Кой одобрява плана за финансово-стопанска дейност. План за финансово-икономическа дейност на бюджетна институция: същност, процедура за съставяне, структура. Промени в индикаторите за записване и излизане

План за финансови стопанска дейност(PFCD) е един от основните документи, приети в рамките бюджетна институцияда управлява приходите и разходите. Разработен е, утвърден е и се прилага в държавни и общински институции. Помислете какви характеристики съществуват при съставянето му, на какво трябва да обърнете внимание, какви показатели трябва да бъдат отразени във финансовите отчети.

Законодателна обосновка

Документ, който регламентира и контролира целия финансов живот бюджетни организации, според нормите на руското законодателство е:

• задължителни за съставяне;
• отворени и достъпни.

Тези изисквания са заложени в параграф 6 от параграф 3.3 на член 32 от Федералния закон № 7-FZ от 12 януари 1996 г. „За нетърговските организации“.

ЗАБЕЛЕЖКА!Същият законодателен акт отбелязва, че основателят има право да разработи процедурата за одобряване на плана FCD, основното е, че не противоречи на изискванията на Министерството на финансите Руска федерация.

Държавните изисквания за PFC са посочени в Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация № 81n от 28 юли 2010 г., последно изменена през 2013 г. Тази норма днес трябва да се ръководи от учредителите при изготвянето и одобряването на плана FCD.

Различни отрасли и отдели може да имат допълнителни изисквания за съставянето на този документ. Допълнителни корекции могат да бъдат направени от местните власти.

Правата на самата бюджетна организация:

Основателят има право:

• одобрява стандартния формуляр на този план;
• допълнително детайлизира показателите за финансово изпълнение, предоставени от Министерството на финансите;
• задайте срок за одобрение на PFCD.

Целта на съставянето на PFCD

Основният финансов документ, по който работи бюджетната институция, План за финансово-стопанска дейност, е компилиран за решаване на следните проблеми:

• разпределяне на входящи и изходящи средства;
• балансиране финансови показатели;
• определяне на ефективността на използването на финансите, предоставени на институцията;
• контрол върху задълженията;
• управление на динамиката на разходите и печалбите на институцията.

Средства, отчетени в PFCD

Планът за финансово-икономическа дейност взема предвид следните постъпления:

• пари, получени от организацията за предоставяне на различни платени услуги;
• целеви субсидии, получени от държавата за определени цели;
• други субсидии;
• спонсорски средства;
• други постъпления от законни източници.

Срокът на валидност на съставения PFCD

Този документ се съставя ежегодно и се одобрява като правило за следващата финансова година. Одобрение за допълнителен планиран период от време е възможно, ако е приет подходящ бюджет за този период. В такава ситуация все още е необходимо годишно равнение и уточняване на показателите, а в случай на промени е необходимо повторно одобрение на плана.

Схеми за одобрение на планове на FCD

Заповедта на Министерството на финансите, която съдържа изискванията за одобрение на този документ, съдържа опции, които ви позволяват да одобрявате този план по различни начини за бюджетни и автономни организации:

• публичния сектор- планът е одобрен от основателя, той може да прехвърли това право на ръководителя на организацията;
• автономна сфера– основание за одобрение на плана е заключението на Надзорния съвет на тази институция.

Структура на FHD плана

Данните, включени в плана, трябва да бъдат, от една страна, групирани, от друга, детайлизирани. Нивото на детайлност може да се задава от самата институция. Министерството на финансите изисква само спазване на определени, относително големи групи разходи и печалби. Необходимо е да се планират и вземат предвид показателите на следните области:

• възнаграждение за труд;
• други начисления, свързани със заплащане на трудова дейност;
• пари за различни услуги - комунални услуги, транспорт, комуникации и др.;
• под наем;
• средства за поддръжка на помещения и друго имущество;
• надбавки за плащане на населението в рамките на социалното подпомагане;
• трансфери към други държавни организации;
• покупка на материални и нематериални активи;
• сделки с ценни книжа (ако е разрешено от федералния закон);
• други услуги, разходи и плащания, които не противоречат на законодателството на Руската федерация.

Всяка от тези групи може да бъде детайлизирана, например всеки вид активи може да се разглежда отделно, по кодове и групи. Удобно е да се извърши детайлизирането в координация със счетоводния отдел, за да се разрешат едновременно въпроси и финансови отчети, тъй като докладът за изпълнението на този план изисква по-подробно детайлизиране.

ВАЖНО! Не е необходимо да се съставя отделен PFC за всеки източник на финансиране, с изключение на субсидиите (те се отчитат в отделен документ).

Бюджетни приходи и разходи в плана за финансово-стопанската дейност

В публичните институции приходите и разходите доста често не са свързани. Оказва се, че е необходимо да се изпратят средства за възстановяване на разходи, които нямат нищо общо с приходите. За това в счетоводството се използва специална сметка 030406000, която е посочена в обяснителната бележка към PFCD. В отчета плащанията от бюджета може и да не съответстват на разходите, направени от бюджетната институция.

Но когато има връзка, ситуацията се променя донякъде. Например, когато получава плащане за нает имот, институцията трябва да насочи тези пари преди всичко към поддръжката на този имот (клауза 6 на член 9.2 от Закон № 7-FZ).

Останалите средства, получени от различни източници на организацията, са на нейно пълно разпореждане, разпределението им следва да се планира в ПФХД по нейна преценка.

ТОВА Е:в FCD плана си струва да предоставите допълнителни колони определени видоверазходи, като се вземе предвид начинът на тяхното възстановяване, или има смисъл да се одобрят допълнителни форми за дешифриране на разходите по източника на тяхното предоставяне.

Процедурата за съставяне и одобряване на PFCD

Тази наредба е дадена в приложения към заповедта на съответното министерство и ведомство. Той установява процедурата за приемане и използване на PFCD:

• неговата структура;
• необходими подробности;
• степен на детайлност;
• стандартна форма.

Процедурата за приемане на плана FCD

1. Стойностите на себестойността на различни активи се вземат предвид (според данните от баланса).
2. В съответните колони се въвеждат финансови показатели за текущото състояние на институцията, съобразно взетите под внимание активи:
   • движима държавна собственост върху правото на управление на институцията;
   • недвижими имоти, собственост на държавата;
   • наети активи;
   • средства под наем;
   • имущество, предоставено за безвъзмездно ползване и др.
3. Отчитане на финансовите показатели:
   • активи, които не формират финансов компонент (имущества с остатъчна отчетна стойност към датата на одобрение на Плана);
   • парични активи (задължения по приходи и разходи);
   • различни задължения.
4. Планиране на източници на финансови постъпления: субсидии, инвестиции, платени услуги (списък и цени) и др.
5. Разпределение на планираните показатели:
   • за изпълнение на държавната задача;
   • за специфични цели;
   • платени услуги;
   • за социално осигуряване;
   • за други цели.
6. Вземат се предвид остатъци от постъпления от предишни периоди (въз основа на предишни изпълнени FCD планове).
7. Ако трябва да се направят промени в плана, трябва да се изготви нов. За въвеждане на нови данни са необходими точни обосновки.
8. Планът се одобрява до 15 дни след приемането от държавата на съответния бюджет за следващата година и/или период на планиране.
9. Планът трябва да бъде подписан от:
   • ръководителят на институцията или упълномощено лице;
   • ръководител на финансовата служба (главен счетоводител);
   • изпълнител на документи.

Подписите са подпечатани.

10. Съгласуване със съответното министерство, одобрение от министъра или негов заместник, при необходимост изпращане за преработка.

Планът за финансова и икономическа дейност е един от задължителните документи, които трябва да бъдат разработени и одобрени от автономна институция в съответствие с изискванията на законодателството на Руската федерация.

В основата си планът за финансова и икономическа дейност на автономна институция е основният документ за финансово планиране на дейностите, подобно на бюджетната оценка, изготвена за държавни институции.

В същото време Законът за автономните институции предоставя малко информация относно плана за финансово-стопанските дейности. И така, в параграф 13 на чл. Таблица 2 съдържа списък с документи, чиято откритост и наличност трябва да гарантира една автономна институция, като тези документи включват план за финансови и икономически дейности. Той се споменава още три пъти в Закона. В чл. 11 при определяне на компетентността на надзорния съвет на автономна институция се установява, че надзорният съвет, наред с други документи, разглежда проекта на план за финансовата и икономическата дейност на автономната институция, както и проекти на доклади за дейността на автономната институция и относно използването на нейната собственост, изпълнението на плана за нейната финансова и икономическа дейност по предложение на ръководителя на автономната институция. Копие от заключението на надзорния съвет за разглеждане на проекта на план за финансова и икономическа дейност и копие от доклада за неговото изпълнение се изпраща на учредителя на автономната институция.

Решението за одобряване на плана за финансови и икономически дейности се взема от ръководителя на автономна институция само въз основа на становището на надзорния съвет (клауза 3, член 11 от Закона за автономните институции). Както следва от i. 6 от горния член, заключението по проекта на план за финансово-икономическа дейност на автономна институция се дава с обикновено мнозинство от гласовете на членовете на надзорния съвет.

Отчетът за изпълнението на плана за финансово-икономическа дейност на автономната институция се одобрява от надзорния съвет на автономната институция по предложение на ръководителя на автономната институция.

В съответствие с чл. 6 от Закон № 83-FZ, Министерството на финансите на Руската федерация установява изисквания за изготвяне на план за финансово-икономическата дейност на автономна институция.

Формата и процедурата за разработване на план за финансови и икономически дейности, като се вземат предвид изискванията на Министерството на финансите на Русия, са одобрени:

За върховния изпълнителен орган държавна властсубект на Руската федерация - от регионални автономни институции;

За местната администрация - за общинските автономни институции.

В съответствие с изискванията на Закон № 83-FZ, Министерството на финансите на Руската федерация одобри Заповед № 81n от 28 юли 2010 г. „За изискванията към плана за финансово-икономическа дейност на държавна (общинска) институция ". Тази заповед влезе в сила от 1 януари 2012 г. и се прилага за бюджетни и автономни институции.

В съответствие с изискванията, одобрени със заповедта на Министерството на финансите на Русия, планът за финансова и икономическа дейност трябва да се състои от три части - заглавие, съдържание и изпълнение. От своя страна съдържателната част включва два компонента – текстов и табличен. Текстовата (описателна) част на плана за финансова и икономическа дейност съдържа целите и дейностите на институцията, списък на услугите (работите), свързани с основните й дейности, както и информация за балансовата стойност на имота. Табличната част на плана за финансово-икономическата дейност предвижда: o показатели за финансовото състояние (данни за активите и пасивите на институцията и нейните поделения); o планови показатели за постъпления - за основните източници на приходи на институцията;

o планирани показатели за плащания - по отношение на плащанията, най-общо, съответстващи на кодовете на операциите на сектора контролирани от правителството.

Съгласно заповедта на Министерството на финансите на Руската федерация планът за финансовата и икономическата дейност на бюджетна или автономна институция се съставя за една година, ако бюджетът е одобрен със закон за финансовата година, и за три години, ако бюджетът е утвърден със закон за следващата финансова година и планов период. Планът се изготвя във валутата на Руската федерация (рубли) с точност до два знака след десетичната запетая.

Основните цели на формирането на план за финансово-икономически дейности са да се получат най-висококачествени информационни параметри, които обективно характеризират дейността и финансово положениеавтономна институция за следващата година, както и оценка на перспективите за развитие на институцията. Като се има предвид това, може да се даде следното определение: план за финансово-стопанска дейноставтономна институция - обвързващ документ, предназначен за управление на дейността на автономна институция, съдържащ натурални и финансови показатели, планирани за следващата година, които дават цялостна и обективна картина на функционирането и финансовото състояние на автономна институция.

Планът за финансови и икономически дейности може да се разглежда като информационна база за отчитане, анализ на финансовите и икономически дейности и стратегия за развитие на автономна институция. Основната задача при изготвянето на план е да се намали нивото на несигурност, свързано с осиновяването управленски решенияотносно дейността и развитието на автономната институция в бъдеще.

Проект на план за финансовата и икономическата дейност на автономна институция се съставя от нейния финансов отдел (например счетоводен отдел с участието на ръководителя и икономисти) въз основа на планираните показатели за изпълнение на институцията за следващата година.

Показателите на плана за финансово-стопанска дейност са в съответствие с показателите на държавното (общинското) назначение, установено от учредителя за автономна институция, поради което се разработва едновременно с бюджета за следващата финансова година (или за следващата финансова година и период на планиране).

Проектопланът се уточнява и финализира след законодателното одобрение на съответния бюджет, създаването на държавна (общинска) задача за автономна институция със заповед на органа, упражняващ функциите и правомощията на нейния учредител, и привеждане на границите на бюджетните кредити за предоставяне на държавни (общински) услуги от автономна институция и извършване на работа.

Планирането на финансовите и икономическите дейности на образователната организация е важна част от аналитичната работа, която определя възможността за компетентно управление на ресурсите за осигуряване на образователния процес. Нов план на FHA е документ, който се изготвя ежегодно от училищния счетоводител или друг упълномощен служител в съответствие с настоящите регулаторни и законови изисквания, заложени в:

• 3.3, стр. 6 от Федерален закон № 7-FZ "За нетърговските организации" от 12.12.1996 г.;
• заповед на Министерството на финансите на Руската федерация № 81n от 28 юли 2012 г. (наричани по-нататък Изисквания № 81n, приложими за институции с държавна (общинска) собственост);
• заповед на Министерството на финансите на Руската федерация № 186n от 31 август 2018 г. (наричани по-нататък Изисквания № 186n, разработени за автономна ОС).

Попълване на нов FCD план за 2020 г.: основни изисквания

Проектирането на финансово-икономическата дейност на училищата за календарната 2020 г. е свързано с влизането в сила на актуализираните стандарти, разработени за автономни организации. Предвижда се учредителите на последното да изработят ред за проектиране и изпълнение на устройствени документи - наредба, която не противоречи на съдържанието на Изисквания № 186н. Що се отнася до държавата (общината) образователни организации, след това в техните стени, попълването на нов FCD план за 2020 г. се извършва в нормален режим - според миналогодишния шаблон (освен ако не е предвидено друго от основателя и местните власти) с актуализиране на всички групи данни.

Изготвянето на актуализиран FCD план трябва да се извърши въз основа на следните групи данни:

1. Обемът на държавната задача или предоставените образователни услуги.
2. Установени разходни стандарти и сума за урежданеполучени от учредителя по предписания начин.
3. Броят на планираните приходи и плащания, осигуряващи възможността за нормална организация на учебния процес.
4. Прогнозирани приходи от предоставяне образователни услугина платена основа, поддържане на други видове предприемаческа дейност(прехвърляне на помещения, OS имот под наем).
5. Възможност бизнес казуспредставени разходи.

Според експерти, отличителен белегНовият план на FCD за 2020 г. трябва да бъде конкретен по смисъл, демонстриращ практически преход от формализъм към приложна аналитична работа в съществуващите образователни условия. Това се постига по два начина: от една страна, информацията, дублирана в други документи (харта на училището, баланс), трябва да бъде изключена от документа за планиране, от друга страна, всички числени стойности на очаквания доход и разходите трябва да бъдат потвърдени с подробни обосновки, като по този начин се гарантира спецификата на работата в посоката.

Целесъобразно е изготвянето на плана за FCD да се извършва успоредно с процеса на разработване на бюджета на съответното ниво. Първоначално се определя времевата рамка на плана (традиционно - финансовата година или плановия период, ако има поръчка), която отговаря на Изисквания № 186n. От 2018 г. на автономните образователни институции е предоставена възможност за проектиране на финансови и икономически дейности за по-дълъг период, ако е необходимо за изпълнение на техните задължения (например осигуряване на функционирането на иновативна образователна платформа). Сред основните изисквания към новия FCD план за 2020 г. най-значимите са следните:

1. Изчисленията на планираните финансови показатели трябва да се извършват не само на базата на платените пари, но и кредитирани в баланса. Посочването на стойността се извършва изключително в рубли, фиксирането на всички финансови транзакции се извършва с точност до два знака след десетичната запетая.
2. Пет задължителни таблици в плана FCD ще заменят два раздела: „Постъпления и плащания“, „Информация за плащания за закупуване на стоки, работи, услуги“. Спомнете си, че по-рано основната (втора) таблица беше попълнена три пъти (за миналата, текущата и бъдещата година), сега всички данни могат да бъдат въведени в един раздел.
3. Регулаторът позволява промени в плана FHD в случай на решение за използване на остатъка от неизплатени средства в началото на текущата планова година, както и при реорганизация на училището или промяна на размера на приходите и плащанията поради реалностите на образователния процес.
4. План на FHD на предлаганите училища федерален бюджеттрябва да бъдат предоставени за одобрение на оторизираните органи.

Запазете това за себе си, за да не го загубите:

- За разходването на средствата, отпуснати за изпълнение на държавната задача (препоръки на експерти)
- Какво да провери директорът по отношение на FCD (ефективни организационни решения)

План на FCD на бюджетна институция за 2020 г

При планиране на финансово-стопанските дейности образователна институцияза новия отчетен период трябва да се внимава планът на FCD на бюджетната институция за 2020 г. да съдържа данни за всички средства, с които разполага учебното заведение, а именно:

• целеви средства за осигуряване на общинските задачи;
• баланс за предходния период, включително обосновка за неизползване на средствата;
• приходи от продажба на платени образователни услуги;
• средства, получени от грантове, благотворителни дейности и други източници.

Що се отнася до разделите, в съответствие с новите изисквания е препоръчително да се структурира планът FCD 2020 според модела, както следва:

1. Капитал: съдържа наименование, отчетен период, обща информация за учебното заведение и данни за плащане.
2. Информативен: текстова информация, таблици, графици на разходите и приходите за отчетния период, балансова стойност на имуществото, извършени разходи.
3. Дизайн: съдържа имената и длъжността на училищните служители, отговорни за изразходването на средства и поддържането на записи.

Директното съставяне на FCD плана на бюджетна институция за 2020 г. се извършва, както беше споменато по-рано, от счетоводител, като се фокусира върху стандартни форми, шаблони, изисквания на регулатора и експертни препоръки. Ако основателят е предоставил на ръководителя на училището правото да одобрява плана за финансова и икономическа дейност, тогава непосредствено преди представянето на документа на главния управител на образователната институция е необходимо да се провери развитието за често срещани грешки, включително следното:

1. Съответствие с очакваните показатели за постъпления и плащания. При изчисляването на тези финансови данни трябва да се вземе предвид размерът на субсидиите, предоставени за изпълнение на държавната задача, целеви средства, безвъзмездни средства въз основа на резултатите от успешното изпълнение състезателна програма, доходи от предоставяне на платени образователни услуги или други дейности, които носят доход на училището.
2. Изчисляването на училищните данъци трябва да става по новите правила. Припомняме, че от 1 януари 2019 г. движимите вещи не се отнасят за облагаеми обекти, което се потвърждава от чл. 4 от Федералния закон № 302-FZ от 3 август 2018 г., което означава, че трябва да проверите корекцията на разходите за изплащане на данъчни разходи, за да избегнете харченето на средства.
3. Съдържанието на плана FCD на бюджетна институция за 2020 г. трябва да съответства на информацията от отчета за изпълнението на подобен документ за предходния отчетен период (формуляр 0503737). Ако се установят несъответствия, е необходимо да се направи корекция, както и да се разработи за в бъдеще процедура за систематично предаване на информация от счетоводния отдел относно получаването или плащането на всички парични постъпления.
4. кадастрална стойност поземлен имотпрепоръчва се актуализиране на всеки отчетен период поради възможни промени в стойностите.
5. Училищните разходи трябва да бъдат подкрепени със специфични данни, взети от местните регистри.

Ако ръководителят на учебното заведение няма право да одобри нов FCD план за 2020 г., процедурата се провежда на няколко етапа:

1. Счетоводителят изготвя работен проект на документа за планиране на финансово-икономическите дейности и го предава на ръководителя за анализ.
2. В плана се правят корекции (ако има такива), документът се заверява с подписите на отговорните лица и печата на учебното заведение.
3. Проектът се предоставя за проверка на учредителя и представители на регионалната комисия за управление на инвестициите.
4. Директорът на отдела одобрява плана при липса на промени, ако има такива - след отстраняване на неточностите. След това се извършва директно планирането на бюджета, планът се одобрява и завереният документ се предава на директора образователна институция.

В съответствие с последните промени, УО има право да прави промени в одобрения план за FCD в специални ситуации - в случай на промяна в размера на паричните постъпления в бюджета, не предвидени от планаразходи или увеличение на приходите от предоставяне на платени образователни услуги.

Формуляр на FHD план за 2020 г

В съответствие със Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 31 март 2018 г. № 186n, от 1 януари на текущата година на основателите на образователни организации е възложена отговорността да разработят формата на плана FCD 2020 , който трябва да отразява всички нововъведения. По време на разработването и изготвянето на плана е необходимо да се предоставят данни за планираното субсидиране на образователната институция, както и да се обоснове размерът на разходите с прилагането на конкретни изчисления. Нова формаотчетна документация, изготвена в съответствие с изискванията на № 186n, предвижда следното:

• FCD се съставя от пари;
• в плана трябва да бъдат записани допълнителни показатели: данни за поръчките за отчетния период, информация за целта финансови средстваза обекти на капитално строителство, разходи и приходи по видове финансиране;
• при промяна на юрисдикцията на образователна институция в хода на плана, тя трябва да бъде приведена в съответствие с препоръките на новия учредител;
• планът FCD е разработен, като се вземе предвид Законът за държавните тайни на Руската федерация, тъй като съдържа съответните данни.

Нововъведенията се отнасят само за дейността на автономните образователни институции, където планът се одобрява задължително от надзорния съвет. Ако структурата на училището предполага наличието на подразделения, тогава формата на плана на FCD за 2020 г. се изготвя за всяка организационна единица на образователната институция.

Структурата на текстовите и табличните блокове на плана за финансово-стопанска дейност също претърпя някои промени. За да се гарантира съответствие с изискванията на регулатора, при планирането е необходимо да се вземат предвид бъдещите приходи и плащания:

• Обосновка на приходите по FHD - планирани парични постъпления, които трябва да бъдат обосновани с марж от три години предварително, за да се избегнат проблеми при проверки. Всички данни (приходи от услуги, помощи, глоби и др.) се въвеждат в таблици, докато получените субсидии като част от субсидиите се записват като една сума. Предоставена е отделна колона за източника на доходи „Субсидия за финансова подкрепа на държавната задача от FFOMS“ (таблица 2 от Заповед 81n)“.
• Обосновка на разходите - също се извършва трикратно предварително. При съставянето на обосновки за плана FHD 2020 е необходимо да се предоставят данни за всеки вид плащане в 19 блока от една таблица, която може да бъде разширена с четири допълнителни таблици. Благодарение на този подход е възможно да се детайлизират максимално планираните разходи. Например, когато се планират данъчните разходи, е необходимо да се вземат предвид данъчните ставки, предоставените ползи, данъчната основа и времето на плащанията. При планиране на плащанията - нормативи за технически, трудови и материални ресурси.

Как да съставите и промените FCD плана за 2017 г

Главен редактор на справочна система "Икономика на ЛПУ"

Планът FCD се съставя от бюджетни и автономни институции, за да обобщи информацията за очакваните приходи и планираните разходи. В тази препоръка ще разгледаме как да съставим или променим FCD план.

Основните промени при формирането на плана FCD за 2017 г

При формирането на плана FCD за 2017 г. вземете предвид промените, направени от Министерството на финансите на Русия в Заповед № 81n.

Основната промяна: към проекта на FCD план за 2017 г. е необходимо да се приложат обосновки или изчисления на планираните показатели, които са използвани при неговото формиране.

Тази година икономистът трябва да обоснове показателите на проекта на FCD план за 2017 г. и плановия период. Представете информацията на основателя в таблици. Попълнете ги отделно по кодове за финансово обезпечение за следните разходи:

- разходи за персонал;

– плащане на данъци, такси и други плащания;

- Разходи за доставки.

Министерството на здравеопазването на Русия одобри формата на такива таблици в приложението към Заповед № 81n. Моля, обърнете внимание: основателят може да промени техния формат. Например, въведете нови колони, редове, допълнителни подробности и индикатори. Ако някакви разходи не са включени в плана на FCD, не попълвайте таблицата за тях.

Пример:Изчисляване (обосновка) на разходите за плащане на данък върху земята

Същността на промените	Преди промените	След извършване на промени
Обосновки (изчисления) на планираните показатели за разходите: – плащания на персонала (заплата, командировки); – плащания за грижи за деца; – социални и други плащания на населението; – безвъзмездни трансфери на организации; – други разходи (с изключение на покупки); – доставка на стоки, работи, услуги		За 2017 г. е необходимо да се обосноват показателите на проекта на план FCD. Заедно с проектоплана изпратете на основателя изчисленията на планираните показатели. Министерството на финансите на Русия одобри формите на сетълментите и правилата за тяхното извършване
Таблица 2 "Показатели за приходи и плащания на институция (подразделение)"	1. Променете името на колона 5:
"субсидии за финансово подпомагане за изпълнение на държавна (общинска) задача"	„субсидии за финансова подкрепа за изпълнение на държавна (общинска) задача от федералния бюджет, бюджета на субекта на Руската федерация (местен бюджет)“
2. Променен е начинът за попълване на показателя приходи от помощи в ред 120 колона 10:
За 2016 г. са взети предвид само помощите от бюджета под формата на субсидии	В плана за 2017 г. да се вземат предвид помощите от бюджета и помощите от лица и организации

Как да попълните FHD плана

Планът FCD се състои от автономни и бюджетни институции (параграф 6, параграф 3.3, член 32 от Закона от 12 януари 1996 г., параграф 7, част 13, член 2 от Закона от 3 ноември 2006 г.).

Министерството на финансите на Русия одобри Единните изисквания за плана на FCD (Заповед на Министерството на финансите на Русия от 28 юли 2010 г. № 81n).

Изготвя плана на FCD по начина и във формата, установени от основателя. Функции за обособени подразделениясъщо се определя от учредителя. Това е посочено в параграфи 2, 4, 16 от изискванията, одобрени със заповед на Министерството на финансите на Русия от 28 юли 2010 г. № 81n, и параграф 2 от писмото на Министерството на финансите на Русия от 9 февруари 2012 г. No 02-03-09 / 429.

Съставете план за FCD за периодите, одобрени със закона (решението) за бюджета:

– финансова година – за една година;

- фискална година и планов период - за следващата година и планов период.

Учредителят, по своя заповед, има право да предвиди допълнително уточняване на показателите на плана FCD. Например по времеви интервал или по вид медицинска помощ.

За да съставите план FCD за 2017 г., въведете показателите и информацията в отделни таблици. И така, в таблица 1 включете показатели за финансово състояние. В таблица 2 включете показатели за постъпленията и плащанията. В същото време отразявайте плащанията за разходите за закупуване на стоки, работи, услуги в отделна таблица 2.1. Информацията за средствата на временно разположение на институцията е отразена в таблица 3. обща информациявключете в таблица 4.

FCD планът се състои от части за заглавие, съдържание и форматиране. Отразете данните в табличната част в рубли с точност до втория знак след десетичната запетая (клауза 4 от Изискванията, одобрени със заповед на Министерството на финансите на Русия от 01.01.01 г. № 81n).

заглавка

В заглавието на плана FCD посочете:

- в рубрика "УТВЪРЖДАВАМ": длъжността на упълномощеното лице за одобряване на плана, неговият подпис с препис и дата. Крайният срок за одобрение на плана FCD се определя от основателя (писмо на Министерството на финансите на Русия от 22 октомври 2013 г. № 12-08-06 / 44036);

- датата на съставяне на документа;

- име на институцията;

- името на подразделението, ако FCD Plan е подразделение;

- име на учредителя;

- допълнителни данни, идентифициращи институцията (подразделение): адрес на действителното местоположение, TIN, KPP;

– фискална година (финансова година и период на планиране);

Такива правила са установени в клауза 8 от Изискванията, одобрени със заповед на Министерството на финансите на Русия от 01.01.01 г. № 81n.

Как се попълват квитанции и плащания

Попълнете показателите на плана на FCD за постъпления и плащания на етапа, когато Министерството на финансите на Русия формира проектобюджета за следващата финансова година (период на планиране). Основата за подготовка е информация от основателя относно планираните обеми на разходните задължения:

- целеви субсидии;

– бюджетни инвестиции под ръководството на държавния клиент.

След като законът (решението) за бюджета бъде одобрен, уточнете показателите на плана FCD.

Цифри за прием

Формирайте планови показатели за постъпления в контекста на:

- субсидии за изпълнение на държавни задачи;

- целеви субсидии;

– безвъзмездни средства под формата на субсидии, включително предоставени въз основа на резултати от конкурс;

– доходи от доходоносни дейности.

Формирайте данни за субсидии, безвъзмездни средства под формата на субсидии и бюджетни инвестиции, като се вземат предвид сумите по отдели въз основа на информацията на основателя. И поделенията събират тези данни на базата на информация от централата.

Формирайте данни за приходите от дейности, генериращи доход, въз основа на планирания обхват на работа (услуги) и разходите за тяхното изпълнение.

Ако през годината получите доход, който не е бил взет предвид в FCD плана, тогава направете промени в него.

Ако основателят е решил да върне остатъка от целевата субсидия в бюджета, отразете сумата на връщането в раздела на планираните показатели за приходи в отделен ред със знак минус (писмо на Министерството на финансите на Русия от януари 24, 2013 г. № 02-06-10 / 225).

Индикатори за плащане

Формирайте планираните показатели за плащания в контекста на плащания, които са насочени към:

- за доходите на служителите и заплатите;

– социални и други плащания на населението;

– данъци, такси и други плащания;

– безвъзмездни трансфери на организации;

- други разходи;

– покупка на стоки, работи, услуги.

Посочете общия размер на разходите за закупуване на стоки, работи, услуги в графика съгласно закона. И ако правите покупки по Закона, тогава по отношение на покупките.

Формирайте планираните суми на плащанията, като вземете предвид стандартните разходи. За федералите процедурата за изчисляване се определя от правителството на Руската федерация. И стойностите на стандартите са основателят (клауза 14 от Указ на правителството на Руската федерация от 26 юни 2015 г. № 000).

На място процедурата за изчисление се одобрява от властите на субектите и местната администрация.

В същото време в законодателството няма индикация, че планираните обеми на плащанията трябва стриктно да съответстват по обем и предназначение на стандартните разходи. Следователно институциите самостоятелно определят размера на плащанията в рамките на общия размер на субсидиите за държавната задача. По-специално те преразпределят средствата по видове разходи, като в същото време трябва да се изяснят показателите на плана FCD.

Ако една институция преразпределя средства за субсидия поради спестявания, тогава внимавайте за какво искате да ги похарчите. По този начин Министерството на финансите на Русия допуска възможността да изразходва спестените средства от субсидии за плащания на служители (командировъчни, премии и др.) Или, например, за изплащане еднократна сумастудент сирак през последните години.

Това се казва в писмата на Министерството на финансите на Русия от 30 декември 2014 г. № 02-07-10 / 69030, от 17 октомври 2014 г. № 02-05-10 / 52622 от 29 януари 2013 г. 02-13-06 / 293, 8 октомври 2012 г. № 02-13-06/4132, 12 юли 2012 г. № 02-13-06/2701.

Внимание:условията на споразумението за държавната задача определят показателите за обема и качеството на услугите. Ако бюджетните и автономните институции не достигнат правилните индикатори, те носят административна отговорност за нарушаване на условията за предоставяне на субсидии (писмо на Министерството на финансите на Русия от 8 октомври 2012 г. № 02-13-06 / 4132). Ето защо, ако планираните плащания на институцията надвишават размера на стандартните разходи, преценете дали това ще доведе до нарушения.

Ако през годината нуждите на институцията от стоки (работи, услуги) са се променили, както и други непланирани разходи, направете промени в плана FCD.

На тримесечна база, като част от финансовите отчети, бюджетните и автономните институции представят на основателя отчет за изпълнението на плана FCD.

Създаване на част

Официалната част на FCD плана трябва да съдържа подписи длъжностни лицаотговорен за съдържанието му:

– ръководител на институция или подразделение (упълномощено от него лице);

– ръководителят на финансово-икономическата служба или друго упълномощено от ръководителя лице;

- изпълнителят на документа.

Кой одобрява FHD плана

За бюджет и автономни институцииима различия в реда на одобрение на плана FCD.

Планът FCD се съставя от бюджетната институция и се представя на учредителя за неговото одобрение. Но със заповед основателят има право да даде такова правомощие на ръководителя на бюджетна институция.

Автономна институция представя FCD плана за разглеждане на Надзорния съвет, който издава становище въз основа на резултатите. Институцията изпраща копие от него на учредителя за преглед. След това, като се вземе предвид заключението на Надзорния съвет, планът FCD се одобрява от ръководителя на институцията.

Планът на FCD на единицата, включително като се вземат предвид промените, се одобрява от ръководителя на бюджетната (автономна) институция. Освен това е необходимо да се одобри FCD планът в рамките на срока, определен от основателя.

Кога да правите промени в FCD плана

За да направите промени в FCD плана, съставете нов FCD план. Новите показатели не трябва да противоречат на показателите по отношение на касовите операции за плащания, извършени преди промените.

Промени в индикаторите за записване и излизане

Кога трябва да направите промени? Направете това, ако институцията има непланирани приходи или разходи през годината. По-специално, направете промени в:

в показатели за доходи, ако са получени:

– застрахователно плащанепо OSAGO или CASCO в резултат на злополука с автомобила на институцията;

- възстановяване на разходи, които институцията е направила по-рано (например възстановяване на отпуск по болест, от службата за военна регистрация и вписване по време на военно обучение);

в цифрите на разходите, ако:

- потребностите на институцията от стоки, работи или услуги са се променили. Например, ако разходите на институцията са се увеличили или намалели;

- формирани спестявания в резултат на изпълнението на държавната задача. В този случай преразпределете тези средства към други плащания, в зависимост от нуждите на институцията.

Внимание:Когато изготвяте FHD плана, опитайте се да вземете предвид всички очаквани приходи и да планирате разходите на институцията през следващата година.

Детайли Категория: Счетоводство Създадено: 12/07/2017 00:00 Публикувано: 12/07/2017 00:00 Автономните институции могат да извършват своята дейност в различни области: образование, здравеопазване, култура, спорт и други социално значими области в съответствие с федерален законот 3 ноември 2006 г. № 174-FZ „За автономните институции“. Следователно във всяка институция методите за планиране на разходите могат да се различават в зависимост от индустрията. Въпреки това, за всички автономни институции общо изискванезаконодателство е изготвянето на план за финансови и икономически дейности (план FCD). Какво трябва да се има предвид при планиране на показатели за разходи (плащания)?

Документът, определящ насоките на разходите на автономна институция, е планът на FCD, изготвен и одобрен по начина, по който органът изпълнява функциите и правомощията на учредителя. . Общите изисквания към плана се определят от Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 28 юли 2010 г. № 81n (по-нататък - Изисквания № 81n). В статията ще разчитаме на този документ.

от общо правилопланирането на разходите включва следните стъпки:

събиране и анализ на информация (източниците за осигуряване на разходите, техните обеми, направления и видове разходи се определят в зависимост от икономическото им съдържание);

подготовка на аналитични данни (извършват се преки, режийни, общи и други разходи; разходите се разпределят по видове дейности, правят се изчисления (обосновки);

изготвяне на предварителен план за FCD и представянето му заедно с изчисления (обосновки) на учредителя (по начина, определен от учредителя);

коригиране на показателите на предварителния план (ако е необходимо), одобряване на плана на FCD и публикуването му в информационни системи(по начина, предписан от учредителя);

извършване на промени в плана на FCD (ако е необходимо, по начина, предписан от основателя).

Предварителната подготовка на плана на FCD започва на етапа на изготвяне на съответния бюджет (закон за бюджета) за следващата финансова година (за следващата финансова година и планов период) въз основа на информация, получена от техния основател по предписания начин за размера на субсидиите за изпълнение на държавни (общински) задачи, целеви субсидии, бюджетни инвестиции, публични задължения. На този етап се планират и показатели за доходоносни дейности.

След като законът (решението) за бюджета бъде одобрен по установения ред, показателите на плана на FCD, ако е необходимо, се уточняват от институцията и въз основа на заключението на надзорния съвет изготвеният план се изпраща за съгласуване на учредителя в определените от него срокове. Уточняването на показателите на плана, свързани с изпълнението на държавната (общинската) задача, се извършва, като се вземат предвид показателите на одобрената държавна (общинска) задача и размера на субсидията за изпълнение на държавната (общинската) задача. .

В бъдеще, ако е необходимо, могат да бъдат направени промени в плана на FCD. За да се направят промени, се съставя нов план за FCD, чиито показатели не трябва да противоречат на касовите операции за плащания, извършени преди извършването на промените, както и с показателите на плановете за обществени поръчки.

Подробности за разходите

Детализация по източници на финансиране.

Планираните индикатори за плащания (както и за постъпления) са подробно описани в плана на FCD по вид финансова подкрепа:

субсидии за финансова подкрепа за изпълнение на държавна (общинска) задача от федералния бюджет, бюджета на съставния субект на Руската федерация ( местен бюджет);

субсидии за финансова подкрепа за изпълнение на държавната задача от FFOMS;

субсидии, предоставени съгласно ал. 2 т. 1 чл. 78.1 от БК на Руската федерация (целеви субсидии);

субсидии за капитални вложения;

средства за задължително медицинско осигуряване;

доходи от предоставяне на услуги (извършване на работа) на платена основа и от други дейности, генериращи доход.

Показателите за разходите (плащанията) се определят въз основа на обема на планираните приходи (приходи) на институцията, като се вземат предвид балансите в началото на годината от съответния източник на финансиране и приходите от връщане на субсидии от минали години ( по отношение на целеви субсидии, когато основателят реши да ги използва за същите цели).

Трябва да се отбележи, че при планиране на показатели за разходи, свързани с изпълнението на държавна (общинска) задача, в съответствие с параграфи 9, 11 от Изисквания № разходи, използвани от основателя при определяне на размера на субсидията). Тези разяснения са дадени в писмата на Министерството на финансите на Руската федерация от 30 декември 2014 г. № 02-07-10 / 69030 от 13 декември 2013 г. № 02-01-011 / 54916. Те също така посочват, че ако се постигнат икономии за изпълнение на някое от направленията на плащания (разходи), спестените средства (част от тях) могат да бъдат преразпределени в зависимост от нуждите на институцията, включително за увеличение на заплатите, с задължително изясняване на плана по начина, предписан от учредителя. Основното условие е разходите да бъдат насочени към изпълнение на държавната (общинската) задача в срок, пълно и качествено и обосновано.

В таблицата представяме реда за формиране на показатели за плащанията в зависимост от източника на финансиране.

Вид финансово обезпечение	Индикатори за плащане
Субсидии за изпълнение на държавна (общинска) задача	Формира се независимо (в съгласие с учредителя) въз основа на изчисленията (обосновките), направени към плана на FCD за разходите за предоставяне на държавни (общински) услуги, изпълнението на работата, както и разходите за поддържане на собствеността и плащане данъци
Субсидии за други цели	Те са посочени в съответствие с нормативния правен акт, установяващ процедурата за предоставяне на целеви субсидии от бюджета (включително посоката на тяхното изразходване), показателите се отразяват и в информацията за операциите с целеви субсидии, предоставени на държавна (общинска) институция (ф. 0501016), който институцията изготвя и предава на учредителя
Субсидии за капитални инвестиции
Платени услуги(работа) над държавната (общинската) задача в рамките на основната дейност	Те се формират независимо въз основа на изчисленията (обосновки), приложени към плана за разходите, свързани с изпълнението на тази дейност (включително разходите за поддържане на собствеността и плащане на данъци), въз основа на процедурата за определяне на таксата, установена от учредителя
Постъпления от други дейности, генериращи доход

Детайлизиране по видове разходи (посоки на разходите).

Индикаторите за плащане са отразени в таблица 2 "Показатели за приходи и плащания на институция (подразделение)" (по-нататък - таблица 2) на плана FCD в контекста на видовете разходи според съответните кодове, групирани в следните области:

- 100 "Разходи за плащания на персонала за осигуряване изпълнението на функции от държавни (общински) органи, държавни институции, органи за управление на държавни извънбюджетни фондове";

- 200 "Обществени поръчки за стоки, строителство и услуги за задоволяване на държавни (общински) нужди";

- 400 "Капиталови вложения в обекти на държавна (общинска) собственост";

- 500 "Междубюджетни трансфери";

– 600 „Предоставяне на субсидии на бюджетни, автономни институции и др Не-правителствени Организации»;

- 700 „Обслужване на държавния (общинския) дълг”;

– 800 „Други бюджетни разпределения”.

Посочените кодове за групиране са детайлизирани чрез кодове за съответните разходни елементи.

За справка:При определяне на кода на BP трябва да се ръководи от клауза 5, раздел „Видове разходи“. III "Класификация на бюджетните разходи", Приложение 3 "Списък на общите видове разходи (групи, подгрупи, елементи на видовете разходи)" Указания за използване на бюджетна класификация.

При планирането на разходите е необходимо да се вземат предвид особеностите, предвидени в Насоките за прилагане на бюджетната класификация, по отношение на:

1) диференциация на плащанията лицапо формата, под която се извършват (в пари или в натура), както и по вида на получателите (настоящи или бивши служители(служители), други категории граждани) между елементите на видовете разходи:

- 112 „Други плащания на персонала на институциите, с изключение на фонд работна заплата“, 122 „Други плащания на персонала на държавни (общински) органи, с изключение на фонд работна заплата“;

- 244 „Други покупки на стоки, строителство и услуги за задоволяване на държавни (общински) нужди“;

- 300 "Социалноосигурителни и други плащания на населението";

2) разграничаване на плащанията при уволнение на служителите между елементите на видовете разходи 111 "Фонд за заплати" и 112;

3) разграничаване на разходите за плащане на застрахователни премии за плащания на физически лица по трудови и граждански договори;

4) разпределение на направените разходи за сметка на застрахователни премии;

5) разпределение на разходите за плащане на данъци, такси и други плащания.

Прочетете също

• План за финансово-икономическата дейност на спортните институции: нова поръчкакомпилиране
• План за финансово-стопанската дейност на институцията
• За разпределението на разходите между видовете дейности при тяхното планиране

Детайлизиране на разходите по позиции, подстатии на КОСГУ извършени при изготвянето на изчисления - обосновка на разходите за плана FCD.

KOSGU е група от сделки, извършвани в сектора на държавната администрация, в зависимост от тяхното икономическо съдържание. KOSGU, свързани с разходите, включват следните кодове за групиране на артикули:

- 210 „Заплащане на труда и начисления за плащания по трудово възнаграждение”;

- 220 "Плащане за работи, услуги";

- 230 „Обслужване на държавния (общинския) дълг”;

– 240 „Безвъзмездни трансфери на организации”;

- 250 „Помощи от трансфери по бюджетите”;

- 260 "Социално осигуряване";

- 270 "Разходи по операции с активи";

- 290 "Други разходи";

- 310 „Увеличение на стойността на дълготрайните активи”;

- 320 „Увеличение на стойността на нематериалните активи”;

– 330 „Увеличение на стойността на непроизведените активи”;

- 340 "Увеличение на себестойността на материалните запаси";

- 530 „Увеличение на стойността на акции и други форми на участие в капитала”.

Групировъчните статии на КОСГУ са детайлизирани по подстатии за съответните елементи на разходите.

Характеристиките на дефиницията на кода KOSGU се съдържат в разд. V “Класификация на операциите на сектор Държавно управление” от Указания за реда за прилагане на бюджетната класификация.

Изготвяне на изчисления (обосновки)

Изчисленията (обосновките) на разходите са неразделна част от плана на FCD. Препоръчителните форми на изчисления (обосновки) се съдържат в Изисквания № 81n (Приложение 2). Ако е необходимо, тези формуляри могат да бъдат променени (в зависимост от структурата, включително редовете и колоните на таблицата) и допълнени с други колони, редове, както и допълнителни подробности и индикатори, по-специално кодове на индикатори за съответните класификатори на технически , икономическа и социална информация. Освен това институцията има право да прилага допълнителни изчисления (обосновки) на показатели според независимо разработени таблици.

Както вече беше споменато по-горе, в плана FCD показателите за разходите (плащанията) на институцията се отразяват в контекста на видовете дейности (източници на финансиране) и видовете разходи, в изчисленията (обосновки) - по отношение на видовете дейности , кодове ВР и КОСГУ. По този начин, на етапа на съставяне на изчисления (обосновки) на показатели по отношение на общите разходи, които се отнасят едновременно за няколко вида дейности (разходи за комунални услуги, комуникационни услуги и др.), е необходимо разходите да се разпределят между източниците на финансова подкрепа. Методите за разпределяне на общите разходи за тези цели трябва да бъдат предвидени и фиксирани от вътрешния нормативен акткъм институциите.

За справка:При сравняване (свързване) на кодове на видове разходи и KOSGU е необходимо да се ръководи от Приложение 5 „Таблица за съответствие на видовете разходи от Класификацията на бюджетните разходи и статии (подпозиции) от Класификацията на сектор „Държавно управление“ Операции, свързани с бюджетни разходи” от Указанията за реда за прилагане на бюджетната класификация.

Изчисленията на планираните показатели за разходи (плащания) се формират, като се вземат предвид нормите на труда, материалните и техническите ресурси, използвани за предоставяне на услуги (извършване на работа) от институция (подразделение).

Изчисляването на планираните показатели за плащания от субсидии за изпълнение на държавна (общинска) задача трябва да се извършва, като се вземат предвид разходите, направени при обосноваване на бюджетните разпределения от главните разпоредители на бюджетни средства, за да се формира проект на закон (решение) за бюджета за следващата финансова година и период на планиране, както и като се вземат предвид изискванията, установени от регулаторни правни актове, включително GOST, SNiP, SanPiN, стандарти, процедури и разпоредби (паспорти) за предоставяне на държавни (общински) услуги.

– за плащания към персонала и обществеността - код за групиране BP 100 (изчисляването на такива плащания включва заплатаперсонал; компенсационни плащания; обезщетения, изплатени от фонд работна заплата; застрахователни премииза задължително пенсионно осигуряване, за задължително обществено осигуряване при временна нетрудоспособност и във връзка с майчинство, за задължително обществено осигуряване срещу трудова злополука и професионални заболявания, за задължително здравно осигуряване);

– за закупуване на стоки, работи, услуги - код за групиране VR 240 (изчисляването на такива разходи включва разходи за плащане на комуникационни услуги, транспорт, комунални услуги, наем, поддръжка на имущество, плащане за други работи и услуги за задоволяване на нуждите на институцията (например за застраховка, вкл. задължителна застраховка на граждански автомобили, медицински прегледи, информационни услуги, консултантски услуги, експертни услуги, печатни работи, изследователски работи), договори за придобиване на нефинансови активи);

– да плаща данъци и други плащания към бюджета - код за групиране VR 850 (изчисляването (обосноваването) на данъчните плащания се извършва въз основа на обектите на данъчно облагане, спецификата на определяне на данъчната основа, данъчните облекчения, основанията и реда за тяхното прилагане, както и данъчната ставка, процедурата и условията за плащане на всеки данък в съответствие с Данъчния кодекс на Руската федерация.Включено е изчисляването на други плащания (като се вземат предвид обясненията, дадени в писмото на Министерството на финансите на Руската федерация от 10 август 2017 г. № 02-05-11 / 52212):

глоби (включително административни), санкции (включително за забавено плащане на данъци и такси);

парично обезщетение по чл. 236 от Кодекса на труда на Руската федерация, изплащани от работодателите, по-специално въз основа на съдебни решения;

такса за отрицателно въздействие околен свят;

плащания под формата на дялови, членски и други вноски (с изключение на вноски в международни организации);

плащания за обезщетяване на щети на граждани и юридически лица, понесени от тях в резултат на отчуждаването на тяхното имущество;

плащания, свързани с обслужването от автономни институции на техните дългови задължения;

изброяване синдикални организацииза културно-масова и физкултурна работа;

плащане на застрахователни премии в държавни извънбюджетни фондове, начислени върху парично обезщетение на служител, предвидено в чл. 236 от Кодекса на труда на Руската федерация;

трансфер на средства към бюджета от доходоносни дейности;

обезщетение за вреди на граждани и юридически лица, понесени от тях в резултат на отчуждаване на тяхно имущество (включително животни и продукти от животински произход), включително по съдебен ред;

разходи за заплащане на лицензи, разрешения за временен внос и износ на имущество, включително оръжия.

Разпределение на общите разходи между дейностите

При извършване на няколко вида дейности в една институция следва да се предвиди методология за планиране и отчитане на разходите на институцията, включително методи за разпределение на общите и режийните разходи. Такава процедура може да бъде установена от учредителя или институцията самостоятелно в счетоводството, въз основа на отрасловите специфики на дейността на институцията.

По правило при планирането на разходите се използват методи за разпределяне на общите разходи между дейностите, предвидени за счетоводни цели. В същото време е препоръчително да се използват подобни методи за данъчно счетоводство, като се вземат предвид нормите на данъчното законодателство.

В съответствие с клауза 134 от Инструкция № 157n, за счетоводни цели разпределението на общите бизнес и режийни разходи се извършва по един от следните начини:

пропорционално на преките разходи за труд, материални разходи, други преки разходи;

пропорционално на размера на постъпленията от продажбата на продукти (работи, услуги);

пропорционално на друг показател, характеризиращ резултатите от дейността на институцията.

В данъчното счетоводство в съответствие с параграф 1 на чл. 272 от Данъчния кодекс на Руската федерация разходи, които не могат да бъдат пряко приписани на разходите за специфичен типдейности се разпределят пропорционално на дела на съответния доход в общия обем на всички доходи на данъкоплатеца. Такъв механизъм е разрешен и по отношение на разпределението на разходите, свързани с бюджетни дейности (в рамките на субсидия) и дейности, генериращи приходи (писма на Министерството на финансите на Руската федерация от 02.10.2017 г. № 03-03 -05 / 64008, от 27.06.2017 г. № 03-03-06/3/40354).

Както показва практиката, в държавните (общински) институции най-често срещаният метод за разпределение на общите разходи е пропорционален на дохода (т.е. делът на съответния доход в общия обем на всички приходи). Както можете да видите, той се използва едновременно за целите на счетоводството и данъчното счетоводство.

Трябва да се отбележи, че при избора на метод за разпределяне на разходите между източниците на финансова подкрепа една институция трябва да вземе предвид специфичните за индустрията характеристики на дейност. Методът за разпределяне на общите разходи, който се използва в някои институции, може да не е подходящ за други.

Като пример, разгледайте прилагането на метода на разпределение на общите бизнес разходи пропорционално на приходите при планиране на разходи (плащания).

Пример.

Счетоводната политика на автономна институция установява, че общите и режийните разходи, които са свързани едновременно с дейности, генериращи доходи и с дейности в рамките на държавната задача, се разпределят пропорционално на приходите.

Институцията планира да получи следния доход през следващата финансова година (данните са условни):

За разпределението на общите разходи (режийни и общи стопански) дяловете на планираните приходи за съответните видове дейности (в проценти) се определят пропорционално на размера на приходите, както следва:

1) делът на приходите от субсидии е 39% ((35 000 000 / 90 000 000) рубли х 100%);

2) делът на приходите от дейности, генериращи доход, е 61% ((55 000 000 / 90 000 000) рубли х 100%).

По този начин, когато се изчисляват общите разходи, които не могат да бъдат приписани на конкретен вид дейност, те се разпределят в следната пропорция:

– 39% се отнасят за дейности в рамките на изпълнението на държавната задача;

- 61% - към доходоносни дейности.

Особености на отразяване на показатели за разходи (плащания) в плана FCD

В резултат на това данните, отразени в изчисленията (обосновките), се обобщават по видове дейности и видове разходи. Въз основа на обобщените данни индикаторите се отразяват в плана на FCD (показателите могат да бъдат коригирани, закръглени).

При попълване на показатели за разходи (плащания) в плана FCD трябва да се вземат предвид следните характеристики (номерацията на редовете е дадена в съответствие със Заповед № 81n):

показателите за салда на фондове в началото и в края на годината (в редове 500, 600 в колони 4-10) се отразяват въз основа на планираните суми на салда на фондове в началото и в края на планираната година (ако те показателите се планират на етапа на изготвяне на плана) или действителните салда на средствата при извършване на промени в одобрения план след края на отчетната финансова година;

на ред 120, колона 10 отразява планираните показатели за приходи от безвъзмездни средства, предоставянето на които от съответния бюджет на бюджетната система на Руската федерация се извършва съгласно кодове 613 "Безвъзмездни средства под формата на субсидия за бюджетни институции" или 623 „Безвъзмездни средства под формата на субсидия за автономни институции“ от видове бюджетни разходи, както и безвъзмездни средства, предоставени от физически лица и юридически лица, включително международни организации и правителства на държави;

в редове 210 - 250 в колони 5 - 10 планираните показатели се посочват само ако учредителят реши да планира плащания за съответните разходи отделно според източниците на тяхното финансово осигуряване;

планираните показатели за разходите за закупуване на стоки, работи, услуги в ред 260 колона 4 за съответната финансова година трябва да бъдат равни на показателите на колони 4 - 6 в ред 0001 на таблица 2.1 „Индикатори за плащания за разходите на закупуване на стоки, работи, услуги на институцията (подразделение)" (по-долу - таблица 2.1).

Индикаторите за плащания за разходите за закупуване на стоки, работи, услуги в таблица 2.1 са отразени, както следва:

ред 1001 отразява сумите на плащането през съответната финансова година по договори (споразумения), сключени преди началото на следващата финансова година, докато колони 7 - 9 отразяват сумите на плащане по договори, сключени в съответствие с Федералния закон № 44-FZ , и колони 10 - 12 - по договори, сключени в съответствие с Федералния закон № 223-FZ;

на ред 2001 - в контекста на годината на започване на поръчката, сумите на плащанията, планирани през съответната финансова година по договори (споразумения), за сключването на които се планира да започне поръчка, докато колони 7 - 9 показват суми на планираните плащания по договори, за сключването на които през съответната година съгласно Федерален закон № 44-FZ се планира да се постави обявление за възлагане на обществени поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни (общински) нужди или да се изпрати съобщение покана за участие в определянето на доставчика (изпълнител, изпълнител) или проектодоговора, а колони 10 - 12 посочват размера на планираните плащания по договори, за сключването на които в съответствие с Федерален закон № 223-FZ се извършва поръчка извършва (планира се да започне възлагане на поръчки) по начина, установен от правилата за възлагане на поръчки на институцията (подразделението).

При попълване на таблица 2.1 трябва да бъдат изпълнени следните контролни съотношения:

Индекс	Съотношение	Индекс
Ред 0001 в колони 4 - 12		Ред 1001 + ред 2001 според съответните колони
Колона 4 на редове 0001, 1001, 2001		Колона 7 + колона 10 на съответните редове
Колона 5 на редове 0001, 1001, 2001		Колона 8 + колона 11 на съответните редове
Колона 6 на редове 0001, 1001, 2001		Колона 9 + колона 12 на съответните редове
Ред 0001 в колони 7 - 9 (за бюджетни институции)		Ред 260 в колони 5 - 8 на таблица 2 за съответната година
Ред 0001 в колони 7 - 9 (за автономни институции)		Ред 260 в колона 7 на таблица 2 за съответната година
Ред 0001 в колони 10 - 12		0 (това съотношение трябва да бъде спазено, ако всички покупки са направени в съответствие с Федерален закон № 44-FZ)

В заключение отбелязваме, че планът FCD посочва за справка сумите на публичните регулаторни задължения, правомощията за изпълнение на които от името на държавен орган (държавен орган), орган местно управлениев съответствие с установената процедура, прехвърлени на институцията, бюджетни инвестиции (по отношение на правомощията на държавния (общински) клиент, прехвърлени в съответствие с BC на RF), когато основателят на институцията вземе подходящо решение въз основа на регулаторен правен акт(таблица 4). Тази таблица също така показва информация за средствата, които са на временно разположение на институцията (въз основа на планирания обем на постъпленията на тези средства). Освен това подробна информация за средствата, получени във временно разпореждане, е отразена в таблица 3.

По решение на учредителя табличната част на плана може да отразява друга информация в съответствие със структурата (включително редове и колони) и да допълва (ако е необходимо) други редове и колони.

субсидии KOSGU заплати