Концепцията и структурата на заобикалящата маркетингова среда. Маркетингова среда. Тема. Сегментиране на пазара

  • 01.12.2019

образуван от макро среда,представляващи икономическата, демографската, социокултурната, научната, техническата и политико-правната среда, и микросреда- това е потенциални потребители, доставчици, посредници и конкуренти. Макро среда и микро среда са външни факторине се контролира от предприятието. Промяната на който и да е от тях ще се промени външна средакоето изисква бърза реакция и оптимална адаптация.

вътрешна среда,които предприятието може да контролира, се състои, първо, от текущата система за управление, методите и методите за получаване на информация за пазара, дейностите по планиране и контрол, както и неговата организация, и второ, от елементите на маркетинговия микс: продукт, цена, условия и места за продажба, промоция. С помощта на факторите на вътрешната среда предприятието се адаптира към промените във външната среда.

Икономическа средадо голяма степен се определя от съотношението на търсенето и предлагането, доходите и цените на стоките, преобладаващата пазарна ситуация. Ако се развива успешно, тогава е по-лесно да се предвиди търсенето, да се определят неговата структура и тенденции. В условията на неблагоприятно развитие на икономиката, инфлация, дефицит и др. потребителското поведение е почти непредвидимо.

Демографска средахарактеризира числеността и възрастта на населението, семейния състав, миграционните процеси, динамиката на промените в образователното и материалното равнище и др. „Популационни експлозии“ и „бейби бум“, спад на раждаемостта и застаряване на населението – всичко това има пряко влияние върху поведението, вкусовете и желанията на определени потребителски групи.

Научно-техническа средадо голяма степен определя фундаменталните промени в живота на хората, производството на материални блага, природната среда. Появата на нови продукти създава нови пазари, има естествено отмиране на стари индустрии. Предприятията, които не забелязват фундаментални промени в тази област, са обречени на фалит и изчезване. В същото време постиженията на научно-техническия прогрес водят, от една страна, до недостиг и увеличаване на цената на някои видове суровини, замърсяване околен свят, а от друга страна, до появата на принципно нови индустрии за производство на алтернативни материали, опазване на природата и др.

Социално-културенОколната среда е система от жизнени ценности, която формира поведението на потребителите, отношението на хората един към друг, обществото и природата. Възникващите традиции, обичаи, стереотипи оказват значително влияние върху потреблението в рамките на дадена територия, но те могат да бъдат напълно различни другаде.

Политико-правна средаустановява рамката за предприемаческа дейност. Поражда законодателни актове, определя ролята правителствени агенциии публичните институции в икономическия живот на обществото, създава условия за развитие на пазарно-конкурентна сфера на дейност и "правилата на играта" за пазарните субекти.

Сред елементите на маркетинговата микросреда, разгледани по-долу, най-важните са потенциалът потребители.Това могат да бъдат лица и домакинства, производствени предприятия, дистрибутори, държавни институции, чуждестранни клиенти и др. Всеки от тях има доста специфични изисквания към стоки, цени, услуги и др.

Посредници- Това са лица и организации, които осигуряват промотирането на стоките и услугите на предприятието на пазара. Те включват търговци на едро и дребно, агенти и брокери, рекламни агенции, транспортни организации. Посредниците помагат на предприятието да идентифицира възможни пазари за продукти, да ускори промотирането на стоки, да предостави бърза информация, както и да опакова и етикетира стоките, да ги застрахова и др.

Доставчиципредоставят на предприятието необходимите материални ресурси. Ефективността на доставките на суровини, материали, компоненти до голяма степен зависи от знанията на всички възможни доставчиции техния потенциал, способността да се работи с тях в пряк контакт.

Особено място във външната микросреда заемат конкуренти,оказващи значително влияние върху целия набор от маркетингови дейности. Съществуват различни структури и видове състезателни дейности. Те принуждават компанията да следи отблизо поведението на конкурентите и да предприеме необходимите мерки своевременно, за да осигури собствените си предимства.

Въпроси за преглед

1. Разширете понятието, същността и съдържанието на маркетинга.

2. Назовете основните етапи на развитие на маркетинга.

3. Обяснете на каква основа експертите класифицират основните понятия на маркетинга, опишете тези понятия.

4. Каква е маркетинговата среда? Как се свързва с производството и потребителя?

5. Каква роля играе маркетингът по отношение на формирането на методология за пазарната дейност на предприятията?

Концепцията и структурата на заобикалящата маркетингова среда

Име на параметъра Значение
Тема на статията: Концепцията и структурата на заобикалящата маркетингова среда
Рубрика (тематична категория) образование

Една от ключовите концепции на маркетинга е концепцията за заобикалящата маркетингова среда (наричана по-долу OMS). ОМК е съвкупност от субекти и сили (фактори), които активно действат и влияят върху пазарната ситуация и ефективността на маркетинговите субекти. Прието е да се прави разлика между макро- и микросреда. Макросредата включва фактори от широк спектър социален план˸ политически, правни, икономически, демографски, географски, национални, социокултурни, научни, технически, технологични и др.
Хостван на ref.rf
Нито един от тях не е затворен като обект на маркетинг за едно или повече юридически (и още повече - физически) лица, а представлява факторите на системно, общо пазарно действие.

За разлика от други области на икономиката, образованието е най-обширно, стабилно и силно обратна връзкасъс своя макро-CMI, т.к формира цели поколения политици, юристи, учени и други специалисти, които в бъдещата си дейност започват да определят промените в ЦЗИ. От друга страна, образованието в по-голяма степен от всяка друга сфера на дейност е засегнато от макро-ОЗИ, като по същество е негова отливка.

Микросредата е представена от сили (конкретни организации и лица), които са пряко свързани с даден маркетингов субект и ᴇᴦο възможности. Микросредата се подразделя на ˸

  1. фактори извън контрола на образователната институция (включително конкретни доставчици, изпълнители, потребители, конкуренти);
  2. фактори, контролирани до известна степен от ръководството на образователната институция (избор и корекция на сферата на дейност, определяне на целите на институцията, ролята на маркетинга в нея, общото ниво на професионализъм и маркетингова култура на персонала, и др.) Степента на контролируемост на тези фактори корелира със степента на независимост на институцията;
  3. фактори под контрола на избора на маркетингова услуга целеви пазари(сегменти), вкл. по големина, особености и дълбочина на развитие; цели маркетингови дейности, вкл. във връзка с имиджа на институцията, начини за популяризиране на образователната институция, роля в конкуренцията; вид организация на маркетинговата услуга; поставяне на акценти, избор на средства, внасяне на корекции в хода на извършване на маркетингови действия, решаване на проблеми.

По отношение на факторите на микросредата субектът на маркетинга е в състояние да контролира и регулира тези отношения; най-малкото той може да избере на пазара тези субекти, с които ще трябва да установи отношения (ако, разбира се, това наистина е пазар и има възможност за избор на него). Следователно е възможно да се изследва микросредата или по отношение на конкретен пазарен субект (училище, университет, друга образователна институция), или в най-общ план, на ниво моделиране. За разлика от тях макросредата е обща, унифицирана за всички субекти на маркетинга, пазара на дадена страна, регион, за конкретни стоки и услуги. Нека анализираме последователно факторите на околната среда маркетингова макро средавътрешен пазар на образователни услуги и продукти, и в частност – пазар на образователни институции във висшите училища.

Концепцията и структурата на заобикалящата маркетингова среда - концепцията и видовете. Класификация и характеристики на категорията „Концепция и структура на заобикалящата маркетингова среда” 2015, 2017-2018.

Тема: Маркетингова среда

2.Външна и вътрешна среда

1. Концепцията за маркетинговата среда

Маркетинговата среда е съвкупност от активни участници и сили, действащи извън фирмата и влияещи върху възможността за нейното успешно сътрудничество с целевите клиенти. С други думи, маркетинговата среда характеризира факторите и силите, които влияят върху способността на предприятието да установи и поддържа успешно сътрудничество с потребителите. Тези фактори и сили не са всички и не винаги са подвластни пряко управлениеот страна на предприятието. В тази връзка се прави разлика между външна и вътрешна маркетингова среда.

Маркетинговата среда постоянно поднася изненади – или нови заплахи, или нови възможности. Жизненоважно за всяка компания е постоянно да следи настъпващите промени и да се адаптира своевременно към тях.

2.Външна и вътрешна среда

Маркетингова среда- всичко, което заобикаля предприятието, всичко, което засяга дейността му и самото предприятие.

Маркетинговата среда на фирмата- съвкупност от участници и сили, действащи извън предприятието и засягащи способността на предприятието да установява и поддържа успешни взаимноизгодни отношения на сътрудничество с целевите клиенти.

В основата на маркетинговата среда е обичайно да се отделят вътрешната и външната среда.

Външен маркетингФирмената среда се състои от микросреда и макросреда. Той включва всички обекти, фактори и явления, които са извън предприятието и оказват пряко влияние върху неговата дейност. Микросредата на фирмата включва взаимоотношенията на фирмата с доставчици, посредници, клиенти и конкуренти. Макросредата на фирмата е представена от фактори, които са по-общи за повечето фирми, предимно от социален характер. Те включват демографски, икономически, природни, политически, технически и културни фактори.

Вътрешна средахарактеризира потенциала на предприятието, неговите производствени и маркетингови възможности.

Същността на маркетинговото управление на предприятието е да се адаптира компанията към промените във външните условия, като се вземат предвид съществуващите вътрешни възможности.

Вътрешната среда на маркетинга включва онези елементи и характеристики, които са вътре в самия маркетинг. предприятия:

Дълготрайни активи на предприятието

Състав и квалификация на персонала

Финансови възможности

Лидерски умения и компетенции

Използване на технологията

Имидж на предприятието

Опит на компанията на пазара

Една от най-важните части на вътрешната среда са характеристиките на маркетинговите възможности. Те зависят от наличието на специална маркетингова служба на предприятието, както и от опита и квалификацията на неговите служители.

Микросредата (средата на пряко въздействие) на маркетинга включва набор от субекти и фактори, които пряко влияят върху способността на организацията да обслужва своите клиенти.

Когато самата организация се разглежда като фактор във външната среда на маркетинга, това означава, че успехът на управлението на маркетинга зависи и от дейността на други (с изключение на маркетинговите) отдели на организацията, интересите и възможностите на които трябва да бъдат взети предвид, а не само маркетингови услуги.

Тема: Основни фактори на микросредата

Факторите на микросредата включват:

Доставчици

Маркетингови посредници

Клиентела

Състезатели

Контактна аудитория

Маркетингова микросреда

Външна микросреда- стопански субекти, с които дружеството има преки контакти в хода на своята дейност (потребители, доставчици, конкуренти: преки, потенциални)

Преки конкуренти- предприятия, предлагащи подобни стоки и услуги на същите пазари.

Производство на стоки заместители - предприятия, които произвеждат стоки, които задоволяват една и съща потребност.

потенциал състезатели- предприятия, които могат да навлязат в целевия пазар на производителя.

Външна маркетингова средае част от външната среда на организацията като цяло или нейната външна бизнес среда, разглеждана в курсовете по мениджмънт и характеризираща управленските проблеми на ниво организация.

Доставчици -субекти на маркетинговата среда, чиято функция е да предоставят на партньорските фирми и други компании необходимите материални ресурси. В контекста на мрежовия подход към процеса на взаимодействие между субектите на маркетинговата система е препоръчително да се проучат възможностите на различни доставчици, за да се избере най-надеждният и икономичен доставчик по отношение на капиталовите и текущите разходи на компанията. Цялостно изследване на веригата "доставчик - фирма - потребител" - необходимо условие икономическа оценкаобосновка на избора на доставчик.

Състезатели- фирми или лица, действащи като съперници по отношение на други бизнес структуриили предприемачи на всички етапи от организацията и изпълнението на предприемачески дейности. Конкурентите чрез действията си на пазара, при избора на доставчици, посредници, потребителска аудитория, могат да повлияят на представянето на конкурентно предприятие, неговата позиция и конкурентни предимства.

Познавайки силните страни и слаби страниконкуренти, компанията може да оценява и постоянно да укрепва своя производствен и маркетингов потенциал, цели, настояща и бъдеща бизнес стратегия.

Посредници- фирми или лица, които помагат на производствените предприятия да рекламират, доставят на потребителите и продават своите продукти. Има търговски, логистични, маркетингови и финансови посредници. Препродавачите включват търговци на едро и дребно. Логистичните посредници се занимават с услуги в системата на складиране, транспортиране на стоки и поток. Маркетинговите посредници оказват помощ в системата за взаимодействие на фирмата с всички субекти на маркетинговата система в областта на организацията маркетингово проучванеи оптимизиране на търсенето на стоки и услуги. Финансовите посредници предоставят банкови, кредитни, застрахователни и други финансови услуги.

Потребители- фирми, отделни лица или техните потенциални групи, готови да купуват стоки или услуги на пазара и имат право да избират продукт, продавач, да представят своите условия в процеса на покупко-продажба. Потребителят е царят на пазара, така че задачата на маркетолога е постоянно да изучава поведението на потребителя, неговите нужди, да анализира причините за отклоненията в отношението му към продукта на компанията и своевременно да разработи мерки за коригиране на дейността на компанията в за поддържане на ефективна комуникация с потребителя.

Контактни аудитории- власти и администрации (регион и др., служители на медиите, обществени партии и синдикални движения, представители на финансовите среди).

Тема: Основни фактори на макросредата

Макросредата на маркетинга се формира от факторите, в които работи предприятието.

Основните фактори на макросредата:

Демографски условия(брой на населението, скорост на изменение, разпределение по райони на страната, възрастова и полова структура, смъртност и раждаемост).

Социално-икономически условия(темп на икономическо развитие, размер и динамика на доходите)

Социално-културни условия(традиции, религия, обичаи, навици, език, ниво на развитие на образованието и културата на страната)

Изследователски изобретенияи открития, възможност за създаване на нови, по-модерни продукти, актуализиране на продукти)

Природни и климатични условия(климат, местоположение на предприятието. Напоследък те се приписват на търговски фактори)

Политически и правни условия.

Маркетинговата система функционира в определена среда, която се характеризира с постоянно променящи се фактори (фигура)

Характеристика

фактори на средата на маркетинговата система

Фактори

Основни характеристики

Естествено

Ниво на развитие, използване на потенциала природни ресурси. Източници на горивни и енергийни ресурси и суровини. Екологични показатели, техните стандарти и степента на тяхното съответствие.

Демографски

Структура, брой, гъстота и репродуктивни характеристики на популацията. Плодовитост, смъртност, стабилност на семейните съюзи, религия, етническа хомогенност

Икономически

Финансово състояниеработници, служители и пенсионери, тяхната покупателна способност. Показатели на финансово-кредитната система. Икономическа конюнктура и инфлация. Развитието на данъчната система, нейната адекватност към потребителската кошница на населението. Тенденции в цените и потреблението, еластичност на търсенето

Политически и юридически

Развитието на правната защита на населението и съпътстващото законодателство предприемаческа дейност. Наличието на външнополитически съюзи и програми, които осигуряват устойчивостта и стабилността на формирането и развитието на пазарните отношения. Ролята на държавата в системата за разработване и приемане на държавни и правителствени решения.

Научно-технически

Състоянието и развитието на научно-техническия прогрес в основните сектори на икономиката. Развитието на приватизацията и иновационни процесисубекти на маркетинговата система. Степента на въвеждане на нови технологии и нивото на тяхното развитие в обществено производство. Индикатори за икономическа и техническа безопасност на съществуващи и перспективни технологии.

Социално-културен

Развитието на пазарния манталитет на населението, културните и моралните показатели на потребителите, организационната и потребителската култура, стабилността на обичаите и ритуалите, динамиката на културното поведение.

Една от ключовите концепции на маркетинга е концепцията за заобикалящата маркетингова среда (наричана по-долу OMS). ОМК е съвкупност от субекти и сили (фактори), които активно действат и влияят върху пазарната ситуация и ефективността на маркетинговите субекти. Прието е да се прави разлика между макро- и микросреда. Макросредата включва фактори от широк социален план: политически, правни, икономически, демографски, географски, национални, социокултурни, научни, технически, технологични и др. Нито един от тях не е затворен за маркетинга, предмет на един или повече правни (и дори повече така - индивиди), но са фактори на системно, общо пазарно действие.

За разлика от други сектори на икономиката, образованието има най-широки, най-стабилни и силни обратни връзки със своя макро-CMI, т.к. формира цели поколения политици, юристи, учени и други специалисти, които в бъдещата си дейност започват да определят промените в ЦЗИ. От друга страна, образованието в по-голяма степен от всяка друга сфера на дейност е засегнато от макро ЧИ, като по същество е негова отливка.

Микросредата е представена от сили (конкретни организации и лица), които са пряко свързани с този маркетингов субект и неговите възможности. Микросредата се подразделя на:

  1. фактори извън контрола на образователната институция (включително конкретни доставчици, изпълнители, потребители, конкуренти);
  2. фактори, контролирани до известна степен от ръководството на образователната институция (избор и корекция на сферата на дейност, определяне на целите на институцията, ролята на маркетинга в нея, общото ниво на професионализъм и маркетингова култура на персонала, и др.) Степента на контролируемост на тези фактори корелира със степента на независимост на институцията;
  3. фактори, контролирани от маркетинговата служба: избор на целеви пазари (сегменти), вкл. по големина, особености и дълбочина на развитие; цели на маркетинговата дейност, вкл. във връзка с имиджа на институцията, начини за популяризиране на образователната институция, роля в конкуренцията; вид организация на маркетинговата услуга; поставяне на акценти, избор на средства, внасяне на корекции в хода на извършване на маркетингови действия, решаване на проблеми.

По отношение на факторите на микросредата субектът на маркетинга е в състояние да контролира и регулира тези отношения; най-малкото той може да избере на пазара тези субекти, с които ще трябва да установи отношения (ако, разбира се, това наистина е пазар и има възможност за избор на него). Следователно е възможно да се изследва микросредата или по отношение на конкретен пазарен субект (училище, университет, друга образователна институция), или в най-общ план, на ниво моделиране. За разлика от тях макросредата е обща, унифицирана за всички субекти на маркетинга, пазара на дадена страна, регион, за конкретни стоки и услуги. Нека последователно анализираме факторите на заобикалящата маркетингова макросреда на вътрешния пазар на образователни услуги и продукти, и по-специално на пазара на образователни институции във висшето образование.

Да се Компоненти на вътрешната екологична маркетингова среда и тяхното въздействие върху пазарните условия на ОС

Политическа и правна среда

Във вътрешнополитическата среда, характеризирана в последните годининестабилност, вътрешен конфликт, можем да разграничим две основни и взаимосвързани групи процеси, които са пряко следствие и въплъщение на промяна в общите политически ориентации в обществото.

Първата група процеси се определя от центробежни тенденции - разпадането на СССР, формирането на нови суверенни държави със самостоятелни политически ориентации и приоритети, нарастващи политически амбиции и тежест на субектите. Руска федерация, региони на Русия.

Втората група процеси най-общо се характеризира като обща ерозия на социално-политическите институции, които преди са отговаряли за образователния сектор.

Промяната в политическата ориентация, колкото и сериозно да засяга сферите на материалното производство, несравнимо по-силно и по-дълбоко засяга образованието и най-вече висшето образование. Съдържанието му се променя, вкл. не само материално, но и духовно.

Това влияние е особено значимо за домашните висше образование, в която последните седемдесет години традиционно са доминирани от политически и идеологически съображения и нагласи.

Изчезнаха редица обществено-политически дисциплини, които окупираха учебни програмине по-малко място от дисциплините в профила на обучение и специализация. Провъзгласените основни положения от много области на знанието бяха денонсирани.

Коренно се актуализират комплекси от учебни и методически материали, включително програми, учебници и учебни помагала, образователни технологии, целеви модели на специалисти. И следователно тези, които осигуряват образователни услуги- научни и педагогически кадри.

Фактическата поява на нови политически граници между държавите - бившите републики от бившия СССР и нарастващата загуба на "прозрачност" и пропускливост от тези граници изолират интересите на новите държави в областта на образованието. По този начин предоставянето на националните езици в новите суверенни републики на държавен статут (включително демонстративно отхвърляне на използването на руски език) рязко се увеличи, като се вземат предвид новите политически връзки, значението и търсенето на преподаване на други чужди езици, вкл. не само европейски, но и турски, арабски. Поради загубата на изключителния статут на руския език, статусът на английския език като общ език допълнително се повиши. бизнес отношения. Промените в езиковите нужди засегнаха не само хората от местните националности, но и рускоезичното население в повечето от новите държави, както и в самата Русия, където досега практически нямаше търсене на владеене на езиците на народите на бившия СССР.

Новите граници поставиха качествено различни проблеми пред образователните институции и структурите за управление на образованието. Първият проблем, който възникна, беше организирането и заплащането на "допълнителното образование" за ученици от други държави в преходния период на суверенизация. На свой ред бяха необходими радикални промени в съществуващото разделение на труда по отношение на профилите на обучение на специалисти не само във връзка с новата геополитическа ситуация, но и поради вътрешнополитически промени, преодоляване на старата, секторна структура на висшето образование. Възникнаха нови проблеми в организацията на преквалификацията на научно-педагогическия персонал, логистичното и учебно осигуряване.

Всеки от тези и много други неотложни проблеми на образованието може да бъде решен само за значителен период от време, изисква големи материални разходи и човешки ресурси с най-високо ниво на квалификация. Русия, както и всички други бивши републики на СССР, се нуждае от собствена национално-държавна програма за изграждане на училищна система, обучение и възпитание на нови поколения нови личности и специалисти.

Това е още по-трудно осъществимо в ситуация, в която почти всички социално-политически институции, които отговаряха и насърчаваха образованието (държава, синдикати, семейство и др.), бяха или разрушени, или сериозно деформирани, в състояние на криза, заети изключително със задачите за оцеляване. На първо място, това се отнася за държавните образователни органи.

Хипертрофията на ролята на държавата в образованието е характерна за Руската империя в началото на деветнадесети век. Помислете например за ситуацията с висшето образование.

През 1802 г. вместо петровската колегия са създадени министерства и по-специално Министерството на народното образование, което трябва да отговаря за системата на висшето образование, която все още не е създадена. Уставите на възникващите университети бяха изцяло ориентирани към авторитарни методи на управление, главно защото държавата създава университети, за да обучава служители за служба в държавните ведомства, т.е. за техните нужди, в техните кастови интереси. Хипертрофията на държавността породи инфантилността на университета като определяща черта на целевия модел на обучение на специалисти във висшето образование в Русия за дълго време.

Етапът на строг контрол и стагнация на висшето образование, завършил през втората половина на XIX век, намери своето продължение три десетилетия по-късно в нов период на конфронтация между държавата и образованието. От 1881 г. до поражението на царска Русия във войната с Япония държавата не само цензурира образованието, но и активно отрязва от него представители на селячеството и други по-ниски слоеве на обществото, подхранва принципа за назначаване на ректорите от министерството и др. .

Авторитарната система на висшето образование при царизма беше фокусирана върху елитарния модел на висше образование и периодично позволяваше на университетите периоди на автономия и независимост. Така реформите на Александър I включват възстановяване на корпоративността на професорската класа. Реформата от 1905-1917 г. предвижда изграждането на недържавно висше училище, вкл. частни и обществени. Въпреки това, дори през тези периоди, лекционните курсове все още бяха цензурирани, студентите бяха тествани за „надеждност“ и т.н.

Национализация на образователния сектор, вкл. висшето образование през 1917 г. служи като инструмент за промяна на модела на образование към единен, който предполага еднаквост образователни дейностии декларативно насочени към премахване на неравенството в образованието. Предложенията за автономия на висшето образование са отхвърлени на най-високо ниво - от В. И. Ленин. Държавата стана монополен собственик на образованието. Всяко инакомислие е загубило правото си на съществуване, а корпоративността на професорите се е изродила в извратена форма на „червените професори“, обединени изключително от принципа на „вярност към делото на пролетарската революция“.

В бъдеще, в продължение на седем десетилетия, националното висше училище е подчинено изключително на волята на своя единствен собственик - държавата. Подготвяха им се и им се разпределяха специализирани кадри, по прословутия „остатъчен принцип” финансираше висшето образование, определяше неговата структура, ръководство и самата технология на учебния процес, оценяваше (и оценява) резултатите на университетите и дори обобщиха резултатите от състезанието си. Но тази конкуренция не беше нормална конкуренция, в която съдиите биха били множество потребители, работещи на пазара и представящи своето търсене на OC. Това беше съперничество за благоволението на висшестоящите (ако изобщо съществуваше, а не само на хартия) и ни най-малко не разчиташе на единствената действително възможна база за конкуренция - трудовото сътрудничество на производителите на стоки и услуги, свободни в избора си стратегия и тактика.

През 1991 г. под егидата на наследника на Министерството на висшето образование - Държавното образование на СССР, има 550 университета - 60,8% от всички университети в страната, останалите - под ръководството на други министерства и ведомства. През 1993 г. в суверенна Русия има 535 държавни университета, в т.ч. 129 университета, 28 академии и 378 института в 49 области на обучение. От тях Московският държавен университет е независим, 220 университета са подчинени на Държавния комитет на Руската федерация за висше образование, 96 - на Министерството на образованието, 62 - на Министерството селско стопанство, 47 - към Министерството на здравеопазването, 41 - към Министерството на културата, 69 - към други министерства и ведомства. Там са се обучавали 2638 хиляди студенти, преподавали са над 240 хиляди преподаватели на пълен работен ден и повече от 12 хиляди учители на непълно работно време.

Наред с държавните институции в Руската федерация до 1994 г. бяха създадени и функционираха над 200 недържавни институции. образователни институции различни нива професионално образование, от които 141 институции преминаха изпита и получиха лицензи. През 1993 г. управлението на системата на средното професионално образование е прехвърлено в юрисдикцията на Комитета за висше образование, в който има 2609 държавни средни специални учебни заведения, в т.ч. 432 колежа, осигуряващи напреднало ниво на образование. В същото време на територията на Русия функционират 947 междусекторни, регионални, секторни и специализирани образователни институции и подразделения на държавната система за повишаване на квалификацията и преквалификация на персонала. Мрежата от образователни звена на Руската асоциация на бизнес училищата, Междудържавната асоциация за следдипломно образование, Международната конфедерация на асоциациите на изобретателите и иноваторите, Обществото на знанието на Русия включва над 2 хиляди университета за научен и технологичен прогрес, домове на технологиите и научна и техническа пропаганда, институти за повишаване на квалификацията и преквалификация на кадри, браншови институти и териториални центрове за научна и техническа информация, училища и институти по управление и бизнес, асоциации, кооперации, учебни центровеи курсове в предприятията.

Обновените руски министерства, ведомствата, включени в тях, и още повече новосъздадените структури, в чиято юрисдикция беше прехвърлена тази огромна сфера на дейност, се оказаха изправени пред много трудни задачи.

Правителството на обединена Германия напоследък се изправи пред задачи от такъв мащаб (тоест мащаба на цялата страна). Сред първите стъпки към реорганизацията на германското висше образование на територията на бившата ГДР (нови източни земи) бяха:

  • промяна на структурата на висшето образование в полза на висши технически училища, правни, икономически, социологически и педагогически факултети на университетите;
  • модернизация на инфраструктурата на университетите, вкл. сгради, оборудване, компютърен парк, средства учебни помагалаи учебници;
  • въвеждането на нови критерии за подбор на преподавателския състав с приоритет на професионалните за висшето образование, а не на идеологическите качества;
  • развитие на обмена на учители и ученици между източните и западните земи;
  • децентрализация на университетите в източна Германия, борба с бюрокрацията, разширяване на избора на студентите.

Най-важното в германския опит е, че правителството финансира промяната. От 1991 г. федералното правителство и правителствата на щатите се ангажираха всяка година да отделят 2,6 милиарда DM за изграждането на университети.

За изпълнението на програми и разработването на курсове за обучение на специалисти, нуждата от които е особено голяма, бяха разпределени 2,1 милиарда марки (също съвместно) за 7 години, което позволява създаването на допълнителни 12 хиляди места за обучение , предимно в областта на управлението и информатиката. Допълнителни 300 милиона марки се отпускат за обучение на докторанти, 2 милиарда марки за субсидии за изграждане на жилища за 40 000 студенти, като делът на правителството тук е 600 милиона марки.

Допълнителната материална подкрепа за студентите още през първата година надхвърли 650 милиона марки. И накрая, програма за подкрепа на младите учени и потенциала на научните изследвания се финансира в размер на 4 милиарда марки.

Възможна ли е такава солидна основа на прогресивна промяна у нас? Отделно ще бъдат анализирани икономическите ЧИ на образованието. Няма съмнение, че такава широка, задълбочена програма за трансформация на висшето образование в Германия беше възможна благодарение на фактори като силно федерално правителство, добре установено взаимодействие с правителствата на провинциите и висока обществена власт, широка социална подкрепа за усилията за развитие на висше образование.

Реалните позиции и действия на образователните министерства и ведомства на Русия през последните години се изразяват в неуспешни опити за получаване на обещаните средства от държавния бюджет. Министерството на финансите им дължи повече от 99 милиарда рубли през 1993 г. само по защитени бюджетни позиции. или 25% от планирания обем. Президентската власт се ограничи до декларации и обещания за отпускане на необходимите ресурси след преминаване на пика на икономическата криза в страната.

Успоредно с това тече организационно преустройство на самите държавни образователни органи, а дошлият на власт нов учителски състав, вкл. истински таланти и новатори в образованието усвоиха (не винаги успешно) нова за тях област на управление.

Не беше преодоляна общата нестабилност и непродуктивна позиция на държавата по отношение на образованието. Отказът от държавно-патерналистичната ориентация на образованието, от много традиционни (административни) контролни лостове не беше съпроводен с развитието на нови, вкл. пазарни инструменти за влияние върху образованието.

В по-широк смисъл може да се говори за очертаващо се откъсване на обществено-политическите структури и механизми от проблемите и възможностите на образованието. Образователните приоритети понякога бяха само декларирани, както в Указ N I на президента на Руската федерация от 11 юли 1991 г., а най-често те просто отсъстваха в политическите и правителствени решения, особено в тези, предназначени за бъдещето. Бяха потушени само вече появилите се, формирали се и съпротиви огнища на социални вълнения в студентската, преподавателската, преподавателската, ректорската среда - чрез епизодични, забавени увеличения на размера на стипендиите и заплати. Радикалните и дългосрочни, обещаващи решения започнаха да се отлагат за неопределено време.

През 1993 г. дългът на Министерството на финансите само към висшето образование за капитални вложения възлиза на близо 50%.

Университетите, придобили независимост, автономия от държавата в момента, когато най-вече започнаха да се нуждаят от държавна подкрепа, бяха принудени самостоятелно и спешно да излязат от трудната ситуация, в която се оказаха поради непълноценността на предишната държавна политика . В същото време държавата не успя да поддържа престижа на висшето образование в обществото, да създаде ефективна база за навлизане на университетите на пазара и да задържи университетския персонал.

Същото важи и за недържавните обществено-политически институции. След идеологизираното обществени организации(комунистическа партия, комсомол) и синдикатите, фокусирани главно върху въпросите на социалната защита на работниците, практически нямаше кой да поддържа престижа на образованието в обществото. Не се появиха и нови масови и мощни организации (асоциации, сдружения), насочени към подпомагане на образованието. Отсъствието на организирано образователно лоби започна да се отразява на обществото. В резултат на това, според експерти, още през 1991 г. 36% от лекарите и икономистите, 40% от преподавателите по технически дисциплини (като правило кандидати на науките под 40-годишна възраст, т.е. най-обещаващият персонал) са били готови и възнамеряват да напуснат университетите за недържавни организации.

Понятието политическо задължително медицинско осигуряване, наред с факторите на изпълнителната държавна власт, включва (или се слива с тях) редица значими фактори, вкл. законодателни, правни фактори. Сред тях са законодателни актове, регулиращи отношенията на собственост, предприемачеството, конкуренцията, защитата на потребителите и др. По-конкретно, това е отразено в профила в Закона на Руската федерация "За образованието".

Една от най-важните позиции на този закон е регулирането на имуществените отношения в системата на образованието, правомощията на субектите (включително органите на управление) при изпълнението и управлението на образователната дейност. Законът даде правна основа за възникването и функционирането на недържавните образователни институции, разшири и определи правата на образователните институции и техните екипи, ограничи възможността на държавните органи да се намесват в оперативната дейност на образователните институции. Това създаде правната основа на автономията образователна институция. В същото време е важно, че в правно отношение степента на тази автономия е правото на избор на персонала на образователната институция.

Законът легализира (следвайки реалната практика) търговските, в т.ч. предприемаческа дейност на образователните институции. Така за първи път у нас се създава правна рамка за пазарни отношения в сферата на образованието.

В същото време републиките, краищата и областите на Руската федерация получиха правото самостоятелно да определят съдържанието на образованието по отношение на национално-регионалните компоненти на образователните стандарти. Важно е, че законът предвижда създаване на Държавна атестационна служба, независима от образователните власти, мярка, която може да бъде насочена към реално раздържавяване на образованието.

Законът също така разшири личните образователни права на гражданите, фиксира безплатното образование в рамките на държавните стандарти, фиксира редица нововъведения в организацията на възнаграждението на преподавателите.

Разбира се, нито един закон не може да заработи веднага и с пълна сила, ако няма механизми за прилагането му. Само допълнителна работа на място, нейното практическо приложение ще позволи законодателната инициатива да се превърне в практически норми на поведение на пазара на ОС.