Провеждане на електронна търговия на 44 fz. Случаи на признаване на победител в електронен търг като избегнал сключването на договор

  • 05.12.2019

- това е търг, при който организаторът на процедурата чрез обява, публикувана в ЕИС, Ви кани да участвате в наддаване в специализирани сайтове (електронни платформи). Информацията за покупката не е ограничена в достъпа. Победител става участникът, предложил най-ниска цена.

44-FZ подробно описва тази процедура за възлагане на обществена поръчка в чл. 59 - 71.

Електронни платформи за аукциони в електронен вид

Електронна платформа е специален сайт в глобална мрежаИнтернет, който служи като посредник и помощник между клиента (организатора) и оферента (потенциалния доставчик) при провеждането на електронна търговия.

Заедно FAS и Министерството на икономическото развитие избраха шест електронни платформи, които по-късно станаха основните федерални.

Нека назовем сайтовете и техните сайтове в световната мрежа:

  1. СУЕ „Агенция за държавен ред, инвестиционна дейност и междурегионални връзки на Република Татарстан" (OSET ZakazRF) www.zakazrf.ru
  2. Национална електронна платформа (бивша Държавна поръчка на MICEX) www.etp-ets.ru
  3. CJSC Сбербанк Автоматизирана систематърг“ (Sberbank-AST) www.sberbank-ast.ru
  4. LLC "RTS-tender" www.rts-tender.ru
  5. АД "Единна платформа за електронна търговия" (Roseltorg) www.roseltorg.ru
  6. АД "Руски аукционен дом" lot-online.ru

За да участва в търга, потенциалният доставчик трябва да притежава ЕЦП (електронен цифров подпис) и да е регистриран в обекта за провеждане на електронния търг.

Процедурата за акредитация (регистрация) на участниците в електронен търг на търговски площадки е регламентирана в чл. 61 от Закона за договорна система. Потенциалният участник трябва да изпрати на ETP оператора необходимите документи за регистрация. Пълният списък е даден в част 2 на същата статия.

Разглеждане на документи и подадена информация не повече от пет дни. След това операторът трябва да регистрира участника или да го откаже, като в уведомлението за връщане обоснове защо.

Операторът може да откаже участник при непредоставяне необходими документиили предоставяне, но информацията е ненадеждна. Отказ чака и фирма, регистрирана в офшорна зона.

Периодът на акредитация е 3 години. Три месеца преди изтичане на срока операторът на сайта е длъжен да уведоми участника. Участникът може да премине презакредитация (или удължаване на срока) не по-рано от шест месеца.

Действия на участника по подготовка за електронния търг

Следващ етап- това е търсене на необходимите (интересна компания) търгове. За целта в единна информационна система (ЕИС), на специализиран уебсайт за обществени поръчки, участникът търси подходяща информация за предстоящия търг. Търсенето може да се извърши на самите ETP, както и чрез различни търсачкикакто платени, така и безплатни.

Следващите стъпки на участника- Това е анализ на тръжната документация. На този етап е необходимо внимателно проучване техническо задание, обърнете внимание на условията за предоставяне на услугите, запознайте се с информационната карта и проекта на договор. При установяване на грешки или неясноти в документацията, участникът може да отправи искане за разяснение на тръжната документация. Трябва да го направя не по-късно от 3 днипреди крайния срок за кандидатстване.

важно

Ако информационната карта на електронния търг има несъответствие с информацията в общата част на тръжната документация, тогава е необходимо да се ръководите от информацията, която е посочена в нея. Примерна информационна карта за електронен търг по 44-FZ може да бъде изтеглена от връзката

След като тръжната документация е разработена и условията са приемливи и изгодни, участникът трябва да отговори на тази поръчка. За целта е необходимо да подготвите и изпратите заявление за участие в електронен търг. По правило клиентът в документацията установява изискването за осигуряване на заявлението и изпълнение на договора. Следователно следващото действие на участника ще бъде прехвърлянето на средства по неговата сметка на електронната платформа.

Този етап може да се нарече основен.

Участникът има право да подаде заявление по всяко време от датата на публикуване на обявата до крайния срок за подаване. Също така е възможно да оттеглите заявлението преди този краен срок.

Заявлението се състои от две части, които се подават едновременно, но се разглеждат отделно.

Първа частсе разглежда от клиента преди самия търг и резултатът от разглеждането е допускане или отказ на допускане до електронна търговия. Следователно трябва внимателно да прикрепите и подпишете с подсилен подпис всички Задължителни документи. След изпращане на пакета документи до ETP оператора, пари в брой, изисквани от клиента за защита на приложението, ще бъдат временно блокирани. Признаването на заявлението на участника за подходящо автоматично води до търга.

Следващата стъпка е провеждането на търг в електронен формуляри пряко участие в него.

Денят на електронния търг е задължително работен ден. Търгът се провежда след изтичане на два дни след разглеждане на първите части от заявленията и публикуване на протокола с резултатите.

Часът на електронната търговия се посочва от оператора на електронната платформа, като се взема предвид часовата зона на клиента. Търгът започна. Сделките се извършват чрез намаляване на участниците в NMTsK.

Участникът избира стъпката на аукциона или процента на намаление, но варира от 0,5 до 5% от първоначалната (декларирана от клиента) цена. Времето за подаване на всяко предложение е 10 минути. След като изтекат 10 минути и не е подадена по-ниска оферта, търгът спира и се отваря така нареченият процес на повторно подаване.

На този етап участниците в търга също могат да подадат своята оферта, но не по-ниска от тази, която е била на етап завършване. В рамките на половин час операторът на сайта публикува протокола на електронния търг и след още един час го изпраща на клиента втори части на приложения . След разглеждане на вторите части, клиентът публикува протокола за разглеждане и обобщаване на резултатите от търга.

За победител се признава участникът, предложил най-ниска цена и чиито документи отговарят на всички изисквания. С него се сключва договор, но след предоставяне на обезпечение за изпълнение на договора. То може да бъде редовно платежно нареждане или банкова гаранция.

Има случаи, когато е подадено само едно заявление, не е подадено нито едно или всички са отхвърлени поради несъответствие. Такъв търг се признава за неподходящ.

Защо можете да влезете в регистъра на недобросъвестните доставчици

Да разгледаме случаите, когато участникът в търга (победител в наддаването) не е подписал договора навреме или е изпратил протокола за разногласия след 13 дни. Такъв участник в търга се признава за избегнал изпълнението на задълженията си за подписване на договора.

В този случай клиентът има право да заяви вписване на некоректния участник в регистъра. Можете също така да влезете в регистъра на недобросъвестните доставчици, ако първоначалната цена е била намалена с повече от 25% и победителят не е предоставил гаранция за изпълнение на договора, увеличен с един и половина пъти. Това е посочено в част 1 на чл. 37 44-FZ относно антидъмпинговите мерки.

Защо оферентите се отхвърлят?

1-ва част от приложението. Защо са отхвърлени през повечето време?

Няма информация, предвидена в част 3 на член 66 от Закона за договорната система, или е представена, но е недостоверна. Най-често те са неправилно посочени или не са посочени при всички специфични показатели на продукта.

Това е основната причина за отхвърлянето на първите части от кандидатурите. Информацията не отговаря на изискванията на документацията. Всички формуляри, предоставени от клиента, трябва да бъдат попълнени..

2-ра част от приложението. Защо са отхвърлени на този етап?

При разглеждане на вторите части отхвърлянето на заявленията се случва по-рядко. Ако това се случи, то най-често се дължи на невнимание или бързане. Участникът в търга може да не е забелязал, че обявената процедура е само за СМП, или е забравил да приложи лиценз или декларация. Всички изисквания към участниците са предписани от закона в членове 31 и 66 от 44-FZ.

  • непредоставяне на учредителните документи на дружеството (клаузи 1, 3-5, 7 и 8, част 2, член 62, части 3 и 5, член 66);
  • документи не отговарят на изискванията на тръжната документация. Възможно е приложените към заявлението документи да не са актуални;
  • участникът не отговаря на изискванията на параграф 1, част 1.1 и параграф 2 на част 2.1 на чл. 31 44-ФЗ.

Какво да направите, ако член е отхвърлен

Ако заявлението е отхвърлено и участникът е сигурен, че действията на клиента са незаконни, е необходимо да се подаде жалба до FAS (Федералната антимонополна служба) срещу действията на клиента, комисията за разглеждане на заявленията.

След компетентно попълване на жалбата и подаването й до териториалния офис на FAS, FAS уведомява ETP оператора за производството и спирането на определянето на доставчика.

За какво може участник да подаде жалба срещу клиент?

На първо място, участникът в поръчката трябва да анализира подробно причината за отхвърляне на заявлението, посочена от клиента в протокола. Ако отклонението е незаконно и участникът е ясно сигурен в това, можете да продължите с разработването на жалба до FAS.

На първо място, трябва да разберете върху действията (бездействието) на когоще има оплакване.

Това може да бъде комисионна на клиента и неговите членове, договорна услуга или специализирана организация. След това трябва да разберете на какъв етап участникът иска да се оплаче. От това ще зависи решението на Федералната антимонополна служба за отмяна на един или друг етап. Антимонополната служба може или да спре определянето на доставчика на етапа на разглеждане на първите части, или да отмени електронния търг като цяло и да принуди клиента да направи поръчка отново.

Най-честата жалба до FAS е отказът за участие в електронния търг за първата част от заявлението. По-рядко - отклонение във вторите части. Разглеждат се жалби за нерегламентирани изисквания на клиента за предоставяне на услуги. Случаите на жалби срещу ETP оператори не са необичайни.

Струва ли си да съдим клиента за неправомерно отхвърляне на заявлението за търга?

Без съмнение си заслужава. Клиентите също са хора и те също често грешат. Ако след задълбочен анализ на неприемането на заявлението на участника (обосновка на клиента) се вземе решение за нарушения, тогава за възстановяване на правата е необходимо да се свържете с FAS. За потвърждение на коректността участникът може да използва вече взети решенияантимонополна служба в подобни производства.

Сключване на договор, ако участникът е спечелил търга

Сключването на договора не може да бъде по-рано от след 10 дниот датата на поставяне от клиента на протокола за обобщаване на резултатите от електронния търг. Първо, клиентът изпраща проект на договор за подпис на участника, предложил най-добра цена.

След като договорът за EDS бъде подписан от победителя, клиентът подписва договора сам. В случай на спор, комуникацията между клиента и изпълнителя продължава под формата на протоколи за разногласия. Договорът се счита за сключен след взаимно подписване и поставяне на договора от клиента в ЕИС.

Отговорност за неизпълнение на условията на договора

Съгласно част 4 от член 34 от 44-FZ, договорът между клиента и доставчика трябва да съдържа задължително условие за отговорността на страните. Освен това е предписана отговорност както за изпълнителя, така и за клиента.

Какво трябва да посочи клиентът в договора:

  • неустойки при забава на задълженията си и за двете страни;
  • глоби за неправилно изпълнение от страните

Неустойките са посочени като процент и се начисляват за всеки ден забава. Неустойки - в цифров вид, във вид на фиксирана сума.

Санкциите и глобите се изчисляват по различен начин. Неустойки - в зависимост от сумата на договора.

Начисляването на неустойки за клиента и доставчика се изчислява по различен начин.

За да се идентифицира доставчик, изпълнител или изпълнител, първо е необходимо да се планират електронни процедури. Вземете електронен подпис. Изберете сайта, който най-добре подхожда на вашата организация, и се регистрирайте. След това създайте документация и обявление, изпълнете процедури и определете доставчика и сключете договор, като вземете предвид характеристиките на всеки от методите на възлагане.
Вижте решения за всеки електронен начин: търг, конкурс, запитване за оферти, запитване за предложения.

Санкции за клиента- това е сумата от една тристотна от датата на плащане на неустойките по ставката на рефинансиране на Централната банка на Руската федерация от размера на дълга.

Изчисляване неустойки за доставчика- по формулата, която може да бъде намерена подробно в правилата за определяне на размера на санкциите и глобите, одобрени с Постановление от 25 ноември 2013 г.

За което клиентът и изпълнителят могат да прекратят договора едностранно

В случай на разногласия между участника и клиента често възниква въпросът за едностранен отказ за изпълнение на задължения както от страна на организатора на търга, така и от страна на изпълнителя по договора. Отказ е възможен, но само ако е записано в договора. Може да има няколко причини.

Всяко юридическо лице, независимо от неговата организационно-правна форма, форма на собственост, местонахождение и произход на капитала му, или всяко физическо лице, в т.ч. индивидуален предприемач(IP).

Преди да участвате в обществена поръчка, проверете дали отговаряте на изискванията на 44-FZ и, разбира се, подгответе необходимите документи за наддаване. Какво още трябва да се направи, преди да започнете работа по 44-FZ, ще коментира нашият лектор Майски Ю., домакин на уебинара "".

Искате ли да знаете повече? Вземете дистанционен онлайн курс ""

Изисквания към участниците в електронния търг

Участникът в поръчката трябва да отговаря на изискванията на законодателството за обществените поръчки:

  1. Спазване на изискванията, установени в съответствие със законодателството на Руската федерация за лица, занимаващи се с доставка на стоки (извършване на работа, предоставяне на услуги).
  2. Неликвидация на участника в поръчката и липса на решение на арбитражния съд за обявяване на участника в поръчката в несъстоятелност и за откриване на производство по несъстоятелност.
  3. Непрекъсване на дейността на участника в поръчката по начина, предписан от Кодекса за административните нарушения, към датата на подаване на заявление за участие в поръчката.
  4. Участникът в поръчката няма просрочени данъци, такси, задължения по други задължителни плащания към бюджетите на бюджетната система на Руската федерация (с изключение на суми, за които се предоставя отсрочка, разсрочено плащане, инвестиционен данъчен кредит и др.) за изминалата календарна година, чийто размер надвишава двадесет и пет на сто от балансовата стойност на активите на участника в поръчката, съгласно финансовите отчети за последния отчетен период, и ако това просрочие не е обжалвано по съдебен ред и решение по такова заявление не е подадено към датата на разглеждане на заявлението за участие при определяне на доставчик (изпълнител, изпълнител).
  5. Участникът в поръчката - физическо лице или ръководител, членове на колегиален изпълнителен орган или главен счетоводител на юридическото лице - участник в поръчката, не е криминално проявен за престъпления в областта на икономиката (с изключение на лица, чиито присъди са отменени или заличен), както и неприлагане по отношение на тези лица лица, наказани под формата на лишаване от право да заемат определени длъжности или да участват в определени дейностии административно наказание под формата на лишаване от правоспособност.
  6. Притежаването от страна на участника на поръчката на изключителни права върху резултатите от интелектуалната дейност, ако във връзка с изпълнението на договора клиентът придобива права върху такива резултати, с изключение на случаите на сключване на договори за създаване на произведения на литературата или изкуството, представление, финансиране на разпространение или показване на национален филм.
  7. Липса на конфликт на интереси между участника в поръчката и клиента.
  8. Участникът не трябва да е офшорна компания.

Вижте видео коментара на Роман Чибисов, тръжен експерт, за тръжната листа:

Също така се провежда електронен търг по отношение на стоки (строителни работи, услуги), включени в допълнителния списък, който е одобрен от висшия изпълнителен орган държавна властсубект на Руската федерация, ако покупката се извършва за задоволяване на нуждите на съответния субект на Руската федерация (част 2 на член 59).

  1. възможност за формулиране на подробно и точно описание на обекта на поръчката;
  2. критериите за определяне на победителя в такъв търг имат количествена и парична стойност.

Клиентът има право да извърши чрез електронен търг закупуване на стоки, работи, услуги, които не са включени в списъка на търговете, ако такива GWS също могат да бъдат описани подробно и точно (част 3 на член 59). Критериите за определяне на победителя в търга са количествени и парични.

Клиентът провежда открит електронен търг, ако не е необходимо да се оценяват предложенията на участниците по отношение на специалните характеристики на стоките, квалификацията на участниците, трудовия опит и др., а за закупуване на стоки, работи или услуги от единствен доставчикили чрез искане на оферти, които законът не позволява.

Ако клиентът е длъжен да използва затворени методи за определяне на доставчика, тогава открит електронен търг не се провежда (част 2 на член 84 № 44-FZ).

Неуспешен търг

Вижте видео коментара на Юрий Майски, водещ на уебинара, за случаите, в които търгът се обявява за невалиден.

Затворени начини за определяне на доставчици

Използва се само в следните случаи:

  • покупки на GWS, необходими за задоволяване на федерални нужди, ако информацията за такива нужди е държавна тайна;
  • доставка на GWS, информацията за която представлява държавна тайна, при условие че такава информация се съдържа в документацията за поръчката или в проекта на договор;
  • сключване на договори за предоставяне на услуги по застраховане, транспортиране и защита на ценности на Държавния фонд за благородни метали и скъпоценни камъни на Руската федерация, за предоставяне на услуги по застраховане, транспортиране, защита на музейни предмети и музейни колекции, редки и ценни публикации, ръкописи, архивни документи (включително техни копия), имащи историческо, художествено или друго културно значение и прехвърлени от клиенти на физически или юридически лица или приети от клиенти от физически лица или юридически лицаза временно владение и ползване или за временно ползване, включително във връзка с провеждане на изложби на територията Руска федерацияи (или) територии на чужди държави;
  • доставка на услуги по почистване, услуги на шофьори за обезпечаване дейността на съдии, съдебни изпълнители.

Няма други ограничения за определяне на доставчик чрез електронен търг.

Потърсете „вашия“ търг

Участникът в наддаването обикновено се чуди къде да намери електронен търг, който е подходящ за него, за да предложи продукт, оферта за работа или услуга на своята компания? Можете да търсите покупка, която ви интересува, по следните начини:

  • самостоятелно разглеждане на информация на официалния уебсайт с помощта ключови думи- тази опция е безплатна, но изисква постоянно наблюдение от страна на участника, т.к всичко трябва да се направи сам;
  • използване на информационни и аналитични системи, например системата Kontur.Purchases. Тази опция е платена, но отнема по-малко време за участника.

Едва след като анализирате информацията за текущи и приключили електронни търгове, ще можете да изберете тези, които са подходящи за вас и да се подготвите за участие в тях.

Участникът задължително трябва да извърши предварителен анализ и калкулация, преди да вземе решение за участие в обществена поръчка. След като е взел решение да участва в търга съгласно закона 44-FZ, трябва да намерите информация за онези покупки, които го интересуват, и да подготвите всички необходимата документация. След това трябва внимателно да проверите дали информацията, съдържаща се в подготвената документация, отговаря на исканията на клиента.

Участникът може да се нуждае от правна помощ, така че си струва да носите на работа своя правно обслужване, а ако няма такъв във фирмата на участника, тогава се свържете с външен адвокат, за да проучите разпоредбите на проектодоговора на клиента и да определите възможните рискове. Участникът също трябва да планира предварително своите финансови ресурсида обезпечи заявката, а при победа - да осигури изпълнението на договора. И едва след това можете да кандидатствате. Тук всъщност е отправната точка, от която започва дългият път на участие в обществени поръчки.

Управление на държавни и общински покупки (уч.часове) - доп професионална програмаповишаване на квалификацията за ръководители на договори, специалисти услуги по договори комисионни за покупка.

Експерти твърдят, че покупките за държавни нужди се извършват най-често чрез електронен търг. Към август 2018 г. около 65% от търговията се извършва в тази форма. Определянето на победителя в електронния търг изглежда максимално прозрачно, тъй като зависи от един единствен критерий - цената на предлаганата стока.

Характеристики на електронния търг

Член 447 от Гражданския кодекс на Руската федерация гласи, че наддаването може да се проведе в две основни форми - конкуренция и търг, и обяснява техните разлики:

    победител в конкурса е участникът, предложил По-добри условия(по преценка на комисията);

    на търга печели този, предложил най-висока цена.

Въпреки това, електронният търг, който се организира за закупуване на стоки или услуги за нуждите на държавата, има свои собствени характеристики. Договорът се сключва с участника, предложил най-много ниска цена.

Информацията за електронния търг се съобщава на неограничен брой лица, всяко от които има право да участва в него, ако отговаря на изискванията, заявени от клиента. Те са еднакви за всички участници.

П. 2 чл. 59 от Закона от 05.04.2013 г. № 44-FZ (изменен на 08.03.2018 г.) определя в кои случаи, преди сключване на договор, електронният търг е задължителен:

    Ако необходима работа, услугите или стоките са посочени в специален федерален списък(ПМС № 471-р от 21 март 2016 г.);

    Ако работи, услуги или стоки са включени в допълнителния списък, създаден от регионалната изпълнителна власт.

Стоки, услуги или работи могат да бъдат включени в тези списъци, ако могат да бъдат описани подробно, изчислени и оценени в пари. По свое усмотрение, с помощта на електронен търг, клиентът има право да закупи продукти и услуги, които не са посочени в "задължителните" списъци.

Акредитация и кандидатстване

Участието в електронен търг се предхожда от акредитация на участника и подаване на заявление. Той е акредитиран на електронна платформа - от един от операторите, избрани от правителството на Руската федерация (Постановление на правителството № 1447-r от 12.07.2018 г.). Официалните сайтове на електронните търгове са посочени и на сайта на Единната информационна система в областта на обществените поръчки, можете да ги намерите ]]> ]]> .

За акредитация участникът представя на оператора заявление и документи, посочени в член 61 от Закон № 44-FZ. По-специално той трябва да предостави копия на:

    извлечения от регистри - Единен държавен регистър на юридическите лица (за юридически лица), EGRIP (за индивидуални предприемачи);

    учредителни документи (за юридически лица), паспорти (за физически лица);

    документи, потвърждаващи правомощията на ръководителите и др.

Освен акредитация, която се дава за три години, за участие в търга ще е необходим електронен подпис - заявление за участие в електронен търг се подписва с ЕЦП. Приложението се състои от две части:

    В първата част се изразява съгласие за доставка на продукт (предоставяне на услуга), който отговаря на изискванията на клиента, и се съобщава страната на произход.

    Във втората част участникът подава информация за себе си, прилага необходимите документи.

И двете части на приложението се изпращат едновременно. Операторът в рамките на един час потвърждава получаването му и присвоява уникален номер на заявлението.

Дори преди да бъде изпратено заявление, електронният търг изисква от потенциалните участници да депозират средства в специална банкова сметка. По този начин се осигурява електронен търг, който може да варира в зависимост от цената на договора (клауза 16 от член 44 № 44-FZ). В края на срока, определен за подаване на заявления, банката блокира гаранционния депозит по специалната сметка на участника след получаване на информация от електронния оператор. Ако необходимата сума не е по сметката, заявлението ще бъде върнато на подателя.

Провеждане на електронен търг

Процедурата започва с обявяване на датата на предстоящия търг. Провежда се два дни след разглеждане от комисията на клиента на първите части от заявленията, получени от участниците.

В уречения час участниците се събират във виртуалната зала – на електронната платформа. При откриване на търга те дават своите предложения за цената на поръчката. „Стъпката“ към намаляването му е разрешена с не по-малко от половин процент от първоначалната сума или минималната оферта на един от участниците и не повече от 5% (но не по-малко от 100 рубли). Ако в рамките на 10 минути няма нови „стъпки“, аукционът приключва с победа на последния „играч“, който е намалил цената възможно най-много.

Електронен търг: условия

Целият процес на търга е регламентиран с ясни срокове. Някои от тях са показани в таблицата.


Действие

Срок, член съгласно Федерален закон № 44

Акредитация на участник в електронен сайт (или отказ за това)

5 дни (61-ва статия, стр. 4)

Предупреждение от оператора за скорошно изтичане на получената акредитация

3 месеца преди изтичане на срока (чл. 61, ал. 15)

Промяна от клиента на тръжни документи

Не по-късно от 2 дни преди крайния срок за подаване на заявления (член 65, параграф 6)

Приемане на първото предложение от участника - върху цената на договора

10 минути от началото на електронния търг (68 член, параграф 11)

Поставяне на протокола за обявяване на търга за недействителен

В рамките на 30 минути след приключването му (68-ма статия, т. 20)

Електронен търг по 44-FZ: квота за предприемачи

При провеждането на електронни търгове и състезания се отдават специални преференции на малкия бизнес, както и на НПО със социална насоченост. Съгласно член 30 от Закон № 44-FZ клиентите са длъжни да купуват от тях най-малко 15% от общия годишен обем на всички обществени поръчки, които са направили. За неспазване на тази квота длъжностни лицае изправен пред глоба от 50 000 рубли (клауза 11, член 7.30 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).

Важно е! За да участва в открит електронен търг, сметката на участника трябва да съдържа сумата, необходима за извършване на задължително обезпечение за интернет приложение (от 0,5 до 5 процента) от първоначалната (максималната) цена на държавната поръчка. Освен това тази сума ще бъде замразена незабавно до приключване на процедурата, по време на която ще бъде сключен държавен договор или отхвърлено онлайн заявление. Трябва да се отбележи, че операторът на интернет сайта е длъжен да гарантира поверителността на информацията за участващите организации по време на онлайн търга. В първата част на онлайн заявката за участие не е посочено името на организацията. Държавният клиент директно от оператора получава интернет приложения под номера. Когато разглежда такива заявления, той не знае каква организация е спряна или разрешена да участва в търга.

Явен търг в електронен вид 44-фз

  • честна конкуренция, която изключва неценови методи на борба;
  • участието в открити търгове е възможно от всяка точка на света, където има интернет, без да е необходимо да напускате собствения си офис, което е доста удобно;
  • равни права, които съществуват за всички доставчици;
  • повишена сигурност и безопасност, възможност за използване цифров подпис;
  • открит търг е достъпен за малки предприятия, които преди това не са могли да влязат в обхвата на обществените поръчки.

В допълнение към спестяването на бюджетни средства и намаляването на корупцията, прилагането на установените от правителството мерки гарантира широк достъп до държавни поръчки за представителите на малкия и среден бизнес - в резултат на това пазарите за продажба на техните продукти и услуги се разширяват.

Електронен търг за 44-fz

Процедура: Клиентът извършва покупката чрез качване на следните документи в EIS (кратки коментари по същността им в скоби):

  • тръжна документация (AD) (това е наистина ад: абсолютно безсмислен боклук, в 99% от случаите се състои от глупаво копи-пейст на членове от закона, противопоказно е участник да чете тази помия).
  • проект на договор (с изключение на условията за плащане, там не е посочено нищо интересно).
  • обосновка на НМК (в повечето случаи участникът е абсолютно безразличен откъде идва първоначалната цена, освен ако тя не е завишена / подценена до критични стойности).
  • ТЗ и изисквания към стоките (наистина важен документ).

на един от федералните сайтове (клиентът избира (и да, това е глупост, тъй като клиентът взаимодейства главно с EIS и участниците страдат от сайтовете)) участниците кандидатстват за участие и ще търгуват за падане.

Провеждане на електронен търг по 44-FZ

И ако се направят промени, тогава времето за подаване трябва да се увеличи в съответствие с параграф 1 от нашия член, т.е. до 15 дни в случай на NMTsK над 3 000 000 рубли и до 7 дни, ако цената на договора е под 3 000 000 рубли. 3. Ако клиентът реши да откаже извършването на покупки в електронен вид, той може да направи това не по-късно от 5 дни преди крайния срок за приемане на заявки.
4.

внимание

Участникът може да отправи искане за разяснение на тръжната документация, но не по-късно от 3 дни преди крайния срок за приемане на оферти. Отговорът трябва да му бъде предоставен в 2-дневен срок от датата на получаване на това искане.

Участник в електронен търг може да промени или оттегли своята заявка по всяко време преди крайния срок за приемане. Ако не успее да направи това в посочения срок, ще трябва да участва в търга.

6. Следващата стъпка е разглеждане на първите части от заявките, подадени от участниците.

Как се провежда затворен търг съгласно 44-FZ: характеристики и условия

Две части от заявлението се подават от участника едновременно, но ще бъдат разгледани от клиента на различни етапи поотделно (сайтът за търг не разглежда или отхвърля, а просто е хранилище на документи). заявлението в случай на закупуване на стоки или работа / услуги с използване на стоките трябва да съдържа: Предложението на участника за доставка (използване) на стоките, като се посочва търговската марка и конкретни показатели (всички предложения ще бъдат разгледани от клиента преди търга , анонимен по подразбиране).“тик”, а разглеждането му от клиента е формалност. Характеристики на търга: след подаване, участникът получава известие с номер, от който може да прецени броя на вече подадените заявки (и да изпита лек шок, т.к.

Срокове за провеждане на електронен търг съгласно 44-FZ

важно

Как да участвате в търга За да участвате в открития търг, трябва да имате електронен подписот центъра, който го удостоверява. Информация за такива центрове се съдържа в списъка на TSL (reestr-pki.ru).

Също така трябва да сте акредитирани в платформата за онлайн търговия, където се провежда открит търг. Има общо пет такива сайта:

  • sberbank-ast.ru
  • etp.roseltorg.ru
  • www.etp-micex.ru
  • www.rts-tender.ru
  • etp.zakazrf.ru

Не е необходимо да плащате за акредитация на интернет страницата, но само ако организацията не е победител (фиксираната сума е 3000 рубли).

Как да проведем електронен търг за клиент: инструкции стъпка по стъпка

И въпреки че търговете могат да бъдат открити, затворени, с ограничено участие или двуетапни, а търговете са разделени на електронни и затворени процедури, основната разлика между разглежданите методи на обществена поръчка е критерият за избор на победител (цена в случай на търг или най-добрите съвкупни условия за изпълнение на договор в случай на търг). Освен това има редица съществени разлики между тръжните и тръжните процедури:

  • Ред на поведение.
    Търгът се провежда изцяло по електронен път - обявлението и документацията се публикуват в EIS, самият търг и обобщаването се извършват на една от електронните платформи за търговия, предназначени за обществени поръчки, подписването на договора и информацията за неговата промяна или прекратяване - всичко се следи електронно.

Открит търг за 44-FZ

Преди OPT можете да оттеглите вашата кандидатура (предоставянето на приложението се отключва моментално). Веднага можете да подадете нов, като направите необходимите корекции.В електронния търг участват допуснатите до първа част участници. Втората част на заявлението се подава заедно с първата, но ще бъде разгледана от клиента след търга. Състои се от стандартни документи Спечелилият участник (предложил най-ниска цена) преминава към етапа на сключване на договор.

  • първата част на приложението.
  • втората част на приложението.
    Декларация
  • наддаване на търг
  • сключване на договор въз основа на резултатите от търга

Ако не е подадено нито едно заявление или всички са признати за неподходящи, клиентът има право да проведе запитване за предложения. Ако само една първа част от заявлението е подадена и/или призната за подходяща, търгът се обявява за невалиден (не се провежда) – клиентът незабавно разглежда втората част.

Условия на открития търг за 44 fz

Клиентът трябва да подпише договора до 3 работни дни след като изпълнителят го направи. Можете да научите за всички условия и характеристики на всеки етап от електронния търг в нашия курс за обучение Държавна поръчка.
Служителите на RusTender специално събраха цялата необходима информация, архивирана собствен опитучастие, благодарение на което ще можете да участвате успешно в обществени поръчки и да получавате договори. Това са основните етапи и условия на търга по 44-FZ, който се провежда в електронна форма на ETP на федералния оператор.
Всички времеви характеристики, дадени в текста, са актуални към момента на писане. За да сте винаги наясно с последните промени, следвайте нормите на законодателството на Руската федерация.

Открит търг в електронен вид, 44 fz

Информация

Не повече от 7 дни след крайния срок за подаване. През този период се отсяват заявления, които не отговарят на посочените в документацията изисквания.

През същия период протоколът за разглеждане на първите части на заявлението се изпраща на ETP оператора, където се извършват покупките, и данните се публикуват в EIS. 7. След това идва крайният срок за провеждане на търг съгласно 44-FZ, това е третият работен ден след крайната дата за разглеждане на първите части от заявленията. Точно времеизвършването се назначава от оператора на ЕТП. 8. След това е необходимо да се обяви протоколът от търга. Тази информация се публикува на електронния сайт за обществени поръчки в рамките на 30 минути след приключване на поръчката, а протоколът се изпраща на клиента в рамките на 1 час, заедно с вторите части на заявленията, след публикуване в ЕТП.
9.

Електронен търг 44 fz стъпка по стъпка инструкцияза клиент 2019г

Случаи на провеждане Клиентът има право да провежда електронен търг съгласно 44-FZ (наричан по-долу - EA) за закупуване на продукти, извършване на работа, предоставяне на услуги за всеки от кодовете на продуктовия класификатор по вид стопанска дейност(по-нататък - OKPD2). В същото време те не трябва да попадат под ограниченията на 44-FZ (например необходимостта от провеждане на затворени процедури). Законът обаче предвижда случаи, когато клиентът е длъжен да проведе електронна процедура (Постановление на правителството на Руската федерация от 21 март 2016 г. N 471-r). Те включват:

  • селскостопански стоки и услуги;
  • минни продукти;
  • храни и напитки;
  • дрехи;
  • хартия;
  • лекарства;
  • компютърно оборудване;
  • строителни работи.

Списъкът е доста обширен и включва повече от 50 класа OKPD2.

Как да проведем електронен търг за клиент: инструкции стъпка по стъпка

Таблица 2 Етап на наддаване Планирано време Обосновка Подаване на ценова оферта В рамките на 10 минути Член 68 част 11 Удължаване на времето за подаване на оферти 10 минути от момента на подаване на предходната оферта Член 68 част 11 Заключителен етап на търга 10 минути след изтичане на десет минути след подаването на последната оферта. Чл. 68, част 12. При закриване на наддаването на участниците се дава възможност да представят предложения за стойност на поръчката, по-висока от тази на спечелилия търга. Това позволява на потенциален доставчик да се изкачи до второ място.


Ако спечелилият търга участник откаже да подпише договора, клиентът ще предложи сключване на договора на класирания на второ място участник. Ситуации на признаване на търга за неуспешен В някои случаи покупката се признава за неуспешна.

Член 59. Търг в електронна форма (електронен търг)

Това е възможно в следните ситуации:

  1. Към момента на изтичане на срока за подаване на заявления няма постъпили предложения. Клиентът може да обяви втори търг или да закупи от един доставчик.
  2. При разглеждането на първите части от кандидатурите само едно предложение беше признато за отговарящо на изискванията.
    В този случай договорът се сключва с доставчика на първоначалната цена.
  3. Ако по време на търга не бъдат подадени оферти. След това операторът на платформата за търговия прехвърля вторите части на подадените заявки на клиента.
    Победител е участникът, чието предложение е подадено по-рано от останалите, при условие че отговаря на посочените изисквания.
  4. Тръжната комисия отхвърля всички втори части на заявленията или признава само една за отговаряща на изискванията.

Провеждане на електронен търг по 44-FZ

внимание

Да покажем на пример (CPU - ценова оферта на участника). Начален час на EA: 12:00:00, NMTsK - 100 рубли. CPU 1 95 12:05:00 CPU 2 90 12:10:00 (5 минути от последния) CPU 3 80 (10% спад не е разрешен) CPU 1 85 12:19:00 (9 минути от последния) 12:29 : 01 (повече от 10 минути от последния) Това завършва първата фаза.


Информация

Договарянето е разрешено, но като се има предвид, че доставчикът не може да повтаря или повишава собствените си ценови предложения или да прави оферта с нулева цена. NMTsK - 100 рубли. CPU 1 95 CPU 2 90 CPU 2 90 (цена, равна на подадената преди това, невалидна) CPU 2 92 (цена от подадената по-рано, невалидна) CPU 1 0 (невалидна, дори в рамките на стъпка) Освен това участникът не може да направи намаление извън стъпка на търга, ако предишният участник е направил намаление в рамките на стъпката.


NMTsK - 100 рубли.

Срокове за провеждане на електронен търг съгласно 44-FZ

  • У дома
  • Нежна

важно

Това е състезателен начин за определяне на доставчика, при който информацията за текущата покупка се съобщава на неограничен брой хора чрез публикуване на документация в Единния информационна система. Участие може да вземе всяко желаещо лице, което отговаря на заявените от клиента изисквания.


За да направите това, трябва да подадете заявление от разстояние до ETP. Основният критерий за избор на победител в търга в електронна форма съгласно 44-FZ е най-ниската ценова оферта на търга.

Електронен търг за 44-fz

Не повече от 7 дни след крайния срок за подаване. През този период се отсяват заявления, които не отговарят на посочените в документацията изисквания.

През същия период протоколът за разглеждане на първите части на заявлението се изпраща на ETP оператора, където се извършват покупките, и данните се публикуват в EIS. 7. След това идва крайният срок за провеждане на търг съгласно 44-FZ, това е третият работен ден след крайната дата за разглеждане на първите части от заявленията.

Точният час на събитието се задава от ETP оператора. 8. След това е необходимо да се обяви протоколът от търга. Тази информация се публикува на електронния сайт за обществени поръчки в рамките на 30 минути след приключване на поръчката, а протоколът се изпраща на клиента в рамките на 1 час, заедно с вторите части на заявленията, след публикуване в ЕТП. 9.

Електронен търг за 44 fz инструкции стъпка по стъпка 2018

Клиентът е длъжен да проведе електронен търг в случай, че са закупени стоки, работи, услуги, които са включени в списъка, установен от правителството на Руската федерация, или в допълнителен списък, установен от висшия изпълнителен държавен орган на съставния образувание на Руската федерация при закупуване на стоки, строителство, услуги за осигуряване на нуждите на съставния субект на Руската федерация, с изключение на случаите на закупуване на стоки, строителство, услуги чрез искане за оферти, искане за предложения, поръчка от един доставчик (изпълнител, изпълнител) при спазване изискванията на настоящ федерален закон. Включването на стоки, работи, услуги в тези списъци се извършва при едновременно изпълнение на следните условия:

Федерален закон от 28 декември 2013 г. N 396-FZ) (вж.

Обява за електронен търг

И ако се направят промени, тогава времето за подаване трябва да се увеличи в съответствие с параграф 1 от нашия член, т.е. до 15 дни в случай на NMTsK над 3 000 000 рубли и до 7 дни, ако цената на договора е под 3 000 000 рубли. 3. Ако клиентът реши да откаже извършването на покупки в електронен вид, той може да направи това не по-късно от 5 дни преди крайния срок за приемане на заявки. четири.

Участникът може да отправи искане за разяснение на тръжната документация, но не по-късно от 3 дни преди крайния срок за приемане на оферти. Отговорът трябва да му бъде предоставен в 2-дневен срок от датата на получаване на това искане.

5. Участник в електронен търг може да промени или оттегли своето заявление по всяко време преди крайния срок за приемане. Ако не успее да направи това в посочения срок, ще трябва да участва в търга. 6. Следващата стъпка е разглеждане на първите части от заявките, подадени от участниците.

Ръководство за договорната система в обществените поръчки. електронен търг

CPU 1 95 CPU 2 90 CPU 3 80 (извън стъпка, невалидно) Ако текущото минимално намаление принадлежи на същия участник, тогава той не може да го намали. NMTsK - 100 рубли. ТП 1 95 ТП 2 90 ТП 2 85 (един и същ наддавач, не се допуска) Втората фаза започва, ако в рамките на 10 минути от последното наддаване никой от наддавачите не е предложил нова цена.

Този етап също продължава 10 минути, през които участникът има право да намали предложената от него цена, независимо от стъпката на търга, като тя не може да бъде по-ниска от минимално предложената в първата фаза. Начален час на EA: 12:00:00 NMTsK - 100 рубли CPU 1 95 12:05:00 CPU 2 90 12:10:00 (5 минути от последния) CPU 1 85 12:19:00 (9 минути от последна) 12 :29:01 — 12:39:01 втора фаза Ако в рамките на 10 минути след началото никой от нейните участници не е подал цена, тогава такава процедура се признава за неуспешна.

  • RusTender
  • Въпрос отговор
  • 44-ФЗ
  • Условия на електронния търг по 44-FZ

Срокът на електронния търг съгласно 44-FZ означава периодът от време, определен за всеки етап от покупката. Нека разгледаме по-подробно колко етапа има общо и в какви срокове, според закона, те трябва да преминат. 1. Първата стъпка при организирането на електронен търг е поставянето на обявление за неговото провеждане и тръжна документация. Тук периодът на търга по 44-FZ варира в зависимост от размера на NMTsK: ако надвишава 3 милиона рубли, тогава трябва да бъде публикувано известие 15 дни (или повече) преди крайния срок за приемане на заявления.

Ако сумата е по-малка от 3 милиона рубли. - след това 7 дни (или повече). 2. Има моменти, когато е необходимо да се направят промени в самото известие или в документацията.

Клиентът има време за това, но не по-късно от 2 дни преди крайния срок за приемане на заявки.