கஜகஸ்தானின் உதாரணத்தில் தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கைகளின் மாநில கட்டுப்பாடு. கஜகஸ்தான் குடியரசில் தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கையின் மாநில கட்டுப்பாடு

அறிமுகம்

சந்தைப் பொருளாதாரத்தில், தனியார் தொழில்முனைவோரின் பங்கு சமூக வளர்ச்சிக்கான அவர்களின் உண்மையான பங்களிப்பால் தீர்மானிக்கப்படுகிறது. இன்று சிறு வணிகம் என்பது "வளர்ச்சியின் மூலைக்கல்" மற்றும் "இன்ஜின்" இன்று பொருளாதாரத்தில் நடைபெறும் அனைத்து பொருளாதார செயல்முறைகளின் "இன்ஜின்" ஆகும், மேலும் எந்தவொரு நாட்டின் பொருளாதாரத்தின் நிலையான வளர்ச்சிக்கும் அடிப்படையாகும்.
இன்று, தனியார் தொழில்முனைவோர் கஜகஸ்தானின் பொருளாதார மற்றும் சமூகப் பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதில் பெரும் ஆற்றலைக் கொண்டிருப்பதாக யாரும் சந்தேகிக்கவில்லை. கஜகஸ்தானி சிறு வணிகங்கள் ஏற்கனவே புதிய வேலைகளை உருவாக்குவதற்கும், வரவு செலவுத் திட்டத்தின் வருவாய்ப் பக்கத்திற்கும், புதுமை மற்றும் புதுமைகளைத் தூண்டுவதற்கும், அதே போல் நடுத்தர வர்க்க உரிமையாளர்களை உருவாக்குவதற்கும் பங்களித்து வருகின்றன, இது சமூக ஸ்திரத்தன்மையை வலுப்படுத்துவதற்கான இன்றியமையாத நிபந்தனையாக மாறி வருகிறது. கஜகஸ்தான் குடியரசில்.
சிறு வணிகம், சந்தை நிலைமைகளில் ஏற்படும் மாற்றங்களுக்கு விரைவாக பதிலளிப்பது, பொருளாதாரத்திற்கு தேவையான நெகிழ்வுத்தன்மையை அளிக்கிறது. சிறிய நிறுவனங்கள் நுகர்வோர் தேவையில் ஏற்படும் மாற்றங்களுக்கு விரைவாக பதிலளிக்கவும், அதன் மூலம் நுகர்வோர் சந்தையில் தேவையான சமநிலையை உறுதிப்படுத்தவும் முடியும். போட்டி சூழலை உருவாக்குவதில் சிறு வணிகம் குறிப்பிடத்தக்க பங்களிப்பை செய்கிறது, இது நமது பொருளாதாரத்திற்கு மிக முக்கியமானது.
செயல்படுத்தும் போது அவர்களின் பிரதிநிதிகள் எதிர்கொள்ளும் பல சிக்கல்களால் சிறு வணிகங்கள் தங்கள் திறனை முழுமையாக உணர முடியாது பொருளாதார நடவடிக்கை. இந்த சிக்கல்களில் சிறு வணிகத்திற்கான சட்டமன்ற கட்டமைப்பின் உறுதியற்ற தன்மை மற்றும் முழுமையற்ற தன்மை, கடுமையான வரி அழுத்தம், போதிய ஆரம்ப மூலதனம் மற்றும் சொந்த மூலதனத்துடன் தொடர்புடைய நிதி சிக்கல் ஆகியவை அடங்கும்.
இது சம்பந்தமாக, கஜகஸ்தானில் சிறு மற்றும் நடுத்தர வணிகங்களின் வளர்ச்சி பற்றிய ஆழமான கோட்பாட்டு ஆய்வு தேவை, அத்துடன் சிறு மற்றும் நடுத்தர வணிகங்களின் பிரச்சினைகளை தீர்ப்பதில் உலக அனுபவத்தை கருத்தில் கொள்ள வேண்டும்.
கஜகஸ்தான் குடியரசில், சிறு வணிகத்தின் வளர்ச்சி பெருகிய முறையில் முக்கியத்துவம் பெறுகிறது. தொழில்முனைவோரின் நடவடிக்கைகளை ஒழுங்குபடுத்தும் பரந்த அளவிலான சட்டச் செயல்கள் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டுள்ளன, மேலும் பொதுவாக அவர்களுக்கு ஆதரவளிக்க ஒரு மாநில திட்டம் உருவாக்கப்பட்டு செயல்படுத்தப்படுகிறது. தொழில்முனைவோரின் உரிமைகளைப் பாதுகாக்கவும் உறுதிப்படுத்தவும் சட்ட மற்றும் நடைமுறை வழிமுறைகள் உருவாக்கப்பட்டுள்ளன.
இந்த ஆய்வின் குறிப்பிட்ட ஆர்வமும் பொருத்தமும் சந்தையின் உருவாக்கம் மற்றும் வளர்ச்சியில் ஒரு உந்து சக்தியாக சிறு வணிகத்தின் முக்கியத்துவத்தின் காரணமாகும். சிறிய மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்கள் குறிப்பிடத்தக்க மற்றும் குறிப்பிடத்தக்க மூலதன முதலீடுகள் இல்லாமல் நுகர்வோர் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் உற்பத்தியை விரிவுபடுத்துகின்றன, மக்களின் வாழ்க்கை நிலைமைகளை சமப்படுத்த உதவுகின்றன, உற்பத்தியில் உழைப்பு, பொருள் மற்றும் நிதி ஆதாரங்களை ஈடுபடுத்துகின்றன, உற்பத்தியின் ஏகபோகமயமாக்கலை துரிதப்படுத்துகின்றன, போட்டியை ஊக்குவிக்கின்றன. நடுத்தர வர்க்கத்தின் அடிப்படையாக உரிமையாளர்களின் வெகுஜன அடுக்கை உருவாக்குவதற்கான அடிப்படையாக செயல்படுகிறது.சமூகத்தின் வர்க்கம், அதன் ஸ்திரத்தன்மைக்கு உத்தரவாதம் அளிப்பது, உறுதியான பட்ஜெட் வருவாய் மற்றும் நிலையான பொருளாதார வளர்ச்சிக்கான ஆதாரமாக செயல்படுகிறது.
கூடுதலாக, கஜகஸ்தான் மக்களுக்கு அவர் அனுப்பிய செய்தியில், "கஜகஸ்தான் குடிமக்களின் நலன்களின் வளர்ச்சி மாநிலக் கொள்கையின் முக்கிய குறிக்கோள்" என்.ஏ. எந்தவொரு நாட்டின் பொருளாதாரத்தின் முதுகெலும்பாக வளர்ந்த வணிகத் துறை உள்ளது என்று Nazarbayev குறிப்பிட்டார். இது சம்பந்தமாக, நிர்வாக சீர்திருத்தத்தின் ஒரு பகுதியாக, வணிகத்தின் நிர்வாகச் சுமையை தீர்க்கமாக குறைக்கவும், உரிமம் வழங்கும் முறையை மேலும் எளிமைப்படுத்தவும், முதன்மையாக உரிமம், சான்றிதழ் மற்றும் அங்கீகாரம் ஆகியவற்றை அவர் அரசாங்கத்திற்கு அறிவுறுத்தினார். எனவே, சிறு மற்றும் நடுத்தர வணிகங்களின் போட்டித்தன்மையைத் தூண்டுவதற்கு அரசாங்கம் நிலையான பணிகளைத் தொடர வேண்டும்.
இதன் நோக்கம் பகுதிதாள்- தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் மாநில ஒழுங்குமுறையை கருத்தில் கொள்ள.
இந்த இலக்கை அடைய, பின்வரும் பணிகள் அமைக்கப்பட்டன:
- தொழில் முனைவோர் செயல்பாடு என்ற கருத்தை வழங்குதல்;
- தொழில்முனைவோர் செயல்பாட்டின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் வகைகள், முறைகள் ஆகியவற்றைக் கருத்தில் கொள்ளுங்கள்;
- தனியார் மற்றும் சிறு வணிகங்களுக்கான மாநில ஆதரவின் திட்டத்தை விவரிக்கவும்;
- முடிவுக்கு.

1. கஜகஸ்தானில் தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கையின் சட்ட ஒழுங்குமுறையின் அடிப்படைகள்

1.1 தொழில் முனைவோர் செயல்பாடு (கருத்து, வகைகள் மற்றும் வடிவங்கள்)

தொழில் முனைவோர் செயல்பாடு என்பது ஒரு வகையான பொருளாதார நடவடிக்கையாகும், இது ஒரு இலாபத்தை (வருமானம்) ஈட்டுவதை நோக்கமாகக் கொண்ட ஒரு வணிக நிறுவனத்தின் சுயாதீனமான, முன்முயற்சி நடவடிக்கையாகும். இதையொட்டி, பொருளாதார செயல்பாடு என்பது பொது அதிகாரிகள் மற்றும் நிர்வாகம் மற்றும் பொருளாதார நிறுவனங்களால் நிறுவப்பட்ட விதிகளின்படி மேற்கொள்ளப்படும் பொருளாதார நடவடிக்கைகளின் வகைகளில் ஒன்றாகும். பொருளாதாரச் செயல்பாடு என்பது உற்பத்தி, வர்த்தகம், போக்குவரத்து, சேவைகள், நுகர்வோர் சேவைகள் போன்றவற்றை ஒழுங்கமைத்து மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்ட பொருளாதாரத் துறையில் எந்தவொரு செயல்பாடும் ஆகும். உற்பத்தி, விநியோகம், பரிமாற்றம் மற்றும் நுகர்வு உள்ளிட்ட பொருள் மற்றும் ஆன்மீக பொருட்களின் இனப்பெருக்கம் செயல்பாட்டில் பொருளாதார செயல்பாடு அதன் வெளிப்பாட்டைக் காண்கிறது.
கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டத்தில், "தொழில் முனைவோர் செயல்பாடு" என்ற கருத்துக்கு பதிலாக, "தொழில்முனைவோர்" என்ற சொல் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது (அதன்படி, மாநில மற்றும் தனியார் தொழில்முனைவோர் வேறுபடுகின்றன). எனவே, "தனியார் தொழில்முனைவோர்" என்பது தனியார் தொழில்முனைவோர் நிறுவனங்களின் சொத்துக்களை அடிப்படையாகக் கொண்டு வருமானத்தை ஈட்டுவதை நோக்கமாகக் கொண்ட தனியார் தொழில்முனைவோர் நிறுவனங்களின் முன்முயற்சி நடவடிக்கையாக புரிந்து கொள்ளப்படுகிறது 5, தனியார் தொழில்முனைவு பற்றிய சட்டம் RK இன் கட்டுரை 1). இதன் விளைவாக, சட்டமன்ற உறுப்பினர் தனியார் தொழில்முனைவோரின் அடையாளங்களாக பெயரிடுகிறார்: முன்முயற்சி; வருமானம் பெறுதல்; சொத்து உடைமை; தொழில்முனைவோர் ஆபத்து; தொழில்முனைவோரின் சுயாதீன சொத்து பொறுப்பு.
தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் அறிகுறிகள் பின்வருவனவற்றை உள்ளடக்கியிருக்க வேண்டும்: தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் முன்முயற்சி மற்றும் சுதந்திரம்; சொத்து உடைமை; ஆபத்தான இயல்பு; லாபம் ஈட்டுவதில் கவனம் செலுத்துங்கள் (வருமானம்).
தொழில்முனைவோர் செயல்பாட்டின் முன்முயற்சி மற்றும் சுதந்திரம் என்பது தொழில்முனைவோருக்கு வேலைக்கான திசைகள் மற்றும் முறைகளைத் தேர்ந்தெடுப்பதற்கான சுதந்திரம், சுயாதீனமான முடிவெடுத்தல், தனியார் விவகாரங்களில் தன்னிச்சையான தலையீட்டை அனுமதிக்காதது, தடையின்றி உரிமைகளைப் பயன்படுத்துதல், அவற்றின் அமலாக்கம், அவர்களின் நீதித்துறை பாதுகாப்பு. சட்டத்திற்கு முரணான ஒப்பந்தத்தின் எந்தவொரு விதிமுறைகளையும் சுயாதீனமாக தீர்மானிக்க, அவரது உரிமைகள் மற்றும் கடமைகளின் வரம்பை நிறுவ தொழில்முனைவோருக்கு உரிமை உண்டு. அதே நேரத்தில், தொழில்முனைவோரின் முன்முயற்சி மற்றும் சுதந்திரம் தனிப்பட்ட இடர் மற்றும் தனிப்பட்ட சொத்து பொறுப்பு ஆகியவற்றில் அவர்களின் வெளிப்பாட்டைக் காண்கிறது.
தொழில்முனைவோர் தனது செயல்பாடுகளைச் செய்வதற்கு உரிமையே அடிப்படை. கலையின் பத்தி 4 இன் படி. கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசியலமைப்பின் 26, எந்தவொரு சட்டப்பூர்வ வணிக நடவடிக்கைகளுக்கும் தங்கள் சொத்தை இலவசமாகப் பயன்படுத்த அனைவருக்கும் உரிமை உண்டு.
தொழில்முனைவோர் செயல்பாட்டின் அபாயகரமான தன்மை சந்தை உறவுகளின் பிரத்தியேகங்கள் காரணமாகும். வணிக அபாயமானது, ஒப்பந்தக் கடமைகளை நிறைவேற்றாதது அல்லது முறையற்ற முறையில் நிறைவேற்றுவது, மற்றும் வணிக நடவடிக்கைகளுக்குப் பயன்படுத்தப்படும் சொத்து இழப்பு அல்லது சேதம், சாத்தியமான நன்மைகளைப் பெறாதது, வணிக நடவடிக்கைகளின் வருமானம் ஆகிய இரண்டையும் உள்ளடக்கியது.
தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் ஒரு முக்கிய அம்சம், லாபம், வருமானம், பரஸ்பர நன்மை பயக்கும் முடிவுகளைப் பெறுதல். இலாபத்தை பண வடிவிலும் மற்ற உறுதியான மற்றும் அருவமான மதிப்புகளின் வடிவத்திலும் வெளிப்படுத்தலாம்.
தொழில்முனைவோர் செயல்பாட்டின் முறையான தன்மை என்பது இந்த செயல்பாடு ஒரு முறை அல்ல, நீண்ட அல்லது காலவரையற்ற காலத்திற்கு மேற்கொள்ளப்படுகிறது.
இறுதியாக, தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் அடையாளம் அதன் சட்டப்பூர்வமாக்கப்பட்ட இயல்பு என்று அழைக்கப்படலாம், அதாவது. ஒரு தொழில்முனைவோரின் உத்தியோகபூர்வ அந்தஸ்தின் வணிக நிறுவனத்தின் இருப்பு, இது ஒரு தொழில்முனைவோராக தொடர்புடைய மாநில அமைப்புகளுடன் பதிவுசெய்ததன் விளைவாக பெறப்பட்டது: ஒரு சட்ட நிறுவனம் அல்லது ஒரு குடிமகன்-தொழில்முனைவோர் சட்டப்பூர்வ நிறுவனத்தை உருவாக்காமல், ஒரு தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோராக.
கஜகஸ்தான் குடியரசில் தொழில்முனைவோரின் முக்கிய வகைகள் தனியார் மற்றும் மாநில தொழில்முனைவு. கஜகஸ்தான் குடியரசின் சிவில் கோட் தனியார் மற்றும் மாநில தொழில் முனைவோர் உரிமையின் வடிவத்தைப் பொறுத்து வேறுபடுத்துகிறது - தனியார் தொழில்முனைவோர் தனியார் சொத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டது, மேலும் மாநில தொழில்முனைவு என்பது ஒரு மாநில நிறுவனத்தின் பொருளாதார நிர்வாகத்தின் உரிமையை அடிப்படையாகக் கொண்டது (பிரிவு 1, கட்டுரை 10 கஜகஸ்தான் குடியரசின் சிவில் கோட்). மாநில தொழில்முனைவோர் என்பது மாநிலத்தின் தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கையாக அல்ல, ஆனால் பொருளாதார நிர்வாகத்தின் உரிமையில் மாநில நிறுவனங்களால் மேற்கொள்ளப்படும் தொழில்முனைவோராக புரிந்து கொள்ளப்பட வேண்டும்.
மாநில உரிமையின் வகையைப் பொறுத்து, பின்வரும் வகையான அரசு நிறுவனங்களை வேறுபடுத்தி அறியலாம்: குடியரசு அரசு நிறுவனங்கள் (அதாவது குடியரசு உரிமையில் உள்ள நிறுவனங்கள்); வகுப்புவாத அரசுக்கு சொந்தமான நிறுவனங்கள் (வகுப்புவாதத்திற்கு சொந்தமான நிறுவனங்கள்) (பிரிவு 2, அரசுக்கு சொந்தமான நிறுவனங்கள் பற்றிய சட்டத்தின் கட்டுரை 1).
தனியார் தொழில்முனைவோரை இரண்டு முக்கிய வகைகளாகப் பிரிக்கலாம் - சட்ட நிறுவனங்களின் தனிப்பட்ட தொழில்முனைவு (அரசல்லாத தொழில்முனைவு சட்ட நிறுவனங்கள்) மற்றும் ஒரு சட்ட நிறுவனம் (தனிப்பட்ட தொழில்முனைவு) உருவாக்காமல் தனிநபர்களின் தொழில்முனைவு.
கூட்டு முயற்சியின் வடிவங்கள்:
- வாழ்க்கைத் துணைவர்களின் தொழில்முனைவு, வாழ்க்கைத் துணைவர்களின் பொதுவான கூட்டுச் சொத்தின் அடிப்படையில் மேற்கொள்ளப்படுகிறது;
- ஒரு விவசாய (பண்ணை) பொருளாதாரத்தின் பொதுவான கூட்டு உரிமை அல்லது தனியார்மயமாக்கப்பட்ட குடியிருப்பின் பொதுவான கூட்டு உரிமையின் அடிப்படையில் குடும்ப வணிகம் மேற்கொள்ளப்படுகிறது;
- பொதுவான பகிரப்பட்ட உரிமையின் அடிப்படையில் தனியார் தொழில்முனைவு மேற்கொள்ளப்படும் ஒரு எளிய கூட்டாண்மை.

1.2 கஜகஸ்தான் குடியரசின் தொழில் முனைவோர் செயல்பாடு குறித்த சட்டம்

தொழில்முனைவோர் செயல்பாடு குறித்த கஜகஸ்தானின் சட்டத்தை உருவாக்குவது சோவியத் காலத்தில் இருபதாம் நூற்றாண்டின் 80 களில் தொடங்குகிறது, எல்லா இடங்களிலும் தொடங்கிய "பெரெஸ்ட்ரோயிகா" ஒரு கூட்டுறவு இயக்கத்தின் தோற்றத்திற்கும் வெளிநாட்டு பொருளாதார நடவடிக்கைகளின் தீவிரத்திற்கும் வழிவகுத்தது. டிசம்பர் 2, 1988 எண் 1405 தேதியிட்ட "மாநில, கூட்டுறவு மற்றும் பிற பொது நிறுவனங்கள், சங்கங்கள் மற்றும் அமைப்புகளின் வெளிநாட்டு பொருளாதார நடவடிக்கைகளின் மேலும் வளர்ச்சியில்" சோவியத் ஒன்றியத்தின் அமைச்சர்கள் கவுன்சிலின் ஆணை, தேவையான உருவாக்கம் மிக முக்கியமான பணியாக வரையறுக்கப்பட்டது. நாணய தன்னிறைவு, சோசலிச தொழில்முனைவோர் வளர்ச்சியின் கொள்கைகளின் அடிப்படையில் பல்வேறு வகையான வெளிநாட்டு பொருளாதார நடவடிக்கைகளில் நிறுவனங்கள், சங்கங்கள், உற்பத்தி கூட்டுறவுகள் மற்றும் பிற அமைப்புகளை செயலில் சேர்ப்பதற்கான நிபந்தனைகள். மார்ச் 7, 1989 எண் 203 தேதியிட்ட சோவியத் ஒன்றியத்தின் அமைச்சர்கள் கவுன்சிலின் ஆணை "வெளிநாட்டு பொருளாதார நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கைகளில்" வெளிநாட்டு பொருளாதார நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறை முறையை நிறுவியது, இதில் வெளிநாட்டு பொருளாதார உறவுகளில் பங்கேற்பாளர்களின் பதிவு அடங்கும்; சோவியத் ஒன்றியத்தின் மாநில எல்லையை கடந்து பொருட்கள் மற்றும் பிற சொத்துக்களை அறிவித்தல்; தேசிய நோக்கத்தின் சில பொருட்களின் ஏற்றுமதி மற்றும் இறக்குமதிக்கான நடைமுறை; வெளிநாட்டு பொருளாதார உறவுகளின் செயல்பாட்டு ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கைகள்.
வணிகச் சட்டத்தின் வளர்ச்சியின் முதல் கட்டம், இந்த காலகட்டத்தில் வணிக நிறுவனங்களின் நடவடிக்கைகளுக்கான சட்டபூர்வமான அடிப்படை உருவாக்கப்பட்டது என்பதன் மூலம் வகைப்படுத்தப்படுகிறது. ஜூன் 11, 1991 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டம் "கஜகஸ்தான் குடியரசில் உள்ள பத்திரங்கள் மற்றும் பங்குச் சந்தையின் புழக்கத்தில்" போன்ற அப்போதைய ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட சட்டமன்றச் செயல்களால் இது நிரூபிக்கப்பட்டுள்ளது; ஜூன் 21, 1991 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டம் "வணிக கூட்டாண்மை மற்றும் கூட்டு-பங்கு நிறுவனங்கள்"; டிசம்பர் 23, 1991 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டம் "கஜகஸ்தான் குடியரசில் சலுகைகள்"; கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டம் டிசம்பர் 25, 1991 தேதியிட்ட "கஜகஸ்தான் குடியரசில் வரி அமைப்பில்", முதலியன.
இந்த காலகட்டத்தில் தொழில்முனைவோர் நடவடிக்கைகளின் வளர்ச்சிக்கு குறிப்பாக முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டம் "தனியார் தொழில்முனைவோரின் பாதுகாப்பு மற்றும் ஆதரவில்" ஜூலை 4, 1992 எண் 1543-XII தேதியிட்டது, இது முக்கிய வடிவங்கள் மற்றும் பாதுகாக்கும் முறைகளை தீர்மானித்தது. தனியார் தொழில்முனைவோர் மற்றும் அதை ஆதரித்தல், தனியார் தொழில்முனைவோர் நடவடிக்கைகளில் நேரடி தலையீட்டை மறுக்கும் கொள்கை, தனியார் தொழில்முனைவோரின் அதிகபட்ச சுதந்திரம், வணிக ரகசியங்களைப் பாதுகாத்தல் மற்றும் தனியார் தொழில்முனைவோரின் உரிமைகளை மீறுவதற்கு அரசு அமைப்புகள் மற்றும் அதிகாரிகளின் பொறுப்பு.
தொழில் முனைவோர் சட்டத்தின் வளர்ச்சியில் இரண்டாவது கட்டத்தின் தொடக்கமானது ஜூன் 19, 1997 எண். 131-I தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் "சிறு வணிகத்திற்கான மாநில ஆதரவில்" மற்றும் ஜூன் 19 தேதியிட்ட "தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோர் மீது" சட்டங்களை அறிமுகப்படுத்தியது. , 1997 எண். 135-I. சிறு வணிகத்திற்கான மாநில ஆதரவுக்கான சட்டம் சிறு வணிகத்திற்கான மாநில ஆதரவின் பின்வரும் கொள்கைகளை சரிசெய்தது: கஜகஸ்தான் குடியரசில் சிறு வணிகத்தின் வளர்ச்சிக்கான முன்னுரிமையின் கொள்கை; சிறு வணிகத்திற்கான மாநில ஆதரவின் விரிவான கொள்கை; சிறு வணிகங்களை ஆதரிப்பதற்கான உள்கட்டமைப்பின் அணுகல் கொள்கை மற்றும் அனைத்து சிறு வணிகங்களுக்கும் எடுக்கப்பட்ட நடவடிக்கைகள்; சிறு வணிகத்தின் ஆதரவு மற்றும் மேம்பாட்டுத் துறையில் சர்வதேச ஒத்துழைப்பின் கொள்கை. தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோர் சட்டம், கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசியலமைப்பால் நிறுவப்பட்ட தொழில்முனைவோர் சுதந்திரத்திற்கான குடிமக்களின் உரிமையை உணர்ந்து, தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோருக்கான மாநில உத்தரவாதங்களின் அமைப்பை உருவாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டது.
மூன்றாவது நிலை ஜனவரி 31, 2006 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் "தனியார் தொழில்முனைவோர் மீது" சட்டத்தை இயற்றியதிலிருந்து உருவாகிறது, இது தொழில்முனைவோர் செயல்பாட்டை நிர்வகிக்கும் விதிமுறைகளை முறைப்படுத்தியது மற்றும் அவற்றை ஒரு சட்டமன்றச் சட்டமாக இணைத்தது. வணிக சட்ட உறவுகளை ஒழுங்குபடுத்தும் பல செயல்களுக்கு பதிலாக, ஒரு சட்டமன்ற சட்டம் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது, இது கஜகஸ்தான் குடியரசில் தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டை செயல்படுத்துவதற்கான பொதுவான கொள்கைகளை நிறுவியது.

1.3 கஜகஸ்தான் குடியரசின் வணிகச் சட்டத்தின் அமைப்பு

கஜகஸ்தான் குடியரசின் தொழில்முனைவோர் சட்டத்தின் அமைப்பு கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசியலமைப்பு, கஜகஸ்தான் குடியரசின் சிவில் கோட் மற்றும் பிற ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களைக் கொண்டுள்ளது, அவை பின்வரும் குழுக்களாக இணைக்கப்படலாம்.
முதல் குழுவில் தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வதற்கான அடிப்படைக் கொள்கைகளை நிறுவும் சிறப்பு ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்கள் அடங்கும் - இது மே 2, 1995 எண் 2255 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் "வணிக கூட்டாண்மைகளில்" சட்டம்; ஏப்ரல் 22, 1998 எண் 220-I தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டம் "வரையறுக்கப்பட்ட மற்றும் கூடுதல் பொறுப்பு கூட்டாண்மைகளில்"; ஜூன் 9, 1998 தேதியிட்ட "நியாயமற்ற போட்டியில்" கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டம் எண் 232-I; கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டம் “ஜூன் 24, 2002 எண். 330-II தேதியிட்ட ஒரு விரிவான வணிக உரிமத்தில் (உரிமையளித்தல்); ஜனவரி 31, 2006 தேதியிட்ட "தனியார் தொழில்முனைவில்" கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டம் எண் 124-III; ஏப்ரல் 27, 1998 எண் 3928 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் ஜனாதிபதியின் ஆணை "குடிமக்கள் மற்றும் சட்டப்பூர்வ நிறுவனங்களின் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதில் தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கை சுதந்திரம்"; கஜகஸ்தான் குடியரசின் ஜனாதிபதியின் ஆணை "ஆன் கூடுதல் நடவடிக்கைகள்குடிமக்கள் மற்றும் சட்டப்பூர்வ நிறுவனங்களின் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதில் தொழில்முனைவோர் நடவடிக்கை சுதந்திரம்" மே 28, 1999 எண் 49 தேதியிட்டது; ஏப்ரல் 23, 2005 எண் 1560 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசாங்கத்தின் ஆணை "தொழில்முனைவோர் கவுன்சில் உருவாக்கம்"; ஜூன் 2, 2006 எண் 496 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசாங்கத்தின் ஆணை "தொழில்முனைவோர் பிரச்சினைகளில் நிபுணர் கவுன்சில்களின் மாதிரி விதிமுறைகளை அங்கீகரிப்பது"; மே 31, 2006 எண் 477 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசாங்கத்தின் ஆணை "தனியார் வணிக நிறுவனங்களின் சங்கங்களின் அங்கீகாரத்திற்கான விதிகளின் ஒப்புதலில்"; மற்றும் பல.
இரண்டாவது குழுவில் சிறு வணிகம் மற்றும் அதன் மாநில ஆதரவு தொடர்பான ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்கள் அடங்கும் - கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசாங்கத்தின் ஆணை ஜூன் 17, 2003 தேதியிட்ட “சிறு வணிகங்களின் செயல்பாடுகளின் மாநில அமைப்புகளால் ஆய்வுகளை நடத்துவதற்கான விதிகளின் ஒப்புதலின் பேரில்”. 572; ஏப்ரல் 4, 2003 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசாங்கத்தின் ஆணை "குத்தகைக்கு (குத்தகை) அல்லது சிறு வணிகங்களுக்கு அறக்கட்டளை நிர்வாகத்தை வழங்குவதற்கான விதிகளின் ஒப்புதலின் பேரில், குடியரசுக் கட்சியின் அரசு சொத்தின் பயன்படுத்தப்படாத பொருள்களின் உரிமைக்கு பின்னர் தேவையற்ற பரிமாற்றத்தின் உரிமையுடன்" எண் 327; கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசாங்கத்தின் ஆணை "2005-2007 ஆம் ஆண்டிற்கான கஜகஸ்தான் குடியரசில் சிறு மற்றும் நடுத்தர வணிகங்களை மேம்படுத்துவதற்கான துரிதப்படுத்தப்பட்ட நடவடிக்கைகளின் திட்டத்தின் ஒப்புதலின் பேரில்" மே 12, 2005 தேதியிட்ட எண். 450, முதலியன.
மூன்றாவது குழு புதுமை நடவடிக்கைகளின் மாநில ஆதரவின் மீதான செயல்களைக் கொண்டுள்ளது - ஜூலை 9, 2001 எண் 225-II தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டம் "அறிவியல்"; மார்ச் 23, 2006 எண் 135-III தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டம் "புதுமை நடவடிக்கைகளின் மாநில ஆதரவில்"; கஜகஸ்தான் குடியரசின் ஜனாதிபதியின் ஆணை "கஜகஸ்தான் குடியரசின் தொழில்துறை மற்றும் புதுமையான கொள்கையின் கட்டமைப்பிற்குள் தேசிய பொருளாதாரத்தின் போட்டித்தன்மையை மேலும் அதிகரிப்பதற்கான நடவடிக்கைகள்" மார்ச் 16, 2006 தேதியிட்ட எண். 65; கஜகஸ்தான் குடியரசின் பிரதம மந்திரியின் ஆணை "கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டத்தை நடைமுறைப்படுத்துவதற்கான நடவடிக்கைகளில்" ஜூலை 17, 2006 எண் 206-ஆர் தேதியிட்ட "புதுமை நடவடிக்கைகளுக்கான மாநில ஆதரவில்"; மற்றும் பல.
மேலும், தொழில்முனைவோர் செயல்பாடு குறித்த கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டத்தின் அமைப்பில் நுகர்வோர் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதற்கான செயல்கள், உள்நாட்டு உற்பத்தியாளர்களின் ஆதரவின் மீதான செயல்கள், சில வகையான தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கைகளை ஒழுங்குபடுத்தும் செயல்கள், கஜகஸ்தான் குடியரசின் சர்வதேச ஒப்பந்தங்கள் ஆகியவை அடங்கும்.

2. மாநில ஒழுங்குமுறைதொழில் முனைவோர் செயல்பாடு

2.1 தொழில்முனைவோர் செயல்பாட்டின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் கருத்து மற்றும் வகைகள்

வணிக உறவுகளை ஒழுங்குபடுத்தும் அரசு, வணிக நிறுவனங்களின் நடத்தையை பாதிக்கும் பல்வேறு வடிவங்கள் மற்றும் முறைகளைப் பயன்படுத்துகிறது. சந்தை உறவுகளின் மாநில ஒழுங்குமுறைக்கான புறநிலை தேவை வரையறுக்கப்பட்ட வாய்ப்புகளை அடிப்படையாகக் கொண்டது சந்தை பொருளாதாரம்பொதுப் பொருட்களின் உற்பத்தியில், இது பொருளாதாரத் துறையில் அரசின் செயல்பாட்டிற்கான முக்கிய நோக்கமாகும்.
தொழில்முனைவோர் செயல்பாட்டை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான பொது உறவுகளின் அமைப்பில், ஒருபுறம், தற்போதைய சட்டத்தின்படி, ஒரு தொழில்முனைவோரின் நிலையைக் கொண்ட சட்ட நிறுவனங்கள் மற்றும் தனிநபர்கள் உள்ளனர்; மறுபுறம், தொடர்புடைய அரசு அமைப்புகள் (அமைச்சகங்கள், துறைகள், குழுக்கள் போன்றவை). அதே நேரத்தில், இந்த பாடங்களுக்கிடையில் உருவாகும் சமூக உறவுகள் செங்குத்து நிர்வாக சட்ட உறவுகளாக இருக்கலாம், அவை முற்றிலும் அதிகாரம் மற்றும் கீழ்ப்படிதல் (உதாரணமாக, உரிமம், சான்றிதழ் போன்ற துறையில் உள்ள உறவுகள்) மற்றும் கிடைமட்ட சமூக உறவுகள், இதில் கட்டமைக்கப்படுகின்றன. கீழ்ப்படிதல் இல்லை (உதாரணமாக, ஒப்பந்த சட்ட உறவுகள்). முதல் வழக்கில், பொது சட்ட உறவுகள் பற்றி பேசுவோம், இரண்டாவது வழக்கில், தனியார் சட்டம் பற்றி.
தனியார் தொழில்முனைவோர் மீதான தற்போதைய சட்டத்தில், தனியார் தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் முக்கிய குறிக்கோள்கள்: 1) தனியார் தொழில்முனைவோர் வளர்ச்சிக்கு சாதகமான நிலைமைகளை உருவாக்குதல்; 2) தனியார் நிறுவன நிர்வாகத்தை அறிமுகப்படுத்துவதன் மூலம் மாநில நலன்களையும் நுகர்வோரின் உரிமைகளையும் பாதுகாத்தல் (தனியார் நிறுவன சட்டத்தின் பிரிவு 4). தனியார் தொழில்முனைவோரின் மாநில நிர்வாகத்தின் குறிக்கோள்களைப் பொறுத்தவரை, அவை பின்வருமாறு: மக்களின் வாழ்க்கை மற்றும் ஆரோக்கியத்திற்காக ஒரு தனியார் வணிக நிறுவனத்தால் தயாரிக்கப்பட்ட மற்றும் விற்கப்படும் பொருட்களின் பாதுகாப்பை உறுதி செய்தல், அவர்களின் சொத்து, பாதுகாப்பு
க்கான சூழல், கஜகஸ்தான் குடியரசின் தேசிய பாதுகாப்பு; ஏமாற்றும் நடைமுறைகளைத் தடுத்தல்; இயற்கை மற்றும் ஆற்றல் வளங்களை சேமிப்பது; தேசிய தயாரிப்புகளின் போட்டித்தன்மையை அதிகரிக்கும்.
பொது நிர்வாகத்தின் வகைகள்:
- கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டங்களால் தயாரிப்புகளுக்கான தேவைகள், தனியார் தொழில்முனைவோர் செயல்முறைகள் (அரசு கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டங்களால் நிறுவப்பட்ட தயாரிப்புகளுக்கான தேவைகள், அனைத்து தனியார் தொழில்முனைவோர் நிறுவனங்களுக்கும் கட்டாயமாக இருக்கும் செயல்முறைகள்);
- இணக்க மதிப்பீட்டு அமைப்புகளின் அங்கீகாரம், சரிபார்ப்பு, அளவுத்திருத்தம் மற்றும் சோதனை ஆய்வகங்கள் (மையங்கள்) (இணக்க மதிப்பீட்டு அமைப்புகளின் அங்கீகாரம், சரிபார்ப்பு, அளவுத்திருத்தம் மற்றும் சோதனை ஆய்வகங்கள் (மையங்கள்) கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டங்களின்படி மேற்கொள்ளப்படுகிறது);
- கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டத்தின் தேவைகளுடன் சில வகையான தயாரிப்புகளின் இணக்கத்தை கட்டாயமாக உறுதிப்படுத்துதல் (சில வகையான தயாரிப்புகளின் இணக்கத்தை கட்டாயமாக உறுதிப்படுத்துதல், சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட இலக்குகளை அடைய அவசியமானால் செயல்முறைகள் நிறுவப்படுகின்றன. தொழில்நுட்ப ஒழுங்குமுறை மீது கஜகஸ்தான் குடியரசு);
- தனியார் தொழில்முனைவோர் மீதான மாநில கட்டுப்பாடு (தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோர் மீதான மாநில கட்டுப்பாடு, தயாரிப்புகள், செயல்முறைகள் மற்றும் சில வகையான தயாரிப்புகள், செயல்முறைகளின் இணக்கத்தை உறுதிப்படுத்துவதற்கான தேவைகள் ஆகியவற்றிற்காக கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டங்களால் நிறுவப்பட்ட தேவைகளை பூர்த்தி செய்யும் சந்தர்ப்பங்களில் நிறுவப்பட்டது. மாநில நிர்வாகத்தின் இலக்குகளை அடைய போதுமானதாக இல்லை);
- சில வகையான தனியார் தொழில்முனைவோருக்கு உரிமம் வழங்குதல் (சில வகையான தனியார் தொழில்முனைவோருக்கு உரிமம் வழங்கும் மாநில அமைப்புகள், தனியார் தொழில்முனைவோர் நிறுவனம் சமர்ப்பித்திருந்தால், அது அறிவிக்கப்பட்ட செயல்பாட்டைச் செய்ய ஒரு தனியார் தொழில்முனைவோர் நிறுவனத்திற்கு உரிமம் வழங்க கடமைப்பட்டுள்ளது. அங்கீகரிக்கப்பட்ட அமைப்புக்கு அதைப் பெறுவதற்குத் தேவையான ஆவணங்கள், அல்லது உரிமம் வழங்குவதற்கான கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட கால எல்லைக்குள் உரிமங்களை வழங்க நியாயமான முறையில் மறுக்கின்றன;
- கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டங்களுக்கு இணங்க தனியார் தொழில்முனைவோர் நிறுவனங்களின் சிவில் பொறுப்புக்கான கட்டாய காப்பீடு (தனியார் தொழில்முனைவோர் நிறுவனங்களின் சிவில் பொறுப்புக்கான கட்டாய காப்பீடு கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டங்களால் பொது நிர்வாக வகைகளைப் பயன்படுத்தும் சந்தர்ப்பங்களில் நிறுவப்பட்டுள்ளது. பொது நிர்வாகத்தின் இலக்குகளை அடைவதை உறுதி செய்யவில்லை);
- கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டங்களால் தனியார் வணிக நிறுவனங்களின் பொறுப்பை நிறுவுதல், அரசு நிறுவனங்கள்மற்றும் அவர்களின் அதிகாரிகள் (தனியார் வணிக நிறுவனங்கள், மாநில அமைப்புகள் மற்றும் அவர்களின் அதிகாரிகளின் பொறுப்பு கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டங்களால் நிறுவப்பட்டுள்ளது).
மாநில ஒழுங்குமுறை வகைகளின் வகைப்பாடு பொருளாதாரத்தின் பல்வேறு துறைகளில் சில உறவுகளில் அரசின் செல்வாக்கின் அளவை அடிப்படையாகக் கொண்டது. குறிப்பாக, பொருளாதாரத்தின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் அதிகபட்ச, சராசரி மற்றும் குறைந்தபட்ச அளவை (ஆட்சி) தனிமைப்படுத்துவது சாத்தியமாகும். அதிகபட்ச நிலை என்பது மாநில ஒழுங்குமுறையின் அனைத்து அல்லது பெரும்பாலான வழிமுறைகளையும் (கருவிகளை) பயன்படுத்துவதை உள்ளடக்கியது. இது, எடுத்துக்காட்டாக, இயற்கை ஏகபோகங்கள் தொடர்பாக நிறுவப்பட்டது. படைப்பு நடவடிக்கைகளுடன் தொடர்புடைய தொழில்முனைவோர் தொடர்பாக குறைந்தபட்ச அளவிலான மாநில ஒழுங்குமுறை உள்ளது.
மாநில ஒழுங்குமுறை வகைகளை ஒரு பிராந்திய அடிப்படையில் வகைப்படுத்தலாம், அதாவது. சில செல்வாக்கு வழிமுறைகளின் பயன்பாட்டின் பிரதேசத்தைப் பொறுத்து. இது சம்பந்தமாக, குடியரசு மட்டத்தில், பிராந்திய மட்டத்தில், உள்ளூர் (உள்ளூர்) மட்டத்தில் மாநில ஒழுங்குமுறையை நாம் தனிமைப்படுத்தலாம்.
மேலும், பயன்படுத்தப்படும் செல்வாக்கு முறைகளின் தன்மையைப் பொறுத்து, நேரடி மற்றும் மறைமுக (மறைமுக) மாநில ஒழுங்குமுறைகளை வேறுபடுத்தி அறியலாம். நேரடி மாநில ஒழுங்குமுறை என்பது நிர்வாக (ஆக்கிரமிப்பு) ஒழுங்குமுறை முறைகளைப் பயன்படுத்துவதை அடிப்படையாகக் கொண்டது, அதே நேரத்தில் மறைமுக கட்டுப்பாடு பொருளாதார செல்வாக்கின் முறைகளைப் பயன்படுத்தி மேற்கொள்ளப்படுகிறது (ஒரு விதியாக, ஒரு தூண்டுதல் இயல்பு).
பொருளாதாரத் துறையில் மாநில ஒழுங்குமுறை வகைகளின் பிற வகைப்பாடுகளும் சாத்தியமாகும்.

2.2 தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் உடல்கள், முறைகள் மற்றும் திசைகளின் அமைப்பு

பொதுத் திறனின் உடல்கள், முதலில், கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசாங்கத்தை உள்ளடக்கியது, இது தனியார் தொழில்முனைவோர் சட்டத்தின் 14 வது பிரிவின்படி:
- தனியார் தொழில்முனைவோரின் ஆதரவு மற்றும் மேம்பாட்டுத் துறையில் மாநிலக் கொள்கையின் முக்கிய திசைகளை உருவாக்குகிறது;
- தனியார் தொழில்முனைவோருக்கு ஆதரவளிக்கும் மாநில அமைப்பை உருவாக்குகிறது;
- தனியார் தொழில்முனைவோர் பிரச்சினைகளில் அரசாங்கத்தின் கீழ் ஆலோசனை மற்றும் ஆலோசனை அமைப்புகளை உருவாக்குதல் மற்றும் நீக்குதல்;
- தனியார் தொழில்முனைவோரின் நலன்களைப் பாதிக்கும் மத்திய மாநில மற்றும் உள்ளூர் நிர்வாக அமைப்புகளால் உருவாக்கப்பட்ட வரைவு ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களின் நிபுணர் கவுன்சில்களால் பரிசீலிக்க ஏற்பாடு செய்கிறது;
- சிறு வணிகத்தின் வளர்ச்சியைத் தூண்டுகிறது, மாநிலத்திலிருந்து சிறு வணிகங்களுக்கு நிதி உதவி வழங்க ஒரு சிறப்பு நிதியை உருவாக்குகிறது;
- போட்டித் தொழில்களின் உருவாக்கம் மற்றும் மேம்பாடு, தனியார் வணிக நிறுவனங்களின் வளர்ச்சி மற்றும் அவற்றின் தயாரிப்புகளின் தரத்தை மேம்படுத்துதல் ஆகியவற்றைத் தூண்டும் மாநிலக் கொள்கையைத் தீர்மானித்து செயல்படுத்துகிறது;
- போட்டியின் வளர்ச்சியை ஊக்குவிக்கும் மற்றும் புதுமை, உறுதியான சொத்துக்கள் மற்றும் நீண்ட கால முதலீட்டில் முதலீட்டை ஊக்குவிக்கும் ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களை உருவாக்குகிறது;
- ஒருங்கிணைந்த கூட்டு ஏற்றுமதிக் கொள்கையைத் தொடர தனியார் வணிக நிறுவனங்களை ஊக்குவிக்கிறது;
- தர மேலாண்மை அமைப்புகளை அறிமுகப்படுத்துவதன் மூலம் தேசிய தயாரிப்புகளின் போட்டித்தன்மையை அதிகரிப்பதற்கான நிலைமைகளை உருவாக்குகிறது;
- ஆராய்ச்சி நிறுவனங்களை உருவாக்குகிறது, தொழில் அல்லது கிளஸ்டர்களின் சிக்கல்களைத் தீர்க்க அடிப்படை மற்றும் பயன்பாட்டு ஆராய்ச்சிக்கு நிதியளிக்கிறது;
- குடியரசின் பொருளாதாரத்திற்கான தகுதிவாய்ந்த பணியாளர்களின் பயிற்சிக்கான மாநில திட்டங்களை உருவாக்குகிறது;
- தனியார் தொழில்முனைவோரில் சமூக பாதுகாப்பற்ற பிரிவினரை ஈடுபடுத்துவதற்கான நடவடிக்கைகளை உருவாக்குகிறது.
பொதுத் திறனின் அமைப்புகளில் கஜகஸ்தான் குடியரசின் உள்ளூர் பிரதிநிதிகள் மற்றும் நிர்வாக அமைப்புகளும் அடங்கும். உள்ளூர் பிரதிநிதி அமைப்புகள்:
- சிறு வணிகத்தின் ஆதரவு மற்றும் மேம்பாட்டுக்கான பிராந்திய திட்டங்களை அங்கீகரிக்கவும்;
- கஜகஸ்தான் குடியரசில் சிறு வணிகத்தின் ஆதரவு மற்றும் மேம்பாடு குறித்த உள்ளூர் நிர்வாக அமைப்புகளின் தலைவர்களின் அறிக்கைகளைக் கவனியுங்கள்.
தொழில்துறை மற்றும் வர்த்தக அமைச்சகம் என்பது தொழில்துறை துறையில் மாநில கொள்கை மற்றும் ஒழுங்குமுறை சட்ட ஒழுங்குமுறைகளை உருவாக்கும் செயல்பாடுகளை செய்யும் மத்திய நிர்வாக அமைப்பாகும். நாட்டின் இராணுவ-தொழில்துறை, அறிவியல், தொழில்நுட்ப மற்றும் புதுமையான வளர்ச்சி, அத்துடன் வர்த்தக நடவடிக்கைகள், தொழில்முனைவு மற்றும் போட்டி பாதுகாப்பு, கட்டுமானம், கட்டிடக்கலை, நகர்ப்புற திட்டமிடல் மற்றும் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள், தொழில்நுட்ப ஒழுங்குமுறை மற்றும் அளவீடுகளின் சீரான தன்மையை உறுதி செய்தல், பொருளாதாரத்தின் முதன்மை அல்லாத துறையில் தனியார் முதலீட்டைத் தூண்டுவதற்கு சாதகமான நிலைமைகளை உருவாக்குதல் (கஜகஸ்தான் குடியரசின் தொழில்துறை மற்றும் வர்த்தக அமைச்சகத்தின் விதிமுறைகளின் பிரிவு 1, நவம்பர் 26 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசாங்கத்தின் ஆணையால் அங்கீகரிக்கப்பட்டது. , 2004 எண். 1237).
தொழில் மற்றும் வர்த்தக அமைச்சகம்:
- தனியார் தொழில்முனைவோரின் வளர்ச்சிக்கான திட்டங்களை உருவாக்கி செயல்படுத்துகிறது;
- சிறு வணிகங்களை ஆதரிப்பதற்கும் மேம்படுத்துவதற்கும் மாநில நடவடிக்கைகளை செயல்படுத்துவதை ஒழுங்கமைத்து ஒருங்கிணைக்கிறது;
- தனியார் வணிக நிறுவனங்களுக்கு நிதியுதவி மற்றும் கடன் வழங்குவதற்கான நடவடிக்கைகளை மேம்படுத்துவதற்கான திட்டங்களை உருவாக்குகிறது;
- தனியார் தொழில்முனைவோர் துறைகளில் ஆராய்ச்சியை ஏற்பாடு செய்கிறது;
- குடியரசின் பிராந்தியங்களில் சிறு வணிக உள்கட்டமைப்பை உருவாக்குவதற்கும் மேம்படுத்துவதற்கும் பங்களிக்கிறது;
- சிறு வணிகத் துறையில் பணியாளர்களின் பயிற்சி, மறுபயிற்சி மற்றும் மேம்பட்ட பயிற்சி முறையை உருவாக்குவதற்கான திட்டங்களை உருவாக்குகிறது;
- தனியார் வணிக நிறுவனங்களின் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டத்திற்கு இணங்குவதைக் கட்டுப்படுத்துகிறது;
- மத்திய மாநில மற்றும் உள்ளூர் நிர்வாக அமைப்புகளின் கீழ் நிபுணர் கவுன்சில்களின் செயல்பாடுகளை ஒருங்கிணைக்கிறது;
- புதுமையான, முதலீடு மற்றும் தொழில்துறை வளர்ச்சிக்கான மாநில திட்டங்களை செயல்படுத்துவதில் சிறு வணிகங்களின் பங்கேற்புக்கான நிலைமைகளை உருவாக்குகிறது;
- முதலீட்டாளர்கள், சர்வதேச நிறுவனங்கள் - தனியார் தொழில்முனைவோரின் ஆதரவு மற்றும் மேம்பாட்டு விஷயங்களில் மானியம் வழங்குபவர்களுக்கு நிலைமைகளை உருவாக்குகிறது;
- தனியார் வணிக நிறுவனங்களுக்கு முறையான உதவியை ஏற்பாடு செய்தல்;
பொருளாதார உறவுகளின் மாநில ஒழுங்குமுறை முறைகள் நேரடி மற்றும் மறைமுகமாக பிரிக்கப்பட்டுள்ளன.
மாநில ஒழுங்குமுறையின் நேரடி முறைகள், ஏற்கனவே குறிப்பிட்டுள்ளபடி, வணிக நிறுவனங்களில் செல்வாக்கு செலுத்துவதற்கான நிர்வாக வழிமுறைகளைப் பயன்படுத்துவதில் முக்கியமாக தொடர்புடையது. மாநில ஒழுங்குமுறையின் இத்தகைய முறைகள் பின்வருவனவற்றை உள்ளடக்கியிருக்கலாம்: மாநில பதிவுவணிக நிறுவனங்கள், சில வகையான வணிக நடவடிக்கைகளுக்கு உரிமம் வழங்குதல் போன்றவை.
நேரடி முறைகளைப் போலன்றி, மாநில ஒழுங்குமுறையின் மறைமுக முறைகள் பொருளாதார செல்வாக்கின் அடிப்படையிலானவை, இதன் சாராம்சம் பொருளாதார நலன்கள் மூலம் வணிக நிறுவனங்களின் நடத்தையை மறைமுகமாக பாதிக்கிறது, நேரடி அதிகார செல்வாக்கின் மூலம் அல்ல. குறிப்பாக, பொருள் ஊக்கங்கள் மற்றும் ஊக்கத்தொகைகள் மூலம் வணிக நிறுவனங்களின் சரியான நடத்தைக்கான உந்துதலை பாதிக்கும் நிலைமைகளை உருவாக்குவதன் மூலம் (உதாரணமாக, தனிப்பட்ட வணிக நிறுவனங்களுக்கு நன்மைகள் மற்றும் விருப்பங்களை வழங்குவதன் மூலம்).
தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் மிக முக்கியமான பகுதிகளில் ஒன்று தயாரிப்புகள், பணிகள் மற்றும் சேவைகளின் தரத்தை கட்டுப்படுத்துவதாகும்.
சந்தை உறவுகளின் நிலைமைகளில், நுகர்வோர் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதை உறுதி செய்வதற்கான சிக்கல்கள் முக்கியமானதாகவும் அவசியமாகவும் மாறி வருகின்றன. அடிப்படைக் கோட்பாடுகள் இப்போது ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களில் தெளிவாக வெளிப்படுத்தப்பட்டுள்ளன:
- பொருட்களின் பாதுகாப்பிற்கான நுகர்வோரின் உரிமை;
- பொருட்கள், பணிகள் மற்றும் சேவைகள் பற்றிய நம்பகமான தகவல்களில்;
- தரமற்ற பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளால் ஏற்படும் சேதத்தை ஈடுசெய்ய.
நுகர்வோருக்கு உரிமை உண்டு:
- வாங்கிய பொருட்கள், வேலை அல்லது வழங்கப்பட்ட சேவைகளின் சரியான தரம், விற்பனையாளர் அல்லது உற்பத்தியாளரால் குறைபாடுகள் குறித்து முன்கூட்டியே தெரிவிக்கப்பட்டு அவர்களுடன் உடன்படவில்லை என்றால் (நுகர்வோர் உரிமைகள் மீது நேரடி அல்லது மறைமுக கட்டுப்பாடுகளை நிறுவுவது அனுமதிக்கப்படாது);
- வாங்கிய பொருட்களின் தரம், முழுமை, அளவு, எடை மற்றும் விலை ஆகியவற்றைச் சரிபார்த்தல், அவற்றின் வசதியை நிரூபித்தல், அத்துடன் அவற்றின் பாதுகாப்பான மற்றும் சரியான பயன்பாட்டில் பயிற்சி;
- சரக்குகள் மற்றும் சேவைகளின் இலவச தேர்வு (ஒரு உற்பத்தியாளர், விற்பனையாளர் உற்பத்தி அல்லது வணிக நடவடிக்கைகளில் தனது நிலையின் நன்மைகளைப் பயன்படுத்துவதற்குத் தடைசெய்யப்பட்டுள்ளார், இதனால் நுகர்வோர் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் போதிய தரம், தேவையற்ற பொருட்களின் வகைப்படுத்தல் அல்லது மறுப்பு ஆகியவற்றுடன் உடன்பட வேண்டும். அவரது நுகர்வோர் உரிமைகளைப் பயன்படுத்துவதற்கு);
- உள்நாட்டு மற்றும் இறக்குமதி செய்யப்பட்ட பொருட்களின் விற்பனைக்குப் பிறகு உத்தரவாத சேவை;
- நல்ல தரமான பொருட்களின் பரிமாற்றம் (சில காரணங்களால் அவை அவரது தேவைகளை பூர்த்தி செய்யவில்லை அல்லது தேவையான பண்புகள் இல்லை என்றால்);
- தயாரிப்புகள் பற்றிய தகவல்களைப் பெறுதல்;
- அவரது வாழ்க்கை மற்றும் ஆரோக்கியத்தின் பாதுகாப்பை உறுதி செய்தல்.
இதனுடன், நுகர்வோர் தனது சொந்த முன்முயற்சியில் போதுமான தரம் இல்லாத அல்லது உயர்த்தப்பட்ட விலையில் விற்கப்படும் தயாரிப்புகளின் (வேலைகள் மற்றும் சேவைகள்) உற்பத்தியாளர் அல்லது விற்பனையாளருக்கு உரிமைகோரலுடன் விண்ணப்பிக்க உரிமை உண்டு. மீறல்களை அகற்றவும், தன்னார்வ அடிப்படையில் ஏற்படும் சேதத்தை ஈடுசெய்யவும் மறுத்தால், நீதிமன்றத்தில் உரிமைகோரலை தாக்கல் செய்ய நுகர்வோருக்கு உரிமை உண்டு (உரிமைகோரலின் விலை ஒரு பொருட்டல்ல).
தொழில்முனைவோர் செயல்பாட்டின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் அடுத்த திசையானது விலைகள் மற்றும் கட்டணங்களின் மாநில கட்டுப்பாடு ஆகும். வளர்ந்த சந்தைப் பொருளாதாரங்களைக் கொண்ட நாடுகளில், விலை என்பது ஒரு முக்கியமான மேலாண்மைக் கருவி மற்றும் மாநில ஒழுங்குமுறையின் ஒரு பொருளாகும்.
பொருட்கள், வேலைகள் மற்றும் சேவைகளின் விலையின் பண வெளிப்பாடாக விலை புரிந்து கொள்ளப்படுகிறது. பணிகள் மற்றும் சேவைகள் தொடர்பாக, "கட்டணம்" என்ற வார்த்தையும் பயன்படுத்தப்படுகிறது, இது "விலை" வகைக்கு ஒத்த கருத்து.
கஜகஸ்தான் குடியரசில் உள்ள விலை நிர்ணய அமைப்பு இலவச (சந்தை) விலைகள் மற்றும் கட்டணங்களின் பயன்பாட்டை அடிப்படையாகக் கொண்டது, இது வழங்கல் மற்றும் தேவையின் செல்வாக்கின் கீழ் உருவாகிறது, மேலும் பின்வரும் வகை விலைகளை வழங்குகிறது: இலவச விலைகள்; மொத்த (விற்பனை) விலைகள்; சில்லறை விலைகள்; ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட விலைகள்.
இலவச விலைகள் கட்சிகளின் உடன்படிக்கையால் நிறுவப்பட்டு, கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசாங்கத்தால் நிறுவப்பட்ட பட்டியலைத் தவிர அனைத்து பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளுக்கும் பொருந்தும்.
இலவச விலைகள் இரண்டு வகைகளாகும்: மொத்த மற்றும் சில்லறை.
மொத்த விற்பனை (விற்பனை) விலைகள் உற்பத்தியாளருக்கும் நுகர்வோருக்கும் இடையிலான ஒப்பந்தத்தின் மூலம் உருவாக்கப்படுகின்றன, அவை மதிப்பு கூட்டப்பட்ட வரி மற்றும் கலால் வரிகளின் அளவை உள்ளடக்கியது மற்றும் மக்கள் தொகையைத் தவிர அனைத்து நுகர்வோர்களுடனும் குடியேற்றங்களில் பயன்படுத்தப்படுகின்றன. சில்லறை விலைகள் பொதுமக்களுக்கு பொருட்களை விற்கும் வணிக நிறுவனங்களால் தீர்மானிக்கப்படுகின்றன, அவை மதிப்பு கூட்டப்பட்ட வரி மற்றும் வர்த்தக மார்க்அப் உட்பட விற்பனை விலையின் அடிப்படையில் உருவாக்கப்படுகின்றன.
கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசாங்கத்தால் நிறுவப்பட்ட பட்டியலின்படி பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளுக்கான அங்கீகரிக்கப்பட்ட மாநில அமைப்புகள் அல்லது உள்ளூர் சுய-அரசு அமைப்புகளால் கட்டுப்படுத்தப்பட்ட விலைகள் தீர்மானிக்கப்படுகின்றன.
மாநில விலை ஒழுங்குமுறையின் மீறல்கள் பின்வருமாறு:
- பொருட்கள், பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளுக்கான ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட விலைகளை (கட்டணங்கள்) மிகைப்படுத்துதல் (நிலையான மற்றும் குறு விலைகள் (கட்டணங்கள்), லாபத்தின் விளிம்பு நிலைகள் போன்றவை);
- விலை அதிகாரிகளில் அறிவிக்கும் போது பதிவு செய்யப்பட்ட மொத்த விற்பனை (விற்பனை) விலைகளின் மிகைப்படுத்தல்;
- சிஐஎஸ் நாடுகள் மற்றும் பிற மாநிலங்களுடனான அரசுகளுக்கிடையேயான ஒப்பந்தங்களின் கீழ் நிறுவனங்களால் வழங்கப்படும் பொருட்களுக்கான விலைகளை மிகைப்படுத்துதல் அல்லது குறைத்து மதிப்பிடுதல்;
- நிறுவப்பட்ட கொடுப்பனவுகளை (விளிம்புகள்) விலைகள் (கட்டணங்கள்), எதிர்பாராத கொடுப்பனவுகள் (மார்க்அப்கள்), வாங்குபவருக்கு வழங்காதது அல்லது குறைந்த அளவு நிறுவப்பட்ட தள்ளுபடியில் வழங்குதல்;
- ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட விலைகள், மார்க்அப்கள், பொது கேட்டரிங், பொது பயன்பாடுகள் மற்றும் பொது சேவைகள் மூலம் கட்டணங்களைப் பயன்படுத்துதல், இந்த விலைகள் மற்றும் கட்டணங்கள் அமைக்கப்படும் போது வழங்கப்பட்ட பண்புகளுடன் பொருந்தாத சேவையின் நிலை;
மேற்கண்ட மீறல்களைச் செய்த நிறுவனங்களுக்குப் பொருளாதாரத் தடைகள் விதிக்கப்படுகின்றன. குறிப்பாக, தயாரிப்புகள், பொருட்கள், சேவைகளின் விற்பனையில் மாநில விலைக் கட்டுப்பாட்டை மீறும் நிறுவனங்கள் மற்றும் அதன் விளைவாக அதிகப்படியான தொகையைப் பெற்ற நிறுவனங்கள் லாபத்திலிருந்து அதிகமாகப் பெறப்பட்ட தொகையை மறுக்க முடியாத முறையில் திரும்பப் பெறுதல் வடிவில் தடைகளுக்கு உட்பட்டன. அவற்றை மாநில வருவாய்க்கு மாற்றுகிறது. கூடுதலாக, நிறுவனம் கூடுதலாக அதே தொகையில் அபராதம் விதிக்கப்படுகிறது.
சர்வதேச வணிக பரிவர்த்தனைகளில் பரிமாற்ற விலைகளைப் பயன்படுத்துவதில் மாநிலக் கட்டுப்பாடு மேற்கொள்ளப்படுகிறது, கீழே குறிப்பிடப்பட்டுள்ள பரிவர்த்தனைகளுக்கான சந்தை விலைகளிலிருந்து பயன்படுத்தப்பட்ட விலைகளின் விலகல் உண்மையை நிறுவவும், வரிவிதிப்பு பொருள்களை சரிசெய்யவும் (பிரிவு 1, கட்டுரை 3 ஜனவரி 5, 2001 எண் 136-II தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டம் "பரிமாற்ற விலைகளின் பயன்பாட்டில் மாநிலக் கட்டுப்பாட்டில்".
ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட சேவைகளுக்கான (பொருட்கள், வேலைகள்) கட்டணங்களை அமைப்பதற்கான ஒரு சிறப்பு நடைமுறை இயற்கை ஏகபோகங்களின் பாடங்களுக்கு நிறுவப்பட்டுள்ளது. கலை படி. கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டத்தின் 15-1 "இயற்கை ஏகபோகங்கள் மீது" ஜூலை 9, 1998 எண். 272-I, கட்டணங்கள் (விலைகள், கட்டணங்களின் விகிதங்கள்) அல்லது ஒரு இயற்கையின் ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட சேவைகளுக்கான (பொருட்கள், வேலைகள்) அவற்றின் அதிகபட்ச நிலைகள் அங்கீகரிக்கப்பட்ட அமைப்பால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட ஏகபோக நிறுவனம், ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட சேவைகளை (பொருட்களின் உற்பத்தி, வேலைகள்) வழங்குவதற்குத் தேவையான செலவுகளின் விலைக்குக் குறைவாக இருக்கக்கூடாது, மேலும் லாபம் ஈட்டுவதற்கான சாத்தியத்தை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ள வேண்டும். இயற்கை ஏகபோகத்தின் பொருள்.
ஒரு கட்டணத்தை (விலை, கட்டண விகிதம்) அல்லது அதன் வரம்பு அளவை அங்கீகரிக்கும் போது, ​​அங்கீகரிக்கப்பட்ட அமைப்பு செலவுகளை உருவாக்குவதற்கான ஒரு சிறப்பு நடைமுறையைப் பயன்படுத்துகிறது, இது பின்வரும் விதிகளை வழங்குகிறது:
- கட்டணத்தில் (விலை, கட்டண விகிதம்) அல்லது அதன் அதிகபட்ச மட்டத்தில் சேர்க்கப்பட்டுள்ள செலவுகளின் கட்டுப்பாடு;
- மூலப்பொருட்கள், பொருட்கள், எரிபொருள், ஆற்றல் மற்றும் நெறிமுறை தொழில்நுட்ப இழப்புகளின் நுகர்வுக்கான தொழில்நுட்ப மற்றும் தொழில்நுட்ப விதிமுறைகளுக்குள் இயற்கையான ஏகபோகத்தின் பொருளின் செலவினங்களைக் கட்டுப்படுத்துதல்;
- கட்டணத்தை (விலை, கட்டண விகிதம்) அல்லது அதன் அதிகபட்ச அளவை உருவாக்கும் போது கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்படாத செலவுகளின் பட்டியலை நிறுவுதல்;
- கட்டணத்தில் (விலை, கட்டண விகிதம்) அல்லது அதன் அதிகபட்ச மட்டத்தில் சேர்க்கப்பட்டுள்ள லாபத்தை கட்டுப்படுத்துதல்;
- நிலையான சொத்துக்களின் தேய்மானத்தை திரட்டுவதற்கான பயன்பாட்டு முறைகளை ஒத்திசைத்தல்;
- நிலையான சொத்துக்களின் மறுமதிப்பீட்டின் ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் இயற்கை ஏகபோகத்தின் ஒரு பொருளின் கட்டண மதிப்பீட்டால் வழங்கப்படும் தேய்மான நிதியைப் பயன்படுத்துவதற்கான வழிமுறைகள்.
தற்போது, ​​சந்தை உருவாக்கத்தின் அடிப்படைக் கொள்கைகளாக உரிமையின் வடிவங்கள் மற்றும் உறவுகளை மாற்றுவதுடன், பொருளாதாரத்தை ஏகபோகமாக்குவதற்கும் போட்டியை வளர்ப்பதற்கும் நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்படுகின்றன, அவற்றில் ஏகபோக எதிர்ப்பு கட்டுப்பாடு ஒரு முக்கிய இடத்தைப் பிடித்துள்ளது. சட்ட ஒழுங்குமுறைஏகபோக செயல்பாட்டின் போட்டி மற்றும் கட்டுப்பாடு என்பது ஏகபோக நிறுவனங்களால் பொருளாதார நடவடிக்கைகளை நடத்துவதற்கான விதிகளை நிறுவுவதையும், அவற்றின் செயல்பாட்டைக் கண்காணிப்பதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.
கஜகஸ்தான் குடியரசில் உள்ள இயற்கை ஏகபோகங்களின் கோளங்களில் சேவைகள் (பொருட்கள், வேலைகள்) அடங்கும்:
- பிரதான குழாய் வழியாக எண்ணெய் மற்றும் (அல்லது எண்ணெய் பொருட்கள்) போக்குவரத்து;
- சேமிப்பு, முக்கிய மற்றும் (அல்லது) விநியோக குழாய்கள் மூலம் எரிவாயு அல்லது எரிவாயு மின்தேக்கி போக்குவரத்து, எரிவாயு விநியோக நிறுவல்கள் மற்றும் தொடர்புடைய எரிவாயு விநியோக குழாய்களின் செயல்பாடு;
- மின் ஆற்றலின் பரிமாற்றம் மற்றும் (அல்லது) விநியோகத்திற்காக;
- வெப்ப ஆற்றலின் உற்பத்தி, பரிமாற்றம், விநியோகம் மற்றும் (அல்லது) வழங்கல்;
- நெட்வொர்க்கிற்கு வழங்குவதற்கான தொழில்நுட்ப விநியோகம் மற்றும் மின்சார ஆற்றல் நுகர்வு;
- முக்கிய ரயில்வே நெட்வொர்க்குகள்;
- அணுகல் சாலைகள்;
- விமான வழிசெலுத்தல்;
- துறைமுகங்கள், விமான நிலையங்கள்;
- உலகளாவிய தொலைத்தொடர்பு சேவைகளைத் தவிர்த்து, இந்த வகையான சேவைகளை வழங்குவதற்கான தொழில்நுட்ப இயலாமை அல்லது பொருளாதார திறமையின்மை காரணமாக போட்டித் தொலைத்தொடர்பு ஆபரேட்டர் இல்லை என்று தொலைத்தொடர்பு வழங்கியது;
- சொத்து குத்தகை (குத்தகை) அல்லது கேபிள் குழாய்கள் மற்றும் பொது தொலைத்தொடர்பு நெட்வொர்க்குடன் தொலைத்தொடர்பு நெட்வொர்க்குகளை இணைப்பதில் தொழில்நுட்ப ரீதியாக தொடர்புடைய பிற நிலையான சொத்துக்களை பயன்படுத்துதல்;
- நீர் மேலாண்மை மற்றும் (அல்லது) கழிவுநீர் அமைப்புகள்;
- பொது அஞ்சல் சேவைகள் (இயற்கை ஏகபோகங்கள் மீதான சட்டத்தின் பிரிவு 1, கட்டுரை 4).
தற்போதைய சட்டத்தின்படி, ஒரு இயற்கை ஏகபோக நிறுவனம் தடைசெய்யப்பட்டுள்ளது:
- செயல்பாடுகளைத் தவிர, இயற்கை ஏகபோகங்களின் பகுதிகளுடன் தொடர்பில்லாத சேவைகளை வழங்குதல் மற்றும் பிற செயல்பாடுகளைச் செய்தல்: தொழில்நுட்ப ரீதியாக ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட சேவைகள் (பொருட்கள், பணிகள்); அஞ்சல் மூலம் கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டத்தால் நிறுவப்பட்டது; இயற்கையான ஏகபோகத்தின் கோளத்துடன் தொடர்புடைய ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட சேவைகளை (பொருட்கள், வேலைகள்) வழங்குவதன் மூலம் வருமானம் ஒரு காலண்டர் ஆண்டிற்கான சந்தை நிறுவனத்தின் அனைத்து நடவடிக்கைகளிலிருந்தும் வருமானத்தில் ஒரு சதவீதத்திற்கு மேல் இல்லை என்றால்; ஒரு காலண்டர் ஆண்டிற்கான இயற்கை ஏகபோக பொருளின் முழு செயல்பாட்டிலும் மற்ற நடவடிக்கைகளின் வருமானம் ஐந்து சதவீதத்திற்கு மேல் இல்லை என்றால்;
- ஒரு இயற்கை ஏகபோக நிறுவனத்தால் ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட சேவைகளை (பொருட்கள், வேலைகள்) உற்பத்தி மற்றும் வழங்குதல் மற்றும் இயற்கை ஏகபோகத்திற்கு அனுமதிக்கப்பட்ட செயல்பாடுகளைச் செயல்படுத்துதல் ஆகியவற்றுடன் தொடர்பில்லாத உரிமையின் உரிமை மற்றும் (அல்லது) பொருளாதார மேலாண்மை சொத்து. சட்டத்தின்படி நிறுவனம்;
- அரசு அல்லாத திரட்டப்பட்ட ஓய்வூதிய நிதிகள், சிறப்பு நிதி நிறுவனங்கள் மற்றும் சட்டத்தால் அனுமதிக்கப்பட்ட நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடும் பிற நிறுவனங்கள் தவிர, சொந்த பங்குகள் (பங்குகள்) அல்லது வணிக நிறுவனங்களின் நடவடிக்கைகளில் பங்கேற்கவும்;
- இயற்கை ஏகபோக நிறுவனங்களின் ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட சேவைகளை (பொருட்கள், வேலைகள்) அணுகுவதற்கான நிபந்தனைகளை விதிக்கவும் அல்லது நுகர்வோர் பாகுபாட்டிற்கு வழிவகுக்கும் பிற செயல்களைச் செய்யவும்;
- ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட சேவைகளின் (பொருட்கள், வேலைகள்) பயன்படுத்தப்பட்ட அளவிற்கான நேர்மையற்ற நுகர்வோர் பணம் செலுத்தாதது தொடர்பாக மனசாட்சியுள்ள நுகர்வோருக்கு ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட சேவைகளை (பொருட்கள், வேலைகள்) வழங்க மறுப்பது;
- கட்டணங்கள் (விலைகள், கட்டணங்களின் விகிதங்கள்) அல்லது ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட சேவைகளுக்கான (பொருட்கள், வேலைகள்) செலவினங்களுக்கான அவற்றின் விளிம்பு நிலைகள் அவற்றின் வழங்கலுடன் தொடர்புடையவை அல்ல;
- வணிக ரகசியத் தகவலாக அங்கீகரிக்கவும்: கட்டண மதிப்பீட்டில் உள்ளது; ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட பயன்பாடுகளுக்கான அளவீட்டு சாதனங்களைப் பெறுதல் மற்றும் நிறுவுதல் மற்றும் கட்டணம் வசூலிப்பதற்கான வழிமுறை, ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட பயன்பாடுகளுக்கான அளவீட்டு சாதனங்களைப் பெறுதல் மற்றும் நிறுவுதல் ஆகியவற்றின் செலவுகள்; வழங்கப்பட்ட ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட பயன்பாடுகளில்
(பொருட்கள், வேலைகள்).
கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசியலமைப்பு, சிவில் சட்டம் மற்றும் சிறப்பு ஒழுங்குமுறைகள்ஏகபோகம் மற்றும் நியாயமற்ற போட்டியை இலக்காகக் கொண்ட பொருளாதார நடவடிக்கைகளை தடை செய்தல். குறிப்பாக, கலை. கஜகஸ்தான் குடியரசின் சிவில் கோட் 11, முறையான போட்டியைக் கட்டுப்படுத்துதல் அல்லது நீக்குதல், நியாயமற்ற நன்மைகளைப் பெறுதல், நுகர்வோரின் உரிமைகள் மற்றும் நியாயமான நலன்களை மீறுதல் ஆகியவற்றை நோக்கமாகக் கொண்ட ஏகபோக மற்றும் பிற நடவடிக்கைகள் அனுமதிக்கப்படாது என்று வெளிப்படையாகக் கூறுகிறது.
ஏகபோக எதிர்ப்புச் சட்டம் சட்டப்பூர்வ வழிமுறைகளால் போட்டியின் வளர்ச்சியை ஊக்குவிக்க வேண்டும், அதாவது தொழில்முனைவோரின் போட்டித்தன்மை பொருட்கள் சந்தைகள், பொருட்கள் (சேவைகள்) புழக்கத்திற்கான பொதுவான நிலைமைகளை எதிர்மறையாக பாதிக்கும் ஒவ்வொரு தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோரின் திறனைக் கட்டுப்படுத்துகிறது மற்றும் நுகர்வோர் தேவைப்படும் அந்த பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் உற்பத்தியைத் தூண்டுகிறது.
எனவே, ஆண்டிமோனோபோலி ஒழுங்குமுறை என்பது, நியாயமான போட்டியைப் பாதுகாப்பதற்காக, பொருட்களின் சந்தைகளில் பொருளாதார நடவடிக்கைகளை நடத்துவதற்கான விதிகளை நிறுவுவதற்கும் செயல்படுத்துவதற்கும் அரசு மற்றும் அதன் அமைப்புகளின் நோக்கமான செயல்பாடாகும்.
அதன் செயல்பாடுகளைச் செய்ய, எந்தவொரு மாநிலத்திற்கும் நிதி ஆதாரங்கள் தேவை, இதன் முக்கிய ஆதாரம் வரிகள் மற்றும் வரவு செலவுத் திட்டத்தில் செய்யப்படும் பிற கட்டாயக் கொடுப்பனவுகள். இது சம்பந்தமாக, வணிக நிறுவனங்களால் வரிக் கடமைகளை மனசாட்சி மற்றும் சரியான நேரத்தில் நிறைவேற்றுவது மற்றும் அதன்படி, வரி ஒழுங்குமுறை ஆகியவை மிகவும் முக்கியத்துவம் வாய்ந்தவை.
ஜூன் 12, 2001 எண் 209-II ZRK தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் "வரிகள் மற்றும் வரவு செலவுத் திட்டத்திற்கான பிற கட்டாயக் கொடுப்பனவுகளில்" (வரிக் குறியீடு) நிறுவப்பட்ட வரவு செலவுத் திட்டத்திற்கு கஜகஸ்தான் குடியரசில் வரிகள் மற்றும் பிற கட்டாயக் கொடுப்பனவுகள் உள்ளன.
வரிகள் நேரடி மற்றும் மறைமுகமாக பிரிக்கப்பட்டுள்ளன. நேரடி வரிகள் வருமானம் அல்லது சொத்திலிருந்து நேரடியாக நிறுவப்பட்டு, செல்வத்தைப் பெறுதல் மற்றும் குவிக்கும் செயல்பாட்டில் விதிக்கப்படுகின்றன.
நேரடி வரிகள் உண்மையான மற்றும் தனிப்பட்டதாக பிரிக்கப்படுகின்றன. உண்மையான வரிகளில் சில வகையான வருமானம் அல்லது சொத்துக்களுக்கான வரிகள் அடங்கும், எடுத்துக்காட்டாக, நிலம், ரியல் எஸ்டேட். தனிநபர் வரிகளில், எடுத்துக்காட்டாக, வருமான வரி, கணக்கிடப்பட்ட வருமானத்தின் மீதான ஒற்றை வரி, தனிநபர் வருமான வரி ஆகியவை அடங்கும்.
மறைமுக வரிகள் என்பது பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் நுகர்வு மீதான வரிகள், விலையில் பிரீமியங்கள் வடிவில் நிறுவப்பட்டு, பொருள் பொருட்களை செலவழிக்கும் செயல்பாட்டில் விதிக்கப்படும். மறைமுக வரிகளில், எடுத்துக்காட்டாக, கலால், மதிப்பு கூட்டு வரி, விற்பனை வரி, சுங்க வரி ஆகியவை அடங்கும்.
வணிக உறவுகளின் வரி ஒழுங்குமுறை ஒரே நேரத்தில் மாநிலத்தின் செயல்பாட்டின் மூலம் வெளிப்படுகிறது. தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டைத் தூண்டும் வரிக் கருவிகள், எடுத்துக்காட்டாக, வரி விகிதங்களின் வேறுபாடு, நிலையான சொத்துக்களின் விரைவான தேய்மானம், பல்வேறு வரிச் சலுகைகள் மற்றும் சில சிறப்பு வரி முறைகள் ஆகியவை அடங்கும்.
சிறு வணிகங்களுக்கு ஒரு சிறப்பு வரி விதிப்பு அறிமுகப்படுத்தப்பட்டுள்ளது மற்றும் சமூக வரி மற்றும் கார்ப்பரேட் அல்லது தனிநபர் வருமான வரி ஆகியவற்றைக் கணக்கிடுவதற்கும் செலுத்துவதற்கும் எளிமையான நடைமுறையை நிறுவுகிறது, பணம் செலுத்தும் மூலத்தில் நிறுத்தப்பட்ட வரிகளைத் தவிர (அதே நேரத்தில், இது பொருந்தாது. சிறு தொழில்கள் பொது ஒழுங்குமேலே உள்ள வரிகளின் கணக்கீடு, செலுத்துதல் மற்றும் வரி அறிக்கையை சமர்ப்பித்தல்). வரிவிதிப்புக்கான பொருள் வரிக் காலத்திற்கான வருமானம், கஜகஸ்தான் குடியரசின் பிரதேசத்திலும் வெளிநாட்டிலும் பெறப்பட்ட அனைத்து வகையான வருமானங்களையும் உள்ளடக்கியது, முன்பு வரி விதிக்கப்பட்ட வருமானத்தைத் தவிர, வரி நிறுத்தத்தை உறுதிப்படுத்தும் ஆவணங்கள் இருந்தால். பணம் செலுத்துவதற்கான ஆதாரம் மற்றும் (அல்லது) ஒரு முறை டிக்கெட். காப்புரிமையின் அடிப்படையில் பட்ஜெட்டில் பணம் செலுத்தும் தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோருக்கான வரி காலம் பன்னிரண்டு மாதங்கள்; ஒரு சிறு வணிக நிறுவனத்திற்கு எளிமைப்படுத்தப்பட்ட பிரகடனத்தின் அடிப்படையில் பட்ஜெட்டில் தீர்வுகளை உருவாக்குகிறது - கால் பகுதி. சிறப்பு வரி ஆட்சியைப் பயன்படுத்தும் சிறு வணிகங்களால் மேற்கொள்ளப்படும் பல வகையான வணிக நடவடிக்கைகளின் விஷயத்தில், அனைத்து வகையான நடவடிக்கைகளையும் செயல்படுத்துவதன் மூலம் வருமானம் மொத்தமாக தீர்மானிக்கப்படுகிறது. சிறப்பு வரி விதிப்புக்கு பொருந்தும் மற்றும் மதிப்பு கூட்டப்பட்ட வரி செலுத்துபவர்கள் சிறு வணிகங்களுக்கு, வரி காலத்திற்கான வருமானத்தில் மதிப்பு கூட்டு வரியின் அளவு சேர்க்கப்படவில்லை.
சிறு வணிக நிறுவனங்களுக்கு வரிகளை கணக்கிடுவதற்கும் செலுத்துவதற்கும் பின்வரும் நடைமுறைகளில் ஒன்றை மட்டுமே சுயாதீனமாக தேர்வு செய்ய உரிமை உண்டு, அத்துடன் அவற்றின் மீதான வரி அறிக்கைகளை சமர்ப்பிக்கவும்: பொதுவாக நிறுவப்பட்ட நடைமுறை; ஒரு முறை கூப்பன் அடிப்படையில் சிறப்பு வரி ஆட்சி; காப்புரிமை அடிப்படையில் சிறப்பு வரி விதிப்பு; எளிமைப்படுத்தப்பட்ட பிரகடனத்தின் அடிப்படையில் சிறப்பு வரி விதிப்பு (கஜகஸ்தான் குடியரசின் வரிக் குறியீட்டின் பிரிவு 371). வரிகளை கணக்கிடுவதற்கும் செலுத்துவதற்கும் பொதுவாக நிறுவப்பட்ட நடைமுறைக்கு மாறும்போது, ​​​​ஒரு சிறப்பு வரி ஆட்சிக்கு மாற்றுவது பொதுவாக நிறுவப்பட்ட நடைமுறையின் இரண்டு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகுதான் சாத்தியமாகும்.
காப்புரிமையை அடிப்படையாகக் கொண்ட ஒரு சிறப்பு வரி ஆட்சி பின்வரும் நிபந்தனைகளை சந்திக்கும் தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோரால் பயன்படுத்தப்படுகிறது: பணியமர்த்தப்பட்ட தொழிலாளர்களின் உழைப்பைப் பயன்படுத்த வேண்டாம்; தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோர் வடிவத்தில் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வது; காப்புரிமையின் அடிப்படையில் சிறப்பு வரி விதிப்புக்கு விண்ணப்பிக்கும் ஒவ்வொரு பன்னிரண்டு மாத காலத்திற்கான வருமானம் 2 மில்லியன் டெங்கிற்கு மேல் இல்லை. காப்புரிமையின் அடிப்படையில் ஒரு சிறப்பு வரி ஆட்சியைப் பயன்படுத்த அனுமதிக்காத சூழ்நிலைகள் எழும் சந்தர்ப்பங்களில், வரி செலுத்துவோர், ஒரு விண்ணப்பத்தின் அடிப்படையில், எளிமைப்படுத்தப்பட்ட அறிவிப்பின் அடிப்படையில் ஒரு சிறப்பு வரி ஆட்சிக்கு மாறுகிறார் அல்லது கணக்கிடுவதற்கான பொதுவாக நிறுவப்பட்ட நடைமுறைக்கு மாறுகிறார். மற்றும் வரி செலுத்துதல்.
காப்புரிமையின் அடிப்படையில் ஒரு சிறப்பு வரி ஆட்சியைப் பயன்படுத்த, ஒரு தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோர், அதன் விண்ணப்பத்தைத் தொடங்குவதற்கு முன், அங்கீகரிக்கப்பட்ட மாநில அமைப்பால் நிறுவப்பட்ட படிவத்தில் தொழில்முனைவோர் செயல்பாட்டின் இடத்தில் வரி அதிகாரத்திற்கு ஒரு விண்ணப்பத்தை சமர்ப்பிக்கிறார். ஒரு தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோருக்கு ஒரு மாதத்திற்கு குறையாத மற்றும் பன்னிரண்டு மாதங்களுக்கு மிகாமல் ஒரு காப்புரிமை வழங்கப்படுகிறது.
காப்புரிமையின் விலையின் கணக்கீடு ஒரு தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோரால் அறிவிக்கப்பட்ட வருமானத்திற்கு 2% விகிதத்தைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம் செய்யப்படுகிறது. காப்புரிமைக்கான செலவு பட்ஜெட்டுக்கு பின்வரும் வடிவத்தில் செலுத்தப்படுகிறது: தனிநபர் வருமான வரி - தொகையில்? காப்புரிமையின் விலையின் பாகங்கள்; சமூக வரி - தொகையில்? காப்புரிமையின் விலையின் ஒரு பகுதி சமூக பங்களிப்புகளின் அளவைக் கழித்தல்
மாநில சமூக காப்பீட்டு நிதி, கட்டாய சமூக காப்பீட்டில் கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டமன்ற சட்டத்தின் படி கணக்கிடப்படுகிறது.
காப்புரிமை காலாவதியாகும் முன் தொழில்முனைவோர் செயல்பாடு நிறுத்தப்பட்டால், ஒரு தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோர் இயலாமை என அங்கீகரிக்கப்பட்ட சந்தர்ப்பத்தைத் தவிர, செலுத்தப்பட்ட வரிகளின் அளவு திரும்புவதற்கும் மறுகணக்கீடு செய்வதற்கும் உட்பட்டது அல்ல.
எளிமைப்படுத்தப்பட்ட அறிவிப்பின் அடிப்படையில் ஒரு சிறப்பு வரி ஆட்சிக்கு மாற, வரிக் காலம் தொடங்குவதற்கு முன், சிறு வணிகங்கள் அங்கீகரிக்கப்பட்ட மாநில அமைப்பால் நிறுவப்பட்ட படிவத்தில் வணிக இடத்தில் வரி அதிகாரத்திற்கு ஒரு விண்ணப்பத்தை சமர்ப்பிக்கின்றன. புதிதாக உருவாக்கப்பட்ட சட்ட நிறுவனங்கள், சட்டப்பூர்வ நிறுவனத்தின் மாநில பதிவுக்குப் பிறகு பத்து வேலை நாட்களுக்குப் பிறகு வரி அதிகாரத்திற்கு எளிமைப்படுத்தப்பட்ட அறிவிப்பின் அடிப்படையில் ஒரு சிறப்பு வரி ஆட்சியைப் பயன்படுத்துவதற்கான விண்ணப்பத்தை சமர்ப்பிக்கின்றன. புதிதாக உருவாக்கப்பட்ட தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோர் வணிக இடத்தில் பதிவு செய்யும் நாளில் எளிமைப்படுத்தப்பட்ட அறிவிப்பின் அடிப்படையில் ஒரு சிறப்பு வரி ஆட்சியைப் பயன்படுத்துவதற்கான விண்ணப்பத்தை சமர்ப்பிக்கிறார்கள். ஒரே தீர்வுக்குள் வெவ்வேறு பிராந்திய-நிர்வாக அலகுகளின் பிரதேசத்தில் அமைந்துள்ள பல வசதிகளில் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ளும்போது, ​​எளிமையான அறிவிப்பின் அடிப்படையில் ஒரு சிறப்பு வரி ஆட்சியைப் பயன்படுத்துவதற்கான விண்ணப்பத்தை தாக்கல் செய்வதற்கான வரி அதிகாரத்தை வரி செலுத்துவோர் சுயாதீனமாக தீர்மானிக்கிறார்.
பின்வரும் நிபந்தனைகளை பூர்த்தி செய்யும் சிறு வணிகங்களால் எளிமைப்படுத்தப்பட்ட அறிவிப்பின் அடிப்படையில் ஒரு சிறப்பு வரி ஆட்சி பயன்படுத்தப்படுகிறது: தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோருக்கு: வரிக் காலத்திற்கான அதிகபட்ச சராசரி ஊழியர்களின் எண்ணிக்கை இருபத்தைந்து பேர், தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோர் உட்பட; வரி காலத்திற்கான விளிம்பு வருமானம் 10 ஆயிரம் டெங்கே; சட்ட நிறுவனங்களுக்கு: வரிக் காலத்திற்கான அதிகபட்ச சராசரி ஊழியர்களின் எண்ணிக்கை ஐம்பது பேர்; வரிக் காலத்திற்கான குறு வருமானம் 25 ஆயிரம் டெங்காகும்.
சமூக, கார்ப்பரேட் அல்லது தனிநபர் வருமான வரிகளை செலுத்துதல் மற்றும் எளிமைப்படுத்தப்பட்ட அறிவிப்பின் அடிப்படையில் வரிகளை கணக்கிடுவதற்கும் செலுத்துவதற்கும் பொதுவாக நிறுவப்பட்ட நடைமுறையிலிருந்து மாறும்போது அவற்றைப் புகாரளித்தல் பொதுவாக நிறுவப்பட்ட நடைமுறைக்கு ஏற்ப மேற்கொள்ளப்படுகிறது. எளிமைப்படுத்தப்பட்ட அறிவிப்பின் அடிப்படையில் வரிகளைக் கணக்கிடுவது ஒரு சிறு வணிக நிறுவனத்தால் சுயாதீனமாக மேற்கொள்ளப்படுகிறது, அறிக்கையிடல் வரிக் காலத்திற்கு வரிவிதிப்புப் பொருளுக்கு 3% விகிதத்தைப் பயன்படுத்துகிறது.
விவசாய (பண்ணை) பண்ணைகளுக்கான சிறப்பு வரி ஆட்சி, ஒரு நில வரியை செலுத்துவதன் அடிப்படையில் பட்ஜெட்டுடன் தீர்வுக்கான ஒரு சிறப்பு நடைமுறையை வழங்குகிறது மற்றும் விவசாய பொருட்களின் உற்பத்தி, விவசாயத்தை செயலாக்குவதற்கான விவசாய (பண்ணை) பண்ணைகளின் நடவடிக்கைகளுக்கு பொருந்தும். உற்பத்தி நடவடிக்கைகள், செயலாக்கம் மற்றும் உற்பத்தி செய்யப்பட்ட பொருட்களின் விற்பனையைத் தவிர, அவற்றின் சொந்த உற்பத்தி மற்றும் அதன் விற்பனையின் தயாரிப்புகள். ஒரு சிறப்பு வரி ஆட்சியைப் பயன்படுத்துவதற்கான உரிமை விவசாய (பண்ணை) பண்ணைகளுக்கு தனியார் உரிமையின் உரிமையில் நில அடுக்குகள் மற்றும் (அல்லது) நில பயன்பாட்டின் உரிமையில் (இரண்டாம் நிலை நில பயன்பாட்டின் உரிமை உட்பட) முன்னிலையில் வழங்கப்படுகிறது. விவசாயிகள் (பண்ணை) குடும்பங்களுக்கு இந்த சிறப்பு வரி ஆட்சி அல்லது பொதுவாக நிறுவப்பட்ட வரிவிதிப்பு நடைமுறையை சுயாதீனமாக தேர்வு செய்ய உரிமை உண்டு.
முதலியன................

கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசாங்கத்தின் வணிக நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறை மற்றும் நீண்ட காலத்திற்கு ஒழுங்குமுறைக் கொள்கையை உருவாக்குவதற்கான ஒரு பயனுள்ள அமைப்பை உருவாக்குவதற்காக முடிவு செய்கிறது:
1. 2020 வரை தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கையின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் இணைக்கப்பட்ட கருத்தை அங்கீகரிக்கவும்.
2. கஜகஸ்தான் குடியரசின் பிரதம மந்திரி அலுவலகத்தில் இந்த தீர்மானத்தை நிறைவேற்றுவதற்கான கட்டுப்பாட்டை விதிக்க.
3. இந்தத் தீர்மானம் அதன் முதல் அதிகாரப்பூர்வ வெளியீட்டின் நாளிலிருந்து பத்து காலண்டர் நாட்களுக்குப் பிறகு நடைமுறைக்கு வரும்.

பிரதமர்
கஜகஸ்தான் குடியரசு கே. மாசிமோவ்

அங்கீகரிக்கப்பட்டது
அரசு ஆணை
கஜகஸ்தான் குடியரசு
ஏப்ரல் 18, 2014 தேதியிட்ட எண். 380

கருத்து
வணிகத்தின் மாநில ஒழுங்குமுறை
2020 வரை நடவடிக்கைகள்

1. மாநில ஒழுங்குமுறையின் வளர்ச்சிக்கான பார்வை
கஜகஸ்தானில் தொழில் முனைவோர் செயல்பாடு

இந்த கருத்து பார்வையை வரையறுக்கிறது, தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் மாநில ஒழுங்குமுறைக்கான முக்கிய அணுகுமுறைகள் மற்றும் 2020 வரை இந்த திசையில் மேலும் வளர்ச்சியை உறுதி செய்வதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.
இந்த கருத்தின் மூலம், 2020 ஆம் ஆண்டளவில், பொருளாதாரத்தை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான சட்டங்கள் மற்றும் கருவிகளின் தற்போதைய மற்றும் புதிதாக அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட விதிமுறைகளின் ஒழுங்குமுறை தாக்கத்தை பொது பகுப்பாய்வு செய்வதற்கான ஒரு மையப்படுத்தப்பட்ட அமைப்பை தொடர்ந்து உருவாக்க திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. தரவு ஏற்றுக்கொள்ளும் துறையில் செயல்படும் தனியார் வணிக நிறுவனங்களின் சங்கங்களின் ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்கள் சட்ட விதிமுறைகள்சர்வதேச அனுபவத்தின் அடிப்படையில். அதே நேரத்தில், தொழில்முனைவோர் செயல்பாட்டை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான சில மாநில செயல்பாடுகளை வணிகச் சூழலுக்கு மாற்றுவதற்கான சாத்தியத்தை இது வழங்குகிறது, அதே நேரத்தில் நுகர்வோருக்கு சேதத்தை ஏற்படுத்திய மீறல்களுக்கு தொழில்முனைவோரின் பொறுப்பை அதிகரிக்கிறது. மேலும், கருத்தின் செயல்பாட்டில் இடர் மேலாண்மை அமைப்புகளை மேலும் மேம்படுத்துதல் மற்றும் அரசுக்கும் வணிகத்திற்கும் இடையிலான உறவுகளின் புதிய கொள்கைகளை அறிமுகப்படுத்துதல், உற்பத்தி செயல்பாட்டில் குறுக்கீடு இல்லாததை நிறுவுதல் மற்றும் உள் நடவடிக்கைகள்தனியார் நிறுவனங்கள் மற்றும் கவனம் மாநில கட்டுப்பாடுஇறுதி உற்பத்தியின் தரம் மற்றும் பாதுகாப்பில் மட்டுமே, நுகர்வோர் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதற்காக பொது அமைப்புகளை நிறுவன ரீதியாக வலுப்படுத்துதல், அவற்றுக்கான தேவைகளை அதிகரித்தல், நடவடிக்கைகளுக்கான வெளிப்படையான வழிமுறைகளை உருவாக்குதல், நுகர்வு தரம் மற்றும் பாதுகாப்பு குறித்த நுகர்வோர் விழிப்புணர்வை ஏற்படுத்துதல் தயாரிப்புகள்.

வணிக ஒழுங்குமுறையின் பகுப்பாய்வு
கஜகஸ்தானில் நடவடிக்கைகள்

№ 672

தனியார் தொழில்முனைவோரின் வளர்ச்சிக்கும் முதலீடுகளின் வரவுக்கும் சாதகமான சூழலை உருவாக்கும் பணி 1990 களின் முற்பகுதியில் இருந்து முன்னாள் சோசலிச முகாமின் அனைத்து நாடுகளையும் எதிர்கொள்கிறது.
20 ஆம் நூற்றாண்டின் இறுதியில் மேற்கத்திய நாடுகளில் அரசு ஒழுங்குமுறை அமைப்புகளின் திருத்தம் மற்றும் ஏற்கனவே இருக்கும் அணுகுமுறைகள் மற்றும் நடைமுறைகளின் வளர்ச்சி ஆகியவற்றால் குறிக்கப்பட்டது. அந்த நேரத்தில், திட்டமிடப்பட்ட பொருளாதாரத்திலிருந்து சந்தைக்கு திறம்பட மாறுவதற்கான சர்வதேச அனுபவம் இல்லை, அத்துடன் வளர்ந்த சந்தைப் பொருளாதாரங்களில் ஒழுங்குமுறை சூழலை சீர்திருத்துவதற்கான பொதுவாக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட நடைமுறையும் இல்லை.
கஜகஸ்தானில், தொழில்முனைவோர் நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறை அமைப்பு புதிய சந்தை நிலைமைகளில் கட்டப்பட்டது. சுதந்திரத்தின் முதல் ஆண்டுகளில், தனியார் சொத்து, சிவில் சமூகம் மற்றும் நிறுவன சுதந்திரம் ஆகியவற்றின் உறவுகளை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான சட்ட கட்டமைப்பு உருவாக்கப்பட்டது. புதிய ஒழுங்குமுறை கருவிகளை அறிமுகப்படுத்துவதன் மூலம், மாநில அமைப்புகளால் ஒழுங்குபடுத்தும் சிக்கல்கள் எழுந்தவுடன் தீர்க்கப்பட்டன.
இது சம்பந்தமாக, அனுமதிக்கப்பட்ட கருவிகளுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கப்பட்டது. அனுமதிகள் நிர்வகிக்க எளிதான கருவியாகும், ஆனால் அதிக ஊழல் அபாயங்களுக்கு உட்பட்டவை. அதே நேரத்தில், தொழில்முனைவோருக்கு ஒழுங்குமுறை பாடங்களாக, அனுமதிகளை அறிமுகப்படுத்துவது சந்தையில் நுழைவதற்கு குறிப்பிடத்தக்க தடையாக மாறியது. சிக்கலான மற்றும் சில நேரங்களில் சாத்தியமற்ற தேவைகள் முன்னிலையில், அத்தகைய தடையானது சிறு வணிகங்களுக்கு கடக்க முடியாதது.
அரசால் தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கைகளை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான தன்னிச்சையான அறிமுகத்தை கட்டுப்படுத்த வேண்டியதன் அவசியத்தைப் புரிந்துகொண்டு, மாநில ஒழுங்குமுறையின் செயல்திறனை மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டு சீர்திருத்தங்கள் மேற்கொள்ளப்பட்டன.
2006 ஆம் ஆண்டில், கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டம் "தனியார் தொழில்முனைவோர் மீது" ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது, இது மாநில அமைப்புகளின் கீழ் நிபுணர் கவுன்சில்களை உருவாக்குவதற்கு வழங்கியது. இதன் விளைவாக, வணிகங்கள் மத்திய மாநில, உள்ளூர் பிரதிநிதிகள் மற்றும் நிர்வாக அமைப்புகளின் கீழ் நிறுவப்பட்ட நிபுணர் கவுன்சில்கள் மூலம் ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களின் வளர்ச்சியில் பங்கேற்க வாய்ப்பு உள்ளது.
மேலும், கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டம் "தனியார் தொழில் முனைவோர்" கொள்கைகளுக்கு வழங்கப்பட்டுள்ளது மாநில பாதுகாப்புமற்றும் தனியார் நிறுவனத்திற்கான ஆதரவு, அளவுகோல்கள் மற்றும் பல.
2007 ஆம் ஆண்டில், கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டம் "உரிமத்தின் மீது" ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது, இது உரிமம் பெற்ற நடவடிக்கைகள் மற்றும் புதிய உரிமக் கொள்கைகளின் முழுமையான பட்டியலை அங்கீகரித்தது.
2011 ஆம் ஆண்டில், உரிமங்களைப் பெறும்போது அனைத்து மாநில அமைப்புகளுடனும் உடன்படிக்கைக்கு "ஒரு நிறுத்த கடை" என்ற கொள்கைகள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன, "மௌனம் சம்மதத்தின் அடையாளம்" அனைத்து அனுமதிகளுக்கும் நீட்டிக்கப்பட்டது. மேலும், உரிமங்களை வழங்குவதற்கான ஒரு காலக்கெடு அமைக்கப்பட்டுள்ளது - 15 வேலை நாட்கள், இரண்டு நாட்களுக்குள் ஆவணங்களின் முழுமையான தொகுப்பை சரிபார்த்து, கட்டாயத்தை நீக்குகிறது நோட்டரைசேஷன்ஆவணங்கள்.
2012 ஆம் ஆண்டில், அனைத்து உரிமங்களையும் வழங்குவது குடிமக்களின் வாழ்க்கை மற்றும் ஆரோக்கியத்திற்கு நேரடி ஆபத்துடன் தொடர்புபடுத்தப்படாத, தகவல் இயல்புடையது, அதிக அச்சுறுத்தல்களிலிருந்து பாதுகாப்பை வழங்குவதை பாதிக்காத அனுமதிகளுக்கான மின்னணு வடிவத்திற்கு மாற்றப்பட்டது. ஒரு அறிவிப்பு நடைமுறை அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது.
வணிக நிறுவனங்கள் தொடர்பாக மாநில கட்டுப்பாடு மற்றும் மேற்பார்வையின் ஒரு முக்கியமான சீர்திருத்தம் 2011 ஆம் ஆண்டில் கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டத்தின் "கஜகஸ்தான் குடியரசில் மாநில கட்டுப்பாடு மற்றும் மேற்பார்வையில்" அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது, இது கட்டுப்பாடு மற்றும் மேற்பார்வையை செயல்படுத்துவதற்கான சீரான கொள்கைகளை நிறுவுகிறது. மாநில அமைப்புகளின் செயல்பாடுகள்.
மாநில அமைப்புகளின் விதிகளை உருவாக்கும் நடவடிக்கைகளின் வெளிப்படைத்தன்மையை அதிகரிப்பதற்காக, ஒழுங்குமுறைக்கு வணிகத்தின் இலவச அணுகல் சட்ட நடவடிக்கைகள், அத்துடன் சட்ட கல்வியறிவை மேம்படுத்துதல், கஜகஸ்தான் குடியரசின் ஜனாதிபதியின் ஆணைகள், கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசாங்கத்தின் தீர்மானங்களின் அளவிற்கு வணிகத்திற்கான கட்டாயத் தேவைகளை நிறுவும் மாநில அமைப்புகளின் துறைச் செயல்களின் அளவை அதிகரிக்க திருத்தங்கள் செய்யப்பட்டன. மற்றும் சட்டங்கள். இந்த விதிமுறையை செயல்படுத்த, 251 நெறிமுறை சட்ட நடவடிக்கைகள் கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசாங்கத்தின் தீர்மானங்களின் நிலைக்கு உயர்த்தப்பட்டுள்ளன.
2012 ஆம் ஆண்டில், சிறு வணிகங்களின் மாநில பதிவு செய்யப்பட்ட நாளிலிருந்து மூன்று ஆண்டுகளுக்கு திட்டமிடப்பட்ட ஆய்வுகளுக்கு தடை விதிக்கப்பட்டது.
பொதுவாக, மேற்கொள்ளப்பட்ட சீர்திருத்தங்களின் விளைவாக வணிகத்தின் மீதான ஒழுங்குமுறை அதிகாரிகளின் அழுத்தத்தில் குறிப்பிடத்தக்க குறைப்பு இருந்தது.
கூடுதலாக, சமீபத்திய ஆண்டுகளில், ஒரு நிறுவனத்தைத் திறப்பது, வரிவிதிப்பு மற்றும் முதலீட்டாளர்களைப் பாதுகாப்பது போன்ற பகுதிகளில் சீர்திருத்தங்கள் மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளன.
சமீபத்தில், கஜகஸ்தானில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களின் ஒழுங்குமுறை தாக்கத்தின் பகுப்பாய்வின் சில கூறுகள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன. எனவே, ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களின் வளர்ச்சியின் தரத்தை உறுதி செய்வதற்காக, ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட பகுதியில் அவற்றின் தாக்கத்தை மதிப்பிடுவதற்கும், ஊழல் அபாயங்களைக் குறைப்பதற்கும், உருவாக்கப்படும் வரைவு சட்டச் செயல்களின் சமூக-பொருளாதார விளைவுகளை மதிப்பிடுவதற்கான ஒரு முறை அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வு மாதிரியில். கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டம் "தனியார் தொழில் முனைவோர்" ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களை அறிமுகப்படுத்துவது தொடர்பாக தனியார் வணிக நிறுவனங்களின் செலவுகளை கணக்கிட வேண்டிய அவசியத்தை வழங்குகிறது. தற்போதுள்ள ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களை சட்டப்பூர்வமாக கண்காணிப்பதற்கான ஒரு வழிமுறை உள்ளது.
இருப்பினும், இன்று தொழில்முனைவோர் செயல்பாட்டின் மாநில ஒழுங்குமுறை துறையில் பின்வரும் சிக்கல்கள் உள்ளன:
1) அனுமதி அமைப்பில் - தற்போதுள்ள அனுமதி முறையின் கட்டுப்பாடு இல்லாமை, கஜகஸ்தானின் அனுமதி நடைமுறையில் இடர் மேலாண்மை அமைப்புகளைப் பயன்படுத்துவதில் தோல்வி, அனுமதி ஆவணங்களின் எண்ணிக்கையில் நிலையான கட்டுப்பாடற்ற அதிகரிப்பு, அனுமதிச் சட்டத்தின் சிக்கலான தன்மை, பற்றாக்குறை வழங்கப்பட்ட அனுமதிகளின் எதிர்மறையான விளைவுகளுக்கு அதிகாரிகளின் பொறுப்பு, தற்போதைய சீர்திருத்தங்களை திறம்பட செயல்படுத்தாதது;
2) மாநில கட்டுப்பாடு மற்றும் மேற்பார்வை - மீறல்கள் கண்டறிதல் மற்றும் அவர்களின் கமிஷன் மற்றும் தடுப்பு தடுப்பு மீது தண்டனை பரவல்; மாநிலத்தின் சரிபார்ப்புக்கு உட்பட்ட ஏராளமான தேவைகள் இருப்பது, அவற்றில் பல செயல்படுத்த முடியாதவை, நகல் எடுக்கப்பட்டவை, காலாவதியானவை, முரண்பாடானவை, நியாயமற்றவை; இடர் மதிப்பீட்டு முறைகளை போதுமான அளவில் செயல்படுத்தவில்லை.
மாநில கட்டுப்பாடு மற்றும் மேற்பார்வையின் கொள்கைகளில் ஒன்று, தண்டனையை விட குற்றத்தைத் தடுப்பதற்கு முன்னுரிமை அளிக்கிறது. எவ்வாறாயினும், மீறல் ஏற்பட்டால் விதிக்கப்படும் தடைகள், எச்சரிக்கைகளை விட அபராதம் மற்றும் மறு சரிபார்ப்பு.
சிறிய மீறல்களுக்கு கூட அபராதம் விதிக்கப்படுகிறது என்பதை ஒரு உயர் அபராத விகிதம் குறிக்கிறது சர்வதேச நடைமுறைமேம்பாடுகளின் அவசியத்தைப் பற்றிய அறிவிப்புகளைப் பயன்படுத்துவதற்கான பாதையைப் பின்பற்றுகிறது.
மீறல்களின் தீவிரத்தன்மையுடன் எந்தத் தொடர்பும் இல்லாமல் தடைகள் பயன்படுத்தப்படுகின்றன என்பதை இந்த நடைமுறை காட்டுகிறது;
3) வணிகத்தின் சுய கட்டுப்பாடு - வணிகச் சூழலில் வளர்ந்த போட்டியின் பற்றாக்குறை, இது சுய ஒழுங்குமுறைக்கு ஒரு நல்ல அடிப்படையாக மாறும், சுய-கட்டுப்பாட்டு கூறுகளைக் கொண்ட பகுதிகள் முழு அளவிலான சுய ஒழுங்குமுறைக்கு இன்னும் தயாராக இல்லை, அபூரணம் சுய ஒழுங்குமுறை நிறுவனங்கள் மீது கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டம்;
4) விதி உருவாக்கம் - விவாதம், அறிவியல் பொருளாதார நிபுணத்துவம் ஆகியவற்றிற்கான ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட தளம் இல்லாததால், விதி உருவாக்கும் நடவடிக்கைகளில் தற்போதுள்ள ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வு முறையின் திறமையின்மை, இதில் வரைவு சட்டங்களின் சமூக-பொருளாதார விளைவுகளின் பகுப்பாய்வு. மேற்கொள்ளப்படுகிறது, விதி உருவாக்கும் செயல்பாட்டில் வணிக பங்கேற்பின் திறமையின்மை, அத்துடன் வணிக சமூகத்தின் கருத்துக்களை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வதற்கான ஒரு முறையான அணுகுமுறை மாநில அமைப்புகள் (டெவலப்பர்கள்);
5) தொழில்நுட்ப ஒழுங்குமுறை - தற்போதுள்ள ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களின் பெருக்கம் மற்றும் அவற்றில் குறிப்பு விதிமுறைகளின் இருப்பு, தேவைகளின் நகல், ஒழுங்குமுறை மற்றும் தொழில்நுட்ப ஆவணங்களின் ஒருங்கிணைந்த தரவுத்தளத்தின் பற்றாக்குறை, அத்துடன் மாநில அமைப்புகளின் கட்டுப்பாடு. ஒழுங்குமுறை மற்றும் தொழில்நுட்ப ஆவணங்களின் ஒருங்கிணைந்த தரவுத்தளத்தின் பற்றாக்குறை ஆர்வமுள்ள தரப்பினருக்கு முழுமையான, நம்பகமான மற்றும் சரியான நேரத்தில் தகவல்களை வழங்காது, இது நிர்வாகத் தடையாகும், இதன் விளைவாக, ஒழுங்குமுறை ஆவணங்களை விரைவாகப் பெற வணிகங்களுக்கு வாய்ப்பு இல்லை. சந்தைப் பொருளாதாரத்தில் தொழில் பொருளாதாரத்தின் வளர்ச்சியைத் தடுக்கும் இந்தத் தேவைகளுக்கு இணங்க வேண்டும்.
6) தகவல் கருவிகள் - தகவல் கருவிகளின் எண்ணிக்கையில் கட்டுப்பாடற்ற வளர்ச்சி, தகவல்களை சேகரிப்பதில் ஒரே மாதிரியான அணுகுமுறை இல்லாமை, தகவல் கருவிகளின் நகல் மற்றும் அவற்றை செயல்படுத்துவதற்கான காலக்கெடு. மாநிலக் கட்டுப்பாட்டின் அனுமதிகள் மற்றும் பகுதிகளைப் போலன்றி, அவற்றின் பட்டியல் தொடர்புடைய சட்டமன்றச் சட்டங்களில் நிறுவப்பட்டுள்ளது, தகவல் கருவிகளின் ஒற்றை பட்டியல் இல்லை. தகவல் கருவிகள் பல்வேறு நிலைகளின் ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களில் உள்ளன, அவை சட்டமன்ற மற்றும் துணை-சட்ட நிலைகளில் உள்ளன.
இந்த சிக்கல்களில் பெரும்பாலானவை அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட மற்றும் ஏற்கனவே உள்ள ஒழுங்குமுறை கருவிகளின் ஒழுங்குமுறை தாக்கத்தை பகுப்பாய்வு செய்வதன் மூலம் தீர்க்கப்படலாம், ஏனெனில் ஒழுங்குமுறை தாக்கத்தின் பகுப்பாய்வு பொதுவாக மாநில ஒழுங்குமுறையின் தரத்தை மேம்படுத்துகிறது மற்றும் அதன் செயல்திறனை மதிப்பீடு செய்ய உங்களை அனுமதிக்கிறது, மேலும் போதுமான அளவு வழங்குகிறது. மாநில கொள்கை அமலாக்கத்தின் முழு ஸ்பெக்ட்ரம் முழுவதும் மாநில ஒழுங்குமுறையை மேம்படுத்துவதற்கான கருவிகள்.
2010 முதல் 2020 வரையிலான காலத்திற்கான கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டக் கொள்கையின் கருத்துப்படி, ஆகஸ்ட் 24, 2009 எண் 858 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசுத் தலைவரின் ஆணையால் அங்கீகரிக்கப்பட்டது, பொது மற்றும் தனியார் நலன்களின் சமநிலையை அடைகிறது. கஜகஸ்தான் குடியரசின் தொழில்முனைவோர் குறியீட்டை ஏற்றுக்கொள்வதன் மூலம் தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறை மூலம் தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டை செயல்படுத்துவது சாத்தியமாகும், இது வணிக நிறுவனங்களின் பங்கேற்புடன் உறவுகளின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் அடிப்படைக் கொள்கைகளை உள்ளடக்கும்:
1) தனியார் தொழில்முனைவோரின் சுதந்திரத்திற்கு உத்தரவாதம் அளித்தல் (கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டத்தால் தடைசெய்யப்படாத எந்த வகையான நடவடிக்கைகளையும் மேற்கொள்ள அனுமதிக்கப்படுகிறது), அதன் பாதுகாப்பு மற்றும் ஆதரவை உறுதி செய்தல் (தனியார் தொழில்முனைவோரின் சுதந்திரத்தின் கொள்கை);
2) தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ள அனைத்து வணிக நிறுவனங்களின் சமத்துவம் (வணிக நிறுவனங்களின் சமத்துவத்தின் கொள்கை);
3) தடையின்மை உத்தரவாதம் மற்றும் வணிக நிறுவனங்களின் சொத்து பாதுகாப்பு (சொத்து மீற முடியாத கொள்கை);
4) கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசியலமைப்பின் வரம்புகளுக்குள் வணிக நிறுவனங்களின் நடவடிக்கை மற்றும் அதற்கு இணங்க ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட நெறிமுறை சட்டச் செயல்கள் (சட்டபூர்வமான கொள்கை);
5) சிறு வணிகத்தின் வளர்ச்சிக்கான ஆதரவு மற்றும் முன்னுரிமை உட்பட தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டைத் தூண்டுதல் (தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டைத் தூண்டும் கொள்கை);
6) வரைவு ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்கள், சர்வதேச ஒப்பந்தங்களின் நூல்கள் மற்றும் கஜகஸ்தான் குடியரசின் பிற கடமைகளின் ஆய்வுகளில் வணிக நிறுவனங்களின் பங்கேற்பு, தொழில்முனைவோரின் நலன்களைப் பாதிக்கிறது (விதிகளை உருவாக்குவதில் பங்கேற்பதற்கான கொள்கை).
அக்டோபர் 29, 2015 அன்று ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் தொழில்முனைவோர் குறியீடு, தொழில்முனைவோர் மற்றும் மாநிலத்தின் தொடர்பு, மாநில ஒழுங்குமுறை மற்றும் ஆதரவு தொடர்பான பிரச்சினைகள் உட்பட, தொழில்முனைவோர் துறையில் பொது உறவுகளின் விரிவான ஒழுங்குமுறைக்கு வழங்குகிறது. தொழில்முனைவுக்காக. சீரான கொள்கைகள், தனியார் தொழில்முனைவோருக்கான அரசின் ஆதரவின் நடவடிக்கைகள், வேளாண்-தொழில்துறை வளாகம், தொழில்துறை கண்டுபிடிப்பு, முதலீட்டு நடவடிக்கைகள் மற்றும் சிறப்புப் பொருளாதார மண்டலங்களை நிர்ணயிக்கும் அதே வேளையில், ஒரே மாதிரியான கொள்கையின்படி தொடர்புடைய சட்டங்களின் விதிகளை அவர் முறைப்படுத்தினார்.
உரிம அமைப்பு மற்றும் மாநில கட்டுப்பாடு மற்றும் மேற்பார்வையின் முந்தைய சீர்திருத்தங்கள், தொடர்புடைய ஒழுங்குமுறைக் கருவிகளின் இருப்பு மற்றும் சட்டங்களின் மட்டத்தில் மட்டுமே அவற்றின் ஒப்புதலை உறுதி செய்தன, தொடர்புடைய பட்டியல்களில் சேர்க்கப்படாத மற்ற அனைத்து அனுமதிகள் மற்றும் கட்டுப்பாட்டு செயல்பாடுகளின் சட்டவிரோதமான அங்கீகாரத்துடன். சட்டங்கள்.
ஒருபுறம், இந்த அணுகுமுறை தொழில்முனைவோருக்கு துறைசார்ந்தவை உட்பட துணைச் சட்டங்களின் மட்டத்தில் தன்னிச்சையாக புதிய சுமையான ஒழுங்குமுறை கருவிகளை அறிமுகப்படுத்துவதில் இருந்து உத்தரவாதத்தை அளித்தது.
தற்போதைய சட்டத்தின் பகுப்பாய்வு, தேவையான அனைத்து ஒழுங்குமுறை சட்ட கட்டமைப்புகளும் ஏற்கனவே சட்டமன்ற மட்டத்தில் இருப்பதைக் காட்டுகிறது.
அதே நேரத்தில், தகவல் கருவிகளின் ஒரு பகுதியாக இருக்கும் அறிவிப்புகள் ஏற்கனவே கண்டுபிடிக்கப்பட்டு சட்டத்தில் பொறிக்கப்பட்டுள்ளன.
அறிவிப்புகள் மிகவும் பொதுவான தகவல்தொடர்பு கருவியாகும் மற்றும் பொதுவாக குறைந்த அளவிலான ஆபத்துடன் தொடர்புடைய நடவடிக்கைகள் அல்லது செயல்பாடுகள் தொடர்பாக அரசாங்கங்களால் பயன்படுத்தப்படுகின்றன, ஆனால் பொது அதிகாரிகள் அத்தகைய நடவடிக்கைகள் அல்லது செயல்பாடுகளின் ஆரம்பம் அல்லது முடிவு பற்றிய தகவல்களைப் பெற வேண்டும். அத்தகைய நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ளும் நிறுவனங்கள் தொடர்பாக நடவடிக்கைகள், மாநில கட்டுப்பாடு மற்றும் மேற்பார்வை.
இருப்பினும், அறிவிப்புகள் என்பது தகவல் கருவிகளின் ஒரு சிறிய பகுதி மட்டுமே, மேலும் இந்த கருத்துக்கு இணங்க, அவற்றின் மேலும் முறைப்படுத்தல் மற்றும் தேர்வுமுறைக்கான அணுகுமுறைகள் தீர்மானிக்கப்படும்.
குறிப்பிடப்பட்ட இலக்குகள் மற்றும் குறிக்கோள்களை அடைவதற்கான முக்கிய கருவி அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட மற்றும் ஏற்கனவே உள்ள ஒழுங்குமுறை கருவிகளின் ஒழுங்குமுறை தாக்கத்தின் பகுப்பாய்வு ஆகும். இதையொட்டி, ஒழுங்குமுறை தாக்கத்தின் பகுப்பாய்வு என்பது ஒரு பகுப்பாய்வு செயல்முறையாகும், இது மாநில ஒழுங்குமுறை சிக்கல்களைத் தீர்ப்பதற்கும், ஏற்கனவே உள்ள ஒழுங்குமுறையின் செயல்திறனை மதிப்பீடு செய்வதற்கும் மிகவும் பயனுள்ள வழிகளைத் தேர்வுசெய்ய உங்களை அனுமதிக்கிறது.

உலக அனுபவம் மற்றும் ஒப்பீட்டு நாடு பகுப்பாய்வு
பலங்கள் மற்றும் பலவீனங்கள்

அடிக்குறிப்பு. நவம்பர் 7, 2016 எண். 672 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசாங்கத்தின் ஆணையால் திருத்தப்பட்ட துணைப்பிரிவு (அதன் முதல் அதிகாரப்பூர்வ வெளியீட்டின் நாளிலிருந்து பத்து காலண்டர் நாட்களுக்குப் பிறகு செயல்படுத்தப்படும்).

சர்வதேச அனுபவத்தை பகுப்பாய்வு செய்வதன் மூலம், 1980 களின் பிற்பகுதியில் இருந்து மாறுபட்ட அளவுகளில் பயன்படுத்தப்படும் மூன்று மாதிரிகளை நாம் தனிமைப்படுத்தலாம்.
முதல், ஒருவேளை தீவிரமான பொருளாதார தாராளமயமாக்கலின் மிகவும் குறிப்பிடத்தக்க மாதிரி, இது பெரும் நேர்மறையான மாற்றங்களுக்கு வழிவகுத்தது மற்றும் 2008 நெருக்கடிக்கு முன்னர் வெற்றிகரமாக மதிப்பிடப்பட்டது. இந்த மாதிரி பால்டிக் நாடுகள், கிழக்கு ஐரோப்பா மற்றும் சீனாவில் செயல்படுத்தப்பட்டுள்ளது. ஒரு சமூக-அரசியல் ஒருமித்த இருப்பு மற்றும் சீனாவில் நாட்டின் தலைமையின் வலுவான அரசியல் விருப்பம், அதிகாரிகள் விரைவாக சட்டமன்ற மற்றும் ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்பை மாற்றவும், முதலீட்டு வரவுகளை கணிசமாக அதிகரிக்கவும், வேகமாக வளரும் சந்தைப் பொருளாதாரத்திற்கு மாறவும் முடிந்தது. . பொதுவான பண்புஇந்த மாதிரியானது சீர்திருத்த அமைப்புகள் ஆரம்பத்தில் நிலையற்றவை, திட்டமிடப்பட்ட பொருளாதாரம் ஒரு வழியில் அல்லது வேறு வழியில் சரிந்தது, மேலும் குடிமக்களின் வாழ்க்கைத் தரம் மற்றும் மாநிலங்களின் பொருளாதார திறன் கணிசமாகக் குறைந்தது. வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், மாற்றங்கள் தொடங்கியுள்ளன, அமைப்புகள் மாறும். இத்தகைய நிலைமைகளின் கீழ், தீவிர சீர்திருத்தங்களை செயல்படுத்துவது நியாயமானது மற்றும் எதிர்பார்த்த நேர்மறையான முடிவுகளைக் கொண்டு வந்தது.
இரண்டாவது மாதிரி வளர்ந்த தொழில்துறை நாடுகளில் பயன்படுத்தப்பட்டது. செயல்திறன் மதிப்பீடுகள், செலவுக் குறைப்பு, இலக்கு சார்ந்த துறைசார் சீர்திருத்தங்கள் மற்றும் திறமையற்ற விதிமுறைகளைத் தடுக்க ஒரு நிறுவன அமைப்பை உருவாக்குதல் ஆகியவற்றின் மூலம் ஒழுங்குமுறைகளை மேம்படுத்துவதற்கான வழிமுறைகளை உருவாக்குவதன் மூலம் இது வகைப்படுத்தப்படுகிறது. இந்த மாதிரியின் கூறுகள் 1970 களின் பிற்பகுதியிலிருந்து பொருளாதார நெருக்கடிக்கு பதிலளிக்கும் வகையில் பயன்படுத்தத் தொடங்கின. இருபதாம் நூற்றாண்டின் இறுதியில், இந்த மாதிரியானது பொருளாதார ஒத்துழைப்பு மற்றும் மேம்பாட்டு அமைப்பு, ஐரோப்பிய ஒன்றியம், அமெரிக்காவின் உள் சட்டங்கள், பல நாடுகளின் ஆவணங்களால் குறியிடப்பட்டது. மேற்கு ஐரோப்பா, ஆஸ்திரேலியா மற்றும் நியூசிலாந்து. இந்த மாதிரியின் பொதுவான பண்பு சீர்திருத்த அமைப்புகள் ஆரம்பத்தில் நிலையானதாக இருந்தது. நெருக்கடி இருந்தபோதிலும், மக்களின் வாழ்க்கைத் தரம் கடுமையாக வீழ்ச்சியடையவில்லை, உறவுகள் மற்றும் மேலாண்மை அமைப்பின் நம்பகத்தன்மை சந்தேகத்திற்கு இடமில்லை. வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், அமைப்புகள் சமநிலை நிலையில் இருந்தன. இத்தகைய நிலைமைகளின் கீழ், தீவிர சீர்திருத்தங்கள் தேவையில்லை.
மூன்றாவது மாதிரி உண்மையில் திட்டமிடப்பட்ட கொள்கை அல்ல, ஆனால் அரை-நடவடிக்கைகள், அறிவிப்புகள் மற்றும் முந்தைய முடிவுகளில் இருந்து விலகுதல் ஆகியவற்றால் வகைப்படுத்தப்பட்டது. முன்னாள் சோவியத் யூனியனின் பெரும்பாலான நாடுகளில் இந்த நடைமுறை ஓரளவு வளர்ந்துள்ளது. இத்தகைய நிலைமைகளில், அதிகாரிகள் "தங்களுக்கு" விதிகளை உருவாக்கினர், இந்த விதிகளை செயல்படுத்துவதற்கான சாத்தியக்கூறுகளுக்கு கவனம் செலுத்தவில்லை. தனியார் வணிகம்நான் நிழலுக்குச் சென்று, அத்தகைய நிலைமைகளுக்குப் பழகிவிட்டேன். வணிகச் சூழல் புதிய வீரர்களுக்கு எதிர்பாராததாகவும் விலை உயர்ந்ததாகவும் மாறிவிட்டது. காலப்போக்கில், இந்த அமைப்பு மிகவும் நிலையானது. 20 ஆண்டுகளாக, ஒரு குறிப்பிட்ட சமநிலை உருவாகியுள்ளது, அதில் எதையாவது மாற்றுவதற்கான ஆசை, தற்போதைய நிலையை பராமரிக்கும் விருப்பத்தால் சமப்படுத்தப்படுகிறது. துரதிர்ஷ்டவசமாக, பெரும்பான்மையான குடிமக்களுக்கும் அல்லது அரசின் நலன்களுக்கும் பாதகமான ஒரு கட்டத்தில் அத்தகைய சமநிலை நிறுவப்பட்டுள்ளது. முதல் மாதிரியின் கீழ் வேலை செய்த சீர்திருத்தங்கள் இந்த சமநிலை கொண்ட நாடுகளில் பயன்படுத்தப்படும்போது எப்போதும் வேலை செய்யாது. இதற்குக் காரணம், அதிகாரிகளின் பிரதிநிதிகளாலும் வணிகத்தாலும், அவர்களின் தர்க்கரீதியான முடிவுக்கு அவற்றை நிறைவேற்றுவதற்கான உந்துதல் இல்லாதது.
சுதந்திரத்தின் ஆரம்ப ஆண்டுகளில் சில தீவிர சீர்திருத்தங்கள் வெற்றிகரமாக செயல்படுத்தப்பட்டதால், காமன்வெல்த் சுதந்திர நாடுகளின் பெரும்பாலான நாடுகளிலிருந்து கஜகஸ்தான் வேறுபடுகிறது. இந்த அர்த்தத்தில், கஜகஸ்தானுக்கு மத்திய ஐரோப்பா மற்றும் சீனா ஆகிய நாடுகளுடன் சில ஒற்றுமைகள் உள்ளன. இந்த சீர்திருத்தங்களின் வெற்றி, இயற்கை வளங்கள் கிடைப்பது பொருளாதார வளர்ச்சிக்கும், மக்கள் நலனுக்கும் வழிவகுத்தது. அதே நேரத்தில், கஜகஸ்தானின் பொருளாதாரம் முழுமையாக தாராளமயமாக்கப்பட்டுள்ளது என்று கூறுவது மிக விரைவில், மேலும் வணிகம் செய்வதற்கான நிலைமைகள் சிறந்த உலகத் தரங்களுடன் ஒப்பிடத்தக்கவை.
தற்போதைய நிலைமைகளின் கீழ், கஜகஸ்தான் குடியரசில் சீர்திருத்தங்களுக்கு மிகவும் பொருத்தமான மாதிரியானது வளர்ந்த தொழில்துறை மாநிலங்களில் சோதிக்கப்பட்ட இரண்டாவது மாதிரியாகும். மற்ற விவரிக்கப்பட்ட மாதிரிகளைப் போலல்லாமல், இந்த மாதிரியானது இலக்கு வைக்கப்பட்ட மாநிலக் கொள்கையை உருவாக்குவதற்கும், அதன் நிறுவன ஆதரவு மற்றும் நிலையான செயல்படுத்தலுக்கும் வழங்குகிறது, அதே நேரத்தில் இலக்கு மற்றும் தர்க்கரீதியாக முழுமையற்ற சீர்திருத்தங்கள் எதிர்பார்த்த முடிவுக்கு வழிவகுக்காது.
முதலீட்டுக் கொள்கை, உள்கட்டமைப்பு மற்றும் மனித மூலதனத்தை மேம்படுத்துவதற்கான கொள்கை மற்றும் கடன் மற்றும் நிதிக் கொள்கை ஆகியவற்றுடன் தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறை மாநிலத்தின் பொருளாதார வளர்ச்சியின் பொதுக் கொள்கையின் ஒரு பகுதியாகும்.
மாநில ஒழுங்குமுறையின் குறிக்கோள்கள் பெரும்பாலும் முற்றிலும் பொருளாதாரக் கொள்கைக்கு அப்பால் சென்று குடிமக்கள் மற்றும் சமூகத்தின் பாதுகாப்பு மற்றும் மாநிலத்தின் ஸ்திரத்தன்மையை பாதிக்கும் என்பதால், தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறை ஒட்டுமொத்த மாநிலக் கொள்கையின் ஒருங்கிணைந்த பகுதியாகக் கருதப்பட வேண்டும். மற்றும் தாக்கங்கள். வணிக ஒழுங்குமுறைக் கொள்கை பயன்படுத்தப்படும் கருவிகளின் தொகுப்பில் வேறுபடுகிறது.
வளர்ந்த தொழில்துறை நாடுகளில் சமச்சீரான மாநிலக் கொள்கையின் வெற்றிகரமான வளர்ச்சி மற்றும் செயல்படுத்தல் நேரடியாகச் சார்ந்து சில தொடக்கக் காரணிகளைச் சார்ந்தது. இந்த காரணிகளில், முதலில், அரசாங்க அமைப்புகளின் அமைப்பின் கட்டுப்பாடு, அவற்றின் செயல்திறன் மற்றும் தொழில்முறை, மாநிலங்களின் உயர்மட்டத் தலைமையின் அரசியல் போக்கின் தொடர்ச்சி, சிவில் சமூக நிறுவனங்களின் வளர்ந்த அமைப்பின் இருப்பு, பயனுள்ள அமைப்பு ஆகியவை அடங்கும். அரசாங்க அமைப்புகளின் திறந்த அறிக்கை மற்றும் பொறுப்பு, நலன்களை ஒன்றிணைக்காதது பெரிய வணிகபொருளாதாரத்தின் சில துறைகளில் உள்ள அதிகாரிகள்.
என நல்ல உதாரணம் 2008 இன் நிதி மற்றும் பொருளாதார நெருக்கடியை எதிர்கொள்வதில் சில நாடுகளின் அனுபவத்திலிருந்து இந்தக் காரணிகளுக்கு போதிய கவனம் செலுத்தப்படவில்லை. இந்த நெருக்கடியின் தோற்றம், அடமானக் கடன்களை வழங்குவதில் பெரிய நிதி நிறுவனங்கள் மற்றும் அவற்றின் கட்டுப்பாட்டாளர்களின் நலன்களை ஒன்றிணைக்கும் பிரச்சினையில் அமெரிக்காவின் அதிகாரிகள் போதுமான கவனம் செலுத்தாத பிரச்சினையில் வேரூன்றியுள்ளது. வங்கிகள் மற்றும் அவற்றின் கட்டுப்பாட்டாளர்களின் நலன்களை இணைப்பதற்கான அதே காரணம் ஐஸ்லாந்தின் நிதிச் சரிவுக்கு வழிவகுத்தது. 2008 நெருக்கடிக்குப் பிறகு போர்ச்சுகல், கிரீஸ், இத்தாலி ஆகிய நாடுகளின் பொருளாதாரங்களின் மோசமான நிலை அதே வேர்களைக் கொண்டுள்ளது மற்றும் அரசாங்க அமைப்பின் கட்டுப்பாடற்ற தன்மை, அவற்றின் திறமையின்மை மற்றும் தொழில்முறை இல்லாமை ஆகியவற்றுடன் தொடர்புடையது. பெரிய சீன நகரங்களில் கடினமான சுற்றுச்சூழல் நிலைமை, நிறுவனங்கள் மற்றும் உள்கட்டமைப்பு வசதிகளில் விபத்து விகிதம் அரசாங்க அமைப்புகளின் செயல்பாடுகள் மற்றும் சிவில் சமூக நிறுவனங்களின் போதிய வளர்ச்சியின் மீது பயனுள்ள கட்டுப்பாடு இல்லாததால் ஏற்படுகிறது.
மறுபுறம், இந்த காரணிகள் அனைத்திற்கும் போதுமான கவனம் செலுத்தப்பட்ட நாடுகள் குடிமக்கள் மற்றும் சமூகத்தின் நலன்களின் போதுமான பாதுகாப்போடு மிகவும் நெகிழ்வான மற்றும் போட்டித்தன்மையுள்ள பொருளாதார சூழலை உருவாக்க முடிந்தது, இது ஒரு நெருக்கடியைத் தவிர்க்க முடிந்தது. பொருளாதாரங்களின் உலகமயமாக்கல். முதலாவதாக, இது வடக்கு ஐரோப்பா, கனடா மற்றும் ஆஸ்திரேலியா நாடுகளைப் பற்றியது.
இன்றுவரை, வரை பலம்இருக்கும் அமைப்பு அரசு கட்டுப்பாட்டில் உள்ளதுமற்றும் கஜகஸ்தான் குடியரசில் அரச அதிகாரம், வணிகம் மற்றும் குடிமக்களின் நலன்களின் முக்கோணத்தில் உள்ள தொடர்புகள் பின்வருமாறு:
1) மூத்த மற்றும் நடுத்தர அளவிலான அரசு ஊழியர்களின் ஒப்பீட்டளவில் உயர் மட்ட தொழில்முறை, பெரும்பாலான அரசாங்க அமைப்புகளில் உயர் மட்ட நிர்வாக ஒழுக்கம். அதன் விளைவுதான் இந்த நிலை வெற்றிகரமானகஜகஸ்தான் குடியரசில் நிர்வாக சீர்திருத்தம் மற்றும் அரசு ஊழியர்களின் திறன்களை மேம்படுத்துவதில் நிர்வாகத்தின் கவனம். காமன்வெல்த் சுதந்திர நாடுகளின் மற்ற நாடுகளைப் போலல்லாமல், கஜகஸ்தான் குடியரசு எதிர்கால அரசு ஊழியர்களுக்கான பயிற்சித் திட்டங்களை வெற்றிகரமாக செயல்படுத்தியது;
2) பொது நிர்வாக அமைப்பின் செயல்பாட்டின் நீண்டகால ஸ்திரத்தன்மை மற்றும் முன்கணிப்பு, பொது நிர்வாக அமைப்புகளின் அரசியல் மற்றும் நிர்வாகத் தலைமையின் தொடர்ச்சி;
3) வணிகச் சூழல் மற்றும் முதலீட்டு ஈர்ப்பை மேம்படுத்துவதற்கான மாநிலத் தலைமையின் அரசியல் விருப்பம், பொருளாதாரத்தை ஒரு புதுமையான வளர்ச்சிப் பாதைக்கு மாற்றுவதற்கான திட்டங்கள் வரையறுக்கப்பட்டுள்ளன, பொருளாதார வளர்ச்சியின் வள மாதிரியிலிருந்து படிப்படியாக விலகுதல்;
4) மத்திய மற்றும் பிராந்திய மட்டங்களில் அரசாங்க அமைப்புகளின் செயல்பாடுகளின் மீது ஒப்பீட்டளவில் உயர் மட்ட கட்டுப்பாடு;
5) விரிவான சீர்திருத்தங்களை மேற்கொள்வதிலும் மாநிலக் கொள்கையை செயல்படுத்துவதிலும் நேர்மறையான அனுபவம் நிர்வாகம், ஆட்டோமேஷன், தனிப்பட்ட பொது அதிகாரங்களில் இடர் மேலாண்மை அமைப்புகளை செயல்படுத்துதல், உரிம நடைமுறைகள் மற்றும் தேவைகளின் சரக்கு.
கஜகஸ்தான் குடியரசில் தற்போதைய பொது நிர்வாகம் மற்றும் தொடர்புகளின் பலவீனங்கள் பின்வருமாறு:
1) நிறுவன பலவீனம் மற்றும் குறைந்த எண்ணிக்கையிலான வணிக மற்றும் தொழில்முறை சங்கங்கள், நுகர்வோர் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதற்கான குடிமக்களின் சங்கங்கள், சிவில் சமூக நிறுவனங்களின் வளர்ச்சியின் பலவீனமான நிலை மற்றும் அதன் விளைவாக, அத்தகைய சங்கங்களுக்கும் அரசாங்க அமைப்புகளுக்கும் இடையில் செயலில் உரையாடல் இல்லாதது. ;
2) கட்டுப்பாடு மற்றும் கட்டுப்பாட்டு பகுதிகளை விரிவுபடுத்துவதில் தனிப்பட்ட அதிகாரிகளின் நிறுவன ஆர்வம்;
3) பொருளாதாரத்தின் உயர் மட்ட ஏகபோகத்தை பராமரிப்பது உட்பட, தற்போதைய நிலையை பராமரிப்பதில் பெருவணிகத்தின் ஆர்வம். வணிகத்திற்கான போட்டியை அனுமதிக்கக்கூடாது மற்றும் நிறுவப்பட்ட உறவுகளை அழிக்கக்கூடாது என்ற விருப்பத்தின் காரணமாக தற்போதைய நிலையை பராமரிப்பதில் இத்தகைய ஆர்வம் உள்ளது;
4) தனியார் தொழில்முனைவு மற்றும் போட்டியின் வளர்ச்சி பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் தரத்தில் முன்னேற்றம், அவற்றின் விலை குறைதல், வேலைகளின் எண்ணிக்கை மற்றும் அதிகரிப்பு ஆகியவற்றிற்கு வழிவகுக்கும் என்று குடிமக்களுக்கு போதுமான விழிப்புணர்வு இல்லை. ஊதியங்கள்;
5) தனிப்பட்ட பொது அதிகாரிகளின் செயல்பாடுகளின் செயல்திறனைக் கண்காணிப்பதற்கான பயனுள்ள முறைகள் இல்லாதது, கூறப்பட்ட இலக்குகள் மற்றும் அதனுடன் தொடர்புடைய செலவுகளை அடைவதற்கான விகிதத்தின் அடிப்படையில் சட்டமன்றச் சட்டங்களின் தேவைகளை செயல்படுத்துதல், சிக்கல்களில் சுயாதீனமான ஆராய்ச்சி நடத்தும் நடைமுறை பொது நிர்வாகம் மற்றும் ஒழுங்குமுறை, அத்துடன் பொதுக் கொள்கைகளை செயல்படுத்துதல் மற்றும் அவற்றின் செயல்திறன்;
6) தனிப்பட்ட அதிகாரிகளின் செயல்பாடுகளின் முடிவுகளில் உயர் அதிகாரிகளுக்கு வழக்கமான வெளிப்படையான அறிக்கை இல்லாதது.
தொழில்முனைவோர் செயல்பாட்டின் மாநில ஒழுங்குமுறைக் கொள்கையின் தரமான நடைமுறைக்கு, சிறந்த சர்வதேச நடைமுறைகளுக்கு ஏற்ப அதன் நிறுவனப் பகுதியை தெளிவாக உருவாக்குவது அவசியம்.
1980 களின் தொடக்கத்தில் இருந்து, புதிய தேவைகள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைக் கொள்கைகளுக்கான நடைமுறைகளின் வளர்ச்சி மற்றும் செயல்படுத்தலுடன், வளர்ந்த நாடுகள் ஒழுங்குமுறை மேற்பார்வை என்று அழைக்கப்படும் கட்டமைப்புகளை உருவாக்கத் தொடங்கின என்பதை சர்வதேச நடைமுறை காட்டுகிறது.
உதாரணமாக, அமெரிக்காவில், மேலாண்மை மற்றும் பட்ஜெட் அலுவலகத்தின் கட்டமைப்பில், தகவல் மற்றும் ஒழுங்குமுறை விவகாரங்களுக்கான அமெரிக்க அலுவலகம் 1980 இல் நிறுவப்பட்டது. 2005 ஆம் ஆண்டில், சிறந்த ஒழுங்குமுறை நிர்வாகி இங்கிலாந்தில் நிறுவப்பட்டது. டச்சு நிர்வாக தடைகள் ஆலோசனை வாரியம் (Adviescollege Vermindering Administratieve Lasten) 2000 இல் நிறுவப்பட்டது. ஸ்வீடிஷ் ஒழுங்குமுறை மேம்பாட்டு கவுன்சில் (Regelradet) 2008 இல் நிறுவப்பட்டது மற்றும் 2009 இல் செயல்பாட்டுக்கு வந்தது. ஜெர்மனியில், நேஷனல் நார்ம் கண்ட்ரோல் போர்டு (Nationaler Normenkontollrat) 2006 இல் நிறுவப்பட்டது. இதேபோன்ற கவுன்சில்கள் மெக்சிகோ, ஆஸ்திரேலியா மற்றும் ஜப்பானிலும் உள்ளன. சில நாடுகளில், அமைச்சகங்களில் உள்ள துறைகளால் ஒழுங்குமுறை மேற்பார்வை செயல்பாடுகள் செய்யப்படுகின்றன. டென்மார்க்கில் இது நிதி அமைச்சகத்தின் சிறந்த ஒழுங்குமுறைத் துறையாகும், பின்லாந்தில் இது நீதி அமைச்சகத்தின் சட்ட ஆய்வு பணியகம், பிரான்சில் இது நிதி அமைச்சகத்தின் தரம் மற்றும் எளிமைப்படுத்தல் சேவையாகும். கிரீஸ், பெல்ஜியம், அயர்லாந்து மற்றும் கொரியாவில், இவை பிரதமர் அலுவலகத்தின் துறைகள். பொருளாதார ஒத்துழைப்பு மற்றும் மேம்பாட்டிற்கான அமைப்பின் கிட்டத்தட்ட அனைத்து நாடுகளிலும், அமெரிக்காவைத் தவிர, ஒழுங்குமுறை மேற்பார்வைக் குழுவின் முடிவுகள் இயற்கையில் அறிவுறுத்தப்படுகின்றன.
AT பல்வேறு நாடுகள்இந்த உடல்கள் பின்னர் வளர்ச்சியடைந்து அரசாங்க அமைப்புகளுடன் திறம்பட ஒருங்கிணைக்கத் தழுவின. எனவே, இன்று, இந்த அமைப்புகளுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட பணிகள், அவை செய்யும் செயல்பாடுகள் மற்றும் பொது நிர்வாக அமைப்பில் அவற்றின் அமைப்பு மற்றும் இடம் ஆகிய இரண்டிலும் சில வேறுபாடுகள் உள்ளன.
வெவ்வேறு நாடுகளில் இத்தகைய மேற்பார்வை அமைப்புகளின் செயல்பாடுகள் பின்வருமாறு:
1) மாநில ஒழுங்குமுறை அமைப்புகள் மற்றும் அரசாங்கங்களுக்கு தகவல், தொழில்நுட்ப மற்றும் ஆலோசனை ஆதரவை வழங்குதல்;
2) விதிகளை உருவாக்குதல் மற்றும் கட்டுப்படுத்துதல், நடைமுறைகளை நிறைவேற்றுவதை மேற்பார்வையிடுதல் ஆகியவற்றில் கட்டுப்பாட்டாளர்களின் மாநில அமைப்புகளின் நடவடிக்கைகளின் ஒருங்கிணைப்பு;
3) மாநிலத்தின் அரசியல் தலைமைக்கு விதிமுறைகளை மதிப்பீடு செய்தல் அல்லது புதிய மற்றும் திருத்தப்பட்ட விதிமுறைகளுக்கான தேவைகள் மற்றும் நடைமுறைகளை ஏற்றுக்கொள்வது;
4) ஒழுங்குமுறைகளை மேம்படுத்துவதற்கான முன்மொழிவுகளை உருவாக்குதல், அவற்றின் சீர்திருத்தம், சிக்கல்களின் பகுப்பாய்வு, ஆராய்ச்சி, மாநில அமைப்புகளின் அறிக்கை பற்றிய ஆய்வு, அரசு சாரா நிறுவனங்களுடன் பொருத்தமான ஆலோசனைகளை நடத்துதல்.
தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டில் அரசாங்கத்தின் தலையீட்டிற்கான மென்மையான விருப்பங்களில் ஒன்று தகவல் கருவிகளைப் பயன்படுத்துவதாகும்.
அதே நேரத்தில், உலகின் பல வளர்ந்த நாடுகளில், இது தகவல் கருவிகள் ஆகும், அவை தகவல் கடமைகள் என்று அழைக்கப்படுகின்றன, அவை பெரும்பாலும் ஒழுங்குமுறை சீர்திருத்தங்களின் கட்டமைப்பிற்குள் சீர்திருத்தத்தின் பொருள்களாகும். வணிகத்தின் நிர்வாகச் செலவுகளின் கட்டமைப்பில் தகவல் கடமைகளின் செலவுகள் முக்கியமானவை.
சில வளர்ந்த நாடுகள் இந்த செலவுகளின் தீவிரத்தை கணக்கிட டச்சு நிலையான செலவு மாதிரியைப் பயன்படுத்துகின்றன. இந்த மாதிரியானது, நாட்டின் சட்டத்தை பகுப்பாய்வு செய்வதன் மூலமும், ஒழுங்குபடுத்தும் பாடங்களின் அடுத்தடுத்த கணக்கெடுப்பதன் மூலமும் குறிப்பிட்ட ஒழுங்குமுறைச் செயல்களால் ஏற்படும் நேரத்தின் உண்மையான செலவு மற்றும் நிதிச் செலவுகளைத் தீர்மானிக்க உதவுகிறது.
ஒரு விதியாக, சீர்திருத்தங்களுக்கு முன்னும் பின்னும் செலவுகளை ஒப்பிடுவதன் மூலம் குறிப்பிட்ட பகுதிகளில் சீர்திருத்தங்களின் செயல்திறனை மதிப்பிடுவதற்கு செலவு அனுமதிக்கிறது. இந்த வழக்கில், செலவுகளை அனைத்து ஒழுங்குமுறை பாடங்களாக மதிப்பிடலாம் (தொழில்முனைவோர், சமூக குழுக்கள்முதலியன), மற்றும் மாநிலம்.
டச்சு மாதிரி அதன் நம்பகத்தன்மையைக் காட்டியுள்ளது மற்றும் ஜெர்மனி, டென்மார்க், அமெரிக்கா, நெதர்லாந்து மற்றும் பல நாடுகளில் சீர்திருத்தங்களில் பயன்படுத்தப்பட்டது.
கஜகஸ்தானில், இந்த மாதிரி 2010-2014 இல் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது மற்றும் 2011 உடன் ஒப்பிடும்போது 2015 க்குள் 30% குறைக்க ஜனாதிபதியின் உத்தரவுக்கு இணங்க வணிக இயக்க செலவுகளை மதிப்பிடுவதற்கு சோதிக்கப்பட்டது.
நேஷனல் மூலம் ஆய்வு நடத்தப்பட்டது பகுப்பாய்வு மையம்கஜகஸ்தான் குடியரசின் தேசிய பொருளாதார அமைச்சகத்தின் அறிவுறுத்தல்களின்படி.
தகவல் கருவிகளின் சீர்திருத்தத்தின் செயல்திறனை மதிப்பிடுவதற்கும் இந்த மாதிரியைப் பயன்படுத்தலாம்.
இதையொட்டி, ஒழுங்குமுறை நோக்கங்களுக்காக அவற்றின் பயன்பாட்டிற்கு மாநில அமைப்புகளிடமிருந்து அங்கீகாரம் (அனுமதித்தல்) தேவையில்லை என்பதன் மூலம் தகவல் கருவிகள் ஒன்றிணைக்கப்படுகின்றன, மேலும் பெரும்பாலானவற்றிற்கு கூடுதல் மூலதன முதலீடுகள் தேவையில்லை. தகவல் கருவிகளின் பயன்பாடு சரியான சேகரிப்பு (ரசீது), அமைப்பு மற்றும் தகவல் பரிமாற்றத்திற்கான தேவைகளை பூர்த்தி செய்ய குறைக்கப்படுகிறது. இத்தகைய செயல்கள் முக்கியமாக ஒழுங்குபடுத்தும் பொருளின் வேலை நேரத்தின் செலவுகளை ஏற்படுத்துகின்றன.
படிவங்களை நிரப்புதல், அறிக்கையிடல் தரவை ஒழுங்கமைத்தல், சரியான தன்மையை சரிபார்த்தல், அனைத்து ஆவண ஓட்டங்களும் விகிதாச்சாரத்தில் கண்காணிக்கப்படும். ஒரு பெரிய எண்ணிக்கைதொழில் தலைவர்களுக்கான நேரம். இந்த நேரம் உற்பத்தி மேலாண்மை, பணியாளர்களுடன் பணிபுரிதல் அல்லது பிற உற்பத்தி நோக்கங்களுக்காக அல்ல, ஆனால் அதிகாரிகளின் தேவைகளுடன் பணிபுரிவதற்காக செலவிடப்படுகிறது. அதனால்தான் தகவல் கருவிகளுடன் தொடர்புடைய செலவுகள் பெரும்பாலும் நிர்வாக செலவுகள் என்று குறிப்பிடப்படுகின்றன.
உலக வங்கியின் கூற்றுப்படி, சர்வதேச நடைமுறையில், தகவல் கருவிகளுடன் பணிபுரியும் ஆரம்பகால மற்றும் மிகவும் வளர்ந்த மற்றும் ஆழமான பதிப்பானது, அமெரிக்காவில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட 1980 ஆம் ஆண்டின் காகிதக் குறைப்புச் சட்டத்தை நடைமுறைப்படுத்தும் நடைமுறையாகும்.
இந்தச் சட்டத்தின் கவனத்திற்குரிய பொருள் தகவல் சேகரிப்பு ஆகும். இந்தத் தகவல் சேகரிப்பு பின்வருமாறு வரையறுக்கப்படுகிறது: “பெறுதல், பெறுவதற்கான காரணங்கள், கோரிக்கைகள், மூன்றாம் தரப்பினருக்கு அல்லது பொதுமக்களுக்கு தகவல்களை வெளிப்படுத்துவதற்கான தேவைகள், உண்மைகள், பார்வைகள், வடிவம் அல்லது வடிவத்தைப் பொருட்படுத்தாமல், ஒரே மாதிரியாகக் காட்டுவது. கேள்விகள் அல்லது ஒரே மாதிரியான தகவல்களைக் கோருதல் அல்லது அமெரிக்க கூட்டாட்சி அரசாங்கத்தின் துறைகள், நிறுவனங்கள் அல்லது பணியாளர்களைத் தவிர பத்து அல்லது அதற்கு மேற்பட்டவர்களிடம் இருந்து அறிக்கையிடுதல்.
இந்த வரையறையில் இருந்து பார்க்க முடிந்தால், இந்த சட்டத்தின் பாடங்கள் வணிக நிறுவனங்கள் மட்டுமல்ல, பிராந்திய அதிகாரிகள் மற்றும் உள்ளூர் சுய-அரசு உட்பட பிற குடிமக்கள் மற்றும் அமைப்புகளும் ஆகும்.
தகவல் கருவிகளின் நன்மைகளை அங்கீகரிக்கும் அதே வேளையில், இந்த சட்டம் தகவல் கருவிகளுடன் தொடர்புடைய செலவுகளையும் தெளிவாக வரையறுக்கிறது. செலவு என்பது "(A) ஆய்வு வழிமுறைகளுக்கான ஆதாரங்கள் உட்பட, மத்திய அரசாங்கத்தின் எந்தவொரு நிறுவனத்திற்கும் தகவலைத் தயாரிக்க, பராமரிக்க அல்லது வழங்குவதற்கு பாடங்களால் அர்ப்பணிக்கப்பட்ட நேரம், முயற்சி அல்லது நிதி ஆதாரங்கள் என வரையறுக்கப்படுகிறது; (B) தொழில்நுட்பங்கள் மற்றும் அமைப்புகளை கையகப்படுத்துதல், நிறுவுதல் மற்றும் பயன்படுத்துதல்; (B) ஏற்கனவே உள்ள வழிமுறைகள் மற்றும் தேவைகளை செயல்படுத்த ஏற்கனவே உள்ள முறைகளை மாற்றுதல்; (D) தரவு மூலங்களைத் தேடுதல்; (இ) தகவல் சேகரிப்பை நிறைவு செய்தல் மற்றும் மதிப்பாய்வு செய்தல்; மற்றும் (இ) தகவல் தொடர்பு."
அமெரிக்காவில் தகவல் கருவிகளின் விலைகள் அவற்றின் காரணங்களால் வகைப்படுத்தப்படுகின்றன. எனவே, அத்தகைய காரணங்களின் நான்கு பிரிவுகள் வரையறுக்கப்பட்டுள்ளன, அதாவது: (1) புதிய சட்டத் தேவைகள்; (2) அரசு நிறுவனங்களின் நடவடிக்கைகள்; (3) பாடங்களின் எண்ணிக்கை அல்லது தகவல் சேகரிப்பு முறைகளில் ஏற்படும் மாற்றங்கள் காரணமாக மாற்றங்கள் அல்லது மறு கணக்கீடுகள்; (4) பிழைகள் அல்லது தேவைகளுக்கு இணங்காதது, அத்துடன் நிறுத்தங்கள் மற்றும் ரெஸ்யூம்கள்.
யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸில் தகவல் கருவிகளின் விலைக்கான அளவீட்டு அலகு மணிநேரம் செலவழித்த நேரம் ஆகும். எடுத்துக்காட்டாக, US ஆபிஸ் ஆஃப் மேனேஜ்மென்ட் மற்றும் பட்ஜெட்டின் FY2011 அறிக்கை, மொத்த மக்கள்தொகை 9.14 பில்லியன் மணிநேரங்களை தகவல் தேவைகளுக்காக செலவிட்டதாகக் கண்டறிந்துள்ளது, இது FY2010 இல் செலவழித்த 8.78 பில்லியன் மணிநேரங்களில் இருந்து 355 மில்லியன் மணிநேரம் அல்லது 4% அதிகமாகும்.
கஜகஸ்தானைப் பொறுத்தவரை, இந்த அமெரிக்க அனுபவம் அனைத்து தகவல் கருவிகளையும் முறைப்படுத்த வேண்டியதன் அவசியத்தின் கண்ணோட்டத்தில் பொருந்தும் மற்றும் அவற்றின் அடுத்தடுத்த தேர்வுமுறை.
இன்றுவரை, கஜகஸ்தான் மாநில ஒழுங்குமுறையின் குறிப்பிடத்தக்க சீர்திருத்தங்களை மேற்கொண்டுள்ளது, ஆனால் நிர்வாக ஒழுங்குமுறையின் அதிக சுமை இன்னும் உள்ளது.

இந்த கருத்தின் குறிக்கோள்கள் மற்றும் நோக்கங்கள்

அடிக்குறிப்பு. நவம்பர் 7, 2016 எண். 672 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசாங்கத்தின் ஆணையால் திருத்தப்பட்ட துணைப்பிரிவு (அதன் முதல் அதிகாரப்பூர்வ வெளியீட்டின் நாளிலிருந்து பத்து காலண்டர் நாட்களுக்குப் பிறகு செயல்படுத்தப்படும்).

இந்த கருத்தின் நோக்கம், ஒரு சீரான அமைப்பை உருவாக்குவதன் மூலம் வணிக நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் செயல்திறனை அதிகரிப்பதாகும், இதில் ஒழுங்குமுறை யூகிக்கக்கூடியதாக மாறும், வணிகத்திற்கு மலிவானது மற்றும் இலக்குகளை அடைவதில் பயனுள்ளதாக இருக்கும் மற்றும் ஊழலில் இருந்து விடுபடும்.
பின்வரும் பணிகளின் படிப்படியான மற்றும் முறையான தீர்வு மூலம் இந்த இலக்கை அடைவது உறுதி செய்யப்படும்:
1) கண்டறிதல் மற்றும் தண்டனையிலிருந்து தடுப்பு மற்றும் தடுப்பு வரை மாநில கட்டுப்பாடு மற்றும் மேற்பார்வையின் மறுசீரமைப்பு;
2) வணிக சுய ஒழுங்குமுறையின் வளர்ச்சிக்கான நிலைமைகளை உருவாக்குதல்;
3) ஒழுங்குமுறை தாக்கத்தின் பகுப்பாய்வு மற்றும் வணிக நலன்களைப் பாதிக்கும் வரைவு ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களின் பொது விவாதத்தின் அடிப்படையில் விதிகளை உருவாக்குவதை மேம்படுத்துதல்;
4) உலக நடைமுறைக்கு ஏற்ப தொழில்நுட்ப ஒழுங்குமுறைகளை கொண்டு வருதல் மற்றும் ஒருங்கிணைப்பு செயல்முறைகள்;
5) சட்டத்தை மதிக்கும் நடத்தையைத் தூண்டுவதற்காக விகிதாசார பொறுப்பை நிறுவுதல்;
6) நுகர்வோர் பாதுகாப்பின் அளவை அதிகரித்தல்;
7) தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் சுமையை குறைத்தல்;
8) தகவல் கருவிகளை முறைப்படுத்துதல் மற்றும் மேம்படுத்துதல்.
முக்கிய இலக்குதகவல் கருவிகளை சீர்திருத்தம் என்பது தகவல் கடமைகளில் அளவு குறைப்பு, தகவல் சேகரிப்பு முறைகளை மேம்படுத்துதல் மற்றும் தனிப்பட்ட தகவல் கருவிகளின் தரமான மேம்பாடு ஆகியவற்றின் மூலம் வணிகத்திற்கான இந்த கருவிகளுடன் தொடர்புடைய செலவுகளைக் குறைப்பதாகும். அத்தகைய சீர்திருத்தம் நிபந்தனையின் கீழ் சாத்தியமாகும்:
அவற்றுடன் தொடர்புடைய செலவுகளின் நன்கு அளவிடப்பட்ட குறிகாட்டிகளைப் பயன்படுத்தி தகவல் கடமைகளை கண்காணிப்பதற்கான ஒரு அமைப்பை உருவாக்குதல்;
தகவல் கருவிகளை மேம்படுத்துவதற்கான முறையான அணுகுமுறையின் அறிமுகம்.

மாநில ஒழுங்குமுறைக் கொள்கையை செயல்படுத்துவதற்கான நிலைகள்
தொழில் முனைவோர் செயல்பாடு

அடிக்குறிப்பு. நவம்பர் 7, 2016 எண். 672 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசாங்கத்தின் ஆணையால் திருத்தப்பட்ட துணைப்பிரிவு (அதன் முதல் அதிகாரப்பூர்வ வெளியீட்டின் நாளிலிருந்து பத்து காலண்டர் நாட்களுக்குப் பிறகு செயல்படுத்தப்படும்).

மூன்று முக்கிய கட்டங்கள் திட்டமிடப்பட்டுள்ளன.
நிலை 1 - தயாரிப்பு (2014 - 2016). இந்த கட்டத்தில், பின்வரும் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ள திட்டமிடப்பட்டுள்ளது:
1) நிறுவன கொள்கை ஆதரவு அமைப்பை உருவாக்குதல்;
2) ஒழுங்குமுறை கருவிகளை முழுமையாக சீர்திருத்தம்.
ஒரு நிறுவன ஆதரவின் அமைப்பை உருவாக்குவதற்கான முக்கிய கூறுபாடு ஒரு ஆலோசனை மற்றும் ஆலோசனை அமைப்பின் வரையறை மற்றும் கஜகஸ்தான் குடியரசின் நிர்வாக அதிகார அமைப்பில் அதன் இடம் ஆகும்.
கஜகஸ்தான் குடியரசில் ஏற்கனவே ஒழுங்குமுறை கருவிகளின் சீர்திருத்தம் நடந்து வருகிறது. முதல் கட்டத்தை முடிக்க, கட்டுப்பாடு மற்றும் மேற்பார்வை அமைப்பின் சீர்திருத்தத்தை முடிக்க, முடிந்தவரை சுய-ஒழுங்குமுறை அமைப்பை உருவாக்கி செயல்படுத்துவது மற்றும் தகவல் கருவிகளை சீர்திருத்துவது அவசியம்.
நிலை 2 - நடைமுறை (2016 - 2018). இந்த கட்டத்தில், பின்வரும் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ள திட்டமிடப்பட்டுள்ளது:
1) ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வு நடத்துவதற்கு தேவையான முறைகளை உருவாக்குதல்;
2) பொது சங்கங்களுடன் ஒரு உரையாடலை உறுதி செய்வதற்காக, ஒழுங்குமுறைகளைத் திட்டமிடுதல், மேம்படுத்துதல் மற்றும் திருத்துதல் ஆகியவற்றிற்கான நடைமுறைகளை உருவாக்குதல்;
3) மாநில அமைப்புகளுக்கு பொறுப்புக்கூறல் அமைப்பை ஏற்படுத்துதல்.
இரண்டாவது கட்டத்தில், வளர்ச்சியில் பணிகள் மேற்கொள்ளப்படும்:
1) ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வு முறைகள்;
2) ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கைகள் குறித்த மாநில அமைப்புகளின் அவ்வப்போது அறிக்கைகளைத் தயாரித்து சமர்ப்பிப்பதற்கான நடைமுறை;
3) நிலையான செலவுகளின் முறைகள்.
அதற்கான முறைகளை உருவாக்கி சோதனை செய்த பின், அரசு ஊழியர்களுக்கு உரிய பயிற்சி நடத்த திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. கருத்தாக்கத்தில் வழங்கப்பட்டுள்ள விதிமுறைகளைத் திட்டமிடுதல், மேம்படுத்துதல் மற்றும் திருத்துதல் ஆகியவற்றுக்கான நடைமுறைகளை முழுமையாகச் செயல்படுத்துவது அவசியம், மேலும் பொது விவாதத்திற்கான நடைமுறைகளை கண்டிப்பாக கடைப்பிடிப்பதை உறுதி செய்வது அவசியம்.
இரண்டாம் கட்டத்தின் இறுதிப் பகுதியில், ஒழுங்குமுறைகளின் வடிவமைப்பு மற்றும் திருத்தம் குறித்த மாநில அமைப்புகளால் அவ்வப்போது அறிக்கையிடும் முறை முழுமையாக செயல்படுத்தப்படும்.
நிலை 3 - இறுதி (2018 - 2020). இந்த நிலை வழங்குகிறது:
1) மாநில அமைப்புகளின் ஒழுங்குமுறை செயல்பாடுகளின் செயல்திறனை பகுப்பாய்வு செய்ய;
2) பொதுக் கொள்கையின் செயல்திறனைக் கண்காணிப்பதற்கான ஒரு அமைப்பை அறிமுகப்படுத்துதல்;
3) நிறுவன அமைப்பு, நடைமுறைகள் மற்றும் வழிமுறைகளை சரிசெய்தல்.
மூன்றாவது கட்டத்தில், மாநில அமைப்புகளில் ஒன்றில் ஒழுங்குமுறை செயல்பாடுகளின் செயல்திறன் பற்றிய பைலட் பகுப்பாய்வு மேற்கொள்ளப்படும். இந்த பகுப்பாய்வின் விளைவாக, தொடர்புடைய நடைமுறைகள் மற்றும் வழிமுறைகள் செம்மைப்படுத்தப்படும்.
அதன் பிறகு, மாநில நிர்வாகம் மற்றும் ஒழுங்குமுறையின் ஒவ்வொரு பகுதியிலிருந்தும் ஒரு மாநில அமைப்பைத் தேர்ந்தெடுக்க வேண்டும்:
1) மனித மற்றும் சமூக பாதுகாப்பு கோளம்;
2) நிதி கோளம்;
3) மனிதாபிமானக் கோளம்;
4) இயற்கை வளங்களின் கோளம்.
இந்த ஒவ்வொரு பகுதியிலும் உள்ள மாநில அமைப்புகளின் ஒழுங்குமுறை செயல்பாடுகளின் செயல்திறன் பற்றிய பகுப்பாய்வு, ஒழுங்குமுறை பகுதிகளின் பிரத்தியேகங்களை கணக்கில் எடுத்துக்கொண்டு, முறைகளை மேலும் மேம்படுத்துவதற்கும் அவற்றின் மேலும் பயன்பாட்டிற்கும் ஒரு வாய்ப்பை வழங்கும்.
எதிர்காலத்தில் ஒழுங்குமுறை செயல்பாடுகளின் செயல்திறனை பகுப்பாய்வு செய்வதற்கான நடைமுறை அனைத்து மாநில அமைப்புகளுக்கும் மேற்கொள்ளப்படும்.
ஒழுங்குமுறை செயல்பாடுகளின் செயல்திறனின் முதல் பகுப்பாய்வுகளின் முடிவுகள், அத்துடன் மாநில அமைப்புகளின் கால அறிக்கையின் பகுப்பாய்வு மற்றும் ஆராய்ச்சிப் பொருட்கள் ஆகியவை ஒழுங்குமுறைக் கொள்கையின் செயல்திறனைக் கண்காணிக்கப் பயன்படுத்தப்பட வேண்டும் மற்றும் ஆலோசனையின் தொடர்புடைய கால அறிக்கைகளில் பிரதிபலிக்க வேண்டும். மற்றும் ஆலோசனை அமைப்பு.
தகவல் கருவிகளின் சீர்திருத்தம் தொடர்பாக மேற்கண்ட நிலைகள் மற்றும் செயல்களின் வரிசையின் கட்டமைப்பிற்குள், அதன் நிலைகளின் பின்வரும் வரிசை முன்மொழியப்பட்டது.
நிலை 1. 2016 - 2017.
முதல் கட்டத்தில், கஜகஸ்தானில் இருக்கும் மற்றும் பயன்படுத்தப்படும் அனைத்து தகவல் கருவிகளின் பட்டியலை உருவாக்குவது அவசியம்.
சரக்குகளை நடத்தும் செயல்பாட்டில், தகவல் கருவி மூலம் சேகரிக்கப்பட்ட தகவலைப் பயன்படுத்துவதை பொது அதிகாரிகள் தீர்மானிக்க வேண்டும்.
நிலை 2. 2018 - 2019.
சரக்குக்குப் பிறகு, தேசிய தரவுத்தளங்களில் ஏற்கனவே சேகரிக்கப்பட்ட தகவல்களுக்கான நகல் மற்றும் தேவைகளுக்கான அனைத்து தகவல் கருவிகளின் மையப்படுத்தப்பட்ட பகுப்பாய்வு நடத்த வேண்டியது அவசியம். அனைத்து தகவல் கருவிகளுக்கும் பொருத்தமான தேர்வுமுறை ஒரே நேரத்தில் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும்.
முந்தைய நிலைகளின் செயல்பாட்டிற்குப் பிறகு இருக்கும் அனைத்து தகவல் கருவிகளும் குவிக்கப்படும் ஒற்றை பட்டியல்தகவல் கருவிகள் (தேவைகள்).
அனைத்து முந்தைய படிகளையும் செயல்படுத்தும் போது, ​​விதிவிலக்கு இல்லாமல், பாடங்களைக் கற்றுக் கொள்ள வேண்டும் மற்றும் நடைமுறைகள் மற்றும் நுட்பங்களின் செயல்திறனை சோதிக்க வேண்டும். தொடர்புடைய மாற்றங்கள் ஒரு ஆலோசனை மற்றும் ஆலோசனை அமைப்பால் உருவாக்கப்பட்டு, தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் செயல்திறனை மேம்படுத்த செயல்படுத்தப்படும்.

கான்செப்ட் செயல்படுத்தப்பட்டதில் இருந்து எதிர்பார்க்கப்படும் முடிவுகள்

கருத்தை செயல்படுத்துவதில் இருந்து, வணிக நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் செயல்திறனை அதிகரிக்க எதிர்பார்க்கப்படுகிறது:
1) மாநில ஒழுங்குமுறை முறையை மேம்படுத்துவதன் மூலம் சாதகமான வணிக சூழலை உருவாக்குதல், உலக வங்கியின் வர்த்தகம் செய்யும் மதிப்பீட்டில் 45 வது இடத்தால் உறுதிப்படுத்தப்பட்டது;
2) இரண்டு பைலட் திட்டங்களை செயல்படுத்துவதன் மூலம் சுய ஒழுங்குமுறையின் வளர்ச்சிக்கான நிலைமைகளை உருவாக்குதல்;
3) தொடர்பாக தொழில்நுட்ப ஒழுங்குமுறை துறையில் ஆய்வுகளின் எண்ணிக்கையை குறைத்தல் உணவு பொருட்கள் 20% க்கும் அதிகமானவை;
4) புறநிலை மற்றும் நம்பகமான புள்ளிவிவரங்களைப் பராமரிப்பதன் மூலம் மாநில ஒழுங்குமுறை அமைப்பின் கண்காணிப்பை உறுதி செய்தல், கட்டுப்பாடு மற்றும் மேற்பார்வை அமைப்புகளின் இடர் மேலாண்மை அமைப்புகளின் 100% ஆட்டோமேஷன் கவரேஜ், தொழில்முனைவோருக்கான அங்கீகரிக்கப்பட்ட அமைப்புடன் கூட்டு உத்தரவுகளால் அங்கீகரிக்கப்பட்டது;
5) தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறை தொடர்பான மாநில பட்ஜெட் செலவினங்களை 10% குறைத்தல்;
6) ஒழுங்குமுறை கருவிகளுடன் தொடர்புடைய வணிக இயக்கச் செலவுகளை 10% குறைத்தல்.

2. பொதுத் துறைக்கான அடிப்படைக் கோட்பாடுகள் மற்றும் பொதுவான அணுகுமுறைகள்
வணிக ஒழுங்குமுறை

அடிக்குறிப்பு. நவம்பர் 7, 2016 எண். 672 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசாங்கத்தின் ஆணையால் திருத்தப்பட்ட பிரிவு 2 (அதன் முதல் அதிகாரப்பூர்வ வெளியீட்டின் நாளிலிருந்து பத்து காலண்டர் நாட்களுக்குப் பிறகு செயல்படுத்தப்படும்).

தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் கொள்கைகள்:
1. நுகர்வோர், வணிகம் மற்றும் மாநில நலன்களின் சமநிலை. தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் மாநில ஒழுங்குமுறை அமைப்பு வணிகத்தில் குறைந்தபட்ச (புறநிலையாக அவசியமான) சுமையுடன் நுகர்வோர் உரிமைகளின் மிகவும் பயனுள்ள பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதாகும். அத்தகைய அமைப்பில், மாநில ஒழுங்குமுறையின் இலக்குகள் மிகக் குறைவாகவே அடையப்படுகின்றன விலையுயர்ந்த முறைகள்வணிகம் மற்றும் பட்ஜெட்டுக்காக.
2. கூறப்பட்ட இலக்குகளை அடைவதில் விதிமுறைகளின் செயல்திறனை உறுதிப்படுத்துதல், ஒப்புக்கொள்வது மற்றும் கண்காணிப்பதற்கான கட்டாய நடைமுறைகளை அறிமுகப்படுத்துவதன் மூலம் விதிமுறைகளின் பயன்பாட்டின் செல்லுபடியாகும் மற்றும் செயல்திறன்.
3. மாநில அமைப்புகளின் செயல்பாடுகளில் வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் தகவல் கிடைப்பது. சமூக முக்கியத்துவம் வாய்ந்த முடிவுகளை ஏற்றுக்கொள்வது பொது விசாரணைகள் மற்றும் சமூகத்துடன் பிற வகையான உரையாடல்களுக்குப் பிறகு மட்டுமே மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும். பயன்பாட்டிற்கு மட்டுப்படுத்தப்படாத மற்றும் வணிகத்திற்கும் நுகர்வோருக்கும் தேவையான எந்த தகவலும் கிடைக்க வேண்டும் மற்றும் முடிந்தால், இலவசமாக வழங்கப்பட வேண்டும்.
ஒரு மையப்படுத்தப்பட்ட அமைப்பின் பயன்பாட்டின் அடிப்படையில் இந்த செயல்பாட்டில் ஆர்வமுள்ள அனைத்து தரப்பினரின் செயலில் ஈடுபாட்டுடன் அதை செயல்படுத்துவதை விதி உருவாக்கும் செயல்பாடு உள்ளடக்கியது.
4. வணிக நடவடிக்கைகளை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான மாநிலக் கொள்கையின் தேவைகளுக்கு இணங்கத் தவறியதற்காக மாநில அமைப்புகளின் பொறுப்பை நிறுவுவதன் மூலம் தண்டனையின் பொறுப்பு மற்றும் நியாயத்தன்மை, வணிகத்திற்கான மீறல் நிலைக்கு தண்டனையின் அளவைக் கடிதம் செய்தல், ஒரு நிலையான புறப்பாடு மீறல்கள் கண்டறியப்படும் போது தண்டனை நடவடிக்கைகளில் இருந்து தடுப்பு மற்றும் ஒழுங்குமுறை தேவைகளுக்கு இணங்க உந்துதல். உயர் வழக்குகள் மற்றும் நீதிமன்றங்களில் அதிகாரிகளின் நடவடிக்கைகளுக்கு எதிராக மேல்முறையீடு செய்வதற்கான வாய்ப்பு.
5. மாநில ஒழுங்குமுறை துறையில் ஊழல் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வதற்கான வாய்ப்புகளை குறைப்பதன் மூலம் ஊழலில் இருந்து விடுதலை, வட்டி மோதல், சட்டத்தின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பயன்பாடு, ஏகபோகத்தை ஒழுங்குபடுத்துதல் மற்றும் ஆபரேட்டர்களை சார்ந்திருக்கும் ஏகபோக சந்தைகளுக்கு நெருக்கமான நிகழ்வுகள் போன்ற நிகழ்வுகளை நீக்குதல்.
6. சீர்திருத்தங்களை செயல்படுத்துவதன் விரிவான தன்மை மற்றும் செயல்திறன். கருத்தை செயல்படுத்துவதன் செயல்திறன் அனைத்து மாநில அமைப்புகளால் நிர்ணயிக்கப்பட்ட பணிகளின் தீர்வைப் பொறுத்தது. சீர்திருத்தத்தின் தொடர்புடைய பகுதிகள் குறித்த தொழில்துறை ஆவணங்கள் கருத்துக்கு ஏற்ப இருக்க வேண்டும். சீர்திருத்தங்களின் செயல்திறனை மதிப்பீடு செய்வது வணிகம் மற்றும் வாடிக்கையாளர் திருப்திக்கான நிலைமைகளில் உண்மையான முன்னேற்றத்தில் வெளிப்படுத்தப்பட வேண்டும்.
தொழில்முனைவோர் செயல்பாட்டின் மாநில ஒழுங்குமுறை கொள்கையின் பொருள் இரண்டு முக்கிய பகுதிகளாக பிரிக்கப்பட்டுள்ளது:
1) நிறைவேற்றுவதற்கு தேவையான சட்டத்தின் தேவைகள்;
2) ஒழுங்குமுறை கருவிகள் (ஒழுங்குமுறை கருவிகள்).
இந்த இரண்டு கூறு பகுதிகளாக பாடத்தை பிரிக்க வேண்டிய அவசியம், அவை ஒவ்வொன்றிலும் கொள்கையை நடத்தும் முறைகளில் குறிப்பிடத்தக்க வேறுபாடு காரணமாக உள்ளது.
சட்டமியற்றும் தேவைகள் என்பது நெறிமுறை சட்டச் செயல்களின் விதிமுறைகள் ஆகும், அவை கட்டாய நடத்தையை பரிந்துரைக்கின்றன, விதிகள், அளவுருக்கள் மற்றும் தரநிலைகளை நிறுவுகின்றன.
எந்தவொரு ஒழுங்குமுறையின் செயல்பாட்டிற்கும் சட்டத் தேவைகள் முதன்மையான அடிப்படையாகும். அத்தகைய தேவைகளின் எடுத்துக்காட்டுகள் வரி மற்றும் பிற கொடுப்பனவுகளை செலுத்துவதற்கான தேவைகள் மற்றும் அவற்றின் கணக்கீட்டிற்கான விதிகள், உற்பத்தி கழிவு உமிழ்வு தரநிலைகள், தேவைகள் தீ பாதுகாப்பு, கட்டுமானம் மற்றும் சுகாதார மற்றும் தொற்றுநோயியல் விதிகள் மற்றும் சுகாதாரத் தரநிலைகள், கஜகஸ்தான் குடியரசின் தொழில்நுட்ப விதிமுறைகளின் தேவைகள், சுங்க ஒன்றியம்.
வணிகம் தொடர்பான நிர்வாக அதிகாரத்தின் ஒவ்வொரு செயலும் அல்லது அதிகாரத்திற்கு வழங்குவதற்கு அல்லது வழங்குவதற்கு தேவையான ஆவணம் சட்டத்தின் தேவைகள் மற்றும் இந்த குறிப்பிட்ட தேவைகளின் இருப்பு ஆகியவற்றின் தேவையை அடிப்படையாகக் கொண்டது.
தொழில்முனைவோர் செயல்பாட்டின் மாநில ஒழுங்குமுறைக் கொள்கை, சட்டமன்றத் தேவைகளின் வாழ்க்கைச் சுழற்சியை ஒழுங்குபடுத்துகிறது, நிறுவுகிறது தேவையான நிபந்தனைகள்புதிய தேவைகளின் தோற்றம், அவற்றின் நியாயப்படுத்தல் மற்றும் ஒப்புதலுக்கான நடைமுறை, பொது விவாதம், இலக்குகளை அடைவதற்கான கண்காணிப்பு மேற்கொள்ளப்படும் அளவுருக்கள், சட்டத்தின் தேவைகளை ரத்து செய்வதற்கான நிபந்தனைகள் மற்றும் நடைமுறை.
கொள்கையின் பொருளின் இரண்டாம் பகுதியானது, சட்டத்தின் தேவைகளை செயல்படுத்துவதை உறுதி செய்யும் ஒழுங்குமுறை கருவிகள் ஆகும். ஒழுங்குமுறை கருவிகள் நான்கு குழுக்களாக பிரிக்கப்பட்டுள்ளன:
1) உரிமங்கள், அனுமதிகள், முடிவுகள், பதிவுகள் போன்றவை உட்பட உரிமம் வழங்கும் கருவிகள்;
2) தணிக்கை, ஆய்வுகள், விசாரணைகள் மற்றும் தொடர்புடைய உத்தரவுகள் மற்றும் தடைகள் உட்பட கட்டுப்பாட்டு கருவிகள்;
3) ஆவணங்கள், அறிவிப்புகள் மற்றும் சான்றிதழ்கள், வரி, நிதி மற்றும் பிற அறிக்கையிடல், பிற ஆவணங்கள், தயாரிப்புகளின் கலவையை அறிவித்தல், திவால்நிலை குறித்த தரவு வெளியீடு, நிறுவனங்களின் உரிமையில் மாற்றங்கள் போன்றவை உள்ளிட்ட தகவல் கருவிகள்;
4) சுய கட்டுப்பாடு கருவிகள். இந்த கருத்தின் கட்டமைப்பிற்குள், ஒரு சுய ஒழுங்குமுறை அமைப்பு ஒரு ஒழுங்குமுறை கருவியாக புரிந்து கொள்ளப்படுகிறது. கூடுதலாக, ஒழுங்குமுறை கருவிகளை சுய கட்டுப்பாடு மற்றும் நேர்மாறாக மாற்றும் செயல்பாட்டில் மாநிலம் முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது.
வணிக நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறைக் கொள்கை இந்த கருவிகளின் பயன்பாட்டிற்கான கலவை மற்றும் நடைமுறைகள் மற்றும் அவற்றின் வாழ்க்கைச் சுழற்சியை ஒழுங்குபடுத்துகிறது, ஒழுங்குமுறை கருவிகளின் வகைப்பாடு, புதிய கருவிகள் தோன்றுவதற்கு தேவையான நிபந்தனைகள், அவற்றின் நியாயப்படுத்தல் மற்றும் ஒப்புதலுக்கான நடைமுறை, பொது விவாதம், இடர் பகுப்பாய்வு மற்றும் அளவுருக்களின் முடிவுகளைப் பயன்படுத்தி பயன்படுத்தப்படும் கருவிகளின் தேர்வின் போதுமான தன்மையை நிறுவுகிறது, அவற்றின் பயன்பாட்டின் இலக்குகளை அடைவது கண்காணிக்கப்படுகிறது, அவற்றின் ரத்து அல்லது மாற்றத்திற்கான நிபந்தனைகள் மற்றும் நடைமுறை.
தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் மாநில ஒழுங்குமுறை சீர்திருத்தத்திற்கான அணுகுமுறைகள் நிபந்தனையுடன் இரண்டு குழுக்களாக பிரிக்கப்படுகின்றன. முதல் குழு குறிப்பிட்ட விதிமுறைகளைப் பற்றியது மற்றும் அவர்களின் வாழ்க்கைச் சுழற்சியின் ஒழுங்குமுறையுடன் தொடர்புடையது. இரண்டாவது குழு தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கையின் அனைத்து மாநில ஒழுங்குமுறைகளுக்கும் பொதுவான தன்மையைக் கொண்டுள்ளது.
முதல் குழு. தொடர்ந்து தற்போதைய கொள்கைசட்டத்தின் குறிப்பிட்ட தேவைகள் மற்றும் பயன்படுத்தப்படும் கருவிகள் தொடர்பாக தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் மாநில ஒழுங்குமுறை சில சுழற்சிகளால் வகைப்படுத்தப்படுகிறது. சட்டத் தேவைகள் மற்றும் அவற்றை செயல்படுத்துவதற்கான கருவிகளின் வாழ்க்கைச் சுழற்சியில் பின்வருவன அடங்கும்:
1) ஒழுங்குமுறை திட்டமிடல்;
2) புதிய விதிமுறைகளை வடிவமைத்தல்;
3) விதிமுறைகளின் திருத்தம்;
4) மாநில அமைப்புகளின் அறிக்கை.
ஒழுங்குமுறை திட்டமிடல். வணிக நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறைக் கொள்கையானது, மாநில ஒழுங்குமுறையின் தேவைகள் அல்லது கருவிகளை நிறுவும் அல்லது மாற்றும் சட்டமன்ற மற்றும் பிற விதிகளை உருவாக்கும் நடவடிக்கைகளின் மாநில அமைப்புகளால் திட்டமிடலை ஒழுங்குபடுத்துகிறது.
ஆலோசனை மற்றும் ஆலோசனைக் குழுவால் உருவாக்கப்பட்ட முறைகளின் அடிப்படையில் மாநில அமைப்புகளால் திட்டங்கள் தயாரிக்கப்படுகின்றன, மாநில அமைப்புகளின் தலைவர்களால் அங்கீகரிக்கப்பட்டு, அறிவிப்பு வடிவத்தில் ஆலோசனை மற்றும் ஆலோசனை அமைப்புக்கு சமர்ப்பிக்கப்படுகின்றன. அதன் பிறகு, திட்டங்கள் மாநில அமைப்புகளின் அதிகாரப்பூர்வ இணைய ஆதாரத்தில் வெளியிடப்படுகின்றன, இதில் ஒரு மையப்படுத்தப்பட்ட கூட்டமைப்பு அமைப்பு உட்பட ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களின் தரவுத்தளமும், ஒவ்வொரு பொது சங்கமும் விரிவாகவும் கட்டமைக்கப்பட்ட முறையிலும் கருத்து தெரிவிக்க வாய்ப்பளிக்கிறது. முன்மொழிவுகளை உருவாக்கி, ஏற்கனவே உள்ள விதிமுறைகள் மற்றும் திட்டங்கள் இரண்டையும் விவாதிக்கவும். அதே நேரத்தில், கருத்துகளை மதிப்பிடவும், தேதி, புகழ் மதிப்பீடு மற்றும் கருத்து தெரிவிக்கும் பாடங்களின் அடிப்படையில் அவற்றை வரிசைப்படுத்தவும் முடியும்.
புதிய விதிமுறைகளை வடிவமைத்தல். புதிய தேவைகள் அல்லது திட்டங்களுக்கு ஏற்ப ஒழுங்குமுறை கருவிகளின் புதிய பயன்பாட்டை நிறுவும் வரைவு சட்டங்கள் மற்றும் பிற ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களை மாநில அமைப்புகள் உருவாக்குகின்றன. இந்த கருத்தின்படி உருவாக்கப்பட்ட மற்றும் அங்கீகரிக்கப்பட்ட அதனுடன் இணைந்த ஆவணங்களையும் அவர்கள் தயார் செய்கிறார்கள்.
வரைவு ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களுக்கான ஆவணங்களைத் தயாரிக்கும் போது, ​​குறிப்பிட்ட ஒழுங்குமுறையை அறிமுகப்படுத்த வேண்டிய அவசியத்தை மாநில அமைப்புகள் நிரூபிக்கும். இத்தகைய திட்டங்கள் மற்றும் அதனுடன் கூடிய ஆவணங்கள் மாநில அமைப்புகளின் அதிகாரப்பூர்வ இணைய வளத்தில் வெளியிடப்படுகின்றன.
ஒழுங்குமுறைகளை வடிவமைக்கும் போது மாநில அமைப்புகளால் நடைமுறைகளுக்கு இணங்குவதை சரிபார்த்தல், நியாயப்படுத்தலின் நம்பகத்தன்மை மற்றும் முழுமை ஆகியவை ஆலோசனை மற்றும் ஆலோசனை அமைப்பால் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன. நடைமுறை மீறல்கள் அல்லது மாநில அமைப்புடன் பிற கருத்து வேறுபாடுகள் வெளிப்படுத்தப்பட்ட சந்தர்ப்பங்களில், ஆலோசனை மற்றும் ஆலோசனைக் குழுவின் முடிவுகள் கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசாங்கத்தின் தலைமைக்கு பரிசீலிக்க சமர்ப்பிக்கப்படுகின்றன.
ஒழுங்குமுறைகளின் திருத்தம். தற்போதுள்ள விதிமுறைகளின் திருத்தம் திட்டங்களுக்கு ஏற்ப 5-10 ஆண்டுகள் அதிர்வெண்ணுடன் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. நிலையான செலவு மாதிரி தரவு, அவசரநிலைகள் அல்லது குடிமக்கள் மற்றும் நிறுவனங்களின் கோரிக்கைகளின் பகுப்பாய்வு ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் அரசு அதிகாரிகள் அதிக இடைவெளியில் இருக்கும் விதிமுறைகளை திருத்தலாம்.
ஆலோசனை மற்றும் ஆலோசனை அமைப்பு, மாநில அமைப்புகளின் அறிக்கை, ஆராய்ச்சி தரவு அல்லது குடிமக்கள் மற்றும் நிறுவனங்களின் முறையீடுகளின் பகுப்பாய்வு அடிப்படையில் தற்போதுள்ள விதிமுறைகளின் திருத்தத்தைத் தொடங்குகிறது.
கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டத்தின் தேவைகளுக்கு இணங்க, சட்டமன்ற முன்முயற்சியின் உரிமையுடன் கூடிய உடல்கள் மற்றும் நபர்கள் தற்போதுள்ள விதிமுறைகளின் திருத்தத்தைத் தொடங்குகின்றனர்.
தேசிய தொழில்முனைவோர் மற்றும் பலர் பொது சங்கங்கள்ஏற்கனவே உள்ள ஒழுங்குமுறைகளின் திருத்தத்தை சுயாதீனமாக தொடங்குதல்.
மாநில அமைப்புகளுக்கு மட்டுமே இருக்கும் விதிமுறைகளை மதிப்பாய்வு செய்வதற்கான ஒரு வழிமுறையை இந்த கருத்து வழங்குகிறது. ஆலோசனை மற்றும் ஆலோசனைக் குழு ஏற்கனவே உள்ள ஒழுங்குமுறைகளின் மறுசீரமைப்பைத் தொடங்கும் சந்தர்ப்பங்களில், அது மாநில அமைப்புக்கு பொருத்தமான முறையீட்டை சமர்ப்பிக்கிறது, இது திருத்த நடைமுறையை மேற்கொள்ளும்.
தேசிய தொழில்முனைவோர் சங்கம் அல்லது பிற பொது சங்கங்கள் ஏற்கனவே உள்ள விதிமுறைகளை மறுஆய்வு செய்யத் தொடங்கும் சந்தர்ப்பங்களில், அவை பொருத்தமான நியாயங்களைத் தயாரித்து மாநில மற்றும் ஆலோசனைக் குழுவிடம் சமர்ப்பிக்கின்றன.
அவ்வப்போது மறுஆய்வின் போது, ​​ஒவ்வொரு வழக்கிலும் மாநில அமைப்புகள் ஒழுங்குமுறை இருப்பின் அவசியத்தை நிரூபிக்கின்றன, அவற்றை மாற்றவும் அல்லது ரத்து செய்யவும்.
ஆரம்ப ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வில் குறிப்பிடப்பட்ட ஒழுங்குமுறை நோக்கங்களை அடைவதற்காக பகுப்பாய்வு மேற்கொள்ளப்படுகிறது, ஏற்கனவே உள்ள தேவைகள் மற்றும் கருவிகள் மூலம் ஒழுங்குமுறை வடிவமைப்பின் போது அங்கீகரிக்கப்பட்டது. இதுபோன்ற சந்தர்ப்பங்களில், பின்வரும் படிகள் வழங்கப்படுகின்றன:
1) ஒழுங்குமுறை சட்டச் சட்டத்தின் உரையின் பகுப்பாய்வு மற்றும் அதன் பயன்பாட்டின் அனுபவத்தைப் பற்றிய ஆய்வு;
2) ஒழுங்குமுறை செயல்திறனின் குறிகாட்டிகளின் இயக்கவியல் பகுப்பாய்வு மற்றும் ஒழுங்குமுறை தாக்கத்தின் பகுப்பாய்வு தரவுகளுடன் அவற்றின் ஒப்பீடு;
3) நிலையான செலவு மாதிரியைப் பயன்படுத்தி வணிக செலவுகளின் இயக்கவியல் பகுப்பாய்வு மற்றும் தொடர்புடைய ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வு தரவுகளுடன் ஒப்பிடுதல்;


மற்ற சந்தர்ப்பங்களில் (ஒழுங்குமுறை தாக்கத்தின் ஆரம்ப பகுப்பாய்வு இல்லாத நிலையில்), இலக்குகளை அடைவதை மதிப்பிடுவதற்கான எளிமைப்படுத்தப்பட்ட முறையின் அடிப்படையில் பகுப்பாய்வு மேற்கொள்ளப்படுகிறது (நிலையான செலவு மாதிரியைப் பயன்படுத்தி). இதுபோன்ற சந்தர்ப்பங்களில், பின்வரும் படிகள் வழங்கப்படுகின்றன:
1) ஒழுங்குமுறை சட்டச் சட்டத்தின் உரையின் பகுப்பாய்வு மற்றும் அதன் பயன்பாட்டின் அனுபவத்தை ஆய்வு செய்தல், ஒழுங்குமுறையின் நோக்கம் மற்றும் பயன்படுத்தப்படும் விதிமுறைகளை பின்னோக்கி தீர்மானிக்க;
2) ஒழுங்குமுறையின் செயல்திறனின் குறிகாட்டிகளின் பின்னோக்கி தீர்மானித்தல், அவற்றின் புறநிலை மற்றும் நம்பகத்தன்மையை உறுதிப்படுத்துதல்;
3) நிலையான செலவு மாதிரியைப் பயன்படுத்தி வணிகத்தின் நேரடி தகவல் செலவுகளை அளவிடுதல்;
4) ஒழுங்குமுறையை மாற்ற வேண்டிய அவசியம் குறித்த கருத்தைத் தயாரித்தல்;
5) தேவைப்பட்டால், ஒரு நெறிமுறை சட்டச் சட்டத்திற்கான வரைவு திருத்தம் மற்றும் அதற்கான நியாயத்தை தயாரித்தல்.
இரண்டு சந்தர்ப்பங்களிலும், தேவைகள் மற்றும் நடைமுறைகள் இறுக்கப்படும் போது, ​​பகுத்தறிவு அவசியமாக ஒழுங்குமுறை தாக்கத்தின் பகுப்பாய்வை உள்ளடக்கியது.
மறுசீரமைப்பு பொருட்கள், பகுப்பாய்வுகள் மற்றும் பரிந்துரைகள் மாநில அமைப்புகளின் அதிகாரப்பூர்வ இணைய வளத்தில் வெளியிடப்படுகின்றன.
பகுப்பாய்வின் நம்பகத்தன்மை மற்றும் முழுமையின் மாநில அமைப்புகளால் பகுப்பாய்வு நடைமுறைகளுடன் இணங்குவதற்கான சரிபார்ப்பு ஒரு ஆலோசனை மற்றும் ஆலோசனை அமைப்பால் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. நடைமுறை மீறல்கள் அல்லது மாநில அமைப்புடன் பிற கருத்து வேறுபாடுகள் வெளிப்படுத்தப்பட்ட சந்தர்ப்பங்களில், ஆலோசனை மற்றும் ஆலோசனைக் குழுவின் முடிவுகள் கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசாங்கத்தின் தலைமைக்கு பரிசீலிக்க சமர்ப்பிக்கப்படுகின்றன.
மாநில அமைப்புகளின் அறிக்கை.
ஒருங்கிணைந்த அறிக்கைகளை உருவாக்க, மாநில அமைப்புகள் ஆலோசனை மற்றும் ஆலோசனை அமைப்புக்கு அறிக்கைகளை சமர்ப்பிக்கின்றன, இதில் திட்டங்களை செயல்படுத்துவது பற்றிய தரவு, ஒழுங்குமுறை இலக்குகள், ஒழுங்குமுறை செலவுகள் மற்றும் பட்ஜெட் செலவினங்களை அடைவதற்கான குறிகாட்டிகளின் இயக்கவியல் காட்டுகிறது. ஆலோசனை மற்றும் ஆலோசனை அமைப்பு அனைத்து மாநில அமைப்புகளுக்கும் இந்த அறிக்கைகளை சுருக்கமாகக் கூறுகிறது, தொழில்முனைவோரின் வளர்ச்சியில் அவற்றின் தாக்கத்தை பகுப்பாய்வு செய்கிறது, முறையான குறைபாடுகளை சுட்டிக்காட்டுகிறது.
அனைத்து அறிக்கைகளும் தற்போதுள்ள மற்றும் புதிதாக அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட ஒழுங்குமுறைகளின் ஒழுங்குமுறை தாக்கத்தின் பொது பகுப்பாய்வுக்காக, ஒற்றை மையப்படுத்தப்பட்ட கூட்டமைப்பு அமைப்பு உட்பட, மாநில அமைப்புகளின் அதிகாரப்பூர்வ இணைய வளத்தில் வெளியிடப்படுகின்றன.
தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் சீர்திருத்தத்திற்கான அணுகுமுறைகளின் முதல் குழுவின் முக்கிய கருவி ஒழுங்குமுறை தாக்கத்தின் பகுப்பாய்வு ஆகும்.
ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வு என்பது வணிக நிறுவனங்களுக்கு கட்டாயமாக இருக்கும் தேவைகளை நிறுவும் ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களின் சாத்தியமான அறிமுகத்துடன் தொடர்புடைய சாத்தியமான அபாயங்களைக் கணக்கில் எடுத்துக்கொண்டு, செலவுகள் மற்றும் நன்மைகளை ஒப்பிடுவதற்கான ஒரு பகுப்பாய்வு செயல்முறையாகும். சந்தித்தார். ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வின் போக்கில், அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட புதிய தேவைக்கான சாத்தியமான மாற்றுகளின் செலவுகள் மற்றும் நன்மைகள், தொடர்புடைய கருவிகள் மற்றும் அவற்றின் அமலாக்கத்திற்கான நடைமுறைகள் ஆகியவற்றின் ஒப்பீட்டு பகுப்பாய்வு மேற்கொள்ளப்படுகிறது.
தொழில்முனைவோர் செயல்பாட்டை ஒழுங்குபடுத்தும் பிரச்சினைகள் குறித்து மாநில அமைப்புகளால் முடிவுகளை எடுப்பதற்கு முன், ஒழுங்குமுறை தாக்கத்தின் பகுப்பாய்வு மேற்கொள்ளப்படுகிறது.
ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வின் முக்கிய குறிக்கோள், சில இலக்குகளை (நன்கு வரையறுக்கப்பட்ட சிக்கல்களின் தீர்வு) இன்னும் துல்லியமாக அடைய மாற்று ஒழுங்குமுறை அணுகுமுறைகளைத் தேர்ந்தெடுப்பதன் மூலம் பொதுக் கொள்கையின் செயல்திறன் மற்றும் செயல்திறனை அதிகரிப்பதாகும்.
ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வின் நோக்கங்கள்:
1) தீர்க்கப்பட வேண்டிய பிரச்சனையின் தெளிவான வரையறை;
2) வரையறை மாற்று முறைகள்சிக்கல் தீர்க்கும்;
3) சிக்கலைத் தீர்ப்பது மற்றும் சம்பந்தப்பட்ட அனைத்து தரப்பினரின் செலவுகள் மீதான ஒழுங்குமுறையை ஏற்றுக்கொண்டதன் விளைவுகளை மதிப்பீடு செய்தல்;
4) சிக்கலை மதிப்பிடுவதற்கும் மாநில ஒழுங்குமுறையின் இலக்குகளை அடைவதற்கும் அளவிடக்கூடிய குறிகாட்டிகளை தீர்மானித்தல்.
ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வை செயல்படுத்துவதன் விளைவாக இருக்கும்:
1) முழுமையான மற்றும் நம்பகமான தகவலின் அடிப்படையில் உகந்த மற்றும் பகுத்தறிவு முடிவை எடுப்பதற்கான சாத்தியம்;
2) தொடர்புடைய செலவுகளைக் குறைப்பதன் மூலம் வணிக நிறுவனங்கள், நுகர்வோர் மற்றும் மாநில பட்ஜெட்டின் வளங்களைச் சேமித்தல்;
3) ஒழுங்குமுறைக் கொள்கையில் பொருத்தமான மாற்றங்களைச் செய்வதற்காக எடுக்கப்பட்ட முடிவுகளின் செயல்திறனை புறநிலையாகக் கண்காணிக்கும் திறன்.
ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வு என்பது தேசிய மற்றும் உள்ளூர் மட்டங்களில் உள்ள அரசாங்கங்களால் எந்தவொரு முடிவெடுப்பதிலும் பயன்படுத்தக்கூடிய ஒரு கருவியாகும்.
அதே நேரத்தில், ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வு சில செலவுகளுடன் தொடர்புடையது, அரசு ஊழியர்களின் வேலை நேரம் மற்றும் சில சந்தர்ப்பங்களில், வரவு செலவுத் திட்டங்களின் நேரடி செலவுகள். வெவ்வேறு நிலைகள். கூடுதலாக, ஒரு ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வு மற்றும் முடிவுகளை எடுப்பதற்கு முன் அதன் அடுத்த விவாதத்தை நடத்துவது அவர்களின் தத்தெடுப்பு வேகத்தை கணிசமாகக் குறைக்கலாம் மற்றும் அதிகாரிகளின் நெகிழ்வுத்தன்மையைக் கட்டுப்படுத்தலாம்.
உலக அனுபவத்தை கணக்கில் எடுத்துக்கொண்டு, கஜகஸ்தான் குடியரசில் ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வைப் பயன்படுத்துவதற்கான பின்வரும் பகுதிகளை கருத்து வரையறுக்கிறது:
முதலில். ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வு வணிக நிறுவனங்களின் நலன்களைப் பாதிக்கும் ஒழுங்குமுறை முடிவுகளின் வடிவமைப்பில் பிரத்தியேகமாகப் பயன்படுத்தப்படுகிறது. வணிக நிறுவனங்களின் நலன்களைப் பாதிக்கும், ஆனால் சட்டத்தின் கட்டாயத் தேவைகளை மாற்றாத முடிவுகள் அல்லது அவற்றை செயல்படுத்துவதற்கான கருவிகள் மற்றும் நடைமுறைகளை ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வு (பொது முதலீடு, மானியங்கள், கொள்முதல் மற்றும் பிற) பயன்படுத்தாமல் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. விபத்துக்கள், இயற்கை பேரழிவுகள் மற்றும் தற்காலிக நடவடிக்கையின் பிற அவசரகால சூழ்நிலைகளின் விளைவுகளை சமாளிப்பதற்கான வரைவு முடிவுகள், அவை ஒழுங்குமுறை இயல்புடையதாக இருந்தாலும், ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வு பயன்படுத்தாமல் திட்டமிடப்பட்டுள்ளன.
இரண்டாவது. கஜகஸ்தான் குடியரசின் வரைவுச் சட்டங்கள், சுங்க ஒன்றியத்தின் தொழில்நுட்ப விதிமுறைகள், கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசாங்கத்தின் தீர்மானங்கள், அகிமாட்களால் உருவாக்கப்பட்ட மஸ்லிகாட்களின் முடிவுகள் ஆகியவற்றைத் திட்டமிடும்போது ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வு பயன்படுத்தப்படுகிறது.
மூன்றாவது. செலவினங்களின் அளவைப் பொருட்படுத்தாமல், வரைவு முடிவின் நோக்கம் 100 க்கும் மேற்பட்ட வணிக நிறுவனங்களை உள்ளடக்கியிருந்தால், ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வு பயன்படுத்தப்படுகிறது.
நான்காவது. திட்டமிடப்பட்ட முடிவு தேவைகளை இறுக்கமாக்குகிறது, அவற்றை செயல்படுத்துவதற்கான நடைமுறைகளை சிக்கலாக்குகிறது, வணிக நிறுவனங்களுக்கு மட்டுமே அதை செயல்படுத்துவதோடு தொடர்புடைய செலவுகளில் ஏதேனும் அதிகரிப்பு ஏற்பட்டால், ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வு பயன்படுத்தப்படுகிறது.
ஐந்தாவது. ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வு முதலில் காலாவதியாக அமைக்கப்பட்டிருந்தால், அதை புதுப்பிக்கும் போது பயன்படுத்தப்படுகிறது.
மிகவும் முழுமையான வடிவத்தில் ஒழுங்குமுறை தாக்கத்தின் பகுப்பாய்வு பயன்பாட்டிற்கு வழங்குகிறது பொருளாதார மாதிரியாக்கம், தகவல்களை சேகரித்தல் மற்றும் பகுப்பாய்வு செய்வதற்கான பிற ஆதார-தீவிர முறைகள். அத்தகைய ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வைச் செயல்படுத்துவதற்கு, கலைஞர்களின் மிக உயர்ந்த தகுதிகள் தேவை, சிறப்புப் பொருளாதாரக் கல்வி இல்லாதவர்களுக்குப் புரிந்துகொள்வது கடினம், மேலும் குறிப்பிடத்தக்க நிதி ஆதாரங்களைப் பயன்படுத்த வேண்டும்.
இது சம்பந்தமாக, ஒழுங்குமுறை தாக்கத்தின் பகுப்பாய்வை எளிதாக்குவதற்கு, இது கருதப்படுகிறது:
1) தீர்க்கப்பட வேண்டிய ஒரு சிக்கலின் இருப்புக்கான குறிகாட்டிகளின் அளவிடக்கூடிய தேவைகளின் தாராளமயமாக்கல் மற்றும் வடிவமைக்கப்பட்ட ஒழுங்குமுறையின் இலக்கை (பயன்) அடைதல். தாராளமயமாக்கலின் நோக்கங்களுக்காக, எண்ணியல் குறிகாட்டிகளை வரையறுக்காமல், விதிவிலக்கான சந்தர்ப்பங்களில், சிக்கலின் தெளிவான விளக்கத்தைப் பயன்படுத்துவதன் போதுமான தன்மையை ஒப்புக்கொள்ள முடியும்;
2) டிஜிட்டல் குறிகாட்டிகளின் பயன்பாட்டிலிருந்து தற்காலிக விலகல், அவற்றின் வரையறை மற்றும் எதிர்கால பயன்பாட்டிற்கான சேகரிப்புக்கான பரிந்துரைகளுடன்;
3) திட்டமிடப்பட்ட ஒழுங்குமுறைக்கு மாற்றுகளை ஒழுங்குபடுத்துதல். மற்ற நாடுகளில் ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வைப் பயன்படுத்தும் நடைமுறையானது மாற்றுகளின் முழு அளவிலான பகுப்பாய்வு எப்போதும் மேற்கொள்ளப்படுவதில்லை என்பதைக் காட்டுகிறது. குறிப்பாக ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வை செயல்படுத்துவதற்கான ஆரம்ப கட்டங்களில், அரசாங்க அதிகாரிகள் முறையான முறையில் மாற்றுகளை அடையாளம் கண்டு பகுப்பாய்வு செய்கின்றனர். இந்த காரணத்திற்காக, தற்போதைய நிலைமை, ஏற்கனவே உள்ள தேவைகளை செயல்படுத்துவதில் கட்டுப்பாட்டை வலுப்படுத்துவதற்கான சாத்தியம், ஏற்கனவே உள்ள தேவைகளை மீறுவதற்கான பொறுப்பு, சுய ஒழுங்குமுறை அல்லது அறிவிப்பு நடைமுறையின் கூறுகளை அறிமுகப்படுத்துதல் ஆகியவற்றைக் கருத்தில் கொள்ள மாநில அமைப்புகளை கட்டாயப்படுத்துவது அவசியம்;
4) ஒழுங்குமுறை தேவைகளை பூர்த்தி செய்வது தொடர்பான வணிக நிறுவனங்களின் நேரடி செலவுகளை மட்டுமே தீர்மானித்தல் (தகவல் தேவைகளை பூர்த்தி செய்வதற்கான நிர்வாக செலவுகள், ஆய்வாளர்களுடன் பணிபுரியும் செலவுகள், தேவையான முதலீடுகளின் செலவுகள்), நுகர்வோருக்கு நேரடி செலவுகள், ஏதேனும் இருந்தால் முன்னறிவிக்கப்பட்ட (குறைந்த போட்டியின் காரணமாக விநியோகத்தில் சாத்தியமான குறைப்புடன் பொருட்கள் அல்லது சேவைகளின் விலையை உயர்த்துவது ஒரு எடுத்துக்காட்டு), நேரடி பட்ஜெட் செலவுகள், ஏதேனும் எதிர்பார்க்கப்பட்டால். ஒரு ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வை அறிமுகப்படுத்தும் போது, ​​பயன்படுத்தப்படாத வாய்ப்புகள் காரணமாக சாத்தியமான செலவுகளின் பகுப்பாய்வு, பிற மறைமுக செலவுகள் மேற்கொள்ளப்படாது;
5) ஒழுங்குமுறை தாக்கத்தின் பகுப்பாய்வு அதிகரிக்கும் விளைவுகளின் பகுப்பாய்வைப் பயன்படுத்தாது. நன்மைகள் மற்றும் செலவுகள் திட்டமிடப்பட்ட ஒழுங்குமுறையின் முழு செயல்படுத்தல் மற்றும் செயல்பாட்டைக் கருதி மதிப்பிடப்படுகிறது;
6) ஒழுங்குமுறை தாக்கத்தை பகுப்பாய்வு செய்யும் போது, ​​பொருளாதார மாடலிங் முறை பயன்படுத்தப்படாது. எளிமைப்படுத்தப்பட்ட முறையின் அடிப்படையில் ஒவ்வொரு மாற்றுக்கும் பகுப்பாய்வு செய்யப்படும் செலவுகள் மற்றும் நன்மைகளின் நேரடி ஒப்பீட்டின் அடிப்படையில் பகுப்பாய்வு செய்யப்படும்;
7) ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வை அறிமுகப்படுத்தும் போது, ​​சாத்தியமான அபாயங்கள் பற்றிய பகுப்பாய்வு மேற்கொள்ளப்படாது.
ஒரு குறிப்பிட்ட சிக்கலைத் தீர்ப்பதற்காக எந்தவொரு ஒழுங்குமுறையும் ஏற்றுக்கொள்ளப்படுகிறது, ஒரு காரணத்திற்காக அல்லது மற்றொரு காரணத்திற்காக, சந்தை பொறிமுறையால் தீர்க்க முடியாது.
இன்று, நெறிமுறையான சட்டச் செயல்களைத் தயாரித்து அவற்றை உறுதிப்படுத்தும் போது, ​​மாநில அமைப்புகள் பெரும்பாலும் சிக்கல்களின் பொதுவான சூத்திரங்களுக்குள் தங்களைக் கட்டுப்படுத்திக் கொள்கின்றன. இது இயற்கையாகவே இலக்கு குழுக்கள் மற்றும் செயல்திறன் மதிப்பீட்டு குறிகாட்டிகளை தீர்மானிக்க இதுபோன்ற பொதுவான சூத்திரங்கள் சாத்தியமற்றது. முடிவுபின்னர்.
ஒரு ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வைத் தயாரிக்கும் போது, ​​சிக்கல்களின் தெளிவான வரையறை, அவற்றின் வெளிப்பாடுகள் மற்றும் காரணங்களை வெளிப்படுத்துதல் ஆகியவற்றிற்கு சிறப்பு கவனம் செலுத்த முன்மொழியப்பட்டது. சிக்கல்களின் வெளிப்பாடுகள் டிஜிட்டல் அல்லது விதிவிலக்கான சந்தர்ப்பங்களில், இந்த வெளிப்பாட்டை தீர்மானிக்கும் தரமான குறிகாட்டிகள் மூலம் வெளிப்படுத்தப்படுகின்றன. ஒழுங்குமுறையை ஏற்றுக்கொண்ட பிறகு, அத்தகைய காட்டி ஒழுங்குமுறையின் செயல்திறனை மதிப்பிடுவதற்கான ஒரு குறிகாட்டியாக மாறும்.
முன்மொழியப்பட்ட ஒழுங்குமுறையின் நன்மைகளைத் தீர்மானிப்பதற்கான கருவிகளில் இந்த காட்டி ஒன்றாகும். இத்தகைய குறிகாட்டிகள், மற்றவற்றுடன், சுற்றுச்சூழல் மாசுபாட்டின் அளவுகள், விபத்துக்கள் அல்லது சம்பவங்களின் எண்ணிக்கை, பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் சட்டவிரோத புழக்கம் பற்றிய தரவு, நச்சுத்தன்மையின் எண்ணிக்கை, காயங்கள்.
குறிகாட்டிகளை நிர்ணயிக்கும் போது, ​​பாடங்களின் வட்டம் தீர்மானிக்கப்படுகிறது, இது நேரடியாகவோ அல்லது மறைமுகமாகவோ பிரச்சனையின் வெளிப்பாட்டால் பாதிக்கப்படுகிறது. பாடங்களின் அத்தகைய வட்டம், மற்றவற்றுடன், ஒரு குறிப்பிட்ட தயாரிப்பு அல்லது சேவையின் நுகர்வோர், ஒரு குறிப்பிட்ட பிரதேசத்தில் வசிப்பவர்கள், ஒரு குறிப்பிட்ட தொழில்துறையின் ஊழியர்கள், ஒட்டுமொத்த மாநிலம் (மாநில பாதுகாப்பை பாதிக்கும் சந்தர்ப்பங்களில்) இருக்கலாம்.
குறிகாட்டிகளின் நம்பகத்தன்மை மற்றும் அவற்றின் அளவீடுகளின் அதிர்வெண் ஆகியவற்றிற்கு சிறப்பு கவனம் செலுத்த முன்மொழியப்பட்டது. குறிகாட்டிகளின் நம்பகத்தன்மை அவை அளவிடப்படும் முறையைப் பொறுத்தது (முதன்மை தகவல் சேகரிப்பு, அதன் பொதுமைப்படுத்தல்). ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வை நடத்துவதற்கு, குறிகாட்டிகளின் நம்பகத்தன்மை மற்றும் அவற்றின் மறு அளவீட்டின் சாத்தியத்தை உறுதிப்படுத்த, பின்வரும் ஆதாரங்களைப் பயன்படுத்த வேண்டும்:
1) புள்ளியியல் அதிகாரிகளின் தரவு மற்றும் வரி அதிகாரிகள்;
2) அறிக்கைகளை செயலாக்கும் செயல்பாட்டில் பெறப்பட்ட மாநில அமைப்புகளின் தரவு, நிகழ்வுகள், அளவீடுகள் பற்றிய தரவு;
3) சட்ட அமலாக்க நிறுவனங்களின் தரவு;
4) நேர்மறையான நற்பெயரைக் கொண்ட நிறுவனங்களால் நடத்தப்பட்ட சமூகவியல் மற்றும் பிற ஆய்வுகளின் தரவு.
ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வின் கட்டாய பிரிவுகள் பின்வருமாறு:
1) ஒழுங்குமுறையை அறிமுகப்படுத்துவதன் மூலம் தீர்க்கப்பட வேண்டிய சிக்கலின் வரையறை, அதன் வெளிப்பாட்டின் டிஜிட்டல் குறிகாட்டிகள் மற்றும் இந்த சிக்கலால் பாதிக்கப்பட்ட பாடங்களின் தெளிவாக வரையறுக்கப்பட்ட வட்டம். சிக்கல் சிக்கலானதாக இருந்தால், அதை கூறு பாகங்களாகப் பிரிக்க அனுமதிக்கப்படுகிறது, ஒவ்வொன்றிற்கும் ஒரு டிஜிட்டல் வெளிப்பாடு மற்றும் பாடங்களின் வட்டம் தீர்மானிக்கப்படுகிறது;
2) அனைத்து காரண-விளைவு உறவுகளின் தெளிவான அறிகுறியுடன் பிரச்சனைக்கான காரணங்களைத் தீர்மானித்தல். காரணம் மற்றும் விளைவு உறவுகளின் பகுப்பாய்வில், புள்ளிவிவர தொடர்புகள் மற்றும் பிற பகுப்பாய்வு முறைகள் பயன்படுத்தப்படுகின்றன. சிக்கலின் இருப்பு மீதான கணக்கிடப்படாத சாத்தியமான காரணிகளின் (வெளிப்புறங்கள்) விளக்கத்திற்கு குறிப்பிட்ட கவனம் செலுத்தப்படுகிறது;
3) சிக்கலின் காரணங்கள் மற்றும் அதன் தீர்வு குறித்த வடிவமைக்கப்பட்ட ஒழுங்குமுறையின் செல்வாக்கின் வழிமுறைகளின் விளக்கம்;
4) முன்மொழியப்பட்ட ஒழுங்குமுறையின் பயனாளிகளின் (பயனாளிகள்) தெளிவான வரையறை;
5) பயனாளிகளின் பணமாக்கப்பட்ட அல்லது பிற நன்மைகளின் அடிப்படையில் குறிகாட்டிகளின் இயக்கவியலின் வடிவமைப்பைக் கொண்டு ஒழுங்குமுறைத் திட்டத்தின் நன்மைகளைத் தீர்மானித்தல்;
6) நடவடிக்கைகளின் திட்டமிட்ட ஒழுங்குமுறைக்கு மாற்றாக இருக்கும் செல்வாக்கின் வழிமுறைகளின் விளக்கம் மற்றும் பகுப்பாய்வு, தொடர்புடைய பயனாளிகளை (பயனாளிகள்) அடையாளம் காணுதல், மாற்று நடவடிக்கைகளிலிருந்து நன்மைகளை நிர்ணயித்தல்;
7) ஒழுங்குமுறை அறிமுகத்திலிருந்து செலவு பாடங்களின் வட்டத்தை தீர்மானித்தல். அத்தகைய வரையறையில், எந்த வகையான வணிகங்கள் செலவுகளை ஏற்படுத்தும் (பிராந்திய, தொழில் மற்றும் பிற அம்சங்கள் உட்பட) மற்றும் செலவுகளை ஏற்படுத்தும் தோராயமான எண்ணிக்கையிலான வணிக நிறுவனங்களை வழங்குவது அவசியம். தனித்தனியாக, நேரடி அல்லது மறைமுக செலவுகளை ஏற்படுத்தும் பிற நிறுவனங்களைக் குறிப்பிடுவது அவசியம் (பட்ஜெட்கள், மக்கள்தொகையின் வகைகள் உட்பட);
8) வரைவு ஒழுங்குமுறையை செயல்படுத்துவதற்கான செலவுகள் ஒவ்வொரு வகைக்கும் தனித்தனியாக கணக்கிடப்படுகிறது. பணப் படிவத்தைப் பயன்படுத்த முடியாத சந்தர்ப்பங்களில் செலவுகள் பண வடிவிலோ அல்லது பிற டிஜிட்டல் வடிவிலோ கணக்கிடப்படுகின்றன. பரிமாற்றக் கொடுப்பனவுகள் தெளிவாகக் கணக்கிடப்படுகின்றன. விதிவிலக்கான சந்தர்ப்பங்களில், எண் அல்லாத செலவுகள் விளக்க வடிவத்தில் தெரிவிக்கப்படுகின்றன.
வணிக நிறுவனங்களுக்கான செலவு வகைகள் பின்வருமாறு:
1) தகவல் கடமைகளை நிறைவேற்றுவதற்கான செலவுகள் (ஒரு மணி நேரத்தின் விலையின் அடிப்படையில் செலவழித்த நேரம்);
2) படிவங்கள், சேவைகள் அல்லது கட்டணங்களுக்கான கட்டணம்;
3) நிறுவலுக்கு தேவையான உபகரணங்களின் செலவுகள், அதன் பராமரிப்பு;
4) நிலையான சொத்துக்களில் மற்ற முதலீடுகள்;
5) கட்டாயக் காப்பீட்டின் செலவுகள், அப்படி அறிமுகப்படுத்தப்பட்டால்;
6) மூன்றாம் தரப்பினரால் வழங்கப்பட்ட நிபுணர் தேர்வுகள் மற்றும் பிற முடிவுகளின் செலவுகள்;
7) பயணச் செலவுகள் மற்றும் வரிசையில் காத்திருப்பது;
8) மேம்பட்ட பயிற்சி படிப்புகளுக்கான கட்டணம், பிற கல்வி முறைகள்;
9) உறுப்பினர் கட்டணம், குறிப்பிட்ட கால தகவல் வெளியீடுகளுக்கான சந்தாக்கள், பிற குறிப்பிட்ட கட்டணங்கள்.
வரைவு ஒழுங்குமுறைக்கு வழங்கப்பட்ட அனைத்து மாற்றுகளுக்கும், செலவு பாடங்களின் வட்டம் தீர்மானிக்கப்படுகிறது மற்றும் தொடர்புடைய செலவுகள் மேலே வழங்கப்பட்ட அணுகுமுறைகளின்படி கணக்கிடப்படுகின்றன:
1) ஒழுங்குமுறை திட்டத்தின் நன்மைகள் மற்றும் செலவுகள் மற்றும் அதன் மாற்றுகளின் பொதுவான தரவுகளின் ஒப்பீட்டு பகுப்பாய்வு;
2) ஒழுங்குமுறை திட்டத்தின் பரிந்துரைகள், குறிகாட்டிகளை செயல்படுத்த தேவையான தரவுத்தள மாற்றங்கள் மற்றும் ஒழுங்குமுறை திட்டத்தின் செயல்திறனைக் கண்காணிக்கும் அதிர்வெண் பற்றிய பரிந்துரைகளுடன் ஒரு முடிவு.
மறுபரிசீலனைக்கான ஒழுங்குமுறை தாக்கத்தின் பகுப்பாய்வைத் திரும்பப் பெறுவதற்கான காரணங்கள் அதன் முழுமையற்ற அல்லது நேர்மையற்ற செயல்படுத்தல், பகுப்பாய்வின் போது செய்யப்பட்ட தர்க்கரீதியான பிழைகள் ஆகும். ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வு அனைத்து காரணங்கள் மற்றும் குறைபாடுகளை சரிசெய்வதற்கான பரிந்துரைகள் பற்றிய தெளிவான அறிகுறியுடன் மறுபரிசீலனைக்கு அனுப்பப்படுகிறது.
ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வு பின்வரும் நிகழ்வுகளில் திருத்தத்திற்காகத் திருப்பி அனுப்பப்படுகிறது:
1) ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வின் மேலே உள்ள கட்டாய பிரிவுகளில் ஒன்று அல்லது அதற்கு மேற்பட்டவை இல்லாதது;
2) சிக்கலின் வரையறையில் டிஜிட்டல் குறிகாட்டிகள் இல்லாதது, ஏதேனும் இருந்தால், அல்லது இந்த சிக்கலால் பாதிக்கப்பட்ட நடிகர்களின் தெளிவான வட்டம்;
3) சாத்தியமான வெளிப்புறங்களின் பகுப்பாய்வு இல்லாமை;
4) மாற்று நடவடிக்கைகளின் செல்வாக்கின் வழிமுறைகள், அவற்றின் நன்மைகள் பற்றிய மேலோட்டமான அல்லது உறுதியான பகுப்பாய்வு;
5) சாத்தியமான வகையான செலவுகளின் முழுமையற்ற கணக்கியல்;
6) கட்டணங்களை இரட்டிப்பாக்க அல்லது மாற்றுவதில் கவனக்குறைவு, செலவுகளின் கால அளவு;
7) வரைவு ஒழுங்குமுறைக்கு மாற்றாக மேற்பரப்பு அல்லது நிர்ணயிக்கும் செலவு கணக்கியல்;
8) முதன்மை தகவலின் தவறான தன்மை, தொடர்புடைய குறிப்புகள் இல்லாமை.
அறிவுறுத்தல்கள், எடுத்துக்காட்டுகள் மற்றும் பயிற்சி கையேடுகளுடன் ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வு நடத்துவதற்கான விரிவான வழிமுறையானது நிபுணர்கள், சங்கங்கள், அறிவியல் மற்றும் பிற நிறுவனங்களின் ஈடுபாட்டுடன் ஒரு ஆலோசனைக் குழுவால் உருவாக்கப்பட்டது.
ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வு முறையைப் பயன்படுத்துவது குறித்த ஆலோசனைக் குழு அரசு ஊழியர்களுக்கான பயிற்சித் திட்டத்தை உருவாக்கி வருகிறது.
தற்போதைய ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வு செயல்முறையின் வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் விளம்பரத்தை உறுதிப்படுத்த, ஏற்கனவே உள்ள மற்றும் புதிதாக அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட ஒழுங்குமுறைகளின் ஒழுங்குமுறை தாக்கத்தை பொது பகுப்பாய்வு செய்வதற்கு ஒரு ஒருங்கிணைந்த மையப்படுத்தப்பட்ட அமைப்பைப் பயன்படுத்துவது அவசியம் ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வு நடைமுறையில் பங்கேற்பது, மற்றும் குடிமக்கள் சுயாதீனமாக கணினி ஆவணங்களில் நுழைந்து, விரிவாகவும் கட்டமைக்கப்பட்ட முறையில் கருத்துரைக்கவும், முன்மொழிவுகளை உருவாக்கவும் மற்றும் தற்போதைய விதிமுறைகள் மற்றும் வரைவு விதிமுறைகள் இரண்டையும் விவாதிக்கவும். அதே நேரத்தில், கருத்துகளை மதிப்பிடவும், தேதி, புகழ் மதிப்பீடு மற்றும் கருத்து தெரிவிக்கும் பாடங்களின் அடிப்படையில் அவற்றை வரிசைப்படுத்தவும் முடியும்.
இரண்டாவது குழு முறைகள் ஒழுங்குமுறை அமைப்பின் முழு அளவிலான செயல்பாட்டைக் குறிக்கிறது.
இந்த முறைகளில் பின்வருவன அடங்கும்:
1) ஒழுங்குமுறை கருவிகளின் விரிவான சீர்திருத்தம்;
2) ஒழுங்குமுறை செயல்பாடுகளின் செயல்திறன் பகுப்பாய்வு;
3) தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் செயல்திறனைக் கண்காணித்தல்.
ஒழுங்குமுறை கருவிகளின் விரிவான சீர்திருத்தம்.
ஒழுங்குமுறை கருவிகள் நான்கு வகைகளாகப் பிரிக்கப்படுகின்றன:
1) உரிமம் வழங்கும் கருவிகள்;
2) கட்டுப்பாடு மற்றும் மேற்பார்வைக்கான கருவிகள்;
3) தகவல் கருவிகள்;
4) சுய கட்டுப்பாடு கருவிகள்.
தொழில்முனைவோர் செயல்பாட்டின் மாநில ஒழுங்குமுறையை வெற்றிகரமாக செயல்படுத்துவதற்கு, கருவிகள் நெறிப்படுத்தப்பட்டு ஒட்டுமொத்த கொள்கையின் கொள்கைகளுடன் இணக்கமாக இருப்பது அவசியம்.
மாநில கட்டுப்பாடு மற்றும் மேற்பார்வை கருவிகளின் சீர்திருத்தம் பின்வருமாறு.
மாநில அமைப்புகளின் கட்டுப்பாட்டு நடவடிக்கைகளை மேலும் மேம்படுத்துவதற்காக, இடர் மதிப்பீட்டின் அடிப்படையில் ஆய்வுகளை ஒழுங்கமைக்க முன்மொழியப்பட்டது, வணிக நிறுவனங்களின் திட்டமிடப்பட்ட ஆய்வுகளை ரத்து செய்தல், மாநில கட்டுப்பாட்டைப் பயன்படுத்துவதில் சரிபார்க்க வேண்டிய தேவைகளைக் குறைத்தல் மற்றும் மேற்பார்வை, மற்ற கட்டுப்பாட்டு வடிவங்களை செயல்படுத்துவதை தெளிவாக ஒழுங்குபடுத்துதல் மற்றும் திட்டமிடப்படாத ஆய்வுகள், இடர் மேலாண்மை அமைப்பின் முழு ஆட்டோமேஷன், மாநில அமைப்புகளின் கட்டுப்பாட்டு செயல்பாடுகளின் நகல் நீக்கம்.
கட்டுப்பாடு மற்றும் பாதுகாப்பு (பொறுப்பு காப்பீடு, தனிப்பட்ட நிதி உத்தரவாதங்கள், பொதுக் கட்டுப்பாடு) ஆகியவற்றின் மாற்று வடிவங்களைப் பயன்படுத்துவதில் சிக்கல்களைச் செய்வதும் அவசியம்.
மாநிலத்திற்கு அசாதாரணமான கட்டுப்பாட்டு செயல்பாடுகளை அடையாளம் காண்பது அவசியமாக இருக்கும், அவற்றை செயல்படுத்துவது ஒரு போட்டி சூழலில் மிகவும் பயனுள்ளதாக இருக்கும், பின்னர் அவை சுய ஒழுங்குமுறைக்கு மாற்றப்படும்.
சட்டங்களின் தேவைகளுடன் கண்டிப்பாக இணங்குவதை உறுதி செய்வதற்கும், திட்டமிடலின் வெளிப்படைத்தன்மையை அதிகரிப்பதற்கும், மாநில அமைப்புகளின் கட்டுப்பாடு மற்றும் மேற்பார்வை நடவடிக்கைகளின் புறநிலை பகுப்பாய்வு நடத்துவதற்கும், இடர் மேலாண்மை அமைப்புகளின் முழு ஆட்டோமேஷனை செயல்படுத்த முன்மொழியப்பட்டது.
ஆட்டோமேஷனின் விளைவாக, ஒரு தரவுத்தளம் உருவாக்கப்படும், இது மாநில அமைப்புகளின் சரிபார்ப்பு நடவடிக்கைகள் பற்றிய நம்பகமான தரவைப் பெறுவதற்கு அவற்றின் அடுத்தடுத்த பகுப்பாய்வு மற்றும் பொருத்தமான முடிவெடுப்பதற்கு அனுமதிக்கும்.
இடர் மதிப்பீட்டு முறையின் தன்னியக்கமானது, ஆய்வுகளைத் திட்டமிடுவதிலும் அவற்றின் முடிவுகளின் தரவுகளைச் சேகரிப்பதிலும் குறைந்தபட்ச மனித ஈடுபாட்டை உறுதி செய்யும். ஆட்டோமேஷனின் விளைவாக, மாநில அமைப்புகளின் சரிபார்ப்பு நடவடிக்கைகள் குறித்த நம்பகமான தரவுத்தளம் உருவாக்கப்படும், இது ஒழுங்குமுறை தாக்கத்தை பகுப்பாய்வு செய்ய பயன்படுத்தப்படும். இந்த பகுதியில், திட்டமிடல், நடத்துதல் மற்றும் ஆய்வுகளை முடிக்கும் நிலைகளில் இடர் மதிப்பீட்டு முறையை தானியக்கமாக்க முன்மொழியப்பட்டது.
ஆய்வுகளின் திட்டமிடல் கட்டத்தில், ஆய்வுத் திட்டத்தில் சேர்ப்பதற்கான பாடங்களின் தேர்வு, இதில் சேர்க்கப்படும் இடர் மதிப்பீட்டு அளவுகோல்களின் அடிப்படையில் மனித பங்களிப்பு இல்லாமல் மேற்கொள்ளப்படும். தானியங்கி அமைப்பு. தானியங்கு முறையில் ஆய்வுகளை நடத்தும் கட்டத்தில், இது முன்மொழியப்பட்டது:
1) மின்னணு ஆவண மேலாண்மை மூலம் சட்டப்பூர்வ புள்ளிவிவரங்களின் உடல்களில் தணிக்கை நியமனம் குறித்த சட்டத்தை பதிவு செய்யுங்கள்;
2) ஆய்வுகளின் அனைத்து நிலைகளையும் பதிவுசெய்து, ஆய்வுகளின் அனைத்து விதிமுறைகளையும் (ஆரம்பம், இடைநீக்கம், நீட்டிப்பு, நிறைவு) கட்டுப்படுத்தவும்;
3) கணினியில் சோதனைகளின் முடிவுகளை பிரதிபலிக்கிறது (கண்டறியப்பட்ட மீறல்கள் உட்பட).
இடர் மேலாண்மை அமைப்பின் ஆட்டோமேஷனின் விளைவாக, அரசு நிறுவனங்கள் பின்வருவனவற்றை உறுதி செய்யும்:
1) இடர் மதிப்பீட்டின் தொடர்ச்சியான முன்னேற்றத்திற்கான பகுப்பாய்வை முழுமையாக செயல்படுத்துதல், இது சட்டத்தை மதிக்கும் தொழில்முனைவோர் மீதான சுமையை குறைக்கும் மற்றும் மாநில கட்டுப்பாடு மற்றும் மேற்பார்வையின் செயல்திறனை அதிகரிக்கும்;
2) தணிக்கை செய்யப்பட்ட ஒவ்வொரு நிறுவனத்திற்கும் திட்டமிடல் முதல் ஆய்வுகளை முடிப்பது வரையிலான செயல்முறையை கண்காணித்தல்;
3) இன்ஸ்பெக்டர்களின் தரப்பில் ஊழல் வெளிப்பாடுகளை நீக்குவதற்கு பங்களிப்பு செய்தல்;
4) "தேவையற்ற" தேவைகளை அடையாளம் காணுதல்;
5) ஆவண ஓட்ட நடைமுறையை எளிமையாக்குதல் மற்றும் வேலை நேரத்தின் பயன்பாட்டின் செயல்திறனை அதிகரித்தல்;
6) துறைசார் அறிக்கையிடல் தரவின் நம்பகத்தன்மை.
இடர் மேலாண்மை அமைப்பின் ஆட்டோமேஷனின் விளைவாக, மாநில அமைப்புகளின் கட்டுப்பாடு மற்றும் மேற்பார்வை நடவடிக்கைகளின் வெளிப்படைத்தன்மை உறுதி செய்யப்படும்.
குற்றங்களின் தன்மை மற்றும் ஆபத்துக்கான நிர்வாகத் தடைகளின் விகிதாச்சாரத்தின் சிக்கல்களின் திருத்தம், சிறு, நடுத்தர, பெரிய வணிகங்களின் பொறுப்பின் தெளிவான வேறுபாடு.
அதற்கு ஏற்ப நீண்ட கால திட்டம் 2015-2016 ஆம் ஆண்டிற்கான கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசாங்கத்தின் சட்டமன்றப் பணிகள் நவம்பர் 12, 2015 அன்று கஜகஸ்தான் குடியரசின் "சுய-ஒழுங்குமுறை" சட்டத்தின் வளர்ச்சி மற்றும் தத்தெடுப்பை உறுதி செய்தன.
அதே நேரத்தில், சில தொழில்களில் கஜகஸ்தானின் தற்போதைய சட்டத்தில் சுய கட்டுப்பாடு கூறுகள் உள்ளன.
ஒரு விதியாக, நிறுவனங்களின் சங்கம் ஒரு தொழில்முறை அடிப்படையில் மேற்கொள்ளப்படும் தொழில்களில் சுய ஒழுங்குமுறை நிறுவனங்கள் உருவாக்கப்படுகின்றன.
இந்த திசையானது மிக நீண்ட காலமானது மற்றும் நேரடியாக கருத்தாக்கத்தின் மற்ற அனைத்து பகுதிகளையும் செயல்படுத்துவதன் செயல்திறனைப் பொறுத்தது.
கஜகஸ்தானின் சட்டத்தின் தீவிர திருத்தம் தேவைப்படும் என்பதை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ள வேண்டும். அதிகாரிகளின் அதிகாரங்களின் தெளிவான ஒழுங்குமுறை மற்றும் அகநிலை முடிவுகளை எடுப்பதற்கான சாத்தியக்கூறுகளை கட்டுப்படுத்தும் திசையில் நீண்ட காலமாக இது மேம்படுத்தப்பட்டுள்ளது. ஊழலுக்கு எதிரான போராட்டத்தில் அதிக கவனம் செலுத்தப்பட்டது. வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், ஒரு சீரான மாநில ஒழுங்குமுறை அமைப்பு கட்டப்பட்டது, இதில் அரசு ஊழியர்களின் அதிகாரங்கள் கட்டுப்பாடுகளுக்கு உட்பட்டன, முடிவெடுக்கும் நடைமுறைகள் கண்டிப்பாக முறைப்படுத்தப்பட்டன, ஊழல் எதிர்ப்பு சட்டத்தை உருவாக்குவது உட்பட பொறுப்பு இறுக்கப்பட்டது. முழு அளவிலான சுய ஒழுங்குமுறையை அறிமுகப்படுத்த, சுய ஒழுங்குமுறை நிறுவனங்களுக்கு மாற்றப்பட்ட செயல்பாடுகள் தொடர்பாக அதே தீவிரமான வேலையைச் செய்வது அவசியம்.
சுய-கட்டுப்பாடு என்பது ஒரு குறிப்பிட்ட தொழில்துறையின் பிரதிநிதிகளால் வணிக நிறுவனங்களால் உருவாக்கப்பட்ட, சட்டப்பூர்வமாக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட மற்றும் செயல்படுத்தப்பட்ட விதிகளின் தொகுப்பாகும், இது மாநில ஒழுங்குமுறையை நேரடியாக சார்ந்து இல்லை. ஒரு பரந்த கருத்தாக, சுய-ஒழுங்குமுறை என்பது பல்வேறு வகையான இணை-ஒழுங்குமுறைகளை உள்ளடக்கிய ஒழுங்குமுறையாகவும் கருதப்படுகிறது, இதில் சுய-ஒழுங்குமுறை ஆட்சியை அரசு அங்கீகரிக்கிறது, அல்லது சுய-ஒழுங்குமுறை மற்றும் அரசாங்க ஒழுங்குமுறை ஆகியவை இணையாக மற்றும் ஒருவருக்கொருவர் பூர்த்தி செய்கின்றன. சுய கட்டுப்பாடு என்பது பொருளாதார ஆபரேட்டர்கள், சமூக பங்காளிகள், அரசு சாரா நிறுவனங்கள் அல்லது சங்கங்கள் தங்களுக்குள்ளும் தமக்காகவும் ஏற்றுக்கொள்ளும் திறனை அடிப்படையாகக் கொண்டது. பொது விதிகள்நாடு அளவில் (குறியீடுகள் தொழில்முறை நெறிமுறைகள்அல்லது தொழில் ஒப்பந்தங்கள்).
சுய ஒழுங்குமுறையின் பகுதிகள் வழக்கறிஞர்கள், மருத்துவர்கள், கணக்காளர்கள், தணிக்கையாளர்கள், ரியல் எஸ்டேட் முகவர்கள், கட்டிடக் கலைஞர்கள் ஆகியோரின் தொழில்முறை சேவைகளாக இருக்கலாம். சுய ஒழுங்குமுறையின் பிற பகுதிகள் உள்ளன: சுற்றுச்சூழல் துறையில், விளம்பரத் தொழில், இணைய சேவை வழங்குநர்கள் மற்றும் ஆல்கஹால் விளம்பரம், அச்சு ஊடகம், சுகாதார வழங்குநர்கள்.
சுய-ஒழுங்குமுறை பொறிமுறையானது, தொழில் வல்லுநர்களுக்கு வழிகாட்டும் விதிகளை உருவாக்குவது மட்டுமல்லாமல், தொழில்துறை மற்றும் நுகர்வோருக்கான சேவைகளை வழங்குதல், கோரிக்கைகளை கையாளுதல் மற்றும் மோதல்களைத் தீர்ப்பதற்கான வழிமுறைகள் உட்பட.
சட்டத் தேவைகளுக்கும் சுய-ஒழுங்குமுறை அமைப்புக்கும் இடையிலான உறவு பல்வேறு வடிவங்களை எடுக்கலாம்:
1) மாநிலத்தின் கட்டுப்பாடு இல்லாத நிலையில் ஒரு விதிகளின் தொகுப்பை அமைக்கும் வடிவத்தில் சுய கட்டுப்பாடு மேற்கொள்ளப்படலாம்;
2) சுய-ஒழுங்குமுறை நெறிமுறைகள் சட்டத்துடன் இணைந்து செயல்படலாம், தொழில்துறைக்கான உயர் தரங்களை அமைக்கலாம்;
3) சுய-ஒழுங்குமுறையானது, தற்போதுள்ள மாநில ஒழுங்குமுறைகளை மாற்றியமைக்கலாம், சுய-கட்டுப்பாட்டுச் செயல்படுத்துவதற்கான கடமையை தொழில்துறை ஏற்றுக்கொண்டால், மற்றும் மாநில விதிமுறைகள் திருத்தப்பட்டால்.
சுய ஒழுங்குமுறை அமைப்பு பின்வரும் கூறுகளைக் கொண்டிருக்கலாம்:
1) ஒரு குறிப்பிட்ட தொழிற்துறையின் தொழில்முனைவோர் சங்கத்தின் கௌரவக் குறியீடு, அதை நிறைவேற்றாததற்காக பொருளாதாரத் தடைகள் அமைப்பு உட்பட;
2) தொழில் அறிமுகம் முறை, அதாவது, கல்வி மற்றும் தேர்வுகள் அல்லது தகுதித் தேர்வுகளுக்கான தயாரிப்பு, தேர்வுப் பொருட்கள் தயாரித்தல் மற்றும் தகுதிச் சோதனைகள் மற்றும் அவற்றின் நிர்வாகம்;
3) மாநில ஒழுங்குமுறை அமைப்பால் மேற்கொள்ளப்படும் கட்டுப்பாடு மற்றும் மேற்பார்வையில் பங்கேற்பு, அதாவது கூட்டு ஆய்வுகள், கட்டுப்பாட்டு தாள்கள் தயாரித்தல், இடர் மதிப்பீடு;
4) சட்டத்தை மாற்றுவதற்கான பரிந்துரைகளை உருவாக்குதல்;
5) நுகர்வோர் மற்றும் உறுப்பினர் புகார்களை பரிசீலித்தல் சுய ஒழுங்குமுறை அமைப்பு, மோதல் தீர்வு, தடைகள், புள்ளிவிவரங்கள்;
6) தொழில்துறையில் மற்ற தரக் கட்டுப்பாட்டு நடவடிக்கைகள்.
சுய-ஒழுங்குமுறையின் நன்மைகள், அது சுமையாக இருக்கும் அரசாங்க ஒழுங்குமுறையை குறைந்த சுமை கொண்ட வடிவத்துடன் மாற்றலாம் அல்லது அரசாங்க ஒழுங்குமுறையின் எதிர்மறை அம்சங்களைத் தணிக்கலாம். சுய-கட்டுப்பாட்டு விதிகள் மிகவும் நெகிழ்வானதாகவும், சந்தை நிலைமைகள் மற்றும் செலவுகளுக்கு ஏற்றதாகவும் இருக்கும். விரிவான தொழில் அறிவு கொண்ட பயிற்சியாளர்கள் சிறந்த தரநிலைகளை அமைக்கலாம் மற்றும் மீறல்களை மிகவும் திறம்பட கண்டறியலாம்.
மாநிலத்திற்கான நன்மைகள் குறைந்த செலவுகள் மற்றும் பணியாளர்களின் தேவை, சந்தை பங்கேற்பாளர்களுக்கு செலவுகள் மற்றும் சுமைகளை மாற்றுதல் மற்றும் சந்தையில் ஒத்துழைப்புக்கான சிறந்த நிலைமைகளை உருவாக்குதல் ஆகியவற்றுடன் தொடர்புடையது.
சுய-ஒழுங்குமுறையானது தொழில்துறையினுள் ஒத்துழைப்பு மற்றும் ஒத்துழைப்பை ஊக்குவிக்கிறது, ஒத்துழைப்பு மற்றும் கூட்டாண்மை அடிப்படையிலான உறவுகளுடன் துன்பங்களை மாற்றுகிறது, மேலும் இணங்குவதற்குத் தொழிலில் உள்ள மற்றவர்களின் அழுத்தத்தின் சாத்தியத்தை சுரண்டுகிறது.
மறுபுறம், தொழில்முறை மற்றும் தொழில் நிறுவனங்களால் சுய கட்டுப்பாடு பொது நலன்களை அதன் உறுப்பினர்களின் தனிப்பட்ட நலன்களுடன் சமநிலைப்படுத்த வேண்டும் மற்றும் போட்டி எதிர்ப்புத் தன்மையைத் தவிர்க்க வேண்டும்.
ஒழுங்குமுறை செயல்பாடுகளின் செயல்திறன் பகுப்பாய்வு. மாநில அமைப்புகளின் ஒழுங்குமுறை செயல்பாடுகளின் செயல்திறனின் பகுப்பாய்வு, ஒழுங்குமுறை செயல்பாடுகளின் செயல்திறனுக்காக ஒதுக்கப்பட்ட மாநில பட்ஜெட் நிதிகளை குறைத்தல், ஒழுங்குமுறை செயல்பாடுகளை மேம்படுத்துதல், மேம்படுத்துதல் ஆகியவற்றின் போது தற்போதைய நிலையை பராமரிக்க மாநில அமைப்புகளின் நிறுவன நலன்களை ஈடுசெய்யும் வகையில் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. பணியாளர்கள்மற்றும் மாநில அமைப்புகளின் மேலாண்மை கட்டமைப்புகள். ஒழுங்குமுறை செயல்பாடுகளின் செயல்திறன் பகுப்பாய்வு மாநில அமைப்புகளின் கீழ் நிறுவப்பட்ட கமிஷன்களால் மேற்கொள்ளப்படுகிறது.
அத்தகைய கமிஷன்களில் ஒரு ஆலோசனை மற்றும் ஆலோசனை அமைப்பின் பிரதிநிதிகள், ஒழுங்குமுறை செயல்பாடுகளின் செயல்திறனை பகுப்பாய்வு செய்யும் ஒரு மாநில அமைப்பு, தொழில்முனைவோர் தேசிய சேம்பர், நிதி அமைச்சகங்கள் மற்றும் தேசிய பொருளாதாரம் ஆகியவை அடங்கும்.
ஆலோசனை மற்றும் ஆலோசனை அமைப்பின் பிரதிநிதிகள் கமிஷன்களின் தலைவர்களாக நியமிக்கப்படுகிறார்கள். ஒழுங்குமுறை செயல்பாடுகளின் செயல்திறனை பகுப்பாய்வு செய்வதற்கான முறையானது, ஆலோசனை மற்றும் ஆலோசனை அமைப்பின் பரிந்துரைகளின் அடிப்படையில் தொழில்முனைவோருக்கான அங்கீகரிக்கப்பட்ட அமைப்பால் உருவாக்கப்பட்டது மற்றும் கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசாங்கத்தால் அங்கீகரிக்கப்பட்டது.
கமிஷன்களின் பணிக்கான நிறுவன ஆதரவுக்கு ஆலோசனை மற்றும் ஆலோசனை அமைப்பு பொறுப்பாகும்.
ஒழுங்குமுறை செயல்பாடுகளின் செயல்திறனின் பகுப்பாய்வின் முடிவுகளின் அடிப்படையில், ஒரு அறிக்கை மற்றும் பரிந்துரைகள் தயாரிக்கப்படுகின்றன, அவை கமிஷனின் தலைவரால் அங்கீகரிக்கப்படுகின்றன. இந்த ஆவணங்களும், மாநில அமைப்பின் மாறுபட்ட கருத்தும், கமிஷனின் அறிக்கை மற்றும் பரிந்துரைகளில் இருந்து வேறுபட்டால், அரசாங்கத்தின் தலைமையின் பரிசீலனைக்கு சமர்ப்பிக்கப்படும்.
ஒழுங்குமுறை செயல்பாடுகளின் செயல்திறனை பகுப்பாய்வு செய்வதற்கான செயல்முறை பின்வருமாறு:
1) மாநில அமைப்பின் செயல்பாடுகள் மற்றும் பொறுப்புகளை நிறுவும் ஆவணங்களின் பகுப்பாய்வு;
2) மாநில அமைப்பு பொறுப்பான ஒழுங்குமுறைக் கோளத்தின் பகுப்பாய்வு, ஒழுங்குமுறையின் கூறப்பட்ட இலக்குகளை அடைவதில் வலியுறுத்தல்;
3) ஒழுங்குமுறை திருத்தம் குறித்த மாநில அமைப்பின் அறிக்கையின் பகுப்பாய்வு;
4) சட்டத் தேவைகள் மற்றும் தொடர்புடைய ஒழுங்குமுறை தாக்க பகுப்பாய்வுகளின் திருத்தம், ஒழுங்குமுறை கருவிகளின் பயன்பாட்டின் பகுப்பாய்வு;
5) மாநில அமைப்பின் பணியாளர்கள் மற்றும் கட்டமைப்பின் பகுப்பாய்வு, ஒப்படைக்கப்பட்ட ஒழுங்குமுறை செயல்பாட்டின் மேலாண்மை மற்றும் செயல்திறனை மேம்படுத்துவதற்காக மாநில அமைப்பின் ஊழியர்கள் மற்றும் தலைவர்களின் கணக்கெடுப்பு;
6) மாநில அமைப்பின் தலைமையுடன் ஆலோசனைகள்;
7) அறிக்கை மற்றும் பரிந்துரைகளை தயாரித்தல்.
தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் செயல்திறனைக் கண்காணித்தல்.
எந்தவொரு மாநிலக் கொள்கையின் அவசியமான கூறு, அதன் அமலாக்கத்தைக் கண்காணிப்பதற்கான ஒரு அமைப்பாகும். தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் மாநில ஒழுங்குமுறைக் கொள்கையில், மாநில அமைப்புகளால் நடைமுறைகள் மற்றும் தேவைகளை செயல்படுத்துவதைக் கட்டுப்படுத்துவது அவசியம். மாநில அமைப்புகளின் அவ்வப்போது அறிக்கையிடல், அரசு சாரா நிறுவனங்களுடனான உரையாடல், சுயாதீன ஆராய்ச்சி, ஒழுங்குமுறை இலக்குகளை அடைவதற்கான குறிகாட்டிகள் மற்றும் ஒழுங்குமுறை செல்வாக்கின் கீழ் வணிக செலவுகள் ஆகியவற்றை பகுப்பாய்வு செய்வது அவசியம்.
ஒரு ஒருங்கிணைந்த கண்காணிப்பு அமைப்பு கட்டமைக்கப்பட வேண்டும் மற்றும் அதை செயல்படுத்துவதற்கான நிறுவன சாத்தியத்தை வழங்க வேண்டும், ஒழுங்குமுறை மாநில அமைப்புகள் மற்றும் கண்காணிப்பு மற்றும் மேற்பார்வையை நடத்தும் கட்டமைப்புகளுக்கு இடையிலான உறவுகள் ஒழுங்குபடுத்தப்பட வேண்டும், மேலும் மாநிலக் கொள்கையை செயல்படுத்துவதில் ஏற்படும் மீறல்களுக்கு அரசு ஊழியர்களின் பொறுப்பு. நிறுவப்படும்.
வணிக நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் செயல்திறனைக் கண்காணிப்பதற்கான மைய உறுப்பு, ஒரு நிலையான செலவு மாதிரியைப் பயன்படுத்தி ஒழுங்குமுறை இலக்குகள் மற்றும் வணிக மற்றும் பட்ஜெட் செலவுகளை அடைவதற்கான குறிகாட்டிகளை சுருக்கமாகக் கூறும் ஆலோசனைக் குழுவின் கால அறிக்கைகள் ஆகும்.
இத்தகைய கண்காணிப்பின் மற்றொரு உறுப்பு, குறிப்பிட்ட கால இடைவெளியில் மேற்கொள்ளப்படும் இலக்கு மற்றும் பொது ஆய்வு ஆகும் சுயாதீன அமைப்புகள். இலக்கு ஆராய்ச்சி ஒரு குறிப்பிட்ட ஒழுங்குமுறை, செயல்பாடு அல்லது தொழில் துறையில் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. ஒழுங்குமுறைக் கொள்கையின் ஸ்பெக்ட்ரம் முழுவதும் பொது ஆராய்ச்சி மேற்கொள்ளப்படுகிறது. நிறுவனங்களின் சமூகவியல் ஆய்வு மூலம் மாநிலத்தின் ஒழுங்குமுறை அல்லது முதலீட்டுச் சூழலின் விலையை மதிப்பிடுவது அத்தகைய ஆராய்ச்சிக்கு ஒரு எடுத்துக்காட்டு. இத்தகைய ஆய்வுகளில், அவை அவ்வப்போது மேற்கொள்ளப்படுவதும் குறிகாட்டிகளின் இயக்கவியலைக் கண்காணிப்பதும் முக்கியம்.
ஆலோசனை அமைப்பு.
முதல் துணைப் பிரதமரின் தலைமையின் கீழ் வணிக ஒழுங்குமுறைக்கான தற்போதைய இடைநிலை ஆணையத்தின் அடிப்படையில் ஆலோசனை மற்றும் ஆலோசனைக் குழு உருவாக்கப்பட வேண்டும், அதன் உறுப்பினர்கள் மாநில அமைப்புகளின் துணை முதல் தலைவர்கள் மட்டத்தில் மாநில அமைப்புகளின் பிரதிநிதிகளாக இருப்பார்கள், தொழில்முனைவோர், நுகர்வோர் மற்றும் ஆர்வமுள்ள அமைப்புகள் மற்றும் நிறுவனங்களின் பிற நபர்களின் தேசிய சங்கங்கள்.
ஆலோசனை மற்றும் ஆலோசனை அமைப்புக்கான நிறுவன ஆதரவு ஒரு பணிக்குழுவால் வழங்கப்படும், அதன் செயல்பாடுகள் சுயாதீன நிபுணர்கள், துறை மற்றும் சுயாதீன பகுப்பாய்வு நிறுவனங்களின் ஊழியர்களின் ஈடுபாட்டுடன் தொழில்முனைவோருக்கான அங்கீகரிக்கப்பட்ட அமைப்பால் செய்யப்படும். ஆலோசனை மற்றும் ஆலோசனை அமைப்பின் பணிக்குழுவின் தலைவர், தொழில்முனைவோருக்கான அங்கீகரிக்கப்பட்ட அமைப்பின் துணைத் தலைவராக இருப்பார்.
ஆலோசனைக் குழுவின் செயல்பாடுகள் பின்வருமாறு:
1) ஒழுங்குமுறை தேவைகள் மற்றும் கருவிகளை நிறுவும் ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களின் திட்டமிடல், மேம்பாடு மற்றும் திருத்தம் தொடர்பான வேலைக்கான வழிமுறை ஆதரவு;
2) புதிய தேவைகள் மற்றும் கருவிகளை நிறுவும் வரைவு சட்டங்கள் மற்றும் பிற ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களின் வளர்ச்சியின் அடிப்படையில் மாநில அமைப்புகளின் திட்டங்களை ஒருங்கிணைத்தல் மற்றும் ஏற்கனவே உள்ள தேவைகள் மற்றும் கருவிகளின் திருத்தம்;
3) வடிவமைப்பு நடைமுறைகளை நிறைவேற்றுவது மற்றும் ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களின் திருத்தம் பற்றிய கருத்துக்களைத் தயாரித்தல்;
4) பூர்வாங்க பகுப்பாய்வை நடத்துதல் அல்லது ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களின் வடிவமைப்பு அல்லது திருத்தம் மற்றும் தொடர்புடைய முடிவுகளைத் தயாரிப்பதில் தொடர்புடைய ஆவணங்களின் முழுமையான பகுப்பாய்வை ஏற்பாடு செய்தல்;
5) மாநில அமைப்புகளின் கால அறிக்கையின் பகுப்பாய்வு மற்றும் தொடர்புடைய ஒப்புதல்கள் மற்றும் முடிவுகளை தயாரித்தல்;
6) பொருத்தமான முறைகளை உருவாக்குதல் மற்றும் தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறைக் கொள்கையை செயல்படுத்துவதை கண்காணித்தல்;
7) தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் மாநில ஒழுங்குமுறைக் கொள்கையை திறம்பட செயல்படுத்துவதற்காக மாநில அமைப்புகளின் வளங்கள் மற்றும் கட்டமைப்புகளை மேம்படுத்தும் செயல்பாட்டில் வேலைக்கான வழிமுறை ஆதரவு மற்றும் பங்கேற்பு.
மேலும், இந்த கருத்து பின்வரும் முன்னுரிமை பகுதிகளில் சீர்திருத்தங்களை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது:
1. தொழில்நுட்ப ஒழுங்குமுறை. கஜகஸ்தானில் தொழில்நுட்ப ஒழுங்குமுறை உலக நடைமுறையில் இருந்து வேறுபட்டது.
கஜகஸ்தானின் சட்ட அமலாக்க நடைமுறையை அதனுடன் இணைக்க உலக அனுபவத்தை பகுப்பாய்வு செய்வது அவசியம்.
அதே நேரத்தில், தொழில்நுட்ப ஒழுங்குமுறை ஒரு குடை இயல்புடையது, ஒரு ஒழுங்குமுறை சட்டச் சட்டத்தின் கீழ் அதிக எண்ணிக்கையிலான குறிப்பு விதிமுறைகளுடன் பல்வேறு சட்டத் தேவைகள் இணைக்கப்படும் போது - தொழில்நுட்ப விதிமுறைகள், கட்டுப்பாடு மற்றும் மேற்பார்வை உட்பட மாநில அமைப்புகளின் செயல்பாடுகளை நகலெடுக்கிறது. .
இந்த திசையில் பல நடவடிக்கைகள் ஏற்கனவே 2010-2014க்கான தொழில்நுட்ப ஒழுங்குமுறை மற்றும் தரமான உள்கட்டமைப்பை உருவாக்குவதற்கான திட்டத்தால் திட்டமிடப்பட்டுள்ளன.
உரிம முறையின் மேலும் சீர்திருத்தத்திற்கான கருத்தாக்கத்தின் ஒரு பகுதியாக, தயாரிப்புகளுக்கு வழங்கப்படும் அனுமதிகள் அடையாளம் காணப்படும். எதிர்காலத்தில், அத்தகைய அனுமதிகளை கைவிட்டு, தொழில்நுட்ப ஒழுங்குமுறை மூலம் மட்டுமே தயாரிப்புகளை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கு முன்மொழியப்பட்டது. இதையொட்டி, தொழில்நுட்ப ஒழுங்குமுறை வணிக சுய-கட்டுப்பாட்டு வழிமுறைகளை பெரிய அளவில் பயன்படுத்துவதை சாத்தியமாக்குகிறது.
ஒரு போட்டி சூழலில் தொழில்நுட்ப ஒழுங்குமுறை துறையில், நிபுணர் வேலை, தன்னார்வ தரநிலைகளை எழுதுதல் மற்றும் பலவற்றை மேற்கொள்ளலாம்.
தொழில்நுட்ப ஒழுங்குமுறைத் துறையில் மாநிலக் கட்டுப்பாட்டின் தற்போதைய மாதிரியானது கட்டுப்பாட்டுப் பொருளைக் கட்டுப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டது மற்றும் ஒழுங்குமுறையின் முக்கிய கொள்கைகளை செயல்படுத்துவதை உறுதி செய்யாது: அபாயகரமான பொருட்களின் விற்பனையைத் தடுப்பது மற்றும் அடக்குதல்.
மோசமான விழிப்புணர்வு மற்றும் இறுதி பயனர்களின் குறைந்த கல்வியறிவு ஆகியவற்றால் நிலைமை மோசமாகிறது. கஜகஸ்தானில், நுகர்வோர் உரிமைகள் பாதுகாப்புச் சங்கங்களின் செயல்பாடுகள் வளங்கள் மற்றும் சட்டமன்ற செல்வாக்கின் பற்றாக்குறை காரணமாக உருவாக்கப்படவில்லை.
தயாரிப்புகள், செயல்முறைகளின் பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதற்கும், நுகர்வோரை ஏமாற்றும் நடைமுறையைத் தடுப்பதற்கும், தற்போதுள்ள தொழில்நுட்ப ஒழுங்குமுறை முறையை சரிசெய்ய பல நடவடிக்கைகளை எடுக்க வேண்டிய அவசியம் உள்ளது.
ஆய்வுகளின் சிக்கலுக்கு ஒரு அடிப்படை தீர்வு, மாநில கட்டுப்பாட்டு அமைப்புகளின் பணியின் செயல்திறனை மேம்படுத்துதல் மற்றும் தனியார் வணிகங்களின் நியாயமான உரிமைகள் மற்றும் நலன்களைப் பாதுகாப்பது ஆகிய இரண்டையும் இலக்காகக் கொண்ட நடவடிக்கைகளின் தொகுப்பை அறிமுகப்படுத்த வேண்டும்.
ஐரோப்பிய அனுபவத்தின்படி, சந்தைப் பங்கேற்பாளர்களின் உரிமைகள், கடமைகள் மற்றும் கடுமையான பொறுப்புகள் ஆகியவற்றின் தெளிவான விளக்கத்தின் அடிப்படையில் இறுதிப் பொருளின் பாதுகாப்பு மற்றும் தரம் தொடர்பான தற்போதைய சிக்கல்களை முறையாகத் தீர்க்கும் சந்தைக் கண்காணிப்பை அறிமுகப்படுத்த முன்மொழியப்பட்டுள்ளது.
இதனால், பாதுகாப்புக் கட்டுப்பாட்டின் செயல்பாட்டை சந்தைக்கு மாற்ற முடியும், மீறப்பட்டால், கடுமையான அபராதம் விதிக்கப்படும், சேதத்திற்கு பொருள் இழப்பீடு வரை.
மாநில அளவில் அபாயகரமான தயாரிப்புகளை எச்சரிப்பதற்கான ஒரு தகவல் அமைப்பை உருவாக்குவதற்கான சிக்கலைக் கருத்தில் கொள்வது அவசியம், இது எதிர்காலத்தில் EU அமைப்புடன் (RAPEX) பொதுப் பொருளாதார இடைவெளியில் அபாயகரமான பொருட்கள் குறித்த சரியான நேரத்தில் மற்றும் உடனடி தரவு பரிமாற்றத்தை உறுதி செய்யும். .
அத்தகைய அமைப்பு கட்டிடத்தை அனுமதிக்கும் பயனுள்ள அமைப்புசுங்க ஒன்றியத்தின் ஒருங்கிணைந்த தொழில்நுட்ப விதிமுறைகளில் நிறுவப்பட்ட தேவைகளை நிறைவேற்றுவதை கண்காணித்தல்.
மறுபுறம், தயாரிப்பு பாதுகாப்பிற்கான ஒரு முக்கியமான உத்தரவாதம் மற்றும் மாநில கட்டுப்பாட்டுக்கு மாற்றானது, உற்பத்தியின் தரத்திற்காக நுகர்வோருக்கு சந்தையில் பங்கேற்பாளர்களின் (சான்றிதழ் அமைப்புகள், இறக்குமதியாளர்கள், பொருட்கள் தயாரிப்பாளர்கள் போன்றவை) சிவில் பொறுப்புக்கான காப்பீடு ஆகும். விற்கப்பட்ட) பொருட்கள் அல்லது வழங்கப்பட்ட படைப்புகள், சேவைகள்.
தொழில்நுட்ப விதிமுறைகள் மற்றும் தரநிலைப்படுத்தல் குறித்த ஒழுங்குமுறை தொழில்நுட்ப ஆவணங்களுக்கு இணங்காத பொருட்களின் விற்பனைக்காக நுகர்வோருக்கு காப்பீடு செய்யப்பட்டவரின் சொத்து பொறுப்பு ஏற்பட்டால் காப்பீடு மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும்.
இருப்பினும், பொறுப்புக் காப்பீடு, தயாரிப்புப் பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதற்கான பயனுள்ள நடவடிக்கையாக இருந்தாலும், வணிக நிறுவனங்களின் சுமையை அதிகரிக்கும் என்பதை நினைவில் கொள்ள வேண்டும்.
இது சம்பந்தமாக, இந்த கருவியை செயல்படுத்துவது கவனமாக அணுகப்பட வேண்டும். விகிதாச்சாரத்தின் பார்வையில் இருந்து இந்த கேள்வியை உருவாக்க வேண்டும் பொருளாதார விளைவுகாப்பீடு மற்றும் வணிக செலவுகளிலிருந்து.
தொழில்நுட்ப ஒழுங்குமுறை கருவிகள் சந்தையை தீமையிலிருந்து பாதுகாக்க மட்டும் அனுமதிக்கின்றன என்ற உண்மையைக் கருத்தில் கொண்டு தரமான பொருட்கள், ஆனால் சர்வதேச தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்யும் பாதுகாப்பு மற்றும் தரத் தேவைகளை நிறுவுவதன் மூலம் உள்நாட்டு தயாரிப்புகளின் போட்டித்தன்மையை அதிகரிப்பதில் உள்ள சிக்கல்களைத் தீர்க்கவும், தரநிலைப்படுத்தல் சிக்கல்களை ஒழுங்குபடுத்துவது அவசியம். இது தற்போதுள்ள இடைவெளிகளை நிரப்பவும், தொழில்நுட்ப ஒழுங்குமுறை சீர்திருத்தத்தின் போது தோன்றிய தரப்படுத்தலின் எதிர்மறையான போக்குகளை அகற்றவும், மாநிலத்தின் மூலோபாய நலன்களை உணரவும் (தொழில்நுட்ப மறு உபகரணங்களை உறுதி செய்தல், செயல்படுத்துதல் மாநில உத்தரவு, பாதுகாப்பு திறன், சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு, மக்கள்தொகையின் சமூக பாதுகாப்பு), ஊக்குவித்தல் புதுமையான தொழில்நுட்பங்கள்மற்றும் பொருளாதாரத்தின் ஆற்றல் திறனை மேம்படுத்துகிறது.
கஜகஸ்தான் குடியரசில், கட்டாய சான்றிதழ் இன்னும் நிலவி வருகிறது, அதே நேரத்தில் தன்னார்வ அடிப்படையில் சான்றிதழை உருவாக்குவது அவசியம். "தரம்" என்ற கருத்தாக்கத்தின் விரிவாக்கம் காரணமாக தன்னார்வ சான்றிதழானது கட்டாயத்தை விட ஒரு நன்மையைக் கொண்டுள்ளது. இங்கே, அத்தகைய தேவைகளை வாங்குபவர் மிகவும் குறிப்பிடத்தக்கதாக கருதுகிறார், அதே நேரத்தில் கட்டாய சான்றிதழில் விதிமுறைப்படி நிறுவப்பட்ட செயல்பாட்டு அளவுருக்களின் ஒரு குறிப்பிட்ட பட்டியல் உள்ளது.
கருத்தை செயல்படுத்துவதன் ஒரு பகுதியாக, தன்னார்வ சான்றிதழின் அறிமுகம் மற்றும் பரந்த பயன்பாட்டின் அடிப்படையில் வணிக சுய ஒழுங்குமுறையை வளர்ப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட பல நடவடிக்கைகளை எடுக்க வேண்டியது அவசியம்.
இந்த நடவடிக்கைகளை செயல்படுத்துவது, அபாயகரமான தயாரிப்புகளில் சான்றிதழ் கருவியை கவனம் செலுத்தும் அதே வேளையில், சிறிய அபாயங்கள் உள்ள பகுதிகளில் இணக்கத்தின் கட்டாய மதிப்பீட்டிற்கு (உறுதிப்படுத்தல்) உட்பட்ட பொருட்களின் வரம்பைக் குறைப்பதன் மூலம் வணிகத்தின் நிர்வாக அழுத்தத்தைக் குறைக்கும்.
பொது கண்காணிப்பின் ஒரு பொறிமுறையை அறிமுகப்படுத்துவதும் அவசியம், இதில் பொருட்களின் தரம் தொடர்பாக மாநிலத்தின் கட்டுப்பாட்டு நடவடிக்கைகள் படிப்படியாக நுகர்வோர் புகார்கள் மற்றும் சுயாதீன தேர்வுகளைக் கையாளும் வழிமுறைகளால் மாற்றப்படும்.
2. நுகர்வோர் உரிமைகளைப் பாதுகாத்தல். வணிகம் செய்வதற்கான நிலைமைகளை மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்ட எந்தவொரு சீர்திருத்தமும் நுகர்வோரின் உரிமைகள் மற்றும் நலன்களின் பாதுகாப்பை சரியான மட்டத்தில் பராமரிக்க வேண்டியதன் அவசியத்தை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ள வேண்டும். அதே நேரத்தில், ஒரு நுகர்வோர் ஒரு பரந்த அளவிலான பாடங்களாக புரிந்து கொள்ள முடியும். எனவே அரசு வணிகச் சேவைகள் மற்றும் பொதுக் கொள்முதலில் உள்ள பொருட்களின் நுகர்வோர், தொழில்முனைவோர் பெறும்போது மாநில சேவைகளின் நுகர்வோர் பொது சேவைகள்மற்றும் பல.
கஜகஸ்தானில், 2010 முதல், கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டம் "நுகர்வோர் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதில்" நடைமுறையில் உள்ளது, இது சட்ட, பொருளாதார மற்றும் சமூக அடித்தளங்கள்நுகர்வோர் உரிமைகளைப் பாதுகாத்தல், அத்துடன் நுகர்வோருக்கு பாதுகாப்பான மற்றும் உயர்தர பொருட்களை (வேலைகள், சேவைகள்) வழங்குவதற்கான நடவடிக்கைகள்.
கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டத்தின்படி "நுகர்வோர் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதில்", நுகர்வோர் பாதுகாப்பு அனைத்து மாநில அமைப்புகளாலும் அவர்களின் திறனுக்குள் மேற்கொள்ளப்படுகிறது.
அதே நேரத்தில், நவம்பர் 2013 வரை, நுகர்வோர் பாதுகாப்புத் துறையில் அங்கீகரிக்கப்பட்ட மாநில அமைப்பு, கஜகஸ்தான் குடியரசின் போட்டியைப் பாதுகாப்பதற்கான ஏஜென்சியாக இருந்தது, அதன் வேலை முறையானது, சட்டமன்ற மற்றும் உண்மையான அதிகாரங்கள் இல்லாததால். நுகர்வோர் புகார்களுக்கு பதிலளிப்பதற்கான நடவடிக்கைகள், அவை பெரும்பாலும் இயற்கையில் பல துறைகள்.
இதன் விளைவாக, இந்த பகுதியில் பல பிரச்சினைகள் எழுந்துள்ளன, அதற்கான தீர்வு விரிவாக அணுகப்பட வேண்டும்.
தற்போது, ​​நுகர்வோர் பாதுகாப்பு துறையில் உள்ள சிக்கல்கள் பின்வருமாறு:
1) நுகர்வோர் புகார்களில் மாநில அமைப்புகளின் போதுமான வேலை இல்லை. நுகர்வோர் பாதுகாப்பு அனைத்து மாநில அமைப்புகளாலும் அவர்களின் திறனுக்குள் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும் என்ற போதிலும், கொடுக்கப்பட்ட செயல்பாடுசெயல்படுத்தப்படவில்லை. நுகர்வோர் புகார்களுக்கு பதிலளிப்பதை விட, திட்டமிடப்பட்ட ஆய்வுகளை நடத்துவதில் பொது அதிகாரிகள் அதிக ஆர்வம் காட்டுகின்றனர்;
2) நுகர்வோர் பாதுகாப்புத் துறையில் உள்ள சிக்கல்களைக் கண்டறிந்து தீர்க்கும் வகையில் மத்திய மாநில மற்றும் உள்ளூர் நிர்வாக அமைப்புகளின் பணியின் பகுப்பாய்வு இல்லாமை;
3) தற்போதுள்ள நீதி அமைப்பு நுகர்வோர் பாதுகாப்பு வழக்குகளை விரைவாகவும் திறமையாகவும் பரிசீலிக்க அனுமதிக்காது. தற்போது, ​​ஆதாரத்தின் சுமை நுகர்வோர் சிவில் சட்ட உறவுகளுக்கு சமமான கட்சியாக உள்ளது, மேலும் இது பெரும்பாலும் நுகர்வோர் அவர்களின் உரிமைகள் மற்றும் நலன்களைப் பாதுகாப்பதில் செயலற்ற அணுகுமுறைக்கு வழிவகுக்கிறது. அதே நேரத்தில், வயதானவர்கள், குழந்தைகள், இல்லத்தரசிகள் பெரும்பாலும் ஏமாற்றப்படுகிறார்கள்;
4) நுகர்வோர் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதற்கான பொது சங்கங்களின் பலவீனமான வேலை. தற்போது, ​​நுகர்வோரின் பொது சங்கங்கள் தனிமையில் இயங்குகின்றன, நிலையான நிதி ஆதாரங்கள், அதிகாரங்கள், தகுதிவாய்ந்த பணியாளர்கள் இல்லை, அவற்றின் செயல்பாடுகளின் ஒருங்கிணைப்பு இல்லை;
5) தயாரிப்புகளின் தரம் மற்றும் பாதுகாப்பு பற்றிய ஆராய்ச்சி மற்றும் ஆய்வுக்கான காலாவதியான பொருள் மற்றும் தொழில்நுட்ப ஆதரவு (நிபுணர் ஆய்வகங்கள்) அல்லது அதன் பற்றாக்குறை சில வகைகள்ஆராய்ச்சி;
6) பொதுவில் கிடைக்கக்கூடிய தகவல்கள் இல்லாததால் குறைந்த அளவிலான விழிப்புணர்வு மற்றும் மக்கள்தொகை நுகர்வோர் கலாச்சாரம்;
7) ஏமாற்றும் விளம்பரம் மற்றும் இணையத்தில் விற்பனை, வரிசைப்படுத்தப்படாத சேவைகளுக்கான கூடுதல் கட்டணம், விற்பனையின் போது பல்வேறு மீறல்கள், ஸ்வீப்ஸ்டேக்குகள் மற்றும் பலவற்றில் நுகர்வோர் உரிமைகள் பல மீறல்கள் இருப்பது.
இந்த சிக்கல்களைத் தீர்க்க, இது முன்மொழியப்பட்டது:
1) நுகர்வோர் பாதுகாப்புத் துறையில் அங்கீகரிக்கப்பட்ட அமைப்பின் பணியின் மையங்களில் ஒன்றைத் தீர்மானிப்பது பிராந்திய மட்டத்தில் நுகர்வோர் புகார்களைக் கருத்தில் கொள்வது. இதற்கு இது அவசியம் கட்டமைப்பு அலகுகள்அனைத்து பிராந்தியங்களிலும் நுகர்வோர் பாதுகாப்பு துறையில் அங்கீகரிக்கப்பட்ட அமைப்புக்கு தொடர்புடைய அதிகாரங்களுடன் அதிகாரம் அளித்தல். இது உயிர், மனித ஆரோக்கியம், சுற்றுச்சூழலுக்கு தீங்கு விளைவிக்கும் குறிப்பிட்ட உண்மைகளுக்கு உடனடி மற்றும் சரியான நேரத்தில் பதிலளிக்க அனுமதிக்கும், அத்துடன் குறிப்பிட்ட அங்கீகரிக்கப்பட்ட அமைப்பின் செயல்பாடுகளில் பொதுமக்களின் நம்பிக்கையை அதிகரிக்கும்.
அதே நேரத்தில், நுகர்வோர் உரிமைகள் பாதுகாப்பு துறையில் அங்கீகரிக்கப்பட்ட அமைப்புக்கு அதிகாரம் அளிப்பது மற்றும் நுகர்வோர் உரிமைகள் மீறல்களால் எழும் மோதல்களை முன்கூட்டியே தீர்ப்பதற்கான உரிமையுடன் பரிசீலிக்க திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. எனவே, நுகர்வோர் பாதுகாப்புத் துறையில் அங்கீகரிக்கப்பட்ட அமைப்பு, உரிமைகள் மீறப்பட்ட தொழில்முனைவோர் மற்றும் நுகர்வோர் இடையே தீர்வு ஒப்பந்தங்களை அங்கீகரிக்க முடியும்;
2) பொருத்தமான மதிப்பீட்டைப் பராமரிப்பதன் மூலம் நுகர்வோர் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதற்கான செயல்பாடுகளைச் செயல்படுத்த மத்திய மாநில மற்றும் உள்ளூர் நிர்வாக அமைப்புகளின் செயல்பாடுகளின் மதிப்பீட்டை அறிமுகப்படுத்துதல்;
3) நுகர்வோர் தங்கள் உரிமைகளின் தற்காப்பு வழிமுறைகளை விரிவுபடுத்துதல். எடுத்துக்காட்டாக, வீடியோ மற்றும் புகைப்படம் எடுத்தல் மூலம் அவரது உரிமை மீறலைப் பதிவு செய்வதற்கான உரிமையை நீங்கள் வழங்கலாம்.
உலக நடைமுறையைப் படிப்பது உட்பட, வழக்குகளில் பொருத்தமான நன்மைகளை வழங்குவதன் மூலம் மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடிய நுகர்வோர் அல்லது தனிப்பட்ட இலக்கு குழுக்களின் (ஓய்வூதியம் பெறுவோர், குழந்தைகள், இல்லத்தரசிகள்) நிலையை நிர்ணயிப்பதில் வளர்ந்த நாடுகளின் அனுபவத்தை கவனமாக ஆய்வு செய்வது அவசியம். விசாரணைக்கு முந்தைய ஒப்பந்தம், நீதிமன்றத்தை நாடாமல் கட்சிகள் சமரச முடிவை எடுக்கும்போது;
4) கஜகஸ்தானின் நிலைமைகளைப் படித்து, தற்போதைய நுகர்வோர் உரிமைகள் பாதுகாப்புச் சங்கங்களுக்கு அவர்களின் பணியின் தரத்தை மேம்படுத்துவதற்காக பல்வேறு நடவடிக்கைகளை வழங்குவதற்கான சாத்தியக்கூறுகளின் அடிப்படையில் உலக அனுபவத்தைப் படிக்கவும்;
5) தயாரிப்பு தரம் மற்றும் பாதுகாப்பு பற்றிய ஆராய்ச்சி மற்றும் ஆய்வுக்கான தேசிய மையங்களின் பணியை உருவாக்கி ஆதரித்தல்;
6) நிறுவனம், அதன் வர்த்தக முத்திரைகள் மற்றும் வழங்கப்பட்ட பொருட்கள் (வேலைகள், சேவைகள்) பற்றிய தகவல்களை நுகர்வோர் காணக்கூடிய ஒரு சிறப்பு சுயாதீன இணைய வளத்தை உருவாக்கவும், புகாரை எழுதவும், அதன்படி, நிறுவனத்திடமிருந்து நேரடியாக பதிலைப் பெறவும் முடியும். .
புகார்களுக்கு கூடுதலாக, நுகர்வோர் ஒரு குறிப்பிட்ட தயாரிப்புக்கு (வேலை, சேவை) கருத்து தெரிவிக்கலாம் மற்றும் முன்னுரிமை கொடுக்க முடியும், இது நுகர்வோர் தரத்தில் கவனம் செலுத்த அனுமதிக்கும்.
தொழில்முனைவோருக்கு தளத்தில் தன்னார்வ பதிவு வழங்கப்படுகிறது, இது நுகர்வோரின் புகார்கள், கோரிக்கைகள் மற்றும் மதிப்புரைகளுக்கு பதிலளிக்க நிறுவனத்திற்கு வாய்ப்பளிக்கிறது. நுகர்வோருக்கும் தொழில்முனைவோருக்கும் இடையிலான இத்தகைய உரையாடல், பொருட்களின் தரத்தை (படைப்புகள், சேவைகள்) மேம்படுத்துவதற்காக உற்பத்தியாளர்கள் சந்தைப்படுத்தல் ஆராய்ச்சியை மேற்கொள்ள அனுமதிக்கும்.
இணைய வளத்தில் தானாக முன்வந்து பதிவு செய்யும் போது, ​​ஒரு தொழில்முனைவோர் தரமான பொருட்களை (வேலைகள், சேவைகள்) வழங்குவதற்கான மெமோராண்டத்தில் இணைகிறார்;
7) நுகர்வோரின் சட்டப்பூர்வ கல்வியறிவின் அளவை அதிகரிக்க, ஊடகங்களில் பரவலான கவரேஜ் அவசியம் மற்றும் பொது இடங்களில்(சினிமாக்கள், தொலைக்காட்சி, பொது போக்குவரத்து) மாநில கொள்கை மற்றும் இந்த திசையில் நுகர்வோர் பாதுகாப்பு துறையில் அங்கீகரிக்கப்பட்ட அமைப்பின் பணி;
8) பொருத்தமற்ற விளம்பரங்களைக் கண்டறிந்து அதை எதிர்த்துப் போராடுவது (குறிப்பாக இணையத்தில்) நுகர்வோர் பாதுகாப்புத் துறையில் அங்கீகரிக்கப்பட்ட அமைப்பு மற்றும் மேற்பார்வையிடப்பட்ட பகுதிகளில் உள்ள மற்ற அனைத்து மாநில அமைப்புகளின் பணிகளுக்கும் முன்னுரிமையாக இருக்க வேண்டும்.
அத்தகைய வேலையின் விளைவாக, ஒரு பெருக்கி விளைவைப் பெறலாம்: இணக்கமற்ற தயாரிப்புகளை அடையாளம் காணுதல், ஆய்வக ஒழுக்கத்தை மேம்படுத்துதல், தரமான பொருட்களின் நுகர்வு வளர்ச்சி மற்றும் நுகர்வோருக்கு மாநிலத்திலிருந்து கருத்து.

தகவல் கருவிகளின் சீர்திருத்தத்திற்கான அணுகுமுறைகள்

அடிக்குறிப்பு. நவம்பர் 7, 2016 எண் 672 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசாங்கத்தின் ஆணைக்கு இணங்க, பிரிவு 2 துணைப்பிரிவால் கூடுதலாக வழங்கப்படுகிறது (அதன் முதல் அதிகாரப்பூர்வ வெளியீட்டின் நாளிலிருந்து பத்து காலண்டர் நாட்களுக்குப் பிறகு செயல்படுத்தப்படும்).

மாநில ஒழுங்குமுறைக் கொள்கையின் கட்டமைப்பிற்குள் தகவல் கருவிகளுடன் பணிபுரிவதன் நோக்கம் வணிக நிறுவனங்களின் தகவல் கடமைகளுடன் தொடர்புடைய செலவுகளைக் குறைப்பது, தகவல் சேகரிப்பு மற்றும் செயலாக்கத்தை மேம்படுத்துதல் மற்றும் பொது அதிகாரிகளுக்கு சிறப்பாகத் தெரிவிப்பது. இந்த நோக்கத்திற்காக, இந்த வேலைக்கான பின்வரும் முன்னுரிமை பகுதிகளை அடையாளம் காண பரிந்துரைக்கப்படுகிறது:
1) தகவல் கருவிகளின் தெளிவான செயல்பாட்டு வகைப்பாட்டை மேற்கொள்வது, பொருட்களை அவற்றின் பயன்பாட்டில் ஒழுங்காக வைக்க மற்றும் நகல்களைத் தவிர்க்கவும்;
2) தகவல் கருவிகளைப் பயன்படுத்துவதற்கான ஒரு அமைப்பை உருவாக்குதல், அவற்றின் பயனுள்ள செயல்பாட்டின் எல்லைகளை தீர்மானித்தல் மற்றும் இலக்குகளை அடைதல்;
3) வணிக நிறுவனங்களால் செயல்படுத்துவதற்குத் தேவையான தகவல் தேவைகள் மற்றும் தகவல் கருவிகளின் செலவுகளைக் குறைத்தல் மற்றும் மேம்படுத்துதல்;
4) தகவல் தேவைகளை பூர்த்தி செய்வது தொடர்பாக வணிகத்தின் நிர்வாக செலவுகளை மதிப்பீடு செய்தல்.
தகவல் கருவிகளின் சீர்திருத்தம் தேவையான நிறுவன மற்றும் வழிமுறை கட்டமைப்பை உருவாக்குவதை உள்ளடக்கியது.
அனைத்து தகவல் கருவிகள், அவற்றின் வகைப்பாடு மற்றும் அவற்றின் பட்டியலின் தரமான உருவாக்கம் ஆகியவற்றின் முழுப் பாதுகாப்புக்காக, அரசு அமைப்புகள் மற்றும் வணிக சமூகத்தின் பிரதிநிதிகளிடமிருந்து ஆலோசனை மற்றும் ஆலோசனை அமைப்பின் கீழ் ஒரு நிபுணர் குழு உருவாக்கப்படும்.
மாநில அமைப்புகள் தகவல் கடமைகளின் பட்டியலை நடத்துகின்றன, இந்த நோக்கத்திற்காக ஒவ்வொரு தகவல் கருவியின் (தேவை) பகுப்பாய்வு இந்த கருவியின் குழு, வழங்கப்பட்ட தகவலின் பயன்பாடு மற்றும் தகவலை செயல்படுத்தும் நிலைகளால் குறிக்கும் செலவுகளை தீர்மானிப்பதன் மூலம் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. கருவி.
தகவல் கடமைகளின் கூறுகளை (நிலைகள்) நிறைவேற்றுவதற்காக செலவழித்த வேலை நேரத்தின் காட்டி மதிப்பை மாநில அமைப்புகள் அடையாளம் காண வேண்டும்:
1) அறிவுறுத்தல்களின் ஆய்வு;
2) தொழில்நுட்பங்கள் மற்றும் அமைப்புகளை கையகப்படுத்துதல், நிறுவுதல் மற்றும் பயன்படுத்துதல்;
3) தரவு மூலங்களைத் தேடுங்கள்;
4) தகவல் சேகரிப்பின் நிறைவு மற்றும் திருத்தம்;
5) தகவல் பரிமாற்றம்.
சரக்குகளின் முடிவுகள் நிபுணர் குழுவால் பரிசீலிக்கப்படும் மற்றும் கலந்துரையாடலின் முடிவுகளின் அடிப்படையில், இலக்குகளை அடைவதில் உள்ள செயல்திறனைப் பொறுத்து, ஒவ்வொரு தகவல் கருவியையும் ரத்து செய்ய அல்லது திருத்துவதற்கான முடிவு எடுக்கப்படும்.
சரக்குகளின் முடிவுகளின்படி, அவற்றின் செயல்பாட்டு பண்புகளின்படி அவற்றை வகைப்படுத்த பரிந்துரைக்கப்படுகிறது.
இதைச் செய்ய, பின்வரும் குழுக்களாகப் பிரிவைப் பயன்படுத்த பரிந்துரைக்கப்படுகிறது:
1) மூன்றாம் தரப்பினருக்கு முன் சட்டத்தின் தேவைகளை பூர்த்தி செய்தல். எடுத்துக்காட்டாக, லேபிளிங், அறிவிப்பு, கட்டாய அறிவுறுத்தல்கள், சேவை விதிகள், நுகர்வோருக்கு வழங்க வேண்டிய பிற தகவல்கள், திவால் நடைமுறைகளின் கட்டமைப்பில் உள்ள தகவல்கள், உரிமை கட்டமைப்பில் மாற்றங்கள், மூன்றாம் தரப்பினருக்கு வழங்கப்பட வேண்டிய தனியார் வணிக நிறுவனங்கள் பற்றிய பிற தகவல்கள் ;
2) பொது அதிகாரிகளுக்கு வழக்கமான கட்டாய அறிக்கை (வரி, புள்ளியியல் மற்றும் நிதி கால அறிக்கை தவிர);
3) மாநில அமைப்புகளுக்கு தகவல்களை ஒரு முறை சமர்ப்பித்தல் (படிவங்கள், சாறுகள், அறிவிப்புகள், அறிவிப்புகள், தனியார் தொழில்முனைவோர் நிறுவனங்களால் நிரப்பப்பட்ட பிற ஆவணங்கள் பதிவு, உரிம நடைமுறைகள் அல்லது மாநில அமைப்புகளுக்கு பிற முறையீடுகளின் ஒரு பகுதியாக மாநில அமைப்புகளுக்கு சமர்ப்பிக்கப்பட்டது).
இந்த வகை வணிக நடவடிக்கைகளின் தொடக்கம் அல்லது நிறுத்தம் பற்றிய அறிவிப்புகளையும் உள்ளடக்கியது, அதன் பட்டியல் கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டத்தின் "அனுமதிகள் மற்றும் அறிவிப்புகளில்" பின் இணைப்பு மூலம் அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது.
தகவல் கருவிகளின் இறுதி பட்டியல் ஆலோசனைக் குழுவின் பரிசீலனைக்கு சமர்ப்பிக்கப்படும்.
குறிப்பிட்ட தேவைகள் அல்லது தகவல் கடமைகள் பற்றிய விரிவான பகுப்பாய்வு மூலம் தகவல் கருவிகளின் பயன்பாட்டை மேலும் மேம்படுத்துவது சாத்தியமாகும். அத்தகைய பகுப்பாய்விற்கான முக்கிய அளவுகோல் அதன் பெறுநர் (பொதுவாக ஒரு மாநில அமைப்பு) வழங்கிய தகவலைப் பயன்படுத்துவதாகும். சில நேரங்களில் தனியார் வணிகங்கள் பயன்படுத்தப்படாத தகவல்களை வழங்குகின்றன, அல்லது அதன் பயன்பாட்டின் பயன் குறைவாக இருக்கும். இந்த வகையான தகவல்களைக் கொண்ட தகவல் தேவைகள் முதலில் மதிப்பாய்வு செய்யப்பட வேண்டும்.
கஜகஸ்தான் உட்பட பல நாடுகளில், வணிக நிறுவனங்களின் ஒருங்கிணைந்த தரவுத்தளங்கள் உருவாக்கப்பட்டுள்ளன அல்லது உருவாக்கப்படுகின்றன. இத்தகைய தரவுத்தளங்களைப் பயன்படுத்துவது தனியார் வணிகங்களிலிருந்து தேவைப்படும் தகவல்களின் அளவைக் கணிசமாகக் குறைக்கும், ஏனெனில் சில நிரந்தர மற்றும் வரலாற்றுத் தகவல்கள் ஏற்கனவே இந்தத் தரவுத்தளங்களில் உள்ளன, மேலும் இந்தத் தரவுத்தளங்களை பல்வேறு அரசு நிறுவனங்களின் தேவைகளுடன் ஒருங்கிணைப்பது தனிப்பட்ட தேவைகளை வழங்குவதைத் தவிர்க்கிறது. வணிகங்கள்.
தகவல் கருவிகளின் சரக்கு மற்றும் அவற்றின் அடுத்தடுத்த தேர்வுமுறைகளை நடத்தும் போது இந்த புள்ளி கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்பட வேண்டும்.
தகவல் கருவிகளை மேம்படுத்த மேலே விவரிக்கப்பட்டுள்ள படிகள், முழுமையாக செயல்படுத்தப்படும் போது, ​​தனியார் வணிகங்களுக்கான தகவல் தேவைகளின் எண்ணிக்கையைக் குறைக்கும்.
அடுத்த படி, செலவுக் குறைப்புக்கான தகவல் பொறுப்புகளை மதிப்பாய்வு செய்வது.
சர்வதேச அனுபவமும் கஜகஸ்தானின் அனுபவமும், அரசின் அரசியல் தலைமை அத்தகைய குறைப்புக்கு சில அளவு இலக்குகளை நிர்ணயிக்கும் சந்தர்ப்பங்களில், அத்தகைய குறைப்பு சாத்தியமானது மற்றும் பயனுள்ளது என்பதைக் காட்டுகிறது.
எடுத்துக்காட்டாக, மீதமுள்ள தகவல் கருவிகளின் அளவு குறைப்பு மற்றும் சரக்குகளுக்குப் பிறகு, நேரச் செலவுகளைக் குறைப்பதற்கான இலக்கையும், அதன்படி, தனியார் வணிக நிறுவனங்களின் நிதிச் செலவுகளையும் தீர்மானிக்க முடியும்.

இதன் மூலம் ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட சட்டச் செயல்களின் பட்டியல்
கருத்தை செயல்படுத்துவது எதிர்பார்க்கப்படுகிறது

அடிக்குறிப்பு. நவம்பர் 7, 2016 எண். 672 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசாங்கத்தின் ஆணையால் திருத்தப்பட்ட பட்டியல் (அதன் முதல் அதிகாரப்பூர்வ வெளியீட்டின் நாளிலிருந்து பத்து காலண்டர் நாட்களுக்குப் பிறகு செயல்படுத்தப்படும்).

பின்வரும் ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்கள் மூலம் கருத்தாக்கத்தின் செயல்படுத்தல் எதிர்பார்க்கப்படுகிறது:
1. ஜூலை 5, 2014 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் குறியீடு "நிர்வாகக் குற்றங்களில்".
2. அக்டோபர் 29, 2015 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் தொழில் முனைவோர் குறியீடு.
3. மே 31, 1996 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டம் "பொது சங்கங்களில்".
4. நவம்பர் 27, 2000 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டம் "நிர்வாக நடைமுறைகளில்".
5. நவம்பர் 9, 2004 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டம் "தொழில்நுட்ப ஒழுங்குமுறையில்".
6. நவம்பர் 12, 2015 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டம் "சுய கட்டுப்பாடு".
7. ஏப்ரல் 6, 2016 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டம் "சட்ட நடவடிக்கைகளில்".

கஜகஸ்தானில் முதல் முறையாக, ஒரு தொழில் முனைவோர் குறியீடு ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது, அதில். அத்தியாயம் 7 மாநிலத்தால் தொழில்முனைவோரின் சட்ட ஒழுங்குமுறை சிக்கல்களுக்கு அர்ப்பணிக்கப்பட்டுள்ளது. தொழில்முனைவோரின் சுதந்திரத்தை ஒருங்கிணைக்கும் அதே வேளையில், தொழில்முனைவோரின் வளர்ச்சியை ஊக்குவிப்பதில் மாநில ஒழுங்குமுறையின் வளர்ந்து வரும் பங்கைக் கவனிக்காமல் இருக்க முடியாது. மாநில அமைப்புகளுக்கும் தனியார் வணிக நிறுவனங்களுக்கும் இடையிலான தொடர்புகளின் நிறுவன வடிவங்கள் மாற்றியமைக்கப்படுகின்றன, இலக்குகள், பொறிமுறை, மேலாண்மை எந்திரம், மாநில மற்றும் சந்தை ஒழுங்குமுறை வழிமுறைகளின் கலவையில் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்கள் நிகழ்கின்றன. மாநில ஒழுங்குமுறையின் வரையறை பின்வருமாறு ஒலிக்கிறது: "சட்டமன்ற, நிர்வாக மற்றும் நீதித்துறை அதிகாரிகளின் நடவடிக்கைகளின் தொகுப்பு, அத்துடன் தற்போதுள்ள சமூக-பொருளாதாரத்தை உறுதிப்படுத்துவதற்காக மாநில நிறுவனங்கள் மற்றும் பொது அமைப்புகளால் ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களின் அடிப்படையில் மேற்கொள்ளப்படும் கட்டுப்பாட்டு செயல்பாடுகள். அமைப்பு." கஜகஸ்தான் குடியரசின் தொழில்முனைவோர் குறியீட்டின் பிரிவு 80 இன் படி (இனிமேல் RK என குறிப்பிடப்படுகிறது), தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறை வணிக நிறுவனங்களால் தயாரிக்கப்பட்ட மற்றும் விற்கப்படும் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் பாதுகாப்பை உறுதி செய்ய வேண்டும். மக்களின் ஆரோக்கியம், தொழில்முனைவோர் மற்றும் மாநிலத்தின் நியாயமான நலன்களைப் பாதுகாக்க. கஜகஸ்தான் குடியரசின் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு மற்றும் தேசிய பாதுகாப்பு ஆகியவை தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் முன்னுரிமை இலக்குகளாகும். கஜகஸ்தானில் புதிய சந்தை நிலைமைகளில் தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறை அமைப்பின் உருவாக்கத்தின் வரலாறு சுவாரஸ்யமானது. சுதந்திரத்தின் முதல் ஆண்டுகளில், தனியார் சொத்து, சிவில் சமூகம் மற்றும் நிறுவன சுதந்திரம் ஆகியவற்றின் உறவுகளை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான சட்ட கட்டமைப்பு உருவாக்கப்பட்டது. புதிய ஒழுங்குமுறை கருவிகளை அறிமுகப்படுத்துவதன் மூலம், மாநில அமைப்புகளால் ஒழுங்குபடுத்தும் சிக்கல்கள் எழுந்தவுடன் தீர்க்கப்பட்டன. இது சம்பந்தமாக, அனுமதிக்கப்பட்ட கருவிகளுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கப்பட்டது. அனுமதிகள் நிர்வகிக்க எளிதான கருவியாகும், ஆனால் அதிக ஊழல் அபாயங்களுக்கு உட்பட்டவை. அதே நேரத்தில், தொழில்முனைவோருக்கு ஒழுங்குமுறை பாடங்களாக, அனுமதிகளை அறிமுகப்படுத்துவது சந்தையில் நுழைவதற்கு குறிப்பிடத்தக்க தடையாக மாறியது. சிக்கலான மற்றும் சில நேரங்களில் சாத்தியமற்ற தேவைகள் முன்னிலையில், அத்தகைய தடையானது சிறு வணிகங்களுக்கு கடக்க முடியாதது. வணிக ஒழுங்குமுறையின் தன்னிச்சையான அறிமுகத்தை கட்டுப்படுத்த வேண்டியதன் அவசியத்தை உணர்ந்து, மாநில ஒழுங்குமுறையின் செயல்திறனை மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்ட சீர்திருத்தங்களை அரசு மேற்கொண்டது. 2006 ஆம் ஆண்டில், கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டம் "தனியார் தொழில்முனைவோர் மீது" ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது, இது மாநில அமைப்புகளின் கீழ் நிபுணர் கவுன்சில்களை உருவாக்குவதற்கு வழங்கியது. இதன் விளைவாக, மத்திய மாநிலம், உள்ளூர் பிரதிநிதிகள் மற்றும் நிர்வாக அமைப்புகளின் கீழ் நிறுவப்பட்ட நிபுணர் கவுன்சில்கள் மூலம் ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களின் வளர்ச்சியில் பங்கேற்க வணிகங்களுக்கு வாய்ப்பு கிடைத்தது. மாநில பாதுகாப்பு மற்றும் தனியார் தொழில்முனைவோரின் ஆதரவு, பரிமாணத்தை தீர்மானிப்பதற்கான அளவுகோல்கள் மற்றும் பல சரி செய்யப்பட்டுள்ளன. 2007 இல் நெறிமுறை அடிப்படைகஜகஸ்தான் குடியரசின் "ஆன் லைசென்சிங்" சட்டத்துடன் நிரப்பப்பட்டது, இது உரிமம் பெற்ற நடவடிக்கைகள் மற்றும் உரிமத்தின் புதிய கொள்கைகளின் முழுமையான பட்டியலை அங்கீகரித்தது. உரிமங்களைப் பெறும்போது அனைத்து மாநில அமைப்புகளுடனும் ஒருங்கிணைக்க "ஒரு சாளரம்" என்ற கொள்கைகளை தொடர்ந்து அறிமுகப்படுத்தியது, "மௌனம் சம்மதத்தின் அடையாளம்" அனைத்து அனுமதிகளுக்கும் நீட்டிக்கப்பட்டது, உரிமங்களை வழங்குவதற்கான ஒரு காலம் அமைக்கப்பட்டுள்ளது - 15 வேலை நாட்கள், சமர்ப்பிக்கப்பட்ட தொகுப்பின் சரிபார்ப்பு இரண்டு நாட்களுக்குள் முழுமைக்கான ஆவணங்கள், ஆவணங்களின் கட்டாய அறிவிப்பு. அனைத்து உரிமங்களின் வழங்கல், குடிமக்களின் வாழ்க்கை மற்றும் ஆரோக்கியத்திற்கு நேரடி ஆபத்துடன் தொடர்புபடுத்தப்படாத, தகவல் இயல்புடையது மற்றும் அதிக அச்சுறுத்தல்களிலிருந்து பாதுகாப்பை வழங்குவதை பாதிக்காத, ஒரு அறிவிப்பு நடைமுறைக்கான அனுமதிகளுக்கான மின்னணு வடிவத்திற்கு மாற்றப்பட்டுள்ளது. அறிமுகப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. 2011 இல் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் "கஜகஸ்தான் குடியரசில் மாநில கட்டுப்பாடு மற்றும் மேற்பார்வை" சட்டத்தால் வணிக நிறுவனங்கள் தொடர்பாக மாநில கட்டுப்பாடு மற்றும் மேற்பார்வையின் சிக்கல்களை சீர்திருத்துவதில் ஒரு குறிப்பிட்ட பங்கு வகிக்கப்பட்டது. இந்த சட்டத்தை செயல்படுத்தும் செயல்பாட்டில், வணிகத்திற்கான கட்டாயத் தேவைகளை நிறுவும் மாநில அமைப்புகளின் துறைசார் செயல்களின் அளவு அதிகரித்துள்ளது. குறிப்பாக, 250 க்கும் மேற்பட்ட சட்டச் செயல்கள் கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசாங்கத்தின் தீர்மானங்களின் நிலைக்கு உயர்த்தப்பட்டுள்ளன. 2012 இல் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட சிறு வணிகங்களின் திட்டமிடப்பட்ட ஆய்வுகளுக்கு மூன்று ஆண்டு தடை, வணிக வளர்ச்சிக்கு ஒரு பெரிய ஊக்கமாக மாறியது. மேலும், ஏற்கனவே குறிப்பிட்டுள்ளபடி, அக்டோபர் 29, 2015 அன்று, கஜகஸ்தான் குடியரசின் ஜனாதிபதி கஜகஸ்தான் குடியரசின் தொழில்முனைவோர் குறியீட்டில் கையெழுத்திட்டார், இது ஜனவரி 1, 2016 முதல் நடைமுறைக்கு வந்தது. முன்பே இருப்பது சட்டமன்ற கட்டமைப்பு, ஒழுங்குபடுத்துதல் சட்ட சிக்கல்கள் தொழில்முனைவு, இடைவெளிகள் மற்றும் முரண்பாடுகளை நீக்குதல், சமூக-பொருளாதார மற்றும் சட்ட நிலைமைகளை முறைப்படுத்துதல் மற்றும் தொழில்முனைவோர் சுதந்திரத்தை உறுதி செய்வதற்கான உத்தரவாதங்கள். மேற்கொள்ளப்பட்ட சீர்திருத்தங்களின் விளைவாக வணிகத்தின் மீதான ஒழுங்குமுறை அதிகாரிகளின் அழுத்தத்தில் குறிப்பிடத்தக்க குறைப்பு இருந்தது. ஒரு நிறுவனத்தைத் திறப்பது, வரிவிதிப்பு மற்றும் முதலீட்டாளர்களின் பாதுகாப்பு போன்ற பகுதிகளில் மாற்றங்கள் செய்யப்பட்டுள்ளன. தொழில்முனைவோர் கோட், ஒரே மாதிரியான கொள்கை, ஒருங்கிணைந்த சீரான கொள்கைகள், தனியார் தொழில்முனைவோருக்கான மாநில ஆதரவின் நடவடிக்கைகள், விவசாய-தொழில்துறை வளாகம், தொழில்துறை கண்டுபிடிப்பு, முதலீட்டு நடவடிக்கைகள் மற்றும் சிறப்புப் பொருளாதார மண்டலங்கள் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் தொடர்புடைய சட்டங்களின் விதிகளை முறைப்படுத்துவதற்கு கூடுதலாக. உரிம அமைப்பு மற்றும் மாநில கட்டுப்பாடு மற்றும் மேற்பார்வையின் முந்தைய சீர்திருத்தம், தொடர்புடைய ஒழுங்குமுறைக் கருவிகளின் பட்டியலை வழங்கியது மற்றும் சட்டங்களின் மட்டத்தில் மட்டுமே அவற்றின் ஒப்புதலை வழங்கியது, தொடர்புடைய பட்டியல்களில் சேர்க்கப்படாத மற்ற அனைத்து அனுமதிகள் மற்றும் கட்டுப்பாட்டு செயல்பாடுகளை சட்டவிரோதமானது என்று அங்கீகரித்தது. சட்டங்கள். இந்த அணுகுமுறை தொழில்முனைவோர் புதிய கடுமையான ஒழுங்குமுறை கருவிகளின் தன்னிச்சையான அறிமுகத்திலிருந்து பாதுகாக்கப்படுவதை உறுதி செய்தது. மாநில கட்டுப்பாடு மற்றும் கண்காணிப்பு மற்றவற்றுடன், மீறல்களைக் கண்டறிந்து அவற்றைத் தடுப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. தண்டனைக்கு முன் ஒரு குற்றத்தைத் தடுப்பதற்கான முன்னுரிமையின் விதி அடிப்படையானது. நடைமுறையில், அபராதங்கள் மிகவும் பொதுவானவை பொருளாதாரத் தடைகள் மற்றும் எச்சரிக்கைகள் குறைவாகவே உள்ளன. சர்வதேச நடைமுறை மேம்பாடுகளுக்கான அறிவிப்புகளைப் பயன்படுத்துவதை நோக்கி நகர்கிறது என்ற உண்மை இருந்தபோதிலும், சிறிய மீறல்களுக்கு கூட அபராதம் விதிக்கப்படுவதை அதிக அபராத விகிதம் குறிக்கிறது. 2010 முதல் 2020 வரையிலான காலத்திற்கான கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டக் கொள்கையின் கருத்தாக்கத்தால் குறிக்கப்பட்ட வணிக நிறுவனங்களின் பங்கேற்புடன் உறவுகளின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் அடிப்படைக் கொள்கைகளை தொழில் முனைவோர் குறியீடு ஒருங்கிணைத்தது, குடியரசுத் தலைவரின் ஆணையால் அங்கீகரிக்கப்பட்டது. கஜகஸ்தான் தேதி ஆகஸ்ட் 24, 2009 எண். 858. இது போன்ற: தனியார் நிறுவன சுதந்திரத்திற்கான உத்தரவாதம் (கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டத்தால் தடைசெய்யப்படாத எந்த வகையான நடவடிக்கைகளையும் மேற்கொள்ள அனுமதிக்கப்படுகிறது), அதன் பாதுகாப்பு மற்றும் ஆதரவை உறுதி செய்தல் (தனியார் நிறுவன சுதந்திரத்தின் கொள்கை); தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ள அனைத்து வணிக நிறுவனங்களின் சமத்துவம் (வணிக நிறுவனங்களின் சமத்துவக் கொள்கை); தடையின்மை உத்தரவாதம் மற்றும் வணிக நிறுவனங்களின் சொத்து பாதுகாப்பு (சொத்து மீற முடியாத கொள்கை); கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசியலமைப்பின் வரம்புகளுக்குள் வணிக நிறுவனங்களின் நடவடிக்கை மற்றும் அதற்கு இணங்க ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட நெறிமுறை சட்டச் செயல்கள் (சட்டபூர்வமான கொள்கை); சிறு வணிகங்களின் வளர்ச்சிக்கான ஆதரவு மற்றும் முன்னுரிமை உட்பட தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டைத் தூண்டுதல் (தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டைத் தூண்டும் கொள்கை); வரைவு ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்கள், சர்வதேச ஒப்பந்தங்களின் நூல்கள் மற்றும் கஜகஸ்தான் குடியரசின் பிற கடமைகள் ஆகியவற்றின் ஆய்வுகளில் வணிக நிறுவனங்களின் பங்கேற்பு, தொழில்முனைவோரின் நலன்களை பாதிக்கிறது (விதிகளை உருவாக்குவதில் பங்கேற்பதற்கான கொள்கை). ஏப்ரல் 18, 2014 அன்று, கஜகஸ்தான் குடியரசின் அரசாங்கம் 2020 வரை தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறைக் கருத்தை அங்கீகரித்தது, இது மாநிலத் தலைவரின் அறிவுறுத்தல்களின்படி ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது. கருத்தை செயல்படுத்துவது, வணிகத்திற்கு மலிவான மற்றும் ஊழலற்ற மாநில ஒழுங்குமுறையின் ஒரு சமநிலை அமைப்பை உருவாக்க இலக்குகளை அடைவதற்கும் பணிகளைத் தீர்ப்பதற்கும் வழங்குகிறது. தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் மாநில ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கைகளின் செயல்திறன் தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் நிறுவன கட்டமைப்பின் ஸ்திரத்தன்மையையும் சார்ந்துள்ளது. சட்டத்தை மேம்படுத்துவது பல்வேறு சட்டங்களின் உருவாக்கம் மற்றும் தொடர்ச்சியான மாற்றத்திற்கு வழிவகுக்கிறது, அவற்றின் தொடர்ச்சியான மற்றும் முறையற்ற மாற்றங்களால், மறைமுகமாக வணிகத்தை பாதிக்கலாம். தொழில்முனைவோர் அவர்கள் தொடர்ந்து மாறிவரும் விதிமுறைகளைப் புரிந்து கொள்ள அதிக நேரம் செலவிட வேண்டும் என்று குறிப்பிடுகின்றனர், இது வெளிப்படையான மற்றும் மறைமுகமான பரிவர்த்தனை செலவுகளில் அதிகரிப்புக்கு வழிவகுக்கிறது. தொழில்முனைவோர் செயல்பாட்டின் மாநில ஒழுங்குமுறை கூட்டு நடவடிக்கைகளின் தாக்கத்தையும், வளர்ச்சி செயல்முறையில் முறைசாரா நிறுவன கட்டுப்பாடுகளையும் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ள வேண்டும். வணிக கட்டமைப்புகள். சுருக்கமாக, தொழில்முனைவோர் செயல்பாடுகளின் மாநில கட்டுப்பாடு என்பது சந்தைப் பொருளாதாரத்தின் மிக முக்கியமான நெம்புகோல் என்பதைக் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும், அங்கு முக்கிய கருவி சட்டம், இது தொழில் முனைவோர் செயல்பாடு உட்பட சமூகத்தின் முக்கிய பகுதிகளில் பெரும் ஒழுங்குமுறை தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும். சமூகம் மற்றும் மாநிலத்தின் பொது நலன்களை செயல்படுத்துவதை உறுதி செய்வதற்கும், உருவாக்குவதற்கும் தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் மாநில ஒழுங்குமுறை அவசியம். சிறந்த நிலைமைகள்தொழில்முனைவோர் மற்றும் மாநிலத்திற்கு இடையே நெருக்கமான தொடர்புடன், தொழில்முனைவோரின் வளர்ச்சிக்காக.

தொழில்முனைவோர் வளர்ச்சியின் செயல்முறையின் காலம் மற்றும் சிக்கலானது இந்த செயல்முறையின் நிரல்-இலக்கு நிர்வாகத்தின் தேவைக்கு வழிவகுக்கிறது, எனவே, பல விஷயங்களில், தொழில்முனைவோர் வளர்ச்சியின் வெற்றி மத்திய அரசு அதிகாரிகளைப் பொறுத்தது.

தொழில்முனைவோரின் வருங்கால வளர்ச்சி இரண்டு முக்கியமான பகுதிகளில் கவனம் செலுத்துகிறது:

1. பெரிய நிறுவன மற்றும் பொருளாதார கட்டமைப்புகளை உருவாக்குதல் (பொருளாதாரம் ஸ்திரத்தன்மை மற்றும் மேலாண்மையை வழங்க வேண்டும், அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப கண்டுபிடிப்புகளை பெரிய அளவில் செயல்படுத்துவதற்கான வழியைத் திறக்க வேண்டும்.

2. சிறு வணிகத்தின் வளர்ச்சி (ஒரு போட்டி சூழலை உருவாக்க வேண்டும், நெகிழ்வுத்தன்மை மற்றும் தனிப்பயனாக்கத்துடன் உற்பத்தியை வழங்க வேண்டும்).

முதல் திசையின் கட்டமைப்பிற்குள், ஒரு புதிய வகையின் சக்திவாய்ந்த நிறுவன மற்றும் பொருளாதார கட்டமைப்புகள் உருவாகின்றன - மாநில, கலப்பு மற்றும் தனியார் நிறுவனங்கள், கவலைகள், அத்துடன் உள்நாட்டு மற்றும் வெளிநாட்டு சந்தைகளில் வெற்றிகரமாக செயல்படக்கூடிய வணிக மற்றும் தொழில்துறை குழுக்கள். சக்தி வாய்ந்த பெரிய மற்றும் சிறிய உற்பத்தி நிறுவனங்களின் கரிம இடைவெளி நிதி நிறுவனங்கள்(வணிக வங்கிகள், காப்பீடு மற்றும் முதலீட்டு நிறுவனங்கள்), அத்துடன் போக்குவரத்து, வர்த்தகம் மற்றும் தகவல் கட்டமைப்புகள் ஆகியவை உண்மையிலேயே மகத்தான உற்பத்தி மற்றும் நிதி திறன்களைக் கொண்ட நிதி மற்றும் தொழில்துறை குழுக்களை உருவாக்குகின்றன. இத்தகைய குழுக்களின் செயல்பாடு நவீனத்தின் முன்னேற்றம் சமூக உற்பத்திமற்றும் அதே நேரத்தில் அதன் மேலும் வளர்ச்சிக்கு ஒரு நிபந்தனை. நிதி மற்றும் தொழில்துறை குழுக்கள் எழுகின்றன மற்றும் பெரிய அளவிலான அறிவியல் ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டை உருவாக்க வேண்டியதன் அவசியத்தின் செல்வாக்கின் கீழ் வலுவடைகின்றன, மிகவும் சிக்கலான தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்துகின்றன. தொழில்நுட்ப வளாகங்கள், தொழில்துறை ஒத்துழைப்பு, வணிக நிலைமைகளில் கூர்மையான ஏற்ற இறக்கங்களை திறம்பட தாங்க. கூடுதலாக, வளர்ந்த மேற்கத்திய நாடுகளின் அனுபவம் தேசிய மூலதனத்துடன் போட்டியிட முடியும் என்பதைக் காட்டுகிறது நாடுகடந்த நிறுவனங்கள், வெளிநாட்டு நிதி மற்றும் தொழில்துறை குழுக்கள், சக்திவாய்ந்த நிதி மற்றும் தொழில்துறை அமைப்புகளாக கட்டமைக்கப்பட்டால், அரசு நிறுவனங்களுடன் நெருக்கமாக தொடர்பு கொண்டு, தேசிய மற்றும் உலக பொருளாதாரத்தின் தனித்தன்மையை போதுமான அளவு கணக்கில் எடுத்துக் கொள்ளும் சட்ட ஆட்சியில் வேலை செய்கின்றன.

தொழில்முனைவோரின் சட்ட ஒழுங்குமுறை

அத்தகைய கொள்கையை செயல்படுத்துவதற்கான கொள்கைகளின் உள்ளடக்கத்தை வகைப்படுத்தாமல், தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் சட்ட அடித்தளங்களின் பிரச்சினையை வெளிப்படுத்த முடியாது. தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் கொள்கைகள் சட்ட விதிமுறைகளில் பொறிக்கப்பட்ட அடிப்படை யோசனைகள் ஆகும், அதன்படி தொழில்முனைவோர் துறையில் கஜகஸ்தானின் மாநிலத்தின் வழிமுறை ஒழுங்கமைக்கப்பட்டு செயல்படுகிறது. இந்த கோட்பாடுகள் புறநிலையாக இருக்கும் ஒரு பகுதியாகும் பொதுவான கொள்கைகள்மாநில நிர்வாகம், இது தற்போதைய சட்டத்தில் பொறிக்கப்பட்டுள்ளது மற்றும் நாட்டை ஆளும் செயல்பாட்டில் பயன்படுத்தப்படுகிறது.

சட்டபூர்வமான கொள்கை என்பது ஒரு விரிவான சட்டக் கொள்கை. இது அனைத்து வகையான சட்ட ஒழுங்குமுறைகளுக்கும் பொருந்தும், சட்டத்தின் அனைத்து பாடங்களுக்கும் உரையாற்றப்படுகிறது. இந்தக் கோட்பாட்டின் முக்கிய உள்ளடக்கம், சட்டங்கள் மற்றும் சட்டங்களை அவற்றின் அடிப்படையில் கண்டிப்பாக கடைபிடிக்க வேண்டும். தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் நியாயத்தன்மை என்பது அதன் நடவடிக்கைகள் தற்போதைய சட்டத்திற்கு இணங்குவது மற்றும் சட்டத்தால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட முறையில் பயன்படுத்தப்படுகின்றன என்பதாகும். போதுமான எண்ணிக்கையிலான உயர்தர சட்ட விதிமுறைகள், சட்ட உறவுகளின் அனைத்து பாடங்களாலும் அவற்றை செயல்படுத்துவதற்கான உயர் மட்டத்துடன், பொருளாதார நிறுவனங்களின் நடவடிக்கைகளின் சட்டபூர்வமான ஆட்சியை உறுதி செய்வதற்கான அடிப்படையாகும். சட்டப்பூர்வக் கொள்கையானது ஒட்டுமொத்த மாநிலத்தின் செயல்பாட்டிற்கும் குறிப்பாக தொழில் முனைவோர் செயல்பாடுகளுக்கும் அடிப்படையாகும்.

தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் செயல்திறனின் கொள்கை என்னவென்றால், தொழில்முனைவோரின் வளர்ச்சியில் சில சிக்கல்களை அதன் உதவியுடன் தீர்க்க முடியும் மற்றும் அதன் பயன்பாட்டின் எதிர்மறையான விளைவுகள் அதன் உதவியுடன் அடையப்பட்டதை விட அதிகமாக இல்லாதபோது மட்டுமே பயன்படுத்தப்பட வேண்டும். நேர்மறையான விளைவு. மாநில ஒழுங்குமுறையின் பயன்பாட்டின் நோக்கம் சட்ட விதிமுறைகளை மீறுவதற்கு தடைகளை உருவாக்குவதாகும். மாநில ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கைகளின் உள்ளடக்கம் நீதியின் கொள்கைக்கு உட்பட்டது. நீதி என்பது சட்டத்தின் பொதுவான கொள்கைகளில் ஒன்றாகும், இது சட்ட ஒழுங்குமுறையின் வழிகாட்டும் கொள்கையாகும். சட்ட விதிகள் சட்டத்தின் முன் வணிக நிறுவனங்களின் சமத்துவத்தை நிறுவுகின்றன மற்றும் குற்றத்தின் தன்மையின் ஒழுங்குமுறை தாக்கத்தின் நோக்கத்திற்கு ஏற்ப, அவற்றின் விகிதாச்சாரத்தில் வெளிப்படுத்தப்படுகின்றன என்பதன் மூலம் மாநில ஒழுங்குமுறையின் நியாயத்தன்மை உறுதி செய்யப்படுகிறது.

தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் அடுத்த கொள்கை அரசு மற்றும் வணிக நிறுவனங்களின் பரஸ்பர பொறுப்பு ஆகும். அதே நேரத்தில், சட்டமன்ற, நிர்வாக மற்றும் நீதித்துறை அதிகாரிகள் மூலம் இந்த பகுதியில் செயல்பாடுகளைச் செய்யும் அரசு, தொழில்முனைவோர் செயல்பாட்டின் பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதற்கான முக்கிய விஷயமாக சட்டப்பூர்வமாக அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது. ஒவ்வொரு நபரின் பாதுகாப்பையும் அரசு உறுதி செய்ய வேண்டும், ஆனால் வணிக நடவடிக்கைகளின் பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதில் உத்தரவாதம் அளிக்க வேண்டும்.

ஜனவரி 31, 2006 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் "தனியார் தொழில் முனைவோர்" சட்டத்தின் 4 வது பிரிவின் பத்தி 1 இன் படி, தனியார் தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் முக்கிய குறிக்கோள்கள்: தனியார் தொழில்முனைவோரின் வளர்ச்சிக்கு சாதகமான நிலைமைகளை உருவாக்குதல் மற்றும் நலன்களைப் பாதுகாத்தல். தனியார் தொழில்முனைவோர் நிர்வாகத்தை அறிமுகப்படுத்துவதன் மூலம் மாநில மற்றும் நுகர்வோர் உரிமைகள். ஜனவரி 31, 2006 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் "தனியார் தொழில்முனைவில்" சட்டத்தின் 4 வது பிரிவின் பத்தி 2 இன் படி, தனியார் தொழில்முனைவோரின் மாநில ஒழுங்குமுறையின் முக்கிய கொள்கைகள்:

தனியார் நிறுவன சுதந்திரத்திற்கு உத்தரவாதம் அளித்தல் மற்றும் அதன் பாதுகாப்பையும் ஆதரவையும் உறுதி செய்தல்;

தொழில்முனைவோர் நடவடிக்கைகளை செயல்படுத்துவதில் தனியார் தொழில்முனைவோரின் அனைத்து பாடங்களின் சமத்துவம்;

தடையின்மை உத்தரவாதம் மற்றும் தனியார் சொத்தின் பாதுகாப்பு (தனியார் வணிக நிறுவனங்களின் சொத்து);

கஜகஸ்தான் குடியரசில் சிறு வணிக வளர்ச்சிக்கு முன்னுரிமை;

தனியார் வணிகத்தின் நலன்களைப் பாதிக்கும் வரைவு ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களின் ஆய்வில் தனியார் வணிக நிறுவனங்களின் பங்கேற்பு.

தொழில்முனைவோர் செயல்பாட்டின் சுதந்திரத்திற்கான ஒவ்வொருவரின் உரிமையும் சிவில் சட்டத்தின் கட்டமைப்பிற்குள்ளும், எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக, அதன் அடிப்படைக் கொள்கைகளிலும் உறுதிப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. கஜகஸ்தான் குடியரசின் சிவில் கோட் (பொது பகுதி) இன் பிரிவு 2 இன் பத்தி 1 க்கு இணங்க, சிவில் சட்டம் அதன் மூலம் கட்டுப்படுத்தப்படும் உறவுகளில் பங்கேற்பாளர்களின் சமத்துவத்தை அங்கீகரிப்பது, சொத்தின் மீறல் தன்மை, ஒப்பந்த சுதந்திரம், தனிப்பட்ட விவகாரங்களில் எவராலும் தன்னிச்சையான தலையீட்டை அனுமதிக்காதது, சிவில் உரிமைகளை தடையின்றி செயல்படுத்த வேண்டிய அவசியம், மீறப்பட்ட உரிமைகளை மீட்டெடுப்பதை உறுதி செய்தல், அவர்களின் நீதித்துறை பாதுகாப்பு. கஜகஸ்தான் குடியரசின் சிவில் கோட் பிரிவு 2 இன் பத்தி 2 க்கு இணங்க, குடிமக்கள் மற்றும் சட்ட நிறுவனங்கள் தங்கள் சொந்த விருப்பப்படி மற்றும் அவர்களின் சொந்த நலனுக்காக தங்கள் சிவில் உரிமைகளைப் பெறுகின்றன மற்றும் செயல்படுத்துகின்றன. ஒப்பந்தத்தின் அடிப்படையில் தங்கள் உரிமைகள் மற்றும் கடமைகளை நிறுவுவதற்கும், சட்டத்திற்கு முரணான ஒப்பந்தத்தின் எந்த நிபந்தனைகளையும் தீர்மானிக்கவும் அவர்கள் சுதந்திரமாக உள்ளனர்.

தொழில்முனைவோர் செயல்பாட்டின் சுதந்திரத்திற்கான உரிமையை செயல்படுத்துவது தற்போதைய சட்டத்தின் விதிமுறைகளால் உத்தரவாதம் அளிக்கப்படுகிறது, இது தனியார் தொழில்முனைவோர் செயல்பாட்டின் சட்ட ஒழுங்குமுறையின் வரம்புகளை நிர்ணயித்தல் மற்றும் தொழில்முனைவோர் சுதந்திரத்தை கட்டுப்படுத்த மாநில அதிகாரிகள் மற்றும் நிர்வாகத்திற்கு உரையாற்றப்பட்ட தடைகளை நிறுவுதல். .

கஜகஸ்தான் குடியரசின் சிவில் கோட் பிரிவு 10 இன் பத்தி 2 க்கு இணங்க, தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் சுதந்திரத்திற்கு அரசு உத்தரவாதம் அளிக்கிறது மற்றும் அதன் பாதுகாப்பையும் ஆதரவையும் உறுதி செய்கிறது.

"தனியார் தொழில்முனைவோரின் பாதுகாப்பு மற்றும் ஆதரவில்" கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டத்தில் தொழில்முனைவோர் செயல்பாட்டின் சுதந்திரத்திற்கான மாநில உத்தரவாதங்கள் நிறுவப்பட்டுள்ளன.

சட்டத்தின் பிரிவு 14 ஒரு தனியார் தொழில்முனைவோருக்கு பின்வரும் உரிமைகளை சுதந்திரமாக பயன்படுத்துவதற்கான வாய்ப்பை உத்தரவாதம் செய்கிறது:

கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டமன்றச் செயல்களுக்கு முரணான எந்த வகை நிறுவனங்களையும் உருவாக்கவும்;

ஒரு சொத்தின் முழு அல்லது பகுதியையும் கையகப்படுத்தவும் அரசு நிறுவனங்கள்மற்றும் பிற வகையான உரிமைகள், பிற சொத்து மற்றும் தொடர்புடைய சொத்து உரிமைகளை அடிப்படையாகக் கொண்ட நிறுவனங்கள்;

கட்டிடங்கள் மற்றும் கட்டமைப்புகளின் உரிமை (கட்டுமானத்தால் முடிக்கப்படாதவை உட்பட) மாற்றப்படும்போது, ​​இந்த பொருட்களுடன், உரிமையின் உரிமை அல்லது நிரந்தர நில பயன்பாட்டுக்கு மாற்றப்படும் நில சதிகஜகஸ்தான் குடியரசின் நிலச் சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட விதத்திலும் விதிமுறைகளிலும்;

· பிற பொருளாதார நிறுவனங்களின் நடவடிக்கைகளில் சட்டப்பூர்வமாக பெறப்பட்ட அவர்களின் சொத்து மற்றும் சொத்துக்களுடன் பங்கேற்க;

கட்சிகளின் ஒப்பந்தத்தின் மூலம் சட்ட நிறுவனங்கள் மற்றும் குடிமக்களின் சொத்தைப் பயன்படுத்துதல்;

ஒப்பந்தத்தின் விதிமுறைகள் அல்லது கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டத்திற்கு முரணான விதிமுறைகளின் அடிப்படையில் எத்தனை ஊழியர்களை பணியமர்த்தலாம் மற்றும் பணிநீக்கம் செய்தல்;

· வாடகைக்கு வேலை செய்யும் நபர்களின் படிவங்கள், அமைப்புகள் மற்றும் ஊதியம் மற்றும் பிற வகை வருமானங்களை நிறுவுதல்;

பொருளாதார செயல்பாட்டின் ஒரு திட்டத்தை உருவாக்குதல், உற்பத்தி செய்யப்பட்ட பொருட்களின் (வேலைகள், சேவைகள்) சப்ளையர்கள் மற்றும் நுகர்வோரை தேர்வு செய்தல், ஒப்பந்த அடிப்படையில் மாநில தேவைகளுக்கான வேலைகள் மற்றும் விநியோகங்களைச் செய்தல்;

கஜகஸ்தான் குடியரசின் தற்போதைய சட்டத்தின் விதிமுறைகளால் நிர்ணயிக்கப்பட்ட வழக்குகளைத் தவிர, விற்கப்படும் பொருட்களுக்கான (வேலைகள், சேவைகள்) சுயாதீனமாக விலைகள், விகிதங்கள் மற்றும் கட்டணங்களை அமைக்கவும்;

பணத்தை வைத்திருப்பது மற்றும் அனைத்து வகையான தீர்வுகள், கடன் மற்றும் பண பரிவர்த்தனைகளை மேற்கொள்வது உட்பட வங்கிக் கணக்குகளைத் திறக்கவும்;

· வரிகளை செலுத்திய பின் மற்றும் பிற கட்டாயக் கொடுப்பனவுகளைச் செய்தபின் மீதமுள்ள தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கைகளின் வருமானத்தை சுதந்திரமாக அப்புறப்படுத்துதல்;

வரம்பற்ற வருமானத்தைப் பெறுங்கள்;

உங்கள் விருப்பப்படி பயன்படுத்தவும் பல்வேறு அமைப்புகள்சமூக பாதுகாப்பு மற்றும் சமூக காப்பீடு;

· அவரது உரிமைகள் அல்லது நியாயமான நலன்களை மீறும் அரசு மற்றும் பிற அமைப்புகளின் நடவடிக்கைகளுக்கு எதிராக நிறுவப்பட்ட நடைமுறையில் மேல்முறையீடு செய்ய;

· வெளிநாட்டு பொருளாதார உறவுகளில் பங்கேற்பாளராகவும், நாணய பரிவர்த்தனைகளை மேற்கொள்ளவும்;

கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டத்திற்கு முரணாக இல்லாவிட்டால், தொழில்முனைவோர் செயல்பாடு தொடர்பான பிற நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ளுங்கள்.

சுதந்திரமாக தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வதற்கான தனியார் தொழில்முனைவோரின் மேற்கூறிய மற்றும் பிற உரிமைகள் சட்டத்தால் பாதுகாக்கப்படுகின்றன. கஜகஸ்தான் குடியரசின் சிவில் கோட் பிரிவு 10 இன் பத்தி 3, தொழில்முனைவோரின் உரிமைகள் மற்றும் நியாயமான நலன்களைப் பாதுகாப்பதற்கான வழிகளை வரையறுக்கிறது:

உரிமம் பெற்ற வகையான செயல்பாடுகளைத் தவிர, யாருடைய அனுமதியையும் பெறாமல் தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வதற்கான சாத்தியக்கூறுகள், ஏப்ரல் 17 தேதியிட்ட சட்ட சக்தியைக் கொண்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் ஜனாதிபதியின் ஆணையின் 9 வது பிரிவில் நிறுவப்பட்ட பட்டியல். 1995 எண். 2200 "உரிமத்தின் மீது";

ஒரு பதிவு அதிகாரத்தில் பொருளாதாரத்தின் அனைத்து துறைகளிலும் அனைத்து வகையான தொழில்முனைவோரையும் பதிவு செய்வதற்கான மிக எளிய நேரடி செயல்முறை;

ஜூன் 19, 1997 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டம், கஜகஸ்தான் குடியரசின் "வரிகள் மற்றும் வரவு செலவுத் திட்டத்திற்கான பிற கட்டாயக் கொடுப்பனவுகளில்" கட்டுப்படுத்தப்படும் மாநில அமைப்புகளால் மேற்கொள்ளப்படும் தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கைகளின் ஆய்வுகளின் சட்டமன்றச் செயல்களின் வரம்பு. "தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோர் மீது"; ஏப்ரல் 27, 1998 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் ஜனாதிபதியின் ஆணை "குடிமக்கள் மற்றும் சட்ட நிறுவனங்களின் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதில் தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கை சுதந்திரம்";

நீதிமன்றத் தீர்ப்பால் மட்டுமே தொழில்முனைவோர் செயல்பாட்டை கட்டாயமாக நிறுத்துவதற்கான சாத்தியம், அடிப்படையில் மற்றும் சட்டமன்றச் செயல்களால் நிர்ணயிக்கப்பட்ட முறையில் வெளியிடப்பட்டது;

தனியார் வணிகத்திற்கு தடைசெய்யப்பட்ட, ஏற்றுமதி அல்லது இறக்குமதிக்கு தடைசெய்யப்பட்ட அல்லது தடைசெய்யப்பட்ட படைப்புகள், பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் பட்டியலை சட்டமன்றச் செயல்களால் நிறுவுதல்;

தொழில்முனைவோருக்கு அவர்களின் நடவடிக்கைகளை சட்டவிரோதமாக தடைசெய்வதற்காக சட்டத்தின் மூலம் சொத்துப் பொறுப்பை நிறுவுவதற்கு மாநில அமைப்புகள், அதிகாரிகள் மற்றும் பிற நபர்கள் மற்றும் அமைப்புகளை ஈர்க்கும் சாத்தியம்;

இந்த அமைப்புகளின் செயல்பாடுகளான கடமைகளை நிறைவேற்றும் நோக்கத்திற்காக வணிக நிறுவனங்களுடன் ஒப்பந்த உறவுகளில் நுழைவதற்கு நிர்வாகக் கட்டுப்பாடு மற்றும் மேற்பார்வை அமைப்புகளின் தடை;

சட்டத்தால் வழங்கப்பட்ட பிற வழிமுறைகள், உட்பட: ஜூலை 4, 1992 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டம் "தனியார் தொழில்முனைவோரின் பாதுகாப்பு மற்றும் ஆதரவில்" (திருத்தப்பட்டது), ஜூன் 19, 1997 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டம் "அன்று சிறு வணிகத்திற்கான மாநில ஆதரவு", மார்ச் 6, 1997 தேதியிட்ட கஜகஸ்தான் குடியரசின் ஜனாதிபதி ஆணை "அரசு ஆதரவை வலுப்படுத்த மற்றும் சிறு வணிகத்தை மேம்படுத்துவதற்கான நடவடிக்கைகள்" .

ஒரு தொழில்முனைவோரின் செயல்பாடு லாபம் ஈட்டுவதையும், சொத்து நன்மைகளைப் பெறுவதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இந்த வழக்கில், சாத்தியமான வணிக ஆபத்து, தொழில்முனைவோரின் செயல்பாடுகளின் சாத்தியமான பாதகமான சொத்து விளைவுகளைப் பற்றி பேசலாம் (வேலையில் உள்ள குறைபாடுகள் மற்றும் ஒருவரின் கடமைகளை சரியாக நிறைவேற்றுவது தொடர்பானது).

சமூக வலைப்பின்னல்களில் வேலையைப் பகிரவும்

இந்த வேலை உங்களுக்கு பொருந்தவில்லை என்றால், பக்கத்தின் கீழே இதே போன்ற படைப்புகளின் பட்டியல் உள்ளது. நீங்கள் தேடல் பொத்தானையும் பயன்படுத்தலாம்

உங்களுக்கு விருப்பமான பிற தொடர்புடைய படைப்புகள்.vshm>
20307.		கஜகஸ்தான் குடியரசில் தணிக்கை நடவடிக்கையின் சட்ட ஒழுங்குமுறை	86.95KB
	தணிக்கையின் தோற்றத்தின் வரலாற்று மற்றும் சட்ட அம்சம் மற்றும் தணிக்கை நடவடிக்கை. கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டத்தின் கீழ் தணிக்கை நடவடிக்கை துறையில் குற்றங்களுக்கான பொறுப்பு கஜகஸ்தான் குடியரசில் தணிக்கை மற்றும் தணிக்கை நடவடிக்கைகளின் உண்மையான சிக்கல்கள். பயன்பாட்டு சிக்கல்கள் சர்வதேச தரநிலைகள்தணிக்கை. இந்தப் பின்னணியில், பொதுக் கட்டுப்பாட்டுத் தணிக்கைக்கு உள் மற்றும் வெளிப்புற சுயாதீனமான மாற்றீட்டை ஒருங்கிணைந்த ஒன்றாக உருவாக்க வேண்டிய அவசரத் தேவை உள்ளது...
18231.		கஜகஸ்தான் குடியரசில் நாணய ஒழுங்குமுறை	321.02KB
	சட்ட அடிப்படைகஜகஸ்தானின் அந்நிய செலாவணி சந்தையில் வணிக வங்கிகளால் அந்நிய செலாவணி பரிவர்த்தனைகளின் செயல்திறன். ஒரு வணிக வங்கியின் அந்நிய செலாவணி செயல்பாடுகளின் கருத்து மற்றும் வகைப்பாடு. கஜகஸ்தானின் ஸ்பெர்பேங்கின் பிராந்திய கிளையின் எடுத்துக்காட்டில் வணிக வங்கியின் அந்நிய செலாவணி பரிவர்த்தனைகளின் பகுப்பாய்வு. அமைப்பு மற்றும் அந்நிய செலாவணி பரிவர்த்தனைகளின் முறைமை துறையில் வங்கியின் செயல்பாடுகளின் தொழில்நுட்ப அடித்தளங்கள்.
18148.		கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டத்தின் கீழ் குத்தகைக்கு சட்ட ஒழுங்குமுறை	73.39KB
	உள்ளது வெவ்வேறு வகையானகடன்: அடமானம், பத்திரங்களால் பாதுகாக்கப்பட்டது, சரக்குகளின் சரக்குகளால் பாதுகாக்கப்பட்டது, ரியல் எஸ்டேட். இருப்பினும், நிறுவனம் அதன் நிலையான சொத்துக்களை மேம்படுத்த வேண்டும் என்றால், அது உபகரணங்களை குத்தகைக்கு விட அதிக லாபம் தரும்.
18421.		கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டத்தின் கீழ் விவசாய நிலத்தின் சட்ட ஒழுங்குமுறை	106.41KB
	விவசாய நிலத்தின் சட்ட பண்புகள். கஜகஸ்தான் குடியரசின் சட்டத்தின் கீழ் விவசாய நிலத்தின் சட்ட ஒழுங்குமுறை. விவசாய நிலத்தைப் பயன்படுத்துவதற்கான சட்ட ஆட்சி. கஜகஸ்தான் குடியரசின் புதிய நிலக் குறியீடு.
4130.		வெளிநாட்டு வர்த்தக நடவடிக்கைகளின் சட்ட ஒழுங்குமுறை	55.7KB
	ரஷ்யாவில் மேற்கொள்ளப்பட்டு வரும் சீர்திருத்தங்கள், பொருளாதாரத்தில் அரசின் செல்வாக்கின் நெம்புகோல்களை நிராகரிப்பது நியாயமற்றது என்பதைக் காட்டுகிறது. ரஷ்ய மாநிலத்தின் நிலை, பொருளாதாரம் நிர்வாக-கட்டளை அமைப்பிலிருந்து தன்னை விடுவித்துள்ளது என்பதன் மூலம் வகைப்படுத்தப்படுகிறது, மேலும் சந்தை நிறுவனங்களில் அரசின் செல்வாக்கின் வடிவங்கள் மற்றும் முறைகள் இன்னும் உருவாக்கப்படுகின்றன.
6043.		சேவை நடவடிக்கைகளின் சட்ட ஒழுங்குமுறை	48.92KB
	உரிமம் வழங்கும் அதிகாரிகளுக்கு உரிமை உண்டு: உரிமத் தேவைகள் மற்றும் உரிமதாரரால் மேற்கொள்ளப்படும் நடவடிக்கைகளின் நிபந்தனைகளுக்கு இணங்க உரிமதாரரின் செயல்பாடுகளின் ஆய்வுகளை நடத்துதல்; ஆய்வுகளின் போது எழும் சிக்கல்கள் குறித்த தேவையான விளக்கங்கள் மற்றும் தகவல்களை உரிமதாரரிடமிருந்து கோருதல் மற்றும் பெறுதல்; ஆய்வுகளின் முடிவுகளின் அடிப்படையில் வரையவும், குறிப்பிட்ட மீறல்களைக் குறிக்கும் நெறிமுறைகளின் செயல்கள்; அடையாளம் காணப்பட்ட மீறல்களை அகற்ற உரிமதாரரை கட்டாயப்படுத்தும் முடிவுகளை எடுங்கள்; அத்தகைய மீறல்களை நீக்குவதற்கான காலக்கெடுவை நிர்ணயித்தல்; உரிமதாரருக்கு எச்சரிக்கை விடுங்கள்; ...
3210.		சுற்றுலா நடவடிக்கைகளின் சர்வதேச சட்ட ஒழுங்குமுறை	34.58KB
	சுற்றுலா சாசனம். சுற்றுலாவுக்கான உலகளாவிய நெறிமுறைகள். சுற்றுலாத் துறையில் மாநிலங்களின் இருதரப்பு ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் ஒப்பந்தங்கள். சுற்றுலாத் துறையில் ஒத்துழைப்புக்கான ஒப்பந்தம் CIS இன் கட்டமைப்பிற்குள் முடிக்கப்பட்டது.
14042.		ரஷ்ய வழக்கறிஞரின் சட்ட ஒழுங்குமுறை, பணிகள் மற்றும் செயல்பாட்டின் வடிவங்கள்	15.64KB
	இந்த இலக்கை அடைவதற்கு பின்வரும் பணிகளைத் தீர்ப்பது அவசியம்: ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் வழக்கறிஞர்களின் சட்ட ஒழுங்குமுறை மற்றும் கொள்கைகளை கருத்தில் கொள்ள; ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் வழக்கறிஞரின் பணிகளை பகுப்பாய்வு செய்யுங்கள்; வழக்கறிஞர் அமைப்புகளின் நவீன வடிவங்களை வகைப்படுத்த. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பு அனைவருக்கும் உத்தரவாதம் அளிக்கிறது ...
7899.		சேவைகளை வழங்குவதற்கான நடவடிக்கைகளின் சட்ட ஒழுங்குமுறை, வேலையின் செயல்திறன்	23.49KB
	பொருட்கள், வேலை மற்றும் சேவைகளின் கருத்துக்கள் சிவில் சட்டம் மற்றும் வரி சட்டம் ஆகிய இரண்டிலும் உள்ளன. சேவைகள் பயனுள்ள செயல்கள்ஒரு தொழில்முனைவோர், ஒரு சேவை வழங்குநர், வாடிக்கையாளர்களின் வாடிக்கையாளர்களின் கடனாளிகளின் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்யும் ஒரு நிறைவேற்றுபவர், வாடிக்கையாளரின் வசம் இருக்கும் மற்றும் சிவில் உரிமைகளின் ஒரு சுயாதீனமான பொருளின் குணங்களைக் கொண்டிருக்கும் ஒரு பொருள்சார் முடிவை உருவாக்க வேண்டாம். ...
10648.		ஒரு வகை நடவடிக்கையாக சேவைகள். கட்டண சேவைகளை வழங்குவதற்கான சட்ட ஒழுங்குமுறை	19.48KB
	தலைப்பு: ஒரு செயலாக சேவைகள். சட்ட ஒழுங்குமுறை ஊதியம் வழங்குதல்சேவைகள் தலைப்பு: ஒரு செயலாக சேவைகள். சேவைகளை செலுத்தி வழங்குவதற்கான சட்ட ஒழுங்குமுறை 1. ஒரு வகை நடவடிக்கையாக சேவைகள்.