Persyaratan iklan. Persyaratan periklanan lainnya Persyaratan hukum untuk periklanan

Pasal 5 UU No. 38-FZ mendefinisikan persyaratan umum untuk periklanan. Pasal ini memuat ketentuan penting mengenai larangan dan larangan beriklan. Artikel ini berisi definisi iklan yang tidak adil dan tidak dapat diandalkan, serta tanda-tanda yang dapat dikenali dari iklan. Jadi, sesuai dengan ayat 2 Pasal 5 UU No. 38-FZ, periklanan diakui tidak adil, yaitu:

menubuatkan kehormatan dan martabat atau reputasi bisnis orang, termasuk pesaing;

mewakili iklan suatu produk, yang iklannya dilarang dengan cara ini, dalam waktu yang diberikan dan di tempat ini, jika dilakukan dengan kedok iklan produk lain, merek dagang atau merek layanan yang identik atau serupa dengan tingkat perpindahan dengan merek dagang atau merek layanan produk, dalam kaitannya dengan iklan yang menetapkan persyaratan dan batasan yang relevan, serta dengan kedok iklan dari pabrikan atau penjual barang tersebut;

· merupakan tindakan persaingan tidak sehat sesuai dengan undang-undang antimonopoli.

Tidak dapat dipercaya, seperti sebelumnya (sebelum berlakunya UU No. 38-FZ), iklan diakui mengandung informasi yang tidak sesuai dengan kenyataan. Daftar bentuk-bentuk iklan palsu diberikan dalam ayat 3 Pasal 5 UU No. 38-FZ. Daftar ini ditutup.

Perlu dicatat bahwa konsep "iklan yang sengaja salah", "iklan yang tidak etis", "iklan tersembunyi" yang digunakan dalam Undang-Undang No. 108-FZ yang kedaluwarsa tidak digunakan oleh undang-undang periklanan yang baru. Konsep “counter-advertising” yang sebelumnya terdapat dalam UU No. 108-FZ, tidak termasuk dalam daftar konsep yang digunakan dalam UU No. 38-FZ, meskipun digunakan dalam Pasal 38 UU No. .

Selain itu, Pasal 5 UU No. 38-FZ mendefinisikan iklan apa yang tidak boleh dan ekspresi apa yang tidak boleh dalam iklan.

Paragraf 9 Pasal 5 UU No. 38-FZ hampir verbatim mereproduksi isi Pasal 10 "Iklan Didorong" UU No. 108-FZ "Tentang Periklanan", yang telah kehilangan kekuatannya. Sesuai dengan ayat 9 Pasal 5 Undang-Undang No. 38-FZ “Tentang Periklanan”, penggunaan dan distribusi dalam produk radio, televisi, video, audio dan film atau dalam produk lain dari iklan tersembunyi, yaitu iklan yang menyediakan iklan yang tidak disadari oleh konsumen, dilarang berdampak pada kesadaran mereka, termasuk dampak tersebut melalui penggunaan sisipan video khusus (double sound recording) dan dengan cara lain. Selain itu, pembatasan ini juga berlaku untuk file komputer informasi dan program untuk memproses teks informasi. Hal ini secara jelas dinyatakan dalam ayat 2 Pasal 4 Undang-Undang 27 Desember 1991 No. 2124-1 “Tentang Media Massa”.

Penempatan iklan di buku pelajaran yang ditujukan untuk mengajar anak-anak di bawah program sekolah dasar umum dan dasar pendidikan umum, buku harian sekolah, serta buku catatan sekolah, tidak diperbolehkan. Hal ini ditentukan oleh ayat 10 Pasal 5 UU No. 38-FZ "Tentang Periklanan".

Harap dicatat bahwa Pasal 7 UU No. 38-FZ menetapkan daftar barang yang iklannya dilarang:

"1) barang-barang yang produksi dan (atau) penjualannya dilarang oleh undang-undang Federasi Rusia;

2) obat narkotika, psikotropika dan prekursornya;

3) bahan dan bahan peledak, dengan pengecualian produk kembang api;

4) organ dan (atau) jaringan manusia sebagai objek jual beli;

5) barang tunduk pada pendaftaran negara, dengan tidak adanya pendaftaran tersebut;

6) barang yang tunduk pada sertifikasi wajib atau konfirmasi kepatuhan wajib lainnya dengan persyaratan peraturan teknis, jika tidak ada sertifikasi atau konfirmasi kepatuhan tersebut;

7) barang, yang produksi dan (atau) penjualannya memerlukan lisensi atau izin khusus lainnya, jika tidak ada izin tersebut.

Selain itu, UU No. 38-FZ “Tentang Periklanan” mempertimbangkan secara rinci fitur iklan untuk jenis barang tertentu. Jadi, misalnya, pasal 24 undang-undang ini menetapkan persyaratan untuk iklan obat, peralatan medis, produk medis dan pelayanan medis. Iklan produk dan layanan medis yang terdaftar tidak boleh mengandung gambar pekerja medis, memberikan rekomendasi penggunaan, menimbulkan kesan perlu ke dokter.

Untuk pertama kalinya, undang-undang baru tentang periklanan memperkenalkan persyaratan khusus untuk iklan suplemen makanan dan suplemen gizi, makanan bayi (Pasal 25 UU No. 38-FZ). Iklan suplemen makanan dan suplemen makanan tidak boleh memberi kesan bahwa produk ini memiliki khasiat obat, sementara mengacu pada kasus tertentu untuk menyembuhkan penyakit. Berkenaan dengan iklan produk makanan bayi, kami mencatat bahwa iklan tersebut tidak boleh menampilkannya sebagai pengganti penuh untuk susu wanita dan berisi pernyataan tentang manfaat pemberian makanan buatan untuk anak-anak.

Iklan alkohol dan tembakau, produk tembakau dan aksesori merokok mulai 1 Januari 2007 dilarang di televisi, serta menggunakan sarana teknis distribusi teritorial yang stabil ( struktur periklanan), dipasang dan terletak di atap, dinding luar dan elemen struktural lainnya dari bangunan, struktur, struktur atau di luarnya. Dilarang dalam iklan apa pun untuk menunjukkan proses merokok atau minum minuman beralkohol. Iklan produk alkohol, tembakau, produk tembakau dan aksesori merokok tidak boleh ditempatkan di halaman depan dan belakang surat kabar dan majalah dan di semua kendaraan umum. Harap dicatat bahwa dilarang mengiklankan produk, yang iklannya berada di bawah batasan apa pun, khususnya, produk beralkohol, dengan kedok barang lain. Sekarang, apa yang disebut merek "payung" dilarang.

Iklan yang berhubungan dengan rekrutmen tidak diperbolehkan. Uang perorangan untuk pembangunan perumahan, kecuali iklan yang berkaitan dengan penarikan dana berdasarkan kesepakatan partisipasi dalam pembangunan bersama, iklan perumahan dan koperasi pembangunan perumahan, iklan yang berkaitan dengan penarikan dan penggunaan dana oleh tabungan perumahan koperasi individu untuk pembelian tempat tinggal (Ayat 4 Pasal 28 UU No. 38-FZ "Tentang Periklanan"). Iklan terkait daya tarik dana dari peserta konstruksi bersama untuk konstruksi (kreasi) bangunan apartemen dan (atau) objek real estat lainnya, harus berisi informasi tentang tempat dan metode untuk memperoleh dokumentasi proyek yang diatur oleh undang-undang federal. Selama periode penangguhan sesuai dengan hukum federal dari kegiatan pengembang terkait dengan penarikan dana dari peserta dalam konstruksi bersama untuk konstruksi (pembuatan) gedung apartemen dan (atau) real estat lainnya, iklan semacam itu tidak diperbolehkan. Selain itu, dalam iklan yang berkaitan dengan daya tarik dan penggunaan oleh koperasi tabungan perumahan dana dari individu untuk pembelian tempat tinggal, tidak diperbolehkan untuk menjamin waktu perolehan atau pembangunan tempat tinggal oleh koperasi tersebut.

Undang-undang No. 38-FZ "Tentang Periklanan" juga mendefinisikan aturan untuk mengiklankan layanan keuangan. Iklan jasa keuangan harus memuat nama atau nama orang yang menyediakan jasa tersebut. Iklan layanan keuangan tidak boleh berisi jaminan atau janji kinerja masa depan atau laba atas investasi, termasuk yang didasarkan pada kinerja masa lalu. Jadi, jika iklan layanan yang berkaitan dengan pemberian pinjaman, penggunaan dan pembayaran kembali pinjaman mengandung setidaknya satu kondisi yang mempengaruhi biayanya, iklan tersebut harus berisi semua kondisi lain yang menentukan harga asli pinjaman untuk peminjam dan mempengaruhinya (paragraf 3 Pasal 28 UU No. 38-FZ "Tentang Iklan").

Layanan periklanan yang terkait dengan manajemen, termasuk manajemen kepercayaan aset, tidak boleh memuat informasi tentang jaminan keandalan dan stabilitas besaran pendapatan yang mungkin diperoleh, serta informasi yang tidak terdokumentasi jika berkaitan langsung dengan pengelolaan aset.

Iklan Efek (Pasal 29 Undang-Undang No. 38-FZ) harus memuat informasi tentang orang-orang yang berkewajiban atas efek yang diiklankan. Pada saat yang sama, iklan semacam itu tidak boleh mencakup perkiraan peningkatan nilai pasar sekuritas.

Harap dicatat bahwa undang-undang baru tentang periklanan mulai 1 Januari 2007 melarang distribusi iklan melalui struktur periklanan seluler di mobil.

Undang-undang No. 38-FZ "Tentang Periklanan" menghapus persyaratan untuk menunjukkan nomor lisensi, serta nama otoritas yang mengeluarkan lisensi ini, jika aktivitas pengiklan tunduk pada lisensi. Selain itu, iklan barang yang wajib sertifikasi tidak lagi dibubuhi label “tunduk sertifikasi wajib”.

Undang-undang baru mencabut larangan penggunaan gambar anak di bawah umur dalam iklan yang tidak terkait dengan barang untuk anak-anak. Larangan yang ada sebelumnya memungkinkan untuk melindungi remaja dari persepsi kritis terhadap pesan media. Perhatikan bahwa undang-undang melarang penggunaan gambar anak di bawah umur dalam iklan alkohol (paragraf 6 paragraf 1 Pasal 21 UU No. 38-FZ), tembakau (subparagraf 4 paragraf 1 Pasal 23 UU No. 38-FZ) , bir (ayat 5 ayat 1 Pasal 22 UU No. 38-FZ), senjata (ayat 3 ayat 6 Pasal 26 UU No. 38-FZ).

Sekarang, berbeda dengan undang-undang sebelumnya tentang periklanan, pembatasan telah dicabut untuk mengganggu acara radio dengan iklan, film layar lebar lebih sering daripada setiap 15 menit. Program anak-anak dan pendidikan lebih dari 15 menit juga boleh diinterupsi oleh iklan. Tidak ada ketentuan dalam UU No. 38-FZ “Tentang Periklanan” yang mensyaratkan izin khusus dari pemegang hak cipta untuk mengganggu acara radio dan film layar lebar mereka.

Saat memproduksi, menempatkan, dan mendistribusikan iklan, persyaratan undang-undang Federasi Rusia, termasuk persyaratan undang-undang tentang bahasa negara Federasi Rusia, undang-undang tentang hak cipta dan hak terkait, harus dipatuhi.

Mari kita perhatikan persyaratan khusus yang diajukan oleh UU No. 38-FZ untuk jenis iklan tertentu secara lebih rinci.

Adapun iklan televisi, saya ingin mencatat bahwa ini adalah cara paling optimal untuk mempromosikan barang, karya, layanan karena fakta bahwa itu mencakup khalayak yang besar dan memiliki kemungkinan dampak yang lebih besar pada pemirsa - pembeli potensial.

Jenis iklan di televisi selanjutnya adalah “sponsorship”. Jenis iklan ini berarti penyertaan iklan organisasi dalam program apa pun. Jenis iklan ini adalah yang paling efektif, karena pada saat menonton program, perhatian audiens jauh lebih tinggi daripada selama blok iklan ("iklan langsung"). Selain itu, perhatian pemirsa juga akan bergantung pada sikap pemirsa terhadap program yang memuat iklan tersebut.

Saya ingin mencatat bahwa beriklan di televisi adalah cara paling mahal untuk mempromosikan barang, karya, layanan, yang praktis tidak memungkinkan usaha kecil dan menengah untuk beriklan. Namun terlepas dari ini, semakin banyak perusahaan yang menggunakannya. Dan ini biasanya mengarah ke pertumbuhan lebih lanjut harga untuk layanan yang diberikan.

Selain norma umum yang tercantum dalam Pasal 5 UU No. 38-FZ, peraturan perundang-undangan juga memberlakukan persyaratan khusus untuk iklan televisi. Persyaratan ini tercantum dalam pasal 14 undang-undang tersebut. Analisis rinci Pasal 14 UU No. 38-FZ memungkinkan kita untuk mencatat hal-hal berikut:

· Program atau siaran TV hanya dapat diinterupsi oleh iklan jika ada pengumuman sebelumnya tentang iklan tersebut. Satu-satunya pengecualian adalah gangguan siaran oleh iklan bersponsor;

Total durasi iklan yang didistribusikan dalam program TV (termasuk iklan seperti belanja TV), menyela program TV dengan iklan (termasuk bersponsor) dan menggabungkan iklan dengan program TV menggunakan metode "garis merayap" atau dengan cara lain melapiskannya pada bingkai dari program TV tidak dapat melebihi lima belas persen waktu siaran dalam waktu satu jam;

· dilarang menyela iklan dan menggunakan metode "garis merayap" dalam program keagamaan dan program TV yang berlangsung kurang dari 15 menit. Dalam siaran ini, hanya iklan bersponsor yang dapat digunakan segera di awal atau sebelum berakhir, asalkan durasinya tidak lebih dari 30 detik.

Pembatasan telah ditempatkan pada mengganggu iklan untuk program anak-anak dan pendidikan. Dalam siaran seperti itu, iklan diizinkan untuk didistribusikan segera di awal siaran dan segera sebelum berakhir. Waktu siaran iklan di awal dan sebelum akhir anak-anak dan Program edukasi tergantung pada durasi yang terakhir, yaitu:

· Durasi program anak-anak dan pendidikan kurang dari 15 menit - waktu iklan adalah 1 menit;

· Durasi program anak-anak dan pendidikan kurang dari 20 menit - waktu iklan adalah 1,5 menit;

· Durasi program anak-anak dan pendidikan kurang dari 40 menit - waktu iklan adalah 2,5 menit;

· Durasi program anak-anak dan pendidikan adalah satu jam atau lebih - waktu iklan adalah 3 menit;

Siaran langsung (rekaman) kompetisi olahraga dapat diinterupsi untuk iklan hanya selama istirahat selama kompetisi atau selama penghentiannya. Jika siaran pertandingan olahraga tidak memberikan jeda, maka informasi iklan harus ditempatkan sedemikian rupa sehingga interupsi iklan tidak menyebabkan hilangnya sebagian informasi penting tentang jalannya pertandingan. Total durasi iklan tersebut tidak boleh melebihi 20% dari waktu siaran sebenarnya dari acara olahraga.

Penggunaan iklan dalam program yang disiarkan sesuai dengan Undang-Undang Federal 13 Januari 1995 No. 7-FZ “Tentang tata cara peliputan kegiatan otoritas negara di dana umum media massa", serta penggunaan iklan selama hari-hari berkabung yang dinyatakan di Federasi Rusia dilarang. Hukum Federal "Tentang Media Massa" N 2124-1 tanggal 27/12/1991

Berkenaan dengan Internet, dapat dilihat bahwa saat ini media yang paling cepat berkembang. Internet memungkinkan Anda untuk beriklan di ribuan situs. Tetapi untuk menghabiskan secara efektif media iklan, lebih baik bagi organisasi untuk beralih ke perusahaan khusus yang menyediakan layanan periklanan di Internet. Perusahaan khusus mempelajari secara spesifik setiap organisasi secara terpisah, setelah itu mereka akan memilih situs yang tepat dari seluruh variasi situs di Internet, di mana mereka akan melakukan kampanye iklan dengan efektivitas terbesar untuk mempengaruhi audiens yang diinginkan.

Semua majalah diisi dengan informasi iklan - ratusan majalah dan surat kabar seluruhnya terdiri dari informasi iklan. Tujuan iklan di majalah adalah untuk menyampaikan pesan iklan kepada konsumen. Perhatikan bahwa, tidak seperti iklan televisi dan radio, yang sering mengganggu penonton, pembaca memperhatikan pesan iklan di media. kemauan sendiri dan jika ada pesan iklan yang menarik baginya, maka dia dapat dengan mudah menyimpan pesan iklan ini untuk digunakan nanti, jika perlu. Saya juga ingin mencatat fakta bahwa pembaca publikasi cetak cukup besar dan tidak ada orang yang tidak akan menggunakan publikasi cetak sebagai sumber informasi.

Selain di atas, iklan di edisi cetak dapat diterbitkan dalam bentuk suplemen khusus untuk publikasi, yang berisi informasi iklan tentang barang, karya, layanan. Metode periklanan ini lebih mahal, tetapi memungkinkan Anda untuk menarik lebih banyak perhatian pembaca.

“Penempatan teks iklan dalam terbitan berkala yang tidak mengkhususkan pada pesan dan materi iklan harus disertai dengan tanda ”iklan” atau tanda ”pada hak reklame”. Volume iklan dalam publikasi tersebut tidak boleh lebih dari empat puluh persen dari volume satu edisi majalah cetak. Persyaratan untuk mematuhi volume yang ditentukan tidak berlaku untuk majalah yang terdaftar sebagai spesialis pesan dan materi promosi dan pada sampul dan cetakan yang berisi informasi tentang spesialisasi tersebut.

Tidak seperti iklan televisi, biaya iklan radio selama Kampanye iklan jauh lebih rendah. Hal ini disebabkan karena biaya produksi yang paling besar iklan, dan dengan biaya menempatkan iklan ini di udara.

· Interupsi suatu program radio atau siaran untuk suatu iklan harus disertai dengan pengumuman pendahuluan dari iklan berikutnya. Satu-satunya pengecualian adalah interupsi siaran radio oleh iklan bersponsor;

· pada program radio yang tidak terdaftar sebagai media massa dan mengkhususkan pada materi iklan, durasi iklan tidak boleh lebih dari 20% dari waktu siaran pada siang hari.

· Dalam kaitannya dengan pemasangan iklan dalam program dan program keagamaan yang durasinya kurang dari 15 menit, pembuat undang-undang memperkenalkan aturan yang mirip dengan iklan di televisi: dilarang untuk menghentikan program ini untuk iklan, hanya penggunaan iklan bersponsor di awal atau sebelum akhir program diperbolehkan, asalkan durasinya tidak lebih dari 30 detik.

· Sehubungan dengan penggunaan iklan di siaran radio anak-anak dan pendidikan, iklan siaran radio kompetisi olahraga, aturan yang sama ditetapkan untuk iklan televisi. Siaran lain dapat diinterupsi untuk iklan sebanyak periode lima belas menit termasuk siaran radio ini, serta iklan bersponsor tambahan segera di awal dan segera sebelum akhir siaran radio, asalkan total durasi iklan sponsor tersebut tidak tidak lebih dari tiga puluh detik.

Seperti halnya di televisi, penggunaan iklan dalam program radio yang disiarkan sesuai dengan Undang-Undang Federal 13 Januari 1995 No. 7-FZ "Tentang prosedur peliputan kegiatan otoritas negara di media negara" sepenuhnya dilarang, dan berkabung dinyatakan di Federasi Rusia.

Persyaratan ditetapkan oleh Undang-Undang Federal 13 Maret 2006 No. 38-FZ "Tentang Periklanan" (selanjutnya disebut Undang-Undang tentang Periklanan).

Persyaratan untuk layanan periklanan

• didistribusikan dengan cara apapun, dalam bentuk apapun dan menggunakan cara apapun,
• ditujukan kepada lingkaran orang yang tidak terbatas dan
• dikirim untuk menarik perhatian pada objek iklan, pembentukan atau pemeliharaan minat di dalamnya dan promosinya di pasar.

Persyaratan 1: Iklan palsu tidak boleh didistribusikan

Jadi, iklan yang tidak adil diakui sebagai perbandingan yang salah antara layanan seseorang dengan layanan pesaing tertentu (klausul 1, bagian 2, pasal 5 UU Periklanan). Jangan membandingkan layanan Anda sendiri dengan layanan pesaing sesuai dengan kriteria yang tak tertandingi, dan perbandingan yang tidak lengkap tidak dapat dibuat, karena:

• salah mengartikan layanan yang diiklankan dan
• tidak memungkinkan penilaian yang objektif atas sifat-sifatnya.

Ini ditunjukkan oleh Pleno Mahkamah Arbitrase Tertinggi Federasi Rusia dalam paragraf 3 klausul 9 resolusi tertanggal 8 Oktober 2012 No. 58 “Pada beberapa masalah praktik aplikasi oleh pengadilan arbitrase hukum federal"Tentang Iklan".

Pengiklan menempatkan billboardnya jauh dari tempat usahanya, tetapi di sebelah tempat perusahaan pesaingnya. Frasa aktif papan iklan mengalahkan produk pengiklan dan pesaingnya (keputusan Layanan Antimonopoli Federal Distrik Barat Laut 8 Agustus 2013 dalam kasus No. A66-7255/2012).

Persyaratan 2: Iklan palsu tidak boleh didistribusikan

Jadi, iklan palsu akan menjadi informasi tentang keunggulan layanan seseorang atas orang lain, padahal ini tidak benar (pasal 1, bagian 3, pasal 5 UU Periklanan). Pengiklan menyebarkan iklan palsu ketika tidak berdasar menyebut kualitas layanan dalam superlatif - "No. 1", "terbaik", "paling", "hanya", "mutlak", "tunggal", "hanya".

Periklanan harus memenuhi kriteria keandalan sehingga konsumen memiliki gagasan yang benar tentang layanan, kualitasnya, properti konsumen. Jika iklan tersebut tidak disertai dengan konfirmasi, maka iklan tersebut akan dianggap tidak dapat diandalkan (klausul 29 Keputusan Pleno Mahkamah Arbitrase Tertinggi Federasi Rusia tanggal 8 Oktober 2012 No. 58 “Tentang Masalah Tertentu dalam Praktek Permohonan oleh Pengadilan Arbitrase Hukum Federal "Pada Periklanan"").

Oleh karena itu, Anda dapat menyebut kualitas layanan dalam superlatif, tetapi hanya jika Anda memiliki konfirmasi tentang hal ini. Misalnya, mengiklankan hasil studi resmi atau statistik resmi. Pada saat yang sama, pengiklan harus siap untuk membuktikan keunggulan layanan kepada pengadilan atau otoritas antimonopoli.

Contoh: Mahkamah Agung Federasi Rusia mengakui sebagai sah keputusan Layanan Antimonopoli Federal Rusia untuk meminta pertanggungjawaban pengiklan atas keunggulan yang tidak dapat diandalkan dalam periklanan

Persyaratan 3: Iklan yang dilarang tidak boleh didistribusikan

1) membujuk untuk melakukan perbuatan melawan hukum;

2) menyerukan kekerasan dan kekejaman;

3) mirip dengan rambu-rambu jalan (atau membahayakan keselamatan lalu lintas);

4) membentuk sikap negatif terhadap orang yang tidak menggunakan layanan yang diiklankan;

5) berisi:

• informasi yang bersifat pornografi;
• kata dan ungkapan asing yang dapat menimbulkan distorsi makna informasi;
• persetujuan otoritas atau otoritas publik pemerintah lokal;
• demonstrasi merokok dan konsumsi alkohol;
• gambar pekerja medis dan farmasi, dengan beberapa pengecualian (misalnya, mereka dapat digunakan dalam iklan untuk layanan medis);
• indikasi khasiat obat dari objek iklan, yang bukan merupakan obat atau jasa medis;
• kata-kata umpatan, gambar cabul dan menyinggung, perbandingan dan ekspresi (misalnya, dalam kaitannya dengan jenis kelamin, ras, kebangsaan, profesi, usia);
• harga hanya dalam mata uang asing, tanpa indikator dalam rubel;
• pelanggaran persyaratan undang-undang lain dari Federasi Rusia;
• pelanggaran persyaratan undang-undang tentang perlindungan anak di bawah umur dalam periklanan (Pasal 6 UU Periklanan).

Selain itu, dilarang memposting:

• iklan barang dan jasa yang tidak dapat diiklankan (Pasal 7 UU Periklanan);
• iklan yang tidak memiliki beberapa informasi penting tentang layanan;
• iklan tersembunyi di radio, televisi, video, audio dan produk film.

Semua aturan ini menetapkan bagian 4-11 Pasal 5 dan Pasal 6-7 UU Periklanan.

Persyaratan 4: Hormati spesifikasi dari berbagai mode distribusi iklan

1) dalam program TV dan acara TV (Pasal 14);

2) dalam program dan siaran radio (Pasal 15);

3) dalam terbitan berkala (Pasal 16);

4) untuk jasa film dan video (Pasal 17).

Layanan video adalah serangkaian aktivitas yang terkait dengan pembuatan film, pengeditan, pemrosesan, dan tindakan lain yang terkait dengan konten video.

Penyedia layanan (pelanggan periklanan), menurut definisi, tidak dapat melanggar persyaratan hukum yang ditetapkan oleh pasal-pasal ini, karena distributor periklanan dalam hal ini adalah saluran TV, stasiun radio, majalah, dll. Mereka memastikan untuk tidak melanggar ketentuan ini.

• mengganggu acara keagamaan dengan iklan (bagian 3, pasal 15) atau
• memasang iklan pada hari berkabung (bagian 13, pasal 15).

Persyaratan hukum harus diperhatikan ketika penyedia layanan sendiri mendistribusikan iklannya, yaitu bertindak tidak hanya sebagai pengiklan, tetapi juga sebagai distributor iklan. Dengan demikian, Undang-Undang tentang Periklanan menetapkan persyaratan tambahan untuk iklan yang didistribusikan:

1) pada jaringan telekomunikasi(Pasal 18).

Misalnya, Anda tidak dapat mengirim SMS dan surat tanpa persetujuan penerima.

• membuktikan bahwa pelanggan atau penerima telah memberikan persetujuannya;
• segera hentikan distribusi iklan kepada orang yang memanggilnya dengan permintaan seperti itu.

Aturan tersebut ditetapkan oleh bagian 1 pasal 18 UU Periklanan.

Sebelum mengirim pesan iklan ke penerima, Anda harus memastikan bahwa nomor telepon itu benar - apakah itu milik orang yang memberikan nomor ini. Ada contoh ketika pengadilan menegaskan bahwa badan antimonopoli secara hukum didenda 100 ribu rubel. organisasi yang mengirim pesan ke warga K. Faktanya adalah bahwa salah satu klien organisasi memberikan nomor K. sebagai teleponnya, dan karyawan organisasi tidak memeriksa bahwa nomor telepon itu milik klien mereka (keputusan Pengadilan Arbitrase Kesembilan Banding tanggal 16 Januari 2013 atas perkara No. A40-114200/12-122-633). Pengadilan akan dipandu oleh logika yang sama dalam kasus surat iklan;

Anda tidak dapat memasang iklan luar ruang tanpa izin.

Izin dikeluarkan oleh pemerintah daerah (bagian 9 pasal 19 UU Periklanan). Masalah otoritas daerah peraturan yang mengatur pemberian izin.

Untuk izin Anda perlu membayar biaya negara;

3) pada kendaraan dan dengan penggunaannya(Pasal 20).

Secara khusus, undang-undang melarang organisasi atau pengusaha untuk:

• mendistribusikan iklan suara menggunakan transportasi;
• menggunakan kendaraan secara eksklusif atau terutama sebagai struktur periklanan seluler;
• memasang iklan pada kendaraan untuk pengangkutan barang berbahaya.

Undang-undang tentang Periklanan tidak berlaku untuk iklan politik, serta pengumuman oleh individu, termasuk di media, yang tidak terkait dengan kegiatan kewirausahaan (klausul 4, 5 Undang-Undang Federal 18 Juli 1995 "Tentang Periklanan")

Persyaratan untuk mengiklankan jenis barang dan jasa tertentu juga diatur dalam peraturan perundang-undangan khusus. Dengan demikian, iklan obat-obatan dilakukan sesuai dengan Art. 16 UU Periklanan dan seni. 44 Undang-Undang Federal 22 Juni 1998 "Tentang Obat-obatan" Iklan pestisida dan bahan kimia pertanian dilakukan sesuai dengan Art. 17 Undang-Undang Federal 19 Juli 1997 "Tentang penanganan pestisida dan bahan kimia pertanian yang aman", dll.

Kata "iklan" berasal dari kata Latin "reclamer" ("berteriak") dan digunakan dalam arti informasi tentang barang dan jasa untuk mengingatkan konsumen dan menciptakan permintaan untuk barang dan jasa tersebut, serta dalam arti menyebarkan informasi tentang sesuatu (siapa apa) untuk menciptakan popularitas.

Sesuai dengan Seni. 2 Undang-Undang Federal 18 Juli 1995 "Tentang Periklanan" iklan didefinisikan sebagai informasi yang disebarluaskan dalam bentuk apa pun, dengan cara apa pun tentang individu atau badan hukum, barang, gagasan, dan usaha (informasi iklan), yang ditujukan untuk lingkaran orang yang tidak terbatas dan dirancang untuk membangkitkan atau mempertahankan minat pada individu-individu ini, badan hukum, barang, gagasan dan usaha serta memajukan realisasi barang, gagasan dan usaha.

a) didistribusikan dalam bentuk apa pun (lisan, tulisan, dengan bantuan gambar, grafik, dll.);
b) didistribusikan dengan cara apapun (media massa, kendaraan, dll);
c) tentang orang atau badan hukum, barang, ide, usaha;
d) yang dimaksudkan untuk lingkaran orang yang tidak terbatas;
e) tujuannya adalah pembentukan atau pemeliharaan kepentingan dalam individu, badan hukum, barang, ide, usaha;
f) yang, sebagai akibat dari meningkatnya minat pada barang, ide, usaha, berkontribusi pada implementasinya.

1. pengiklan - orang yang merupakan sumber informasi periklanan untuk produksi, penempatan, distribusi iklan selanjutnya.
2. produser iklan - orang yang melakukan pengurangan penuh atau sebagian dari informasi iklan ke bentuk yang siap untuk didistribusikan.
3. distributor periklanan - orang yang menempatkan dan (atau) mendistribusikan informasi periklanan dengan menyediakan dan (atau) menggunakan properti, termasuk sarana teknis penyiaran radio, siaran televisi, serta saluran komunikasi, waktu tayang, dan dengan cara lain.

Fungsi dari satu atau lebih peserta aktivitas promosi mungkin bertepatan dalam satu orang. Peran pemasang iklan, produsen iklan, distributor iklan dapat berupa badan hukum dan perorangan – pengusaha perorangan, karena iklan perseorangan itu tidak terkait dengan pelaksanaannya. kegiatan wirausaha akibat dari Undang-undang di atas tidak berlaku.

Subyek hubungan periklanan juga merupakan konsumen periklanan, yaitu badan hukum atau individu yang menjadi perhatian atau mungkin diberikan iklan, yang mengakibatkan atau mungkin merupakan dampak yang sesuai dari iklan pada mereka.

Persyaratan umum dan khusus untuk periklanan

1. Iklan harus dapat dikenali tanpa menggunakan sarana teknis persis seperti iklan pada saat presentasinya. Gunakan di radio, televisi, video, audio dan produk film, serta di barang cetakan sifat non-iklan yang dengan sengaja menarik perhatian konsumen periklanan ke merek (model, artikel) tertentu dari suatu produk atau ke produsen, pelaku, penjual untuk membentuk dan mempertahankan minat mereka tanpa pemberitahuan sebelumnya yang tepat tentang hal ini (khususnya , dengan menandai "sebagai iklan") tidak diperbolehkan .

2. Karena iklan ditujukan kepada lingkaran orang yang tidak terbatas, iklan tersebut harus didistribusikan dalam bahasa Rusia di wilayah Federasi Rusia. Iklan dalam bahasa negara republik dan bahasa asli masyarakat Federasi Rusia dapat didistribusikan sebagai tambahan, atas kebijaksanaan pengiklan.

8. Iklan yang melanggar kepentingan anak di bawah umur tidak diperbolehkan. Selain itu, sesuai dengan ketentuan Undang-Undang tentang Periklanan, iklan yang tidak patut tidak diperbolehkan, yaitu iklan yang melanggar persyaratan konten, waktu, tempat, dan metode distribusinya, khususnya tidak adil, tidak dapat diandalkan, tidak etis, dengan sengaja salah. , iklan tersembunyi.

1. iklan yang didistribusikan melalui sarana khusus - siaran radio, siaran televisi, dalam majalah cetak, dalam layanan film dan video, pada kendaraan dan barang pos. Dengan demikian, fitur iklan semacam itu terutama berkaitan dengan aturan durasi dan volumenya (Pasal 11, 12 Undang-Undang Federal "Tentang Periklanan"). Penempatan reklame pada kendaraan dibatasi pada tempat-tempat tertentu (atap, permukaan samping badan sampai dengan garis tertentu). Iklan harus ditempatkan di area yang tidak melebihi 50 persen dari permukaan bagian tubuh yang dicat. Iklan tidak boleh menghalangi perangkat penerangan eksternal, nomor samping, membatasi jarak pandang dari kursi pengemudi, dll.;
2. iklan luar ruang, yaitu, didistribusikan di perkotaan, pemukiman pedesaan dan wilayah lain dalam bentuk poster, stan, panel lampu, sarana teknis lainnya untuk penempatan teritorial yang stabil. menyebar Iklan luar ruangan diperbolehkan hanya dengan izin dari badan negara bagian atau pemerintah daerah yang berwenang. Biaya yang ditetapkan dibebankan untuk mengeluarkan izin. Distribusi iklan luar ruang pada objek apa pun (bangunan, struktur) hanya diperbolehkan berdasarkan perjanjian dengan pemilik atau pemegang hak nyata lain atas properti ini;
3. iklan jenis barang tertentu - minuman beralkohol, tembakau dan produk tembakau; obat-obatan, produk medis, peralatan medis; senjata. Persyaratan khusus dikenakan pada iklan jenis barang tertentu mengingat fakta bahwa penggunaan dan penggunaannya dapat membahayakan kehidupan dan kesehatan, milik konsumen. Dengan demikian, iklan minuman beralkohol, tembakau, dan produk tembakau dalam program televisi tidak diperbolehkan. Iklan produk ini tidak boleh secara langsung ditujukan kepada anak di bawah umur, mendiskreditkan pantangan alkohol atau merokok, berisi informasi tentang sifat terapeutik positifnya, dll. (Bagian 1, Pasal 16 Undang-Undang Federal "Tentang Periklanan").

   Persyaratan untuk mengiklankan jenis barang tertentu juga terkandung dalam tindakan legislatif khusus (dalam Undang-Undang Federal "Tentang Obat-obatan", "Tentang narkoba dan psikotropika”, “Tentang penanganan pestisida dan bahan kimia pertanian yang aman”, “On pendidikan Jasmani dan olahraga di Federasi Rusia", dll.).

4. iklan jenis layanan tertentu - keuangan, asuransi, investasi, dll. Persyaratan khusus dalam hal ini dijelaskan oleh daya tarik dana dari penduduk dalam pelaksanaan jenis kegiatan ini. Ketika memproduksi, menempatkan, mendistribusikan iklan untuk layanan ini, tidak diperbolehkan untuk menjamin jumlah dividen atas saham biasa yang terdaftar, untuk mengiklankan sekuritas sebelum mendaftarkan prospektus untuk penerbitannya; menyajikan segala jenis jaminan, janji, atau asumsi tentang efisiensi (profitabilitas) kegiatan di masa depan, dll.

   Diformulasikan dalam Seni. 17 UU Periklanan, persyaratannya dirinci dalam peraturan khusus. Dengan demikian, persyaratan untuk beriklan di pasar sekuritas didefinisikan dalam Bab. 9 Undang-Undang Federal "Di Pasar Sekuritas".

5. iklan yang mewakili kepentingan publik dan negara dan ditujukan untuk mencapai tujuan amal (iklan sosial).

Konsep dan jenis iklan yang tidak pantas

Iklan yang melanggar persyaratan konten, waktu, tempat, metode distribusi yang ditetapkan oleh hukum diperbolehkan adalah tidak pantas. Undang-undang berisi daftar jenis iklan yang tidak pantas dan tanda-tandanya yang tidak lengkap.

Iklan palsu- ini adalah iklan yang mendiskreditkan orang yang tidak menggunakan barang yang diiklankan; berisi perbandingan yang salah antara barang yang diiklankan dengan barang orang lain; mendiskreditkan kehormatan, martabat, reputasi bisnis pesaing; menyalahgunakan kepercayaan individu atau kurangnya pengalaman, pengetahuan, dll.

tidak bisa diandalkan adalah iklan yang didalamnya terdapat informasi yang tidak sesuai dengan kenyataan mengenai berbagai karakteristik, sifat, kualitas produk; kehadirannya di pasar; opsi pengiriman, kewajiban garansi, masa pakai, tanggal kedaluwarsa; hak eksklusif atas hasil aktivitas intelektual dan sarana yang setara dengan individualisasi badan hukum, individualisasi produk, karya, atau layanan yang dilakukan; hak menggunakan lambang negara (bendera, lambang, lagu kebangsaan), serta lambang organisasi internasional; pengakuan resmi, menerima medali, hadiah, diploma dan penghargaan lainnya, dll.

Periklanan Tidak Etis- ini adalah iklan yang berisi informasi apa pun yang melanggar norma kemanusiaan dan moralitas yang berlaku umum dengan menggunakan kata-kata, perbandingan, gambar yang menyinggung ras, kebangsaan, profesi, kategori sosial, kelompok usia, jenis kelamin, bahasa, agama, filosofi, politik, dan keyakinan individu lainnya. Iklan yang tidak etis merendahkan karya seni yang merupakan warisan budaya nasional atau dunia; simbol negara atau agama, mata uang nasional.

Seseorang atau badan hukum yang mengetahui produksi atau distribusi iklan yang mengandung informasi yang mendiskreditkan kehormatan, martabat, atau reputasi bisnisnya, berhak untuk masing-masing mengajukan perlindungan hak yang dilanggar ke pengadilan atau pengadilan arbitrase, dengan cara yang ditentukan. oleh undang-undang Federasi Rusia, serta memiliki hak untuk meminta pengiklan untuk menolak iklan semacam itu dengan cara yang sama ketika didistribusikan, jika pengiklan tidak mematuhi persyaratan ini secara sukarela.

Sembunyikan iklan- iklan yang berpengaruh terhadap persepsi konsumen yang tidak disadari oleh konsumen. Informasi tersebut mungkin ada dalam program, publikasi yang tidak secara resmi diiklankan. Iklan tersembunyi dapat didistribusikan melalui penggunaan sisipan video khusus (rekaman suara ganda) dan dengan cara lain.

Peraturan perundang-undangan mengatur tentang sanksi dan ukuran tanggung jawab atas berbagai pelanggaran dalam pelaksanaan kegiatan periklanan. Pada saat yang sama, pengiklan bertanggung jawab atas pelanggaran dalam hal isi informasi iklan, kecuali jika terbukti bahwa pelanggaran itu terjadi bukan karena kesalahannya. Pengiklan bertanggung jawab atas desain, produksi, persiapan iklan. Pengiklan bertanggung jawab atas pelanggaran hukum dalam hal waktu, tempat dan sarana periklanan.

Ketika menetapkan fakta pelanggaran undang-undang tentang periklanan, pelanggar berkewajiban, atas permintaan badan antimonopoli dan dalam batas waktu yang ditentukan olehnya, untuk membuat iklan tandingan. Counter-advertising adalah sanggahan dari iklan yang tidak benar, didistribusikan untuk menghilangkan konsekuensi yang disebabkan olehnya. Iklan balasan dilakukan atas biaya pelanggar dan, sebagai suatu peraturan, menggunakan cara distribusi, karakteristik durasi, ruang, tempat, dan urutan yang sama dengan iklan yang tidak pantas.

Orang-orang yang hak dan kepentingannya dilanggar sebagai akibat dari iklan yang tidak pantas dapat, dalam perintah pengadilan menuntut ganti rugi, termasuk kehilangan keuntungan, kompensasi atas kerusakan non-uang, serta pencabutan iklan yang tidak pantas secara publik. Pelanggaran oleh pengiklan, produser iklan, dan distributor iklan terhadap undang-undang tentang periklanan (iklan yang tidak pantas atau penolakan untuk mengiklankan ulang) memerlukan pengenaan denda administratif sesuai dengan Art. 14.3 dari Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia. Prosedur untuk mempertimbangkan kasus-kasus dengan alasan pelanggaran undang-undang Federasi Rusia tentang periklanan disetujui atas perintah Kementerian Kebijakan Antimonopoli Federasi Rusia tertanggal 13 November 1995 No. 147. Tanggung jawab pidana di bidang ini disediakan untuk penerapan iklan palsu yang disengaja (Pasal 182 KUHP Federasi Rusia), dan itu terjadi dalam kasus ketika sifat palsu dari iklan itu jelas bagi pelaku, tetapi ia dipandu oleh motif egois untuk mendapatkan keuntungan melalui penipuan palsu. iklan, yang menyebabkan kerugian yang signifikan bagi konsumen.

Kontrol negara dan pengaturan diri di bidang periklanan

Sesuai dengan Seni. 26 Undang-Undang Federal "Tentang Periklanan", kontrol atas kepatuhan terhadap undang-undang Federasi Rusia tentang periklanan dilakukan oleh Badan Antimonopoli Federal - Layanan Antimonopoli Federal Federasi Rusia, yang diberkahi dengan kekuatan berikut:

1. memperingatkan dan menekan fakta-fakta iklan yang tidak pantas yang diakui oleh badan hukum dan individu;
2. mengirim pengiklan, produsen iklan, dan distributor iklan untuk menghentikan pelanggaran undang-undang Federasi Rusia tentang periklanan, keputusan tentang penerapan kontra-iklan;
3. mengirim materi tentang pelanggaran undang-undang Federasi Rusia tentang periklanan kepada otoritas yang mengeluarkan lisensi untuk menyelesaikan masalah penangguhan atau pembatalan awal lisensi untuk melakukan jenis kegiatan yang relevan;
4. mengirim bahan ke kejaksaan, lembaga penegak hukum lainnya sesuai dengan yurisdiksi mereka untuk menyelesaikan masalah memulai kasus pidana atas dasar kejahatan di bidang periklanan.
5. memiliki hak untuk mengajukan klaim di pengadilan, pengadilan arbitrase, termasuk untuk kepentingan lingkaran konsumen iklan yang tidak terbatas, sehubungan dengan pelanggaran oleh pengiklan, produsen iklan, dan distributor periklanan undang-undang Federasi Rusia tentang periklanan dan tentang pembatalan transaksi yang terkait dengan iklan yang tidak benar.
6. memiliki hak untuk membuat perjanjian dengan pengiklan, produsen iklan, dan distributor iklan tentang kepatuhan mereka terhadap aturan dan kebiasaan praktik periklanan.

Karyawan badan antimonopoli federal (badan teritorialnya), untuk melakukan fungsi yang ditugaskan ke badan ini untuk memantau kepatuhan terhadap undang-undang Federasi Rusia tentang periklanan, memiliki hak untuk akses tanpa hambatan ke semua dokumen yang diperlukan dan materi pengiklan, produsen iklan, dan distributor iklan lainnya. Pada saat yang sama, informasi yang diperoleh dengan cara ini, yang merupakan rahasia komersial, tidak dikenakan pengungkapan. Dalam hal pengungkapan informasi yang merupakan rahasia komersial, kerugian yang ditimbulkan akan dikenakan kompensasi oleh badan antimonopoli federal (badan teritorialnya) dengan cara yang ditentukan oleh hukum.

Selain badan-badan negara, kontrol di bidang produksi dan distribusi dilakukan oleh badan pengatur mandiri di bidang periklanan - organisasi publik(perkumpulan), perkumpulan dan perserikatan badan hukum. Sesuai dengan Seni. 28 Undang-Undang Federal "Tentang Periklanan" mereka memiliki kekuatan berikut:

1. terlibat dalam pengembangan persyaratan untuk periklanan, termasuk rancangan undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya;
2. melakukan pemeriksaan independen terhadap periklanan untuk menetapkan kepatuhannya terhadap persyaratan undang-undang Federasi Rusia tentang periklanan dan mengirimkan rekomendasi yang sesuai kepada pengiklan, produsen periklanan, dan distributor periklanan;
3. terlibat oleh badan antimonopoli federal (badan teritorialnya) ketika melakukan kontrol atas kepatuhan terhadap undang-undang Federasi Rusia tentang periklanan;
4. mengirim materi ke kantor kejaksaan dan melamar ke otoritas eksekutif federal sehubungan dengan pelanggaran undang-undang Federasi Rusia tentang periklanan.

Badan pengatur mandiri di bidang periklanan juga berhak mengajukan tuntutan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan ke pengadilan, pengadilan arbitrase untuk kepentingan konsumen periklanan, termasuk lingkaran konsumen periklanan yang tidak terbatas, dalam hal pelanggaran hak-hak mereka. disediakan oleh undang-undang Federasi Rusia tentang periklanan.

Ketika memenuhi tuntutan terhadap lingkaran konsumen iklan yang tidak terbatas, pengadilan atau pengadilan arbitrase mewajibkan pelaku untuk membawa keputusan pengadilan atau pengadilan arbitrase kepada perhatian konsumen tersebut melalui media massa atau dengan cara lain dalam jangka waktu yang ditentukan. oleh itu.

Selain kewajiban kehati-hatian dan keandalan, iklan juga harus mematuhi persyaratan lain dari Undang-Undang Federal "Tentang Periklanan", jika tidak maka akan dianggap tidak pantas.

1. Sejumlah persyaratan terkait dengan kritik, yang kadang-kadang dikenakan informasi iklan yang berkaitan dengan demonstrasi kebiasaan buruk, perilaku tidak bermoral dan fenomena negatif lainnya.

Juga, undang-undang di para. 4 hal.4 seni. 5 melarang pembentukan sikap negatif terhadap orang yang tidak menggunakan barang yang diiklankan, atau mengutuk orang tersebut dalam iklan. Ketentuan ini dapat disebut turunan dari Art. 6 Undang-Undang Federal "Tentang Periklanan" tahun 1995, yang melarang mendiskreditkan individu dan badan hukum yang tidak menggunakan produk yang diiklankan.

Reaksi negatif penduduk terhadap demonstrasi kebiasaan buruk dalam periklanan diwujudkan dalam paragraf. 4 hal.4 seni. 5 Hukum Federal "Tentang Periklanan": dilarang demonstrasi proses merokok dan konsumsi produk beralkohol, serta bir dan minuman yang dibuat atas dasar itu.

Ketentuan ini berkorelasi dengan norma-norma khusus Hukum Federal "Tentang Periklanan" - Art. 21-23.

Dapat juga dicatat di sini bahwa pembuat undang-undang mencegah campur tangan dalam hubungan periklanan otoritas publik dan pemerintah daerah atau mereka pejabat, tidak mengizinkan dalam persetujuan iklan pada bagian mereka dari objek yang diiklankan (klausul 2 klausa 5)

Larangan ini benar-benar adil, karena mendukung status tertentu dari struktur negara bagian dan kota, namun, banyak praktek arbitrase menunjukkan seringnya melanggar aturan ini.

Sehubungan dengan itu, dapat kami berikan contoh iklan JSCB "Bank Absolut", yang menunjukkan bahwa bank ini termasuk di antara 28 lembaga kredit mendapat dukungan dari Kementerian Keuangan. Iklan kvass Pershin berisi indikasi bahwa kvass ini telah mendapat ijazah dari Kementerian Pertanian pada pameran ke-15 "Prodexpo-2008" dalam nominasi "Grand Prix untuk kvass terbaik Rusia". Penyebutan ijazah ditafsirkan oleh FAS sebagai indikasi persetujuan minuman ini oleh Kementerian Pertanian Federasi Rusia.

Pada saat yang sama, perlu dicatat bahwa dalam kedua kasus informasi itu dapat diandalkan, itu adalah indikasi dukungan otoritas negara yang menjadi pelakunya.

Pertama, berkaitan dengan bahasa asing, paragraf 11 Seni. 5 Undang-Undang "Tentang Periklanan" membatasinya, melindungi kepatuhan terhadap persyaratan undang-undang Federasi Rusia tentang bahasa negara. Undang-undang Federal 1 Juni 2005 No. 53-FZ "Tentang bahasa negara Federasi Rusia" 18 menentukan bahwa bahasa negara Federasi Rusia tunduk pada penggunaan wajib atas nama organisasi dari semua bentuk kepemilikan, juga seperti dalam periklanan (paragraf 2, 10, bagian 1, pasal 3). Dalam hal penggunaan bahasa asing di wilayah ini, teks-teks di bahasa asing harus disediakan secara identik dalam bahasa Rusia (Bagian 2, Pasal 3). Persyaratan ini tidak berlaku untuk nama dagang dan merek dagang terdaftar (Bagian 3, Pasal 3).

Berdasarkan artikel ini, pengadilan menganggap sah untuk membawa tanggung jawab administratif, karena distributor iklan dari Badan Usaha Kesatuan Negara Federal Bandara Yuzhno-Sakhalinsk memasang iklan untuk restoran Taj Mahal LLC, dibuat pada bahasa Inggris, tanpa terjemahan ke dalam bahasa Rusia.

Dengan demikian, menurut undang-undang tidak diperbolehkan hanya menggunakan kata-kata dan ungkapan asing yang dapat menyebabkan "distorsi makna informasi." Sesuai dengan ini, jika kata dan ekspresi asing tidak mengubah artinya, maka itu dapat diterima dalam iklan Rusia. Namun, tidak jelas bagaimana menentukan apakah arti dari informasi yang diiklankan terdistorsi. Legislator merujuk solusi masalah ini pada kebijaksanaan penegak hukum - dewan ahli FAS.

Kedua, sehubungan dengan semua kosakata periklanan, Undang-Undang Federal "Tentang Periklanan" menyediakan larangan penggunaan kata-kata umpatan, gambar cabul dan menyinggung, perbandingan dan ekspresi, yang mungkin didasarkan pada perbedaan kebangsaan, profesional, sosial, usia, agama dan lainnya. (Pasal 6, Pasal 5)

Mengklasifikasikan iklan sebagai melanggar persyaratan ini adalah proses yang agak rumit. Hal ini disebabkan oleh kenyataan bahwa beberapa pengiklan menutupi iklan dengan kata-kata dan ekspresi konsonan atau menggunakan gambar yang jelas-jelas tidak melanggar larangan ini, tetapi beresonansi dengan masyarakat. Selain itu, pengiklan sering menggunakan bahasa anak muda seperti: “jangan melambat”, “tertegun”, yang diperbolehkan dalam artikel ini, tetapi seringkali ungkapan melampaui apa yang diizinkan, tetapi kerangka kerja ini secara alami tidak ditentukan oleh hukum. Alhasil, saat kualifikasi pelanggaran tersebut, FAS ditaruh di posisi sulit.

3. Untuk menghindari efek berbahaya dari iklan orang tidak bodoh, paragraf. 4 hal.5 seni. 5 undang-undang yang sedang dipertimbangkan menetapkan larangan tentang penggunaan gambar pekerja medis dan farmasi, dengan pengecualian penggunaan tersebut dalam iklan layanan medis, produk kebersihan pribadi, dalam iklan, yang konsumennya secara eksklusif adalah pekerja medis dan farmasi, dalam iklan yang didistribusikan di tempat-tempat medis dan pameran farmasi, seminar, konferensi dan acara serupa lainnya, dalam iklan yang ditempatkan di publikasi cetak yang ditujukan untuk pekerja medis dan farmasi. Larangan ini sejalan dengan Art. 24 Undang-Undang "Tentang Periklanan", yang mendefinisikan aturan untuk mengiklankan obat-obatan, peralatan medis, peralatan medis, dan layanan medis, termasuk metode perawatan, dan Undang-Undang Federal "Tentang peredaran obat-obatan".

Larangan ini diperkenalkan dengan alasan bahwa iklan dengan "orang berjas putih" telah menjadi sangat populer di kalangan pengiklan, sehingga secara curang menarik konsumen ke produk yang tidak memiliki khasiat obat, dan pada saat yang sama melemahkan kredibilitas obat-obatan asli.

hal. 6, melarang indikasi khasiat obat, mis. dampak positif terhadap perjalanan penyakit, objek iklan, kecuali indikasi tersebut dalam iklan obat-obatan, layanan medis, termasuk metode pengobatan, alat kesehatan dan peralatan medis, juga ditujukan untuk membatasi kemampuan pengiklan untuk mempengaruhi kesehatan masyarakat dengan berbagai obat yang tidak memiliki khasiat obat sama sekali.

Dalam prakteknya, larangan ini sangat sering dilanggar, misalnya dalam iklan krim-gel Endocrinol diindikasikan memiliki efek terapeutik dan pengaruh positif dalam perjalanan penyakit tiroid. Meskipun, menurut kesimpulan sanitasi dan epidemiologis, krim-gel yang ditentukan adalah alat untuk keperluan wewangian dan kosmetik.

4. Untuk melindungi kehidupan dan kesehatan warga, iklan tidak diperbolehkan menyerupai tanda-tanda jalan atau sebaliknya membahayakan keselamatan jalan, rel, air, transportasi udara (klausul 3, bagian 4, pasal 5). Sesuai dengan ini, persyaratan khusus untuk iklan luar ruang melanjutkan aturan ini dan menetapkan bahwa distribusi iklan pada tanda lalu lintas, dukungannya atau perangkat lain yang dimaksudkan untuk kontrol lalu lintas tidak diperbolehkan. (paragraf 3 pasal 19)

Harus ditunjukkan bahwa undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia juga mengajukan persyaratannya sendiri mengenai iklan luar ruang. Keputusan Pemerintah Moskow tanggal 21 November 2006 No. 908-PP (sebagaimana diubah pada tanggal 10 Agustus 2010) “Tentang Tata Cara Pemasangan dan Pengoperasian Objek Iklan Luar Ruang dan Informasi di Kota Moskow dan Peraturan Penyusunan dokumen oleh Komite Periklanan, Informasi dan Desain Kota Moskow kepada pelamar di "satu jendela" 23 menetapkan bahwa: objek iklan luar ruang dan informasi dipasang dengan mempertimbangkan proyek manajemen lalu lintas dan lokasi sarana teknis manajemen lalu lintas .

Pemasangan dan pengoperasian iklan luar ruang dan objek informasi tidak diperbolehkan pada rambu lalu lintas, pendukungnya atau perangkat lain yang dimaksudkan untuk pengaturan lalu lintas; di atas jalur lalu lintas jalan dan jalan raya.

Saat melakukan pekerjaan pada pemasangan dan pemeliharaan iklan luar ruang dan objek informasi, persyaratan untuk memastikan keselamatan jalan di tempat kerja harus diperhatikan.

• 5. Ditetapkan dalam undang-undang dan persyaratan dalam kaitannya dengan indikator biaya. Karena sesuai dengan (Pasal 75 Konstitusi Federasi Rusia dan Pasal 27 Undang-Undang Federal "Pada Bank Sentral Federasi Rusia (Bank Rusia) 24 ", unit moneter di Rusia adalah rubel, maka sesuai dengan ketentuan ini dan perlindungan mata uang nasional, klausul 7.1 Undang-Undang Federal "Tentang Periklanan ” menunjukkan bahwa indikator biaya dalam periklanan harus ditunjukkan dalam rubel, dan, jika perlu, dalam mata uang asing.
• 6. Klausul 9 Seni. 5 berisi definisi iklan tersembunyi (sublimasi) dan melarang distribusinya. Persepsi sublimal adalah persepsi di tingkat bawah sadar.

Tidak diperbolehkan untuk digunakan dalam produk radio, televisi, video, audio dan film atau dalam produk lain dan mendistribusikan iklan tersembunyi, mis. iklan yang menimbulkan efek pada kesadaran konsumen yang tidak disadari, antara lain efek tersebut melalui penggunaan sisipan video khusus (double sound recording) dan dengan cara lain.

Ketentuan ini sejalan dengan par. 2 sdm. 4 Undang-Undang Federasi Rusia "Tentang Media Massa", yang melarang penggunaan di televisi, video, program film, dokumenter dan film layar lebar dan sisipan tersembunyi lainnya yang memengaruhi alam bawah sadar orang dan (atau) memiliki pengaruh buruk pada kesehatan mereka. Konvensi Eropa tentang Televisi Transfrontier juga tidak mengizinkan iklan yang mempengaruhi alam bawah sadar seseorang.

Tanda utama iklan tersembunyi adalah persepsi bawah sadar oleh seseorang informasi tambahan, yang dapat dinyatakan dengan sempurna cara yang berbeda. Artikel ini tidak berisi daftar lengkap metode ini, sebagai akibatnya dapat disimpulkan bahwa semua kemungkinan pengaruh bawah sadar berlaku di sini.

Yang disebut bingkai ke-25 dapat dikaitkan dengan iklan tersembunyi. Bingkai 25 dimasukkan ke dalam karya audiovisual apa pun. Karena biasanya dalam bingkai bioskop berubah dengan kecepatan 24 per detik, maka bingkai ke-25 tetap tidak terlihat dan dirasakan pada tingkat yang tidak rasional, yang memungkinkan pengiklan untuk menempatkan iklan lain, yang sebagian besar dilarang, di dalamnya.

Juga termasuk yang populer teknologi pemasaran Penempatan Produk ("penempatan produk") adalah teknik periklanan, yang terdiri dari fakta bahwa alat peraga dalam film, program televisi, permainan komputer, video musik atau buku memiliki mitra komersial yang nyata. Biasanya produk yang diiklankan itu sendiri atau logonya ditampilkan, atau disebutkan kualitasnya yang bagus.

Dimungkinkan juga untuk menempatkan iklan tersembunyi di edisi cetak. Misalnya, dengan menyorot bagian teks dalam font khusus, yang membentuk pesan independen.

Konvensi PBB tentang Hak Anak menetapkan bahwa anak, karena ketidakmatangan fisik dan mentalnya, memerlukan perlindungan dan perawatan khusus, termasuk perlindungan hukum yang layak. Dalam hal ini, Undang-Undang Federal "Tentang Periklanan" berisi norma-norma yang melindungi kepentingan anak di bawah umur.

Menurut paragraf 10 Seni. 5 Undang-Undang Federal, iklan tidak diperbolehkan di buku teks yang ditujukan untuk mengajar anak-anak dalam program pendidikan dasar umum dan umum dasar, buku harian sekolah, dan buku catatan sekolah.

Juga dilarang mendorong anak di bawah umur untuk membujuk orang tua atau orang lain untuk membeli produk yang diiklankan, serta menciptakan gagasan yang menyimpang tentang ketersediaan produk untuk keluarga.

Ada larangan beriklan, yang memberi kesan kepada anak di bawah umur bahwa kepemilikan produk yang diiklankan menempatkan mereka pada posisi yang lebih baik daripada rekan-rekan mereka, dan membentuk kompleks inferioritas bagi mereka yang tidak memiliki produk ini (klausul 4.5, pasal 6).

Contohnya adalah frasa seperti "menjadi lebih baik bersama kami", "Anda akan tumbuh lebih cepat", dll.

H.6 Seni. 6 melarang menunjukkan anak di bawah umur dalam situasi berbahaya, yang melindungi jiwa kelompok populasi ini, dan juga mencegah kasus-kasus ketika anak di bawah umur, karena ketidaksadaran mereka, berusaha menghidupkan situasi ini.

Dilarang meremehkan tingkat keterampilan yang diperlukan untuk penggunaan produk yang diiklankan di antara anak di bawah umur dari kelompok usia yang dimaksudkan untuk produk ini (klausul 7, pasal 6). Untuk memenuhi persyaratan ini, pelabelan produk atau sisipan kemasan perlu menunjukkan kelompok usia mana yang dimaksudkan untuk produk ini atau itu.

Pembentukan kompleks inferioritas pada anak di bawah umur yang terkait dengan daya tarik eksternal mereka juga dilarang oleh hukum (klausul 8, pasal 6). Namun, pelanggaran larangan ini sering ditemukan dalam iklan kosmetik.

Perlindungan hak-hak anak di bawah umur dalam periklanan juga ditemukan dalam ketentuan undang-undang lain yang dipertimbangkan: Art. 21 melarang iklan produk alkohol yang ditujukan dan menggunakan gambar anak di bawah umur, ketentuan serupa memiliki norma untuk mengiklankan produk bir (Pasal 22), tembakau (Pasal 23), obat-obatan (Pasal 24), dll.

Dengan demikian, kita dapat menyimpulkan bahwa norma-norma yang melindungi hak-hak anak di bawah umur meresapi seluruh Hukum Federal "Tentang Periklanan", namun, dalam praktiknya, kita sering menemukan pelanggaran larangan ini, yang berdampak negatif pada perkembangan orang di bawah usia mayoritas.

Menetapkan berbagai persyaratan untuk periklanan, pembuat undang-undang menetapkan bahwa persyaratan undang-undang Federasi Rusia, termasuk persyaratan undang-undang sipil, undang-undang tentang bahasa negara Federasi Rusia, harus diperhatikan dalam produksi, penempatan, dan distribusi iklan. (Klausul 11, Pasal 5 Undang-Undang Federal "Tentang Periklanan").

Setelah mengatur persyaratan umum, pembuat undang-undang telah menyusun ruang lingkup iklan yang diizinkan. Pada saat yang sama, ada beberapa jenis barang, yang pada prinsipnya iklan tidak diperbolehkan. Diantaranya adalah barang-barang, yang produksi dan penjualannya dilarang di Federasi Rusia; narkotika dan zat psikotropika; bahan peledak, kecuali untuk kembang api; organ dan jaringan manusia sebagai objek penjualan; barang yang tunduk pada pendaftaran negara, sertifikasi atau lisensi wajib, jika tidak ada. Daftar ini diperbaiki dalam Art. 7 FZ "Pada iklan".

Dengan demikian, berbagai persyaratan periklanan yang ada menunjukkan bahwa hubungan hukum ini, yang berkembang secara aktif, terus-menerus menciptakan alasan baru untuk membatasi tindakan pengiklan dan distributor periklanan di berbagai bidang periklanan.

Kirim karya bagus Anda di basis pengetahuan sederhana. Gunakan formulir di bawah ini

Mahasiswa, mahasiswa pascasarjana, ilmuwan muda yang menggunakan basis pengetahuan dalam studi dan pekerjaan mereka akan sangat berterima kasih kepada Anda.

Dokumen serupa

Konsep periklanan dari sudut pandang fenomena hukum yang kompleks. Jenis subjek hubungan periklanan. Aturan khusus untuk perlindungan anak di bawah umur. Inti dari iklan palsu. Peraturan negara kegiatan periklanan.

tes, ditambahkan 18/01/2015


Regulasi hukum kegiatan periklanan. Konsep subjek hubungan periklanan. Persyaratan iklan. Konsep dan jenis iklan yang tidak pantas. Peraturan negara tentang kegiatan periklanan. Tanggung jawab untuk iklan yang tidak pantas.

abstrak, ditambahkan 17/01/2008


Karakteristik lembaga periklanan dalam undang-undang Rusia. Persyaratan khusus untuk jenis tertentu iklan. Varietas dan sumber regulasi hukum iklan yang tidak pantas di Rusia. Tindakan tanggung jawab atas pelanggaran undang-undang tentang periklanan

makalah, ditambahkan 27/05/2015


Penentuan jenis utama kewajiban kontrak yang disimpulkan di bidang periklanan di Federasi Rusia. Peran hak intelektual dalam kontrak iklan dan perlindungan mereka. Konsep iklan yang tidak pantas. Persyaratan untuk konten dan metode distribusi iklan.

makalah, ditambahkan 11/05/2013


Jenis utama iklan Citra ekologis dalam iklan barang dan jasa. Subyek hubungan hukum lingkungan. Norma hukum Lingkungan mempengaruhi kemungkinan menempatkan iklan luar ruang. Persyaratan lingkungan sebagai seperangkat batasan.

tesis, ditambahkan 25/09/2010


Lingkup hukum periklanan. Konsep yang digunakan dalam hukum. Konsep periklanan dan cara distribusinya. Penyederhanaan konsep "iklan yang tidak pantas". Subjek dan objek kegiatan periklanan: iklan sponsor dan sponsorship. Persyaratan Umum untuk iklan.

abstrak, ditambahkan 10/02/2010


Persyaratan legislatif dan hukum untuk periklanan, perlindungan anak-anak dari informasi yang berbahaya bagi kesehatan dan perkembangan mereka; tanggung jawab pengiklan. Aturan untuk penempatan iklan luar ruang. Prosedur untuk mengeluarkan izin untuk pemasangan struktur periklanan.

tes, ditambahkan 27/11/2014


Konsep dan esensi periklanan, perannya dalam hubungan pasar komoditas komersial. Regulasi hukum kegiatan periklanan; persyaratan periklanan umum dan khusus. Iklan yang tidak pantas; tanggung jawab pengiklan atas pelanggaran hukum.

tes, ditambahkan 24/05/2013