Част 1, параграф 29, член 93. Закупуване на електроенергия: инструкции стъпка по стъпка. Доставки за отбрана

  • 05.12.2019

Член 93. Поръчка от един доставчик (изпълнител, изпълнител)

1. Покупка от един доставчик (изпълнител, изпълнител) може да се извърши от клиента в следните случаи:

1) закупуване на стоки, работа или услуги, които попадат в обхвата на дейността на субектите на естествените монополи в съответствие с Федералния закон от 17 август 1995 г. N 147-FZ „За естествените монополи“, както и услугите на централния депозитар ;

2) обществени поръчки за държавни нужди от един доставчик (изпълнител, изпълнител), определен с указ или заповед на президента Руска федерация, или в случаите, установени с инструкции на президента на Руската федерация, от доставчик (изпълнител, изпълнител), определен с постановление или заповед на правителството на Руската федерация. Такива правни актове определят предмета на договора, крайния срок, за който се сключва договорът, задължението на единствения доставчик (изпълнител, изпълнител) да изпълнява задълженията си по договора лично или възможността да включва подизпълнители, съизпълнители в изпълнение на договора и изискването за обхват на изпълнение от единствения доставчик (изпълнител, изпълнител). ) неговите задължения по договора лично, както и задължението на клиента да установи изискване за обезпечаване на изпълнението на договора също могат да бъдат определен. Процедурата за изготвяне на проекти на такива правни актове и инструкции и списъкът на документите, приложени към изготвянето на тези проекти, включително обосновката на договорната цена, предвидена в член 22 от настоящия федерален закон, се определят с нормативен акт на президента на Руската федерация;

3) извършване на работа по мобилизационна подготовка в Руската федерация;

4) закупуване на стоки, работа или услуги за сума, която не надвишава сто хиляди рубли. В същото време годишният обем на покупките, които клиентът има право да направи въз основа на тази клауза, не трябва да надвишава два милиона рубли или не трябва да надвишава пет процента от общия годишен обем на покупките на клиента и не трябва да надвишава петдесет милиона рубли. Посочените ограничения за годишния обем покупки, които клиентът има право да извършва на основание тази клауза, не се прилагат за покупки, извършвани от клиенти за задоволяване на общинските нужди на селските населени места. Клиентите, работещи на територията на чужда държава, когато правят покупки в съответствие с тази клауза, не подлежат на ограничения по отношение на установяването на договорна цена, която не надвишава сто хиляди рубли. По отношение на федералния изпълнителен орган, който извършва покупки за задоволяване на федералните нужди на държавни органи, създадени за осигуряване на дейността на президента на Руската федерация, правителството на Руската федерация, изчисляването на посочените ограничения върху годишния обем на покупките че клиентът има право да направи въз основа на тази клауза се прави отделно за такъв федерален орган изпълнителната власт и всеки такъв публичен орган;

5) доставка на стоки, работа или услуги от държавна или общинска културна институция, чиито законови цели са опазването, използването и популяризирането на обекти културно наследство, както и други държавни или общински институции (зоологическа градина, планетариум, парк за култура и отдих, природен резерват, ботаническа градина, национален парк, природен парк, ландшафтен парк, театър, институция, извършваща концертна дейност, телевизионна и радиопредавателна институция, цирк , музей, културен център, културен дворец, клуб, библиотека, архив), държавни или общински образователна организация, държавна или общинска научна организация, организация за сираци и деца, останали без родителска грижа, в която са поставени под наблюдение сираци и деца, останали без родителска грижа, спортна организация със сума, която не надвишава четиристотин хиляди рубли. В същото време годишният обем на покупките, които клиентът има право да направи въз основа на този параграф, не надвишава петдесет процента от общия годишен обем на покупките на клиента и не надвишава двадесет милиона рубли;

6) възлагане на обществени поръчки за работа или услуги, чието изпълнение или предоставяне може да се извършва само от изпълнителния орган в съответствие с неговите правомощия или под неговата юрисдикция държавна агенция, държавно унитарно предприятие, чиито съответните правомощия са установени от федерални закони, регулаторни правни актовепрезидента на Руската федерация или регулаторни правни актове на правителството на Руската федерация, законодателни актове на съответния субект на Руската федерация;

7) сключване на договор за доставка на руско оръжие и военна техникакоито нямат аналози в Русия и се произвеждат от един производител, като доставчикът на такова оръжие и военна техника е включен в регистъра на единствените доставчици на такова оръжие и военна техника. Процедурата за поддържане на регистъра на единствените доставчици на такова оръжие и военно оборудване, процедурата за определяне на техните цени се определят от правителството на Руската федерация. Държавният договор за доставка на такова оръжие и военна техника се сключва на цена, определена в съответствие с определената процедура за неговото формиране;

8) предоставяне на услуги за водоснабдяване, водоотвеждане, топлоснабдяване, управление на твърди битови отпадъци, газоснабдяване (с изключение на услуги за продажба на втечнен газ), за свързване (свързване) към инженерни и технически мрежи за поддръжка на цени ( тарифи), регулирани в съответствие със законодателството на Руската федерация ), съхранение и внос (износ) лекарстваИ психотропни вещества;

9) доставка на определени стоки, работи, услуги в резултат на авария, други извънредни ситуации от природен или причинен от човека характер, непреодолима сила, в случай на необходимост от предоставяне медицински грижив спешна форма или при предоставяне на медицинска помощ в спешна форма (при условие че такива стоки, работи, услуги не са включени в списъка на стоки, работи, услуги, одобрен от правителството на Руската федерация, необходими за предоставяне на хуманитарна помощ или отстраняване на последствията от природни или причинени от човека извънредни ситуации) и използването на други методи за определяне на доставчика (изпълнител, изпълнител), които изискват време, е неподходящо. Клиентът има право да сключи, в съответствие с тази клауза, договор за доставка на стоки, извършване на работа или предоставяне на услуги, съответно в размера и обема, които са необходими за отстраняване на последиците от авария, други природни или причинени от човека извънредни ситуации, непреодолима сила или за оказване на медицинска помощ в спешна или спешна форма, включително в случаите, предвидени в части 7 и 12 на член 82

10) доставка на културни ценности (включително музейни предмети и музейни колекции, редки и ценни публикации, ръкописи, архивни документи (включително техните копия) с историческо, художествено или друго културно значение), предназначени за попълване на държавния музей, библиотека, архивни фондове, кино, фотофонд и подобни фондове;

11) производството на стоки, извършването на работа, предоставянето на услуги се извършват от институция и предприятие на пенитенциарната система в съответствие със списъка на стоки, работи, услуги, одобрен от правителството на Руската федерация;

12) сключването от институцията, изпълняваща наказанието, на договор за доставка на стоки за държавни нужди, когато тази институция придобива суровини, материали, компоненти за производство на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги с цел наемане на работа. осъдени въз основа на сключени договори с юридически лицапри условие че придобиването от посочената институция на такива суровини, материали, компоненти се извършва за сметка на средствата, предвидени в тези споразумения;

13) закупуване на произведения на литературата и изкуството от определени автори (с изключение на придобиването на филмови проекти с цел разпространение), изпълнения на конкретни изпълнители, звукозаписи от определени производители за нуждите на клиентите, в случай че едно лице притежава изключителна собственост права или изключителни лицензи за такива произведения, изпълнения, фонограми;

14) покупка печатни изданияили електронни публикации (включително софтуера и хардуера и средствата за защита на информацията, използвани в тях) на определени автори от издателите на такива публикации, в случай че тези издатели притежават изключителни права или изключителни лицензи за използване на такива публикации, както и предоставяне на услуги за предоставяне на достъп до т.н електронни публикацииосигурява дейността на държавни и общински учебни заведения, държавни и общински библиотеки, държавни научни организации;

15) сключване на договор за посещение на зоопарк, театър, кино, концерт, цирк, музей, изложба или спортно събитие;

16) сключване на договор за предоставяне на услуги за участие в събитие, провеждано за нуждите на няколко клиенти с доставчик (изпълнител, изпълнител), който се определя от клиента, който е организатор на такова събитие, по начина, по който установени с този федерален закон;

17) сключване на договор от театър, институция, извършваща концертна или театрална дейност, включително концертна група (танцова група, хор, оркестър, ансамбъл), телевизионна и радиопредавателна институция, цирк, музей, културен център, културен център, клуб, образователна институция, зоопарк, планетариум, парк за култура и отдих, природен резерват, ботаническа градина, национален парк, природен парк или ландшафтен парк с конкретно физическо лице за създаване на произведение на литературата или изкуството или с конкретно физическо или юридическо лице, извършващо концертна или театрална дейност, включително концертна група (танцова група, хорова група, оркестър, ансамбъл), за изпълнение или с физическо или юридическо лице за изработка и доставка на декори, сценично обзавеждане, сценични костюми (включително шапки и обувки) и необходими за създаване на декори и материали за костюми, както и театрален реквизит, реквизит, грим, продукти за перуки, театрални кукли, необходими за създаването и (или) изпълнението на произведения от тези организации;

18) сключване на договор за предоставяне на услуги за продажба на входни билети и абонаментни карти за посещение на театрални и развлекателни, културни, образователни и развлекателни събития, екскурзионни билети и екскурзионни ваучери - формуляри за строга отчетност;

19) сключване на договор за предоставяне на услуги за осъществяване на авторски контрол върху разработката проектна документацияобект капитално строителство, архитектурен надзор на строителство, реконструкция, основен ремонтна обект на капитално строителство от съответните автори, за извършване на технически и архитектурен надзор върху извършването на работа за опазване на обекта на културното наследство (паметници на историята и културата) на народите на Руската федерация от авторите на проекти;

20) сключване на договори за предоставяне на услуги, свързани с осигуряване на посещения на ръководители на чужди държави, ръководители на правителства на чужди държави, ръководители на международни организации, парламентарни делегации, правителствени делегации, делегации на чужди държави (хотелски, транспортни услуги, експлоатация на компютърна техника, офис техника, озвучителна техника (включително за осигуряване на симултанен превод), осигуряване на храна);

21) сключване на договори за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги за осигуряване на дейността на обекти на държавна защита, включително предоставяне на полеви мероприятия, провеждани от президента на Руската федерация, камарите на Федералното събрание на Руската федерация, правителството на Руската федерация (битови, хотелиерски, транспортни услуги, експлоатация на компютърно оборудване, офис оборудване, звуково оборудване (включително за осигуряване на симултанен превод), осигуряване на санитарно и епидемиологично благополучие, осигуряване на храна (включително безопасна храна) ;

22) сключване на договор за управление на жилищна сграда въз основа на решение на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда, или открито състезаниепровеждани от тялото местно управлениев съответствие с жилищния закон, управляващо дружествоако помещенията в жилищна сграда са частна, държавна или общинска собственост;

23) сключване на договор за предоставяне на услуги за поддръжка и ремонт на едно или повече нежилищни помещения, прехвърлени за безвъзмездно ползване или оперативно управление на клиента, услуги за доставка на вода, топлина, газ и енергия, охранителни услуги, услуги за извозване на битови отпадъци, ако тези услуги се предоставят на друго лице или други лица, използващи нежилищни помещения, разположени в сградата, в която се намират помещенията, прехвърлени на клиента за безплатно ползване или оперативно управление;

24) признаване на определянето на доставчика (изпълнител, изпълнител) по затворен метод за невалидно и приемането от клиента на решение за сключване на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител) в съответствие с разпоредбите на член 92. от този федерален закон в съгласие с федералния орган, упълномощен от правителството на Руската федерация да изпълнява тези функции на изпълнителната власт. В този случай договорът трябва да бъде сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител) при условията, предвидени в документацията за поръчката, по цената, предложена от участника в поръчката, с който е сключен договорът. Такава цена не трябва да надвишава първоначалната (максималната) договорна цена или договорната цена, предложена в офертата на съответния участник в поръчката. Искането на клиента за одобрение на сключването на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител) се изпраща до посочения федерален изпълнителен орган не по-късно от десет дни от датата на подписване на съответните протоколи, съдържащи информация за признаването на определението на доставчика (изпълнителя, изпълнителя) по закрит метод като недействителен. В същото време срокът за одобрение не трябва да бъде повече от десет работни дни от датата на получаване на искането за одобрение на сключването на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител). Договорът с един доставчик (изпълнител, изпълнител) се сключва в срок не по-дълъг от двадесет дни от датата на получаване на одобрението на клиента. Процедурата за съгласуване на сключването на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител) се установява от федералния изпълнителен орган за регулиране договорна системав областта на обществените поръчки;

25) признаване за невалиден на открит търг, търг с ограничено участие, двуетапен търг, повторен търг, искане за оферти, искане за предложения в съответствие с части 1 и 7 на член 55, части 1 и 3 на член 79, част 18 на член 83 от този федерален закон. Координацията на сключването на договор в тези случаи, с изключение на случаите на сключване на договори в съответствие с части 4 и 5 на член 15, части 1 и 3 на член 79 от този федерален закон, се извършва при извършване на покупки до отговарят на федералните нужди, нуждите на съставния субект на Руската федерация, общинските нужди, съответно с федералния изпълнителен орган, упълномощен да упражнява контрол в областта на обществените поръчки, или контролния орган в областта на държавните отбранителни поръчки, изпълнителния орган на съставен субект на Руската федерация, орган на местното управление на общински район или орган на местното управление на градски район, упълномощен да упражнява контрол в областта на обществените поръчки. В съответствие с този параграф договорът трябва да бъде сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител) при условията, предвидени в документацията за обществената поръчка, на цената, предложена от участника в поръчката, с който е сключен договорът. Такава цена не трябва да надвишава първоначалната (максималната) цена на договора, цената на договора, предложена в офертата на съответния участник в поръчката. Заявлението на клиента за одобрение на сключването на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител) се изпраща до контролния орган в областта на обществените поръчки не по-късно от десет дни от датата на поставяне в единен информационна системасъответни протоколи, съдържащи информация за признаването на определението на доставчика (изпълнител, изпълнител) за невалидно. В същото време срокът за одобрение не трябва да бъде повече от десет работни дни от датата на получаване на посоченото искане. Договорът с един доставчик (изпълнител, изпълнител) се сключва в срок не по-дълъг от двадесет дни от датата на получаване от клиента на такова одобрение или в случаите, предвидени в части 4 и 5 на член 15 от това Федерален закон в срок не по-дълъг от двадесет дни от датата на поставяне в единната информационна система на съответните протоколи, съдържащи информация за признаване на решението на доставчика (изпълнител, изпълнител) за невалидно или в случаите, предвидени съгласно член 79, части 1 и 3 от този федерален закон, в рамките на сроковете, определени в член 78, част 13 от този федерален закон. Процедурата за координиране на сключването на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител) се установява от федералния изпълнителен орган за регулиране на договорната система в областта на обществените поръчки. За целите на този федерален закон участникът в поръчката, с който е сключен договорът в съответствие с тази клауза, се приравнява на победителя в определянето на доставчик (изпълнител, изпълнител);

25.1) признаване за недействителен на открит търг в електронен формуляр, състезание с ограничено участие в електронен вид, двуетапно състезание в електронен вид, електронен търгв съответствие с части 1, 2 и 5 на член 55.1, части 1 - 3.1 на член 71 от този федерален закон. В същото време договорът трябва да бъде сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител) при условията, предвидени в документацията за поръчката, на цената, предложена от участника в поръчката, с който е сключен договорът, но не по-висока от първоначалната ( максимална) цена на договора в рамките на сроковете, определени в член 83.2 от този федерален закон. За целите на този федерален закон участникът в поръчката, с който е сключен договорът в съответствие с тази клауза, се приравнява на победителя в определянето на доставчик (изпълнител, изпълнител);

25.2) признаване на искането за оферти в електронна форма за невалидно в съответствие с част 3 на член 82.6 от този федерален закон. В този случай договорът трябва да бъде сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител) при условията, предвидени в обявлението за поръчка, по цена, предложена от участника в поръчката, с който е сключен договорът, но не по-висока от първоначалната (максимална) договорна цена в рамките на сроковете, определени в член 83.2 от този федерален закон. За целите на този федерален закон участникът в поръчката, с който е сключен договорът в съответствие с тази клауза, се приравнява на победителя в определянето на доставчик (изпълнител, изпълнител);

25.3) обявяване на невалидна заявка за предложения в електронна форма в съответствие с част 26 на член 83.1 от този федерален закон. В същото време договорът трябва да бъде сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител) при условията, предвидени в документацията за поръчката, на цената, предложена от участника в поръчката, с който е сключен договорът, но не по-висока от първоначалната ( максимална) цена на договора в рамките на сроковете, определени в член 83.2 от този федерален закон. За целите на този федерален закон участникът в поръчката, с който е сключен договорът в съответствие с тази клауза, се приравнява на победителя в определянето на доставчик (изпълнител, изпълнител);

26) сключване на договор за предоставяне на услуги, свързани с изпращане на служител в командировка, както и участие във фестивали, концерти, представления и подобни културни събития (включително турнета) въз основа на покани за участие в тези събития. В същото време такива услуги включват осигуряване на пътуване до мястото на командировка, мястото на посочените събития и обратно, наемане на жилище, транспортни услуги, осигуряване на храна;

28) закупуване на лекарствени продукти, които са предназначени за предписване на пациента, ако има такива медицински показания(непоносимост, по жизнени показания) по решение на лекарската комисия, което се отразява в медицинските документи на пациента и журнала на лекарската комисия. Клиентът има право да сключи договор за доставка на лекарствени продукти в съответствие с този параграф за сума, която не надвишава двеста хиляди рубли. В същото време обемът на закупените лекарствени продукти не трябва да надвишава обема на такива лекарства, необходими за посочения пациент през периода, необходим за закупуване на лекарствени продукти в съответствие с разпоредбите на клауза 7 от част 2 на член 83, клауза 3 от част 2 на член 83.1 от този федерален закон. Освен това, при закупуване на лекарства в съответствие с разпоредбите на тази алинея, предмет на един договор не могат да бъдат лекарства, предназначени за предписване на двама или повече пациенти. Посочено решениемедицинската комисия трябва да бъде поставена едновременно с договора, сключен в съответствие с този параграф, в регистъра на договорите, предвиден в член 103 от този федерален закон. В същото време трябва да се осигури деперсонализацията на личните данни, предвидена от Федералния закон от 27 юли 2006 г. N 152-FZ „За личните данни“;

29) сключване на договор за доставка на енергия или договор за покупко-продажба на електрическа енергия с гарантиращ доставчик на електрическа енергия;

30) определяне на доставчик, изпълнител със заповед на правителството на Руската федерация по предложения на Централната избирателна комисия на Руската федерация, висши изпълнителни органи държавна властсъставни образувания на Руската федерация при закупуване на бюлетини, отсъствени удостоверения, специални знаци (печати), информационни материали, поставени в помещенията на избирателните комисии, комисиите за референдум, помещенията за гласуване и услугите за доставка на изборна документация, документи, свързани с подготовката и провеждане на референдум и други изпращания на избирателни комисии, използвани по време на избори за държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, референдум на Руската федерация и референдуми на съставните образувания на Руската федерация, както и по време на избори за местни правителства и местни референдуми в общини, които са административни центрове (столици) на съставните образувания на Руската федерация, с изключение на случаите, установени в член 1, част 2, параграф 6 от този федерален закон;

31) сключването на договор, чийто предмет е придобиването на нежилищна сграда, структура, конструкция, нежилищни помещения, определени в съответствие с решението за подготовка и изпълнение на бюджетни инвестиции или за предоставяне на субсидии за извършване на капиталови инвестиции, за задоволяване на федерални нужди, нуждите на съставния субект на Руската федерация, общински нужди с цел придобиване на обекти недвижим имотв държавна или общинска собственост, приети по начина, предписан от правителството на Руската федерация, най-висшия изпълнителен орган на държавната власт на съставния субект на Руската федерация, местната администрация;

32) наем на нежилищна сграда, структура, структура, нежилищни помещения за задоволяване на федерални нужди, нуждите на съставния субект на Руската федерация, общински нужди, както и наем на жилищни помещения, разположени на територията на чужда държава от клиенти, опериращи на територията на чужда държава;

33) сключване на договор за предоставяне на преподавателски услуги, както и услугите на екскурзовод (водач) лица;

34) сключването от федералния изпълнителен орган на договор с чужда организацияза лечение на гражданин на Руската федерация извън територията на Руската федерация в съответствие с правилата, установени от правителството на Руската федерация;

35) заключение от организации, извършващи образователни дейностии признати в съответствие със законодателството за образованието от федерални или регионални платформи за иновации, договори за доставка на оборудване (вкл. техническа експлоатация), софтуер, необходим за прилагането на научни и технически резултати и резултати от интелектуална дейност, със собственик на изключителни права върху такова оборудване и софтуерза сметка на средствата, предназначени за развитие на иновативна инфраструктура в системата на образованието;

36) заключение бюджетна институция, държавни, общински унитарни предприятия на договора, чийто предмет е издаване на банкова гаранция;

37) закупуване на занаяти с признати художествени качества, образци от които са регистрирани по начина, установен от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация;

38) сключването от изпълнителните органи, местните власти на договори за придобиване на жилищни помещения, които отговарят на условията за класифициране като стандартни жилища, установени от упълномощения федерален изпълнителен орган с юридическо лице, което е сключило споразумение за развитие на територията за целта за изграждане на стандартно жилище в съответствие с Градоустройствения кодекс на Руската федерация за жилищно строителство или споразумение за интегрирано развитие за изграждане на стандартно жилище, на цена и в сроковете, посочени в споразумението за развитие на територията за изграждане на стандартни жилища или споразумение за интегрирано развитие на територията за изграждане на стандартни жилища, при условие че споразумението за развитие на територията за изграждане на стандартни жилища или споразумение за интегрирано развитие на територията за изграждането на стандартни жилища предвижда сключване на държавни и (или) общински договори;

39) сключването от органите на изпълнителната власт, местните власти на договори за придобиване на жилищни помещения, които отговарят на условията за класифициране като стандартно жилище, установени от упълномощения федерален изпълнителен орган, с лице, което е сключило по начина и при условията, предвидени за с Федерален закон № 24 юли 2008 г. 161-FZ „За насърчаване на развитието на жилищното строителство“, споразумение за безвъзмездно използване на парцел за изграждане на стандартни жилища, за интегрирано развитие на територията, което предвижда , наред с други неща, изграждане на стандартни жилища, договор за наем поземлен имотза изграждане на стандартни жилища, за интегрирано развитие на територията, което включва изграждане на стандартни жилища, или договор за наем на земя за изграждане на стандартни жилища в минимално необходимия обем, за интегрирано развитие на територията, което включва , наред с други неща, изграждането на минимално необходимия обем стандартно жилище и друго жилищно строителство, на цената и в сроковете, определени от някое от тези споразумения, при условие че те предвиждат сключването на държавни и (или) общински договори;

40) закупуване на стоки, работи, услуги с цел предоставяне на средствата за разузнаване на външните разузнавателни агенции на Руската федерация. Списъкът на стоките, работите, услугите, закупуването на които може да се извършва в съответствие с този параграф, се одобрява от ръководителя на съответната агенция за външно разузнаване на Руската федерация;

41) закупуване на стоки, работи, услуги с цел осигуряване на органите на федералната служба за сигурност със средства за контраразузнавателна дейност и борба с тероризма. Списъкът на стоките, работите, услугите, чиито поръчки могат да се извършват в съответствие с този параграф, се одобрява от ръководителя на федералния изпълнителен орган в областта на сигурността;

42) сключването от федералния изпълнителен орган, отговорен за формирането на официална статистическа информация за социалните, икономическите, демографските, екологичните и други социални процеси в Руската федерация и неговите териториални органи на договори с физически лица за извършване на работа, свързана с събиране и обработка на първични статистически данни по време на федерал статистическо наблюдениев съответствие със законодателството на Руската федерация относно официалното статистическо счетоводство. В същото време обхватът на работата, извършена от тези лица, и цената на договора, изчислена въз основа на условията за плащане на възнаграждение на лицата, участващи въз основа на договори за извършване на работа, свързана със събирането и обработката на първични Статистическите данни по време на федерално статистическо наблюдение в Руската федерация се установяват от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по генериране на официална статистическа информация за социални, икономически, демографски, екологични и други социални процеси в Руската федерация. Информация за договори, сключени в съответствие с тази клауза, се публикува на уебсайта на федералния изпълнителен орган, отговорен за формирането на официална статистическа информация за социалните, икономическите, демографските, екологичните и други обществени процеси в Руската федерация и неговите териториални органи в Руската федерация. информация и телекомуникации в Интернет по начина, определен от федералния изпълнителен орган, отговорен за формирането на официална статистическа информация за социални, икономически, демографски, екологични и други социални процеси в Руската федерация, в съгласие с федералния изпълнителен орган за регулиране на договора. система в областта на обществените поръчки;

44) предоставяне на услуги от държавни и общински библиотеки, организации с образователна дейност, държавни и общински научни организации за предоставяне на право на достъп до информация, съдържаща се в документални, документографски, абстрактни, пълнотекстови чуждестранни бази данни и специализирани бази данни на международни индекси за научно цитиране. от посочените оператори бази данни, включени в списъка, одобрен от правителството на Руската федерация;

45) закупуване от държавни и общински библиотеки, организации с образователна дейност, държавни и общински научни организации на услуги за предоставяне на право на достъп до информация, съдържаща се в документални, документографски, абстрактни, пълнотекстови чуждестранни бази данни и специализирани бази данни на международни индекси за научно цитиране от национални библиотекии федерални библиотеки с научна специализация. В същото време цената на такъв договор, сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител), се определя в съответствие с процедурата, установена от правителството на Руската федерация;

46) закупуване на стоки, строителство, услуги за сметка на финансови ресурсиотпуснати за оперативно-издирвателни дейности. Списъкът на стоки, работи, услуги, закупуването на които може да се извърши в съответствие с този параграф, се одобрява от ръководителя на съответния федерален изпълнителен орган, упълномощен да извършва оперативно-издирвателни дейности в съответствие с Федерален закон № 144. -FZ от 12 август 1995 г. "За оперативно-издирвателната дейност";

47) закупуване на стоки, чието производство е създадено или модернизирано и (или) усвоено на територията на Руската федерация в съответствие със специален инвестиционен договор, на регулирани цени и като се вземат предвид спецификите, предвидени в член 111.3 от този федерален закон;

48) доставка на стоки, чието производство е създадено или модернизирано и (или) усвоено на територията на съставния субект на Руската федерация в съответствие с държавен договор, сключен в съответствие с член 111.4 от този федерален закон, при регулиран цени и като се вземат предвид спецификите, предвидени в този член. Само клиенти на този субект на Руската федерация имат право да сключват договор въз основа на този параграф, както и общиниразположени на територията на този субект на Руската федерация. В същото време само юридическо лице, с което е сключен държавен договор в съответствие с член 111.4 от този федерален закон (наричан по-долу доставчик-инвеститор), може да бъде единственият доставчик на стоки;

49) изпълнение от федералния орган на изпълнителната власт, упълномощен от правителството на Руската федерация, възлагане на обществени поръчки за работа за производство на акцизни марки за етикетиране на алкохолни продукти и тютюневи изделия, внесени в Руската федерация, по цени (тарифи), установени в съответствие с законодателство на Руската федерация;

50) доставка на транспортни услуги и свързани с тяхното предоставяне допълнителни услугиако е необходимо да се извърши военен транспорт (железопътен, морски, речен, въздушен и автомобилен) в случай на заплаха за военната сигурност на Руската федерация и (или) за осигуряване на участието на въоръжените сили на Руската федерация , други войски в операции за поддържане или възстановяване на международния мир и сигурност извън Руската федерация в съответствие с общопризнатите принципи и норми на международното право и международните договори на Руската федерация по начина, установен от правителството на Руската федерация;

51) обществени поръчки правни услугиза да се осигури защитата на интересите на Руската федерация в чуждестранни и международни съдилища и арбитражи, както и в органи на чужди държави;

52) закупуване на стоки, работи, услуги от органите на държавната сигурност с цел осъществяване на мерки за осъществяване на държавната сигурност. Списъкът на стоките, работите, услугите, чиито поръчки могат да се извършват в съответствие с този параграф, се одобрява от ръководителя на федералния изпълнителен орган в областта на държавната сигурност;

53) сключване от държавните органи на Руската федерация, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти на договори за предоставяне на услуги за извършване на рейтингови действия от юридически лица, признати в съответствие със законодателството на Руската федерация като агенции за кредитен рейтинг, както и чуждестранни юридически лица, извършващи рейтингови действия извън територията на Руската федерация;

54) възлагане на обществени поръчки за работа по модернизацията на федералните държавни информационни системи за информационна и правна поддръжка на дейността на камарите на Федералното събрание на Руската федерация и услуги за поддръжка на такива системи;

55) сключване на договор за предоставяне на услуги за производство на формуляри на документи, удостоверяващи самоличността на гражданин на Руската федерация на територията на Руската федерация и извън територията на Руската федерация, удостоверяващи самоличността на чуждестранен гражданин гражданин или лице без гражданство, издаден в Руската федерация в случаите, установени от законодателството на Руската федерация, формира доказателство за държавна регистрацияактове за гражданско състояние, формуляри на временни документи, удостоверяващи самоличността на гражданин на Руската федерация и му даващи право на влизане (връщане) в Руската федерация, както и формуляри на документи за влизане в Руската федерация и излизане от Руската федерация на чужди граждани и лица без гражданство.

2. При извършване на покупка от един доставчик (изпълнител, изпълнител) в случаите, предвидени в параграфи 1 - , - , - , - 19 на част 1 от този член, клиентът поставя известие за изпълнението на такава покупка в единната информационна система не по-късно от пет дни преди датата на сключване на договора (с изключение на покупка от клиенти, включени в списъка, предвиден в член 84, част 2, точка 5 от този федерален закон). Обявлението за поръчка от един доставчик (изпълнител, изпълнител) трябва да съдържа информацията, посочена в

Абсолютно всички клиенти са изправени пред закупуване на електроенергия. При договорната система има специално основание за такива покупки. При сключването на договори обаче е необходимо да се вземат предвид не само нормите на закона 44-FZ, но и законодателството в областта на електроенергетиката.

За разликата между видовете споразумения

Изкупуването на електроенергия се извършва чрез сключване на договор с един доставчик. Параграф 29 от част 1 на член 93 от Закон 44-FZ предвижда следното основание за неконкурентни поръчки: „ сключване на договор за доставка на енергия или договор за покупко-продажба на електрическа енергия с гарантиращ доставчик на електрическа енергия».

Необходимо е да се прави разлика между договор за доставка на енергия и договор за покупко-продажба на електроенергия с доставка. Защо е важно? В зависимост от това кой договор е сключен, базата за закупуване от един доставчик ще бъде различна. А за неправилно избрана основа може да бъде наложено наказание по част 1 на член 7.29 от Кодекса за административните нарушения. В такъв случай официален- заплашва клиентът глоба в размер на 50 000 рубли.

Договор за доставка на енергияпредполага не само закупуване от клиента на електроенергия, но и налага на продавача задължението да я прехвърли. Предаването е гарантирано до електроприемниците на клиента. Това следва от параграф 28 от Основните разпоредби за функционирането на различни пазари на електроенергия, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация № 442 от 4 май 2012 г. (наричани по-долу Основни разпоредби).

Регистрация в ERUZ EIS

От 1 януари 2019 г. за участие в търговията по 44-FZ, 223-FZ и 615-PP необходима регистрацияв регистъра на ERUZ ( Единен регистъручастници в обществени поръчки) на портала EIS (Единна информационна система) в областта на обществените поръчки zakupki.gov.ru.

Предоставяме услуга за регистрация в ERUZ в EIS:

Договор за продажба на електроенергиявключва само придобиването на самата енергия, без услугите по нейния пренос. Такива услуги се закупуват отделно в съответствие с параграф 1 на част 1 от член 93, т.е. на база, различна от параграф 29. В съответствие с параграф 1 услугите се закупуват от естествени монополи. Именно към тях принадлежи преносът на електроенергия в съответствие с част 1 на член 4 от Закон 147-FZ „За естествените монополи“.

Относно договорната цена

Закон 44-FZ изисква договорът да предписва фиксирана ценаобект на поръчката, който не може да бъде променян в периода на нейното изпълнение. В някои случаи, определени от правителството, в документацията за обществената поръчка може да се посочи приблизителна стойност на цената или дайте формулата за нейното изчисляване на ценовия максимум.

Електроенергията обаче се добива чрез несъстезателна поръчка, за която не е изготвена документация. Ето защо покупката на енергия не е включена в списъкаслучаи, когато е възможно да се посочи формулата и максималната цена (Постановление на правителството на Руската федерация от 13 януари 2014 г. № 19).

Министерството на икономическото развитие в писма № Д28и-846 от 21 февруари 2017 г., № ОГ-Д28-4031 от 6 април 2017 г. и № Д28и-2159 от 15 юли 2015 г. потвърждава, че цената на електроенергията договорът трябва да бъде фиксиран и се определя за целия период на тяхното изпълнение. Съответно пада върху плещите на клиентите - те изискват от доставчиците да включат такива условия в договора.

Какво казва съдебната практика?

Върховният съд на Русия смята, че в съответствие със законодателството за електроенергийната индустрия цената не е съществено условие на договора за доставка на енергия. Спецификата на сферата е такава, че единичната цена се изчислява след фактурния период. следователно твърдата стойност на договора към момента на сключването му не може да бъде определена.

Съдиите посочват, че Законът за електроенергетиката е специален по отношение на Закона за обществените поръчки. Това означава, че трябва да се определят условията на договора за доставка на електроенергия, включително цената в съответствие с нормите на законодателството в електроенергетикатад. И не предполага фиксирана цена. До такива изводи стига Върховният съд в определение № 304-ES17-4309 от 12 май 2017 г. по дело № А70-4027/2016 г.

За възможността за промяна на количеството електроенергия и цената на договора

Но дори и точното количество енергия и цената да са посочени в договора, няма да е възможно да се постигнат тези показатели. Разбирайки това, клиентите често настояват за включването в договора на разпоредбата, предвидена в параграф 1, параграф 1, част 1 на член 95 от Закон № 44-FZ. Говорим за възможност по инициатива на клиента по пропорция промяна на обема и цената на договора в рамките на 10%от неговата стойност.

Но тъй като е невъзможно първоначално да се определи точният обем на потреблението на енергия и цената на договора, има ли смисъл да се въведе правило за отклонение от 10%? Да видим какво мислят съдиите по въпроса.

Доставчикът на електроенергия не се съгласи с предложението на клиента посочената норма от закона да бъде включена в договора. Според него това условие не отговаря на Основите, както и на самата природа на правоотношенията. Съдиите също не намериха разумни причини да включат клауза за промяна на обема/цената в договора (постановление на Федералната антимонополна служба на Северозападния окръг от 15 юни 2016 г. по дело № A42-3555/2015).

В същото време съдът се позовава на факта, че потребителят има право независимо и едностранно да намали или увеличи количеството консумирана електроенергия. Промяна на този обем не се изисква потвърждение допълнителни споразумения . Освен това купувачът не може да определи предварително обхвата на своите нужди, тъй като това зависи от различни обстоятелства. Доставчикът на електрическа енергия от своя страна също не може да принуди потребителя да избере посочения в договора обем или да го ограничи.

Така, предвид естеството на споразумението, няма основание в него да се включва клауза за промяна на първоначалната цена и обем в рамките на 10%.


За необходимостта от навременно плащане

По принцип за забавено плащане доставчикът има право да поиска от клиента неустойка в размер на 1/300 ключова скоростБанката на Русия за всеки ден забавяне. Но в част 2 на член 37 от Закона за електроенергията се казва, че санкциите се начисляват въз основа на 1/130 процент на рефинансиранеаз Както бе споменато по-горе, нормите на закона за профила се признават от съдилищата за „по-силни“ от 44-FZ, така че те трябва да се прилагат.

Този подход се подкрепя от съдебна практика. Пример може да бъде определението върховен съдРФ от 18 май 2017 г. № 303-ЕС16-19977 по дело № А37-499/2016 г. Клиентът не плати навреме и доставчикът на електроенергия му начисли неустойки на база 1/130 от процента на рефинансиране. Въпреки това, според клиента, санкциите трябва да бъдат изчислени съгласно правилата на Закон 44-FZ. Съдиите се позоваха на особеното естество на закона за електроенергетиката във връзка със закона за обществените поръчки и стигна до заключението, че доставчикът е прав.

Законът за договорната система е създаден, за да се подобри ефективността на обществените поръчки. Законодателни разпоредбиосигурявам:

  • Прозрачност и откритост на операциите по възлагане на обществени поръчки;
  • Повишаване на професионализма на доставчиците;
  • Въвеждане на иновативни технологии.

От финансова и икономическа гледна точка законът за договорната система, който е описан в статията, не изисква допълнителни разходи Париот федерален бюджет. Организационни събитияможе да се осъществи за сметка на отпуснатите средства:

  • Органи на изпълнителната власт;
  • Клиенти от федералния бюджет;
  • Бюджетът на руската федерация.

Можете да изтеглите Закон 44 от Федералния закон за обществените поръчки с последните промени и коментари

Статията описва ситуации, при които обществените поръчки се извършват от един изпълнител, изпълнител или доставчик:

  • Поръчка на работа, стоки или услуги, които са в съответствие с Федерален закон № 147;
  • Държавна поръчка за стоки или услуги за държавни нужди от един доставчик, определен със заповед или резолюция на президента на Руската федерация.

За да изтеглите последната версия на член 93 с всички промени и допълнения, отидете на следното .

Информация за член 34 от същия 44 Федерален закон

Какви промени бяха направени в член 93 от Федералния закон-44?

С последната версия на закона бяха направени промени в параграф 50 от настоящия член на 7 юни 2017 г. Откъсът описва методите за обществени поръчки за транспорт и допълнителни услуги при изпълнението на военни превози, в случай на заплаха за военната сигурност на въоръжените сили на Руската федерация и в други области на дейност.

На 7 юни 2017 г. в закона беше изменена ал. 2 на чл. 93, която изброява правилата за закупуване от един доставчик. Клиентът прави уведомление в единната информационна система 5 дни преди сключването на търговския договор. Ако съобщението съдържа държавна тайна, то не се изпраща в единната информационна система. Съгласно чл.93 от закона копие от търговския договор, сключен с продавача, се изпраща в информационната система заедно с документа за уведомление.

В допълнение към описаните по-горе ситуации, част 1 от член 93 предвижда закупуване на стоки, строителство или услуги, чийто размер е до 100 хиляди рубли. Годишният обем на обществените поръчки не трябва да надвишава стойността на два милиона рубли или пет процента от общия годишен приход.

Съгласно закона можете допълнително да закупите продукт, работа или услуга, за да популяризирате популярни културни обекти или да ги възстановите. Ако органите на изпълнителната власт имат правомощия да провеждат обществени поръчки, значи ги провеждат. Продуктът може да бъде:

  • суров материал;
  • материали;
  • Компоненти за производство на собствени стоки;
  • Печатни и електронни издания и др.

Услугите могат да бъдат:

  • Договор за посещение на публични събития, включително театрални институции:
  • Зоопарк, цирк, музей и други обществени институции.

Ако е възможно да закупите продукт или услуга само от един доставчик, тогава, съгласно извадка от член на закона, при сключване на търговски договор клиентът трябва да обоснове писмено невъзможността да използва други методи за определяне на доставчик. Договорът определя цената и други основни условия:

  • Детайлно изчисление;
  • Обосновка на цената на закупените стоки или услуги.

Оксана Баландина, главен редактор на Системата за държавна поръчка

От 01.07.2018 г. до 01.01.2019 г. клиентите имат преходен период - разрешава се провеждането на процедури както на електронен, така и на хартиен носител. От 2019 г. състезанията, търговете, офертите и исканията за предложения на хартия ще бъдат забранени с осем изключения.
Прочетете какви покупки да направите в ETP, как да изберете сайт и да получите електронен подпис, по какви правила да се сключват договори през преходния период и след това.

В съответствие с част 1 на чл. 24 от Закон № 44-FZ, когато правят покупки, клиентите използват конкурентни методи за определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители) или купуват от един доставчик (изпълнител, изпълнител).

Съгласно част 5 на чл. 24 от Закон № 44-FZ, клиентът избира метода за определяне на доставчика (изпълнител, изпълнител) в съответствие с разпоредбите на глава 3 „Обществени поръчки“, в която вкл. включен чл. 93 „Поръчки от един доставчик (изпълнител, изпълнител). В същото време той няма право да предприема действия, които водят до необосновано намаляване на броя на участниците в обществената поръчка.

За да получите пълен достъп до портала PRO-GOSZAKAZ.RU, моля, регистрирам. Няма да отнеме повече от минута. Изберете социална мрежаза бързо оторизиране на портала:

От своя страна в част 1 на чл. 93 от Закон № 44-FZ изброява случаите, когато клиентът може да закупи от един доставчик (изпълнител, изпълнител), а не предмета на договора.

По-специално, параграф 5 от част 1 на чл. 93 от Закон № 44-FZ позволява закупуването на стоки, работа или услуги за сума, която не надвишава 400 хиляди рубли. В същото време такива покупки имат право да се извършват от държавни или общински образователни организации, както и държавни или общински културни институции, чиито законови цели са опазването, използването и популяризирането на обекти на културното наследство и други специфични културни институции и годишният обем на покупките, които клиентът има право да направи въз основа на тази позиция, не трябва да надвишава 50 процента от общия годишен обем на покупките на клиента и не трябва да надвишава 20 милиона рубли.

Тоест, в този случай, по наше мнение, разпоредбите на параграф 5 не съдържат ограничения за видовете стоки, работи, услуги и позволяват, в рамките на ценовите ограничения, закупуването на всякакви стоки, работи, услуги, необходими на клиента.

Следователно, ако клиентът, посочен в клауза 5, планира да закупи услуги, които попадат в случаите, посочени например в клаузи 1, 8, част 1 на чл. 93 от Закон № 44-FZ и в същото време цената на договора не надвишава 400 хиляди рубли, тогава според нас клиентът може да сключи такива договори въз основа на клауза 5, част 1, чл. 93 от Закон № 44-FZ (но само в рамките на разрешения годишен обем на покупките) и посочете директно в договорите, че договорът за предоставяне на, например, обществени телекомуникационни услуги е сключен въз основа на клауза 5, част 1 , изкуство. 93 от Закон № 44-FZ.

В този случай нашето експертно мнение също съвпада с позицията на Министерството на икономическото развитие на Русия, която е отразена в писмо от 9 декември 2014 г. № D28i-2714, когато в подобен случай регулаторът позволява сключването на договор както на основание клауза 1, така и на основание клауза 5 от 1 ст. 93 от Закон № 44-FZ.

Предвиждайки въпроса относно препоръката относно задължителното посочване на основанието за сключване на договор, Ви уведомяваме, че нашите препоръки в този случай са свързани с факта, че клиентът има интерес да избере различно основание за закупуване на услуги от един изпълнител, за закупуването на който вече има определено основание, като от избора на тези основания клиентът има различен ред за действия и съответно отговорността е определена от закона.

Например, ако клиентът е избрал параграф 6 от част 1 на чл. 93 от Закон № 44-FZ, тогава той ще бъде длъжен да планира такава покупка в графика за подаване на поръчка (включително да посочи метода за определяне на доставчика, изпълнителя, изпълнителя), да подготви и публикува на официалния уебсайт съобщение за покупката и доклад с обосновка на невъзможността или нецелесъобразността да се използват други методи за определяне на доставчика (изпълнител, изпълнител), както и цената на договора и други съществени условия на договора.

В същото време в известието клиентът трябваше да посочи ограничението за участие в определянето на доставчика (изпълнител, изпълнител), установено в съответствие със Закон № 44-FZ, т.е. основание за сключване на договор с единствен изпълнител(По правило се посочва съответният параграф от първата част на член 93).

Освен това, след сключването на договора, клиентът беше длъжен да изпрати информация в регистъра на договорите, както и да изпрати информация в регистъра на договорите след изпълнението на договора.

От своя страна, ако клиентът е решил да закупи същите услуги на основание параграф 5 от част 1 на чл. 93 от Закон № 44-FZ, тогава не е необходимо да се извършват всички горепосочени действия, с изключение на планирането на общия годишен обем на покупките.

Обръщаме внимание и на факта, че в параграф 5 от част 1 на чл. 93 от Закон № 44-FZ изрично се позовава на правото на клиента да прави покупки въз основа на параграф 5 от част 1 на чл. 93 изключително в рамките на конкретна SDO. В същото време, съгласно част 1 на чл. 103 от Закон № 44-FZ регистърът на договорите не включва информация за договори, сключени в съответствие с параграфи 4, 5 и 23 от част 1 на чл. 93 от Закон № 44-FZ.

Така в разглежданото уточнение, с цел еднозначно тълкуване на основанието за сключване на договор и произтичащите от това последици, препоръчваме като основание за сключване на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител) наред с израз на съгласуваната воля на двете страни, посочете параграфи от първата част на член 93 от Закон № 44 -FZ.

Обосновката за тази позиция е дадена по-долу в материалите на Системата за държавна поръчка

Съгласно параграф 8 от част 1 на чл. 93 от Федералния закон от 5 април 2013 г. № 44-FZ „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ (наричан по-долу - Закон № 44-FZ), клиентът може да прави покупки за предоставяне на услуги за водоснабдяване, водоснабдяване, топлоснабдяване, газоснабдяване (с изключение на услуги за продажба на втечнен газ), свързване (свързване) към инженерни и технически поддържащи мрежи на цени (тарифи), регулирани в съответствие със законодателството на Руската федерация, съхранение и внос (износ) на наркотични вещества и психотропни вещества от един доставчик.

Съгласно параграф 29 от част 1 на чл. 93 от Закон № 44-FZ, клиентът може да сключи договор за доставка на енергия или договор за покупко-продажба на електрическа енергия с един доставчик.

В същото време, съгласно параграф 4 от част 1 на чл. 93 от Закон № 44-FZ, клиентът има право да закупува стоки, работи или услуги от един доставчик, ако сумата на такава покупка не надвишава сто хиляди рубли. В същото време годишният обем на покупките, които клиентът има право да направи въз основа на тази клауза, не трябва да надвишава два милиона рубли или не трябва да надвишава пет процента от общия годишен обем на покупките на клиента и не трябва да надвишава петдесет милиона рубли.

Така клиентът има право да сключи договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител) за покупката комунални услугив съответствие с параграф 4 ч. 1 чл. 93 от Закон № 44-FZ, по начина, предписан от този параграф.

От своя страна не препоръчваме злоупотреба с използването на параграф 4 от част 1 на чл. 93 от Закон № 44-FZ при закупуване на комунални услуги, за да се избегне рискът от подвеждане под административна отговорност по параграф 1 на чл. 7.29 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, тъй като член 93 от Закон № 44-FZ предвижда такива покупки в параграфи 8, 29.

ПИСМО НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ИКОНОМИЧЕСКОТО РАЗВИТИЕ НА РУСИЯ от 09.12.2014 г. № D28i-2714


Писмо
от 09.12.2014 г. No Д28и-2714
Относно разясненията, свързани с прилагането на Федералния закон от 5 април 2013 г. № 44-FZ

Отделът за развитие на договорната система на Министерството на икономическото развитие на Русия разгледа писмо за изясняване на разпоредбите на Федералния закон от 5 април 2013 г. № 44-FZ „За договорната система в областта на обществените поръчки на стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди" (по-нататък - Закон № 44-FZ) и доклади.

Съгласно част 1 на член 18 от Федералния закон от 26 юли 2006 г. № 135-FZ „За защита на конкуренцията“, федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, държавните извънбюджетни фондове сключват споразумения с финансова институциясамо въз основа на резултатите от открит търг или открит търг, проведен в съответствие с разпоредбите на Закон № 44-FZ, за предоставяне на следните финансови услуги:

1) привличане на средства във вноски (депозити);

2) откриване и поддържане на банкови сметки, извършване на сетълменти по тези сметки;

3) услуги за поддържане на регистъра на притежателите на ценни книжа;

4) доверително управлениеценни книжа;

5) недържавно пенсионно осигуряване.

В съответствие с част 2 на член 59 от Закон № 44-FZ клиентът е длъжен да проведе електронен търг, ако стоки, работи, услуги са включени в списъка, установен от правителството на Руската федерация, или в допълнителен списък, установен от най-висшия изпълнителен орган на държавната власт на субекта на Руската федерация при закупуване на стоки, строителство, услуги за задоволяване на нуждите на съставния субект на Руската федерация, с изключение на случаите на закупуване на стоки, строителство, услуги чрез искане за оферти, искане за предложения, поръчка от един доставчик (изпълнител, изпълнител) при спазване на изискванията на Закон № 44 -FZ.

Услуги в областта на финансовото посредничество (код 65 по Всеруски класификаторпродукти по вид стопанска дейност) са включени в списъка на стоки, работи, услуги, в случай на закупуване на които клиентът е длъжен да проведе търг в електронна форма (електронен търг), одобрен със заповед на правителството на Руската федерация от октомври 31, 2013 г. № 2019-р.

По този начин закупуването на услуги за превод, доставка и кредитиране на средства по сметки, открити от граждани в кредитни институции, трябва да се извърши от клиента чрез електронен търг в съответствие с разпоредбите на Закон № 44-FZ.

Също така считаме за необходимо да отбележим, че в съответствие с параграф 1 от част 1 на член 93 от Закон № 44-FZ покупката от един доставчик (изпълнител, изпълнител) може да се извърши от клиента в случай на закупуване на стоки, работа или услуги, които попадат в обхвата на дейността на субектите на естествените монополи в съответствие с Федералния закон от 17 август 1995 г. № 147-FZ „За естествените монополи“ (наричан по-долу - Закон № 147-FZ) , както и услуги на централен депозитар.

Съгласно член 4 от Закон № 147-FZ, този закон регулира дейността на субектите на естествените монополи, включително в областта на обществените пощенски услуги.

В съответствие с член 2 от Федералния закон от 17 юли 1999 г. № 176-FZ „За пощенската комуникация“ (наричан по-долу - Закон № 176-FZ), пощенският паричен превод е услуга на федерални пощенски организации за получаване, обработка, транспортиране (прехвърляне), доставка (доставка) на средства чрез пощенски и електрически комуникационни мрежи.

В същото време, съгласно член 16 от Закон № 176-FZ, пощенските услуги се предоставят от пощенски оператори на договорна основа. С договора за предоставяне на пощенски услуги пощенският оператор се задължава по указание на подателя да изпрати повереното му съобщение изпращане по пощатаили да извърши пощенски превод на средства на посочения от подателя адрес и да ги достави (предаде) на адресата. Ползвателят на пощенски услуги е длъжен да заплати предоставените му услуги.

Съгласно заповедта на правителството на Руската федерация от 5 септември 2002 г. № 1227-r е създадено федералното държавно унитарно предприятие Руски пощи (наричано по-долу - FSUE Russian Post) за предоставяне на пощенски услуги на територията на Руската федерация.

Освен това, в съответствие с параграф 4 от част 1 на член 93 от Закон № 44-FZ, при закупуване на стоки, работа или услуги за сума, която не надвишава сто хиляди рубли, такава покупка може да бъде направена от един доставчик. В същото време годишният обем на покупките, които клиентът има право да направи въз основа на тази клауза, не трябва да надвишава два милиона рубли или не трябва да надвишава пет процента от общия годишен обем на покупките на клиента и не трябва да надвишава петдесет милиона рубли.

В същото време, съгласно клауза 5 на част 1 на член 93 от Закон № 44-FZ, покупките от един доставчик могат да се извършват и от държавна или общинска културна институция, чиито законови цели са опазването, използването и популяризирането на обекти на културното наследство, както и от друга държавна или общинска институция (зоопарк, планетариум, парк за култура и отдих, природен резерват, ботаническа градина, национален парк, природен парк, ландшафтен парк, театър, концертна институция, телевизионна и радио институция , цирк, музей, дом на културата, дворец на културата, клуб, библиотека, архив) , държавна или общинска образователна организация за сума, която не надвишава четиристотин хиляди рубли. В същото време годишният обем на покупките, които клиентът има право да направи въз основа на този параграф, не трябва да надвишава петдесет процента от общия годишен обем на покупките на клиента и не надвишава двадесет милиона рубли.

По този начин клиентът има право да сключи договор за закупуване на горепосочените услуги с Федералното държавно унитарно предприятие Руски пощи, ръководейки се от параграф 1 на част 1 на член 93 от Закон № 44-FZ, или от друг единствен доставчик (изпълнител, изпълнител) в съответствие с параграфи 4, 5 от част 1 на член 93 от Закон № 44-FZ.

В същото време ви информираме, че разясненията на държавния орган имат законна сила, ако този орган е надарен в съответствие със законодателството на Руската федерация със специална компетентност да издава разяснения относно прилагането на разпоредбите на регулаторното законодателство действа. Министерството на икономическото развитие на Русия е федерален изпълнителен орган, действащото законодателство на Руската федерация, включително Правилника на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация, одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 5 юни 2008 г. № 437, не е упълномощен да изяснява законодателството на Руската федерация.

Директор на отдел
развитие на договорната система
М.В. Чемерисов

ПИСМО НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ИКОНОМИЧЕСКОТО РАЗВИТИЕ НА РУСИЯ от 09.10.2015 г. № OG-D28-13068

Министерство на икономическото развитие на Руската федерация
Писмо
от 09.10.2015 г. No ОГ-Д28-13068
За изясняване на разпоредбите на Федералния закон от 5 април 2013 г. № 44-FZ

Отделът за развитие на договорната система на Министерството на икономическото развитие на Русия разгледа жалба за разясняване на разпоредбите на Федералния закон от 5 април 2013 г. № 44-FZ „За договорната система в областта на обществените поръчки стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди" (по-нататък - Закон № 44 -FZ) и отчети в рамките на своята компетентност.

В съответствие с част 1 на член 24 от Закон № 44-FZ, когато правят покупки, клиентите използват конкурентни методи за определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители) или купуват от един доставчик (изпълнител, изпълнител).

Конкурентни методи за определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители) са търгове (открит търг, търг с ограничено участие, двуетапен търг, затворен търг, затворен търг с ограничено участие, затворен двуетапен търг), търгове (електронен търг, закрит търг), запитване за оферти, запитване за предложения.

По този начин, когато прави покупки, клиентът има право самостоятелно да избере метода за определяне на доставчика, като вземе предвид изискванията и ограниченията, установени от Закон № 44-FZ.

В тази връзка трябва да се отбележи, че покупката от един доставчик (изпълнител, изпълнител) може да се извърши от клиента само в случаите, посочени в част 1 на член 93 от Закон № 44-FZ.

Така че, в съответствие с клауза 4 от част 1 на член 93 от Закон № 44-FZ, поръчката от един доставчик (изпълнител, изпълнител) може да се извърши от клиента в случай на покупка на стоки, работа или услуги за сума, която не надвишава сто хиляди рубли. В същото време годишният обем на покупките, които клиентът има право да направи въз основа на тази клауза, не трябва да надвишава два милиона рубли или не трябва да надвишава пет процента от общия годишен обем на покупките на клиента и не трябва да надвишава петдесет милиона рубли.

Съгласно клауза 5 от част 1 на член 93 от Закон № 44-FZ, поръчката от един доставчик (изпълнител, изпълнител) може да се извърши от клиента в случай на закупуване на стоки, работа или услуги от държава или общинска културна институция, чиито законови цели са опазването, използването и популяризирането на обекти на културното наследство, както и други държавни или общински институции (зоологическа градина, планетариум, парк за култура и отдих, природен резерват, ботаническа градина, национален парк, природен парк, ландшафтен парк, театър, институция за концертна дейност, телевизионна и радиопредавателна институция, цирк, музей, дом на културата, дворец на културата, клуб, библиотека, архив), държавна или общинска образователна организация за сума не повече от четиристотин хиляди рубли. В същото време годишният обем на покупките, които клиентът има право да направи въз основа на този параграф, не трябва да надвишава петдесет процента от общия годишен обем на покупките на клиента и не надвишава двадесет милиона рубли.

По този начин единственият доставчик може да бъде определен от клиента, при спазване на ограниченията, установени от съответните параграфи на част 1 на член 93 от Закон № 44-FZ.

В тази връзка считаме за необходимо да обърнем внимание на факта, че в съответствие с разпоредбите на Закон № 44-FZ, клиентът - получателят на бюджетни средства - решава метода на възлагане в рамките на от нормите, установени със Закон № 44-FZ.

Моля, имайте предвид, че разясненията на държавния орган имат юридическа сила, ако този орган е надарен в съответствие със законодателството на Руската федерация със специална компетентност да издава разяснения относно прилагането на разпоредбите на регулаторните правни актове. Министерството на икономическото развитие на Русия е федерален изпълнителен орган, действащото законодателство на Руската федерация, включително Правилника на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация, одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 5 юни 2008 г. № 437, не е упълномощен да изяснява законодателството на Руската федерация.

Директор на отдел
развитие на договорната система
М.В. Чемерисов

Да, клиентът може да сключи договор за електрическа енергия на основание параграф 5 от част 1 на чл. 93 от Закон № 44-FZ, тъй като не е забранено. Основното е, че се спазва ограничението за договорната цена и годишния обем на покупките за този артикул.

При сключване на договор е препоръчително в преамбюла директно да посочите основанията за параграф 5 от част 1 на чл. 93 от Закон № 44-FZ. В същото време клиентите нямат задължение да посочват в преамбюла на договора препратка към клаузите на член 93 от Закона 44-FZ (клауза 5, част 1, член 93), но препоръчваме да направите това в определени случаи на доставка от един доставчик, т.к това ще помогне да се оправдаят действията на клиента да не включва информация за договора в регистъра на договорите и ще помогне за правилното водене на записи на покупките по държавната отбранителна поръчка до 400 хиляди рубли.

Списание

Помощник на клиента- онлайн услуга, която помага за автоматизиране на работния процес за планиране на обществени поръчки. Бързо и правилно ще планирате покупките, ще проверявате плана за грешки, ще създавате електронен и печатна формадоклад за обществената поръчка от доставчика и качване на готовите документи в EIS.

1. Покупка от един доставчик (изпълнител, изпълнител) може да се извърши от клиента в следните случаи:

1) закупуване на стоки, работа или услуги, които попадат в обхвата на дейността на субектите на естествените монополи в съответствие с Федералния закон от 17 август 1995 г. N 147-FZ „За естествените монополи“, както и услугите на централния депозитар ;

2) обществени поръчки за държавни нужди от един доставчик (изпълнител, изпълнител), определен с указ или заповед на президента на Руската федерация, или в случаите, установени с инструкции на президента на Руската федерация, от доставчик (изпълнител, изпълнител) ), определени с постановление или заповед на правителството на Руската федерация. Такива правни актове определят предмета на договора, крайния срок, за който се сключва договорът, задължението на единствения доставчик (изпълнител, изпълнител) да изпълнява задълженията си по договора лично или възможността да включва подизпълнители, съизпълнители в изпълнение на договора и изискването за обхват на изпълнение от единствения доставчик (изпълнител, изпълнител). ) неговите задължения по договора лично, както и задължението на клиента да установи изискване за обезпечаване на изпълнението на договора също могат да бъдат определен. Процедурата за изготвяне на проекти на такива правни актове и инструкции и списъкът на документите, приложени към изготвянето на тези проекти, включително обосновката на договорната цена, предвидена в този федерален закон, се определят от правен акт на президента на Руската федерация. федерация;

3) извършване на работа по мобилизационна подготовка в Руската федерация;

4) закупуване на стоки, работа или услуги за сума, която не надвишава сто хиляди рубли. В същото време годишният обем на покупките, които клиентът има право да направи въз основа на тази клауза, не трябва да надвишава два милиона рубли или не трябва да надвишава пет процента от общия годишен обем на покупките на клиента и не трябва да надвишава петдесет милиона рубли. Посочените ограничения за годишния обем покупки, които клиентът има право да извършва на основание тази клауза, не се прилагат за покупки, извършвани от клиенти за задоволяване на общинските нужди на селските населени места. Клиентите, работещи на територията на чужда държава, когато правят покупки в съответствие с тази клауза, не подлежат на ограничения по отношение на установяването на договорна цена, която не надвишава сто хиляди рубли. По отношение на федералния изпълнителен орган, който извършва покупки за задоволяване на федералните нужди на държавни органи, създадени за осигуряване на дейността на президента на Руската федерация, правителството на Руската федерация, изчисляването на посочените ограничения върху годишния обем на покупките че клиентът има право да направи въз основа на тази клауза се прави отделно за такъв федерален орган изпълнителната власт и всеки такъв публичен орган;

5) доставка на стоки, работа или услуги от държавна или общинска културна институция, чиито законови цели са опазването, използването и популяризирането на обекти на културното наследство, както и от друга държавна или общинска институция (зоопарк, планетариум, парк на култура и отдих, природен резерват, ботаническа градина, национален парк, природен парк, ландшафтен парк, театър, институция за концертна дейност, телевизионна и радиопредавателна институция, цирк, музей, културен център, културен център, клуб, библиотека, архив), държавна или общинска образователна организация, държавна или общинска научна организация, организация за сираци и деца, останали без родителска грижа, в която се настаняват сираци и деца, останали без родителска грижа. надзор на спортна организация за сума, която не надвишава четиристотин хиляди рубли. В същото време годишният обем на покупките, които клиентът има право да направи въз основа на този параграф, не надвишава петдесет процента от общия годишен обем на покупките на клиента и не надвишава двадесет милиона рубли;

6) възлагане на обществена поръчка за работа или услуги, чието изпълнение или предоставяне може да се извършва само от орган на изпълнителната власт в съответствие с неговите правомощия или от държавна институция, която му е подчинена, държавно унитарно предприятие, чиито съответни правомощия са установени с федерални закони, регулаторни правни актове на президента на Руската федерация или регулаторни правни актове на правителството на Руската федерация, законодателни актове на съответния субект на Руската федерация;

7) сключване на договор за доставка на руски оръжия и военна техника, които нямат руски аналози и се произвеждат от един производител, с доставчик на такива оръжия и военна техника, включен в регистъра на единствените доставчици на такива оръжия и военна техника оборудване. Процедурата за поддържане на регистъра на единствените доставчици на такова оръжие и военно оборудване, процедурата за определяне на техните цени се определят от правителството на Руската федерация. Държавният договор за доставка на такова оръжие и военна техника се сключва на цена, определена в съответствие с определената процедура за неговото формиране;

8) предоставяне на услуги за водоснабдяване, водоотвеждане, топлоснабдяване, управление на твърди битови отпадъци, газоснабдяване (с изключение на услуги за продажба на втечнен газ), за свързване (свързване) към инженерни и технически мрежи за поддръжка на цени ( тарифи), регулирани в съответствие със законодателството на Руската федерация), съхранение и внос (износ) на наркотични вещества и психотропни вещества;

9) доставка на определени стоки, работи, услуги в резултат на злополука, други извънредни ситуации от природен или причинен от човека характер, непреодолима сила, в случай на необходимост от предоставяне на медицинска помощ в спешна форма или предоставяне на медицинска помощ в спешна форма (при условие че такива стоки, работи, услуги не са включени в списъка на стоки, работи, услуги, одобрен от правителството на Руската федерация, необходими за предоставяне на хуманитарна помощ или премахване на последствията от природни или техногенни аварии) и използването на други методи за определяне на доставчик (изпълнител, изпълнител), които изискват време, е неподходящо. Клиентът има право да сключи, в съответствие с тази клауза, договор за доставка на стоки, извършване на работа или предоставяне на услуги, съответно в размера и обема, които са необходими за отстраняване на последиците от авария, други природни или причинени от човека извънредни ситуации, непреодолима сила или предоставяне на медицинска помощ в спешна или спешна форма, включително в случаите, предвидени в части 7 и 12 от този федерален закон;

10) доставка на културни ценности (включително музейни предмети и музейни колекции, редки и ценни публикации, ръкописи, архивни документи (включително техните копия) с историческо, художествено или друго културно значение), предназначени за попълване на държавния музей, библиотека, архивни фондове, кино, фотофонд и подобни фондове;

11) производството на стоки, извършването на работа, предоставянето на услуги се извършват от институция и предприятие на пенитенциарната система в съответствие със списъка на стоки, работи, услуги, одобрен от правителството на Руската федерация;

12) сключването от институцията, изпълняваща наказанието, на договор за доставка на стоки за държавни нужди, когато тази институция придобива суровини, материали, компоненти за производство на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги с цел наемане на работа. осъдени въз основа на договори, сключени с юридически лица, при условие че придобиването от посочената институция на такива суровини, материали, компоненти се извършва за сметка на средствата, предвидени в тези споразумения;

13) закупуване на произведения на литературата и изкуството от определени автори (с изключение на придобиването на филмови проекти с цел разпространение), изпълнения на конкретни изпълнители, звукозаписи от определени производители за нуждите на клиентите, в случай че едно лице притежава изключителна собственост права или изключителни лицензи за такива произведения, изпълнения, фонограми;

14) закупуване на печатни публикации или електронни публикации (включително използвания в тях софтуер и хардуер и инструменти за информационна сигурност) на определени автори от издателите на такива публикации, в случай че тези издатели притежават изключителни права или изключителни лицензи за използване на такива публикации, както и предоставянето на услуги за предоставяне на достъп до такива електронни издания за осигуряване дейността на държавни и общински образователни институции, държавни и общински библиотеки, държавни научни организации;

15) сключване на договор за посещение на зоопарк, театър, кино, концерт, цирк, музей, изложба или спортно събитие;

16) сключване на договор за предоставяне на услуги за участие в събитие, провеждано за нуждите на няколко клиенти с доставчик (изпълнител, изпълнител), който се определя от клиента, който е организатор на такова събитие, по начина, по който установени с този федерален закон;

17) сключване на договор от театър, институция, извършваща концертна или театрална дейност, включително концертна група (танцова група, хорова група, оркестър, ансамбъл), телевизионна и радиопредавателна институция, цирк, музей, дом на културата, дворец на културата, клуб, образователна институция, зоопарк, планетариум, парк за култура и отдих, природен резерват, ботаническа градина, национален парк, природен парк или ландшафтен парк с конкретно физическо лице за създаване на произведение на литературата или изкуството или с конкретно физическо или конкретно юридическо лице, извършващо концертна или театрална дейност, включително включително концертна група (танцова група, хорова група, оркестър, ансамбъл), за изпълнение или с физическо или юридическо лице за изработка и доставка на декори, сцена мебели, сценични костюми (включително шапки и обувки) и необходими за създаването на декори материали и костюми, както и театрален реквизит, реквизит, грим, продукти за перуки, театрални кукли, необходими за създаването и (или) изпълнението на произведения от тези организации;

18) сключване на договор за предоставяне на услуги за продажба на входни билети и абонаментни карти за посещение на театрални и развлекателни, културни, образователни и развлекателни събития, екскурзионни билети и екскурзионни ваучери - формуляри за строга отчетност;

19) сключване на договор за предоставяне на услуги за извършване на авторски контрол върху разработването на проектна документация за обект на капитално строителство, за авторски надзор на строителството, реконструкцията, основния ремонт на обект на капитално строителство от съответните автори, за технически и авторски надзор върху изпълнението на работата по опазване на обект на културно наследство (паметници на историята и културата) на народите на Руската федерация от авторите на проекти;

20) сключване на договори за предоставяне на услуги, свързани с осигуряване на посещения на ръководители на чужди държави, ръководители на правителства на чужди държави, ръководители на международни организации, парламентарни делегации, правителствени делегации, делегации на чужди държави (хотелски, транспортни услуги, експлоатация на компютърна техника, офис техника, озвучителна техника (включително за осигуряване на симултанен превод), осигуряване на храна);

21) сключване на договори за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги за осигуряване на дейността на обекти на държавна защита, включително предоставяне на полеви мероприятия, провеждани от президента на Руската федерация, камарите на Федералното събрание на Руската федерация, правителството на Руската федерация (битови, хотелиерски, транспортни услуги, експлоатация на компютърно оборудване, офис оборудване, звуково оборудване (включително за осигуряване на симултанен превод), осигуряване на санитарно и епидемиологично благополучие, осигуряване на храна (включително безопасна храна) ;

22) сключване на договор за управление на жилищна сграда въз основа на решение на общо събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда или открит търг, проведен от орган на местната власт в съответствие с жилищното законодателство, управляващо дружество, ако помещенията в жилищна сграда са частна, държавна или общинска собственост;

23) сключване на договор за предоставяне на услуги за поддръжка и ремонт на едно или повече нежилищни помещения, прехвърлени за безвъзмездно ползване или оперативно управление на клиента, услуги за доставка на вода, топлина, газ и енергия, охранителни услуги, услуги за извозване на битови отпадъци, ако тези услуги се предоставят на друго лице или други лица, използващи нежилищни помещения, разположени в сградата, в която се намират помещенията, прехвърлени на клиента за безплатно ползване или оперативно управление;

24) признаване на определянето на доставчика (изпълнител, изпълнител) по затворен метод за невалидно и приемането от клиента на решение за сключване на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител) в съответствие с разпоредбите на този федерален Закон в съгласие с федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация да изпълнява тези функции. В този случай договорът трябва да бъде сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител) при условията, предвидени в документацията за поръчката, по цената, предложена от участника в поръчката, с който е сключен договорът. Такава цена не трябва да надвишава първоначалната (максималната) договорна цена или договорната цена, предложена в офертата на съответния участник в поръчката. Искането на клиента за одобрение на сключването на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител) се изпраща до посочения федерален изпълнителен орган не по-късно от десет дни от датата на подписване на съответните протоколи, съдържащи информация за признаването на определението на доставчика (изпълнителя, изпълнителя) по закрит метод като недействителен. В същото време срокът за одобрение не трябва да бъде повече от десет работни дни от датата на получаване на искането за одобрение на сключването на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител). Договорът с един доставчик (изпълнител, изпълнител) се сключва в срок не по-дълъг от двадесет дни от датата на получаване на одобрението на клиента. Процедурата за съгласуване на сключването на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител) се установява от федералния изпълнителен орган за регулиране на договорната система в областта на обществените поръчки;

25) признаване за невалиден на открит търг, търг с ограничено участие, двуетапен търг, повторен търг, искане за оферти, искане за предложения в съответствие с части 1 и 7, части 1 и 3, част 18. от този федерален закон. Координацията на сключването на договор в тези случаи, с изключение на случаите на сключване на договори в съответствие с части 4 и 5, части 1 и 3 от този федерален закон, се извършва при извършване на покупки за задоволяване на федерални нужди, нужди на съставно образувание на Руската федерация, общински нужди, съответно с федералния изпълнителен орган, упълномощен да упражнява контрол в областта на обществените поръчки, или контролен орган в областта на държавните отбранителни поръчки, изпълнителен орган на съставния образувание на Руската федерация, орган на местно самоуправление на общински район или орган на местно самоуправление на градски район, упълномощен да упражнява контрол в областта на обществените поръчки. В съответствие с този параграф договорът трябва да бъде сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител) при условията, предвидени в документацията за обществената поръчка, на цената, предложена от участника в поръчката, с който е сключен договорът. Такава цена не трябва да надвишава първоначалната (максималната) цена на договора, цената на договора, предложена в офертата на съответния участник в поръчката. Искането на клиента за одобрение на сключването на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител) се изпраща до контролния орган в областта на обществените поръчки не по-късно от десет дни от датата на поставяне в единната информационна система на съответния протоколи, съдържащи информация за признаването на определението за доставчик (изпълнител, изпълнител). ) неуспешно. В същото време срокът за одобрение не трябва да бъде повече от десет работни дни от датата на получаване на посоченото искане. Договорът с един доставчик (изпълнител, изпълнител) се сключва в рамките на не повече от двадесет дни от датата на получаване от клиента на такова одобрение или в случаите, предвидени в части 4 и 5 от този федерален закон, в рамките на срок не повече от двадесет дни от датата на поставяне в единната информация на системата от съответни протоколи, съдържащи информация за признаването на определението на доставчика (изпълнителя, изпълнителя) за невалидно или в случаите, предвидени в части 1. и 3 от този федерален закон в сроковете, определени в част 13 от този федерален закон. Процедурата за координиране на сключването на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител) се установява от федералния изпълнителен орган за регулиране на договорната система в областта на обществените поръчки. За целите на този федерален закон участникът в поръчката, с който е сключен договорът в съответствие с тази клауза, се приравнява на победителя в определянето на доставчик (изпълнител, изпълнител);

25.1) анулиране на открит търг в електронна форма, търг с ограничено участие в електронна форма, двуетапен търг в електронна форма, електронен търг в съответствие с части 1, 2 и 5, части 1 - 3.1 от този федерален закон . В този случай договорът трябва да бъде сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител) при условията, предвидени в документацията за поръчката, на цената, предложена от участника в поръчката, с който е сключен договорът, но не по-висока от първоначалната (максимална ) цената на договора в рамките на сроковете, определени от този федерален закон. За целите на този федерален закон участникът в поръчката, с който е сключен договорът в съответствие с тази клауза, се приравнява на победителя в определянето на доставчик (изпълнител, изпълнител);

25.2) признаване на искането за оферти в електронна форма за невалидно в съответствие с част 3 от този федерален закон. В този случай договорът трябва да бъде сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител) при условията, предвидени в обявлението за поръчка, по цена, предложена от участника в поръчката, с който е сключен договорът, но не по-висока от първоначалната (максимална) цена на договора в рамките на сроковете, определени от този федерален закон. За целите на този федерален закон участникът в поръчката, с който е сключен договорът в съответствие с тази клауза, се приравнява на победителя в определянето на доставчик (изпълнител, изпълнител);

25.3) обявяване на невалидна заявка за предложения в електронна форма в съответствие с част 26 от този федерален закон. В този случай договорът трябва да бъде сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител) при условията, предвидени в документацията за поръчката, на цената, предложена от участника в поръчката, с който е сключен договорът, но не по-висока от първоначалната (максимална ) цената на договора в рамките на сроковете, определени от този федерален закон. За целите на този федерален закон участникът в поръчката, с който е сключен договорът в съответствие с тази клауза, се приравнява на победителя в определянето на доставчик (изпълнител, изпълнител);

26) сключване на договор за предоставяне на услуги, свързани с изпращане на служител в командировка, както и участие във фестивали, концерти, представления и подобни културни събития (включително турнета) въз основа на покани за участие в тези събития. В същото време такива услуги включват осигуряване на пътуване до мястото на командировка, мястото на посочените събития и обратно, наемане на жилище, транспортни услуги, осигуряване на храна;

28) закупуване на лекарства, предназначени за предписване на пациент при наличие на медицински показания (индивидуална непоносимост, според жизненоважни показания) с решение на лекарската комисия, което се отразява в медицинските документи на пациента и медицинския журнал. комисионна. Клиентът има право да сключи договор за доставка на лекарствени продукти в съответствие с този параграф за сума, която не надвишава двеста хиляди рубли. В същото време обемът на закупените лекарствени продукти не трябва да надвишава обема на такива лекарства, необходими за посочения пациент през периода, необходим за закупуване на лекарствени продукти в съответствие с разпоредбите на клауза 7 на част 2, клауза 3 на част 2 от този федерален закон. Освен това, при закупуване на лекарства в съответствие с разпоредбите на тази алинея, предмет на един договор не могат да бъдат лекарства, предназначени за предписване на двама или повече пациенти. Посоченото решение на лекарската комисия трябва да бъде поставено едновременно с договора, сключен в съответствие с този параграф, в регистъра на договорите, предвиден в този федерален закон. В същото време трябва да се осигури деперсонализацията на личните данни, предвидена от Федералния закон от 27 юли 2006 г. N 152-FZ „За личните данни“;

29) сключване на договор за доставка на енергия или договор за покупко-продажба на електрическа енергия с гарантиращ доставчик на електрическа енергия;

30) определяне на доставчик, изпълнител със заповед на правителството на Руската федерация по предложения на Централната избирателна комисия на Руската федерация, висшите изпълнителни органи на държавната власт на съставните образувания на Руската федерация при закупуване на бюлетини, задочно. удостоверения, специални табели (печати), информационни материали, поставени в помещенията на избирателните комисии, комисиите за референдум, помещенията за гласуване и услугите за доставка на изборна документация, документи, свързани с подготовката и провеждането на референдум, и други пратки на избирателни комисии. използва се при избори за държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, референдум на Руската федерация и референдуми на съставните образувания на Руската федерация, както и при провеждане на избори за органи на местното самоуправление и местни референдуми в общини, които са административни центрове (столици) на съставните образувания на Руската федерация, с изключение на случаите, установени в клауза 6 на част 2 от този федерален закон;

31) сключването на договор, чийто предмет е придобиването на нежилищна сграда, структура, конструкция, нежилищни помещения, определени в съответствие с решението за подготовка и изпълнение на бюджетни инвестиции или за предоставяне на субсидии за извършване на капиталови инвестиции за задоволяване на федерални нужди, нужди на съставен субект на Руската федерация, общински нужди с цел придобиване на недвижими имоти в държавна или общинска собственост, приети по начина, предписан от правителството на Руската федерация Руската федерация, най-висшият изпълнителен орган на държавната власт на съставния субект на Руската федерация, местната администрация;

32) наем на нежилищна сграда, структура, структура, нежилищни помещения за задоволяване на федерални нужди, нуждите на съставния субект на Руската федерация, общински нужди, както и наем на жилищни помещения, разположени на територията на чужда държава от клиенти, опериращи на територията на чужда държава;

33) сключване на договор за предоставяне на преподавателски услуги, както и услугите на водач (екскурзовод) от физически лица;

34) сключването от федералния изпълнителен орган на договор с чуждестранна организация за лечение на гражданин на Руската федерация извън територията на Руската федерация в съответствие с правилата, установени от правителството на Руската федерация;

35) сключване от организации, занимаващи се с образователни дейности и признати в съответствие със законодателството за образованието като федерални или регионални иновационни сайтове, договори за доставка на оборудване (включително неговата техническа експлоатация), софтуер, необходим за прилагането на научни и технически резултати и резултати на интелектуална дейност, с притежател на изключителни права върху такова оборудване и софтуер за сметка на средства, предназначени за развитие на иновативна инфраструктура в системата на образованието;

36) сключване от бюджетна институция, държавни, общински унитарни предприятия на договор, чийто предмет е издаване на банкова гаранция;

37) закупуване на занаяти с признати художествени качества, образци от които са регистрирани по начина, установен от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация;

38) сключването от изпълнителните органи, местните власти на договори за придобиване на жилищни помещения, които отговарят на условията за класифициране като стандартни жилища, установени от упълномощения федерален изпълнителен орган с юридическо лице, което е сключило споразумение за развитие на територията за целта за изграждане на стандартно жилище в съответствие с Градоустройствения кодекс на Руската федерация за жилищно строителство или споразумение за интегрирано развитие за изграждане на стандартно жилище, на цена и в сроковете, посочени в споразумението за развитие на територията за изграждане на стандартни жилища или споразумение за интегрирано развитие на територията за изграждане на стандартни жилища, при условие че споразумението за развитие на територията за изграждане на стандартни жилища или споразумение за интегрирано развитие на територията за изграждането на стандартни жилища предвижда сключване на държавни и (или) общински договори;

39) сключването от органите на изпълнителната власт, местните власти на договори за придобиване на жилищни помещения, които отговарят на условията за класифициране като стандартно жилище, установени от упълномощения федерален изпълнителен орган, с лице, което е сключило по начина и при условията, предвидени за с Федерален закон № 24 юли 2008 г. 161-FZ „За насърчаване на развитието на жилищното строителство“, споразумение за безвъзмездно използване на парцел за изграждане на стандартни жилища, за интегрирано развитие на територията, което включва изграждане на стандартни жилища, договор за наем на парцел за изграждане на стандартни жилища, за интегрирано развитие на територията , което предвижда, наред с други неща, за изграждане на стандартни жилища, или договор за наем на земя за изграждане на стандартно жилище в минимално необходимия обем, за интегрирано развитие на територията, в рамките на която предоставям включително изграждане на стандартни жилища в минимално необходимия обем и друго жилищно строителство на цена и в срокове, определени от някое от тези споразумения, при условие че те предвиждат сключване на държавни и (или) общински договори;

40) закупуване на стоки, работи, услуги с цел предоставяне на средствата за разузнаване на външните разузнавателни агенции на Руската федерация. Списъкът на стоките, работите, услугите, закупуването на които може да се извършва в съответствие с този параграф, се одобрява от ръководителя на съответната агенция за външно разузнаване на Руската федерация;

41) закупуване на стоки, работи, услуги с цел осигуряване на органите на федералната служба за сигурност със средства за контраразузнавателна дейност и борба с тероризма. Списъкът на стоките, работите, услугите, чиито поръчки могат да се извършват в съответствие с този параграф, се одобрява от ръководителя на федералния изпълнителен орган в областта на сигурността;

42) сключването от федералния изпълнителен орган, отговорен за формирането на официална статистическа информация за социалните, икономическите, демографските, екологичните и други социални процеси в Руската федерация и неговите териториални органи на договори с физически лица за извършване на работа, свързана с събиране и обработка на първични статистически данни, когато федералното статистическо наблюдение се извършва на територията на Руската федерация в съответствие със законодателството на Руската федерация относно официалното статистическо счетоводство. В същото време обхватът на работата, извършена от тези лица, и цената на договора, изчислена въз основа на условията за плащане на възнаграждение на лицата, участващи въз основа на договори за извършване на работа, свързана със събирането и обработката на първични Статистическите данни по време на федерално статистическо наблюдение в Руската федерация се установяват от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по генериране на официална статистическа информация за социални, икономически, демографски, екологични и други социални процеси в Руската федерация. Информация за договори, сключени в съответствие с тази клауза, се публикува на уебсайта на федералния изпълнителен орган, отговорен за формирането на официална статистическа информация за социалните, икономическите, демографските, екологичните и други обществени процеси в Руската федерация и неговите териториални органи в Руската федерация. информация и телекомуникации в Интернет по начина, определен от федералния изпълнителен орган, отговорен за формирането на официална статистическа информация за социални, икономически, демографски, екологични и други социални процеси в Руската федерация, в съгласие с федералния изпълнителен орган за регулиране на договора. система в областта на обществените поръчки;

44) предоставяне на услуги от държавни и общински библиотеки, организации с образователна дейност, държавни и общински научни организации за предоставяне на право на достъп до информация, съдържаща се в документални, документографски, абстрактни, пълнотекстови чуждестранни бази данни и специализирани бази данни на международни индекси за научно цитиране. от посочените оператори бази данни, включени в списъка, одобрен от правителството на Руската федерация;

45) закупуване от държавни и общински библиотеки, организации с образователна дейност, държавни и общински научни организации на услуги за предоставяне на право на достъп до информация, съдържаща се в документални, документографски, абстрактни, пълнотекстови чуждестранни бази данни и специализирани бази данни на международни индекси за научно цитиране от национални библиотеки и федерални библиотеки с научна специализация. В същото време цената на такъв договор, сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител), се определя в съответствие с процедурата, установена от правителството на Руската федерация;

46) закупуване на стоки, работи, услуги за сметка на финансови средства, предназначени за оперативно-издирвателни дейности. Списъкът на стоки, работи, услуги, закупуването на които може да се извърши в съответствие с този параграф, се одобрява от ръководителя на съответния федерален изпълнителен орган, упълномощен да извършва оперативно-издирвателни дейности в съответствие с Федерален закон № 144. -FZ от 12 август 1995 г. "За оперативно-издирвателната дейност";

47) закупуване на стоки, чието производство е създадено или модернизирано и (или) усвоено на територията на Руската федерация в съответствие със специален инвестиционен договор, на регулирани цени и като се вземат предвид спецификите, предвидени в този федерален закон ;

48) закупуване на стоки, чието производство е създадено или модернизирано и (или) усвоено на територията на съставния субект на Руската федерация в съответствие с държавен договор, сключен в съответствие с този федерален закон, на регулирани цени и вземане предвид особеностите, предвидени в този член. Само клиентите на този субект на Руската федерация, както и общините, разположени на територията на този субект на Руската федерация, имат право да сключват договор въз основа на тази клауза. В същото време само юридическо лице, с което е сключен държавен договор в съответствие с този федерален закон (наричан по-долу доставчик-инвеститор), може да бъде единственият доставчик на стоки;

49) изпълнение от федералния орган на изпълнителната власт, упълномощен от правителството на Руската федерация, възлагане на обществени поръчки за работа за производство на акцизни марки за етикетиране на алкохолни продукти и тютюневи изделия, внесени в Руската федерация, по цени (тарифи), установени в съответствие с законодателство на Руската федерация;

50) доставка на транспортни услуги и допълнителни услуги, свързани с тяхното предоставяне, в случай на необходимост от извършване на военни превози (железопътни, морски, речни, въздушни и автомобилни) в случай на заплаха за военната сигурност на Руската федерация и ( или) да осигури участието на въоръжените сили на Руската федерация, други войски в операции за поддържане или възстановяване на международния мир и сигурност извън Руската федерация в съответствие с общопризнатите принципи и норми на международното право и международните договори на Руската федерация. по начина, определен от правителството на Руската федерация;

51) предоставяне на правни услуги, за да се гарантира защитата на интересите на Руската федерация в чуждестранни и международни съдилища и арбитражи, както и в органи на чужди държави;

52) закупуване на стоки, работи, услуги от органите на държавната сигурност с цел осъществяване на мерки за осъществяване на държавната сигурност. Списъкът на стоките, работите, услугите, чиито поръчки могат да се извършват в съответствие с този параграф, се одобрява от ръководителя на федералния изпълнителен орган в областта на държавната сигурност;

53) сключване от държавните органи на Руската федерация, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти на договори за предоставяне на услуги за извършване на рейтингови действия от юридически лица, признати в съответствие със законодателството на Руската федерация като агенции за кредитен рейтинг, както и чуждестранни юридически лица, извършващи рейтингови действия извън територията на Руската федерация;

54) възлагане на обществени поръчки за работа по модернизацията на федералните държавни информационни системи за информационна и правна поддръжка на дейността на камарите на Федералното събрание на Руската федерация и услуги за поддръжка на такива системи;

55) сключване на договор за предоставяне на услуги за производство на формуляри на документи, удостоверяващи самоличността на гражданин на Руската федерация на територията на Руската федерация и извън територията на Руската федерация, удостоверяващи самоличността на чуждестранен гражданин гражданин или лице без гражданство, издадено в Руската федерация в случаите, установени от законодателството на Руската федерация, формира удостоверения за държавна регистрация на актове за гражданско състояние, формуляри на временни документи, удостоверяващи самоличността на гражданин на Руската федерация и му даващи право на влизане (връщане) в Руската федерация, както и формуляри на документи за влизане в Руската федерация и излизане от Руската федерация на чужди граждани и лица без гражданство.

2. При извършване на покупка от един доставчик (изпълнител, изпълнител) в случаите, предвидени в параграфи 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 на част 1 от този член, клиентът поставя в един информационна система известие за такава покупка не по-късно от пет дни преди датата на сключване на договора (с изключение на покупка от клиенти, включени в списъка, предвиден в клауза 5 на част 2 от този федерален закон). Обявлението за поръчка от един доставчик (изпълнител, изпълнител) трябва да съдържа информацията, посочена в параграфи 1, 2, 4 от този федерален закон, както и в параграф 8 от този член (ако е предвидено установяване на изискване за изпълнение на договора за този федерален закон). Не се изисква уведомление за поръчка от един доставчик (изпълнител, изпълнител), ако информацията за нея представлява държавна тайна. При извършване на покупки от един доставчик (изпълнител, изпълнител) в случаите, предвидени в клаузи 6, 9, 34 и 50 на част 1 от този член, клиентът е длъжен да уведоми в рамките на един работен ден от датата на сключване на договорът, контролният орган в областта на обществените поръчки на такава покупка. Известие за такава поръчка се изпраща по време на нейното изпълнение за задоволяване на федерални нужди, нуждите на субект на Руската федерация или общински нужди, съответно до федералния изпълнителен орган, упълномощен да упражнява контрол в областта на обществените поръчки, или контрол орган в областта на държавните отбранителни поръчки, изпълнителният орган на субекта на Руската федерация, органът на местното самоуправление на общинския район или органът на местното самоуправление на градския район, упълномощен да упражнява контрол в областта на доставяне. Това уведомление се придружава от копие от договора, сключен в съответствие с този параграф, с обосновката за неговото сключване.

3. В случай на поръчка от един доставчик (изпълнител, изпълнител) за сключване на договор клиентът е длъжен да обоснове в документиран доклад невъзможността или нецелесъобразността за използване на други методи за определяне на доставчика (изпълнител, изпълнител) , както и цената на договора и др съществени условиядоговор. Разпоредбите на тази част не се прилагат за случаите на поръчка от един доставчик (изпълнител, изпълнител), предвидени в т. 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19 - 21, 24 - 26, 28. , 29, 33, 36, 42, 44, 45, 47 - 48, 50 - 55 от част 1 на този член.

4. При покупка от един доставчик (изпълнител, изпълнител) договорът трябва да съдържа калкулация и обосновка на цената на договора, с изключение на случаите на поръчка от един доставчик (изпълнител, изпълнител), при които документиранедокладът, предвиден в параграф 3 от този член, не се изисква.

Разпоредбите на член 93 от Закон № 44-FZ се използват в следните членове:
  • Характеристики на обществените поръчки, извършвани от бюджета, автономни институции, държавни, общински унитарни предприятия и други юридически лица
    б) като изпълнител по договор при участие въз основа на договор в процес на изпълнение този договордруги лица за доставка на стоки, извършване на работа или предоставяне на услуги, необходими за изпълнение на задълженията на това предприятие по договора, с изключение на случаите, когато предприятието изпълнява договора, сключен в съответствие с параграф 2 от част 1 на член 93 от този Федерален закон;
  • Графици
    8. Характеристики на включване в графика на информация за централизираната поръчка, съвместни състезанияи съвместни търгове, покупки, в хода на които се използват затворени методи за определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители), както и при индивидуални покупки, предвидени в клауза 7 на част 2 на член 83, клауза 3 на част 2 на член 83.1 , част 1 на член 93 и член 111 от този федерален закон, могат да бъдат установени от правителството на Руската федерация.
  • Участие на малък бизнес със социална насоченост Не-правителствени Организациив обществените поръчки
    3) от един доставчик (изпълнител, изпълнител) в съответствие с част 1 на член 93 от настоящия федерален закон, с изключение на покупките, извършени в съответствие с параграфи 25 - 25.3 от част 1 на член 93 от този федерален закон въз основа на резултати от неуспешно определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители), извършено в съответствие с изискванията на параграф 1 на част 1 от този член;
  • Договор
    15. При сключване на договор в случаите, предвидени в ал. 1 на член 93 от този федерален закон, изискванията на части 4 - 9, 11 - 13 от този член не могат да се прилагат от клиента към посочения договор. В тези случаи договорът може да бъде сключен във всяка форма, предвидена от Гражданския кодекс на Руската федерация за сделки. Последици от обявяване на недействителен електронен търг
    4) се сключва договор с участник в такъв търг, който е подал едно заявление за участие в него, ако този участник и подаденото от него заявление са признати за отговарящи на изискванията на този федерален закон и документацията за такъв търг, в съответствие с клауза 25.1 от част 1 на член 93 от този федерален закон в съответствие с процедурата, установена в член 83.2 от този федерален закон.