Ի՞նչ պետք է անի դպրոցի հոգաբարձուների խորհուրդը: Ի՞նչ է հոգաբարձուների խորհուրդը: Հոգաբարձուների խորհուրդը որպես ուսումնական հաստատության պետական ​​կառավարման ձևերից մեկը

Էլվիրա Չայնիկովա
Հոգաբարձուների խորհուրդնախադպրոցական ուսումնական կազմակերպությունում

Հոգաբարձուների խորհուրդ նախադպրոցական ուսումնական կազմակերպությունում

Չայնիկովա Էլվիրա Մարատովնա - պատգամավոր. գլուխ ըստ VMR-ի

Պրոսկուրնինա Նատալյա Միխայլովնա - պետ

Ադմաևա Սվետլանա Վիտալիևնա - պատգամավոր. գլուխ ըստ VMR-ի

Մեր օրերում շուկայական տնտեսության ձևավորման պայմաններում հարց է առաջանում խնդիրների լուծմանը ներգրավվելու անհրաժեշտության մասին. կրթությունբազմազան սոցիալական հաստատություններ, հիմնական ճանապարհ, բիզնեսներ և ընտանիքներ: Ղեկավարներ և հոգաբարձուների խորհուրդը. Այս համակարգըօգնում է լուծել բազմաթիվ ֆինանսական և տնտեսական խնդիրներ կրթականբյուջետային հիմնարկ.

Ընդամենը մի քանի տասնամյակ առաջ մեր ներքին համակարգում կրթությունայս հայեցակարգը գոյություն չուներ։ Ինչ է դա, հասարակությունը իմացավ միայն երկրում նոր միտումների հայտնվելով: Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության օրենքի 35-րդ հոդվածի "Մասին կրթություն» , սա օրգանինքնակառավարման հաստատություններ կրթություն, որը վերահսկում է հաստատությանը բարեգործական նվիրատվությունների մուտքերն ու ծախսերը։ Սա վերաբերում է դպրոցին կամ մանկապարտեզին օգնելու հարցում հետաքրքրված իրավաբանական և ֆիզիկական անձանց ստացականներին: Խորհուրդսահմանում է դրամական միջոցների օգտագործման կարգը և տնօրինում բարեգործությանը կատարվող ներդրումները.

Ինչ Հոգաբարձուների խորհուրդ? Հոգաբարձուների խորհուրդ- կառավարմանը հասարակության մասնակցության ձևերից մեկը կրթություն, ոչ կառավարական է, ոչ պետական, հասարակական, շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունկամավոր հիմունքներով համախմբելով բոլոր նրանց, ովքեր հետաքրքրված են զարգացմամբ կրթություն և կոնկրետ ուսումնական հաստատություն . Հոգաբարձուների խորհուրդկարողանում է հաշվի առնել աշակերտների և նրանց ծնողների շահերը, դա լրացում է արդեն եղածին նախադպրոցական ուսումնական հաստատության ինքնակառավարման մարմինները: գեներալ նախադպրոցական ուսումնական հաստատության հանդիպում, մանկավարժ խորհուրդներ և այլն:.

Գործունեության նպատակը Հոգաբարձուների խորհուրդն են:

Ուսումնական հաստատությանը համակողմանի, համապարփակ, բոլոր տեսակի աջակցություն՝ ներառյալ ֆինանսական և նյութական.

իր գործունեության աջակցությունը, խթանումը, տեղեկատվությունն ու քարոզչությունը.

ուսումնական հաստատության, նրա ուսանողների և աշխատողների իրավունքների և շահերի իրավական ապահովումը, պաշտպանությունն ու աջակցությունը.

Գործառույթներ Հոգաբարձուների խորհուրդբավական լայն և բազմազան. Եվ դրանք ոչ մի կերպ չեն սահմանափակվում միայն ֆինանսների կառավարմամբ։ Հիմնական գործառույթները դիտարկվում են:

օգնել ուսումնական գործընթացի կազմակերպում, հաստատության ուսանողների և ուսուցիչների գործունեությունը, նրանց աշխատանքային պայմանների բարելավումը.

աջակցություն մարզական և մշակութային միջոցառումների անցկացմանը, տարածքների և տարածքների բարելավմանը.

միջոցների ներգրավում (բացի բյուջեից)զարգացնել հաստատությունը և բարելավել արդյունավետությունը ուսումնական գործընթաց;

վերահսկել ուսանողների և անձնակազմի անվտանգությունը.

Ով կարող է անդամ լինել խորհուրդ? մաս հոգաբարձուների խորհուրդըբոլոր անդամները կարող են մուտք գործել ուսումնական գործընթաց, դրանք ներառում են ծնողներին (օրինական ներկայացուցիչներ)ուսանողներ և այլք անհատներ(տեղականների ներկայացուցիչներ իշխանություններ և կազմակերպություններսեփականության ցանկացած ձև, շահագրգռված է արդյունավետ զարգացմամբ կրթականհիմնարկները և ունենալով իր թիմում պետական ​​լիազորություն) Անձնական կազմը հաստատվում է տարին մեկ անգամ ժողովի ժամանակ խորհուրդպարզ քվեարկություն. Գլուխներ խորհրդի նախագահով ընտրվում է նույն տարեկան ժողովում։ նախագահող հոգաբարձուների խորհուրդըստորագրում է ամեն ինչ Պահանջվող փաստաթղթերև ամբողջությամբ պատասխանատվություն է կրում դրանց օգտագործման վերաբերյալ ընդունված որոշումների համար: Հաշվետու ժամանակաշրջանի վերջում խորհուրդպարտավոր է ուսումնական հաստատության ծնողներին և աշխատողներին տրամադրել դրամական միջոցների ստացման և ծախսման մասին հաշվետվություն.

Մինչ օրս բավականին ընդարձակ կարգավորող և իրավական դաշտը գործունեության համար ուսումնական հաստատությունների հոգաբարձուների խորհուրդները.

1. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրք, հոդ. 52, մաս 1, գլ. 4, պարբերություն 5.

2. Ռուսաստանի Դաշնության օրենք "Մասին կրթություն» :

Արվեստ. 2. «Ոլորտում պետական ​​քաղաքականության սկզբունքները կրթություն«:» Պետական ​​քաղաքականությունը ոլորտում կրթությունհիմնված սկզբունքներըկառավարման ժողովրդավարական պետական-հասարակական բնույթ կրթություն. ինքնավարություն ուսումնական հաստատություններ»;

Արվեստ. 13. «Կանոնադրություն ուսումնական հաստատություն» , Պ. 4 : « Տեղական ակտեր կրթականհաստատությունները չեն կարող հակասել նրա կանոնադրությանը».

Արվեստ. 35. «Պետական ​​և մունիցիպալ կառավարում ուսումնական հաստատություններ», Պ. 2 «Պետական ​​և մունիցիպալ կառավարում կրթականինստիտուտները կառուցված են հրամանատարության և ինքնակառավարման միասնության սկզբունքների վրա։ Ինքնակառավարման ձևերը կրթականհաստատություններն են... Հոգաբարձուների խորհուրդը… և այլն. ձևերը. Ընտրությունների կարգը կրթության ինքնակառավարման մարմիններըհաստատությունները և դրանց իրավասությունը սահմանվում են կանոնադրությամբ ուսումնական հաստատություն»;

Արվեստ. 41. «Ֆինանսավորում ուսումնական հաստատություններ» , Պ. 8 : « Ուսումնականհաստատություններն իրավունք ունեն ներգրավելու, Ռուսաստանի Դաշնության օրենքով սահմանված կարգով, լրացուցիչ ֆինանսական ռեսուրսներկամավոր նվիրատվությունների, ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց կողմից նշանակված ներդրումների միջոցով:

3. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1999 թվականի օգոստոսի 31-ի թիվ 1134 «Մի մասին» հրամանագիրը. լրացուցիչ միջոցներաջակցություն ":" ոլորտում կառավարման պետական-հասարակական ձևերի հետագա զարգացման նպատակով կրթությունգործունեությանն աջակցելու համար արտաբյուջետային ֆինանսական ռեսուրսների լրացուցիչ ներգրավում կրթականհաստատություններ ԼՈՒԾԵԼ«Անհրաժեշտ համարեք ստեղծել պետական ​​և քաղաքային հոգաբարձուների խորհրդի ուսումնական հաստատությունները, նշանակում է հանրային վերահսկողության սահմանում իրավաբանական և ֆիզիկական անձանց նպատակային ներդրումների և կարիքների համար կամավոր նվիրատվությունների օգտագործման նկատմամբ. ուսումնական հաստատություններ ».

4. Պատվիրեք Ռուսաստանի Դաշնության կրթության նախարարություն 10-ից.09.99 թիվ 275 «Աջակցության լրացուցիչ միջոցառումների մասին կրթական հաստատություններ Ռուսաստանի ԴաշնությունումԻ կատարումն Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1999 թվականի օգոստոսի 31-ի թիվ 1134 «Աջակցման լրացուցիչ միջոցառումների մասին» հրամանագրի. կրթական հաստատություններ Ռուսաստանի Դաշնությունում».

5. Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1999 թվականի դեկտեմբերի 10-ի թիվ 1379 որոշումը «Օրինակային կանոնակարգը հաստատելու մասին». հանրակրթական հաստատության հոգաբարձուների խորհուրդ».

Նշում հոգաբարձուների խորհուրդըորպես ինքնակառավարման ձև նախադպրոցական ուսումնականհաստատությունները ներառված են նաև օրինակելի կանոնակարգերում նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունհաստատված է նախարարության կողմից կրթությունև Ռուսաստանի Դաշնության Գիտություն 2011 թվականի հոկտեմբերի 27-ի թիվ 2562: Միևնույն ժամանակ, օրինակելի կանոնակարգը նախատեսում է, որ ընտրությունների կարգը. մարմիններինքնակառավարումը և դրանց իրավասությունը որոշվում են նախադպրոցական ուսումնական հաստատության կանոնադրությամբ:

Շնորհիվ այն բանի, որ հոգաբարձուների խորհուրդըզբաղվում է բարեգործական գործունեությամբ, անհրաժեշտ է հաշվի առնել «Բարեգործական գործունեության և բարեգործության մասին» 11.08.95 թիվ 135-ФЗ դաշնային օրենքի դրույթները. կազմակերպությունները».

Ստեղծման դեպքում Հոգաբարձուների խորհուրդնախադպրոցական ուսումնական հաստատություն՝ հանրակրթական ձևով կազմակերպություններընրա գործունեությունը կարգավորվում է նաև Ռուսաստանի Դաշնության օրենքով «Հասարակական միավորումների մասին» 19.05.95 թիվ 82-FZ փոփոխություններով և լրացումներով:

Վերոնշյալ փաստաթղթերի հավաքածու ձևերըգործունեության իրավական հիմքը հոգաբարձուների խորհուրդները. Բացի այդ, անհրաժեշտ է հաշվի առնել հարկային օրենսդրության նորմերը և իմանալ պահպանման կանոնները հաշվառումոչ առևտրային կազմակերպություններըորոնք բյուջետային չեն:

Ինչու է դա դեռ անհրաժեշտ Մանկապարտեզի հոգաբարձուների խորհուրդը? այն ինքնակառավարման մարմինվերահսկելով բարեգործական ներդրումների նպատակային օգտագործումը: Հենց այս կոլեկտիվ հսկողությունն է ամենաարդյունավետը՝ հիմնարկի կարիքներին համապատասխան միջոցների օպտիմալ բաշխման համար։ Շնորհիվ Հոգաբարձուների խորհուրդը բարձրացնում է ուսումնական հաստատության մակարդակն ամբողջությամբ, և, հետևաբար, յուրաքանչյուր առանձին երեխայի դրանում մնալու որակը։ Հոգաբարձուների խորհուրդմանկապարտեզներում ոչ միայն բարձրացնում են անվտանգության և հարմարավետության մակարդակը, այլև բարելավում են ուսումնական գործընթացի արդյունավետությունը: Բարեգործական միջոցների օգտագործում խորհուրդընդլայնում է հաստատության նյութական հնարավորությունները՝ ըստ ծնողների ցանկության.

Հոգաբարձուների խորհուրդիրավունք ունի հաստատության ղեկավարից կամ նրա տեղակալներից ստանալ իրենց աշխատանքի համար անհրաժեշտ տեղեկատվություն, առաջարկություններ անել կրթության և դաստիարակության պայմանների բարելավման, ուսանողների առողջության ամրապնդման և ամրապնդման համար։ սննդի, հասարակական վերահսկողություն իրականացնել ֆիզիկական անձանցից ստացված միջոցների նպատակային ծախսման նկատմամբ (ինչպես նաև օրինական)անձինք հաստատության կարիքների համար.

Այսպիսով ճանապարհկառուցվածքի մասին նյութեր ուսումնասիրելիս Հոգաբարձուների խորհուրդ, այն նպատակների և խնդիրների մասին, որոնք իրենց հիմնադիրներն իրենց առջեւ դրել են, կարող ենք եզրակացնել, որ ժամանակակից քաղաքացիական հասարակության մեջ նման շահույթ չհետապնդող կազմակերպության ստեղծումը. կազմակերպություններըորի գործունեությունն ուղղված է զարգացմանը ուսումնական հաստատություններուղղակի անհրաժեշտ է. Հոգաբարձուներկարող է դառնալ շատ ազդեցիկ ուժ կրթություն, Հոգաբարձուների խորհուրդառաջնորդին փոխարինելու մտադրություն չունի կրթական կազմակերպություն- այն պետք է կառուցողականորեն լրացնի նրանց գործառույթները առումով ռազմավարական կառավարում նախադպրոցական.

Դիրքհոգաբարձուների խորհրդի մասին
ավագ դպրոց№2 Սոլիգորսկ

Ընդհանուր դրույթներ.

1. Դպրոցի հոգաբարձուների խորհուրդը ինքնակառավարվող մարմին է, որը կոչված է աջակցելու նրա գործունեության ապահովմանը և զարգացմանը:
2. Հոգաբարձուների խորհրդի ստեղծման կարգը և իրավասությունը սահմանվում են դպրոցի կանոնադրությամբ:
3. Հոգաբարձուների խորհուրդ ստեղծելու մասին որոշումը կայացնում է դպրոցի մանկավարժական խորհուրդը։
4. Հոգաբարձուների խորհուրդն իր աշխատանքները կազմակերպում է դպրոցի կանոնադրության և դպրոցի հոգաբարձուների խորհրդի կանոնակարգի հիման վրա:
5. Հոգաբարձուների խորհուրդը մշակում, ընդունում և կազմակերպում է իր գործունեության պլանների իրականացումը` ելնելով դպրոցի շահերից, ինչպես նաև այն կազմակերպությունների շահերից, որոնց ներկայացուցիչները հոգաբարձուների խորհրդի անդամ են:
6. Հոգաբարձուների խորհուրդը փոխգործակցում է դպրոցի այլ ինքնակառավարման մարմինների հետ՝ դպրոցի գործունեության և զարգացման վերաբերյալ: Հոգաբարձուների խորհրդի ներկայացուցիչը հոգաբարձուների խորհրդի իրավասությանը վերաբերող հարցերը քննարկելիս իր իրավասությանը համապատասխան վճռական ձայնով կարող է մասնակցել դպրոցի այլ ինքնակառավարման մարմինների աշխատանքներին:
7. Հոգաբարձուների խորհրդի իր բացառիկ իրավասությունից դուրս որոշումները խորհրդատվական և խորհրդատվական բնույթ ունեն:
8. Հոգաբարձուների խորհրդի անդամներն իրենց գործառույթներն իրականացնում են բացառապես անհատույց հիմունքներով։

Հոգաբարձուների խորհրդի նպատակներն ու գործունեության շրջանակը

1. Հոգաբարձուների խորհրդի գործունեության հիմնական նպատակն է աջակցել դպրոցի կանոնադրական գործառույթների իրականացմանը, համախմբել պետական ​​և հասարակական կազմակերպությունների ջանքերը, աշխատանքային կոլեկտիվներանհատ քաղաքացիներ՝ ուղղված կրթական և նյութական բազայի ամրապնդմանը, առողջության պահպանմանը, դպրոցում դաստիարակված և վերապատրաստված կարողությունների և տաղանդների զարգացմանը, երեխաների, ուսանողների, դասախոսական կազմի և այլ աշխատողների կրթության, ուսման, աշխատանքի և հանգստի համար բարենպաստ պայմանների ստեղծմանը։
2. Հոգաբարձուների խորհուրդ.

• Այն օգնում է ապահովել պետական ​​և հասարակական սկզբունքների համակցումը ուսումնական հաստատության կառավարման մեջ։

• Մշակում և իրականացնում է իր գործունեության պլաններ՝ ելնելով դպրոցի շահերից և աշխատանքի ուղղությանը համապատասխան.

• Նպաստում է արտաբյուջետային միջոցների ներգրավմանը դպրոցի գործունեությունն ու զարգացումն ապահովելու համար.
• Նպաստում է դպրոցի նյութատեխնիկական բազայի հզորացմանն ու կատարելագործմանը, նրա տարածքի ու տարածքի բարեկարգմանը.

• Նպաստում է ուսուցիչների և դպրոցի այլ աշխատողների աշխատանքային պայմանների կազմակերպմանը և բարելավմանը, դպրոցի թիմի անդամների և հոգաբարձուների խորհրդի օրինական իրավունքների պաշտպանությանն ու իրականացմանը.

• Սահմանում է հոգաբարձուների խորհրդի միջոցների օգտագործման ուղղությունները, ձևերը, չափերը և կարգը, այդ թվում՝ կրթական և նյութական բազայի զարգացման, անապահով ընտանիքների երեխաներին, ծնողազուրկ երեխաներին աջակցելու և խրախուսելու համար: երեխաներին, ինչպես նաև վերահսկել դրանց նպատակային օգտագործումը

• Նպաստում է սոցիալական և մշակութային միջոցառումների կազմակերպմանը և անցկացմանը.

1. Հոգաբարձուների խորհուրդը գործում է հետևյալ սկզբունքների հիման վրա.

• հոգաբարձուների խորհրդի անդամների իրավահավասարություն.

• կոլեգիալ ղեկավարություն;

• որոշումների հրապարակայնությունը։

Անդամակցություն հոգաբարձուների խորհրդին

1. Հոգաբարձուների խորհրդի անդամները կարող են լինել Բելառուսի Հանրապետության քաղաքացիներ, 18 տարին լրացած օտարերկրյա քաղաքացիներ, որոնք համապատասխանում են սույն կանոնակարգի պահանջներին:
2. Հոգաբարձուների խորհուրդը կարող է ընդգրկել ներկայացուցիչներ պետական ​​մարմիններ, մարմիններ տեղական իշխանությունսեփականության տարբեր ձևերի կազմակերպություններ, գործարար և գիտական ​​շրջանակներ, զանգվածային լրատվության միջոցներ, հասարակական միավորումներ և ասոցիացիաներ, ներառյալ օտարերկրյա, դասախոսական կազմաշակերտները, նրանց ծնողները, այլ անձինք, ովքեր հետաքրքրված են դպրոցի գործունեության բարելավմամբ և զարգացմամբ:
3. Հոգաբարձուների խորհրդի անդամներ կարող են լինել իրավաբանական անձինք, որոնք գործում են իրենց ներկայացուցիչների միջոցով:

   Իրավաբանական անձի ներկայացուցիչները հոգաբարձուների խորհրդի աշխատանքներին մասնակցում են իրենց պաշտոնական լիազորությունների կամ լիազորագրերի հիման վրա:

4. Հոգաբարձուների խորհրդի անդամներ ընդունելու մասին որոշումը կայացվում է նրա անդամների ձայների մեծամասնությամբ և հաստատվում դպրոցի մանկավարժական խորհրդի որոշմամբ:
5. Հոգաբարձուների խորհրդի անդամն իրավունք ունի.

• Առաջադրել, ընտրել և ընտրվել հոգաբարձուների խորհրդի ղեկավար մարմիններում

• Քննարկել, առաջարկություններ անել, պաշտպանել սեփական տեսակետը նիստերին, հոգաբարձուների խորհրդի նիստերին, մամուլում, հոգաբարձուների խորհրդի գործունեության բոլոր ոլորտներում:

• Ստանալ հոգաբարձուների խորհրդի տրամադրության տակ գտնվող տեղեկատվություն, սահմանված կարգով իրականացնել վերահսկողություն.

1. Հոգաբարձուների խորհրդի անդամը պետք է.

• Ճանաչել և կատարել սույն դրույթի պահանջները:

• Հնարավորության սահմաններում մասնակցել սույն կանոնակարգով նախատեսված հոգաբարձուների խորհրդի գործունեությանը:

• Հետևեք հոգաբարձուների խորհրդի որոշումներին, դպրոցի հրամաններին և կարգադրություններին:

• Հարգեք դպրոցի անձնակազմի և աշակերտների իրավունքները

1. Կամավոր մուծումները և նվիրատվությունները չեն վերադարձվում հոգաբարձուների խորհրդի անդամներից դուրս գալու կամ դուրս մնալու դեպքում:

Կազմակերպչական կառուցվածքը, կառավարման մարմինները, հոգաբարձուների խորհրդի ֆինանսական միջոցները

1. Հոգաբարձուների խորհրդի բարձրագույն ղեկավար մարմինը ընդհանուր ժողովն է։

   Ընդհանուր ժողովներն անցկացվում են ըստ անհրաժեշտության, բայց առնվազն վեց ամիսը մեկ անգամ: Հոգաբարձուների խորհրդի նախաձեռնությամբ կամ նրա անդամների մեկ երրորդի պահանջով կարող է հրավիրվել արտահերթ ընդհանուր ժողով։

2. Ընդհանուր ժողովն իրավասու է որոշումներ ընդունել, եթե դրան մասնակցում է հոգաբարձուների խորհրդի անդամների կեսից ավելին: Որոշումներն ընդունվում են հոգաբարձուների խորհրդի ներկա անդամների ձայների պարզ մեծամասնությամբ: Ընդհանուր ժողովի բացառիկ իրավասությանը պատկանող հարցերի վերաբերյալ որոշումներն ընդունվում են հոգաբարձուների խորհրդի ներկա անդամների ձայների մեծամասնությամբ՝ առնվազն երկու երրորդով:

   Հոգաբարձուների խորհրդի ընդհանուր ժողովի որոշումները ներկայացվում են բոլոր շահագրգիռ կողմերի ուշադրությանը:

3. Հոգաբարձուների խորհրդի ընդհանուր ժողովի բացառիկ իրավասությունը ներառում է.

• հոգաբարձուների խորհրդի անդամների ընտրություն եւ հոգաբարձուների խորհրդի անդամների լիազորությունները վաղաժամկետ դադարեցնելու մասին որոշման ընդունում.

• Հոգաբարձուների խորհրդի նախագահի ընտրություն և նրա լիազորությունները վաղաժամկետ դադարեցնելու մասին որոշում.
• Հոգաբարձուների խորհրդի գործունեության առաջնահերթությունների որոշում և դրա կատարելագործման որոշում կայացնելը, կառուցվածքը փոխելը և հոգաբարձուների խորհրդի վերացումը.

• Հոգաբարձուների խորհրդի տրամադրության տակ գտնվող ֆինանսական միջոցների և այլ գույքի ձևավորման և օգտագործման սկզբունքների սահմանում.

1. Ընդհանուր ժողովի իրավասությունը ներառում է նաև.

• Խորհրդի տարեկան հաշվետվության քննարկում և հաստատում
• Հոգաբարձուների խորհուրդը գույքի, այդ թվում՝ դրամական միջոցների գործունեության և օգտագործման վերաբերյալ.

• Դպրոցի գործունեության բարելավմանն ուղղված առաջարկությունների պատրաստում

1. Կառավարման համար ընթացիկ գործունեությունըՀոգաբարձուների խորհուրդն ընտրում է խորհուրդը: Այն հաշվետու է ընդհանուր ժողովին։ Խորհրդի անդամների պաշտոնավարման ժամկետը, քանակական կազմը, հոգաբարձուների խորհրդի յուրաքանչյուր անդամի (իրավաբանական, ֆիզիկական, ուսուցիչների և այլ աշխատողների ներկայացուցիչներ) ներկայացվածության նորմը սահմանվում է խորհրդի ընդհանուր ժողովի կողմից։ հոգաբարձուները. Կառավարման խորհրդի նիստերն անցկացվում են ըստ անհրաժեշտության և իրավասու են համարվում, եթե ներկա է կառավարման խորհրդի անդամների առնվազն կեսը: Խորհրդի յուրաքանչյուր անդամ ունի մեկ ձայնի իրավունք։ Եթե ​​ձայների թիվը հավասար է, ապա խորհրդի նախագահի ձայնը որոշիչ է։
2. Հոգաբարձուների խորհրդի իրավասությունը ներառում է.

• Մշակումը, ընդունումը և իրականացման կազմակերպումը խոստումնալից և ընթացիկ պլաններըՀոգաբարձուների խորհրդի գործունեությունը սույն կանոնակարգին համապատասխան:

• Հոգաբարձուների խորհրդի ընդհանուր ժողովի որոշումների կատարման կազմակերպում, հոգաբարձուների խորհրդի անդամների առաջարկությունների և քննադատությունների կատարման մոնիտորինգ.

• Օրակարգի ձևավորում և անհրաժեշտ նյութերի պատրաստում հոգաբարձուների խորհրդի հաջորդ ընդհանուր ժողովում դրանց վերաբերյալ որոշումներ ընդունելու և քննարկելու համար, հոգաբարձուների խորհրդի գործունեության արդյունքների մասին տարեկան հաշվետվություն.

• Հոգաբարձուների խորհրդի միջոցների ստացման և ծախսման հաշվառման վարում և դրանց օգտագործման վերաբերյալ հաշվետվությունների կազմում ընդհանուր ժողովի որոշմանը համապատասխան.

1. Հոգաբարձուների խորհուրդը ղեկավարում է հոգաբարձուների խորհրդի նախագահը, ով ընտրվում է 3 տարի ժամկետով։
2. Խորհրդի նախագահն իր իրավասությանը համապատասխան.

• Կազմակերպում է խորհրդի աշխատանքները և ղեկավարում գործունեությունը, նախագահում է խորհրդի և հոգաբարձուների խորհրդի ընդհանուր ժողովները.

• Ապահովում է ընդհանուր ժողովի, հոգաբարձուների խորհրդի նիստերի որոշումների կատարումը.

1. Խորհրդի քարտուղար.

• Կազմակերպում է հոգաբարձուների խորհրդի և հոգաբարձուների խորհրդի ընդհանուր ժողովներ

• Կազմակերպում է հոգաբարձուների խորհրդի նիստերի և հոգաբարձուների խորհրդի ընդհանուր ժողովների արձանագրությունների վարումն ու պահպանումը.

1. Հոգաբարձուների խորհրդի ֆինանսական միջոցները գոյանում են ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց կամավոր մուծումներից և օրենքով չարգելված այլ մուտքերից:

   Դրանք մուտքագրվում են դպրոցի հաշիվներին և օգտագործվում են նախատեսված նպատակըհոգաբարձուների խորհրդի որոշմամբ

Հոգաբարձուների խորհրդի գործունեության դադարեցում

1. Հոգաբարձուների խորհրդի գործունեությունը կարող է դադարեցվել՝

• դպրոցի մանկավարժական խորհրդի նախաձեռնությամբ

Ի՞նչ է հոգաբարձուների խորհուրդը, և ինչու է այն անհրաժեշտ Մոսկվայում:

Ռուսաստանի գործող օրենսդրության համաձայն, միայն հիմնադրամի տեսքով ստեղծված ոչ առևտրային կազմակերպությունները պետք է ստեղծեն հոգաբարձուների խորհուրդ (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրք - 118-րդ հոդվածի 4-րդ կետ և «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենք - պարբերություն. 7-րդ հոդվածի 3): Մյուս ՀԿ-ներն ազատ են ընտրելու՝ ունենալ իրենց հոգաբարձուների խորհուրդը, թե ոչ:
Հոգաբարձուների խորհուրդների օրենսդրական, կարգավորող և իրավական դաշտը «մեղմ ասած» բավարար չէ։
Բացի վերը նշված հոդվածներից, կա նաև «Կրթության մասին» օրենքը՝ հոդված 35 և Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1999 թվականի դեկտեմբերի 10-ի թիվ 1379 «Կրթական հաստատություններին աջակցելու լրացուցիչ միջոցառումների մասին» որոշումը: Ռուսաստանի Դաշնություն», որտեղ հոգաբարձուների խորհուրդը դիտվում է որպես կրթական կազմակերպության ինքնակառավարման ձև։ Հոգաբարձուների խորհրդի հիմնական խնդիրն է միջոցներ ձեռնարկել ֆինանսական և այլ ռեսուրսների ներգրավման համար, որոնք անհրաժեշտ են ուսումնական հաստատության գործունեությունը և զարգացումն ապահովելու համար, որոշել դրանց ծախսման առաջնահերթ ոլորտները, վերահսկել ռացիոնալ և նպատակային օգտագործումը:
Սակայն, ըստ ՌԴ կրթության նախարարության տարածաշրջանային կրթական քաղաքականության վարչության պետի տեղակալ Վլադիմիր Բացինի, նախագահի ոչ մի հրամանագիր և կառավարության որոշում չի ստիպի համայնքին ներդրումներ կատարել դպրոցներում: «Այս փաստաթղթերը բավական են միայն ոգևորություն արթնացնելու համար։ Իսկ համայնքի մասնակցությունը կրթական գործերին իրականանում է հենց հոգաբարձուների խորհրդի տեսքով՝ որպես ամենահարմարներից մեկը։ Հոգաբարձուների խորհուրդը անձնական նախաձեռնություն է, և եթե այն ընդունվի պետական ​​վերահսկողություն, ապա ինքնաբերաբար դառնում է կառավարության պատվերը. Իսկ հոգաբարձուների խորհուրդները չեն կարող այդպիսին լինել, քանի որ սա մասնավոր անձի անկեղծ, ներքին շարժում է։ Հոգաբարձուների խորհուրդները հասարակության կողմից կրթական քաղաքականության վրա ազդելու ամենաարդյունավետ ժողովրդավարական ուղիներից են, այն հասարակության և պետության միջև կապն է, կրթական համակարգում պետականից տարբերվող սոցիալական կարգեր հեռարձակելով։

Այս դեպքում նման սահմանումը կարող է դառնալ համընդհանուր և արտահայտությունը « կրթական քաղաքականություն«Կարելի է փոխարինել «մշակութային քաղաքականություն», «սոցիալական քաղաքականություն»՝ կախված նրանից, թե գործունեության որ բնագավառի մասին է խոսքը։

Խոսելով մշակույթի ոլորտի հետ կապված հոգաբարձուների խորհրդի մասին, նախ և առաջ անհրաժեշտ է առանձնացնել մշակութային կազմակերպությունները՝ ըստ. իրավական կարգավիճակըև, համապատասխանաբար, ըստ ղեկավարության տեսակի:
Օրինակ, եթե խոսքը գնում է հիմնադրամի տեսքով ստեղծված շահույթ չհետապնդող, ոչ կառավարական մշակութային կազմակերպության մասին (Մշակութային մայրաքաղաք հիմնադրամ, Մշակութային զարգացման հիմնադրամ և այլն), ապա այս դեպքում հոգաբարձուների խորհուրդը պետք է լինի. ստեղծվել է առանց ձախողման Հիմնադրամի գործունեությունը վերահսկելու, Հիմնադրամի այլ մարմինների կողմից որոշումներ ընդունելու և դրանց կատարումն ապահովելու, Հիմնադրամի միջոցների օգտագործումը (այդ թվում՝ Հիմնադրամի միջոցների օգտագործման նպատակահարմարության մասին որոշում կայացնելու), Հիմնադրամի կողմից համապատասխանությունը. օրենքով։
Եթե ​​խոսքը գնում է ոչ առևտրային ոչ կառավարական մշակութային կազմակերպությունների մասին, որոնք ստեղծված են հիմնարկի տեսքով, ապա. հասարակական կազմակերպությունկամ ոչ առևտրային կազմակերպությունների և հասարակական միավորումների մասին օրենքին համապատասխան այլ ձևով, ապա հոգաբարձուների խորհրդի ստեղծման հարցը կախված է հենց կազմակերպությունների ցանկությունից և դրա ստեղծման անհրաժեշտությունը հասկանալուց: Նույնը վերաբերում է պետական ​​և քաղաքային մշակութային հաստատություններին։
Միշտ որոշակի ռիսկ կա՝ փորձելով դասակարգել մի բան, որն ունի անսահման թվով տարբեր տարբերակներ (իսկ Հոգաբարձուների խորհուրդը հենց այդպիսի դեպք է): Հոգաբարձուների յուրաքանչյուր խորհուրդ եզակի է և ոչ մեկը չի գործում այնպես, ինչպես մյուսը, քանի որ նրանց կազմող մարդիկ տարբեր են: Բայց կան որոշ ընդհանուր հատկանիշներ, որոնք բնորոշ են ցանկացած կազմակերպության հոգաբարձուների խորհրդին՝ գործունեության ցանկացած ոլորտում: Սարատովի Նիժնի Նովգորոդի Տոլյատի քաղաքում «Բիզնես Վոլգա» ուսումնական կենտրոնի կողմից անցկացված սեմինարների և դասընթացների մասնակիցները փորձել են բացահայտել նրանց։ Սեմինարներ՝ «Ինչպես ստեղծել հոգաբարձուների խորհուրդ և ինչպես աշխատել դրա հետ» հուզող թեմայով։
Ավելի մեծ չափով, հոգաբարձուների խորհուրդը բնութագրող ընդհանուր հատկանիշները ծառայում են որպես այն հարցի պատասխանը, թե ի վերջո ինչու է այն անհրաժեշտ և բնութագրում է այն ըստ գործունեության տեսակի:
Կազմակերպությանը միջոցներ ներգրավելը
Կազմակերպության դրական իմիջի ձևավորում (PR)
Կազմակերպության շահերի լոբբինգ տարբեր մակարդակներում
Վերահսկում ֆինանսական գործունեությունկազմակերպությունները
Կազմակերպության առաքելության իրականացման մոնիտորինգ
Դրսից «թարմ» տեսարան բերելը, նոր գաղափարներ
Կազմակերպության գործընկերային հարաբերությունների զարգացում և այլն։
Ցանկացած կազմակերպություն, որն ունի Հոգաբարձուների խորհուրդ, կարող է շարունակել այս ցանկը...

Հոգաբարձուների խորհուրդ՝ հասարակական ձև

ուսումնական հաստատության կառավարում.

Պլանավորել

Ներածություն……………………………………………………………………………………..3

1. Հոգաբարձուների խորհուրդ (ՀԽ). PS-ի գործառույթները…………………………………………..3

2. ՔԾ-ի նորմատիվ դաշտը………………………………………………………………………………………………

2.1. ՀԳ առանց իրավաբանական անձի կարգավիճակի……………………………………………………………

2.2. Իրավաբանական անձի կարգավիճակ ունեցող ՀԾ……………………………………………………………

3. Բաղադրիչ փաստաթղթերի պատրաստում………………………………………..9.

Եզրակացություն…………………………………………………………………… 10

Հղումներ……………………………………………………………………… 11

Հավելված 1…………………………………………………………………………12

Հավելված 2………………………………………………………………………

Ներածություն

Կրթության մեջ խնամակալության հնարավորությունների լավատեսական տեսակետի հիմք կարող են լինել Ռուսաստանի պատմության փաստերը: Խնամակալությունը վերակենդանացնելու այսօրվա փորձերն արտացոլում են հանրության և պետական ​​գիտակցությանը՝ դպրոցի աջակցության մեխանիզմներ ստեղծելու անհրաժեշտության մասին։

Հոգաբարձուների խորհուրդների գործունեության ոլորտն է` դպրոցի տնօրինության հետ համատեղ իրականացվող ուսումնական հաստատության զարգացման ռազմավարության մշակումը. վերահսկողություն կրթական ծրագրերի իրականացման նկատմամբ և վերահսկողություն բյուջետային միջոցների օգտագործման նկատմամբ. հանրային կապերի իրականացում։ Փորձը ցույց է տալիս, որ այն մրցակցության մեջ, որը սկսեց ձևավորվել շուկայական հարաբերությունների տասնամյա զարգացման գործընթացում և շուկայում. կրթական ծառայություններշահել այն կազմակերպությունները, որոնք իրենց շուրջ ստեղծել են բացություն ապահովող կառույցներ կրթական համակարգ- մշտական ​​արտաքին գնահատում, «դիտում դրսից» և ակտիվորեն մասնակցում դպրոցի խնդիրների զարգացմանն ու լուծմանը.

Նման կառույցները ներառում են հոգաբարձուների խորհուրդներ և ուսումնական հաստատության գործունեությանն աջակցող այլ հասարակական կազմակերպություններ:

1. Հոգաբարձուների խորհուրդը ուսումնական հաստատության կառավարման հանրային ձև է:

Հոգաբարձուների խորհուրդը կրթության կառավարմանը հասարակության մասնակցության ձևերից է, այն ոչ պետական, ոչ պետական, հասարակական, ոչ առեւտրային կազմակերպություն, որը կամավոր հիմունքներով միավորում է բոլոր նրանց, ովքեր շահագրգռված են կրթության և կոնկրետ ուսումնական հաստատության զարգացմամբ։ Հնարավոր է երկու իրավական կարգավիճակ՝ իրավաբանական անձի ձևավորմամբ կամ առանց դրա:

Հոգաբարձուների խորհուրդը ոչ միայն աջակցություն և ֆինանսավորում է, այլ երկխոսություն իշխանությունների հետ դպրոցի անունից և դպրոցի հետ երկխոսություն քաղաքացիական հասարակության անունից:

Հոգաբարձուների խորհրդի գործառույթները

1) Սոցիալական -Հոգաբարձուների խորհրդի գործունեության մեջ ներգրավված են բնակչության սոցիալական և մասնագիտական ​​տարբեր խմբերի ներկայացուցիչներ։ Այս հանգամանքը որոշակիորեն կանխորոշում է սոցիալական խմբերի կրթական պահանջների տարբերակման բնույթը։ Մարդիկ ավելի ու ավելի են հասկանում, որ ստացված կրթության որակը կորոշի քաղաքացու ապագա սոցիալական կարգավիճակը:

2) Տնտեսական -Առանց կրթական հաստատության արտաբյուջետային, սեփական կապիտալով ֆինանսավորման բազմալիքային սխեմաների իրականացման անհնար է ոչ միայն դրա զարգացումը, այլև նրա գործունեությունը։ Հոգաբարձուների խորհրդի ֆինանսական, իրավական և գույքային բազայի առկայությունը որոշում է մրցակցային առավելություններաշխատաշուկայում ուսումնական հաստատության անձնակազմը և կրթական ծառայությունները.

Հոգաբարձուների խորհրդի գույքային բազան հոգաբարձուների կամ հիմնադիրների ներդրումներից գոյացած, ինչպես նաև հոգաբարձուների խորհրդի կողմից այլ օրինական եղանակներով ստացված ֆինանսական, նյութական և մտավոր ռեսուրսների քանակն է՝ դպրոցին օգնություն և աջակցություն ցուցաբերելու նպատակով։ .

3) Քաղաքական -Քաղաքային համայնքը, ի դեմս օրենսդիր և գործադիր իշխանությունների, ինչպես նաև այլ սոցիալական գործընկերների, օգտագործում է հոգաբարձուների խորհուրդը որոշակի կրթական քաղաքականություն իրականացնելու համար:

Գերիշխող է տնտեսական գործառույթՀոգաբարձուների խորհուրդը, որը որոշվում է հետեւյալ գործոնները:

· Հոգաբարձուների խորհուրդները համարվում են դպրոցի համար ոչ բյուջետային ֆինանսավորման լրացուցիչ աղբյուրներ ներգրավելու ուղիներից մեկը.

· Հոգաբարձուների խորհրդի ֆինանսական միջոցները մասամբ փոխհատուցում են ուսումնական գործընթացի համար բյուջեից միջոցների պակասը.

· Հոգաբարձուների խորհրդի կամավոր ներդրողները առաջին հերթին ծնողներն ու ուսանողներն են.

· Հոգաբարձուների խորհրդի ֆինանսական միջոցների իրական տերը ուսումնական հաստատությունն է, իսկ կառավարիչը՝ ադմինիստրացիան։

2. Հոգաբարձուների խորհրդի կանոնակարգային դաշտը

1997 թվականին Ռուսաստանի Դաշնության միանալով Եվրոպայի խորհրդին, նրա միջազգային իրավական ակտերդրանք պարտադիր են եվրոպական բոլոր պետությունների, այդ թվում՝ Ռուսաստանի տարածքում օգտագործման համար։ Մենք ենթարկվում ենք միջազգային իրավունքի սկզբունքին, որն արտացոլված է հետևյալ օրենսդրական ակտերում.

ա) Երեխայի իրավունքների մասին կոնվենցիա (ուժի մեջ է մտել 1959 թ.).

բ) Եվրոպական սոցիալական խարտիան (ուժի մեջ է մտել 1965 թ.).

գ) Տնտեսական, սոցիալական և մշակութային իրավունքների մասին միջազգային դաշնագիր (ուժի մեջ է մտել 1976 թ.).

դ) ՅՈՒՆԵՍԿՕ-ի տեխնիկական և մասնագիտական ​​կրթություն(ուժի մեջ է մտել 1989 թ.)։

Հոգաբարձուների խորհուրդների ստեղծման, գործունեության և զարգացման համար բավարար դաշնային կարգավորող դաշտը ներկայացված է հետևյալ դաշնային օրենքներով.

- Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 1-ին մասի 4-րդ գլխի 5-րդ կետի 118-121-րդ հոդվածները (26.01.1996 թ.);

- 2-րդ հոդվածի 6-րդ կետ. Ռուսաստանի Դաշնության «Կրթության մասին» օրենքի 32-րդ, 35-րդ, 36-րդ հոդվածները (1996 թվականի հունվարի 13-ը).

— Ռուսաստանի Դաշնության «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 10, 15, 24, 26 հոդվածներ (12.01.96 թ.);

- Ռուսաստանի Դաշնության «Հասարակական միավորումների մասին» օրենքի 8, 12, 17, 18 հոդվածներ (1995 թ. մայիսի 19):

2.1. Իրավաբանական անձի կարգավիճակ չունեցող հոգաբարձուների խորհուրդ

Պետական ​​քաղաքականության սկզբունքները, որոնց համապատասխան պետք է կառուցվի ուսումնական հաստատությունների գործունեությունը, սահմանված են Արվեստի 6-րդ կետով: Ռուսաստանի Դաշնության «Կրթության մասին» օրենքի 2-րդ հոդվածը. Դրանք հաստատում են կառավարման ժողովրդավարական, պետական ​​բնույթը և ուսումնական հաստատությունների ինքնավարությունը։ Օրենքի 32-րդ հոդվածը սահմանում է ուսումնական հաստատության իրավասությունն ու պատասխանատվությունը և լիազորում է վարչակազմին ինքնուրույն ներգրավել ֆինանսական և նյութական միջոցների լրացուցիչ աղբյուրներ, սակայն կապված. հանրային մարմիններմնացել է միայն ինքնակառավարումը համակարգման գործառույթներնրանց գործունեությունը («Կրթության մասին» Ռուսաստանի Դաշնության օրենքի 21-րդ կետ, հոդված 32):

35-րդ հոդվածը սահմանում է, որ պետական ​​և քաղաքային ուսումնական հաստատության կառավարումը հիմնված է հրամանատարության միասնության սկզբունքների վրա, այսինքն. իրականացվում է դպրոցի տնօրենի (35-րդ հոդվածի 3-րդ կետ) կամ ինքնակառավարման մարմնի կողմից։ Ինքնակառավարման հնարավոր ձևերից մեկը հոգաբարձուների խորհուրդն է (2-րդ կետ, հոդված 35)

Առանց իրավաբանական անձի ձևավորման ստեղծված հոգաբարձուների խորհրդի գործունեությունը. չի պահանջում առանձին լիցենզավորում,քանի որ տվյալ դեպքում գործում է ուսումնական հաստատության լիցենզիան։

Հիմնարկի հոգաբարձուների խորհրդի գործունեության համար թույլատրվում են նաև հիմնարկի կանոնադրությամբ և լիցենզիայով սահմանված գործունեության ոլորտները:

Իրավաբանական անձի կարգավիճակ չունեցող հոգաբարձուների խորհուրդը չի կարող ինքնուրույն սեփականություն ունենալ, սակայն կարող է ունենալ առանձին անձնական հաշիվ ուսումնական հաստատությունում, որը սպասարկվում է հաշվապահական հաշվառման աշխատողներից մեկի կողմից:

2.2. իրավաբանական անձի կարգավիճակ ունեցող հոգաբարձուների խորհուրդ

Հոգաբարձուների խորհուրդը իրավաբանական անձի իրավունքներ է ձեռք բերում միայն պետական ​​գրանցման պահից: Հոգաբարձուների խորհուրդը կարող է գրանցվել ինքնուրույն կամ դիմել հատուկ ֆիրմաների ծառայություններին:

Հոգաբարձուների խորհրդի՝ որպես հասարակական կազմակերպության կամ հասարակական նախաձեռնության մարմնի հիմնադիրները պետք է լինեն առնվազն երեք իրավաբանորեն գործունակ անձինք: Հոգաբարձուների խորհրդի՝ որպես ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպության հիմնադիրները կարող են լինել ֆիզիկական և իրավաբանական անձինք («Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 15-րդ հոդված): Հոգաբարձուների խորհուրդը, որպես իրավաբանական անձ, պետք է ունենա իր կանոնադրությունը:

Պետական ​​գրանցման համար ներկայացվում են հետևյալ փաստաթղթերը.

- հոգաբարձուների խորհրդի նախագահության (խորհրդի) անդամների կողմից ստորագրված հայտարարություն, որտեղ նշվում է յուրաքանչյուրի բնակության վայրը.

- Հոգաբարձուների խորհրդի կանոնադրությունը երկու օրինակից.

– քաղվածք հիմնադիր ժողովի արձանագրությունից, ներառյալ տեղեկություններ հոգաբարձուների խորհրդի ստեղծման, կանոնադրության հաստատման և կառավարման մարմինների ձևավորման մասին, աուդիտի հանձնաժողով;

- տեղեկություններ հիմնադիրների մասին.

- գրանցման վճարի վճարումը հաստատող փաստաթուղթ.

— փաստաթուղթ հոգաբարձուների խորհրդի իրավաբանական հասցեի մասին։

Միաժամանակ գրանցված է խորհրդի անվանումը. Պետական ​​գրանցման համար փաստաթղթերը ներկայացվում են հիմնադիր ժողովի օրվանից ոչ ուշ, քան երեք ամիս: Հոգաբարձուների խորհրդի գործունեությունը չի պահանջում առանձին լիցենզավորում, եթե դրա հիմնադիրը (ուսումնական հաստատությունը կամ նրա տնօրինությունը) ունի պետական ​​լիցենզիա և նրանց միջև կնքված է պայմանագիր։ Նույն իրավիճակն է ստեղծվում, եթե հոգաբարձուների խորհրդի համահիմնադիրները մի քանի հաստատություններ են։ Լիցենզավորումը պարտադիր է, եթե հոգաբարձուների խորհուրդն իրականացնում է ինքնուրույն գործունեություն:

Խորհուրդը կարող է ստեղծվել օրենքով նախատեսված ոչ առևտրային կազմակերպության հետևյալ կազմակերպաիրավական ձևերից մեկով.

- սոցիալական կազմակերպություն;

- հասարակական նախաձեռնության մարմին.

ինքնավար շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն է:

Ընտրելու համար հոգաբարձուների խորհրդի ձևը, որն օպտիմալ է որոշակի ուսումնական հաստատության համար, մենք առաջարկում ենք նրանց օրենսդրական սահմանումները:

«Հասարակական միավորումների մասին» օրենքի 8-րդ հոդվածը սահմանում է, որ հասարակական կազմակերպությունը անդամակցության վրա հիմնված հասարակական միավորում է, որը գործում է ընդհանուր շահերի պաշտպանության և միավորված քաղաքացիների կանոնադրական նպատակներին հասնելու համար:

Հասարակական կազմակերպության անդամներ կարող են լինել ինչպես հասարակական միավորումներ, այնպես էլ իրավաբանական անձինք: Բարձրագույն մարմինը կազմակերպության անդամների ընդհանուր ժողովն է, իսկ մշտական ​​մարմինը՝ ընտրված կոլեգիալ մարմինը, որը հաշվետու է ընդհանուր ժողովին։

1. Հիմնադրամի կառավարման բարձրագույն մարմինը հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհուրդն է:

2. Հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհուրդը բաղկացած է տասնհինգ անդամից, այդ թվում՝ հիմնադրամի գլխավոր տնօրենը, ով ի պաշտոնե հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի անդամ է:

3. Հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի անդամները նշանակվում են Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի կողմից հինգ տարին չգերազանցող ժամկետով:

4. Հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի նախագահը նշանակվում է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի կողմից՝ հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի անդամների նշանակման հետ միաժամանակ:

5. Հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի նախագահի և այլ անդամների լիազորությունները կարող են վաղաժամկետ դադարեցվել Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի որոշման հիման վրա:

6. Հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի անդամները, բացառությամբ հիմնադրամի գլխավոր տնօրենի, իրենց գործունեությունն իրականացնում են կամավոր հիմունքներով և չեն կարող անդամ լինել. աշխատանքային հարաբերություններհիմնադրամի հետ։

7. Հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի անդամները չեն կարող միաժամանակ լինել հիմնադրամի փորձագիտական ​​խորհուրդների անդամներ:

8. Հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի անդամները, բացառությամբ հիմնադրամի գլխավոր տնօրենի, իրավունք ունեն համատեղելու Հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի իրենց անդամությունը Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​պաշտոն կամ պաշտոն զբաղեցնելու հետ: Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​քաղաքացիական ծառայության.

9. Հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհուրդն իրականացնում է հետեւյալ լիազորությունները.

1) որոշում է Հիմնադրամի գործունեության գերակա ոլորտները.

2) հաստատում է հիմնադրամի եռամյա գործունեության ծրագիրը, տարեկան ճշգրտումներ կատարում դրանում.

3) հաստատում է կարգը և չափանիշները մրցակցային ընտրությունծրագրերն ու նախագծերը, ինչպես նաև մրցույթին ներկայացված ծրագրերի և նախագծերի քննության անցկացման կարգը.

4) հաստատում է Հիմնադրամի եռամյա գործունեության ծրագրի իրականացման և հիմնադրամի կողմից ֆինանսավորվող ծրագրերի ու նախագծերի իրականացման նկատմամբ վերահսկողության իրականացման կարգը.

5) հաստատում է գիտական ​​կազմակերպությունների և նպատակային կապիտալի ձևավորմանն ու համալրմանը հիմնադրամի մասնակցության կարգը. կրթական կազմակերպություններբարձրագույն կրթություն;

6) հաստատում է ֆինանսական պլանՀիմնադրամի եկամուտներն ու ծախսերը (բյուջեն) երեք տարի ժամկետով, տարեկան ճշգրտումներ է կատարում նման պլանում.

7) հաստատում է հիմնադրամի տարեկան հաշվետվությունը և այն ուղարկում Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահին և Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությանը.

8) Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահին է ներկայացնում հիմնադրամի գլխավոր տնօրենի պաշտոնում նշանակվելու թեկնածու.

9) կնքում, փոփոխում և խզում է աշխատանքային պայմանագիր գործադիր տնօրենՀիմնադրամ;

10) հաստատում է հիմնադրամի խորհրդի կանոնակարգը, որոշումներ է ընդունում հիմնադրամի խորհրդի անդամների նշանակման և ազատման մասին, հաստատում է հիմնադրամի խորհրդի անդամների վարձատրության և (կամ) նրանց ծախսերի փոխհատուցման չափը. ;

11) հաստատում է հիմնադրամի վերստուգիչ հանձնաժողովի կանոնակարգը, որոշումներ է կայացնում հիմնադրամի վերստուգիչ հանձնաժողովի նախագահի և անդամների նշանակման, նրանց լիազորությունները դադարեցնելու, այդ թվում` լիազորությունների վաղաժամկետ դադարեցման մասին.

12) հաստատում է հիմնադրամի փորձագիտական ​​խորհուրդների մասին կանոնակարգը.

13) հաստատում է Հիմնադրամի փորձագիտական ​​խորհուրդների և նրանց նախագահների ցանկը, կազմը.

14) վերահսկողություն է իրականացնում Հիմնադրամի կառավարման այլ մարմինների գործունեության, նրանց կողմից որոշումների կայացման և այդ որոշումների կատարման, դրամական միջոցների և ֆոնդի այլ գույքի օգտագործման նկատմամբ.

15) հաստատում է Հիմնադրամի մասնաճյուղի և հիմնադրամի ներկայացուցչության կանոնակարգը, նշանակում նրանց ղեկավարներին.

16) ընդունում է որոշումներ Հիմնադրամի գույքի մի մասը Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​գանձարան փոխանցելու մասին.

17) սահմանում է Հիմնադրամի ներդրված ժամանակավորապես ազատ միջոցների առավելագույն չափը.

18) հաստատում է Հիմնադրամի տարեկան հաշվապահական (ֆինանսական) հաշվետվությունների պարտադիր աուդիտ անցկացնելու համար մրցութային կարգով ընտրված աուդիտորական կազմակերպությանը և մատուցած ծառայությունների դիմաց այս կազմակերպության վարձատրության չափը.

19) ընդունում է որոշումներ.

ա) Հիմնադրամի ասոցիացիաներին և միություններին միանալու մասին.

բ) հիմնադրամի կողմից իրավաբանական անձանց ստեղծման և (կամ) դրանցում մասնակցության մասին.

գ) հիմնադրամի մասնաճյուղերի ստեղծման և հիմնադրամի ներկայացուցչությունների բացման մասին.

20) հիմնադրամի գլխավոր տնօրենի կողմից հաստատված կոորդինատները.

ա) կազմակերպչական կառուցվածքըև կադրային համալրումհիմնադրամը, ինչպես նաև դրանցում կատարված փոփոխությունները.

բ) հիմնադրամի աշխատողների վարձատրության չափը և ձևը.

գ) հիմնադրամի փորձագիտական ​​խորհուրդների անդամ փորձագետների վարձատրության չափը.

դ) գիտության և տեխնիկայի ոլորտի մասնագետների վարձատրության չափը, որոնք չեն հանդիսանում հիմնադրամի փորձագիտական ​​խորհուրդների անդամ, սակայն լրացուցիչ ներգրավված են այդ խորհուրդների աշխատանքներում (այսուհետ՝ գիտության և ոլորտի մասնագետներ). տեխնոլոգիա);

21) որոշումներ է ընդունում Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ լիազորված այլ հարցերի վերաբերյալ բարձրագույն մարմիններշահույթ չհետապնդող կազմակերպությունների կառավարում.

10. Հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի լիազորությունները չեն կարող փոխանցվել հիմնադրամի կառավարման այլ մարմիններին:

11. Հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի նիստերը հրավիրում է նրա նախագահը կամ հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի մեկ այլ անդամ՝ լիազորված հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի նախագահի կողմից՝ առնվազն վեց ամիսը մեկ անգամ: Հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի նիստ կարող է հրավիրվել նաև Հիմնադրամի վերստուգիչ հանձնաժողովի կամ Հիմնադրամի տարեկան հաշվապահական (ֆինանսական) հաշվետվությունների պարտադիր աուդիտ իրականացնող աուդիտորական կազմակերպության նախաձեռնությամբ:

12. Հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի նիստերը վարում է նրա նախագահը, իսկ նրա բացակայության դեպքում՝ հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի մեկ այլ անդամ՝ լիազորված հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի նախագահի կողմից:

13. Հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհուրդն իրավասու է որոշումներ ընդունել, եթե նրա նիստին ներկա է հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի անդամների առնվազն կեսը: Հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի որոշումներն ընդունվում են նիստին ներկա հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի անդամների ընդհանուր թվի ձայների պարզ մեծամասնությամբ: Ձայների թվի հավասարության դեպքում որոշիչ է հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի նիստի նախագահի ձայնը։

14. Հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի նիստի արձանագրությունն ստորագրում է հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի նիստի նախագահը: Հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի անդամների կարծիքները, որոնք քվեարկության ընթացքում մնացել են փոքրամասնության մեջ, նրանց պահանջով մուտքագրվում են արձանագրություն։

15. Հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհուրդն իրավունք ունի որոշումներ կայացնել առանց հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի նիստ գումարելու՝ հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի սահմանած կարգով հեռակա քվեարկություն անցկացնելով:

16. Հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի կողմից հիմնադրամի աշխատողներից նշանակված հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի քարտուղարն ապահովում է նիստերի նախապատրաստումն ու անցկացումը, բացակա քվեարկությունը, փաստաթղթավորումը, կազմակերպում է նիստերի արձանագրությունների պահպանումը. հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհրդի։

«ՀԱՍՏԱՏԵԼ»

Պոդբորովսկայայի միջնակարգի տնօրեն

քաղաքային կրթական

______________ /Կոշելնիկովա Լ.Վ./

Դիրք

հանրակրթական հաստատությունում հոգաբարձուների խորհրդի մասին

Պոդբորովսկայայի միջնակարգ քաղաքային հանրակրթական դպրոցում

Ի. Ընդհանուր դրույթներ.

Հոգաբարձուների խորհուրդը կարող է ստեղծվել ուսումնական հաստատությունում, որն ունի իրավաբանական անձի բոլոր իրավունքները:

Հոգաբարձուների խորհուրդը համագործակցում է ուսումնական հաստատության խորհրդի հետ. Ուսումնական հաստատության մանկավարժական խորհրդի աշխատանքներին վճռական ձայնի իրավունքով կարող է մասնակցել հոգաբարձուների խորհրդի ներկայացուցիչը։

II. Հոգաբարձուների խորհրդի կազմը.

Հոգաբարձուների խորհրդի կազմում ընդգրկված են հիմնադիրների պատասխանատուներ, քաղաքապետարանի աշխատակազմի ղեկավարը կամ նրա տեղակալը, կազմակերպությունների կամ հիմնարկների պատասխանատուները, որոնք մշտապես հովանավորում են այս ուսումնական հաստատությունը։

Հոգաբարձուների խորհուրդը, որպես պատվավոր անդամ, կարող է ընդգրկել ուսումնական հաստատության ֆոնդում մեծ բարեգործական ներդրում կատարած կազմակերպության պատասխանատու կամ գիտության կամ արվեստի ներկայացուցիչ, ով ունի բարձր հեղինակություն կրթության ոլորտում: կրթություն.

III. Հոգաբարձուների խորհրդի առաջադրանքները.

Առաջարկվող կրթական ծառայությունների տեսակների և մակարդակների պատվերի ձևավորում

ուսանողները;

Շրջանավարտների ուսուցման մակարդակի և որակի անկախ քննության անցկացում

(պետական ​​ստանդարտների կատարման մոնիտորինգ և այլն);

Ուսումնական հաստատության կայուն ֆինանսական ֆոնդի ձևավորում.

Ֆինանսավորում կապիտալ վերանորոգումկրթական հիմնական միջոցները

հաստատություններ; տարածքների վերակառուցման համար անհրաժեշտ միջոցների հատկացում,

կրթական և մեթոդական նպատակներով պայմանավորված; ֆինանսավորում

հիմնարկի նյութատեխնիկական բազայի զգալի բարելավում

Մրցումների, մրցույթների և այլ զանգվածային արտադասարանական ծրագրերի կազմակերպում

միջոցառումներ մրցանակային ֆոնդով;

Ուսանողների (աշակերտների) կրթաթոշակների չափի սահմանում` համաձայն

կանոնակարգ կրթաթոշակակիրների վերաբերյալ.

Լրացուցիչ ներդրման համար վճարումից ազատվելու հարցերի լուծում

առանձին ուսանողների համար հիմնական կրթությունից դուրս դասընթացներ;

Միջազգային մշակութային փոխանակման համար միջոցների հատկացում, այդ թվում

պրոֆեսիոնալ.

IV. Հոգաբարձուների խորհուրդն իրավունք ունի.

Վերահսկել ուսումնական հաստատության ֆինանսատնտեսական գործունեությունը

հաստատություններ;

Ծանոթանալ ուսումնական հաստատության զարգացման հեռանկարներին; ներս բերել

համապատասխան ճշգրտումներ; լսել ծրագրի իրականացման հաշվետվությունները

ուսումնական հաստատության զարգացումն այս փուլում։

Ուսումնական հաստատության հոգաբարձուների խորհրդի կանոնակարգը հաստատում է հիմնադիրը (հիմնադիրները):

Սույն դրույթի գործողության ժամկետը սահմանված չէ։

Այսօր Ռուսաստանում խրախուսվում է կրթական համակարգի հանրային և պետական ​​կառավարումը։ Ստեղծվում են կառավարման և հոգաբարձուների խորհուրդներ։ Այս համակարգը օգնում է լուծել ուսումնական բյուջետային հաստատության բազմաթիվ ֆինանսատնտեսական խնդիրներ։

Սա օրինական իրավասու և արդյունավետ գործիք է արտաբյուջետային միջոցներ ներգրավելու համար և ուսումնական հաստատությանը ֆինանսական աջակցության ամենահարմար միջոցը: Նա կարողանում է հաշվի առնել աշակերտների և նրանց ծնողների շահերը։ Մի քանի տասնամյակ առաջ մեր հայրենական կրթության համակարգում չկար «հոգաբարձուների խորհուրդ» հասկացությունը։ Ինչ է դա, հասարակությունը իմացավ միայն երկրում նոր միտումների հայտնվելով:

Համաձայն «Կրթության մասին» Ռուսաստանի Դաշնության օրենքի 35-րդ հոդվածի, սա ուսումնական հաստատության ինքնակառավարման մարմին է, որը վերահսկում է հաստատությանը բարեգործական նվիրատվությունների մուտքերն ու ծախսերը: Սա վերաբերում է դպրոցին կամ մանկապարտեզին օգնելու հարցում հետաքրքրված իրավաբանական և ֆիզիկական անձանց ստացականներին: Խորհուրդը սահմանում է դրամական միջոցների օգտագործման կարգը և տնօրինում է բարեգործական ներդրումները:

Հիմնական նպատակները

Հոգաբարձուների խորհրդի կանոնակարգը դրա հիմնական գործառույթներն է համարում օժանդակությունը ուսումնական գործընթացի կազմակերպմանը, հաստատության ուսանողների և ուսուցիչների գործունեությանը, նրանց աշխատանքային պայմանների բարելավմանը: Աջակցություն սպորտային, մշակութային և տեսարժան վայրերի միջոցառումների անցկացմանը, տարածքների և տարածքի բարելավմանը: Հիմնարկի զարգացման և ուսումնական գործընթացի արդյունավետության բարձրացման համար միջոցների ներգրավում (բացի բյուջետային միջոցներից). Աշակերտների և անձնակազմի անվտանգության մոնիտորինգ

Այսպիսով, մենք տեսնում ենք, որ «Ի՞նչ է հոգաբարձուների խորհուրդը» հարցի պատասխանը։ չեմ կարող կարճ պատասխանել. Նրա գործառույթները բավականին լայն են և բազմազան։ Եվ դրանք ոչ մի կերպ չեն սահմանափակվում միայն ֆինանսների կառավարմամբ։

Հոգաբարձուների խորհրդի կանոնակարգը ենթադրում է, որ ուսումնական գործընթացի բոլոր մասնակիցներն ունեն դրա անդամ լինելու իրավունք։ Դրանք ներառում են ուսանողների ծնողները (կամ օրինական ներկայացուցիչները) և այլ անձինք: Օրինակ՝ տեղական ինքնակառավարման մարմինների և սեփականության ցանկացած ձևի կազմակերպությունների ներկայացուցիչներ, որոնք շահագրգռված են ուսումնական հաստատության արդյունավետ զարգացմամբ և նրա թիմում հանրային հեղինակություն ունենալով: Նույնիսկ մանկական հոգաբարձուների խորհուրդը հնարավոր է դպրոցում:

Մասնակիցների կազմի վերաբերյալ առաջարկություններ կարող են ներկայացնել հաստատության ղեկավարությունը կամ հանրության լիազոր ներկայացուցիչները: Նրա անհատական ​​կազմը հաստատվում է տարին մեկ անգամ խորհրդի նիստում՝ պարզ քվեարկությամբ։ Խորհուրդը ղեկավարում է նախագահը, որն ընտրվում է նույն տարեկան ժողովում։

Նա առաջին հերթին ստացված բարեգործական ներդրումների գլխավոր կառավարիչն է։ Սա ինքնակառավարվող մարմին է, որը վերահսկում է դրանց նպատակային օգտագործումը: Հենց այս կոլեկտիվ հսկողությունն է ամենաարդյունավետը՝ հիմնարկի կարիքներին համապատասխան միջոցների օպտիմալ բաշխման համար։ Եվ դրանք շատ են՝ նյութական բազայի ամրապնդում, նոր երիտասարդ կադրերի ներգրավում, տաղանդավոր աշակերտների աջակցություն: Նույնիսկ երբեմն ապահովելով շենքի անվտանգությունը:

Ինչո՞վ է կոնկրետ այս կառույցի գործունեությունը օգտակար առանձին ընտանիքի համար։ Դրա շնորհիվ աճում է ուսումնական հաստատության մակարդակը որպես ամբողջություն, և, հետևաբար, յուրաքանչյուր առանձին երեխայի այնտեղ մնալու որակը։ Մանկապարտեզներում և դպրոցներում հոգաբարձուների խորհուրդները ոչ միայն բարձրացնում են անվտանգության և հարմարավետության մակարդակը, այլև բարելավում են կրթական գործընթացի արդյունավետությունը: Հոգաբարձուների աջակցության շնորհիվ ներգրավվում են նոր տաղանդավոր աշխատակիցներ, հաջողակ ուսուցիչները ֆինանսական պատճառներով չեն լքում դպրոցը, չեն ցրվում պատահական կես դրույքով աշխատանքի վրա: Խորհրդի կողմից բարեգործական միջոցների օգտագործումը ծնողների ցանկություններին համապատասխան ընդլայնում է հաստատության ֆինանսական հնարավորությունները։

Որո՞նք են նրա լիազորությունները:

Բաշխում է ստացված նվիրատվությունները. Շփվում է բարեգործական հիմնադրամ, որը տրամադրում է աջակցության նամակներ ուսումնական հաստատությանը` նշելով պահանջվող ծախսային հոդվածները: Նրա նախագահը ստորագրում է բոլոր անհրաժեշտ փաստաթղթերը և լիովին պատասխանատվություն է կրում դրանց օգտագործման վերաբերյալ կայացված որոշումների համար։ Հաշվետու ժամանակաշրջանի ավարտին խորհուրդը պարտավոր է ուսումնական հաստատության ծնողներին և աշխատողներին տրամադրել տեղեկատվություն դրամական միջոցների ստացման և ծախսման վերաբերյալ:

Հոգաբարձուների խորհուրդն իրավունք ունի իր աշխատանքի համար անհրաժեշտ տեղեկատվություն ստանալ հաստատության ղեկավարից կամ նրա տեղակալներից, առաջարկություններ անել վարչակազմին՝ կրթության և դաստիարակության պայմանների բարելավման, ուսանողների առողջության և սննդի ամրապնդման, բարեգործական կազմակերպությունների հետ համագործակցելու վերաբերյալ: և ցանկացած այլ կազմակերպություն, որը ներգրավված է նվիրատվությունների հավաքագրմամբ, հասարակական վերահսկողություն իրականացնել հաստատության կարիքների համար ֆիզիկական (ինչպես նաև իրավաբանական անձանց) նվիրատվությունների նպատակային ծախսման նկատմամբ:

Ինչ պետք է իմանան հիմնադիրները

Պետք է որոշել իրավական կարգավիճակըովքեր կունենան հոգաբարձուների խորհուրդ. Ինչ է դա? Ըստ օրենքի՝ դպրոցը պետք է բոլոր վաստակած միջոցները փոխանցի բյուջեի եկամուտներին և փոխանցի գանձարան։ Հետագայում ուսումնական հաստատությունն իրավունք ունի վերադարձնել դրանք (հանած պահված հարկերի գումարը): Եվ հետո հոգաբարձուների խորհուրդն իրավունք ունի տնօրինել դրանք, եթե ունի համապատասխան լիազորություն։ Բայց գլխավորները դեռ պետության ներկայացուցիչներն են։

Պատշաճ ընտրված կարգավիճակը թույլ է տալիս խորհրդին կառուցել ավելի հաջող սխեմա: Ինչու՞ այն պետք է ստեղծվի դպրոցում՝ որպես իրավաբանական անձի կարգավիճակ ունեցող անկախ ոչ առևտրային կազմակերպություն։

Ի՞նչ է այս դեպքում: Դպրոցի ֆինանսական մուտքերը կամ մանկապարտեզբաժանված երկու տարբեր հոսքերի. Գանձապետարանը դեռևս տնօրինում է բյուջետային միջոցները։ Իսկ ծնողների կամ այլ անձանց կողմից հավաքագրված գումարները գտնվում են խորհրդի տրամադրության տակ, գանձապետարանի հետ կապ չունեն և ենթակա չեն հարկման։

Նման հոգաբարձուների խորհուրդ ստեղծելու համար առաջին հերթին անհրաժեշտ է որոշել դրա կազմակերպչական և իրավական ձևը: Կան մի քանի տեսակի ոչ առևտրային կազմակերպություններ՝ հիմնադրամ, ինքնավար կազմակերպություն, Բոլորն ունեն իրենց առավելություններն ու թերությունները։ Դպրոցի հոգաբարձուների խորհրդի համար լավագույն ընտրությունը շահույթ չհետապնդող գործընկերությունն է: Հենց այն պատճառով, որ ունի իրավական օրենքընդունել անդամավճարև կառավարել դրանք:

Ինչպես է դա աշխատում

Ուսանողների ծնողները դառնում են գործընկերության անդամ: Նրանք վճարում են ամսական վճարումներ, որոնց չափը սահմանում է խորհուրդը։ Միաժամանակ հոգաբարձուների խորհուրդն իրավունք ունի նպատակային ֆինանսավորել իր կողմից հաստատված ուսումնական հաստատության ծախսերը, օրինակ՝ իր աշխատակիցներին հավելյալ վարձատրության վճարումը։

Այստեղ պետք է հաշվի առնել, որ ուսումնական հաստատության հոգաբարձուների խորհուրդը ֆինանսավորում է որոշակի դասընթացներ կամ կրթական ծրագրերձեր իսկ ընտրությամբ։ Բայց ոչ թե յուրաքանչյուր առանձին աշակերտի, այլ դասարանի, խմբի կամ ուսումնական զուգահեռի համար։ Տվյալ դեպքում խոսքը վճարովի կրթական ծառայությունների մասին չէ, և կարիք չկա յուրաքանչյուր ծնողի հետ առանձին պայմանագիր կնքել։

Ինչ այլ նրբություններ կան

Ուսուցիչների վարձատրության վրա խնայելու համար կարող եք թողարկել նյութական օգնության տեսքով: Ինչպես գիտեք, UST-ը վճարվում է գործատուի կողմից աշխատանքային պայմանագրի կամ աշխատանքային պայմանագրի կնքման դեպքում և չի տարածվում նյութական օգնության և այլ ոչ առևտրային վճարումների տրամադրման վրա:

Այս համակարգը չափազանց հարմար է հաստատությունների համար: Նրանց համար կարևոր է մշակել և իրականացնել միասնական կրթական ծրագիր, որը ներառում է և պետական ​​ստանդարտները, և վերջին զարգացումներըհաստատության ընտրությունը. «Նորմատիվ» մասը ֆինանսավորվում է բյուջեից, նորարարական մասը՝ դպրոցի հոգաբարձուների խորհրդի կողմից տնօրինվող լրացուցիչ միջոցներով։

Շահույթ չհետապնդող գործընկերության ստեղծում

Այսպիսով, ի՞նչ պետք է արվի սրա համար: Դուք պետք է իմանաք, որ և՛ իրավաբանական, և՛ ֆիզիկական անձինք իրավունք ունեն դառնալու նման գործընկերության հիմնադիր և անդամ: Սովորաբար հոգաբարձուների խորհրդի աշխատանքը կառուցվում է հետևյալ սխեմայով` գլխավոր ուսուցիչը դառնում է խորհրդի տնօրեն, աշակերտների ծնողները դառնում են անդամ: Ձեզ անհրաժեշտ է հաշվապահ՝ ձեր ֆինանսները կառավարելու համար: Հարմար է, եթե այս պաշտոնը համատեղի դպրոցի հաշվապահական բաժնի ներկայացուցիչը։ Պետք չէ մոռանալ, որ ինքը՝ դպրոցը, որպես այդպիսին, իրավաբանորեն իրավասու չէ ստեղծելու երրորդ կողմի կազմակերպություններ, քանի որ կա և կարող է մեղադրվել միջոցների յուրացման մեջ։

Պահանջվող առաջին և հիմնական փաստաթուղթը խորհրդի կանոնադրությունն է։ Այն պետք է ամեն ինչ մանրամասն նկարագրի` կազմակերպության խնդիրներն ու նպատակները, նրա անդամներին ընդունելու և դրանցից դուրս գալու կարգը, ներդրումների հավաքագրման և հաշվառման կանոնները:

Մյուս կարևոր փաստաթուղթը հոգաբարձուների խորհրդի արձանագրությունն է, ավելի ճիշտ՝ նրա անդամների ընդհանուր ժողովը, որում նրանք նշանակում են տնօրեններ, ցուցակագրում են հիմնադիրներին և նշում, թե ում է վստահված ընկերակցության գրանցումը։ Արձանագրությունը, ի լրումն ներկաների ամսաթվի և ցանկի, պետք է անպայման ներառի հաշվետվությունների ցանկ, որտեղ նշվում է դրանցից յուրաքանչյուրի բովանդակությունը:

Այդ փաստաթղթերն այնուհետև փոխանցվում են տարածքային գրանցման մարմնին պետական ​​գրանցման դիմումի հետ մեկտեղ թիվ 212 ձևով (Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշում) - սա հատուկ ձև է ոչ առևտրային կազմակերպությունների համար:

Ի՞նչ է պարունակում ձևը:

Այն պարունակում է տեղեկատվություն կազմակերպության անվան և դրա մասին օրինական ձեւ, իրավաբանական հասցե։ Դպրոցի գտնվելու վայրում իրավաբանական հասցե նշանակելու հիմք կարող է լինել տնօրենի նամակը: Նա պաշտոնապես իրավունք ունի ղեկավարելու շահույթ չհետապնդող գործընկերություն որպես անհատ, բայց գործնականում դա հազվադեպ է պատահում: Թեև օրենքն այստեղ ոչինչ չի արգելում, սակայն հիմնարկի ղեկավարի համար այս դեպքում հեշտ չէ խուսափել հանրության տարբեր ենթադրություններից ու հայհոյանքներից։

Ստեղծագործելու իրավունք ունեն անհատները (հիմնադիրները): կանոնադրական կապիտալորոշակի գումար ներդնելով։ Գրանցման համար դուք պետք է վճարեք գրանցման վճար:

Հավաքելով ամբողջ անհրաժեշտ փաթեթը՝ այն հանձնվում է գրանցման մարմնին, ամենահարմարն է անմիջապես դիմել «պարզեցման» անցնելու համար։ Ինչու է դա ձեռնտու: Բացակայությամբ ձեռնարկատիրական գործունեությունհարկը կզրոյանա, քանի որ «պարզեցված» անդամավճարների դեպքում, որոնք ստանում են ոչ առևտրային կազմակերպությունները, չեն դիմում, ընդամենը պահանջվում է եռամսյակային հաշվետվություն ներկայացնել հարկային։

Էլ ի՞նչ է պետք։

Ձեզ անհրաժեշտ է գրանցվել Կենսաթոշակային հիմնադրամում, դիմել սոցիալական ապահովագրության համար, բացել բանկային հաշիվ, որտեղ կփոխանցվեն բարեգործական նվիրատվությունները:

Տեսականորեն դպրոցի հոգաբարձուների խորհուրդը կարող է կազմակերպել ՍՊԸ և ձևակերպել այն, քանի որ այս դեպքում նրա գործունեությունը լինելու է կրթական ծառայությունների մատուցումը կամ ուսանողական արտադրությունը։ Այնուհետև դուք պետք է վճարեք օրենքով պահանջվող բոլոր հարկերը և պահեք համապատասխան գրառումներ: Գործնականում այս ճանապարհը շատ ավելի երկար է և ավելի անհանգիստ, ուստի այն շատ ավելի քիչ տարածված է:

Ընտրեք կամավորներին, ովքեր ցանկանում են մասնակցել հոգաբարձուների խորհրդի գործունեությանը: Հոգաբարձուների խորհրդի անդամ կարող են լինել ֆիզիկական և իրավաբանական անձինք: Անպայման ընտրեք խորհրդի տնօրեն և հաշվապահ:

Ընտրել հոգաբարձուների խորհրդի կազմակերպաիրավական ձևը և գրանցել այն որպես իրավաբանական անձ: Այս դեպքում ամենահարմարը կլինի ոչ առևտրային գործընկերությունը, որն իրավունք ունի ընդունելու և չի նախատեսում շահույթի արդյունահանում և դրա բաշխում մասնակիցների միջև։

Պատրաստել խորհրդի կանոնադրություն. Դրանում գրեք խորհրդի բոլոր խնդիրներն ու նպատակները, նոր անդամների ընդունման կարգը և դրամական ներդրումները։ Կազմել հիմնադիրների ընդհանուր ժողովի արձանագրությունը. Արձանագրության մեջ նշել ժողովի օրը, ներկաներին, նշել բանախոսներին և զեկուցումների բովանդակությունը։ Նշեք հիմնադիրների, խորհրդի տնօրենի և գործընկերության գրանցման համար պատասխանատու անձի ցանկը: Ներկայացրեք այս փաստաթղթերը գրանցման մարմնին` Ռոսգրանցման բաժին և դիմեք շահույթ չհետապնդող գործընկերության պետական ​​գրանցման համար:

Գրանցեք սոցիալական ապահովագրություն, գրանցեք գործընկերություն Կենսաթոշակային ՌԴ-ում: Բացել բանկային հաշիվ հոգաբարձուների խորհրդի համար: Այն կկուտակի դպրոցի զարգացման գործում նրանց հետագա ներդրման համար ստացված միջոցները։ Գանձապետարանի պաշտոնյաներին զեկուցելու կարիք չկա։

Ֆինանսավորել կրթական ծրագրի կամ անհատական ​​դասընթացի կազմակերպումը դասարանում կամ ուսանողների խմբի մեջ: Դուք չպետք է ֆինանսավորեք կոնկրետ ուսանողի, քանի որ այս դեպքում անհրաժեշտ կլինի ծնողների հետ պայմանագիր կնքել, որը նախատեսում է հարկերի վճարում: Հոգաբարձուների խորհրդի կանոնադրության շրջանակներում վճարումներ կատարեք ուսուցիչներին որպես դրամական օգնություն, ինչը ձեզ կխնայի միասնական սոցիալական հարկից, որը վճարում է դպրոցը` համաձայն. աշխատանքային պայմանագիր.

Աղբյուրներ:

• ինչպես ստեղծել առաջարկություն

Թերևս ցանկացած ծնողական միջավայրում չկա ավելի քննարկվող և թեժ թեմա, քան այն, որի համար և որքան հաճախ են գումար նվիրաբերում դպրոցում։ Հաճախ «հեռուստացույցների, լինոլեումի, ինչպես նաև պատուհանների և դռների համար» ներդրումները պարզապես սկսում են ոչ միայն գրգռվածություն, այլև լուրջ վրդովմունք առաջացնել:

Որոշ հոգեբաններ խորհուրդ են տալիս հոգաբարձուների խորհրդին նայել դրական տեսանկյունից։ Արդյո՞ք ծնողները գումար են խնայում, որպեսզի իրենց երեխաները իրենց հարմարավետ և հարմարավետ զգան տանը: Ուրեմն ինչո՞ւ գումար չնվիրաբերել դպրոցի կարիքների համար: Եվ շատերի մեջ ուսումնական հաստատություններստեղծել ֆինանսավորման օրինական միջոցներ.

Դրա համար բավական է, որ ծնողները պաշտոնական հիմունքներով օգնություն ցուցաբերեն մանկապարտեզներին և դպրոցներին՝ բանկային փոխանցում կատարելով։ Դրանից հետո մնում է միայն կապ հաստատել հարկային ծառայություն, Վերադառնալ եկամտահարկ. Երբեմն վիրավորական ու ցավալի է դառնում տնօրենին նայելը, ով ամեն կոպեկի համար զեկուցում և գնումները հաստատող փաստաթղթեր է ցույց տալիս։ Եվ արժե շնորհակալություն հայտնել ուսուցիչներին, ովքեր շարունակում են դասավանդել, այն էլ չնչին աշխատավարձի համար։ Ի վերջո, այսօր պատեր ներկելու, ստենդներ գնելու, նոր լինոլեումի համար գումար նվիրաբերելը բացարձակապես մահացու չէ։

Ծնողական կոմիտեում աշխատելը միշտ մեծ պատասխանատվություն է, ինչպես նաև ժամանակի լուրջ ներդրում։ Ուսուցիչները բառացիորեն պետք է համոզեն ծնողներին գումար նվիրաբերել դպրոցի կարիքների համար։ Եթե ​​չլիներ որոշ ծնողների նախաձեռնությունը, գուցե դպրոցները մնային ներկված գրասեղաններով, պատառոտված պաստառներով ու հին տախտակներով, որոնց վրա ոչ տառեր են երևում, ոչ էլ թվեր։

Բնականաբար, հրաշալի է, երբ կա հոգաբարձուների խորհուրդ, որը մտահոգություն է ցուցաբերում։ Բայց եթե նրանք ցանկանում են հովանավոր լինել, մի ներգրավեք այլ ծնողների այս բիզնեսում: Ի վերջո, նրանք միշտ չէ, որ կարողանում են մեծ գումարներ ներդնել։ Մարդիկ տարբեր են աշխատավարձ. Սակայն վերջերս մուծումներ կարող են կատարվել միայն հոգաբարձուների խորհրդի ընթացիկ հաշվին:

Փաստն այն է, որ ԿԳՆ-ն ընդունել է որոշում, ըստ որի՝ արգելվում է բոլոր դպրոցներում, ինչպես նաև մանկապարտեզներում և մարզադահլիճներում ծնողներից գումար հավաքել՝ դպրոցի գործունեությունը ապահովելու համար։ Մայր հանձնաժողովը պետք է զբաղվի բացառապես աշխատանքի վերաբերյալ իր դիրքորոշման մեջ գրվածով։

Կան նաև պետական ​​փաստաթղթեր, որտեղ ասվում է, որ պետք է զբաղվի ծնողական կոմիտեն. սա աջակցություն է մշակութային միջոցառումների անցկացմանը, բաշխմանը. լավագույն փորձըկրթություն. Սակայն հիմնարկի գործունեությունը ապահովելու համար գումար հայթայթելու հետ կապված հարցերը պետք է բացառվեն կամ ֆորմալացվեն։ Սա չի նշանակում, որ ծնողներն այլևս չեն կարողանա ներդրումներ կատարել: Պարզապես կառավարությունը որոշել է, որ դպրոցներում կանխիկ գումար չպետք է հայտնվի։ Դա արվել է այն պատճառով, որ բազմաթիվ բողոքներ են եղել դպրոցների տարբեր վճարների վերաբերյալ։

բայց մյուս կողմից

Այսօր դպրոցական ծախսերը չեն սահմանափակվում միայն տետրերով, այլեւ պայուսակով ու համազգեստով։ Մի անգամ ուսումնական տարինսկսվում է, մայրիկների և հայրիկների մեծամասնությունը արդեն որոշում է «նետել վերանորոգման»: Բնականաբար, ամբողջովին կամավոր։ Որոշ մարդիկ պարզապես չեն ցանկանում ներգրավվել: Սակայն մյուսները կարծում են, որ ուսուցիչները կարող են յուրացնել այդ գումարը։ Այնուամենայնիվ, սա այնքան էլ ճիշտ չէ: Բոլոր միջոցները անցնում են ուսումնական հաստատության հաշվապահական հաշվառման բաժնի միջոցով, և ծնողներին տրամադրվում են ծախսերի պարզ հաշվարկներ և հաշվետվություններ:

Բայց եթե խոսենք պրակտիկայի մասին, ապա ամեն ինչ այնքան էլ կատարյալ չէ։ Քչերն են հայրերն ու մայրերը հետաքրքրված պաշտոնական փաստաթղթերով։ Դպրոցներում իսկապես կան անազնիվ ուսուցիչներ. Ստուգելու համար դուք պետք է բացահայտեք պատվիրատուի ինքնությունը և նրա մասին բոլոր տեղեկությունները։ Եվ ծնողներից շատերը չեն ցանկանում փչացնել հարաբերությունները դպրոցում, ուստի նրանք պարզապես հանգիստ համաձայնում են նույնիսկ անօրինական պահանջների հետ: Որոշ դպրոցներում հանդիպումների ժամանակ շատ բուռն քննարկումներ են տեղի ունենում, երբեմն խոսքը գնում է կոնֆլիկտների մասին։ Երբեմն երեխաները ստիպված են լինում տեղափոխվել այլ դպրոց:

Այսօր ոչ ոք ծնողներին չի արգելում կամավոր օգնություն ցուցաբերել, բայց ոչ ոք չի կարող ծնողներին պարտավորեցնել վճարել, քանի որ դա անօրինական է։ Ուստի ելքը կլինի ծնողական խորհուրդը որպես շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն գրանցելը և սեփական բանկային հաշիվ բացելը։ Այո, և պայմանագրեր կնքել ընկերությունների հետ, որոնք զբաղվում են վերանորոգմամբ, դա հնարավոր է միայն պաշտոնական կազմակերպության կարգավիճակում: Բայց որոշ դպրոցներ դեռևս կիրառում են հարցի ֆինանսական կողմի հին մոտեցումը և ձեռքից ձեռք փող փոխանցելը։ Թեեւ շորթումը համարվում է լիովին անօրինական։ Բայց դատախազական ստուգումներայնքան էլ հաճախ չեն լինում: Ծնողները հատկապես սուր են ապրում դպրոցի առաջին դասարանը: Բայց միշտ էլ կարելի է բողոքել կրթության նախարարություն, քան ծախսել այն միջոցները, որոնք կուղղվեն ուսուցիչների կարիքներին։ Ոմանք ստիպված են պարզապես լքել դպրոցը և տեղափոխվել մեկ այլ դպրոց, քանի որ երբեմն անհնար է լուծել կոնֆլիկտները:

Աղբյուրներ:

• Ծնողներին արգելվում է գումար նվիրաբերել դպրոցի կարիքներին

«Բյուջետային ուսումնական հաստատություններ. հաշվառում և հարկում», 2007 թ., N 5

Լրացուցիչ արտաբյուջետային ֆինանսավորումն անփոխարինելի պայման է կրթական հաստատությունների զարգացման համար ժամանակակից պայմաններ, քանի որ բյուջետային ֆինանսավորումը հաճախ չի բավարարում անգամ հաստատության անհրաժեշտ ընթացիկ ծախսերը հոգալու համար։ Ուսումնական հաստատությունների արտաբյուջետային ֆինանսավորումը գանձապետական ​​բյուջեի կատարողական մարմիններում անձնական հաշիվներին փոխանցելու և բյուջե փոխանցելու դեպքում առաջացան տարբեր խնդիրներ՝ կապված լրացուցիչ միջոցների ինքնուրույն օգտագործման հետ։ Իրավիճակը բարդանում է նրանով, որ արտաբյուջետային եկամուտների փոխանցումը բյուջե ֆորմալ առումով հանգեցնում է բյուջեից կրթության ֆինանսավորման ծավալների ավելացմանը, մինչդեռ ծախսերի իրական աճ չկա։ Ուստի ուսումնական հաստատության համար ձեռնտու է լրացուցիչ (արտաբյուջետային) ֆինանսական հոսքեր «գողանալ» դեպի այլ կազմակերպություններ։ Հաշվի առնելով ժամանակակից պետական ​​քաղաքականության շրջանակներում կրթության հանրային և պետական ​​կառավարման թեմայի արդիականությունը՝ Հոգաբարձուների խորհուրդը որպես անկախ ոչ առևտրային կազմակերպություն կարող է դառնալ այդպիսի կազմակերպություն։

Ուսումնական հաստատության գործունեության հիմնական նպատակը տարբեր կրթական ծրագրերի իրականացումն է (հիմնական և լրացուցիչ): Միաժամանակ, ցանկացած կրթական ծրագրի իրականացման համար, նյութական և ֆինանսական ռեսուրսներ. Դրանք անհրաժեշտ են նաև կրթական և նյութական բազան բարձր որակի վրա պահելու, ինչպես նաև դրա զարգացման համար։

Գործող օրենսդրության համաձայն՝ ֆինանսավորումը պետք է իրականացվի մարզային և մունիցիպալ մակարդակներում ընդունված չափանիշներին համապատասխան։ Միևնույն ժամանակ, յուրաքանչյուր մարզ և քաղաքապետարան իրավունք ունի ինքնուրույն մշակել կարգավորող ֆինանսավորման մոդել: Ցավոք, գրեթե բոլոր մարզերում բյուջեի ֆինանսավորումը չի ծածկում անհրաժեշտ ծախսերկրթական ծրագրերի որակյալ իրականացման համար։

Միևնույն ժամանակ, ըստ Արվեստի. Ռուսաստանի Դաշնության 1992 թվականի հուլիսի 10-ի N 3266-1 «Կրթության մասին» օրենքի 41-րդ հոդվածի 41-րդ հոդվածը (այսուհետ՝ Օրենք N 3266-1), ուսումնական հաստատությունն իրավունք ունի լրացուցիչ ֆինանսական միջոցներ ներգրավել ՀՀ օրենսդրությամբ սահմանված կարգով. Ռուսաստանի Դաշնություն՝ տրամադրելով կանոնադրական ծառայություններով նախատեսված վճարովի լրացուցիչ կրթական և այլ ուսումնական հաստատություններ, ինչպես նաև ֆիզիկական և (կամ) իրավաբանական անձանց, ներառյալ օտարերկրյա, կամավոր նվիրատվություններ և նպատակային ներդրումներ: Միևնույն ժամանակ, ուսումնական հաստատության կողմից լրացուցիչ միջոցների ներգրավումը չի ենթադրում հիմնադրի միջոցների հաշվին դրա ֆինանսավորման չափորոշիչների և (կամ) բացարձակ չափի կրճատում:

Ուստի ուսումնական հաստատությունն իր կրթական ծրագրերը ֆինանսավորելու և կրթական և նյութական բազան զարգացնելու համար իրավունք ունի ներգրավել արտաբյուջետային միջոցներ։ Միևնույն ժամանակ, ոչ առևտրային կազմակերպության տեսքով ստեղծված հոգաբարձուների խորհուրդը, որի նպատակն է նպաստել ուսումնական հաստատության գործունեությանը և զարգացմանը, կարող է դառնալ ֆինանսավորման շատ գրավիչ և կայուն աղբյուր։

Խնդրում ենք նկատի ունենալ, որ գործող օրենքն արգելում է բյուջետային հիմնարկներբյուջեից ֆինանսավորվող հիմնական կրթական ծրագրերի իրականացման համար վճարներ գանձել (օրինակ՝ հիմնական հանրակրթական ծրագրերի իրականացման համար): Միևնույն ժամանակ, բյուջեն չի երաշխավորում բավարար միջոցների հատկացում հիմնական հանրակրթական ծրագրերի որակյալ իրականացման համար, ինչը որոշ ուսումնական հաստատություններում հանգեցնում է տարբեր ձևերով հավաքագրումների աշակերտների ծնողներից։

Հոգաբարձուների խորհուրդը կարող է նաև համաֆինանսավորել հիմնական կրթական ծրագրերը՝ տրամադրելով ռեսուրսներ կրթական գործընթացի որակյալ իրականացման համար, քանի որ գործող օրենսդրությունն արգելում է ծնողներից գանձել այդ նպատակների համար, սակայն չի արգելում լրացուցիչ միջոցներ ստանալ այլ իրավաբանական անձանցից։

Ուսումնական հաստատություններում բավականին տարածված են հոգաբարձուների խորհուրդները՝ առանց իրավաբանական անձ ձևավորելու։ Սակայն այս դեպքում նրանք չեն կարող ունենալ իրենց ընթացիկ հաշիվը, ուստի նրանց գոյության տնտեսական իմաստ չկա։ Բոլոր առավելությունները կազմակերպությունում ֆինանսական հոսքերձևավորվում են միայն այն դեպքում, եթե հոգաբարձուների խորհուրդը ստեղծվի որպես անկախ ոչ առևտրային կազմակերպություն:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունն այն կազմակերպությունն է, որն իր գործունեության հիմնական նպատակ չունի շահույթ ստանալը և ստացված շահույթը չի բաշխում մասնակիցների միջև: Նման կազմակերպությունները, համաձայն N 7-FZ դաշնային օրենքի<1>, ստեղծվում են սոցիալական, բարեգործական, մշակութային, կրթական, գիտական ​​և կառավարչական նպատակներին հասնելու, քաղաքացիների առողջության պահպանման, զարգացման նպատակով. ֆիզիկական կուլտուրաև սպորտ, քաղաքացիների հոգևոր և այլ ոչ նյութական կարիքների բավարարում, քաղաքացիների և կազմակերպությունների իրավունքների, օրինական շահերի պաշտպանություն, վեճերի և հակամարտությունների լուծում, ապահովում. իրավաբանական օգնություն, ինչպես նաև այլ նպատակներով՝ ուղղված հանրային օգուտներին։

<1>«Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» 12.01.1996 թ. թիվ 7-FZ դաշնային օրենքը:

Իրավական կարգավիճակշահույթ չհետապնդող կազմակերպությունները որոշվում են Քաղաքացիական օրենսգրքի, N 7-FZ դաշնային օրենքով և այլ նորմերով կանոնակարգերը. Եթե ​​հոգաբարձուների խորհուրդը ստեղծվում է հասարակական միավորման տեսքով, ապա դրա վրա կիրառվում է N 82-FZ դաշնային օրենքը.<2>.

<2>1995 թվականի մայիսի 19-ի «Հասարակական միավորումների մասին» թիվ 82-FZ դաշնային օրենքը:

Արվեստի համաձայն. 13 դաշնային օրենք N 7-FZ ոչ առևտրային կազմակերպություն կարող է ստեղծվել հիմնադիրների (հիմնադիրի) որոշմամբ, ինչպես նաև գործող ոչ առևտրային կազմակերպության վերակազմակերպման արդյունքում:

Ներկայումս գործում են ոչ առևտրային կազմակերպությունների ավելի քան 20 կազմակերպչական և իրավական ձևեր: Հոգաբարձուների խորհուրդ ստեղծելու համար կարող են օգտագործվել հետևյալ ձևերը.

• շահույթ չհետապնդող գործընկերություն;
• հասարակական կազմակերպություն;
• հիմնադրամ;
• ինքնավար շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն<3>.

Ոչ առևտրային կազմակերպությունն իրավաբանական անձ է համարվում պետական ​​գրանցման պահից: Սակայն պետական ​​գրանցումից առաջ անհրաժեշտ է որոշակի նախապատրաստական ​​աշխատանքներ իրականացնել։

Հոգաբարձուների խորհրդի ստեղծման գործընթացը ներառում է հետևյալ քայլերը.

• նախապատրաստական;
• պետական ​​գրանցում;
• տպագրական արտադրություն;
• հաշվարկային (անհրաժեշտության դեպքում նաև արտարժութային) հաշվի բացում.

Միայն այս ընթացակարգերից հետո է հնարավոր գործունեության պաշտոնական մեկնարկը։

Հիմնադիրների (հիմնադիրի) որոշմամբ ստեղծվում է շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն, որը, կախված կազմակերպաիրավական ձևերից, կարող է լինել ինչպես ֆիզիկական, այնպես էլ իրավաբանական անձինք:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունների բաղկացուցիչ փաստաթուղթը հիմնադիրների (մասնակիցների) կողմից հաստատված հասարակական կազմակերպության (ասոցիացիայի), հիմնադրամի, շահույթ չհետապնդող գործընկերության և ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպության կանոնադրությունն է: Հիմնադիր համաձայնագիր կնքելու իրավունք ունեն ոչ առևտրային գործընկերությունների, ինչպես նաև ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպությունների հիմնադիրները (մասնակիցները):

Խնդրում ենք նկատի ունենալ. ոչ առևտրային կազմակերպության հիմնադիրները (անդամները, մասնակիցները) չեն կարող լինել օտարերկրյա քաղաքացիներ կամ քաղաքացիություն չունեցող անձինք, որոնց վերաբերյալ որոշում է կայացվել Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում նրանց գտնվելու անցանկալի լինելու մասին, անձինք և կազմակերպությունները: կապված փողերի լվացման կամ ծայրահեղական կազմակերպությունների ֆինանսավորման հետ:

Ոչ առևտրային կազմակերպության հիմնադիր փաստաթղթերը պետք է պարունակեն.

• ոչ առևտրային կազմակերպության անվանումը` նշելով նրա գործունեության բնույթը և իրավական ձևը.
• շահույթ չհետապնդող կազմակերպության գտնվելու վայրը.
• գործունեության կառավարման կարգը;
• գործունեության առարկան և նպատակները.
• տեղեկատվություն մասնաճյուղերի և ներկայացուցչությունների մասին.
• անդամների իրավունքներն ու պարտականությունները.
• ոչ առևտրային կազմակերպությանն անդամակցելու և դրանից դուրս գալու պայմաններն ու կարգը (եթե ոչ առևտրային կազմակերպությունն անդամակցում է).
• ոչ առևտրային կազմակերպության սեփականության ձևավորման աղբյուրները.
• ոչ առևտրային կազմակերպության բաղկացուցիչ փաստաթղթերի փոփոխման կարգը.
• շահույթ չհետապնդող կազմակերպության լուծարման դեպքում գույքի օգտագործման կարգը.
• Թիվ 7-FZ դաշնային օրենքով և այլ դաշնային օրենքներով նախատեսված այլ դրույթներ:

Հիմնադրամի կանոնադրությունը պետք է պարունակի նաև հիմնադրամի անվանումը՝ ներառյալ «ֆոնդ» բառը, տեղեկատվություն հիմնադրամի նպատակի մասին, ցուցումներ հիմնադրամի մարմինների, այդ թվում՝ հոգաբարձուների խորհրդի և դրանց ձևավորման կարգի մասին. նշանակումը պաշտոնյաներըհիմնադրամը և դրանց ազատումը, ֆոնդի գտնվելու վայրը, ինչպես նաև ֆոնդի գույքի հետագա օգտագործումը լուծարման դեպքում:

Ոչ առևտրային կազմակերպության բաղկացուցիչ փաստաթղթերը կարող են պարունակել նաև օրենքին չհակասող այլ դրույթներ:

Հոգաբարձուների խորհրդի՝ որպես շահույթ չհետապնդող կազմակերպության կանոնադրությունը կարող է ներառել հետևյալ բաժինները (դրանց անունները կարող են տարբեր լինել, քանի որ հստակ սահմանված կառուցվածք չկա).

• ընդհանուր դրույթներ;
• խորհրդի նպատակներն ու խնդիրները.
• խորհրդի անդամություն;
• խորհուրդ ընդունվելու և դրանից դուրս գալու կարգը.
• խորհրդի կառավարում;
• գույքային և ֆինանսատնտեսական գործունեություն;
• խորհրդի վերակազմակերպման և լուծարման կարգը.

Ի լրումն, ասոցիացիայի կանոնադրությունը տեսականորեն կարող է արտացոլել մասնաճյուղերին վերաբերող դրույթներ և այլն առանձին ստորաբաժանումներկազմակերպություններ, սակայն սովորաբար անհրաժեշտ չէ, որ հոգաբարձուների խորհուրդներն օգտագործեն այս տարբերակները: Թեև հնարավոր է ստեղծել մեկ հոգաբարձուների խորհուրդ քաղաքապետարանըկոնկրետ ուսումնական հաստատություններում հիմնված մասնաճյուղերի ստեղծմամբ։

Հիմնադիրների ժողովը ոչ առևտրային կազմակերպության ստեղծման վերաբերյալ արձանագրվում է արձանագրության մեջ: Հոգաբարձուների խորհրդի հիմնադիրների ընդհանուր ժողովի արձանագրությունը պետք է պարունակի.

• ներկաների ցուցակը;
• արձանագրության ամսաթիվը և համարը (որպես կանոն՝ թիվ 1 արձանագրություն).
• օրակարգ;
• բանախոսների ցանկը և ամփոփումնրանց ելույթները։

Արձանագրությունը պետք է արտացոլի քվեարկության հարցերը, մասնավորապես.

• շահույթ չհետապնդող կազմակերպության ստեղծման մասին.
• հիմնադիրների կազմի մասին;
• կանոնադրական կապիտալի չափի վրա.
• գործադիր տնօրենի նշանակման մասին.
• ոչ առևտրային կազմակերպության գրանցման մասին.

Այն նաև պետք է նշի հարցերից յուրաքանչյուրի քվեարկության արդյունքները։

Ներկայումս իրականացվում է ոչ առևտրային կազմակերպությունների պետական ​​գրանցում և հարկային գրանցում դաշնային ծառայությունհարկերի և տուրքերի վերաբերյալ։ Այնուամենայնիվ, ոչ առևտրային կազմակերպության պետական ​​գրանցման փաստաթղթերն այժմ պետք է ներկայացվեն Դաշնային գրանցման ծառայությանը (Ռոսգրանցում) Արվեստի կողմից սահմանված կարգով: N 7-FZ դաշնային օրենքի 13.1, քանի որ եթե նախկինում գործել է ընդհանուր կարգը, այժմ հատուկ է ստեղծվել ոչ առևտրային կազմակերպությունների համար, որոնք նախկինում գործում էին միայն հասարակական միավորումների հետ կապված։ Այսպիսով, գրանցման ընթացակարգը շատ ավելի բարդ է դարձել, քանի որ այն իրականացվում է երկու տարբեր ծառայությունների կողմից. Ռոսգրանցման հաստատումից հետո փաստաթղթերը նրա կողմից ուղարկվում են լիազորված անձին հարկային մարմինհամապատասխան գրառումներ կատարել իրավաբանական անձանց միասնական պետական ​​ռեգիստրում։ Այնուհետև, ստանալով իրավաբանական անձանց միասնական պետական ​​ռեգիստրում գրառումներ կատարելու մասին ծանուցում, Ռոսգրանցումը դիմումատուին տալիս է պետական ​​գրանցման վկայական:

Միևնույն ժամանակ, պետք է հիշել, որ գրանցման համար փաստաթղթերի ներկայացման վերջնաժամկետը սահմանափակվում է կազմակերպություն ստեղծելու որոշման օրվանից երեք ամսով (թիվ 7-FZ օրենքի 13.1 հոդվածի 4-րդ կետ):

Համաձայն Արվեստի. 12 Դաշնային օրենքը N 129-FZ<4>Նորաստեղծ իրավաբանական անձի գրանցման ժամանակ գրանցող մարմնին ներկայացվում են հետևյալ փաստաթղթերը.

• դիմումատուի կողմից ստորագրված դիմում՝ նշելով նրա լրիվ անվանումը, բնակության վայրը և հեռախոսահամարները (նոտարական վավերացված).
• բաղկացուցիչ փաստաթղթեր եռապատիկ;
• որոշում ոչ առևտրային կազմակերպություն ստեղծելու և դրա բաղկացուցիչ փաստաթղթերը հաստատելու մասին՝ նշելով ընտրված (նշանակված) մարմինների կազմը երկու օրինակից.
• հիմնադիրների մասին տեղեկությունները երկու օրինակով.
• պետական ​​տուրքի վճարման մասին փաստաթուղթ.
• անընդհատ տեղեկատվություն հասցեի (գտնվելու) մասին գործող մարմին.

<4>08.08.2001 թվականի թիվ 129-FZ դաշնային օրենքը «Իրավաբանական անձանց պետական ​​գրանցման և. անհատ ձեռնարկատերեր".

Դիմողի կողմից ստորագրված պետական ​​գրանցման դիմումը ներկայացվում է N РН0001 ձևով, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության N 212 որոշմամբ:<5>. Դիմումը վավերացված է նոտարի կողմից, հետևաբար դրա վրա ստորագրությունները պետք է դրվեն նոտարի ներկայությամբ։ Ստորագրությունները հաստատելու համար նոտարին անհրաժեշտ է դիմողի անձնագիր և նրա իրավասությունը հաստատող փաստաթուղթ, օրինակ, հիմնադիրների ընդհանուր ժողովի արձանագրությունը, որը սահմանում է որոշակի պաշտոնի նշանակման արդյունքները և հանձնարարում է նրան գրանցել կազմակերպությունը:

<5>Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2006 թվականի 15.04.2006 N 212 «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների գործունեությունը կարգավորող դաշնային օրենքների որոշ դրույթների իրականացման միջոցառումների մասին»:

Հիմնադիրների մասին տեղեկատվությունը տրված է N РН0001 ձևի «B» թերթերում:

Գրանցման փաստաթղթերի հետ միաժամանակ նպատակահարմար է ներկայացնել պարզեցված հարկային համակարգի կիրառման հայտ, քանի որ հոգաբարձուների խորհրդի համար այս համակարգը, որը թույլ է տալիս նվազեցնել հարկային և հաշվապահական հաշվառման պահպանման ծախսերը, ամենաօպտիմալն է:

Ոչ առևտրային ընկերակցության գրանցման համար փաստաթղթեր ներկայացնելու իրավունք ունեցող լիազորված անձը (դիմորդը) կարող է լինել.

• իրավաբանական անձի մշտական ​​գործադիր մարմնի ղեկավարը կամ մեկ այլ անձ, որն իրավունք ունի հանդես գալ առանց լիազորագրի այս իրավաբանական անձի անունից (օրինակ, հիմնադիրների կողմից նշանակված տնօրեն).
• իրավաբանական անձի հիմնադիրը (հիմնադիրներ - ֆիզիկական անձինք) դրա ստեղծման պահից.
• իրավաբանական անձի ղեկավարը, որը հանդես է գալիս որպես գրանցված իրավաբանական անձի հիմնադիր.
• մեկ այլ անձ, որը գործում է պատշաճ կերպով կատարված լիազորագրի հիման վրա:

Իրավաբանական անձի բաղկացուցիչ փաստաթղթերը ներկայացվում են բնօրինակներով կամ նոտարական վավերացված պատճեններով:

Իրավաբանական անձ ստեղծելու որոշումը ներկայացվում է արձանագրության (կամ քաղվածք արձանագրությունից) տեսքով։ Այս փաստաթուղթը պետք է անպայման վերաբերի Հոգաբարձուների խորհրդի կանոնադրության հաստատմանը և կառավարման մարմինների ձևավորմանը, ներառյալ տնօրենի (միակ գործադիր մարմնի) նշանակմանը: Նաև արձանագրության մեջ պետք է նշվի լրիվ անվանումը: այն անձը, ում վստահված է գրանցումը.

Բանկի միջոցով դրա փոխանցման անդորրագիրը սովորաբար ներկայացվում է որպես պետական ​​տուրքի վճարումը հաստատող փաստաթուղթ: Ներկայումս իրավաբանական անձանց գրանցման համար գործում է միասնական պետական ​​տուրք 2000 ռուբլի չափով: (Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 333.33-րդ հոդված):

Իրավաբանական անձի հասցեն մշտական ​​գործադիր մարմնի (ֆիզիկական կամ կոլեկտիվ) գտնվելու վայրն է: Հասցեի փաստաթղթերը ներառում են տարածքի նոտարական վավերացված վարձակալության պայմանագիր, սեփականության վկայական, երաշխիքային նամակ. Ուսումնական հաստատության հոգաբարձուների խորհրդի մշտական ​​մարմնի հասցեն (գտնվելու վայրը), որպես կանոն, բուն ուսումնական հաստատության հասցեն է: Ուստի որպես հոգաբարձուների խորհրդի հասցեն հաստատող փաստաթուղթ սովորաբար ներկայացվում է ուսումնական հաստատության ղեկավարի երաշխավորագիր։

Հարկային մարմնում գրանցումն իրականացվում է պետական ​​գրանցման հետ միաժամանակ: Գրանցումն ու գրանցումից դուրս գալն անվճար է։ Պետական ​​գրանցման վկայականից բացի տրվում է ՀՎՀՀ-ի (հարկ վճարողի նույնականացման համար) հատկացման վկայական, որը միատեսակ է բոլոր տեսակի հարկերի և տուրքերի համար։ Այս համարը պետք է նշվի հարկային մարմին ներկայացված հայտարարագրում, հաշվետվությունում, դիմումում կամ այլ փաստաթղթում, ինչպես նաև օրենքով նախատեսված այլ դեպքերում: Հարկային գրանցման վկայականը կարելի է ստանալ կազմակերպության գտնվելու վայրում գտնվող հարկային մարմնից:

Ոչ առևտրային կազմակերպության գրանցման ժամկետը 23 աշխատանքային օր է, որից.

• 14 աշխատանքային օրվա ընթացքում Ռոսգրանցումը պետք է որոշի կանոնադրության համապատասխանությունը օրենքի պահանջներին.
• 5 աշխատանքային օրվա ընթացքում Դաշնային հարկային ծառայությունը պետք է գրառում կատարի իրավաբանական անձանց միասնական պետական ​​գրանցամատյանում.
• Իրավաբանական անձանց միասնական պետական ​​ռեգիստրում գրառում կատարելու մասին Ռոսգրանցման ծանուցման համար հատկացվում է 1 աշխատանքային օր.
• Դաշնային հարկային ծառայությունից հաղորդագրություն ստանալուց հետո 3 աշխատանքային օրվա ընթացքում Rosregistration-ը պետք է գրանցման վկայական տա ոչ առևտրային կազմակերպության համար:

Գրանցվելուց հրաժարվելը հնարավոր է միայն Արվեստում նշված հետևյալ պատճառներով. N 7-FZ դաշնային օրենքի 23.1.

• բաղկացուցիչ փաստաթղթերը հակասում են Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը.
• նախկինում գրանցված նույն անունով ոչ առևտրային կազմակերպություն.
• անունը վիրավորում է բարոյականությունը, ազգային և կրոնական զգացմունքները.
• փաստաթղթերը թերի են, սխալ կազմված կամ սխալ մարմնին են ներկայացվել.
• որպես հիմնադիր հանդես եկող անձը չի կարող հիմնադիր լինել Արվեստի 1.2 կետի համաձայն: N 7-FZ դաշնային օրենքի 15-ը:

Պետական ​​գրանցումից հրաժարվելու մասին պետք է հաղորդվի ներկայացված փաստաթղթերը ստանալու օրվանից ոչ ուշ, քան մեկ ամիս հետո՝ նշելով պատճառները:

Տպագրությունը կարելի է պատվիրել դրանք արտադրող ցանկացած կազմակերպությունում, կամ կարող եք գնել հատուկ հավաքածու, որը թույլ է տալիս ինքներդ տպագիր ստեղծել: Կնիքի վրա պետք է նշվեն կազմակերպության անվանումը և գրանցման վայրը: Նաև կնիքը կարող է պարունակել PSRN, TIN, գրանցված տարբերանշան: Խոշոր քաղաքներում ներկայումս դրա արտադրության հետ կապված խնդիրներ չկան, սակայն դրա պատրաստման համար կարող են պահանջվել մի քանի օր (կամ նույնիսկ շաբաթներ):

Գործում է Մոսկվան Պետական ​​ռեգիստրկնքում է, և դուք կարող եք կնիք գրանցել (իհարկե, վճարովի) այս գրանցամատյանում: Այնուամենայնիվ, Մոսկվայի գործող օրենսդրությամբ այս ռեգիստրում պարտադիր գրանցման համար պահանջներ չկան, ուստի գրանցումն իրականացվում է միայն կազմակերպության խնդրանքով:

Հաշվի առնելով ներդրված «մեկ կանգառի» կանոնները՝ վիճակագրական մարմիններում գրանցումը և արտաբյուջետային միջոցներով (Կենսաթոշակային հիմնադրամ, Պարտադիր բժշկական ապահովագրության հիմնադրամ և Սոցիալական ապահովագրության հիմնադրամ) պետք է իրականացվեն ավտոմատ կերպով՝ առանց անձնական այցի անհրաժեշտության։ .

Սկսած տարածքային գրասենյակՌոսստատին պետք է ուղարկվի նամակ, որը պարունակի հանձնարարված կազմակերպությունները՝ համաձայն համառուսաստանյան դասակարգիչների և կանոնադրական փաստաթղթերի, գործարար սուբյեկտների նույնականացման կոդերի.

• OKPO ( Համառուսական դասակարգիչձեռնարկություններ և կազմակերպություններ);
• OKOGU (Պետական ​​իշխանության և կառավարման համառուսական դասակարգիչ);
• OKATO (վարչատարածքային բաժանման օբյեկտների համառուսական դասակարգիչ);
• OKVED (Տնտեսական գործունեության տեսակների համառուսական դասակարգիչ);
• OKFS (սեփականության ձևերի համառուսական դասակարգիչ);
• OKOPF (կազմակերպչական և իրավական ձևերի համառուսական դասակարգիչ):

Կանոնադրական գործունեություն իրականացնելու և բանկային հաշիվ բացելու համար անհրաժեշտ է գրանցման նամակ Ռոսստատից՝ վիճակագրության կոդերով:

Իրավաբանական անձի գրանցման և գրանցման համարներ հատկացնելու մասին դրամական միջոցների մասին ծանուցումները (ծանուցումները) պետք է ուղարկվեն փոստով իրավաբանական անձի հասցեով: Միաժամանակ կարգավորվում են գրանցման ժամկետները՝ 5 աշխատանքային օր։

Չորս ծանուցումներ պետք է ստացվեն արտաբյուջետային միջոցներից (երկուսը FSS-ից և մեկական PFR-ից և FFOMS-ից): FSS-ից երկու ծանուցում է պահանջվում, քանի որ այս հիմնադրամում կազմակերպությունը ոչ միայն գրանցված է որպես ապահովագրող, այլև ստանում է ծանուցում արդյունաբերական դժբախտ պատահարներից և մասնագիտական ​​հիվանդություններից պարտադիր սոցիալական ապահովագրության համար ապահովագրավճարների չափի մասին:

Հաշվի առնելով փոստային բաժանմունքի աշխատանքը, ծանուցումները միշտ չէ, որ հասնում են, հետևաբար, գրանցման օրվանից մեկ ամիս հետո խորհուրդ է տրվում, որ հոգաբարձուների խորհրդի գործադիր մարմինը կամ լիազորված անձը ստանա համապատասխան ծանուցումներ կամ գրանցման համարներ: ֆոնդերի բաժինները։

Հոգաբարձուների խորհրդի ստեղծման վերջին փուլը բանկային հաշվի բացումն է: Ընտրված բանկում (նույնիսկ ներս փոքր քաղաքներկան մի քանի բանկեր՝ տարբեր սակագներով հաշիվներ բացելու և վարելու համար), անհրաժեշտ է ձեռք բերել ընթացիկ հաշիվ բացելու համար անհրաժեշտ փաստաթղթերը: Դա անելու համար բանկ են ներկայացվում հետևյալ փաստաթղթերը (ցանկը կարող է մի փոքր տարբերվել).

• հաշիվ բացելու դիմում;
• հաշվարկային և կանխիկ ծառայությունների պայմանագիր (երկու օրինակ);
• գրանցման վկայականի պատճենը` վավերացված նոտարի կողմից.
• կանոնադրության պատճենը` վավերացված նոտարի կողմից.
• նոտարի կողմից վավերացված ասոցիացիայի հուշագրի պատճենը.
• նոտարի կողմից վավերացված ստորագրությունների նմուշներով քարտ, կնիքի դրոշմ (կամ ըստ բանկի կանոնների՝ ինքնին).
• ստորագրության նմուշի քարտում առաջին և երկրորդ ստորագրությունների իրավունք ունեցող անձանց նշանակման հրամաններ.
• հարկային գրասենյակում գրանցման վկայականի նոտարական վավերացված պատճենը.
• հարցաթերթիկներ բոլոր այն անձանց համար, ովքեր իրավունք ունեն ստորագրել քարտի վրա (անձնագրի ներկայացմամբ).
• կոդերի նշանակման վերաբերյալ վիճակագրական մարմինների տեղեկատվական նամակի պատճենը.
• Սոցիալական ապահովագրության հիմնադրամում և կենսաթոշակային ֆոնդի մասնաճյուղում կազմակերպության գրանցումը հաստատող փաստաթուղթ.
• հաշվարկ՝ առկա կանխիկի մնացորդի վրա կազմակերպության սահմանաչափի սահմանման համար:

Բանկային հաշիվ բացելուց հետո բանկից կարող եք չեկային գրքույկ ստանալ:

Համաձայն Արվեստի. Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 86-ը, բանկը, որը հաշիվ է բացել կազմակերպության համար, պարտավոր է հինգ օրվա ընթացքում տեղեկացնել հարկային մարմնին: Իր հերթին, շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունը պարտավոր է նաև ծանուցել հարկային մարմնին ընթացիկ հաշիվ բացելու (փակելու) պահից տասն օրվա ընթացքում՝ համաձայն Արվեստի: Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 23.

Ա.Բեթղեհեմ

Նիժնի Նովգորոդի կենտրոնի տնօրեն

կրթության տնտեսագիտություն