Razvoj malog gospodarstva u inozemstvu. Mali poduzetnici u stranoj praksi. Mala poduzeća u Španjolskoj

Mala poduzeća nastala su u istočnom dijelu Mediterana prije više od 40 stoljeća i već su pokretačka snaga gospodarstva mnogih zemalja. Malo poduzetništvo - poslovanje koje se temelji na poduzetničkoj djelatnosti male firme, mala poduzeća koja formalno nisu članovi udruga.

Prema Rosstatu, pokazatelj razvijenosti malog poduzetništva u Rusiji od BDP-a iznosi samo 20%, dok u zemljama EU, SAD-u i Kini prelazi 50%. Zemlje u razvoju, za razliku od Rusije, percipiraju malo poduzetništvo kao sastavni dio gospodarstva, zahvaljujući čemu ima priliku postati punopravni sudionik gospodarske aktivnosti.

Strane zemlje svim mogućim radnjama pridonose razvoju i održavanju malog poduzetništva, dok u Rusiji postoji samo regulacija pravila njegova ponašanja.

S tim u vezi, poduzeća naše zemlje podložna su krizama u poslovanju malih i srednjih poduzeća, koje obično nastaju zbog nedostatka financijskih sredstava.

Jedan od ključnih čimbenika za razvoj krize malog poduzeća može biti inflacija pod čijim utjecajem dolazi do deprecijacije obrtni kapital tvrtke. Međutim, kriza je pozitivne strane, zahvaljujući njemu tvrtka dobiva priliku za širenje poslovanja, traže se nova rješenja, a moguća je i promjena profila djelatnosti.

Postotak opstanka poduzeća na tržištu više od tri godine ostavlja mnogo za željeti. Za usporedbu možemo uzeti zemlje poput Rusije - 0,03%, dok je u inozemstvu situacija malo bolja, Norveška - 6,15%, Finska - 6,65%, Španjolska - 8,39%, Grčka - 12,6% . Mnogi poslovni ljudi početnici postavljaju pitanje zašto se to događa, ali odgovor je vrlo jednostavan: svi programi poslovne podrške postavljeni su na mali format, a čim poduzeće počne prerastati, pojavljuju se brojni problemi povezani s ukidanjem prednosti se pojavljuju odmah. U ovoj fazi, mala, tek uspostavljena tvrtka mora se natjecati ravnopravno s velikim poslovnim morskim psima. Osim toga, u razvijenim zemljama malo poduzetništvo nije samo izvor profita, već pomaže u rješavanju mnogih socioekonomskih problema, bilo da se radi o nezaposlenosti, problemima u području tehnike i tehnologije, razini srednje klase u gospodarstvu .

Mikrofinancijske organizacije pružaju aktivnu podršku malim poduzećima u inozemstvu. U usporedbi s bankama, imaju fleksibilniju strukturu, tako da klijenti mogu računati ne samo na kvalitetnu uslugu, već i na individualni pristup. Osim toga, mikrofinancijska industrija već opslužuje oko 16 milijuna ljudi u zemljama u razvoju i zemljama trećeg svijeta, što aktivno podržavaju UN i druge neprofitne organizacije.

Autorima se činilo zanimljiva ideja analizirati podršku malim poduzećima u razvijenim gospodarstvima kao što su SAD i Kanada, kao i gospodarstvima u razvoju na primjeru Brazila i Argentine. Zatim ćemo analizirati glavne probleme državne politike u području potpore malom poduzetništvu.

Slika 1. prikazuje glavne najproblematičnije čimbenike za poslovanje u razdoblju 2013.-2014. Prema slici, Kanada i SAD imaju najpovoljniju klimu za poslovanje. Prema Izvješću o svjetskoj konkurentnosti 2013.-2014., SAD su zauzele 5., a Kanada 14. mjesto od 148 zemalja na ljestvici konkurentnosti. Usporedbe radi, Brazil je zauzeo 56., a Argentina 104. mjesto.

Slika 1 - najproblematičniji čimbenici za poslovanje

Autori izvješća ističu da zemlje s visokim pokazateljima nacionalne konkurentnosti u pravilu svojim građanima osiguravaju višu razinu blagostanja. Specifičnosti funkcioniranja malih poduzeća uključuju lokalni karakter, usmjerenost na lokalne potrošače i korištenje potrebne radne snage u neposrednoj blizini područja njihova djelovanja.

Indeks globalne konkurentnosti sastoji se od 113 varijabli, a sve varijable kombinirane su u 12 mjerila kojima se mjeri nacionalna konkurentnost (kvaliteta institucija, infrastruktura, makroekonomska stabilnost, zdravlje i osnovno obrazovanje, više obrazovanje i stručno osposobljavanje, učinkovitost tržišta roba i usluga, učinkovitost tržišta rada, razvoj financijsko tržište, razina tehnološki razvoj, veličina domaćeg tržišta, konkurentnost poduzeća, inovacijski potencijal).

Pretpostavlja se da bi Indeks konkurentnosti trebale koristiti države koje žele ukloniti prepreke gospodarskom razvoju i konkurentnosti kao alat za analizu problematičnih pitanja u svojim ekonomskim politikama i razvoj strategija za postizanje održivog gospodarskog napretka.

Pogledajmo svako gospodarstvo detaljnije.

ARGENTINA

Za ovu zemlju, malu i srednji posao je jedan od glavnih izvora rasta BDP-a u zemlji, jer čini 37,5%. Malo poduzetništvo podržava država ne uz pomoć povlaštenog oporezivanja, kao što se radi posvuda. U ovoj se zemlji porezne stope određuju ovisno o djelatnostima koje poduzeće obavlja, iako je za male porezne obveznike uspostavljen poseban porezni režim.

Začudo, u Argentini se prednost daje malim tvrtkama koje su prvenstveno orijentirane na izvoz. Kako bi to podržao, stvoren je program ProArgentina, koji nije usmjeren na financiranje, već na pomoć pri prelasku na tržišta stranih zemalja. Potpora države najjasnije se ogleda u stvaranju infrastrukture za razvoj malog gospodarstva, povlaštenim uvjetima za dobivanje resursa, tehnologija i razvoja, kao iu osposobljavanju i usavršavanju poduzetnika. Još jedna značajka argentinskih zakona bila je činjenica da su banke dužne omogućiti malim poduzećima pristup tržištima kapitala i vrijednosnih papira.

Danas država ima Nacionalni fond za razvoj malih i srednjih poduzeća, preko kojeg imaju pristup financiranju aktivnosti, kako u srednjem tako iu dugoročnom razdoblju (vidi sliku 2 - pristup financiranju). Državni jamstveni fond omogućuje malim poduzetnicima da bez dodatnih problema dobiju kredit, a ako se podigne od poslovnih banaka, tada se može nadoknaditi dio troškova otplate.

Slika 2 - dinamika promjena pokazatelja najproblematičnijih čimbenika poslovanja u Argentini, 2009.-2014.

Od 2010. politička nestabilnost u zemlji se smanjuje. Nakon 2011. godine došlo je do naglog pada stope inflacije.

No, unatoč svim naporima državne politike da potakne razvoj malog gospodarstva u zemlji, broj malih poduzeća postupno opada. Porezne stope rastu, a razvila se neučinkovita državna birokracija (vidi grafikon 2).

Godine 2012. kanadska je vlada postavila politiku stvaranja poticajnog okruženja za privlačenje privatnih i Strana investicija, podrška inovacijama (vidi sliku 3), kao i osiguranje punog zapošljavanja stanovništva zemlje.

Slika 3 - ocjena inovativnosti na ljestvici od 1 do 7 (gdje je 1 vrlo loša, 7 je najbolja u području)

Prema slici 3, stopa inovacija u Kanadi ostaje na prilično visokoj razini.

U 2008. godini Vlada je provodila politiku usmjerenu na razvoj inovacija u području sigurnosnih znanosti okoliš, prirodni resursi i energije, zdravstva i informacijske tehnologije. Središnja funkcija bila je uspostaviti interakciju između svih sudionika u procesu. Ova je politika uglavnom bila usmjerena na razvoj malih poduzeća, budući da je funkcija provedbe ove strategije pala na njihova ramena. Štoviše, ova strategija ukida značajnu saveznu potporu malim poduzećima u Kanadi.

Inovacije aktivno podržava Vlada Kanade kroz formiranje programa, centara, komisija i vijeća na saveznoj razini.

Slika 4 - dinamika promjena pokazatelja najproblematičnijih čimbenika za poslovanje u Kanadi, 2009.-2014.

Važno je napomenuti da je pokazatelj korupcije za promatrano razdoblje jednak ili malo iznad nule. Kriminal i krađa također su niski. Porezne stope općenito imaju silazni trend, a pristup financiranju se povećava (vidi grafikon 4).

BRAZIL

Mali biznis za ovu zemlju jedan je od glavnih razloga prosperiteta, budući da u ovom sektoru radi 52% ukupno zaposlenog stanovništva zemlje, koji čine oko 20% BDP-a zemlje.

Jedan od najčešće korištenih alata za stvaranje povoljnih uvjeta za malo poduzetništvo je porezni sustav. Značajka poreznog sustava u Brazilu je uspostavljanje jedinstvene porezne stope za mala poduzeća. Osim toga, 1. siječnja 2012. godine usvojen je zakon prema kojem je 120 tisuća br. reali podigli su prag za mogući bruto dohodak poduzeća uključenih u sektor malih poduzeća (do ovaj trenutak to je 360 ​​tisuća br. realni).

Slika 5 - dinamika promjena pokazatelja najproblematičnijih čimbenika za poslovanje u Brazilu, 2009.-2014.

Na slici 5. može se uočiti pad pokazatelja poreznih stopa i porezne regulative općenito. No, istodobno se može primijetiti porast pokazatelja birokracije i kompliciranja dobivanja sredstava. Međutim, u razdoblju od 2008. do 2013. možemo primijetiti napredak u infrastrukturi zemlje.

Između ostalog, mala poduzeća podržavaju brojni odjeli i odjela, čija je jedna od funkcija stvaranje povoljnih uvjeta za poslovanje uključivanjem poduzeća u brazilski izvoz roba i usluga; povećanje njihove konkurentnosti na nacionalnom tržištu; olakšavanje ulaska roba i usluga na međunarodno tržište. Slika 5 također pokazuje da je tijekom promatranog razdoblja pristup financiranju naglo porastao, ali je naglo porastao i pokazatelj neučinkovite vladine demokracije.

U Sjedinjenim Državama većina malih i srednjih poduzeća koncentrirana je u uslužnom sektoru, što ukazuje strukturne promjene u podjeli društvenog rada. Druga značajka koja je odigrala važnu ulogu u razvoju poduzetništva je jačanje položaja žena, koje su od 80-ih godina prošlog stoljeća aktivno počele otvarati vlastiti posao, prvenstveno u uslužnom sektoru. Takve su aktivnosti vrlo relevantne jer je prema podacima iz 2005. godine bilo 7 milijuna nezaposlenih žena, što je znatno više nego 2009. (u veljači 2009. u SAD-u je bilo oko 5,25 milijuna nezaposlenih žena).

Mala poduzeća u Sjedinjenim Državama uključuju mala i srednja poduzeća s radnom snagom do 500 ljudi. U proteklih 30 godina broj malih poduzeća povećao se sa 13 na 26 milijuna, što još jednom potvrđuje važnost razvoja poslovanja. Budući da, kao što je ranije navedeno, iu ovoj zemlji malo poduzetništvo omogućuje zapošljavanje ogromnog broja ne samo autohtonog stanovništva, već i migranata. Dakle, Sjedinjene Države smatraju podršku malim poduzećima mnogo globalnijom od drugih zemalja; ovdje stabilna i aktivno razvijajuća mala tvrtka podupire konkurentnost gospodarstva zemlje u cjelini.

Slika 6 - dinamika promjena pokazatelja najproblematičnijih čimbenika poslovanja u SAD-u, 2009.-2014.

Kako pokazuju iskustva razvijenih zemalja, malo poduzetništvo ima vrlo važnu ulogu u gospodarstvu, njegov razvoj utječe na gospodarski rast, zasićenost tržišta robom potrebne kvalitete, otvaranje novih dodatnih radnih mjesta, tj. rješava mnoge hitne gospodarske, socijalne i druge probleme.

Mala poduzeća, kako pokazuju iskustva zapadnih zemalja, mogu odigrati značajnu ulogu u postizanju ekonomske stabilnosti i učinkovitog funkcioniranja gospodarstva zemlje.

Razmotrite pozitivna iskustva Njemačke u razvoju i funkcioniranju malog gospodarstva.

Poslijeratno zapadnonjemačko gospodarstvo bilo je u jadnom stanju. Pobjednici su uništili ili demontirali značajan dio pogona i tvornica, 2/3 proizvodnih kapaciteta je bilo u stanju mirovanja, a poljoprivredno zemljište je povučeno iz gospodarskog prometa. Godine 1946 industrijska proizvodnja bila oko "/3 predratne razine, Poljoprivreda pomaknut je 30 godina unazad. Financijski sustav bio uzrujan. Količina novca u optjecaju tijekom ratnih godina povećala se 5 puta. Inflacija je dosegla 600% predratne razine.

Program obnove i razvoja njemačkog gospodarstva bio je usmjeren na formiranje tzv. socijalnog tržišnog gospodarstva, koje bi kombiniralo slobodu potrošnje, poduzetništvo (uključujući malo poduzetništvo), raspolaganje privatnim vlasništvom, slobodu sklapanja ugovora itd. . uz aktivnu ulogu države u gospodarskom životu.

Profesor L. Erhard bio je glavni ideolog i arhitekt gospodarskog preporoda. U središtu njegovih reformskih aktivnosti bio je koncept "socijalnog tržišnog gospodarstva", koji je po svojim teorijskim načelima bio blizak kejnezijanskoj teoriji neizravne regulacije. Glavni elementi teorijskog modela tržišne ekonomije bili su:

postavljanje ciljeva -- visoka razina blagostanja svih segmenata stanovništva;

način postizanja cilja je slobodno tržišno natjecanje i privatno poduzetništvo;

država ima aktivnu ulogu u stvaranju preduvjeta i uvjeta za tržišno natjecanje.

Reforma gospodarstva započela je racionalizacijom monetarne ekonomije, oslobađanjem cijena, kao i mjerama za poticanje poduzetničke aktivnosti

Temelj proizvodne djelatnosti bilo je malo i srednje poduzetništvo, kojemu je plaćala država Posebna pažnja. Politika države bila je usmjerena na njegov svestrani razvoj. Već 1953. više od polovice svih zaposlenih u gospodarstvu zemlje radilo je u poduzećima do 500 zaposlenih.

Reforme su dale pozitivan rezultat u najkraćem mogućem roku. U dvije godine nestalo je "crno tržište", proizvodnja robe široke potrošnje udvostručila se, inflacije gotovo da i nije bilo, a pojavila se stabilna valuta.

Gospodarski razvoj Njemačke u kasnim 1950-im i 60-im godinama naziva se "gospodarskim čudom", a pozornost države na probleme razvoja malog gospodarstva ovdje je odigrala značajnu ulogu.

U 1970-ima, pojavio se na temelju udruživanja nacionalnih tvrtki pojedinih zemalja transnacionalne korporacije aktivno razvija različite oblike suradnje s malim i srednjim poduzetništvom. Uloga malog i srednjeg poduzetništva u gospodarstvu stalno raste. Njihov udio u BDP-u do kraja 1980-ih. dosegao 50%, a broj zaposlenih bio je oko 2/3 ekonomski aktivnog stanovništva.

Trenutno su u Njemačkoj programi za razvoj malih i srednjih poduzeća sljedeći:

• - program "Koncept razvoja znanstveno-tehničke politike u odnosu na malo i srednje poduzetništvo";
• - program "Poticanje štednje za pokretanje vlastitog posla."

Prvi program osigurava financiranje malih poduzeća u Njemačkoj, drugi promovira otvaranje vlastitog posla, takozvane "start-up" projekte. Za praćenje provedbe navedenih programa i osiguranje mehanizama za njihovu provedbu osmišljeno je posebno državno tijelo - Vijeće za kreditni oporavak, koje je izravno odgovorno saveznoj vladi. U sklopu provedbe saveznih programa poslovni krediti se daju pod povoljnim uvjetima.

Danas malo poduzetništvo u Europi potiče razvoj konkurencije, "forsira" velike tvrtke uvesti nove tehnologije i poboljšati učinkovitost proizvodnje, učinkovitost cjelokupnog gospodarstva EU izravno ovisi o uspjehu malog i srednjeg poduzetništva. Stoga se u okviru Europske unije provodi politika potpore malom gospodarstvu, glavni ciljšto - balansiranje interesa države i gospodarstva, osiguranje optimalnih uvjeta za poduzetničku aktivnost, povećanje konkurentnosti malog gospodarstva.

Trenutačna politika Europske unije prema malim i srednjim poduzećima (MSP) temelji se na tzv. vertikalnom i horizontalnom pristupu rješavanju problema njihovog nastanka i poslovanja.

Vertikalni pristup dolazi do izražaja u izravnim aktivnostima usmjerenim isključivo na mala i srednja poduzeća. Ove aktivnosti priprema i provodi Opća uprava Europske komisije XXIII (Poslovna politika, trgovina, turizam i društveno-ekonomske aktivnosti) u suradnji s Europskim parlamentom, Gospodarskim i socijalnim vijećem, reprezentativnim organizacijama malih i srednjih poduzeća u tijelima EU i drugim službama Komisija EU.

Horizontalni pristup temelji se na zaštiti interesa malih i srednjih poduzeća u drugim područjima djelovanja EU (kao što je politika u području istraživanja i tehnički razvoj, regionalna politika, međunarodni odnosi itd.) i jačanje položaja MSP-a u predmetnoj djelatnosti.

Kao što znate, jedna od glavnih zadaća Europske unije je provedba načela "društvenog i ekonomskog spajanja", usmjerenog na uspostavljanje jednakih mogućnosti za regije s različitim stupnjevima razvoja, kao i za različite društvene skupine. Ovo načelo podrazumijeva da se prije svega trebaju podržati manje razvijene regije i manje imućni segmenti društva u EU.

S obzirom na značaj MSP-a za gospodarska struktura EU, može se tvrditi da uspješna integracija gospodarstva unutar Unije uvelike ovisi o razvoju malih i srednjih poduzeća. Stoga, osim važnosti „makroekonomskih“ pozicija, treba imati na umu ulogu malih i srednjih poduzeća na regionalnoj razini, kada mala i srednja poduzeća doprinose gospodarskom razvoju i rastu zaposlenosti u manje razvijenim regijama. Za uspješan razvoj malih i srednjih poduzeća potrebno je optimalno kombinirati dvije linije: makroekonomsku (u smislu opće politike) i mikroekonomsku (poduzetničku)2.

Da bismo postali normalno tržišno gospodarstvo s velikim brojem poslovnih subjekata, potrebno je višestruko povećati broj malih poduzetnika koji rade na tržištu. I ovdje je, prema mišljenju stručnjaka (dekana Fakulteta sociologije Visoke ekonomske škole) Aleksandra Čepurenka, vrlo važno podržati novoosnovana poduzeća, koja banke radije ne daju zbog visokog rizika i nedostatka kreditne povijesti. davati zajmove. dobra podrška razvoju inovativni projekti poslovni anđeli bi mogli biti. U razvijenim zemljama država aktivno surađuje s njima, sufinancirajući zanimljive projekte. "To su programi velikih razmjera. I dok ne dostignemo takav stupanj razvoja, nikakvo Skolkovo nam neće pomoći", uvjerava stručnjak.

Perspektive razvoja poduzetništva, pa tako i malog gospodarstva, izravno su određene mogućnostima stvaranja bliskih kooperacijskih veza između malih i velikih poduzeća. Iskustvo zapadnih zemalja pokazuje da je u normalnoj tržišnoj ekonomiji dominantan dio malih poduzeća, na ovaj ili onaj način, u sferi interesa velikih. Mala poduzeća obuhvaćena su sustavom kooperantskih veza sa veliki posao. Velike korporacije iskoristiti tržišnu i strukturnu fleksibilnost malih poduzeća, njihove inovativne sposobnosti. Suradnja velikih poduzeća s malim poduzećima pomaže korporacijama u brzom prodoru na nova tržišta, implementaciji novih tehnoloških rješenja, brzom dobivanju važnih informacija, drugim riječima, mala poduzeća djeluju kao sastavni dio proizvodne strukture velikih korporacija.

U svim zemljama mala i srednja poduzeća trenutno su jedan od glavnih poslodavaca i glavna sredina koja rađa poduzetničke talente.

U Sjedinjenim Državama razvoj programa pomoći malim tvrtkama započeo je tijekom Velike depresije, kada su mnogi ljudi ostali bez posla. Godine 1953. američka vlada stvorila je specijaliziranu agenciju koja pruža tehničku i financijsku podršku poslovnim početnicima. Godine 1953. u Sjedinjenim Američkim Državama stvorena je savezna agencija - US Small Business Administration, koja do danas brani i štiti interese malih poduzeća na razini vlade. Štoviše, ogranci ove organizacije nalaze se u svim većim gradovima, stoga se politika potpore malom poduzetništvu odnosi na sve države, a ne samo na glavna gospodarska središta Sjedinjenih Država. Glavni zadaci Uprave za malo gospodarstvo i njezinih podružnica:

• - pomoć pri dobivanju kredita za poslovanje;
• - tehnička i informacijska podrška za mala poduzeća u SAD-u;
• - davanje jamstava za poslovne kredite;
• - izravno subvencioniranje i kreditiranje malog gospodarstva na teret vlastitog proračuna.

U SAD-u je vrlo jasno razrađen sustav kriterija prema kojima se određuje malo poduzeće. Ovi kriteriji ovise o vrsti djelatnosti malog poduzeća i industriji u kojoj posluje. U nekim je područjima odlučujući faktor broj ljudi koji rade u poduzeću, u drugima - promet i dobit.

Uz Saveznu agenciju, stvoren je poseban Odjel za zastupanje radi poštivanja zakonskih propisa u vezi s malim poduzećima, koji brani interese poslovanja na sudu i Kongresu. Vlasti SAD-a u svom konceptu gospodarskog razvoja daju malom poduzetništvu jednu od glavnih uloga. U izvješćima ministara američke vlade stalno se provlači jedna te ista ideja da je malo poduzetništvo važna poluga za oporavak cjelokupnog gospodarstva u cjelini.

Zanimljivo je i strano iskustvo malog poduzetništva koje se u Španjolskoj počelo aktivno razvijati sedamdesetih godina prošlog stoljeća. Svaki građanin zemlje može otvoriti privatno poduzeće u roku od jednog dana, uz minimalni broj dokumenata. U ovoj zemlji stvoreni su mnogi programi za pomoć privatnim poduzećima, vlada ove zemlje posvećuje posebnu pozornost razvoju znanja intenzivnog i inovativne tehnologije. Također, španjolska vlada potiče nastanak raznih fondova koji pružaju sveobuhvatnu potporu privatnom poduzetništvu. Snažan znanstveno-tehnološki iskorak koji je Japan napravio nakon završetka Drugog svjetskog rata povezan je i s razvojem malog poduzetništva. Trenutno mala poduzeća proizvode oko 40% industrijski proizvodi ova zemlja. Japanska vlada donijela je niz zakona koji potiču razvoj privatnih poduzeća koja djeluju u znanstvenom i tehničkom području i aktivno surađuju s velikim industrijskim korporacijama. Također, japanske vlasti organizirale su centre za obuku i savjetovanje u kojima poduzetnik početnik može dobiti sve potrebne pravne informacije.

Zanimljivo je i iskustvo razvoja malog gospodarstva u Japanu, gdje je, zahvaljujući uspješnom razvoju u poslijeratnim godinama na području tehničkih dostignuća i gospodarskog rasta, zemlja ušla među tri najrazvijenije zemlje svijeta. Tome je pridonijela golema državna potpora malom poduzetništvu. Udio malih poduzeća u japanskom gospodarstvu iznosi oko 40%, unatoč prisutnosti u zemlji velikog broja znanstvenih tvrtki i velikih koncerna koji se bave proizvodnjom automobila, audio i video opreme i drugih tehničke proizvode. Treba napomenuti da se samo velike organizacije bave proizvodnjom visokotehnoloških proizvoda i razvojem inovativnih tehnologija u Japanu, dok je mala tvrtka u zemlji koncentrirana u području građevinarstva, lake industrije i uslužnog sektora. Stoga je gospodarska politika Japana usmjerena na razvoj tehničkih i visokotehnološka proizvodnja u malom poduzetništvu.

Zakonski akti o reguliranju poslovnih aktivnosti koje je donijela japanska vlada razlikuju status malih poduzeća i određuju iznos povlastica za njih u skladu s vrstom djelatnosti. Velik broj zakonodavnih akata regulira antimonopolske aktivnosti u Japanu.

Zakonodavstvo Japana provodi strogu regulaciju tržišne vrijednosti proizvedenih proizvoda, uvodeći ograničenja na iznos povećanja / smanjenja. U slučaju da se otkriju nepotvrđeni popusti ili u prisustvu špekulativnih cijena, mala poduzeća su lišena prava obavljanja svoje djelatnosti. Ove se mjere odnose na sve tvrtke. Razvoj tržišnih mehanizama omogućuje Vladi Japana da kontrolira nepotvrđeni rast cijena i pojavu inflacije. S obzirom na navedeno, možemo zaključiti da u Japanu postoje dobri uvjeti za razvoj malog poduzetništva.

Mala poduzeća u Japanu regulirana su od strane Uprave za mala poduzeća, koja je podređena Ministarstvu Inozemna trgovina i industrije u Japanu. Odjel za mala poduzeća odgovoran je za praćenje provedbe antimonopolskog zakonodavstva, osiguravanje državna zaštita interesa malog gospodarstva u zemlji, ograničavanje kontrole vlasnika poduzeća, utvrđivanje odgovornosti kupaca i izvođača prilikom sklapanja ugovornih sporazuma između njih.

Kako bi se olakšale procedure za dobivanje zajmova od strane malih poduzeća i vlade Japana, osnovana je korporacija za osiguranje malih i srednjih poduzeća i udruge za jamstvo zajmova, slično stvaranju državnih fondova za razvoj i potporu malim poduzećima u Kini, Sjedinjenim Državama i drugim zemljama.

Japanska vlada na svim razinama vlasti dodjeljuje subvencije u svim fazama razvoja malih poduzeća koja su aktivno uključena u razvoj znanstveno intenzivnih i visokotehnoloških industrija. Država ih kreditira i pomaže u dobivanju kredita davanjem jamstava i drugih vrsta kreditnih jamstava. Istodobno, uz državnu potporu, stručnjaci se obučavaju u posebno stvorenim centrima, a poduzetnicima se pružaju kvalificirani savjeti.

Glavne namjene za koje se dodjeljuju subvencije, zajmovi pod posebnim koncesijskim uvjetima i zajmovi su:

poboljšanje i modernizacija proizvodnje znanstveno intenzivnih poduzeća;

uvođenje inovativnih tehnologija razvijenih u suradnji sa znanstvenim institucijama;

promicanje razvoja lakih i Industrija hrane;

razvoj i uvođenje novih vrsta proizvoda;

stvaranje i razvoj novih malih poduzeća u regijama Japana sa slabo razvijenom razinom industrije.

Općenito, može se reći da se razvoj malog poduzetništva na Zapadu odvija bržim tempom, budući da nacionalne vlasti pridaju veliku važnost malim poduzećima i pružaju im potporu na federalnoj razini. Malo poduzetništvo u razvijenim zemljama trenutno predstavlja srednju klasu koja služi kao temelj stabilnog ekonomskog razvoja. I bivše zemlje u razvoju su razvojem malog i srednjeg poduzetništva napravile veliki ekonomski iskorak (Tajvan, Singapur, Indonezija i dr.). Ako pratimo tempo razvoja malih poduzeća u tim zemljama, možemo vidjeti ovisnost razvoja cjelokupnog gospodarstva u cjelini.

Razvoj malog gospodarstva smatra se jednom od mjera za izlazak gospodarstva iz krize, uključujući i globalnu.

Prema istraživanjima, u Sjedinjenim Državama 70,2 milijuna ljudi zaposleno je u malim i srednjim poduzećima, u zemljama EU - 68 milijuna, posebice u Njemačkoj - 18,5 milijuna, u Italiji - 16,8 milijuna, u Francuskoj - 15, 2 milijuna, u Japanu - 39,5 milijuna ljudi. Udio malih i srednjih poduzeća u BDP-u je: u Velikoj Britaniji - 50-54%, Njemačkoj - 50-53%, Francuskoj - 55-62%, SAD - 50-54%, Japanu - 52-55%, Rusija - 10-11 %.

U ožujku 2003. njemački ministar gospodarstva Wolfgang Klement objavio je da njemačka vlada pokreće program potpore malim i srednjim poduzećima.

Prema normama usvojenim u EU, malim poduzećem smatra se ono koje zapošljava manje od 100 ljudi, srednjim - od 100 do 250 ljudi, velikim - više od 250 ljudi. Kategorija "mala i srednja poduzeća" uključuje tvrtke s godišnjim prometom manjim od 40 milijuna eura. Istodobno, prema francuskom Ministarstvu gospodarstva, definicija "malih i srednjih poduzeća" odgovara 99,8% svih poduzeća registriranih u zemlji. Udio poduzeća s više od 250 zaposlenih čini samo 0,2% francuskih poduzeća.

Pažnja s kojom se Francuska i Njemačka odnose prema malom i srednjem poduzetništvu je razumljiva. Udio malih i srednjih poduzeća u BDP-u Francuske je oko 50%, u Njemačkoj je ta brojka još veća - 60% BDP-a.

Vlasti Francuska nekoliko mjeseci ranije od njemačkih počela razvijati široki program podrške malom poduzetništvu. Tijekom 2008. godine Vlada je provela široku kampanju privlačenja kapitala građana u malo i srednje poduzetništvo. Osnova ovog dijela vladinog programa bila je potpora tzv. kolega investicijskih fondova (Fonds d "investissement de proximite, FIP). Ove male financijske organizacije ujedinjuju privatne ulagače, čije se sudjelovanje izračunava u malim iznosima - obično do 10 tisuća eura Nacrt zakona o potpori FIP-a pod nazivom "Pomoć gospodarskim inicijativama" Renaud Dutray podnio je francuskom parlamentu 8. listopada 2007. Od početka ožujka 2008. zakon je stupio na snagu, au posebice predviđa oslobađanje od poreza na dividende od 25% svakog doprinosa uplaćenog u FIP. Osim toga, zakon predviđa sustav fleksibilnih popusta za kreditiranje novih malih i srednjih poduzeća od strane partnerskih investicijskih fondova.

Naposljetku, treća mjera kojom francuska vlada namjerava podržati svoje malo i srednje poduzetništvo je školovanje kvalificiranog kadra potrebnog za upravljanje poduzećima. Šef tajništva za mala i srednja poduzeća rekao je zastupnicima francuskog parlamenta da vlada u roku od deset godina planira izdvojiti 300 milijuna eura za obrazovni program.

NA Njemačka postoji više od 3,3 milijuna malih poduzeća, što je oko 90% ukupnog broja poduzeća. Mala poduzeća zapošljavaju oko 70% radnih mjesta, obučavaju oko 80% svih mladih stručnjaka u zemlji, plaćaju oko 45% poreza na promet i ostvaruju 30% njemačkog izvoza. Godine 1999. oni su koncentrirali 46% bruto investicija i formirali 57% njemačkog BDP-a. Stoga je pošteno male srednje poduzetnike smatrati temeljnim elementom njemačkog gospodarstva.

Među problemima s kojima se kazahstanska mala poduzeća susreću u svom razvoju, najvažnije mjesto zauzimaju problemi financiranja. Poteškoće u privlačenju kapitala nisu samo ulazna, već i stalna prepreka. Ipak, sve industrijske zemlje pomažu malim poduzećima da riješe problem pristupa izvorima financiranja, koristeći razne poluge (subvencije, izravni i garantirani zajmovi, povlašteni zajmovi, porezni poticaji itd.).

Od iznimne je važnosti, primjerice u Njemačkoj, pružanje izravne i neizravne financijske pomoći malim poduzećima:

Izravna financijska pomoć, po obimu i raznolikosti mogućnosti, zauzima jedno od važnih mjesta u arsenalu ekonomskih poluga. Razlikuju se sljedeće vrste izravne pomoći:

Državne investicijske olakšice (subvencije). Vrlo se rijetko daju na temelju povrata. Kao osnova za njihov izračun uzima se planirani obujam investicija. Doplate su neoporezive i primjenjuju se na zahtjev. Nasuprot tome, subvencije se oporezuju i dodjeljuju prema nahođenju tijela koje ih distribuira;

Povlašteno kreditiranje. Često se koristi na saveznoj i regionalnoj razini. Povlašteni krediti nazivaju se skrivenom financijskom pomoći, jer njihov iznos predstavlja razliku između tržišne i povlaštene kamatne stope (subvencija kredita). Ostale vrste uključuju jamstva specijaliziranih banaka za kredite i udjele investicijskih društava u kapitalu malog i srednjeg poduzetništva, ako te banke ili poduzeća i iznos skrivene pomoći financira država.

Olakšice, subvencije i povlašteni krediti, iako važni, nisu odlučujući čimbenici poticanja investicijske aktivnosti. Mnogo ovisi o prinosu, koji je određen neto prihodima od značajnih ulaganja. Bonusi i subvencije pokrivaju u pravilu samo mali dio potreba za financiranjem ulaganja. U cijelosti je to moguće primarno putem koncesijskog kreditiranja, uz uvjet kreditne sposobnosti malih i srednjih poduzetnika koji traže kredit.Iako koncesijski krediti samo posredno pojeftinjuju investicije, oni osiguravaju stabilno financiranje značajnog dijela projekta investitora, stopa, i ne smanjuju likvidnost poduzeća u početnoj fazi. Ovom se opcijom financijski teret ravnomjernije raspoređuje na cijelo razdoblje povrata projekta nego kod financiranja po tržišnim uvjetima.

Povlašteno kreditiranje u smislu iznosa koji mu je dodijeljen financijski izvori jedan je od najvažnijih instrumenata državne potpore malom i srednjem poduzetništvu, a ujedno i najtržišniji zbog relativno niske subvencijske komponente.

Za rasterećenje organa kontrolira vlada niz funkcija podrške malim poduzećima prenesen je na neke javne institucije, posebno specijalizirane banke, kao što je Creditanstalt für Wiederaufbau (KfW), kao i samoregulativne organizacije privatno poslovanje, kao što su obrtnička komora i trgovačko-industrijska. Kao dio državni programi subvencije za povlašteno kreditiranje iznosi 3-10% iznosa kredita. Za programe KfW-a koje financira vlastita sredstva, kreditne stope su bliže tržišnim stopama, tj. trošak zajmova mnogo je veći u usporedbi sa saveznim ili državnim programima. Kreditna politika Kirgiske Republike omogućuje izjednačavanje mogućnosti malih i velikih poduzeća u refinanciranju kredita.

Povlašteno kreditiranje malih poduzeća provodi se prema istim pravilima za sve, tj. nijednom kandidatu se ne daje prednost i uzima se u obzir samo kreditna sposobnost. Zahtjevi za kredite podnose se njemačkim poslovnim bankama, također se bave njihovim izdavanjem i daljnjim radom s klijentima. Povlašteni uvjeti kreditiranja podrazumijevaju:

1. niska kamatna stopa za cijelo vrijeme trajanja kredita);

2. dugo razdoblje kerdita, često 10 godina, a barem prve 2 godine tvrtka je oslobođena bilo kakvih plaćanja);

3. mogućnost povrata u bilo kojem trenutku (često i bez dodatnih plaćanja);

4. vlasničko financiranje (v"dstv KfV odnosi se samo na određeni dio investicijskog projekta, npr. 50%. Ostatak projekta mora se financirati vlastitim sredstvima investitora ili drugim posuđenim sredstvima).

Zahtjev za povlašteni kredit podnosi se prije početka investicijskog projekta, tj. naknadno financiranje i zamjena duga nisu dopušteni.

Neizravna pomoć provodi se u pružanju malog gospodarstva financijski izvori a posebice porezne olakšice. Uz njihovu pomoć, njemačka vlada malim poduzećima pruža mogućnost samofinanciranja. Država razlikuje 2 velike skupine porezne olakšice: olakšice za start-up tvrtke u godinama osnivanja i trajne olakšice za porez na dobit, porez na kapitalnu dobit itd.

Sredinom 1980-ih u zemlji je postojalo ukupno preko 180 vrsta poreznih olakšica. Mali i srednji poduzetnici, u okviru postojećih olakšica, imaju pravo na umanjenje oporezive dobiti za iznos sredstava pričuve iz kojih se izdvajaju sredstva za nabavu strojeva i opreme. Prije svega, mali i srednji poduzetnici, čija godišnja dobit ne prelazi 2 milijuna maraka, plaćaju poreze 50 posto manje od velikih.

Od 1. siječnja 1990. Vlada je male proizvođače oslobodila poreza na promet, ako ne prelazi 25.000 maraka. Godine 1994. stopa je smanjena porez na dohodak na djelatnosti obrtnika s 54 na 44%. Mala poduzeća čiji je promet u prethodnoj godini manji od 20.000 DEM oslobođena su PDV-a. Posebne stope amortizacije za ulaganja u proizvodnju;

Za mala poduzeća predviđeni su preferencijalni programi amortizacije. Povlašteni uvjeti otpisa amortizacije omogućuju "mittelstand" da izvrši inovacijski proces i modernizacija proizvodnje. Istodobno, najveće pogodnosti imaju poduzeća smještena u istočnim zemljama. Prema nekim procjenama, u Njemačkoj otpisi amortizacije čine 66% svih kapitalnih ulaganja, reinvestiranje dohotka - 27%, a vanjski izvori financiranja - samo 7%.

Velika pažnja u Njemačkoj se pridaje potpori poduzetnicima početnicima, kojima pri pokretanju vlastitog posla često nedostaje vlasnički kapital, nemaju puno mogućnosti za posudbu i malo posebnih znanja.

U Njemačkoj se do 40% ulaganja u osnivanje poduzeća može financirati bez jamstava, posebno beskamatno za prve dvije godine povoljnih zajmova koji se izdaju na do 20 godina i koji su oslobođeni otplate tijekom prvih 10 godina (maksimalni iznos od 1 milijun maraka). Takvo financiranje zamjenjuje temeljni kapital poduzetnika početnika, a država preuzima puni rizik njihovog nevraćanja. Većina nedostajućeg kapitala može se dobiti kroz posebne povlaštene tzv. kredite poduzetnicima početnicima. Izdaju se uz godišnju kamatu od 5% na rok do 20 godina i pokrivaju maksimalno 50% cijene investicijskog projekta (maksimalni iznos je milijun maraka).

Vlasnički udio privatnih ulaganja poduzeća u kapital novih i postojećih malih poduzeća može se financirati kroz državne programe i KfV programe. Maksimalna veličina unesenog udjela je 1,5 milijuna maraka na rok do 10 godina. Pritom su investicijska društva u potpunosti odgovorna za rizik.

U Njemačkoj postoje specijalizirane jamstvene banke koje preuzimaju rizik nevraćanja do 80% kredita ili udjela u kapitalu (ne više od 1,5 milijuna maraka). Ovo je važno za one male tvrtke koje imaju malo ili nimalo mogućnosti zaduživanja. Do 60% rizika jamstvene banke pokriva federacija i države na čijem se području banka nalazi.

I prije i nakon osnivanja poduzeća, poduzetnici početnici trebaju usluge vanjskih stručnjaka. A to je moguće kroz posebne programe koje organiziraju konzultantski uredi i privatne konzultantske tvrtke s ciljem pružanja savjetovanja i informacijska podrška poduzetnici nadobudni.

Tijekom proteklih 10 godina, Kazahstan je postigao opipljiv napredak u tranziciji na tržišno gospodarstvo. Čini se da je Kazahstanu potrebna odlučna reforma s ciljem proširenja mogućnosti malih poduzetnika za vlastiti razvoj. Naravno, iskustvo Njemačke u području promicanja malog i srednjeg poduzetništva ne može se u potpunosti prenijeti na rusko tlo - previše su različiti struktura gospodarstva, pravni kontekst, socio-psihološka klima, tradicija itd. Međutim, usporedba ovog iskustva, korištenog u svim zapadnim zemljama s tržišnom ekonomijom, s domaćom praksom poslužit će kao putokaz za ruske reforme.

Također bih istaknuo situaciju u Japan. Ukupno je u Japanu u malim i srednjim poduzećima zaposleno 39.506 tisuća ljudi, što je 80,6% radne snage. Ovaj sektor proizvodi 51,8% ukupne industrijske proizvodnje. Ostvaruje više od 62% veleprodajnog i 78,5% maloprodajnog prometa. Postojanje tako širokog sloja malih poduzeća ima određene povijesne korijene. Po prvi put u poslijeratnim godinama, američka okupacijska uprava raspustila je vojno-industrijske koncerna (zaibatsu), koji su bili uvelike odgovorni za militarističke ambicije Japanskog Carstva. Nesklonost majora američki posao osjetiti u budućnosti dah u potiljku moćnih japanskih konkurenata. Tako su u zemlji ostala samo mala i poneka srednja poduzeća koja su izbjegla nemilosrdnoj pljački osnovnih sredstava koja se odvijala pod krinkom demonopolizacijske parole. U Japanu se odmah pojavila akutna glad za robom, koju su mogla zadovoljiti samo poduzeća koja nisu zahtijevala veliki početni kapital i duga razdoblja izgradnje. Stoga je oporavak gospodarstva pratio brzi rast malih i srednjih poduzeća. Do početka 50-ih. u Japanu ih je već bilo više od tri milijuna. mali posao igrao je u to vrijeme još jednu važnu ulogu, apsorbirajuću veliki broj radnu snagu i time ublažiti težinu poslijeratne nezaposlenosti.

Tada, kada se ubrzani gospodarski galop više puta izmjenjivao s dosadnim obilježavanjem vremena tijekom godina kriza i depresija, mala i srednja poduzeća zadržala su svoje posebno mjesto u gospodarstvu zemlje. Tome je na mnogo načina pridonijela podjela rada između velikih i malih poduzeća. U zemlji je podignuta gospodarska piramida unutar koje se nekoliko industrijskih giganata etabliralo, takoreći, na plećima ogromnog broja malih poduzeća. Brojni lanci ugovornih i podugovaračkih odnosa (jap. "shitauke") protezali su se od vrha piramide do dna. Jedna velika tvrtka davala je narudžbe za dijelove i komponente nizu srednjih tvrtki, koje su pak dio posla povjeravale manjim specijaliziranim podizvođačkim tvrtkama, što je privuklo na posao i najmanje poduzetnike.

Sustav "shitauke" bio je koristan kako za divove, koji su bili pošteđeni potrebe da se bave tehnološkim sitnicama, tako i za mala poduzeća, koja su dobivala stalan dotok "mrvica" sa stola velikih tvrtki. Ogroman broj malih poduzeća izazvao je oštru konkurenciju za mjesta u lancima "sitauke" i time kupcima dao jamstvo visoke kvalitete, učinkovitosti i niske cijene ugovorene isporuke. A sada je oko 56% svih malih i srednjih poduzeća u Japanu na ovaj ili onaj način vezano u mreži lanaca podugovaranja.

Međutim, "shitauke" sustav, uza svu njegovu važnost za japansko gospodarstvo, nipošto ne iscrpljuje svrhu malog poduzetništva. Puno je važnija činjenica da je on zbog svoje fleksibilnosti, plastičnosti, takoreći, avangarda velikih snaga naprednog japanskog poduzetništva. Proučavanje potražnje za dobrima i uslugama i munjevito reagiranje na sve promjene na tržištu omogućuju malim specijaliziranim tvrtkama da ostanu na samom rubu komercijalnog napada. Visoko rizični venture biznis (probno uvođenje novih znanstvenih i tehničkih dostignuća u proizvodnju) također predstavljaju gotovo isključivo mala i srednja poduzeća.

Važnost malog gospodarstva posebno je osjetno porasla u posljednjih godina. Kako se tržište zasiti i primarna potražnja bude zadovoljena, značajna kategorija japanskih potrošača gubi interes za masovne proizvode. Unikatan proizvod, proizveden u malim serijama ili čak komad po komad, dolazi do izražaja. Ako kupuju, na primjer, odjeću, onda onu koju nema susjed, namještaj - uzimajući u obzir specifičnu arhitekturu i dizajn kuće izgrađene prema individualnom projektu. Automobil? Samo ako su njegovi dizajneri uzeli u obzir vaše osobne hirove. Odgovarajući na diverzifikaciju potražnje, mnogi su sektori u zemlji počeli prelaziti na proizvodnju malih razmjera, što je, naravno, pomaknulo fokus u korist malih, ali dobro opremljenih poduzeća, štoviše, s ekološkog gledišta, pokazalo se biti povoljniji od velikih postrojenja.

Međutim, samo svijetle perspektive nisu u stanju osigurati opstanak malih poduzeća u tržišnim uvjetima. Niska kreditna sposobnost, nedostatak prvoklasnog inženjerskog i radnog kadra zbog nemogućnosti da im se osiguraju plaće na razini velikih poduzeća, ograničena kapacitet proizvodnje, novčići koji se mogu priuštiti za istraživanje i razvoj - sve to drži mala i srednja poduzeća stalno na rubu propasti.

No situacija u malom poduzetništvu mogla je biti još gora da japanska vlada nije priskočila u pomoć. Pritom treba naglasiti da se takva pomoć ne smije smatrati milostinjom u odnosu na slabije. Malo poduzeće je sastavni dio japanskog gospodarstva, a stanje njegovog zdravlja najizravnije utječe na dobrobit cjelokupnog gospodarskog tijela zemlje.

U protekla tri desetljeća uveden je razvijen pravni sustav za poticanje malog poduzetništva. „Zakon o poticanju modernizacije srednjih i malih poduzeća“, „Zakon o upravljanju djelatnošću srednjih i malih poduzeća“, „Zakon o organiziranju zadruga srednjih i malih poduzeća“, „Zakon o Središnja zadružna banka za trgovinu i industriju" usvojeni su.

Državna pomoć malima posao ide kroz razne kanale. Najbolnije pitanje na ovom području su izvori financiranja. Uz uobičajene poslovne banke, koje su spremne dati kredite i subvencije pod određenim jamstvima, stvorena su tri posebna državna tijela za pružanje financijskih usluga malim poduzećima. To su Središnja zadružna banka za trgovinu i industriju, Državna financijska korporacija za mala poduzeća i Narodna financijska korporacija.

Važno je napomenuti da je zemlja također stvorila relevantne državne strukture o jamčenju kredita za malo poduzetništvo io njihovom osiguranju. Posebna državna korporacija spremna je pokriti dio štete vjerovniku ako mali poduzetnik ne može vratiti kredit.

Druga strana financijske politike države je povlašteno oporezivanje, koje malim poduzetnicima omogućuje da dio svoje dobiti rezerviraju. Posebne pogodnosti imaju one tvrtke koje rade u područjima koja izravno utječu na stabilizaciju i dobrobit života japanskog naroda. Od prosinca 1991. godine Kabinet ministara odobrio je 52 sektora u kojima je modernizacija najpoželjnija. Za 43 od ovih sektora smatra se da je potrebno posebno hitno poboljšanje "strukture". Ona mala i srednja poduzeća koja svoje aktivnosti usmjeravaju u te djelatnosti dobivaju značajne dodatne pogodnosti u smislu financiranja i oporezivanja. Predviđene su posebne mjere i strukture, temeljene na državnom proračunu, za pomoć malim poduzećima u provedbi obećavajućih znanstvenih i tehničkih dostignuća, u tehničkoj i tehnološkoj preopremi malih poduzeća, u obuci i prekvalifikaciji osoblja za mala i srednja poduzeća. - veličine poduzeća.

Opipljivu pomoć u poboljšanju upravljanja u malim organizacijskim oblicima pružaju gospodarske komore i obrtničko-industrijska vijeća, koji imaju svoje predstavnike u više od 3300 gradova i mjesta u zemlji.

Nastanak malog poduzetništva u Rusija, njegovo funkcioniranje i opstanak prate određene poteškoće. Prije svega, poduzetnici početnici pate od nedostatka početnog kapitala, a banke im često odbijaju kredit, a ako i odbijaju, onda uz povećane kamate i garancije (garancije).

Do danas bi glavni cilj izdvajanja proračunskih sredstava za financijsku potporu malom gospodarstvu trebao biti privlačenje izvanproračunskih sredstava i omogućavanje pristupa malim poduzetnicima. Ovaj se zadatak može riješiti stvaranjem federalnih, regionalnih i općinskih jamstvenih fondova (koji se sastoje od gotovine, vrijednosnih papira, nekretnina i druge imovine formirane od strane proračuna), putem kojih bi strukture za potporu malom poduzetništvu mogle osigurati djelomično osiguranje za kredite koje mala poduzeća uzimaju u trgovačkim banke. Djelovanjem ovog mehanizma rješava se kako problem osiguranja višestrukog učinka pri korištenju proračunskih sredstava, tako i problem povećanja broja malih poduzetnika koji zadovoljavaju kriterije poslovnih banaka u pogledu dostatnosti i kvalitete kolaterala kredita.

Drugi problem vezan uz previsoku kamatu na bankovni kredit može se riješiti djelomičnom kompenzacijom kamate na teret proračuna. Na teret doznačenih proračunskih sredstava banke moraju osigurati naknadu za svoju profitabilnost pri kreditiranju po sniženoj kamatnoj stopi prihvatljivoj malom poduzetniku,

Nedavno je vlada Lenjingradske regije osnovala Agenciju za osiguranje kredita kao strukturu osmišljenu za izdavanje ugovora o jamstvu za mala poduzeća za kredit primljen od banke. Jamstvo se daje ne za cijeli iznos kredita, već za jednu trećinu, uzimajući u obzir kamate. Iako kreditni rizici i dalje postoje, oni su već manje alarmantni u prisutnosti jamca od regionalnog značaja.

Ovu shemu potpore malom poduzetništvu uspješno provode državne agencije u Finskoj (Finnvera) i Francuskoj (Accocution Europ. du Cautionnement Mutuel), čije su aktivnosti regulirane relevantnim zakonima. Lenjingradski regionalni eksperiment može dati poticaj razvoju sheme proračunske kreditne potpore u regijama, sve do stvaranja agencije na saveznoj razini s odgovarajućom zakonodavnom podrškom.

Proračunska učinkovitost regionalne državne potpore malom gospodarstvu, po našem mišljenju, trebala bi se očitovati, prvo, u održavanju sredstava dodijeljenih iz regionalnog proračuna i, drugo, u povećanju važnosti sektora malog gospodarstva u povećanju bruto regionalnog proizvoda i poreznih prihoda proračunskom sustavu.

Savezna vlada, oblikovanje i provedba na programskoj osnovi učinkovit sustav državna potpora malom poduzetništvu, mogla bi "uvući" regionalne vlasti za stvaranje različitih oblika interakcije između infrastrukturnih objekata i potpore investicijskim projektima, provedbi shema leasinga. Takva interakcija postaje objektivna nužnost u vezi sa značajnim razlikama u društveno-ekonomskom razvoju konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Zauzvrat, regionalne vlasti mogu "uvući" vlasti lokalna uprava u izradi i provedbi općinskih programa potpore malom gospodarstvu. Sustav federalnih potpora, temeljen na cilju, očekivanim rezultatima i osiguranosti resursa, nadopunjuje sustav regionalnih potpora, a regionalni - sustav općinskih potpora malom gospodarstvu.

U konačnici, prema stupnju razvoja malog poduzetništva i njegovom značaju u društveno-ekonomskom razvoju zemlje, subjekt Ruske Federacije, općina moći će se ocijeniti proračunska učinkovitost vlasti na svim razinama vlasti.

na ukrajinski mala poduzeća zapošljavaju najviše 10% radno sposobnog stanovništva, dok je u razvijenim zemljama ovo područje glavni izvor zapošljavanja.

U Ukrajini posluje oko 200.000 malih poduzeća s do 50 zaposlenih, dok najmanje 30% tih poduzeća ne radi (za usporedbu, u Poljskoj je broj malih i srednjih poduzeća (SME) veći od 2 milijuna).

Osobito su niske stope zaposlenosti u malim i srednjim poduzećima u regijama Ternopil, Sumy, Cherkasy i Vinnitsa. (oko 4,5%). Taj je pokazatelj znatno viši od prosjeka za Ukrajinu samo u Kijevu (oko 15%), a kao rezultat ima i najnižu razinu registrirane nezaposlenosti (0,9%).

Dio bilančne dobiti koju primaju mala poduzeća u ukupnom volumenu bilančne dobiti u Ukrajini kao cjelini stalno se smanjuje. Udio neprofitabilnih poduzeća u ukupnom obujmu malih poduzeća iznosi gotovo 40%, navodi UFS.

Za daljnji razvoj malog gospodarstva potrebno je sagledati, sagledati probleme i načine poboljšanja stranih iskustava u razvoju malog gospodarstva.

Obzir teorijski aspekti mala poduzeća, potpora vlade, razvojno iskustvo u inozemstvu omogućit će nam analizu funkcioniranja malih poduzeća u Kazahstanu.

Nakon što smo detaljno razmotrili karakteristike i značajke malog poduzeća u Rusiji, iskustvo stranih zemalja bit će nam od velikog interesa. U pozadini problema povezanih s malim poduzetništvom u Rusiji, imamo puno za naučiti od naših zapadnih kolega.

Malo poduzetništvo u Europi temelj je društvenog i gospodarskog razvoja EU. U Europskoj uniji postoji preko 20 milijuna malih i srednjih poduzeća koja ostvaruju više od polovice ukupnog prometa i dodane vrijednosti. Broj zaposlenih u malom poduzetništvu u Europi je oko 70%. Najveći broj malih poduzeća nastao je u trgovini, građevinarstvu i prehrambenoj industriji. Malo poduzetništvo u Europi potiče razvoj konkurencije, "tjera" velike tvrtke na uvođenje novih tehnologija i poboljšanje učinkovitosti proizvodnje, učinkovitost cjelokupnog gospodarstva EU izravno ovisi o uspjehu malog i srednjeg poduzetništva. Stoga se u okviru Europske unije provodi politika potpore malom gospodarstvu čiji je glavni cilj uravnoteženje interesa države i gospodarstva, osiguranje optimalnih uvjeta za poduzetničko djelovanje te povećanje konkurentnosti malog gospodarstva. . Državna regulacija malog gospodarstva u Europi provodi se zakonodavstvom, razvojem i provedbom ciljanih programa financijske, tehnološke, informacijske i kadrovske pomoći razvoju malog i srednjeg poduzetništva. Kako bi se potaknuo razvoj malog gospodarstva, razvijeni su novi pravni modeli (Europsko dioničko društvo, Europski skup ekonomskih interesa) koji malim poduzećima omogućavaju različite zemlje ulazak u Poslovni odnos, učinkovito rješavaju probleme nesuglasica u pravnim sustavima različitih država. Politika potpore malom gospodarstvu u Europi provodi se kroz aktivnosti država i kroz posebne programe koji se provode pod pokroviteljstvom Europske unije. Financiranje aktivnosti potpore malom gospodarstvu provodi se iz Strukturnih fondova Europske unije, poput Fonda regionalni razvoj, Društveni fond. Mala poduzeća u Europi najučinkovitije su se prilagodila kriznim uvjetima, sposobna manevrirati na tržištu. Male tvrtke su vrlo brzo počele zauzimati niše koje su nezanimljive velika poduzećašto uvelike pomaže europskim zemljama da prevladaju stagnaciju u gospodarskoj sferi.

Sfera malog poduzetništva jedinstven je mehanizam za aktiviranje društveno-ekonomskog života američkog društva. Malo poduzetništvo u zemlji zapošljava više od 62 milijuna ljudi (50% svih zaposlenih u privatnom sektoru), koje stvara više od 50% BDP-a zemlje i proizvodi više od 30% izvoznih proizvoda. Istodobno, u posljednjih 15 godina, 64% svih novih radnih mjesta otvoreno je u sektoru malog gospodarstva. Navedene činjenice potvrđuju veliku važnost malog gospodarstva za osiguranje održivog razvoja zemalja. Zbog dobro poznatih obilježja malog gospodarstva (ograničeni resursi, visoka prilagodljivost, usmjerenost na lokalna tržišta i sl.), potrebe malog gospodarstva se stalno mijenjaju ovisno o stupnju razvijenosti, vrsti djelatnosti, tržišnim uvjetima i trenutnoj ekonomska situacija. Kako bi se osigurao održiv i skladan razvoj malog gospodarstva u tržišnom okruženju koje se stalno mijenja, država kontinuirano pruža sveobuhvatnu potporu ovom sektoru gospodarstva. U skladu s procedurom koja je na snazi ​​u zemlji, predviđajući srednjoročni rok Strateško planiranje daljnji razvoj i poboljšanje aktivnosti svih vladinih odjela, SBA agencija (Mala nezavisna savezna agencija vlade SAD-a), razvila je sljedeći petogodišnji plan za razvoj malih poduzeća u zemlji za financijske godine 2008.-2013. U ovom dokumentu navedeni su glavni strateški ciljevi daljnjeg razvoja malog gospodarstva i najvažnija područja za unaprjeđenje mjera državne potpore za postizanje tih ciljeva. To je zbog stalnog širenja opsega SBA-a i posebnog društveno-ekonomskog značaja sektora malih poduzeća. Na primjer, u posljednjih 5 godina kreditni portfelj agencije porastao je za 50%, što je omogućilo značajno povećanje iznosa pomoći malim poduzećima i učinkovitije promicanje njegovog sveobuhvatnog razvoja. S tim u vezi, nameće se potreba za značajnim organizacijskim i tehnološkim promjenama u radu većine strukturne podjele agencije. Uz to, kontinuirano poboljšanje informacijske tehnologije dovelo je do povećanja dinamičnosti ekonomski procesi, što je pak zahtijevalo ubrzanu reakciju agencije na stalne promjene, kako u tržišnim odnosima tako iu području malog gospodarstva.

Razmatrani strateški plan razvoja malog gospodarstva za 2008.-13. odražava želju agencije da se, koristeći stečeno iskustvo i proširene resursne mogućnosti, pravovremeno pripremi za nove izazove potaknute procesima globalizacije gospodarstva. Strateški ciljevi ovog plana uvelike su naslijedili značajke prethodno provedenih planova. Međutim, u sadašnjoj fazi predviđaju se novi načini i metode postizanja postavljenih ciljeva, što je uzrokovano kako promjenama u gospodarstvu i tržišnim uvjetima, tako i željom za razvojem malog gospodarstva u depresivnim područjima zemlje. Razmatrani strateški plan razvoja malog gospodarstva temeljni je dokument koji utvrđuje djelovanje SPP agencije i predviđa provedbu skupa mjera koje doprinose ostvarenju sljedećih najvažnijih strateških ciljeva:

• 1. Povećanje broja malih poduzeća u zemlji, a posebno u depresivnim područjima i nerazvijenim tržištima;
• 2. Pružanje pravovremene i učinkovite financijske pomoći vlasnicima kuća, stanarima, neprofitnim organizacijama i malim poduzećima pogođenima prirodnim katastrofama;
• 3. Poboljšanje poslovnog okruženja za mala poduzeća;
• 4. Osiguravanje visoke razine organiziranosti upravljanja u SBA agenciji s ciljem učinkovite interakcije svih odjela s partnerskim organizacijama radi poboljšanja rada s klijentima i optimizacije poslovnih procesa temeljenih na poboljšanju profesionalne razine zaposlenika agencije, poboljšanju izvršne discipline i nadzora postignutim rezultatima.

SBA agencija u svojim planovima rada za razdoblje do 2013. godine temelji se na analizi rezultata aktivnosti svih ustrojstvenih jedinica za provedbu tekućeg postojeće programe podrška poduzetništvu. Posebna pozornost posvetit će se proširenju pristupa malih poduzeća i brojnih partnerskih organizacija svim programima Agencije, uz poboljšanje učinkovitosti upravljanja proceduralnim i tehnološke operacije prilikom pružanja sveobuhvatnih usluga. Važno mjesto u aktivnostima Agencije SBA za nadolazeće razdoblje zauzet će pitanja unaprjeđenja nerazvijenih tržišta i depresivnih područja kroz poboljšanje pristupa lokalnih malih poduzeća financijskim sredstvima i potrebne usluge. Uz to, planira se nastaviti rad na ublažavanju prekomjernih normi pravna regulativa poduzetničke aktivnosti koje onemogućuju daljnji razvoj malog gospodarstva i rast broja novih poduzeća Najvažniji uvjet za daljnji prosperitet malog gospodarstva i povećanje zaposlenosti u ovom sektoru gospodarstva je smanjenje troškova državne regulacije, potpore žrtvama elementarnih nepogoda, racionalnom korištenju sredstava poreznih obveznika i širenju poslovnih mogućnosti u zemlji i inozemstvu. Na temelju strateškog plana razvoja malog gospodarstva i unaprjeđenja djelatnosti SPP agencije izrađuje se stablo ciljeva s dugoročnim zadaćama i taktičkim ciljevima, kao i postavljanjem specifičnih parametara za njihovu provedbu za svaku strukturnu jedinicu i za sve tekuće aktivnosti. Na temelju toga utvrđuju se načini i načini za njihovo postizanje, kao i potrebni resursi za njihovu realizaciju za svaki strateški cilj. Na primjer, SBA-ov proračun za fiskalnu godinu 2008. dodijelio je ukupno 703,2 milijarde dolara za podršku provedbi strateškog plana za mala poduzeća.

U sklopu provedbe svake dugoročne zadaće utvrđuje se popis taktičkih ciljeva koje moraju ostvariti različite ustrojstvene jedinice SPP-a. Istodobno se uspostavljaju odgovorni izvršitelji i suizvršitelji koji osiguravaju ispunjenje dugoročnih zadaća i postizanje planiranih strateških ciljeva. Treba napomenuti da je postizanje svih predviđenih ciljeva i zadataka moguće samo ako je osigurana bliska interakcija između različitih strukturnih odjela agencije, što je predviđeno planovima rada svakog odjela. Tijekom provedbe strateškog plana razvoja malog gospodarstva godišnje se izrađuje izvješće o učinkovitosti provedbe dugoročnih zadataka kako bi se izvršile potrebne prilagodbe kako bi se osiguralo postizanje postavljenih strateških ciljeva (Prilog 4.) . Tako je SPP u vezi s krizom krajem 2008. godine, koja je znatno umanjila financijsku stabilnost mnogih malih poduzetnika, donio poseban program koji pridonosi unapređenju poduzetničke aktivnosti za razdoblje do 2010. godine. Pogledajmo pobliže na metode i glavne načine postizanja postavljenih strateških ciljeva. Strateški cilj br. 1. "Povećanje broja malih poduzeća u depresivnim područjima zemlje i na nerazvijenim tržištima." Sukladno ustaljenoj praksi, financijski i tehnička podrška malog poduzetništva provodi SBA agencija u obliku skupa programa, uključujući one za jamstvo kredita i financiranje investicija. SBA ne izravno financijska pomoć mala poduzeća. Takva se pomoć pruža kroz mrežu partnerskih i posredničkih financijskih institucija koje, zahvaljujući osiguranim kreditnim jamstvima SBA-a, izravno financiraju mala poduzeća. Međutim, u okviru Nacionalnog programa pomoći u slučaju katastrofe, SBA pruža izravnu financijsku pomoć žrtvama na zahtjev. Uloga SPP-a je izrada nacionalnih programa za davanje državnih jamstava ovlaštenim organizacijama koje izravno kreditiraju malo gospodarstvo i financiraju investicijske projekte. Prisutnost državnih jamstava za ove organizacije omogućuje minimiziranje rizika u kreditiranju malih poduzeća, olakšavajući im pristup financijskim resursima. Uz to, SBA također daje jamstva za obvezničke zajmove za mala poduzeća. Važno mjesto u djelovanju SBA agencije zauzima pružanje usluga upravljanja i savjetodavne podrške malom gospodarstvu u svim fazama. životni ciklus poduzeća. To uključuje pomoć u izradi poslovnih planova i organiziranju poslovanja od nule, uz stalne konzultacije o poboljšanju upravljanja poduzećem u svim fazama njegovog daljnjeg razvoja. U slučaju prestanka poslovanja poduzeća, nude se sveobuhvatne konzultacije o redoslijedu poslovanja i postupku izlaska iz poslovanja u slučaju njegovog ustupanja, prodaje ili likvidacije. Uz to SPP pruža i pomoć malim poduzetnicima u sklapanju ugovora za provedbu vladine naredbe, koji doseže 90 milijardi dolara godišnje. Kako bi postigao ovaj cilj, SBA treba postići sljedeća tri dugoročna cilja:

• 1.1. Unaprijediti mehanizam pristupa malim poduzetnicima skupu programa i usluga koje provodi SBA kako bi se ubrzalo osnivanje novih poduzeća, što će pomoći u povećanju njihove poslovne aktivnosti i povećanju broja radnih mjesta.
• 1.2. Pružiti potporu poduzetništvu na tržištima koja se nalaze u depresivnim područjima s niskim prihodima i visokom nezaposlenošću. Istovremeno, posebnu pozornost treba posvetiti razvoju malog poduzetništva u vojnim kampovima, kao i među pričuvnicima i veteranima Oružanih snaga.
• 1.3. Stvoriti učinkovit sustav upravljanja financijskim sredstvima i aktivnostima na tržištu vrijednosnih papira, temeljen na potpunom izvještavanju o utrošku proračunskih sredstava, uz stalno praćenje postignutih rezultata.

Strateški cilj 2: "Pružanje pravovremene financijske potpore vlasnicima kuća, stanarima, neprofitnim organizacijama i tvrtkama pogođenim prirodnim katastrofama."

Kako bi pružio podršku žrtvama prirodnih katastrofa i popravio prouzročenu štetu, SBA provodi poseban program zajmova za tvrtke, neprofitne organizacije i pojedince, koji omogućuje davanje povlaštenih kredita na duga razdoblja po niskim stopama.

Također, u okviru ovog programa SBA agencija pruža izravnu financijsku pomoć žrtvama na temelju njihovih zahtjeva. Ovaj program je najvažniji izvor gospodarske potpore za područja pogođena prirodnim katastrofama, što omogućuje minimiziranje štete i nastavak poslovne aktivnosti. Ostvarenje strateškog cilja br. 2. osigurava se rješavanjem dugoročne zadaće osiguranja brzog, pravodobnog i učinkovitog odgovora na apele malih poduzeća pogođenih elementarnim nepogodama. Svake godine se u okviru ovog programa iz državnog proračuna izdvaja od 350 milijuna dolara do 1,8 milijardi dolara, ovisno o razmjerima nastale štete. Tako za otklanjanje posljedica elementarnih nepogoda, uklj. a od uragana Katrina (2005.) 2006. isplaćeno je 1,795 milijardi dolara. SBA nudi dvije vrste zajmova žrtvama katastrofe: poduzeća svih veličina i neprofitne organizacije; - Krediti malom poduzetništvu za nabavu obrtnih sredstava potrebnih za otklanjanje gospodarskih posljedica elementarnih nepogoda na razdoblje dovoljno za potpunu obnovu poslovanja.

Strateški cilj 3: "Unaprijediti poslovno okruženje za mala poduzeća." Unatoč ogromnoj ulozi malog gospodarstva u osiguravanju održivog društveno-ekonomskog razvoja zemlje, ono trpi značajne gubitke zbog pretjerane državne regulacije poslovnih aktivnosti i velikih količina birokratskih procedura vezanih uz pripremu izvješća i provedbu raznih uputa. Studije su pokazale da mala poduzeća s manje od 20 zaposlenika godišnje imaju troškove rada po 1 osobi 45% više nego velika poduzeća, kako bi ispunila sve državne propise.

S tim u vezi, SBA, zastupajući interese malih poduzeća u vlasti, nastoji unaprijediti sustav državne regulacije poduzetničke aktivnosti kako bi se smanjili neproduktivni troškovi koje savezne agencije nameću malim poduzećima. Smanjenje i pojednostavljenje sustava državne regulacije poduzetničke aktivnosti omogućit će mnogim poduzećima povećanje poslovne aktivnosti, više ulaganja u otvaranje novih radnih mjesta, nadogradnju opreme i razvoj inovativnih projekata. Kako bi postigao ovaj strateški cilj, SBA namjerava provesti sljedeća 2 dugoročna cilja:

• 3.1. Osigurati zastupljenost interesa malog gospodarstva u svim tijelima državna vlast pri poduzimanju mjera za smanjenje negativnog utjecaja pretjerane državne regulacije poslovanja;
• 3.2. Ubrzati stvaranje povoljnog i prijateljskog okruženja za razvoj malog poduzetništva u zemlji.

Strateški cilj 4: "Osigurati visoku razinu organizacijski menadžment u strukturnim jedinicama agencije SPP. Poboljšanje učinkovitosti podrške malom poduzetništvu izravno je povezano s unapređenjem sustava upravljanja u svim strukturnim jedinicama agencije, što u velikoj mjeri ovisi o razini vještina stalno zaposlenih djelatnika agencije. i njihovu motivaciju za rad. međunarodna tržišta Pravodobnost i primjerenost poduzetih mjera za potporu malom poduzetništvu, u skladu s dinamičnim promjenama u društveno-ekonomskom životu zemlje, postaju sve važnije. To diktira visoke zahtjeve za osiguranje pouzdane informacijske, tehnološke i financijske potpore za interakciju svih strukturnih odjela agencije u provedbi cjelokupnog spektra programa poslovne potpore. Da bi se to postiglo, potrebno je usredotočiti se na sljedeće dugoročne zadatke:

• 4.1. Unapređenje politike zapošljavanja i svekolika pomoć u usavršavanju vještina stručnjaka i menadžera kako bi se osigurala učinkovita i kvalitetna provedba programa podrške malom gospodarstvu.
• 4.2. Osiguravanje sigurnosti informacijskog okruženja za provedbu operativnih aktivnosti cjelokupne infrastrukture SBA agencije.
• 4.3. Primjena progresivnih metoda financiranja i upravljanja koje jamče učinkovitu i djelotvornu provedbu programa potpore poduzetništvu.

Stoga, unatoč gospodarskoj krizi, Vlada SAD-a ciljanom financijskom potporom za aktivnosti SBA-a namjerava osigurati provedbu plana strateški razvoj mala poduzeća do 2013

Nakon što smo detaljno razmotrili karakteristike i značajke malog poduzeća u Rusiji, iskustvo stranih zemalja bit će nam od velikog interesa. U pozadini problema povezanih s malim poduzetništvom u Rusiji, imamo puno za naučiti od naših zapadnih kolega.

Mala poduzeća okosnica su gospodarstva mnogih razvijenih zemalja. Domaći analitičari aktivno proučavaju inozemna iskustva malog poduzetništva kako bi mogli implementirati programe pomoći privatnim poduzetnicima u našoj zemlji.

U Sjedinjenim Državama razvoj programa pomoći malim tvrtkama započeo je tijekom Velike depresije, kada su mnogi ljudi ostali bez posla. Godine 1953. američka vlada stvorila je specijaliziranu agenciju koja pruža tehničku i financijsku podršku poslovnim početnicima.

Zanimljivo je i strano iskustvo malog poduzetništva koje se u Španjolskoj počelo aktivno razvijati sedamdesetih godina prošlog stoljeća. Svaki građanin zemlje može otvoriti privatno poduzeće u roku od jednog dana, uz minimalni broj dokumenata. U ovoj zemlji stvoreni su mnogi programi za pomoć privatnom poduzetništvu, a vlada ove zemlje posebnu pozornost posvećuje razvoju visokotehnoloških i inovativnih tehnologija. Također, španjolska vlada potiče nastanak raznih fondova koji pružaju sveobuhvatnu potporu privatnom poduzetništvu.

Snažan znanstveno-tehnološki iskorak koji je Japan napravio nakon završetka Drugog svjetskog rata povezan je i s razvojem malog poduzetništva. Trenutno mala poduzeća proizvode oko 40% industrijske proizvodnje ove zemlje. Japanska vlada donijela je niz zakona koji potiču razvoj privatnih poduzeća koja djeluju u znanstvenom i tehničkom području i aktivno surađuju s velikim industrijskim korporacijama. Također, japanske vlasti organizirale su centre za obuku i savjetovanje u kojima poduzetnik početnik može dobiti sve potrebne pravne informacije.

Zanimljiva su inozemna iskustva malog poduzetništva koja se mogu usvojiti u Kini. Prema predviđanjima vlade, puna modernizacija gospodarstva zemlje trebala bi biti dovršena do 2030. godine, a mala poduzeća jedno su od ključnih područja za razvoj zemlje. Prema statistikama, 2005. godine u Kini je bilo više od 3 milijuna privatnih poduzeća i oko 30 milijuna individualni poduzetnici od kojih je većina radila u proizvodnom sektoru. Roba iz Kine, koju proizvode mala poduzeća, može se naći gotovo svugdje u svijetu.

Malo poduzetništvo u Europi temelj je društvenog i gospodarskog razvoja EU. U Europskoj uniji postoji preko 20 milijuna malih i srednjih poduzeća koja ostvaruju više od polovice ukupnog prometa i dodane vrijednosti. Broj zaposlenih u malom poduzetništvu u Europi je oko 70%. Najveći broj malih poduzeća nastao je u trgovini, građevinarstvu i prehrambenoj industriji.

Malo poduzetništvo u Europi potiče razvoj konkurencije, "tjera" velike tvrtke na uvođenje novih tehnologija i poboljšanje učinkovitosti proizvodnje, učinkovitost cjelokupnog gospodarstva EU izravno ovisi o uspjehu malog i srednjeg poduzetništva. Stoga se u okviru Europske unije provodi politika potpore malom gospodarstvu čiji je glavni cilj uravnotežiti interese države i gospodarstva, osigurati optimalne uvjete za poduzetničku aktivnost i povećati konkurentnost malog gospodarstva.

Glavni ciljevi regulacije i podrške malim poduzećima u Europi:

Jačanje jedinstvenog unutarnjeg tržišta EU;

Uklanjanje administrativnih prepreka;

Ujedinjenje zakonodavni okvir, jačanje interakcije zemalja EU za dublju gospodarsku suradnju.

Jedinstveni sustav regulacije i podrške malom poduzetništvu u Europi počeo se oblikovati 70-ih godina prošlog stoljeća. Kako bi se što više potaknulo malo i srednje poduzetništvo, u Europi su poduzete mjere za uklanjanje administrativnih prepreka za malo poduzetništvo. Prije svega, promjene su napravljene u pogledu poreza na dodanu vrijednost, prilagodbe uvjeta financiranja i promjene u socijalnoj politici država.

Osim toga, razvijena je Europska povelja za mala poduzeća u Europi. U ovom su dokumentu vlade europskih zemalja prepoznale značajan potencijal malih poduzeća i naglasile važnost stvaranja povoljnih uvjeta za ponovne pokušaje pokretanja vlastitog posla, čak i ako prethodni pokušaji poduzetnika nisu bili baš uspješni. Odredbe Europske povelje uzete su u obzir u Višegodišnjem programu te je u prvoj godini pokrenuto 11 projekata za njihovu provedbu.

Državna regulacija malog gospodarstva u Europi provodi se zakonodavstvom, razvojem i provedbom ciljanih programa financijske, tehnološke, informacijske i kadrovske pomoći razvoju malog i srednjeg poduzetništva. Za poticanje razvoja malog gospodarstva razvijeni su novi pravni modeli (Europsko dioničko društvo, Europski skup ekonomskih interesa) koji malim poduzećima iz različitih zemalja koji stupaju u poslovne odnose omogućuju učinkovito rješavanje problema nesuglasica u pravnim sustavima razna stanja.

Politika potpore malom gospodarstvu u Europi provodi se kroz aktivnosti država i kroz posebne programe koji se provode pod pokroviteljstvom Europske unije. Financiranje mjera potpore malom gospodarstvu provodi se iz strukturnih fondova EU, kao što su Fond za regionalni razvoj, Socijalni fond.

Mala poduzeća u Europi najučinkovitije su se prilagodila kriznim uvjetima, sposobna manevrirati na tržištu. Mala su poduzeća vrlo brzo počela zauzimati niše koje su velikim poduzećima nezanimljive, što u velikoj mjeri pomaže europskim zemljama da prevladaju stagnaciju u gospodarskoj sferi.

Zaključak.

Na temelju gore navedenog, želio bih izvući neke zaključke. U procesu promišljanja razvoja malog gospodarstva došlo se do sljedećeg. Malom gospodarstvu osigurava potrebnu mobilnost u tržišnim uvjetima, stvara duboku specijalizaciju i kooperaciju bez koje je nezamisliva njegova visoka učinkovitost. U stanju je ne samo brzo popuniti niše koje se stvaraju u potrošačkoj sferi, već i relativno brzo isplatiti. I također stvoriti atmosferu natjecanja i okruženje poduzetništva, bez kojeg Ekonomija tržišta nemoguće.

U radu su dobiveni sljedeći rezultati:

Malo poduzetništvo je gospodarstvo države, mala poduzeća imaju značajnu ulogu u zapošljavanju, proizvodnji određenih dobara, istraživanju i razvoju.

Sektor socijalne sigurnosti može stvoriti nova radna mjesta i stoga može smanjiti nezaposlenost i socijalne napetosti u zemlji. - Malo poduzetništvo dovodi do poboljšanja gospodarstva u cjelini i stoga je najbolji izlaz za Rusiju stvaranje takve državne politike koja bi bila usmjerena na širenje i razvoj malog poduzetništva u našoj zemlji.

Razvoj malog poduzetništva na Zapadu ide bržim tempom, jer nacionalne vlasti pridaju veliku važnost malim poduzećima i pružaju im potporu na saveznoj razini. Malo poduzetništvo u razvijenim zemljama trenutno predstavlja srednju klasu koja služi kao temelj stabilnog ekonomskog razvoja. I bivše zemlje u razvoju, razvojem malog i srednjeg poduzetništva, napravile su veliki ekonomski iskorak.

Na temelju navedenog može se zaključiti da je seminarski rad dosegnuto. Može se smatrati da ova tema vrlo je relevantan. Budući da mala poduzeća igraju prilično veliku ulogu u gospodarstvu svake zemlje. Ona je sastavni dio društveno-ekonomskog sustava zemlje, osigurava stabilnost tržišnih odnosa, uvlači većinu građana zemlje u ovaj sustav odnosa otvaranjem vlastitog posla, osigurava visoku učinkovitost proizvodnje kroz duboku specijalizaciju i kooperaciju proizvodnje, što povoljno utječe ekonomski rast nacionalno gospodarstvo.

Bibliografija

1. Dinamika razvoja malih poduzeća u regijama Rusije u razdoblju siječanj-ožujak 2009. Priredio F.S. Saidullaev i A.M. Šestoperov. - M., 2009. str. 23-30 (prikaz, ostalo).

2. Doyuronravov A. N. Financijski i kreditni mehanizmi za potporu malom poduzetništvu / A. N. Dobronravov // Digest Finance. - 2005. - br. 2. - Sa. 2-11 (prikaz, stručni).

3. Egishyanets S. Svjetska kriza i Rusija // Financijer, 2008. br. 10. str. 21-23 (prikaz, ostalo).

4. Egishyants S. Rusija nije spremna za krizu // Financier, 2008. - br. 34 (269). – str.18-24.

5. Zaslavskaya, O. Novi programi će omogućiti kredite malim poduzećima // Financijska Izvestija. 2006. br. 12. S. 44-49 (prikaz, stručni).

6. Ivanova M. Stanje u rusko gospodarstvo: procjene i prognoze // Bely Mir, 2008. br. 11. str. 7-8.

7. Karpov S.A. Posljedice globalne krize za rusko malo poduzetništvo: izazovi i mogućnosti prilagodbe // Financijer, 2009. br. 1. str. 11-13 (prikaz, ostalo).

8. Krasavina S. Analiza razvoja malog poduzetništva u Rusiji // Regije. 2007. broj 6. str. jedanaest.

9. Kudrin L.A. Financijska kriza u Rusiji 2008. // Financije, 2008. br. 10. str. 21.

10. Ruski statistički godišnjak 2008, M:. Rosgostat 2009

11. Simonov A.V. Globalna gospodarska kriza i planovi za inozemnu gospodarsku ekspanziju ruskih transnacionalnih kompanija // Power, 2009. No. 2. str. 11-12 (prikaz, ostalo).

12. Shchetinin O. Razvoj malog poduzetništva u Rusiji. M.: Sfera, 2008. str. 5-12 (prikaz, ostalo).

13. Yurkov S.A. Poduzetništvo i inovativnost u suvremenim tvrtkama // Svjetska ekonomija i Međunarodni odnosi u suvremenim tvrtkama, 2006. br. 9. str.109

14. Mala poduzeća: iskustvo stranih zemalja http://www.kreditbusiness.ru/foreignbusiness.html21.//elektronički izvor//

Prilog 1.

Tablica 1. Broj malih poduzeća prema vrsti djelatnosti

	Tisuću	Kao postotak ukupnog iznosa	Tisuću	Kao postotak ukupnog iznosa	Tisuću	Kao postotak ukupnog iznosa
Ukupno	979,3		1032,8		1137,4
od toga prema vrsti gospodarske djelatnosti:
poljoprivreda, lov i šumarstvo	26,8	2,7	28,9	2,8	29,4	2,6
ribarstvo, uzgoj ribe	2,2	0,2	2,4	0,2	2,5	0,2
rudarstvo	3,6	0,4	4,1	0,4	4,5	0,4
proizvodne industrije	120,0	12,3	123,4	12,0	128,6	11,3
proizvodnja i distribucija električne energije, plina i vode	2,9	0,3	4,1	0,4	4,9	0,4
konstrukcija	109,3	11,2	117,1	11,3	130,7	11,5
veleprodaja i maloprodaja; popravak motornih vozila, motocikala, predmeta za kućanstvo i osobnu uporabu	448,8	45,8	464,6	45,0	510,6	44,9
hoteli i restorani	19,9	2,0	20,8	2,0	29,7	2,6
promet i komunikacija	44,3	4,5	50,3	4,9	57,3	5,0
od kojih komunikacija	6,3	0,6	7,1	0,7	7,8	0,7
financijske aktivnosti	12,5	1,3	14,7	1,4	16,1	1,4
promet nekretninama, najam i pružanje usluga	151,9	15,5	163,3	15,8	181,3	15,9
obrazovanje	2,7	0,3	2,7	0,3	2,7	0,2
zdravstvenu zaštitu i opskrbu socijalne službe	10,5	1,1	10,8	1,0	11,6	1,0
pružanje drugih komunalnih, društvenih i osobne usluge	23,6	2,4	25,3	2,4	27,2	2,4

Dodatak 2

Tablica 2. Broj registriranih malih poduzeća po federalnim okruzima Ruska Federacija

Federalni okruzi	Broj registriranih SE od 1. travnja 2009. na 100.000 stanovnika. stanovništvo1	Rast/smanjenje (-) broja registriranih SE na 100 tisuća stanovnika. broj stanovnika1 za razdoblje 01.04.2008.- 01.04.2009.	Broj registriranih SE na 100.000 stanovnika stanovnika1 u % od prosjeka za Rusku Federaciju
RF	160,4	-41,7	100,0
Središnji	196,9	-24,9	122,8
Sjeverozapadni	231,0	0,7	144,0
južnjački	119,6	-53,3	74,6
Volga	156,2	-47,2	97,4
uralski	112,6	21,1	70,2
sibirska	131,0	-100,2	81,7
dalekoistočni	147,1	-102,7	91,7

Dodatak 3

Tablica 3. Prosječan broj ljudi zaposlenih u SE po saveznim okruzima Ruske Federacije u razdoblju siječanj-ožujak 2009.

Federalni okruzi	Prosječan broj zaposlenih MP1	Udio zaposlenih u SE u ukupnom prosječnom broju zaposlenih
tisuća ljudi	u % u odnosu na siječanj-ožujak 2008	%	Promjena u odnosu na siječanj-ožujak 2008., p.p.
RF	5 741,7	94,6	12,0	-0,3
Središnji	1 674,5	107,7	12,2	1,3
Sjeverozapadni	668,8	82,2	12,9	-2,4
južnjački	707,7	83,2	12,5	-2,5
Volga	1 295,3	91,0	12,6	-0,8
uralski	402,1	111,5	8,8	1,2
sibirska	736,3	87,0	11,8	-1,4
dalekoistočni	256,9	117,1	11,4	1,8