E-demokrasi: mitos, proyek atau kenyataan? Abramova D.S. E-demokrasi di Rusia: masalah komunikasi politik Partai Internet Federasi Rusia

  • 09.07.2020
Elektronik Portal: Politik

Demokrasi elektronik (e-demokrasi) - suatu bentuk demokrasi, yang ditandai dengan penggunaan teknologi informasi dan komunikasi (TIK) sebagai sarana utama untuk pemikiran kolektif (crowdsourcing) dan proses administrasi (informasi, pengambilan keputusan bersama - pemungutan suara elektronik, pemantauan pelaksanaan keputusan, dll. .) di semua level - mulai dari level pemerintah lokal dan diakhiri dengan internasional.

Konsep efektivitas e-demokrasi didasarkan pada bagaimana studi teoritis(teori informasi demokrasi), serta data eksperimen yang diperoleh, misalnya dalam rangka penelitian tentang kecerdasan kolektif.

Terminologi

Perbedaan harus dibuat antara e-demokrasi dan e-government. Steven Clift menunjukkan:

"Demokrasi elektronik" (e-demokrasi) dan "pemerintahan elektronik" (e-government) adalah konsep yang sama sekali berbeda. Jika yang terakhir berarti meningkatkan kecepatan dan kenyamanan akses layanan publik dari mana saja dan kapan saja, maka yang pertama mengacu pada penggunaan teknologi Informasi memberdayakan setiap warga negara.

Beberapa peneliti (misalnya, sosiolog I. Eidman) menggunakan istilah demokrasi jaringan alih-alih istilah e-demokrasi.

Demokrasi elektronik di Rusia

E-demokrasi di Rusia mengambil langkah pertamanya. Di bawah ini adalah daftar proyek terbaru yang sedang dalam berbagai tahap pengembangan.

pusat pakar e-government

Pada tahun 2012, Pusat Ahli Negara Elektronik didirikan. Kepala Pusat Pakar adalah Pavel Khilov. Tugas utama kegiatan Pusat ahli negara elektronik:

pengembangan dan diseminasi keahlian di bidang informatisasi daerah dan kota, pembentukan masyarakat informasi dan e-government;

organisasi diskusi profesional tentang inisiatif dan persiapan proposal untuk pembentukan area prioritas untuk pengembangan teknologi informasi dan kebijakan negara di bidang e-government, e-demokrasi dan informatisasi regional;

pembentukan mekanisme independen untuk memantau dan mengevaluasi hasil aktivitas entitas saat ini Federasi Rusia di bidang penerapan teknologi informasi, pelaksanaan proyek-proyek di bidang penciptaan dan implementasi perangkat e-demokrasi dan e-government di tingkat daerah dan kota;

pengembangan sumber daya manusia untuk mengatasi permasalahan perkembangan teknologi informasi di tingkat daerah dan kota;

promosi tempat Rusia di peringkat internasional pengembangan TIK.

Pada bulan November 2012, Pusat Pakar mengadakan crowdsourcing skala besar pertama di Rusia di antara para spesialis di bidang teknologi informasi untuk menentukan prioritas dalam informatisasi regional.

"AlterRusia"

Volkov mengatakan bahwa sistem teknologi untuk implementasi proyek akan dibuat pada Oktober 2011.

Pengacara dan blogger Alexei Navalny, yang hadir pada presentasi buku tersebut, menyatakan dukungannya terhadap gagasan demokrasi awan.

Pada tanggal 7 Juni, sosiolog dan spesialis jaringan Igor Eidman mengkritik proyek "demokrasi awan", khususnya gagasan delegasi matriks. Menurut Eidman, dalam kondisi Rusia, itu akan mengarah pada pembelian massal dan pemerasan surat kuasa untuk pemungutan suara, hingga dominasi "pemimpin" oposisi yang menguasai suara peserta biasa.

Pada 19 Juni, Leonid Volkov dan Fyodor Krashennikov berbicara tentang proyek mereka kepada para peserta forum sipil Anti-Seliger.

Pada tanggal 3 Juli, pada pertemuan Dewan Solidaritas Politik Federal, konsep "demokrasi awan" disebut menjanjikan untuk implementasi proyek demokrasi Internet, salah satu dari empat proyek strategis gerakan tersebut.

Pada 2 Oktober, di forum sipil "Musim Gugur Terakhir", presentasi situs "Demokrasi 2", dibuat sesuai dengan konsep "demokrasi awan", berlangsung. Pada saat yang sama, pendaftaran peserta di situs dimulai.

Saat ini, situs sedang dalam tahap pengujian, fungsinya secara bertahap berkembang. Pada 16 Oktober 2011, situs ini memiliki sekitar 1000 anggota (grup Federasi).

Pada 22 Oktober, versi situs yang lebih baik muncul, termasuk desain baru, pemberitahuan komentar baru, pesan pribadi, delegasi suara, mekanisme petisi, dan surat kabar Democracy Today.

Pada tanggal 27 Desember, Andrei Illarionov, seorang ekonom dan tokoh masyarakat terkenal, menerbitkan artikel utama "tesis Desember untuk warga Rusia", di mana, khususnya, ia merekomendasikan menggunakan situs web Demokrasi 2 untuk membahas dan menyelesaikan semua masalah terkait untuk gerakan sipil umum dan mengatur pemungutan suara untuk peserta. Artikel Illarionov diterbitkan di banyak situs oposisi. Setelah itu, jumlah peserta di situs Demokrasi 2 meningkat pesat dan pada pertengahan Januari 2012 mendekati 3.000.

Pada 9 Januari 2012, Igor Eidman kembali mengkritik tajam proyek Demokrasi 2, mencontohkan tidak efektifnya mekanisme pemungutan suara massal yang benar, kedekatan tim pengembang, kurangnya transparansi pendanaan, dll. Ia juga menuding penulis proyek menjiplak ide-ide mereka. Eidman mendekati Alexei Navalny dengan proposal untuk mengumpulkan dana dari masyarakat untuk proyek e-demokrasi, membentuk dewan pengawas, dan mengadakan tender terbuka untuk memilih kontraktor untuk membuat situs web e-demokrasi.

Pada 16 Januari 2012, versi beta situs diluncurkan, yang akan mengimplementasikan semua fungsi yang diperlukan.

Proyek ini didanai oleh pengusaha Sergiy Kolesnikov, yang sebelumnya menuduh Putin melakukan korupsi; Kolesnikov saat ini bersembunyi di Amerika Serikat. Menurut Leonid Volkov, Kolesnikov mengambil sendiri kewajiban untuk tidak ikut campur dalam urusan proyek dan untuk mengalihkan semua haknya ke tangan komunitas penggunanya.

"Demokrat"

Kandidat dari daftar sipil umum, serta tiga kuria - kiri, liberal dan nasionalis - berpartisipasi dalam pemilihan. Sebanyak 45 orang terpilih. Sebanyak 211 calon mengajukan kursi di MK. Dewan Koordinasi dipilih untuk satu tahun, setelah itu pemilihan baru akan diadakan.

Jaringan politik e-demokrasi langsung

Pada tahap pertama pemungutan suara, ada kecurangan besar dari kandidat tertentu (kebanyakan dengan nama keluarga Yahudi untuk mendiskreditkan proyek) menggunakan bot. Kemudian penyelenggara sampai batas tertentu membersihkan hasil dari suara bot, memperkenalkan captcha dan membatasi beberapa suara dari satu alamat IP (tidak lebih dari sekali per jam). Hasilnya menjadi lebih memadai.

Setelah pemilihan, beberapa deputi menyiapkan pesan video kepada pemilih, yang dipublikasikan di situs Novaya Gazeta. Namun, kemudian (per Maret 2012) Parlemen Jaringan tidak melakukan aktivitas apa pun (lihat, misalnya, entri di blog wakil Litvinov).

Dalam kegiatan Yayasan, "Tetangga Web" dan "Wikidemokrasi Langsung" ditambahkan ke sejumlah proyeknya. Pada tanggal 25 Februari 2012, FRED mengadakan tinjauan ke depan pertama tentang topik e-demokrasi di Rusia, di mana Menteri Telekomunikasi dan Komunikasi Massa Federasi Rusia Igor Shchegolev ambil bagian. Setelah Kongres Federal pertama tentang e-demokrasi yang diadakan pada 17-18 Mei 2012, FRED, bersama dengan Partai Bajak Laut Rusia, fokus menggarap konsep alternatif untuk pengembangan e-demokrasi di Rusia.

Partai Internet Federasi Rusia

Partai politik Rusia pertama yang terdaftar oleh Kementerian Kehakiman, berkumpul melalui Internet, dan partai pertama dengan program politik interaktif, IPRF telah menetapkan tujuan untuk mengumpulkan sumber daya intelektual terbaik dari Runet dan memberi setiap orang kesempatan untuk berpartisipasi dalam pengembangan, adopsi dan promosi keputusan politik yang serius. Pimpinan partai selalu menekankan bahwa tujuan utama IPRF adalah kerja praktis, bukan protes.

Pesta Bajak Laut Rusia

Demokrasi elektronik dan pemerintahan terbuka adalah salah satu kegiatan utama Partai Bajak Laut Rusia, serta tujuan politik utamanya.

Portal Hak Sipil dan Tanggung Jawab Dimana Kepada Siapa

Demokrasi elektronik di portal ini diimplementasikan melalui layanan pengumpulan keluhan dan pernyataan kepada otoritas mana pun di Rusia, persiapan klaim online gratis, dan pernyataan lainnya.

Portal internet "Orang-orang dari provinsi Saratov"

Dari catatan khusus adalah percobaan dengan melakukan jajak pendapat di Internet ketika menunjuk pemimpin tertentu di Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug. Pada Agustus 2011, Gubernur N.V. Komarova menunjuk direktur Departemen Kebudayaan dan Olahraga Jasmani berdasarkan hasil diskusi publik para kandidat. Demikian pula dengan pengangkatan direktur dinas pendidikan kabupaten dan kebijakan pemuda pada bulan November tahun yang sama. Pada saat yang sama, 80.318 orang mengikuti survei yang dilakukan di blog gubernur. Pada Juni 2012, peraturan untuk penunjukan dokter kepala Rumah Sakit Klinik Distrik di Khanty-Mansiysk diadopsi, di mana 2 kandidat dengan peringkat tertinggi di antara pemirsa TV selama debat TV akan diajukan untuk disetujui.

Kegiatan Presiden Federasi Rusia tentang pengembangan e-demokrasi di Rusia

Kegiatan Presiden Federasi Rusia sangat penting untuk pengembangan e-demokrasi di Federasi Rusia.

Dengan demikian, dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia 7 Mei 2012 No. 601 “Tentang arah utama untuk meningkatkan sistem dikendalikan pemerintah» Pemerintah Federasi Rusia diinstruksikan untuk memastikan pelaksanaan langkah-langkah berikut: - untuk membentuk sistem pengungkapan informasi tentang rancangan tindakan hukum pengaturan yang sedang dikembangkan, hasil diskusi publik mereka, dengan mengingat:

pembuatan sumber daya tunggal di jaringan informasi dan telekomunikasi Internet (selanjutnya disebut Internet) untuk memposting informasi tentang pengembangan rancangan tindakan hukum peraturan oleh otoritas eksekutif federal, kursus dan hasil diskusi publik mereka;

penggunaan oleh otoritas eksekutif federal untuk tujuan diskusi publik rancangan tindakan hukum peraturan dari berbagai bentuk konsultasi publik, termasuk sumber daya departemen dan sumber daya khusus di Internet; menyediakan setidaknya 60 hari untuk konsultasi publik;

generalisasi wajib oleh otoritas eksekutif federal - pengembang rancangan tindakan hukum pengaturan hasil konsultasi publik dan penempatan informasi yang relevan di sumber daya tunggal di internet;

Menyetujui konsep "inisiatif publik Rusia", menyediakan: penciptaan kondisi teknis dan organisasi untuk presentasi publik proposal warga menggunakan sumber daya khusus di Internet mulai 15 April 2013; pertimbangan proposal ini, yang menerima dukungan dari setidaknya 100 ribu warga dalam satu tahun, di Pemerintah Federasi Rusia setelah proposal ini diselesaikan oleh kelompok kerja ahli dengan partisipasi deputi Duma Negara Federal Majelis Federasi Rusia, anggota Dewan Federasi Majelis Federal Federasi Rusia dan perwakilan komunitas bisnis;

Menyediakan akses di Internet untuk membuka data yang terkandung dalam sistem informasi badan kekuasaan negara Federasi Rusia.

Catatan

  1. pusat pakar e-government
  2. Kemarin dan besok "demokrasi awan" Radio Liberty. 06/07/2011
  3. Demokrasi Awan. Kasparov.ru 06.06.2011
  4. Igor Eidman. Demokrasi: mendung atau nyata? 06/07/2011
  5. Keputusan Dewan Politik Federal "Solidaritas" UDM. 07/04/2011
  6. "Musim Gugur Terakhir" Presentasi proyek e-demokrasi
  7. Dmitry Chirkov. Inovasi besar pertama. 22.10.2011
  8. Tesis Desember untuk warga Rusia 27.12.2011
  9. Igor Eidman. "Desembris" dan demokrasi elektronik. 01/09/2012
  10. Leonid Volkov, Fedor Krasheninnikov. Demokrasi2: RELOAD 15/01/2012
  11. Udaltsov: oposisi mengharapkan untuk menarik 100.000 orang ke pemilihan dewan koordinasi. Vedomosti, 18/08/2012
  12. Aturan jaringan e-demokrasi langsung "Putin harus pergi". Dilihat pada 27.02.2011
  13. D.Baranovsky. Sekali lagi tentang ide proyek. Blog gerakan "Hanya Orang Rusia"
  14. Kelompok kerja Dewan Gerakan. "Hanya orang Rusia"
  15. Kami memilih jaringan parlemen Runet. Koran Baru. 28 Maret 2011
  16. [KE. Poleskov. PARLEMEN ONLINE: Pemungutan suara terakhir akan berakhir hari ini pukul 23:59 waktu Moskow. Novaya Gazeta, 04/04/2011]
  17. Igor Eidman. Berita demokrasi elektronik. 04/25/2011
  18. [KE. Poleskov. Siapa semua orang ini? Pengguna Runet telah memilih parlemen alternatif untuk pertama kalinya. Novaya Gazeta, 24/4/2011]
  19. Perwakilan RARIO mengambil bagian dalam konferensi pers yang didedikasikan untuk pembentukan Dana untuk Pengembangan Demokrasi Elektronik, RARIO. Diakses pada 3 Juli 2012.
  20. Landasan Pengembangan Demokrasi Elektronik. Pendiri (Rusia). Diarsipkan
  21. Landasan Pengembangan Demokrasi Elektronik. Proyek (Rusia). Diarsipkan dari versi asli tanggal 19 Agustus 2012. Diakses tanggal 3 Juli 2012.
  22. Rassypnova, K. Gagasan "sukarelawan" Dana untuk Pengembangan Demokrasi Elektronik akan diperhitungkan saat menciptakan pemerintahan "terbuka" - Shchegolev, ITAR-TASS(25 Februari 2012). Diakses pada 3 Juli 2012.
  23. Pekerjaan berlanjut pada konsep alternatif untuk pengembangan e-demokrasi di Rusia, Yayasan Pengembangan Demokrasi Elektronik. Diakses pada 3 Juli 2012.
  24. Lenta.ru: Kementerian Kehakiman Federasi Rusia mendaftarkan "Partai Internet"
  25. Slon.ru: Kementerian Kehakiman mendaftarkan "Partai Internet"
  26. Program Pesta Internet
  27. Lenizdat.ru: "Partai Internet Federasi Rusia": Menginjak-injak kotak 50-100 orang sepertinya tidak tepat
  28. Manifesto Partai Bajak Laut Rusia
  29. Layanan untuk mengumpulkan Keluhan dan Aplikasi ke otoritas mana pun
  30. Igor Trofimov: "Sudah lebih sulit bagi para pejabat untuk tidak bereaksi" // Vzglyad. 03 Mei 2012
  31. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 20 Oktober 2010 No. 1815-r
  32. Uzbekova A. Nelayan buru-buru menggigit // surat kabar Rusia: koran. - M., 25 Oktober 2011. - No. 5615 (239).

e-demokrasi. Prinsip-prinsip untuk memperkenalkan teknologi ke dalam proses demokrasi

Demokrasi elektronik

Dunia abad ke-21 adalah elektronik dan mobile. Pada akhir abad terakhir, tren menuju digitalisasi masyarakat terlihat jelas. Oleh karena itu, tidak mengherankan jika tren digital ini mempengaruhi banyak aspek kehidupan lainnya. Konsep e-government, e-demokrasi dan partisipasi elektronik dibahas dan diimplementasikan dalam berbagai cara karena ada kebutuhan yang berkembang untuk partisipasi dalam proses pengambilan keputusan politik. Memang, Internet dapat dilihat sebagai peluang untuk menjembatani kesenjangan antara penguasa dan yang diperintah. Dalam arti tertentu, institusi tidak dapat mengambil keuntungan dari teknologi baru.

Saat ini, e-demokrasi masih dalam masa pertumbuhan. Tampaknya situs web dengan informasi politik baru muncul beberapa tahun yang lalu. Hal yang sama dapat dikatakan tentang pengembangan alat e-demokrasi pertama untuk e-forum dan e-voting; fokusnya adalah pada penggunaan metode politik abad ke-20 bersama dengan teknologi abad ke-21. Web 2.0 menawarkan kemampuan seperti resolusi konflik dan alat pengambilan keputusan kelompok lainnya serta teknologi yang dapat digunakan untuk mengubah dan memperluas demokrasi secara radikal melalui teknologi. Mungkin sebagian besar teknologi yang diperlukan untuk mendukung fitur yang disertakan dalam alat partisipasi sudah tersedia.

Bukan hanya berbagai institusi pemerintah yang menempatkan TIK di garis depan strategi perubahan mereka: organisasi dan kelompok lain semakin banyak menggunakan Internet untuk kampanye dan debat. E-demokrasi dapat membawa perubahan ke arah yang lebih baik dan tidak selalu dikelola atau dikendalikan oleh pemerintah.

Salah satu cara untuk meningkatkan dampak e-demokrasi pada proses demokrasi adalah dengan mengidentifikasi konteks di mana banyak dari tujuannya tercapai dan di mana detail yang hilang dapat diperoleh. Rincian yang hilang ini lebih mungkin menjadi tautan daripada situs itu sendiri: jaringan yang disediakan oleh Internet adalah mesin e-demokrasi yang paling penting. Ketika diakui bahwa berbagai orang dan organisasi juga mempromosikan, menciptakan, dan mengontrol demokrasi, lebih banyak situs Internet yang mendukung e-participation (bahkan jika istilah tersebut tidak disebutkan di sana) akan dikenali. Tantangannya adalah bagaimana cara terbaik untuk mendukung mereka dengan informasi yang berkualitas, serta menyampaikan pengalaman dan hasil kegiatan mereka kepada politisi.

E-demokrasi tidak mengarah pada jenis demokrasi yang berbeda dari jenis demokrasi yang ada di mana ia diimplementasikan. Dari sudut pandang fundamental, e-demokrasi tidak dimaksudkan untuk mengubah demokrasi atau jenis demokrasi yang ada di tempat implementasinya. Metode e-demokrasi dan e-partisipasi dapat diklasifikasikan dengan cara yang berbeda. Dalam kebanyakan kasus, klasifikasi tiga tingkat digunakan, misalnya, menurut tingkat interaksi dan kekuatan pengikatan hasil (informasi - komunikasi - transmisi), atau tingkat partisipasi (informasi - komunikasi - partisipasi). Beberapa menyarankan klasifikasi empat tingkat (misalnya informasi - konsultasi - kerjasama - penentuan/pengambilan keputusan bersama, atau lebih terkait dengan e-government: informasi - respons satu arah - respons dua arah - pemrosesan kasus elektronik penuh). E-demokrasi tidak mempromosikan jenis demokrasi tertentu. E-demokrasi, misalnya, tidak dimaksudkan untuk mempromosikan demokrasi langsung. Tujuan e-demokrasi adalah untuk memfasilitasi proses demokrasi, bukan untuk mempromosikan jenis demokrasi tertentu.

Tujuan utama e-demokrasi bukanlah untuk memaksa orang menggunakan teknologi, melainkan menggunakan teknologi untuk meningkatkan tata kelola dan partisipasi yang demokratis. E-demokrasi harus didorong oleh tuntutan demokrasi, bukan teknologi. Baik TIK itu sendiri maupun teknologi yang ditingkatkan atau ditingkatkan di dalam dan dari dirinya sendiri secara otomatis berkontribusi pada dukungan atau penguatan demokrasi, lembaga dan proses demokrasi. Nilai-nilai demokrasi dan kemanusiaan serta pertimbangan etis yang disepakati merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari aspek teknologi e-demokrasi. Pilihan instrumen tidak hanya mencerminkan jalannya kebijakan, tetapi juga implementasi nilai dan pertimbangan etis. Selain fungsinya untuk berbagi dan menyebarkan informasi, TIK juga memiliki kemampuan dan panggilan untuk meningkatkan proses perwujudan hak asasi manusia.

Ada beberapa alasan masuknya teknologi ke dalam proses demokrasi: misalnya, penurunan partisipasi dalam pemilu, kurangnya minat politik di kalangan anak muda, penurunan tingkat legitimasi, dan kesenjangan antara politisi/negara. otoritas dan warga. Namun, teknologi tidak boleh menjadi alasan untuk menerapkan e-demokrasi. Teknologi dapat digunakan untuk menjawab tantangan-tantangan yang dihadapi demokrasi saat ini. dalam jumlah solusi elektronik Tantangan tersebut meliputi e-participation, e-parliament, e-petitions dan e-consultation.

Internet masa depan tidak akan seperti sekarang ini. Web 2.0 banyak digunakan saat ini, tetapi Web 3.0 sudah dikembangkan. Istilah "Web 2.0" digunakan untuk menggambarkan aplikasi Internet yang dirancang untuk meningkatkan kreativitas, berbagi informasi, dan kolaborasi. Teknologi dan alat baru termasuk konten buatan pengguna, media sosial, sosial perdagangan elektronik, Peluang Internet Semantik, Keterlibatan Karyawan Online, Penerbitan Pribadi, dan Jurnalisme Komunitas. Beberapa aplikasi Web 2.0 sangat sukses (Facebook, MySpace, Flickr, YouTube). Wikipedia menunjukkan bagaimana warga dapat berkolaborasi dalam pembuatan konten dan berbagi pengetahuan melalui kolaborasi akar rumput dan keterlibatan karyawan. Isu penting yang terkait dengan Web 2.0 adalah apa yang dapat dipelajari oleh e-government dan e-demokrasi dari media sosial dan bagaimana otoritas publik dapat merangkul cara baru untuk berkolaborasi dan berbagi informasi.

E-demokrasi: pengalaman dunia

Penciptaan bentuk-bentuk baru interaksi antara negara dan warga dengan menggunakan teknologi informasi dan komunikasi (TIK) bukanlah ide baru, yang dikenal sejak tahun 1970-an, ketika kemungkinan jaringan kabel mulai digunakan untuk meningkatkan aktivitas warga dalam pemilu. Tahun 1980-an melihat sejumlah eksperimen dengan e-voting dan diskusi online, tetapi baru pada awal 2000-an, dengan perkembangan Internet, ada minat yang signifikan dalam menggunakan TIK untuk mempromosikan demokrasi.

Salah satu pionir di bidang e-demokrasi adalah Estonia, yang pada tahun 2005 merupakan yang pertama di dunia menyelenggarakan pemilihan kepala daerah dengan menggunakan Internet voting. Pada tahun 2007, pemungutan suara elektronik sudah digunakan dalam pemilihan Parlemen Estonia. Dan jika pada tahun 2005 hanya sekitar 2% pemilih Estonia yang memberikan suara di Internet, pada pemilihan parlemen 2011 angka ini mencapai 24%.

Contoh lain dari Estonia adalah proyek “Today I Putuskan” (“Täna Otsustan Mina” (TOM), atau “Today I Putuskan” (TID), yang dimulai pada tahun 2001 (ada juga proyek TID+ yang mengakumulasikan pengalaman proyek TID ) adalah membuat portal yang memberi warga kesempatan untuk secara terbuka mengungkapkan proposal mereka untuk meningkatkan administrasi publik dan sistem legislatif dan mendiskusikan inisiatif baru yang mempengaruhi berbagai bidang masyarakat.Menurut pencipta proyek, tugas utama proyek harus lebih aktif lagi partisipasi pemilih dalam pembentukan kebijakan negara dan penghilangan sekat-sekat antara masyarakat dan negara.

Ide yang sama membentuk dasar dari proyek E-Citizen Estonia, yang menciptakan dua sumber daya elektronik: Portal Informasi dan Portal Warga. Portal yang dioperasikan oleh Departemen Sistem Informasi Negara Estonia membuka pintu ke negara elektronik, memberi tahu warga tentang hak dan kewajiban mereka dan menyediakan akses ke layanan elektronik, basis data, kantor virtual, dan sebagainya.Jika pada tahun 2005 sekitar 2% pemilih Estonia memilih secara online, pada pemilihan parlemen 2011 angka ini mencapai 24%.

Di Islandia, teknologi informasi dan komunikasi juga digunakan untuk diskusi luas tentang isu-isu penting secara sosial. Menurut perkiraan terbaru, 97,8% orang Islandia menggunakan Internet. Salah satu contoh yang paling mencerahkan dari pengalaman negara ini adalah brainstorming rancangan UUD di di jejaring sosial: Situs web Dewan Konstitusi menerima 3.600 komentar dan lebih dari 300 proposal resmi. Dengan mempertimbangkan hal tersebut, rancangan undang-undang dasar negara disampaikan kepada parlemen dan publik.

Banyak warga biasa, yang tampaknya jauh dari administrasi negara dan pembuatan undang-undang, menunjukkan aktivitas dalam pembahasan RUU. Sementara itu, beberapa pakar dan perwakilan perguruan tinggi ternyata sangat pasif. Menurut salah satu perwakilan Dewan Konstitusi Islandia, pelajaran utama dari eksperimen ini adalah bahwa hasil yang benar-benar positif hanya dapat diharapkan ketika pihak berwenang mendengarkan pendapat warga.

Contoh lain yang menarik dari penerapan mekanisme e-demokrasi dapat dilihat di Selandia Baru dengan revisi undang-undang kepolisian, yang telah berlaku sejak tahun 1958. Pada tahun 2007, versi wiki dari RUU tersebut menjadi perhatian publik. Sebagai hasil dari percobaan, 234 proposal diterima dan diperhitungkan, yang menjadi dasar dari dokumen baru. Menurut para ahli, partisipasi warga menjadi salah satu aspek kunci dalam proses penyusunan undang-undang.

Berfungsinya mekanisme e-demokrasi secara langsung terkait dengan isu “e-participation” (e-participation), yang didefinisikan Profesor Ann McIntosh sebagai “penggunaan TIK untuk meningkatkan derajat partisipasi politik dengan memungkinkan warga negara untuk berinteraksi satu sama lain. lainnya, serta dengan perwakilan terpilih." Korea Selatan adalah salah satu pemimpin di bidang e-partisipasi, menurut laporan PBB baru-baru ini "E-Government 2012: E-Government for the People". Sejak tahun 1995, Kementerian Informasi dan Komunikasi negara ini telah memberikan komitmen sumber daya yang signifikan untuk pengembangan Internet. Pada tahun 2000, sebagian besar warga Korea Selatan memiliki akses ke World Wide Web, dan sejumlah politisi memiliki halaman web mereka sendiri. Website-website baru dengan cepat muncul, langsung dipenuhi dengan diskusi politik. Hasilnya adalah peningkatan tajam dalam aktivitas politik di Internet. Inti dalam perkembangan e-demokrasi di Korea Selatan Pemilihan presiden tahun 2002 dimulai: menurut para analis, kemenangan Ro Moo-hyun sebagian besar disebabkan oleh dukungan komunitas Internet yang diselenggarakan oleh para pendukung kandidat di situs web www.nosamo.org dan berjumlah sekitar 47.000 peserta.

Sebuah revolusi di dunia maya seringkali memiliki dampak serius di dunia nyata: cukup untuk mengingat revolusi di Tunisia, yang menyebabkan penggulingan Presiden Ben Ali, yang menciptakan negara polisi dan menekan protes apa pun. Terlepas dari pencapaian tertentu rezimnya di bidang ekonomi, sejumlah besar warga Tunisia menentang jalur otoriter, dan jejaring sosial menjadi platform utama untuk protes. Merekalah yang mengizinkan warga yang berpikiran oposisi untuk menyampaikan kepada dunia informasi tentang peristiwa yang disembunyikan dengan hati-hati oleh pihak berwenang. Facebook dan Twitter telah menjadi platform untuk pertukaran pendapat secara bebas dan koordinasi gerakan protes.

Internet sering menjadi sasaran rezim otoriter. Misalnya, pihak berwenang Iran telah berulang kali memblokir akses ke email Gmail (terakhir kali tindakan ini disajikan sebagai "tanggapan" terhadap pemutaran film "Innocence of Muslims"). Menurut penjelasan resmi, layanan email tidak sesuai dengan hukum Republik Islam. Saat ini, lembaga pemerintah Iran secara aktif mengembangkan analog Internet mereka sendiri.

Kebebasan internet sangat terbatas di Cina, Arab Saudi, Belarusia, Vietnam. Uni Emirat Arab (UEA) memiliki gambaran yang beragam: di satu sisi, negara ini dianggap sebagai salah satu pemimpin dalam pengembangan e-government dan memiliki skor tinggi dalam pembuatan keputusan elektronik (100% dalam peringkat PBB) . Situs web pemerintah www.government.ae memungkinkan warga untuk mengajukan pertanyaan, berpartisipasi dalam diskusi, dan mengungkapkan pendapat mereka tentang berbagai masalah yang menjadi kepentingan publik. Di sisi lain, mekanisme e-demokrasi di UEA hidup berdampingan dengan baik dengan kecenderungan otoriter: aneh untuk mendengar, misalnya, tentang pencapaian di bidang e-demokrasi dan pada saat yang sama tentang intervensi negara di semua bidang kehidupan publik, penutupan kantor organisasi asing, penganiayaan dan penangkapan pembangkang.

Ini menetapkan rekomendasi, prinsip dan pedoman tentang e-demokrasi, yang dimaksudkan untuk diterapkan dalam konteks e-demokrasi prinsip-prinsip demokrasi dan hak asasi manusia, sebagaimana ditetapkan, antara lain, dalam dokumen Dewan Eropa dan instrumen internasional lainnya. . Rekomendasi ini dilengkapi dengan serangkaian pedoman indikatif yang ditawarkan sebagai saran tambahan untuk tindakan yang mungkin dilakukan.

Rekomendasi CM/REC (2009)1 menggunakan istilah "demokrasi", "lembaga demokrasi" dan "proses demokrasi". Konsep demokrasi mencerminkan dua prinsip demokrasi. Yang pertama adalah bahwa semua peserta menikmati kebebasan yang diakui secara umum. Institusi demokrasi, termasuk LSM, sangat penting karena demokrasi tidak terbatas pada pemilihan berkala; dan oleh karena itu diperlukan lembaga-lembaga untuk mendukung dan mempertahankan demokrasi. Proses demokrasi terdiri dari cara pengambilan keputusan di dalam lembaga-lembaga ini dan perlindungan hak-hak demokratis.

E-demokrasi mencakup segala sesuatu yang demokrasi dan tidak hanya tentang teknologi. Oleh karena itu, evolusi e-demokrasi melalui peningkatan teknologi harus dijadikan dasar dan digunakan sesuai dengan prinsip-prinsip tata kelola dan praktik demokrasi. E-demokrasi dan perangkatnya disajikan dalam Rekomendasi sebagai peluang tambahan untuk demokrasi; pada saat yang sama, tidak ada elemen promosi mereka, atau hambatan untuk aplikasi mereka

Rekomendasi CM/REC (2009)1 tentang e-demokrasi adalah dokumen internasional serius pertama yang menjelaskan e-demokrasi secara keseluruhan. Dengan demikian, ini hanyalah langkah pertama yang diambil oleh organisasi internasional (antar pemerintah) dalam menyajikan dan menggambarkan e-demokrasi dan menetapkan standar yang sesuai. Diusulkan untuk melakukan pekerjaan lebih lanjut di bidang-bidang tertentu dari e-demokrasi. Dewan Eropa akan, antara lain, terus bekerja pada isu-isu legislatif, konsultasi dan e-demokrasi bottom-up, karena ini adalah bidang-bidang di mana Dewan Eropa memiliki keahlian dan minat khusus.

Prinsip-prinsip e-demokrasi

Lampiran rekomendasi CM/Rec (2009)1 menyatakan bahwa ketika memperkenalkan e-demokrasi atau mengambil langkah-langkah untuk memperbaikinya, para pemangku kepentingan harus mempertimbangkan prinsip-prinsip e-demokrasi berikut:

P.1. Sebagai dukungan dan penguatan institusi dan proses demokrasi melalui TIK, e-demokrasi adalah yang pertama dan terutama tentang demokrasi. Tujuan utamanya adalah untuk mendukung demokrasi secara elektronik.

P.2. E-demokrasi merupakan salah satu dari beberapa strategi untuk mendukung demokrasi, institusi demokrasi dan proses demokrasi, serta menyebarkan nilai-nilai demokrasi. Ini melengkapi proses tradisional demokrasi dan saling berhubungan dengan mereka. Setiap proses memiliki kelebihannya sendiri, dan tidak ada satupun yang dapat diterapkan secara universal.

P.3. E-demokrasi didasarkan pada nilai-nilai demokrasi, kemanusiaan, sosial, etika dan budaya masyarakat di mana ia diterapkan.

P.4. E-demokrasi terkait erat dengan tata pemerintahan yang baik, yang merupakan cara yang efisien, efektif, kolaboratif, transparan, dan akuntabel dalam menjalankan kekuasaan di bentuk elektronik dan termasuk politik informal dan aktor non-pemerintah.

P.5. E-demokrasi harus menghormati dan mewujudkan kebebasan fundamental, hak asasi manusia dan minoritas, termasuk kebebasan informasi dan akses terhadapnya.

P.6. E-demokrasi adalah kesempatan untuk memfasilitasi penyediaan informasi dan diskusi dengan meningkatkan aktivitas warga negara untuk memperluas debat politik dan memastikan peningkatan kualitas dan legitimasi keputusan politik.

P.7. E-demokrasi mempengaruhi semua sektor demokrasi, semua lembaga demokrasi, semua tingkat pemerintahan, serta berbagai pihak lainnya.

hal.8. Pemangku kepentingan e-demokrasi adalah semua individu dan institusi yang terlibat dan diuntungkan dari demokrasi.

H.9. E-demokrasi, seperti halnya demokrasi, melibatkan banyak pemangku kepentingan yang berbeda dan membutuhkan partisipasi mereka. Negara-negara yang berpartisipasi, otoritas publik dan perwakilan mereka hanyalah beberapa pihak yang memiliki kepentingan dalam e-demokrasi. Warga negara, masyarakat sipil dan institusinya, media dan komunitas bisnis sama-sama diperlukan untuk mengembangkan dan menerapkan e-demokrasi.

hal.11. Semua jenis partisipasi dapat dicapai melalui e-demokrasi:

menyediakan informasi;

komunikasi, konsultasi, diskusi;

interaksi, partisipasi yang diberdayakan, pengembangan bersama dan pengambilan keputusan.

H.12. E-demokrasi dapat diimplementasikan dengan berbagai tingkat kecanggihan, dalam berbagai jenis demokrasi dan pada berbagai tahap perkembangan demokrasi. Ini tidak terkait dengan atau mengarah pada jenis demokrasi tertentu.

H.13. Secara khusus, demokrasi dapat, melalui penggunaan teknologi baru, menarik kaum muda ke demokrasi, lembaga demokrasi, dan proses demokrasi.

H.14. LSM dapat memperoleh manfaat dari pengenalan e-demokrasi dan memberikan landasan uji bagi e-demokrasi bagi warga negara.

hal.15. E-demokrasi dapat sangat berguna untuk wilayah yang melintasi batas negara dan mencakup unit teritorial dari berbagai negara. Institusi dan warga mereka yang tinggal di negara lain dan memiliki identitas linguistik dan budaya yang sama. Hal ini dapat memfasilitasi partisipasi dan proses pengambilan keputusan di lembaga-lembaga internasional.

H.16. Otoritas publik dapat mengambil manfaat dari diskusi dan inisiatif mengenai kegiatan e-demokrasi yang dilakukan oleh masyarakat sipil, serta kerjasama di bidang ini dengan masyarakat sipil.

H.17. Tujuan e-demokrasi, yang mirip dengan tata pemerintahan yang baik, adalah transparansi, akuntabilitas, akuntabilitas, inklusi, diskusi, inklusivitas, aksesibilitas, partisipasi, subsidiaritas, kepercayaan pada demokrasi, lembaga demokrasi dan proses demokrasi, dan kohesi sosial.

hal.18. Kepercayaan sangat penting untuk semua jenis e-demokrasi di semua tahap dan fase. Hal ini terkait erat dengan aksesibilitas, transparansi dan akuntabilitas.

H.19. E-demokrasi membantu meningkatkan tingkat partisipasi individu dan kelompok, memungkinkan mereka yang suaranya lebih jarang atau lebih tenang untuk mengekspresikan pandangan mereka, dan mempromosikan partisipasi yang setara. Ini dapat mengarah pada bentuk pengambilan keputusan dan demokrasi yang lebih kolektif.

H.20. E-demokrasi adalah tentang mendukung dan memperkuat partisipasi demokrasi; itu mencakup sektor e-demokrasi di mana masyarakat sipil dan bisnis terlibat dalam pemrograman formal dan informal, dan pengambilan keputusan.

H.21. E-demokrasi dengan sendirinya tidak mencakup konstitusional dan tugas dan tanggung jawab pembuat keputusan lainnya; itu dapat memberi mereka manfaat tambahan.

H.22. E-demokrasi membutuhkan informasi, dialog, komunikasi, diskusi, dan penciptaan ruang publik terbuka yang berkelanjutan di mana warga dapat berkumpul untuk memajukan kepentingan sipil mereka.

H.23. Media memainkan peran kunci dalam e-demokrasi; antara lain, mereka menawarkan platform di mana warga negara dapat mengambil bagian dalam debat publik dan membela kepentingan mereka di ruang publik.

H.24. Media dan Pemasok Baru layanan elektronik meningkatkan kualitas akses informasi, sehingga memberikan dasar yang lebih baik bagi masyarakat untuk berpartisipasi dalam demokrasi.

hal.25. E-demokrasi merupakan bagian integral dari masyarakat informasi, membawa serta sejumlah alat tradisional dan inovatif yang dapat berhasil diterapkan dalam proses demokrasi dan institusi.

H.26. Akses ke lingkungan informasi dan komunikasi yang baru dapat memfasilitasi proses perwujudan hak dan kebebasan demokratis, khususnya untuk berpartisipasi dalam kehidupan publik dan proses demokrasi.

H.27. Jika e-demokrasi ingin dirancang dengan baik, maka harus didasarkan pada konsep-konsep berikut:

aktif memberikan informasi yang komprehensif, seimbang, dan objektif untuk membantu masyarakat memahami masalah, alternatif, peluang, dan/atau solusi masalah demokrasi; konsep ini erat kaitannya dengan kebebasan informasi dan kebebasan berbicara;

pemahaman yang luas tentang kewarganegaraan, mencakup individu dan kelompok individu yang menetap secara permanen dan terintegrasi ke dalam realitas politik, tanpa memandang kebangsaan;

partisipasi warga negara – yaitu keterlibatan warga negara dan kelompok warga negara, seperti kelompok kepentingan, korporasi, asosiasi dan organisasi nirlaba (NPO) dalam urusan publik sehingga mereka dapat mempengaruhi dan meningkatkan kualitas dan penerimaan hasil demokrasi. proses;

pemberdayaan – khususnya, strategi dan langkah-langkah untuk mendukung hak-hak sipil dan menyediakan sumber daya untuk partisipasi;

inklusi - yaitu, mempersenjatai warga negara secara politik dan teknologi, tanpa memandang usia, jenis kelamin, pendidikan, status sosial ekonomi, bahasa, kebutuhan khusus, dan tempat tinggal; inklusi tersebut membutuhkan kemampuan untuk menggunakan alat elektronik (pengetahuan, e-skill, e-readiness), alat yang tersedia dan dapat diakses, dan kombinasi pendekatan elektronik dan non-elektronik;

diskusi - khususnya, debat rasional dengan pijakan yang setara, di mana orang-orang secara terbuka mendiskusikan, menyetujui, dan mengkritik sudut pandang satu sama lain dalam diskusi yang bermakna dan sopan tentang masalah tersebut dan tindakan yang diperlukan sehubungan dengan itu.

hal.28. E-demokrasi dapat mengarah pada suatu bentuk demokrasi yang dapat dilihat, diamati, diakses, dan berinteraksi oleh semua pemangku kepentingan dari mana saja.

H.29. E-demokrasi memiliki potensi untuk menyatukan para pembuat keputusan dan warga negara dalam bentuk keterlibatan dan pengembangan kebijakan yang baru. Di satu sisi, hal ini dapat mengarah pada pemahaman yang lebih baik tentang opini publik dan kebutuhan rakyat oleh pengambil keputusan, di sisi lain, pemahaman publik yang lebih baik tentang tugas dan kesulitan yang dihadapi oleh para pengambil keputusan. Ini akan memberikan definisi yang lebih baik kepada warga negara tentang sistem demokrasi dan tingkat rasa hormat dan kepercayaan yang lebih tinggi terhadap demokrasi.

hal.30. Karena e-demokrasi membuka saluran baru untuk informasi, komunikasi, diskusi dan partisipasi serta meningkatkan transparansi dan akuntabilitas, e-demokrasi berpotensi untuk mengatasi kekurangan dalam institusi dan proses demokrasi.

hal.31. E-demokrasi memiliki potensi besar untuk membangun komunitas, termasuk membangun komunitas di antara dan dengan minoritas.

hal.32. Dengan menawarkan sarana untuk membatasi tingkat eksklusi, e-demokrasi dapat meningkatkan inklusi sosial dan kohesi sosial, sehingga berkontribusi pada stabilitas sosial.

hal.33. E-demokrasi memiliki potensi untuk lebih meningkatkan sifat politik Eropa, internasional dan global dan untuk memfasilitasi kerjasama lintas batas yang diperlukan.

hal.34. E-demokrasi membutuhkan penelitian interdisipliner dan lintas batas.

E-demokrasi di Rusia: versi resmi

Di Rusia, perkembangan masyarakat informasi dan e-demokrasi, pada pandangan pertama, berjalan sangat baik: dalam hal jumlah pengguna Internet, negara ini menempati urutan pertama di Eropa dan keenam di dunia. Pemirsa Internet di Rusia terus tumbuh dan, menurut Kementerian Komunikasi Federasi Rusia pada awal 2012, berjumlah 70 juta orang. Menurut Pusat Studi Opini Publik Seluruh Rusia (VTsIOM), 60% orang Rusia menggunakan Internet saat ini, dan 40% online setiap hari.

Pada April 2012, Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa menerbitkan draft " Konsep pengembangan mekanisme e-demokrasi di Federasi Rusia hingga 2020”, dan sudah pada bulan Mei, pada kongres federal pertama tentang e-demokrasi, kementerian mempresentasikan alat baru untuk interaksi Internet antara warga dan negara: Portal Terpadu E-Democracy Federasi Rusia. Seperti yang disusun oleh pembuatnya, Portal Tunggal tidak hanya akan memberikan kesempatan kepada pemerintah, tetapi juga warga dan organisasi individu untuk “membuat, mendiskusikan, mendukung, dan secara publik mengajukan banding mereka dengan pengiriman berikutnya ke departemen dan otoritas, menginformasikan pihak berwenang tentang munculnya masalah, memberikan saran dan inisiatif”.

Pada saat yang sama, Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia, yang diwakili oleh Wakil Menteri Oleg Fomichev, mengusulkan pembuatan portal Inisiatif Publik Rusia. Menurut perwakilan departemen, ide proyek muncul berkat artikel Putin yang sangat pra-pemilihan. Menurut Kementerian Pembangunan Ekonomi, portal tersebut akan menjadi "sumber daya Internet khusus yang unik untuk promosi publik dan diskusi inisiatif legislatif sipil" dan akan berfungsi untuk memperkenalkan mekanisme e-demokrasi.

Pada akhir Juni 2012, Kantor Penerapan Teknologi Informasi dan Pengembangan Demokrasi Elektronik dibentuk dalam struktur Administrasi Presiden Federasi Rusia, yang dipimpin oleh mantan Menteri Telekomunikasi dan Komunikasi Massa Igor Shchegolev. Mantan wakilnya, Ilya Massukh, menjadi pendiri Yayasan Demokrasi Informasi, yang tugas utamanya adalah menerjemahkan komunikasi virtual warga dengan pihak berwenang menjadi komunikasi nyata. “Yayasan ini diciptakan untuk mempromosikan semua hal baik yang ada di Internet, untuk mendukung proyek-proyek regional,” kata Massukh pada pertemuan pertama klub ahli Yayasan Demokrasi Informasi. “Kita harus menunjukkan kepada warga bagaimana klik menghasilkan tindakan ini atau itu dari pihak berwenang.” Salah satu proyek utama Dana adalah Inisiatif Publik Rusia, yang merupakan versi alternatif dari proyek dengan nama yang sama oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia.

Banyaknya inisiatif resmi menciptakan kesan bahwa, terlepas dari beberapa kesulitan, e-demokrasi Rusia, di bawah bimbingan ketat pihak berwenang, akan segera membawa negara itu ke demokratisasi kehidupan politik (Ilya Massukh sendiri menulis tentang ini, misalnya). Namun, setelah diperiksa lebih dekat, "kemurnian niat" otoritas Rusia dipertanyakan.

Jadi, ketika masih di posisi sebelumnya sebagai Menteri Telekomunikasi dan Komunikasi Massa, Shchegolev berbicara tentang visinya tentang proyek "demokrasi elektronik" sebagai berikut: "Ini adalah proyek yang agak menjanjikan, karena bekerja sesuai dengan model outsourcing. Ketika kita dapat menggunakan mekanisme analitis untuk melihat area pekerjaan mana yang menyebabkan bilangan terbesar klaim, maka akan mungkin untuk mengevaluasi pekerjaan masing-masing departemen, dan badan individu, dan pemimpin individu. Menurutnya, ternyata tujuan utama e-demokrasi bukan untuk memperluas partisipasi warga dalam menjalankan kekuasaan, tetapi partisipasi mereka dalam optimalisasi mesin negara. Kepentingan warga negara adalah masalah sekunder.

UDC 321.7004.77

DEMOKRASI ELEKTRONIK: KONSEP, MASALAH

O.V. Omelichkin

E-DEMOKRASI: KONSEP DAN MASALAH

O.V. Omelichkin

Artikel ini mengkaji isu-isu teoritis terkait penggunaan teknologi informasi baru dan pembentukan e-demokrasi. Masalah utama dan kontradiksi dianalisis. Prospek pembentukan e-demokrasi di Rusia dipertimbangkan.

Makalah ini mempelajari beberapa masalah teoritis yang terkait dengan penerapan teknologi informasi baru dan pembentukan e-demokrasi. Ini mengeksplorasi tantangan utama dan kontradiksi dari proses. Perspektif tentang perkembangan e-demokrasi di Rusia tunduk pada analisis rinci.

Kata kunci: teknologi informasi, komunikasi politik, demokrasi, e-demokrasi, partisipasi politik.

Kata kunci: teknologi informasi, komunikasi politik, demokrasi, e-demokrasi, partisipasi politik.

Dalam kondisi modern, teknologi informasi dan komunikasi (TIK) baru memiliki pengaruh besar pada kehidupan politik. Internet, yang membentuk ruang virtual global terpadu, sangat penting. Pada saat yang sama, bentuk-bentuk baru administrasi publik sedang dibentuk dalam bentuk kegiatan "pemerintahan elektronik". Sistem situs web lembaga negara, partai, dan organisasi publik sedang dibuat. Di banyak negara, berbagai metode "pemungutan suara elektronik" mulai digunakan. Akibatnya, politik menjadi semakin menembus, publik dan spektakuler. Bentuk-bentuk baru komunikasi politik tidak bisa tidak memiliki dampak yang signifikan terhadap proses demokratisasi. Mereka menyebabkan munculnya fenomena baru yang disebut "demokrasi elektronik", "demokrasi jaringan", dll. Ini membuka peluang baru bagi warga negara untuk berpartisipasi dalam politik. Dalam ilmu pengetahuan modern, proses-proses ini telah menerima pemahaman teoretis tertentu.

J.-A. de Condorcet dan pemikir lain di masa lalu. Pada paruh kedua abad ke-20, teori komunikasi baru muncul. M. McLuhan melihat faktor terpenting dalam proses sejarah dalam teknologi informasi baru dan berpendapat bahwa jenis komunikasi yang dominan juga menentukan jenis masyarakat. Setelah tahap pra-melek huruf dari perkembangan peradaban dan tahap budaya tertulis, sebuah "masyarakat elektronik" (atau "desa global") muncul, yang, dengan bantuan sarana komunikasi elektronik (infokomunikasi), membentuk multidimensi baru. gambar dunia.

Ide-ide yang mengantisipasi munculnya e-demokrasi diungkapkan pada waktu yang berbeda oleh C. Cooley, R. Park, J. Gallup, G. Lasswell, dan lain-lain.O. Toffler adalah salah satu yang pertama mencatat fenomena politik baru. Dalam bukunya Future Shock (1970), ia menulis tentang munculnya "demokrasi antisipatif". Esensinya adalah bahwa kekuatan, mengambil keputusan politik harus mendengarkan pendapat orang tentang kemungkinan konsekuensi dari perubahan yang diusulkan. Pada saat yang sama, warga negara itu sendiri, melalui kelompok-kelompok yang berkepentingan, atas inisiatif mereka sendiri dapat mengajukan proposal

nyami dan proyek untuk pembangunan negara atau lembaga apapun di badan pemerintahan. Awalnya, bentuk demokrasi ini mengandalkan media tradisional, tetapi dengan munculnya teknologi baru, kemampuannya telah berkembang secara signifikan.

M. Castells menyatakan krisis model demokrasi liberal yang ada. Dia mencatat kebutuhan untuk beralih dari sistem pemerintahan hierarkis ke sistem desentralisasi dan jaringan berdasarkan pengembangan pemerintahan mandiri lokal dan membangun hubungan horizontal antara warga dan otoritas, serta meluasnya penggunaan komunikasi elektronik.

Sudah di tahun 70-an. di Amerika Serikat, percobaan pertama mulai membuat sistem telematika interaktif (dalam bentuk "pertemuan kota elektronik"). Pada tahun 1993, situs web resmi negara bagian pertama dari Gedung Putih muncul. Sejak tahun 1998, semua otoritas federal mulai menggunakan surel. Pemilihan pertama melalui Internet diadakan pada tahun 2000 di Oregon. Di Estonia, pemilihan lokal diadakan menggunakan Internet pada tahun 2005. Pilihan pemungutan suara lainnya melibatkan penggunaan "kotak suara elektronik" yang dapat bekerja tanpa terhubung ke jaringan listrik dan infrastruktur komunikasi. Di Brasil, sistem seperti itu telah digunakan dalam pemilihan kota sejak tahun 2000.

Sebuah portal telah dibuat di Estonia yang memungkinkan warga untuk mengajukan proposal untuk meningkatkan administrasi publik dan undang-undang, dan menghasilkan inisiatif baru. Di Islandia dan Selandia Baru, tagihan besar dibahas dengan cara ini. Contoh serupa Anda dapat melanjutkan. Bukan suatu kebetulan bahwa pada tahun 2006 Dewan Eropa membentuk sebuah komite khusus tentang e-demokrasi (SAIBE) - sebuah badan antar pemerintah yang terdiri dari perwakilan dari 47 negara bagian yang menjadi anggota Dewan Eropa, serta organisasi internasional lainnya.

Sebagai hasil dari inovasi tersebut, hubungan langsung dan umpan balik terjalin antara pihak berwenang dan warga, bekerja secara online dan memungkinkan mereka untuk melakukan dialog berkelanjutan. Ini berkontribusi pada diskusi publik yang cepat

masalah dan memungkinkan Anda untuk mencapai dukungan dari populasi untuk keputusan yang dibuat. Dengan demikian, sifat pemerintahan politik berubah, mengambil bentuk yang semakin demokratis.

Gagasan bahwa masyarakat informasi menciptakan bentuk dan mekanisme baru partisipasi demokratis sedang dikembangkan secara aktif dalam literatur ilmiah. R. Dahl menulis bahwa sistem telekomunikasi interaktif membantu mengurangi kesenjangan antara elit dan rakyat, memungkinkan setiap warga negara untuk bertanya dan mendapatkan informasi yang mudah diakses tentang masalah publik dalam bentuk yang cocok untuknya. Mereka "memungkinkan warga negara untuk terlibat dalam diskusi dengan para ahli, dengan pembuat keputusan politik dan dengan rekan senegaranya" . Demokrasi semacam itu menyediakan saluran interaksi baru antara subyek politik, memperluas audiens politik dan membuka peluang baru untuk menginformasikan dan mengatur diri orang-orang.

Kami menganggap e-demokrasi sebagai bentuk interaksi antara orang dan otoritas, di mana proses menginformasikan dan melibatkan warga dalam politik, pemungutan suara, diskusi bersama dan pengambilan keputusan, kontrol atas pelaksanaannya, dll. dilakukan atas dasar teknologi informasi dan komunikasi terkini.

Konsep e-demokrasi sedang aktif dikembangkan dalam ilmu pengetahuan modern. Para ahli membedakan dua arah di dalamnya - demokrasi langsung (demokrasi partisipasi) dan demokrasi komunitarian. Arahan pertama diwakili oleh I. Masuda dan B. Barber, yang mencatat pentingnya peningkatan partisipasi langsung warga dalam politik dan pengelolaan urusan publik melalui saluran informasi baru. Akibatnya, keterwakilan politik para profesional, pejabat, dan pakar secara bertahap akan teratasi. Pendukung pendekatan komunitarian (A. Etzioni, H. Reingold) mencatat bahwa berbagai kelompok, asosiasi, warga negara berinteraksi di ruang elektronik, berdiskusi dan membuat keputusan tentang berbagai masalah tanpa partisipasi perantara profesional.

Pada saat yang sama, beberapa sarjana berbicara tentang tahap kualitatif baru dalam perkembangan demokrasi, menunjukkan semacam kembalinya demokrasi langsung dengan tidak adanya perantara yang diwakili oleh perwakilan terpilih, partai politik dan struktur lainnya. Pengenalan teknologi informasi baru mengarah pada permulaan era demokrasi ketiga (sebelumnya kuno dan representatif) (L. Grossman).

Harus ditekankan bahwa jejak besar pada konfigurasi demokrasi jaringan informasi sedang dipaksakan oleh globalisasi yang berkembang dunia modern. Ini melemahkan kontrol negara-bangsa atas sumber-sumber komunikasi dan mempromosikan penyebaran ide-ide politik dan pengalaman demokrasi yang luas dan tanpa hambatan.

Namun, banyak ilmuwan percaya bahwa perubahan ini hanya mempengaruhi kemungkinan teknis percepatan. proses informasi dan penyediaan layanan, meninggalkan ikatan dan hubungan sosial yang lama. Sifat kekuasaan dan kontrol politik tidak berubah. Tingkat politik yang rendah

budaya sipil dan aktivitas warga dapat mendevaluasi potensi penuh dari teknologi informasi terbaru.

Dalam hal ini, para ahli mencatat bahwa teknologi baru memiliki peluang signifikan untuk memanipulasi kesadaran publik. Disinformasi dan kebohongan menembus jaringan elektronik apa pun.

Mereka mengekspresikan kepentingan kekuatan politik yang sangat berbeda yang mengontrol saluran-saluran ini. Terbaru sarana teknis juga dapat digunakan untuk kegiatan teroris anti-negara.

Keadaan ini membuat kita meragukan sifat demokrasi dari masyarakat informasi yang muncul. Spesialis Italia D. Zolo berbicara tentang sifat utopis dari gagasan e-demokrasi. Ketersediaan teknologi komunikasi interaktif baru (telekonferensi, sistem jajak pendapat publik, program umpan balik otomatis, televisi kabel dua arah, dll.) yang memungkinkan konsultasi publik terus-menerus dan referendum instan tidak mengarah pada terciptanya demokrasi sejati. Faktanya, lembaga-lembaga profesional yang bergerak di bidang komunikasi, sebagian besar, bekerja untuk mencari keuntungan dan dipandu oleh kepentingan kalangan penguasa yang diwakili oleh perusahaan-perusahaan besar dan birokrasi negara. Oleh karena itu, mereka secara konsisten menutup mulut (atau "berbicara") yang paling kontroversial masalah sosial dan menghambat inovasi politik. Hal ini juga terhambat oleh meningkatnya spesialisasi fungsi politik dan kurangnya waktu dan perhatian yang melekat pada masyarakat modern. Peningkatan terus-menerus dalam volume (redundansi) informasi yang ditransmisikan dan proses yang tidak terkendali menyebabkan disorientasi dan apatis dalam kaitannya dengan bentuk partisipasi politik kolektif tradisional dan, karenanya, penarikan individu ke dalam lingkup kehidupan pribadi. Penulis menyebut efek ini "disfungsi yang memabukkan" yang menggantikan tanggung jawab dan partisipasi pribadi.

Praktik politik menunjukkan bahwa dalam masyarakat demokratis, asosiasi politik, organisasi, dan struktur lain yang biasanya bertindak sebagai perantara masih menikmati pengaruh besar dan secara aktif menggunakan sarana elektronik untuk tujuan Anda. Selain itu, diri mereka sendiri sistem teknologi adalah struktur sosial yang sama dengan institusi politik, dan aktivitasnya dikendalikan dan diatur oleh negara. Peran utama dalam demokrasi terus dimainkan oleh berbagai kelompok sosial dan individu.

Oleh karena itu, kontrol negara dan publik atas media massa dan aktivitas kekuatan politik yang “tidak terlihat” diperlukan. Hanya dengan begitu Internet dan teknologi informasi lainnya dapat memainkan peran penting dalam pembentukan mekanisme partisipasi politik yang demokratis.

Pada saat yang sama, dalam kondisi modern ada pengurangan nyata dalam bentuk partisipasi politik secara langsung. Jumlah asosiasi politik semakin berkurang. Secara berkala, aktivitas masyarakat dalam pemilu turun. Pada saat yang sama, terjadi perluasan bentuk-bentuk partisipasi simbolik melalui media. Orang menjadi tertarik

pengamat peristiwa politik, menghubungkan kebutuhan akan pengetahuan dan orientasi dalam politik publik dengan hiburan dan pengorganisasian waktu luang mereka sendiri. Partisipasi seperti itu dapat menghasilkan bentuk-bentuk baru pertukaran informasi dan pengorganisasian diri warga negara, dan meniru forum-forum demokrasi.

Pada saat yang sama, menjadi jelas bahwa, secara umum, TIK berkontribusi pada peningkatan tingkat aktivitas politik massa, keterlibatan dalam politik strata dan kelompok sosial baru (terutama kaum muda atau penduduk). daerah terpencil), mobilisasi mereka yang dipercepat selama kampanye politik, partisipasi warga yang setara dalam diskusi dan adopsi keputusan yang bertanggung jawab, kontrol kolektif atas badan-badan negara. Mereka memperluas ruang politik dengan memvirtualisasikan dan menggandakannya.

Pada saat yang sama, perlu dibedakan antara konsep "demokrasi elektronik" dan "pemerintahan elektronik". Mengikuti spesialis lain, kami percaya bahwa yang terakhir memastikan efisiensi dan kenyamanan dalam memberikan layanan kepada warga. agensi pemerintahan memberitahu mereka tentang peristiwa yang paling penting. Kualitas sistem demokrasi terkait dengan fitur tambahan dalam menyelenggarakan pemilihan umum dan partisipasi pribadi warga negara dalam pembahasan dan pengambilan keputusan politik. Akibatnya, orang mendapatkan kesempatan tidak hanya untuk mengkomunikasikan proposal dan tuntutan mereka, tetapi untuk mengontrol dan sebagian mengarahkan kegiatan otoritas publik.

Prinsip-prinsip dasar e-demokrasi diabadikan sedemikian penting instrumen internasional sebagai Rekomendasi dari Committee of Ministers of the Council of Europe CM/JEC (2009)1 tentang e-demokrasi. Lampiran untuk mereka mendefinisikan arah dan standar utama dalam pengembangannya.

Secara singkat, mereka terlihat seperti ini:

tujuan utamanya e-demokrasi adalah tentang mendukung demokrasi dan memperkuat institusi dan proses demokrasi.

Ini melengkapi dan berinteraksi dengan proses tradisional.

Hal ini didasarkan pada nilai-nilai demokrasi, kemanusiaan dan budaya masyarakat.

Ini adalah realisasi kekuasaan dalam bentuk elektronik dan mencakup politik informal dan aktor non-pemerintah.

E-demokrasi mengimplementasikan kebebasan fundamental, termasuk kebebasan informasi dan aksesnya, hak asasi manusia dan minoritas.

Ini memastikan perluasan debat politik dan peningkatan kualitas keputusan yang dibuat di semua tingkat pemerintahan.

Ini dapat digunakan dalam berbagai jenis demokrasi dan pada berbagai tahap perkembangan demokrasi.

Tujuan dan prinsip e-demokrasi adalah transparansi, akuntabilitas, tanggung jawab, keterlibatan, diskusi, inklusivitas, aksesibilitas, partisipasi, subsidiaritas, kepercayaan, kohesi sosial.

Media dan sumber terbuka lainnya memainkan peran kunci di dalamnya. platform elektronik untuk debat publik.

E-demokrasi merupakan bagian integral dari masyarakat informasi.

Ini didasarkan pada konsep-konsep berikut: kesadaran, kewarganegaraan luas, partisipasi, pemberdayaan, inklusi, diskusi.

Ini menyatukan pembuat keputusan dan warga negara dalam pembuatan kebijakan, mempromosikan inklusi sosial dan stabilitas komunitas.

E-demokrasi meningkatkan sifat politik internasional dan global dan memfasilitasi kerjasama lintas batas.

Secara umum, e-demokrasi memastikan bahwa pendapat dan usulan penduduk dan organisasi diperhitungkan dalam proses pengambilan keputusan politik dan manajemen administrasi. Ini mempromosikan keterlibatan warga negara dalam proses politik dalam bentuk baru, lebih sederhana dan lebih mudah diakses. Otoritas berinteraksi langsung dengan rakyat, kegiatan mereka menjadi terbuka dan efektif atas dasar mempercepat semua prosedur untuk membahas dan membuat keputusan manajerial dan memberikan pelayanan publik. Tujuan dari demokrasi semacam itu adalah untuk mengoptimalkan kegiatan lembaga politik dengan menghilangkan struktur perantara yang tidak perlu dan hambatan informasi, serta partisipasi politik langsung dan aktif rakyat dalam urusan publik.

Sebagai bagian dari proses ini, jaringan sosial dari komunikasi dan kerjasama politik yang bebas dan penyebaran informasi dan proyek secara luas sedang dibuat. Atas dasar ini, gerakan politik jaringan sosial baru terbentuk, yang secara bertahap menggantikan partai tradisional dan organisasi publik di mata khalayak. Bagi komunitas dan kelompok kepentingan "implisit", gerakan semacam itu dapat menjadi bentuk organisasi dan pendidikan politik yang nyaman, koordinasi aksi kolektif yang menyediakan mobilisasi situasional warga dan pengembangan tujuan politik yang menyatukan mereka. Mereka dicirikan oleh kehadiran banyak pemimpin opini dan tingkat interaksi informasi yang ada. Pada saat yang sama, semua anggota komunitas jaringan tetap independen dan independen dari struktur apa pun, secara sukarela masuk ke dalam serikat politik dan memikul tanggung jawab apa pun, dipandu oleh ide dan keyakinan mereka sendiri. Dengan demikian, konfigurasi politik masyarakat berbentuk seperangkat lembaga dan asosiasi otonom.

Di Rusia, ada semua prasyarat untuk pengembangan ruang politik elektronik. Bahkan sekarang, negara ini menempati urutan pertama di Eropa dan keenam di dunia dalam hal jumlah pengguna internet. Jumlah penduduk pengguna sekitar 70 juta orang. Internet menjadi sumber berita terpenting kedua tentang peristiwa di negara ini dan di dunia setelah televisi. Menurut data VTsIOM (Maret 2013), pangsa pengguna Internet adalah 67% dari populasi, dan 41% di antaranya melakukannya setiap hari. Di antara mereka yang disurvei, 53% menyatakan keyakinannya bahwa perkembangan Internet bermanfaat bagi masyarakat kita. Ini menyediakan akses cepat ke informasi dan memperluas kemungkinan komunikasi. Namun, 24% melihat lebih banyak kerugian dalam hal ini, karena, menurut mereka, ruang ini dipenuhi dengan informasi "kosong", berbahaya, dan berdampak negatif pada kaum muda ("zombie", kebodohan) .

Pada saat yang sama, sebagian besar orang Rusia setuju bahwa memang ada banyak situs dan materi berbahaya di Internet, dan oleh karena itu perlu untuk memperkenalkan sensor dan membatasi akses ke sana untuk remaja.

Pada Juli 2013, dana " Opini publik” melakukan penelitian, yang tujuannya adalah untuk mengetahui seberapa luas inisiatif sipil di Internet. Ternyata di antara mereka yang mengunjungi Internet setidaknya sebulan sekali, 15% responden menunjukkan aktivitas sipil. Pada saat yang sama, selama enam bulan terakhir - setahun mereka harus melakukan hal berikut di Internet: berbicara tentang masalah sosial dan politik di blog, jejaring sosial, situs berita - 6%, kunjungi situs web pesta, publik ( organisasi nirlaba), pemimpin politik - 5%, menyumbangkan uang ke yayasan amal, orang asing yang membutuhkan -4%, berpartisipasi dalam pemungutan suara Internet tentang masalah politik - 2%, memposting informasi tentang masalah lokal pada layanan terpusat (misalnya, sampah tempat sampah, taman bermain yang rusak, dll.) -2% , bergabung dengan kelompok partai / pemimpin politik di jejaring sosial - 1%, menyebarkan informasi tentang masalah dan peristiwa sosial dan politik - 1%, bergabung dengan kelompok organisasi publik (nirlaba) , inisiatif untuk memecahkan masalah publik dan membantu mereka yang membutuhkan

jaringan - 1%, menandatangani petisi, tagihan, banding di Internet - 1%, berpartisipasi dalam pemeriksaan publik tagihan - 1%. Di antara pengguna aktif, angka-angka ini secara signifikan lebih tinggi. Pada saat yang sama, 81% responden tidak melakukan hal-hal di atas.

Jelas bahwa aktivitas politik karakteristik sebagian kecil pengguna internet. Namun, penelitian menunjukkan bahwa orang yang menunjukkan aktivitas sipil yang tinggi di Internet lebih siap daripada orang lain untuk bersatu untuk tindakan bersama, cenderung mempercayai orang-orang dari lingkungan mereka. Mereka lebih cenderung mengungkapkan kesediaan mereka untuk berorganisasi dan berpartisipasi dalam acara sosial, serta menyumbangkan uang untuk berbagai proyek sosial.

E-demokrasi menyediakan masyarakat dengan berbagai layanan publik dan informasi tentang kegiatan lembaga terkait, memungkinkan warga untuk berpartisipasi dalam diskusi masalah sosial yang signifikan dan adopsi keputusan penting, dalam memantau pelaksanaannya. Mekanisme utamanya adalah pemungutan suara elektronik, jajak pendapat, komunikasi jaringan online, seruan dan proposal warga, pembentukan komunitas komunikatif dan organisasi kegiatan mereka. Semua ini harus berkontribusi pada pengembangan prinsip-prinsip pemerintahan sendiri dalam kehidupan publik dan realisasi dalam bentuk-bentuk baru hak-hak sipil dasar dan kebebasan.

DEMOKRASI ELEKTRONIK DI BAWAH INI

Ungkapan "demokrasi elektronik" muncul jauh sebelum meluasnya penggunaan Internet. Ketika televisi kabel interaktif muncul di negara bagian Ohio di Amerika pada tahun 70-an, warga mendapat kesempatan untuk mengikuti pertemuan pemerintah setempat, serta mengungkapkan pendapat mereka melalui pemungutan suara tombol instan (kemudian Profesor M. Castells menulis: “The Internet dapat digunakan oleh warga negara untuk mengawasi pemerintah mereka - bukan oleh pemerintah untuk mengawasi warganya").

Pertemuan elektronik di seluruh kota menunjukkan bahwa ada sarana teknis untuk mengatur interaksi sosial jarak jauh, dan bahkan kemudian memunculkan harapan bahwa teknologi komunikasi baru dapat memastikan penerapan prinsip-prinsip kebebasan berbicara. Teknologi teledemokrasi banyak digunakan oleh Ross Perot selama kampanye pemilu 1991, yang memaksa saingannya B. Clinton untuk mengikuti contoh ini. Kami akan kembali ke teknologi pemilu di bawah ini.

Munculnya teknologi Internet telah sangat meningkatkan pengaruh masyarakat terhadap kekuatan politik. Mekanisme e-demokrasi telah lama digunakan di Barat. Contohnya adalah Pesta Bajak Laut. Para pejuang kebebasan informasi dan hak cipta telah menjadi gerakan sosial dan politik yang serius, menyebarkan aktivitas mereka ke 40 negara dan memenangkan dua kursi di Parlemen Eropa. Contoh lain adalah partai Demokrasi Aktif, yang telah aktif di Swedia sejak 2002. Kanada, Singapura, Belanda, Finlandia, Norwegia, Australia, dan Estonia telah membuat kemajuan penting di bidang ini.

Menurut Wikipedia, e-demokrasi (e-demokrasi) adalah bentuk demokrasi langsung yang ditandai dengan penggunaan teknologi informasi dan komunikasi sebagai sarana utama untuk pemikiran kolektif dan proses administrasi (menginformasikan, membuat keputusan bersama, memantau pelaksanaan keputusan, dll) di semua tingkatan, mulai dari tingkat pemerintah daerah dan diakhiri dengan internasional. Dalam arti luas, ini berarti mempertimbangkan pendapat dan keterlibatan warga negara dan organisasi dalam keputusan dan proses politik. Tujuan e-demokrasi adalah membuat partisipasi warga negara dalam pengambilan keputusan publik menjadi lebih mudah dan sederhana. E-demokrasi dapat membantu warga negara menjadi lebih terlibat dalam pembuatan kebijakan, membuat pengambilan keputusan lebih transparan, mendekatkan pemerintah dengan rakyat, dan meningkatkan legitimasi politiknya.

Tidak seperti e-government, yang dibuat “dari atas” untuk melayani kepentingan negara, e-demokrasi dirancang terutama untuk mencerminkan kepentingan warga negara dan, karenanya, diciptakan “dari bawah”.

Dalam materi sebelumnya, ditunjukkan bahwa jika pihak berwenang mengomunikasikan niat mereka untuk memberi manfaat bagi penduduk, maka motif sebenarnya dari inisiatif semacam itu biasanya terkait dengan implementasi undang-undang, penggunaan dana, implementasi rencana, pertimbangan karier, dll. . Hanya dalam kasus yang jarang terjadi warga mendapatkan apa yang benar-benar berhasil dan apa yang benar-benar mereka butuhkan.

Akibatnya, pengaruh lingkungan virtual pada kehidupan nyata negara. Aktivitas orang semakin memanifestasikan dirinya dalam kapasitas informal yang baru. Internet tidak hanya menjadi ruang tambahan untuk pengorganisasian diri warga, tetapi juga platform untuk menegaskan hak dan kebebasan mereka. Inisiatif publik yang paling menonjol akhir-akhir ini - baik aktivitas protes maupun bantuan timbal balik - dilakukan dengan bantuan komunikasi Internet. Media sosial pada umumnya dan blogosphere pada khususnya adalah media alternatif, di mana mayoritas pengguna Internet memiliki kepercayaan yang jauh lebih tinggi daripada otoritas dan media tradisional (menurut Levada Center, hanya 16% warga yang mempercayai otoritas lokal, dan ini tingkat kepercayaan menurun setiap tahun).

Ide Government2.0 mendapatkan lebih banyak pendukung. Jumlah proyek yang menjadikan Internet sebagai alat untuk memecahkan masalah masyarakat semakin bertambah, dan cakupannya semakin luas. Di bawah ini kami akan mempertimbangkan beberapa inisiatif publik baru dari berbagai daerah di negara ini, yang dikembangkan berdasarkan prinsip-prinsip e-demokrasi.

Mari kita mulai tinjauan singkat proyek inisiatif pemantauan kekuasaan publik dengan RosPil A. Navalny yang terkenal. Ini adalah sistem kontrol pengadaan pemerintah, yang, menurut presiden, "mencuri satu triliun setahun." Situs ini didedikasikan untuk memerangi pejabat yang menggunakan sistem pengadaan publik untuk pengayaan pribadi. Ini bukan hanya kumpulan informasi tentang pencurian dan kemarahan kolektif, tetapi pekerjaan khusus untuk setiap kompetisi dengan melibatkan para ahli. Popularitas proyek yang luas memungkinkan untuk menyatukan dompet Internet orang-orang biasa untuk memerangi korupsi: ketika penggalangan dana untuk pengoperasian proyek diumumkan, 3 juta rubel diterima pada minggu pertama. Jumlah total pesanan yang pelanggarannya dihentikan melebihi 7,5 miliar rubel.

Di bawah naungan Institut Pembangunan Kontemporer, ada proyek oleh I.Begtin RosGosZatraty, dibuat untuk menganalisis dan memantau pengeluaran pemerintah di Federasi Rusia dan didasarkan pada data yang terbuka dan tersedia untuk umum. Informasi tentang hibah negara dan kontrak negara dilacak (dengan mengorbankan anggaran federal, APBD dan tingkat kota).

Layanan informasi pengadaan publik ditawarkan oleh Innovative Search Technologies LLC. Situs web IST-Budget mengumpulkan data tender publik dan swasta yang dikumpulkan dari lima platform e-commerce utama. Tugasnya adalah menciptakan ruang informasi tunggal yang bebas untuk pencarian dan pemrosesan utama informasi pengadaan publik yang dilakukan di dalam negeri.

Sekelompok proyek didedikasikan untuk pemantauan publik terhadap janji-janji politisi. L. Volkov dari Yekaterinburg mengelola situs DalSlovo.ru. Semua konten yang muncul dalam proyek dimasukkan ke sana oleh pengguna itu sendiri. Unit logis bahwa proyek beroperasi adalah janji yang dapat diverifikasi secara objektif, pernyataan oleh orang publik yang berisi tenggat waktu tertentu. Dalam kenyataan saat ini, politisi membuat pernyataan seperti itu sepenuhnya tidak bertanggung jawab dan sesering yang mereka suka. Di situs, janji-janji tersebut dicatat dan dilacak menggunakan kalender tenggat waktu, sementara itu mudah untuk mendapatkan informasi tentang pejabat pemerintah yang telah "dihidupkan" di lokasi proyek.

(Layanan yang dijelaskan menggunakan pengumpulan dan verifikasi informasi oleh lingkaran orang yang tidak terbatas, ini adalah kasus khusus dari apa yang disebut crowdsourcing (dari crowd - "crowd" dan sourcing - "pemilihan sumber daya", istilah ini diperkenalkan oleh D. Howey pada tahun 2006) Namun, tentang tindakan bersama banyak orang demi satu tujuan tanpa motivasi material, telah diketahui lebih lama - kembali pada tahun 1714, pemerintah Inggris menawarkan setiap orang untuk mengembangkan metode sederhana untuk secara akurat menentukan koordinat kapal Baru-baru ini, banyak proyek luar biasa telah diimplementasikan menggunakan teknologi crowdsourcing, yang paling terkenal adalah Wikipedia).

Pengalaman DalSlovo.Ru juga digunakan di wilayah lain. Sebagai bagian dari portal Kota Ulyanovsk, proyek Word of Power dilaksanakan, dirancang untuk membawa pemerintah lebih dekat dengan penduduk Ulyanovsk dan wilayah, untuk membuat pemerintah lebih terbuka. Seperti di Yekaterinburg, informasi tentang janji pejabat yang signifikan secara sosial dan kemajuan implementasinya dapat ditambahkan oleh semua pengguna portal (dengan indikasi wajib sumber informasi).

Indikator lain dari kebenaran pernyataan tokoh-tokoh terkenal: politisi, ekonom, pengacara, seniman, dan tokoh masyarakat lainnya adalah proyek Pravdometer. Berdasarkan hasil pemeriksaan lusinan aplikasi, putusan dikeluarkan, "peringkat pencerita kebenaran" dan "peringkat penipuan" dikompilasi.

Pada tahun 2011, proyek Roskombribery muncul untuk perjuangan publik melawan korupsi. Jumlah suap yang tercatat melebihi 100 juta rubel. Dijelaskan lebih dari 750 episode di 20 kota. Ada klasifikasi suap ke dalam kategori, kemampuan untuk menyortir pesan.

Penulis proyek berikut adalah seorang mahasiswa berusia 20 tahun dari Kazakhstan, yang telah mengalami berbagai aspek pendidikan tinggi. Berdasarkan pengalamannya sendiri dan orang lain, ia membuat situs web Briber.info, di mana Anda dapat mengeluh tentang guru yang memeras. Pengguna dapat meninggalkan keluhan tentang guru yang meminta suap. Semua 40 universitas Kazakhstan terwakili dalam daftar hitam semacam ini. Semua keluhan tunduk pada pra-moderasi wajib, teks mereka disembunyikan dari pengunjung situs untuk mencegah fitnah terhadap guru yang jujur. Setelah verifikasi, nama-nama "pahlawan" menjadi milik umum.

Aksi terbaru dimulai atas inisiatif E. Chirikova, yang dikenal luas sebagai pemimpin gerakan "Pertahanan Ekologis Wilayah Moskow" dan "Gerakan Pertahanan Hutan Khimki". Melalui upaya bersama pengguna web, "daftar hitam" pejabat pemerintah dan struktur bisnis sedang disusun yang bertindak merugikan warga Rusia, melobi untuk amandemen undang-undang anti-rakyat, menguasai Sumber daya alam untuk pengayaan pribadi. Penyelenggara menulis: “Kami ingin korupsi menemukan wajahnya. Arti dari kegiatan kami adalah membuat pejabat korup yang tidak dikenal melihat bahwa mereka ditimbang dan dihitung ulang, bahwa perbuatan mereka diketahui publik. Lebih dari 60 kota Rusia menyatakan keinginan mereka untuk bergabung dalam aksi ini. "Daftar pengkhianat rakyat untuk kepentingan umum" terus berkembang.

Internet menyediakan sarana yang nyaman untuk melaksanakan proyek-proyek bantuan bersama dan amal, di mana mereka yang membutuhkan bantuan dan mereka yang mampu memberikannya dapat mengajukan permohonan. Berikut adalah beberapa contoh.

Yayasan amal terkenal "Bantuan yang Adil" dari Dr. Liza (E. Glinka) terakumulasi uang tunai dan barang-barang yang disumbangkan untuk memberikan bantuan khusus yang ditargetkan, melakukan program amal, termasuk "Stasiun pada hari Rabu", "Rumah Sakit Kyiv", "Rumah Sakit untuk Kaum Miskin", dll. Yayasan Amal Tangan Bantuan bekerja dalam arah yang sama.

Yayasan Karunia Kehidupan diciptakan oleh aktris Ch. Khamatova dan D. Korzun untuk membantu anak-anak dengan penyakit onkologis, hematologis, dan penyakit serius lainnya. Untuk 2011 yang tidak lengkap, anak-anak menerima lebih dari 450 juta rubel.

Yayasan Internet Amal Help.Org (pendiri A. Nosik) menyatukan kekuatan pengguna Internet di berbagai negara untuk mengumpulkan sumbangan yang ditargetkan untuk kebutuhan sosial dan medis yang mendesak (operasi, perawatan mahal, bantuan untuk anak-anak dan lembaga medis). Moto dana tersebut adalah: "Dari setiap rubel yang disumbangkan, 100 kopeck mencapai yang membutuhkan." Situs ini berisi daftar panjang dari mereka yang menerima bantuan nyata untuk pengobatan (sebagian besar adalah anak-anak); pada tahun 2010 jumlah bantuan ini berjumlah 55.897.364 rubel.

Situs web "Bersama", menurut definisinya sendiri, adalah "komunitas orang-orang yang suka melakukan hal-hal yang baik dan benar." Di antara kasus-kasus ini adalah pembelian kursi khusus untuk anak laki-laki Timofey dengan cerebral palsy dari kota Vyksa, perbaikan di panti jompo Kaluga dan pembelian peralatan operasi untuk Kirov Central rumah sakit kabupaten, melengkapi pusat rehabilitasi Selizharovsky untuk anak di bawah umur dengan komputer dan banyak lagi.

Setiap hari, pengguna Runet membuang hingga 10 ton barang yang tidak mereka butuhkan, mulai dari majalah bekas hingga lemari es dan piano. Tetapi hal-hal ini mungkin sangat diperlukan bagi pengguna lain. Warga 13 kota berpartisipasi dalam pengerjaan portal Odam Darom. Pembuatnya berkata: "Kami ingin setiap hal menemukan pemiliknya, sehingga beberapa tidak membayar banyak uang kepada penggerak untuk membuang barang-barang lama, dan yang lain ke pedagang asongan di toko barang bekas." Portal memungkinkan tidak hanya untuk menyumbangkan hal-hal yang tidak perlu dan menemukan hal-hal yang benar, tetapi juga untuk mendapatkan saran dari orang yang berpengalaman, untuk mengambil bagian dalam pengembangan proyek amal.

Organisasi nirlaba CAF-Rusia, kantor perwakilan Rusia dari British Charities Aid Foundation, telah meluncurkan proyek online - majalah elektronik tentang amal "Filantropis" . Tujuannya adalah untuk menyatukan komunitas profesional dan orang-orang yang peduli dalam satu platform untuk mendiskusikan dan mempromosikan ide-ide filantropi, untuk menyebarkan ide-ide dan praktik amal. Untuk ini, khususnya, direncanakan untuk menggunakan kemungkinan jejaring sosial.

Prinsip crowdfunding - donasi kolektif, pembiayaan bersama proyek-proyek baru oleh pengguna Internet - diimplementasikan di situs "Dari dunia dengan tali", platform terbuka pertama untuk pembiayaan publik di Rusia proyek kreatif. Setiap proyek menerbitkan aplikasi untuk jumlah yang diperlukan dan periode pengumpulannya. Jika tidak mungkin untuk menemukan seluruh jumlah dalam waktu yang ditentukan, maka uang yang terkumpul dikembalikan kepada mereka yang mendukung proyek. Upaya crowdfunding lainnya dalam bentuk penggalangan dana untuk pelaksanaan proyek seni dan musik melalui platform sosial layanan Naparapet.

Kelompok proyek berikutnya muncul berkat G. Asmolov dan rekan-rekannya. Musim panas yang tak terlupakan tahun 2010 melihat peluncuran proyek pertama, Peta Bantuan Kebakaran. Situs ini telah menjadi database, di satu sisi, memungkinkan setiap orang untuk memberikan informasi, dan di sisi lain, mensistematisasikannya sesuai dengan relevansi, waktu, tempat, dan jenis pesan. Di situs web “Peta Bantuan”, Anda dapat melacak kebakaran, penggundulan hutan, dan pencemaran lingkungan, mencari tahu di mana dan kepada siapa korban kebakaran membutuhkan bantuan, dan juga menemukan sukarelawan yang siap secara mandiri memulihkan kerusakan alam dan manusia, tanpa menunggu instruksi "dari atas". Proyek ini menerima Hadiah Runet dalam nominasi "Negara dan Masyarakat". Kemudian, untuk memberikan bantuan kepada mereka yang terkena dampak selama salju, layanan Cold Info muncul, sebuah peta pemantauan operasional cuaca dingin di seluruh Rusia. Seiring waktu, situs-situs ini mulai menerima pesan yang tidak terkait dengan topik kebakaran, cuaca dingin, dan bencana buatan manusia. Menjadi jelas bahwa kita membutuhkan satu pangkalan di mana seseorang dapat meminta bantuan dan nasihat. Dari sinilah lahir ide “Virtual Rynda” untuk mengkoordinir gotong royong. Tujuan dari proyek ini adalah untuk mewujudkan potensi komunitas online, untuk menjalin kerjasama antara pengguna Internet dan organisasi nirlaba, agensi pemerintahan dan bisnis. Para penulis memperingatkan: “Kami bukan yayasan atau organisasi amal. Kami tidak memberikan bantuan apa pun secara pribadi dan tidak mengumpulkan dana apa pun. Kami bertindak sebagai database permintaan dan penawaran bantuan yang sistematis. Tugas kita adalah memberikan sarana yang efektif untuk mengkoordinasikan bantuan timbal balik kepada orang-orang, yang pada kenyataannya justru merangsang dan meningkatkan tingkat gotong royong. tanggung jawab sosial pengguna Runet.

Setelah tragedi di Jepang, tim yang sama membuat Peta Radiasi. Tujuannya adalah untuk menyediakan platform untuk mengumpulkan semua laporan tentang tingkat radiasi, khususnya tentang Timur Jauh.

Tim SAR Lisa Alert menyatukan para sukarelawan yang siap mencari orang hilang dan hilang kapan saja. "Liza Alert" tidak menerima bantuan keuangan, tetapi bantuan dalam menyediakan detasemen dengan peralatan yang diperlukan untuk pencarian diterima.

Sejauh ini, proyek KartaBed (peta kegiatan kriminal dan layanan bantuan dari tetangga) belum mendapatkan popularitas yang luas. Layanan yang ada memungkinkan pengguna untuk secara mandiri memetakan informasi tentang insiden kriminal menggunakan situs web dan aplikasi Android.

Kelompok proyek lain bertujuan untuk membuat asosiasi publik untuk memecahkan masalah lokal. Di mana pihak berwenang, karena satu dan lain alasan, tidak memenuhi tugas langsung mereka, warga sendiri yang menangani masalah itu.

Di Perm, platform Internet terbuka "Wilayah Saya" telah dibuat, alat untuk interaksi antara penduduk kota dan perwakilan otoritas, organisasi, dan layanan yang bertanggung jawab untuk menjaga ketertiban di wilayah tertentu, di kota, di distrik. Layanan ini memungkinkan setiap penduduk untuk melaporkan berbagai masalah sosial yang signifikan (lubang got yang terbuka, tempat pembuangan sampah, lampu lalu lintas yang rusak, lubang di jalan, kedai bir di dekat sekolah, dll.), melacak kondisi mereka dan mengevaluasi pekerjaan mereka. layanan yang relevan. Warga menandai area masalah langsung di peta kota mereka. Keterbukaan dan publisitas juga memaksa organisasi terkait untuk bertindak cepat dan lebih bertanggung jawab.

Proyek ini bekerja sama dengan otoritas regional, khususnya, kesepakatan telah dibuat dengan administrasi Perm. Laporan masalah dari warga Wilayah Perm, terdaftar di situs, diakumulasikan dan dikirim ke sistem manajemen dokumen otoritas eksekutif. Samara telah menjadi salah satu kota teraktif di My Territory (mungkin karena walikota mulai aktif menggunakan proyek ini). Layanan ini tersedia dalam versi web dan pada platform seluler Android. Pada Juli 2011, situs tersebut mencantumkan 4746 masalah, 1013 di antaranya telah diselesaikan dan ditutup.

Masalah serupa diselesaikan oleh situs "Perbaiki jalan Anda" adalah interaktif Sistem Informasi untuk menerima dan memproses aplikasi untuk masalah perkotaan. Sistem ini memungkinkan untuk secara tepat waktu menanggapi masalah yang timbul di kota dan menganalisis kualitas kerja organisasi layanan. Nama yang agak canggung, tampaknya, adalah karena adanya analog asing: fixmystreet.com Inggris, fixmystreet.ca Kanada (serta gov20.de Jerman, verbeterdebuurt.nl Belanda, SeeClickFix.com Amerika).

Di situs web Just Russians, komunitas warga aktif sedang dibentuk yang ingin mengubah negara menjadi lebih baik, menciptakan sistem gotong royong warga untuk memecahkan masalah sosial dan politik yang terkait dengan tindakan (atau kelambanan) otoritas negara. Situs itu mengingatkan bahwa, menurut Konstitusi, “satu-satunya sumber kekuasaan di Federasi Rusia adalah orang-orang multinasionalnya,” dan menawarkan alat untuk mengoordinasikan tindakan para aktivis dari berbagai bagian negara. Jumlah peserta gerakan tersebut mencapai 3 ribu orang. Pilihan judul memberikan gambaran tentang berbagai masalah yang diangkat:
Pejabat Lipetsk meninggalkan seorang veteran tunawisma berusia 97 tahun
Mari kita hentikan polusi sungai Yauza dan Moskva
Kebrutalan polisi di Altai
Korban perampok Wilayah Krasnodar
Korupsi di wilayah Chelyabinsk
dll.

Situs "Buku Keluhan IMHOnn di Nizhny Novgorod" ditujukan kepada mereka yang peduli dengan nasib Nizhny Novgorod dan yang ingin mengubah situasi di kota di sisi yang lebih baik. Judul: Organisasi, Pekerjaan, Transportasi, Orang, Toko, dll.

Di berbagai daerah, berkat Internet, warga bersatu untuk memerangi pedofil dengan metode “memancing umpan”. Di situs kencan, mereka menempatkan profil atas nama anak-anak berusia 10-13 tahun, berdialog dengan orang dewasa dan mengatur pertemuan. Video-video itu kemudian diposting secara online. Di St. Petersburg, ada komunitas "Rodcontrol" - sekelompok orang tua proaktif yang berpatroli di ruang Internet untuk melindungi anak-anak mereka. Mari kita juga menyebutkan asosiasi "Duri.net" (Voronezh), "Grup APF" (Yaroslavl), "Berhenti, bajingan" (Tambov), "Pemburu pedofil" (Novomoskovsk).

"Jalan mati Pskov" gerakan publik pengendara Pskov masalah jalan yang buruk, harga tinggi untuk bensin, keselamatan lalu lintas dan area untuk keselamatan dan ketertiban di jalan, yang disatukan oleh budaya mengemudi. Informasi, fakta, saran yang bermanfaat. Perlu dicatat bahwa gerakan Internet ini telah mendapatkan reputasi yang kuat, para pemimpinnya diundang ke pertemuan dengan gubernur wilayah tersebut.

Portal "Lalu lintas dari jendela" melakukan "pemantauan video orang" lalu lintas webcam pengguna internet. Hasilnya adalah informasi yang jelas dan dapat diandalkan tentang kemacetan lalu lintas, situasi parkir, penghapusan salju, kecelakaan, dll. Proyek ini menawarkan pengguna jaringan untuk memasang webcam di jendela apartemen mereka yang menghadap ke jalan, sehingga pemilik mobil dapat menilai beban kerja area tertentu pada saat tertentu. Teknologi yang dikembangkan memungkinkan Anda untuk memberikan informasi tanpa membebani saluran Internet pengguna. Jika seseorang tidak memiliki webcam, dia bisa mendapatkannya dari tim proyek atau toko mitranya. Proyek ini beroperasi di Moskow dan pinggiran kota Moskow, dengan hampir dua ratus kamera beroperasi. Pusat kemacetan Moskow, yang didukung oleh pemerintah kota, juga berusaha memperbaiki situasi transportasi di ibu kota. Inti dari langkah-langkah yang diusulkan adalah optimalisasi penggunaan infrastruktur yang ada. Ada banyak tempat di kota di mana bahkan perubahan kecil dapat secara signifikan meningkatkan situasi lalu lintas. Situs tersebut berisi proposal dari pengendara untuk menghilangkan kemacetan lalu lintas (mengubah mode pengoperasian lampu lalu lintas, mengatur ulang rambu, menghilangkan tempat parkir yang tidak sah) dengan prinsip "biaya minimum - hasil maksimum".

Baru-baru ini, komunitas pengendara, yang marah dengan keadaan jalan yang buruk dan gaya mengemudi yang tidak sopan (terutama "pelayan rakyat"), semakin meningkat. Proyek lain A. Navalny RosYam dirancang untuk menyatukan warga yang dihadapkan pada ketidakmampuan layanan jalan. Pengguna mengambil foto kerusakan permukaan jalan (lubang di jalan, rel yang menjorok, sumur selokan, dll.) dan mengunggah foto tersebut ke lokasi dengan mengacu pada peta wilayah. Setelah itu, teks surat kepada polisi lalu lintas secara otomatis dibuat dengan persyaratan untuk mengidentifikasi pelaku, membawa mereka ke pengadilan berdasarkan Art. 12.34 dari Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia dan berkewajiban untuk memperbaiki kerusakan. Surat ini harus dicetak dan dikirim melalui surat atau melalui Internet menggunakan layanan yang ditawarkan di situs. Pada saat penulisan teks ini, dari 5816 cacat yang dicatat, 581 telah diperbaiki - bukan hasil yang buruk sama sekali.

Situs "Avtochmo" (papan rasa malu untuk pengemudi) adalah galeri interaktif yang berisi pelanggar peraturan lalu lintas yang paling terang-terangan. Foto ditambahkan oleh pengguna sendiri (plat nomor harus terlihat di gambar).

Di baris yang sama adalah "Society of Blue Buckets" - sebuah gerakan sosial yang anggotanya menentang penyalahgunaan "lampu berkedip" (flashing beacon) oleh pejabat. Selama lebih dari setahun, berbagai aksi telah diadakan, diselenggarakan sesuai dengan prinsip-prinsip flash mob; Situs ini berisi foto-foto dengan deskripsi situasi.

Proyek "Di mana kasinonya?" adalah peta kasino yang beroperasi secara ilegal. Informasi dikumpulkan berdasarkan prinsip pemantauan masyarakat. Proyek ini sangat diapresiasi oleh para pemimpin negara.

Sistem informasi "Demokrator", yang dibuat dengan mengorbankan pengusaha A. Pavlov, menawarkan, menurut manajer proyek A. Bogdanov, mekanisme untuk implementasi e-demokrasi di Rusia. Ini adalah situs web yang memungkinkan warga untuk bersatu di sekitar masalah umum yang signifikan secara sosial, bersama-sama mengedit teks seruan resmi kolektif kepada otoritas negara bagian dan pemerintahan sendiri lokal (keputusan dibuat pada masalah jika didukung oleh setidaknya 50 orang), melacak status pekerjaan pada banding. "Demokrator" dapat menawarkan layanan yang berguna kepada pihak berwenang, menyediakan pemantauan masalah dan umpan balik (kontrol dan evaluasi kualitas kerja pejabat) dan umumnya merangsang kerja konstruktif untuk memecahkan masalah, daripada seruan protes. Program "Masyarakat Informasi (2011-2020)" menetapkan tugas mengembangkan layanan untuk menyederhanakan prosedur interaksi antara masyarakat dan negara dengan menggunakan teknologi informasi; meningkatkan keterbukaan kegiatan otoritas publik; penciptaan layanan untuk memastikan diskusi publik dan kontrol kegiatan otoritas publik. "Demokrat" mengklaim untuk melaksanakan tugas-tugas ini, mengidentifikasi masalah-masalah sosial yang signifikan dan menyelesaikannya pada waktu yang tepat dengan partisipasi warga tanpa membawa situasi menjadi ketegangan kritis. Namun, ada sudut pandang lain: proyek ini justru menguntungkan pihak berwenang, yang memungkinkan warga untuk bersatu di sekitar "masalah sosial yang signifikan", menggunakannya sebagai katup untuk "melepaskan tenaga". Kira-kira peran yang sama ditugaskan asosiasi publik Menteri I. Shchegolev, dengan alasan bahwa "Demokrasi elektronik ... ini berarti bahwa ... tanpa meninggalkan rumah, warga akan dapat menandai semacam kerusuhan di perusahaan kecil, di jalan." Seperti yang dapat Anda lihat dari contoh lain yang diberikan, jejaring sosial memungkinkan lebih banyak lagi.

Solusi internet untuk meningkatkan kualitas hidup. Warga yang tertarik sangat menyadari layanan apa yang mereka butuhkan secara pribadi (yang berarti mereka dapat berguna bagi orang lain). Oleh karena itu, seringkali proyek-proyek ini menjadi sangat sukses dan bahkan menguntungkan secara komersial. Contohnya adalah sistem pemantauan transportasi perkotaan berbasis GLONASS/GPS yang dikembangkan di Ryazan. Setelah dipasang, bus lokal, bus troli dan trem mulai mengikuti dengan keteraturan hampir seratus persen, karena pergerakan setiap unit transportasi langsung ditampilkan di peta kota. Teknologi yang digunakan dalam proyek untuk memantau pergerakan angkutan umum, dilengkapi dengan sensor GLONASS, tertarik Perusahaan Besar, yang berencana untuk mempromosikan sistem tersebut.

Mahasiswa pascasarjana Universitas Nizhny Novgorod menciptakan proyek DorogaTV, yang dalam 5 tahun berubah menjadi layanan yang bermanfaat bagi 150.000 pengguna dan mencapai tingkat antarwilayah. Perjanjian telah ditandatangani dengan pemasok terbesar data untuk membangun peta kemacetan lalu lintas, membuat infrastruktur kamera video sendiri. Penumpang menerima informasi tentang transportasi umum melalui Internet dan telepon seluler. Di antara fungsi yang berguna adalah perencanaan rute (menggunakan titik keberangkatan dan tujuan yang ditandai pada peta, layanan akan memberi tahu Anda rute bus, serta waktu perjalanan, dengan mempertimbangkan kemacetan lalu lintas); sms-prakiraan kedatangan minibus di halte bus di Nizhny Novgorod; "transportasi umum online" ( perangkat lunak mentransmisikan koordinat dan kecepatan pergerakan langsung ke layar ponsel penumpang yang menunggu transportasi secara real time).

Situs internasional Skillper adalah komunitas pengguna, kumpulan tips rumah tangga yang bermanfaat, dan ensiklopedia pengalaman yang hebat. Dengan mencocokkan profil pengguna, pengalaman hidup dipertukarkan antara orang-orang yang memiliki kesamaan konten. Salah satu bagian terpenting adalah pengalaman praktis warga dalam berinteraksi dengan lembaga pemerintah.

Komunitas quid pro quo diciptakan untuk menyatukan orang-orang yang siap bertukar layanan gratis. Kita terkadang kekurangan mekanik mobil, dokter gigi, pengacara, penjahit, terapis pijat, pengasuh anak, penerjemah, dll. Di situs Anda bisa mendapatkan kontak dan kenalan yang bermanfaat, menawarkan layanan Anda, hanya berteman. Tetapi para peserta gerakan PIF (dari judul buku karya K. Hyde “Pay It Forward”) melakukan perbuatan baik tanpa pamrih, tanpa mengharapkan imbalan timbal balik. Gerakan ini (semacam "reaksi berantai kebaikan") telah mendapatkan momentum dalam dekade terakhir. ide utama: Anda dapat mengubah dunia hanya dengan tiga perbuatan baik. Jika setiap orang membantu tiga orang lainnya, dan mereka melakukan hal yang sama, maka tongkat estafet perbuatan baik akan diteruskan, meningkatkan jumlah mereka secara eksponensial. Penulis idenya adalah B. Franklin, yang pada tahun 1784 menyarankan agar debitur, alih-alih mengembalikan uangnya, "membayar" seperti ini: "Ketika Anda bertemu orang lain yang layak dalam kesulitan yang sama, Anda harus membayar saya dengan meminjamkan ini sebesar dia, bersikeras bahwa dia membayar tugasmu dengan cara yang sama." Dan di Rusia, banyak blogger mengasosiasikan diri mereka dengan gerakan PIF; mungkin tindakan mereka akan segera terlihat.

Surdoserver (asisten dalam belajar bahasa isyarat) dirancang untuk membantu orang tuli dan sulit mendengar, serta siapa saja yang ingin mengakses sumber online bahasa isyarat Rusia dan bahasa isyarat dunia. Proyek ini sedang dibuat di Institute for Control Problems of the Russian Academy of Sciences.

Proyek Internet "Dengarkan berita" adalah kesempatan unik untuk mendengarkan informasi segar (diperbarui setiap jam) dari umpan berita. Portal Internet terpisah untuk orang-orang tunanetra sedang dibentuk.

Operator sosial OP, sesuai dengan jadwal yang diberikan, melakukan panggilan ke nomor kerabat lanjut usia Anda - telepon rumah atau ponsel. Saat terhubung, pelanggan dapat mendengarkan pesan yang menarik, tetapi jika telepon tidak diangkat, sistem akan mengirimkan panggilan darurat ke nomor yang ditentukan oleh pelanggan (layanan berbayar).

Proyek Alter Russia Virtual Republic dibuat sebagai platform Internet demokratis untuk mendiskusikan dan mengembangkan inisiatif warga. Setiap pengguna portal yang terdaftar dapat mengusulkan inisiatif legislatifnya sendiri atau amandemennya sendiri terhadap undang-undang Federasi Rusia yang ada ("jika saya adalah presiden ..."). Semua proposal yang diadopsi oleh suara mayoritas komunitas pengguna dibawa ke perhatian pejabat, menteri, wakil dan pemimpin partai politik Federasi Rusia.

Efektif.rf (Kazan) - sistem penilaian otomatis yang komprehensif kompetensi manajerial karyawan struktur negara dan komersial untuk tujuan perencanaan pengembangan pribadi dan kelompok sesuai dengan metode "360 derajat". Setiap peserta mengevaluasi dirinya sendiri, pemimpinnya dan bawahannya. Sistem secara acak memilih orang untuk evaluasi silang. Pada presentasi pada Mei 2011 dengan partisipasi kepemimpinan Tatarstan dan Sberbank dari Federasi Rusia, dicatat bahwa itu tidak kalah dengan keputusan perusahaan Barat terbesar di bidang penilaian personel, setelah itu dicapai kesepakatan pada penerapan sistem di bank terbesar negara itu. Service Effectively.rf mampu melakukan penilaian komprehensif terhadap pegawai negara bagian dan kota dengan waktu yang minimal. Penilaian kompetensi memungkinkan Anda membuat program pengembangan pribadi untuk setiap karyawan, program pengembangan kelompok, dan membentuk cadangan personel.

Proyek Komi Expert Society (KomiExpO) bertujuan untuk menciptakan platform Internet komunikasi untuk interaksi antara pemerintah, bisnis, sains, dan masyarakat. Arus informasi terakumulasi dalam tiga arah:
. laporan berita yang menyediakan konten informasi untuk "sistem pengambilan keputusan" perusahaan, pribadi dan negara bagian;
. pesan dari blogger paling aktif di Republik Komi;
. publikasi ilmiah dan metodis.

Proyek "Pembangunan Publik Gambar Lulusan Sekolah Rusia 2020" sedang dilaksanakan oleh WikiVote! dengan partisipasi dan dukungan dari Administrasi Presiden Federasi Rusia, pusat analisis Forum dan Yayasan Opini Publik. Sebagai hasil dari proyek ini, dimungkinkan untuk mengetahui ciri-ciri kepribadian dan keterampilan praktis apa yang harus dimiliki lulusan sekolah dalam 10 tahun, menurut perwakilan dari berbagai lapisan masyarakat modern.

Sumber informasi Vyborov.net tentang pemilu di Rusia. Di situs Anda dapat berkenalan dengan program partai, video pra-pemilihan dan debat TV, daerah tempat pemilihan diadakan dengan berita terbaru.

Ada banyak platform Internet untuk diskusi kolektif tentang berbagai masalah. Pemeriksaan publik terhadap rancangan undang-undang saat ini dilaksanakan di situs web Yayasan Opini Publik, di sini sekali lagi kita berurusan dengan crowdsourcing. Sejumlah sumber daya Internet mengatur komunitas besar warga yang disatukan oleh pandangan dekat tentang proses dalam masyarakat. Di antaranya adalah portal informasi dan diskusi Hydepark. Materinya dibentuk oleh pengguna dengan memposting berita dan materi jurnalistik. Faktanya, Hydepark adalah jejaring sosial pertama untuk orang paruh baya yang dibuat untuk berdiskusi dan memecahkan berbagai masalah kehidupan, menerima informasi eksklusif, dan berkomunikasi langsung dengan orang-orang terkenal. Situs ini memiliki 2,5 juta anggota, lebih dari 280.000 kunjungan setiap hari, sekitar 1.200 entri blog, dan lebih dari 20.000 komentar per hari. Kira-kira setengah dari angka yang sesuai untuk portal diskusi berita Newsland.

Mari sebutkan beberapa sumber informasi dan referensi alam. Sistem referensi hukum Pravo.Ru. Layanan Rusturn untuk menjadwalkan janji temu di kantor konsuler Rusia di Roma, Milan, Barcelona. Di peta polisi distrik Moskow, Anda dapat mengetahui nama dan jam penerimaan polisi distrik Anda (walaupun informasinya tampaknya sudah ketinggalan zaman).

Daftar proyek di atas tidak mengklaim lengkap, tetapi memungkinkan untuk melacak keragaman topik mereka dan luasnya geografi.

Pembahasan masalah e-demokrasi tidak akan lengkap tanpa analisis teknologi pemilu. Ada sejumlah besar jajak pendapat dan jajak pendapat di Internet sepanjang waktu untuk berbagai alasan: siapa yang akan memenangkan pertandingan sepak bola, apakah Presiden Obama akan mengganggu liburannya karena badai, berapa banyak mobil yang Anda miliki di keluarga Anda, dan segera. Hal ini memungkinkan para optimis untuk melihat hubungan langsung antara e-pemilu dan e-demokrasi, untuk berbicara tentang tahap baru di agora Yunani kuno atau veche Novgorod. Memang setiap suara dapat diperhitungkan secara langsung, tanpa perantara berupa deputi dan delegasi. Pada kesempatan ini, ada kutipan yang cocok “dari Presiden” (seperti sebelumnya, “dari klasik Marxisme”): “Saya sangat yakin bahwa era kembalinya demokrasi perwakilan ke langsung, langsung, dengan bantuan Internet” akan datang. Namun, jangan lupa bahwa persyaratan untuk pemungutan suara yang serius dan jajak pendapat Internet sangat berbeda. Pertama-tama, ada pertanyaan tentang otentikasi pemilih dan pengecualian pemalsuan. Mekanisme yang ada adalah tanda tangan elektronik, tetapi tidak jelas bagaimana hal ini sesuai dengan prinsip pemungutan suara rahasia. Beberapa menawarkan untuk menerima kartu satu kali khusus di tempat pemungutan suara, tetapi jika Anda masih harus pergi ke tempat pemungutan suara, kenyamanan utama menghilang (di Kazakhstan, ada upaya untuk mengirim kode pin melalui surat, tetapi sistem ini tidak berfungsi) . Menurut orang Estonia, mereka telah memecahkan masalah teknis ini; di sana, pada bulan Oktober 2005, pemungutan suara resmi pertama di dunia melalui Internet berlangsung dalam pemilihan pemerintah daerah. Pemungutan suara elektronik dilakukan secara paralel dengan yang biasa, sekitar 10 ribu orang, atau sekitar 1% dari total jumlah pemilih, memilih melalui Internet. Selain itu, undang-undang telah muncul di Estonia yang, mulai tahun 2011, memungkinkan pemilihan kekuatan tertinggi tidak hanya melalui Internet, tetapi juga dari ponsel pribadi (bukan kebetulan bahwa ada proposal untuk mengubah nama negara menjadi E-stonia :). Ada eksperimen terbatas dalam melakukan pemungutan suara online dalam pemilihan di Amerika Serikat, tetapi di sana Institut Standar dan Teknologi Nasional merilis sebuah dokumen yang menyatakan bahwa teknologi yang digunakan saat ini tidak mampu memastikan keamanan dan integritas pemilihan yang tepat atas internet dan jaringan telepon.

Dalam praktik Rusia, upaya untuk mengotomatisasi aspek-aspek tertentu dari proses pemilu sejauh ini belum mencapai keberhasilan yang nyata. "GAS Vybory" yang menjijikkan itu tepat disebut penipuan All-Rusia. Pada bulan Maret 2009, percobaan dilakukan pada jajak pendapat elektronik pemilih. Di 13 TPS di lima wilayah, mereka ditawari, selain pemungutan suara kertas biasa, untuk mengekspresikan keinginan mereka menggunakan Internet dan komunikasi seluler. Di kota Raduzhny, Wilayah Vladimir, untuk tujuan ini mereka menggunakan Handphone(mereka perlu mengunduh perangkat lunak yang diperlukan). Para pemilih di kota Vologda, pertanian Petrovsky di wilayah Volgograd dan desa Kargasok dekat Tomsk menerima disket di tempat pemungutan suara mereka. Di Nizhnevartovsk, survei dilakukan menggunakan kartu sosial elektronik. Selama hari pemungutan suara tunggal, ada 270.000 upaya untuk meretas sistem. Aspek teknis dari eksperimen tersebut dibahas dalam pertemuan ketua komisi pemilihan dengan perwakilan komunitas Internet (lihat transkrip). Namun, solusi masalah teknis yang berhasil sekalipun tidak akan mampu menghilangkan hambatan hukum terhadap kemajuan teknis pemilu: undang-undang Rusia belum menyediakan kemungkinan pemilu virtual.

Pada musim panas 2011, wakil Duma Regional Yekaterinburg L. Volkov dan presiden Institut Pengembangan dan Modernisasi Hubungan Masyarakat F. Krasheninnikov mempresentasikan buku mereka (lebih tepatnya, brosur 64 halaman) Cloud Democracy. Menurut pendapat kami, nilai utama teks ini terletak pada kritik pedas terhadap demokrasi perwakilan modern yang mahal dan tidak efisien (bab 2-6). Itu saja sudah cukup untuk merekomendasikan membaca buku. Namun di bagian ke-3, penulis mengajukan model demokrasi masa depan. Ada tiga ide teknis utama. Pertama, diusulkan untuk mengukur keinginan pemilih lebih dari sekali setiap 4 tahun, tetapi lebih sering - Internet memungkinkan Anda melakukan ini sesuai kebutuhan. Gagasan kedua adalah kemampuan untuk mendelegasikan suara seseorang kepada satu atau perwakilan lain, dan tidak harus satu - adalah mungkin bagi perwakilan yang berbeda pada masalah yang berbeda di mana mereka ahli (dengan hak untuk menariknya kapan saja). Gagasan ketiga, yang disebut “kejujuran yang dipaksakan”, adalah bahwa tingkat keterbukaan informasi tentang pelamar untuk beberapa posisi dalam sistem politik semakin meningkat seiring dengan semakin pentingnya posisi yang mereka lamar.

Kalimat kedua menimbulkan pertanyaan paling banyak. Pendelegasian suara kemungkinan akan menghasilkan pembelian mereka. Orang tua pedesaan, tunawisma dan beberapa kategori populasi lainnya yang tidak memiliki komputer dan tidak akan menggunakan hak pilih akan dengan senang hati menjual hak ini, seperti pada hari-hari privatisasi voucher. Dokter, guru, polisi, tentara, pejabat akan dengan suka rela-wajib memberikan hak pilihnya kepada atasannya. Pekerja pabrik akan dipaksa untuk mempercayakan suara mereka kepada bos mereka. Ada bahaya transformasi akhir politik menjadi bisnis, dan parlemen - menjadi perusahaan saham gabungan politik.

Ada tempat-tempat kontroversial lainnya dalam buku ini, tetapi penulisnya sendiri menyadari bahwa di Rusia modern tidak mungkin untuk dengan cepat menyediakan semua warga negara dengan sarana otentikasi, untuk memecahkan masalah ketidaksetaraan digital dan kurangnya akses ke jaringan untuk begitu banyak pemilih. Dengan demikian, pengenalan "demokrasi awan" bukanlah tugas untuk dekade berikutnya di negara kita. Anda tidak perlu marah tentang ini, jauh lebih produktif untuk mengembangkan dan mempromosikan prestasi di bidang ini, sekaligus memperketat infrastruktur dan meningkatkan tingkat melek huruf penduduk. Sudah dimungkinkan untuk mencoba membuat elemen-elemen e-demokrasi tersedia bagi mereka yang siap dan ingin berpartisipasi di dalamnya. Dan di musim gugur, penulis buku itu mempresentasikan situs web Democracy-2. Ini adalah semacam parlemen elektronik - sistem pengambilan keputusan terdistribusi oleh sekelompok besar orang, menggabungkan fitur terbaik dari demokrasi langsung dan perwakilan dan dengan asumsi pendekatan yang benar-benar transparan untuk pengembangan dan adopsi keputusan tentang semua masalah topikal dari kehidupan politik dan publik Rusia. Seperti yang ditunjukkan B. Nemtsov, ini adalah “platform yang unik untuk Rusia, di mana Anda dapat secara terbuka dan tanpa sensor mendiskusikan masalah apa pun mulai dari penangkapan ikan berbayar hingga kejahatan etnis. Pada saat yang sama, mekanisme pemungutan suara diusulkan untuk menentukan sudut pandang mana yang mendapat dukungan maksimal. Dengan tidak adanya parlemen dan diskusi publik yang luas, ini jelas merupakan angin segar. Maka semuanya akan tergantung pada tingkat keterlibatan orang dalam proyek. Jika ternyata ada ratusan ribu di parlemen elektronik, maka pemerintah yang paling kurang ajar pun tidak akan bisa mengabaikannya.

Internet memberikan kesempatan unik bagi warga negara untuk bersama-sama bekerja sama mewujudkan hak-hak mereka. Jejaring sosial memungkinkan Anda untuk melakukan diskusi dan mengatur komunitas apa pun. Teknologi komunikasi elektronik yang baru memberi individu dan kelompok akses yang begitu luas terhadap informasi dan kesempatan untuk berdiskusi sehingga membuat keberadaan rezim politik otoriter semakin sulit. Pada saat yang sama, rezim otoriter mencoba mengendalikan Internet, membatasi akses warganya dan menciptakan versi "pemerintahan elektronik" mereka sendiri. Kalangan penguasa tidak tertarik dengan pengenalan e-demokrasi yang sebenarnya, karena ini membatasi kekuatannya. Pihak berwenang memahami bahwa sarana teknis sudah memungkinkan masyarakat, terlepas dari elit penguasa, untuk menciptakan elemen e-demokrasi, yaitu. sumber kekuasaan alternatif dalam masyarakat. Dalam kondisi ini, satu-satunya cara untuk menahan aktivitas masyarakat adalah dengan mengambil inisiatif dan menempatkan proses di ruang Internet di bawah kendali pihak berwenang. Pengorganisasian diri kaum muda juga merupakan ancaman bagi pihak berwenang (dan ini merupakan sumber penting bagi pihak oposisi). Oleh karena itu, proyek pemuda pro-pemerintah diarahkan terhadap pemuda yang dipolitisasi, atau untuk memasukkan mereka ke dalam sistem pemerintahan politik.

Di sini orang dapat mengingat Lapangan Manezhnaya dan "Musim Semi Arab", tetapi kami tidak akan menyelidiki aspek sosial-politik dari demokratisasi elektronik dan menyalahkan Internet atas kekurangan pihak berwenang. Lagi pula, seringkali orang bersatu, putus asa untuk mendapatkan respons yang memadai dari negara atas hak dan tuntutan alami mereka. Gejala dalam hal ini adalah judul majalah "Persetan dengan dia, dengan negara!" dalam materi tentang aktivitas para aktivis website Tugeza.

Internet menciptakan peluang teknologi untuk membawa demokrasi ke tingkat yang lebih tinggi. Apakah kesempatan bersejarah ini akan terwujud, kita semua akan segera mengetahuinya.

* * *
Penulis mendedikasikan seri dua artikel ini untuk mengenang Oleg Valerianovich Kedrovsky, orang yang bijaksana dan berprinsip, seorang profesional luar biasa di bidang informasi ilmiah dan teknis, yang menciptakan jurnal Sumber Daya Informasi Rusia 20 tahun yang lalu dan memimpinnya hingga 2011 .

Literatur:
1. Polyak Yu.E. Demokrasi elektronik, tampilan atas // Sumber informasi Rusia. -2011. - No. 5. - S. 5-10.
2. Polyak Yu.E. Daerah dalam perjalanan menuju e-demokrasi. Laporan pada Konferensi Ilmiah dan Praktis Internasional VII "Wilayah Rusia: Strategi dan Mekanisme untuk Modernisasi, Inovatif dan perkembangan teknologi". - M., INION RAN, 27 Mei 2011

Transisi ke masyarakat informasi mengarah pada transformasi institusi politik demokrasi. Akibat pesatnya perkembangan teknologi informasi modern, perdebatan tentang teori demokrasi semakin intensif. Di tengah diskusi adalah pertanyaan tentang sifat pengaruh Internet pada lembaga dan proses demokrasi. Tidak diragukan lagi, perkembangan Internet telah mempengaruhi hubungan kekuasaan modern. TAPI apakah mungkin untuk mengatakan tanpa bayang-bayang keraguan bahwa "demokrasi elektronik" akan menjadi demokrasi masa depan, dan apa masalah utama yang akan dihadapinya dalam perjalanan pembentukannya? Sulit untuk tidak setuju dengan pernyataan M.S. Vershinin, bahwa Internet menghasilkan peluang dan ancaman unik bagi institusi dan tindakan demokrasi tradisional.

E-demokrasi adalah bentuk demokrasi yang ditandai dengan penggunaan teknologi informasi dan komunikasi sebagai sarana utama untuk proses kognitif dan administrasi kolektif (menginformasikan, membuat keputusan bersama - pemungutan suara elektronik, memantau pelaksanaan keputusan, dll.) di semua tingkatan - mulai dari tingkat pemerintah daerah dan diakhiri dengan internasional.

Perbedaan harus dibuat antara e-demokrasi dan e-government. Stephen Clift menekankan: "Demokrasi elektronik" (e-demokrasi) dan "pemerintahan elektronik" (e-government) adalah konsep yang sama sekali berbeda. Jika yang terakhir berarti meningkatkan kecepatan dan kenyamanan akses layanan publik dari mana saja dan kapan saja, maka yang pertama mengacu pada penggunaan teknologi informasi untuk memberdayakan setiap warga negara.

Demokrasi elektronik atau Internet bukan hanya tahap lain dalam perkembangan global lembaga demokrasi dan, pada saat yang sama, bukan hanya inovasi teknis yang memungkinkan warga negara untuk berkomunikasi dengan nyaman dengan pemerintah mereka, dan pemerintah dengan cepat menerima informasi tentang warganya. Demokrasi internet adalah cara untuk mengangkat isu demokrasi lagi, untuk mengidentifikasi masalah utama dari setiap struktur demokrasi, untuk memahami bahaya apa yang sedang dipersiapkan oleh digitalisasi komunikasi massa dan prospek apa yang mungkin untuk demokratisasi politik massa yang nyata.

Sejak pertengahan 90-an abad terakhir, E-demokrasi (demokrasi Internet) telah memulai jalur perkembangannya, meskipun jalur ini masih sangat jauh dari akhir. Perkembangannya justru dimulai dengan pengorganisasian berbagai macam pemerintahan elektronik. Kanada, Singapura, Belanda, Finlandia, Norwegia, Australia, dan Estonia telah membuat langkah besar di bidang ini.

Secara bertahap, dengan kesadaran para ilmuwan tentang kemungkinan jaringan global berbagai teori demokrasi elektronik atau cloud mulai bermunculan. Ada buku dengan nama yang sama oleh L. Volkov dan F. Krasheninnikov, dirilis pada 2011 di Yekaterinburg. Penulis mengusulkan untuk membuat sistem Internet yang inovatif di mana setiap warga negara dapat mengambil bagian dalam proses politik negara. Setiap warga negara yang aktif secara politik, terima kasih kepada individu tanda tangan elektronik, akan memiliki kesempatan tidak hanya untuk memilih tagihan, tetapi juga untuk mengusulkan mereka sendiri. Juga, warga negara ini akan memiliki hak untuk mendelegasikan suaranya pada masalah tertentu kepada orang yang lebih kompeten - seorang ahli. Dengan demikian, pencipta dan pemegang kekuasaan dan hukum dalam arti tertentu adalah rakyat.

E-demokrasi adalah peningkatan partisipasi warga dalam kehidupan masyarakat melalui penggunaan sumber daya Web. Artinya, karakteristik pentingnya adalah fokus pada inisiatif "dari bawah". Agar inisiatif seperti itu ada, banyak rintangan harus diatasi. Pertama-tama karakter teknis. Ini adalah kecepatan, jangkauan, dan biaya Internet. Meskipun Internet di Rusia berkembang pesat, di banyak bagian negara besar kita masih belum ada akses ke sana. Namun, menurut sebuah laporan oleh Badan Federal untuk Pers dan Komunikasi massa Internet di Rusia. State, Trends and Prospects”, dengan tetap mempertahankan tren perkembangan dan penyebaran Internet saat ini, pada akhir tahun 2014 jumlah pengguna akan meningkat sekitar 30 juta orang. Pada saat yang sama, lebih dari setengah orang Rusia dapat dikaitkan dengan bagian paling aktif (penonton harian) - 56%, atau sekitar 63 juta orang. Oleh karena itu, ada kemungkinan teknis untuk menetapkan ketersediaan 100% Internet di Rusia, tinggal menunggu.

Namun, selain kesulitan teknis dalam membangun e-demokrasi, ada kesulitan lain.

Peningkatan partisipasi politik melalui internet telah disertai dengan penurunan akuntabilitas politik. Teknologi informasi menghilangkan hambatan sosial yang mencegah kelompok yang sebelumnya tidak terwakili untuk berpartisipasi dalam kehidupan politik. Partisipasi seperti itu dengan latar belakang budaya Internet politik yang rendah dapat menyebabkan konsekuensi serius. Seberapa sering kita melihat umpatan online, sedikit pun yang tidak membawa kita lebih dekat untuk memecahkan masalah tertentu? Untuk transisi menuju e-demokrasi, masyarakat perlu tidak hanya siap secara teknis, tetapi juga secara psikologis untuk langkah ini.

Pemungutan suara elektronik, dalam arti tertentu, dapat memperburuk kecenderungan krisis dalam masyarakat demokratis. Keinginan untuk mempertimbangkan kehendak umum rakyat tentang masalah politik apa pun, yaitu, untuk mentransfer politik ke rezim referendum yang berkelanjutan, mengancam dengan manipulasi total pemilih. Selain itu, semua teori membangun e-demokrasi didasarkan pada “kejujuran wajib”, yang mengarah pada penghancuran prosedur “pemungutan suara rahasia” (dan ini adalah salah satu prinsip dasar pemilihan umum yang demokratis). Fakta ini dapat semakin melemahkan institusi dasar demokrasi, mengurangi pemungutan suara menjadi prosedur pemungutan suara atau melacak selera konsumen. Juga penting bahwa jika orang tahu bahwa pilihan mereka, setidaknya secara potensial, dapat diketahui oleh orang lain dan masyarakat secara keseluruhan (dan Internet hanya memberikan kesempatan seperti itu), kemungkinan besar mereka akan memilih secara berbeda atau tidak memilih sama sekali.

Perlu ditakuti karena membuang-buang sumber daya politik. Faktanya, Internet adalah pagar dunia. Pluralisme pendapat adalah satu hal, dan hal lain adalah aliran kritik yang tidak terkendali dan proposal yang tidak berdasar. Dalam konteks ini, sistem ini jelas belum berhasil. Kekhawatiran tersendiri disebabkan oleh proses pendelegasian wewenang. Berdasarkan proposal Volkov dan Krasheninnikov, setiap pengguna akan dapat mendelegasikan suaranya pada masalah apa pun (atau beberapa masalah) kepada satu atau banyak orang yang kompeten, baik itu ekonom maupun pencinta lingkungan. Tetapi pemilih di negara kita sebagian besar tidak aktif dan, oleh karena itu, muncul pertanyaan apakah ini akan mengarah pada praktik pembelian suara yang meluas? Atau bahkan hingga munculnya expertocracy? Bukan profesional di bidangnya, tetapi perwakilan dari "elit" Internet marginal (dan bahkan menyimpang) - radikal, nasionalis - dapat memasuki peringkat teratas melalui pemungutan suara Internet yang terperinci.

Inilah risiko-risiko yang perlu diperhitungkan. pada saat ini kontingen politik sudah terwakili di internet, politisi membuat blog, partai membuat situs web. Ada aktor, organisasi, dan gerakan yang hanya ada di Web. Ada portal layanan publik. Terlepas dari semua ini, saya hampir tidak dapat membayangkan bahwa e-demokrasi akan terbentuk di Rusia di tahun-tahun mendatang. Transisi ke sana di satu sisi benar-benar tak terelakkan. Masyarakat telah lama melewati batas informasi dalam bisnis dan pendidikan. Namun, di sisi lain, untuk transisi khususnya ke e-demokrasi, kesiapan teknis yang sederhana ternyata tidak cukup. Pertama, sulit bagi banyak orang untuk mengembangkan kepercayaan di Internet, tetapi ini lebih merupakan masalah waktu. Kedua, e-demokrasi harus didasarkan pada budaya politik dan internet tertentu. Ini belum terjadi di negara kita. Internet memberikan perasaan anonimitas dan kebebasan, dan orang-orang terbiasa dengannya dan berperilaku sesuai. Tapi perilaku seperti itu mempertanyakan kemungkinan mengembangkan e-demokrasi. Sampai fondasi tertentu dari budaya aktivitas politik di Web terbentuk, tampaknya tidak mungkin sistem demokrasi jaringan yang efektif akan muncul. Ketiga, faktor kesiapan psikologis tidak hanya anggota masyarakat, tetapi juga perwakilan penguasa tidak dapat diabaikan. Saat ini, kesiapan ini tidak. Demokrasi jaringan melibatkan komunikasi yang terbuka dan tidak terbatas antara pemerintah dan masyarakat. Bagaimana komunikasi seperti itu dapat terjalin ketika orang yang direkrut khusus menulis untuk politik di jejaring sosial dan blog, atau terlebih lagi, beberapa perusahaan atau kantor.

Tetapi semua ini tidak berarti bahwa upaya-upaya tidak boleh dilakukan untuk mengatur elemen-elemen tertentu dari e-demokrasi. Ada beberapa portal Internet yang memberikan kesempatan untuk mengatur negara dalam arti tertentu - ini adalah "Demokrasi2", "Demokrat". Proyek-proyek ini memiliki tingkat efisiensi yang berbeda-beda, dapat dikatakan dengan pasti bahwa mereka populer di kalangan pengguna aktif politik tertentu. Jadi "Demokrator" bekerja lebih tepat dengan seruan warga pada beberapa masalah spesifik sehari-hari, telah ada sejak Februari 2010 dan, berdasarkan data internal situs, memiliki sekitar 400 ribu pengguna. Website Demokrasi 2 justru diposisikan sebagai proyek percontohan lembaga e-demokrasi skala besar, yang dibuat pada 2011 dan sejauh ini memiliki sekitar 7 ribu pengguna.

Dalam dua tahun terakhir, kita sering menyaksikan pelepasan perwakilan netokrasi (aktivis politik internet) ke dalam sorotan. Tak jarang mereka mengorganisir aksi unjuk rasa dan piket, ikut serta dalam pemilihan kepala daerah. Relatif baru-baru ini, pemilihan diadakan untuk Dewan Koordinasi Oposisi Rusia. Semua ini adalah contoh modern "pergi ke rakyat". Lagi pula, gagasan e-demokrasi memiliki masalah lain yang sangat signifikan. Masalah ini adalah elitisme. Sebagian kalangan tertentu tahu bahwa Internet bisa menjadi platform utama aktivitas politik. Tentang beberapa blogger "terkenal", orang sederhana yang bekerja sepanjang waktu dan online hanya untuk berbicara dengan teman hanya dapat belajar dari berita. Dan kemudian, hanya setelah blogger ini ditahan karena berpartisipasi dalam rapat umum tanpa izin.

E-demokrasi adalah inisiatif dari bawah. Dan agar dapat dibentuk dan berfungsi, seluruh penduduk perlu menyadari peluang yang disediakan Internet bagi orang-orang yang aktif secara politik. Sekarang, sayangnya, ini tidak terjadi. Dan saya ragu apakah saya akan keliru jika saya mengatakan bahwa masalah utama e-demokrasi di negara kita adalah kurangnya kesadaran dan minat. Dan semua ideolog dari proses inovasi ini harus berjuang melawan ini.