Sustav pravnih regulatora inovacijske djelatnosti. Pravno reguliranje inovacijske djelatnosti u Rusiji. Osnove pravnog uređenja inovacijske djelatnosti

  • 06.03.2023

EKONOMIJA I PRAVO

BULLETIN OF UDMURT UNIVERSITY

UDK 343.3 B.A. Kokanov

IZVORI PRAVNE REGULACIJE INOVACIJSKE DJELATNOSTI

Inovatorska djelatnost se razvija velikom brzinom, ali nema odgovarajuću zakonsku regulativu. Analizirana je trenutna situacija u pogledu regulacije inovacijske djelatnosti u svijetu i Ruskoj Federaciji.

Ključne riječi Ključne riječi: inovacije, inovativna djelatnost, intelektualno vlasništvo, mala inovativna poduzeća.

Mala poduzeća igraju važnu ulogu u razvoju gospodarstava mnogih zemalja. U zemljama Europske zajednice (EU), SAD-u i Japanu mala i srednja poduzeća čine oko 50% ukupni broj radeći. Njihov udio u BDP-u prelazi 50%. Kao što pokazuje inozemno iskustvo, malo poduzetništvo u inovacijskoj sferi prva je po masovnosti i najdinamičnija strukturna komponenta tržišnog inovacijskog potencijala industrijaliziranih zemalja.

U istočnoeuropskim zemljama došlo je do naglog pada javna sredstva izdvojena za znanstveni razvoj dovela je do stvaranja alternativnih istraživačkih i inovacijskih struktura u obliku malih državnih, zadružnih, dioničkih i privatnih poduzeća. Ovakav inovativni poslovni sustav ima veliki potencijal pri organizaciji proizvodnje u prijelaznoj fazi. Pomaže u oživljavanju poslovnih aktivnosti i otvaranju dodatnih radnih mjesta.

U Češkoj se, primjerice, provodi program “Progresivne tehnologije za mala i srednja poduzeća”, u Mađarskoj se stvaraju tehnološki parkovi koji ujedinjuju znanstvenike s poduzetnicima, u Bugarskoj su se pojavili nedržavni fondovi za potporu malim inovativnim tvrtkama. poduzeća. Ugovor o ujedinjenju Njemačke predvidio je poseban članak o stvaranju pannjemačkog znanstvenog i tehnološkog prostora, što je omogućilo transformaciju inovativnih struktura bivšeg DDR-a prema zapadnonjemačkom modelu.

U Njemačkoj mala i srednja poduzeća čine značajan dio izuma i inovacija, jer su spremnija na uvođenje inovacija i brže implementiranje inovacija, uključujući i tehnološke. Što se tiče financiranja, imaju najveći udio troškova istraživanja i razvoja (6,1%). Male tvrtke bliže su krajnjem potrošaču, pokazuju veću fleksibilnost i prilagodljivost zahtjevima tržišta te se brže obnavljaju proizvodni program, uzeti u obzir rastuću potražnju što je više moguće, odgovoriti brže strukturne promjene u ekonomiji. Država nastoji ne toliko zaštititi male i srednji posao koliko mu stvoriti jednake uvjete za natjecanje s velikim tvrtkama. Velika važnost pridaje se jačanju veza između malog i srednjeg poduzetništva i znanosti te njihovom privlačenju u rad državnih istraživačkih centara. Njemačko Ministarstvo gospodarstva razvilo je program EuroFITNESS čija je zadaća pomoći malim i srednjim poduzećima da se pripreme za funkcioniranje na jedinstvenom unutarnjem tržištu EU. Na taj se način potiče inovacija, proširuje se opseg istraživanja i razvoja i povećava konkurentnost proizvoda.

Trenutačno se u svijetu može pratiti trend aktivnog državnog poticanja inovacijskih aktivnosti. U Francuskoj su, primjerice, razvijeni projekti za poticanje izumiteljstva i poticanje inovatora, gdje se za samostalne inovatore daje dodatni porezni popust od oko 30 - 40%. Francuska osiguravajuća tvrtka predložila je dvije nove vrste ugovora za male i srednje tvrtke, koje su zajednički razvili Francuski ured za patente i agencija ANVAR (Nacionalna agencija za korištenje znanstvenih istraživanja). Prvi od ovih ugovora osigurava osiguranje od raznih vrsta rizika koji proizlaze iz implementacije inovacija. Drugi jamči osobama koje su podnijele zahtjev za patent ili dobile patent plaćanje pravnih troškova povezanih sa pravnom zaštitom njihovih prava u slučaju krivotvorenja. Osim toga, u Francuskoj je u skladu sa Zakonom od 23. prosinca 1985. god. br. 85-1376 znanstveno istraživanje i tehnološki razvoj

poznata po nacionalnim prioritetnim zadaćama. Prioritet se daje državnom financiranju i otvaranju novih radnih mjesta kako bi se nastavili temeljni istraživački napori, promicao znanstveni razvoj poduzeća i podupirale inovativna poduzeća i napori za prijenos tehnologije malim i srednjim poduzećima.

Posebnu pozornost treba posvetiti poticanju aktivnosti u inovativnoj djelatnosti od strane države u Sjedinjenim Američkim Državama donošenjem brojnih zakonskih akata. Budući da je u ovoj zemlji od 80-ih. Posebna pozornost posvećena je razvoju inovacijskog sektora, budući da je inovacijski put, prema mišljenju američkih predstavnika, jedan od najperspektivnijih za podupiranje gospodarskih pozicija države. Kao primjer može se navesti sljedeće zakonodavstvo SAD-a:

Zakon o razvoju inovacija malih poduzeća iz 1982., javni zakon 97-219, prema kojem su mala poduzeća pokretač ekonomski rast. Zakon obvezuje savezne agencije SAD-a da malim poduzećima dodjeljuju sredstva za istraživanje i razvoj;

Zakon Bayh-Dole iz 1980., javni zakon 96-517, sveučilištima je omogućio komercijalne organizacije i mala poduzeća vlasnička prava na izume nastale tijekom financijska podrška vlade;

Stevenson-Wydlerov zakon o tehnološkim inovacijama iz 1980., javni zakon 96-480, odigrao je značajnu ulogu u stvaranju poticajnog okruženja za razvoj obostrano korisne suradnje između privatnog i javnog sektora gospodarstva. Ovaj zakon dao je široke ovlasti Ministarstvu trgovine SAD-a za jačanje uloge tehnoloških inovacija u komercijalnim i državne svrhe, podržavajući njihov prijenos.

Male američke znanstvene tvrtke nadopunjuju tradicionalne istraživačko-razvojne komplekse industrijska poduzeća i sveučilišta, neprofitne istraživačke organizacije, državni laboratoriji i druge ciljane strukture. Prema američkim stručnjacima, najmanje 1/8 malih tvrtki stvorenih godišnje u Sjedinjenim Državama specijalizirano je za razvoj, proizvodnju i komercijalizaciju novi proizvodi i tehnologije. Administrativnim mehanizmima predviđena je raspodjela sredstava u korist malih inovativnih poduzeća. Trenutno država u ovom ili onom obliku financira do 1/3 troškova malih poduzeća za znanstvena i tehnička istraživanja i razvoj.

Prema svjetskoj praksi, investicijska sredstva trebala bi se ulagati uglavnom u kapital novostvorenih malih i srednjih poduzeća, obično usmjerenih na razvoj, komercijalizaciju i implementaciju tehnologija za proizvode visoke tehnologije. Jasan primjer rizičnog ulaganja je inozemno iskustvo: primjerice, u SAD-u je većina vodećih tvrtki u području računalne opreme i tehnologije, poput Microsofta, Intela, Apple Computersa, Sun Microsystemsa, financirana od strane venture fondova na fazi njihovog nastanka. Trenutačno uvjeti za razvoj rizičnog poslovanja u Rusiji nisu najpovoljniji. Glavni razlozi za to su, prvo, stagnacija na domaćem tržištu dionica, koje čini osnovu za cirkulaciju rizičnog kapitala, i drugo, nedostatak domaćih investicijskih resursa i, kao posljedica toga, poteškoće u formiranju ruskog rizičnog poslovanja.

U Rusiji pravni okvir inovacijski proces Trenutno postoji zakonodavstvo u tom području intelektualno vlasništvo. Sukladno stavku “o” čl. 71 Ustava Ruske Federacije zakonska regulativa intelektualno vlasništvo je pod jurisdikcijom Ruske Federacije.

Doneseni su posebni zakoni kojima se uređuje pravni režim izuma, korisnih modela, industrijskog dizajna, računalnih programa i baza podataka, topologija integriranih sklopova, žigova, uslužnih znakova, oznaka izvornosti robe.

Što se tiče znanstvenih i znanstveno-tehničkih aktivnosti, postoje norme zakonske regulative sadržane u Saveznom zakonu od 23. kolovoza 1996. br. 127-FZ „O znanosti i državnoj znanstvenoj i tehničkoj politici“.

Inovacijski odnosi uglavnom su regulirani međunarodnim ugovorima i sporazumima (Pariška konvencija za zaštitu industrijskog vlasništva, Euroazijska patentna konvencija itd.).

Izvori zakonske regulative inovacijske djelatnosti EKONOMIJA I PRAVO

Odnosi koji nastaju u vezi sa stvaranjem i korištenjem inovacija u poslovanju posredovani su različitim ugovorima.

Državna duma Ruske Federacije usvojila je niz saveznih zakona u području znanosti i inovacija: „O patentnim odvjetnicima” od 30. prosinca 2008. br. 316-F3; „O izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije o osnivanju proračunskih znanstvenih i obrazovnih institucija poslovnih subjekata u svrhu praktične primjene (implementacije) rezultata intelektualne aktivnosti" od 2. kolovoza 2009. br. 217-FZ; „O nacionalnom Centar za istraživanje“Institut Kurčatov” od 27. srpnja 2010. br. 220-FZ; „O Inovacijskom centru Skolkovo” od 28. rujna 2010. br. 244-FZ.

Svi ovi dokumenti osiguravaju stvaranje pravne osnove za provedbu znanstvene, znanstveno-tehničke i inovacijske djelatnosti po pojedinim subjektima (elementima) inovacijskog sustava. Kao što je ranije navedeno, posebnim saveznim zakonom koji uređuje inovativna djelatnost u zemlji kao cjelini, još nije usvojen. Istodobno, regionalni zakoni o inovacijskoj djelatnosti usvojeni su u više od 50 konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Unatoč tome, posebno zakonodavstvo u ovom području tek treba razviti, budući da je pravni režim nekih objekata formuliran samo u obliku općih pojmova normama općeg zakonodavstva (naziv tvrtke, poslovna tajna) ili uopće nije definiran ruskim zakonodavstvo (otkrića, prijedlozi racionalizacije).

Zadatak regionalnih vlasti u takvim uvjetima bit će razviti potrebne mehanizme koji mogu privući komercijalna investicijska društva da ulažu u mala poduzeća u sektoru inovacija (na primjer, kroz djelomična jamstva, dijeljenje s investitorom određenih vrsta rizika svojstvenih industriji ).

Svjetska iskustva pokazuju da sve zemlje razvijenog tržišnog gospodarstva koriste određene metode, sredstva i oblike utjecaja na poslovanje, od kojih razlikujemo ekonomske i organizacijske.

Državno-pravna regulacija provodi se u okviru gospodarskog zakonodavstva putem sustava propisa koji su njime utvrđeni (zakoni, uredbe, uredbe i dr.). Državno gospodarsko uređenje uključuje uvođenje u praksu sustava mjera gospodarskog i financijskog utjecaja na djelatnost i razvoj poduzetništva radi uspostavljanja optimalnih omjera u nacionalnom gospodarskom sustavu, reguliranje poreznog sustava i financijskih i kreditnih odnosa, stvaranje jednakim uvjetima provoditi ekonomska aktivnost poduzeća.

Svake godine uloga od državna potpora mali posao. Nedržavna potpora malim poduzećima uključuje udruge, sindikate, cehove, Ruska agencija za podršku malim poduzetnicima, leasing i franšiznim tvrtkama, poduzetničkim inkubatorima, centri za obuku, Osiguravajuća društva itd.

Međutim, bez državne potpore i regulacije mala poduzeća ne mogu se oduprijeti krupnom, pa čak ni srednjem kapitalu i braniti svoje gospodarske i društvene interese. O tome svjedoči cjelokupno iskustvo razvoja svjetskog gospodarstva.

Malo poduzetništvo čini srednju klasu u zemlji i doprinosi razvoju inovativnog gospodarstva. Mala poduzeća mogu brzo otvoriti nova radna mjesta, potaknuti ponudu i potražnju te smanjiti nezaposlenost. Trenutno se osjetno intenzivirao rad na formiranju regulatornog okvira za antikriznu regulaciju i poticanje malog i srednjeg poduzetništva.

Inovatorska djelatnost u našoj zemlji još nema odgovarajuću zakonsku regulativu. Na federalnoj razini ne postoji službeni dokument koji regulira inovacijske aktivnosti, unatoč činjenici da su mnoge regije usvojile takve zakone. Trenutačno postoji više od 400 regulatornih akata državnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, u jednom ili drugom stupnju koji koriste pojmove „inovacije“, „inovacijske aktivnosti“ i „inovacijske politike“. Stoga se nameće potreba donošenja jedinstvenog zakonskog akta kojim bi se regulirala ova oblast.

2011. Izdanje. 4 EKONOMIJA I PRAVO

BIBLIOGRAFIJA

1. Ustav Ruske Federacije (usvojen narodnim glasovanjem 12. prosinca 1993.) (uzimajući u obzir izmjene i dopune uvedene Zakonima Ruske Federacije o izmjenama i dopunama Ustava Ruske Federacije od 30. prosinca 2008. N 6- FKZ, od 30. prosinca 2008. br. 7-FKZ) // Ross. plin. 2009. br. 7.

2. Mamedov A.A. Inovativna aktivnost u Rusiji: problemi zakonske regulative // ​​Porezi. 2009. br. 5.

3. Todosiychuk A.V. Pravna osnova za formiranje inovativnog gospodarstva // Upravljanje inovacijama. 2011. br. 1.

4. URL: http://www.legifrance.gouv.fr/

5. URL: http://thomas.loc.gov/cgi-bin/bdquery/D?d096:2/temp/

6. URL: http://en.wikipedia.org/wiki/Bayh-Dole_Act

7. URL: http://www.csrees.usda.gov/about/offices/legis/techtran.html

Primljeno u urednici 07.07.11

Izvori zakonske regulative inovativne djelatnosti

U današnje vrijeme inovativna djelatnost se razvija vrlo brzo, ali nema odgovarajuću zakonsku regulativu. Autor ima za cilj analizirati trenutnu situaciju u regulaciji inovativne djelatnosti u svijetu i Ruskoj Federaciji.

Ključne riječi: Inovacija, inovativna djelatnost, intelektualno vlasništvo, mala inovativna poduzeća.

Kokanov Baurzhan Akhmetovich, diplomirani student Kokanov B.A., postdiplomski student

FSBEI HPE "Astrahan Državno sveučilište»Astrahansko državno sveučilište

414041, Rusija, Astrakhan, ul. Vostochnaya, 38 414041, Rusija, Astrakhan, Vostochnaya st., 38

UVOD

POJAM INOVACIJE I INTELEKTUALNOG VLASNIŠTVA

1 Osnovni pojmovi inovacije

2 Bit i vrste inovacija

1.3 Patent, zaštitni znak, know-how, industrijski dizajn, licenca za rad, izum

2. PRAVNA REGULACIJA VLASNIŠTVA INOVACIJA U RUSIJI

2.1. Značajke inovacijske aktivnosti u Rusiji

2.2 Regulatorni akti reguliranje inovacijske djelatnosti u Rusiji

3. DRŽAVNA REGULACIJA INOVACIJSKIH AKTIVNOSTI NA PRIMJERU JSC AvtoVAZ

3.1 Regulacija inovacijskih aktivnosti na organizacijskoj razini

3.2 Državna potpora inovativnim aktivnostima OJSC AvtoVAZ

ZAKLJUČAK

UVOD

Jedan od najtežih i hitnih zadataka s kojima se Rusija trenutno suočava je prijelaz gospodarstva na inovativni put razvoja, prevladavanje tehnološke zaostalosti zemlje. Razvoj učinkovitog gospodarstva u modernim uvjetima može se provesti uz povećanu konkurentnost proizvodna poduzeća temeljena na visokoj tehnologiji. Potrebno je stvoriti jedinstvenu poslovno okruženje kroz proizvodnu i inovacijsku integraciju s velikim poduzećima, korporacijama, dizajnerskim i istraživačkim institucijama te uz potporu vlade.

Svrha rada je proučavanje uloge poduzetništva i inovacija u razvoju ruskog gospodarstva.

Predmet istraživanja su inovacije i poduzetništvo, a predmet njihova ukupnost ekonomski odnosi koji nastaju kao rezultat procesa inovacije.

U okviru zadanog cilja postavljeni su i riješeni sljedeći zadaci:

razmotriti ulogu inovacija u razvoju poduzetništva;

studija teorijska osnova poduzetništvo i njegova uloga u razvoju inovativnog gospodarstva;

analizirati odnos između razvoja poduzetništva i inovacija, njihovu ulogu u razvoju ruskog gospodarstva.

U tržišnim gospodarskim uvjetima glavna pokretačka snaga gospodarskog rasta su inovacije koje se uvode kako u proizvodnju tako iu rad i potrošnju. Uz njihovu pomoć, obujam proizvodnje proizvoda, radova, usluga i njihova raznolikost stalno se povećavaju. Istodobno se koristi ogromna količina primarnih resursa i energije, raste negativan utjecaj suvremene proizvodnje i potrošnje na okoliš, a rastu i troškovi zbrinjavanja industrija koje su završile svoj životni ciklus. Tehnologije novih generacija usmjerene su na povećanje svojih progresivnih prednosti i zadržavanje utjecaja negativnih društvenih čimbenika u zadanim granicama. ekonomski razvoj.

Važnost inovativnog pristupa u povećanju učinkovitosti socijalne aktivnosti ističu mnogi domaći i strani ekonomisti - poznato je da udio novih i poboljšanih proizvoda i tehnologija u vodećim zemljama svijeta čini 70 do 85% rasta bruto domaćeg proizvoda (BDP).

U kontekstu širenja globalizacijskih procesa, položaj svakog pojedinog poduzeća sve više ovisi o teško definiranoj, a još teže osiguranoj kvaliteti zvanoj konkurentnost. Pritom se među čimbenicima koji određuju konkurentnost sve veća važnost pridaje kvaliteti inovacijske aktivnosti. Na makrorazini inovacije osiguravaju ne samo povećanje BDP-a, već i njegovu kvalitativnu, progresivnu promjenu. Nema sumnje da gospodarski rast Ruske Federacije uvelike ovisi o intenziviranju investicijske aktivnosti u području novih tehnologija i razvoju mehanizma za njezinu provedbu.

Sljedeća faza u razvoju svjetskog gospodarstva posljedica je radikalnih promjena povezanih s velikom primjenom inovacija u području proizvodnih tehnologija. Svjetski razvoj prešli u postindustrijsko, informacijsko doba. Pokretačka snaga ovdje je inovativna priroda, utemeljena na znanstvenim dostignućima i brzom razvoju novih tehnologija. U općem sustavu gospodarskih odnosa inovacijska djelatnost ima ključno mjesto, budući da njezini konačni rezultati (povećanje učinkovitosti proizvodnje, povećanje proizvodnje visokotehnoloških proizvoda) određuju gospodarsku snagu zemlje u suvremenim uvjetima.

POJAM INOVACIJE I INTELEKTUALNOG VLASNIŠTVA

1.1 Osnovni pojmovi inovacijske djelatnosti

Inovatorska djelatnost temelji se na prethodno stečenim znanstvenim dostignućima i usmjerena je na praktičnu (komercijalnu) primjenu rezultata tih dostignuća koji su tuđe intelektualno vlasništvo. Stoga formiranje tržišta znanstvenih i tehničkih proizvoda, koje se uvijek temelji na novim znanjima i novim dostignućima, zahtijeva posebnu pozornost na pitanja zaštite vlasničkih prava i vješto korištenje različitih oblika zaštite tih prava koje pružaju ruski i međunarodno zakonodavstvo.

Intelektualno vlasništvo (IP) je skupni pojam koji označava skup isključivih prava na rezultate kreativne djelatnosti u bilo kojem području. Nakon registracije ovih prava nastaju objekti intelektualnog vlasništva koji se mogu zakonito koristiti u komercijalnom prometu.

Zaštita intelektualnog vlasništva je formalizirana potvrda prava autora na osnovno rješenje koje je temelj praktične primjene inovacije, tj. priznavanje da proizvod njihova intelektualnog rada u cijelosti ili djelomično pripada njima (autorima).

Prva definicija IP-a dana je u Konvenciji o osnivanju Svjetske organizacije za intelektualno vlasništvo (WIPO), čija je stranka Ruska Federacija. U drugom članku Konvencije navodi se da intelektualno vlasništvo uključuje prava na zaštitu od nelojalne konkurencije, kao i da se druga prava koja se odnose na intelektualnu djelatnost u industrijskom, znanstvenom, književnom i umjetničkom području dijele na:

književna, umjetnička i znanstvena djela;

obavljanje umjetničke djelatnosti, snimanje zvuka, radijskih i televizijskih emisija;

izumi u svim područjima ljudske djelatnosti;

znanstvena otkrića;

industrijski dizajn;

zaštitni znakovi, uslužni znakovi, trgovačka imena i trgovačka imena.

Intelektualno vlasništvo ima mnogo istih karakteristika kao fizičko i osobno vlasništvo. Na primjer, kao i svaka druga vrsta vlasništva, intelektualno vlasništvo je imovina i kao takvo se može kupiti i prodati, iznajmiti, zamijeniti za drugu imovinu ili besplatno prenijeti. Osim toga, vlasnik intelektualnog vlasništva ima pravo spriječiti njegovo neovlašteno korištenje ili prodaju. Međutim, najznačajnija razlika između intelektualnog vlasništva i drugih oblika vlasništva je u tome što je intelektualno vlasništvo nematerijalno, tj. ne može se odrediti u smislu njegovih fizičkih parametara. Da bismo ga zaštitili, potrebno ga je izraziti na neki način dostupan percepciji.

1.2 Bit i vrste inovacija

Pojavom proširene reprodukcije stabiliziraju se trendovi gospodarskog rasta i javlja se sve veća potreba za poboljšanjima - kako u proizvodnji tako i izvan procesa proizvodnje. Procesi poboljšanja nazvani su inovacijski procesi, a zatim inovacijski procesi.

Pojam „inovacija“ dolazi od latinske riječi „inovatis“ (in – u, novus – nov) i u prijevodu znači „ažuriranje, novost, promjena“. U ekonomiji je koncept "inovacije" relativno nedavno uveden u znanstveni promet.

Tako je još 30-ih godina prošlog stoljeća austrijski znanstvenik J. Schumpeter uveo pojam “inovacije” - kao promjene s ciljem uvođenja i korištenja novih vrsta robe široke potrošnje, novih proizvodnih i transportnih sredstava, tržišta i oblika organizacije u industriji.

U kratkom menadžerskom rječniku, inovacija se karakterizira kao:

) ulaganje u gospodarstvo, osiguranje smjene generacija opreme i tehnologije;

) nova tehnologija, tehnologija koja je rezultat znanstvenog i tehnološkog napretka.

Ovdje je koncept malo kompliciraniji: ulaganje je investicija, a nova oprema, tehnologija, koja je rezultat znanstvenog i tehničkog razvoja, je inovacija.

Puno dublji koncept suštine inovacija predložili su autori referentne publikacije REA nazvane po. G.V. Plekhanova, gdje se karakterizira kao rezultat kreativne aktivnosti usmjerene na razvoj, stvaranje i distribuciju novih vrsta proizvoda, uvođenje novih organizacijskih oblika itd.

Sveobuhvatnu sliku pojmova preuzetih iz raznih izvora daje R.A. Fatkhutdinov, koji posebno definira "inovaciju" - formalizirani rezultat istraživanja i razvoja u bilo kojem području djelatnosti, i "inovaciju" - konačni rezultat uvođenja inovacije u svrhu promjene predmeta upravljanja i dobivanja ekonomskih, društvenih , utjecaj na okoliš i (ili) druge vrste učinaka.

Inovacije uključuju sve promjene koje su prvi put upotrijebljene u poduzeću i donose mu određene ekonomske i(li) društvene koristi. Dakle, inovacija ne znači samo uvođenje novog proizvoda na tržište, već i niz drugih inovacija:

Nove ili poboljšane vrste proizvoda (inovacija proizvoda);

Nove ili poboljšane usluge (uslužna inovacija);

Novi ili poboljšani proizvodni procesi i tehnologije (procesne i tehnološke inovacije);

Promijenjeni društveni odnosi u poduzeću (kadrovske inovacije);

Novi ili poboljšani proizvodni sustavi.

Ove su vrste inovacija u praksi poduzeća međusobno isprepletene.

U uvjetima suvremenih tehnologija tehničke, ekonomske, organizacijske i društvene promjene u proizvodnim procesima općenito su neodvojive jedna od druge.

Procesi obnove povezani su s tržišnim odnosima. Najveći dio inovacija implementiran je u Ekonomija tržišta poslovne strukture kao sredstvo rješavanja proizvodnih i komercijalnih problema, kao najvažniji čimbenik osiguranja stabilnosti njihova funkcioniranja, gospodarskog rasta i konkurentnosti. Inovacija je dakle usmjerena prema tržištu, prema određenom potrošaču ili potrebi.

Inovacija je vrlo složen, višestruk problem koji utječe na cijeli kompleks odnosa između istraživanja, proizvodnje i prodaje. Menadžment ima veliku ulogu u povećanju učinkovitosti inovacija.

Mnogi strani i ruski istraživači slažu se da pojava inovacija ima dva početka:

) potreba tržišta, odnosno postojeća potražnja za određenim proizvodom (proizvodom, uslugom). Drugim riječima, to je odgovor na potrebe tržišta ili marketinška opcija. Može se nazvati i evolutivnim. Evolucijske promjene uključuju različite promjene proizvoda (roba, usluga) dostupnih na tržištu. Na primjer, promjene koje vode nižim troškovima proizvodnje ili čine proizvode tržišnijim.

) „izum“, odnosno ljudska intelektualna aktivnost za stvaranje novog proizvoda s ciljem zadovoljenja potražnje koje nema na tržištu, ali se može pojaviti s pojavom tog novog proizvoda. To jest, zapravo, ovo je stvaranje novog tržišta. Ovo je radikalan, revolucionaran put. Evolucija omogućuje da se u najvećoj mjeri ostvari ono što je svojstveno ideji postojeći proizvod potencijal i pripremiti uvjete za prijelaz na nove ideje. Stoga je za održiv i dinamičan razvoj društvu potrebna kombinacija marketinških (evolucijskih) i inventivnih (revolucionarnih) smjerova.

Za inovaciju su odlučujuće sljedeće karakteristike:

Uvijek su povezani s ekonomičnom (praktičnom) upotrebom izvornih rješenja. To je ono što ih razlikuje od tehničkih izuma;

Pružati određene ekonomske i (ili) društvene koristi za korisnika. Ova korist određuje prodor i širenje inovacija na tržištu;

Odnosi se na prvu upotrebu inovacije u poduzeću, bez obzira na to je li korištena negdje drugdje. Drugim riječima, sa stajališta pojedinog poduzeća, čak i imitacija može imati prirodu inovacije;

Zahtijeva kreativnost i uključuje rizike. Inovacije se ne mogu kreirati i implementirati tijekom rutinskih procesa, već zahtijevaju jasno razumijevanje potrebe za njima i kreativne sposobnosti svih sudionika (menadžera i zaposlenika).

U svojoj srži, u prometu sredstava za proizvodnju, inovacija dovodi do intelektualizacije, mehanizacije i automatizacije proizvodnje razvojem i uvođenjem novih strojeva i postrojenja, uz pomoć kojih se svi elementi proizvodnih snaga, tehnologija, organizacija i upravljanje proizvodnjom, proizvodi rada se zatim poboljšavaju, potrebe i procesi potrošnje razvijaju, korištenje i akumulacija kako bi se osigurala proširena reprodukcija.

Sve navedeno zajedno dovodi do povećanja učinkovitosti u ciklusu istraživanje-razvoj-proizvodnja-potrošnja kroz razdvajanje, kooperaciju i koncentraciju, omogućavajući intelektualizaciju, mehanizaciju i automatizaciju rada i radnih procesa.

Tako se u udžbeniku za sveučilišta inovacije klasificiraju ovisno o tehnološkim parametrima, vrsti novosti za tržište, mjestu u sustavu poduzeća i dubini učinjenih promjena. Štoviše, tehnološki parametri podrazumijevaju podjelu inovacija na proizvod i proces.

S obzirom na vrstu novosti za tržište, inovacije se dijele na:

Novo u industriji u zemlji;

Novo za ovo poduzeće (grupu poduzeća).

Po lokaciji u tehnološki sustav poduzeća ističu inovacije:

Na ulazu u reproduktivne procese poduzeća (promjene u odabiru i korištenju sirovina, materijala, strojeva i opreme, informacija);

Output (proizvodi, usluge, tehnologije, informacije);

Inovacija strukture sustava poduzeća (upravljačkog, proizvodnog, tehnološkog).

Ovisno o dubini učinjenih promjena, različiti autori s pravom ističu inovacije:

Radikalni (osnovni);

Poboljšanje;

Izmjena (djelomična).

Izvorna klasifikacija je A.I. Prigozhen, koji koristi prevalenciju, mjesto u proizvodni ciklus, kontinuitet, pokrivenost očekivanog udjela i stupanj novosti.

Po rasprostranjenosti razlikuju se pojedinačne inovacije koje se, budući da su izvorne, mogu koristiti samo u lokalnim uvjetima i jednokratno, te difuzne inovacije koje se mogu primijeniti u različitim djelatnostima i kombinacijama.

Ovisno o mjestu u proizvodnom ciklusu, inovacije mogu biti sirovine (na ulazu u sustav tehnološki proces poduzeća) i prehrambenih proizvoda (na izlazu iz proizvodnog ciklusa).

Prema kontinuitetu inovacije se dijele na one koje nešto zamjenjuju, one koje poništavaju (tj. one kojima se zamjenjuje nešto što je zastarjelo), koje se vraćaju na novim osnovama, koje otvaraju nove mogućnosti i retrouvode.

Još potpunija je klasifikacija inovacija i inovacijskih procesa L.N. Ogolevoy. Ova Ogolevova shema smatra inovacijsku aktivnost svrhovitim sustavom aktivnosti za razvoj, implementaciju, ovladavanje, proizvodnju, difuziju inovacija u fazama životnog ciklusa, a inovacije su klasificirane prema sljedećim kriterijima: predmet, razina razvoja i diseminacija, područja razvoja i primjene, novost, inovativni potencijal, svrha i čimbenici društvena proizvodnja.

R.A. Fatkhutdinov, pokušavajući produbiti klasifikacijske karakteristike, raspoređuje ih u strogom nizu i kodificira ih za kasniju upotrebu u računalnom sustavu.

Dakle, razmatrajući pokušaje različitih znanstvenih škola pod vodstvom vodećih znanstvenika da klasificiraju inovacije i inovacijske procese, možemo zaključiti da su sve dale određeni doprinos općem sustavu karakteristika inovacija i inovacijskih procesa i mogu se koristiti za razvoj general nacionalni sustav. A korištenje ovog sustava doprinijet će raznolikosti inovacijskih aktivnosti i povećati njihovu učinkovitost, što će zauzvrat osigurati rast nacionalnog gospodarstva.

Značaj inovacija je velik, a nedvojbeno je da inovacijska djelatnost zahtijeva državnu regulaciju. Pokušat ćemo to otkriti u sljedećem poglavlju.

1.3 Patent, zaštitni znak, know-how, industrijski dizajn, licenca za rad, izum

Objekti industrijskog vlasništva:

· izumi;

· korisni modeli;

· industrijski dizajn;

· zaštitni znakovi (uslužni znakovi);

· znati kako.

Izum je rezultat znanstvenog istraživanja i razvoja, proizvodne djelatnosti, koji utjelovljuje novo, bitno drugačije tehničko rješenje problema u bilo kojem području gospodarstva. Predmeti izuma su novi uređaji, metode, tvari, sojevi mikroorganizama, oplemenjivačka postignuća, kao i uporaba dosad poznatih uređaja, metoda, tvari, sojeva za novu namjenu.

Korisni model je konstruktivna izvedba sredstava za proizvodnju i potrošnih dobara, kao i njihovih sastavnih dijelova.

Industrijski dizajn je novo umjetničko i dizajnersko (dizajnersko) rješenje izgleda proizvoda, registrirano u skladu s utvrđenim postupkom, koje odražava jedinstvo njegovih tehničkih, funkcionalnih i estetskih svojstava.

Zaštitni znak je izvorno oblikovana grafička slika, kombinacija brojeva, slova ili riječi i sl., namijenjena razlikovanju roba i usluga jednog proizvođača od drugog. homogena roba i usluge drugih proizvođača.

Know-how - bez zaštićenog naslova i bez inventivne razine, potpuno ili djelomično povjerljivo znanje, iskustvo, vještine, uključujući informacije tehničke, ekonomske, upravljačke, financijske ili druge prirode, čija uporaba daje određene prednosti i komercijalne koristi za osobu koja ih je primila.

Know-how se odnosi na tajna, nepatentirana tehnološka znanja i procese, praktično iskustvo, uključujući metode, metode i vještine potrebne za dizajn, proračune, konstrukciju i proizvodnju bilo kojeg proizvoda, istraživanje, razvoj i drugi rad; sastavi i receptura materijala, tvari, legura i dr.; metode i metode liječenja; metode i metode rudarenja; specifikacije, formule i recepti; dokumentacija, dijagrami organizacije proizvodnje, iskustvo u području dizajna, marketinga, menadžmenta, ekonomije i financija te drugi podaci koji nisu dostupni široj javnosti.

Postupak pravne zaštite proizvoda inovativne djelatnosti na temelju davanja isprave o zaštiti naziva se patentiranje.

U skladu s ruskim patentnim zakonodavstvom, prava na izume i industrijski dizajn potvrđuju se patentom, a za uporabne modele i robne marke - certifikatom. Isprava o zaštiti (patent, svjedodžba) potvrđuje prvenstvo, autorstvo i isključiva prava nositelja patenta. Glavna svrha isprave o zaštiti je osigurati nositelju patenta isključiva vlasnička prava na zaštićeni predmet, tj. druga osoba može koristiti zaštićeni objekt industrijskog vlasništva u svrhu stjecanja dobiti samo uz suglasnost nositelja patenta.

U skladu sa zakonom definirani su znakovi patentibilnosti.

Za izum su uvjeti patentibilnosti novost, inventivna razina i industrijska primjenjivost. Izum se priznaje kao nov ako je nepoznat stanju tehnike postignutom na datum prvenstva. Rok valjanosti patenta za izum je 20 godina (od datuma podnošenja prijave Uredu za patente).

Uvjeti za patentibilnost industrijskog dizajna su novost, originalnost i industrijska primjenjivost. Rok valjanosti patenta za industrijski dizajn je 10 godina (može se produžiti za 5 godina).

Za korisni model uvjeti patentibilnosti su novost i industrijska primjenjivost. Potvrda o korisnom modelu vrijedi 5 godina, s mogućnošću produljenja za 3 godine.

Pravo korištenja žiga stječe se njegovom registracijom od strane Patentnog ureda u Državni registar zaštitni znakovi i uslužni znakovi Ruske Federacije. U registar se upisuje žig, drugi podaci u vezi s registracijom žiga, kao i naknadne promjene tih podataka. Rok valjanosti potvrde o žigu je 10 godina, uz produljenje od 10 godina.

Licenciranje je jedan od glavnih oblika trgovanja tehnologijom, uključujući transakcije s patentima, licencama, know-howom itd.

Licenca je dopuštenje pojedincima ili organizacijama da koriste patentirani izum, tehničko znanje, tehnološke i dizajnerske poslovne tajne, zaštitni znak itd. Dodjela licence predstavlja komercijalnu transakciju i podliježe kupoprodajnom ugovoru prema kojem vlasnik patenta (davatelj licence) izdaje svojoj drugoj strani (stjecatelju licence) licencu za korištenje, unutar određenih ograničenja, njegovih prava na patente, know-how, trgovačke znakove itd.

Licenciranje se provodi prihvaćanjem licencnog ugovora od strane zainteresiranih strana, prema kojem vlasnik izuma, tehnološkog znanja, iskustva i tajne proizvodnje svojoj drugoj ugovornoj strani izdaje licencu za korištenje intelektualnog vlasništva. Sporazum definira sektor proizvodnje te teritorijalne granice korištenja predmeta licencije.

Licencni ugovor može omogućiti složeni prijenos nekoliko patenata i povezanog znanja i iskustava. U ovom slučaju, ugovor o licenci, u pravilu, predviđa pružanje niza povezanih inženjerskih (inženjerskih i savjetodavnih) usluga od strane davatelja licence, uključujući projektiranje, organizaciju licencirane proizvodnje, know-how, puštanje u rad, obuku osoblja itd. .

Licencni ugovori dijele se na samostalne, koji predviđaju da se tehnologija ili tehnološko znanje prenosi bez obzira na mjesto i uvjete njihove buduće uporabe, i popratne, kada se istovremeno s prijenosom licence sklapa ugovor o izgradnji, nabavi opreme i komponenti, odnosno sklapa se pružanje inženjerskih usluga.

Naknada prodavatelju (davatelju licence) za davanje prava kupcu (stjecatelju licence) na korištenje predmeta licencnog ugovora provodi se kroz plaćanja licence, koja mogu biti u obliku periodičnih odbitaka od prihoda kupca tijekom razdoblja valjanosti ugovora ili jednokratno plaćanje utvrđeno unaprijed na temelju stručne procjene.

Periodična plaćanja (tantijeme) mogu se odrediti kao postotak prometa, trošak neto prodaje licenciranih proizvoda ili postaviti po jedinici proizvodnje. Paušalna plaćanja su jednokratna ili inkrementalna plaćanja fiksnog iznosa naknade prema licencnom ugovoru. Moguće su različite kombinacije gore navedenih oblika licencnih naknada. Licence mogu biti patentne i nepatentne.

Patentna licencija je licencija za prijenos prava korištenja patenta bez pripadajućeg znanja i iskustva. Za investicijsku suradnju, prodaja nova tehnologija i tehnologiji, licence za korištenje know-howa bez patenata za izum, koje se nazivaju licence bez patenta (know-how sporazumi), postaju sve češće.

Jednostavna licenca daje stjecatelju licence pravo korištenja stečene licence unutar granica utvrđenih ugovorom, a davatelj licence zadržava pravo korištenja licence na istom području i izdavanja svim zainteresiranim stranama.

Isključiva licenca daje stjecatelju licence monopolsko pravo na korištenje predmeta ugovora, a davatelj licence u tom slučaju gubi pravo samostalnog korištenja licencije ili njezine prodaje na navedenom području. Potpuna licenca daje stjecatelju licence isključivo pravo korištenja patenta tijekom trajanja ugovora i odbijanje davatelja licence da samostalno koristi predmet licence tijekom tog razdoblja.

PRAVNA REGULACIJA IMOVINE INOVACIJA U RUSIJI

2.1 Značajke inovacijske aktivnosti u Rusiji

inovativna regulatorna regulativa commodity

Državna regulacija gospodarstva i inovacijskih procesa, kako ističu mnogi znanstvenici, jedan je od glavnih uvjeta za prelazak funkcioniranja gospodarstva na tržišne odnose. U fazi tranzicijskog gospodarstva uloga države kao glavnog sudionika i poslovnog partnera u razvoju inovacijskog sektora je strateška.

Trenutno je država u našoj zemlji uglavnom odgovorna samo za blok temeljnih istraživanja, što može dovesti do povećanja znanstvenog potencijala koji će se koristiti u zemljama s visokom cijenom intelektualnih resursa. Kao rezultat toga, Rusija bi se vrlo brzo mogla pretvoriti u dobavljača "intelektualnih sirovina" ekonomski razvijenim zemljama.

Jedan od najhitnijih problema današnjeg ruskog gospodarstva je povećanje konkurentnosti domaće robe, radova i usluga. A u tome primarnu ulogu ima aktivacija inovacijskih aktivnosti. U takvim uvjetima država mora poduzeti mjere usmjerene na značajno oživljavanje inovacijske djelatnosti.

Glavne funkcije državne regulacije inovacijske sfere su:

Akumulacija sredstava za znanstvena istraživanja i inovacije;

Koordinacija inovacijskih aktivnosti;

Poticanje inovacija, konkurencije u ovom području, osiguranje rizika inovacija, uvođenje državnih sankcija za puštanje zastarjelih proizvoda;

Stvaranje pravnog okvira za inovacijske procese, posebice sustava zaštite autorskih prava inovatora i zaštite intelektualnog vlasništva;

Kadrovska podrška za inovacijske aktivnosti;

Formiranje znanstvene i inovativne infrastrukture;

Institucionalna potpora inovacijskim procesima u javnom sektoru;

Osiguravanje društvene i ekološke usmjerenosti inovacija;

Povećanje društvenog statusa inovacijske djelatnosti;

Regionalna regulacija inovacijskih procesa;

Regulacija međunarodnih aspekata inovacijskih procesa.

O oblicima državne potpore znanstvenoj i inovativnoj djelatnosti B.A. Reisberg navodi sljedeće:

Izravno financiranje;

Pružanje beskamatnih bankovnih zajmova pojedinačnim izumiteljima i malim inovativnim poduzećima;

Smanjenje državnih patentnih pristojbi za pojedinačne izumitelje;

Ostvarivanje prava na ubrzanu amortizaciju opreme;

Stvaranje mreže tehnopolisa, tehnoparkova itd.

Glavni pravci državne potpore inovacijskoj politici su sljedeći:

Promicanje pojačane inovacijske aktivnosti, osiguranje povećanja konkurentnosti domaćih proizvoda na temelju razvoja znanstvenih i tehničkih dostignuća i obnove proizvodnje;

Usmjerenost na punu potporu temeljnim i poboljšanim inovacijama koje čine temelj suvremene tehnološke strukture;

Kombinacija državne regulacije inovacijske djelatnosti s učinkovitim funkcioniranjem konkurentskog tržišnog inovacijskog mehanizma;

Promicanje razvoja inovativne djelatnosti u regijama Rusije, međuregionalni i međunarodni prijenos tehnologije, međunarodna investicijska suradnja, zaštita interesa nacionalnog inovativnog poduzetništva.

Središnje mjesto u sustavu izravne državne regulacije zauzima financiranje istraživanja i razvoja te inovativni projekti iz proračunskih sredstava. Državna izdvajanja i subvencije mogu se osigurati državnom i nedržavnom sektoru za same inovacijske svrhe ili za osiguranje inovacijske komponente višenamjenskih ulaganja. Kako bi se diversificirala državna inovativna ulaganja, moguće je stvoriti specijalizirane državne holdinge i inovacijske tvrtke. Državni ugovori za istraživanje i razvoj i vladine naredbe za inovativne proizvode. Učinkovitost inovacijskih procesa povećava se korištenjem konkurentskih mehanizama u raspodjeli proračunskih sredstava.

Bez državne potpore i velikih proračunskih izdataka još nitko nije uspio stvoriti ozbiljnu znanost i naprednu tehnologiju. Ti će se troškovi višestruko isplatiti u budućnosti i, u konačnici, unaprijed će odrediti uspjeh društveno-ekonomskih transformacija planiranih u Rusiji. Zamjetan korak u tom smjeru očekuje se u 2006. godini. - Za znanost se izdvaja gotovo 72,5 milijardi rubalja, što je 27% više nego 2008. Od toga će Ruska akademija znanosti dobiti 25,3 milijarde rubalja. Taj će iznos premašiti razinu iz 2008. godine. više od 6 milijardi rubalja. Udio proračunskih troškova bit će 52% u 2006. godini, a do 2008. godine. će porasti na 58%. Prioritet imaju temeljna istraživanja.

Državna potpora inovativnoj djelatnosti privatnog sektora može se provoditi pod obostrano korisnim uvjetima iu slučajevima kada privatni sektor ovlada znanstvenim i tehničkim rezultatima koji su važni za državu. Složenija je situacija s inovacijama koje se stvaraju na teret proračuna. Prije svega, to su tehnologije potrebne za zadovoljenje javnih interesa i osiguranje nacionalne sigurnosti, nacionalne obrane, sigurnosti okoliš itd. u čiji razvoj privatni sektor u pravilu ne ulaže. U tom smislu, problem industrijskog razvoja takvih inovacija iznimno je važan za državu. U rješavanju ovog problema država mora vješto koristiti svoje inherentne funkcije i kao političke organizacije vlasti i kao gospodarskog subjekta. Odnosno, državna regulacija inovacijske djelatnosti trebala bi sadržavati izravni (smjerni) i neizravni (koristeći ekonomske poluge i poticaje) utjecaj.

Osnovni, temeljni pravni oblik državna regulacija inovacijske djelatnosti su pravni akti. Nažalost, inovacijska djelatnost u Rusiji još nema odgovarajuću zakonsku regulativu. Ne postoji jedinstveni zakonski akt koji definira pojam, vrste inovacija i postupak obavljanja inovacijske djelatnosti. U uvjetima kada poticanje i potpora inovativne djelatnosti od strane države postaje hitan problem, takav normativni akt ( savezni zakon na inovacijske aktivnosti) svakako je potrebno.

Kao što je poznato, inovacijska djelatnost uključuje dvije faze: stvaranje inovacija i njihov razvoj u proizvodnji. Situacija s zakonskom regulativom prve faze inovacijske djelatnosti je više-manje povoljna. Pravna osnova za inovacijski proces je zakonska regulativa iz područja zaštite intelektualnog vlasništva. Trenutno, u vezi s nadolazećim pristupanjem Rusije WTO-u, unesene su odgovarajuće izmjene i dopune glavnih propisa u području intelektualnog vlasništva. To uključuje Zakon o patentima Ruske Federacije, zakone „O zaštitni znakovi, oznake usluga i oznake podrijetla robe.” U Državnoj dumi raspravlja se o izmjenama i dopunama zakona "O autorskom pravu i srodnim pravima".

Što se tiče druge faze inovacijske djelatnosti, njezino pravno reguliranje provodi se kroz institucije građanskog zakonodavstva. Odnosi koji nastaju u svezi s korištenjem inovacija u gospodarskom poslovanju posredovani su različitim ugovorima (licenciranje, ustupanje isključivih prava (patent), trust management, ugovor o projektiranju i usavršavanju, za istraživanje i razvoj, razvojni rad i dr.) , regulirano Građanskim zakonikom Ruske Federacije.

S obzirom na državnu regulaciju inovacijske djelatnosti u Rusiji na regionalnoj razini, mogu se istaknuti sljedeće značajke:

Identificirano je 16 subjekata Ruske Federacije koji, u jednoj ili drugoj mjeri, tvore zakonodavstvo u inovacijskoj sferi i, sukladno tome, državna tijela koja upravljaju inovacijskim aktivnostima na teritoriju;

Glavni cilj menadžmenta u većini je slučajeva formuliran kao komercijalizacija znanstvenih spoznaja i rezultata istraživanja;

Glavni mehanizam upravljanja i poticanja je državna narudžba za inovativne proizvode, financiranje inovativnih projekata iz proračuna, razvoj infrastrukture za inovativne djelatnosti, davanje poreznih olakšica i druge metode neizravnih subvencija.

Organizacijski mehanizam državne regulacije inovacijske djelatnosti osigurava uvažavanje mišljenja svih izravno ili neizravno zainteresiranih struktura te ujedno stvara uvjete za koordinirano donošenje mjera za poticanje inovacija. Subjekti inovacijske politike su tijela državne uprave (centralne i lokalne), poduzeća i organizacije javnog sektora, samostalni gospodarski subjekti, javne organizacije, sami znanstvenici i inovatori te mješovite formacije.

Opća pitanja inovacijske politike odražavaju se u uredbama predsjednika Ruske Federacije. U pripremi ovih dokumenata sudjeluje Odjel za znanost i obrazovanje Predsjedničke administracije. Godine 1995 Pri predsjedniku je osnovano Vijeće za znanstvenu i tehnološku politiku, koje je savjetodavno tijelo.

Zakonodavna tijela Ruske Federacije - Državna duma i Vijeće Federacije - imaju pravo pokretanja zakona u području znanstvene, tehničke i inovativne djelatnosti. U oba doma postoje odgovarajući odbori - Odbor Državne dume za obrazovanje i znanost i Odbor Vijeća Federacije za znanost, kulturu i obrazovanje.

Glavno tijelo koje koordinira aktivnosti ministarstava i odjela u znanstvenom, tehničkom i inovacijskom području je Vladino Povjerenstvo za znanstvenu i tehničku politiku.

Ministarstvo industrije, znanosti i tehnologije Ruske Federacije središnje je izvršno tijelo koje osigurava formiranje i praktičnu provedbu državne i znanstvene i tehničke politike, provedbu mjera za stvaranje i razvoj znanstvenog i tehničkog potencijala. Glavne zadaće Ministarstva znanosti Ruske Federacije uključuju: organizaciju znanstvenog i tehničkog predviđanja; izbor i procjena prioritetnih područja razvoja znanosti i tehnologije; razvoj državnih znanstvenih i tehničkih programa i projekata; financiranje civilnog istraživanja i razvoja od nacionalnog značaja; stvaranje i razvoj povoljnog okruženja za znanstvenu i inovativnu djelatnost.

Ministarstvo gospodarskog razvoja i trgovine Ruske Federacije, u okviru razvoja oblika i metoda državnog utjecaja na gospodarstvo, izravno razvija državnu inovacijsku politiku i utvrđuje razvojne prioritete. Nacionalna ekonomija zemlji i njezinim regijama, razvija glavne smjerove investicijske politike, uključujući mjere za poticanje inovacijske aktivnosti.

Ministarstvo financija Ruske Federacije provodi proračunsku potporu inovacijskoj politici i vrši reviziju korištenja financijskih sredstava.

Općenito, možemo reći da država djeluje ne samo kao partner sa značajnim resursima, već i kao organizator i regulator institucionalne osnove inovativnih interakcija. A to mu daje vrlo važnu važnost u organizaciji inovativnih aktivnosti. A inovativna aktivnost poduzeća uvelike će ovisiti o kvaliteti državne regulacije inovacijske sfere.

2.2 Regulatorni akti za reguliranje inovacijskih aktivnosti u Rusiji

Prijelazna priroda institucionalizacije inovacijske djelatnosti u Ruskoj Federaciji određuje nepostojanje temeljnog zakonodavnog akta koji zasebno regulira inovacijsku djelatnost, za razliku od znanstvene i znanstveno-tehničke sfere, kao i aktivnosti vezane uz stvaranje objekata i provedbu prava intelektualnog vlasništva. Zbog toga je raširen stav da je pravna osnova za inovacijske procese u Ruskoj Federaciji zakonodavstvo o intelektualnom vlasništvu.

Općenito zakonodavni okvir pravno uređenje inovacijske djelatnosti uključuje: - Ustav Ruske Federacije;

Građanski zakonik Ruske Federacije;

Kazneni zakon Ruske Federacije (u vezi s kaznenom odgovornošću za kršenje prava intelektualnog vlasništva);

Savezni zakon od 23. kolovoza 1996. br. 127-FZ<-О науке и государственной научно-технической политике»;

Savezni zakon od 4. srpnja 1996. br. 85-FZ “O sudjelovanju u međunarodnoj razmjeni informacija”;

Zakon Ruske Federacije od 2. do 3. rujna br. 35 20-1.< О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (в ред. от 24 декабря 2002 г.);

Savezni zakon od 27. prosinca 2002. br. 184-FZ „O tehničkoj regulativi”; - Zakon o patentima od 23. rujna br. 3517-1 (s izmjenama i dopunama 7. veljače 2003.) "Ovaj i sljedeći zakoni na snazi ​​su do stupanja na snagu 1. siječnja 2008. dijela IV Građanskog zakonika Ruske Federacije .;

Zakon Ruske Federacije od 23. rujna 2002. br. 3523-1<О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;

Zakon Ruske Federacije od 23. rujna 1992. br. 3526-1<-О правовой охране топологий интегральных микросхем» (в ред. от 9 июля 2002 г.);

Ali čak ni postojanje ovog zakonodavnog okvira ne umanjuje valjanost zaključaka Yu.V. Yakovets da “najvažnija sfera provedbe strateško-inovacijske funkcije države ostaje praktički izvan posebne državne regulacije, što je kočnica inovacijama, posebice temeljnim.” Rascjepkanost općih zakonskih akata i njihova nedovršenost uvjetuju nedovoljnu složenost posebnih akata.

Poseban zakonodavni okvir o inovacijama uključuje sljedeće vrste akata:

a) dokumenti deklarativne prirode (uredbe, koncepti, zakoni, propisi, sporazumi itd.);

b) uredbe i naredbe kojima se utvrđuju funkcije izvršne vlasti i organa u pogledu inovacijske djelatnosti;

c) programske dokumente, kao i dokumente koji definiraju izgled i postupak formiranja potporne infrastrukture, vrste izravne potpore inovacijama, olakšice i druge mehanizme potpore. Sadržaj dokumenata ove skupine pokriva aspekte kao što su programi za razvoj i podršku inovacijama, formiranje infrastrukture za podršku inovacijskoj djelatnosti;

d) upute o postupku davanja statističkih izvještaja i drugih dokumenata privatne naravi.

Savezni zakon „O znanosti i državnoj znanstvenoj i tehničkoj politici” ne sadrži definiciju inovacijske djelatnosti, iako se navodi da su „znanstveni i (ili) znanstveni i tehnički proizvodi znanstveni i (ili) znanstveni i tehnički rezultati, uključujući rezultat intelektualne aktivnosti, namijenjen implementaciji." Prodaja znanstvenih i tehničkih proizvoda znači njihovo uključivanje u komercijalni promet, a time i ostvarivanje poduzetničkog dohotka, odnosno komercijalizaciju inovacija. Najvažniji cilj državne politike uključivanja rezultata znanstvene i tehničke djelatnosti u gospodarski promet je kontrola opsega njihove uporabe. To se može postići održavanjem natječaja za prijenos prava na inovativne rezultate dobivene iz sredstava saveznog proračuna poduzećima, što bi trebalo doprinijeti razvoju djelatnosti države koju predstavljaju ovlaštena tijela kao davatelja licence.

Suvremena upravna reforma ima niz značajki koje su odlučujuće za razvoj institucionalnog i pravnog okruženja za inovacije:

uvođenje načela, modela i metoda “novog javnog menadžmenta”;

percepcija tehnika poslovnog upravljanja;

veći fokus na klijente i uslugu;

prijenos tržišnih mehanizama i konkurencije u javnu upravu. Naravno, prvenstveno se moraju uzeti u obzir razlike među zemljama, čak i prije pokušaja prenošenja anglo-američkog modela administrativnih reformi. Zato proučavanje modela koji postoje u razvijenim zemljama i određivanje granica prihvatljivosti uvoza tih ideja i institucija u Rusiju, posebno u području korištenja intelektualnog vlasništva, igra tako važnu ulogu za suvremeni razvoj ruskih inovacija. .

Međudržavno pravno uređenje inovacija u području poduzetništva u bivšem SSSR-u počelo se oblikovati nakon što je Ruska Federacija 1993.-1995. sklopio međunarodne bilateralne sporazume o suradnji u području zaštite industrijskog vlasništva s nizom zemalja ZND-a, pokrenuo stvaranje euroazijskog patentnog sustava i ratificirao euroazijsku patentnu konvenciju. Međunarodni izvori pravnog reguliranja inovacijske djelatnosti, čiji će se učinak proširiti na Rusku Federaciju u vezi s njezinim pristupanjem Svjetskoj trgovinskoj organizaciji, uključuju Sporazum o trgovinskim aspektima prava intelektualnog vlasništva (TRIPS), sklopljen u Marakešu travnja 15, 1994. TRIPS je prvi multilateralni ugovor koji regulira zaštitu i korištenje intelektualnog vlasništva sa stajališta interesa međunarodne trgovine.

Sam pojam "intelektualnog vlasništva" ušao je u međunarodni promet ne zahvaljujući čl. 1 TRIPS, i ranije, u vezi sa stvaranjem Svjetske organizacije za intelektualno vlasništvo, a objavljeno je u stavku VIII čl. 2. Konvencije od 14. srpnja 1967. godine

U čl. 2 TRIPS utvrđuje opće načelo prema kojem se sljedeći sporazumi u području intelektualnog vlasništva nastavljaju primjenjivati ​​na zemlje sudionice:

Bernska konvencija iz 1886. za zaštitu književnih i umjetničkih djela, s izmjenama i dopunama iz 1971.;

Rimska konvencija iz 1971. o zaštiti interesa umjetnika izvođača, proizvođača fonograma i organizacija za emitiranje;

Washingtonski ugovor o intelektualnom vlasništvu s obzirom na integrirane krugove iz 1989. Ruska Federacija je stranka sporazuma, ugovora i konvencija navedenih u članku 2. TRIPS-a. U Rusiji su napravljeni ili pripremljeni prijedlozi za izmjenu zakonodavstva u skladu s TRIPS-om, što je već odraženo u Građanskom zakoniku od 18. prosinca 2006. Dakle, 2007.-2008. ključni su za stvaranje koherentnog sustava građanskopravne regulacije inovativnih aktivnosti u području poduzetništva u Rusiji.

Zakonodavstvo o intelektualnom vlasništvu. Obuhvaća zakone koji uređuju postupak upisa prava i pravni režim pojedinačnih objekata intelektualnog vlasništva - izuma, korisnih modela, industrijskog dizajna, netradicionalnih predmeta, sredstava individualizacije, objekata autorskog prava. Također ovdje treba spomenuti propise patentnog ureda koji reguliraju postupak upisa pojedinačnih predmeta i neka druga pitanja.

Ovo je gradivo detaljnije obrađeno u odjeljku ovog udžbenika o intelektualnom vlasništvu poslovnih subjekata.Norme zakonodavstva o intelektualnom vlasništvu reguliraju ne samo pravni režim objekata i postupak upisa prava na njih, već utječu i na određene ugovorne oblici odnosa između subjekata inovativne djelatnosti koji nisu predviđeni Građanskim zakonikom, na primjer, ugovori o licenciranju, ugovori o naknadi autoru izuma, ugovori o ustupanju industrijskih prava.

Građanski zakonik Ruske Federacije. Posebnu važnost u ovom području imaju odredbe Kodeksa koje se odnose na pojedine vrste ugovora - uglavnom ugovore o obavljanju istraživačko-razvojnih i tehnoloških poslova, ugovore o pružanju usluga uz naknadu i zajedničke djelatnosti.

Regulatorni akti usmjereni na pružanje državne potpore i poticanje inovacija. Tu prije svega spadaju dokumenti programske, deklarativne naravi. Tako je 5. kolovoza 2005. Vlada Ruske Federacije odobrila već spomenute Glavne smjernice politike Ruske Federacije u području razvoja inovacijskog sustava za razdoblje do 2010. godine, kojima su utvrđeni ciljevi i ciljevi države inovacijska politika, njezini glavni pravci, mehanizmi i mjere provedbe. Ovdje također možemo spomenuti Dekret predsjednika Ruske Federacije od 22. srpnja 1998. br. 863 „O državnoj politici za uključivanje rezultata znanstvene i tehničke djelatnosti i intelektualnog vlasništva u području znanosti i tehnologije u gospodarski promet.”

U Uredbi je kao glavni smjer državne politike uključivanja rezultata znanstvene i tehničke djelatnosti i intelektualnog vlasništva u gospodarski promet naveden prioritet državnog poticanja procesa stvaranja, pravne zaštite i korištenja rezultata znanstveno-tehničke djelatnosti.

Postoji niz uredbi Vlade Ruske Federacije o odobravanju federalnih programa koji se odnose na određena područja inovacijske djelatnosti. To uključuje: Uredbe Vlade Ruske Federacije: od 21. siječnja 2002. br. 65 „O saveznom ciljnom programu „Elektronička Rusija” (2002.-2010.)”; od 8. studenoga 2001. br. 779 „O odobrenju saveznog ciljnog programa „Nacionalna tehnološka baza“ za 2002.-2006.“; od 25. studenog 1998. br. 1391 „O saveznom ciljnom programu „High-Tech Medicine“ itd.

Izvori ove skupine uključuju akte pojedinačnih propisa koje je usvojila Vlada Ruske Federacije s ciljem formiranja posebnih fondova za potporu inovacijskim aktivnostima. To su Uredba Vlade Ruske Federacije od 3. veljače 1994. br. 65 „O Fondu za pomoć razvoju malih poduzeća u znanstvenoj i tehničkoj sferi”; od 26. kolovoza 1995. br. 827 "O Federalnom fondu za inovacije u proizvodnji" Subjekti Federacije i općine mogu osnovati neprofitne organizacije slične u svom području djelovanja<#"798065.files/image001.jpg">

Slika 1 - Prodaja osobnih automobila po segmentima 2011.-2013.

Slika 2 - Glavni pravci istraživanja i razvoja JSC AvtoVAZ

Svoju neto dobit u 2011., kao iu 2010., AvtoVAZ duguje diskontiranju beskamatnih kredita državne korporacije Russian Technologies, koje je tvornica dobila kao subvencije od države tijekom krize. Prema procjenama, AVTOVAZ je od popusta ostvario prihod od 11,3 milijarde rubalja. Međutim, ako isključimo prihod od diskontiranja zajma Rostekhnologii i pretpostavimo plaćanje tržišne kamate na zajmove, tada bi, pod istim uvjetima, AvtoVAZ ostvario neto gubitak od više od 3 milijarde rubalja.

Iako je, čak i u kontekstu državne potpore u obliku subvencija, učinak AvtoVAZ-a u 2011. prilično slab, budući da je u kontekstu rastućeg tržišta ukupni povrat od prodaje bio oko 4%, dok su ukupni troškovi proizvodnje porasli za 9,1 milijardi rubalja

Izgledi za AVTOVAZ i njegove subvencije do 2020

Državna potpora proizvođačima automobila iz proračuna do 2020. smanjit će se s planiranih 60 milijardi na 45 milijardi rubalja. Istodobno, obujam subvencija dodijeljenih u 2012. (3,9 milijardi rubalja) pokazao se gotovo tri puta nižim od razine koju je vlada dogovorila u kolovozu 2012. (9,8 milijardi rubalja).

Analitičari određuju smanjenje subvencija AvtoVAZ-u zbog sljedećih čimbenika:

smanjenje državne potpore posljedica je ažuriranja zahtjeva koje su podnijeli proizvođači automobila za subvencioniranje kamata;

Dužničko opterećenje domaćih proizvođača automobila i dalje je iznad granice, no omjer duga i prihoda omogućuje tvrtkama samostalno servisiranje tih dugova i ulaganje u proizvodnju. S tim u vezi, subvencije su smanjene;

Na kraju godine prodaja raste. U 2013. godini očekuje se ponavljanje razine prodaje na razini prije krize, stoga nije potrebno aktivno poticanje industrije.

Istodobno, Rostekhnologii tvrdi da AvtoVAZ treba i dalje računati na državnu potporu.

Od 2008. najveća ruska automobilska kompanija nalazi se u dubokoj krizi, o čemu svjedoče i financijska izvješća tvrtke

Svoju neto dobit u 2011., kao iu 2010., AvtoVAZ duguje diskontiranju beskamatnih kredita državne korporacije Russian Technologies, koje je tvornica dobila kao subvencije od države tijekom krize. Prema procjenama, AVTOVAZ je od popusta ostvario prihod od 11,3 milijarde rubalja.

Državna potpora proizvođačima automobila iz proračuna do 2020. smanjit će se s planiranih 60 milijardi na 45 milijardi rubalja zbog sljedećih razloga: smanjenje državne potpore posljedica je ažuriranja zahtjeva koje su podnijeli proizvođači automobila za subvencioniranje kamata; Dužničko opterećenje domaćih proizvođača automobila i dalje je iznad granice, no omjer duga i prihoda omogućuje tvrtkama samostalno servisiranje tih dugova i ulaganje u proizvodnju. S tim u vezi, subvencije su smanjene; Na kraju godine prodaja raste. U 2013. godini očekuje se ponavljanje razine prodaje na razini prije krize, stoga nije potrebno aktivno poticanje industrije. Istodobno, Rostekhnologii tvrdi da AvtoVAZ treba i dalje računati na državnu potporu.

ZAKLJUČAK

Zaključno, možemo zaključiti da bi se bez zakonske regulative inovacijske djelatnosti i državne potpore mnoga poduzeća mogla naći u žalosnoj situaciji. I nakon što smo ispitali tvrtku OJSC AvtoVAZ, uvjerili smo se u važnost zakonske regulative inovacijske djelatnosti.

Rusija poduzima mjere za reguliranje investicijskih i inovacijskih aktivnosti. Zakonski okvir predviđa razne porezne olakšice za poticanje ulaganja. To je posebno jasno u regijama koje imaju pravo na smanjenje poreznih stopa. Međutim, u nizu regija postoje određeni problemi s privlačenjem investicija, budući da veliki investitori uvjete koje regije smatraju neatraktivnima.

Treba napomenuti da se u Rusiji snažno potiču inovativne aktivnosti. Poduzeća u tehnološko-inovacijskom sektoru imaju pravo na porezne olakšice i oslobođenje od poreznog opterećenja za određene vrste poreza.

Slijedom toga, mjere koje poduzimaju ruska vlada i druga državna tijela usmjerene su na stvaranje povoljnih uvjeta i potporu poduzećima u različitim područjima djelatnosti.

Prijelaz Rusije na tržišni sustav gospodarskog upravljanja popraćen je formiranjem novog modela investicijskog procesa, koji se temelji na različitim oblicima vlasništva, na značajnoj promjeni pravnog režima ulaganja i pravnog statusa sudionika ulaganja. aktivnosti. Dosljedno se provodi decentralizacija investicijskih aktivnosti, povećava se uloga unutarnjih izvora štednje poduzeća u sastavu investicija.Ojačana je državna kontrola nad ciljanim trošenjem sredstava saveznog proračuna koja se koriste kao investicije.

Vrlo značajan ograničavajući čimbenik je nesavršenost investicijskog zakonodavstva.

Za promjenu postojećeg stanja i poboljšanje investicijske klime potrebno je stabilizirati gospodarsku i političku situaciju, prilagoditi poreznu i carinsku politiku, smanjiti inflaciju, poboljšati upravljanje investicijskim procesima, te radikalno poboljšati ekonomske i pravne uvjete za investitore.

Tako sam tijekom rada proučavao potrebu i važnost državne regulacije inovacijske djelatnosti, vrste, čimbenike i alate te glavne pravce državne inovacijske politike.

Cilj državne regulacije inovacijske djelatnosti je stvaranje određenih uvjeta koji osiguravaju normalno funkcioniranje gospodarstva u cjelini i stabilno sudjelovanje poduzetnika zemlje u međunarodnoj podjeli rada i dobivanje optimalne koristi od toga.

Zadaća državne regulacije inovacijske djelatnosti je reguliranje međunarodnih odnosa u području inovacijske djelatnosti.

Važnost državne regulative:

razvoj i unapređenje regulatorne potpore inovacijskoj djelatnosti;

stvaranje sustava sveobuhvatne podrške inovacijama, razvoju proizvodnje, povećanju konkurentnosti i izvozu visokotehnoloških proizvoda;

POPIS KORIŠTENIH IZVORA

Inovativna strategija socioekonomskog razvoja grada. SPb.: St. Petersburg. Državno sveučilište za ekonomiju i financije, 2010. - 198 str.

Kovalenko E., Zinchuk G. Regionalna ekonomija i menadžment: Udžbenik. - St. Petersburg: Peter, 2011. - 288 str.

Kosolapov A.I. Porezi i oporezivanje. I.: “Dashkov and Co,” 2011. - str.872.. Krupko S. Investicijska aktivnost u sastavnim entitetima Ruske Federacije // Ekonomija i pravo. 2010.

Limonov L.E. Veliki grad: regulacija teritorijalnog razvoja i investicijske strategije. - St. Petersburg: Nauka, 2010. - 321 str.

Milyakov N.V. Porezi i oporezivanje: Udžbenik. - 4. izd., dopunjeno izdanje. i dodatni - M.: INFRA-M, 2010.

Monastyrsky V.V. Resursna potpora regionalnom inovacijskom procesu // Materijali Sveruskog znanstvenog i praktičnog. konferencija/Ed. M.B. Ščepakina. Krasnodar: Izdavačka kuća. KubSTU, 2011. - 2. dio. - 328 str.

Porezi i oporezivanje Ruske Federacije / Ed. ON. Krasnoperova, -M, 2012, 543 str.

Porezi i oporezivanje, 4. izd. / Ed. M.V. Romanovski M.V. Vrublevskaja. - St. Petersburg: Peter, 2011. - 576 str.

Porezi i oporezivanje: Udžbenik. priručnik za sveučilišta / Ed. prof. G. B. Polyaka, prof. A.N. Romanova. - M.: UNITY-DANA, 2008. - 399 str.

Porezi i oporezivanje: Udžbenik / Chernik D. G. i dr. - 2. izd., dop. i obrađeno - M.: INFRA-M, 2010. - 328 str.

Porezi i oporezivanje: Udžbenik / ur. I.G. Rusakova.- M.: Jedinstvo - 2011.- 502 str.

Platonova N.L. Zakonsko uređenje stranih ulaganja u rusko gospodarstvo // Građanin i pravo. 2012.

Poduzetničko (gospodarsko) pravo/Ur. O.M. Oleinik. M., 2010. (monografija).

Poslovno pravo (pravni temelj poduzetničke djelatnosti): Udžbenik za sveučilišta / Zhilinsky S.E. / Predgovor prof. V.F. Jakovljeva. - 4. izdanje, rev. i dodatni - M.: Izdavačka kuća NORMA, 2010.

Poslovno pravo Ruske Federacije/Odg. izd. E.P. Gubin, P.G. Lakhno. - M.: odvjetnik, 2011.

Prigozhin A.P. Moderna sociologija organizacija., 1995.

Prigozhin A.P. Inovacije: poticaji i prepreke.M. Lolita, litra, 1989.

Prigožin I.R. Od postojećeg do nastajanja. M., 1995.18. Poslovno pravo: Zbirka normativnih akata / Sastavio I.V. Ershova.-M. Pravna praksa, 2000. (monografija).

Poslovno pravo.Udžbenik / ur. N.M. Koršunova i N.D. Eriashvili.M. :JEDINSTVO, 2003.

Podoprigora A. A. Pravno uređenje znanstvenog i tehnološkog napretka. Kijev, 1981.

Rassudovsky A.V. Pravo upravljanja znanstvenim organizacijama. M.: Nauka, 2010.

Regionalna ekonomija i menadžment: Udžbenik. St. Petersburg: Peter, 2010. - 295 str.

Fatkhutdinov R.A. Inovativni menadžment: Udžbenik za visoka učilišta. M.: Infra-M, 2010. - 356 str.

Khudoleev V.V. Porezi i oporezivanje. M.: Infra-M - 2011.

Yutkina T.F. Porezi i oporezivanje. - M.: INFRA-M, 2012.

26. Podaci o tvrtki OJSC AvtoVAZ [Elektronički izvor] URL:htpp// www.avtovaz.ru

Teme izvješća i sažetaka

1. Upravljačko savjetovanje za inovacije
(upravljanje promjenama). Koncept i ciljevi.

2. Menadžerski alati za uvođenje inovacija i provođenje promjena.

3. Uvođenje inovacija u sustav upravljanja osobljem. Glavne faze i poteškoće. Domaća i strana iskustva.

4. Projekt organizacije rada poduzeća za implementaciju inovacija u radu s kadrovima.

5. Teorija promjene sociologa Kurta Lewina. Pravilo "sretnih sedam" G.V. Miller (prilagođeno individualnim mogućnostima).

6. Značajke sustava upravljanja inovativnim poduzećima.

7. Inovativna kultura kao poseban oblik ljudske kulture.

Književnost

1. Borovikova N., Parinova A. Inovacije u organizaciji: upozoreno znači zaštićeno // Personnel-mix. – 2004. - br.3.

2. Upravljanje inovacijama // www.decanat.ru

3. Inovacije u radu s kadrovima. Izgradnja sustava naknada i beneficija // www.narod.ru

4. Inovativna kultura // www.kiev.ua

5. Kadrovska služba i njezini zadaci. Bazarov T.Yu. Upravljanje osobljem. – M., 2002 // www.i-u.ru

6. Kako se planira karijera zaposlenika // www.urka.ru

7. Kryukova E. Uloga HR usluga u upravljanju tvrtkom // www.efimov-partners.ru

8. Nikolaev A.I. Inovacijska politika i inovativno poslovanje u Rusiji / Analitički bilten Vijeća Federacije Savezne skupštine Ruske Federacije. Posebno izdanje za peti Peterburški gospodarski forum. – 201. - br. 15 (146)

9. Nikolaev A. Inovativni razvoj i inovativna kultura // Problemi teorije i prakse menadžmenta. – 2001. - br.5

10. Organizacijski razvoj // www.universtal.ru

11. Patentne usluge u Dnepropetrovsku // www. dp-patent.boom.ru

12. Poskrjakov A.A. Inovativna kultura // www.sociology.mephi.ru/poskryakov.html

13. Uloga HR usluga u upravljanju promjenama: rezultati studije e-xecutive // ​​www. e-executive.ru

14. Surovikin N.V. Sustav upravljanja osobljem kao inovacija: drugi dio. Opis promjena u sustavu upravljanja osobljem jednog dd // Interaktivni internetski časopis „Usluga upravljanja osobljem. –BizEducation.ru

6.1 Pojam intelektualnog vlasništva.

6.2 Patenti. Glavne karakteristike.

6.3 Licenciranje i pravni postupak za prijenos tehnologije.

6.1 Pravno uređenje inovacijske djelatnosti provodi se na temelju Ustava Ruske Federacije (članak 44.), Građanskog zakonika Ruske Federacije, zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije i sastavnih subjekata Ruske Federacije donesenih u skladu s njima, kao kao i međunarodni ugovori Ruske Federacije koji se odnose na inovacijske aktivnosti. Temelj ovog propisa je pravna zaštita rezultata ostvarenih u inovacijskoj djelatnosti. Budući da ovi rezultati predstavljaju nove intelektualne proizvode i tehnologije, prikazani su kao objekti intelektualnog vlasništva.



Intelektualno vlasništvo- vlasništvo nad rezultatima intelektualne djelatnosti, intelektualnim proizvodom koji je uključen u ukupnost objekata autorskog i izumiteljskog prava.

Na međunarodnoj razini pravni koncept intelektualno vlasništvo pod uvjetom Konvencija, koji je osnovao Svjetsku organizaciju za intelektualno vlasništvo, stvorenu 1967. godine. Glavna zadaća Svjetske organizacije za intelektualno vlasništvo je promicanje njegove zaštite.

U Ruskoj Federaciji pravna zaštita intelektualnog vlasništva provodi se na temelju zahtjeva za zaštitu intelektualnog vlasništva utvrđenih Građanskim zakonikom Ruske Federacije, Zakonom o patentima Ruske Federacije, Zakonom o autorskom i srodnim pravima i drugi propisi iz područja zaštite intelektualnog vlasništva.

Inovacija predstavlja progresivnu inovaciju uključenu u dinamiku koja je nova za organizacijski sustav koji je prihvaća i koristi. Riječ je o svrhovitoj promjeni kojom se u proizvodnju unose novi, relativno stabilni materijalni i društveni elementi.

Inovacija - objekt industrijskog vlasništva i (ili) s njim povezan proizvod intelektualne djelatnosti koji je predmet inovacije; rezultat intelektualne djelatnosti, završenog znanstvenog istraživanja i razvoja, koji ima novost i zahtjev za uključivanje u gospodarski promet; ovo je predmet inovacije.

Ovisno o pravnom režimu postoje tri skupine objekata intelektualnog vlasništva.

Prvoj skupini odnose se na predmete koji su uređeni posebnim zakonima ili propisima sadržanim u zakonu.

Trenutačno u Rusiji zakonske norme (Zakon o patentima Ruske Federacije, Zakon Ruske Federacije „O žigovima, uslužnim znakovima i oznakama podrijetla robe”) štite objekte intelektualnog vlasništva koji se mogu dodijeliti fizičkim i pravnim osobama u oblik autorskog prava, inventivna i patentna prava, prava na industrijski dizajn, uporabne modele i druge oblike.

Stvoritelj predmeta intelektualnog vlasništva pod pravnom zaštitom posjeduje Autorska prava. Autorsko pravo, zaštićeno patentom, daje isključivo pravo korištenja predmeta intelektualnog vlasništva prema nahođenju stvaratelja tijekom određenog vremenskog razdoblja. Ovo pravo vlasnika podupire država i zakonski ga osigurava.

Dodjela patenta- ovo je uobičajeni način nadoknade troškova sredstava, vremena i ljudskog kapitala privatnih organizacija i pojedinačnih stručnjaka za dobivanje takvog javnog dobra kao što je novo znanstveno i tehničko znanje. Tijekom trajanja patenta nositelj patenta osigurava gospodarsko iskorištavanje predmeta intelektualnog vlasništva i pristup istom drugim gospodarskim subjektima.

Drugoj skupini Tu spadaju objekti industrijskog i intelektualnog vlasništva koji su zaštićeni pravima u okviru formuliranih pojmova ili utvrđenog popisa informacija (komercijalne informacije, industrijske tajne, “know-how”).

Trećoj skupini Tu spadaju objekti koji nisu definirani pravima, a čije se uređenje provodi u ugovornom obliku ili na razini lokalnih akata.

Glavna pitanja intelektualnog vlasništva s kojima se susreću dionici uključuju:

2. korištenje intelektualnog vlasništva

Trenutno se rješavaju problemi i pitanja koja se javljaju u području intelektualnog vlasništva Savezna služba za intelektualno vlasništvo, patente i robne marke (Rospatent). Ova služba je federalno izvršno tijelo koje obavlja funkcije kontrole i nadzora u području pravne zaštite i korištenja intelektualnog vlasništva, patenata i zaštitnih znakova te rezultata intelektualne djelatnosti uključenih u gospodarski i građansko-pravni promet, poštujući interese Ruske Federacije, Ruske fizičke i pravne osobe u raspodjeli prava na rezultate intelektualne djelatnosti, uključujući one stvorene u okviru međunarodne znanstvene i tehničke suradnje

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 27. prosinca 2002. donesena je uredba o Vladina komisija za suzbijanje povreda prava intelektualnog vlasništva, koji je koordinacijsko tijelo koje osigurava interakciju između saveznih izvršnih tijela, izvršnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, državnih i drugih organizacija u cilju provedbe jedinstvene državne politike u području borbe protiv kršenja u području intelektualnog vlasništva u Ruska Federacija.

6.2 Zakon o patentima- grana prava čijim se normama utvrđuje sustav zaštite prava na tehnička rješenja izuma izdavanjem patenta.

Patent(engl. patent) - dokument kojim se potvrđuje autorstvo i isključivo pravo na izum; svjedodžba o izumu koju izdaje nadležno državno tijelo kojom se potvrđuje priznanje prijedloga kao izuma, prvenstvo izuma, autorstvo i isključivo pravo na izum. Osim toga, patent je isprava koju izdaje službeno državno tijelo za pravo bavljenja bilo kojim zanatom ili obrtom, uz potrebne uvjete i plaćanje (pristojba za patent).

U Rusiji izdavanje patenata i objavljivanje službenih informacija o njima provodi Rospatent. Neposrednom primitku patenta prethodi podnošenje prijave koja sadrži podatke o autoru, prijavitelju, njegovom zakonskom zastupniku, opis predmeta, opseg i uvjete zaštite.

Patenti štite samo temeljno nove tehničke izume koji omogućuju postizanje kvalitativno novih rezultata. Izdaju se fizičkim i pravnim osobama. Ako je patent u vlasništvu određene fizičke ili pravne osobe, tada druga osoba nema pravo koristiti patentirani predmet bez dopuštenja nositelja patenta. Prodati licencu drugoj državi znači dobiti tamošnji patent. Patent vrijedi samo na teritoriju države čiji ga je ured izdao.

Građanski zakonik Ruske Federacije definira metode zaštite službene i poslovne tajne. Objekte intelektualnog vlasništva mogu koristiti poduzeća i organizacije i generirati prihod. Uključena su u nematerijalnu imovinu - odnosno imovinu koja nema fizički, opipljivi oblik: upravljačke, organizacijske, tehničke resurse, ugled u financijskom svijetu, kapitalizirana prava, privilegije, konkurentske prednosti, kontrolu nad distribucijskom mrežom, pruženu zaštitu osiguranjem, patenti i žigovi, robne marke, know-how, druge vrste intelektualnog vlasništva, pravo korištenja.

Zaštitne isprave za izume su patenti i autorske potvrde.

Tablica 5. Vremenski okviri za različite radnje predviđene patentnim zakonom Ruske Federacije

Vrsta radnje Izum Korisni model Industrijski model
Podnošenje prijave
Dostava nakon objave informacija 6 mjeseci 6 mjeseci 6 mjeseci
Slanje ispravaka 2 mjeseca 2 mjeseca 2 mjeseca
Ispitivanje prijave
Formalni ispit Dva sata nakon predaje prijave
Zahtjev za suštinsko ispitivanje 3 godine Nije provedeno Nije posluženo
Prigovor na odluku o odbijanju 3 mjeseca - 3 mjeseca
Prigovor na odluku o odbijanju 6 mjeseci - 6 mjeseci
Objavljivanje informacija o prijavama i patentima
Detalji prijave 18 mjeseci Nije provedeno
Informacije o patentu Nakon što je pregled završen
Valjanost patenta
Puno razdoblje valjanosti 20 godina 5 godina 10 godina
Plaćanje godišnjih naknada od 3. godine valjanosti od 1. godine valjanosti Od 3. godine valjanosti

Patent Ruske Federacije po svojoj pravnoj prirodi nema obilježja koja bi ga razlikovala od klasičnog patenta. Ova priroda leži u isključivom pravu nositelja patenta da koristi zaštićene patente za izume, uporabne modele ili industrijske dizajne na teritoriju Rusije. Ovo pravo uključuje pravo zabrane korištenja zaštićenih objekata od strane drugih, koji mogu dobiti pristup takvom korištenju samo putem režima licencnog ugovora. Samo za takozvane „uslužne” objekte industrijskog vlasništva, nastale na teret proračunskih sredstava svih razina, dopušteno je korištenje razvoja usluge bez sklapanja ugovora o licenci između proračunskog investitora (poslodavca) i autora (nositelja patenta). ).

Primjena patentni sustav za naknadu troškova za obavljanje istraživačko-razvojnog rada(R&D) ima svoje prednosti u usporedbi s pružanjem izravnih subvencija:

1. Vlada ne mora birati između raznih kandidata za državna sredstva (pogodnosti dobiva onaj tko prvi postigne određene rezultate)

2. inovacije obično plaćaju potrošači kojima je to stvarno potrebno, a ne svi porezni obveznici kao kod proračunskog financiranja (tržište procjenjuje korisnost inovacije)

Nedostaci ovog sustava su sljedeći:

1. visoka cijena i trajanje procesa patentiranja i njegovo održavanje na snazi

2. poteškoće uzimanja u obzir i, posljedično, zaštite u fazi podnošenja patentne prijave cijelog niza patentabilnih rješenja, koja omogućuju univerzalno pokrivanje svih značajki dizajna, tehnologije i organizacije intelektualnog vlasništva objekt

3. patent obično dobiva onaj tko je prvi postigao rezultat i podnio prijavu patentnom uredu

4. organizacije ili izumitelji koji rade u istom smjeru ne samo da ne dobivaju nikakvu naknadu za utrošena sredstva, nego su također dužni kupiti licencu za pravo daljnjeg korištenja inovacije od nositelja patenta, čak i ako su došli do sličnih rezultata potpuno neovisno i gotovo istovremeno .

Patentnim oblikom zaštite izuma osigurava se pravna zaštita domaćih proizvoda na međunarodnom licencnom tržištu te omogućuje razvoj licencne trgovine tehničkom dokumentacijom i najnovijim tehnologijama. razlikovati nacionalni i regionalni patenti(npr. registriran u Europskom patentnom uredu).

Patenti služe kao izvor informacija o najnovijim znanstvenim i tehničkim dostignućima čije je poznavanje iznimno važno za inovacijskog menadžera koji mora vladati situacijom na tržištu inovativnih proizvoda.

Inovativni proizvodi moraju biti individualizirani. Građanski zakonik Ruske Federacije uspostavlja takav način individualizacije proizvoda - zaštitni znak.

Zakon Ruske Federacije „O zaštitnim znakovima, uslužnim znakovima i nazivima podrijetla robe” daje sljedeću definiciju: „Zaštitni znak i uslužni znak (zaštitni znak - TZ) su oznake koje mogu razlikovati, odnosno, robu i usluge jednog pravnog subjekt ili pojedinac od sličnih.roba i usluga (u daljnjem tekstu: roba) drugih pravnih ili fizičkih osoba.”

Zaštitni znak (trademark) kombinacija je naziva proizvoda (fonema) i njegove grafičke slike (grafema). Pravo korištenja žigova stječe se njihovom registracijom. Zaštitni znakovi koriste se i štite diljem svijeta.

Žig je dio nematerijalne imovine, predmet je ugovora o licenciranju i predmet je zaštite industrijskog vlasništva (sastavni je dio intelektualnog vlasništva).

6.3 Rezultat inovacijske djelatnosti je znati kako(“Znam kako”), koji predstavljaju potpuno ili djelomično povjerljivo znanje, iskustvo, vještine, uključujući informacije tehničke, ekonomske, administrativne, financijske i druge prirode.

Know-how mogu biti nepatentirana tehnološka znanja i procesi, praktično iskustvo, metode, metode i vještine za proizvodnju proizvoda; provođenje istraživanja i razvoja, kao i iskustvo u području dizajna, marketinga, menadžmenta, ekonomije, financija.

Znati kako- izraz koji se koristi za označavanje obveze prijenosa tehničkog znanja, iskustva, vještina, uključujući inženjerske usluge, na komercijalnoj osnovi drugoj organizaciji, izražene u obliku dokumentacije; to je skup znanja i vještina koji je povjerljiv. Korištenje know-how daje određene prednosti i komercijalne koristi osobi koja ga prima.

Za razliku od poslovnih tajni, “know-how” nije patentiran, budući da se značajan dio sastoji od određenih tehnika i vještina te stoga ne uživa patentnu zaštitu.

U početku se “know-how” shvaćao kao informacija potrebna za provedbu izuma koju je podnositelj zahtjeva izričito izostavio u opisu patenta (značenje je “znati kako primijeniti patent”), s vremenom se izraz “know-how” kako” izgubila svoje izvorno značenje i počela značiti “znati “kako to učiniti”. Know-how obično znači:

1. tehnološka, ​​dizajnerska rješenja i tajne nezaštićene patentima (skup tehničkih znanja) ili inovacije koje bi mogle biti zaštićene patentima, ali nisu patentirane iz ovog ili onog razloga;

2. povjerljive informacije različite prirode (poslovne tajne).

Tehničko znanje, osim neregistriranih uzoraka, uključuje i tehničku dokumentaciju, upute, proizvodna iskustva i opise tehnologija, znanja i vještine iz područja statistike, financijskog izvještavanja, pravnog i ekonomskog rada. “Know-how” komercijalne prirode podrazumijeva adresne obrasce, dosjee klijenata, podatke o organizaciji i učinkovitosti proizvodnje, podatke o obuci osoblja i druge informacije.

Glavne karakteristike "know-how":

1. nepoznatost neodređenom krugu ljudi i neslobodan pristup informacijama;

2. postojanje očitih nastojanja vlasnika know-howa da ono ostane tajno;

3. komercijalnu i industrijsku vrijednost relevantnih informacija.

Prava nositelja povjerljivih informacija sadržana su u Građanskom zakoniku Ruske Federacije. Nezakonito korištenje know-how povlači za sobom imovinsku odgovornost, koja uključuje naknadu njegovom vlasniku za izravnu štetu, izgubljenu dobit i moralne troškove (u skladu s građanskim zakonodavstvom Ruske Federacije). Prilikom prijenosa prava korištenja know-howa propisuje se povjerljivost podataka i predviđaju sankcije za njezino kršenje.

Prijenos znanja i iskustava– jedna od vrsta prijenosa objekata inovacijske djelatnosti. Transakcija prijenosa znanja - dodjela nepatentne licence. Glavne značajke prijenosa znanja i iskustava:

· visok rizik povezan s otkrivanjem povjerljivog znanja i iskustva prije sklapanja ugovora i curenja znanja od primatelja prema trećim osobama nakon sklapanja ugovora;

· nepovratna priroda prijenosa znanja i iskustava;

· stalno prisutan faktor vremena;

· neizvjesnost tijekom razdoblja održavanja povjerljivosti znanja i iskustava.

Formaliziran je komercijalni prijenos znanja i iskustava licencni odnosi (ugovori, sporazumi), osiguravajući ne samo prijenos relevantne dokumentacije, već i obuku osoblja i pružanje druge tehničke pomoći uvozniku. Ugovori o licenci– to su ugovori o prijenosu prava korištenja licenci, know-howa i žigova.

Prava na izume, žigove, industrijske dizajne i druge rezultate inovativne djelatnosti formaliziraju se licencijom. Licence se razlikuju po prirodi i opsegu prava, prisutnosti pravne zaštite, načinu prijenosa i uvjetima korištenja te drugim karakteristikama.

Licenca je dopuštenje koje nositelj patenta (davatelj licencije) izdaje pravnim i fizičkim osobama (stjecateljima licencije) za komercijalnu uporabu izuma zaštićenog patentom na određeno vrijeme i uz određenu naknadu. Vlasništvo nad tim ostaje davatelju licence. Dodjela licence uređena je ugovorom o licenci između stjecatelja licence i davatelja licence.

razlikovati tri glavne vrste licenci:

§ neisključiva (jednostavna) licencija dopušta davatelju licence da sam koristi izum ili tehničko znanje ili da ga licencira drugima

§ ekskluzivna licenca lišava davatelja licence prava korištenja izuma ili tehničkog znanja unutar određenog teritorija i davanja za taj izum drugim osobama na korištenje unutar teritorija na kojem stjecatelj licence djeluje (vrsta ove licence - ograničena isključiva licenca - sužava sposobnost nositelja licence da koristi licencu izvan ograničenja navedenih u ugovoru o teritoriju licence)

§ puna licenca podrazumijeva potpuno odbijanje davatelja licence da samostalno koristi izum.

Prodaja (prijenos) inovacija- čin distribucije (difuzije) u raznim oblicima, na različite načine i kroz različite kanale. Može se prenositi na komercijalnoj ili nekomercijalnoj osnovi, biti unutarorganizacijski, unutarregionalni, unutardržavni i međunarodni.

Prijenos licenci– jedna od vrsta prijenosa objekata inovacijske djelatnosti. To je najčešći način komercijalnog prijenosa tehnologije i provodi se u slučajevima kada prihod od prodaje licence premašuje troškove praćenja korištenja licence i izgubljenu dobit prilikom odustajanja od monopola nad prenesenom tehnologijom u dano tržište. Često se pod licencama ne prenose najnovije tehnologije, već takozvane “tehnologije srednje generacije”.

Učinkovitost inovacijskih aktivnosti može se ocijeniti kroz konkurentnost novih proizvoda i njihovu uspješnu prezentaciju na domaćem i inozemnom tržištu. Predstavljanje rezultata inovativne djelatnosti na domaćem i inozemnom tržištu može se ostvariti kroz prijenos znanstveno-tehničkih znanja i iskustava za pružanje znanstveno-tehničkih usluga i novih tehnologija.

Razmotrimo neke aspekte vezane uz ulazak na licencirano tržište. Prijenos tehnologije može se dogoditi i unutar jedne zemlje i na međunarodnoj razini.

Licencirana trgovina predstavlja glavni oblik međunarodne trgovine. Pokriva transakcije sa know-how i patentima za izume. Osim toga, moguće su licence za prijenos prava korištenja patenata bez pripadajućeg znanja i iskustva. Ugovori o licenciranju koji predviđaju složeni prijenos jednog ili više patenata i povezanog znanja i iskustva uobičajeni su u međunarodnoj trgovini. Mogu postojati izumi i znanje koje se ne mogu patentirati.

Ugovori o licenciranju, osim prijenosa tehničkog znanja, mogu predvidjeti pružanje inženjerskih usluga od strane davatelja licence za organizaciju licencirane proizvodnje, nabavu opreme itd. Jedan od čimbenika brzog razvoja licencne trgovine je visoka isplativost licencnih poslova. To se objašnjava i činjenicom da su manje rizična u odnosu na izravna ulaganja.

Organizacijski oblici i praksa prodaje licenci na stranom tržištu može biti drugačiji. Stoga industrijske tvrtke stvaraju odjele za licenciranje (patente), inozemne odjele za licenciranje i inozemne podružnice za licenciranje za obavljanje poslova prodaje licenci. U velikim tvrtkama koje provode veliki istraživački i razvojni rad i patentiraju svoje izume, stvaraju se odjeli (sektori) za licenciranje.

Odjeli (sektori) za licenciranje obavljati sljedeće funkcije:

1. studij trgovine patentima i licencama;

2. prikupljanje i prezentiranje informacija tehničkim službama, proizvodnim odjelima i odjelima, gospodarskim službama;

3. identificiranje tvrtki koje pokazuju interes za kupnju licenci;

4. osiguravanje patentne zaštite rezultata znanstvenih istraživanja i tehničkih dostignuća Vaše tvrtke;

5. obavljanje izravnih poslova kupnje i prodaje patenata i licenci.

Odjeli za licenciranje mogu biti ugrađeni ili neovisni. Ugrađeni odjeli (sektori) obično su uključeni u pravnu službu (odjel), tehničku službu (odjel) ili opću gospodarsku službu (odjel). Neovisni odjel za licenciranje vodi jedan od višeg menadžmenta tvrtke (predsjednik, generalni direktor, pomoćnik predsjednika). Neovisni odjeli mogu biti centralizirani ili decentralizirani. Strani odjeli za licenciranje stvaraju se, u pravilu, u velikim tvrtkama ili tvrtkama. Za razliku od odjela, odjeli imaju ekonomsku samostalnost.

Politiku licenciranja razvija uprava tvrtke (predsjednik, potpredsjednik, upravni odbor), kao i uprava podružnica i odjela za izvozne poslove. Glavna funkcija inozemnih podružnica za licenciranje je obavljanje poslova prodaje licenci.

Specijalizirane tvrtke koje obavljaju istraživačko-razvojnu djelatnost kao komercijalne bave se otkupom patenata i ideja, njihovim usavršavanjem i razvojem, te izlaze na tržište sa širokim spektrom znanstvenih i tehničkih znanja koja imaju različite stupnjeve spremnosti za izravnu industrijsku primjenu.

Posrednici u prometu patenata i licenci su zastupnici za licenciranje ili patente (posrednici). Njihove usluge koriste pojedinačni nositelji patenata, mala i srednja poduzeća, kao i velika poduzeća koja se ne bave istraživanjem i razvojem u većem opsegu. Odnosi između prodavatelja (davatelja licence) ili kupca licence (stjecatelja licence), s jedne strane, i zastupnika, s druge strane, uređuju se na temelju licenčni ugovor o zastupanju.

Ugovori o licenci odražavaju cijeli niz odnosa koji se odnose na organizaciju proizvodnje licenciranih proizvoda ili korištenje licenciranog procesa. Osim znanstveno-tehničkih aspekata, kompleks odražava financijske odnose, proizvodne odnose za prodaju proizvoda i druge. Licencni ugovor je ugovor o davanju prava na komercijalnu i industrijsku uporabu izuma, tehničkog znanja i žigova.

Model licencnih ugovora razvijaju razne organizacije (komisije UN-a, industrijska udruženja industrijskih poduzeća itd.). Tipični ugovori su oni koji nositelju licence daju pravo na patentirani izum ili postupak, zajedno s tehničkim vrijednostima, iskustvom, znanjem i iskustvom i pravom korištenja trgovačkog znaka. Kao naknadu za korištenje predmeta ugovora stjecatelj licencije plaća određenu naknadu.

Licencni ugovor predviđa da stjecatelj licence plati određene nagrade davatelju licence:

- tantijeme– redovita plaćanja čija se visina utvrđuje u obliku udjela u dobiti ili u iznosu od prodaje proizvoda proizvedenih po licenciji (njihova visina se utvrđuje na temelju stvarnog gospodarskog rezultata korištenja licencije – npr. periodični postoci, podjela dobiti);

- Jednokratno plaćanje– fiksni iznos naknade – isplaćuje se odjednom ili u obrocima – početna isplata u gotovini; nacionalno plaćanje; prijenos vrijednosnih papira nositelja licence; prijenos protutehničke dokumentacije.

Ovo plaćanje primjenjuje se u ograničenom broju slučajeva, uključujući prodaju licence zajedno s opremom, prodaju licence nepoznatoj organizaciji, kada postoji rizik od curenja poslovnih tajni, kao i kada korisnik licence ne želi dopustiti kontrolu nad svojim aktivnostima ili postoje ograničenja u prijenosu dobiti iz zemlje u kojoj se nalazi nositelj licence. Visina licencnih naknada ove vrste nije izravno povezana sa stvarnim korištenjem licenci, već se utvrđuje unaprijed i precizira u ugovoru, na temelju mogućeg ekonomskog učinka i očekivane dobiti nositelja licence temeljem korištenja licence. .

Kontrolna pitanja i zadaci

1. Navedite glavne materijalne i nematerijalne rezultate inovacijskih aktivnosti.

2. Proširiti sadržaj pojma intelektualnog vlasništva. Navedite koji pravni dokumenti štite intelektualno vlasništvo.

3. Definirati patent, patentni oblik zaštite izuma.

4. Koje probleme rješava zaštitni znak? Koje su karakteristike tehnologije kao proizvoda?

5. Proširiti pojam “know-how”, prijenos “know-how”.

6. Koje zadatke rješava licenca? Koja je važnost licencirane trgovine? Koja je razlika između pojmova "davatelj licence" i "stjecatelj licence"?

7. Navedite organizacijske oblike prodaje licenci na inozemnom tržištu.

8. Okarakterizirajte interne i eksterne troškove inovacija.

Ključnu važnost u osiguravanju inovativnog razvoja gospodarstva i društva u cjelini ima zakonsko reguliranje ovih procesa.

Pravno uređenje odnosa između subjekata inovacijske djelatnosti, kao i između njih i drugih sudionika u inovacijskom procesu pretpostavlja:

  • uspostavljanje pravne osnove za odnose između subjekata inovacijske djelatnosti;
  • jamčenje zaštite prava i interesa subjekata inovativne djelatnosti, posebice zaštite najbitnijih prava za razvoj inovativne djelatnosti, kao što su prava intelektualnog vlasništva;
  • zaštita prava vlasništva, korištenja i raspolaganja rezultatima inovacijske djelatnosti;
  • zaštita industrijskog i intelektualnog vlasništva;
  • razvoj ugovornih odnosa, osobito u području istraživanja, razvoja i tehnološkog rada, projektiranja i izviđanja, pružanja usluga za provedbu inovativne djelatnosti i sporazuma (ugovora) s investitorima.

U Rusiji su prvi regulatorni pravni dokumenti koji reguliraju odnose u sferi inovacija formulirani 1990-ih. To je dijelom bilo zbog činjenice da zemlja još nije razvila ideju o sadržaju i oblicima inovacijske aktivnosti. Prije toga, u planskom gospodarstvu postojao je bitno drugačiji oblik organiziranja sfere istraživanja i razvoja i širenja inovacija.

U Ustavu SSSR-a postojala je norma prema kojoj se provedba rezultata istraživanja i razvoja smatrala nastavkom znanstvene i tehničke djelatnosti i bila je proglašena funkcijom države. Stoga su se brojni aspekti provedbe znanstvenog i tehničkog razvoja i izuma u prvim godinama postsovjetskog razdoblja odrazili u aktima koji reguliraju znanost i znanstvenu djelatnost. Budući da je inovativna djelatnost, u biti, poduzetnička, neka od njezinih pitanja regulirana su i regulatornim pravnim aktima usmjerenim na poduzetništvo, na primjer, Građanskim zakonikom Ruske Federacije.

S vremenom se pokazalo da ovakva praksa ne rješava problem, budući da inovativna djelatnost ima jasno definirane specifičnosti. Moguće ih je primjereno odražavati uglavnom u posebnim zakonima i drugim podzakonskim aktima koji iz njih proizlaze.

Trenutno se regulatorni okvir koji regulira odnose u inovacijskoj sferi razvija, ali sporo i ponekad nedosljedno. Postojeći nacionalni zakonodavni okvir još nije dostatan, zakoni i propisi ne odražavaju u potpunosti heterogenost pravnih podsustava različitih grana prava. Zakonodavni okvir ne odražava dovoljno iskustva pravnog reguliranja inovacijske djelatnosti u drugim zemljama.

Nedostatak sustavnog pristupa pravnom uređenju inovacijske sfere jedan je od ograničavajućih čimbenika u razvoju inovacijske djelatnosti, a shvaćajući to, vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije pokušavaju eliminirati ovaj nedostatak donošenjem regionalni dokumenti. Složenost razvoja regulatornih pravnih akata za inovacijsku djelatnost prvenstveno leži u činjenici da se do sada osnovni pojmovi „inovacije“, „inovacijske djelatnosti“, „državne inovacijske politike“ i drugi pojmovi tumače dvosmisleno.

Ekonomska literatura sadrži studije posvećene metodološkim i koncepcijskim problemima inovacijske djelatnosti, stanju organizacijskih i ekonomskih mehanizama funkcioniranja inovativnih komponenti. Obim pravnih istraživanja vezanih uz problematiku inovacijskih odnosa vrlo je neznatan. Što je razlog da zakonodavna djelatnost u inovacijskoj problematici danas nije potkrijepljena potrebnim znanstvenim istraživanjima u području prava? Uostalom, nedostatak sustavnog istraživanja problematike inovativnih odnosa onemogućuje razvoj znanstveno utemeljenih praktičnih preporuka za izvršnu i zakonodavnu vlast.

Teme inovacija imaju ekonomske korijene, pa su ih do sada razvijali prvenstveno ekonomisti. Ali složenost ovog područja znanja je izuzetno visoka. Predstavnici pravne znanosti dosljedno ističu da je stvaranje jasnog mehanizma pravne regulative u području inovacija nužan element gospodarskih reformi. No, suvremena pravna doktrina do sada se nije sadržajno bavila temom inovativne djelatnosti. Dakle, pravo je pozvano rješavati životne situacije, odmah i primjereno odgovoriti na njih, odgovoriti na današnje zahtjeve promjenjivih društvenih odnosa.

Zadaća ekonomske znanosti u području teorije inovacija je formiranje sustava znanja o biti inovacijske djelatnosti kao ekonomskog fenomena. Doprinos jurisprudencije ovom području trebao bi se sastojati u razumijevanju odnosa u području inovatorstva iz pravne perspektive, izradi znanstveno utemeljenih preporuka zakonodavcu o oblicima i metodama pravnog reguliranja tih odnosa.

Suvremeno rusko zakonodavstvo uključuje veliki broj različitih propisa, koji se ponekad međusobno proturječe. U takvoj situaciji prije ili kasnije javlja se hitna potreba za racionalizacijom postojećeg pravnog sustava, obradom zakona i njihovim spajanjem u jedinstvenu cjelinu. Jedan od načina rješavanja takvih problema je sistematizacija zakonodavstva, koja stručnjaku daje mogućnost da brzo pronađe i točno protumači potrebna pravna pravila, a da zakonodavac, posebno, postane temelj za razvoj jedinstvenog pravnog sustava. koncept, pravni mehanizam koji regulira inovacijsku djelatnost.

Svake godine u Rusiji zakonodavna i izvršna vlast donose oko 2 tisuće propisa. Više od 1,5 tisuća pravnih akata na saveznoj razini danas sadrži inovativne teme. U postojećem nizu zakonskih akata često je teško pronaći traženi dokument, a još manje ga proučavati u vezi s drugim pravnim propisima, identificirati i utvrditi međuovisnost različitih dijelova zakona. Samo sistematizacija zakona koju izrade pravni stručnjaci može olakšati rad sa zakonima.

Za rješavanje problema modernizacije gospodarstva i povećanja ukupne razine konkurentnosti potrebno je ne samo razviti i usvojiti potrebne regulatorne pravne dokumente, već i racionalizirati i sistematizirati postojeće pravne norme, te razviti jedinstveni mehanizam pravne regulative. inovacijske djelatnosti. Samo temeljita analiza postojećeg zakonodavstva o inovacijama pomoći će razumjeti i objektivno procijeniti razloge neučinkovitosti postojećih pravnih mehanizama, identificirati i ukloniti problematična područja u zakonodavstvu.

Valja napomenuti da se postupno počelo raditi na formiranju sistematiziranog regulatornog okvira. Osim toga, tijekom proteklih nekoliko godina razvijeni su i usvojeni temeljno važni zakonodavni dokumenti, usmjereni kako na reguliranje odnosa u inovacijskoj sferi, tako i na određivanje prirode njezina razvoja u budućnosti. Regionalne vlasti pozvane su odigrati veliku ulogu u razvoju zakonodavnog okvira.

U početku je Ustav Ruske Federacije dodijelio pravno uređenje pitanja građanskog zakonodavstva i intelektualnog vlasništva isključivoj nadležnosti Ruske Federacije. Ovakav pristup se objašnjava kako značajem uređenih javnih odnosa, tako i interesom svih subjekata Federacije i same Federacije u jedinstvenom pravnom prostoru u oblasti građanskopravne regulative.

U većini država, uključujući savezne, zakonodavstvo o intelektualnom vlasništvu i patentnoj službi strogo je centralizirano, budući da u ovom sektoru pravnih odnosa jedinstvena regulativa služi interesima pojedinca i države u cjelini, jamči zaštitu ljudske kreativne djelatnosti, proizvođači i stvaratelji intelektualnog proizvoda. Pravno uređenje odnosa u području intelektualnog vlasništva na saveznoj razini stvara uvjete za očuvanje i jačanje intelektualnog potencijala zemlje, sprječavanje njegovog curenja u inozemstvo i njegovo učinkovito korištenje za rješavanje problema društveno-ekonomskog razvoja.

Pripisivanje ovih pitanja isključivoj nadležnosti Ruske Federacije ne znači, međutim, da subjekti Federacije nemaju pravo doticati se ovih pitanja u svojim propisima. Trenutno bi regionalne vlasti trebale aktivno sudjelovati u pravnom reguliranju inovacijskih aktivnosti, u sistematizaciji lokalnog zakonodavnog okvira i pozvane su proširiti prava i slobode građana u usporedbi s načinom na koji su definirana saveznim zakonodavstvom.

Općenito, zadaće koje stoje pred tijelima javne vlasti u području razvoja, sistematizacije i razvoja inovacijskog zakonodavstva trebaju biti usmjerene na osiguranje:

  • razvoj fundamentalne znanosti, najvažnijih primijenjenih istraživanja i razvoja (formiranje sustava za dugoročnu prognozu razvoja prioritetnih područja znanosti i tehnologije, kao i prioriteta znanstveno-tehničke i inovacijske djelatnosti);
  • povećanje učinkovitosti korištenja rezultata znanstvenih i znanstveno-tehničkih aktivnosti i stvaranje tržišta za potrošnju znanstvenih i tehničkih proizvoda (stvaranje sustava državnih narudžbi, poticanje ulaganja u inovacijski sektor);
  • pravna zaštita i zaštita rezultata intelektualne djelatnosti;
  • unapređenje mehanizama javno-privatnog partnerstva u inovacijskoj sferi i reguliranje interakcije između sudionika u inovacijskom procesu - subjekata inovacijske djelatnosti;
  • stvaranje, očuvanje i razvoj ljudskih resursa znanstvenih, tehničkih i inovacijskih kompleksa, povećanje prestiža znanstvenih, znanstvenih, tehničkih, obrazovnih i inovativnih djelatnosti;
  • organiziranje financiranja inovacijskih aktivnosti, povećanje učinkovitosti federalnih i međuregionalnih fondova za znanstveni, znanstveni, tehnički i tehnološki razvoj, integracija napora države i poslovnog sektora gospodarstva u tom smjeru;
  • reguliranje područja međunarodne znanstvene, znanstvene, tehničke i tehnološke suradnje, poticanje stvaranja međunarodnih znanstvenih organizacija, znanstvenih i proizvodnih struktura, podupiranje promocije domaćih znanstvenih i znanstveno-tehničkih proizvoda na svjetskom tržištu.

Pravno reguliranje inovacijske djelatnosti u Rusiji provodi se na temelju Ustava Ruske Federacije, Građanskog zakonika Ruske Federacije, zakona donesenih u skladu s njima i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije i konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Federacije, kao i međunarodnim ugovorima Ruske Federacije koji se odnose na inovacijsku djelatnost.

Zakonodavni okvir koji definira odnose u inovacijskoj sferi može se grupirati na sljedeći način.

  • 1. Pravni akti , definiranje ciljeva državne politike (koncepti , programi, doktrine ). Dokumenti ove skupine, u pravilu, su deklarativni akti.
  • 2. Uredbe, zakoni, propisi i naredbe, utvrđivanje funkcija državnih i izvršnih tijela, znanstvenih, nevladinih organizacija i zaklada u pogledu inovacijske djelatnosti.
  • 3. Naredbe Vlade Ruske Federacije, odobravanje kratkoročnih i dugoročnih akcijskih planova u području modernizacije gospodarstva. Ova skupina propisa sadrži glavne odredbe koncepta reforme znanosti, inovativnog razvoja gospodarstva, infrastrukture inovacija, kao i mjera za poticanje inovacija.
  • 4. Zakoni koji reguliraju status inovacijsko aktivnih zona (gradovi znanosti, akademski gradovi itd.).
  • 5. Regionalno zakonodavstvo o inovacijama (zakoni i pojmovi).

Glavni propisi koji uređuju državnu inovacijsku politiku u području razvoja inovacijske djelatnosti u zemlji prikazani su u tablici. 4.3.

Tablica 4.3

Temeljni propisi koji uređuju odnose i načela razvoja inovativne djelatnosti u Ruskoj Federaciji

Vrsta normativnog akta

Naziv normativnog akta

O znanosti i državnoj znanstveno-tehničkoj politici

O prijenosu prava na objedinjene tehnologije

savezni zakon

O statusu znanstvenog grada Ruske Federacije

savezni zakon

O poslovnim tajnama

O Ruskoj nanotehnološkoj korporaciji

O patentnim zastupnicima

O obrazovanju u Ruskoj Federaciji

O posebnim gospodarskim zonama u Ruskoj Federaciji

Dio IV (Odjeljak VII. Prava na rezultate intelektualne djelatnosti i sredstva individualizacije)

O odobrenju prioritetnih pravaca razvoja znanosti, tehnologije i inženjerstva u Ruskoj Federaciji i popisa kritičnih tehnologija Ruske Federacije

O nekim mjerama za jačanje državne potpore znanosti i visokoškolskim ustanovama Ruske Federacije

O državnim znanstvenim centrima Ruske Federacije

Dekret predsjednika Ruske Federacije

Osnove politike Ruske Federacije u području razvoja znanosti i tehnologije za razdoblje do 2010.

O državnoj politici uključivanja rezultata znanstvene i tehničke djelatnosti i intelektualnog vlasništva u području znanosti i tehnologije u gospodarski promet

Strategija nacionalne sigurnosti Ruske Federacije do 2020

Doktrina informacijske sigurnosti Ruske Federacije

O odobrenju Koncepta nacionalne sigurnosti Ruske Federacije

O odobrenju Pravila za formiranje, prilagodbu i provedbu prioritetnih područja za razvoj znanosti, tehnologije i tehnologije u Ruskoj Federaciji i popisa kritičnih tehnologija Ruske Federacije

Glavni pravci državne investicijske politike Ruske Federacije u području znanosti i tehnologije

O državnom obračunu rezultata istraživanja, razvoja i tehnološkog rada vojne, posebne i dvojne namjene

O Federalnoj agenciji za znanost i inovacije

O postupku popisa i vrednovanja prava na rezultatima znanstvene i tehničke djelatnosti

Glavni pravci provedbe državne politike o uključivanju rezultata znanstvene i tehničke djelatnosti u gospodarski promet

O korištenju rezultata znanstvene i stručne djelatnosti

O državnom obračunu rezultata istraživanja, razvoja i tehnološkog rada za civilne potrebe

Glavni pravci politike Ruske Federacije u području razvoja inovacijskog sustava za razdoblje do 2010.

O provođenju kontrole i nadzora u oblasti pravne zaštite i korištenja rezultata intelektualne djelatnosti u civilne svrhe, nastalih na teret proračunskih izdvajanja federalnog proračuna, kao i kontrole i nadzora u utvrđenom djelokrugu u odnos prema državnim kupcima i organizacijama - izvršiteljima državnih ugovora o provođenju znanstvenoistraživačkog , razvojnog i tehnološkog rada

O nizu mjera i razvoju državne potpore malim poduzećima u području materijalne proizvodnje i poticanju njihove inovativne djelatnosti

O odobrenju državnog programa Ruske Federacije "Razvoj znanosti i tehnologije" za 2013.-2020.

Glavni pravci provedbe državne politike o uključivanju rezultata znanstvene i tehničke djelatnosti u gospodarski promet

O konceptu dugoročnog društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije do 2020.

Na popisu znanstvenih organizacija koje zadržavaju status državnog znanstvenog centra Ruske Federacije

O stvaranju banke podataka visokoučinkovitih istraživanja, razvoja, tehnološkog rada i inovativnih projekata

Protokol Međuresornog povjerenstva za znanost i inovacijsku politiku od 15. veljače 2006. br. 1

Strategija razvoja znanosti i inovacija u Ruskoj Federaciji do 2015

Strateški dokumenti na saveznoj razini imaju ključnu ulogu u regulaciji i razvoju inovacijske djelatnosti u zemlji. To uključuje, prije svega, strategije i koncepte razvoja zemlje u cjelini (na primjer, Koncept dugoročnog društveno-ekonomskog razvoja Rusije za razdoblje do 2020. i dalje) i posebno strateških sektora, kao i dugoročna prognoza znanstvenog i tehnološkog razvoja Ruske Federacije za razdoblje do 2025.

Za razvoj inovacijskih procesa u zemlji posebnu pozornost treba posvetiti i zakonskom reguliranju procesa financiranja istraživanja i razvoja. Glavni regulatorni pravni dokumenti koji reguliraju postupak financiranja znanstvenog istraživanja i eksperimentalnog razvoja prikazani su u tablici. 4.4.

Analiza zakonodavstva u sferi inovacija ukazuje na značajan broj regulatornih pravnih dokumenata. Istodobno, kao što je gore navedeno, postoji nepostojanje jedinstvenog dogovorenog zakonodavnog okvira, unatoč intenzivnom radu na poboljšanju pravnog područja.

Tablica 4.4

Temeljni propisi koji uređuju odnose u području financiranja znanstvenih istraživanja i eksperimentalnog razvoja

Vrsta normativnog akta

Naziv normativnog akta

O mjerama za privlačenje vodećih znanstvenika u ruske obrazovne ustanove visokog stručnog obrazovanja

O državnoj potpori razvoju inovativne infrastrukture u saveznim obrazovnim ustanovama visokog stručnog obrazovanja

O mjerama državne potpore za razvoj suradnje između ruskih visokoškolskih ustanova i organizacija koje provode složene projekte za stvaranje visokotehnološke proizvodnje

O postupku raspolaganja pravima na rezultatima znanstvene i stručne djelatnosti

O jedinstvenom državnom informacijskom sustavu evidentiranja istraživanja, razvoja i tehnološkog rada za civilne potrebe

O odobrenju postupka za formiranje i korištenje izvanproračunskih fondova saveznih izvršnih tijela i komercijalnih organizacija za financiranje znanstvenih istraživanja i eksperimentalnog razvoja

O odobrenju Uputa o postupku primjene proračunske klasifikacije Ruske Federacije

Naredba Ministarstva informiranja i komunikacija Ruske Federacije od 15. kolovoza 2007. br. 97 (registrirana u Ministarstvu pravosuđa Ruske Federacije 10. listopada 2007. br. 10295)

O izvanproračunskom fondu za istraživanje i razvoj industrije Ministarstva informacijskih tehnologija i komunikacija Ruske Federacije

U tom smislu, zakonodavci se danas suočavaju s dva glavna zadatka:

  • pojednostavljenje postojećeg federalnog i regionalnog zakonodavstva koje regulira inovacijske aktivnosti;
  • donošenje jedinstvenog proširenog posebnog zakona koji regulira inovacijsku djelatnost u Ruskoj Federaciji na saveznoj razini, uzimajući u obzir analizu objektivno postojećeg ruskog (federalnog i regionalnog) i stranog zakonodavstva, praksu provedbe zakona, rezultate znanstvenih, statističkih, socioloških i politološka istraživanja. Ugradnja međunarodnog prava u rusko zakonodavstvo jedan je od najvažnijih načina usklađivanja međunarodnog i nacionalnog prava.

Pri donošenju zakona koji regulira inovacijsku djelatnost u Ruskoj Federaciji, sljedeća načela prava trebala bi biti ugrađena među temeljne pozicije: o načelima, predmetu, subjektima pravnog uređenja inovativnih odnosa, njihovim pravima i odgovornostima; o ciljevima inovacijskog zakonodavstva i njegovom mjestu u sustavu postojećeg zakonodavstva; o izvorima financiranja, mjerama državne potpore, osnovama poticanja stvaralaštva i inovativne djelatnosti svih subjekata inovativnih pravnih odnosa; o pravnoj odgovornosti svih subjekata građanskopravnih odnosa za povredu isključivih prava.

Pojava inovativnog segmenta u gospodarstvu znači širenje tržišne infrastrukture i povećanje broja njezinih elemenata. Stoga je inovacijska sfera organski dio gospodarskog sustava, što znači da su regulatorne metode kojima se upravlja inovacijskom komponentom slične metodama upravljanja gospodarskim sustavom.

Istodobno, zbog osobitosti subjektnog i objektnog sastava odnosa koji nastaju u procesu provedbe inovativnih aktivnosti, pokazalo se nedostatnim:

  • postojeće građanskopravne norme vezane uz instituciju intelektualnog vlasništva;
  • norme obveznog prava koje posreduju u prometu imovinskih i neimovinskih prava;
  • norme ugovornih struktura o postupku izvođenja razvojno-istraživačkog rada.

Potreba za sudjelovanjem države, krajnji ciljevi djelovanja subjekata, specifičnosti znanstvene sfere u kojoj nastaju potencijalni objekti inovacije, potiču nas da se pri uređivanju inovacijskih odnosa okrenemo pravnim pravilima koja posreduju djelovanje u oblasti upravljanja, do institucija financijskog i proračunskog prava.

Pravna sigurnost za sudionike inovativnog poduzetništva također pretpostavlja postojanje djelotvornog pravnog mehanizma koji formalizira odnose svojih subjekata ne samo s drugim ekonomski izoliranim tržišnim sudionicima, čije se ponašanje temelji na zakonski propisanom dispozitivnom modelu ponašanja (odnosi pravne jednakosti), već i s drugim gospodarskim subjektima. , ali i s tijelima u čijoj je nadležnosti postupanje u odnosu na subjekte inovativnog poduzetništva – dopuštenje, pomoć, osiguranje resursa, kontrola.

Dakle, cjelokupni skup pravnih normi koje reguliraju inovativne odnose i osiguravaju učinkovito ekonomsko ponašanje njegovih sudionika čini pravno okruženje inovativnog poduzetništva. Na temelju postojećih dostignuća pravne znanosti o sustavu prava i zakonodavstva, inovativno zakonodavstvo treba definirati kao složenu granu zakonodavstva, budući da predstavlja skup višegranskih elemenata.

  • Građanski zakonik Ruske Federacije (IV. dio) od 18. prosinca 2006. br. 230-Φ3 (s izmjenama i dopunama 23. srpnja 2013.) (s izmjenama i dopunama koje su stupile na snagu 1. rujna 2013.). Odjeljak VII. Prava na rezultate intelektualne djelatnosti i sredstva individualizacije.
  • Upravljanje inovacijama za reprodukciju konkurentnog gospodarstva. Str. 87.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja jednostavno je. Koristite obrazac u nastavku

Studenti, diplomanti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svom studiju i radu bit će vam vrlo zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Savezna državna proračunska obrazovna ustanova visokog stručnog obrazovanja

Državno sveučilište tehnologije i dizajna u Sankt Peterburgu

NASTAVNI RAD

u disciplini "Upravljanje inovacijama"

Pravno uređenje inovacijske djelatnosti

Sankt Peterburg - 2012

Uvod

Poglavlje 2. Organizacijske i ekonomske karakteristike Design-Atelier CJSC

Poglavlje 3. Prijedlozi za provođenje inovativnih aktivnosti u poduzeću ZAO Design-Atelier

Zaključak

Popis korištenih izvora

Uvod

Trenutno, kada je napredno gospodarstvo izgrađeno na znanstvenim i tehničkim dostignućima i visokim tehnologijama, razvijene zemlje posvećuju sve veću pozornost zakonskom reguliranju inovacijskih aktivnosti. Iskustvo takvih zemalja pokazuje da su znanstvene, znanstvene, tehničke i inovativne aktivnosti odlučujući čimbenik gospodarskog razvoja, koji pomažu stabilizaciji gospodarstva i prevladavanju kriznih pojava. Za Rusiju, koja je krenula putem tržišnih reformi u gospodarstvu i demokratizacije javnog života, problemi očuvanja i razvoja znanstvenog potencijala od vitalne su važnosti. Prijelaz Rusije na inovativni put gospodarskog razvoja s objektivnom nužnošću zahtijevao je reformu u istom smjeru pravnog okvira onih društvenih odnosa koji su povezani sa znanstvenim, znanstvenim, tehničkim i inovativnim aktivnostima usmjerenim na povećanje količine proizvedenih visokotehnoloških proizvoda, prije svega nove generacije strojeva i opreme te tehnologije.

Stoga je relevantnost ove studije posljedica: prvo, potrebe za uklanjanjem praznina i proturječja u zakonodavstvu Ruske Federacije koje regulira inovacijsku djelatnost (osobito, nedostatak jedinstvenog pristupa definiciji inovacije, inovacijske djelatnosti, inovacije proces;identifikacija znanstvenih, znanstveno-tehničkih djelatnosti s inovativnim itd.); drugo, očita nedostatnost pravnih istraživanja i nedostatak razvoja znanstvenih i teorijskih odredbi vezanih uz inovacije; treće, rješavanje problema optimalnog odnosa javnopravnih i privatnopravnih načela u pravnom uređenju inovacijske djelatnosti u skladu s ustavnim načelima slobode znanstvenog, tehničkog i drugih oblika stvaralaštva, zaštite intelektualnog vlasništva i tržišnog gospodarstva.

Svrha rada je na temelju analize građanskog i gospodarskog zakonodavstva te znanstvene literature utvrditi učinkovitost i cjelovitost zakonske regulative inovacijske djelatnosti.

Predmet istraživanja su društveni odnosi koji nastaju u vezi s provedbom inovativnih aktivnosti, regulirani građanskim i poslovnim zakonodavstvom Ruske Federacije. Predmet istraživanja je zakonska regulativa inovacijske djelatnosti, praksa njene primjene, te znanstveni razvoj u ovom području.

Prilikom pisanja rada postavljeni su sljedeći zadaci:

1) razmotriti koncept i znakove inovativne djelatnosti;

2) utvrđuje subjekte i objekte inovacijske djelatnosti;

3) analizira pravne oblike inovativne djelatnosti;

4) karakterizira organizacijsku i gospodarsku strukturu CJSC Design-Atelier;

Strukturno, kolegij se sastoji od uvoda, tri poglavlja, zaključka i popisa korištenih izvora.

Poglavlje 1. Regulacija inovacijskih aktivnosti

1.1. Pojam i obilježja inovativne djelatnosti

Pojam “inovacija” (innovation – innovation – engl.) u domaćem gospodarskom i pravnom leksikonu pojavio se početkom 1980-ih godina, “uključen” u opći semantički kontekst širokog humanitarnog koncepta znanstveno-tehnološkog napretka. Njegovo pojavljivanje u Rusiji prvenstveno dugujemo teoretskim razvojima znanstvenika koji se bave istraživanjem sustava.

Istodobno, treba naglasiti da su pojam „inovacije“, bez pribjegavanja svom analogu na engleskom jeziku, naširoko koristili stručnjaci iz različitih područja znanja, uključujući pravne znanstvenike.

Potrebno je razlikovati pojam inovacije u širem i užem smislu. U širem smislu, inovacijska djelatnost je svako korištenje u praktične svrhe znanstvenih ili znanstveno-tehničkih rezultata u svim sferama ljudskog djelovanja. U užem smislu, inovacijskom djelatnošću smatra se korištenje u praktične svrhe znanstvenih ili znanstveno-tehničkih rezultata u jednoj od sfera ljudske djelatnosti.

Trenutno ne postoji pravna definicija inovacija, kao ni inovacijske djelatnosti, na razini ruskog zakona. Savezni zakon "O znanosti i državnoj znanstvenoj i tehničkoj politici", koji je trebao uspostaviti pravno značajan koncept inovacijske djelatnosti, u usvojenoj verziji, nažalost, ne sadrži takvu definiciju, iako je bila prisutna u prijedlogu zakona.

Službeno objašnjenje koncepta inovativne djelatnosti sadržano je u zajedničkom pismu odobrenom od strane Vijeća za inovacije pod predsjedavajućim Vijeća ministara RSFSR-a 19. travnja 1991. br. 14-448 i Ministarstva financija RSFSR-a o 14. svibnja 1991. br. 16/135 “O inovativnim (provedbenim) područjima djelovanja.”

Sukladno gore navedenom dokumentu, kojim se treba rukovoditi pri donošenju odluke o davanju zakonom predviđenih poreznih olakšica za male inovativne poduzetnike, inovacijskom (inovatorskom) djelatnošću smatra se djelatnost stvaranja i korištenja intelektualnog proizvoda, kao i djelatnost stvaranja i korištenja intelektualnog proizvoda te donošenje novih originalnih ideja u njihovu prodaju u obliku gotovog proizvoda na tržištu. Ova djelatnost posebice obuhvaća sljedeća područja znanstvenog, tehničkog i posredničkog rada: - organizaciju ispitivanja, implementaciju i replikaciju izuma, know-how, znanstvenih i tehničkih razvoja, znanstvenih radova, otkrića, industrijskog dizajna, žigova, trgovačkih oznaka i drugi radovi koji podliježu međunarodno priznatim pravima u vezi s intelektualnim vlasništvom u području znanosti i tehnologije, kao i izrada prototipova, provođenje pilot ispitivanja, izrada i prijenos novih uzoraka opreme, tehnologija i znanstveno-tehničke dokumentacije , priprema proizvodnje;- - provođenje istraživanja, dizajna, razvoja i marketinških istraživanja u cilju stvaranja uzoraka nove opreme i tehnologija, - aktivnosti patentiranja i licenciranja.

Lako je primijetiti da u navedenoj definiciji, koja je savjetodavne naravi, izvan okvira davanja poreznih olakšica, nema naziva niza proizvoda intelektualne djelatnosti, čiji bi nastanak i korištenje, naravno, trebali biti svrstane u relevantna područja znanstvenog i tehničkog rada. To se objašnjava činjenicom da je zakonodavstvo o korisnim modelima, uzgojnim postignućima, računalnim programima i bazama podataka, topologijama integriranih sklopova, uslužnim oznakama i oznakama izvornosti robe, kao i zakonodavstvo o autorskom i srodnim pravima, uvedeno kasnije od pojave analiziranog slova. Funkcionalno opterećenje elemenata koji čine ovu definiciju su pravci gospodarskog i organizacijskog djelovanja u području znanstvenog, tehničkog i posredničkog rada, koji odražavaju dinamiku procesa nastajanja konačnog proizvoda, bez obzira na subjekte koji u njemu sudjeluju. ovaj proces.

Na temelju navedene definicije inovativne djelatnosti, koja, kao što je navedeno, ima visokospecijalizirani fokus, prikazat ćemo karakteristična obilježja ove vrste djelatnosti.

Prvo, to je aktivnost stvaranja i korištenja intelektualnog proizvoda.

Drugo, to je aktivnost dovođenja novih originalnih ideja do njihove realizacije u obliku gotovog proizvoda na tržištu.

Razmotrimo ove značajke detaljnije, prvo uočavajući razliku između prve značajke i druge, jer one mogu postojati neovisno jedna o drugoj i, u biti, personificirati faze inovacijske aktivnosti.

U prvom slučaju, rezultat aktivnosti je sam intelektualni proizvod, kreiran i korišten od strane njegovog kreatora ili korišten od strane trećih osoba iz pravnih razloga.

U drugom slučaju, rezultat aktivnosti je roba prodana na tržištu koja utjelovljuje nove i originalne ideje.

Međutim, te razlike, iako postoje, nisu toliko značajne, jer je korištenje proizvoda intelektualne djelatnosti, koji je po svojoj prirodi idealan objekt, gotovo identično realizaciji ideje u obliku gotovog proizvoda. Ovu tvrdnju moguće je dopuniti argumentom koji se temelji na prevladavajućem stajalištu među stručnjacima, prema kojem se proizvodi intelektualne djelatnosti mogu, pa čak i trebaju smatrati robom.

Vraćajući se na prvu od formuliranih značajki koje karakteriziraju inovativnu djelatnost, naglašavamo da pojmovi "stvaranje" i "uporaba intelektualnog proizvoda", koji čine sadržaj inovacijske djelatnosti, nose mnoga zakonski utvrđena obilježja određena bitima intelektualni proizvodi koji se stvaraju i koriste.

Neka od njih, na primjer, znanstvena djela, podliježu zahtjevima zakona o autorskim pravima i smatraju se stvorenima od trenutka kada je idealan proizvod (u ovom slučaju djelo) izražen u nekom objektivnom obliku koji omogućuje osobama koje nisu autor da se upoznaju s radom. Zaštićeni proizvodi tehničkog stvaralaštva, primjerice izumi, korisni modeli i industrijski dizajni, podliježu zahtjevima patentnog prava i smatraju se stvorenima nakon što ih kao takve prizna nadležna državna agencija.

Takvi rezultati intelektualne aktivnosti kao što su selekcijska postignuća također imaju specifično stvaranje. Selekcijski proizvod, bez obzira na to je li zaštićen ili samo odobren za uporabu, mora postojati, a samim time i koristiti se samo u naravi, što ga bitno razlikuje od bilo kojeg tehničkog rješenja koje je tradicionalno predmet patentnog prava.

Za razliku od uporabe imovine u širem smislu, da ne govorimo o uporabi stvari, uporabu značajnog dijela proizvoda intelektualne djelatnosti treba dvojako shvatiti. Kao korištenje intelektualnog proizvoda u prvom značenju, potrebno je uzeti u obzir činjenicu korištenja odgovarajuće ideje ili informacije prilikom njenog prevođenja u materijalni medij. Ova opća izjava navedena je u relevantnim regulatornim pravnim aktima koji uređuju odnose u vezi s ovim ili onim intelektualnim proizvodom, ili je doktrinarno izvedena iz definicija koje je dao zakonodavac.Okrećući se drugom znaku inovativne djelatnosti, obratimo pozornost na činjenicu da je njezino glavni sadržaj su radnje za dovođenje novih i originalnih ideja u oblik gotovog proizvoda. Očito, potonje se može izraziti u širokom spektru proizvoda, radova, usluga, tehnologija, znanstvene i tehničke dokumentacije, znanstvenih djela, know-how, komercijalnih informacija itd.

Ovo obilježje karakterizira početnu i završnu fazu inovacijskog procesa, označavajući, da tako kažemo, put od apstraktnog rješenja do stvarnog proizvoda, a od njega do profita. Upravo ova kratka formula sadrži bit inovacijske djelatnosti i smjer njezine provedbe.

U ekonomskim studijama nazivaju se dvije varijante ovog smjera. Prvi od njih uključuje tzv. "linearni" model inovacijskog ciklusa, prema kojem ideja prolazi kroz nekoliko faza, pretvarajući se u objekt tehnologije, tehnologiju ili drugi proizvod prema sljedećoj shemi: temeljno istraživanje, primijenjena istraživanja, razvojni rad, tehnološki razvoj, proizvodnja, trgovina, potrošnja. Drugi smjer definiran je kao "lančani" model inovacijske aktivnosti. Prema ovom modelu, proces inovacije ne odvija se duž linearnog lanca prijenosa znanja od faze do faze, već duž lanca s povratnim vezama između svih njegovih sastavnih karika. Odlučujući faktor u izvedbi takvog modela bit će kriterij učinkovitosti povezanosti različitih faza kroz koje ideja prolazi od početka do kraja inovacijskog procesa.

Navedeni modeli daju sliku koja je dijelom idealizirana, budući da stupanj njihove implementacije u praksi ovisi o nizu čimbenika, od kojih će presudna biti inovacijska politika države, koja je u ovom slučaju pozvana optimizirati interakciju između karika inovacijskog procesa pravnim i ekonomskim sredstvima.

Znanstvena djelatnost rezultira novim spoznajama do kojih se mora doći kroz temeljna znanstvena istraživanja ili primijeniti kroz primijenjena znanstvena istraživanja (prve dvije faze inovacijskog procesa). Znanstvena i tehnička djelatnost rezultira istim novim spoznajama, ali se one stječu i primjenjuju za rješavanje tehnoloških, inženjerskih, gospodarskih, društvenih, humanitarnih i drugih problema (faze eksperimentalnog projektiranja i tehnološkog razvoja).

Za puni ciklus inovacijske aktivnosti također je potrebna prisutnost "materijalnih" faza, naime proizvodnje, trgovine i potrošnje.

Završavajući kratki opis obilježja inovativne djelatnosti, valja obratiti pozornost na još jedan njezin aspekt, naime odgovoriti na pitanje; da li je inovativna djelatnost poduzetnička u svom čistom obliku ili sadrži samo elemente poduzetništva. Odgovor na ovo je diskutabilan i očito ga treba formulirati u korist druge tvrdnje, iako već postoje posebni radovi u kojima se inovativna djelatnost općenito razumijeva kao poduzetništvo.

„Ne odbacujući, naravno, prisutnost takvih elemenata poduzetništva kao što su rizik, neovisnost, mogućnost ostvarivanja dobiti pri implementaciji konačnog rezultata inovacije, inovativnu djelatnost ipak treba u većoj mjeri promatrati kao vrstu djelatnosti koja uključuje samo elemente poduzetništva.

To se objašnjava činjenicom da se stvaranje novih i originalnih proizvoda i njihova implementacija kao elementi prvih faza inovacijskog procesa ne odnose na poduzetničku aktivnost u točnom smislu ovog pojma, budući da je odlučujući kriterij koji određuje komercijalni uspjeh kvalitetu novog finalnog proizvoda, tehnologije i strojeva. Upravo će oni u obliku imovine, robe, radova ili usluga djelovati kao sredstva od kojih i uz pomoć kojih poduzetnik ostvaruje dobit. U prvim fazama inovacijskog ciklusa aktivnosti su obično neprofitabilne.

1.2 Subjekti i objekti inovacijske djelatnosti

Subjekti inovacijske djelatnosti. U nedostatku zakonski utvrđenog kruga osoba koje sudjeluju u inovacijskom procesu, dodatne poteškoće nastaju u određivanju osobe koja ima status subjekta inovacijske djelatnosti.

Proces stvaranja i uvođenja novog proizvoda (inovacijski proces), kao što je gore prikazano, karakterizira prisutnost odgovarajućih faza. Dakle, sudjelovanje osobe u ovom procesu može se dogoditi ili unutar jedne (više) faza, ili se izraziti u njenom sudjelovanju u svim fazama. U prvom slučaju bit će djelomično (singularno) sudjelovanje, u drugom - potpuno (univerzalno) sudjelovanje. Ova okolnost, povezana s osobitostima inovacijskog procesa, otvara vrlo povoljne mogućnosti za sudjelovanje u inovacijskim aktivnostima širokog spektra ljudi sa znanstvenim, tehničkim, znanstvenim, proizvodnim, financijskim i intelektualnim potencijalom.

U inovacijskom procesu mogu sudjelovati fizičke i pravne osobe. U nekim slučajevima u inovacijskoj djelatnosti mogu sudjelovati i sudjeluju nepravne osobe u obliku kreativnih timova, stručnih vijeća i sl.

Da bi se postalo sudionikom inovativne djelatnosti nije potrebno stjecanje istoimenog statusa, kao što je, primjerice, zakonom propisano poduzetništvo. Ova vrsta djelatnosti ne zahtijeva licenciranje, barem trenutno. Istodobno, regulatorni pravni akti koji reguliraju organizaciju inovacijske djelatnosti u Ruskoj Federaciji, kao i sama priroda inovacija, omogućuju ocrtavanje kruga subjekata ne samo izravno uključenih u inovacijski proces, već i osiguravanje ovog procesa .

Osobe koje osiguravaju uvjete za provedbu inovacijske djelatnosti trebaju prije svega biti državna tijela koja utvrđuju opće smjernice inovacijske djelatnosti, odobravaju inovativne projekte i programe, izrađuju temeljna načela za razvoj inovacijske djelatnosti u području znanosti i znanstvenih usluga, odobravaju oblicima državnog izvješćivanja, osnivanju i registraciji organizacija koje provode inovativne projekte i dr.

Sljedeća vrsta osoba koje provode inovacijske aktivnosti su specijalizirana tijela i organizacije stvorene u svrhu promicanja razvoja poduzeća u znanstvenom, tehničkom i inovacijskom području, koordinacije inovacijskih aktivnosti, njihove podrške i financiranja. Mogu se stvoriti trajno ili za obavljanje privremenih funkcija. Posebnu pozornost treba obratiti na subjekte koji pružaju financijsku potporu inovacijskoj djelatnosti te kreditnu i investicijsku potporu znanstvenim projektima. Tu se u pravilu ubrajaju inovativne poslovne banke. Međutim, praksa pokazuje da poslovne banke ovog profila posljednjih godina nisu uspjele postati glavni izvor financiranja inovacija. Daleki izgledi za ostvarivanje dobiti, nerazvijenost revizije inovacija, niska sposobnost osiguravajućih društava, nespremnost upravljačkog aparata za procjenu sposobnosti poduzeća u provedbi predloženih inovativnih projekata i niz drugih razloga objektivnog i subjektivne prirode doveli su do masovnog oduzimanja dozvola za obavljanje bankarskih poslova ovim bankama. Samo tijekom 1996. licence su oduzete sedam komercijalnih inovacijskih banaka. Ovaj trend se nastavlja.

Subjekti koji izravno (djelomično ili potpuno) sudjeluju u inovacijskim aktivnostima vrlo su raznoliki.

Među njima, prije svega, potrebno je istaknuti organizacije posebno stvorene za bavljenje ovom vrstom aktivnosti. U građanskom prometu mogu djelovati u obliku komercijalnih ili neprofitnih organizacija različitih organizacijskih i pravnih oblika.

Mogući oblici organizacijskih struktura koji osiguravaju učinkovitu interakciju znanosti i proizvodnje su tehnopolisi, tehnološki i znanstveni parkovi te znanstveni inkubatori. Ova obrazovanja, čije je stvaranje posuđeno iz prakse industrijaliziranih zemalja, osmišljena su za usklađivanje odnosa između akademske znanosti, državnih tijela i industrijskih središta.

Znanstveni "inkubatori" ili parkovi tipa inkubatora uglavnom su usmjereni na jačanje inovacija i poduzetničke aktivnosti. Riječ je o višenamjenskim kompleksima koji pružaju široku paletu inovativnih usluga i usluga obuke tvrtkama klijentima, koji, ovisno o svom tehnološkom profilu, kupuju te usluge uz istodobno iznajmljivanje prostora inkubatora. Po isteku roka zakupa tvrtka klijent napušta inkubator i započinje samostalnu djelatnost.

Svoje mjesto među subjektima inovativne djelatnosti zauzimaju tzv. mala poduzeća, koja za razliku od velikih organizacijskih oblika imaju veće mogućnosti komercijalizacije rezultata znanstvene i znanstveno-tehničke djelatnosti. To se posebno objašnjava uskom predmetnom specijalizacijom malih organizacijskih oblika i njihovom spremnošću na velike rizike.

Inovacijske tvrtke sudjeluju u inovacijskom procesu promicanjem obećavajućih izuma koje su razvili pojedinačni izumitelji na tržištu, kao i proizvodnjom malih serija pojedinačnih proizvoda koji utjelovljuju zaštićene objekte industrijskog vlasništva.

Venture (rizične) tvrtke stvorene su u svrhu dovođenja najrizičnijih inovacija u industrijsku primjenu. Mogu se stvoriti kao privremene strukture za rješavanje određenog problema ili testiranje obećavajuće tehničke ideje u praksi.

Obećavajući oblik organiziranja razvoja inovacija u industrijama koje zahtijevaju veliko znanje mogu biti udruživanja proizvodnih poduzeća s financijskim institucijama (investicijska društva, banke, osiguravajuća društva). Takva udruženja doprinose integraciji financijskog i industrijskog kapitala.

Subjekti koji sudjeluju u provedbi inovativnih aktivnosti mogu uključivati ​​subjekte znanstvene i (ili) znanstvene i tehničke djelatnosti definirane u Saveznom zakonu „O znanosti i državnoj znanstvenoj i tehničkoj politici“. To su znanstvenici, stručnjaci iz znanstvene organizacije, djelatnici u području znanstvenih usluga, javne udruge znanstvenika, znanstvene organizacije i Akademija znanosti Ruske Federacije.

Znanstvena organizacija priznaje se kao pravna osoba, bez obzira na organizacijski i pravni oblik i oblik vlasništva, kao i javna udruga znanstvenika, koja kao svoje glavne znanstvene i (ili) znanstvene i tehničke djelatnosti obavlja obuku znanstvenika i postupajući u skladu s osnivačkim dokumentima znanstvene organizacije. Znanstvene organizacije se prema prirodi djelatnosti dijele na znanstvenoistraživačke, znanstvene organizacije obrazovnih ustanova visokog stručnog obrazovanja, eksperimentalno projektantske, projektantske, projektantsko-tehnološke i druge organizacije.

Akademije znanosti u Ruskoj Federaciji su državne ustanove koje su osnovala savezna tijela vlasti i financiraju se iz saveznog proračuna. Tu spadaju: Ruska akademija znanosti, Ruska akademija poljoprivrednih znanosti, Ruska akademija medicinskih znanosti, Ruska akademija znanosti o arhitekturi i građevinarstvu, Ruska akademija umjetnosti.

Objekti inovacijske djelatnosti.

Ako predmetom djelatnosti smatramo objekt na koji je usmjerena djelatnost subjekta i rezultat te aktivnosti u obliku proizvoda, tada će se u odnosu na inovativnu djelatnost njezin objekt očitovati u obliku složenih i skupnih pojmova “intelektualni proizvod” i “gotov proizvod”. U daljnjoj analizi predmeta inovacijske djelatnosti oslanjat ćemo se upravo na ovakav pristup definiranja predmeta.

Dakle, okrenimo se prvom od navedenih objekata inovacijske djelatnosti. Intelektualni proizvod kao rezultat inovativne djelatnosti može se u širem smislu smatrati proizvodom duhovne proizvodnje namijenjenom zadovoljenju društvenih potreba. Obrazovna literatura sadrži sadržajan opis intelektualnog proizvoda. Njegovi elementi se nazivaju: - znanstveni i tehnički proizvodi, tj. otkrića, hipoteze, teorije, koncepti, modeli (proizvodi temeljnih istraživanja), izumi, znanstveni i dizajnerski razvoji, projekti, prototipovi nove tehnologije, novi proizvodi - informacijski proizvodi - programski proizvodi, radijski i televizijski programi itd. - kulturni proizvodi .] Čini se da je takvo stupnjevanje lišeno bilo kakvog kriterija koji bi mogao poslužiti kao osnova za potrebe klasifikacije pojedinih vrsta proizvoda duhovne proizvodnje.

Kao jedna od mogućih klasifikacija koja otklanja navedeni nedostatak, može se predložiti sljedeći sustav distribucije objekata uključenih u koncept "intelektualnog proizvoda".

Svi potencijalni rezultati intelektualne djelatnosti dijele se u dvije skupine objekata, koji se međusobno razlikuju prema kriteriju pravne zaštite.

Zaštićeni rezultati intelektualne djelatnosti prema zakonodavstvu Ruske Federacije uključuju: - objekte patentnih prava, uključujući izume, korisne modele, industrijske dizajne; - objekte autorskog prava i srodnih prava, uključujući djela znanosti, književnosti, umjetnosti, računalnih programa i baze podataka, fonogrami, izvedba, inscenacija, prijenos emitiranja i kabelske televizije; - predmeti koji individualiziraju sudionike u građanskom prometu i proizvode koje proizvode, uključujući nazive robnih marki i komercijalne oznake, robne marke i znakove usluga, nazive mjesta podrijetla robe; - netradicionalni objekti intelektualnog vlasništva, uključujući otkrića, topologije integriranih krugova, prijedloge racionalizacije, selekcijska postignuća, informacije koje predstavljaju službenu ili poslovnu tajnu. Nezaštićeni rezultati intelektualne djelatnosti uključuju one objekte koji su, sukladno važećem zakonodavstvu, uklonjeni s popisa objekata uključenih u zaštićenu kategoriju, ali su, naravno, intelektualni proizvodi.

To posebice može uključivati ​​znanstvene teorije i matematičke metode, znanstvena načela i činjenice, metode izvođenja mentalnih operacija, metode organiziranja i upravljanja gospodarstvom, odluke koje su u suprotnosti s javnim interesima, načela humanosti i morala, know-how, pojmovi itd. d.

Nemoguće je navesti cijeli niz nezaštićenih rezultata intelektualne djelatnosti, jer se njime mogu obuhvatiti svi rezultati koji se temelje na razumnim, umnim i misaonim sposobnostima osobe, a koji nisu zakonom zaštićeni.

Inovacijska djelatnost, promatrana kao proces, ne završava stvaranjem intelektualnog proizvoda, koji je u svojoj biti idealan objekt. U fazama eksperimentalnog dizajna i tehnološkog razvoja, ovaj idealni objekt mora biti utjelovljen u materijalnom mediju. Implementacija se može provesti razvojem uzorka novog proizvoda ili novog materijala, kao i projektne dokumentacije za njih, ili razvojem nove tehnologije proizvodnje za već poznate proizvode ili materijale. No, ni u tim fazama inovacijskog ciklusa nije isključena izrada objekata čija je pojava tipičnija u fazama temeljnih i primijenjenih znanstvenih istraživanja - izumi, korisni modeli, industrijski dizajni, originalna djela itd.

Dakle, u fazama eksperimentalnog dizajna i tehnološkog razvoja, objekti inovacijske aktivnosti bit će novi ili poboljšani proizvodi, materijali ili tehnologije.

Faza u kojoj dolazi do praktične primjene dobivenog znanstvenog i tehničkog dostignuća završava puštanjem inovativnog proizvoda u masovnu proizvodnju. Strogo govoreći, tek nakon što prođe fazu proizvodnje koja omogućuje iskazivanje stvarnog ekonomskog, društvenog ili drugog potrošačkog učinka, izum, korisni model, industrijski dizajn ili drugo postignuće ljudske misli pretvara se u inovaciju. Nakon faze proizvodnje, inovacija postaje spremna za masovnu promociju na tržištu u obliku roba, radova, usluga ili novih tehnologija dovedenih do projektiranog kapaciteta. Njihovo prvo pojavljivanje na tržištu obično se naziva predstavljanjem. Međutim, specifičnost inovativnog proizvoda daje temelj za tvrdnju da proces inovacije ne završava prvim pojavljivanjem novog proizvoda na tržištu. Nastavlja se nakon implementacije zbog činjenice da je inovacija podložna poboljšanjima i stoga je sposobna steći nove potrošačke kvalitete. Ova okolnost otvara nova područja uporabe i primjene inovativnog proizvoda, nova tržišta i nove potrošače.

1.3 Pravni oblici inovacijske djelatnosti

Razmatrajući znakove inovacijske aktivnosti i analizirajući njezina obilježja, uspjeli smo potvrditi da stvaranje, proizvodnja i prodaja inovativnog proizvoda zahtijevaju sudjelovanje širokog spektra subjekata: od izumitelja, dizajnera i tehnologa do profesionalnih poduzetnika i specijaliziranih organizacija. . Svi su oni sudionici jedinstvenog inovacijskog procesa i tijekom provođenja određenih radnji, čiji je rezultat određeni intelektualni ili materijalni proizvod, stupaju u određene međusobne odnose. Ti su odnosi vrlo raznoliki i razvijaju se u okviru voljnih odnosa među ljudima. Regulirajući te odnose, zakonodavac im daje određene pravne oblike koji određuju opće smjernice za rješavanje problema vezanih uz inovacijsku djelatnost. Takvih je oblika mnogo, no svi se mogu razlikovati prema dvije razine regulacije: javnopravnoj i privatnopravnoj. Štoviše, na svakom od njih nisu regulirani procesi stjecanja novih znanstvenih (znanstveno-tehničkih) spoznaja ili procesi proizvodnje i implementacije, već mehanizmi njihove organizacije.

Na javnopravnoj razini regulacije glavni su pravni oblici državnog utjecaja na inovacijsku djelatnost, od kojih je dominantna zaštita ukupnih interesa svih članova društva. Oni se, u pravilu, danas pojavljuju u obliku izvršnih akata koje izdaju Vlada Ruske Federacije i odjela (ministarstva, odbora, itd.) Na područjima njihove nadležnosti. Ti akti izražavaju volju države, odražavaju njezine opće interese u uređenoj sferi društvenih odnosa. Akti koje donose izvršne vlasti imaju različite oblike, na primjer, akti državnog uređenja (uredbe, naredbe), planski akti (programi, projekti), smjernice, upute, uredbe, dopisi itd.

Na privatnopravnoj razini regulacije temelj koji regulira odnose subjekata inovacijske djelatnosti je isti državni utjecaj, ali je njegovo dominantno načelo zaštita privatnih interesa pojedinaca. Glavni oblik koji osigurava status autonomne osobe je ugovorni oblik, predstavljen najvažnijim sredstvom uređenja - građanskopravnim ugovorom. U sferi stvaranja, proizvodnje i prodaje inovativnih proizvoda najznačajnije mjesto zauzimaju ugovori o provedbi istraživačko-razvojnih i tehnoloških radova. Licencni ugovori i ugovori o trgovačkim koncesijama mogu se u manjoj mjeri koristiti za reguliranje odnosa između subjekata inovativne djelatnosti, jer samo posreduju u korištenju isključivih prava ili njihovih sklopova.

Moguće je zadržati se samo na nekim pravnim oblicima izravnog državnog utjecaja na inovacijsku djelatnost i ugovornim oblicima koji u njoj posreduju, a koje predstavljaju pojedine vrste građanskih ugovora.

Državna regulacija inovacijske djelatnosti. Autonomija ekonomskih interesa značajnog broja sudionika u gospodarskim odnosima trenutno je uzdrmala poziciju države kao glavnog pokretača inovativne djelatnosti. U međuvremenu, osiguranje javnih interesa društva danas zahtijeva izravan ili neizravan utjecaj države na procese razvoja znanstvene, znanstveno-tehničke i inovacijske sfere. Ovaj zaključak dodatno potvrđuje kratka analiza glavnih pravnih akata koji uređuju odnose u proučavanom području.

Državna regulacija inovacijske djelatnosti u Rusiji uspostavljena je Rezolucijom Vijeća ministara RSFSR-a od 27. ožujka 1991. godine. br. 171, koji je odobrio Pravilnik o Državnom programu inovacija. Ova bi se odredba trebala koristiti za usmjeravanje razvoja državnih inovacijskih programa koji se provode na inicijativu pojedinačnih stručnjaka i kreativnih timova.

Uredbama je posebno definirano da se državni inovacijski program izrađuje radi uvođenja opreme, tehnologija i materijala, osposobljavanja stručnjaka za njihovo ovladavanje, korištenja naprednih domaćih i stranih znanstvenih i tehničkih iskustava, provedbe glavnih društveno-ekonomskih, organizacijskih i drugih mjera za ubrzanje tempo razvoja Rusije. Program treba koristiti rezultate temeljnih i istraživačkih istraživanja koje provode organizacije, bez obzira na oblik vlasništva, timove i istraživače pojedince, kao i radove koji se provode u okviru republičkih i regionalnih znanstvenih i stručnih programa. Tijekom provedbe programa mogu se raspisivati ​​i provoditi natječaji za projekte za rješavanje znanstvenih, tehničkih i praktičnih problema, izvršitelje narudžbi za izradu određenih uzoraka tehničkih uređaja, materijala i razvoj tehnologija.

U regulatorne pravne akte analizirane u ovom poglavlju ne uključujemo niz temeljnih izvora koji su temeljni u reguliranju znanstvenog i tehnološkog napretka općenito, ali ne ističemo inovacijsku djelatnost kao samostalan smjer. To, naravno, uključuje Ustav Ruske Federacije, koji jamči slobodu znanstvenog, tehničkog i drugih vrsta stvaralaštva, Savezni zakon "O znanosti i državnoj znanstvenoj i tehničkoj politici", koji regulira odnose između subjekata znanstvenog ili znanstvenog i tehnička djelatnost, državna tijela i potrošači znanstvenih ili znanstvenih i tehničkih proizvoda, Građanski zakonik Ruske Federacije, kao i niz dekreta predsjednika Ruske Federacije, koji osiguravaju očuvanje znanstvenog i tehničkog potencijala Rusije i stvaranje povoljnih uvjeta za očuvanje vodećih znanstvenih škola svjetske klase u Ruskoj Federaciji.

Inicijatori državnih inovacijskih programa mogu biti pravne i fizičke osobe. U skladu s navedenim Pravilnikom odobren je niz državnih inovacijskih programa u pojedinim područjima inovacijske djelatnosti. To uključuje Državni inovacijski program za proizvodnju ekološki prihvatljivih postrojenja za uklanjanje kamenca bez kiseline s površine valjanih proizvoda za tehničku ponovnu opremu ruskih poduzeća i izvozne zalihe, odobren naredbom zamjenika predsjednika Vrhovnog Vijeće Ruske federacije od 30. lipnja 1992.

Jedan od oblika koji najbolje odgovara izazovima aktivnog uvođenja znanstvenih i tehnoloških dostignuća u gospodarski promet su inženjerske tvrtke. Omogućuju nam da akumuliramo najbolja domaća i inozemna iskustva u području znanosti i tehnologije, kako bismo osigurali pokrivenost inovacijskog ciklusa: od proučavanja uvjeta mjerodavnog tržišta do sveobuhvatne nabave opreme i njezine isporuke po principu "ključ u ruke" uz podršku obučenog osoblja i naknadni servis. Ovo područje inovacijske aktivnosti nije moglo a da ne postane predmetom pozornosti države. Godine 1994. Vlada Ruske Federacije donijela je Rezoluciju br. 322 „O federalnom inovacijskom programu „Ruska inženjerska mreža tehničkih inovacija““, u skladu s kojom je projekt predstavljen od strane Ministarstva gospodarstva Ruske Federacije i dogovoren s Ministarstvo znanosti i tehničke politike Ruske Federacije i niz drugih odjela odobrili su federalni inovacijski program "Ruska inženjerska mreža tehničkih inovacija". Predviđeno je da se ovaj projekat na propisani način uputi Saveznoj skupštini na utvrđivanje. Više od godinu i pol dana kasnije, Program je odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. prosinca 1995. godine. br. 1207, stjecanje statusa saveznog ciljnog programa s istim imenom. Putovnicom programa posebno se definiraju faze njegove provedbe, predmeti i izvori financiranja te očekivani konačni rezultati. Glavni dijelovi Programa, čija je svrha stvoriti inženjersku mrežu tehničkih inovacija na federalnoj, regionalnoj i industrijskoj razini, opisuju: sustav programskih aktivnosti, postupak osiguravanja resursa, izvore i iznose financiranja, postupak i mehanizam upravljanja, te programske aktivnosti u područjima.

Važan dokument koji ima za cilj osigurati razvoj i državnu potporu inovativnim djelatnostima je Uredba Vlade Ruske Federacije od 26. prosinca 1995. br. 1288 „O prioritetnim mjerama za razvoj i državnu potporu inovativnim djelatnostima u industriji“. Ovom se rezolucijom odobrava Program prioritetnih mjera za razvoj i državnu potporu inovacijama u industriji, koji je predstavio Državni odbor Ruske Federacije za industrijsku politiku, te donosi odluku o svrsishodnosti formiranja radne skupine za inovacije u industriji u okviru Vladino povjerenstvo za znanstvenu i tehničku politiku. Osim toga, Vlada Ruske Federacije preporučuje saveznim tijelima i izvršnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije da razviju i provedu niz mjera za razvoj i državnu potporu inovativnih aktivnosti i provedbu Programa, predviđajući odredbe potpore poduzećima i organizacijama koje se bave inovativnom djelatnošću u formiranju metodološke osnove, razvoju tržišta inovativnih usluga i pripadajuće infrastrukture, kao iu održavanju natječaja za inovativne projekte.

Uredba Vlade Ruske Federacije od 15. rujna 1997. br. 1175 "O potpisivanju Sporazuma između Ruske Federacije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj o zajmu za financiranje Inovativnog projekta za razvoj obrazovanja" posvećena je financijskoj potpori inovativnim aktivnostima. Ovom se rezolucijom odobrava zajam od 71 milijun američkih dolara s rokom dospijeća od 17 godina uz 5 godina počeka. Zajam je uključen u Program državnog vanjskog zaduživanja Ruske Federacije, koji je odobrila Državna duma Savezne skupštine Ruske Federacije.

Među resornim aktima koji reguliraju odnose u području državne potpore inovacijskim aktivnostima treba istaknuti neke administrativne dokumente Ministarstva općeg i strukovnog obrazovanja Ruske Federacije.Kako bi se snage i resursi visokog obrazovanja koncentrirali na istraživanje i razvoj u prioritetnim područjima razvoja znanosti i tehnologije, kritične tehnologije na saveznoj razini, Ministarstvo općeg i strukovnog obrazovanja Ruske Federacije naredbom od 26. veljače 1997. 270. odobren je Popis međusveučilišnih znanstvenih, tehničkih i inovacijskih programa za 1997. Popis uključuje sedam naziva programa, uključujući programe za očuvanje znanstvenih škola, sveučilišnu znanost za regije, izvozne tehnologije i međunarodnu znanstvenu suradnju, razvoj inovativnih aktivnosti na ruskim sveučilištima, podržavaju nove gospodarske strukture i znanstveno-tehničko poduzetništvo.

Još jedan dokument koji je izdalo Ministarstvo općeg i stručnog obrazovanja Ruske Federacije i usmjeren na poboljšanje profesionalne kvalifikacije i opće kulture učitelja i nastavnika koji pružaju studij disciplina i predmeta humanitarnog i socio-ekonomskog ciklusa, u čijem sadržaju se došlo do kvalitativnih promjena, pismo je od 31. ožujka 1997. br. 26-21/26-54-3 „O inovativnim publikacijama u području humanističkog obrazovanja“. inovativan pravni poduzetnički

Ovim dopisom Ministarstvo prosvjete obavještava o izdavanju nove serije publikacija koje su visoko ocijenili vodeći domaći znanstvenici i nastavnici praktičari te ih preporučuje za korištenje kako u nastavnom procesu tako i za samoobrazovanje.

Naredba Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije od 23. svibnja 1997. br. 994 „O sustavu neovisnog ispitivanja o problemima inovativne djelatnosti u području znanosti i znanstvenih usluga i postupku održavanja natječaja za projekte” posvećena je na pitanja neovisnog ispitivanja u području znanosti i znanstvenih usluga visokog obrazovanja o problemima inovativne djelatnosti. Ovom naredbom odobren je: Pravilnik o sustavu neovisnog ispita o problemima inovativne djelatnosti u području znanosti i znanstvenih usluga visokog obrazovanja, kojim se utvrđuju ciljevi ispita i njegova načela, vrste ispita, predmeti i predmeti ispita, uređuje organizaciju ispita i njegovu normativno-metodičku potporu, te Postupak za provođenje natječaja za projekte (programe, razvojne) u području inovativne djelatnosti visokog obrazovanja koji sadrži uvjete za provođenje natječaja.

Državna regulacija inovacijske djelatnosti nije ograničena na objavljivanje dokumenata koji sadrže izravne upute o određenim pitanjima, od kojih su glavne ukratko analizirane gore. Postoji znatna količina regulatornog materijala čiji je utjecaj na društvene odnose koji nastaju u vezi s provedbom inovativnih aktivnosti neizravan. To mogu uključivati ​​propise koji uređuju odnose u području malog gospodarstva i oporezivanja. Obilježja pravnog uređenja ovih područja opisana su u drugim poglavljima ovog udžbenika, pa nema smisla doticati se ovog pitanja. Ipak, valja istaknuti nazive glavnih izvora iz područja državne regulacije inovatorstva koji nas zanimaju i svrhu njihova objavljivanja. Savezni zakon „O državnoj potpori malim poduzećima u Ruskoj Federaciji” igra veliku važnost za razvoj malih inovativnih oblika, utvrđujući, posebno, smjerove državne potpore malim poduzećima. U skladu s ovim zakonom iu svrhu daljnjeg razvoja i potpore malom poduzetništvu, donesena je uredba Vlade Ruske Federacije od 18. prosinca 1995. „O saveznom programu državne potpore malom poduzetništvu u Ruskoj Federaciji za 1996. 1997” kojim je odobren istoimeni program koji je nastao na temelju načela kontinuiteta u odnosu na savezni program državne potpore malom gospodarstvu za 1994.-1995. Program sadrži poseban dio posvećen proizvodnoj i inovacijskoj podršci malom gospodarstvu.

Važni dokumenti usmjereni na potporu inovativnim projektima su rezolucije Vlade Ruske Federacije od 29. lipnja 1995. godine. Br. 633 (s izmjenama i dopunama Odluke Vlade Ruske Federacije od 23. travnja 1996. br. 528) „O razvoju leasinga u investicijskim aktivnostima”, od 29. travnja 1996. 523 „O sudjelovanju malih poduzeća u proizvodnji i pripremi proizvoda i roba (usluga) za potrebe savezne države”, od 4. prosinca 1995. Br. 1184 "O Federalnom fondu za potporu malom poduzetništvu".

Značajnu ulogu u poticanju inovacija imaju propisi koji utvrđuju pogodnosti i pogodnosti za poslovne subjekte koji se bave inovacijama.

To može uključivati ​​Zakon Ruske Federacije “O porezu na dodanu vrijednost” od 6. veljače 1991. i Savezni zakon “O izmjenama i dopunama Zakona Ruske Federacije “O porezu na dodanu vrijednost” od 1. travnja 1996. U skladu s Ovim aktima radi poticanja inovacijske djelatnosti oslobađaju se od poreza na dodanu vrijednost istraživački, razvojni i tehnološki radovi koji se provode na teret državnog proračuna, Ruske zaklade za temeljna istraživanja, Ruskog fonda za tehnološki razvoj, kao i izvanproračunskih fondova. sredstva ministarstava, odjela i odjela za te potrebe formiranih udruga, kao i IR koji provode obrazovne i znanstvene ustanove na temelju poslovnih ugovora.

Ugovorni oblici inovativne djelatnosti. Inovacijski proces kao sekvencijalni lanac događaja, nakon čijeg nastupa se inovacija transformira iz ideje u određeni proizvod, tehnologiju ili uslugu, može biti posredovan u različitim fazama različitim građansko-ugovornim oblicima. Njihova uporaba, s jedne strane, osigurava interakciju između subjekata inovativne djelatnosti, as druge strane, jača komercijalni princip u području praktične primjene znanstvenih ili znanstveno-tehničkih proizvoda.

Razmotrimo glavne vrste ugovora uz pomoć kojih se formaliziraju odnosi između sudionika u inovacijskom procesu u njegovim pojedinačnim fazama, bez pokušaja da ih tipologiziramo i ograničimo se na kratku analizu njihovog predmeta i karakteristika.

U fazama temeljnih i primijenjenih istraživanja najvažnije mjesto zauzimaju ugovori o provođenju znanstvenoistraživačkog rada (IR), uređeni normama Glave. 38 Građanskog zakonika Ruske Federacije u vezi s međusobno povezanim, ali potpuno proturječnim sporazumom o izvođenju eksperimentalnog dizajna i tehnološkog rada (R&D).

Ugovorom o istraživanju izvođač se obvezuje provesti znanstvena istraživanja predviđena tehničkim zahtjevima naručitelja, a naručitelj se obvezuje primiti posao i platiti ga. Ugovor je sporazuman, obostran i uz naknadu. Predmet ugovora je znanstveno istraživanje s ciljem stjecanja novih spoznaja koje se provodi tijekom kreativne implementacije tehničkih specifikacija naručitelja. Znanstveno istraživanje kao predmet ugovora dobiva svoj objektivizirani izraz u obliku rezultata znanstvenog istraživanja (znanstveni izvještaji, dijagrami, crteži, matematičke formule i sl.), za koje ugovaratelj može jamčiti samo s određenim stupnjem vjerojatnosti. . Dakle, naručitelj prihvaća za plaćanje sam istraživački rad, ali ne i njegov unaprijed određeni rezultat, jer ovaj posljednji, iako će se uvijek odvijati, neće uvijek zadovoljiti zahtjeve tehničke specifikacije. U ovom slučaju, dobiveni negativan rezultat (negativan sa stajališta kupca, formuliran u tehničkim specifikacijama) treba shvatiti kao jednu od mogućih opcija za ispunjenje ugovora u smislu obavljenog posla.

U vezi s izvršavanjem istraživačkih ugovora u praksi se često javljaju problemi oko sudbine objekata intelektualnog vlasništva nastalih u procesu znanstvenog istraživanja. Često naručitelji inzistiraju da se dobiveni zaštićeni rezultat automatski prenese kao sastavni dio dovršenog znanstvenog rada. U međuvremenu, takav prijenos zahtijeva poseban ugovor između izvođača i kupca. Ovaj poseban dogovor može se postići kako u okviru posebnog ugovora, tako iu samom ugovoru o istraživanju, na primjer, u obliku uvjeta o ustupanju prava na podnošenje prijave predloženog izuma naručitelju. Nepostojanje takvog uvjeta u ugovoru daje kupcu mogućnost, na temelju čl. 772 Građanskog zakonika Ruske Federacije da samostalno koriste rezultate rada koje je prenio izvođač, uključujući one koji imaju pravnu zaštitu.

U fazi temeljnih i primijenjenih istraživanja nije isključena izrada znanstvenih djela čiji su odnosi posredovani autorskim pravom. Ako je riječ o djelu koje autor još nije stvorio, tada će postojati ugovor o autorskoj narudžbi, koji je blizak ugovoru o izvođenju istraživačkog rada, jer u oba slučaja, u trenutku sklapanja ugovora, postoji ugovor o narudžbi autora. rezultat koji zanima kupca ne postoji u objektiviranom obliku.

Ugovorom o autorskom naručivanju autor se obvezuje izraditi djelo u skladu s uvjetima iz ugovora i prenijeti ga na naručitelja. Naručitelj je dužan platiti autoru predujam uz naknadu utvrđenu ugovorom. Ugovor je sporazuman, obostran i uz naknadu. Predmet ugovora je znanstveno djelo.

Vrlo često se izrada znanstvenih radova javlja u okviru službenih obveza autora ili po posebnom zadatku poslodavca, čiji sadržaj, međutim, ne može izlaziti izvan službenih obveza zaposlenika. U ovom slučaju uobičajeno je govoriti o uslužnom radu. Istraživački rad u okviru inovacijskog ciklusa u pravilu provode znanstvene organizacije koje nastupaju kao izvršitelj koji je u pravnom odnosu s naručiteljem. Autor djela usluge ne komunicira s kupcem, već sa znanstvenom organizacijom koja se smatra njegovim poslodavcem. U tom slučaju autorsko pravo na djelu nastalom u obavljanju službene dužnosti ili službenog zadatka poslodavca pripada autoru službenog djela. Što se tiče prava korištenja djela za najam, ona pripadaju poslodavcu, ako ugovorom između njega i autora nije drugačije određeno.

U fazama eksperimentalnog projektiranja i tehnološkog razvoja kao glavni ugovorni oblik koristi se ugovor o izvođenju eksperimentalnog projektiranja i tehnološkog rada. Ova vrsta ugovora, zajedno s ugovorom o istraživanju i razvoju, čini jedinstvenu vrstu ugovora.

Ugovorom o istraživanju i razvoju izvođač se obvezuje izraditi uzorak novog proizvoda, projektnu dokumentaciju za njega ili novu tehnologiju, a naručitelj se obvezuje prihvatiti posao i platiti ga. Ugovor je sporazuman, obostran i uz naknadu. Predmet ugovora je uzorak novog proizvoda, projektna dokumentacija ili nova tehnologija. Kako u ugovoru o istraživanju i razvoju, strane ne mogu točno znati parametre konačnog rezultata razvoja, tako se u ovom slučaju on može opisati samo tehničkim, ekonomskim i drugim karakteristikama koje želi kupac. .

U “intelektualnim” fazama inovacijskog procesa često se pojavljuju razvoji koji potpadaju pod kriterije zaštite koje pruža institucija isključivih prava. Takva se zaštita ostvaruje službenom kvalifikacijom nastalog intelektualnog proizvoda i izdavanjem odgovarajuće zaštitne isprave vlasniku. Činjenica stjecanja pravne zaštite radikalno mijenja obrazac daljnjeg korištenja dobivenog rezultata. Vlasnik zaštićenog intelektualnog proizvoda daje ga drugim korisnicima u obliku potpunog ustupanja isključivih prava ili u obliku davanja privremenog i ograničenog prava korištenja temeljem licencnog ugovora.

...

Slični dokumenti

    Pojam, struktura, subjekti tržišta inovacija. Pristupi određivanju njegovog daljnjeg razvoja. Motivi i ciljevi inovativnog djelovanja. Pojam kvalitete proizvoda i njegove novosti. Faze uvođenja inovacija. Objekti razmjene u području inovacija.

    kolegij, dodan 13.11.2014

    Pravno reguliranje inovacijske djelatnosti u Ruskoj Federaciji. Specifičnosti inovacijske djelatnosti u razvijenim, pojedinim novoindustrijaliziranim zemljama i zemljama s gospodarstvima u tranziciji. Načini stvaranja inovativne infrastrukture u Stavropoljskom području.

    diplomski rad, dodan 09.02.2018

    Pojam i bit inovacije. Tri komponente inovacije, njihove karakteristike. Pristupi proučavanju inovacija. Objektivni preduvjeti i oblici inovacijskog procesa. Značajke, principi i vrste inovativne djelatnosti, njeni objekti i subjekti.

    prezentacija, dodano 28.08.2016

    Pojam inovacije, njezina bit i obilježja, karakteristična svojstva. Objekti i subjekti inovacijske djelatnosti, njihova interakcija. Teorije inovativnog razvoja. Struktura i elementi inovacijskog procesa, inovativni potencijal organizacije.

    sažetak, dodan 18.02.2009

    Suvremeno tumačenje inovativne djelatnosti u organizaciji, njezine sastavnice i faze, načela organizacije. Praksa upravljanja inovacijama u tvrtkama u Japanu, SAD-u i Rusiji. Organizacijske i upravljačke odluke u inovacijskoj djelatnosti.

    kolegij, dodan 14.12.2013

    Bit i značenje inovativne djelatnosti, pojam i sadržaj pojma inovacije. Karakteristike poduzeća, njegova organizacijska struktura upravljanja, glavni tehnički i ekonomski pokazatelji. Prijedlozi za razvoj inovativnih djelatnosti.

    diplomski rad, dodan 19.06.2010

    Strukturne i organizacijske specifičnosti inovacijskog procesa, neizvjesnosti u njemu i potreba korištenja adaptivnih pristupa. Sadržaj i ciljevi sustava upravljanja inovacijama. Popis vrsta znanstvenih pristupa inovacijama.

    test, dodan 03.07.2009

    Definicija i pojam inovacije kao objekta upravljanja inovacijama. Važnost planiranja i predviđanja inovacijskih aktivnosti. Financijska i ekonomska procjena i analiza učinkovitosti inovacija. Metode upravljanja inovativnim projektima.

    sažetak, dodan 17.04.2009

    Važnost inovativnog pristupa u povećanju učinkovitosti javnih djelatnosti. Bit inovacije, njezine vrste, glavni poticaji i ciljevi inovacije. Utjecaj inovacija na kvalitetu i konkurentnost proizvoda i na poduzeće u cjelini.

    kolegij, dodan 20.08.2010

    Oblici i ciljevi poticanja inovacijske djelatnosti. Inozemna iskustva u poticanju znanstvene, tehničke i inovativne djelatnosti. Razvoj inovativnog proizvoda u poduzeću Impulse, izgradnja mrežnog modela. Procjena isplativosti projekta.