Съдебна практика по изключване на обществени услуги. Ограничаване и спиране на предоставянето на обществени услуги при неплащане. Борба с длъжници - неплатци на комунални услуги, искове от Наказателния кодекс, Сдружения на собственици

  • 12.10.2020

В по-голямата си част руските граждани съвестно плащат за комунални услуги, независимо от финансовите затруднения. Но нарастващите тарифи са неустойчиви икономическа ситуацияв страната се случва да лишат човек от възможността да плаща за комунални услуги. Полученият дълг води до съдебни спорове, а понякога и до прекъсване на електрозахранването.

Уважаеми читатели!Нашите статии говорят за типични начини за разрешаване на правни проблеми, но всеки случай е уникален.

Ако искате да знаете как да решите точно вашия проблем - свържете се с формата за онлайн консултант вдясно или се обадете безплатна консултация:

Комунални услуги и плащане по закон

Да започнем с това как се формира плащането за "комунално". Първо, как се определят тарифите.

Те са одобрени с решение на съставния субект на Руската федерация или местното самоуправление, но в случай, че му бъде признато такова право.

Трябва да се отбележи, че тарифите за енергийни ресурси: вода, газ, електричество се определят централно, тоест от субекта. Що се отнася до жилищните услуги, поддръжката, ремонта на къщата, в този случай те зависят от формата на управление на къщата.

Ако в къщата има HOA или се управлява директно от жителите, тогава самите собственици могат да определят тарифи за този вид услуга. Основното е, че плащането е достатъчно за поддръжка на жилище.

В случай, че има управляващо дружество за жилищни и комунални услуги, таксата за поддръжка на къщата се определя в съответствие със стандартите на компанията.

Тарифи за жилищни и комунални услуги

За какво е тарифата жилищни услуги? Включва:

  • Цена жилищна поддръжкавключително ремонти;
  • Цена водоснабдяване и канализация;
  • Цена топла вода;
  • Цена отоплениезахранва се централно;
  • Други жилищни услуги като напр почистване на жилища, извозване на боклуции т.н.

Тарифите за комунални услуги се определят от властите местно управлениеи регионална тарифна услуга, обикновено за период от една година.

Размерът на други тарифи, по-специално за енергийни ресурси, може да се променя през годината, най-често веднъж на всеки шест месеца. Промяната в тарифите се въвежда с указ или на субект на федерацията, или на орган на местно самоуправление.

Платежно нареждане

Процедурата за плащане на сметки за комунални услуги е проста:

  • Упълномощен орган(UK, HOA или друго образувание, например Центърът за разплащане) начислява такси за услуги и изготвя разписки за плащане, където ясно е посочено колко да платите за общински апартамент. За HOA се съставя фактура за плащане;
  • След това разписки или фактурите се изпращат на платеца;
  • В посочения срок, в зависимост от изискванията на доставчика, може да варира, наемателят заплаща предоставените му услуги.

Споразумения с доставчици на услуги

Трябва да се отбележи, че при директно управление собствениците на жилища са длъжни да предоставят услуги с доставчици на енергия и управляващи компании.

В този случай наемателите не сключват договори, тъй като собственик на такива жилища е общината, която извършва всички правни действия, свързани с предоставянето на услуги. Платецът обаче в крайна сметка е и работодател.

Ако в къщата има Асоциация на собствениците на жилища (HOA), тогава нейните членове не сключват споразумение за услуги нито с партньорството, нито с доставчиците на услуги.

HOA плаща сметки за комунални услуги за всички свои членове. Със собственици, които не са членове на партньорството, HOA е длъжна да сключи договори за предоставяне на услуги.

Законно ли е прекъсването на връзката поради неплащане на наема?

Всъщност, дори ако човек е забавил едно плащане, той вече се счита за длъжник.

Въпреки това, за един месец закъснение на наемателя не се налага неустойка.

Но, започвайки от втория месец на неплащане, след 31 дни забавяне, дългът му ще бъде коригиран и начисляват санкции в съответствие с приложимото законодателство.

При което неустойката се изчислява от процента на рефинансиране на Централната банка и се начислява за всеки просрочен ден.

За юридически лица(HOA и други форми на самоуправление)– 1/130 от ставката върху размера на дълга.

За граждани от 31 дни закъснение до 90, — 1/300 от залога. По-нататък - 1/130.

Както виждаме, първо към неплатеца се прилагат финансови меркии не може да се говори за спиране на предоставяните услуги. Освен това има различни основателни причининарушения на условията за плащане на комунални услуги.

Уважителни причини за неплащане

Няма да се налагат санкции на лице, ако се докаже, че:

  1. длъжник от дълго време неизплатена заплата или пенсия;
  2. длъжникът или някой от семейството е безработен. И не можете да си намерите работа, въпреки положените усилия;
  3. сериозно заболяванеплатецът или член на семейството;
  4. семейството има малко детеили хората с увреждания.

съответно няма да е законно спирането на светлина, студена вода, отопление през отоплителния сезонв апартамент за късен наем.

Субсидии

Тези, които могат да разчитат на такава помощ от държавата, когато плащат за "комунални" хора, които харчат повече от определен процент от доходите си за плащания(среден семеен доход).

Размерът на субсидията се определя от всеки регион самостоятелно. Минималният процент е определен в Москва (10%). Средният за страната е 22%.

Следните могат да отговарят на условията за субсидия:

  • наематели на обществени или общински жилища;
  • работодатели частни жилища под наем;
  • собственици на жилища;
  • членове на семейството, които постоянно пребивават при работодателяили собственик.

Привилегии

Обезщетенията за плащане на жилищни и комунални услуги се предоставят предимно на пенсионери. Те се създават както от федералните, така и от местните власти..

Регионите имат право да определят категориите граждани, на които ще бъдат предоставени обезщетения, при условие че техните действия не противоречат на действащото законодателство.

За съжаление, няма да можем да разгледаме всички видове обезщетения, които се определят в регионите, така че ще се ограничим до федералните.

Федералните обезщетения са валидни в цялата страна и ги получавате:

  • участници и инвалиди на Великата отечествена войнавсички групи;
  • непълнолетни затворници Отечествена война , както и затворници с увреждания от всички групи;
  • изложени на радиация;
  • военноинвалидипрез периода на службата;
  • блокада, инвалиди от всички групи;
  • инвалид от детството;
  • хора с уврежданияи трите групи;
  • Герои на социалистическия труд, Трудова слава(три степени).

Кога услугите могат да бъдат деактивирани?

Ако наемателят не плаща „комуналните“ повече от 6 месеца, доставчикът на услуги, например водоснабдителна компания или компания за управление на енергия, има право да изключи от енергийните ресурси: газ, вода, електричество.

Правила за спиране на вода и електричество поради забавяне на комуналните плащания

Правната процедура за деактивиране е проста. Месец преди изключването длъжникът получава уведомление от доставчика с изискване да погаси дълга в рамките на 30 дни.

Ако това не бъде направено, три дни преди изтичане на срока се изпраща друго уведомление до длъжника.

Ако ситуацията не се промени след 30 дни, тогава по правило първо се въвежда ограничение за потреблението на ресурс, например електроенергия. След изчерпване на предоставения лимит, а дългът все още не е погасен, доставката на услуги се спира напълно.

Когато дългът бъде изплатен изцяло, доставките ще бъдат възобновени.

Имат ли право да гасят лампата без съдебно решение?

Правителството на Русия със свой указ (№ 354, 6.05.2011 г.) предостави на доставчиците на комунални услуги правото да спрат да ги доставят на неплащащ, без да се обръщат към съда и съдебно решение. Единственото нещо, какво се изисква от доставчика:

  1. Наблюдавайте, когато правите това правни изисквания;
  2. Пред уведомява длъжникаотносно изключването.

Без съдебно решение доставчикът на услуги може, но без да уведоми потребителя, не. Това ще бъде и предполага наказанието на представител на енергийното дружество.

Все по-често управляващите дружества използват прекъсвания на електрозахранването за неплащане на комунални услуги, процедурата за която през 2019 г. се определя от закона. Този метод се използва за справяне с длъжници, по вина на които доставчиците ежегодно губят големи суми. Помислете при какъв размер на дълга е възможно да изключите комуналните услуги за неплащане и как трябва да стане това.

Задължението на собствениците и наемателите на общински апартаменти да плащат за получените жилищни и комунални услуги, тоест електричество, вода, газ, канализация, почистване на стълбищни клетки и др., е установено от Жилищния кодекс.Между собствениците на жилища и управляващото дружество се сключва споразумение за комунални услуги, където това условие отново е предписано. Следователно забавеното или непълно плащане от потребителя е нарушение на договора.

В отговор на това, може ли управляващото дружество да прекрати договора и да не се занимава с нарушителя на споразумението в бъдеще? Не, тази възможност не е предвидена в закона. Но доставчикът има право да ограничи или временно да спре предоставянето на редица услуги като принудителна мярка. Това е записано в нормативен акт- Правителствен указ № 354, чиито последни изменения бяха направени в средата на 2017 г. Според този документ има две ситуации, когато такива действия на управляващото дружество са законни:

  • сметки за комунални услуги;
  • ползване на услуги без договор.

Отделно законът разглежда извънредните ситуации. Спирането на електричеството или водата не е начин за наказание за дълг, ако това се случи при следните обстоятелства:

  • инцидент или неговата заплаха;
  • метеорологични бедствия;
  • инструкции от надзорни органи;
  • извършване на аварийни ремонти.

Има ли други начини

Прекъсванията на електрозахранването поради неплащане на комунални услуги от наемателите през 2019 г. не са единственият начин за предизвикване на изплащане на дълга. Вместо да спира тока или водата, управляващата компания може да се обърне към съда. Днес се очаква опростена процедура за разглеждане на такива заявления. Доставчикът на услугата не завежда дело, а молба за издаване на съдебна заповед.

Тъй като искането на управляващото дружество е не само абсолютно законно, но и неоспоримо, в петдневен срок ще бъде издадена съдебна заповед. Копие от такова решение се изпраща на длъжника заедно с предложение за плащане на възникналия дълг. В случай, че не бъдат предприети действия в отговор, заповедта се изпраща на съдебните изпълнители за изпълнение.

Най-често съдебните изпълнители се обръщат към банката, в която длъжникът има сметка. По искане на съдия-изпълнителя съществуващият размер на дълга за ток или вода ще бъде удържан от сметката автоматично, без съгласието на нейния собственик. Управляващите компании обаче предпочитат да действат по начин, който дава по-бърз резултат: ограничаване или пълно прекъсване на електроенергията за дългове. Това също е законно и по-малко караница.

Ще се изключи ли светлината за дългове за наем

Фишът за заплащане на общински апартамент включва не само електричество, но и много други услуги. Ограничаването или деактивирането на някои от тях по принцип е невъзможно. На правилата за предоставяне на обществени услуги е забранено да ограничават тези, от които зависи възможността за използване на жилище. Този списък включва отопление през студения период, захранване със студена вода и канализация. Но е допустимо да се изключи електричество за неплащане, както и газ и топла вода.

В Указ № 354 е записано, че правото на деактивиране на услугата се упражнява, ако тя не е платена. За да направите това, представители на управляващото дружество запечатват съответното оборудване, както извън апартамента на длъжника, така и вътре в него. С други думи, законосъобразно е спирането на ток за натрупани задължения за ток, вода - за водоснабдяване и т.н.

Имат ли право да спрат тока в този случай, ако задължението е образувано за парно? Да, те го правят, тъй като всички инженерни мрежи вътре в къщата са отговорност на управляващото дружество, а не на доставчика на електроенергия. Това е част от самите комунални услуги, за които е натрупан дългът. Освен това по закон не е възможно да се изключва или ограничава отоплението през зимата. За да спрете водата, е необходимо да запечатате оборудването вътре в апартамента, където неговият собственик има пълното право да не допуска външни лица. Много по-лесно е да се извършва работа в разпределителен шкаф извън личната зона.

При какъв размер на дълга може да се изключи тока

Като мярка за влияние върху длъжниците някои управляващи компании публикуват информация за размера на дълга на апартамент във входовете. Сумите, отразени в такива съобщения, достигат две десетки хиляди рубли. Този вид дълг се натрупва с годините. Тази информация обаче не трябва да се приема като ръководство за действие.

Законът ви позволява да изключите светлината за неплащане на комунални услуги, когато те не са платени в продължение на два месеца.

Не е необходимо обаче те да са последователни. Това е около два пъти месечното плащане. Преди това беше възможно да се натрупа дълг, като се плаща малка сума всеки месец. Сега този път не е наличен. Веднага след като размерът на дълга надвиши определен праг, Наказателният кодекс има право да започне ограничения.

Възможно ли е да се направи без изключване? Ако дългът за общински апартамент все още не е натрупан, но доходите на собственика на апартамента не позволяват пълно плащане навреме, трябва да кандидатствате за жилищна субсидия. Това е месечно плащане, определено от службата за социално осигуряване за шест месеца. Получаването му ще ви позволи да не натрупвате дългове, докато собственото ви финансово състояние не бъде коригирано.

Как върви всичко

За изключване на светлината на длъжниците се предписва строго определен ред за ограничаване. Първо следва писмено предупреждение. Това може да бъде препоръчано писмо, известие, връчено срещу подпис, имейл или телефонно обаждане от автоинформатор. От момента на получаването му собственикът има 10 дни да изплати дълга. Начинът на извършване на плащането няма значение, основното е да се спази срокът. При липса на такова предупреждение всички по-нататъшни действия на Наказателния кодекс ще бъдат незаконни.

Могат ли да спрат лампата, ако са минали 10 дни и дългът не е платен? Да, но управляващата компания чака още 10 дни. Това е максималното възможно забавяне. След това идва майсторът, превключва лоста или откачва проводника в разпределителния шкаф, разположен на общата стълба или площадка, заключва и запечатва. В новите домове можете да ограничите доставката на електроенергия дистанционно, като използвате специално оборудване.

След прекъсване на връзката достъпът до услугата ще бъде възможен само ако са платени самият дълг и работата по спиране и възобновяване. По закон всички разходи, свързани с прекъсването и възстановяването на подаването на комунални услуги, изключени поради дългове, се поемат от собственика на жилището. Сумата може да бъде платена при следващо плащане или авансово по банков път.

Как да постигнете пълно възобновяване на услугата

За да получите пълен набор от комунални услуги без ограничения, е необходимо да платите получения дълг. Това е задължително условие. В следващия ден след получаване на информация за преминаване на плащането, електрозахранването ще бъде възстановено в пълен размер.

Ако финансите не позволяват това, тогава можете да опитате да преговаряте с управляващо дружество. С длъжника се сключва споразумение за преструктуриране на неговия дълг с посочване на условията за пълно погасяване и размера на месечното плащане. По правило това изисква плащане на поне 50% от съществуващия дълг наведнъж, но са възможни и други опции.

внимание! Поради скорошни промени в законодателството, правната информация в тази статия може да не е актуална!

Нашият адвокат може да ви консултира безплатно - напишете въпрос във формата по-долу:


Този документ определя следните нюанси на плащане:

Споразумението между абоната и организацията за жилищно-комунални услуги определя формата на плащане - безкасово или в брой. Заплащането намалява пропорционално на влошаването на качеството на услугите.

Ако абонатът има монтиран измервателен уред, може да се извърши плащане директно в касата на ресурсосигуряващата организация.

В допълнение, член 155 от Жилищния кодекс на Руската федерация регламентира допълнителни условия за плащане на сметки за комунални услуги:

  1. Платежните документи са основание за плащане. Те са дължими до 1-во число на следващия месец. Със споразумение между доставчика (MC) и потребителите може да бъде установен различен период.
  2. Неизползването на апартаменти, непребиваването в тях не е причина за неплащане на комунални услуги.
  3. Плащането може да се извърши и по електронен път.

Кога човек се счита за неизпълнение?

Задължението на гражданина да заплати услугите възниква веднага след извършването им.

Тоест, човек или е получил сертификат за собственост и от този ден плащане на "комунални" - негова пряка отговорност.

Необходимостта от заплащане на консумираните комунални услуги е ясно посочена в Жилищния кодекс на Руската федерация. Освен това наемателите имат нужда да плащат и, и еднакво.

Съгласно Жилищния кодекс на Руската федерация, потребителят се признава за неплатец, ако не направи нито едно плащане в рамките на 90 дниза комунални услуги. След 6 месеца без получаване на средства, неизпълнителят се счита за злонамерен.

Но дори и тук има някои особености:

  1. По отношение на общинските апартаменти, където освен комунални услуги се плаща и наем. В този случай длъжникът се признава за абонат, който има неплащане конкретно за предоставените комунални услуги.

Така че, ако поне веднъж на всеки шест месеца плащате малка сума, според закона абонатът не може да бъде причислен към неплащачи. Същото правило важи и за приватизираните апартаменти.

Последствията от дълга са най-тъжните за потребителя:

Общинските жилища са собственост на държавата, следователно, за неплащане на комунални услуги от наемателите, въпросът може дори да достигне.

Но според закона не на улицата, а в общежитие с норма на площ на човек от поне 6 квадратни метра. Ясно е, че в някои градове изобщо няма такъв фонд за презаселване.

Не е лесно да изгоните наематели от приватизиран апартамент, особено ако апартаментът е единственото жилищно пространство. Но изключването на електричество или газ, ако собственикът не плаща за комунални услуги, е много по-лесно.

Ако платецът не започне да изплаща дълговете след това, съдебните изпълнители могат да запорират имущество: телевизор, пералня - всичко, което може да се продаде на търг.

Списъкът на неплатците на комунални услуги се поддържа както в управляващите компании, участващи в жилищната сграда, така и директно в компаниите, доставящи ресурси.

Уважителни причини за неплащане

въпреки това има смекчаващи вината обстоятелствакогато човек може да избегне натрупването на глоби и други проблеми:

Ако точно такива обстоятелства са принудили потребителя да не плаща за комунални услуги, държавата може да разпредели еднократна помощ за 6 месецаза всички членове на семейството.

Ако обаче след предоставянето й гражданинът отново не плати "комуналката" повече от два месеца подред, субсидията се отменя.

Ако причината за образуването на дълга стане, а не собственикът, можете да постигнете изплащане на дълга чрез съда.

Понякога дълг образувани поради неправилно изчислени плащания, погрешно изчисляване на суми. В този случай също си струва да се обърнете към съда, но вече срещу компанията доставчик на услуги.

Неустойка за неплащане

Формирането на наказателна такса се извършва в съответствие с нормите на LCD, а именно параграф 14 от член 155. Той гласи, че наказанието започва да се образува след 10 дни.

Размерът му е равен на 1/300 от процента на рефинансиране на Централната банка. Ставката се определя в деня на плащането. Увеличаване на наказанието не е възможно.

Управляващото дружество или правото самостоятелно да установява условията на плащане, като ги посочва в договора.

от общо правило крайният срок за плащане е 10-то число на следващия месецВ договора обаче може да се удължи до края на месеца. В този случай неустойката започва да се начислява след изтичане на периода, посочен в договора.

От доста време процентът на рефинансиране е 8,25%. Бордът на директорите на централната банка, проведен на 31 юли 2015 г., не промени своя състав. Следователно той ще остане непроменен през следващите 6 месеца. Увеличаването на ставката е възможно поради динамиката на инфлацията, спада на вътрешното търсене и влошаването на икономическите показатели.

Основания и процедура за изключване на комунални услуги за неплащане

Прекратяването или спирането на предоставянето на услуги на потребители - физически лица и предприятия - е регламентирано в параграф 14.

Основание за изключване без предупреждение до потребителяи по независещи от него причини се считат:

  1. Появата на авария в инженерните мрежи или заплахата от авария. Инженерните мрежи са мрежи, чрез които се доставя вода, топлина и газ, електричество и отопление.
  2. Природни бедствия, извънредни ситуации.

Ако прекъсването на връзката с услугите възникне по други причини, доставчикът на ресурс трябва да уведоми абоната 30 дни предварително.

Основанията за деактивирането са:

  1. Неразрешено свързване от потребителя на оборудване към централните инженерни мрежи.
  2. Използване на устройства, чиято мощност е много по-висока от натоварването на мрежата.
  3. Неправилна поддръжка от страна на потребителя на вътрешноапартаментни мрежи, което доведе до авария или заплаха от такава ситуация.
  4. Непълен.

Ако е планирано ремонтна дейност, превантивни, поддържащи мерки със спиране на всяка комунална услуга, потребителят се уведомява писмено 10 дни преди началото на работата. След приключване на работата връзката трябва да бъде възобновена в рамките на два дни.

Процедурата за изключване на получения дълг се извършва, като се вземе предвид неговия размер: ако дългът надхвърля тримесечното плащане(съгласно стандарта за потребление), доставчикът има право да деактивира услугата.

Освен това не се взема предвид наличието на измервателни устройства. В предишните "Правила" беше позволено да се прибегне до тази мярка за отговорност за неплащане на комунални услуги в случай на дълг за 6 месеца.

Ако потребителят е направил споразумение за уреждане на дългауслугите не са деактивирани. Въпреки това, в случай на нарушаване на клаузите на споразумението, прекъсването е възможно.

Всяка услуга може да бъде деактивирана поради неплащане, с изключение на:

  • отопление (през зимата);
  • захранване със студена вода в жилищна сграда.

В стария "Правилник", който беше в сила до 2012 г., не се допускаше спиране на канализацията. Но въпреки че липсата на канализация прави жилищата необитаеми, подобна мярка се оказа много ефективна в борбата с длъжниците.

Процедурата за изключване е както следва (освен ако не е предвидено друго в споразумението или друг акт):

  1. Доставчикът на ресурси изпраща известие до потребителя, като посочва сумата на дълга.
  2. Ако в рамките на един месец потребителят не плати сметката, доставката на услугата (или няколко) може първоначално да бъде ограничена само за известно време.
  3. Ако плащането не бъде последвано, услугата е ограничена, с други думи, тя се изключва.

Преди изключване потребителят също ще бъде уведомен. Дават му се още три дни да изплати дълга. След това потребителят запечатва оборудването в апартамента или извън него, измервателните уреди за конкретна услуга.

Премахването на пломбата при погасяване на задължението за потребителя трябва да е безплатно, въпреки че на практика има ситуация, когато представителите на изпълнителя изискват заплащане и за обратната връзка.

Мога ли да обжалвам решението на доставчика на ресурс?

Защита на гражданските права в Руската федерация извършено от съда, така че само в този случай можете да обжалвате решението на доставчика за прекъсване. Какво може да бъде основанието за предявяване на иск?

Например длъжникът не е бил надлежно уведомен: не е получил писмо или не го е получил в рамките на един месец. Плащането за пломба или премахването на пломба също е нарушение на правилата.

При подаване на рекламация потребителят трябва да представи убедителни доказателства за нарушение на правата му. Например, ако апартамент стане необитаем в резултат на прекъсване на връзката, съдът може да задължи доставчика да свърже услугата.

Ако в резултат на прекъсване, съседни апартаменти, обща собственост, услугата е била повредена, услугата също може да бъде свързана отново.

Абонатът, освен сумата на дълга, след изключването ще трябва да възстанови на фирмата доставчик и разходите за това изключване. Тази сума надвишава 6 хиляди рублии се добавя към общия дълг.

Погасяването на дълга или сключването на споразумение за преструктуриране на дълга е единственият начин за свързване на електричество, газ или вода.

Говорейки за неплащане, имаме предвид пълното непостъпване на средства по сметката на фирмата. За да избегнете прекъсване на връзката, трябва да платите поне минималната сума на плащането и да не позволявате дългът да расте.

Видео: Спиране на комунални услуги за неплащане

Видеото разглежда правните основания за прекъсване на комунални услуги поради неплащане от наемател.

Дават се отговори, кои комунални услуги могат да бъдат изключени, какъв дълг е причината за прекъсването, каква е процедурата за спиране на доставката на жилищни и комунални услуги, нюансите и клопките при вземането на решение за изключване.

Собствениците и наемателите на помещения в MKD са длъжни да плащат сметки за комунални услуги. Крайна, но ефективна мярка за борба с неплащанията е ограничаването и спирането на предоставянето на обществени услуги (CU).

Ограничение за предоставяне на комунална услуга е например прекъсване на електрозахранването в определени часове. Ако това не е достатъчно и дългът продължава да се натрупва, можете напълно да спрете предоставянето на CG, докато дългът бъде изплатен.

герои:

  • изпълнител - организацията, която управлява MKD (UO, HOA, ZhK, ZhSK), тоест вие;
  • длъжникът е собственик или наемател на помещението в МКД.

В края на миналата година се промени редът за ограничаване предоставянето на обществени услуги. Както и преди, за да се въведе ограничение или спиране на предоставянето на CU, трябва да се ръководи от одобрените Правила за предоставяне на комунални услуги на собственици и ползватели на помещения в жилищни сгради и жилищни сгради. Указ на правителството на Руската федерация от 6 май 2011 г. № 354 (наричан по-долу - Правилник № 354). Прочетете как стана той в тази статия:

  • когато е възможно да се наложи ограничение върху предоставянето на CG;
  • начин на уведомяване на длъжника;
  • кога да се премине към спиране на предоставянето на CG.

В тази статия е направен преглед и на съдебната практика, свързана с достъпа до помещенията на МКД за въвеждане на ограничения или спирания на CG. По правило съдебните решения в такива случаи са в полза на УО и жилищните асоциации.

  • Ограничение за предоставяне на обществени услуги: правни основания

Кога е възможно да се ограничи предоставянето на обществени услуги

Можете да ограничите предоставянето на CG, ако след предупреждение длъжникът не е платил дълга или не е изпълнил споразумението за неговото изплащане.

Размерът на дълга за една комунална услуга трябва да надвишава сумата от две месечни такси за тази комунална услуга. Това е определено в ал. 117, 118 от Наредба № 354. Преди това можете да ограничите предоставянето на CG 30 дни след писмено предупреждение.

справка

Дългът на потребителя за CU се изчислява в зависимост от плащането за предоставените комунални услуги:

  • ако потребителят не плаща напълно всички видове комунални услуги, тогава изпълнителят изчислява дълга за всеки вид комунална услуга поотделно;
  • ако потребителят частично плаща за комунални услуги и услуги за поддръжка на жилища, тогава изпълнителят разделя полученото плащане между всички видове жилищни и комунални услуги, посочени в платежния документ, пропорционално на размера на всяка такса, посочена в платежния документ. Тоест дългът се изчислява за всеки вид комунална услуга въз основа на частично неплатената сума.
  • Устройства за ограничаване на дренажа: законност на употреба

Как да уведомим длъжника

На първо място, трябва да уведомите писмено длъжника за ограничението.

Изпратете му писмено предупреждение, че в случай на неплащане на дължимата сметка за комунални услуги в рамките на 20 дни от датата на връчване на уведомлението, предоставянето на тази комунална услуга ще бъде първо ограничено, а след това преустановено.

Можете да отправите предупреждение към длъжника по един от следните начини:

  • предавам срещу разписка;
  • изпращане на длъжника с препоръчана поща (с обратна разписка);
  • включете предупредителния текст в платежния документ.

Възможните начини за връчване на уведомлението на длъжника са посочени в ал. "а" параграф 119 от Наредба № 354.

Можете да уведомите и по друг начин, който ще потвърди факта и датата на получаването му от потребителя, включително предаване на гласова информация по фиксираната мрежа телефонна връзкаили изпратете съобщение:

  • чрез мобилната радиотелефонна комуникационна мрежа до потребителското оборудване на потребителя;
  • чрез телефонно обаждане със запис на разговора;
  • На електронна поща;
  • през Лична зонапотребител в ГИС за жилищни и комунални услуги или на официалната страница на изпълнителя в Интернет.

Споразумение, съдържащо условията за предоставяне на обществени услуги, може да установи различна процедура за уведомяване за предстоящо ограничение на предоставянето.

важно!

Изпратете известие за въвеждането на ограничението на CG не само до собствениците, но и до лица, действително регистрирани и живеещи в апартамента. Такова задължение произтича от дефиницията на понятието „потребител“.

  • Ограничаване и спиране на комунални услуги при неплащане

Кога да стартирате заповед за ограничаване на комунални услуги

Можете да спрете предоставянето на комунални услуги, ако след десет дни от датата на въвеждане на ограничението дългът не е погасен. От 1 януари 2017 г. не е необходимо да уведомявате допълнително за спирането на предоставянето на CG.

Ако къщата няма техническа възможност за въвеждане на ограничение, тогава без предварително ограничение можете незабавно да спрете предоставянето на CG. В този случай процедурата за уведомяване на потребителите ще бъде същата като при уведомяване за ограничение. Това следва от подс. "в" клауза 119 от Наредба № 354.

След възстановяване на предоставянето на комуналната услуга имате право да поискате от длъжника възстановяване на разходите, свързани с въвеждането на ограничения, спиране и възобновяване на такава комунална услуга (параграф 121 (1) от Регламент № 354).

Съдебна практика, свързана с ограничаване или спиране на обществени услуги

Често в сила технически характеристикиинженерни мрежи, спирането на обществените услуги е възможно с работата в апартамента на длъжника. Има проблеми с достъпа до апартамента: длъжникът отказва да го предостави.

В този случай ви остава една възможност - да се обърнете към съда с искова молба, за да осигурите достъп до обща собственост, разположена в жилищни или нежилищни помещения, за да извършите работа за ограничаване на CG.

Помислете за няколко примера от практиката на ограничаване на обществените услуги.

Пример

Апелативно решение на Московския градски съд от 16 октомври 2015 г. по дело № 33-31242

Ситуация.УО заведе дело срещу собствениците за задължение за осигуряване на достъп до жилищните помещения с цел преустановяване предоставянето на битовата услуга топла вода и канализация.

Доводите на ищеца.Ответниците многократно са уведомявани за необходимостта от погасяване на дълга си с предупреждение, че ако не бъде изплатен, предоставянето на обществени услуги може да бъде спряно. Ответниците не са платили сметки за комунални услуги, не са осигурили достъп до инженерните мрежи в апартамента, за да ограничат водоснабдителните услуги. В съдебно заседание те не се явиха.

Позицията на съда.Съдът констатира, че редът за уведомяване на подсъдимите е спазен. След получени уведомления за задължения, не са платени комунални услуги, собствениците възпрепятстват достъпа до вътрешнофирмените мрежи за топла вода.

Резултати от делото.Съдът удовлетвори посочените изисквания за осигуряване на достъп до системата за топла вода, състояща се от щрангове, разклонения от щрангове до първото разединително устройство, разположено на разклоненията от щрангове, посочените разединителни устройства, ОДПУ за топла вода, първо затваряне изключване и контролни вентили на изходите на вътрешноапартаментното окабеляване от щрангове. Ако в хола има конструкции, които възпрепятстват достъпа до комуникации, съдът реши да осигури принудителното демонтиране на тези елементи от силите на УО.

Това решение е един от най-успешните примери в съдебна практика. Съдът посочи до коя конкретна система и за спирането на кои комунални услуги длъжникът е длъжен да осигури достъп.

Има и откази в изискването за осигуряване на достъп до жилището за спиране на комуналните услуги. Например, ако в апартамента са регистрирани непълнолетни.

  • Спиране на комунални услуги: някои практически въпроси

Пример

Решение на Коптевския районен съд на Москва от 22 юни 2015 г. по дело № 2-2094/2015 г.

УО сезира съда с иск за задължение за осигуряване на достъп до жилищните помещения с цел ограничаване предоставянето на топла вода и канализация.

Съдът отхвърли иска, като отбеляза, че в апартамента са регистрирани непълнолетни, които нямат пълна гражданска правоспособност и не могат да поемат задължението да плащат сами жилищни и комунални услуги. Доказателство алтернативно местоположениепребиваването на децата не е представено на съда.

Съдът заключава също, че в случай на спиране на подаването на топла вода и канализация, спорният апартамент ще загуби качеството на пълноценно жилище. Спирането на CG ще доведе до нарушаване на правата на децата. Това заключение е направено въз основа на техническите характеристики на структурата на MKD.

Процедурата за въвеждане на CG ограничение от 1 януари стана по-лесна и е възможно и необходимо да се съдят длъжниците.

Според жилищния кодекс Руска федерациявсеки собственик или наемател е длъжен да плаща сметки за комунални услуги навреме. Неплащащите, които имат големи просрочени наеми, могат да получат много проблеми. Хората, които имат дългове по сметки за комунални услуги, чакат не само начисляване на глоби, но и съдебни спорове. Длъжникът може да изключи ток, вода и други ресурси. В най-лошия случай задлъжнял човек е заплашен от изгонване заради неплащане на сметки за комунални услуги. За да разберете какъв вид наказание ще бъде приложено в конкретен случай, е необходимо да проучите действащото законодателство от 2019 г., в което са посочени всички правила, задължения и отговорности за частично или пълно неплащане на сметки за комунални услуги от граждани живеещи в жилищен блок.

Нов закон за длъжниците за комунални услуги

Всяка година сметките за комунални услуги растат. 2019 г. не беше изключение за гражданите на Руската федерация. В началото на миналата година той беше приет нов законза затягане на отговорността на длъжниците да плащат за жилищни и комунални услуги. Какво предполага новият закон и какво наказание се предвижда за постоянните неплащачи, ще разгледаме по-нататък в статията.

Ако има дълг за жилищни и комунални услуги (наем): какво ще се случи, какво заплашва, могат ли да бъдат изгонени за дълг, отговорност, наказание

Как да събираме задължения от граждани, живеещи заедно със собственика или отговорен наемател, по трудов договор или социален наем? Ако е невъзможно да се плати за общински апартамент от наемателя (собственика), ищецът (представител на организацията, доставяща ресурси) има право да изиска дълга от който и да е от дееспособните лица, които живеят заедно с него. Това се нарича солидарна отговорност.

  1. Управляващото дружество или организацията, участваща в доставката на ресурси, изпраща подходящо уведомление до адреса на неплатеца за прекъсване на комуналните услуги поради дълга;
  2. компанията може частично или напълно да спре доставката на вода, отопление, газ или електричество, ако в края на месеца гражданинът не изплати съществуващия дълг (обикновено организациите първо изключват частично жилищните и комуналните услуги и едва след това напълно);
  3. абонатите се снабдяват със специални пломби на измервателните уреди както вътре, така и извън жилището (те се премахват само след плащане на сметките).

Има ли право HOA да изключва електричество за дългове за наем и в какви случаи

Ограничението се въвежда за максимум месец. Ако тази мярка не успее и длъжникът продължи да не изпълнява задълженията си, доставчикът на услуги трябва да издаде трето уведомление. В него потребителят се уведомява за прекратяване на доставката на ресурса до погасяване на задължението.

Процедурата за деактивиране или ограничаване на такива. На първо място, изпълнителят трябва да изпрати писмено предупреждение (известие) до потребителя-длъжник, в което се посочва, че в случай на неплащане на задължението за плащане на комунални услуги в рамките на 30 дни от датата на изпращане на уведомлението, предоставянето на комунални услуги услугите за него могат първо да бъдат ограничени и след това прекратени. Това уведомление се предава срещу разписка или се изпраща с препоръчана поща, задължително с описание на прикачения файл. Ако през този период дългът не бъде погасен, изпълнителят отново предупреждава за въвеждане на ограничения или спирания. Така тази предварителна процедура продължава минимум 33 дни.

Дългове по сметки за комунални услуги: закон за длъжниците 2019 г

  • За граждани - собственици на жилищни помещения, жилищни кооперации и HOA: от 31-ия до 90-ия ден на закъснението неустойката се определя на 1/300 от ставката, от 91-ия ден - 1/130 от ставката.

важно! През първия месец санкции за неплащане на комунални услуги лицаняма да бъдат таксувани през 2019 г.

  • За потребителите.
  • За управляващи компании.

Неплащане на комунални услуги

Но има и такива, които просто не искат да плащат сметките. Елементарното невнимание и надеждата за "може би" допринасят за експоненциалното нарастване на дълга. Законът се затегна, а през 2019 г. има предпоставки за допълнително затягане, защото тези, които плащат всичко точно, започнаха да страдат от неплащащите.

Спиране на тока поради неплащане на наем

За да може енергийният доставчик да ограничи или изключи тока в апартамента на длъжника, закъснението трябва да е поне шест месеца. Но освен да имате дълг, ще трябва да следвате и определена процедура. По-специално, длъжникът трябва да бъде уведомен.

Изключване на комунални услуги за неплащане

В допълнение към задълженията на наемателя се установяват и други основания, които позволяват на управителния орган да прекрати комуналните услуги:

  • наемателят самостоятелно, независимо от решението на жилищния орган, се свързва с инженерни мрежи и си осигурява комунални ресурси;
  • използването на такива устройства, чиято мощност не съответства на натоварването на мрежата;
  • лоша поддръжка на апартаментите, което доведе до възникване на аварии и други неизправности;
  • неплащане, като то не трябва да бъде по-малко от размера на задължението за три месеца.

Основните разпоредби на закона за наема

В случай на плащания за комунални услуги, давността е периодът от време, през който заинтересованите лица или организации могат да се обърнат към висшите съдилища за защита на собствените си права. Трябва да се отбележи, че общият давностен срок за такива отношения е 3 години.

Дългове за апартамент през 2019 г.: какви последствия можете да имате

От юни 2019 г. процедурата за събиране на дългове за жилищни и комунални услуги е опростена. При подаване на документи съдът взема положително решение в рамките на 5 дни без открито заседание. На длъжника се дават 10 дни, за да отмени съдебната заповед - за това е достатъчно да напише изявление, в което се посочва неправилността на изчислението или неоснователността на исковете. В този случай решението ще бъде отменено и комуналното предприятие ще трябва да подаде отново иска. След това делото ще бъде разгледано в общ редобаждане от двете страни.

Борба с длъжници - неплатци на комунални услуги, искове от Наказателния кодекс, Сдружения на собственици

Това става чрез предварително уведомяване на собственика на апартамента, в рамките на 3 дни. Тези. дадено лице получава правото да изплати дълга изцяло. Ако сумата не е получена или той не се е появил в HOA с документ, потвърждаващ плащането ( касиерски чек, касова бележка), те имат право да изключат електричеството.

Дълг за комунални услуги

Съгласно параграф 118 от Резолюцията: Ако потребителят не плати напълно всички видове предоставени комунални услуги, тогава изпълнителят изчислява дълга за всеки вид комунална услуга поотделно. И ако потребителят частично плаща за услуги, включително за поддръжка и ремонт на жилищни помещения, тогава изпълнителят разделя полученото плащане между всички видове услуги, посочени в разписката, пропорционално на размера на всяка такса, посочена в платежния документ. Дългът от своя страна се изчислява за всеки вид комунална услуга въз основа на частично неплатената сума.

Изключване на комунални услуги за неплащане

Когато при спиране пострадат и апартаментите в квартала, с обща собственост, прекъснатата услуга трябва да бъде възобновена. Абонатът, с изключение на сумата, свързана с дълга, ще трябва допълнително да възстанови разходите за изключване. Те са равни на около 6 хиляди рубли и обикновено се добавят към общата сума веднага.