Systém právních regulátorů inovační činnosti. Právní regulace inovační činnosti v Rusku. Základy právní regulace inovačních aktivit

EKONOMIKA A PRÁVO

BULLETIN UNIVERZITY UDMURT

MDT 343,3 B.A. Kokanov

ZDROJE PRÁVNÍ REGULACE INOVAČNÍ ČINNOSTI

Inovativní činnost se rozvíjí rychlým tempem, ale nemá řádnou právní úpravu. Je analyzována současná situace v oblasti regulace inovační činnosti ve světě a v Ruské federaci.

Klíčová slova Klíčová slova: inovace, inovační činnost, duševní vlastnictví, malé inovativní podniky.

Malé podniky hrají důležitou roli v rozvoji ekonomik mnoha zemí. V zemích Evropského společenství (EU), USA a Japonsku tvoří malé a střední podniky cca 50 % celkový počet pracovní. Jejich podíl na HDP přesahuje 50 %. Jak ukazují zahraniční zkušenosti, malé podnikání v inovační sféře je první z hlediska masové a nejdynamičtější strukturální složky tržního inovačního potenciálu průmyslových zemí.

V zemích východní Evropy došlo k prudkému poklesu veřejné fondy alokované na vědecký rozvoj vedly k vytvoření alternativních výzkumných a inovačních struktur v podobě malých státních, družstevních, akciových a soukromých podniků. Takový inovativní obchodní systém má velký potenciál při organizaci výroby v přechodné fázi. Pomáhá oživit obchodní činnost a vytvářet další pracovní místa.

V České republice se například realizuje program „Progresivní technologie pro malé a střední podniky“, v Maďarsku vznikají technologické parky, které spojují vědce s podnikateli, v Bulharsku se objevily nestátní fondy na podporu malých inovativních podniky. Smlouva o sjednocení Německa počítala se zvláštním článkem o vytvoření celoněmeckého vědeckého a technologického prostoru, který umožnil transformovat inovativní struktury bývalé NDR na západoněmecký model.

V Německu tvoří významnou část vynálezů a inovací malé a střední firmy, protože jsou ochotnější zavádět inovace a rychle zavádět inovace, včetně technologických. Z hlediska financování mají nejvyšší podíl na výdajích na VaV (6,1 %). Malé firmy jsou blíže konečnému spotřebiteli, vykazují větší flexibilitu a přizpůsobivost požadavkům trhu a rychleji se přestavují výrobního programu, co nejvíce zohlednit rostoucí poptávku, reagovat rychleji strukturální změny v ekonomii. Stát se nesnaží tolik chránit malé a střední podnikání jak moc mu vytvořit rovné podmínky, aby mohl konkurovat velkým firmám. Velký význam je přikládán posilování vazeb mezi malými a středními podniky a vědou a jejich přilákání do práce státních výzkumných center. Německé ministerstvo hospodářství vyvinulo program EuroFITNESS, jehož úkolem je pomoci malým a středním podnikům připravit se na fungování na jednotném vnitřním trhu EU. Tímto způsobem se stimulují inovace, rozšiřuje se rozsah výzkumu a vývoje a zvyšuje se konkurenceschopnost produktů.

V současné době lze ve světě vysledovat trend aktivní vládní stimulace inovačních aktivit. Například ve Francii byly vyvinuty projekty na stimulaci invence a povzbuzení inovátorů, kde je pro nezávislé inovátory poskytována dodatečná daňová sleva ve výši asi 30 - 40 %. Francouzská pojišťovna navrhla dva nové typy smluv pro malé a střední firmy, které společně vyvinuly Francouzský patentový úřad a agentura ANVAR (Národní agentura pro využívání vědeckého výzkumu). První z těchto smluv poskytuje pojištění proti různým typům rizik vyplývajících z implementace inovací. Druhý zaručuje osobám, které si patent přihlásily nebo patent získaly, úhradu právních nákladů spojených s právní ochranou jejich práv v případě padělání. Navíc ve Francii v souladu se zákonem z 23. prosince 1985. č. 85-1376 vědecký výzkum a technologický rozvoj

známý pro národní prioritní úkoly. Prioritou je vládní financování a vytváření pracovních míst, aby bylo možné pokračovat v úsilí o základní výzkum, podporovat vědecký rozvoj podniků a podporovat inovativní podniky a úsilí o přenos technologií do malých a středních podniků.

Zvláštní pozornost by měla být věnována stimulaci aktivit v inovačních aktivitách ze strany státu ve Spojených státech prostřednictvím přijímání řady legislativních aktů. Protože to bylo v této zemi od 80. Zvláštní pozornost je věnována rozvoji inovačního sektoru, neboť inovační cesta je podle amerických představitelů jednou z nejperspektivnějších pro podporu ekonomických pozic státu. Jako příklad lze uvést následující právní předpisy USA:

Small Business Innovation development Act z roku 1982, Public Law 97-219, podle kterého je motorem malé podnikání hospodářský růst. Zákon ukládá federálním agenturám USA přidělovat finanční prostředky malým podnikům na výzkum a vývoj;

Zákon Bayh-Dole z roku 1980, veřejné právo 96-517, poskytl univerzitám komerční organizace a vlastnická práva malých podniků k vynálezům vytvořeným během finanční podpora vlády;

Stevenson-Wydler Technology Innovation Act z roku 1980, Public Law 96-480, sehrál významnou roli při vytváření příznivého prostředí pro rozvoj vzájemně výhodné spolupráce mezi soukromým a veřejným sektorem ekonomiky. Tato legislativa dala široké pravomoci ministerstvu obchodu USA, aby posílilo roli technologických inovací v komerčních a obchodních odvětvích státní účely podporující jejich přesun.

Malé americké vědecké firmy doplňují tradiční výzkumné a vývojové komplexy průmyslové podniky a univerzity, neziskové výzkumné organizace, vládní laboratoře a další cílové struktury. Podle amerických expertů se nejméně 1/8 malých firem ročně vytvořených ve Spojených státech specializuje na vývoj, výrobu a komercializaci Nové produkty a technologie. Administrativní mechanismy zajišťují rozdělování finančních prostředků ve prospěch malých inovativních firem. V současnosti stát v té či oné formě financuje až 1/3 výdajů malých firem na vědeckotechnický výzkum a vývoj.

Podle světové praxe by investiční prostředky měly být investovány především do kapitálu nově vzniklých malých a středních podniků, obvykle zaměřených na vývoj, komercializaci a implementaci technologií pro high-tech produkty. Jasným příkladem rizikového investování jsou zahraniční zkušenosti: například v USA byla většina předních společností v oblasti výpočetní techniky a technologií, jako jsou Microsoft, Intel, Apple Computers, Sun Microsystems, financována z venture fondů na fázi jejich vzniku. V současné době nejsou podmínky pro rozvoj rizikového podnikání v Rusku nejpříznivější. Hlavními důvody jsou za prvé stagnace na domácím akciovém trhu, který tvoří základ pro oběh rizikového kapitálu, a zadruhé nedostatek domácích investičních zdrojů a v důsledku toho potíže při vytváření ruského rizikového podnikání.

V Rusku právní rámec inovačního procesu V současné době v této oblasti existuje legislativa duševní vlastnictví. V souladu s odstavcem „o“ čl. 71 Ústavy Ruské federace právní úprava duševní vlastnictví je pod jurisdikcí Ruské federace.

Byly přijaty zvláštní zákony vymezující právní režim vynálezů, užitných vzorů, průmyslových vzorů, počítačových programů a databází, topologie integrovaných obvodů, ochranných známek, servisních značek, označení původu zboží.

Ve vztahu k vědecké a vědecko-technické činnosti existují normy právní úpravy, které jsou zakotveny ve federálním zákoně ze dne 23. srpna 1996 č. 127-FZ „O vědě a státní vědeckotechnické politice“.

Inovační vztahy upravují především mezinárodní smlouvy a dohody (Pařížská úmluva na ochranu průmyslového vlastnictví, Euroasijská patentová úmluva atd.).

Prameny právní úpravy inovačních aktivit EKONOMIKA A PRÁVO

Vztahy vznikající v souvislosti s tvorbou a využíváním inovací v podnikání jsou zprostředkovány různými dohodami.

Státní duma Ruské federace přijala řadu federálních zákonů v oblasti vědy a inovací: „O patentových zástupcích“ ze dne 30. prosince 2008 č. 316-F3; „O změně některých právních předpisů Ruské federace o zřízení rozpočtových vědeckých a vzdělávacích institucí podnikatelské subjekty za účelem praktické aplikace (realizace) výsledků duševní činnosti“ ze dne 2.8.2009 č. j. 217-FZ; „O národním výzkumné centrum„Kurčatovský institut“ ze dne 27. července 2010 č. 220-FZ; „O inovačním centru Skolkovo“ ze dne 28. září 2010 č. 244-FZ.

Všechny tyto dokumenty zajišťují tvorbu právního základu pro realizaci vědeckých, vědecko-technických a inovačních aktivit jednotlivými subjekty (prvky) inovačního systému. Jak již bylo uvedeno dříve, zvláštní federální zákon upravující inovativní činnost v zemi jako celku dosud nebyla přijata. Ve více než 50 zakládajících subjektech Ruské federace byly zároveň přijaty regionální zákony o inovační činnosti.

Navzdory tomu se speciální právní úprava v této oblasti teprve musí vyvinout, protože právní režim některých objektů je formulován pouze ve formě obecných pojmů normami obecných právních předpisů (název společnosti, obchodní tajemství) nebo není ruským jazykem definován vůbec. legislativa (objevy, racionalizační návrhy).

Úkolem krajských úřadů v takových podmínkách bude vyvinout potřebné mechanismy, které dokážou přilákat komerční investiční společnosti k investicím do malých podniků v inovačním sektoru (např. prostřednictvím částečných záruk, sdílením určitých typů rizik v tomto odvětví s investorem). ).

Světové zkušenosti ukazují, že všechny země s vyspělou tržní ekonomikou využívají určité metody, prostředky a formy ovlivňování podnikatelské činnosti, z nichž rozlišujeme ekonomické a organizační.

Státní a právní regulace se uskutečňuje v rámci hospodářské legislativy prostřednictvím jím stanovené soustavy předpisů (zákony, nařízení, vyhlášky apod.). Hospodářská regulace státu zahrnuje zavedení do praxe systému opatření hospodářského a finančního vlivu na činnost a rozvoj podnikání k nastolení optimálních proporcí v národním hospodářském systému, regulaci daňové soustavy a finančních a úvěrových vztahů, vytvoření rovné podmínky provádět ekonomická aktivita podniky.

Každý rok role o státní podpora malý podnik. Nestátní podpora malých podniků zahrnuje sdružení, svazy, cechy, ruská agentura na podporu malých podniků, leasingových a franchisingových společností, podnikatelských inkubátorů, školicí střediska, Pojišťovny atd.

Bez vládní podpory a regulace však malé podniky nejsou schopny odolat velkému a dokonce ani střednímu kapitálu a bránit své ekonomické a sociální zájmy. Svědčí o tom celá zkušenost z vývoje světové ekonomiky.

Malé podnikání tvoří střední třídu v zemi a přispívá k rozvoji inovativní ekonomiky. Malé podniky jsou schopny rychle vytvářet nová pracovní místa, stimulovat nabídku a poptávku a snižovat nezaměstnanost. V současné době se znatelně zintenzivnily práce na vytvoření regulačního rámce pro protikrizovou regulaci a stimulaci malého a středního podnikání.

Inovativní činnost u nás zatím nemá řádnou právní úpravu. Na federální úrovni neexistuje žádný oficiální dokument upravující inovační aktivity, přestože mnoho regionů takové zákony přijalo. V současné době existuje více než 400 regulačních aktů státních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace, které v té či oné míře využívají pojmy „inovace“, „inovační činnost“ a „inovační politika“. Je tedy potřeba přijmout jednotný právní akt upravující tuto oblast.

2011. Vydání. 4 EKONOMIKA A PRÁVO

BIBLIOGRAFIE

1. Ústava Ruské federace (přijatá lidovým hlasováním dne 12. prosince 1993) (s přihlédnutím ke změnám zavedeným zákony Ruské federace o změnách Ústavy Ruské federace ze dne 30. prosince 2008 N 6- FKZ, ze dne 30. prosince 2008 č. 7-FKZ) // Ross. plyn. 2009. č. 7.

2. Mamedov A.A. Inovativní činnost v Rusku: problémy právní regulace // Daně. 2009. č. 5.

3. Todosiychuk A.V. Právní základ pro formování inovativní ekonomiky // Innovation Management. 2011. č. 1.

4. URL: http://www.legifrance.gouv.fr/

5. URL: http://thomas.loc.gov/cgi-bin/bdquery/D?d096:2/temp/

6. URL: http://en.wikipedia.org/wiki/Bayh-Dole_Act

7. URL: http://www.csrees.usda.gov/about/offices/legis/techtran.html

Přijato redaktorem 07.07.11

Prameny právní úpravy inovační činnosti

V dnešní době se inovační činnost velmi rychle rozvíjí, ale nemá řádnou právní úpravu. Autor si klade za cíl analyzovat současnou situaci v oblasti regulace inovační činnosti jak ve světě, tak v Ruské federaci.

Klíčová slova: Inovace, inovační činnost, duševní vlastnictví, malé inovativní podniky.

Kokanov Baurzhan Achmetovich, postgraduální student Kokanov B.A., postgraduální student

FSBEI HPE "Astrachaň Státní univerzita» Astrachaňská státní univerzita

414041, Rusko, Astrachaň, St. Vostočnaja, 38 414041, Rusko, Astrachaň, ulice Vostočnaja, 38

ÚVOD

KONCEPCE INOVACE A DUŠEVNÍHO VLASTNICTVÍ

1 Základní pojmy inovace

2 Podstata a typy inovací

1.3 Patent, ochranná známka, know-how, průmyslové vzory, licence na dílo, vynález

2. PRÁVNÍ REGULACE INOVAČNÍHO MAJETKU V RUSKU

2.1. Vlastnosti inovační činnosti v Rusku

2.2 Regulační akty regulace inovační činnosti v Rusku

3. STÁTNÍ REGULACE INOVAČNÍCH ČINNOSTÍ NA PŘÍKLADU JSC AvtoVAZ

3.1 Regulace inovačních aktivit na organizační úrovni

3.2 Státní podpora inovativních aktivit OJSC AvtoVAZ

ZÁVĚR

ÚVOD

Jedním z nejobtížnějších a nejnaléhavějších úkolů, před kterými Rusko v současnosti stojí, je přechod ekonomiky na inovativní cestu rozvoje, překonání technologické zaostalosti země. Rozvoj efektivní ekonomiky v moderní podmínky lze provést za předpokladu zvýšené konkurenceschopnosti výrobní podniky založené na špičkové technologii. Je třeba vytvořit jednotný Podnikatelské prostředí prostřednictvím integrace výroby a inovací s velkými podniky, korporacemi, projekčními a výzkumnými institucemi as vládní podporou.

Cílem práce je studovat roli podnikání a inovací v rozvoji ruské ekonomiky.

Předmětem výzkumu jsou inovace a podnikání a předmětem je celek ekonomické vztahy vznikající jako výsledek inovačního procesu.

V rámci daného cíle byly stanoveny a řešeny následující úkoly:

zvážit úlohu inovací v rozvoji podnikání;

studie teoretický základ podnikání a jeho role v rozvoji inovativní ekonomiky;

analyzovat vztah mezi rozvojem podnikání a inovacemi, jejich roli v rozvoji ruské ekonomiky.

V podmínkách tržní ekonomiky jsou hlavní hybnou silou ekonomického růstu inovace, zaváděné jak do výroby, tak do provozu a spotřeby. S jejich pomocí se neustále zvyšuje objem výroby výrobků, prací, služeb a jejich rozmanitost. Zároveň se využívá obrovské množství primárních zdrojů a energie, roste negativní dopad moderní výroby a spotřeby na životní prostředí a zvyšují se náklady na likvidaci průmyslových odvětví, která ukončila svůj životní cyklus. Technologie nových generací jsou zaměřeny na zvýšení jejich progresivních předností a udržení vlivu negativních sociálních faktorů ve stanovených mezích. vývoj ekonomiky.

Význam inovativního přístupu při zvyšování efektivity sociální aktivity zdůrazňuje řada domácích i zahraničních ekonomů - je známo, že podíl nových a vylepšených výrobků a technologií v předních zemích světa tvoří 70 až 85 % růstu hrubého domácího produktu (HDP).

V kontextu rozšiřování globalizačních procesů je postavení každého jednotlivého podniku stále více závislé na obtížně definovatelné a ještě hůře zajistitelné kvalitě zvané konkurenceschopnost. Mezi faktory určujícími konkurenceschopnost je přitom stále větší význam přikládán kvalitě inovační činnosti. Na makroúrovni inovace zajišťují nejen zvýšení HDP, ale také jeho kvalitativní progresivní změnu. Není pochyb o tom, že ekonomický růst v Ruské federaci do značné míry závisí na zintenzivnění investiční aktivity v oblasti nových technologií a na vývoji mechanismu pro její realizaci.

Další etapa ve vývoji světové ekonomiky je dána radikálními změnami spojenými s rozsáhlým uplatněním inovací v oblasti výrobních technologií. Světový vývoj přesunuta do postindustriální, informační éry. Hnací silou je zde inovativní povaha, založená na vědeckých úspěších a rychlém vývoji nových technologií. V obecném systému ekonomických vztahů má inovační činnost klíčové místo, neboť její konečné výsledky (zvýšení efektivity výroby, zvýšení produkce high-tech produktů) určují ekonomickou sílu země v moderních podmínkách.

KONCEPCE INOVACE A DUŠEVNÍHO VLASTNICTVÍ

1.1 Základní pojmy inovační činnosti

Inovativní činnost vychází z dříve získaných vědeckých úspěchů a je zaměřena na praktickou (komerční) realizaci výsledků těchto úspěchů, které jsou duševním vlastnictvím někoho jiného. Proto vytváření trhu vědeckých a technických produktů, který je vždy založen na nových poznatcích a nových úspěších, vyžaduje pečlivou pozornost věnovanou otázkám ochrany vlastnických práv a obratnému využívání různých forem ochrany těchto práv poskytovaných ruskými a mezinárodní legislativa.

Duševní vlastnictví (IP) je kolektivní pojem znamenající soubor výlučných práv k výsledkům tvůrčí činnosti v jakémkoli oboru. Po registraci těchto práv vznikají předměty duševního vlastnictví, které lze legálně používat v komerčním oběhu.

Ochrana duševního vlastnictví je formalizovaným potvrzením práv autorů k základnímu řešení, které je základem praktické realizace inovací, tzn. uznání produktu jejich duševní práce jako celku nebo části jejich (autorů).

První definice duševního vlastnictví byla uvedena v Úmluvě o založení Světové organizace duševního vlastnictví (WIPO), jejíž smluvní stranou je Ruská federace. Druhý článek Úmluvy uvádí, že duševní vlastnictví zahrnuje práva na ochranu před nekalou soutěží, jakož i další práva související s duševní činností v průmyslové, vědecké, literární a umělecké oblasti se dělí na:

literární, umělecká a vědecká díla;

provádění činností umělců, nahrávání zvuku, rozhlasové a televizní vysílání;

vynálezy ve všech oblastech lidské činnosti;

vědecké objevy;

průmyslové vzory;

ochranné známky, servisní značky, obchodní názvy a obchodní názvy.

Duševní vlastnictví má mnoho stejných vlastností jako fyzické a osobní vlastnictví. Například, stejně jako jakýkoli jiný typ vlastnictví, je duševní vlastnictví aktivem a jako takové jej lze kupovat a prodávat, pronajímat, směňovat za jiný majetek nebo bezplatně převádět. Vlastník duševního vlastnictví má navíc právo zabránit jeho neoprávněnému použití nebo prodeji. Nejvýraznějším rozdílem mezi duševním vlastnictvím a jinými formami vlastnictví je však to, že duševní vlastnictví je nehmotné, tzn. nelze určit z hlediska jeho fyzikálních parametrů. Abychom ji chránili, je nutné ji vyjádřit nějakým způsobem přístupným vnímání.

1.2 Podstata a druhy inovací

Se vznikem rozšířené reprodukce se ustálily trendy ekonomického růstu a objevila se stále rostoucí potřeba zdokonalování - jak ve výrobě, tak mimo výrobní proces. Procesy zlepšování se nazývaly inovační procesy a poté inovační procesy.

Termín „inovace“ pochází z latinského slova „inovatis“ (in – in, novus – nový) a v překladu znamená „aktualizace, novinka, změna“. V ekonomii byl pojem „inovace“ zaveden do vědeckého oběhu relativně nedávno.

Již ve 30. letech tak rakouský vědec J. Schumpeter zavedl pojem „inovace“ - jako změny s cílem zavést a používat nové druhy spotřebního zboží, nové výrobní a dopravní prostředky, trhy a formy organizace v průmyslu.

Ve stručném slovníku manažera je inovace charakterizována jako:

) investice do ekonomiky, zajištění změny generací zařízení a technologií;

) nová technologie, technologie, která je výsledkem vědeckého a technologického pokroku.

Zde je koncept trochu složitější: investice je investice a nové vybavení, technologie, která je výsledkem vědeckého a technického rozvoje, je inovace.

Mnohem hlubší pojetí podstaty inovace navrhli autoři referenční publikace REA pojmenované po. G.V. Plechanov, kde je charakterizován jako výsledek tvůrčí činnosti zaměřené na vývoj, tvorbu a distribuci nových typů produktů, zavádění nových organizačních forem atd.

Ucelený obraz pojmů převzatých z různých zdrojů podává R.A. Fatkhutdinov, který zejména definuje „inovaci“ - formalizovaný výsledek výzkumu a vývoje v jakékoli oblasti činnosti, a „inovaci“ - konečný výsledek zavedení inovace s cílem změnit předmět řízení a získat ekonomické, sociální , environmentální a (nebo) jiné typy efektů.

Inovace zahrnují všechny změny, které byly poprvé použity v podniku a přinášejí mu konkrétní ekonomické a (nebo) sociální výhody. Inovace tedy znamená nejen uvedení nového produktu na trh, ale i řadu dalších inovací:

Nové nebo vylepšené typy produktů (inovace produktů);

Nové nebo vylepšené služby (inovace služeb);

Nové nebo vylepšené výrobní procesy a technologie (procesní a technologické inovace);

Změněné sociální vztahy v podniku (personální inovace);

Nové nebo vylepšené výrobní systémy.

Tyto typy inovací v podnikové praxi se prolínají.

V podmínkách moderních technologií jsou technické, ekonomické, organizační a společenské změny ve výrobních procesech obecně od sebe neoddělitelné.

Procesy obnovy jsou spojeny s tržními vztahy. Většina inovací je implementována v tržní hospodářství podnikatelské struktury jako prostředek řešení výrobních a obchodních problémů, jako nejdůležitější faktor pro zajištění stability jejich fungování, ekonomického růstu a konkurenceschopnosti. Inovace se tedy orientují na trh, na konkrétního spotřebitele nebo potřebu.

Inovace jsou velmi komplexním, mnohostranným problémem, který ovlivňuje celý komplex vztahů mezi výzkumem, výrobou a prodejem. Management hraje obrovskou roli ve zvyšování efektivity inovací.

Mnoho zahraničních a ruských vědců se shoduje, že vznik inovací má dva začátky:

) potřeba trhu, tedy stávající poptávka po určitém produktu (výrobku, službě). Jinými slovy, je to reakce na potřeby trhu nebo marketingová možnost. Dá se to nazvat i evoluční. Evoluční změny zahrnují různé změny v produktech (zboží, službách) dostupných na trhu. Například změny vedoucí ke snížení výrobních nákladů nebo zvýšení prodejnosti produktů.

) „vynález“, tedy lidská intelektuální činnost k vytvoření nového produktu zaměřeného na uspokojení poptávky, která není na trhu, ale může se objevit s příchodem tohoto nového produktu. To je ve skutečnosti vytvoření nového trhu. Toto je radikální, revoluční cesta. Evoluce umožňuje v maximální míře realizovat to, co je myšlence vlastní stávající produkt potenciál a připravit podmínky pro přechod k novým nápadům. Společnost proto pro udržitelný a dynamický rozvoj potřebuje kombinaci marketingových (evolučních) a invenčních (revolučních) směrů.

Pro inovaci jsou rozhodující následující vlastnosti:

Vždy jsou spojeny s ekonomickým (praktickým) využitím originálních řešení. To je odlišuje od technických vynálezů;

Poskytovat konkrétní ekonomické a (nebo) sociální výhody pro uživatele. Tato výhoda určuje pronikání a šíření inovací na trhu;

Odkazuje na první použití inovace v podniku, bez ohledu na to, zda byla použita jinde. Jinými slovy, z pohledu jednotlivého podniku může mít i napodobování povahu inovace;

Vyžaduje kreativitu a zahrnuje rizika. Inovace nelze vytvářet a implementovat během rutinních procesů, ale vyžadují jasné pochopení jejich potřeby a kreativní schopnosti od všech účastníků (manažerů i zaměstnanců).

Inovace v jádru, v oběhu výrobních prostředků, vedou k intelektualizaci, mechanizaci a automatizaci výroby prostřednictvím vývoje a implementace nových strojů a zařízení, s jejichž pomocí všechny prvky výrobních sil, technologií, organizace a řízení výroby, produkty práce se pak zdokonalují, potřeby a spotřební procesy se rozvíjejí, využití a akumulace k zajištění rozšířené reprodukce.

To vše dohromady vede ke zvýšení efektivity v cyklu výzkum-vývoj-výroba-spotřeba prostřednictvím separace, spolupráce a koncentrace, což umožňuje intelektualizaci, mechanizaci a automatizaci práce a pracovních procesů.

V učebnici pro vysoké školy jsou tedy inovace klasifikovány v závislosti na technologických parametrech, typu novinky pro trh, místě v podnikovém systému a hloubce provedených změn. Technologické parametry navíc znamenají rozdělení inovací na produkt a proces.

Na základě typu novinky pro trh se inovace dělí na:

Novinka v oboru v zemi;

Novinka pro tento podnik (skupinu podniků).

Podle umístění v technologický systém podniky vyzdvihují inovace:

Na vstupu do reprodukčních procesů podniku (změny ve výběru a použití surovin, materiálů, strojů a zařízení, informací);

Výstup (produkty, služby, technologie, informace);

Inovace systémové struktury podniku (manažerské, výrobní, technologické).

V závislosti na hloubce provedených změn různí autoři správně vyzdvihují inovace:

Radikální (základní);

Zlepšování;

Úprava (částečná).

Původní klasifikace je A.I. Prigozhen, který používá prevalenci, místo v výrobního cyklu, kontinuitu, pokrytí očekávaného podílu a míru novosti.

Podle prevalence se rozlišují jednotlivé inovace, které jsou originální, lze je použít pouze v místních podmínkách a jednorázově, a difúzní inovace, které lze uplatnit v různých odvětvích a kombinacích.

V závislosti na jejich místě ve výrobním cyklu mohou být inovacemi suroviny (na vstupu do systému technologický postup podniky) a potravinářské výrobky (na výstupu z výrobního cyklu).

Podle kontinuity se inovace dělí na ty, které něco nahrazují, ty, které ruší (tj. ty, které se používají k nahrazení něčeho, co je zastaralé), které se vracejí na novém základě, které otevírají nové příležitosti, a retro-zavedení.

Ještě úplnější je klasifikace inovací a inovačních procesů podle L.N. Ogolevoy. Toto Ogolevovo schéma považuje inovační činnost za účelný systém činností pro vývoj, implementaci, zvládnutí, výrobu, šíření inovací ve fázích životního cyklu, přičemž inovace jsou klasifikovány podle následujících kritérií: předmět, úroveň vývoje a šíření, oblasti vývoje a aplikace, novost, inovační potenciál, účel a faktory sociální produkce.

R.A. Fatkhutdinov ve snaze prohloubit klasifikační charakteristiky je seřadí do přísného pořadí a kodifikuje je pro následné použití v počítačovém systému.

Po zvážení pokusů různých vědeckých škol pod vedením předních vědců o klasifikaci inovací a inovačních procesů tedy můžeme dojít k závěru, že všechny určitým způsobem přispěly k obecnému systému charakteristik inovací a inovačních procesů a lze je využít k rozvoji generál národní systém. A využití tohoto systému přispěje k rozmanitosti inovačních aktivit a zvýší jejich efektivitu, což ve svém důsledku zajistí růst národního hospodářství.

Význam inovací je značný a inovační činnost nepochybně vyžaduje regulaci ze strany státu. To se pokusíme odhalit v další kapitole.

1.3 Patent, ochranná známka, know-how, průmyslové vzory, licence na dílo, vynález

Předměty průmyslového vlastnictví:

· vynálezy;

· užitné vzory;

· průmyslové vzory;

· ochranné známky (servisní známky);

· know-how.

Vynález je výsledkem vědeckého výzkumu a vývoje, výrobní činnosti, ztělesňuje nové, výrazně odlišné technické řešení problému v jakékoli oblasti hospodářství. Předměty vynálezů jsou nová zařízení, způsoby, látky, kmeny mikroorganismů, šlechtitelské úspěchy, jakož i použití dříve známých zařízení, metod, látek, kmenů pro nový účel.

Užitný vzor je konstruktivní provedení výrobních prostředků a spotřebního zboží, jakož i jejich součástí.

Průmyslový vzor je nové výtvarné a designové (designové) řešení vzhledu výrobku, registrované podle stanoveného postupu, které odráží jednotu jeho technických, funkčních a estetických vlastností.

Ochranná známka je originálně navržený grafický obrázek, kombinace čísel, písmen nebo slov atd., určený k odlišení zboží a služeb jednoho výrobce od jiného. homogenní zboží a služby jiných výrobců.

Know-how - nemít titul ochrany a nemít vynálezecký krok, zcela nebo částečně důvěrné znalosti, zkušenosti, dovednosti, včetně informací technického, ekonomického, manažerského, finančního nebo jiného charakteru, jejichž využití poskytuje určité výhody a komerční výhody osobě, která je obdržela.

Know-how se týká tajných, nepatentovaných technologických znalostí a procesů, praktická zkušenost, včetně metod, metod a dovedností nezbytných pro návrh, výpočty, konstrukci a výrobu jakýchkoli výrobků, výzkum, vývoj a další práce; směsi a receptury materiálů, látek, slitin a dalších; metody a metody léčby; metody a metody těžby; specifikace, receptury a receptury; dokumentace, schémata organizace výroby, zkušenosti v oblasti designu, marketingu, managementu, ekonomiky a financí a další informace nepřístupné široké veřejnosti.

Postup při právní ochraně produktů inovační činnosti na základě poskytnutí ochranného dokumentu se nazývá patentování.

V souladu s ruskou patentovou legislativou jsou práva na vynálezy a průmyslové vzory potvrzena patentem a pro užitné vzory a ochranné známky - certifikátem. Ochranný doklad (patent, osvědčení) osvědčuje přednost, autorství a výhradní práva držitele patentu. Hlavním účelem dokumentu ochrany je poskytnout majiteli patentu výhradní vlastnická práva k chráněnému předmětu, tzn. jiná osoba může užívat chráněný předmět průmyslového vlastnictví za účelem dosažení zisku jen se souhlasem majitele patentu.

V souladu se zákonem jsou definovány znaky patentovatelnosti.

U vynálezu jsou podmínkami patentovatelnosti novost, vynálezecká činnost a průmyslová využitelnost. Vynález je uznán jako nový, pokud není znám podle stavu techniky dosaženého k datu priority. Doba platnosti patentu na vynález je 20 let (od data podání přihlášky u Patentového úřadu).

Podmínkou patentovatelnosti průmyslového vzoru je novost, originalita a průmyslová využitelnost. Doba platnosti patentu na průmyslový vzor je 10 let (lze prodloužit o 5 let).

U užitného vzoru je podmínkou patentovatelnosti novost a průmyslová využitelnost. Certifikát užitného vzoru má platnost 5 let s možností prodloužení na 3 roky.

Právo užívat ochrannou známku se získává jejím registrací patentovým úřadem v Státní rejstřík ochranné známky a servisní známky Ruské federace. Do rejstříku se zapisuje ochranná známka, další údaje související s registrací ochranné známky, jakož i následné změny těchto údajů. Doba platnosti certifikátu ochranné známky je 10 let s dalším prodloužením o 10 let.

Licencování je jednou z hlavních forem obchodování s technologiemi, včetně transakcí s patenty, licencemi, know-how atd.

Licence je povolení jednotlivcům nebo organizacím používat patentovaný vynález, technické znalosti, technologická a designová obchodní tajemství, ochrannou známku atd. Udělení licence představuje obchodní transakci a podléhá kupní smlouvě, na jejímž základě vlastník patentu (poskytovatele licence) ) vydává své protistraně (nabyvateli licence) licenci k užívání v určitých mezích svých práv k patentům, know-how, ochranným známkám atd.

Licencování se uskutečňuje přijetím licenční smlouvy zainteresovanými stranami, podle které vlastník vynálezu, technologických znalostí, zkušeností a výrobního tajemství uděluje své protistraně licenci k užívání duševního vlastnictví. Smlouva definuje výrobní sektor a územní hranice užívání předmětu licence.

Licenční smlouva může zajistit komplexní převod několika patentů a souvisejícího know-how. V tomto případě licenční smlouva zpravidla stanoví poskytování souboru souvisejících inženýrských (inženýrských a poradenských) služeb poskytovatelem licence, včetně návrhu, organizace licenční výroby, know-how, uvedení do provozu, školení personálu atd. .

Licenční smlouvy se dělí na samostatné, které stanoví, že technologie nebo technologické znalosti jsou předávány bez ohledu na místo a podmínky jejich budoucího využití, a na doprovodné, kdy současně s převodem licence vzniká smlouva na výstavbu, dodávku zařízení. a komponentů, případně poskytování inženýrských služeb.

Odměna prodávajícímu (poskytovateli licence) za udělení práva kupujícímu (nabyvateli licence) užívat předmět licenční smlouvy se uskutečňuje prostřednictvím licenčních plateb, které mohou být ve formě pravidelných srážek z příjmů kupujícího po dobu platnosti dohody nebo jednorázová platba stanovená předem na základě odborných posudků.

Periodické platby (tantiémy) mohou být stanoveny jako procento z obratu, náklady na čistý prodej licencovaných produktů nebo stanovené na jednotku výstupu. Paušální platby jsou jednorázové nebo přírůstkové platby pevné částky odměny podle licenční smlouvy. Jsou možné různé kombinace výše uvedených forem licenčních poplatků. Licence mohou být patentové nebo nepatentové.

Patentová licence je licence k převodu práva užívat patent bez odpovídajícího know-how. Pro investiční spolupráci, prodej nová technologie a technologie, licence na používání know-how bez patentů na vynález, nazývané bezpatentové licence (dohody o know-how), jsou stále běžnější.

Jednoduchá licence dává nabyvateli licence právo používat získanou licenci v mezích stanovených smlouvou a poskytovatel licence si vyhrazuje právo používat licenci na stejném území a vydávat ji všem zainteresovaným stranám.

Výhradní licence dává nabyvateli licence monopolní právo používat předmět smlouvy a poskytovatel licence v tomto případě ztrácí právo samostatně používat licenci nebo ji prodávat na určeném území. Plná licence poskytuje nabyvateli licence výhradní právo na užívání patentu po dobu trvání smlouvy a odmítnutí poskytovatele licence po tuto dobu samostatně užívat předmět licence.

PRÁVNÍ REGULACE INOVAČNÍHO MAJETKU V RUSKU

2.1 Vlastnosti inovační činnosti v Rusku

inovativní regulační regulační komodita

Státní regulace ekonomiky a inovačních procesů, jak poznamenávají mnozí vědci, je jednou z hlavních podmínek pro přenesení fungování ekonomiky do tržních vztahů. Ve fázi tranzitivní ekonomiky je role státu jako hlavního účastníka a obchodního partnera v rozvoji inovačního sektoru strategická.

Stát u nás v současnosti zodpovídá především za blok základního výzkumu, který může vést ke zvýšení vědeckého potenciálu, který bude využit v zemích s vysokou cenou za intelektuální zdroje. V důsledku toho se Rusko velmi brzy může proměnit v dodavatele „intelektuálních surovin“ do ekonomicky vyspělých zemí.

Jedním z nejpalčivějších problémů ruské ekonomiky současnosti je zvyšování konkurenceschopnosti domácího zboží, prací a služeb. A v tom hraje primární roli aktivace inovačních aktivit. V těchto podmínkách musí stát přijímat opatření směřující k výraznému oživení inovační aktivity.

Hlavní funkce státní regulace inovační sféry jsou:

Akumulace finančních prostředků na vědecký výzkum a inovace;

Koordinace inovačních aktivit;

Stimulace inovací, konkurence v této oblasti, pojištění inovačních rizik, zavádění vládních sankcí za uvolňování zastaralých produktů;

Vytvoření právního rámce pro inovační procesy, zejména systém ochrany autorských práv inovátorů a ochrany duševního vlastnictví;

Personální podpora inovačních aktivit;

Vytvoření vědecké a inovační infrastruktury;

Institucionální podpora inovačních procesů v sektorech veřejného sektoru;

Zajištění sociální a environmentální orientace inovací;

Zvýšení společenského postavení inovačních aktivit;

Regionální regulace inovačních procesů;

Regulace mezinárodních aspektů inovačních procesů.

O formách státní podpory vědeckých a inovačních aktivit B.A. Reisberg cituje následující:

Přímé financování;

Poskytování bezúročných bankovních půjček jednotlivým vynálezcům a malým inovativním podnikům;

Snížení státních patentových poplatků pro jednotlivé vynálezce;

Uplatnění práva na zrychlené odpisování zařízení;

Vytvoření sítě technopolí, technoparků atd.

Hlavní směry státní podpory inovační politiky jsou následující:

Podpora zvýšené inovační aktivity, zajištění zvýšení konkurenceschopnosti domácích výrobků na základě rozvoje vědeckých a technických úspěchů a obnovy výroby;

Zaměřit se na plnou podporu základních a zdokonalujících se inovací, které tvoří základ moderní technologické struktury;

Kombinace státní regulace inovační činnosti s efektivním fungováním konkurenčního tržního inovačního mechanismu;

Podpora rozvoje inovační činnosti v regionech Ruska, meziregionální a mezinárodní transfer technologií, mezinárodní investiční spolupráce, ochrana zájmů národního inovačního podnikání.

Centrální místo v systému přímé vládní regulace zaujímá financování VaV a inovativní projekty z rozpočtových prostředků. Vládní alokace a dotace mohou být poskytovány státnímu i nestátnímu sektoru na inovační účely samotné nebo k zajištění inovační složky víceúčelových investic. Pro diverzifikaci inovačních investic státu je možné vytvářet specializované státní holdingové a inovační společnosti. Státní zakázky na VaV a vládní nařízení pro inovativní produkty. Efektivita inovačních procesů se zvyšuje, když se při rozdělování rozpočtových prostředků využívají konkurenční mechanismy.

Bez vládní podpory a rozsáhlých rozpočtových výdajů se dosud nikomu nepodařilo vytvořit seriózní vědu a pokročilé technologie. Tyto náklady se v budoucnu mnohonásobně vrátí a v konečném důsledku předurčí úspěch sociálně-ekonomických transformací plánovaných v Rusku. Očekává se, že významný krok v tomto směru bude učiněn v roce 2006. - na vědu je přiděleno téměř 72,5 miliardy rublů, což je o 27 % více než v roce 2008. Z toho Ruská akademie věd obdrží 25,3 miliardy rublů. Tato částka překročí úroveň roku 2008. více než 6 miliard rublů. Podíl rozpočtových nákladů bude v roce 2006 a v roce 2008 činit 52 %. stoupne na 58 %. Přednost má základní výzkum.

Státní podpora inovačních aktivit soukromého sektoru může být realizována za oboustranně výhodných podmínek a v případech, kdy soukromý sektor ovládá vědeckotechnické výsledky, které jsou pro stát důležité. Složitější je situace u inovací vytvářených na úkor rozpočtu. V prvé řadě jsou to technologie nezbytné k uspokojení veřejných zájmů a zajištění národní bezpečnosti, národní obrany, bezpečnosti životní prostředí atd., do jejichž rozvoje soukromý sektor zpravidla neinvestuje. V tomto ohledu je problém průmyslového rozvoje takových inovací pro stát mimořádně aktuální. Při řešení tohoto problému musí stát obratně využít své vlastní funkce jako politické organizace moci i jako ekonomický subjekt. To znamená, že státní regulace inovační činnosti by měla obsahovat jak přímý (direktivní), tak nepřímý (s využitím ekonomických pák a pobídek) vliv.

Základní právní forma státní regulace inovačních aktivit jsou právní úkony. Inovační činnost v Rusku bohužel zatím nemá řádnou právní úpravu. Neexistuje jediný legislativní akt, který by definoval koncepci, druhy inovací a postup při provádění inovačních aktivit. V podmínkách, kdy se aktivace a podpora ze strany státu inovační činnosti stává naléhavým problémem, takový normativní akt ( federální zákon o inovačních činnostech) je jistě nezbytné.

Jak známo, inovační činnost zahrnuje dvě etapy: tvorbu inovací a jejich vývoj ve výrobě. Situace s právní úpravou I. etapy inovační činnosti je víceméně příznivá. Právním základem inovačního procesu je legislativa v oblasti ochrany duševního vlastnictví. V současné době byly v souvislosti s nadcházejícím vstupem Ruska do WTO provedeny příslušné změny a doplňky hlavních předpisů v oblasti duševního vlastnictví. Patří mezi ně patentový zákon Ruské federace, zákony „On ochranné známky, servisní značky a označení původu zboží.“ Ve Státní dumě se projednávají změny a doplňky zákona „o autorském právu a právech souvisejících“.

Pokud jde o druhou etapu inovační činnosti, její právní úprava je prováděna prostřednictvím institutů občanského práva. Vztahy vznikající v souvislosti s využíváním inovací v obchodní činnosti jsou zprostředkovány různými smlouvami (licence, postoupení výhradních práv (patent), trust management, smlouva o projekčních a zušlechťovacích pracích, o výzkumných a vývojových pracích, vývojové práce atd.) , upravená občanským zákoníkem Ruské federace.

S ohledem na státní regulaci inovační činnosti v Rusku na regionální úrovni lze vyzdvihnout následující rysy:

Bylo identifikováno 16 subjektů Ruské federace, které v té či oné míře tvoří legislativu v oblasti inovací, a tedy vládní orgány řídící inovační aktivity na území;

Hlavní cíl managementu je ve většině případů formulován jako komercializace vědeckých poznatků a výsledků výzkumu;

Hlavním mechanismem řízení a stimulace je státní zakázka na inovativní produkty, financování z rozpočtu inovativních projektů, rozvoj infrastruktury pro inovační aktivity, poskytování daňových výhod a další způsoby nepřímých dotací.

Organizační mechanismus státní regulace inovačních aktivit zajišťuje zohlednění názorů všech přímo či nepřímo zainteresovaných struktur a zároveň vytváří podmínky pro koordinované přijímání opatření ke stimulaci inovací. Subjekty inovační politiky jsou orgány státní správy (ústřední i místní), podniky a organizace veřejného sektoru, samostatné ekonomické subjekty, veřejné organizace, samotní vědci a inovátoři a smíšené útvary.

Obecné otázky inovační politiky se promítají do dekretů prezidenta Ruské federace. Na přípravě těchto dokumentů se podílí odbor vědy a vzdělávání prezidentské administrativy. V roce 1995 Při prezidentovi byla vytvořena Rada pro politiku vědy a techniky, která je poradním orgánem.

Zákonodárné orgány Ruské federace - Státní duma a Rada federace - mají právo iniciovat zákony v oblasti vědeckých, technických a inovačních činností. V obou komorách existují odpovídající výbory – Výbor Státní dumy pro vzdělávání a vědu a Výbor Rady federace pro vědu, kulturu a vzdělávání.

Hlavním orgánem koordinujícím činnost ministerstev a resortů ve vědecké, technické a inovační oblasti je Komise vlády pro vědeckotechnickou politiku.

Ministerstvo průmyslu, vědy a techniky Ruské federace je ústředním výkonným orgánem, který zajišťuje formování a praktické provádění státní a vědeckotechnické politiky, provádění opatření k vytváření a rozvoji vědeckotechnického potenciálu. Mezi hlavní úkoly Ministerstva vědy Ruské federace patří: organizace vědecké a technické prognózy; výběr a hodnocení prioritních oblastí pro rozvoj vědy a techniky; vývoj státních vědeckých a technických programů a projektů; financování civilního VaV celostátního významu; vytváření a rozvoj příznivého prostředí pro vědecké a inovační aktivity.

Ministerstvo hospodářského rozvoje a obchodu Ruské federace v rámci rozvoje forem a metod vlivu státu na ekonomiku přímo rozvíjí státní inovační politiku a určuje rozvojové priority. národní ekonomika země a její regiony, rozvíjí hlavní směry investiční politiky, včetně opatření ke stimulaci inovační aktivity.

Ministerstvo financí Ruské federace provádí rozpočtovou podporu inovační politiky a kontroluje využívání finančních zdrojů.

Obecně lze říci, že stát vystupuje nejen jako partner s významnými zdroji, ale také jako organizátor a regulátor institucionální základny inovačních interakcí. A to mu dává docela důležitý význam při organizaci inovačních aktivit. A inovační aktivita podniků bude do značné míry záviset na kvalitě státní regulace inovační sféry.

2.2 Regulační akty pro regulaci inovačních aktivit v Rusku

Přechodnost institucionalizace inovační činnosti v Ruské federaci předurčuje absenci základního legislativního aktu upravujícího inovační činnost samostatně, na rozdíl od vědecké a vědecko-technické sféry, jakož i činnosti související s tvorbou objektů a realizací práv duševního vlastnictví. Proto je rozšířený postoj, že právním základem pro inovační procesy v Ruské federaci je legislativa duševního vlastnictví.

Všeobecné legislativního rámce právní úprava inovační činnosti zahrnuje: - Ústavu Ruské federace;

občanský zákoník Ruské federace;

Trestní zákoník Ruské federace (týkající se trestní odpovědnosti za porušení práv duševního vlastnictví);

Federální zákon ze dne 23. srpna 1996 č. 127-FZ<-О науке и государственной научно-технической политике»;

federální zákon ze dne 4. července 1996 č. 85-FZ „O účasti na mezinárodní výměně informací“;

Zákon Ruské federace ze dne 2.-3. září č. 35 20-1.< О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (в ред. от 24 декабря 2002 г.);

federální zákon ze dne 27. prosince 2002 č. 184-FZ „o technickém předpisu“; - Patentový zákon ze dne 23. září č. 3517-1 (ve znění ze dne 7. února 2003) „Tento a následující zákony jsou v platnosti až do nabytí účinnosti dne 1. ledna 2008 části IV občanského zákoníku Ruské federace .;

Zákon Ruské federace ze dne 23. září 2002 č. 3523-1<О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;

Zákon Ruské federace ze dne 23. září 1992 č. 3526-1<-О правовой охране топологий интегральных микросхем» (в ред. от 9 июля 2002 г.);

Ale ani přítomnost tohoto legislativního rámce nesnižuje platnost Yu.V. závěrů. Jakovets, že „nejdůležitější sféra realizace strategicko-inovační funkce státu zůstává prakticky mimo zvláštní státní regulaci, která je brzdou inovací, zejména těch základních“. Roztříštěnost obecných legislativních aktů a jejich neúplnost určují nedostatečnou složitost zvláštních zákonů.

Zvláštní legislativní rámec pro inovace zahrnuje tyto typy aktů:

a) dokumenty deklarativní povahy (vyhlášky, koncepce, zákony, nařízení, dohody atd.);

b) vyhlášky a příkazy vymezující funkce výkonných orgánů a aparátu z hlediska inovační činnosti;

c) programové dokumenty, dále dokumenty definující vzhled a postup při vytváření podpůrné infrastruktury, druhy přímé podpory inovací, benefity a další podpůrné mechanismy. Obsah dokumentů této skupiny pokrývá takové aspekty, jako jsou programy rozvoje a podpory inovací, vytváření infrastruktury pro podporu inovační činnosti;

d) poučení o postupu při poskytování statistického výkaznictví a jiných dokumentů soukromé povahy.

Federální zákon „O vědě a státní vědeckotechnické politice“ neobsahuje definici inovační činnosti, ačkoliv se uvádí, že „vědeckými a (nebo) vědeckými a technickými produkty jsou vědecké a (nebo) vědecké a technické výsledky, včetně výsledek duševní činnosti, určený k realizaci." Prodej vědeckých a technických produktů znamená jejich zapojení do obchodního oběhu a tím příjem podnikatelských příjmů, tedy komercializaci inovací. Nejdůležitějším cílem státní politiky zapojit výsledky vědeckotechnické činnosti do hospodářského oběhu je kontrola rozsahu jejich využití. Toho lze dosáhnout pořádáním soutěží o převod práv k inovačním výsledkům získaným z prostředků federálního rozpočtu na podniky, které by měly přispět k rozvoji činnosti státu zastoupeného oprávněnými orgány jako poskytovatelem licence.

Moderní správní reforma má řadu rysů, které jsou rozhodující pro rozvoj institucionálního a právního prostředí pro inovace:

zavedení principů, modelů a metod „nového veřejného řízení“;

vnímání technik řízení podniku;

větší zaměření na zákazníky a služby;

přesun tržních mechanismů a konkurence do veřejné správy. Samozřejmě je třeba vzít v úvahu především rozdíly mezi zeměmi, a to ještě předtím, než se pokusíme přenést anglo-americký model správních reforem. Proto studium modelů existujících ve vyspělých zemích a stanovení mezí přijatelnosti importu těchto myšlenek a institucí do Ruska, zejména v oblasti využívání duševního vlastnictví, hraje tak důležitou roli pro moderní rozvoj ruských inovací. .

Mezistátní právní úprava inovací v oblasti podnikání v bývalém SSSR se začala formovat po Ruské federaci v letech 1993-1995. uzavřela mezinárodní bilaterální smlouvy o spolupráci v oblasti ochrany průmyslového vlastnictví s řadou zemí SNS, iniciovala vznik euroasijského patentového systému a ratifikovala Euroasijskou patentovou úmluvu. Mezi mezinárodní zdroje právní regulace inovační činnosti, jejíž účinnost se rozšíří na Ruskou federaci v souvislosti s jejím vstupem do Světové obchodní organizace, patří Dohoda o obchodních aspektech práv k duševnímu vlastnictví (TRIPS), uzavřená v Marrákeši v dubnu 15, 1994 TRIPS je první mnohostranná smlouva upravující ochranu a využití duševního vlastnictví z hlediska zájmů mezinárodního obchodu.

Samotný pojem „duševní vlastnictví“ vstoupil do mezinárodního oběhu nikoli díky čl. 1 TRIPS a dříve, v souvislosti s vytvořením Světové organizace duševního vlastnictví, a je uveden v odstavci VIII čl. 2 Úmluvy ze dne 14. července 1967

V Čl. 2 Dohoda TRIPS zavádí obecnou zásadu, podle níž se na zúčastněné země nadále vztahují následující dohody v oblasti duševního vlastnictví:

Bernská úmluva z roku 1886 o ochraně literárních a uměleckých děl, ve znění z roku 1971;

Římská úmluva z roku 1971 o ochraně zájmů výkonných umělců, výrobců zvukových záznamů a vysílacích organizací;

Washingtonská smlouva o duševním vlastnictví ve vztahu k integrovaným obvodům z roku 1989. Ruská federace je smluvní stranou dohod, smluv a úmluv uvedených v článku 2 TRIPS. V Rusku byly předloženy nebo připravovány návrhy na úpravu legislativy v souladu s TRIPS, což se již promítlo do občanského zákoníku z 18. prosince 2006. Tedy 2007-2008. jsou klíčové pro vytvoření uceleného systému občanskoprávní regulace inovativních aktivit v oblasti podnikání v Rusku.

Právní úprava duševního vlastnictví. Zahrnuje zákony upravující postup při registraci práv a právní režim jednotlivých předmětů duševního vlastnictví - vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, netradiční předměty, prostředky individualizace, předměty autorského práva. Také zde je třeba zmínit předpisy patentového úřadu, které upravují postup registrace jednotlivých předmětů a některé další otázky.

Podrobněji je tomuto materiálu věnována část této učebnice o duševním vlastnictví podnikatelských subjektů Normy právních předpisů o duševním vlastnictví upravují nejen právní režim předmětů a postup při přihlašování práv k nim, ale ovlivňují i ​​některé smluvní formy vztahů mezi subjekty inovační činnosti, které nejsou upraveny občanským zákoníkem, např. licenční smlouvy, smlouvy o odměně původci vynálezu, smlouvy o postoupení průmyslových práv.

Občanský zákoník Ruské federace. Zvláštní význam v této oblasti mají ustanovení zákoníku týkající se některých typů smluv - zejména smluv o provedení výzkumných, vývojových a technologických prací, smluv o poskytování placených služeb a společných činností.

Regulační akty zaměřené na poskytování vládní podpory a stimulaci inovací. Především se jedná o dokumenty programové, deklarativní povahy. Vláda Ruské federace tak dne 5. srpna 2005 schválila již zmíněné Hlavní směry politiky Ruské federace v oblasti rozvoje inovačního systému na období do roku 2010, které stanovily cíle a záměry státu. inovační politika, její hlavní směry, mechanismy a implementační opatření. Rovněž zde lze zmínit dekret prezidenta Ruské federace ze dne 22. července 1998 č. 863 „O státní politice zapojování výsledků vědeckotechnické činnosti a duševního vlastnictví v oblasti vědy a techniky do hospodářského oběhu“.

Vyhláška stanovila jako hlavní směr státní politiky k zapojení výsledků vědeckotechnické činnosti a duševního vlastnictví do ekonomického oběhu prioritu státní stimulace procesů tvorby, právní ochrany a využívání výsledků vědecké a technické činnosti.

Existuje řada vyhlášek vlády Ruské federace o schválení federálních programů týkajících se určitých oblastí inovační činnosti. Patří sem: Dekrety vlády Ruské federace: ze dne 21. ledna 2002 č. 65 „O federálním cílovém programu „Elektronické Rusko“ (2002-2010)“; ze dne 8. listopadu 2001 č. 779 „O schválení federálního cílového programu „Národní technologická základna“ na léta 2002-2006“; ze dne 25. listopadu 1998 č. 1391 „O federálním cílovém programu „High-Tech Medicine“ atd.

Zdroje této skupiny zahrnují akty individuální regulace přijaté vládou Ruské federace zaměřené na vytváření speciálních fondů na podporu inovačních aktivit. Jedná se o nařízení vlády Ruské federace ze dne 3. února 1994 č. 65 „O Fondu na pomoc rozvoji malého podnikání ve vědeckotechnické sféře“; ze dne 26. srpna 1995 č. 827 „O Spolkovém fondu výrobních inovací“ Subjekty federace a obce mohou zakládat neziskové organizace obdobné ve svém oboru činnosti.<#"798065.files/image001.jpg">

Obrázek 1 - Prodeje osobních automobilů podle segmentů v letech 2011-2013.

Obrázek 2 - Hlavní směry výzkumu a vývoje společnosti JSC AvtoVAZ

Za čistý zisk v roce 2011 vděčí AvtoVAZ stejně jako v roce 2010 zlevnění bezúročných půjček od státní korporace Russian Technologies, které závod v době krize získal jako dotace od státu. Podle odhadů získal AVTOVAZ ze slevy příjem 11,3 miliardy rublů. Pokud však vyloučíme příjem z diskontování půjčky Rostekhnologii a předpokládáme platbu tržních úroků z půjček, pak by za jinak stejných okolností AvtoVAZ získal čistou ztrátu více než 3 miliardy rublů.

Přestože i na pozadí vládní podpory ve formě dotací je výkon AvtoVAZ v roce 2011 poměrně slabý, protože na pozadí rostoucího trhu byla celková návratnost tržeb asi 4 %, zatímco celkové výrobní náklady vzrostly o 9,1 miliardy rublů

Výhledy pro AVTOVAZ a jeho dotace do roku 2020

Státní podpora automobilkám z rozpočtu do roku 2020 se sníží z plánovaných 60 miliard na 45 miliard rublů. Zároveň se objem dotací přidělených v roce 2012 (3,9 miliardy rublů) ukázal být téměř třikrát nižší než úroveň dohodnutá vládou v srpnu 2012 (9,8 miliardy rublů).

Analytici určují snížení dotací společnosti AvtoVAZ v důsledku následujících faktorů:

pokles státní podpory je způsoben aktualizací žádostí automobilek o úrokové dotace;

Dluhové zatížení tuzemských automobilek je stále nadlimitní, nicméně poměr dluhu k příjmům umožňuje firmám tyto dluhy samostatně obsluhovat a investovat do výroby. V tomto ohledu se snižují dotace;

Na konci roku tržby rostou. V roce 2013 se očekává, že úrovně tržeb zopakují předkrizovou úroveň, a proto není nutná aktivní stimulace odvětví.

Rostekhnologii přitom tvrdí, že AvtoVAZ by měl i nadále počítat se státní podporou.

Od roku 2008 je největší ruská automobilová společnost v hluboké krizi, jak dokládají finanční zprávy společnosti

Za čistý zisk v roce 2011 vděčí AvtoVAZ stejně jako v roce 2010 zlevnění bezúročných půjček od státní korporace Russian Technologies, které závod v době krize získal jako dotace od státu. Podle odhadů získal AVTOVAZ ze slevy příjem 11,3 miliardy rublů.

Státní podpora automobilkám z rozpočtu do roku 2020 bude snížena z plánovaných 60 miliard na 45 miliard rublů z následujících důvodů: pokles státní podpory je způsoben aktualizací žádostí podaných automobilkami o úrokové dotace; Dluhové zatížení tuzemských automobilek je stále nadlimitní, nicméně poměr dluhu k příjmům umožňuje firmám tyto dluhy samostatně obsluhovat a investovat do výroby. V tomto ohledu se snižují dotace; Na konci roku tržby rostou. V roce 2013 se očekává, že úrovně tržeb zopakují předkrizovou úroveň, a proto není nutná aktivní stimulace odvětví. Rostekhnologii přitom tvrdí, že AvtoVAZ by měl i nadále počítat se státní podporou.

ZÁVĚR

Závěrem lze konstatovat, že bez právní regulace inovační činnosti a státní podpory by se řada podniků mohla dostat do žalostné situace. A po prozkoumání společnosti OJSC AvtoVAZ jsme se přesvědčili o důležitosti právní regulace inovační činnosti.

Rusko přijímá opatření k regulaci investičních a inovačních aktivit. Legislativní rámec stanoví různé daňové pobídky ke stimulaci investic. To je patrné zejména v regionech, které mají právo snížit daňové sazby. V řadě regionů však existují určité problémy se získáváním investic, neboť velcí investoři považují podmínky nabízené regiony za neatraktivní.

Je třeba poznamenat, že v Rusku jsou inovativní aktivity silně podporovány. Podniky v odvětví technologických inovací mají právo na daňové zvýhodnění a osvobození od daňového zatížení u určitých druhů daní.

V důsledku toho jsou opatření přijatá ruskou vládou a dalšími vládními orgány zaměřena na vytváření příznivých podmínek a podporu podniků v různých oblastech činnosti.

Přechod Ruska na tržní systém ekonomického řízení byl doprovázen vytvořením nového modelu investičního procesu, založeného na různých formách vlastnictví, na výrazné změně právního režimu investic a právního postavení účastníků investic. činnosti. Důsledně je prováděna decentralizace investičních aktivit, zvyšuje se role vnitřních zdrojů úspor podniků ve skladbě investic, je posílena státní kontrola nad účelovými výdaji prostředků federálního rozpočtu využívaných jako investice.

Velmi významným limitujícím faktorem je nedokonalost investiční legislativy.

Pro změnu současného stavu a zlepšení investičního klimatu je nutné stabilizovat ekonomickou a politickou situaci, upravit daňovou a celní politiku, snížit inflaci, zlepšit řízení investičních procesů a radikálně zlepšit ekonomické a právní podmínky pro investory.

V průběhu práce jsem tedy studoval potřebu a význam státní regulace inovační činnosti, druhy, faktory a nástroje a hlavní směry státní inovační politiky.

Cílem státní regulace inovační činnosti je vytvoření určitých podmínek, které zajistí normální fungování ekonomiky jako celku a stabilní účast podnikatelů země na mezinárodní dělbě práce a získání optimálních výhod z toho.

Úkolem státní regulace inovační činnosti je regulace mezinárodních vztahů v oblasti inovační činnosti.

Význam vládní regulace:

rozvoj a zlepšení regulační podpory pro inovační aktivity;

vytvoření systému komplexní podpory inovací, rozvoje výroby, zvyšování konkurenceschopnosti a exportu high-tech produktů;

SEZNAM POUŽITÝCH ZDROJŮ

Inovativní strategie socioekonomického rozvoje města. SPb.: Petrohrad. Státní vysoká škola ekonomie a financí, 2010. - 198 s.

Kovalenko E., Zinchuk G. Regionální ekonomika a management: učebnice. - Petrohrad: Petr, 2011. - 288 s.

Kosolapov A.I. Daně a zdanění. I.: “Dashkov and Co,” 2011. - s.872.. Krupko S. Investiční činnost v ustavujících subjektech Ruské federace // Ekonomika a právo. 2010.

Limonov L.E. Velké město: regulace územního rozvoje a investiční strategie. - Petrohrad: Nauka, 2010. - 321 s.

Milyakov N.V. Daně a zdanění: Učebnice. - 4. vyd., upravené vydání. a doplňkové - M.: INFRA-M, 2010.

Monastyrsky V.V. Podpora zdrojů pro regionální inovační proces // Materiály všeruského vědeckého a praktického. konference/Ed. M.B. Ščepakina. Krasnodar: Nakladatelství. KubSTU, 2011. - Část 2. - 328 s.

Daně a zdanění Ruské federace / Ed. ON. Krasnoperova, -M, 2012, 543 s.

Daně a zdanění, 4. vydání. / Ed. M.V. Romanovský M.V. Vrublevskaja. - Petrohrad: Petr, 2011. - 576 s.

Daně a zdanění: Učebnice. příručka pro vysoké školy / Ed. prof. G. B. Polyaka, prof. A.N. Romanová. - M.: UNITY-DANA, 2008. - 399 s.

Daně a zdanění: Učebnice / Chernik D. G. et al. - 2. vydání, dodatek. a zpracovány - M.: INFRA-M, 2010. - 328 s.

Daně a zdanění: Učebnice / redakce I.G. Rusáková.- M.: Jednota - 2011.- 502 s.

Platoňová N.L. Legislativní regulace zahraničních investic v ruské ekonomice // Občan a právo. 2012.

Podnikatelské (hospodářské) právo/Ed. O.M. Oleinik. M., 2010.

Obchodní právo (právní základ podnikatelské činnosti): Učebnice pro vysoké školy / Zhilinsky S.E. / Předmluva prof. VF. Jakovleva. - 4. vydání, rev. a doplňkové - M.: Nakladatelství NORMA, 2010.

Obchodní právo Ruské federace/Odpovědnost. vyd. E.P. Gubin, P.G. Lakhno. - M.: právník, 2011.

Prigozhin A.P. Moderní sociologie organizací., 1995.

Prigozhin A.P. Inovace: pobídky a překážky.M. Lolita, litr, 1989.

Prigozhin I.R. Od stávajícího ke vznikajícímu M., 1995.18. Obchodní právo: Sbírka normativních aktů / Sestavil I.V. Ershova.-M. Právní věda, 2000.

Obchodní právo Učebnice / Ed. N.M. Korshunova a N.D. Eriashvili.M. :JEDNOTA, 2003.

Podoprigora A. A. Právní regulace vědeckotechnického pokroku. Kyjev, 1981.

Rassudovský A.V. Právo řídit vědecké organizace M.: Nauka, 2010.

Regionální ekonomika a management: Učebnice. Petrohrad: Petr, 2010. - 295 s.

Fatkhutdinov R.A. Inovativní management: Učebnice pro vysoké školy. M.: Infra-M, 2010. - 356 s.

Chudolejev V.V. Daně a zdanění. M.: Infra-M - 2011.

Yutkina T.F. Daně a zdanění. - M.: INFRA-M, 2012.

26. Informace o společnosti OJSC AvtoVAZ [Elektronický zdroj] URL:htpp// www.avtovaz.ru

Témata zpráv a abstraktů

1. Manažerské poradenství pro inovace
(řízení změn). Koncepce a cíle.

2. Manažerské nástroje pro zavádění inovací a zavádění změn.

3. Zavádění inovací v systému personálního řízení. Hlavní etapy a obtíže. Domácí i zahraniční zkušenosti.

4. Projekt organizace práce podniku na zavádění inovací v práci s personálem.

5. Teorie změny sociologa Kurta Lewina. Pravidlo „šťastné sedmičky“ G.V. Miller (upraveno pro individuální schopnosti).

6. Vlastnosti v systémech řízení inovativních firem.

7. Inovativní kultura jako zvláštní forma lidské kultury.

Literatura

1. Boroviková N., Parinová A. Inovace v organizaci: varováni znamená chráněni // Personální mix. – 2004. - č. 3.

2. Řízení inovací // www.decanat.ru

3. Inovace v práci s personálem. Výstavba systémů odměňování a dávek // www.narod.ru

4. Inovativní kultura // www.kiev.ua

5. Personální služba a její úkoly. Bazarov T.Yu. Personální management. – M., 2002 // www.i-u.ru

6. Jak se plánuje kariéra zaměstnance // www.urka.ru

7. Kryukova E. Role HR služeb v řízení společnosti // www.efimov-partners.ru

8. Nikolajev A.I. Inovační politika a inovativní podnikání v Rusku / Analytický bulletin Rady federace Federálního shromáždění Ruské federace. Zvláštní vydání pro páté Petrohradské ekonomické fórum. – 201. - č. 15 (146)

9. Nikolaev A. Inovativní rozvoj a inovativní kultura // Problémy teorie a praxe managementu. – 2001. - č. 5

10. Organizační rozvoj // www.universtal.ru

11. Patentové služby v Dněpropetrovsku // www. dp-patent.boom.ru

12. Poskryakov A.A. Inovativní kultura // www.sociology.mephi.ru/poskryakov.html

13. Role HR služeb v řízení změn: výsledky e-xecutive studie // www. e-executive.ru

14. Surovikin N.V. Systém personálního řízení jako inovace: část druhá. Popis změn v systému personálního řízení jedné JSC // Interaktivní online magazín „Personal Management Service. –BizEducation.ru

6.1 Pojem duševního vlastnictví.

6.2 Patenty. Hlavní charakteristiky.

6.3 Licenční a právní postup pro transfer technologií.

6.1 Právní úprava inovačních aktivit se provádí na základě Ústavy Ruské federace (článek 44), Občanského zákoníku Ruské federace, zákonů a jiných regulačních právních aktů Ruské federace a zakládajících subjektů Ruské federace přijatých v souladu s nimi, jako i mezinárodní smlouvy Ruské federace týkající se inovačních aktivit. Základem tohoto předpisu je právní ochrana výsledků dosažených v průběhu inovačních aktivit. Protože tyto výsledky představují nové intelektuální produkty a technologie, jsou prezentovány jako předměty duševního vlastnictví.

Duševní vlastnictví- vlastnictví výsledků duševní činnosti, duševního produktu zahrnutého v souhrnu předmětů autorských práv a práv k vynálezu.

Na mezinárodní úrovni právní pojem duševní vlastnictví pokud Konvence, která založila Světovou organizaci duševního vlastnictví, vytvořenou v roce 1967. Hlavním úkolem Světové organizace duševního vlastnictví je prosazovat jeho ochranu.

V Ruské federaci je právní ochrana duševního vlastnictví prováděna na základě požadavků na ochranu duševního vlastnictví stanovených občanským zákoníkem Ruské federace, patentovým zákonem Ruské federace, zákonem o autorském právu a právech souvisejících. a další legislativní akty v oblasti ochrany duševního vlastnictví.

Inovace představuje progresivní inovaci v dynamice, která je nová pro organizační systém, který ji přijímá a používá. Jde o účelovou změnu, která do výroby vnáší nové, relativně stabilní materiální a sociální prvky.

Inovace - předmět průmyslového vlastnictví a (nebo) s ním spojený produkt duševní činnosti, který je předmětem inovace; výsledek duševní činnosti, ukončený vědecký výzkum a vývoj, který má novost a poptávku po zařazení do ekonomického oběhu; toto je předmětem inovace.

V závislosti na právním režimu existují tři skupiny předmětů duševního vlastnictví.

Do první skupiny označují předměty, které jsou upraveny zvláštními zákony nebo předpisy obsaženými v právních předpisech.

V současné době v Rusku právní normy (patentový zákon Ruské federace, zákon Ruské federace „o ochranných známkách, servisních značkách a označení původu zboží“) chrání předměty duševního vlastnictví, které lze přidělit fyzickým a právnickým osobám v forma autorských práv, vynálezecká a patentová práva, práva k průmyslovým vzorům, užitné vzory a další formy.

Tvůrce předmět duševního vlastnictví pod právní ochranou vlastní autorská práva. Autorské právo chráněné patentem poskytuje výhradní právo používat předmět duševního vlastnictví podle uvážení tvůrce po určitou dobu. Toto právo vlastníka je podporováno státem a zajištěno právně.

Udělení patentu- jedná se o běžný způsob úhrady nákladů na finanční prostředky, čas a lidský kapitál soukromých organizací a jednotlivých odborníků na získání takového veřejného statku, jako jsou nové vědecké a technické poznatky. Majitel patentu zajišťuje po dobu platnosti patentu ekonomické využití předmětu duševního vlastnictví a přístup k němu dalším hospodářským subjektům.

Do druhé skupiny Jedná se o předměty průmyslového a duševního vlastnictví, které jsou zajištěny právy v rámci formulovaných pojmů nebo stanoveného seznamu informací (obchodní informace, průmyslové tajemství, „know-how“).

Do třetí skupiny Patří sem předměty nedefinované právy, jejichž úprava se provádí smluvní formou nebo na úrovni místních aktů.

Mezi hlavní problémy duševního vlastnictví, kterým zúčastněné strany čelí, patří:

2. využití duševního vlastnictví

V současné době se řeší problémy a problémy vznikající v oblasti duševního vlastnictví Federální služba pro duševní vlastnictví, patenty a ochranné známky (Rospatent). Tato služba je federálním výkonným orgánem, který vykonává funkce kontroly a dohledu v oblasti právní ochrany a využívání duševního vlastnictví, patentů a ochranných známek a výsledků duševní činnosti zapojené do hospodářského a občanského právního oběhu, respektující zájmy Ruské federace, Ruské fyzické a právnické osoby při rozdělování práv k výsledkům duševní činnosti, včetně práv vytvořených v rámci mezinárodní vědeckotechnické spolupráce

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 27. prosince 2002 bylo nařízení o vládní komise pro boj s porušováním v oblasti duševního vlastnictví, který je koordinačním orgánem, který zajišťuje součinnost mezi federálními výkonnými orgány, výkonnými orgány ustavujících subjektů Ruské federace, státními a dalšími organizacemi za účelem provádění jednotné státní politiky v oblasti potírání porušování práv duševního vlastnictví v Ruská Federace.

6.2 Patentové právo- právní odvětví, jehož normy zavádějí systém ochrany práv k technickému řešení vynálezu vydáním patentu.

Patent(Anglický patent) - dokument osvědčující autorství a výhradní právo k vynálezu; osvědčení o vynálezu, vydané příslušným orgánem státu, osvědčující uznání návrhu za vynález, přednost vynálezu, autorství a výlučné právo k vynálezu. Patent je navíc dokument vydaný oficiálním orgánem státu o právu provozovat jakékoli řemeslo nebo živnost za nezbytných podmínek a platby (poplatek za patent).

V Rusku vydávání patentů a zveřejňování oficiálních informací o nich provádí společnost Rospatent. Okamžitému obdržení patentu předchází podání přihlášky, která obsahuje údaje o autorovi, přihlašovateli, jeho právním zástupci, popis předmětu, rozsah a dobu ochrany.

Patenty chrání pouze zásadně nové technické vynálezy, které umožňují dosáhnout kvalitativně nových výsledků. Jsou vydávány fyzickým a právnickým osobám. Je-li patent ve vlastnictví konkrétní fyzické nebo právnické osoby, pak jiná osoba nemá právo užívat předmět patentu bez svolení majitele patentu. Prodej licence do jiného státu znamená získat tam patent. Patent je platný pouze na území státu, jehož úřad jej vydal.

Občanský zákoník Ruské federace definuje způsoby ochrany úředního a obchodního tajemství. Předměty duševního vlastnictví mohou využívat podniky a organizace a generovat příjem. Zahrnují se do nehmotného majetku - tedy aktiva, která nemají fyzickou, hmotnou podobu: manažerské, organizační, technické prostředky, pověst ve finančním světě, kapitalizovaná práva, privilegia, konkurenční výhody, kontrola nad distribuční sítí, poskytovaná ochrana pojištěním, patenty a ochrannými známkami, obchodními značkami, know-how, jinými druhy duševního vlastnictví, užívacím právem.

Ochrannými dokumenty pro vynálezy jsou patenty a autorská osvědčení.

Tabulka 5. Časové rámce pro různé akce stanovené patentovým zákonem Ruské federace

Typ akce	Vynález	Užitný vzor	Průmyslový model
Podání přihlášky
Podání po zveřejnění informací	6 měsíců	6 měsíců	6 měsíců
Odesílání oprav	2 měsíce	2 měsíce	2 měsíce
Zkoumání žádosti
Formální zkouška	Dvě hodiny po odeslání přihlášky
Žádost o věcnou zkoušku	3 roky	Neprovedeno	Neposkytováno
Námitka proti rozhodnutí o zamítnutí	3 měsíce	-	3 měsíce
Stížnost na rozhodnutí o zamítnutí	6 měsíců	-	6 měsíců
Publikování informací o přihláškách a patentech
Podrobnosti aplikace	18 měsíců	Neprovedeno
Patentové informace	Po dokončení kontroly
Platnost patentu
Plná doba platnosti	20 let	5 let	10 let
Placení ročních poplatků	od 3. roku platnosti	od 1. roku platnosti	Od 3. roku platnosti

Patent Ruské federace nemá ze své právní povahy žádné znaky, které by jej odlišovaly od klasického patentu. Tato povaha spočívá ve výlučném právu držitele patentu využívat chráněné patenty na vynálezy, užitné vzory nebo průmyslové vzory na území Ruska. Toto právo zahrnuje právo zakázat používání chráněných objektů jinými osobami, které mohou získat přístup k takovému použití pouze prostřednictvím režimu licenční smlouvy. Pouze u tzv. „obslužných“ předmětů průmyslového vlastnictví, vytvořených na úkor rozpočtových prostředků všech stupňů, je povoleno využití rozvoje služeb bez uzavření licenční smlouvy mezi rozpočtovým investorem (zaměstnavatelem) a autorem (držitelem patentu). ).

aplikace patentový systém pro náhradu nákladů na provádění výzkumných a vývojových prací(VaV) má oproti poskytování přímých dotací své výhody:

1. vláda si nemusí vybírat z různých žadatelů o státní dotaci (dávky jsou poskytovány tomu, kdo jako první dosáhne konkrétních výsledků)

2. inovace obvykle platí spotřebitelé, kteří to skutečně potřebují, a ne všichni daňoví poplatníci, jako je tomu v případě rozpočtového financování (trh vyhodnocuje užitečnost inovace)

Nevýhody tohoto systému jsou následující:

1. vysoké náklady a trvání patentového procesu a jeho udržování v platnosti

2. obtíže se zohledněním a následně ochranou ve fázi podání patentové přihlášky celé řady patentovatelných řešení, která umožňují univerzálně pokrýt všechny rysy designu, technologie a organizace duševního vlastnictví; objekt

3. patent obdrží zpravidla ten, kdo jako první dosáhl výsledku a podal přihlášku k patentovému úřadu

4. organizace nebo vynálezci pracující stejným směrem nejenže nedostávají žádnou kompenzaci za vynaložené prostředky, ale jsou také povinni si od držitele patentu zakoupit licenci na právo na další využití inovace, i když dospěli k podobným výsledkům zcela nezávisle a téměř současně.

Patentová forma ochrany vynálezů poskytuje právní ochranu domácím výrobkům na mezinárodním licenčním trhu a umožňuje rozvoj licencovaného obchodu s technickou dokumentací a nejnovějšími technologiemi. Rozlišovat národní a regionální patenty(např. registrované u Evropského patentového úřadu).

Patenty slouží jako zdroj informací o nejnovějších vědeckých a technických výdobytcích, jejichž znalost je pro manažera inovací, který musí zvládnout situaci na trhu s inovativními produkty, nesmírně důležitá.

Inovativní produkty musí být individualizovány. Občanský zákoník Ruské federace stanoví takový způsob individualizace produktů - ochranná známka.

Zákon Ruské federace „O ochranných známkách, servisních značkách a označeních původu zboží“ uvádí následující definici: „Ochranná známka a servisní známka (ochranná známka – TZ) jsou označení, která mohou odlišit zboží a služby jednoho právního subjektu. subjektem nebo fyzickou osobou od obdobných. zboží a služeb (dále jen zboží) jiných právnických nebo fyzických osob.“

Ochranná známka (ochranná známka) je kombinací názvu produktu (fonému) a jeho grafického obrázku (grafém). Právo používat ochranné známky se získává jejich registrací. Ochranné známky jsou používány a chráněny po celém světě.

Ochranná známka je součástí nehmotného majetku, je předmětem licenčních smluv a je předmětem ochrany průmyslového vlastnictví (je nedílnou součástí duševního vlastnictví).

6.3 Výsledkem inovační činnosti je know-how(„Vím jak“), které představují zcela nebo částečně důvěrné znalosti, zkušenosti, dovednosti, včetně informací technické, ekonomické, administrativní, finanční a jiné povahy.

Know-how mohou být nepatentované technologické znalosti a postupy, praktické zkušenosti, metody, metody a dovednosti pro výrobu produktů; provádění výzkumu a vývoje, stejně jako zkušenosti v oblasti designu, marketingu, managementu, ekonomiky, financí.

Know-how- termín používaný k označení povinnosti předat na komerčním základě jiné organizaci technické znalosti, zkušenosti, dovednosti, včetně inženýrských služeb, vyjádřené ve formě dokumentace; je to soubor znalostí a dovedností, které jsou důvěrné. Využití know-how poskytuje osobě, která je získává, určité výhody a komerční výhody.

Na rozdíl od obchodních tajemství není „know-how“ patentováno, protože významnou část tvoří určité techniky a dovednosti, a proto nepožívá patentové ochrany.

Zpočátku bylo „know-how“ chápáno jako informace nezbytné pro realizaci vynálezu a přihlašovatel jej v popisu patentu konkrétně vynechával (význam je „umět patent uplatnit“), postupem času se výraz „vědomí“ jak“ ztratil svůj původní význam a začal znamenat „vědět „jak na to“. Know-how obvykle znamená:

1. technologická, designová řešení a tajemství nechráněné patenty (komplex technických znalostí) nebo inovace, které by mohly být chráněny patenty, ale nejsou z toho či onoho důvodu patentovány;

2. důvěrné informace různé povahy (obchodní tajemství).

Technické know-how zahrnuje kromě neregistrovaných vzorků také technickou dokumentaci, návody, výrobní zkušenosti a popisy technologií, znalosti a dovednosti v oblasti statistiky, účetního výkaznictví, právní a ekonomické práce. „Know-how“ komerčního charakteru znamená adresní formuláře, soubory klientů, údaje o organizaci a efektivitě výroby, údaje o školení personálu a další informace.

Hlavní rysy „know-how“:

1. neznámý pro neurčitý okruh lidí a nedostatek svobodného přístupu k informacím;

2. přítomnost zjevného úsilí vlastníka know-how udržet jej v tajnosti;

3. obchodní a průmyslová hodnota příslušných informací.

Práva držitelů důvěrných informací jsou zakotvena v občanském zákoníku Ruské federace. Nelegální použití know-how s sebou nese majetkovou odpovědnost, která zahrnuje náhradu jeho vlastníkovi za přímou škodu, ušlý zisk a morální náklady (v souladu s občanským právem Ruské federace). Při převodu práv na užívání know-how je stanovena důvěrnost informací a za její porušení jsou stanoveny sankce.

Přenos know-how– jeden z typů převodu předmětů inovační činnosti. Transakce transferu know-how - udělení nepatentové licence. Hlavní rysy přenosu know-how:

· vysoké riziko spojené s prozrazením důvěrného know-how před uzavřením smlouvy a únikem know-how od příjemce třetím osobám po uzavření smlouvy;

· nevratnost přenosu know-how;

· neustále přítomný časový faktor;

· nejistota po dobu zachování důvěrnosti know-how.

Obchodní přenos know-how je formalizován licenční vztahy (smlouvy, dohody), zajištění nejen předání příslušné dokumentace, ale i zaškolení personálu a poskytnutí další technické pomoci dovozci. Licenční smlouvy– jedná se o smlouvy o převodu práv k užívání licencí, know-how a ochranných známek.

Práva k vynálezům, ochranným známkám, průmyslovým vzorům a dalším výsledkům inovační činnosti jsou formalizována licencí. Licence se liší povahou a rozsahem práv, přítomností právní ochrany, způsoby převodu a podmínkami použití a dalšími charakteristikami.

Licence je povolení vydané majitelem patentu (poskytovatelem licence) právnickým osobám a fyzickým osobám (nabyvatelům licence) ke komerčnímu využití vynálezu chráněného patentem na určitou dobu a za určitý poplatek. Jeho vlastnictví zůstává poskytovateli licence. Udělení licence se řídí licenční smlouvou mezi nabyvatelem a poskytovatelem licence.

Rozlišovat tři hlavní typy licencí:

§ nevýhradní (jednoduchá) licence umožňuje poskytovateli licence využívat vynález nebo technické znalosti samotné nebo je licencovat dalším osobám

§ výhradní licenci zbavuje poskytovatele licence práva využívat vynález nebo technické znalosti na určitém území a poskytovat je pro tento vynález dalším osobám k užití na území, na kterém nabyvatel licence působí (druh této licence - omezená výhradní licence - zužuje schopnost držitele licence používat licenci mimo limity uvedené v licenční smlouvě)

§ plná licence znamená úplné odmítnutí ze strany poskytovatele licence nezávisle používat vynález.

Prodej (převod) inovace- akt distribuce (šíření) v různých formách, různými způsoby a prostřednictvím různých kanálů. Může být převeden na komerční nebo nekomerční bázi, může být vnitroorganizační, vnitroregionální, vnitrostátní a mezinárodní.

Převod licencí– jeden z typů převodu předmětů inovační činnosti. Jde o nejběžnější způsob komerčního transferu technologií a provádí se v případech, kdy příjem z prodeje licence převyšuje náklady na sledování využití licence a ušlý zisk při vzdání se monopolu na převáděnou technologii v daný trh. Často se v rámci licencí nepřevádějí nejnovější technologie, ale tzv. „technologie střední generace“.

Efektivitu inovačních aktivit lze hodnotit prostřednictvím konkurenceschopnosti nových produktů a jejich úspěšné prezentace na domácím i zahraničním trhu. Prezentace výsledků inovačních aktivit na domácím i zahraničním trhu může probíhat přenosem vědeckotechnických poznatků a zkušeností pro poskytování vědeckotechnických služeb a nových technologií.

Podívejme se na některé aspekty související se vstupem na licencovaný trh. Technologický převod může probíhat jak v rámci jedné země, tak na mezinárodní úrovni.

Koncesovaná živnost představuje hlavní formu mezinárodního obchodu. Zahrnuje transakce s know-how a patenty na vynálezy. Kromě toho jsou možné licence na převod práv k užívání patentů bez odpovídajícího know-how. V mezinárodním obchodu jsou běžné licenční smlouvy, které zajišťují komplexní převod jednoho nebo více patentů a souvisejícího know-how. Mohou existovat nepatentovatelné vynálezy a know-how.

Licenční smlouvy mohou kromě předávání technických znalostí stanovit poskytování inženýrských služeb poskytovatelem licence pro organizaci licenční výroby, dodávky zařízení atd. Jedním z faktorů rychlého rozvoje koncesované živnosti je vysoká rentabilita licenčních operací. To se vysvětluje i tím, že jsou méně rizikové ve srovnání s přímými investicemi.

Organizační formy a praxe prodeje licencí na zahraničním trhu může být jiná. Průmyslové firmy tak vytvářejí licenční (patentová) oddělení, zahraniční licenční oddělení a zahraniční licenční dceřiné společnosti k provádění operací prodeje licencí. Ve velkých společnostech, které provádějí rozsáhlé výzkumné a vývojové práce a patentují své vynálezy, vznikají licenční oddělení (odvětví).

Licenční oddělení (odvětví) provádět následující funkce:

1. studium obchodu s patenty a licencemi;

2. sběr a prezentace informací technickým službám, výrobním útvarům a útvarům, ekonomickým službám;

3. identifikace společností projevujících zájem o nákup licencí;

4. zajištění patentové ochrany výsledků vědeckého výzkumu a technických úspěchů Vaší společnosti;

5. provádění přímých transakcí pro nákup a prodej patentů a licencí.

Licenční oddělení mohou být vestavěná nebo nezávislá. Vestavěná oddělení (odvětví) jsou obvykle zahrnuta do právní služby (oddělení), technické služby (oddělení) nebo všeobecné ekonomické služby (oddělení). Nezávislé licenční oddělení řídí jeden z vyšších managementů firmy (prezident, generální ředitel, asistent prezidenta). Nezávislá oddělení mohou být centralizovaná nebo decentralizovaná. Zahraniční licenční oddělení vznikají zpravidla ve velkých firmách nebo společnostech. Na rozdíl od oddělení mají oddělení ekonomickou nezávislost.

Licenční politiku vytváří vedení společnosti (prezident, viceprezident, představenstvo), dále vedení dceřiných společností a oddělení exportních operací. Hlavní funkcí zahraničních licenčních dceřiných společností je provádění operací prodeje licencí.

Specializované firmy provádějící výzkumnou a vývojovou činnost jako komerční se zabývají nákupem patentů a nápadů, jejich zušlechťováním a vývojem a vstupují na trh s širokým spektrem vědeckých a technických znalostí, které mají různou míru připravenosti pro přímé průmyslové využití.

Zprostředkovatelé v obchodu s patenty a licencemi jsou licenční nebo patentoví zástupci (zprostředkovatelé). Jejich služeb využívají jednotliví držitelé patentů, malé a střední firmy, ale i velké firmy, které neprovádějí výzkumné a vývojové práce ve velkém. Vztahy mezi prodávajícím (poskytovatelem licence) nebo kupujícím licencí (nabyvatelem licence) na jedné straně a agentem na straně druhé jsou upraveny na základě licenční smlouva o zastoupení.

Licenční smlouvy odrážejí celou řadu vztahů souvisejících s organizací výroby licencovaných produktů nebo používáním licencovaného procesu. Kromě vědeckých a technických aspektů se v komplexu promítají finanční vztahy, výrobní vztahy k prodeji výrobků a další. Licenční smlouva je smlouva o udělování práv na obchodní a průmyslové využití vynálezů, technických znalostí a ochranných známek.

Vzorové licenční smlouvy jsou vyvíjeny různými organizacemi (komise OSN, průmyslová sdružení průmyslových firem atd.). Typické dohody jsou ty, které dávají nabyvateli licence právo na patentovaný vynález nebo postup spolu s technickými hodnotami, zkušenostmi, know-how a právem používat ochrannou známku. Jako náhradu za užívání předmětu smlouvy platí nabyvatel licence určitý poplatek.

Licenční smlouva stanoví, že nabyvatel licence zaplatí určité odměny poskytovateli licence:

- licenční poplatky– pravidelné platby, jejichž výše je stanovena formou podílu na zisku nebo částkou tržeb za produkty vyrobené v licenci (jejich velikost se určuje na základě skutečného hospodářského výsledku využívání licence – např. periodická procenta, podíl na zisku);

- paušální platba– pevná výše odměny – vyplácená najednou nebo ve splátkách – počáteční platba v hotovosti; vnitrostátní platba; převod cenných papírů držitele licence; převod technické dokumentace pultu.

Tato platba se uplatňuje v omezeném počtu případů, mimo jiné při prodeji licence spolu se zařízením, při prodeji licence neznámé organizaci, kdy hrozí únik obchodního tajemství a také tehdy, když si držitel licence nepřeje umožňují kontrolu nad její činností nebo existují omezení pro převod zisků ze země, kde se držitel licence nachází. Výše licenčních poplatků tohoto typu přímo nesouvisí se skutečným využitím licencí, ale je stanovena předem a specifikována ve smlouvě, na základě možného ekonomického efektu a očekávaných zisků nabyvatele licence na základě využití licence. .

Testové otázky a úkoly

1. Vyjmenujte hlavní hmotné a nehmotné výsledky inovačních aktivit.

2. Rozšiřte obsah pojmu duševní vlastnictví. Vyjmenujte, jaké legislativní dokumenty chrání duševní vlastnictví.

3. Definujte patent, patentovou formu ochrany vynálezů.

4. Jaké problémy řeší ochranná známka? Jaké jsou vlastnosti technologie jako produktu?

5. Rozšířit pojem „know-how“, přenos „know-how“.

6. Jaké úkoly licence řeší? Jaký je význam koncesované živnosti? Jaký je rozdíl mezi pojmy „poskytovatel licence“ a „nabyvatel licence“?

7. Vyjmenujte organizační formy prodeje licencí na zahraničním trhu.

8. Charakterizujte vnitřní a vnější náklady inovací.

Klíčový význam pro zajištění inovačního rozvoje ekonomiky a společnosti jako celku má právní regulace těchto procesů.

Právní úprava vztahů mezi subjekty inovační činnosti, jakož i mezi nimi a ostatními účastníky inovačního procesu předpokládá:

• stanovení právního základu pro vztah mezi subjekty inovační činnosti;
• zaručení ochrany práv a zájmů subjektů inovační činnosti, zejména ochrany nejpodstatnějších práv pro rozvoj inovační činnosti, jako jsou práva duševního vlastnictví;
• ochrana vlastnických práv, využívání a nakládání s výsledky inovačních aktivit;
• ochrana průmyslového a duševního vlastnictví;
• rozvoj smluvních vztahů, zejména v oblasti výzkumných, vývojových a technologických prací, projekční a průzkumné práce, poskytování služeb při realizaci inovačních aktivit a dohod (smluv) s investory.

V Rusku byly první regulační právní dokumenty upravující vztahy v inovační sféře formulovány v 90. letech 20. století. Částečně to bylo způsobeno tím, že země dosud nevyvinula představu o obsahu a formách inovační činnosti. Předtím existovala v plánované ekonomice zásadně odlišná forma organizace sféry VaV a šíření inovací.

V Ústavě SSSR byla norma, podle níž bylo provádění výsledků VaV považováno za pokračování vědecké a technické činnosti a bylo prohlášeno za funkci státu. Proto se řada aspektů realizace vědeckotechnického vývoje a vynálezů v prvních letech postsovětského období promítla do zákonů regulujících vědu a vědeckou činnost. Vzhledem k tomu, že inovační činnost je ve své podstatě podnikatelská, byla některá její problematika upravena i regulačními právními předpisy zaměřenými na podnikání, např. občanským zákoníkem Ruské federace.

Postupem času se ukázalo, že tato praxe problém neřeší, protože inovační činnost má jasně definovaná specifika. Je možné je adekvátně promítnout především do zvláštních zákonů a dalších z nich vyplývajících podzákonných předpisů.

V současné době se však regulační rámec upravující vztahy v inovační sféře vyvíjí pomalu a někdy nedůsledně. Stávající národní legislativní rámec zatím není dostačující, zákony a předpisy plně nereflektují heterogenitu právních subsystémů různých právních odvětví. Legislativní rámec dostatečně nereflektuje zkušenosti s právní úpravou inovačních aktivit v jiných zemích.

Nesystematický přístup k právní úpravě inovační sféry je jedním z limitujících faktorů rozvoje inovační činnosti a orgány jednotlivých subjektů Ruské federace se s pochopením tohoto nedostatku snaží tento nedostatek eliminovat přijetím tzv. regionální dokumenty. Složitost tvorby regulačních právních aktů pro inovační činnost spočívá především v tom, že dosud jsou základní pojmy „inovace“, „inovační činnost“, „státní inovační politika“ a další pojmy vykládány nejednoznačně.

Ekonomická literatura obsahuje studie věnované metodologickým a koncepčním problémům inovační činnosti, stavu organizačních a ekonomických mechanismů fungování inovativních složek. Objem právního výzkumu souvisejícího s problematikou inovativních vztahů je velmi nevýznamný. Jaký je důvod, že legislativní činnost v otázkách inovací dnes není podpořena potřebným vědeckým výzkumem v oblasti práva? Ostatně nedostatek systematického výzkumu problémů inovačních vztahů znemožňuje vypracovat vědecky podložená praktická doporučení pro výkonnou a zákonodárnou moc.

Inovační témata mají ekonomické kořeny, proto je až dosud rozvíjeli především ekonomové. Ale složitost této oblasti znalostí je extrémně vysoká. Zástupci právní vědy soustavně upozorňují, že vytvoření jasného mechanismu právní regulace v oblasti inovací je nezbytným prvkem ekonomických reforem. Moderní právní doktrína se však dosud tématem inovační činnosti obsahově nezabývala. Právo je proto povoláno k řešení životních situací, k okamžitému a adekvátnímu reagování na ně, aby vyhovovalo dnešním požadavkům měnících se společenských vztahů.

Úkolem ekonomické vědy v oblasti teorie inovací je vytvořit systém poznatků o podstatě inovační činnosti jako ekonomického fenoménu. Přínos judikatury v této oblasti by měl spočívat v pochopení vztahů v oblasti inovací z právního hlediska, vypracování vědecky podložených doporučení zákonodárci k formám a metodám právní regulace těchto vztahů.

Moderní ruská legislativa obsahuje velké množství nesourodých předpisů, které si někdy odporují. V takové situaci dříve či později vyvstane naléhavá potřeba zefektivnit současný právní systém, zpracovat zákony a sjednotit je do jediného celku. Jedním ze způsobů, jak tyto problémy řešit, je systematizace legislativy, která poskytuje odborníkovi příležitost rychle najít a přesně vyložit potřebná právní pravidla a zejména pro zákonodárce se stát základem pro vytvoření jednotné právní úpravy. koncept, právní mechanismus regulující inovační činnost.

Každý rok v Rusku zákonodárné a výkonné orgány přijímají asi 2 tisíce nařízení. Více než 1,5 tisíce právních aktů na federální úrovni dnes obsahuje inovativní témata. Ve stávající řadě legislativních aktů je často obtížné požadovaný dokument najít, natož pak jej prostudovat v souvislosti s jinými právními předpisy, identifikovat a stanovit vzájemnou provázanost různých paragrafů práva. Práci se zákony může usnadnit pouze systematizace legislativy připravená právními experty.

Pro řešení problémů modernizace ekonomiky a zvýšení celkové úrovně konkurenceschopnosti je nutné nejen vypracovat a přijmout potřebné regulační právní dokumenty, ale také zefektivnit a systematizovat stávající právní normy a vytvořit jednotný mechanismus právní regulace. inovační činnosti. Pouze důkladná analýza současné inovační legislativy pomůže pochopit a objektivně posoudit důvody neefektivnosti stávajících právních mechanismů, identifikovat a odstranit problematické oblasti v legislativě.

Je třeba poznamenat, že nyní byly postupně zahájeny práce na vytvoření systemizovaného regulačního rámce. Kromě toho byly v posledních letech vypracovány a přijaty zásadně důležité legislativní dokumenty, jejichž cílem je jak regulovat vztahy v inovační sféře, tak určovat charakter jejího vývoje do budoucna. Krajské úřady jsou povolány k tomu, aby hrály obrovskou roli při rozvoji legislativního rámce.

Původně Ústava Ruské federace svěřila právní úpravu otázek občanského práva a duševního vlastnictví výlučné jurisdikci Ruské federace. Tento přístup je vysvětlován jak významem regulovaných public relations, tak zájmem všech subjektů Federace i Federace samotné o jednotný právní prostor v oblasti úpravy občanského práva.

Ve většině států, včetně federálních, je legislativa v oblasti duševního vlastnictví a patentové služby přísně centralizována, neboť v tomto sektoru právních vztahů jednotná úprava slouží zájmům jednotlivce i státu jako celku, zaručuje ochranu lidské tvůrčí činnosti, výrobci a tvůrci intelektuálního produktu. Právní úprava vztahů v oblasti duševního vlastnictví na federální úrovni vytváří podmínky pro zachování a posílení intelektuálního potenciálu země, zabránění jeho úniku do zahraničí a jeho efektivní využití k řešení problémů socioekonomického rozvoje.

Přiřazení těchto otázek do výlučné jurisdikce Ruské federace však neznamená, že subjekty Federace nemají právo se těchto otázek ve svých předpisech dotýkat. Krajské úřady by se v současné době měly aktivně podílet na právní úpravě inovačních aktivit, na systematizaci místního legislativního rámce a jsou vyzývány k rozšiřování práv a svobod občanů ve srovnání s tím, jak je definuje federální legislativa.

Obecně by úkoly, které stojí před orgány veřejné moci v oblasti vývoje, systemizace a rozvoje inovační legislativy, měly směřovat k zajištění:

• rozvoj základní vědy, nejvýznamnějšího aplikovaného výzkumu a vývoje (vytvoření systému pro dlouhodobé prognózování vývoje prioritních oblastí vědy a techniky, jakož i priorit vědeckých, technických a inovačních aktivit);
• zvyšování efektivity využívání výsledků vědecké a vědecko-technické činnosti a vytváření trhů pro spotřebu vědeckotechnických produktů (vytváření systému vládních zakázek, stimulace investic do inovačního sektoru);
• právní ochrana a ochrana výsledků duševní činnosti;
• zlepšení mechanismů partnerství veřejného a soukromého sektoru v inovační sféře a regulace interakce mezi účastníky inovačního procesu – subjekty inovační činnosti;
• vytváření, uchovávání a rozvoj lidských zdrojů vědeckých, technických a inovačních komplexů, zvyšování prestiže vědeckých, vědeckých, technických, vzdělávacích a inovačních aktivit;
• organizování financování inovačních aktivit, zvyšování efektivity federálních a meziregionálních fondů pro vědecký, vědecký, technický a technologický rozvoj, integrace úsilí státu a podnikatelského sektoru ekonomiky v tomto směru;
• upravující oblast mezinárodní vědecké, vědeckotechnické a technické spolupráce, podněcující vytváření mezinárodních vědeckých organizací, vědeckých a výrobních struktur, podporující prosazení domácích vědecko-vědeckých a technických produktů na světový trh.

Právní úprava inovační činnosti v Rusku se provádí na základě Ústavy Ruské federace, Občanského zákoníku Ruské federace, zákonů přijatých v souladu s nimi a dalších regulačních právních aktů Ruské federace a zakládajících subjektů Ruské federace. federace, jakož i mezinárodní smlouvy Ruské federace týkající se inovační činnosti.

Legislativní rámec vymezující vztahy v inovační sféře lze seskupit následovně.

• 1. Právní úkony , definování cílů státní politiky (koncepty , programy, doktríny ). Dokumenty této skupiny jsou zpravidla deklarativními akty.
• 2. Vyhlášky, zákony, nařízení a nařízení, určování funkcí státních a výkonných orgánů, vědeckých, nevládních organizací a nadací z hlediska inovačních aktivit.
• 3. nařízení vlády Ruské federace, schvalování akčních plánů v oblasti ekonomické modernizace v krátkodobém i dlouhodobém horizontu. Tato skupina předpisů obsahuje hlavní ustanovení koncepce reformy vědy, inovačního rozvoje ekonomiky, infrastruktury inovací a také opatření ke stimulaci inovací.
• 4. Zákony upravující postavení inovačně aktivních zón (vědecká města, akademická města atd.).
• 5. Regionální legislativa v oblasti inovací (zákony a pojmy).

Hlavní předpisy upravující státní inovační politiku v oblasti rozvoje inovační činnosti v ČR jsou uvedeny v tabulce. 4.3.

Tabulka 4.3

Základní předpisy upravující vztahy a zásady pro rozvoj inovačních aktivit v Ruské federaci

	Druh normativního aktu	Název normativního aktu
		O vědě a státní vědeckotechnické politice
		O převodu práv na jednotné technologie
	federální zákon	O postavení vědeckého města Ruské federace
	federální zákon	O obchodním tajemství
		O Ruské nanotechnologické korporaci
		O patentových zástupcích
		O vzdělávání v Ruské federaci
		O zvláštních ekonomických zónách v Ruské federaci
		Část IV (Oddíl VII. Práva na výsledky duševní činnosti a prostředky individualizace)
		O schválení prioritních směrů rozvoje vědy, techniky a inženýrství v Ruské federaci a seznamu kritických technologií Ruské federace
		O některých opatřeních k posílení státní podpory vědy a vysokých škol Ruské federace
		O státních vědeckých centrech Ruské federace
	Dekret prezidenta Ruské federace	Základy politiky Ruské federace v oblasti rozvoje vědy a techniky na období do roku 2010 a dále
		O státní politice zapojovat do hospodářského oběhu výsledky vědecké a technické činnosti a duševní vlastnictví v oblasti vědy a techniky
		Národní bezpečnostní strategie Ruské federace do roku 2020
		Doktrína informační bezpečnosti Ruské federace
		Po schválení Koncepce národní bezpečnosti Ruské federace
		o schválení Pravidel pro tvorbu, úpravu a provádění prioritních oblastí rozvoje vědy, techniky a techniky v Ruské federaci a seznamu kritických technologií Ruské federace
		Hlavní směry státní investiční politiky Ruské federace v oblasti vědy a techniky
		O státním účtování výsledků výzkumu, vývoje a technologických prací vojenských, speciálních a dvojího užití
		O Federální agentuře pro vědu a inovace
		O postupu při inventarizaci a oceňování práv k výsledkům vědecké a technické činnosti
		Hlavní směry realizace státní politiky zapojování výsledků vědeckotechnické činnosti do hospodářského oběhu
		O využití výsledků vědecké a technické činnosti
		O státním účtování výsledků výzkumu, vývoje a technologických prací pro civilní účely
		Hlavní směry politiky Ruské federace v oblasti rozvoje inovačního systému pro období do roku 2010
		O provádění kontroly a dozoru v oblasti právní ochrany a využívání výsledků duševní činnosti pro civilní účely, vytvářených na úkor rozpočtových přídělů spolkového rozpočtu, jakož i kontroly a dozoru ve stanoveném oboru činnosti v vztah k vládním zákazníkům a organizacím - realizátorům státních zakázek zahrnujících provádění vědeckých výzkumných, vývojových a technologických prací
		K souboru opatření a rozvoje státní podpory malého podnikání v oblasti materiálové výroby a propagace jejich inovačních aktivit
		Po schválení státního programu Ruské federace „Rozvoj vědy a techniky“ na léta 2013–2020
		Hlavní směry realizace státní politiky o zapojení výsledků vědeckotechnické činnosti do hospodářského oběhu
		Ke koncepci dlouhodobého socioekonomického rozvoje Ruské federace na období do roku 2020
		Na seznamu vědeckých organizací, které si zachovávají status státního vědeckého centra Ruské federace
		Na vytvoření databáze vysoce efektivního výzkumu, vývoje, technologické práce a inovativních projektů
	Protokol Meziresortní komise pro politiku vědy a inovací ze dne 15. února 2006 č. 1	Strategie rozvoje vědy a inovací v Ruské federaci na období do roku 2015

Strategické dokumenty na federální úrovni hrají klíčovou roli v regulaci a rozvoji inovační aktivity v zemi. Jedná se především o strategie a koncepce rozvoje země jako celku (například Koncepce dlouhodobého socioekonomického rozvoje Ruska na období do roku 2020 a dále) a zejména strategických sektorů, a také dlouhodobou prognózu vědeckotechnického rozvoje Ruské federace na období do roku 2025

Pro rozvoj inovačních procesů v zemi je třeba věnovat mimořádnou pozornost i legislativní úpravě procesů financování VaV. Hlavní regulační právní dokumenty upravující postup při financování vědeckého výzkumu a experimentálního vývoje jsou uvedeny v tabulce. 4.4.

Analýza legislativy v oblasti inovací ukazuje na značný počet regulačních právních dokumentů. Zároveň zde, jak již bylo uvedeno výše, chybí jednotný dohodnutý legislativní rámec, a to i přes intenzivní práci na zlepšení právní oblasti.

Tabulka 4.4

Základní předpisy upravující vztahy v oblasti financování vědeckého výzkumu a experimentálního vývoje

	Druh normativního aktu	Název normativního aktu
		O opatřeních k přilákání předních vědců do ruských vzdělávacích institucí vyššího odborného vzdělávání
		O státní podpoře rozvoje inovativní infrastruktury ve federálních vzdělávacích institucích vyššího odborného vzdělávání
		O opatřeních státní podpory rozvoje spolupráce mezi ruskými vysokými školami a organizacemi realizujícími komplexní projekty na vytvoření high-tech výroby
		O postupu při nakládání s právy k výsledkům vědecké a technické činnosti
		Na jednotném státním informačním systému pro evidenci výzkumných, vývojových a technologických prací pro civilní účely
		O schválení postupu tvorby a použití mimorozpočtových fondů federálních výkonných orgánů a komerčních organizací na financování vědeckého výzkumu a experimentálního vývoje
		Po schválení Pokynů k postupu při uplatňování rozpočtové klasifikace Ruské federace
	Vyhláška Ministerstva informací a komunikací Ruské federace ze dne 15. srpna 2007 č. 97 (registrovaná na Ministerstvu spravedlnosti Ruské federace dne 10. října 2007 č. 10295)	O mimorozpočtovém průmyslovém fondu pro výzkum a vývoj Ministerstva informačních technologií a komunikací Ruské federace

V tomto ohledu dnes zákonodárci stojí před dvěma hlavními úkoly:

• zefektivnění současné federální a regionální legislativy regulující inovační aktivity;
• přijetí jediného rozšířeného zvláštního zákona upravujícího inovační činnost v Ruské federaci na federální úrovni s přihlédnutím k analýze objektivně existující ruské (federální a regionální) a zahraniční legislativy, donucovací praxi, výsledkům vědeckých, statistických, sociologických a politologický výzkum. Začlenění mezinárodního práva do ruské legislativy je jedním z nejdůležitějších způsobů harmonizace mezinárodního a vnitrostátního práva.

Při přijímání zákona upravujícího inovační činnost v Ruské federaci by měly být mezi základními postoji zakotveny tyto právní zásady: o zásadách, předmětu, předmětech právní úpravy inovačních vztahů, jejich právech a povinnostech; o cílech inovační legislativy a jejím místě v systému současné legislativy; o zdrojích financování, opatřeních státní podpory, základech podněcování kreativity a inovační činnosti všech subjektů inovačních právních vztahů; o právní odpovědnosti všech subjektů občanskoprávních vztahů za porušení výlučných práv.

Vznik inovativního segmentu v ekonomice znamená rozšíření tržní infrastruktury a zvýšení počtu jejích prvků. Inovační sféra je proto organickou součástí ekonomického systému, což znamená, že regulační metody používané k řízení inovační složky jsou podobné metodám řízení ekonomického systému.

Zároveň se vzhledem ke zvláštnostem předmětové a objektové skladby vztahů, které vznikají v procesu realizace inovačních aktivit, ukázalo jako nedostatečné:

• stávající občanskoprávní normy související s institutem duševního vlastnictví;
• normy závazkového práva, které zprostředkovávají oběh majetkových a nemajetkových práv;
• normy smluvních struktur o postupu při provádění vývojových a výzkumných prací.

Potřeba státní participace, konečné cíle činnosti subjektů, specifika vědecké sféry, v níž vznikají potenciální objekty inovací, nás vybízejí k tomu, abychom se při regulaci inovačních vztahů obraceli k právním pravidlům zprostředkovávajícím činnost v oblasti managementu, institucím finančního a rozpočtového práva.

Právní jistota pro účastníky inovačního podnikání rovněž předpokládá přítomnost účinného právního mechanismu, který formalizuje vztahy jeho subjektů nejen s ostatními ekonomicky izolovanými účastníky trhu, jejichž chování je založeno na zákonem předepsaném dispozitivním modelu chování (vztahy právní rovnosti) , ale také s úřady, do jejichž působnosti spadá jednání ve vztahu k subjektům inovačního podnikání - povolování, pomoc, poskytování zdrojů, kontrola.

Celý soubor právních norem upravujících inovační vztahy a zajišťujících efektivní ekonomické chování jeho účastníků tak tvoří právní prostředí inovačního podnikání. Na základě dosavadních poznatků právní vědy o systému práva a legislativy by měla být inovativní legislativa definována jako komplexní právní odvětví, neboť představuje soubor víceodvětvových prvků.

• Občanský zákoník Ruské federace (část IV) ze dne 18. prosince 2006 č. 230-Φ3 (ve znění ze dne 23. července 2013) (se změnami a doplňky, které vstoupily v platnost dnem 1. září 2013). Oddíl VII. Práva na výsledky duševní činnosti a prostředky individualizace.
• Inovační management pro reprodukci konkurenceschopné ekonomiky. str. 87.

Odeslat svou dobrou práci do znalostní báze je jednoduché. Použijte níže uvedený formulář

Studenti, postgraduální studenti, mladí vědci, kteří využívají znalostní základnu ve svém studiu a práci, vám budou velmi vděční.

Zveřejněno na http://www.allbest.ru/

Federální státní rozpočtová vzdělávací instituce vyššího odborného vzdělávání

St. Petersburg State University of Technology and Design

KURZOVÁ PRÁCE

v oboru "Inovační management"

Právní úprava inovačních aktivit

Petrohrad - 2012

Úvod

Kapitola 2. Organizační a ekonomická charakteristika Design-Atelier CJSC

Kapitola 3. Návrhy na realizaci inovačních aktivit v podniku ZAO Design-Atelier

Závěr

Seznam použitých zdrojů

Úvod

V současné době, kdy je vyspělá ekonomika postavena na vědeckých a technických výdobytcích a špičkových technologiích, věnují vyspělé země stále větší pozornost právní regulaci inovačních aktivit. Zkušenosti těchto zemí ukazují, že rozhodujícím faktorem hospodářského rozvoje jsou vědecké, vědecké, technické a inovační aktivity, které pomáhají stabilizovat ekonomiku a překonávat krizové jevy. Pro Rusko, které se vydalo na cestu tržních reforem v ekonomice a demokratizace veřejného života, jsou problémy zachování a rozvoje vědeckého potenciálu životně důležité. Přechod Ruska na inovativní cestu hospodářského rozvoje s objektivní nutností si vyžádal ve stejném směru reformu právního rámce těch společenských vztahů, které jsou spojeny s vědeckými, vědecko-technickými a inovačními aktivitami zaměřenými na zvýšení objemu vyráběných high-tech produktů, především nové generace strojů a zařízení a technologie.

Relevantnost této studie je tedy dána: zaprvé potřebou odstranit mezery a rozpory v legislativě Ruské federace upravující inovační činnost (zejména nedostatek jednotného přístupu k definici inovací, inovační činnosti, inovací proces, identifikace vědeckých, vědeckých a technických činností s inovačními atd.); za druhé, zjevný nedostatek právního výzkumu a nedostatek rozvoje vědeckých a teoretických ustanovení týkajících se inovací; za třetí řešení problému optimálního vztahu veřejnoprávních a soukromoprávních principů v právní úpravě inovační činnosti v souladu s ústavními principy svobody vědecké, technické a jiných druhů tvořivosti, ochrany duševního vlastnictví a tržního hospodářství.

Účelem studie je na základě analýzy občanské a obchodní legislativy a odborné literatury zjistit účinnost a úplnost právní úpravy inovační činnosti.

Předmětem studia jsou společenské vztahy vznikající v souvislosti s realizací inovačních aktivit, regulované občanskou a obchodní legislativou Ruské federace. Předmětem studia je právní úprava inovační činnosti, praxe její aplikace a vědecký vývoj v této oblasti.

Při psaní práce byly stanoveny tyto úkoly:

1) zvážit koncept a znaky inovační činnosti;

2) určit subjekty a předměty inovační činnosti;

3) analyzovat právní formy inovační činnosti;

4) charakterizovat organizační a ekonomickou strukturu Design-Atelier CJSC;

Strukturálně se práce v kurzu skládá z úvodu, tří kapitol, závěru a seznamu použitých zdrojů.

Kapitola 1. Regulace inovačních aktivit

1.1 Pojem a charakteristika inovační činnosti

Pojem „inovace“ (innovation - inovace - anglicky) se v tuzemském ekonomickém a právním slovníku objevil na počátku 80. let 20. století jako „zahrnutý“ do obecného sémantického kontextu širokého humanitního konceptu vědeckotechnického pokroku. Za jeho výskyt v Rusku vděčíme především teoretickému vývoji vědců zabývajících se výzkumem systémů.

Zároveň je třeba zdůraznit, že pojem „inovace“, aniž by se uchýlil k jeho anglickému analogu, byl široce používán odborníky z různých oblastí znalostí, včetně právních vědců.

Je třeba rozlišovat mezi pojmem inovace v širokém a úzkém smyslu. Inovační činností se v širokém smyslu rozumí jakékoli využití pro praktické účely vědeckých nebo vědeckotechnických výsledků ve všech sférách lidské činnosti. V užším smyslu se za inovační činnost považuje využívání vědeckých nebo vědeckotechnických výsledků v některé ze sfér lidské činnosti pro praktické účely.

Na úrovni ruského práva v současné době neexistuje žádná právní definice inovace, stejně jako inovační činnosti. Spolkový zákon „O vědě a státní vědeckotechnické politice“, který měl zavést právně významný pojem inovační činnosti, v přijatém znění bohužel takovou definici neobsahuje, ačkoliv v návrhu zákona byla.

Oficiální vysvětlení pojmu inovační činnost je obsaženo ve společném dopise schváleném Radou pro inovace pod předsedou Rady ministrů RSFSR dne 19. dubna 1991 č. 14-448 a Ministerstvem financí RSFSR dne 14. května 1991 č. 16/135 „O inovativních (realizačních) oblastech činnosti.“

V souladu s výše uvedeným dokumentem, kterým by se mělo řídit rozhodování o poskytování daňových zvýhodnění stanovených zákonem pro malé inovativní podniky, se za inovační (inovační) činnost považuje činnost vytváření a užívání duševního produktu, jakož i činnost související s inovací (inovační) činností. přináší nové originální nápady do jejich prodeje v podobě hotového výrobku na trhu. Tato činnost zahrnuje zejména tyto oblasti vědecké, technické a zprostředkovatelské práce: - organizování zkoušek, realizace a replikace vynálezů, know-how, vědecký a technický vývoj, vědecké práce, objevy, průmyslové vzory, ochranné známky, obchodní označení a další díla, na která se vztahují mezinárodně uznávaná práva související s duševním vlastnictvím v oblasti vědy a techniky, dále tvorba prototypů, provádění pilotních zkoušek, tvorba a přenos nových vzorků zařízení, technologií a vědeckotechnické dokumentace , příprava výroby;- - provádění výzkumu, designu, vývoje a marketingového výzkumu za účelem vytvoření vzorků nových zařízení a technologií, - patentová a licenční činnost.

Je snadné si všimnout, že ve výše uvedené definici, která má poradní charakter, mimo rámec poskytování daňových výhod, chybí názvy řady produktů duševní činnosti, jejichž vytvoření a využití by samozřejmě mělo být klasifikovány jako relevantní oblasti vědecké a technické práce. Vysvětluje to skutečnost, že legislativa týkající se užitných vzorů, chovatelských úspěchů, počítačových programů a databází, topologií integrovaných obvodů, servisních značek a označení původu zboží, jakož i legislativa týkající se autorských práv a práv s nimi souvisejících, byla zavedena později, než bylo analyzovaného dopisu. Funkčním zatížením prvků tvořících tuto definici jsou směry ekonomické a organizační činnosti v oblasti vědecké, technické a zprostředkovatelské práce, které odrážejí dynamiku procesu tvorby finálního produktu bez ohledu na subjekty podílející se na tento proces.

Na základě výše uvedené definice inovační činnosti, která, jak bylo uvedeno, má vysoce specializované zaměření, si ukážeme charakteristické rysy tohoto typu činnosti.

Za prvé je to činnost vytváření a používání duševního produktu.

Zadruhé je to činnost vnášení nových originálních nápadů k jejich realizaci v podobě hotového výrobku na trh.

Podívejme se na tyto rysy podrobněji, nejprve si povšimněme rozdílu mezi prvním a druhým rysem, protože mohou existovat nezávisle na sobě a v podstatě zosobňují fáze inovační činnosti.

V prvním případě je výsledkem činnosti samotný duševní produkt, vytvořený a používaný jeho tvůrcem nebo používaný z právních důvodů třetími osobami.

V druhém případě je výsledkem činnosti zboží prodávané na trhu, které ztělesňuje nové a originální nápady.

Tyto rozdíly, ač existují, však nejsou tak podstatné, neboť použití produktu duševní činnosti, který je ze své podstaty ideálním předmětem, je téměř totožné s realizací nápadu v podobě hotového produktu. Toto tvrzení lze doplnit argumentem vycházejícím z převládajícího názoru mezi odborníky, podle něhož produkty duševní činnosti mohou a dokonce by měly být považovány za zboží.

Vrátíme-li se k prvnímu z námi formulovaných znaků, které charakterizují inovační činnost, zdůrazňujeme, že pojmy „vytvoření“ a „užití duševního produktu“, které tvoří obsah inovační činnosti, nesou mnoho právně stanovených rysů určených podstatou vytvářené a používané intelektuální produkty.

Některá z nich, například vědecká díla, podléhají požadavkům autorského zákona a jsou považována za vytvořená od okamžiku, kdy je ideální produkt (v tomto případě dílo) vyjádřen v nějaké objektivní formě, která umožňuje jiným osobám než autorovi seznámit se s prací. Chráněné produkty technické tvořivosti, například vynálezy, užitné vzory a průmyslové vzory, podléhají požadavkům patentového práva a jsou považovány za vytvořené po jejich uznání jako takové příslušným vládním orgánem.

Takové výsledky intelektuální činnosti jako selekční úspěchy mají také specifickou tvorbu. Výběrový produkt, bez ohledu na to, zda je chráněný nebo pouze schválený k použití, musí existovat, a proto musí být používán pouze v naturáliích, což jej zásadně odlišuje od jakéhokoli technického řešení, které je tradičně předmětem patentového práva.

Na rozdíl od užívání majetku v širokém smyslu, nemluvě o užívání věcí, je třeba užití významné části produktů duševní činnosti chápat dvojím způsobem. Jako užití duševního produktu v prvním smyslu je třeba při převodu na hmotné médium uvažovat o použití odpovídající myšlenky nebo informace. Toto obecné tvrzení je specifikováno v příslušných regulačních právních aktech upravujících vztahy týkající se toho či onoho duševního produktu, nebo je doktrinálně odvozeno z definic uvedených zákonodárcem. hlavním obsahem jsou akce, které mají přinést nové a originální nápady do podoby hotového produktu. Je zřejmé, že toto může být vyjádřeno v široké škále produktů, prací, služeb, technologií, vědecké a technické dokumentace, vědeckých děl, know-how, obchodních informací atd.

Tato vlastnost charakterizuje počáteční a konečnou fázi inovačního procesu, naznačuje takříkajíc cestu od abstraktního řešení ke skutečnému produktu a od něj k zisku. Právě tento stručný vzorec obsahuje podstatu inovační činnosti a směr její realizace.

V ekonomických studiích se nazývají dvě odrůdy tohoto směru. První z nich zahrnuje tzv. „lineární“ model inovačního cyklu, podle kterého nápad prochází řadou fází a přeměňuje se v objekt technologie, technologie nebo jiný produkt podle následujícího schématu: základní výzkum, aplikovaný výzkum, vývojové práce, technologický vývoj, výroba, obchod, spotřeba. Druhý směr je definován jako „řetězový“ model inovační aktivity. Podle tohoto modelu neprobíhá inovační proces podél lineárního řetězce přenosu znalostí z fáze do fáze, ale podél řetězce se zpětnovazebními vazbami mezi všemi jeho základními články. Určujícím faktorem výkonnosti takového modelu bude kritérium účinnosti propojení mezi jednotlivými fázemi, kterými nápad prochází od začátku do konce inovačního procesu.

Výše uvedené modely představují obraz částečně idealizovaný, neboť míra jejich realizace v praxi závisí na řadě faktorů, z nichž rozhodující bude inovační politika státu, který je v tomto případě povolán k optimalizaci vzájemného působení. mezi vazbami inovačního procesu právními a ekonomickými prostředky.

Výsledkem vědecké činnosti jsou nové poznatky, které je třeba získat základním vědeckým výzkumem nebo aplikovat aplikovaným vědeckým výzkumem (první dvě etapy inovačního procesu). Vědeckotechnická činnost má za následek tytéž nové poznatky, které se však získávají a uplatňují při řešení technologických, inženýrských, ekonomických, sociálních, humanitárních a dalších problémů (etapy experimentálních konstrukčních prací a technologického rozvoje).

Pro úplný cyklus inovační činnosti je také nutná přítomnost „materiálních“ fází, jmenovitě výroba, obchod a spotřeba.

Na závěr stručného popisu charakteristik inovační činnosti byste měli věnovat pozornost ještě jednomu jejímu aspektu, totiž odpovědět na otázku; zda je inovační činnost podnikatelská ve své čisté formě nebo obsahuje pouze prvky podnikání. Odpověď na to je diskutabilní a měla by být zjevně formulována ve prospěch druhého tvrzení, ačkoli již existují speciální práce, ve kterých je inovační činnost obecně chápána jako podnikání.

„Aniž bychom samozřejmě odmítali přítomnost takových prvků podnikání, jako je riziko, nezávislost, možnost dosažení zisku při realizaci konečného výsledku inovace, je třeba inovační činnost stále ve větší míře považovat za druh činnosti, který zahrnuje pouze prvky podnikání.

Vysvětluje to skutečnost, že tvorba nových a originálních produktů a jejich implementace jako prvků prvních fází inovačního procesu nesouvisí s podnikatelskou činností v přesném smyslu tohoto pojmu, neboť rozhodujícím kritériem určujícím obchodní úspěch je kvality nového finálního produktu, technologie a strojů. Právě oni budou vystupovat ve formě majetku, zboží, prací nebo služeb jako prostředek, z něhož a s jehož pomocí podnikatel dosahuje zisk. V prvních fázích inovačního cyklu jsou aktivity obvykle neziskové.

1.2 Subjekty a předměty inovační činnosti

Předměty inovační činnosti. Při neexistenci zákonem stanoveného okruhu osob účastnících se inovačního procesu vznikají další potíže při určení osoby, která má status subjektu inovační činnosti.

Proces vytváření a zavádění nového produktu (inovační proces), jak je uvedeno výše, je charakterizován přítomností odpovídajících fází. Proto se účast člověka na tomto procesu může odehrávat buď v jedné (několika) fázích, nebo se může projevit její účastí ve všech fázích. V prvním případě bude částečná (singulární) účast, ve druhém - úplná (univerzální) účast. Tato okolnost, spojená se zvláštnostmi inovačního procesu, otevírá velmi příznivé možnosti pro účast na inovačních aktivitách širokému spektru lidí s vědeckým, technickým, vědeckým, výrobním, finančním a intelektuálním potenciálem.

Do inovačního procesu se mohou zapojit právnické i fyzické osoby. V některých případech se na inovačních aktivitách mohou a účastní i neprávnické osoby v podobě tvůrčích týmů, odborných rad apod.

K tomu, abyste se stali účastníkem inovační činnosti, není potřeba nabýt stejnojmenného statutu, jak např. zákon ukládá podnikateli. Tento typ činnosti nevyžaduje licenci, alespoň v současnosti. Regulatorní právní akty upravující organizaci inovační činnosti v Ruské federaci a samotný charakter inovací zároveň umožňují nastínit okruh subjektů nejen přímo zapojených do inovačního procesu, ale také tento proces zajišťují. .

Mezi osoby zajišťující podmínky pro realizaci inovačních aktivit by měly být především orgány státní správy, které stanovují obecné směry inovačních aktivit, schvalují inovativní projekty a programy, rozvíjejí základní principy rozvoje inovačních aktivit v oblasti vědy a vědeckých služeb, schvalují formy státního výkaznictví, zakládat a registrovat organizace realizující inovativní projekty atp.

Dalším typem osob zajišťujících inovační aktivity jsou specializované orgány a organizace vzniklé za účelem podpory rozvoje podnikání ve vědecké, technické a inovační oblasti, koordinace inovačních aktivit, jejich podpory a financování. Mohou být vytvořeny buď trvale, nebo k provádění dočasných funkcí. Zvláštní pozornost by měla být věnována subjektům poskytujícím finanční podporu inovačních aktivit a úvěrovou a investiční podporu vědeckých projektů. Mezi ně patří zpravidla inovativní komerční banky. Praxe však ukazuje, že komerční banky tohoto profilu se v posledních letech nemohly stát hlavním zdrojem financování inovací. Vzdálené vyhlídky na zisk, nerozvinutost auditu inovací, nízká kapacita pojišťoven, nepřipravenost řídícího aparátu hodnotit schopnosti podniků realizovat navrhované inovativní projekty a řada dalších důvodů cíle a subjektivní charakter vedly k masivnímu odebírání licencí k bankovním operacím ze strany těchto bank. Jen během roku 1996 byly licence odebrány sedmi komerčním inovačním bankám. Tento trend pokračuje.

Subjekty, které se přímo (částečně nebo plně) podílejí na inovačních aktivitách, jsou velmi rozmanité.

Mezi nimi je v první řadě nutné vyzdvihnout organizace vytvořené speciálně pro tento typ činnosti. Mohou vystupovat v civilním oběhu ve formě komerčních nebo neziskových organizací různých organizačních a právních forem.

Možnými formami organizačních struktur, které zajišťují efektivní interakci mezi vědou a výrobou, jsou technopole, technologické a vědecké parky a vědecké inkubátory. Tato vzdělávání, jejichž tvorba je převzata z praxe průmyslových zemí, jsou navržena tak, aby harmonizovala vztahy mezi akademickou vědou, vládními orgány a průmyslovými centry.

Vědecké „inkubátory“ nebo parky typu inkubátorů jsou z velké části zaměřeny na podporu inovací a podnikatelské činnosti. Jedná se o multifunkční komplexy, které poskytují širokou škálu inovativních a školících služeb klientským firmám, které dle technologického profilu tyto služby nakupují a současně si pronajímají prostory inkubátoru. Po uplynutí doby pronájmu klientská společnost opouští inkubátor a zahajuje samostatnou činnost.

Jejich místo mezi subjekty inovační činnosti zaujímají tzv. malé podniky, které mají na rozdíl od velkých organizačních forem větší možnosti komercializace výsledků vědecké a vědecko-technické činnosti. To je vysvětleno zejména úzkou oborovou specializací malých organizačních forem a jejich ochotou podstupovat velká rizika.

Inovační firmy se podílejí na inovačním procesu prosazováním slibných vynálezů vyvinutých jednotlivými vynálezci na trh a také výrobou malých sérií jednotlivých produktů, které ztělesňují chráněné předměty průmyslového vlastnictví.

Rizikové (rizikové) firmy jsou vytvářeny za účelem přinášet „nejrizikovější“ inovace do průmyslové implementace. Mohou být vytvořeny jako dočasné struktury pro řešení konkrétního problému nebo testování slibného technického nápadu v praxi.

Perspektivní formou organizace rozvoje inovací ve znalostně náročných odvětvích mohou být sdružení výrobních podniků s finančními institucemi (investiční společnosti, banky, pojišťovny). Taková sdružení přispívají k integraci finančního a průmyslového kapitálu.

Subjekty, které se podílejí na realizaci inovačních činností, mohou zahrnovat předměty vědeckých a (nebo) vědeckých a technických činností definovaných ve federálním zákoně „O vědě a státní vědeckotechnické politice“. Jsou to vědci, specialisté z vědecké organizace, pracovníci v oblasti vědeckých služeb, veřejná sdružení vědců, vědecké organizace a Akademie věd Ruské federace.

Vědecká organizace je uznávána jako právnická osoba bez ohledu na její organizační a právní formu a formu vlastnictví, jakož i veřejné sdružení vědců, vykonávající jako hlavní vědeckou a (nebo) vědeckou a technickou činnost, vzdělávání vědeckých pracovníků a jednající v souladu se zakládajícími dokumenty vědecké organizace. Vědecké organizace se dělí podle charakteru vykonávané činnosti na vědeckovýzkumné, vědecké organizace vzdělávacích institucí vyššího odborného vzdělávání, experimentální projekční, projekční, projekční a technologické a další organizace.

Akademie věd Ruské federace jsou státní instituce vytvořené orgány federální vlády a financované z federálního rozpočtu. Patří mezi ně: Ruská akademie věd, Ruská akademie zemědělských věd, Ruská akademie lékařských věd, Ruská akademie architektury a stavebních věd, Ruská akademie umění.

Předměty inovační činnosti.

Pokud za předmět činnosti považujeme předmět, ke kterému činnost subjektu směřuje, a výsledek této činnosti v podobě produktu, pak se ve vztahu k inovační činnosti jeho předmět projeví v podobě komplexních a kolektivních koncepcí „intelektuální produkt“ a „hotový produkt“. Při další analýze objektů inovační činnosti se budeme opírat právě o tento přístup k definování objektu.

Pojďme tedy k prvnímu ze jmenovaných objektů inovační činnosti. Duševní produkt jako výsledek inovační činnosti lze v širokém smyslu považovat za produkt duchovní produkce určený k uspokojování společenských potřeb. Vzdělávací literatura obsahuje věcný popis intelektuálního produktu. Jeho prvky se nazývají: - vědecké a technické produkty, tzn. objevy, hypotézy, teorie, koncepty, modely (produkty základního výzkumu), vynálezy, vědecký a konstrukční vývoj, projekty, prototypy nových technologií, nové produkty; - informační produkty - softwarové produkty, rozhlasové a televizní programy atd. - kulturní produkty .] Zdá se, že takové stupňování postrádá jakékoli kritérium, které by mohlo sloužit jako základ pro účely klasifikace určitých typů produktů duchovní výroby.

Jako jednu z možných klasifikací, která odstraňuje uvedený nedostatek, lze navrhnout následující systém distribuce předmětů zahrnutých do konceptu „duševního produktu“.

Všechny potenciální výsledky duševní činnosti jsou rozděleny do dvou skupin objektů, lišících se od sebe podle kritéria, zda mají právní ochranu.

Mezi chráněné výsledky duševní činnosti podle legislativy Ruské federace patří: - předměty patentových práv, včetně vynálezů, užitných vzorů, průmyslových vzorů; - předměty autorských práv a práv s nimi souvisejících, včetně děl vědy, literatury, umění, počítačových programů a databáze, zvukové záznamy, představení, inscenace, přenos vysílání a kabelové televize; - předměty, které individualizují účastníky civilního oběhu a produkty, které vyrábějí, včetně názvů značek a obchodních označení, ochranných známek a servisních značek, názvů míst původu zboží; - netradiční předměty duševního vlastnictví, včetně objevů, topologií integrovaných obvodů, racionalizačních návrhů, výsledků výběru, informací tvořících úřední nebo obchodní tajemství. Mezi nechráněné výsledky duševní činnosti patří ty předměty, které jsou v souladu s platnou legislativou odstraněny ze seznamů předmětů zařazených do chráněné kategorie, ale samozřejmě se jedná o duševní produkty.

Mohou mezi ně zejména patřit vědecké teorie a matematické metody, vědecké principy a fakta, způsoby provádění duševních operací, způsoby organizování a řízení ekonomiky, rozhodnutí, která jsou v rozporu s veřejnými zájmy, principy lidskosti a morálky, know-how, způsoby organizace a řízení ekonomiky, rozhodnutí, která jsou v rozporu s veřejnými zájmy. pojmy atd. d.

Není možné vyjmenovat celou řadu nechráněných výsledků duševní činnosti, protože může zahrnovat všechny výsledky založené na racionálních, duševních a myšlenkových schopnostech osoby, které nejsou chráněny v souladu se zákonem.

Inovační činnost, chápaná jako proces, nekončí vytvořením intelektuálního produktu, který je ve své podstatě ideálním objektem. Ve fázích experimentálního designu a technologického vývoje musí být tento ideální objekt vtělen do hmotného média. Realizace může být provedena vývojem vzorku nového výrobku nebo nového materiálu, jakož i konstrukční dokumentace k nim, nebo vývojem nové výrobní technologie pro již známé výrobky nebo materiály. Ani v těchto fázích inovačního cyklu však není vyloučena tvorba objektů, jejichž podoba je typičtější ve fázích základního a aplikovaného vědeckého výzkumu - vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, originální díla atd.

Ve fázích experimentálního designu a technologického vývoje tak budou předměty inovační činnosti nové nebo vylepšené produkty, materiály nebo technologie.

Fáze, ve které dochází k praktickému uplatnění získaného vědeckého a technického úspěchu, končí uvedením inovativního produktu do sériové výroby. Přísně vzato, teprve po absolvování fáze výroby, která umožňuje prokázat skutečný ekonomický, sociální nebo jiný spotřebitelský efekt, se vynález, užitný vzor, ​​průmyslový vzor nebo jiný výdobytek lidského myšlení promění v inovaci. Po fázi výroby se inovace stává připravenou k hromadnému prosazení na trh ve formě zboží, prací, služeb nebo nových technologií dodaných do konstrukční kapacity. Jejich první uvedení na trh se obvykle nazývá úvod. Specifičnost inovativního produktu však dává důvod tvrdit, že inovační proces nekončí prvním uvedením nového produktu na trh. Pokračuje i po implementaci vzhledem k tomu, že inovace podléhá vylepšení, a proto je schopna získat nové spotřebitelské kvality. Tato okolnost otevírá nové oblasti použití a aplikace pro inovativní produkt, nové trhy a nové spotřebitele.

1.3 Právní formy inovační činnosti

Zvážením známek inovační činnosti a analýzou jejích vlastností se nám podařilo ověřit, že tvorba, výroba a prodej inovativního produktu vyžaduje účast širokého spektra subjektů: od vynálezců, konstruktérů a technologů až po profesionální podnikatele a specializované organizace. . Všichni jsou účastníky jediného inovačního procesu a při provádění určitých akcí, jejichž výsledkem je konkrétní intelektuální nebo materiální produkt, vstupují mezi sebou do určitých vztahů. Tyto vztahy jsou velmi různorodé a rozvíjejí se v rámci dobrovolných vztahů mezi lidmi. Úpravou těchto vztahů jim zákonodárce dává určité právní formy, které stanoví obecné směry řešení problémů souvisejících s inovačními aktivitami. Těchto forem je mnoho, ale všechny lze rozlišit podle dvou úrovní regulace: veřejného práva a soukromého práva. U každého z nich navíc regulaci nepodléhají procesy získávání nových vědeckých (vědeckých a technických) poznatků nebo procesy výroby a realizace, ale mechanismy jejich organizace.

Ve veřejnoprávní rovině regulace jsou hlavními právními formami vlivu státu na inovační činnost, jejichž dominantní je ochrana souhrnných zájmů všech členů společnosti. Zpravidla se dnes objevují ve formě výkonných aktů vydaných vládou Ruské federace a útvary (ministerstva, výbory atd.) v oblastech jejich působnosti. Tyto akty vyjadřují vůli státu, odrážející jeho obecné zájmy v regulované sféře společenských vztahů. Zákony vydávané výkonnými orgány mají různé formy, například akty státní regulace (vyhlášky, příkazy), plánovací akty (programy, projekty), směrnice, pokyny, nařízení, dopisy atd.

Na soukromoprávní úrovni regulace je základem, který upravuje vztahy subjektů inovační činnosti, stejný vliv státu, ale jeho dominantním principem je ochrana soukromých zájmů jednotlivců. Hlavní formou, která zajišťuje postavení svéprávné osoby, je smluvní forma, kterou představuje nejdůležitější prostředek regulace - občanská smlouva. V oblasti tvorby, výroby a prodeje inovativních produktů zaujímají nejvýznamnější místo zakázky na realizaci výzkumných, vývojových a technologických prací. K úpravě vztahů mezi subjekty inovační činnosti lze v menší míře využít licenční smlouvy a obchodní koncesní smlouvy, které pouze zprostředkovávají využití výhradních práv nebo jejich komplexů.

Pozastavit se lze pouze u některých právních forem přímého vlivu vlády na inovační aktivitu a smluvních forem, které ji zprostředkovávají, představované určitými typy občanskoprávních smluv.

Státní regulace inovačních aktivit. Autonomie ekonomických zájmů značného počtu účastníků ekonomických vztahů v současnosti otřásla pozicí státu jako hlavního iniciátora inovační činnosti. Přitom zajištění veřejných zájmů společnosti dnes vyžaduje přímý či nepřímý vliv státu na procesy rozvoje vědecké, vědecko-technické a inovační sféry. Tento závěr dále potvrzuje stručný rozbor hlavních právních aktů upravujících vztahy ve zkoumané oblasti.

Státní regulace inovační činnosti v Rusku byla stanovena usnesením Rady ministrů RSFSR ze dne 27. března 1991. č. 171, kterým byly schváleny Předpisy o státním inovačním programu. Tímto ustanovením by se měl řídit rozvoj státních inovačních programů realizovaných z iniciativy jednotlivých odborníků i tvůrčích týmů.

Předpisy definují zejména, že státní inovační program je vytvářen za účelem zavádění zařízení, technologií a materiálů, školení odborníků k jejich zvládnutí, využívání pokročilých domácích i zahraničních vědeckotechnických zkušeností, provádění zásadních sociálně-ekonomických, organizačních a dalších opatření k urychlení tempo rozvoje Ruska. Program by měl využívat výsledky základního a badatelského výzkumu prováděného organizacemi bez ohledu na formu vlastnictví, týmy a jednotlivými výzkumníky, jakož i práce realizované v rámci republikových a regionálních vědeckotechnických programů. V průběhu realizace programu mohou být vyhlašovány a pořádány soutěže na projekty řešení vědeckých, technických a praktických problémů, realizátory zakázek na výrobu konkrétních vzorků technických zařízení, materiálů a vývoj technologií.

Do regulačních právních aktů analyzovaných v této kapitole nezahrnujeme řadu zásadních zdrojů, které jsou základní v regulaci vědeckotechnického pokroku obecně, ale nevyzdvihují inovační činnost jako samostatný směr. Mezi ně samozřejmě patří Ústava Ruské federace, která zaručuje svobodu vědecké, technické a jiné tvořivosti, federální zákon „O vědě a státní vědeckotechnické politice“, který upravuje vztahy mezi subjekty vědecké či vědecké a technická činnost, vládní orgány a spotřebitelé vědecké nebo vědecké a technické produkty, občanský zákoník Ruské federace, jakož i řada dekretů prezidenta Ruské federace, zajišťující zachování vědeckého a technického potenciálu Ruska a vytvoření příznivých podmínek pro zachování předních světových vědeckých škol v Ruské federaci.

Iniciátory státních inovačních programů mohou být právnické i fyzické osoby. V souladu s uvedenými vyhláškami byla schválena řada státních inovačních programů ve specifických oblastech inovační činnosti. Patří mezi ně Státní inovační program pro výrobu ekologických zařízení pro bezkyselinové odstraňování vodního kamene z povrchu válcovaných výrobků pro technické převybavení ruských podniků a exportních dodávek, schválený příkazem místopředsedy Nejvyšší rady r. Ruské federace ze dne 30. června 1992.

Jednou z forem, která nejlépe odpovídá výzvám aktivního zavádění vědeckých a technických úspěchů do ekonomického oběhu, jsou strojírenské firmy. Umožňují kumulovat nejlepší domácí i zahraniční zkušenosti v oblasti vědy a techniky, zajistit pokrytí inovačního cyklu: od prostudování podmínek relevantního trhu až po komplexní dodávku zařízení a jeho dodávku na klíč s podporou vyškoleného personálu a následný servis. Tato oblast inovační činnosti se nemohla stát předmětem pozornosti státu. V roce 1994 přijala vláda Ruské federace usnesení č. 322 „O federálním inovačním programu „Ruská inženýrská síť technických inovací“, v souladu s nímž byl projekt předložený Ministerstvem hospodářství Ruské federace a odsouhlasený s Ministerstvu vědy a technické politiky Ruské federace a řadě dalších resortů byl schválen federální inovační program „Ruská inženýrská síť technických inovací“. Záměrem bylo předložit tento projekt ke schválení předepsaným způsobem Federálnímu shromáždění. O více než rok a půl později byl Program schválen nařízením vlády Ruské federace ze dne 4. prosince 1995. č. 1207, získávající status federálního cílového programu se stejným názvem. Programový pas definuje zejména fáze jeho realizace, předměty a zdroje financování a očekávané konečné výsledky. Hlavní části Programu, jehož účelem je vytvoření inženýrské sítě technických inovací na federální, regionální a průmyslové úrovni, nastiňují: systém činností programu, postup při poskytování zdrojů, zdroje a částky financování, postup a mechanismus řízení, jakož i programové aktivity v oblastech.

Významným dokumentem k zajištění rozvoje a státní podpory inovačních aktivit je Nařízení vlády Ruské federace ze dne 26. prosince 1995 č. 1288 „O prioritních opatřeních pro rozvoj a státní podporu inovačních aktivit v průmyslu“. Toto usnesení schvaluje Program prioritních opatření pro rozvoj a státní podporu inovací v průmyslu, zavedený Státním výborem Ruské federace pro průmyslovou politiku, a rozhoduje o vhodnosti vytvoření pracovní skupiny pro inovace v průmyslu v rámci Vládní komise pro vědeckotechnickou politiku. Vláda Ruské federace dále doporučuje, aby federální orgány a výkonné orgány ustavujících subjektů Ruské federace vypracovaly a provedly soubor opatření pro rozvoj a státní podporu inovačních aktivit a realizaci Programu, která stanoví podpory podniků a organizací zabývajících se inovačními aktivitami při vytváření metodické základny, rozvoji trhu inovativních služeb a související infrastruktury, jakož i při pořádání soutěží o inovativní projekty.

Nařízení vlády Ruské federace ze dne 15. září 1997 č. 1175 „O podpisu Dohody mezi Ruskou federací a Mezinárodní bankou pro obnovu a rozvoj o úvěru na financování inovativního projektu rozvoje vzdělávání“ se věnuje finanční podpoře inovativních aktivit. Toto usnesení povoluje půjčku ve výši 71 milionů USD se splatností 17 let s 5letou dobou odkladu. Půjčka je zahrnuta do Programu státních zahraničních výpůjček Ruské federace schváleného Státní dumou Federálního shromáždění Ruské federace.

Z rezortních zákonů upravujících vztahy v oblasti státní podpory inovačních aktivit je třeba vyzdvihnout některé administrativní dokumenty Ministerstva všeobecného a odborného vzdělávání Ruské federace, aby se síly a prostředky vysokého školství v oblasti výzkumu a vývoje soustředily. v prioritních oblastech rozvoje vědy a techniky, kritických technologií na federální úrovni, Ministerstvo všeobecného a odborného školství Ruské federace nařízením ze dne 26. února 1997. č. 270 schválil Seznam meziuniverzitních vědeckých, technických a inovačních programů pro rok 1997. Seznam obsahuje sedm názvů programů, včetně programů na záchranu vědeckých škol, univerzitní vědu pro regiony, exportní technologie a mezinárodní vědeckou spolupráci, rozvoj inovativních aktivity na ruských univerzitách, podpora nových ekonomických struktur a vědeckotechnického podnikání.

Další dokument vydaný Ministerstvem všeobecného a odborného vzdělávání Ruské federace a zaměřený na zvyšování odborné kvalifikace a obecné kultury učitelů a učitelů zajišťujících studium oborů a předmětů humanitního a socioekonomického cyklu, v jehož obsahu došlo ke kvalitativním změnám, je dopis ze dne 31. března 1997 č. 26-21/26-54-3 „O inovativních publikacích v oblasti humanitního vzdělávání“. inovativní právní podnikání

Tímto dopisem MŠMT informuje o vydání nové řady publikací, které vysoce ocenili přední domácí vědci a učitelé z praxe, a doporučuje je k využití jak ve výukovém procesu, tak k sebevzdělávání.

Věnuje se nařízení Ministerstva školství Ruské federace ze dne 23. května 1997 č. 994 „O systému nezávislé zkoušky z problémů inovační činnosti v oblasti vědy a vědeckých služeb a postupu při pořádání soutěží projektů“. k problematice samostatné zkoušky v oblasti vědy a vědeckých služeb vysokého školství z problémů inovační činnosti. Tento řád schválil: Předpis o systému nezávislé zkoušky z problémů inovační činnosti v oblasti vědy a vědeckých služeb vysokého školství, který vymezuje cíle zkoušky a její zásady, druhy zkoušek, předměty a předměty zkoušky, upravuje organizaci zkoušky a její normativní a metodickou podporu, jakož i Postup při pořádání výběrových řízení na projekty (programy, rozvoj) v oblasti inovačních aktivit vysokého školství, obsahující podmínky pro konání výběrových řízení.

Státní regulace inovační činnosti se neomezuje pouze na zveřejňování dokumentů obsahujících přímé směrnice ke konkrétním otázkám, z nichž hlavní jsou stručně rozebrány výše. Existuje značné množství regulačních materiálů, jejichž dopad na společenské vztahy vznikající v souvislosti s realizací inovačních aktivit je nepřímý. Ty mohou zahrnovat předpisy upravující vztahy v oblasti drobného podnikání a daní. Znaky právní úpravy v těchto oblastech jsou popsány v jiných kapitolách této učebnice, proto nemá smysl se této problematiky dotýkat. Za povšimnutí však stojí názvy hlavních zdrojů v oblastech státní regulace inovací, které nás zajímají, a účel jejich publikace. Velký význam pro rozvoj malých inovativních forem má federální zákon „O státní podpoře malého podnikání v Ruské federaci“, který stanoví zejména směry státní podpory pro malé podniky. V souladu s tímto zákonem a za účelem dalšího rozvoje a podpory drobného podnikání bylo přijato nařízení vlády Ruské federace ze dne 18. prosince 1995 „O federálním programu státní podpory drobného podnikání v Ruské federaci na rok 1996- 1997“, kterým byl schválen stejnojmenný program, který vznikl na základě principu kontinuity ve vazbě na federální program státní podpory drobného podnikání na léta 1994-1995. Program obsahuje speciální sekci věnovanou podpoře výroby a inovací pro malé podniky.

Důležitými dokumenty zaměřenými na podporu inovativních projektů jsou usnesení vlády Ruské federace ze dne 29. června 1995. č. 633 (ve znění nařízení vlády Ruské federace ze dne 23. dubna 1996 č. 528) „O rozvoji leasingu v investiční činnosti“, ze dne 29. dubna 1996. č. 523 „O účasti malých podniků na výrobě a přípravě výrobků a zboží (služeb) pro potřeby spolkové země“, ze dne 4. prosince 1995. č. 1184 „O Spolkovém fondu na podporu drobného podnikání“.

Významnou roli v podpoře inovací hrají předpisy, které zakládají přínosy a výhody pro podnikatelské subjekty působící v oblasti inovací.

Mezi ně může patřit zákon Ruské federace „O dani z přidané hodnoty“ ze dne 6. února 1991 a federální zákon „O změnách a doplňcích zákona Ruské federace „O dani z přidané hodnoty“ ze dne 1. dubna 1996. těmito zákony za účelem stimulace inovační činnosti osvobozeny od daně z přidané hodnoty výzkumné, vývojové a technologické práce prováděné na náklady státního rozpočtu, Ruské nadace pro základní výzkum, Ruského fondu technologického rozvoje, jakož i zvláštní -rozpočtové fondy ministerstev, resortů a resortů tvořených pro tyto účely sdruženími a dále VaV prováděný vzdělávacími a vědeckými institucemi na základě obchodních smluv.

Smluvní formy inovační činnosti. Inovační proces jako sekvenční řetězec událostí, při jejichž vzniku se inovace transformuje z myšlenky na konkrétní produkt, technologii nebo službu, může být v různých fázích zprostředkován nejrůznějšími občanskoprávními smluvními formami. Jejich použití na jedné straně zajišťuje interakci mezi subjekty inovační činnosti a na straně druhé posiluje komerční princip v oblasti praktické realizace vědeckých nebo vědecko-technických produktů.

Podívejme se na hlavní typy smluv, pomocí kterých se formalizují vztahy mezi účastníky inovačního procesu v jeho jednotlivých fázích, aniž bychom se pokoušeli o jejich typologii a omezili se na stručnou analýzu jejich předmětu a charakteristik.

Ve fázích základního a aplikovaného výzkumu zaujímá nejvýznamnější místo smlouva o provádění vědeckovýzkumných prací (VaV), upravená normami kap. 38 Občanského zákoníku Ruské federace ve spojení s propojenou, avšak zcela neslučitelnou dohodou o provádění experimentálních projekčních a technologických prací (VaV).

Smlouvou o výzkumu se zhotovitel zavazuje provádět vědecký výzkum stanovený technickými specifikacemi objednatele a objednatel se zavazuje dílo převzít a zaplatit za něj. Smlouva je konsensuální, vzájemná a kompenzovaná. Předmětem zakázky je vědecký výzkum zaměřený na získání nových poznatků a prováděný při kreativní realizaci technických specifikací zákazníka. Vědecký výzkum jako předmět zakázky dostává své objektivizované vyjádření v podobě výsledku vědeckého výzkumu (vědecké zprávy, schémata, výkresy, matematické vzorce apod.), které může zhotovitel garantovat jen s určitou mírou pravděpodobnosti. . Zákazník tedy přijímá za úplatu samotnou výzkumnou práci, nikoli však její předem stanovený výsledek, protože ten, byť bude vždy probíhat, nebude vždy splňovat požadavky technické specifikace. V tomto případě je třeba získaný negativní výsledek (negativní z pohledu zákazníka, formulovaný v technických specifikacích) vnímat jako jednu z možných variant plnění smlouvy z hlediska provedené práce.

V souvislosti s realizací výzkumných zakázek v praxi často vyvstávají problémy s osudem předmětů duševního vlastnictví vzniklých v procesu vědeckého výzkumu. Zákazníci často trvají na tom, aby se získaný chráněný výsledek automaticky přenesl jako nedílná součást dokončené vědecké práce. Mezitím takový převod vyžaduje zvláštní dohodu mezi zhotovitelem a zákazníkem. Tuto zvláštní dohodu lze uzavřít jak v rámci samostatné smlouvy, tak v samotné smlouvě o výzkumu např. formou podmínky postoupení práva podat přihlášku navrhovaného vynálezu objednateli. Absence takové podmínky ve smlouvě dává zákazníkovi možnost na základě čl. 772 občanského zákoníku Ruské federace samostatně využívat výsledky práce převedené dodavatelem, včetně těch, které jsou způsobilé právní ochrany.

Ve fázi základního a aplikovaného výzkumu není vyloučena tvorba vědeckých děl, jejichž vztahy jsou zprostředkovány autorským právem. Hovoříme-li o díle, které ještě nebylo vytvořeno autorem, pak se bude jednat o autorská zakázková smlouva, která se blíží smlouvě o provedení výzkumných prací, neboť v obou případech v době uzavření smlouvy, resp. výsledek, který zákazníka zajímá, neexistuje v objektivizované podobě.

Autorskou objednávkou se autor zavazuje vytvořit dílo v souladu s podmínkami smlouvy a předat jej objednateli. Objednatel je povinen zaplatit autorovi zálohu na odměnu stanovenou ve smlouvě. Smlouva je konsensuální, vzájemná a kompenzovaná. Předmětem dohody je vědecká práce.

K tvorbě vědeckých prací velmi často dochází v rámci služebních povinností autora nebo na základě samostatného zadání od zaměstnavatele, jehož obsah však nemůže přesahovat oficiální povinnosti zaměstnance. V tomto případě je zvykem mluvit o servisní práci. Výzkumné práce v rámci inovačního cyklu provádějí zpravidla vědecké organizace, které vystupují jako vykonavatel, který je v právním vztahu se zákazníkem. Autor díla služby nekomunikuje se zákazníkem, ale s vědeckou organizací, která je považována za jeho zaměstnavatele. Autorská práva k dílu vzniklému při plnění služebních povinností nebo úředního zadání zaměstnavatele náleží v tomto případě autorovi služebního díla. Pokud jde o práva k nájemnému užití díla, přísluší zaměstnavateli, není-li ve smlouvě mezi ním a autorem stanoveno jinak.

Ve fázích experimentálních projekčních prací a technologického rozvoje je jako hlavní smluvní forma používána smlouva o provedení experimentálních projekčních a technologických prací. Tento smluvní typ tvoří spolu se smlouvou na výzkum a vývoj jeden smluvní typ.

Smlouvou o VaV se zhotovitel zavazuje vyvinout vzorek nového výrobku, projektovou dokumentaci k němu nebo novou technologii a objednatel se zavazuje dílo převzít a zaplatit. Smlouva je konsensuální, vzájemná a kompenzovaná. Předmětem zakázky je vzorek nového výrobku, projektová dokumentace nebo nová technologie. Stejně jako u smlouvy o výzkumu a vývoji nemohou smluvní strany přesně znát parametry konečného výsledku vývoje, proto jej lze v tomto případě popsat pouze technickými, ekonomickými a jinými vlastnostmi požadovanými zákazníkem. .

V „intelektuálních“ fázích inovačního procesu se často objevuje vývoj, který spadá pod kritéria ochrany poskytované institutem výhradních práv. Této ochrany je dosaženo oficiální kvalifikací výsledného duševního produktu a jeho vydáním vlastníkovi příslušného ochranného dokumentu. Skutečnost získání právní ochrany radikálně mění vzorec dalšího využití získaného výsledku. Osoba, která je vlastníkem chráněného duševního produktu, jej prezentuje ostatním uživatelům formou úplného postoupení výhradních práv nebo formou udělení dočasného a omezeného oprávnění k užívání na základě licenční smlouvy.

...

Podobné dokumenty

Koncepce, struktura, subjekty trhu inovací. Přístupy k určení jeho dalšího vývoje. Motivy a cíle inovačních aktivit. Pojem kvality produktu a jeho novost. Etapy zavádění inovací. Předměty směny v oblasti inovací.

práce v kurzu, přidáno 13.11.2014


Právní úprava inovační činnosti v Ruské federaci. Specifika inovační aktivity ve vyspělých, jednotlivých nově industrializovaných zemích a zemích s transformující se ekonomikou. Způsoby, jak vytvořit inovativní infrastrukturu na území Stavropol.

práce, přidáno 2.9.2018


Koncept a podstata inovace. Tři složky inovace, jejich charakteristiky. Přístupy ke studiu inovací. Objektivní předpoklady a formy inovačního procesu. Vlastnosti, principy a druhy inovační činnosti, její předměty a předměty.

prezentace, přidáno 28.08.2016


Pojem inovace, jeho podstata a znaky, charakteristické vlastnosti. Předměty a subjekty inovační činnosti, jejich interakce. Teorie inovačního rozvoje. Struktura a prvky inovačního procesu, inovační potenciál organizace.

abstrakt, přidáno 18.02.2009


Moderní výklad inovační činnosti v organizaci, její složky a fáze, principy organizace. Praxe řízení inovací ve firmách v Japonsku, USA a Rusku. Organizační a řídící rozhodnutí v inovačních aktivitách.

práce v kurzu, přidáno 14.12.2013


Podstata a význam inovační činnosti, pojetí a obsah pojmu „inovace“. Charakteristika podniku, jeho organizační struktura řízení, hlavní technicko-ekonomické ukazatele. Návrhy na rozvoj inovačních aktivit.

práce, přidáno 19.06.2010


Strukturální a organizační specifika inovačního procesu, nejistoty v něm a nutnost použití adaptivních přístupů. Obsah a cíle systému řízení inovací. Seznam typů vědeckých přístupů k inovacím.

test, přidáno 07.03.2009


Definice a pojetí inovace jako objektu inovačního managementu. Význam plánování a prognózování inovačních aktivit. Finanční a ekonomické hodnocení a analýza efektivnosti inovací. Metody řízení inovativních projektů.

abstrakt, přidáno 17.04.2009


Význam inovativního přístupu při zvyšování efektivity veřejných aktivit. Podstata inovací, jejich druhy, hlavní podněty a cíle inovací. Vliv inovací na kvalitu a konkurenceschopnost výrobků a na podnik jako celek.

práce v kurzu, přidáno 20.08.2010


Formy a cíle stimulace inovačních aktivit. Zahraniční zkušenosti s podněcováním vědeckých, technických a inovačních aktivit. Vývoj inovativního produktu v podniku Impulse, konstrukce síťového modelu. Hodnocení ziskovosti projektu.