு அர்த்தமுள்ள தொழில்துறைக் கொள்கையைத் தொடரத் தொடங்கும் முன், அது பெரிய தனியார் மூலதனத்துடன் ஒரு கூட்டணிக்குள் நுழைய வேண்டும். இது சம்பந்தமாக, இரண்டு முக்கியமான பிரச்சினைகளை தீர்க்க வேண்டியது அவசியம். முதலாவதாக, பொருளாதாரத்தின் சந்தை மறுசீரமைப்பு, அதன் முன்னுரிமைகளை வடிவமைத்தல் மற்றும் கண்காணித்தல் மற்றும் தேவையான மாற்றங்களின் அளவு மற்றும் திசையை மதிப்பிடுவதற்கான ஒரு வகையான தேசிய தத்துவத்தை அரசு மட்டுமே உருவாக்க முடியும். இரண்டாவதாக, தனியார் மூலதனத்தின் அடிப்படை நலன்களுக்கு முரண்படாத விளையாட்டின் விதிகளை அது நிறுவ வேண்டும், மாறாக, அதன் படைப்புத் திறனைப் பயன்படுத்துவதன் அடிப்படையில் உத்தேசிக்கப்பட்ட தொழில்துறை வளர்ச்சி மூலோபாயத்தை செயல்படுத்துவதற்கு பங்களிக்கும்.

ஒரு நாட்டின் செழுமையின் முக்கிய குறிகாட்டியாக அதன் போட்டித்தன்மை உள்ளது. இந்த காட்டி பொருளாதார பாதுகாப்பு மற்றும் முதலீட்டு ஈர்ப்பு இரண்டையும் வகைப்படுத்துகிறது. மாநிலத்தின் போட்டித்தன்மையைப் பற்றி பேசுகையில், எல்லா நாடுகளும் தனியார் சொத்துக்களைப் பாதுகாப்பதை உறுதி செய்யும் நிலைமைகளை உருவாக்கவில்லை என்ற உண்மையைக் கவனிக்க முடியாது.

குறைந்த முதலீட்டு நடவடிக்கைக்கான காரணங்களை பகுப்பாய்வு செய்யும் போது, ​​பல வல்லுநர்கள் முதலீட்டு நடவடிக்கைகளுக்கு தேவையான ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்பின் பற்றாக்குறையை சரியாகக் குறிப்பிடுகின்றனர், அதாவது, முதலீட்டாளர்களின் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதற்கான நிலைமைகள் மற்றும் உத்தரவாத பொறிமுறையை நாங்கள் உருவாக்கவில்லை.

கூட்டாட்சி மையத்தின் பணியானது தொழில்முனைவோர் வளர்ச்சிக்கான ஒரு ஒருங்கிணைந்த சட்ட கட்டமைப்பை உருவாக்குவதில் முழுமையாக கவனம் செலுத்த வேண்டும். சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களுக்கு பாதுகாப்புவாத கொள்கைகளை செயல்படுத்துவதும், குறிப்பிட்ட நிதி, கடன், சுங்கம் மற்றும் வரி நடவடிக்கைகளின் வடிவத்தில் அவற்றை செயல்படுத்துவதும் அவசியம்.

தொழில் முனைவோர் செயல்முறையின் வளர்ச்சிக்கு மாநிலம் எதிர்கொள்ளும் பொதுவான இலக்குகளை நாம் உருவாக்கலாம்:

1. இப்போது நுழைந்த அல்லது செயல்பாட்டுத் துறையில் நுழையும் தொழில்முனைவோருக்கு அரசு நிதியுதவி அளிக்க வேண்டும்;

2. தொழில்முறை தொழில்முனைவோர் மற்றும் நிர்வாக பணியாளர்களின் தொழில்முறை பயிற்சி மற்றும் கல்விக்கான கல்வி செயல்பாடுகளை அரசு மேற்கொள்ள வேண்டும்;

3. ஒரு குறிப்பிட்ட உள்கட்டமைப்புக்காக தொழில்முனைவோரை உருவாக்கும் செயல்பாடுகளை அரசு மேற்கொள்ள வேண்டும், அதாவது. தொழில்முனைவோருக்கு அவர்களின் வெற்றிகரமான செயல்பாடுகளுக்குத் தேவையான சேவைகளை வழங்குவதற்கான ஆதரவு கட்டமைப்புகள்.

குறிப்பாக, மாநிலத்தின் முக்கிய பணிகளில் ஒன்று வணிகங்களுக்கு நிதி மற்றும் கடன் ஆதரவை வழங்குவதாகும், குறிப்பாக சிறிய மற்றும் நடுத்தர அளவிலானவை; வரிச் சட்டம் உட்பட நிலையான சட்டத்தை ஏற்றுக்கொள்வது வணிக வளர்ச்சிக்கு பங்களித்தது. ஒரு முக்கியமான காரணிதொழில்முனைவோர் உருவாக்கம் பொருத்தமான அரசியலமைப்பு கட்டமைப்பை உருவாக்க வேண்டும் - வணிக இன்குபேட்டர்களின் வளர்ச்சி (1998 இல் அவற்றில் 58 இருந்தன), நிறுவனங்களுக்கு தகவல் மற்றும் ஆலோசனை சேவைகள், அவற்றை இணையத்துடன் இணைப்பது, நிதிகளின் மிகவும் சுறுசுறுப்பான நடவடிக்கைகள் மற்றும் பிற. தொழில்முனைவோரை ஆதரிப்பதற்காக ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட கட்டமைப்புகள்.

1.3 வணிக நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் முறைகள்.

பல நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகள் அரசால் கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன. தனியார்மயமாக்கல் கொள்கை, ஒரு குறிப்பிட்ட முதலீடு மற்றும் வணிக சூழலை உருவாக்குதல் மற்றும் தொழில்முனைவோருக்கு மாநில ஆதரவு ஆகியவற்றின் மூலம் வணிகத் துறையின் பொருளாதார ஒழுங்குமுறையை அரசு நேரடியாக மேற்கொள்கிறது. ஒரு பரந்த பொருளில், நிதிச் சந்தைகள் மற்றும் அவற்றின் உள்கட்டமைப்பு, பொருட்களின் விநியோகத்தின் சந்தை அமைப்பு, ஒரு குறிப்பிட்ட சூழல் மற்றும் ஏகபோக எதிர்ப்பு வழிமுறைகள் மற்றும் பிற சமமான முக்கியமான நிறுவன வடிவங்கள் மற்றும் நிறுவனங்கள் உட்பட பரந்த அளவிலான நிலைமைகளை உருவாக்குவது இதில் அடங்கும்.

சாமுவேல்சன் பி.ஏ. "பொருளாதாரம்" புத்தகத்தில் அவர் தனியார் பொருளாதார நடவடிக்கைகளில் அரசாங்கத்தின் செல்வாக்கின் மூன்று முக்கிய முறைகளை அடையாளம் காட்டுகிறார்:

1. தனியார் வருமானத்தைக் குறைக்கும் வரிகள், அதனால் தனியார் செலவுகள் (கார்கள் அல்லது உணவகங்களுக்கு) மற்றும் பொதுச் செலவினங்களுக்கான ஆதாரங்களை வழங்குகின்றன (பாலங்கள் கட்டுதல், குப்பைகளைச் சேகரித்தல் போன்றவை). அதிக வரிகளுக்கு உட்பட்ட சில தொழில்களை (உதாரணமாக, சிகரெட் உற்பத்தி) நசுக்குவதற்கும், வரிச்சலுகைகள் (தனிப்பட்ட வீடுகள் கட்டுதல்) மூலம் பயனடையும் மற்றவர்களை ஊக்குவிக்கவும் வரி அமைப்பு உதவுகிறது;

2. நிறுவனங்கள் அல்லது தொழிலாளர்களை சில பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளை (டாங்கிகள், கல்வி மற்றும் சட்ட அமலாக்கம்) உற்பத்தி செய்ய தூண்டும் செலவுகள், அத்துடன் தனிநபர்களுக்கு வருமானத்தை வழங்கும் பரிமாற்ற கொடுப்பனவுகள் (நலன்புரி கொடுப்பனவுகள்);

3. ஒரு குறிப்பிட்ட செயல்பாட்டைத் தொடர அல்லது நிறுத்த மக்களை ஊக்குவிக்கும் விதிமுறைகள் அல்லது கட்டுப்பாடுகள் (உதாரணங்களில் சுற்றுச்சூழல் உமிழ்வு மீதான கட்டுப்பாடுகள், வேலை நிலைமைகள் மீதான கட்டுப்பாடுகள் அல்லது உணவு பேக்கேஜிங்கில் ஊட்டச்சத்து லேபிளிங்கிற்கான தேவைகள் ஆகியவை அடங்கும்).

எனவே, சந்தை நிலைமைகளில் பொருளாதாரம் மற்றும் தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறைக்கான ஒரு பயனுள்ள வழிமுறையானது நாட்டில் வரிக் கொள்கையை செயல்படுத்துவதாகும். தொழில்முனைவோரால் வரிக் கடமைகளை நிறைவேற்றுவது - வரி செலுத்துவோர் மாநில ஒழுக்கத்தின் மிக முக்கியமான தேவை. வரிச் சட்டம் வரி மற்றும் பிற கட்டாய கொடுப்பனவுகளை செலுத்துவதற்கான நடைமுறையை உறுதி செய்வதற்கான நடவடிக்கைகளை வழங்குகிறது.

வரிச் சட்டங்களை மீறுவதற்கு, வரி செலுத்துவோர் நிதி, நிர்வாக, ஒழுங்கு மற்றும் குற்றவியல் பொறுப்புகளை ஏற்கலாம்.

லாப வரம்புகள் மீதான கட்டுப்பாடுகள் எஞ்சிய வருமானத்தை ஒழுங்குபடுத்துகிறது. இந்த மாநிலக் கொள்கையானது லாபத்தின் ஒரு பகுதி செலவுகளாக மாறுகிறது (அதிகரிப்பதன் மூலம் ஊதியங்கள், கூடுதல் குரோம் முலாம், முதலியன), அல்லது உற்பத்தி செய்யப்பட்ட பொருட்களின் விலையைக் குறைப்பதன் மூலம் நுகர்வோருக்கு வழங்கப்படுகிறது.

இருப்பினும், சாமுவேல்சன் முன்மொழியப்பட்ட வணிக நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறை முறைகள் கூடுதலாக வழங்கப்படலாம்.

முதலாவதாக, வெளிநாட்டு முதலீடுகள் உட்பட முதலீடுகளை ஈர்ப்பது ஒன்று பயனுள்ள முறைகள்தொழில் முனைவோர் செயல்முறையின் வளர்ச்சி. முதலீட்டை ஈர்ப்பதற்கான மிகவும் நம்பிக்கைக்குரிய கருவி குத்தகை. தற்போது, ​​உலகளாவிய குத்தகை சேவைகள் சந்தையின் பெரும்பகுதி அமெரிக்கா, மேற்கு ஐரோப்பா மற்றும் ஜப்பானில் குவிந்துள்ளது. நாட்டில் குத்தகை சேவைகளின் வளர்ச்சியானது, நாட்டின் பொருளாதாரம் எதிர்கொள்ளும் முக்கியமான பிரச்சனைகளான மாற்றம், நிலையான சொத்துக்களை புதுப்பித்தல் மற்றும் முதலீடுகளின் போட்டித்தன்மையை அதிகரிப்பது போன்றவற்றைத் தீர்க்க உதவும்.

இரண்டாவதாக, தொழில்முனைவோர், பொருளாதார நடவடிக்கையின் ஒரு சிறப்பு வடிவமாக, மக்கள் தொகையில் ஒரு பகுதியினருக்கு சுய வேலைவாய்ப்பை உறுதிசெய்து புதிய வேலைகளை உருவாக்குவதற்கான ஒரு குறிப்பிட்ட வடிவமாக, அனைத்து தொழில்மயமான நாடுகளிலும் (பின்தங்கிய நாடுகளில், தெரு தொழில்முனைவு என்று அழைக்கப்படுபவை) அரசாங்க ஆதரவைப் பெறுகின்றன. பரவலாக). அரசாங்க (மாநில) ஆதரவின் சாராம்சம் பெரும்பாலும் மூன்று பகுதிகளில் குறிப்பிட்ட நடவடிக்கைகளின் வளர்ச்சிக்கு வருகிறது:

1. ஆரம்ப கட்டத்தில் புதிதாக உருவாக்கப்பட்ட நிறுவனங்களின் உருவாக்கம் மற்றும் செயல்பாட்டிற்கான ஆலோசனை ஆதரவு (நிறுவனம் உருவாக்கப்பட்ட தேதியிலிருந்து 1-3 ஆண்டுகள்);

2. புதிதாக உருவாக்கப்பட்ட கட்டமைப்பிற்கு சில நிதி உதவிகளை வழங்குதல் அல்லது அத்தகைய கட்டமைப்பை சில நன்மைகளுடன் வழங்குதல் (பொதுவாக வரிவிதிப்புத் துறையில்);

3. நிதி ரீதியாக பலவீனமான வணிக கட்டமைப்புகளுக்கு தொழில்நுட்ப, அறிவியல், தொழில்நுட்ப அல்லது தொழில்நுட்ப உதவிகளை வழங்குதல் (உதாரணமாக, நெதர்லாந்தில், பிராந்திய அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப பணியகங்கள் உருவாக்கப்பட்டன, அவை இலவசமாக, சிறு நிறுவனங்களின் வேண்டுகோளின் பேரில், அவற்றைத் தீர்ப்பதில் பங்கேற்கின்றன. உற்பத்தி செயல்முறை தொடர்பான அறிவியல், தொழில்நுட்ப அல்லது தொழில்நுட்ப சிக்கல்கள்).

இதன் விளைவாக, வணிக நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறை போன்ற ஒரு முக்கியமான பணியின் தீர்வு, சிறு நிறுவனங்களின் மேலாளர்களுக்கான நிபந்தனைகளை உருவாக்குவது, ஆலோசனை நடவடிக்கைகள் மூலம், அனுபவம் மற்றும் சிறப்பு அறிவு இல்லாமல், அவர்களின் பிரச்சினைகளை சுயாதீனமாக தீர்க்க நேரமின்மை காரணமாக, பெரிய நிபுணர்கள் இல்லாமல், சிறு நிறுவனங்கள் ஆலோசனை சேவைகளின் வழக்கமான வாடிக்கையாளர்களாக மாற வேண்டும்.

ஆலோசனை நடவடிக்கைகள் பொதுவாக சந்தைப் பொருளாதாரம் மற்றும் அதன் வணிகத் துறைக்கான உள்கட்டமைப்பு ஆதரவு அமைப்பின் முக்கிய கூறுகளில் ஒன்றாகும்.

பொருளாதார வாழ்க்கையில் மாநிலத்தின் ஈடுபாடு பொதுவாக சந்தை பொறிமுறையின் செயல்பாட்டுக் குறைபாடுகளுடன் தொடர்புடையது, மேலும் சந்தை உறவுகளின் ஒருங்கிணைப்பால் அல்ல (இங்கே அது பொருளாதார மற்றும் நடவடிக்கைகளுக்கு மட்டுப்படுத்தப்படலாம். ஒழுங்குமுறை ஒழுங்குமுறை), ஆனால் தொழில்முனைவோரின் தனிப்பட்ட வடிவத்தால் பொருளாதாரம் எதிர்கொள்ளும் பிரச்சினைகளுக்கு தீர்வுகளை வழங்க முடியாத சூழ்நிலைகளில்.

1.4 தொழில்முனைவோரின் சட்ட ஒழுங்குமுறை

அத்தகைய கொள்கையை செயல்படுத்துவதற்கான கொள்கைகளின் உள்ளடக்கத்தை வகைப்படுத்தாமல், தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறைக்கான சட்ட அடிப்படையின் சிக்கலை வெளிப்படுத்த முடியாது. தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் கொள்கைகள் சட்ட விதிமுறைகளில் பொறிக்கப்பட்ட அடிப்படை யோசனைகள் ஆகும், அதன்படி தொழில்முனைவோர் துறையில் ரஷ்ய அரசின் பொறிமுறையானது ஒழுங்கமைக்கப்பட்டு செயல்படுகிறது. இந்த கொள்கைகள் புறநிலையாக இருக்கும் அரசாங்கத்தின் பொதுவான கொள்கைகளின் ஒரு பகுதியாகும், அவை தற்போதைய சட்டத்தில் பொறிக்கப்பட்டுள்ளன மற்றும் நாட்டை ஆளும் செயல்பாட்டில் பயன்படுத்தப்படுகின்றன.

சட்டபூர்வமான கொள்கை என்பது ஒரு விரிவான சட்டக் கொள்கை. இது அனைத்து வகையான சட்ட ஒழுங்குமுறைகளுக்கும் பொருந்தும் மற்றும் சட்டத்தின் அனைத்து பாடங்களுக்கும் உரையாற்றப்படுகிறது. இந்த கொள்கையின் உள்ளடக்கத்தில் உள்ள முக்கிய விஷயம் என்னவென்றால், சட்டங்கள் மற்றும் சட்டங்களை அடிப்படையாகக் கொண்ட கடுமையான இணக்கத்திற்கான தேவை. தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் சட்டபூர்வமான தன்மை என்பது அதன் நடவடிக்கைகள் தற்போதைய சட்டத்திற்கு இணங்குவது மற்றும் சட்டத்தால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட முறையில் பயன்படுத்தப்படுகின்றன என்பதாகும். போதுமான எண்ணிக்கையிலான உயர்தர சட்ட விதிமுறைகளுடன் உயர் நிலைசட்ட உறவுகளின் அனைத்து பாடங்களாலும் அவற்றை நிறைவேற்றுவது பொருளாதார நிறுவனங்களின் நடவடிக்கைகளின் சட்டபூர்வமான ஆட்சியை உறுதி செய்வதற்கான அடிப்படையாகும். சட்டப்பூர்வ கொள்கை என்பது பொதுவாக மாநிலத்தின் செயல்பாட்டிற்கும் குறிப்பாக வணிக நடவடிக்கைகளுக்கும் அடிப்படையாகும்.

தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் செயல்திறனின் கொள்கை என்னவென்றால், அதன் உதவியுடன் தொழில்முனைவோர் வளர்ச்சியில் சில சிக்கல்களைத் தீர்க்க முடியும் மற்றும் அதன் பயன்பாட்டின் எதிர்மறையான விளைவுகள் அதன் உதவியுடன் அடையப்பட்ட நேர்மறையான விளைவை மீறாதபோது மட்டுமே பயன்படுத்தப்பட வேண்டும். அரசாங்க ஒழுங்குமுறையைப் பயன்படுத்துவதன் நோக்கம் சட்ட விதிமுறைகளை மீறுவதற்கு தடைகளை உருவாக்குவதாகும்.

அரசாங்க ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கைகளின் உள்ளடக்கம் நியாயமான கொள்கைக்கு உட்பட்டது. நீதி என்பது சட்டத்தின் பொதுவான கொள்கைகளில் ஒன்றாகும் மற்றும் சட்ட ஒழுங்குமுறையின் வழிகாட்டும் கொள்கையாகும். சட்ட விதிகள் சட்டத்தின் முன் வணிக நிறுவனங்களின் சமத்துவத்தை நிறுவுகின்றன மற்றும் ஒழுங்குமுறை தாக்கத்தின் அளவு மற்றும் குற்றத்தின் தன்மைக்கு ஏற்ப, அவற்றின் விகிதாச்சாரத்தில் வெளிப்படுத்தப்படுகின்றன என்பதன் மூலம் மாநில ஒழுங்குமுறையின் நேர்மை உறுதி செய்யப்படுகிறது.

தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் அடுத்த கொள்கை அரசு மற்றும் வணிக நிறுவனங்களின் பரஸ்பர பொறுப்பு ஆகும். அதே நேரத்தில், வணிக நடவடிக்கைகளின் பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதற்கான முக்கிய பொருள் சட்டப்பூர்வமாக அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது, இது சட்டமன்ற, நிர்வாக மற்றும் நீதித்துறை அதிகாரிகள் மூலம் இந்த பகுதியில் செயல்பாடுகளை செயல்படுத்துகிறது. ஒவ்வொரு நபரின் பாதுகாப்பையும் அரசு உறுதி செய்ய வேண்டும், ஆனால் வணிக நடவடிக்கைகளின் பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதற்கான உத்தரவாதங்களையும் வழங்க வேண்டும்.

இன்று, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பின் விதிகள் தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கைக்கான உத்தரவாதங்களை வழங்குகின்றன. கலையின் விதிமுறைகள். அரசியலமைப்பில் 35, இது தொழில்முனைவோர் செயல்பாட்டின் மூன்று மிக முக்கியமான உத்தரவாதங்களைக் கொண்டிருப்பதால்: நீதிமன்றத் தீர்ப்பின் மூலம் யாரும் தங்கள் சொத்துக்களை இழக்க முடியாது, மாநிலத் தேவைகளுக்காக சொத்துக்களை வலுக்கட்டாயமாக அந்நியப்படுத்துவது பூர்வாங்க மற்றும் சமமான இழப்பீட்டிற்கு உட்பட்டு மட்டுமே மேற்கொள்ளப்படும்; பரம்பரை உரிமை உறுதி செய்யப்படுகிறது. அரசியலமைப்பு முக்கிய பொருளாதார மற்றும் சட்ட சிக்கலை தீர்க்கிறது - சொத்து பிரச்சனை. "சொத்து" என்ற சொல் மற்றும் அரசியலமைப்பில் அதன் வடிவங்கள் பல்வேறு நிறுவனங்களால் மேற்கொள்ளப்படும் நிர்வாகத்தின் வடிவங்களாக புரிந்து கொள்ளப்படுகின்றன. கூடுதலாக, பல அரசியலமைப்பு விதிகள் நாட்டில் ஒரு ஒருங்கிணைந்த பொருளாதார மற்றும் சட்ட இடத்தை வழங்குகின்றன. சட்டங்கள்

அரசியலமைப்பின் விதிகள் அடிப்படை முக்கியத்துவம் வாய்ந்தவை, இது ரஷ்யாவை ஒரு சமூக அரசாக அறிவித்தது, பொருளாதாரம் மற்றும் தொழில்முனைவுத் துறையில் உட்பட, ஒரு நபரின் ஒழுக்கமான வாழ்க்கை மற்றும் இலவச வளர்ச்சிக்கான நிலைமைகளை உருவாக்க உதவுகிறது, மேலும் அவரது உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்கள் மிக உயர்ந்த மதிப்பாக அறிவிக்கப்படுகின்றன.

"கூட்டு-பங்கு நிறுவனங்களில்" சட்டம், "ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மத்திய வங்கியில்", "வங்கிகள் மற்றும் வங்கி நடவடிக்கைகள்" போன்ற சட்டங்களின் புதிய பதிப்புகள் போன்ற பல சட்டங்களை ஏற்றுக்கொள்வது, இது ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான நவீன அடிப்படையை நிறுவியது. நாட்டின் வங்கி அமைப்பு முக்கியமானது. புதிய பதிப்புசுங்கக் குறியீடு (1995), சர்வதேச ஒப்பந்தங்கள் மீதான கூட்டாட்சி சட்டங்கள், உற்பத்தி பகிர்வு ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் பல விதிமுறைகள்.

போட்டியின் வளர்ச்சிக்கு, வணிக நடவடிக்கைகளுக்கான நாகரீக நிலைமைகளை உருவாக்குவதற்கான முக்கிய திசைகளில் ஒன்றாக, போட்டி சூழலின் வளர்ச்சிக்கும் நியாயமற்ற போட்டிக்கு எதிரான போராட்டத்திற்கும் சட்ட ஆதரவை வழங்குவது முக்கியம். ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் ஆணை “ஆன் மாநில திட்டம்பொருளாதாரத்தின் ஏகபோகமயமாக்கல் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சந்தைகளில் போட்டியின் வளர்ச்சி (முக்கிய திசைகள் மற்றும் முன்னுரிமை நடவடிக்கைகள் )”வேலையின் இரண்டு பகுதிகளை அடையாளம் கண்டுள்ளது: போட்டிக்கான சட்ட ஆதரவு மற்றும் ஏகபோகமயமாக்கல் மற்றும் போட்டியின் வளர்ச்சிக்கான திட்டங்களை மேம்படுத்துதல்.

சீர்திருத்தங்களின் தொடக்கத்தில், வணிக நிறுவனங்களின் திவால்நிலைக்கான ஒரு ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்பை உருவாக்குவது ஒரு அவசர நடைமுறைப் பணியாக மாறியது. திவால் நிறுவனத்தின் முக்கியத்துவம், அதன் அடிப்படையில் திவாலான நிறுவனங்கள் சிவில் புழக்கத்தில் இருந்து விலக்கப்படுகின்றன, மேலும் இது ஆரோக்கியமான சந்தைக்கு வழிவகுக்கிறது மற்றும் வணிக நிறுவனங்களின் செயல்பாட்டின் பாதுகாப்பை அதிகரிக்கிறது. தொடர்புடைய பொறிமுறையானது நிறுவனங்கள் மற்றும் தொழில்முனைவோர் தங்கள் விவகாரங்களை மறுசீரமைப்பதற்கும் நிதி ஸ்திரத்தன்மையை மீண்டும் அடைவதற்கும் ஒரு வாய்ப்பை வழங்குகிறது, மேலும் கடனாளியின் சொத்தை அதன் அனைத்து கடன் வழங்குநர்களிடையே சமமாக விநியோகிப்பதற்கான நடைமுறையையும் தீர்மானிக்கிறது. இந்த திசையில் முதல் படிகள் "நிறுவனங்கள் மற்றும் தொழில் முனைவோர் செயல்பாடுகள்" (1990) சட்டத்தை ஏற்றுக்கொண்டன, பின்னர் "நிறுவனங்களின் திவால்நிலை (திவால்நிலை)" (1993) சட்டத்தை ஏற்றுக்கொண்டன. பிந்தைய சட்டத்தைப் பயன்படுத்தும் நடைமுறை அதன் பலவீனங்களை வெளிப்படுத்தியது: இது புதிய சிவில் கோட் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டதன் மூலம் தார்மீக ரீதியாக காலாவதியானது, இது பெரும்பாலும் புதிய கருத்தியல் கருவியை அறிமுகப்படுத்தியது; சட்டத்தின் பல அடிப்படை விதிகள் மாறியது விண்ணப்பிக்க கடினமாக உள்ளதுநடைமுறையில்.

"திவால்நிலை (திவால்நிலை)" சட்டம் வணிக நிறுவனங்களின் சூழலை தீர்க்கமாக மாற்றுவதற்கும் அதை பாதுகாப்பானதாக்குவதற்கும் அழைக்கப்படுகிறது. )”,மார்ச் 1, 1998 இல் நடைமுறைக்கு வந்தது. அதே நேரத்தில், பொருளாதாரத்தின் சில மற்றும் மிக முக்கியமான பகுதிகளில், குறிப்பாக அரசுக்கு சொந்தமான நிறுவனங்களில், பொருளாதார நிறுவனங்களின் திவால்நிலை (திவால்நிலை) தொடர்பான உறவுகள் தீர்க்கப்படாமல் தொடர்கின்றன. கடன் நிறுவனங்களின் திவால் பொறிமுறையானது பொதுவாக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட ஒன்றிலிருந்து கணிசமாக வேறுபடுகிறது.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொருளாதார சட்டம் வணிக நிறுவனங்களின் முன்முயற்சி மற்றும் சுதந்திரத்தை தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் அடிப்படைக் கொள்கைகளாக வரையறுக்கிறது. சப்ளையர்கள் மற்றும் வாங்குபவர்களுடன் முடிக்கப்பட்ட ஒப்பந்தங்களின் அடிப்படையில், தேவை மற்றும் சந்தை நிலைமைகளின் அடிப்படையில், நிறுவனம் அதன் செயல்பாடுகளை சுயாதீனமாக திட்டமிடுகிறது மற்றும் அதன் லாபத்தை நிர்வகிக்கிறது. அதே நேரத்தில், மாநில கட்டுப்பாடு, ஒழுங்குமுறை மற்றும் ஒருங்கிணைப்பு செல்வாக்கு இல்லாமல் ஒரு நிறுவனத்தின் சுதந்திரம் வரம்பற்றதாக இருக்க முடியாது.

நடைமுறையில், தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கைக்கான உத்தரவாதங்கள் அதிக முக்கியத்துவம் பெறுகின்றன. அவற்றில் ஒன்று, சட்டத்தால் குறிப்பிடப்பட்ட அடிப்படையில் மற்றும் நிறுவப்பட்ட அதிகாரங்களின் வரம்புகளுக்குள் தவிர, ஒரு நிறுவனத்தின் செயல்பாடுகளில் அரசு மற்றும் அதன் அமைப்புகளின் தலையீட்டைத் தடை செய்வது.

சந்தை உறவுகளின் நிலைமைகளில், "மேலே இருந்து" திட்டமிடுவதற்குப் பதிலாக, பணிகளை வழங்குதல் மற்றும் அவற்றைச் செயல்படுத்துவதில் கடுமையான கட்டுப்பாடு, நிர்வாக அமைப்புகள் கடன் வழங்குதல், வரி முறை, விலைக் கொள்கை, பொருட்களின் சான்றிதழ் (வேலைகள், சேவைகள்), தடுப்பது (கட்டுப்படுத்துதல்) மூலம் பொருளாதாரத்தை பாதிக்கின்றன. ) சந்தை மற்றும் நியாயமற்ற போட்டியில் தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோரின் ஏகபோக நிலை.

தொழில்முனைவோர் அவர்களுடன் தெளிவான மற்றும் சட்டபூர்வமான பொருளாதார உறவுகளின் அவசியத்தை அதிகளவில் உணர்கிறார்கள். இருப்பினும், உறவுகளின் நிறுவப்பட்ட வரிசை பெரும்பாலும் தொழில்முனைவோரால் மட்டுமல்ல, அரசாங்க அமைப்புகளாலும் மீறப்படுகிறது. உள்ளூர் அரசு.

தொழில்முனைவோருக்கு பிரத்தியேகமாக முடிவெடுக்கும் உரிமை உள்ள வணிக நடவடிக்கைகளில் தலையிட அரசு மற்றும் நிர்வாக அமைப்புகளின் தடைகள் பெரும்பாலும் மீறப்படுகின்றன. அரசாங்க அமைப்புகள் தங்கள் தகுதிக்கு மீறிய விதிமுறைகளை ஏற்றுக்கொள்வது நிறுவனங்களின் உரிமைகள் மற்றும் நியாயமான நலன்களை மீறுவதற்கு வழிவகுக்கிறது. எனவே, தொழில்முனைவோர் செயல்பாடு மற்றும் மாநில மற்றும் ஆளும் அமைப்புகளின் கட்டுப்பாட்டு செயல்பாடுகள் இரண்டின் சட்ட ஒழுங்குமுறையின் பங்கு பெருகிய முறையில் அதிகரித்து வருகிறது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் புதிய சிவில் கோட் உட்பட சட்டம், தலையீடு செய்வதற்கான தடைகளை நிறுவுவது மட்டுமல்லாமல் பொருளாதார நடவடிக்கைநிறுவனங்கள், ஆனால் அரசாங்க அமைப்புகளின் இத்தகைய செயல்களின் பாதகமான விளைவுகளையும் வழங்குகிறது: அங்கீகாரம் நீதி நடைமுறைசட்டத்தை மீறி ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட ஒரு மாநில அல்லது பிற அமைப்பின் அதிகாரச் செயல், தவறானது (முழு அல்லது பகுதியாக); அத்தகைய செயலுக்கு நீதிமன்றம் சட்டப்பூர்வ சக்தியை வழங்காது; ஒரு மாநில அல்லது பிற அமைப்பின் சட்டவிரோத செயல்களால் (செயலற்ற தன்மை) ஒரு தொழிலதிபருக்கு ஏற்படும் இழப்புகளை நீதிமன்றத்தில் மீட்டெடுப்பது.

தொழில்முனைவோரின் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதற்கான மிகவும் பயனுள்ள வழி கலைக்கு வழங்கப்படுகிறது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சிவில் கோட் 12 சட்டத்திற்கு முரணான ஒரு அரசாங்க அமைப்பு அல்லது உள்ளூர் அரசாங்க அமைப்பின் செயலை செல்லாது. ஒரு தொழில்முனைவோர், நிறுவனத்தின் நியாயமான நலன்களுக்கு இணங்குவதற்கான மாநில உத்தரவாதத்தை மீறும் செயலாக நீதிமன்றத்திலோ அல்லது நடுவர் நீதிமன்றத்திலோ ஒரு சட்டவிரோத செயலை சவால் செய்யலாம். ஒரு அதிகாரச் சட்டத்தை செல்லாது என்று அறிவிப்பதற்கான அடிப்படையானது, அதன் தகுதிக்கு வெளியே தொடர்புடைய அமைப்பால் வெளியிடப்படுவது அல்லது படிவம், நடைமுறை மற்றும் காலக்கெடுவை மீறி அதை ஏற்றுக்கொள்வது ஆகும்.

ஒரு செயலை செல்லாது என்று அறிவிக்க நடுவர் நீதிமன்றத்திற்கு விண்ணப்பிப்பதற்கான நடைமுறை, கருத்தில் கொள்ள மற்றும் முடிவெடுப்பதற்கான விதிமுறைகள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நடுவர் நடைமுறைக் குறியீட்டால் தீர்மானிக்கப்படுகின்றன. அத்தகைய விண்ணப்பங்கள் மீதான வழக்குகள் பூர்வாங்க, கருத்து வேறுபாடுகளைத் தீர்ப்பது மற்றும் உயர் அதிகாரியிடம் முறையீடு இல்லாமல் தொடங்கப்படுகின்றன.

1.5 சிறு வணிகங்களுக்கு அரசு ஆதரவு.

தொழில் முனைவோர் வளர்ச்சியில் அரசின் கட்டுப்பாடும் ஆதரவும் மிக முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது. ரஷ்யாவில் தொழில்முனைவோரின் வளர்ச்சியில் அவற்றின் செல்வாக்கின் கண்ணோட்டத்தில் இந்த பகுதியில் உள்ள ஒழுங்குமுறைகளின் பகுப்பாய்வு, அரசாங்கத்தின் செல்வாக்கின் பொறிமுறையானது நிறுவன, நிர்வாக மற்றும் பொருளாதார நடவடிக்கைகளை உள்ளடக்கியது என்பதை தீர்மானிக்க அனுமதிக்கிறது.

இன்று வணிக ஆதரவிற்கான நிறுவன கட்டமைப்புகள் முதன்மையாக சிறு வணிகங்களின் ஆதரவு மற்றும் மேம்பாட்டிற்கான ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநிலக் குழுவால் குறிப்பிடப்படுகின்றன. ஃபெடரல் ஃபண்ட்சிறு வணிகங்கள், பிராந்திய நிதிகள், ஏஜென்சிகள், மையங்கள் போன்றவற்றிற்கான ஆதரவு. சிறு வணிகங்களின் தொழிற்சங்கங்கள், சங்கங்கள் மற்றும் பிற பொது சங்கங்கள் கூட்டாட்சி மற்றும் பிராந்திய மட்டங்களில் அதிக அளவில் செயல்படுகின்றன.
சிறு தொழில்முனைவோருக்கு ஆதரவளிப்பதில் கணிசமான ஆற்றலைக் கொண்ட வணிகம் மற்றும் தொழில்துறை அறைகளின் அமைப்பு கணிசமாக வலுப்படுத்தப்பட்டுள்ளது.

தொழில்முனைவோரை ஆதரிப்பதற்கான இரண்டாவது குழு நடவடிக்கைகளில் பல்வேறு நிதிகள், அவற்றின் நிதி ஆதாரங்கள், நெம்புகோல்கள் மற்றும் இடைநிலை மற்றும் பிராந்திய தாக்கத்திற்கான ஊக்கத்தொகைகள் உள்ளன.

சிறு வணிகங்களுக்கான பிராந்திய ஒழுங்குமுறை மற்றும் ஆதரவு தொழில்முனைவோர் வளர்ச்சியில் குறிப்பிடத்தக்க பங்கைக் கொண்டுள்ளது. சிறு வணிகம் தொடர்பான பிராந்தியக் கொள்கையை செயல்படுத்துவதற்கான படிவங்கள் மற்றும் முறைகள் ஒருபுறம், எடுக்கப்பட்ட நடவடிக்கைகளிலிருந்து வருகின்றன மாநில அளவில்மறுபுறம், ஒவ்வொரு குறிப்பிட்ட பிராந்தியத்தின் வளர்ச்சிப் பணிகள் மற்றும் பிரத்தியேகங்களால் தீர்மானிக்கப்படுகிறது.

மேலாண்மை செல்வாக்கு அமைப்பில் பெரும் முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது நிர்வாகம் மற்றும் தொழில்முனைவோருக்கு இடையிலான உறவுகளின் குறிப்பிட்ட வடிவங்கள் மற்றும் முறைகள் மற்றும் அதன் ஆதரவிற்கான வழிமுறை. தொழில் முனைவோர் வளர்ச்சியில் உதவியின் முக்கிய வடிவங்களில் ஒன்று, குறிப்பாக ஆரம்ப கட்டத்தில், வணிக நிறுவனங்களுக்கு கடன்களை வழங்குவதாகும். பிராந்தியத்தில் தொழில்முனைவோரின் ஒரு குறிப்பிட்ட பகுதியை வளர்ப்பதற்கான சாத்தியக்கூறுகளின் அடிப்படையில், பட்ஜெட் மற்றும் கூடுதல் பட்ஜெட் நிதிகளிலிருந்து நிர்வாகத்தால் நேரடியாக கடன்களை வழங்கலாம் அல்லது சமபங்கு பங்கேற்பு உட்பட வங்கிகள் மூலம் வழங்கலாம்.

ஒழுங்குமுறையின் ஒரு முக்கியமான பகுதி, அவை தொடர்பாக நிதி முறைகளைப் பயன்படுத்துவதாகும் சந்தை கட்டமைப்புகள்சிறு வணிகங்களுடன் பணிபுரிபவர்கள். இங்கே, சிறு வணிகங்களுக்கு கடன் வழங்கும் நிறுவனங்களின் வரி விகிதத்தில் குறைப்பு மற்றும் உள்ளூர் நிர்வாகத்தால் நிதி உத்தரவாதங்களை வழங்குதல் ஆகியவை பயன்படுத்தப்படலாம். உத்தரவாதமாக நிர்வாகம் பயன்படுத்தலாம் நிதி வளங்கள்பட்ஜெட், நகராட்சி சொத்து,

தொழில்முனைவோரைத் தூண்டுவதையும், மக்களை வேலைவாய்ப்பிற்கு தயார்படுத்துவதையும் நோக்கமாகக் கொண்ட பிரச்சாரம் மற்றும் கல்விப் பிரச்சாரத்தின் அமைப்பு சொந்த தொழில், தொழில், பிராந்திய, தொழில்முறை மற்றும் பிற குணாதிசயங்களின்படி தொழில்முனைவோர் சங்கம், பொருத்தமான உருவாக்கம் பொது கருத்துதொழில்முனைவோர் பற்றி. சிறு வணிகங்களுக்கான மாநில ஆதரவின் நடவடிக்கைகள் பின்வருமாறு வகைப்படுத்தலாம்: இது கூட்டாட்சி, பிராந்திய மற்றும் உள்ளூர் மட்டங்களில் சிறு வணிகங்களுக்கான ஆதரவாகும்.

எந்த மட்டத்திலும் மாநில ஆதரவு நடவடிக்கைகள் அடிப்படையாக கொண்டவை: முதலாவதாக, பிரதிநிதி அதிகாரிகளின் தொடர்புடைய (கூட்டாட்சி, பிராந்திய, உள்ளூர்) ஒழுங்குமுறைச் சட்டம், அத்தகைய ஆதரவுக்கான அடிப்படையை நிறுவுகிறது. எனவே, கூட்டாட்சி மட்டத்தில் இது சட்டம் எண் 88-FZ, பிராந்திய மட்டத்தில், எடுத்துக்காட்டாக மாஸ்கோவில், இது ஜூன் 28, 1995 எண் 14 இன் மாஸ்கோ சட்டம் "மாஸ்கோவில் சிறு வணிகத்தின் அடிப்படைகளில்"; இரண்டாவதாக, சிறு வணிகங்களை ஆதரிக்க பொருத்தமான (கூட்டாட்சி, பிராந்திய, உள்ளூர்) திட்டம்.

இந்த இரண்டு ஆவணங்களும் பொதுவாக உண்மையான நன்மைகள் மற்றும் தனிப்பட்ட ஆதரவு நடவடிக்கைகளை உருவாக்க நிர்வாக அதிகாரிகளுக்கு அறிவுறுத்தல்களைக் கொண்டிருக்கும். பிந்தைய வழக்கில், நன்மைகள் பொருத்தமான மட்டத்தில் நிர்வாக அதிகாரிகளின் விதிமுறைகளில் பொறிக்கப்பட்டுள்ளன.

அனைத்து நிலைகளிலும் வழங்கப்படும் சிறு வணிகங்களை ஆதரிப்பதற்கான நடவடிக்கைகள் வரிவிதிப்பு, கணக்கியல் மற்றும் கணக்கியல் மற்றும் பிற நன்மைகள் மற்றும் நன்மைகள், எடுத்துக்காட்டாக, எளிமைப்படுத்தப்பட்ட பதிவு, முன்னுரிமை கடன் போன்றவற்றுடன் தொடர்புடையவையாக நிபந்தனையுடன் பிரிக்கப்படலாம். இதையொட்டி, அவற்றில் முதலாவது, கூட்டாட்சி மற்றும் பிராந்திய சட்டங்களால் வழங்கப்பட்ட சிறு வணிகங்களுக்கான வரிவிதிப்பு, கணக்கியல் மற்றும் அறிக்கையிடல், மற்றும் வழக்கமான வரிவிதிப்பு முறையில் (வருமான வரி) உள்ள சிறு வணிகங்களுக்கான நன்மைகள் ஆகியவற்றின் எளிமைப்படுத்தப்பட்ட விதிகளாகப் பிரிக்கப்படலாம். நன்மைகள்).

சிறு வணிகங்களுக்கான தேசிய ஆதரவின் ஒரு அம்சம், "சிறு தொழில்" என்ற கருத்தின் பல வரையறைகளின் சட்டத்தில் முன்னிலையில் உள்ளது. அவற்றை மூன்று வகையாகப் பிரிக்கலாம்.

முதலாவதாக, இது சட்ட எண் 88-ன் 3 வது பிரிவின் பத்தி 3 இல் உள்ள வரையறை ஆகும்.
கூட்டாட்சி சட்டம். கூட்டாட்சி சட்டத்தால் வழங்கப்பட்ட நன்மைகள் மற்றும் நன்மைகளைப் பெறுவதற்கான உரிமையைக் கொண்ட சிறு வணிகங்களை இது தீர்மானிக்கிறது.

இரண்டாவதாக, இவை கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் சட்டமன்றச் செயல்களில் உள்ள சிறு வணிகத்தின் வரையறைகள். மாஸ்கோ மற்றும் மாஸ்கோ பிராந்தியத்தின் உதாரணத்தைப் பயன்படுத்தி, பிராந்திய சட்டத்தில் ஒரு சிறிய நிறுவனத்தின் கருத்து, சட்டம் எண் 88-FZ இல் உள்ளவற்றிலிருந்து சிறிது வேறுபடலாம் என்று கூறலாம்.
பிராந்திய சட்டம் சிறு வணிகங்களுக்கு பிராந்திய சட்டத்தால் வழங்கப்படும் நன்மைகள் மற்றும் நன்மைகளை உரிமை கோரும் நிறுவனங்களாக வரையறுக்கிறது.

மூன்றாவதாக, இது எளிமைப்படுத்தப்பட்ட வரிவிதிப்பு முறைக்கு மாறுவதற்கான உரிமையைக் கொண்ட சிறு வணிகங்களின் வரையறை, அத்துடன் வருமான வரிச் சலுகைகளுக்கு உரிமையுள்ள சிறு வணிகங்களின் வரையறை. முதல் மற்றும் இரண்டாவது நிகழ்வுகள் இரண்டிலும் சிறு நிறுவனங்கள் சட்ட எண். 88-FZ இன் பிரிவு 3 இன் படி வகைப்படுத்தப்பட்ட நிறுவனங்களாக புரிந்து கொள்ளப்பட்டாலும், எளிமைப்படுத்தப்பட்ட முறையைப் பயன்படுத்த அல்லது வருமான வரிச் சலுகைகளைப் பயன்படுத்த உரிமை உள்ள நபர்களின் வட்டம் சட்ட எண் 88-FZ இல் வரையறுக்கப்பட்ட நபர்களுடன் ஒப்பிடும்போது கணிசமாகக் குறுகியது.

சட்ட எண் 88-FZ இன் பிரிவு 3 இன் பிரிவு 1 இன் படி, வணிக நிறுவனங்கள் மற்றும் தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோர் மட்டுமே சிறு வணிகங்களாக இருக்க முடியும். அதன்படி, அத்தகைய நிறுவனங்கள் ஒரு சிறு நிறுவன அந்தஸ்தைப் பெற முடியாது இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்கள், நிறுவனங்கள், நுகர்வோர் கூட்டுறவுகள், பொது மற்றும் மத நிறுவனங்கள், அடித்தளங்கள், முதலியன. இந்த விஷயத்தில், வணிக நிறுவனங்கள் இரண்டு தேவைகளை பூர்த்தி செய்ய வேண்டும்.

முதல் தேவை. சட்ட எண் 88-FZ ஆல் நிர்ணயிக்கப்பட்ட சில நிறுவனங்களின் ஒரு சிறிய நிறுவனத்தின் அங்கீகரிக்கப்பட்ட மூலதனத்தில் பங்கேற்பின் அளவு கவனிக்கப்பட வேண்டும்.

எனவே, ஒரு சிறிய நிறுவனம் ஒரு வணிக நிறுவனமாக மட்டுமே இருக்க முடியும், அதன் அங்கீகரிக்கப்பட்ட மூலதனத்தில் பின்வரும் நிறுவனங்களின் பங்கு 25% ஐ விட அதிகமாக இல்லை:

ரஷ்ய கூட்டமைப்பு மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்கள். இதில்
ஒரு சிறிய நகராட்சி நிறுவனத்தின் அங்கீகரிக்கப்பட்ட மூலதனத்தில் பங்கேற்பதன் அளவை (பங்கு) சட்டம் நிறுவவில்லை;

பொது மற்றும் மத நிறுவனங்கள் (சங்கங்கள்), தொண்டு மற்றும் பிற அடித்தளங்கள்;

சிறு வணிகங்கள் இல்லாத ஒன்று அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட சட்ட நிறுவனங்கள். பொது மற்றும் மத நிறுவனங்கள் மற்றும் அறக்கட்டளைகள் இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்கள் என்பதால், இந்தத் தேவை முந்தையதை முழுமையாக உள்வாங்குகிறது.

இரண்டாவது தேவை. ஒரு நிறுவனத்திற்கு சிறிய அந்தஸ்து இருக்க, அறிக்கையிடல் காலத்தில் சராசரி ஊழியர்களின் எண்ணிக்கை பின்வருவனவற்றை விட அதிகமாக இருக்கக்கூடாது வரம்பு நிலைகள்: தொழில்துறையில் - 100 பேர்; கட்டுமானத்தில் - 100 பேர்; போக்குவரத்தில் - 100 பேர்; விவசாயத்தில் - 60 பேர்; அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப துறையில் - 60 பேர்; மொத்த வர்த்தகத்தில் - 50 பேர்; சில்லறை வர்த்தகம் மற்றும் நுகர்வோர் சேவைகளில் - 30 பேர்; பிற தொழில்களில் மற்றும் பிற வகையான நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ளும் போது - 50 பேர்.

ஒரு குறிப்பிட்ட தொழிற்துறைக்கு ஒரு நிறுவனத்தை ஒதுக்கும்போது, ​​அனைத்து யூனியன் வகைப்படுத்தி "தேசிய பொருளாதாரத்தின் கிளைகள்" (OKONKh) மூலம் வழிநடத்தப்பட வேண்டும்.

பல வகையான செயல்பாடுகளைச் செய்யும் சிறு நிறுவனங்கள்
(பல சுயவிவரங்கள்) செயல்பாடு வகையின் அளவுகோல்களின்படி வகைப்படுத்தப்படுகின்றன, அதன் பங்கு வருடாந்திர வருவாய் அல்லது வருடாந்திர லாபத்தில் அதிகமாக உள்ளது.

இதன் பொருள், சந்தர்ப்பத்தில் மிகப்பெரிய பங்குஒரு வகை செயல்பாடு (OKONH இன் படி) வருடாந்திர வருவாயில் மிகப்பெரிய பங்கைக் கொண்டுள்ளது, மற்றொரு வகை செயல்பாடு வருடாந்திர லாபத்தில் மிகப்பெரிய பங்கைக் கொண்டுள்ளது; இந்த வகைகளில் குறைந்தபட்சம் ஒரு நிறுவனத்திற்கான தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்தால் ஒரு நிறுவனம் சிறியதாகக் கருதப்படுகிறது. அதிகபட்ச ஊழியர்களின் எண்ணிக்கை. அதாவது, எந்த காட்டி பயன்படுத்தப்பட வேண்டும் என்பதை நிறுவனம் சுயாதீனமாக தீர்மானிக்கிறது - வருவாய் அளவு அல்லது லாபத்தின் அளவு.

எவ்வாறாயினும், பிராந்திய சட்டத்தில், பல தொழில் நிறுவனங்களால் கணக்கிடுவதற்கு என்ன நடவடிக்கைகளை ஏற்க வேண்டும் என்பதை கூட்டமைப்பின் ஒரு அங்கத்தின் அதிகாரிகள் தீர்மானிக்கும் போது வழக்குகள் இருக்கலாம்.

அறிக்கையிடல் காலத்திற்கான சராசரி ஊழியர்களின் எண்ணிக்கை சிவில் ஒப்பந்தங்களின் கீழ் பணிபுரிபவர்கள் மற்றும் பகுதிநேர பணியாளர்களை கணக்கில் எடுத்துக்கொண்டு, உண்மையான வேலை நேரத்தை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்கிறது.

கணக்கீடு செயல்முறை சராசரி எண்பிரதிநிதித்துவப்படுத்தப்பட்ட தொழிலாளர்கள்
கூட்டாட்சி அரசாங்க படிவங்களில் பணியாளர்களின் எண்ணிக்கை மற்றும் வேலை நேரத்தைப் பயன்படுத்துவது பற்றிய தகவல்களை நிரப்ப நிறுவனங்களுக்கான வழிமுறைகள் புள்ளியியல் கவனிப்பு, மாநில புள்ளியியல் குழுவின் தீர்மானத்தால் அங்கீகரிக்கப்பட்டது
07.12.98 எண் 121, மற்றும் கூட்டாட்சி மாநில புள்ளியியல் கண்காணிப்பு படிவத்தை நிரப்புவதற்கான வழிமுறைகள் N PM "ஒரு சிறு நிறுவன நடவடிக்கைகளின் முக்கிய குறிகாட்டிகள் பற்றிய தகவல்", 02.29 தேதியிட்ட ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில புள்ளியியல் குழுவின் தீர்மானத்தால் அங்கீகரிக்கப்பட்டது. 2000 எண். 17.

தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோரைப் பொறுத்தவரை, அவர்கள் ஊழியர்களின் எண்ணிக்கை உட்பட எந்த நிபந்தனைகளையும் பொருட்படுத்தாமல் சிறு வணிகங்களாக அங்கீகரிக்கப்படுகிறார்கள்.

ஒரு சிறிய நிறுவனம் அதிகபட்ச ஊழியர்களின் எண்ணிக்கையை விட அதிகமாக இருந்தால், குறிப்பிட்ட நிறுவனம் இந்த அதிகப்படியான அனுமதிக்கப்பட்ட காலத்திற்கும் அடுத்த மூன்று மாதங்களுக்கும் சட்டத்தால் வழங்கப்பட்ட நன்மைகளை இழக்கும்.

சிறு வணிகங்களுக்கான மாநில ஆதரவின் வரி அல்லாத நடவடிக்கைகள்:

சிறு வணிகங்களுக்கான ஆதரவை செயல்படுத்துவதற்கு பின்வரும் அரசு அமைப்புகள் மற்றும் நிறுவனங்கள் பொறுப்பு:

ஆண்டிமோனோபோலி கொள்கை மற்றும் தொழில்முனைவோர் மேம்பாட்டு அமைச்சகம் மற்றும் அதன் பிராந்திய அமைப்புகள்;

சிறு வணிகங்களை ஆதரிப்பதற்கான துறைகள் (கமிட்டிகள், கமிஷன்கள், முதலியன), அவை ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் நிர்வாக அதிகாரிகளின் கட்டமைப்பின் ஒரு பகுதியாகும் மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கங்களின் கட்டமைப்பு;

சிறு வணிகங்களை ஆதரிப்பதற்கான கூட்டாட்சி, பிராந்திய மற்றும் உள்ளூர் நிதிகள். நிதிகள் பல செயல்பாடுகளைச் செய்கின்றன, அவற்றுள்: சிறு நிறுவனங்களின் புதுமையான செயல்பாடுகளை ஆதரித்தல், முன்னுரிமை கடன் வழங்குதல் மற்றும் சிறு வணிகங்களுக்கு முன்னுரிமைக் கடன்களை வழங்கும்போது தொடர்புடைய வேறுபாட்டிற்கு கடன் நிறுவனங்களுக்கு ஈடுசெய்தல்; சிறு நிறுவனங்களின் கடமைகளுக்கு உறுதியளிப்பவர், உத்தரவாதம் அளிப்பவர் மற்றும் உத்தரவாதமளிப்பவரின் செயல்பாடுகளைச் செய்தல்; வரிவிதிப்பு சிக்கல்கள் மற்றும் சட்டத்தின் பயன்பாடு குறித்த ஆலோசனைகளை ஒழுங்கமைத்தல்;

சிறு மற்றும் நடுத்தர வணிகங்கள் மற்றும் அதன் பிராந்திய கிளைகளுக்கான ஆதரவிற்கான ரஷ்ய நிறுவனம். இது தொழில்முனைவோருக்கு பயிற்சி மற்றும் ஆலோசனைகளை வழங்குகிறது, தொழில் முனைவோர் திட்டங்கள் மற்றும் திட்டங்களின் தேர்வுகளை நடத்துகிறது, சிறு வணிகங்களுக்கு தகவல் ஆதரவை வழங்குகிறது, சிறு வணிகங்களுக்கு அவர்களின் தொகுதி ஆவணங்களை தயாரித்தல் மற்றும் பதிவு செய்வதில் உதவுகிறது, அத்துடன் பிற செயல்பாடுகள்;

ஒரு தொழில்முனைவோர் எதிர்கொள்ளும் பல்வேறு சிக்கல்களில் உதவி வழங்கக்கூடிய சிறு வணிகங்களின் ஆதரவிற்காக ஏராளமான அரசு சாரா இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்கள், தொழிற்சங்கங்கள், சங்கங்கள் ஆகியவற்றைக் குறிப்பிட வேண்டும்.

மாநில ஆதரவின் முக்கிய திசைகள் சட்ட எண் 88-FZ இல் கோடிட்டுக் காட்டப்பட்டுள்ளன. வழக்கமாக, இதே பகுதிகளில், சில விதிவிலக்குகள் மற்றும் சேர்த்தல்களுடன், பிராந்திய மற்றும் உள்ளூர் மட்டங்களில் ஆதரவு வழங்கப்படுகிறது.
இந்த திசைகளை அழைப்போம்:

1. முன்னுரிமை கடன். இந்த சிக்கலில், நீங்கள் சிறு வணிக ஆதரவு நிதியை தொடர்பு கொள்ள வேண்டும். அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்பத் துறையில் சிறு நிறுவனங்களின் வளர்ச்சிக்கான உதவிக்காக ஒரு சிறப்பு நிதி உள்ளது, இது சிறு நிறுவனங்களால் முன்னுரிமை அடிப்படையில் உருவாக்கப்பட்ட அறிவு-தீவிர திட்டங்களுக்கு நிதி உதவியை வழங்குகிறது, அத்துடன் அதன் நிபுணத்துவத்தில் பிற ஆதரவையும் வழங்குகிறது.

2. முன்னுரிமை காப்பீடு. முன்னுரிமை காப்பீட்டின் நிபந்தனைகளை தெளிவுபடுத்த, நீங்கள் சிறு வணிக ஆதரவு நிதிகளையும் தொடர்பு கொள்ள வேண்டும்.

3. அரசாங்கத் தேவைகளுக்கான பொருட்கள் மற்றும் பொருட்களை (சேவைகள்) உற்பத்தி செய்வதற்கான ஆர்டர்களைப் பெறுவதற்கான முன்கூட்டிய உரிமை. தகவலுக்கு, நீங்கள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நிர்வாக அதிகாரிகளையும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களையும் தொடர்பு கொள்ளலாம்.

4. ஆதரவு வெளிநாட்டு பொருளாதார நடவடிக்கைசிறு தொழில்கள். இந்த பகுதியில் ஆதரவு நடவடிக்கைகளை செயல்படுத்துவது கூட்டாட்சி மற்றும் பிராந்திய நிர்வாக அதிகாரிகளிடம் ஒப்படைக்கப்பட்டுள்ளது. மேலும் தகவலுக்கு இந்த அதிகாரிகளை தொடர்பு கொள்ள வேண்டும்.

6. சிறு வணிகங்களுக்கான உற்பத்தி மற்றும் தொழில்நுட்ப ஆதரவு. சிறு வணிகங்களுக்கு வழங்குவதற்கான உதவிக்கான நிபந்தனைகளை தெளிவுபடுத்துவதற்காக நவீன உபகரணங்கள்மற்றும் தொழில்நுட்பங்கள் கூட்டாட்சி மற்றும் பிராந்திய நிர்வாக அதிகாரிகளுக்கும், உள்ளூர் அரசாங்கங்களுக்கும் தெரிவிக்கப்பட வேண்டும்.

7. பயிற்சி, மறுபயிற்சி மற்றும் பணியாளர்களின் மேம்பட்ட பயிற்சி துறையில் சிறு வணிகங்களுக்கான ஆதரவு.

கூடுதலாக, சிறு வணிகங்களுக்கு தகவல் துறையில் உதவி வழங்கப்படுகிறது; அவர்களின் பதிவு, உரிமம் மற்றும் சான்றிதழுக்கான எளிமையான நடைமுறை வழங்கப்படலாம்.

பிராந்திய மற்றும் உள்ளூர் மட்டங்களில் மற்ற ஆதரவு நடவடிக்கைகளும் செயல்படுத்தப்படுகின்றன. எடுத்துக்காட்டாக, மாஸ்கோவில், சிறு வணிகங்களை வழங்குவதற்காக குடியிருப்பு அல்லாத வளாகங்களின் அறக்கட்டளை நிதி உருவாக்கப்பட்டது, ஆய்வுகள் நெறிப்படுத்தப்பட்டுள்ளன, வாடகை நன்மைகள் நிறுவப்பட்டுள்ளன, முதலியன.

மேலே உள்ளவற்றை சுருக்கமாகக் கூறுவோம். ஒரு சிறு வணிக நிறுவனத்தின் செயல்பாடுகள் சிறு வணிகங்களுக்கான மாநில ஆதரவின் நடவடிக்கைகளை செயல்படுத்தும் உடல்கள் மற்றும் அமைப்புகளுடன் நெருங்கிய தொடர்பில் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும்.
அனைத்து மட்டங்களிலும் வரவு செலவுத் திட்டங்கள் சிறு வணிகங்களுக்கு ஆதரவளிக்க சில நிதி ஆதாரங்களை ஒதுக்குகின்றன என்பதை நினைவில் கொள்ள வேண்டும், சிறு வணிகங்களுக்கு உரிமை உண்டு.

பாடம் 2

தொழில்முனைவோரை ஒழுங்குபடுத்துதல் மற்றும் மேம்படுத்துவதற்கான ஒழுங்குமுறை ஆவணங்கள்

அடிப்படை ஆவணங்கள்:

1. ஆகஸ்ட் 8, 2001 இன் ஃபெடரல் சட்டம் எண் 129-FZ "சட்ட நிறுவனங்கள் மற்றும் தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோர் மாநில பதிவு மீது". - இந்த சட்டம் சட்ட நிறுவனங்கள் மற்றும் தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோர் பதிவு செய்வதற்கான விதிகளை வழங்குகிறது.

2. பெர்ம் பிரதேசத்தின் அரசாங்கத்தின் தீர்மானம் எண். 109-rp OT 09.25.2009 "பெர்ம் பிரதேசத்தில் உள்ள கைவினை நடவடிக்கைகளின் வகைகளின் பட்டியலின் ஒப்புதலின் பேரில்." இந்த தீர்மானம் பெர்ம் பிரதேசத்தில் உள்ள சிறிய மற்றும் நடுத்தர அளவிலான வணிகங்களுக்கு ஆதரவை வழங்குவதற்காக கைவினை நடவடிக்கைகளின் வகைகளின் பட்டியலை நிறுவுகிறது. இந்த உத்தரவை அமல்படுத்துவதற்கான கட்டுப்பாடு பெர்ம் பிராந்திய அரசாங்கத்தின் துணைத் தலைவர் யு.ஏ. உட்கினிடம் ஒப்படைக்கப்பட்டுள்ளது என்று அவர் கூறுகிறார்.

3. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் ஆணை ஜூலை 16, 2009 தேதியிட்ட எண். 584 "ஒரு வணிக நடவடிக்கையைத் தொடங்குவதற்கான அறிவிப்பு நடைமுறையில்." ஒவ்வொரு தொழில்முனைவோரும், தனது நடவடிக்கைகளைத் தொடங்கி, உடனடியாக இதைப் பற்றி அரசுக்கு அறிவிக்க வேண்டும் மற்றும் ஒரு விதியாக, வரி அதிகாரிகளுடன் பதிவு செய்ய வேண்டும் என்று இந்த தீர்மானம் கூறுகிறது.

4. ஜூலை 24, 2007 இன் ஃபெடரல் சட்டம் எண் 209-FZ "ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் சிறு மற்றும் நடுத்தர அளவிலான வணிகங்களின் வளர்ச்சியில்"

5. ஜூலை 22, 2008 இன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் ஆணை எண். 556 "ஒவ்வொரு வகை சிறு மற்றும் நடுத்தர வணிகங்களுக்கும் பொருட்கள் (வேலைகள், சேவைகள்) விற்பனையின் அதிகபட்ச வருவாயில்"

6. பெர்ம் பிரதேசத்தின் சட்டம் "2010 மற்றும் 2011 மற்றும் 2012 திட்டமிடல் காலத்திற்கான பெர்ம் பிரதேசத்தின் பட்ஜெட்டில்

7. பெர்ம் பிரதேசத்தின் சட்டம். 02/26/2009 தேதியிட்ட எண். 392-PK "பெர்ம் பிரதேசத்தில் சிறு மற்றும் நடுத்தர வணிகங்களின் வளர்ச்சி குறித்து"

8. டிசம்பர் 10, 2009 இன் பெர்ம் பிரதேசத்தின் சட்டம் எண். 352-பிகே "2008-2011 ஆம் ஆண்டிற்கான பெர்ம் பிரதேசத்தில் சிறிய மற்றும் நடுத்தர அளவிலான வணிகங்களை மேம்படுத்துவதற்கான பிராந்திய இலக்கு திட்டத்தின் ஒப்புதலின் பேரில்"

9. 04/01/2009 தேதியிட்ட பெர்ம் பிரதேசத்தின் அரசாங்கத்தின் ஆணை.

10. பெர்ம் பிரதேசத்தின் அரசாங்கத்தின் ஆணை "டிசம்பர் 19, 2008 எண். 730-ப" தேதியிட்ட பெர்ம் பிரதேசத்தின் அரசாங்கத்தின் ஆணைக்கு திருத்தங்கள் மீது "துறையில் சபையின் உருவாக்கம் மற்றும் செயல்பாடுகளுக்கான நடைமுறையின் ஒப்புதலில் பெர்ம் பிரதேசத்தில் சிறு மற்றும் நடுத்தர வணிகங்களின் வளர்ச்சி"

தொழில்முனைவோருக்கு மாநில ஆதரவு:

1. 08/03/2009 தேதியிட்ட பெர்ம் பிரதேசத்தின் எண். 522-p அரசாங்கத்தின் தீர்மானம் “பெர்ம் பிரதேசத்தின் பட்ஜெட்டில் இருந்து பெர்ம் பிரதேசத்தின் நகராட்சி மாவட்டங்களின் (நகர்ப்புற மாவட்டங்கள்) வரவு செலவுத் திட்டங்களுக்கு பிற இடைப்பட்ட இடமாற்றங்களை வழங்குவது குறித்து 2009-2011 இல் சிறு மற்றும் நடுத்தர வணிகங்களின் வளர்ச்சிக்கான நகராட்சி திட்டங்களின் நடவடிக்கைகளுக்கு நிதியளிக்க." பெர்ம் பிரதேசத்தின் பட்ஜெட்டில் இருந்து பெர்ம் பிரதேசத்தின் முனிசிபல் மாவட்டங்களின் (நகர்ப்புற மாவட்டங்கள்) வரவுசெலவுத் திட்டங்களுக்கு கடன்களை வழங்குவதற்காக நுண்நிதி நிறுவனங்களின் நிதிகளை உருவாக்குவதற்கு (மறுநிறுத்தம்) வழங்குவதற்கான நடைமுறைக்கு இந்தத் தீர்மானம் ஒப்புதல் அளிக்கிறது. சிறிய மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்கள், மற்றும் கட்டுப்பாடு என்று கூறுகிறது இந்த தீர்மானத்தை நிறைவேற்றுவது பெர்ம் பிராந்திய அரசாங்கத்தின் துணைத் தலைவர் உட்கினா யு.ஏ.

2. பிப்ரவரி 16, 2010 N 59 தேதியிட்ட ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொருளாதார மேம்பாட்டு அமைச்சகத்தின் உத்தரவு " சிறு மற்றும் நடுத்தர வணிகங்களுக்கான மாநில ஆதரவிற்கான நடவடிக்கைகளை 2010 இல் செயல்படுத்துவதற்கான நடவடிக்கைகள்" ("ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களைத் தேர்ந்தெடுப்பதற்கான போட்டியை நடத்துவதற்கான நடைமுறையுடன், 2010 இல் அதன் வரவு செலவுத் திட்டங்களுக்கு மானியங்கள் வழங்கப்படுகின்றன. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சிறு மற்றும் நடுத்தர வணிகங்களுக்கு மாநில ஆதரவை வழங்குவதன் ஒரு பகுதியாக நிதி நடவடிக்கைகள் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன")

3. 04/01/2009 எண் 180-பியின் பெர்ம் பிரதேசத்தின் அரசாங்கத்தின் ஆணை “தொடக்க தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோர், சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களுக்கு மானியங்களை வழங்குவதற்கான ஒழுங்குமுறைகளின் ஒப்புதலின் பேரில் பதிவு மற்றும் செயல்பாட்டின் தொடக்கத்துடன் தொடர்புடைய செலவுகள்"

4. மே 22, 2009 தேதியிட்ட பெர்ம் டெரிட்டரி எண். 306-p அரசாங்கத்தின் தீர்மானம் "சிறு மற்றும் நடுத்தர வணிகங்களுக்கான கடன்களுக்கான வட்டி செலுத்தும் செலவின் ஒரு பகுதியை திருப்பிச் செலுத்துவதற்கான மானியங்களை வழங்குவதற்கான விதிமுறைகளின் ஒப்புதலின் பேரில்"

5. ஏப்ரல் 15, 2009 தேதியிட்ட பெர்ம் பிரதேசத்தின் அரசாங்கத்தின் ஆணை எண். 231-ப ஏற்றுமதிக்கு நோக்கம் கொண்ட பொருட்களை (வேலை, சேவைகள்) உற்பத்தி செய்து விற்பனை செய்யும் பகுதி"

6. 08/03/2009 தேதியிட்ட பெர்ம் பிரதேசத்தின் எண். 520-பியின் அரசாங்கத்தின் ஆணை “பிராந்திய மாணவர் வணிக யோசனையின் வெற்றியாளர்களுக்கு வணிகத் திட்டங்களை உருவாக்குவதற்கான செலவுகளின் ஒரு பகுதியை திருப்பிச் செலுத்துவதற்கான மானியங்களை வழங்குவதற்கான விதிமுறைகளின் ஒப்புதலின் பேரில் ஒரு தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோராக பதிவுசெய்யப்பட்ட போட்டிகள் அல்லது சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களின் நிறுவனர்கள் "

7. ஏப்ரல் 15, 2009 தேதியிட்ட பெர்ம் பிரதேசத்தின் அரசாங்கத்தின் தீர்மானம் எண். 232-p "நுண்நிதி அமைப்பின் வளர்ச்சிக்காக நுண்நிதி நிறுவனங்களுக்கு மானியங்களை வழங்குவதற்கான நடைமுறையின் ஒப்புதலின் பேரில்"

8. 02/16/2010 தேதியிட்ட பெர்ம் பிரதேசத்தின் அரசாங்கத்தின் ஆணை N 65-p “சக்தி பெறும் சாதனங்களை இணைப்பதற்கான ஒப்பந்தத்தின் கீழ் சிறு மற்றும் நடுத்தர வணிகங்களுக்கு செலவின் ஒரு பகுதியை திருப்பிச் செலுத்துவதற்கான மானியங்களை வழங்குவதற்கான நடைமுறையின் ஒப்புதலின் பேரில் மின் நெட்வொர்க்குகளுக்கு"

9. 02.16.2010 தேதியிட்ட பெர்ம் டெரிட்டரி N 64-p அரசாங்கத்தின் ஆணை “சிறு மற்றும் நடுத்தர வணிகங்களுக்கு மானியங்களை வழங்குவதற்கான நடைமுறையின் ஒப்புதலின் பேரில், வாடகைச் செலவுகள் அல்லது கடன்களுக்கான வட்டி செலுத்துவது தொடர்பான செலவுகள் குழந்தைகளுக்கான சிறு வணிகங்களுக்கான வளாகத்தை வாங்கும் நோக்கத்திற்காக எழுப்பப்பட்டது - தோட்டங்கள்"

10. 02.16.2010 தேதியிட்ட பெர்ம் பிரதேசத்தின் அரசாங்கத்தின் ஆணை N 66-p “சிறு மற்றும் நடுத்தர வணிகங்களுக்கு மானியம் வழங்குவதற்கான நடைமுறையின் ஒப்புதலின் பேரில், சிறு மற்றும் நடுத்தர வணிகங்கள் மற்றும் அவற்றின் பயிற்சி செலவுகளில் ஒரு பகுதியை திருப்பிச் செலுத்துதல் ஊழியர்கள்"

கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் கட்டாய தேவைகள்

1. டிசம்பர் 29, 2009 N 70 தேதியிட்ட பெர்ம் பிரதேசத்தின் ஆளுநரின் ஆணை "பெர்ம் பிரதேசத்தின் பிராந்தியத்தில் பிராந்திய மாநில கட்டுப்பாட்டை (மேற்பார்வை) ஒழுங்கமைத்தல் மற்றும் செயல்படுத்துதல்." இந்த சட்டம் பெர்ம் பிரதேசத்தில் பிராந்திய மாநில கட்டுப்பாட்டை (மேற்பார்வை) ஒழுங்கமைத்து செயல்படுத்துவதற்கான நடைமுறையை நிறுவுகிறது. தொடர்புடைய செயல்பாடுகளில் பெர்ம் பிரதேசத்தின் பிராந்தியத்தில் பிராந்திய மாநில கட்டுப்பாட்டை (மேற்பார்வை) செயல்படுத்த அங்கீகரிக்கப்பட்ட பெர்ம் பிரதேசத்தின் மாநில அதிகாரத்தின் நிர்வாக அமைப்புகளின் இணைக்கப்பட்ட பட்டியலை அங்கீகரிக்கிறது.

2. மே 22, 2003 இன் ஃபெடரல் சட்டம் எண். 54-FZ "பணப் பதிவேடு உபகரணங்களைப் பயன்படுத்துதல் மற்றும் (அல்லது) பணம் செலுத்தும் அட்டைகளைப் பயன்படுத்தி பணம் செலுத்துதல்." ஒரு நிறுவனம் பயன்படுத்த வேண்டிய பணப் பதிவு உபகரணங்களின் பட்டியலை இந்த சட்டம் அங்கீகரிக்கிறது. பணம் செலுத்துதல் மற்றும் (அல்லது) கட்டண அட்டைகளைப் பயன்படுத்தி பணம் செலுத்தும் போது.

3. டிசம்பர் 26, 2008 எண். 294-FZ இன் ஃபெடரல் சட்டம் "மாநில கட்டுப்பாடு (மேற்பார்வை) மற்றும் நகராட்சி கட்டுப்பாட்டின் செயல்பாட்டில் சட்ட நிறுவனங்கள் மற்றும் தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோரின் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதில்"

4. ஏப்ரல் 30, 2009 தேதியிட்ட ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொருளாதார மேம்பாட்டு அமைச்சகத்தின் ஆணை N 141 “கூட்டாட்சி சட்டத்தின் விதிகளை செயல்படுத்துவது குறித்து” சட்ட நிறுவனங்கள் மற்றும் தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோரின் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதில் மாநில கட்டுப்பாட்டைப் பயன்படுத்துகிறது. (மேற்பார்வை) மற்றும் நகராட்சி கட்டுப்பாடு"

5. மே 15, 2008 இன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவரின் ஆணை எண் 797 "வணிக நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ளும்போது நிர்வாகக் கட்டுப்பாடுகளை அகற்றுவதற்கான அவசர நடவடிக்கைகளில்"

முடிவுரை

நிர்வாக-கட்டளை அமைப்பிலிருந்து சந்தைக்கு மாறியதிலிருந்து, ஒழுங்குமுறை சிக்கல் ஒப்பீட்டளவில் சமீபத்தில் எழுந்தது. சமீபத்தில், தொழில் முனைவோர் செயல்பாடு அதிகரித்து வருவதால், தொழில் முனைவோர் மற்றும் வணிக நடவடிக்கைகளை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான தேவை பெருகிய முறையில் அவசரமாகிவிட்டது. ஆனால் இந்த ஒழுங்குமுறை தொழில்முனைவோரின் தேவைகள் மற்றும் தேவைகளின் அடிப்படையில் இருக்க வேண்டும், மேலும் மாநிலத்தின் "திறன்கள்" அல்ல. தொழில்முனைவோரின் வளர்ச்சியின் இந்த கட்டத்தில், தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டை பாதிக்கும் ஏராளமான வழிகள் மற்றும் முறைகள் அரசுக்கு உள்ளன. அரசாங்கத்திற்கும் வணிக அமைப்புகளுக்கும் இடையிலான தொடர்பு பொருளாதார மற்றும் அரசியல் சூழல்களில் பெருகிய முறையில் முக்கியத்துவம் பெறுகிறது. தொழில்முனைவோர் அதிகாரத்தின் ஸ்திரத்தன்மையையும் சமூகத்தின் ஸ்திரத்தன்மையையும் அதன் வளர்ச்சியின் முக்கிய உத்தரவாதமாக பார்க்கிறது. சமூக இலக்குகளை அடைவதில் மாநிலத்திற்கு பொருளாதார ஆதரவையும் பயனுள்ள உதவியையும் அவர்கள் மூலம் அரசு பெறுகிறது. ஆனால் தொழில்முனைவோர் மற்றும் அரசு ஆகிய இருவரின் பொருளாதாரப் பிரச்சனைகளும் ஒருபுறம் சிந்தனையற்ற மற்றும் பகுத்தறிவற்ற "விளையாட்டின் விதிகளை" நிறுவுவதன் மூலம் அல்ல, மாறாக சமரசங்களைக் கண்டறிவதன் மூலம் தீர்க்கப்பட வேண்டும்.

ஏற்கனவே, அரசு அமைப்புகளால் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தப்படும் மாநிலம், நலன்களை (ஆலோசனைகள் மற்றும் வட்ட மேசைகள்) ஒருங்கிணைப்பதன் மூலம் பல்வேறு சிக்கல்களைத் தீர்ப்பதன் முக்கியத்துவத்தை உணரத் தொடங்கியுள்ளது. அதற்கு நல்லதுஉறுதிப்படுத்தல்).

அரசின் செயல்பாடுகள் ஒழுங்குமுறைக்கு மட்டுப்படுத்தப்படவில்லை; ஒரு நடுத்தர வர்க்கத்தை உருவாக்குவதற்கு அரசு தொழில்முனைவோரை (குறிப்பாக சிறு தொழில்முனைவு) ஆதரிக்க வேண்டும். வணிக நிறுவனங்களுக்கான உதவி அதன் வடிவங்களில் மிகவும் மாறுபட்டதாக இருக்கும். பொருளாதார சீர்திருத்தத்தின் மிக முக்கியமான பகுதிகளில் ஒன்றாக அரசின் ஆதரவை அங்கீகரிப்பதன் மூலம் இது மாநில மட்டத்திலும் பிராந்தியங்களிலும் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. ஆதரவுக்காக, விரிவான திட்டங்கள் மற்றும் வரிச் சலுகைகள் இரண்டும் பயன்படுத்தப்படுகின்றன, அத்துடன் முன்னுரிமை அடிப்படையில் கடன் வளங்களை ஒதுக்கீடு செய்தல். தகவல் மற்றும் ஆலோசனை சேவைகள் ஏற்பாடு செய்யப்பட்டுள்ளன.

இப்போது தொழில்முனைவோரைப் பற்றிய அதிகாரிகளின் அணுகுமுறையை மாற்றுவது அவசியம்; தொழில்முனைவோரை நம் முழு பலத்துடன் ஆதரிப்பது அவசியம், ஏனென்றால் தொழில்முனைவோர் மிகவும் வளர்ந்த, தொழில்துறை மாநிலத்தை நோக்கி சமூகத்தின் முன்னேற்றத்திற்கு அடிப்படையாக இருக்கிறார்.

வளர்ந்து வரும் ஒழுங்குமுறை அமைப்பின் இயக்கவியல், ஒழுங்குமுறையை ஒரு செயல்முறையாக வரையறுக்கிறது, இதில் நிறுவனங்களின் இலக்குகளை அடைவதை நோக்கமாகக் கொண்ட நடவடிக்கைகள் ஒரு முறை செயலாக கருதப்படுவதில்லை, ஆனால் தொடர்ச்சியான ஒன்றோடொன்று தொடர்புடைய செயல்கள் - செயல்பாடுகள் மற்றும் ஒழுங்குமுறை முறைகள்.

இந்த வேலையைச் செயல்படுத்தும்போது, ​​ஒதுக்கப்பட்ட அனைத்து பணிகளும் தீர்க்கப்பட்டு இலக்கு அடையப்பட்டது.

ஆதாரங்களின் பட்டியல்

பைபிளியோகிராஃபி:

1. Andreev V. "பொருளாதார நடவடிக்கைகள் மீதான மாநில கட்டுப்பாடு", மாநில நீதி, எண். 2, 2000.

2. Anokhin V. தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறை.// பொருளாதாரம் மற்றும் சட்டம், 2001, எண். 4, ப. 59-67.

3. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சிவில் கோட்.

4. சட்டம் "நிறுவனங்கள் மற்றும் தொழில் முனைவோர் செயல்பாடுகள்" (1990).

5. சட்டம் "நிறுவனங்களின் திவால்நிலை (திவால்நிலை)" (1993).

6. சட்டம் எண் 88-FZ

7. ரஷ்யாவில் தொழில்முனைவோர் வரலாறு. புத்தகம் ஒன்று. இடைக்காலம் முதல் 19 ஆம் நூற்றாண்டின் நடுப்பகுதி வரை. – எம்.: “ரஷ்ய அரசியல் கலைக்களஞ்சியம்”, 2000, 480கள்

8. பிப்ரவரி 12, 1993 இன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பு.

9. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் ஆணை "பொருளாதாரத்தின் ஏகபோகமயமாக்கலுக்கான மாநில திட்டம் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சந்தைகளில் போட்டியின் வளர்ச்சி (முக்கிய திசைகள் மற்றும் முன்னுரிமை நடவடிக்கைகள்)"

10. சாமுவேல்சன் பி.ஏ., நார்ட்ஹஸ் வி.டி. பொருளாதாரம்.-எம்.: "பினோம்", "அடிப்படை அறிவு ஆய்வகம்", 2003, 700 ப.

11. நவீன பொருளாதாரம்./ பதிப்பு. ஓ.யு. மாமெடோவா. - ரோஸ்டோவ்-ஆன்-டான்: "பீனிக்ஸ்", 1999, 672s

12. தரனுகா யு. ஒரு மாற்றம் பொருளாதாரத்தில் தொழில்முனைவு.// எகனாமிஸ்ட், 2000, எண். 10, பக். 42-49.

13. டிகோமிரோவ் யு.ஏ. "தொழில்முனைவோர் மற்றும் சட்டம்", எம்., பொருளாதாரம், 2000.

14. எகனாமிக்ஸ் ஆஃப் எண்டர்பிரைஸ்: பல்கலைக்கழகங்களுக்கான பாடநூல் / எட். வி.யா. கோர்ஃபிங்கெல், வி.ஏ. ஷ்வதேரா. – எம்.: யுனிட்டி-டானா, 2000, 718 பக்.

15. பொருளாதாரம்: பாடநூல்/ பாதி பதிப்பு. ஏ.எஸ். புலடோவா.- எம்.: யூரிஸ்ட், 2002, 896 பக்.

இணைய வளங்களின் பட்டியல்:

1. http://www.gazeta.ru/2002/05/20/prezidentvpo.shtml

2. http://business.zakon.kz/inostr/Amon1.shtml

இது தற்போதைய நேரத்தில் பயன்பாட்டின் பொருத்தத்தையும் சாத்தியத்தையும் குறிக்கிறது.

IN நவீன ரஷ்யாபொது-தனியார் கூட்டாண்மை கருவிகள்தான் முக்கிய மற்றும் சில சமயங்களில் பொருளாதார ரீதியாகவும் சமூக ரீதியாகவும் பெரிய அளவில் செயல்படுத்துவதற்கான ஒரே ஆதாரமாக மாறும். முக்கியமான திட்டங்கள், அத்துடன் உள்கட்டமைப்பு துறைகள் மற்றும் எரிபொருள் மற்றும் எரிசக்தி வளாகத்தில் பல சிக்கலான திட்டங்களின் முதலீட்டு கவர்ச்சியை அதிகரிக்கிறது.

எனவே, உலக நடைமுறையில் வெற்றிகரமாகப் பயன்படுத்தப்படும் PPP இன் அனுபவம், தனித்தன்மைகளைக் கருத்தில் கொண்டு மாற்றியமைக்கப்பட வேண்டும். ரஷ்ய பொருளாதாரம்மற்றும் சமூக-பொருளாதாரக் கொள்கையின் முன்னுரிமைப் பகுதிகளில் பரந்த அளவிலான சமூக முக்கியத்துவம் வாய்ந்த பிராந்திய திட்டங்களை செயல்படுத்துவதற்கான உலகளாவிய கருவியாக இதைப் பயன்படுத்தவும்.

1. ஸ்மித் ஏ. நாடுகளின் செல்வத்தின் தன்மை மற்றும் காரணங்கள் பற்றிய ஆராய்ச்சி. பெட்ரோசாவோட்ஸ்க், 1993.

2. அமுண்ட்ஸ் டி.எம். பொது-தனியார் கூட்டாண்மை // ஒரு கலாச்சார நிறுவனத்தின் தலைவரின் அடைவு. 2005. எண். 12.

3. வர்னாவ்ஸ்கி வி.ஜி. அரசு மற்றும் தனியார் துறைக்கு இடையிலான கூட்டு: படிவங்கள், திட்டங்கள், அபாயங்கள். எம்., 2005.

4. வர்னாவ்ஸ்கி வி.ஜி. அரசு மற்றும் தனியார் துறைக்கு இடையிலான கூட்டு: கோட்பாடு மற்றும் நடைமுறை // மிரோ-

வயா பொருளாதாரம் மற்றும் சர்வதேச உறவுகள். 2002. № 7.

5. டாடர்கின் ஏ.ஐ., ரோமானோவா ஓ.ஏ., லாவ்ரிகோவா யு.ஜி. தத்துவார்த்த அடிப்படைபொது-தனியார் கூட்டாண்மை // வணிகம், மேலாண்மை மற்றும் சட்டம். 2009. எண். 13.

6. வர்னாவ்ஸ்கி வி.ஜி. பொது-தனியார் கூட்டாண்மை: முறையின் சில கேள்விகள் // ரஷ்ய அறிவியல் அகாடமியின் பொருளாதார நிறுவனத்தின் புல்லட்டின். 2009. எண். 3.

7. புடென்கோ ஒய்.வி. பொது-தனியார் கூட்டாண்மை: தொடர்புக்கான ஒரு பயனுள்ள கருவி // மேலாண்மை கோட்பாடு மற்றும் நடைமுறையின் சிக்கல்கள். 2008. எண். 7.

8. வர்னாவ்ஸ்கி வி.ஜி. ரஷ்யாவில் பொது-தனியார் கூட்டாண்மை: உருவாக்கத்தின் சிக்கல்கள் // Otechestvennye zapiski. 2004. எண். 6.

9. சலுகை ஒப்பந்தங்களில்: ஜூலை 21, 2005 கூட்டாட்சி சட்டம். எண் 115-FZ. "ConsultantPlus" என்ற குறிப்பு சட்ட அமைப்பிலிருந்து அணுகல்.

10. ஃபெடோரோவ் ஈ.ஏ. பொது-தனியார் கூட்டாண்மை - பொருளாதார வளர்ச்சிக்கான உலகளாவிய வழிமுறை // வணிகம், மேலாண்மை மற்றும் சட்டம். 2009. எண். 13.

நவம்பர் 17, 2009 அன்று ஆசிரியரால் பெறப்பட்டது.

சேரமுகின் எஸ்.ஏ. அரசு-தனியார் கூட்டாண்மை: வளர்ச்சிப் போக்குகள். கட்டுரையில் மாநில-தனியார் கூட்டாண்மை பற்றிய பொருள் வெளிப்படுகிறது, வெளிநாட்டில் அதன் உருவாக்கம் மற்றும் வளர்ச்சியின் அம்சங்கள் ஆராயப்படுகின்றன. பயனுள்ள அரசு-தனியார் கூட்டாண்மைக்கான நிபந்தனைகள் மற்றும் ரஷ்யாவில் அதன் வளர்ச்சியின் தனித்தன்மை ஆகியவை கண்டறியப்பட்டுள்ளன.

முக்கிய வார்த்தைகள்: அரசு-தனியார் கூட்டாண்மை; பயனுள்ள கூட்டு.

UDC 330.191.6+330.012.22

வணிக நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் முக்கிய பணிகள் மற்றும் கோட்பாடுகள்

© ஐ.எம். மிஞ்சகோவ்

வணிக நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் குறிக்கோள்கள், நோக்கங்கள் மற்றும் கொள்கைகளை கட்டுரை விவாதிக்கிறது. தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் திசைகள் கோடிட்டுக் காட்டப்பட்டுள்ளன.

முக்கிய வார்த்தைகள்: மாநில ஒழுங்குமுறையின் குறிக்கோள்கள் மற்றும் நோக்கங்கள்; அரசாங்க ஒழுங்குமுறை கொள்கைகள்.

தொழில்முனைவோரின் மாநில கட்டுப்பாடு என்பது வணிக கட்டமைப்புகளின் வெற்றிகரமான செயல்பாட்டிற்கான வசதியான நிலைமைகளை உருவாக்குவதற்கும், அதிக பொருளாதார வளர்ச்சியை உறுதி செய்வதற்கும், நாட்டின் சமூக-பொருளாதார வளர்ச்சியின் அளவை அதிகரிப்பதற்கும் மிக முக்கியமான கருவியாகும்.

தொழில்முனைவோர் செயல்பாட்டின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் நோக்கம், ஒட்டுமொத்த பொருளாதாரத்தின் இயல்பான செயல்பாட்டையும், நாட்டின் தொழில்முனைவோரின் நிலையான பங்கேற்பையும் உறுதி செய்யும் சில நிபந்தனைகளை உருவாக்குவதாகும். சர்வதேச பிரிவுஉழைப்பு, மற்றும் இந்த உகந்த இருந்து பெறுதல்

சிறிய நன்மைகள். ஒவ்வொரு நாட்டின் அரசாங்கமும், நிச்சயமாக, ஒவ்வொரு குறிப்பிட்ட கட்டத்திலும் அதன் சொந்த இலக்குகளைக் கொண்டுள்ளது மற்றும் அதன் நாட்டிலும் உலகப் பொருளாதாரத்திலும் வளர்ந்து வரும் பொருளாதார நிலைமை தொடர்பாக தனக்குக் கிடைக்கும் முறைகள் மற்றும் வழிமுறைகளால் அவற்றின் தீர்வை அடைகிறது. எனவே, அரசாங்க ஒழுங்குமுறையின் குறிக்கோள்கள் மற்றும் நோக்கங்கள் மாற்றத்திற்கு உட்பட்டவை, அதே நேரத்தில் ஒழுங்குமுறை பொறிமுறையானது மிகவும் நன்கு வளர்ந்திருக்கிறது, இருப்பினும் இது ஒவ்வொரு நாட்டிலும் சிறப்பியல்புகளைக் கொண்டுள்ளது.

பொதுவாக, மாநில ஒழுங்குமுறையின் பணிகள் பின்வருமாறு:

சட்டத்தின் வளர்ச்சி, தத்தெடுப்பு மற்றும் கட்டுப்பாடு ஆகியவற்றை உறுதிப்படுத்துதல் சட்ட அடிப்படைமற்றும் தொழில்முனைவோரின் நலன்களைப் பாதுகாத்தல்;

அரசாங்க ஒழுங்குமுறையின் செயல்திறனை அதிகரித்தல் மற்றும் தொடர்புடைய செலவுகளைக் குறைத்தல்;

நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளில் குறுக்கீடு மற்றும் அதிகாரத்துவக் கட்டுப்பாட்டின் நேரடி வடிவங்களை பலவீனப்படுத்துதல்;

சந்தையில் சுதந்திரமான மற்றும் நியாயமான போட்டிக்கான நிலைமைகளை உருவாக்குதல், உள்நாட்டு மற்றும் வெளிநாட்டு சந்தைகளில் பொருட்களின் இலவச இயக்கம், போட்டி விதிகளுக்கு இணங்குவதைக் கட்டுப்படுத்துதல்;

நிதி, வரி, வட்டிக் கொள்கை மற்றும் பண உமிழ்வு மேலாண்மை மூலம் சரக்கு-பணம் மற்றும் பட்ஜெட் சமநிலையை உறுதி செய்தல்;

பொருளாதார வளர்ச்சியின் தற்போதைய மற்றும் எதிர்கால திசைகளின் கலவை: கட்டமைப்பு முதலீட்டுக் கொள்கை மற்றும் அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்பக் கொள்கை;

மூலதனக் குவிப்பு மற்றும் நிலையான வளர்ச்சியின் நீண்டகால வளர்ச்சியை ஊக்குவித்தல், பொருளாதார வழிமுறைகள் மூலம் பணவீக்கத்தைக் கட்டுப்படுத்துதல், பொருளாதார நடவடிக்கைகளின் நிர்வாக ஒழுங்குமுறை மீதான கட்டுப்பாடுகளை நீக்குதல்;

தொழிலாளர்களின் சுதந்திரமான இயக்கத்தை உறுதி செய்தல் மற்றும் தொழிலாளர் சட்டங்களுக்கு இணங்குதல், தனியார் பணியமர்த்தல் மற்றும் ஊதிய நடைமுறைகளை ஒழுங்குபடுத்துதல்;

சமூக சமநிலையை பராமரித்தல் மற்றும் பெரும்பான்மையான மக்களுக்கான வேறுபாடு மற்றும் வருமான விநியோகத்தின் ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய நிலை.

நவீன நிலைமைகளில் பொருளாதாரத்தின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் சிறப்பியல்பு,

முதலாவதாக, இந்த ஒழுங்குமுறையின் ஈர்ப்பு மையம் உற்பத்தியின் நிறுவன மற்றும் பொருளாதார ஒழுங்குமுறையில் மாநிலத்தின் செயலில் பங்கேற்பதற்கு நகர்ந்துள்ளது என்பதைக் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். அதன் முக்கிய பணிகள்:

உற்பத்தியின் கட்டமைப்பு மறுசீரமைப்பை செயல்படுத்துதல், இது புதிய ஏற்றுமதி சார்ந்த தொழில்களை உருவாக்குதல், பாரம்பரிய தொழில்களை நவீனமயமாக்குதல் மற்றும் உலக சந்தையின் தேவைகளுக்கு அவற்றின் தயாரிப்புகளை மாற்றியமைத்தல், சர்வதேச நிபுணத்துவத்தின் கட்டமைப்பிற்குள் உலக சந்தைகளுக்கு சில வகையான உற்பத்திகளை மறுசீரமைத்தல் ;

ஏற்றுமதி தொழில்கள் மற்றும் சில வகையான உற்பத்திகளின் தயாரிப்புகளின் போட்டித்தன்மையை அதிகரித்தல்;

மூலப்பொருட்கள், எரிபொருள் மற்றும் அரை முடிக்கப்பட்ட பொருட்களின் உத்தரவாத ஆதாரங்களுடன் நீண்ட கால உற்பத்திக்கான வாய்ப்புகளைத் தேடுதல் மற்றும் பயன்படுத்துதல்;

பொருளாதாரத்தின் முன்னுரிமை மற்றும் மிகவும் முற்போக்கான துறைகளில் நிலையை வலுப்படுத்துதல், ஏற்றுமதி உற்பத்திக்கு சேவை செய்வதில் கவனம் செலுத்துதல்;

குறுகிய கால மற்றும் நீண்ட கால அரசாங்க கொள்கை நடவடிக்கைகளுக்கு இடையிலான இணைப்புகளின் வடிவங்களின் திருத்தம், தேவை ஒழுங்குமுறையின் அடிப்படையில் சந்தையில் பாரம்பரிய தாக்கம், இது வெளிநாட்டு பொருளாதார உறவுகளின் மாநில ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கைகளுடன் பெருகிய முறையில் பின்னிப்பிணைந்துள்ளது;

ஏற்றுமதிக்கு நிபுணத்துவம் பெற்றவை உட்பட, பொருளாதாரத்தின் முன்னணி துறைகளில் கவனம் செலுத்தும் செயல்முறையை பாதிக்கும் நடவடிக்கைகளின் பயன்பாடு, வலுப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்ட நடவடிக்கைகளை செயல்படுத்துதல் நிறுவன கட்டமைப்புபெரிய நிறுவனங்கள், அவற்றுக்கிடையேயான இணைப்புகளின் புதிய வடிவங்களின் வளர்ச்சி.

தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறை தற்போதைய சட்டத்தில் பொறிக்கப்பட்டுள்ள மாநில நிர்வாகத்தின் புறநிலையாக இருக்கும் பொதுக் கொள்கைகளின் ஒரு பகுதியாக இருக்கும் கொள்கைகளின்படி மேற்கொள்ளப்படுகிறது: சட்டம்

தன்மை, மனிதாபிமானம், தகுதி, நியாயம், மாநில ஒழுங்குமுறை மற்றும் வணிக நிறுவனங்களின் சுதந்திரம், அரசு மற்றும் வணிக நிறுவனங்களின் பரஸ்பர பொறுப்பு, மாநில மற்றும் தொழில்முனைவோரின் நலன்களின் சமநிலையை பராமரித்தல், வரம்புகள்

மாநில ஒழுங்குமுறை பாடங்களின் எண்ணிக்கை.

சட்டபூர்வமான கொள்கை என்பது ஒரு விரிவான சட்டக் கொள்கை. இது அனைத்து வகையான சட்ட ஒழுங்குமுறைகளுக்கும் பொருந்தும் மற்றும் சட்டத்தின் அனைத்து பாடங்களுக்கும் உரையாற்றப்படுகிறது. இந்த கொள்கையின் உள்ளடக்கத்தில் உள்ள முக்கிய விஷயம், அவற்றின் அடிப்படையில் சட்டங்கள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைகளுடன் கண்டிப்பாக இணங்குவதற்கான தேவை. தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் சட்டபூர்வமான தன்மை என்பது அதன் நடவடிக்கைகள் தற்போதைய சட்டத்திற்கு இணங்குவது மற்றும் சட்டத்தால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட முறையில் பயன்படுத்தப்படுகின்றன என்பதாகும். போதுமான எண்ணிக்கையிலான உயர்தர சட்ட விதிமுறைகள், சட்ட உறவுகளின் அனைத்து பாடங்களாலும் அவற்றை செயல்படுத்துவதற்கான உயர் மட்டத்துடன், வணிக நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளின் சட்டபூர்வமான ஆட்சியை உறுதி செய்வதற்கான அடிப்படையாகும். சட்டப்பூர்வ கொள்கை என்பது பொதுவாக மாநிலத்தின் செயல்பாட்டிற்கும் குறிப்பாக வணிக நடவடிக்கைகளுக்கும் அடிப்படையாகும்.

தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் செயல்திறனின் கொள்கை என்னவென்றால், அதன் உதவியுடன் தொழில்முனைவோர் வளர்ச்சியில் சில சிக்கல்களைத் தீர்க்க முடியும் மற்றும் அதன் பயன்பாட்டின் எதிர்மறையான விளைவுகள் அதன் உதவியுடன் அடையப்பட்ட நேர்மறையான விளைவை மீறாதபோது மட்டுமே பயன்படுத்தப்பட வேண்டும். அரசாங்க ஒழுங்குமுறையைப் பயன்படுத்துவதன் நோக்கம் சட்ட விதிமுறைகளை மீறுவதற்கு தடைகளை உருவாக்குவதாகும்.

அரசாங்க ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கைகளின் உள்ளடக்கம் நியாயமான கொள்கைக்கு உட்பட்டது. நீதி என்பது சட்டத்தின் பொதுவான கொள்கைகளில் ஒன்றாகும் மற்றும் சட்ட ஒழுங்குமுறையின் வழிகாட்டும் கொள்கையாகும். சட்ட விதிகள் சட்டத்தின் முன் வணிக நிறுவனங்களின் சமத்துவத்தை நிறுவுகின்றன என்பதன் மூலம் மாநில ஒழுங்குமுறையின் நேர்மை உறுதி செய்யப்படுகிறது, மேலும் அவை ஒழுங்குமுறை தாக்கத்தின் அளவு மற்றும் குற்றத்தின் தன்மைக்கு ஏற்ப அவற்றின் விகிதாச்சாரத்தில் வெளிப்படுத்தப்படுகின்றன.

தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் அடுத்த கொள்கை அரசு மற்றும் வணிக நிறுவனங்களின் பரஸ்பர பொறுப்பு ஆகும். அதே நேரத்தில், வணிக நடவடிக்கைகளின் பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதற்கான முக்கிய பொருள் மாநிலமாகும், இது சட்டமன்ற அமைப்புகள் மூலம் இந்த பகுதியில் செயல்பாடுகளை செயல்படுத்துகிறது.

நியமனம், நிர்வாக மற்றும் நீதித்துறை அதிகாரங்கள். ஒவ்வொரு நபரின் பாதுகாப்பையும் அரசு உறுதி செய்ய வேண்டும், ஆனால் வணிக நடவடிக்கைகளின் பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதற்கான உத்தரவாதங்களையும் வழங்க வேண்டும்.

இன்று, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பின் விதிகள் தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கைக்கான உத்தரவாதங்களை வழங்குகின்றன. கலையின் விதிமுறைகள். அரசியலமைப்பில் 35, இது தொழில்முனைவோர் செயல்பாட்டின் மூன்று மிக முக்கியமான உத்தரவாதங்களைக் கொண்டிருப்பதால்: நீதிமன்றத் தீர்ப்பின் மூலம் யாரும் தங்கள் சொத்துக்களை இழக்க முடியாது, மாநிலத் தேவைகளுக்காக சொத்துக்களை வலுக்கட்டாயமாக அந்நியப்படுத்துவது பூர்வாங்க மற்றும் சமமான இழப்பீட்டிற்கு உட்பட்டு மட்டுமே மேற்கொள்ளப்படும்; பரம்பரை உரிமை உறுதி செய்யப்படுகிறது. அரசியலமைப்பு முக்கிய பொருளாதார மற்றும் சட்ட சிக்கலை தீர்க்கிறது - சொத்து பிரச்சனை. "சொத்து" என்ற சொல் மற்றும் அரசியலமைப்பில் அதன் வடிவங்கள் பல்வேறு நிறுவனங்களால் மேற்கொள்ளப்படும் நிர்வாகத்தின் வடிவங்களாக புரிந்து கொள்ளப்படுகின்றன. கூடுதலாக, பல அரசியலமைப்பு விதிகள் நாட்டில் ஒரு ஒருங்கிணைந்த பொருளாதார மற்றும் சட்ட இடத்தை வழங்குகின்றன.

அரசியலமைப்பின் விதிகள் அடிப்படை முக்கியத்துவம் வாய்ந்தவை, இது ரஷ்யாவை ஒரு சமூக அரசாக அறிவித்தது, பொருளாதாரம் மற்றும் தொழில்முனைவுத் துறையில் உட்பட, ஒரு நபரின் ஒழுக்கமான வாழ்க்கை மற்றும் இலவச வளர்ச்சிக்கான நிலைமைகளை உருவாக்க உதவுகிறது, மேலும் அவரது உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்கள் மிக உயர்ந்த மதிப்பாக அறிவிக்கப்படுகின்றன.

"கூட்டு-பங்கு நிறுவனங்களில்" சட்டம், "ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மத்திய வங்கியில்", "வங்கிகள் மற்றும் வங்கி நடவடிக்கைகளில்" சட்டங்களின் புதிய பதிப்புகள் போன்ற பல சட்டங்களை ஏற்றுக்கொள்வது முக்கியம், இது நவீன அடிப்படையை நிறுவியது. நாட்டின் வங்கி அமைப்பை ஒழுங்குபடுத்துவதற்காக, சுங்கக் குறியீட்டின் புதிய பதிப்பு, சர்வதேச ஒப்பந்தங்கள் மீதான கூட்டாட்சி சட்டங்கள், உற்பத்தி பகிர்வு ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் பல விதிமுறைகள்.

வணிக நடவடிக்கைகளுக்கான நாகரீக நிலைமைகளை உருவாக்குவதில் முக்கிய திசைகளில் ஒன்றாக போட்டியின் வளர்ச்சிக்கு, போட்டி சூழலின் வளர்ச்சிக்கும் நியாயமற்ற போட்டிக்கு எதிரான போராட்டத்திற்கும் சட்ட ஆதரவை வழங்குவது முக்கியம். ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் ஆணை “அரசு ஒழிப்பு திட்டத்தில்

பொருளாதாரம் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சந்தைகளில் போட்டியின் மேம்பாடு (முக்கிய திசைகள் மற்றும் முன்னுரிமை நடவடிக்கைகள்)" வேலையின் இரண்டு பகுதிகளை அடையாளம் கண்டுள்ளது: போட்டிக்கான சட்ட ஆதரவு மற்றும் ஏகபோகமயமாக்கல் மற்றும் போட்டியின் வளர்ச்சிக்கான திட்டங்களை மேம்படுத்துதல். ரஷ்ய சட்டம் அதன் பொருளாதாரத்தின் அம்சங்களையும் அதன் சட்ட அமைப்பின் பிரத்தியேகங்களையும் பிரதிபலிக்கிறது என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும்:

கட்டுப்பாடுகளுடன் ஏகபோக செயல்பாடுதொழில்முனைவோருக்கு - பொருளாதார நிறுவனங்கள், மாநில ஏகபோகத்தை அடக்குவதற்கான நடவடிக்கைகள் வழங்கப்படுகின்றன - மாநில அதிகாரிகள் மற்றும் நிர்வாகத்தின் ஏகபோக நடவடிக்கைகள் (செயல்கள், ஒப்பந்தங்கள்),

ஏகபோக நடவடிக்கைகளை தடை செய்தல் மற்றும் இதற்கான பொறுப்பை அறிமுகப்படுத்துதல் ஆகியவற்றுடன், சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களின் வளர்ச்சி மற்றும் ஏகபோக கட்டமைப்புகளை பிரிப்பதை ஆதரிக்க பல்வேறு நடவடிக்கைகள் திட்டமிடப்பட்டுள்ளன.

சீர்திருத்தங்களின் தொடக்கத்தில், வணிக நிறுவனங்களின் திவால்நிலைக்கான ஒரு ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்பை உருவாக்குவது ஒரு அவசர நடைமுறைப் பணியாக மாறியது. திவால் நிறுவனத்தின் முக்கியத்துவம், அதன் அடிப்படையில் திவாலான நிறுவனங்கள் சிவில் புழக்கத்தில் இருந்து விலக்கப்படுகின்றன, மேலும் இது ஆரோக்கியமான சந்தைக்கு வழிவகுக்கிறது மற்றும் வணிக நிறுவனங்களின் செயல்பாட்டின் பாதுகாப்பை அதிகரிக்கிறது. தொடர்புடைய பொறிமுறையானது நிறுவனங்கள் மற்றும் தொழில்முனைவோர் தங்கள் விவகாரங்களை மறுசீரமைப்பதற்கும் நிதி ஸ்திரத்தன்மையை மீண்டும் அடைவதற்கும் ஒரு வாய்ப்பை வழங்குகிறது, மேலும் கடனாளியின் சொத்தை அதன் அனைத்து கடன் வழங்குநர்களிடையே சமமாக விநியோகிப்பதற்கான நடைமுறையையும் தீர்மானிக்கிறது. இந்த திசையில் முதல் படிகள் "நிறுவனங்கள் மற்றும் தொழில் முனைவோர் செயல்பாடுகள்" (1990) சட்டத்தை ஏற்றுக்கொண்டன, பின்னர் "நிறுவனங்களின் திவால்நிலை (திவால்நிலை)" (1993) சட்டத்தை ஏற்றுக்கொண்டன. சமீபத்திய சட்டத்தைப் பயன்படுத்துவதற்கான நடைமுறை அதன் பலவீனங்களை வெளிப்படுத்தியுள்ளது: புதிய சிவில் கோட் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டதன் மூலம் இது தார்மீக ரீதியாக காலாவதியானது, இது பெரும்பாலும் புதிய கருத்தியல் கருவியை அறிமுகப்படுத்தியது; சட்டத்தின் பல அடிப்படை விதிகள் நடைமுறையில் செயல்படுத்த கடினமாக மாறியது.

வணிக நிறுவனங்களின் வாழ்க்கைச் சூழலை தீர்க்கமாக மாற்றி, பாதுகாப்பானதாக மாற்றுவதற்கு இது அழைக்கப்படுகிறது.

சட்டம் "திவால்நிலை (திவால்நிலை)". அதே நேரத்தில், பொருளாதாரத்தின் சில மற்றும் மிக முக்கியமான பகுதிகளில், குறிப்பாக அரசுக்கு சொந்தமான நிறுவனங்களில், பொருளாதார நிறுவனங்களின் திவால்நிலை (திவால்நிலை) தொடர்பான உறவுகள் தீர்க்கப்படாமல் தொடர்கின்றன. கடன் நிறுவனங்களின் திவால் பொறிமுறையானது பொதுவாக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட ஒன்றிலிருந்து கணிசமாக வேறுபடுகிறது.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொருளாதார சட்டம் வணிக நிறுவனங்களின் முன்முயற்சி மற்றும் சுதந்திரத்தை தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் அடிப்படைக் கொள்கைகளாக வரையறுக்கிறது. சப்ளையர்கள் மற்றும் வாங்குபவர்களுடன் முடிக்கப்பட்ட ஒப்பந்தங்களின் அடிப்படையில், தேவை மற்றும் சந்தை நிலைமைகளின் அடிப்படையில், நிறுவனம் அதன் செயல்பாடுகளை சுயாதீனமாக திட்டமிடுகிறது மற்றும் அதன் லாபத்தை நிர்வகிக்கிறது. அதே நேரத்தில், மாநில கட்டுப்பாடு, ஒழுங்குமுறை மற்றும் ஒருங்கிணைப்பு செல்வாக்கு இல்லாமல் ஒரு நிறுவனத்தின் சுதந்திரம் வரம்பற்றதாக இருக்க முடியாது.

நடைமுறையில், தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கைக்கான உத்தரவாதங்கள் அதிக முக்கியத்துவம் பெறுகின்றன. அவற்றில் ஒன்று, சட்டத்தால் குறிப்பிடப்பட்ட அடிப்படையில் மற்றும் நிறுவப்பட்ட அதிகாரங்களின் வரம்புகளுக்குள் தவிர, ஒரு நிறுவனத்தின் செயல்பாடுகளில் அரசு மற்றும் அதன் அமைப்புகளின் தலையீட்டைத் தடை செய்வது.

சந்தை உறவுகளின் நிலைமைகளில், "மேலே இருந்து" திட்டமிடுவதற்குப் பதிலாக, பணிகளை வழங்குதல் மற்றும் அவற்றைச் செயல்படுத்துவதில் கடுமையான கட்டுப்பாடு, நிர்வாக அமைப்புகள் கடன் வழங்குதல், வரி முறை, விலைக் கொள்கை, பொருட்களின் சான்றிதழ் (வேலைகள், சேவைகள்), தடுப்பது (கட்டுப்படுத்துதல்) மூலம் பொருளாதாரத்தை பாதிக்கின்றன. ) சந்தை மற்றும் நியாயமற்ற போட்டியில் தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோரின் ஏகபோக நிலை. தொழில்முனைவோர் அவர்களுடன் தெளிவான மற்றும் சட்டபூர்வமான பொருளாதார உறவுகளின் அவசியத்தை அதிகளவில் உணர்கிறார்கள். இருப்பினும், உறவுகளின் நிறுவப்பட்ட வரிசை பெரும்பாலும் தொழில்முனைவோரால் மட்டுமல்ல, அரசாங்க அமைப்புகள் மற்றும் உள்ளூர் சுய-அரசாங்கத்தால் மீறப்படுகிறது.

தொழில்முனைவோருக்கு பிரத்தியேகமாக முடிவெடுக்கும் உரிமை உள்ள வணிக நடவடிக்கைகளில் தலையிட அரசு மற்றும் நிர்வாக அமைப்புகளின் தடைகள் பெரும்பாலும் மீறப்படுகின்றன. அதிகாரிகளால் ஒழுங்குமுறைகளை ஏற்றுக்கொள்வது

அதன் திறனை மீறுவது நிறுவனங்களின் உரிமைகள் மற்றும் நியாயமான நலன்களை மீறுவதற்கு வழிவகுக்கிறது. எனவே, தொழில்முனைவோர் செயல்பாடு மற்றும் மாநில மற்றும் ஆளும் அமைப்புகளின் கட்டுப்பாட்டு செயல்பாடுகள் இரண்டின் சட்ட ஒழுங்குமுறையின் பங்கு பெருகிய முறையில் அதிகரித்து வருகிறது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் புதிய சிவில் கோட் உட்பட சட்டம், நிறுவனங்களின் பொருளாதார நடவடிக்கைகளில் தலையிடுவதற்கான தடைகளை நிறுவுவது மட்டுமல்லாமல், மாநில அமைப்புகளின் இத்தகைய செயல்களின் பாதகமான விளைவுகளையும் வழங்குகிறது: ஒரு மாநில அல்லது பிற அதிகாரபூர்வமான செயலுக்கு நீதித்துறை அங்கீகாரம். சட்டத்தை மீறி ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட உடல் தவறானது (முழு அல்லது பகுதி); அத்தகைய செயலுக்கு நீதிமன்றம் சட்டப்பூர்வ சக்தியை வழங்காது; ஒரு மாநில அல்லது பிற அமைப்பின் சட்டவிரோத செயல்களால் (செயலற்ற தன்மை) ஒரு தொழிலதிபருக்கு ஏற்படும் இழப்புகளை நீதிமன்றத்தில் மீட்டெடுப்பது.

இருக்கும் சட்ட அமைப்புதொழில்முனைவோரின் உரிமைகள் மற்றும் நலன்களின் பாதுகாப்பை ரஷ்யா இன்னும் உறுதிப்படுத்த முடியாது. உத்தியோகபூர்வ சட்டம் ரஷ்யாவின் சமூக-பொருளாதார வாழ்க்கையில் நிகழும் உண்மையான செயல்முறைகளிலிருந்து விவாகரத்து செய்யப்பட்டுள்ளது. அதனால்தான் வணிகம் உட்பட பெரும்பாலான பொருளாதார நடவடிக்கைகள் அதன் எல்லைகளுக்கு வெளியே மேற்கொள்ளப்படுகின்றன. "சட்ட வெற்றிடம்", நவீன சமூக-பொருளாதார செயல்முறைகளை ஆதரிக்கும் பயனுள்ள சட்ட விதிமுறைகளின் பற்றாக்குறை, ஒருபுறம், சட்ட நீலிசத்திற்கும் பொதுவாக அரசின் மீதான மக்களின் அவநம்பிக்கைக்கும் வழிவகுக்கிறது. மறுபுறம், இந்த "வெற்றிடம்" விரைவாக முறைசாரா மற்றும் ஒரு விதியாக, வணிகத்தை நடத்துவதற்கும் சர்ச்சைகளைத் தீர்ப்பதற்கும் சட்டவிரோதமான முறைகளால் நிரப்பப்படுகிறது.

தொழில்முனைவோருக்கு மாநிலத்தின் முன்னுரிமை கவனம் செலுத்தும் பகுதிகளை நியாயமான முறையில் தீர்மானிக்க, ஒருவர் தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் கொள்கைகளுக்கு திரும்ப வேண்டும். அவற்றின் சாராம்சத்தின் அடிப்படையில், முன்னுரிமை முயற்சியின் பின்வரும் பகுதிகளை நாம் முன்னிலைப்படுத்தலாம்:

1) வழங்கும் மேம்பட்ட தொழில்நுட்பங்களின் வளர்ச்சியைத் தூண்டுதல் போட்டி நிலைஉற்பத்தி செயல்முறையின் தீவிரம், தரம் மற்றும் பொதுவாக செயல்திறனை அதிகரிப்பதற்காக உற்பத்தி வழிமுறைகள் மற்றும் தொழில்நுட்பங்கள் (புத்திசாலித்தனமான மேலாண்மை தொழில்நுட்பங்கள் உட்பட);

2) தொடர்புடைய கல்வி மற்றும் பயிற்சி திட்டங்கள், திட்டங்கள் மேம்பாடு

தகவல் மற்றும் ஆலோசனை ஆதரவு;

3) "சூரியனில் ஒரு இடத்தை" விடுவிப்பதற்காக மறுசீரமைப்பு மற்றும் திவால் நடைமுறைகளை சரியான நேரத்தில் தொடங்குவதற்கான செயல்முறைகளைத் தூண்டும் ஒரு போட்டி சூழலின் வளர்ச்சி திறமையான நிறுவனங்கள்(அதாவது, "கிடைமட்டமாக" உழைப்பின் மிகவும் பயனுள்ள பிரிவிற்கு தேவையான நிபந்தனைகளை வழங்குதல் (கொள்கை 2 இன் விளைவு);

4) பல்வேறு செங்குத்து நிலைகளுக்கு (நகரம்/மாவட்டம், பகுதி, மையம்) இடையே பரஸ்பர நன்மை மற்றும் நன்கு ஒருங்கிணைந்த உறவுகளை மேம்படுத்துதல், பல்வேறு நிலைகளில் உள்ள முரண்பாடுகள் மற்றும் இடைவெளிகளை நீக்கும் ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்பை உருவாக்கும் துறையில் அவர்களின் பரஸ்பர பயனுள்ள கூட்டாண்மையைத் தூண்டுதல் - மேலும் "செங்குத்தாக" உழைப்பின் பயனுள்ள பிரிவு;

5) வெளிப்புற உள்கட்டமைப்பு நிலைமைகளின் சிக்கலான வளர்ச்சி (உடல் - தகவல் தொடர்பு, தகவல் தொடர்பு, உற்பத்தி அளவு, மற்றும் உடல் அல்ல - அரசியல், சட்ட, பொருளாதார, சமூக, கலாச்சார, தொழில்நுட்பம்).

எனவே, இந்த அம்சங்கள் முதன்மையாக மறைமுக ஊக்கமளிக்கும் ஆதரவின் வடிவங்களில் கவனம் செலுத்துகின்றன. ஏனென்றால், தொழில்முனைவோர் மற்றும் வணிகத்தின் நம்பிக்கை மற்றும் மாநிலத்தில் உள்ள மக்கள்தொகையின் வளர்ச்சிக்கான கவர்ச்சிகரமான தூண்டுதல் சூழலின் நிலைமைகளில், நிதி ஓட்டங்கள் வெளியில் இருந்து (பிராந்தியம் அல்லது நாடு) அல்ல, உள் "வளர்ச்சி புள்ளிகளிலிருந்து" உருவாக்கத் தொடங்கும். அதன்படி, வெளிப்புற நிதி ஓட்டங்களின் ஈர்ப்பு கையேடுகள் மற்றும் கையேடுகளின் விதிமுறைகளின் அடிப்படையில் அல்ல, மாறாக ஒத்துழைப்பு, கூட்டாண்மை மற்றும் நியாயமான போட்டியின் அடிப்படையில் மேற்கொள்ளப்படும்.

தொழில்முனைவோரை மிகவும் திறம்பட ஒழுங்குபடுத்துவதற்கும் ரஷ்யாவில் அதன் வளர்ச்சிக்கான உகந்த நிலைமைகளை உருவாக்குவதற்கும் மாநிலத்தை அனுமதிக்கும் அந்த அம்சங்களை நாங்கள் கவனிக்கிறோம்:

1) தொழில்முனைவோர் வளர்ச்சிக்கான உள்கட்டமைப்பை உருவாக்குதல்;

2) தொழில்முனைவோருக்கான சட்ட மற்றும் ஒழுங்குமுறை ஆதரவு;

3) மேம்பட்ட நிதி தொழில்நுட்பங்களின் வளர்ச்சி;

4) தொழில்முனைவோருக்கான அறிவியல், முறை மற்றும் பணியாளர் ஆதரவு (சிறிய நபர்களுக்கான பயிற்சி, மறுபயிற்சி மற்றும் மேம்பட்ட பயிற்சி அமைப்பு

நிறுவனங்கள்), ஊடகங்களுடனான தொடர்பு மற்றும் தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டை மேம்படுத்துதல்;

5) மாநில நிதி, பொருள் மற்றும் தொழில்நுட்பத்தின் வணிக நிறுவனங்களின் பயன்பாட்டிற்கான முன்னுரிமை நிலைமைகளை உருவாக்குதல் தகவல் வளங்கள், அத்துடன் அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப வளர்ச்சிகள் மற்றும் தொழில்நுட்பங்கள்;

6) வணிக நிறுவனங்களை பதிவு செய்வதற்கும், அவற்றின் செயல்பாடுகளுக்கு உரிமம் வழங்குவதற்கும், அவற்றின் தயாரிப்புகளை சான்றளிப்பதற்கும், மாநில புள்ளிவிவர மற்றும் கணக்கியல் அறிக்கைகளை சமர்ப்பிப்பதற்கும் எளிமையான நடைமுறையை நிறுவுதல்;

7) சர்வதேச ஒத்துழைப்புதொழில்முனைவோர் துறையில் - உதவி உட்பட வணிக நிறுவனங்களின் வெளிநாட்டு பொருளாதார நடவடிக்கைகளுக்கான ஆதரவு

அவர்களின் வர்த்தகம், அறிவியல்-தொழில்நுட்பம், உற்பத்தி, வெளிநாடுகளுடனான தகவல் உறவுகளின் வளர்ச்சி.

1. கோல்ட்ஸ்டீன் ஜி.யா. நிர்வாகத்தின் அடிப்படைகள். டாகன்ரோக், 2003.

2. ஜோபாவா என்.ஏ. சிறு வணிகங்களின் மாநில கட்டுப்பாடு. செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க், 2004.

3. URL: http://www.lawmix.ru

அக்டோபர் 6, 2009 அன்று ஆசிரியரால் பெறப்பட்டது.

மிஞ்சகோவ் ஐ.எம். நிறுவன நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் முதன்மை குறிக்கோள்கள் மற்றும் கொள்கைகள். கட்டுரையின் நோக்கங்களில், நிறுவன செயல்பாட்டின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் சிக்கல்கள் மற்றும் கொள்கைகள் கருதப்படுகின்றன. தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் திசைகள் குறிக்கப்பட்டுள்ளன.

முக்கிய வார்த்தைகள்: மாநில ஒழுங்குமுறையின் குறிக்கோள்கள் மற்றும் நோக்கங்கள்; மாநில ஒழுங்குமுறை கொள்கைகள்.

UDC 330.191.6+330.012.22

பொருளாதார நெருக்கடியின் நிலைமைகளில் நிறுவன கட்டமைப்புகளின் வளர்ச்சியின் நிலைத்தன்மையின் போக்குகள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைகள்

© எஸ்.எம். மெட்வெடேவ்

தொழில்முனைவோர் கட்டமைப்புகளின் வளர்ச்சியின் நிலைத்தன்மையின் போக்குகள் மற்றும் வடிவங்களுக்கு இடையிலான உறவை ஆசிரியர் காட்டுகிறார், தொழில்முனைவோர் கட்டமைப்புகளின் வளர்ச்சி என்பது இந்த முரண்பாடுகளின் பண்புகளிலிருந்து எழும் எதிர், போக்குகள் மற்றும் வடிவங்களின் தொடர்பு செயல்முறையாகும், இது இறுதியில் நிலைத்தன்மையாக வெளிப்படுகிறது. வளர்ச்சி. கட்டுரையில் உள்ள போக்குகள் பொருளாதார நெருக்கடியின் போது வெளிப்புற காரணிகளின் எதிர்மறையான செல்வாக்கை வலுப்படுத்துதல் மற்றும் உள் காரணிகளின் நேர்மறையான செல்வாக்கு; பேட்டர்ன் என்பது நிலையான வளர்ச்சியின் கூறுகளுக்கு இடையிலான மாறும் சமநிலையை மீறுவதாகும்.

முக்கிய வார்த்தைகள்: தொழில் முனைவோர் அமைப்பு; நிலைத்தன்மை போக்குகள்; நிலையான வளர்ச்சியின் வடிவங்கள்; பொருளாதார நெருக்கடி; தொழில்முனைவோர் கட்டமைப்பின் வளர்ச்சியில் முரண்பாடுகள்; உள் மற்றும் வெளிப்புற காரணிகள்.

ஒரு தொழில்முனைவோர் கட்டமைப்பின் வளர்ச்சியின் நிலைத்தன்மையின் கோட்பாடு வணிக நிறுவனங்களின் வளர்ச்சியின் போது எழும் நெருக்கடி நிகழ்வுகளைப் புரிந்துகொள்வதற்கும், அதைக் கடப்பதற்கான வழிமுறைகளை முன்மொழிவதற்கும் ஒரு முயற்சியாக எழுந்தது. மேற்கத்திய மற்றும் உள்நாட்டு விஞ்ஞானிகள் - இந்த கோட்பாட்டின் பிரதிநிதிகள் - தொழில்முனைவோர் கட்டமைப்பின் வளர்ச்சியை உணர்வுபூர்வமாக கட்டுப்படுத்துவதன் மூலம் நெருக்கடியை சமாளிக்க முடியும் என்று பரிந்துரைக்கின்றனர்.

குறிக்கோள் பொருளாதார செயல்முறைகள், வணிக கட்டமைப்புகளின் சீரற்ற வளர்ச்சி இதற்கு பங்களித்தது

தொழில் முனைவோர் கட்டமைப்புகளின் வளர்ச்சி மற்றும் வளர்ச்சியின் நிலைத்தன்மையில் வடிவங்கள் மற்றும் போக்குகள் பற்றிய ஆராய்ச்சியின் எப்போதும் அதிகரித்து வரும் பங்கு திறமையான அமைப்புகள்மேலாண்மை.

வணிக கட்டமைப்புகள் உட்பட எந்தவொரு பொருளாதார அமைப்பின் வளர்ச்சியும், இந்த முரண்பாடுகளின் பண்புகளிலிருந்து எழும் எதிர், போக்குகள் மற்றும் வடிவங்களின் தொடர்புகளின் செயல்முறையாகும், இது இறுதியில் வளர்ச்சியின் நிலைத்தன்மையாக தன்னை வெளிப்படுத்துகிறது.

ஒரு முரண்பாட்டை நீக்குவது பின்வருவனவற்றின் தோற்றத்திற்கு வழிவகுக்கிறது, இந்த செயல்முறை

குறிப்பு 1

தொழில்முனைவோர் செயல்பாட்டின் மாநில ஒழுங்குமுறையானது, ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்கள் மற்றும் தனிப்பட்ட ஒழுங்குமுறையின் சட்டச் செயல்களின் உதவியுடன் அனைத்து வணிக கட்டமைப்புகளிலும் அரசின் செல்வாக்கைக் கொண்டுள்ளது. இந்த செயல்பாட்டில், தொழில்முனைவோரின் சட்டத் தேவைகளுக்கு இணங்குவதையும், தேவைகளை மீறுவதற்கான சலுகைகள் மற்றும் பொறுப்பு நடவடிக்கைகளைப் பயன்படுத்துவதையும் அரசு கண்காணிக்கிறது.

மாநிலத்தால் உற்பத்தி செய்யப்படும் தொழில்முனைவோரை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான முக்கிய குறிக்கோள், உள்நாட்டுப் பொருளாதாரத்தின் சீரான செயல்பாட்டிற்குத் தேவையான நிலைமைகளை உறுதி செய்வதாகும், இது தொழில்முனைவோரின் நிலையான பங்கேற்பை அடைகிறது - உலகளாவிய தொழிலாளர் பிரிவில் மாநில குடியிருப்பாளர்கள். செயல்பாடுகள் வணிகத்திற்கு உகந்த நன்மைகளைப் பெறுவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன.

எந்தவொரு நாடும் வணிக ஒழுங்குமுறை துறையில் அதன் இலக்குகள் மற்றும் நோக்கங்களை உருவாக்குவதில் ஈடுபட்டுள்ளது. அவை ஒவ்வொன்றும் ஒரு குறிப்பிட்ட மாநிலத்தின் பொருளாதார சூழ்நிலையின் அடிப்படையில் கிடைக்கக்கூடிய அனைத்து முறைகள் மற்றும் வழிமுறைகளின் மூலம் அவற்றை செயல்படுத்த முயல்கின்றன. சர்வதேச சந்தைகளில் ஏற்படும் மாற்றங்களால் நாடுகளின் நோக்கங்கள் மாறலாம். இந்த வழக்கில், ஒழுங்குமுறை வழிமுறை மாறாமல் இருக்கலாம், ஏனெனில் இது ஒரு குறிப்பிட்ட மாநிலத்தின் பண்புகளைப் பொறுத்து உருவாக்கப்பட்டது.

வணிக ஒழுங்குமுறைத் துறையில் அதன் வழிமுறைகளின் உதவியுடன், ஒரு நாடு பல சிக்கல்களைத் தீர்க்க முடியும்:

• வணிக நிறுவனங்களுக்கு சட்டப்பூர்வ பாதுகாப்பை வழங்க புதிய சட்டங்கள் மற்றும் சட்டமன்றக் கட்டுப்பாடு உருவாக்கப்படுகின்றன;
• உற்பத்தியின் செயல்திறன் மற்றும் அதை செயல்படுத்துவதில் மாநில கட்டுப்பாடு அதிகரித்து வருகிறது, செலவுகளைக் குறைப்பது உட்பட;
• தொழில்துறை நிறுவனங்களின் வேலையில் நேரடி குறுக்கீடு மிதமாக குறைக்கப்படுகிறது, அதிகாரத்துவ கட்டுப்பாடு குறைக்கப்படுகிறது;
• நியாயமான மற்றும் இலவச போட்டியின் வளர்ச்சிக்கு தேவையான நிபந்தனைகள் வழங்கப்படுகின்றன, உள்நாட்டு மற்றும் வெளிநாட்டு சந்தைகளில் வர்த்தகம் உருவாக்கப்படுகிறது;
• ஒரு சரியான மற்றும் நியாயமான வரி, வட்டி மற்றும் நிதிக் கொள்கை மேற்கொள்ளப்படுகிறது, இது பட்ஜெட் மற்றும் பொருட்களின் சமநிலையை ஊக்குவிக்கிறது, மேலும் பணப் பிரச்சினை கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது;
• பொருளாதாரத்தின் தற்போதைய வளர்ச்சி உறுதி செய்யப்படுகிறது மற்றும் அதன் வளர்ச்சிக்கான வாய்ப்புகள் பகுப்பாய்வு செய்யப்படுகின்றன;
• நன்கு சிந்திக்கப்பட்ட முதலீட்டு கொள்கை செயல்படுத்தப்படுகிறது, இது அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப முன்னேற்றத்திற்கு பங்களிக்கிறது;
• நீண்ட காலத்திற்கு மூலதன திரட்சியை ஊக்குவிக்கிறது, பணவீக்க விகிதம் குறைகிறது;
• தொழிலாளர் சட்டங்களுக்கு இணங்குவது கண்காணிக்கப்படுகிறது, வேலை படைவெளிப்படையாக நகர்கிறது, வேலைவாய்ப்பு சேவைகள் உருவாக்கப்படுகின்றன, தனியார் நபர்களால் தொழிலாளர்களை பணியமர்த்துவது கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது, உகந்த மற்றும் குறைந்தபட்ச ஊதியங்கள் நிறுவப்பட்டுள்ளன;
• மக்கள் நலனை அதிகரிப்பதற்கான நடவடிக்கைகள் செயல்படுத்தப்பட்டு வருகின்றன, மேலும் வருமான மட்டத்தால் மக்கள்தொகையின் வேறுபாடு குறைந்து வருகிறது.

பொருளாதாரத்தில் அரசாங்கத்தின் செல்வாக்கின் சட்ட வடிவங்களில் சேர்க்க வேண்டியது அவசியம் ஒழுங்குமுறைகள்மற்றும் நெறிமுறையற்ற இயல்புடைய செயல்கள் (ஒரு குறிப்பிட்ட பொருளுடன் தொடர்புடைய தனிப்பட்ட ஒழுங்குமுறைச் செயல்கள்).

குறிப்பு 2

"வணிக நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறை" என்ற தலைப்பைக் கருத்தில் கொள்ளும்போது, ​​இன்று அதன் மிக முக்கியமான திசையானது தயாரிப்பு வெளியீடு மற்றும் அதன் செயல்திறன் ஆகியவற்றால் குறிப்பிடப்படுகிறது என்பதில் கவனம் செலுத்த வேண்டியது அவசியம். பெருகிய முறையில், கட்டுப்படுத்தப்படுவது பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளுக்கான தேவை அல்ல, ஆனால் அவற்றின் விநியோகம்.

இந்த பகுதியில் மாநிலத்தின் முக்கிய பணிகள் பின்வரும் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வதாகும்:

• ரஷ்ய பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் போட்டித்தன்மையை அதிகரித்தல், ஏற்றுமதிகளை மேம்படுத்துதல் மற்றும் சர்வதேச சந்தைகளில் அரசின் நுழைவு;
• ரஷ்ய உற்பத்தியை மேம்படுத்தும் நோக்கத்துடன் வளர்ச்சி புள்ளிகளை உருவாக்குதல், அதிக முன்னுரிமை தொழில்துறை துறைகளை மேம்படுத்துதல், ஏற்றுமதிக்கான அமைப்புகளை உருவாக்குதல்;
• உற்பத்தியின் கட்டமைப்பை மாற்றுதல், புதிய தொழில்களை உருவாக்குதல், வளர்ந்த தொழில்கள் மற்றும் ஏற்கனவே உள்ள தொழில்களை ஆதரித்தல், சர்வதேச தேவைகள் மற்றும் தரநிலைகளை பின்பற்றுவதை நோக்கமாகக் கொண்டது, சர்வதேச சந்தையில் தொழில்களை திசைதிருப்புதல், சர்வதேச நிபுணத்துவத்தை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது;
• உற்பத்தி செயல்முறையின் நீண்டகால ஆதரவை உறுதி செய்வதற்காக மூலப்பொருட்களின் புதிய ஆதாரங்களை உருவாக்குதல், மூலப்பொருட்கள் மற்றும் எரிபொருளுடன் நிறுவனங்களின் உத்தரவாதம் உட்பட;
• சந்தை நிலைமையை கண்காணித்தல், தேவை மற்றும் வெளிநாட்டு பொருளாதார உறவுகளை ஒழுங்குபடுத்துதல் தொடர்பான குறுகிய கால மற்றும் நீண்ட கால அரசியல் நடவடிக்கைகளின் வளர்ச்சி;
• முன்னணி உற்பத்தி மற்றும் சேவைத் துறைகளில் செறிவு செயல்முறையின் கட்டுப்பாடு;
• மிகப்பெரிய நிறுவனங்களின் கட்டமைப்புகளை மேம்படுத்துதல், அவற்றின் இணைப்புகளை வலுப்படுத்துதல் உட்பட;
• காப்புரிமை கொள்கையை செயல்படுத்துதல்.

அத்தியாவசிய கருவி நிதி ஒழுங்குமுறைதொழில் முனைவோருக்கு மாநிலத்திலிருந்து மானியங்கள் மற்றும் நேரடி கடன்களை வழங்குவதையும் கொண்டுள்ளது. நிறுவனங்களின் உற்பத்தி எந்திரத்தின் நவீனமயமாக்கல் மற்றும் மேம்பாட்டிற்காக அவை வழங்கப்படுகின்றன. தனியார் நிறுவனத்திற்கு அடுத்தடுத்த உற்பத்தி செயல்முறையை மேற்கொள்ளவோ ​​அல்லது நிதி நெருக்கடி நிலையில் இருந்து உற்பத்தியைக் கொண்டுவரவோ திறன் இல்லாத சந்தர்ப்பங்களில் இத்தகைய நிதி பயன்படுத்தப்படுகிறது. சமூகத்தின் வளர்ச்சிக்குத் தேவையான முன்னுரிமைக் கடன் மற்றும் தொழில்களுக்கான மானியங்களுக்கான திட்டங்கள் (கடன் உத்தரவாதங்கள், ஏற்றுமதி விலைகளின் வளர்ச்சியைக் கட்டுப்படுத்தும் நடவடிக்கைகள், வெளிநாட்டு போட்டியாளர்களுக்கு எதிரான பாதுகாப்புக் கொள்கைகள்) பெரும் வளர்ச்சியைப் பெற்றுள்ளன.

தனியார் தொழில்முனைவோருக்கு கடன்களை வழங்கும்போது அமைக்கப்படும் வட்டி விகிதங்களையும் அரசு ஒழுங்குபடுத்துகிறது. இது நிதி முறைகளைத் தேர்ந்தெடுப்பதில் வணிகங்களுக்கு அதிக சுதந்திரத்தைத் தீர்மானிக்கிறது. கூடுதலாக, மாநில வடிவங்கள் பொதுவான கொள்கைகள்வெளிநாட்டு பொருளாதார நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வது.

தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறை வகைகளை வேறுபடுத்தும் அளவுகோல்களைக் கருத்தில் கொள்வோம்.

1. ஒழுங்குமுறை நிலை. ரஷ்ய கூட்டமைப்பு மற்றும் அதன் குடிமக்களின் திறமையின் வரையறை காரணமாக, பொருளாதாரத்தின் மாநில கட்டுப்பாடு அதன் பிராந்தியங்கள் உட்பட நாட்டின் முழு பிரதேசத்திலும் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. எனவே, வரிக் குறியீட்டால் நிறுவப்பட்ட கூட்டாட்சி வரிகள் நாடு முழுவதும் செலுத்துவதற்கு கட்டாயமாகும். பிராந்திய வரிகள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொடர்புடைய தொகுதி நிறுவனத்தின் எல்லைக்குள் மட்டுமே செலுத்தப்பட வேண்டும்.
2. நிறுவனங்கள் செயல்படும் அடிப்படையில் மாநிலம் (அதன் உடல்கள்), பொருளாதார நிறுவனங்கள் மற்றும் உரிமையின் வடிவம் ஆகியவற்றுக்கு இடையேயான உறவுகள். இந்த அம்சத்திற்கு இணங்க, பொருளாதாரத்தின் பொதுத் துறையில் ஒழுங்குமுறை மற்றும் பொது சட்ட ஒழுங்குமுறை ஆகியவற்றுக்கு இடையே ஒரு வேறுபாடு செய்யப்படுகிறது.

ஃபெடரல் பட்ஜெட் நிதிகளின் உதவியுடன் நிதியளிக்கப்படும் மற்றும் சட்டத்தின் இணைப்புகளாக வரையப்பட்ட கூட்டாட்சி இலக்கு திட்டங்களின் வளர்ச்சி மற்றும் ஒப்புதல் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்அடுத்த ஆண்டு, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தால் மேற்கொள்ளப்படுகிறது.

இது ஒரு முன்னறிவிப்பு தனியார்மயமாக்கல் திட்டத்தை உருவாக்கி அங்கீகரிக்கிறது, மாநில அமைப்புகளின் பொருளாதார செயல்திறனின் குறிகாட்டிகளை அங்கீகரிக்கிறது. ஒற்றையாட்சி நிறுவனங்களின் மறுசீரமைப்பு மற்றும் அவற்றின் கலைப்பு தொடர்பான நடவடிக்கைகளைப் பயன்படுத்த ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்திற்கு உரிமை உண்டு.

1. வணிக நிறுவனங்களின் செயல்களை பாதிக்கும் முறைகள் (நேரடி மற்றும் மறைமுக ஒழுங்குமுறை).

சட்டங்களில் (உதாரணமாக, கணக்கியல் மற்றும் வரி பதிவுகளை பராமரிப்பதற்கான விதிகள்) மற்றும் குறிப்பிட்ட தொழில்முனைவோர் தொடர்பாக எடுக்கப்பட்ட விதிமுறைகள் மற்றும் பிற தனிப்பட்ட முடிவுகளாக முன்வைக்கப்பட்ட கட்டாயத் தேவைகளுடன் தொழில்முனைவோரை முன்வைப்பதன் மூலம் நேரடி ஒழுங்குமுறை மேற்கொள்ளப்படுகிறது.

மறைமுக ஒழுங்குமுறையின் தனித்தன்மை என்னவென்றால், தொழில்முனைவோரிடமிருந்து தேவையான நடத்தையை அரசு அடைகிறது, விதிமுறைகளை மீறுபவர்களுக்கு எதிரான பொருளாதாரத் தடைகளின் அச்சுறுத்தலின் கீழ் நேரடி அரசாங்க செல்வாக்கின் கீழ் அல்ல, மாறாக பொருளாதார முறைகள் மற்றும் ஊக்கங்கள் மூலம். மறைமுக முறைகளில் சிறு வணிகங்கள் (வரிச் சலுகைகள், வரிக் கடன்கள், மானியங்கள் வடிவில் அரசு ஆதரவு, மானியங்கள், பல்வேறு நிலைகளின் வரவு செலவுத் திட்டங்களில் இருந்து முன்னுரிமைக் கடன்கள், முதலீட்டுத் திட்டங்களைச் செயல்படுத்த வங்கிக் கடன்களைப் பெற்ற தொழில்முனைவோருக்கான அரசு உத்தரவாதங்கள்) உள்ளிட்ட தொழில்முனைவோருக்கான ஆதரவு அடங்கும். வாடகை தள்ளுபடிகள் போன்றவை).

1. செயல்பாடுகள். மாநில ஒழுங்குமுறையை செயல்படுத்தும்போது, ​​​​சில தொழில்களின் செயல்பாட்டின் வகையின் பிரத்தியேகங்களை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது அவசியம் (உதாரணமாக விவசாய உற்பத்தியின் சிறப்பியல்புகள் இருக்கலாம், இது கூறுகளுக்கு வெளிப்படும்; அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப நடவடிக்கைகள், இதன் காரணமாக ஆபத்து இருப்பது, மாநில ஆதரவு தேவை, முதலியன).
2. மாநிலத்திற்கும் தொழில்முனைவோருக்கும் இடையே சட்ட உறவுகளை உருவாக்கும் முறை. இந்த அளவுகோலுக்கு இணங்க, ஒரு குறிப்பிட்ட சட்ட உறவுக்குள் தாக்கம் வேறுபடுத்தப்பட வேண்டும். வணிக நிறுவனங்களின் பொது சட்டத் திறனின் கலவை உரிமைகளை மட்டுமல்ல, தொழில்முனைவோருக்கு அரசால் விதிக்கப்படும் தேவைகளுக்கு இணங்க வேண்டிய கடமைகளையும் குறிக்கிறது. தடைகள் மற்றும் கட்டுப்பாடுகளை மீறாத வரை, ஒரு குறிப்பிட்ட சட்ட உறவு எழாது. ஒரு குற்றம் என்பது ஒரு தொடர்புடைய சட்ட உறவின் வெளிப்பாட்டிற்கான அடிப்படையாகும், அங்கு வணிகச் சட்டத்தின் பாதுகாப்பு விதியை செயல்படுத்துகிறது. ஒழுங்குமுறை இயல்பின் விதிமுறைகள் மற்றும் தேவைகள் சட்ட உறவுகளின் கட்டமைப்பிற்குள் நேரடியாக செயல்படுத்தப்படுகின்றன. எனவே, ஒரு நிறுவனத்திற்கு நிலையான சொத்துக்கள் வடிவில் சொத்து இருந்தால், அது சொத்து வரி செலுத்த வேண்டும். நிறுவனங்கள் - சட்ட நிறுவனங்கள், தங்கள் பணியின் நிதி முடிவுகளைப் பொருட்படுத்தாமல், பரிந்துரைக்கப்பட்ட முறையில் கணக்கியல் மற்றும் வரி அறிக்கையை வழங்க வேண்டும். இந்த பொறுப்புகளை செயல்படுத்துவது தொழில்முனைவோருக்கு தானாக எழும் குறிப்பிட்ட சட்ட உறவுகளின் கட்டமைப்பிற்குள் நிகழ்கிறது. இது தொடர்புடைய சூழ்நிலைகள் (வணிக நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வது, அறிக்கையிடல் காலத்தின் நிகழ்வுகள் ஆகியவை அறிக்கையிடலை வழங்குவதற்கான கடமைகளை உருவாக்குகின்றன. வரி சேவைமற்றும் பல.).

பொது ஒழுங்குமுறை வழிமுறைகளுக்கு (சட்ட விதிகள்) கூடுதலாக, ஒரு தொழில்முனைவோரின் பணியின் அளவு நடவடிக்கைகளை நிறுவும் தேவைகள் உட்பட, சிறப்பு வழிமுறைகள் மற்றும் ஒழுங்குமுறை கருவிகள் உள்ளன:

• விதிமுறைகள் மற்றும் தரநிலைகள் (ஒரு வணிக நிறுவனத்தின் நிறுவப்பட்ட மூலதனத்தின் குறைந்தபட்ச அளவு, உரிமதாரரின் சொந்த நிதியின் போதுமான அளவுக்கான தரநிலை, தண்ணீரில் தீங்கு விளைவிக்கும் பொருட்களின் அதிகபட்ச தரநிலைகள், விவசாய பொருட்கள், சத்தம், அதிர்வு மற்றும் பிற தீங்கு விளைவிக்கும் தரநிலைகள் உற்பத்தி நிலைமைகளில் மனித ஆரோக்கியத்தில் ஏற்படும் விளைவுகள்);
• வரம்பு (மாசு உமிழ்வு, முதலியன);
• விகிதங்கள் (வரி விகிதம், கடமைகள், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மத்திய வங்கியின் தள்ளுபடி விகிதம்);
• அதிகரிக்கும் அல்லது குறையக்கூடிய குணகங்கள் மற்றும் அரசாங்க விலை ஒழுங்குமுறையின் போது பயன்படுத்தப்படும் (கட்டணங்கள்);
• அளவு வரம்பு வடிவத்தில் ஒதுக்கீடு (சில வகையான பொருட்களின் ஏற்றுமதி அல்லது இறக்குமதி);
• இருப்பு (கடன் நிறுவனங்களின் அபாயங்களுக்காக உருவாக்கப்பட்ட மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மத்திய வங்கியால் நிறுவப்பட்ட இருப்புக்களின் குறைந்தபட்ச அளவு, கூட்டு-பங்கு நிறுவனத்தின் உருவாக்கப்பட்ட இருப்பு நிதியின் குறைந்தபட்ச அளவு);
• MAP - அதிகபட்ச அனுமதிக்கப்பட்ட தொகைகள் (விலை உயர்வுகள், நிறுவனங்களுக்கு இடையே பணம் செலுத்துதல், பிற அளவு கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் தேவைகள்).

குறிப்பு 3

தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறையை மேற்கொள்ளலாம் வெவ்வேறு நிலைகள், கூட்டாட்சி, பிராந்திய (ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் நிலை) மற்றும் உள்ளூர் (நகராட்சி) நிலை உட்பட.

தொழில்முனைவோரின் தற்போதைய மற்றும் எதிர்கால தேவைகளை கருத்தில் கொள்வது உட்பட, கூட்டாட்சி மட்டத்தில் உற்பத்தி செயல்முறைகளை ஒழுங்குபடுத்தும் போது, ​​பிராந்தியங்கள் மற்றும் பாடங்களின் நலன்களை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது, அவற்றின் நிலைத்தன்மையை உறுதி செய்வது அவசியம். நிறுவனங்களின் பணி, ஒருங்கிணைந்த பணியாளர்கள் மற்றும் அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்பக் கொள்கையின் வளர்ச்சி, பிராந்திய சந்தைகளின் வேலையை ஒழுங்குபடுத்துவதற்காக சட்டமன்ற மற்றும் ஒழுங்குமுறைச் செயல்களின் வளர்ச்சி, கார்ப்பரேட் நிறுவனங்களை உருவாக்குதல் ஆகியவற்றிற்காக ஒரு ஒருங்கிணைந்த வளாகத்தை உருவாக்குவது இங்கே முக்கியம். முக்கியமான சட்ட மற்றும் நிறுவன அம்சங்கள்.

பிராந்திய அமைப்புகள் உச்ச (கூட்டாட்சி) மற்றும் இடையே உள்ள தொடர்பை தீர்மானிக்கின்றன உள்ளூர் நிலைவணிக நடவடிக்கைகளின் நிர்வாக மற்றும் அரசியலமைப்பு ஒழுங்குமுறையில். பிராந்திய ஒழுங்குமுறை சமூகத்தின் தற்போதைய தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதில் கவனம் செலுத்துகிறது, எதிர்காலத் தேவைகள் மற்றும் உற்பத்தித் தேவைகளை பொதுவாகக் கணிப்பது, உள்ளூர் அதிகாரிகள் மற்றும் பிராந்தியத்தின் நலன்கள் உட்பட. இந்த வழக்கில், அவை கூட்டாட்சி சட்டங்களுக்கு முரணாக இல்லை, செயல்பாட்டின் அனைத்து பகுதிகளையும் ஒத்திசைக்க முயற்சி செய்கின்றன.

பிராந்திய அமைப்புகளின் முக்கிய செயல்பாடு, நிறுவனங்களின் தேவைகள் மற்றும் செயல்பாடுகள், சந்தை செயல்பாடுகள், தயாரிப்பு வெளியீடு மற்றும் கொள்முதல் பற்றிய தகவல்களை பகுப்பாய்வு செய்வதாகும். நுகர்வோர் பொருட்கள், முடிக்கப்பட்ட பொருட்களின் வருவாயைத் திட்டமிடுதல், வர்த்தகம் மற்றும் உற்பத்தியை மேம்படுத்துதல், விஞ்ஞான முறைசார் ஆலோசனை மையங்களை உருவாக்குதல், புதிய தொழில்நுட்பங்களின் வளர்ச்சியில் நகராட்சி அதிகாரிகளுக்கு ஆதரவை வழங்குதல் மற்றும் பிராந்தியங்களின் அறிவுசார் திறனை மேம்படுத்துதல்.

முதல், குறைந்த, செங்குத்து ஒழுங்குமுறை நிலை உள்ளூர் (நகராட்சி) அரசாங்க அமைப்புகள் ஆகும், இது தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் செயல்முறையை நேரடியாக பாதிக்கிறது, உள்ளூர் சந்தைகளின் சாத்தியக்கூறுகளை முடிந்தவரை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்கிறது.

அதே மட்டத்தில், பிராந்தியத்தின் தேவைகளுக்கு இலாப நோக்கற்ற சேவை அமைப்பு, அனைத்து வர்த்தக செயல்முறைகளும் சமுதாயத்தை அனைவருக்கும் வழங்குவதற்கு ஏற்பாடு செய்யப்பட்டுள்ளன. தேவையான பொருட்கள்மற்றும் சேவைகள். இத்தகைய நடவடிக்கைகள் விதிமுறைகளின் அடிப்படையில் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன, அவை ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில மற்றும் தொகுதி நிறுவனங்களின் விதிமுறைகளுடன் முரண்படக்கூடாது, ஆனால் உள்ளூர் நலன்களை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ள வேண்டும்.

வணிகத்தின் மாநில ஒழுங்குமுறை அமைப்பானது, அவற்றுக்கிடையேயான உறவு, இலக்குகள் மற்றும் ஒழுங்குமுறை முறைகள், ஒழுங்குமுறை செயல்முறையின் நிலைகள் உட்பட ஒழுங்குமுறையின் பாடங்கள் மற்றும் பொருள்களை உள்ளடக்கியது.

ஒழுங்குமுறையின் முதன்மை பொருள் மாநிலத்தால் குறிப்பிடப்படுகிறது. ஒட்டுமொத்தமாக தொழில்முனைவோர் எந்தவொரு துறையிலும் வெற்றிகரமாக செயல்பட அனுமதிக்கும் சுய ஒழுங்குமுறையின் ஒரு உலகளாவிய பொறிமுறையைக் கொண்டிருக்கவில்லை. எந்தவொரு பொருளாதார அமைப்பிலும், பொருளாதாரம் அரசால் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது.

குறிப்பு 4

தொழில் முனைவோரை ஊக்குவிப்பதிலும், ஒழுங்குபடுத்துவதிலும் அரசின் உறுதியான பங்கு நம் நாட்டிற்கு பாரம்பரியமானது. அவர் எப்போதும் தொழிலதிபர்களின் பணிகளில் தீவிரமாக தலையிடுவதோடு, வெளிப்புற பார்வையாளராகவோ அல்லது நடுவராகவோ செயல்பட மாட்டார்.

ரஷ்ய நீதித்துறையில், மாநில ஒழுங்குமுறையின் முதன்மை பாடங்களின் அமைப்பு ரஷ்ய கூட்டமைப்பு மற்றும் அதன் பாடங்களை சரியாக உள்ளடக்கியது. இரண்டாம் நிலை பாடங்களின் அமைப்பில் மாநில அதிகாரிகள், நிர்வாக அமைப்புகள், நீதி மற்றும் வழக்குரைஞர் அலுவலகம் ஆகியவை அடங்கும்.

ஒழுங்குமுறையின் பொருள் பாதிக்கப்பட்ட தொழில்முனைவோர் உறவுகளால் குறிப்பிடப்படுகிறது. இந்த உறுப்பைக் கருத்தில் கொண்டு, தொழில்முனைவோர் உறவுகளின் வகைப்பாட்டிற்குத் திரும்புவது அவசியம், தொழில்முனைவோரின் வகைகள் (தொழில்துறை, வணிகம், நிதி, ஆலோசனை) மற்றும் அதன் துணை வகைகளை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது, சட்ட உறவின் கட்டமைப்பு தொழில்முனைவோர் ஏன் என்பதை விளக்குகிறது என்பதைப் புரிந்துகொள்வது அவசியம். அரசின் செல்வாக்கின் ஒரு பொருளாக அடிக்கடி பேசப்படுகிறது, இருப்பினும் இது சரியாக இல்லை.

ஒழுங்குமுறையின் குறிக்கோள் என்பது ஒரு பொருளின் எதிர்பார்க்கப்படும், விரும்பிய நிலை ஆகும், இது ஒழுங்குமுறை பொருளின் செல்வாக்கின் கீழ் அடையப்பட வேண்டும்.

குறிப்பு 5

இலக்குகள் மற்றும் குறிக்கோள்கள் பொதுவானவை மற்றும் குறிப்பிட்டவை என வேறுபடுகின்றன. இலக்கு ஒரு பொதுவான மாதிரி, எதிர்கால நிலை, ஒழுங்குமுறை விஷயத்தின் வேலையில் நோக்குநிலையை வெளிப்படுத்துகிறது. பணியின் உதவியுடன், இலக்குகளின் இயக்கம் மிகவும் குறிப்பிட்ட கட்டமைப்பிற்குள் மத்தியஸ்தம் செய்யப்படுகிறது. ஒரு பணி என்பது இலக்குகளின் பொருள்மயமாக்கலின் ஒரு வடிவம், அவற்றை அடைவதற்கான ஒரு குறிப்பிட்ட படியாகும்.

தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் படிவங்கள், செயல்பாடுகள் மற்றும் முறைகள்

மாநில ஒழுங்குமுறையின் வடிவங்களில் சட்ட விதிமுறைகளை நிறுவுதல் மற்றும் பயன்படுத்துதல், நிறுவன நடவடிக்கைகளை செயல்படுத்துதல் (செயல்பாட்டு மற்றும் நிறுவன வேலை) ஆகியவை அடங்கும்.

இந்த பட்டியலில் பெரும்பாலும் மாநில கட்டுப்பாடு அடங்கும், இது ஒரு வடிவம் மட்டுமல்ல, ஒரு வகை மாநில ஒழுங்குமுறை. மாநில கட்டாய நடவடிக்கைகளின் பயன்பாடு இரண்டாவது வடிவத்தில் சேர்க்கப்படலாம் அல்லது ஒரு சுயாதீன வடிவமாக அடையாளம் காணப்படலாம்.

சில நேரங்களில் அரசாங்க ஒழுங்குமுறை வடிவங்கள் திட்டமிடல், ஒழுங்குமுறை மற்றும் கட்டுப்பாடு என்று அழைக்கப்படுகின்றன. ஆனால் ஜெனரல் பகுதிகள் மற்றும் அதன் கூறுகளுடன் ஒத்துப்போக முடியாது. மேலாண்மை கோட்பாட்டில், திட்டமிடல் மற்றும் முன்கணிப்பு, செயல்பாட்டு மற்றும் நீண்ட கால திட்டங்களை உருவாக்குதல் மற்றும் பல்வேறு ஆதாரங்களை வழங்குதல் உட்பட, ஒழுங்குமுறையின் பொதுவான செயல்பாடுகளில் சேர்க்கப்பட்டுள்ளது.

துரதிர்ஷ்டவசமாக, இன்று ஒழுங்குமுறை முறைகள் பற்றிய பொதுவான புரிதல் இல்லை. இருப்பினும், பெரும்பாலான சட்ட அறிஞர்கள் ஒழுங்குமுறை முறைகளை பொருள்களின் மீதான இலக்கு செல்வாக்கின் வழிகளாக வரையறுத்துள்ளனர். முறைகள் நேரடியாக பல்வேறு வெளிப்பாடுகளால் குறிப்பிடப்படுகின்றன செய்முறை வேலைப்பாடுஒழுங்குமுறை பாடங்கள். ஒழுங்குமுறை செயல்பாடுகளை உருவாக்கும் மற்றும் செயல்படுத்துவதற்கான வழிகள் மற்றும் நுட்பங்களை அவர்கள் வெளிப்படுத்த முடியும்.

வெளிப்பாட்டின் அத்தியாவசிய பண்புகளுக்கு ஏற்ப, முறைகள் வகைப்படுத்தப்படுகின்றன:

• அமைப்பின் முறைகள் மற்றும் செயல்பாட்டின் முறைகள்;
• சட்ட மற்றும் அல்லாத சட்ட;
• அதிகாரம், பொருளாதாரம், கல்வி ("கல்வி"), நிறுவன;
• வற்புறுத்தல் மற்றும் வற்புறுத்தல் முறைகள்;
• நேரடி மற்றும் மறைமுக செல்வாக்கின் முறைகள்;
• அறிவியல், அனுபவ, சோதனை மற்றும் சீரற்ற;
• சிறப்பு மற்றும் பொது;
• ஒழுங்குமுறை, பொது மேலாண்மை, நேரடி மேலாண்மை;
• தந்திரோபாய மற்றும் மூலோபாய.

பொருளாதார முறைகள் மூலம், தொழில்முனைவோரின் பொருள் ஆர்வம் உறுதி செய்யப்படுகிறது, இது தேவையான திசையில் செயல்படவும், ஒழுங்குபடுத்தும் விஷயத்திலிருந்து சிறப்பு அறிவுறுத்தல்கள் மற்றும் உத்தரவுகள் இல்லாமல் ஒதுக்கப்பட்ட பணிகளுக்கு செயல்திறன் மிக்க தீர்வுகளை அடையவும் ஊக்குவிக்கிறது. அவர்கள் நடத்தை வகையைத் தேர்ந்தெடுப்பதை சாத்தியமாக்குகிறார்கள், அவற்றின் தாக்கத்தில் மறைமுகமாக இருக்கிறார்கள்.

கல்வி முறைகளின் உதவியுடன், மக்களின் ஆன்மாவில் செயலில் தாக்கம் உள்ளது. இது "பொருள்" மட்டத்திலிருந்து "பொருள்" நிலைக்கு உயர்த்துவதற்கு கருத்தியல் மற்றும் பொருள் வழிமுறைகள் மூலம் மேற்கொள்ளப்படுகிறது, இது யதார்த்தத்தின் பயனுள்ள மற்றும் சமூகம் சார்ந்த உணர்வை அடைகிறது. முறைகள் சட்ட உணர்வை உருவாக்குகின்றன, அதிகரிக்கின்றன சட்ட கலாச்சாரம், சட்ட விதிமுறைகள் பற்றிய அறிவு, சட்டத்தால் வழங்கப்பட்ட வாய்ப்புகளைப் பயன்படுத்துவதற்கான திறன், முதன்மையாக தொழில்முனைவோர்.

அதிகாரபூர்வ முறைகள் நேரடி பிணைப்பு விதிமுறைகள் மூலம் நேரடி செல்வாக்கைக் கொண்டிருக்கின்றன, அவை மாநிலத்தின் கட்டாய சக்தியை அடிப்படையாகக் கொண்டவை. அவற்றுடன் இணங்கத் தவறினால் சட்டப்பூர்வ பொறுப்பு ஏற்படுகிறது, அதனால்தான் அவை பெரும்பாலும் நிர்வாக, நிர்வாக-ஆணை என்று அழைக்கப்படுகின்றன.

சாரம் நிறுவன முறைகள்அனைத்து கட்டமைப்பு பிரிவுகளின் செயல்பாடுகள் மற்றும் திறன், பின்னூட்டத்தின் தகவல் சேனல்கள் மற்றும் நேரடி தொடர்பு உட்பட ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்பை நெறிப்படுத்துவதாகும்.

செயல்பாட்டு மற்றும் கட்டமைப்பு கூறுகள், அவற்றுக்கிடையேயான இணைப்பு உட்பட, மாநில ஒழுங்குமுறையை வழங்கும் உறுப்புகளின் கட்டமைப்பைக் குறிக்கின்றன: ஒழுங்குமுறை, நிதி, நிறுவன மற்றும் தொழில்நுட்பம். ஒழுங்குமுறை ஆதரவின் உறுப்பை செயல்படுத்துவது சட்ட விதிமுறைகளை நிறுவுவதன் மூலம் நிகழ்கிறது. நிதி ஆதரவின் உறுப்புகளில், மாநில ஒழுங்குமுறையின் பாடங்கள் நிர்வகிக்கப்படுகின்றன நிதி ஓட்டங்கள்(பட்ஜெட், மானியங்கள் மற்றும் மாநிலத்திலிருந்து இடமாற்றங்கள் உருவாக்கப்படுகின்றன). அவற்றின் பயன்பாடும் இங்கு கண்காணிக்கப்படுகிறது. நிறுவன ஆதரவு என்பது செயல்பாட்டு மற்றும் நிறுவனப் பணிகளின் பகுதி மற்றும் மாநில ஒழுங்குமுறை செயல்பாடுகளுடன் தொடர்புடையது. தொழில்நுட்ப ஆதரவு தரநிலைகளின் வளர்ச்சி மற்றும் ஒப்புதல், வணிக நடவடிக்கைகளின் கட்டுப்பாடு ஆகியவற்றைக் கொண்டுள்ளது.

மாநில ஒழுங்குமுறை தாக்கம் என்பது ஒழுங்குமுறை செயல்முறையின் நிலைகளை உருவாக்கும் ஒரு குறிப்பிட்ட வரிசை செயல்களைக் கொண்டுள்ளது. ஒழுங்குமுறையின் செயல்பாடுகள் மற்றும் நிலைகளைப் பிரிப்பது இங்கே முக்கியமானது. அவற்றில் முதலாவது ஒழுங்குமுறையின் கலவையை வகைப்படுத்தலாம். அவை சுயாதீனமான மற்றும் தனித்தனி வகைகள் அல்லது பாடங்களின் செயல்பாட்டுப் பகுதிகளைக் குறிக்கின்றன, இது இலக்கை தீர்மானிக்கிறது. அவற்றை பொது மற்றும் சிறப்பு என பிரிக்கலாம். ஒழுங்குமுறை செல்வாக்கின் எந்தவொரு செயல்முறையிலும் புறநிலை பொதுவான தன்மைகள் உள்ளன. அவை அரசாங்க ஒழுங்குமுறையின் எந்தவொரு விஷயத்திற்கும் பொதுவானவை மற்றும் பின்வருவனவற்றை உள்ளடக்குகின்றன:

• முன்னறிவிப்புகள் மற்றும் திட்டங்களை வரைதல் (செயல்பாட்டு மற்றும் நீண்ட கால திட்டங்கள், அவர்களுக்கு பொருத்தமான ஆதாரங்களை வழங்குதல்);
• ஒழுங்குமுறை அமைப்பின் கட்டமைப்பு உருவாக்கப்பட்டு செயல்பாட்டு உறவுகள் தீர்மானிக்கப்படும் அமைப்பு;
• மேலாண்மை, தரநிலைகள் மற்றும் விதிகளை உருவாக்குதல், அவற்றின் ஒருங்கிணைப்பு உட்பட;
• செயல்பாட்டு மேலாண்மை;
• கட்டுப்பாடு.

சிறப்பு செயல்பாடுகளின் உதவியுடன், பொருளின் குறிப்பிட்ட பண்புகள் பிரதிபலிக்கப்படுகின்றன. ஒரு எடுத்துக்காட்டு ஒரு சிறப்பு வகை மேற்பார்வை, முறை மற்றும் தொழில்நுட்ப வழிகாட்டுதல், தொழில்நுட்ப கட்டுப்பாடு. கூடுதலாக, நீங்கள் துணை செயல்பாடுகளை முன்னிலைப்படுத்தலாம். அவர்கள் நேரடியாக ஒழுங்குமுறையை வெளிப்படுத்தவில்லை, ஆனால் பொது மற்றும் சிறப்பு செயல்பாடுகளின் ஒரு பகுதியாக இந்த செயல்முறையை வழங்குவது அவசியம். ஒரு உதாரணம் அலுவலக வேலை. நடைமுறையில், ஒழுங்குமுறை செயல்பாடுகளை செயல்படுத்துவது முறைகள் மற்றும் அரசாங்க ஒழுங்குமுறை வடிவங்கள் மூலம் நிகழ்கிறது.

குறிப்பு 6

மாநில ஒழுங்குமுறையின் நிலைகளில் எந்தவொரு செயல்பாட்டையும் செயல்படுத்த புறநிலையாக தேவைப்படும் சில செயல்கள், இந்த செயல்பாடுகளை செயல்படுத்தும் செயல்முறையின் தனிப்பட்ட நிலைகள் ஆகியவை அடங்கும், இது ஒரு முழு பகுதியாக செயல்களின் வரிசையை வகைப்படுத்துகிறது.

பல நிலைகளை வேறுபடுத்தி அறியலாம்:

• தகவல் சேகரிப்பு, பகுப்பாய்வு மற்றும் தொகுப்பு (பாடங்கள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைப் பொருட்களிலிருந்து நேரடி மற்றும் கருத்துக்களைப் பயன்படுத்துதல்);
• தயாரிப்பு, மேம்பாடு மற்றும் முடிவெடுத்தல், விதிமுறைகளை நிறுவுதல், விதிகள் மற்றும் பணியின் முக்கிய திசைகள் (மாநில ஒழுங்குமுறை அமைப்பின் பணி, தொழில்முனைவோர் மற்றும் அதன் ஒழுங்குமுறை தொடர்பான உறவுகளில் பங்கேற்பாளர்களின் நிலை);
• முடிவுகளை செயல்படுத்துதல், இது தொடர்புகளை செயல்படுத்துவதில் விதிமுறைகளை செயல்படுத்துதல், மாநில ஒழுங்குமுறையின் பாடங்கள் மற்றும் பொருள்களுக்கு இடையிலான உறவுகள் (தற்போதைய இணைப்புகளின் செயல்பாட்டு கட்டுப்பாடு, முடிவுகளின் திருத்தம், மேலாண்மை போன்றவை);
• முடிவுகளை நிறைவேற்றுவதைக் கண்காணித்தல் (ஒழுங்குமுறையின் இலக்குகளைப் பொறுத்து வசதியின் செயல்பாட்டைச் சரிபார்த்தல்).

ஒழுங்குமுறை செயல்முறையின் தொழில்நுட்பம் பட்டியலிடப்பட்ட நிலைகளின் கலவையாகும், இது ஒரு குறிப்பிட்ட வரிசையில் ஒருவருக்கொருவர் மாற்றியமைக்கிறது. அதே நேரத்தில், இந்த நிலைகளில் ஒவ்வொன்றும் தொடர்ச்சியான தொடர்புடைய செயல்களின் தொகுப்பையும் உள்ளடக்கியது, இது தனிப்பட்ட வடிவங்களின் ஒரு பகுதியாக, சில பிரத்தியேகங்களைப் பெறலாம்.

அரசாங்க ஒழுங்குமுறை வடிவங்களின் அம்சங்கள்

மேலே குறிப்பிட்டுள்ளபடி, வணிகத்தின் அரசாங்க ஒழுங்குமுறை நேரடி (நிர்வாகம்) மற்றும் மறைமுக (பொருளாதார) வடிவங்களை இணைக்க முடியும். நேரடி அரசாங்க ஒழுங்குமுறையின் வடிவங்களில் சேர்க்க வேண்டியது அவசியம் மாநில பதிவு, வரிகள் மற்றும் வரி அல்லாத கொடுப்பனவுகள் மற்றும் அவற்றை செயல்படுத்துவதற்கான கடமைகள்; உரிமங்களைப் பெறுதல், சுற்றுச்சூழல் மேலாண்மை, சுகாதாரம் மற்றும் சுகாதாரத் தரங்கள் மற்றும் அவற்றின் இணக்கம்; நடத்துதல் கணக்கியல், தரநிலைகள், பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் சான்றிதழ், அளவீடுகளின் சீரான தன்மை, முடிக்கப்பட்ட பொருட்களின் தரம் மற்றும் பாதுகாப்பை உறுதி செய்தல்; நுகர்வோர் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பது தொடர்பான சட்டங்களுக்கு இணங்குதல், முதலியன.

மறைமுக ஒழுங்குமுறை வடிவங்களைப் பொறுத்தவரை, அவை முன்னுரிமை கடன்கள், மானியங்கள், மானியங்கள், முன்னுரிமை வரிவிதிப்பு முறைகளின் பயன்பாடு போன்றவற்றால் வகைப்படுத்தப்படுகின்றன.

வரையறை 1

வரிகள் என்பது கட்டாய இலவசக் கொடுப்பனவுகளின் வடிவத்தில் பங்களிப்புகளாகும். அவை சட்டத்தால் நிறுவப்பட்டுள்ளன. வரிகள் குறிப்பிட்ட அளவு மற்றும் குறிப்பிட்ட காலத்திற்குள் செலுத்தப்படும்.

ஒரு குறிப்பிட்ட அளவிலான வரவு செலவுத் திட்டத்தில் வரிகள் வரவு வைக்கப்படுகின்றன, அவை பல்வேறு கட்டணங்களிலிருந்து வேறுபடுகின்றன, அவை பட்ஜெட்டில் வரவு வைக்கப்பட்டாலும், அவை சேகரிக்கப்பட்ட நோக்கங்களுக்காக மட்டுமே பயன்படுத்தப்பட வேண்டும்.

வரையறை 2

மானியங்கள் என்பது தொழில்துறை நெருக்கடிகளை சமாளிக்க மாநில பட்ஜெட் ஒதுக்கும் பணத்தின் அளவு. முடிக்கப்பட்ட தயாரிப்புகள் சமூக, தேசிய பொருளாதார அல்லது பாதுகாப்பு முக்கியத்துவம் வாய்ந்த நிறுவனங்களுக்கு மானியங்கள் வழங்கப்படலாம், மேலும் அவற்றின் உற்பத்தி செலவுகள் உற்பத்தியை லாபமற்றதாக்குகின்றன.

மானியங்களின் உதவியுடன், மாநிலம் ஒப்பீட்டளவில் ஆதரிக்க முடியும் குறைந்த விலைசில வகையான தயாரிப்புகளுக்கு.

சீர்திருத்தங்களின் பல ஆண்டுகளாக, நாடு சிறு வணிகங்களை நிறுவவும், ஆதரிக்கவும் மற்றும் மேம்படுத்தவும் முயற்சிகளை மேற்கொண்டுள்ளது. இந்த பகுதியில், அரசாங்க ஒழுங்குமுறையின் முக்கிய கூறுகள் பின்வருமாறு:

• சிறு வணிகங்களை ஆதரிப்பதற்கும் மேம்படுத்துவதற்கும் உள்கட்டமைப்பு;
• நிதி, பொருள், தொழில்நுட்பம் மற்றும் தகவல், அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப வளர்ச்சிகள் மற்றும் தொழில்நுட்பங்கள் உட்பட பொது வளங்களைப் பயன்படுத்துவதற்கான முன்னுரிமை நிபந்தனைகள்;
• சிறு வணிகங்களுக்கான பதிவு நடைமுறையை நிறுவுதல், அவற்றின் செயல்பாடுகளுக்கான உரிமங்களை வழங்குதல், அவற்றின் பொருட்களை சான்றளித்தல், புள்ளியியல் மற்றும் கணக்கியல் அறிக்கைகளை வழங்குதல்;
• சிறு வணிகங்களின் வெளிநாட்டு பொருளாதார நடவடிக்கைகளுக்கான ஆதரவு, அவர்களின் உறவுகளை மேம்படுத்துவதில் உதவி உட்பட அயல் நாடுகள்வெவ்வேறு பகுதிகளில்;
• சிறு வணிகங்களுக்கான பணியாளர்களின் பயிற்சி, மறுபயிற்சி மற்றும் மேம்பட்ட பயிற்சி அமைப்பு.

மாநில ஆதரவின் முக்கிய நடவடிக்கை உற்பத்தி மற்றும் விற்பனைக்கான மாநில உத்தரவாதமாகும். நம் நாட்டின் அரசாங்கமும் அதன் தொகுதி நிறுவனங்களின் நிர்வாக அதிகாரிகளும் சில வகையான தயாரிப்புகள், பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் உற்பத்திக்கான ஆர்டர்களில் ஒரு குறிப்பிட்ட பங்கை ஒதுக்கியுள்ளனர். அவை அரசாங்கத் தேவைகளை நோக்கமாகக் கொண்டவை மற்றும் சிறு வணிகங்களிடையே வைக்கப்படுகின்றன.

சிறிய திறன்கள் காரணமாக, வணிக நிறுவனங்களுக்கு நெருக்கமான உறவுகள் மற்றும் ஒத்த நிறுவனங்களுடன் தொடர்பு தேவை. இந்த விஷயத்தில், அரசாங்கத்தின் ஆதரவு விலைமதிப்பற்றது.

குறிப்பு 7

நியாயமான போட்டியைப் பாதுகாத்தல் மற்றும் அரசாங்க அமைப்புகளில் அதன் நலன்கள் உட்பட சிறு வணிகங்களின் வளர்ச்சிக்கு மிகவும் சாதகமான நிலைமைகளை உறுதி செய்வதற்காக பொது சங்கங்களாக பரிந்துரைக்கப்பட்ட முறையில் உருவாக்கப்பட்ட சிறு வணிகங்களின் தொழிற்சங்கங்களை (சங்கங்கள்) ஒழுங்கமைக்க அரசாங்க அதிகாரிகள் உதவ வேண்டும்.

நேரடி அரசாங்க கட்டுப்பாட்டில் பல வகைகள் உள்ளன:

• நிறுவனங்களின் வேலை வாய்ப்பு மற்றும் கட்டுமானம்;
• வணிகக் கட்டுப்பாடு, இது நிதி பங்கேற்பு மற்றும் நிதி உதவியை அடிப்படையாகக் கொண்டது;
• வணிகத்தின் சுற்றுச்சூழல் கட்டுப்பாடு;
• சுகாதார கட்டுப்பாடு;
• தீ கட்டுப்பாடு, இது உள்நாட்டு விவகார அமைச்சின் சிறப்பு அமைப்புகளால் நிறுவப்பட்டது;
• பொருட்களின் தரக் கட்டுப்பாடு, உணவு பொருட்கள்மற்றும் மருந்துகள்;
• உரிமங்களை வழங்குவதில் கட்டுப்பாடு;
• சமூக மற்றும் தொழிலாளர் சட்டம்;
• ஏகபோகங்களின் நடவடிக்கைகள் மீதான கட்டுப்பாடு;
• விலை கட்டுப்பாடு.

பொதுவாக, வணிகத்தின் நேரடி அரசாங்கக் கட்டுப்பாடு விரிவானது மற்றும் நியாயமானது. இது சமூகத்தின் முக்கிய நலன்களை பாதிக்கும் திறன் கொண்டது என்பதே இதற்குக் காரணம். வழக்கறிஞர்கள் மற்றும் பொருளாதார வல்லுனர்களுக்காக இந்த பகுதியில் ஒரு பெரிய செயல்பாட்டுத் துறை திறக்கப்பட்டுள்ளது. இருப்பினும், மையப்படுத்தப்பட்ட அரசாங்க நிர்வாகம் மற்றும் வணிக நடவடிக்கைகளின் ஒழுங்குமுறை பெரும்பாலும் சந்தை சுய-கட்டுப்பாட்டு செயல்முறைகளுடன் முரண்படுகிறது மற்றும் திறமையின்மையை காட்டுகிறது. எந்தவொரு நவீன சமூக-பொருளாதார அமைப்பும், வணிக செயல்முறைகளின் சுயாதீனமான உருவாக்கத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டது, மாநில கட்டுப்பாட்டின் கட்டமைப்பின் படிநிலையை படிப்படியாக அழிக்க முடியும். இது கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்படாவிட்டால் மற்றும் வணிக கட்டமைப்புகளின் நலன்களைப் பற்றி கவலைப்படவில்லை என்றால் இது நடக்கும்.

உரையில் பிழையைக் கண்டால், அதை முன்னிலைப்படுத்தி Ctrl+Enter ஐ அழுத்தவும்

தலைப்பு 16. வணிக நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறை

16.1. மாநில ஒழுங்குமுறையின் சாராம்சம் மற்றும் முறைகள்

அரசியலமைப்பு அமைப்பு, அறநெறி, பாதுகாப்பு, வாழ்க்கை, உடல்நலம், உரிமைகள், நலன்கள் மற்றும் பிற நபர்களின் சுதந்திரங்களைப் பாதுகாப்பதற்காக, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள நிறுவன சுதந்திரத்தின் கொள்கை சட்டத்தால் வரையறுக்கப்படலாம். நாட்டின் பாதுகாப்பு மற்றும் மாநிலத்தின் பாதுகாப்பு, சுற்றுச்சூழலைப் பாதுகாத்தல், கலாச்சார விழுமியங்களைப் பாதுகாத்தல், சந்தையில் மேலாதிக்க நிலையை துஷ்பிரயோகம் செய்வது மற்றும் நியாயமற்ற போட்டியைத் தடுப்பது. இத்தகைய கட்டுப்பாடுகளில் வணிக நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் பல்வேறு நடவடிக்கைகள் அடங்கும்.

வணிக நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறை என்பது மாநிலத்தின் செயல்பாடுகளாக புரிந்து கொள்ளப்பட வேண்டும், அதன் அமைப்புகளால் பிரதிநிதித்துவம் செய்யப்படுகிறது, வணிக நடவடிக்கைகளில் மாநிலக் கொள்கையை செயல்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டது.

சமூகம் மற்றும் மாநிலத்தின் பொது நலன்களை செயல்படுத்துவதை உறுதி செய்வதற்கும், உருவாக்குவதற்கும் தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறை அவசியம். சிறந்த நிலைமைகள்தொழில் முனைவோர் வளர்ச்சிக்காக.

பணிகள்தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறையை இரண்டு குழுக்களாகப் பிரிக்கலாம்:

1) சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு;

2) பொருளாதார சுழற்சியின் சீரமைப்பு;

3) மக்களின் இயல்பான வேலைவாய்ப்பை உறுதி செய்தல்;

4) குடிமக்களின் வாழ்க்கை மற்றும் ஆரோக்கியத்தின் பாதுகாப்பு;

5) சந்தையில் போட்டியை ஆதரித்தல்;

6) சிறு வணிகங்களின் ஆதரவு மற்றும் மேம்பாடு;

7) தொழில்முனைவோரின் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதற்கான சிறப்பு நடவடிக்கைகள் போன்றவை.

தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறை பணிகளின் வழங்கப்பட்ட பட்டியல், மாநில ஒழுங்குமுறை மாநிலத்திற்கு மட்டுமல்ல, தொழில்முனைவோருக்கும் அவசியம் என்பதைக் குறிக்கிறது.

முறைகள்வணிக நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறை இரண்டு குழுக்களாக பிரிக்கலாம்:

1. நேரடி (நிர்வாக) முறைகள் வணிக நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட்டுள்ள நிறுவனங்களின் நடத்தையில் நேரடி அரசாங்கத்தின் செல்வாக்கின் வழிமுறையாகும். இவற்றில் அடங்கும்:

தொழில்முனைவோரின் நடவடிக்கைகள் மீது மாநில கட்டுப்பாடு (மேற்பார்வை);

சட்ட நிறுவனங்கள் மற்றும் தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோரின் மாநில பதிவு;

வரிவிதிப்பு;

சில வகையான வணிக நடவடிக்கைகளுக்கு உரிமம் வழங்குதல்;

ஆண்டிமோனோபோலி அதிகாரத்தால் உத்தரவுகளை வழங்குதல், முதலியன.

2. மறைமுக முறைகள் - செல்வாக்கு செலுத்தும் பொருளாதார வழிமுறைகள் தொழில் முனைவோர் உறவுகள்வணிக நிறுவனங்களின் நடத்தையின் உந்துதலை பாதிக்கும் நிலைமைகளை உருவாக்குவதன் மூலம். இவற்றில் அடங்கும்:

முன்கணிப்பு மற்றும் திட்டமிடல்;

வரி சலுகைகளை வழங்குதல்;

முன்னுரிமை கடன்;

மாநில (நகராட்சி) ஒழுங்கு, முதலியன.

இந்த உரை ஒரு அறிமுகத் துண்டு.புத்தகத்திலிருந்து புதுமை மேலாண்மை நூலாசிரியர்

அத்தியாயம் 7 புத்தாக்க நடவடிக்கையின் மாநில ஒழுங்குமுறை 7.1. அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்பத் துறையில் மாநில முன்னுரிமைகள் 7.2. கண்டுபிடிப்புத் துறையில் அரசாங்க அமைப்புகளின் முக்கிய செயல்பாடுகள் 7.3. மாநில, தனியார் மற்றும் பொது கட்டமைப்புகளின் தொடர்பு

காப்பீட்டில் கணக்கியல் புத்தகத்திலிருந்து நூலாசிரியர் க்ராசோவா ஓல்கா செர்ஜிவ்னா

1.3 காப்பீட்டு நடவடிக்கைகளின் மாநில கட்டுப்பாடு தற்போது, ​​ரஷ்யா சீர்திருத்தம் மற்றும் உருவாக்கும் செயல்பாட்டில் உள்ளது சமூக நிறுவனங்கள். இது சம்பந்தமாக, காப்பீட்டின் மாநில ஒழுங்குமுறை அமைப்பை உருவாக்குவதில் சிறப்பு கவனம் செலுத்தப்படுகிறது

வங்கி: ஒரு ஏமாற்றுத் தாள் புத்தகத்திலிருந்து நூலாசிரியர் ஷெவ்சுக் டெனிஸ் அலெக்ஸாண்ட்ரோவிச்

தலைப்பு 69. வணிக வங்கிகளின் செயல்பாடுகளை ஒழுங்குபடுத்துதல் கடன் மற்றும் வங்கி நிறுவனங்களை ஒழுங்குபடுத்துதல் என்பது, மத்திய வங்கியின் மூலம், வங்கிகளின் நிலையான மற்றும் பாதுகாப்பான செயல்பாட்டை உறுதிசெய்து, சீர்குலைக்கும் செயல்முறைகளைத் தடுக்கும் நடவடிக்கைகளின் அமைப்பாகும்.

தணிக்கை புத்தகத்திலிருந்து. தேர்வுத் தாள்களுக்கான பதில்கள் ஆசிரியர் சுபோடினா ஐ.வி.

1. தணிக்கை வரலாறு 19 ஆம் நூற்றாண்டில் முதல் சுயாதீன தணிக்கையாளர்கள் தோன்றினர். ஐரோப்பாவில் உள்ள கூட்டு-பங்கு நிறுவனங்களில், ரஷ்யாவில், ஒரு தணிக்கை நிறுவனத்தை உருவாக்குவதற்கான முதல் முயற்சிகள் பீட்டர் I ஆல் மேற்கொள்ளப்பட்டது. முன்னாள் சோவியத் ஒன்றியத்தின் திட்டமிடப்பட்ட பொருளாதாரம் முடிவு-இறுதி மற்றும் விரிவான அமைப்புடன்

பொருளாதாரக் கோட்பாடு புத்தகத்திலிருந்து. நூலாசிரியர் மகோவிகோவா கலினா அஃபனாசியேவ்னா

விரிவுரை 15 தலைப்பு: மேக்ரோ பொருளாதார சமநிலை. பொருளாதாரத்தின் மாநில ஒழுங்குமுறை விரிவுரை பின்வரும் சிக்கல்களைப் பற்றி விவாதிக்கிறது: பொருளாதாரத்தின் வளர்ச்சிக்கான பொருளாதார சமநிலையின் பங்கு மற்றும் முக்கியத்துவம்; மேக்ரோ பொருளாதார சமநிலையின் கோட்பாடு; மாநிலத்தின் பங்கு

தணிக்கை புத்தகத்திலிருந்து. ஏமாற்று தாள்கள் நூலாசிரியர் சாம்சோனோவ் நிகோலாய் அலெக்ஸாண்ட்ரோவிச்

7. அரசு ஒழுங்குமுறை தணிக்கை நடவடிக்கைகள்தணிக்கை நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் செயல்பாடுகள் அங்கீகரிக்கப்பட்ட கூட்டாட்சி அமைப்பால் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன, தணிக்கை நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் செயல்பாடுகள்: 1) வளர்ச்சி

நூலாசிரியர் ஸ்மிர்னோவ் பாவெல் யூரிவிச்

28. முதலீட்டு நடவடிக்கையின் மாநில ஒழுங்குமுறை (ஆரம்பம்) நாட்டில் சந்தை உறவுகளின் வளர்ச்சிக்கு முதலீட்டு நடவடிக்கையின் மாநில கட்டுப்பாடு அவசியம். நெருக்கடி, சீர்திருத்தங்கள் மற்றும் காலங்களில் அரசின் ஒழுங்குமுறை பங்கு அதிகரிக்கிறது

முதலீடுகள் புத்தகத்திலிருந்து. ஏமாற்று தாள்கள் நூலாசிரியர் ஸ்மிர்னோவ் பாவெல் யூரிவிச்

29. முதலீட்டு நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறை (முடிவு) 2. முதலீட்டு நடவடிக்கைகளில் மாநிலத்தின் நேரடி பங்கேற்பு - அடங்கும்: 1) வெளிநாட்டினருடன் கூட்டாக ரஷ்யாவால் மேற்கொள்ளப்படும் முதலீட்டு திட்டங்களின் வளர்ச்சி, ஒப்புதல் மற்றும் நிதி

வணிகச் சட்டம் புத்தகத்திலிருந்து ஆசிரியர் கோர்புகோவ் வி. ஏ

31. பரிவர்த்தனைகளின் நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறை, சரக்கு பரிமாற்றங்களின் செயல்பாடுகளை ஒழுங்குபடுத்தும் முக்கிய அரசாங்க அமைப்பு மற்றும் அவற்றின் செயல்பாடுகளின் மீது கட்டுப்பாட்டைக் கடைப்பிடிப்பது, ஆன்டிமோனோபோலி மீதான ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநிலக் குழுவின் கீழ் உள்ள பொருட்களின் பரிமாற்ற ஆணையம் ஆகும்.

ஆசிரியர் Smagina IA

தலைப்பு 13. தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் சொத்து அடிப்படை 13.1. ஒரு தொழில்முனைவோரின் சொத்துக்கான கருத்து, வகைப்பாடு மற்றும் உண்மையான உரிமைகள் தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ள, ஒரு பொருளாதார நிறுவனம் சில சொத்துக்களைக் கொண்டிருக்க வேண்டும்.

வணிகச் சட்டம் புத்தகத்திலிருந்து ஆசிரியர் Smagina IA

தலைப்பு 16. வணிக நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறை 16.1. மாநில ஒழுங்குமுறையின் சாராம்சம் மற்றும் முறைகள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள நிறுவன சுதந்திரத்தின் கொள்கை அரசியலமைப்பு அமைப்பின் அடித்தளங்களைப் பாதுகாப்பதற்காக சட்டத்தால் வரையறுக்கப்படலாம்.

வணிகச் சட்டம் புத்தகத்திலிருந்து ஆசிரியர் Smagina IA

தலைப்பு 17. வணிக நடவடிக்கைகளுக்கான உரிமம் 17.1. உரிமத்தின் சாராம்சம் தற்போது, ​​வணிக உரிமத்தின் சட்ட ஒழுங்குமுறை ஆகஸ்ட் 8, 2002 எண் 128-FZ இன் ஃபெடரல் சட்டத்தின்படி மேற்கொள்ளப்படுகிறது.

வணிகச் சட்டம் புத்தகத்திலிருந்து ஆசிரியர் Smagina IA

தலைப்பு 13. தொழில்முனைவோர் நடவடிக்கையின் சொத்து அடிப்படை I. சோதனைகள். முன்மொழியப்பட்ட விருப்பங்களிலிருந்து, ஒரு சரியான பதிலைத் தேர்ந்தெடுக்கவும். தொழில்முனைவோரின் சொத்தின் உரிமையைப் பெறுவதற்கான ஆரம்ப முறைகள் பின்வருமாறு: ஏ. உரிமையை கையகப்படுத்துதல்

வணிகச் சட்டம் புத்தகத்திலிருந்து ஆசிரியர் Smagina IA

தலைப்பு 17. வணிக நடவடிக்கைகளுக்கான உரிமம் I.Tests. முன்மொழியப்பட்ட விருப்பங்களில் இருந்து ஒரு சரியான பதிலைத் தேர்ந்தெடுக்கவும். A க்கு மிகாமல் ஒரு காலத்திற்குள் உரிமம் வழங்குவது அல்லது வழங்க மறுப்பது உரிம அதிகாரம் முடிவெடுக்கிறது. தேதியிலிருந்து அறுபது நாட்கள்

விண்வெளி வளாகத்தின் அறிவியல் மற்றும் உற்பத்தி நிறுவனங்களின் வளர்ச்சிக்கான உத்திகள் புத்தகத்திலிருந்து. புதுமை பாதை நூலாசிரியர் பரனோவ் வியாசஸ்லாவ் விக்டோரோவிச்

1.3 உள்நாட்டுப் பொருளாதாரத்தின் போட்டித்தன்மையை அதிகரிப்பதற்கான ஒரு வழியாக புதுமை நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறை உள்நாட்டுப் பொருளாதாரத்தை புதுமையான செயல்பாட்டு வழிமுறைகளுக்கு திறம்பட மாற்றுவதற்கு, தெளிவான தேசியத்தைக் கொண்டிருப்பது நல்லது.

டிராவல் ஏஜென்சி புத்தகத்திலிருந்து: எங்கு தொடங்குவது, எப்படி வெற்றி பெறுவது நூலாசிரியர் மோகோவ் ஜார்ஜி அவ்டோண்டிலோவிச்

அத்தியாயம் II. சுற்றுலா நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறை கட்டுரை 3. சுற்றுலா நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் கோட்பாடுகள், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொருளாதாரத்தின் முன்னுரிமைத் துறைகளில் ஒன்றாக சுற்றுலா நடவடிக்கைகளை அங்கீகரித்த அரசு,? ஊக்குவிக்கிறது

அரசியலமைப்பு அமைப்பு, அறநெறி, பாதுகாப்பு, வாழ்க்கை, உடல்நலம், உரிமைகள், நலன்கள் மற்றும் பிற நபர்களின் சுதந்திரங்களைப் பாதுகாப்பதற்காக, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள நிறுவன சுதந்திரத்தின் கொள்கை சட்டத்தால் வரையறுக்கப்படலாம். நாட்டின் பாதுகாப்பு மற்றும் மாநிலத்தின் பாதுகாப்பு, சுற்றுச்சூழலைப் பாதுகாத்தல், கலாச்சார விழுமியங்களைப் பாதுகாத்தல், சந்தையில் மேலாதிக்க நிலையை துஷ்பிரயோகம் செய்வது மற்றும் நியாயமற்ற போட்டியைத் தடுப்பது. இத்தகைய கட்டுப்பாடுகளில் வணிக நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் பல்வேறு நடவடிக்கைகள் அடங்கும்.

கீழ் அரசாங்க விதிமுறைகள்தொழில் முனைவோர் செயல்பாடு என்பது மாநிலத்தின் செயல்பாடாக புரிந்து கொள்ளப்பட வேண்டும், அதன் அமைப்புகளால் பிரதிநிதித்துவம் செய்யப்படுகிறது, இது தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டில் மாநிலக் கொள்கையை செயல்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டது.

சமூகம் மற்றும் மாநிலத்தின் பொது நலன்களை செயல்படுத்துவதை உறுதி செய்வதற்கும், தொழில்முனைவோரின் வளர்ச்சிக்கான சிறந்த நிலைமைகளை உருவாக்குவதற்கும் தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறை அவசியம்.

தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறை பணிகளை குழுக்களாக பிரிக்கலாம்:

சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு;

பொருளாதார சுழற்சியின் சீரமைப்பு;

மக்களின் இயல்பான வேலைவாய்ப்பை உறுதி செய்தல்;

குடிமக்களின் வாழ்க்கை மற்றும் ஆரோக்கியத்தைப் பாதுகாத்தல்;

சந்தையில் போட்டியை ஆதரித்தல்;

சிறு வணிகங்களின் ஆதரவு மற்றும் மேம்பாடு;

தொழில்முனைவோரின் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதற்கான சிறப்பு நடவடிக்கைகள் போன்றவை.

தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறை பணிகளின் வழங்கப்பட்ட பட்டியல், மாநில ஒழுங்குமுறை மாநிலத்திற்கு மட்டுமல்ல, தொழில்முனைவோருக்கும் அவசியம் என்பதைக் குறிக்கிறது.

முறைகள்வணிக நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறை இரண்டு குழுக்களாக பிரிக்கப்படலாம்.

1. நேரடி(நிர்வாக) முறைகள் தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ளும் பாடங்களின் நடத்தையில் நேரடி அரசாங்க செல்வாக்கின் வழிமுறையாகும். இவற்றில் அடங்கும்:

தொழில்முனைவோரின் நடவடிக்கைகள் மீது மாநில கட்டுப்பாடு (மேற்பார்வை);

சட்ட நிறுவனங்கள் மற்றும் தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோரின் மாநில பதிவு;

வரிவிதிப்பு;

சில வகையான வணிக நடவடிக்கைகளுக்கு உரிமம் வழங்குதல்;

ஆண்டிமோனோபோலி அதிகாரத்தால் உத்தரவுகளை வழங்குதல், முதலியன.

2. மறைமுகமுறைகள் வணிக நிறுவனங்களின் நடத்தையின் உந்துதலை பாதிக்கும் நிலைமைகளை உருவாக்குவதன் மூலம் வணிக உறவுகளை பாதிக்கும் பொருளாதார வழிமுறையாகும். இவற்றில் அடங்கும்:

முன்கணிப்பு மற்றும் திட்டமிடல்;

வரி சலுகைகளை வழங்குதல்;

முன்னுரிமை கடன்;

மாநில (நகராட்சி) ஒழுங்கு, முதலியன.

முந்தைய