Pembentukan dan pendaftaran kemitraan hortikultura. Kewajiban kemitraan nirlaba taman atau apa itu SNT? Pro dan kontra dari SNT

Hukum federal "Tentang perilaku warga berkebun dan hortikultura untuk kebutuhan mereka sendiri dan tentang amandemen tindakan legislatif tertentu Federasi Rusia"(selanjutnya - hukum baru), diadopsi pada akhir Juli 2017 (No. 217-FZ), bahkan dengan namanya membuktikan perubahan yang disebabkan oleh penampilannya. 39 undang-undang legislatif yang diadopsi sebelumnya mengalami perubahan dan penambahan sekaligus. Rupanya, untuk alasan ini, pemberlakuan undang-undang baru itu ditunda hingga 1 Januari 2019, dengan penetapan masa transisi 5 tahun sejak tanggal berlaku untuk menyelesaikan prosedur reorganisasi tertentu.

Tujuan utama dari undang-undang baru, yang menggantikan Undang-Undang Federal "Tentang hortikultura, hortikultura, dan negara asosiasi nirlaba warga negara" (dalam hal ini, No. 66-FZ yang tidak valid), dapat dianggap sebagai upaya untuk menyelesaikan situasi yang telah berkembang dalam "ekonomi dacha" negara, di mana, di suatu tempat dengan sukses, di suatu tempat tidak terlalu efisien, mereka bekerja untuk keuntungan mereka sendiri 60 juta tukang kebun, penghuni musim panas dan tukang kebun, dan ini, tidak kurang, hampir setengah dari populasi Rusia.

Masalah yang paling menyakitkan yang menimbulkan kritik besar, seperti yang ditemukan oleh legislator selama persiapan undang-undang yang dimulai pada tahun 2014, adalah sebagai berikut:

• pluralitas bentuk organisasi dacha dan asosiasi hortikultura (DNP, SNT, berbagai koperasi hortikultura dan dacha dan pilihan lainnya, semuanya bersama-sama mewakili 9 bentuk hukum independen dari asosiasi nirlaba warga yang dibuat untuk pertanian negara)
• pemerasan jahat dalam bentuk keanggotaan dan jenis kontribusi lainnya, tidak jarang bagi banyak asosiasi hortikultura dan dacha
• penganiayaan administratif sebelumnya untuk pembangunan bangunan tempat tinggal di taman dan pondok musim panas, dan, karenanya, ketidakmungkinan pendaftaran (pendaftaran) di bangunan modal yang didirikan di plot yang benar-benar cocok untuk tempat tinggal
• tingginya biaya pengeboran dan pembangunan sumur air di hortikultura atau di area individu, yang biayanya diterjemahkan ke dalam jumlah yang mengesankan (dari 1 juta rubel hingga 2,5 juta rubel) dan tanpanya, tanpa adanya sistem pasokan air terpusat, tetap di dacha menjadi tidak terpikirkan
• ketiadaan dukungan nyata di pihak kotamadya untuk asosiasi dacha dan taman baru yang ada dan yang muncul untuk memberi mereka komunikasi teknik.

Bagaimana tidak dacha, tetapi "taman dan taman konstitusi" memecahkan masalah?

Untuk memahami perubahan apa yang dibawa undang-undang baru dan bagaimana hal itu memengaruhi kehidupan penghuni musim panas, kami akan meninjau ketentuan utamanya, mengomentari beberapa fitur.

Bentuk organisasi baru dari asosiasi nirlaba warga untuk pertanian negara

Undang-undang baru mengecualikan bentuk organisasi hukum dari asosiasi warga sebagai "kemitraan nirlaba dacha", sehubungan dengan itu Tanah, Perencanaan Kota, Air, Kode Sipil, Perumahan RF, undang-undang federal "Di bawah tanah", "Di asosiasi nirlaba", "On prinsip-prinsip umum organisasi pemerintah lokal di Federasi Rusia”, “On pendaftaran negara real estat”, “Tentang Hipotek (Ikrar Real Estat)”, “Pada Wilayah Alam yang Dilindungi Secara Khusus”, “Tentang Kerjasama Pertanian” dan sejumlah undang-undang lainnya telah diperkenalkan dan akan diamandemen lebih lanjut.

Penggunaan konsep kemitraan dacha harus benar-benar hilang dalam 1,5 tahun, tetapi tidak mungkin kata "dacha" dan "penghuni dacha" yang biasa didengar akan hilang dari kosakata sehari-hari selama ini. Yah, mereka sangat keluarga. Secara historis diperkenalkan ke dalam kehidupan sejak zaman Peter I, yang memberikan rombongannya untuk layanan besar mereka ke Tanah Air untuk perkebunan di lingkungan St. Petersburg yang megah, mereka mulai digunakan melalui kata "dacha", yang berarti tindakan raja (sebagai turunan dari kata kerja "memberi").

Undang-undang baru menghilangkan perbedaan yang terbentuk secara artifisial dan masih ada antara dacha dan kemitraan hortikultura yang dibuat sesuai dengan Undang-Undang Federal yang telah disebutkan "Tentang asosiasi warga negara non-profit hortikultura, berkebun dan dacha" dan hanya menetapkan 2 jenis status resmi asosiasi warga pinggiran kota:

1. kemitraan nirlaba hortikultura (SNT)
2. kemitraan nirlaba hortikultura (ONT)

Hak-hak individu yang tidak ingin masuk ke dalam kemitraan ditetapkan di bawah ini. Sementara itu, mari kita lihat apa yang baru di SNT dan ONT.

Kemitraan nirlaba hortikultura dan kemitraan nirlaba hortikultura adalah jenis kemitraan pemilik real estat.

Taman dan kebun baru tanah, seperti sebelumnya, terbentuk dari tanah pemukiman atau dari lahan pertanian. Setiap kebun atau petak lahan hortikultura dapat dimasukkan dalam batas-batas hanya satu kawasan hortikultura atau hortikultura.

Perkebunan atau hortikultura pada pekarangan atau pekarangan yang terletak di dalam batas-batas wilayah persekutuan dapat dilakukan oleh pemegang hak atas pekarangan dalam bentuk organisasi dan hukum sebagai berikut:

1. dengan kemitraan,
2. tanpa kemitraan.

Sesuai dengan undang-undang yang baru, ditetapkan bahwa perkumpulan dapat dibentuk dengan jumlah anggota minimal 7 orang (bagian 2 pasal 16 undang-undang baru). Jika persyaratan jumlah anggota persekutuan tidak terpenuhi, maka asosiasi nirlaba tersebut dapat dilikuidasi dengan keputusan pengadilan:

1. atas gugatan otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia,
2. atas tuntutan pemerintah daerah pada lokasi wilayah hortikultura atau hortikultura,
3. atas tuntutan pemilik atau pemegang hak kebun atau pekarangan yang berada dalam batas wilayah hortikultura atau hortikultura.

Dalam hal likuidasi persekutuan, penggunaan bersama milik persekutuan (kecuali: perumahan penggunaan bersama, yang dimiliki oleh persekutuan dan tersisa setelah pemenuhan tuntutan kreditur), dialihkan kepada pemilik bidang-bidang yang terletak di dalam batas-batas wilayah SNT atau ONT:

• sesuai dengan wilayahnya,
• terlepas dari apakah orang-orang ini adalah anggota suatu asosiasi (paragraf 1 pasal 28 undang-undang baru).

Undang-undang ini juga mengatur ketentuan mengenai:

1. alasan dan prosedur untuk masuk ke keanggotaan dalam persekutuan,
2. hak dan kewajiban anggota perkumpulan,
3. alasan penghentian keanggotaan;
4. hak dan kewajiban badan pengurus persekutuan,

di mana beberapa bab dan pasal undang-undang dikhususkan, termasuk Pasal 8, yang mengungkapkan ketentuan-ketentuan utama Piagam kemitraan.

Badan tertinggi persekutuan adalah rapat umum para anggotanya. Adalah sah jika lebih dari 50% dari anggota persekutuan hadir dalam rapat. Keputusan rapat umum anggota persekutuan dibuat oleh mayoritas yang memenuhi syarat paling sedikit 2/3 dari jumlah anggota persekutuan yang hadir dalam rapat umum.

Badan pengelola dari masing-masing jenis kemitraan yang baru, secara umum, adalah badan yang sama, tetapi dengan kekuasaan yang diubah sebagian:

1. ketua, mewakili satu-satunya badan eksekutif,
2. pengurus, yang merupakan badan eksekutif kolegial tetap dengan jumlah paling sedikit 3 orang, tetapi tidak lebih dari 5% dari jumlah anggota kemitraan, yang tidak hanya menciptakan kenyamanan tertentu dalam "pengurusan" dewan sendiri oleh anggota kemitraan, tetapi juga mengurangi ukurannya iuran keanggotaan untuk pemeliharaan papan dengan jumlah yang dikurangi,
3. komisi audit (auditor), bertanggung jawab kepada rapat umum anggota kemitraan.

Pengurus persekutuan bertanggung jawab kepada rapat umum SNT atau ONT. Badan manajemen akan dipilih untuk 5 tahun sudah, dan bukan untuk 2 tahun, seperti sekarang dan sampai 01/01/2019. Meskipun masa kekuasaannya terasa lebih lama, dengan keputusan rapat umum anggota kemitraan , akan dimungkinkan untuk memberhentikan ketua atau anggota dewan yang lalai karena pekerjaan yang ceroboh dan dipilih kembali setiap saat.

Rapat pengurus suatu perkumpulan adalah sah jika sekurang-kurangnya setengah dari jumlah anggotanya hadir. Keputusan dewan asosiasi dibuat dengan pemungutan suara terbuka dengan suara mayoritas sederhana dari anggota dewan yang hadir. Dalam hal kesamaan suara, suara ketua asosiasi sangat menentukan.

Kemungkinan mengubah SNT ke HOA

Dengan keputusan rapat umum anggota SNT, pemilik petak kebun berhak mengubah tampilan yang ada asosiasi untuk asosiasi pemilik rumah (HOA). Bentuk organisasi dan hukum kemitraan pemilik properti dalam hal ini tidak berubah, tetapi persyaratan utama untuk prosedur semacam itu adalah kepatuhan HOA dengan norma-norma undang-undang perumahan Federasi Rusia, yang mengatur pembuatan HOA dengan kepuasan simultan dari kondisi berikut:

1. areal perkebunan terletak di dalam batas-batas pemukiman,
2. bangunan tempat tinggal terletak di semua petak taman yang terletak di dalam batas-batas area berkebun.

Mengubah jenis kemitraan nirlaba hortikultura (SNT) menjadi asosiasi pemilik rumah (HOA) tidak dianggap sebagai reorganisasi (paragraf 2 pasal 27 undang-undang baru).

Kemungkinan mengubah SNT atau ONT ke jenis kegiatan kemitraan lainnya

Kemitraan hortikultura atau hortikultura nirlaba dapat mengubah jenis kegiatan, sekali lagi dengan keputusan rapat umum:

1. untuk produksi, pengolahan dan pemasaran produk tanaman,
2. kegiatan lain yang tidak berkaitan dengan hortikultura dan hortikultura serta memungkinkan terbentuknya koperasi konsumen.

Pembentukan koperasi produksi merupakan reorganisasi dari bentuk organisasi dan hukum lama SNT atau ONT (ayat 1 Pasal 27 undang-undang baru), yang berarti memerlukan perubahan USRN.

Apakah perlu atau tidak untuk mengubah dokumen untuk bangunan yang dilegalkan selama masa transisi dan setelahnya?

Untuk masa transisi yang akan berlangsung selama 5 tahun, yaitu sampai dengan tanggal 1 Januari 2024, undang-undang yang baru menetapkan ketentuan sebagai berikut:

• DNP, koperasi dacha, pertanian dacha, kemitraan hortikultura, dan organisasi nonprofit warga lainnya yang dibuat sebelum 1 Januari 2019, tidak perlu ditata ulang.
• Mulai 1 Januari 2019, persyaratan undang-undang baru akan berlaku untuk semua kemitraan nirlaba hortikultura atau dacha yang dibuat sebelumnya, serta kemitraan nirlaba hortikultura, bahkan sebelum piagam mereka sejalan dengan undang-undang baru:
  1. atau sesuai dengan ketentuan kemitraan nirlaba hortikultura,
  2. atau sesuai dengan ketentuan kemitraan nirlaba hortikultura.
• Membawa dokumen konstituen kemitraan nirlaba hortikultura atau dacha dan kemitraan nirlaba hortikultura yang dibuat sebelum undang-undang baru dilakukan setelah berlakunya undang-undang baru melalui pengenalan perubahan:
  1. dalam dokumen konstituen (penetapan judul, piagam dan dokumen lainnya) dan pendaftaran perubahan ini di USRN,
  2. mengubah nama asosiasi nirlaba tidak diperlukan, tetapi dapat dilakukan atas permintaan pihak yang berkepentingan,
  3. mengubah nama tidak memerlukan perubahan judul dan dokumen lain yang memuat nama sebelumnya.
• Bangunan di petak taman yang terdaftar di USRN sebelum 1 Januari 2019 dengan penunjukan "perumahan", "bangunan tempat tinggal" diakui sebagai bangunan tempat tinggal:
  1. penggantian dokumen yang diterbitkan sebelumnya dengan yang terdaftar di USRN sebelum 01.01. Bangunan 2019 atau amandemen dokumen untuk mereka, perubahan dalam catatan USRN, serta penggantian nama objek real estat tidak diperlukan,
  2. penggantian dokumen dan nama bangunan dapat dilakukan atas permintaan pemegang hak objek real estat.
• Bangunan non-perumahan yang terletak di petak taman, bangunan untuk penggunaan musiman, dimaksudkan untuk rekreasi dan tempat tinggal sementara orang dan bukan bangunan luar dan garasi, terdaftar di USRN sebelum 1.01. 2019, diakui sebagai rumah taman:
  1. penggantian dokumen yang diterbitkan sebelumnya dengan yang terdaftar di USRN sebelum 01.01. 2019, bangunan ini atau amandemen dokumen untuk mereka, perubahan dalam catatan USRN, serta penggantian nama objek tidak diperlukan,
  2. penggantian dokumen dan nama bangunan yang terdaftar dapat dilakukan atas permintaan pemegang haknya.

Daftar anggota kemitraan

Pembagian tanah di antara anggota persekutuan dilakukan berdasarkan keputusan rapat umum anggota persekutuan sesuai dengan daftar anggota persekutuan.

Lahan kebun dan kebun, yang dimiliki oleh negara bagian atau kota, diberikan kepada warga negara secara gratis dalam kasus-kasus yang ditetapkan oleh undang-undang federal, undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia.

Daftar anggota kemitraan harus dibuat dalam waktu 1 bulan sejak tanggal pendaftaran negara bagian SNT atau ONT di USRN (Pasal 15 undang-undang baru). Daftar dibuat oleh ketua kemitraan atau anggota dewan yang berwenang.

Daftar anggota kemitraan berisi informasi berikut:

1. tentang anggota asosiasi,
2. nomor kadaster (bersyarat) dari setiap bidang tanah, yang pemiliknya adalah anggota SNT atau ONT (setelah pembagian bidang tanah antara anggota kemitraan).

Anggota persekutuan wajib memberikan informasi yang dapat dipercaya yang diperlukan untuk memelihara daftar, dan segera memberi tahu ketua persekutuan atau anggota dewan yang berwenang tentang perubahan informasi.

Kegagalan untuk mematuhi persyaratan untuk memberikan informasi, anggota SNT atau ONT menanggung risiko membebankan biaya kemitraan yang terkait dengan kurangnya informasi terkini dalam register.

Prinsip subordinasi teritorial kemitraan

Undang-undang tersebut memperkenalkan prinsip subordinasi teritorial, yang melarang pengoperasian beberapa kemitraan dengan infrastruktur umum dan satu area bersama di wilayah yang sama. Dengan kata lain, kemitraan kebun tidak dapat muncul di dalam kemitraan kebun.

Tujuan memperkenalkan prinsip ini cukup jelas:

1. pengecualian situasi keuntungan "menarik" dalam menggunakan, misalnya, kotak trafo yang dimiliki oleh satu badan hukum dan reservoir api yang dimiliki oleh badan hukum lain, yaitu, terletak di wilayah badan hukum yang berbeda (kemitraan), tetapi menyediakan listrik dan air untuk masing-masing kemitraan ini,
2. membangun hubungan hukum antara kemitraan untuk penggunaan infrastruktur teknik dan area umum,
3. pengelolaan barang bersama dalam batas-batas wilayah perkebunan atau hortikultura hanya dapat dilakukan oleh satu persekutuan.

Sejak berlakunya undang-undang baru, pemilik kebun atau petak kebun yang terletak di dalam batas-batas wilayah SNT atau ONT hanya memiliki hak untuk membuat satu asosiasi nirlaba hortikultura atau hortikultura. Batas-batasnya harus ditentukan sesuai dengan dokumentasi perencanaan wilayah:

• sebelum disetujui oleh otoritas kota, dokumentasi perencanaan wilayah harus disetujui oleh keputusan rapat umum anggota kemitraan,
• persiapan dan persetujuan proyek perencanaan wilayah untuk kemitraan berkebun tidak diperlukan, dan penetapan batas-batas bidang tanah kebun dan pembentukan bidang-bidang tanah kebun dan bidang-bidang tanah serba guna di dalam batas-batas wilayah ONT dilakukan di sesuai dengan proyek survei tanah yang disetujui.

Batas-batas wilayah hortikultura atau hortikultura, ketika menyiapkan dokumentasi untuk perencanaan wilayah kemitraan, mencakup bidang-bidang tanah yang sekaligus memenuhi persyaratan sebagai berikut:

1. kavling-kavling tersebut dimiliki oleh para pendiri persekutuan,
2. petak merupakan satu kesatuan yang tidak terpisahkan dari struktur perencanaan atau satu set elemen struktur perencanaan yang terletak di wilayah satu kotamadya.

Dalam pembentukan hortikultura dan hortikultura baru serta menyiapkan dokumentasi untuk perencanaan wilayah mereka, batas-batas wilayah mereka juga mencakup:

1. petak-petak yang dimiliki negara bagian atau kotamadya dan tidak diberikan kepada warga negara dan badan hukum (luas totalnya harus setidaknya 20% dan tidak lebih dari 25% dari total luas kebun atau tanah kebun yang termasuk dalam batas-batas hortikultura atau kawasan hortikultura),
2. plot dan wilayah penggunaan umum, ditentukan sesuai dengan undang-undang tanah dan undang-undang tentang kegiatan perencanaan kota(pembentukan plot tanah tujuan umum dilakukan sesuai dengan proyek survei tanah yang disetujui).

Dilarang menetapkan batas wilayah hortikultura atau hortikultura yang membatasi atau menghentikan akses bebas dari bidang tanah lain ke wilayah bersama, atau ke bidang tanah umum yang terletak di luar batas wilayah kemitraan yang dibentuk.

Properti umum di SNT dan ONT

Salah satu tugas SNT dan ONT adalah pengelolaan barang milik bersama yang berada dalam batas wilayah perkebunan atau hortikultura dan dimiliki oleh anggota kemitraan.

Harta bersama yang terletak di dalam batas-batas wilayah asosiasi hortikultura atau hortikultura termasuk real estat yang secara bersamaan memenuhi 2 kondisi berikut:

1. properti itu dibuat atau diperoleh setelah berlakunya undang-undang baru,
2. properti ini milik pemilik plot tanah berdasarkan hak kepemilikan bersama secara proporsional dengan area plot mereka.

Properti seperti itu diwakili oleh objek konstruksi modal dan petak tanah tujuan umum, digunakan khusus untuk kebutuhan tukang kebun dan tukang kebun.

Daftar kebutuhan tersebut antara lain:

1. lorong-lorong dan jalan masuk ke wilayah itu
2. pasokan panas dan listrik, air, gas
3. drainase
4. keamanan
5. pengumpulan sampah kota dan kebutuhan lainnya
6. benda bergerak yang dibuat (dibuat) atau diperoleh untuk pengoperasian kemitraan hortikultura atau nirlaba hortikultura

Plot tanah tujuan umum yang terkait dengan properti penggunaan umum dibentuk selama pengembangan dokumentasi untuk perencanaan wilayah berkebun atau hortikultura.

Pemilik petak tanah yang terletak di dalam batas-batas wilayah hortikultura atau hortikultura menggunakan petak tanah untuk tujuan umum untuk perjalanan dan perjalanan ke petak tanah mereka dengan ketentuan sebagai berikut:

1. Gratis,
2. tanpa biaya.

Tidak seorang pun berhak membatasi akses pemegang hak kavling ke kavling tanah mereka.

Tujuan utama dari menciptakan properti publik oleh undang-undang baru meliputi:

1. digunakan oleh semua pemegang hak atas bidang-bidang tanah yang terletak di dalam batas-batas wilayah SNT atau ONT untuk keperluan mereka sendiri,
2. penempatan di area umum milik bersama lainnya (misalnya, olahraga atau taman bermain anak-anak, peralatan mereka, dll.).

Properti bersama dari SNT atau ONT juga dapat menjadi milik kemitraan berdasarkan kepemilikan atau hak lain yang diizinkan oleh hukum perdata.

Setelah pendaftaran kemitraan di USRN, pemilik plot yang termasuk di dalamnya dapat memutuskan pada rapat umum dengan kehadiran 100% anggota SNT atau ONT tentang keinginan untuk memperoleh saham di properti bersama di properti , apalagi, gratis dan tanpa mengalokasikan bagian dalam natura.

Setelah pendaftaran dalam Daftar Negara Terpadu Hak Real Estat kepemilikan bagian dari properti bersama di wilayah kemitraan, masing-masing pemilik saham tersebut pasti meningkatkan basis pajaknya.

Dengan keputusan rapat umum anggota SNT atau ONT, properti publik dapat ditransfer secara gratis ke kotamadya atau ke milik negara dari entitas konstituen Federasi Rusia di wilayah mana kemitraan beroperasi, dengan ketentuan sebagai berikut:

1. rapat umum anggota kemitraan memutuskan untuk mentransfer properti,
2. properti, oleh hukum, mungkin dalam kepemilikan negara bagian atau kota,
3. ada persetujuan dari semua pemilik kebun dan petak kebun, yang juga telah mengeluarkan hak kepemilikan bersama atas properti bersama untuk mentransfernya ke properti kota atau negara bagian.

Eksekusi tidak dapat dipungut atas barang tidak bergerak yang digunakan bersama yang dimiliki oleh persekutuan. Dalam hal likuidasi kemitraan, properti tersebut ditransfer secara gratis ke kepemilikan bersama pemilik kebun atau petak kebun yang terletak di SNT atau ONT, sebanding dengan luasnya. Pengalihan dilakukan terlepas dari apakah pemiliknya adalah anggota kemitraan (paragraf 2 pasal 28 undang-undang baru).

Transaksi dengan saham dalam hak kepemilikan bersama atas properti bersama

Dalam transaksi dengan kebun dan petak kebun, disertai dengan pengalihan kepemilikan objek real estat ini, bagian dalam kepemilikan bersama atas properti bersama dari pemilik sebelumnya beralih ke pemilik baru.

Pemilik saham dalam hak kepemilikan bersama atas properti bersama tidak memiliki hak untuk:

1. mengasingkan bagian secara terpisah dari kepemilikan kebun atau petak kebun Anda,
2. melakukan tindakan yang memerlukan pengalihan bagian secara terpisah dari kepemilikan kebun atau petak kebun seseorang.

Ketentuan perjanjian di mana subjek transaksi muncul:

1. pengalihan kepemilikan kebun atau sebidang tanah kebun tanpa pengalihan bagian dalam kepemilikan bersama atas milik bersama,
2. pengalihan kepemilikan bagian dalam hak kepemilikan bersama atas properti bersama tanpa pengalihan hak atas kebun atau sebidang tanah kebun,

batal (jika pemilik kebun atau petak kebun memiliki bagian tersebut).

Kontribusi ke SNT dan ONT

Undang-undang baru menetapkan hanya 2 jenis kontribusi yang harus dilakukan oleh anggota SNT atau ONT di bank ke rekening penyelesaian kemitraan (Pasal 14 undang-undang baru):

1. keanggotaan
2. ditargetkan

Anda tidak perlu membayar biaya masuk.

Daftar tugas yang kontribusinya dapat dibelanjakan terbatas. Jadi, biaya keanggotaan dapat dihabiskan secara eksklusif untuk kebutuhan ekonomi kemitraan yang terkait dengan tugas-tugas berikut:

1. dengan pemeliharaan properti penggunaan umum dari kemitraan, termasuk pembayaran pembayaran sewa untuk properti ini,
2. dengan penyelesaian dengan organisasi pemasok - pemasok panas dan listrik, air, gas, sanitasi berdasarkan kontrak yang dibuat dengan organisasi-organisasi ini,
3. dengan penyelesaian dengan operator untuk pengolahan limbah padat kota berdasarkan perjanjian yang dibuat oleh kemitraan dengan organisasi-organisasi ini,
4. dengan lansekap untuk tujuan umum,
5. dengan perlindungan wilayah hortikultura atau hortikultura dan ketentuan keselamatan kebakaran dalam batas-batas wilayah tersebut,
6. dengan audit kemitraan,
7. dengan pembayaran upah anggota dewan dengan siapa kemitraan telah menyimpulkan kontrak kerja,
8. dengan organisasi dan penyelenggaraan rapat umum anggota persekutuan, dengan pelaksanaan keputusan rapat ini,
9. dengan pembayaran pajak dan biaya yang berkaitan dengan kegiatan kemitraan, sesuai dengan peraturan perundang-undangan tentang pajak dan biaya.

Berkenaan dengan kontribusi yang dialokasikan, kemungkinan untuk membelanjakannya lebih beragam. Mereka terkait dengan tugas-tugas berikut:

1. dengan persiapan dokumen-dokumen yang diperlukan untuk pembentukan sebidang tanah yang dimiliki oleh negara bagian atau kotamadya, untuk selanjutnya memberikan sebidang tanah tersebut kepada kemitraan,
2. dengan penyiapan dokumentasi perencanaan kawasan hortikultura atau hortikultura,
3. melakukan pekerjaan kadaster untuk masuk ke dalam Daftar Negara Terpadu informasi Real estat tentang kebun atau petak tanah kebun, petak tanah untuk keperluan umum, objek real estat lainnya yang terkait dengan properti publik,
4. dengan penciptaan atau perolehan harta bersama yang diperlukan untuk kegiatan persekutuan,
5. dengan implementasi langkah-langkah yang digariskan oleh keputusan rapat umum anggota kemitraan.

Total biaya tahunan akan sama dengan jumlah target tahunan dan biaya keanggotaan dari anggota kemitraan.

Kewajiban untuk memberikan kontribusi berlaku untuk semua anggota kemitraan. Dalam kasus penghindaran pembayaran kontribusi, mereka dikumpulkan oleh kemitraan dari anggota SNT atau ONT dalam proses peradilan.

Tukang kebun dan tukang kebun perorangan yang tidak ingin menjadi anggota SNT atau ONT sekarang diharuskan membayar iuran secara setara dengan anggota kemitraan (Pasal 5 undang-undang baru). Tidak membayar penuh dengan konsekuensi yang sama seperti untuk anggota SNT atau ONT. Ini adalah salah satu perbedaan antara undang-undang baru dan undang-undang sebelumnya tentang penghuni musim panas, yang memungkinkan individu membayar untuk penggunaan berbagai sumber daya (listrik, air, gas, jika terhubung, serta untuk pengumpulan dan keamanan sampah) dalam jumlah yang kurang dari anggota, persekutuan, dan tidak membayar iuran untuk gaji ketua dan anggota pengurus SNT atau ONT. Di bawah undang-undang baru, individu juga memiliki hak lain - kesempatan untuk berpartisipasi dalam rapat umum anggota kemitraan, untuk memberikan suara pada masalah penetapan frekuensi dan ukuran kontribusi. Tidak, tetap saja, hanya hak untuk berpartisipasi dalam pemilihan ketua dan anggota dewan.

Piagam SNT atau ONT dapat mengatur kasus-kasus perubahan jumlah kontribusi untuk masing-masing anggota kemitraan, dengan mempertimbangkan:

1. volume penggunaan properti bersama yang berbeda tergantung pada ukuran kebun atau petak kebun,
2. total area objek real estat yang terletak di sebidang tanah seperti itu,
3. ukuran bagian dalam hak kepemilikan bersama atas sebidang tanah atau objek real estat yang terletak di atasnya.

Dalam kasus umum, jumlah kontribusi ditentukan berdasarkan perkiraan pendapatan dan pengeluaran kemitraan dan pembenaran keuangan dan ekonomi yang disetujui oleh rapat umum anggota kemitraan. Juga, piagam dapat menetapkan prosedur untuk mengumpulkan dan jumlah denda dalam kasus keterlambatan pembayaran kontribusi. Kegagalan untuk membayar denda, serta tidak membayar kontribusi, memerlukan pemulihan mereka di pengadilan.

Apa yang diizinkan untuk dibangun di kebun dan petak kebun?

Pembangunan baru bangunan perumahan modal untuk tempat tinggal permanen, menurut undang-undang yang diperkenalkan, hanya diperbolehkan di petak kebun dan hanya jika petak tanah tersebut termasuk dalam zona teritorial yang ditentukan oleh aturan penggunaan dan pengembangan lahan (LZZ), di mana:

1. peraturan perencanaan kota disetujui,
2. sesuai dengan peraturan perkotaan, parameter pembatas dari konstruksi yang diizinkan telah ditetapkan.

Meskipun konstruksi bangunan tempat tinggal di petak taman bangunan tempat tinggal diizinkan bahkan sebelum berlakunya undang-undang baru, pendaftaran di dalamnya berubah menjadi "pekerja Sisyphean" dengan hasil positif hanya dengan keputusan pengadilan yang mengakui bangunan tempat tinggal sebagai modal dan cocok untuk tempat tinggal permanen.

Undang-undang baru tidak hanya sepenuhnya melegalkan konstruksi tersebut, tetapi juga pendaftaran penghuninya di sebuah bangunan tempat tinggal, bahkan jika itu dibangun atau akan dibangun di masa depan di sebidang 6 hektar.

Selain itu, undang-undang baru telah menyederhanakan prosedur untuk memindahkan rumah taman (yaitu, konstruksi non-modal) yang ada ke bangunan tempat tinggal permanen dan sebaliknya.

Plot kebun harus digunakan hanya untuk menanam buah dan sayuran, tetapi, bagaimanapun, bangunan luar dapat didirikan di atasnya.

Para pengembang petak taman yang berhasil membangun di atasnya, sebagaimana diizinkan oleh Undang-Undang Federal 66 (Pasal 33), “bangunan tempat tinggal non-modal” dan bahkan mendaftarkan kepemilikan mereka di USRN, hanya beruntung, karena menurut undang-undang baru mereka akan tidak dianggap konstruksi yang tidak sah. Kasus-kasus seperti itu mempengaruhi, khususnya, situs dan bangunan di tanah yang dialokasikan pada satu waktu oleh Kementerian Pertahanan.

Untuk menghindari interpretasi yang ambigu tentang plot dan bangunan di atasnya, tentang properti bersama dan kontribusi yang akan digunakan mulai 1 Januari 2019, semua konsep diuraikan secara khusus dalam undang-undang (Pasal 3 dan Pasal 23 undang-undang baru):

• petak kebun- yang dimaksudkan untuk rekreasi warga dan (atau) budidaya oleh warga untuk kebutuhan mereka sendiri, tanaman dengan hak untuk menempatkan rumah kebun, bangunan tempat tinggal, bangunan luar dan garasi
• rumah kebun- sebuah bangunan untuk penggunaan musiman, yang dirancang untuk memenuhi kebutuhan domestik warga negara dan lainnya yang terkait dengan tempat tinggal sementara mereka di bangunan tersebut (rumah taman dapat dibangun tanpa izin dan persetujuan)
• bangunan tempat tinggal (objek konstruksi perumahan individu) - dalam hal kavling tanah termasuk dalam zona teritorial yang ditentukan oleh aturan penggunaan dan pengembangan lahan, sehubungan dengan peraturan perencanaan kota yang telah disetujui, memberikan kemungkinan konstruksi semacam itu (Pasal 23 undang-undang baru dengan penjelasan yang menyertainya ), ketika:
  1. bangunan tempat tinggal dipahami sebagai bangunan yang berdiri sendiri dengan tidak lebih dari 3 lantai di atas tanah, setinggi tidak lebih dari 20 m, yang terdiri dari kamar dan bangunan untuk penggunaan tambahan, yang dirancang untuk memenuhi kebutuhan rumah tangga warga negara dan lainnya yang terkait dengan tempat tinggal mereka di gedung seperti itu, dan tidak dimaksudkan untuk dibagi menjadi objek real estat independen,

  mulai 08/03/2018, tidak diperlukan untuk mendapatkan izin untuk pembangunan atau rekonstruksi bangunan tempat tinggal individu, tetapi untuk melakukan konstruksi, perlu memberi tahu pemerintah daerah tentang rencana pembangunan perumahan atau rumah taman melalui surat tercatat, melalui portal layanan publik atau melalui MFC, menunjukkan dengan pemberitahuan Anda informasi yang tercantum dalam paragraf 1 Pasal 51.1 RF Perencanaan Kota - prosedur pemberitahuan untuk pembangunan bangunan tempat tinggal ditetapkan oleh Undang-undang Federal "Tentang Perubahan Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia dan Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia" No. 340-FZ 03/08/2018 - dengan kata lain, jika sebelumnya untuk perumahan atau rumah pedesaan didirikan di negara atau kavling kebun, tidak diperlukan izin untuk mendaftarkan kepemilikan, maka dengan adanya inovasi untuk objek tersebut juga perlu mengirimkan pemberitahuan dimulai dan selesainya pembangunan yaitu rumah tersebut harus memenuhi persyaratan, serta objek IZHS (sampai 1 Maret 2019 untuk rumah seperti itu memungkinkan semua pendaftaran properti tanpa mengirimkan pemberitahuan awal dan akhir konstruksi)

  2. selambat-lambatnya 1 bulan sejak tanggal penyelesaian konstruksi atau rekonstruksi konstruksi perumahan individu atau rumah taman, pengembang harus menyerahkan kepada pemerintah daerah pemberitahuan penyelesaian konstruksi atau rekonstruksi (pasal 16 Undang-Undang Federal No. 340 -FZ, serta bagian 16-21 pasal 55 Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia)
• bangunan luar- gudang, pemandian, rumah kaca, gudang, gudang bawah tanah, sumur dan struktur dan struktur lainnya (termasuk yang sementara) yang dirancang untuk memenuhi kebutuhan domestik dan kebutuhan warga lainnya
• sebidang tanah taman- yang dimaksudkan untuk rekreasi warga negara dan (atau) budidaya oleh warga negara untuk kebutuhan mereka sendiri tanaman pertanian dengan hak untuk menempatkan bangunan luar yang bukan objek real estat yang dimaksudkan untuk penyimpanan inventaris dan panen tanaman pertanian,
• milik bersama- terletak di dalam batas-batas wilayah berkebun atau hortikultura untuk kebutuhan mereka sendiri oleh warga:
  1. proyek konstruksi modal,
  2. tanah tujuan umum,
  3. benda bergerak yang dibuat (dibuat) atau diperoleh untuk operasi kemitraan hortikultura atau nirlaba hortikultura;

milik umum (jalan, lorong, pasokan panas dan listrik, air, gas, saluran pembuangan, keamanan, pengumpulan limbah padat kota dan kebutuhan lainnya) digunakan secara eksklusif untuk memenuhi kebutuhan warga yang terlibat dalam hortikultura dan hortikultura;

• kavling tanah serba guna- kavling tanah yang merupakan milik umum:
  1. situs tersebut disediakan oleh dokumentasi yang disetujui untuk perencanaan wilayah,
  2. kavling-kavling tersebut dimaksudkan untuk kepentingan umum oleh pemegang hak kavling tanah yang terletak di dalam batas-batas wilayah perkebunan atau hortikultura oleh warga negara untuk kebutuhan mereka sendiri,
  3. kavling tersebut dapat dimaksudkan untuk penempatan barang milik bersama lainnya;
• kontribusi - uang tunai dibayar oleh warga negara yang memiliki hak untuk berpartisipasi dalam kemitraan (anggota kemitraan) ke akun kemitraan saat ini untuk tujuan dan dengan cara yang ditentukan oleh Undang-Undang Federal ini dan piagam kemitraan;
• wilayah perkebunan atau hortikultura oleh warga untuk kebutuhan sendiri(selanjutnya - wilayah berkebun atau hortikultura) - wilayah, yang batas-batasnya ditentukan oleh dokumentasi yang disetujui untuk perencanaan wilayah.

Tentang pembangunan sumur air di kebun dan petak kebun

Berkenaan dengan pembangunan sumur air di kebun dan petak kebun, sesuai dengan undang-undang baru (Pasal 31), amandemen Undang-Undang Federal "Tentang Subsoil" dibuat.

Undang-undang "Di Bawah Tanah" dilengkapi dengan Pasal 192, yang menyatakan:

• Kemitraan hortikultura dan hortikultura nirlaba dan pemegang hak petak kebun atau kebun sayur yang terletak di dalam batas-batas wilayah SNT atau ONT mereka diberikan hak untuk menggunakan petak bawah tanah yang penting secara lokal untuk ekstraksi air tanah yang digunakan:
  1. untuk keperluan penyediaan air rumah tangga,
  2. untuk tugas pribadi, rumah tangga, dan lainnya yang tidak terkait dengan pelaksanaan kegiatan wirausaha,
• ekstraksi air tanah dapat dilakukan dengan cara yang disederhanakan:
  1. tanpa melakukan studi geologi lapisan tanah,
  2. tanpa melakukan pemeriksaan keadaan cadangan mineral,
  3. tanpa informasi geologis, ekonomi dan lingkungan tentang plot lapisan tanah yang disediakan untuk digunakan,
  4. tanpa persetujuan dan persetujuan proyek teknis dan lainnya dokumentasi proyek untuk pelaksanaan pekerjaan yang berkaitan dengan penggunaan tanah di bawahnya,
  5. tanpa memberikan bukti bahwa kemitraan memiliki atau akan memiliki spesialis yang memenuhi syarat, keuangan yang diperlukan dan sarana teknis untuk pekerjaan yang efisien dan aman.

Persyaratan utama untuk pembangunan sumur adalah kebutuhan untuk mematuhi aturan untuk perlindungan badan air tanah, serta persyaratan dasar untuk penggunaan rasional dan perlindungan lapisan tanah.

Dengan demikian, organisasi nirlaba yang didirikan untuk berkebun, hortikultura, atau pertanian dacha sebelum berlakunya undang-undang baru memiliki hak untuk mengambil air tanah untuk pasokan air domestik dari organisasi nirlaba ini hingga 1 Januari 2020 tanpa memperoleh lisensi untuk penggunaan tanah bawah. Persyaratan perizinan sumur wajib akan mulai berlaku pada 1 Januari 2020.

Bentuk dan prosedur dukungan oleh otoritas publik dan pemerintah daerah hortikultura dan hortikultura

Undang-undang baru (Pasal 26) memperkenalkan kewajiban kotamadya untuk mengembangkan program kota dan investasi mereka untuk mendukung hortikultura dan hortikultura, menyediakan, selain pekerjaan pendidikan untuk mempopulerkan hortikultura dan hortikultura atau pengenalan unit khusus yang terlibat dalam pelaksanaan regional dan kebijakan pemerintah kota untuk mendukung hortikultura dan hortikultura, keputusan tersebut sangat tugas penting, bagaimana:

1. menyelenggarakan pasokan kemitraan dengan panas dan listrik, air, gas, saluran pembuangan, pasokan bahan bakar,
2. pembiayaan pekerjaan kadaster yang kompleks sehubungan dengan tempat kadaster di dalam batas-batas wilayah perkebunan atau hortikultura,
3. akuisisi serampangan dalam kepemilikan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia atau dalam kepemilikan kota atas properti bersama (jalan, fasilitas jaringan listrik, pasokan air, komunikasi, dan fasilitas lainnya) yang terletak di dalam batas-batas wilayah hortikultura atau hortikultura - sesuai dengan pernyataan kemitraan atau peserta dalam kepemilikan bersama atas properti, penggunaan bersama properti,
4. memberikan, sebagai prioritas, dukungan negara bagian dan kotamadya kepada warga negara yang memiliki hak atas pembelian taman dan kebun buah-buahan yang luar biasa, prioritas atau preferensial lainnya,

organ kekuasaan negara subjek Federasi Rusia dan pemerintah daerah memiliki hak untuk mendukung pengembangan hortikultura dan hortikultura dalam bentuk lain yang didirikan di tingkat lokal sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.

Untuk tugas-tugas ini, pihak berwenang memiliki hak untuk menggunakan dana anggaran federal.

Pendaftaran di rumah kebun

Hingga 1 Januari 2019, dimungkinkan untuk mendaftar di dacha hanya dengan keputusan pengadilan, yang seharusnya mengakui rumah sebagai modal, cocok untuk tempat tinggal permanen.

Setelah 1 Januari 2019, pendaftaran warga akan dimungkinkan asalkan bangunan tersebut terletak di sebidang kebun dan terdaftar di USRN sebagai bangunan tempat tinggal.

Tidak mungkin mendaftar untuk tempat tinggal permanen di rumah kebun.

Pengakuan rumah kebun sebagai modal dan cocok untuk tempat tinggal permanen dapat menyamakannya, sesuai dengan tujuannya, untuk seorang individu. bangunan tempat tinggal, yang pada gilirannya dapat menandakan statusnya sebagai properti hunian kedua.

Sehubungan dengan keadaan ini, selain munculnya pajak penuh atas properti semacam itu, orang-orang yang membangunnya dapat diusir dari apartemen tempat mereka tinggal secara permanen berdasarkan perjanjian sewa sosial dan dikeluarkan dari antrian perumahan.

Tetapi situasi awal tampaknya lebih "menarik" - prosedur untuk mentransfer rumah kebun ke stok perumahan saat ini tidak sepenuhnya ditentukan. Kapan pemerintah akan mengklarifikasi juga tidak jelas.

Tabrakan antara undang-undang baru dan undang-undang lainnya

• Tabrakan pertama

Undang-undang baru mendefinisikan 2 jenis kemitraan baru (SNT dan ONT), dan sesuai dengan KUH Perdata Federasi Rusia (Pasal 123.12), penciptaan kemitraan seperti TSN hanya diperbolehkan untuk warga negara yang juga memiliki sebidang tanah. tanah yang memiliki bagian dalam properti umum, yang meliputi jalan, listrik, pasokan air, dll.

Properti bersama, sebagaimana didefinisikan oleh undang-undang baru, mungkin atau mungkin bukan milik kemitraan. atau, dengan keputusan rapat umum tukang kebun atau tukang kebun, itu dapat ditransfer secara gratis ke kotamadya setempat dan otoritas negara bagian. Dengan kata lain, dengan pengalihan harta bersama seperti itu, pemiliknya kehilangan hak untuk menyelesaikan masalah pengelolaan properti dan mengembangkan area bersama atas kebijaksanaan mereka sendiri.

• Tabrakan kedua

Sesuai dengan undang-undang "Tentang Pendaftaran Real Estat" (No. 218 FZ), satu-satunya konfirmasi kepemilikan properti adalah entri dalam Daftar Negara Bersatu Real Estat. Sampai saat ini, setidaknya 50% tukang kebun dan tukang kebun di Rusia belum mengurus catatan ini dan membatasi diri mereka hanya untuk memiliki dokumen seperti:

1. buku keanggotaan yang menegaskan hanya partisipasi dalam alokasi tanah umum untuk berkebun (hortikultura) atau pembelian plot yang dibuat jauh lebih awal dengan hak tersebut,
2. sertifikat lama, keputusan kepala pemerintahan tentang penyediaan bidang tanah untuk kepemilikan, tindakan negara mana pun tentang penyediaan bidang tanah.

Persentase pemilik seperti itu dalam total massa penghuni musim panas dan tukang kebun sangat tinggi. Misalnya, di St. Petersburg pada tahun 2017, ada 300 hortikultura dan hortikultura, tetapi hanya sekitar 100 yang mendaftarkan tanah mereka dalam kepemilikan. Di Wilayah Leningrad, di mana terdapat lebih dari 3.000 kemitraan semacam itu, persentase tanah yang tidak diprivatisasi jauh lebih tinggi.

Bahkan jika plot sebelumnya dimasukkan ke dalam pendaftaran kadaster dan diberi nomor kadaster seperti yang sebelumnya terdaftar di Komite Properti Negara sebelum 2008, maka, tanpa dimasukkan ke dalam USRN, seperti yang dipersyaratkan oleh Undang-Undang Federal No. 218 (paragraf 3 pasal 70 ), yang mulai berlaku pada 1 Januari 2017, plot tersebut harus dihapus dari daftar kadaster, diakui sebagai tidak memiliki pemilik dan dipindahkan ke kepemilikan kotamadya. Oleh karena itu, para pengguna dan pemilik petak-petak seperti itu akan secara teratur bergabung dengan barisan orang-orang miskin yang masih mengagumi buku-buku keanggotaan berkebun mereka.

Akibatnya, ternyata penghuni musim panas "ekstra", tukang kebun, dan tukang kebun jatuh dari bidang pandang undang-undang baru, dan bahwa sejumlah kecil orang memiliki hak untuk membuat SNT dan ONT, dan hanya mereka yang tidak hanya membuat entri tentang kepemilikan plot dalam daftar (EGRN ), tetapi juga memiliki, sebagaimana disyaratkan oleh undang-undang baru, juga bagian di tanah publik yang dimasukkan ke dalam USRN. Dan undang-undang baru tidak menetapkan prosedur untuk membuat entri di USRN yang berkaitan dengan hortikultura dan hortikultura. Dan semua ini terlepas dari kenyataan bahwa dalam berkebun dan hortikultura orang masih memiliki berbagai dokumen tanah. Situasinya lebih dari sekadar mengingatkan pada larinya tupai di dalam roda. “Protein” dalam roda birokrasi, seperti yang Anda tahu, bisa jadi tukang kebun dan tukang kebun yang berencana di SNT atau ONT.

• Tabrakan ketiga

Konflik ketiga terkait dengan beragamnya penafsiran pasal tentang kemungkinan berkebun dan hortikultura tanpa membentuk badan hukum.

Meskipun undang-undang baru memperkenalkan sebuah artikel, yang menurutnya hortikultura dan hortikultura tanpa pembentukan badan hukum diperbolehkan, namun, tampaknya “samar-samar” dan memungkinkan persepsi yang ambigu:

1. individu tidak dapat mengajukan permohonan penyelesaian, yang berarti mereka tidak harus bergantung pada langkah-langkah dukungan kota,
2. individu "dihormati" dengan kewajiban untuk membayar kontribusi dan hak untuk berpartisipasi dalam rapat umum kemitraan dengan suara mereka harus "berinteraksi dengan kotamadya", yang, bagaimanapun, tidak akan menciptakan infrastruktur apa pun untuk mereka (seperti yang mereka katakan, " pertanian kolektif, tentu saja, merupakan masalah sukarela, tetapi kami tidak akan mentolerir individualitas").

• Tabrakan keempat

Kita berbicara tentang penyediaan saham di properti bersama. Menurut undang-undang baru, semua 100% pemilik plot di SNT atau ONT pada rapat umum mereka harus memutuskan keinginan untuk membeli saham di properti publik:

1. baik peraturan maupun kondisi yang ditentukan di mana pertemuan pemilik tanah dalam kemitraan (tidak semua anggota kolektif, yaitu pemilik) dapat diakui sebagai sah,
2. ketidakmungkinan dalam kenyataan mengadakan pertemuan yang harus dihadiri oleh 100% pemilik kavling di SNT atau ONT.

Sebagai konsekuensi dari minus yang ditunjukkan dari ketentuan tentang saham di properti bersama, situasi yang negatif dalam konsekuensinya tidak dikecualikan ketika:

1. tanah publik dapat dimiliki oleh badan hukum (kemitraan) dan pendirinya, yang, pada rapat umum tersebut, menyetujui, khususnya, perkiraan, kontribusi, dll.,
2. semua pemilik sebidang tanah yang "tidak didistribusikan" akan diminta untuk memelihara badan hukum dan properti publik ini, membayar untuk akuisisi properti ini, tetapi mereka tidak akan menjadi pemilik dan anggota kemitraan.

• Tabrakan kelima

Ada beberapa kebingungan dengan masa transisi yang diperkenalkan oleh undang-undang tersebut. Masa transisi akan berlangsung hingga 2024. Hukum terkait akan berubah saat ini. Pada saat yang sama, mulai awal tahun 2019, SNT dan ONT harus menggunakan piagam mereka hanya sejauh tidak bertentangan dengan norma-norma baru yang telah berubah selama 5 tahun. Entah bagaimana sulit untuk menghubungkan kedua ketentuan undang-undang baru ini, yang saling eksklusif, yang disebut sebagai “eksekusi tidak dapat diampuni.

Lyudmila Golosova, Ketua Serikat Pekerja Tukang Kebun Rusia, berbagi pendapatnya tentang undang-undang baru tersebut:

Hasil pertimbangan RUU oleh Duma Negara dalam pembacaan terakhir ke-3 - adopsi undang-undang

Pada 20 Juli 2017, Duma Negara mengadopsi dalam bacaan terakhir ketiga, undang-undang yang mengatur berkebun, hortikultura, dan pertanian dacha oleh warga untuk kebutuhan mereka sendiri (FZ No. 217-FZ).

Hasil pertimbangan dari berbagai komentar dan perubahan yang diterima selama pembahasan RUU adalah perubahan signifikan tercermin dalam undang-undang.

Mari kita tegaskan kembali ketentuan utama undang-undang tersebut:

• sekarang hanya akan ada 2 jenis kemitraan pinggiran kota:
  1. hortikultura
  2. hortikultura,
• semua kemitraan harus mendaftar ulang, memutuskan milik jenis apa:
  1. keputusan tentang siapa yang menjadi (tukang kebun dan tukang kebun) dibuat oleh rapat umum kemitraan,
  2. mengikuti hasil rapat umum, kirimkan aplikasi yang sesuai ke Rosreestr,

kontribusi untuk SNT dan ONT baru:

1. kontribusi hanya dapat terdiri dari 2 jenis - keanggotaan dan target,
2. tidak akan ada biaya masuk
3. kontribusi harus ditransfer ke rekening persekutuan,
4. kontribusi tunai tidak diperbolehkan,
5. jumlah keanggotaan dan kontribusi yang dialokasikan ditentukan berdasarkan pembenaran keuangan dan ekonomi yang disetujui oleh rapat umum anggota kemitraan,
• jumlah anggota persekutuan minimal 7 orang,
• sekarang dimungkinkan untuk memilih seorang ketua untuk 5 tahun, dan bukan untuk 2 seperti sebelumnya, dan dalam jumlah yang tidak terbatas, dan untuk "menggulingkannya", rapat umum luar biasa harus diadakan atas permintaan setidaknya 1/ 5 dari total jumlah anggota persekutuan,

• bagian komisi audit anggota pengurus perkumpulan dan kerabatnya tidak dapat diikutsertakan,

  dokumen kemitraan harus disimpan selama 49 tahun,

  anggota kemitraan memiliki hak untuk berkenalan dengan laporan keuangan,

  jika salinan beberapa dokumen diperlukan, maka anggota kemitraan dapat menerimanya dengan biaya yang ditetapkan oleh rapat umum, tetapi biaya ini tidak boleh melebihi biaya pembuatan salinan ini, dan pengeluaran salinan dokumen kepada pihak berwenang adalah gratis biaya,

• anggota persekutuan wajib mematuhi tidak hanya keputusan rapat umum, tetapi juga keputusan yang diambil oleh ketua persekutuan dan dewan persekutuan;
• konsep "bangunan tempat tinggal" diperkenalkan, tidak termasuk definisi "dacha", "rumah pedesaan", "ekonomi dacha" - ini dilakukan untuk mencegah ketidakpastian hukum,
• rumah taman dapat dipindahkan ke bangunan tempat tinggal (misalnya, untuk mendapatkan hak untuk mendaftar di dalamnya) dan, sebaliknya, bangunan tempat tinggal dapat dipindahkan ke bangunan taman (misalnya, untuk mengurangi pajak real estat), tetapi ini atau tingkat kapitalisasi taman atau bangunan tempat tinggal harus dibenarkan , sesuai dengan persyaratan dan aturan yang ditetapkan,
• bangunan modal tidak dapat didirikan di petak taman - hanya rumah taman sementara yang bukan objek real estat yang dapat didirikan di atasnya,
• perbedaan antara tukang kebun dan tukang kebun, menurut hukum baru:
  1. tukang kebun dapat membangun bangunan tempat tinggal di situs dan mendaftar di dalamnya,
  2. tukang kebun hanya dapat membangun rumah kebun untuk kehidupan musiman,
• jika mayoritas anggota kemitraan ingin menjadi tukang kebun, maka tidak perlu merobohkan bangunan tempat tinggal yang sudah jadi (tidak musiman), tetapi pada saat undang-undang mulai berlaku, kepemilikan bangunan harus terdaftar,
• jika kepemilikan bangunan tempat tinggal tidak terdaftar, maka rumah-rumah tersebut harus dibongkar, dibongkar atau dibangun kembali menjadi rumah kebun,
• pemilik plot dengan bangunan yang tidak terdaftar perlu mengetahui bahwa dalam waktu dekat direncanakan untuk secara legislatif menetapkan pajak tanah lima kali lebih tinggi - RUU yang sesuai sedang dikembangkan dalam hal ini (tentang amandemen Kode pajak, yang menurutnya nilai objek real estat yang diidentifikasi akan ditentukan sebagai nilai kadaster situs tempat bangunan tidak terdaftar berada, dikalikan dengan koefisien tertentu),
• telah ditetapkan bahwa luas maksimum tanah publik (termasuk petak tanah di mana jalan diletakkan dan tiang transmisi listrik diperlukan untuk memasang trafo, tumpukan sampah, rumah papan, taman bermain, organisasi ruang publik di antara pagar, di mana anggota kemitraan dapat berjalan dan berkomunikasi) sampai dengan 1/4, yaitu 25% dari luas yang ditempati oleh semua bidang tanah pribadi diambil bersama-sama,
• milik bersama milik anggota kemitraan dengan hak kepemilikan bersama secara proporsional dengan luas plot mereka (untuk pemilik saham besar, pajaknya akan lebih tinggi, yang tidak mungkin menyenangkan mereka, tetapi untuk orang lain tukang kebun dan tukang kebun, situasi pajak ini mungkin akan menyenangkan, tetapi kegembiraannya akan relatif, karena pajak mereka: bagaimanapun, akan meningkat, karena Anda masih harus membayar bagian Anda dari properti kolektif;
• diperbolehkan untuk berkebun dan hortikultura tanpa membentuk badan hukum, dan jika pemegang hak kavling ingin menjadi anggota kemitraan, mereka ditawarkan kesempatan tersebut oleh hukum (baik untuk pemilik tanah dan bagi warga negara yang memiliki hak penggunaan abadi atau sewa sebidang tanah),
• wewenang dan tanggung jawab organisasi nirlaba yang dibentuk untuk pertanian hortikultura, hortikultura, dan dacha dijabarkan:
  1. untuk kenyamanan pemungutan suara, formulir ketidakhadiran internal dan ketidakhadiran untuk mengadakan rapat umum anggota kemitraan diperkenalkan,
  2. kesempatan untuk rapat umum anggota kemitraan untuk memutuskan secara sukarela tentang pengalihan sebagian dari properti bersama secara gratis ( jalan mobil, fasilitas jaringan listrik, pasokan air, komunikasi dan fasilitas lainnya) menjadi milik negara bagian atau kota - dengan kata lain, properti kolektif, menurut undang-undang baru, tidak dapat dibagi menjadi saham, tetapi diberikan sepenuhnya kepada beberapa badan hukum (misalnya, mentransfer perusahaan transformator dan jaringan listrik, dan jalan - ke otoritas kota), dan solusi semacam itu bisa sangat tepat, karena anggota kemitraan dibebaskan dari perhatian untuk pemeliharaan dan perbaikan properti kolektif mereka,
  3. jika iuran tidak dibayar lebih dari 2 bulan, anggota persekutuan dapat dikeluarkan dari persekutuan, tetapi ia tetap menggunakan milik bersama (listrik, jalan, sampah) dan membayarnya sama dengan anggota, setelah hanya kehilangan hak suara dalam rapat umum,
• konsep "batas wilayah kemitraan" telah diperbaiki: telah digantikan oleh "wilayah berkebun atau hortikultura oleh warga untuk kebutuhan mereka sendiri", karena ukuran milik bersama, yang dimiliki bersama kepemilikan dan dikelola oleh kemitraan, tergantung pada wilayah hortikultura atau hortikultura,
• definisi konsep "properti penggunaan umum" dikonkretkan, kemungkinan jenis dan tujuan penggunaan properti tersebut ditetapkan, yang akan mengurangi risiko munculnya dalam kemitraan properti yang tidak terkait dengan kegiatannya,
• bagi orang-orang yang merupakan pemegang hak atas bidang-bidang tanah, tetapi belum menjadi anggota persekutuan, diberikan hal-hal sebagai berikut:
  1. kewajiban untuk membayar akuisisi, penciptaan, pemeliharaan, saat ini dan pemeriksaan properti yang digunakan bersama, serta untuk layanan dan pekerjaan dalam pengelolaan properti tersebut dalam jumlah yang sama dengan yang ditetapkan untuk anggota kemitraan,
  2. hak untuk menggunakan milik bersama yang terletak di dalam batas-batas wilayah hortikultura atau hortikultura, pada pijakan yang sama dan sejauh yang ditetapkan untuk anggota kemitraan,
  3. hak untuk mengambil bagian dalam pemungutan suara pada rapat umum anggota kemitraan tentang masalah yang berkaitan dengan pelepasan barang milik umum;
• sehubungan dengan asosiasi yang dibuat sebelum adopsi undang-undang dan yang merupakan pemilik properti penggunaan bersama, ketentuan transisi mengatur kewajiban hingga 1 Januari 2024 untuk mengajukan pertimbangan oleh rapat umum anggota kemitraan masalah pengalihan tersebut properti untuk kepemilikan bersama pemilik tanah,
• prosedur untuk lisensi sumur kemitraan telah disederhanakan - persyaratan untuk lisensi wajibnya mulai berlaku mulai 1 Januari 2020 tanpa mendapatkan lisensi untuk penggunaan tanah di bawahnya).

Kelebihan penting dari undang-undang baru ini terletak pada keinginan untuk menghormati hak-hak para tukang kebun yang tidak ingin menjadi anggota asosiasi berkebun, dan mereka yang mendukung bentuk pertanian ini. Undang-undang tersebut menjadi dokumen bukan tentang badan hukum, tetapi tentang hubungan warga yang bergerak di bidang berkebun dan hortikultura. Rencananya akan mulai berlaku pada 1 Januari 2019. Sampai saat itu, tukang kebun, tukang kebun dan tukang kebun akan berada dalam mode transisi, beradaptasi dengan aturan baru.

Materi video ini memberikan kesaksian tentang diskusi panas RUU dalam pembacaan ketiga terakhir di Duma Negara:

Senang mendengarnya

• Apa yang menarik dari "amnesti hutan" untuk pemilik tanah - baca
• Baca tentang kemungkinan membangun bangunan tempat tinggal di lahan pertanian.
• Anda dapat membiasakan diri dengan perhitungan pajak atas objek real estat sesuai dengan aturan baru tahun 2019.

Mulai Januari 2019, undang-undang baru yang mengatur kegiatan asosiasi hortikultura dan hortikultura mulai berlaku. Pada saat yang sama, undang-undang ini membuat perubahan signifikan pada tiga puluh sembilan undang-undang yang berlaku di wilayah negara kita.

Tugas undang-undang baru adalah untuk menghilangkan masalah yang terkait dengan perilaku berkebun oleh asosiasi warga. Lagi pula, menurut perhitungan kasar, lebih dari enam puluh juta warga terlibat dalam berkebun di negara kita. Inovasi harus menghilangkan tidak hanya masalah administrasi, tetapi juga menciptakan kondisi yang nyaman bagi setiap tukang kebun.

Apa itu SNT?

Undang-Undang Federal No. 66-FZ "Tentang asosiasi warga negara hortikultura, hortikultura, dan dacha" mendefinisikan SNT sebagai asosiasi warga untuk tujuan memperoleh dacha, plot tanah hortikultura atau hortikultura dan manajemen bersama kegiatan di daerah seperti itu. Tetapi Pasal Satu mendefinisikan CNT sebagai organisasi yang didirikan untuk membantu warga negara dalam pelaksanaan aktivitas ekonomi dalam kerangka hortikultura dan hortikultura.

SNT adalah badan hukum yang bertindak semata-mata atas namanya sendiri dan diberkahi dengan hak dan kewajibannya sendiri. Artinya, para anggota dan badan hukum itu sendiri bertanggung jawab secara terpisah atas kewajiban-kewajibannya.

Hortikultura atau kemitraan lainnya ada dengan mengorbankan iuran yang dibayarkan oleh anggotanya dalam jangka waktu tertentu. Dengan uang ini, properti bersama para peserta dalam kemitraan dibuat, dan pemeliharaan properti tersebut dilakukan.

Wilayah yang tergabung dalam kemitraan nirlaba hortikultura adalah sebidang tanah milik anggota SNT, serta area bersama. Pada saat yang sama, badan hukum memiliki kewajiban tertentu sehubungan dengan pemeliharaan area untuk penggunaan umum:

• kewajiban membayar pajak untuk wilayah bersama semata-mata terletak pada SNT, karena para anggota persekutuan dibebankan kewajiban itu hanya untuk bidang-bidang tanah mereka;
• berkebun wajib melakukan pekerjaan pemeliharaan area bersama;
• membersihkan area, mengumpulkan dan membuang sampah.

Hortikultura dikelola oleh anggota pengurus, ketua, serta rapat umum anggota hortikultura atau kemitraan lainnya.

Undang-undang tentang kemitraan nirlaba hortikultura (SNT)

Hingga Januari 2019, kegiatan kemitraan hortikultura, hortikultura, dan dacha diatur oleh Undang-Undang Federal No. 66-FZ “Tentang asosiasi warga non-profit hortikultura, hortikultura, dan dacha”. Sejak diadopsi pada tahun 1998, telah mengalami banyak perubahan, termasuk dengan mempertimbangkan keputusan pengadilan.

Hukum federal menetapkan:

• cara menyatukan warga untuk tujuan pelaksanaan bersama kegiatan hortikultura, dacha atau hortikultura;
• metode pemberian tanah;
• bentuk pemerintahan badan hukum, serta hak-hak tukang kebun;
• formulir kerja sama dengan pemerintah kota;
• urutan perkembangan wilayah.

Perubahan terhadap peraturan perundang-undangan lainnya dalam beberapa kasus berdampak pada cakupan hak-hak anggota persekutuan. Contohnya adalah pengenalan undang-undang "tentang amnesti dacha", yang secara signifikan menyederhanakan prosedur untuk mendaftarkan hak atas bangunan yang terletak di petak-petak berkebun.

Pada saat yang sama, beberapa tahun yang lalu, menjadi perlu untuk mengubah undang-undang yang mengatur kegiatan asosiasi hortikultura warga. Dengan adopsi pada tahun 2017 yang baru kerangka peraturan di bidang hortikultura, Undang-Undang Federal No. 66-FZ "Tentang Asosiasi Warga Non-Komersial Hortikultura, Berkebun, dan Dacha" akan tidak ada lagi mulai 1 Januari 2019.

Arah utama undang-undang tentang SNT

Versi undang-undang SNT saat ini mengatur beberapa jenis asosiasi tukang kebun:

• kemitraan nirlaba;
• koperasi konsumen;
• kemitraan nirlaba.

Perbedaan antara bentuk-bentuk tersebut adalah tata cara pelaksanaan hak dan kewajiban baik anggota perkumpulan maupun badan hukum.

Undang-Undang Federal No. 66-FZ adalah aturan khusus yang mengatur tata cara pemberian tanah untuk hortikultura atau hortikultura.

Undang-undang tersebut melengkapi prosedur yang telah ditetapkan dengan ketentuan sebagai berikut:

• menetapkan area maksimum plot untuk dialokasikan kepada warga negara;
• mengubah tata cara memperoleh hak milik atas tanah dengan status khusus;
• memperkenalkan urutan alokasi plot di SNT.

Selain itu, ketentuan tindakan normatif mengatur secara rinci hak-hak hortikultura dan anggotanya, serta cara melindungi hak-hak tersebut.

Sesuai dengan pasal 20 undang-undang tersebut, badan pengatur SNT didefinisikan:

• rapat umum anggota sebagai badan utama;
• asosiasi resmi, yang mencakup perwakilan terpilih dari antara tukang kebun;
• pengurus SNT sebagai implementasi dari keputusan rapat umum;
• pelaksanaan langsung kekuasaan SNT dilakukan oleh ketua.

Juga, Undang-Undang Federal No. 66-FZ mencantumkan cara untuk mendukung SNT oleh otoritas dan organisasi kota.

Bentuk organisasi kegiatan hortikultura di negara kita ini menimbulkan banyak masalah, yang solusinya diusulkan dengan membuat undang-undang baru.

Diantara masalah tersebut adalah:

• sejumlah besar bentuk organisasi asosiasi;
• jumlah kontribusi yang tidak terkendali, yang berubah menjadi pemerasan nyata dari anggota hortikultura;
• kesulitan dengan pendaftaran dan pembangunan bangunan tempat tinggal di wilayah berkebun;
• anggota hortikultura harus secara mandiri melakukan komunikasi yang mahal ke lokasi;
• pemerintah kota tidak mendukung SNT.

Apa yang akan berubah dalam kemitraan hortikultura di 2018

Perubahan baru dalam organisasi kegiatan hortikultura diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 217 "Tentang perilaku warga berkebun dan hortikultura untuk kebutuhan mereka sendiri dan tentang amandemen tindakan legislatif tertentu dari Federasi Rusia." Pemberlakuan perubahan ditetapkan mulai 1 Januari 2019, tetapi sudah sejak awal 2018, banyak tukang kebun harus merestrukturisasi kegiatan mereka.

Pertama-tama, bentuk asosiasi tukang kebun di koperasi dikecualikan, karena mereka sudah usang secara moral dan sebenarnya tidak digunakan di negara kita. Asosiasi warga negara dacha juga dikecualikan. Transisi ke formulir baru harus selesai pada akhir 2023.

Sekarang, untuk membuat SNT, Anda perlu mendapatkan lebih dari tiga suara pendiri di rapat umum. Selain itu, daftar semua anggota hortikultura yang baru terbentuk dikompilasi, menunjukkan nomor kadaster dari bidang tanah milik mereka. Pada saat yang sama, jumlah minimum anggota asosiasi warga negara harus tujuh orang.

Bentuk kepengurusan kemitraan berubah, yang akan dilakukan oleh badan-badan berikut:

• rapat Umum;
• ketua;
• panitia revisi.

Seiring dengan konsep tempat tinggal, ditemukan kategori rumah pedesaan, yang dimaksudkan untuk tempat tinggal sementara dan tempat tinggal warga, dan istilah "bangunan tempat tinggal" dikecualikan.

Diperkenalkan sistem baru kontribusi terarah:

• pengantar;
• keanggotaan;
• target.

Undang-undang mengatur secara rinci tujuan penggunaan dana dari setiap kategori.

Untuk kenyamanan menghubungkan ke jaringan utilitas, konsep milik bersama diperkenalkan. Perubahan ini mirip dengan properti umum dari sebuah gedung apartemen. Sekarang semua jaringan komunikasi dan teknik dapat dimiliki oleh semua tukang kebun secara umum, dan pemeliharaannya akan dilakukan oleh SNT.

Selain itu, prinsip teritorial organisasi kemitraan ditetapkan. Dilarang membuat dua atau lebih asosiasi di wilayah yang sama. Ini berarti bahwa tidak mungkin untuk membuat asosiasi tukang kebun dalam kemitraan berkebun.

Aturan survei tanah di wilayah SNT juga berubah:

• total area dapat mencakup tanah kotamadya dan penggunaan umum;
• dilarang untuk membatasi akses gratis ke wilayah umum yang terletak di luar perbatasan SNT.

Undang-undang lainnya menduplikasi ketentuan masa lalu atau menyesuaikan persyaratan undang-undang lain dengan spesifik asosiasi dacha.

Pro dan kontra dari undang-undang SNT

Di antara keuntungan dari undang-undang baru, seseorang dapat memilih pendekatan terpadu untuk mengubah kegiatan hortikultura di negara kita.

• Prasyarat untuk kerjasama yang erat dengan pemerintah kota telah dibuat. Salah satu keuntungan dari interaksi ini adalah sistem perawatan medis yang disederhanakan untuk anggota hortikultura, serta menyediakan keperluan. Selain itu, kini perbaikan jalan yang berada di dalam SNT dan wilayah yang berdekatan dengannya dilakukan dengan bantuan dana kota.
• Pengecualian beberapa bentuk asosiasi tukang kebun melibatkan penciptaan sistem perpajakan yang transparan dan perlindungan hak-hak semua peserta dalam asosiasi.
• Pengenalan kategori milik bersama tukang kebun harus menyederhanakan prosedur untuk menghubungkan ke utilitas umum.

Tetapi hukum juga memiliki kekurangan, yang selama ini hanya menonjol dalam teori.

• Pengenalan konsep rumah taman sebagai hunian modal memungkinkan pendaftaran di alamat bangunan. Konsekuensi dari ini mungkin adalah ketidakmungkinan apartemen sewa sosial dan pengecualian dari antrian perumahan.
• Tukang kebun yang memiliki tanah berdasarkan buku keanggotaan tanpa mendaftar ke Rosreestr mungkin mengalami kesulitan dalam melegalkan tanah mereka. Karena persyaratan undang-undang tentang pendaftaran memungkinkan untuk mengecualikan dari pendaftaran kadaster plot-plot yang propertinya tidak terdaftar. Tanah seperti itu akan menjadi milik kotamadya dan pemiliknya harus membuktikan hak mereka melalui pengadilan.
• Peraturan khusus belum ditetapkan untuk pelaksanaan sejumlah fungsi SNT. Kesulitan mungkin timbul, misalnya, dengan keputusan untuk membeli saham di properti bersama hortikultura, yang untuk itu perlu untuk memastikan kehadiran dan keinginan wajib semua anggota hortikultura.
• Masa transisi penerapan perubahan ditetapkan hingga akhir tahun 2023. Namun, mulai Januari 2019, hortikultura harus menerapkan persyaratan baru untuk pelaksanaan kegiatan, yang banyak di antaranya belum diatur oleh peraturan perundang-undangan.

Halo!

kemitraan nirlaba dacha adalah organisasi nirlaba yang didirikan oleh warga negara secara sukarela untuk membantu anggotanya dalam memecahkan masalah sosial dan ekonomi umum dari berkebun, hortikultura dan pertanian dacha

Diatur Undang-Undang Federal No. 66-FZ tertanggal 15 April 1998 (sebagaimana diubah pada 7 Mei 2013) “Tentang asosiasi warga negara hortikultura, berkebun, dan dacha”

Sedikit tentang status NTD:

1) DNT harus memiliki nama yang memuat indikasi bentuk organisasi dan hukumnya serta sifat kegiatannya dan, oleh karena itu, kata "kemitraan nirlaba".

2) Lokasi asosiasi nirlaba hortikultura, hortikultura, atau dacha ditentukan oleh tempat pendaftaran negaranya.

3) DNT berhak melakukan kegiatan wirausaha

Prosedur untuk membuat DNT adalah sebagai berikut:

DNT dibuat berdasarkan keputusan warga negara, atau sebagai hasil dari reorganisasi asosiasi nirlaba hortikultura, hortikultura, atau dacha.

Jumlah anggota asosiasi nirlaba hortikultura, hortikultura, atau dacha setidaknya harus tiga orang.

Dokumen pendirian asosiasi nirlaba hortikultura, hortikultura, atau dacha adalah piagam, disetujui oleh rapat umum para pendiri asosiasi nirlaba.

(Piagam asosiasi nirlaba hortikultura, hortikultura atau dacha harus menentukan: bentuk organisasi dan hukum; nama dan lokasi; subjek dan tujuan kegiatan; prosedur untuk masuk dan keluar dari asosiasi semacam itu; hak dan kewajiban asosiasi semacam itu ; hak, kewajiban dan tanggung jawab anggota asosiasi tersebut; prosedur untuk masuk, keanggotaan, menargetkan, berbagi dan kontribusi tambahan dan tanggung jawab anggota asosiasi tersebut atas pelanggaran kewajiban untuk memberikan kontribusi ini; prosedur partisipasi dari seorang anggota perkumpulan tersebut dalam pekerjaan yang dilakukan secara kolektif berdasarkan keputusan rapat umum anggota asosiasi tersebut atau rapat orang-orang yang berwenang atau berdasarkan keputusan dewan dari asosiasi tersebut; struktur dan tata cara pembentukan badan pengurus asosiasi tersebut, kompetensinya, tata cara penyelenggaraan kegiatan; susunan dan kompetensi badan pengawas asosiasi tersebut; tata cara dan syarat penyelenggaraan pemungutan suara (melalui jajak pendapat), prosedur untuk pembentukan properti asosiasi semacam itu dan prosedur untuk membayar nilai bagian dari properti atau mengeluarkan bagian dari properti dalam bentuk barang jika seorang warga negara menarik diri dari keanggotaan dari asosiasi tersebut atau melikuidasi asosiasi tersebut; ketentuan remunerasi bagi karyawan yang telah menandatangani kontrak kerja dengan asosiasi tersebut; tata cara perubahan piagam perkumpulan tersebut; alasan dan prosedur pengecualian dari keanggotaan asosiasi semacam itu dan penerapan tindakan pengaruh lain untuk pelanggaran piagam atau aturan peraturan internal asosiasi tersebut; tata cara reorganisasi dan tata cara likuidasi perkumpulan tersebut, tata cara masuknya ke dalam perkumpulan (persatuan) perkumpulan nirlaba hortikultura, hortikultura atau dacha, tata cara pembukaan kantor perwakilannya.

Pendaftaran negara bagian dari asosiasi nirlaba hortikultura, hortikultura, atau dacha dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang federal tentang pendaftaran negara bagian badan hukum (Lihat Lampiran)
Untuk pendaftaran, Anda harus memberikan dokumen-dokumen berikut:

1) aplikasi yang ditandatangani oleh orang yang berwenang, yang menunjukkan nama belakang, nama depan, patronimik, tempat tinggal, dan nomor kontaknya;

2) dokumen konstituen organisasi non profit dalam tiga salinan;

3) keputusan tentang pendirian organisasi nirlaba dan persetujuan dokumen konstituennya, yang menunjukkan komposisi badan-badan terpilih (ditunjuk) dalam dua salinan;

4) informasi tentang pendiri dalam rangkap dua;

5) dokumen yang mengonfirmasi pembayaran biaya negara; - biaya biaya negara adalah 4000 rubel

6) informasi tentang alamat (tentang lokasi) terus-menerus tubuh akting organisasi nirlaba, di mana komunikasi dengan organisasi nirlaba dilakukan

Pendaftaran negara dilakukan dalam waktu 5 hari sejak tanggal penyerahan dokumen

Hormat kami, Elizarova Anna!

Dan commissioning rumah di daerah pinggiran kota Nikmati sangat diminati pada warga.

Bagi banyak segmen populasi, ini adalah kesempatan untuk memecahkan masalah perumahan mereka. Tidak semua orang memiliki kesempatan untuk membeli apartemen di kota.

Dalam situasi ini, orang mencari jalan keluar dengan membangun rumah di dacha mereka. Bagaimana prosedur pendaftaran real estat dalam situasi ini dan memperoleh izin tinggal berlangsung, kami akan mempertimbangkan dalam artikel kami.

Peraturan perundang-undangan tentang masalah tersebut. Perubahan terakhir

Warga telah dapat mendaftar di rumah pedesaan sejak tahun 2006.

30 Juni 2006 diadopsi Undang-Undang Federal No. 93 tentang . Undang-undang mendefinisikan hak untuk mendaftarkan kepemilikan objek real estat yang terletak di wilayah yang diprivatisasi dan terdaftar dalam kepemilikan.

Pada tahun 2017 Undang-undang tersebut telah mengalami beberapa perubahan. Mereka karena fakta bahwa hukum "Pada Pendaftaran Negara Real Estate" mulai berlaku. Pembangunannya sudah dilakukan sejak tahun 2015. Proses pendaftaran bangunan dacha dan apartemen telah sangat disederhanakan dan benar-benar kehilangan keterikatan teritorialnya. Meski beberapa poin terkait pendaftaran rumah pedesaan akan menjadi beban tersendiri bagi pemiliknya.

Ke keuntungan utama dari inovasi dapat dikaitkan:

dikurangi menjadi bahwa pendaftaran sekarang dilakukan bersamaan dengan pendaftaran kadaster. Sekarang perlu untuk memanggil insinyur kadaster untuk objek agar objek dapat dimasukkan dalam register.

Ini membuatnya tidak nyaman untuk mendaftarkan rumah di bawah amnesti dacha. Sebelumnya, dimungkinkan untuk menjalani prosedur berdasarkan. Sesuai dengan ketentuan baru, prosedurnya menjadi lebih rumit. Sekarang pendaftaran dilakukan berdasarkan rencana kadaster. Ketentuan ini tidak berlaku untuk situs itu sendiri. Itu dapat dikeluarkan tanpa memanggil pengukur dan survei.

Kebutuhan untuk

Banyak warga yang tidak mendaftarkan rumah pedesaan mereka, karena setelah dioperasikan, mereka harus membayar pajak.

Untuk pembangunan bangunan apa pun, termasuk rumah, di pondok musim panas, Anda tidak perlu menerima.

Tetapi tanpa pendaftaran bangunan di properti, mereka tidak dapat dijual, ditukar, disumbangkan kepada siapa pun. Mendaftarkan rumah penting tidak hanya untuk mendaftarkannya sebagai properti. Prosedur ini memungkinkan untuk mendaftar di rumah pedesaan.

Pendaftaran properti taman Itu juga perlu karena alasan berikut:

1. Sehingga bangunan tersebut tidak diakui sebagai konstruksi yang tidak sah dan dibongkar.
2. Untuk menghindari masalah dengan tetangga dalam perselisihan tentang batas-batas situs.
3. Anda dapat menerima kompensasi untuk pembongkaran bangunan hanya jika mereka terdaftar secara resmi.

Selain itu, Anda hanya dapat menghubungkan komunikasi ke rumah yang terdaftar.

Kapan harus membuat pengaturan?

Sesuai dengan amandemen baru undang-undang, di bawah kategori objek yang bisa milik pribadi, jatuh:

Urutan pendaftaran yang disederhanakan berlaku untuk bidang tanah yang diberikan kepada warga sebelum 30/10/2001. Amnesti dacha memberikan hak untuk mendaftarkan bangunan yang terletak di situs ini.

Petunjuk langkah demi langkah

Untuk mengambil kepemilikan rumah di pondok musim panas atau petak taman, diperlukan:

1. Temukan layanan kadaster di mana kontrak untuk persiapan rencana teknis bangunan.
2. Hubungi MFC dengan paket dokumen dan bea negara yang dibayar.
3. Berdasarkan hasil pertimbangan aplikasi, terima ekstrak dari USRN.

Rencana teknis harus disusun dalam dalam format elektronik dan mengandung tanda tangan elektronik insinyur kadaster. Anda juga dapat melampirkan rencana teknis tertulis dari bangunan, yang akan berisi stempel organisasi dan tanda tangan insinyur kadaster.

Dokumen apa yang perlu disediakan?

Saat mengirimkan aplikasi, Anda harus memberikan paket dokumen berikutnya:

Jika sebuah objek dibangun sebelum 1 Maret 2015, maka Anda hanya perlu menyediakannya. Jika kita berbicara tentang mendaftarkan rumah yang dibangun nanti, maka, selain paspor kadaster, Anda akan memerlukan tindakan untuk menjalankannya.

Waktu

Ini menjadi mungkin setelah pembuatan database tunggal, yang membantu untuk bertukar informasi lebih cepat.

Jika perlu untuk mendaftarkan objek dan mendaftarkan hak pada saat yang sama, dapat memakan waktu hingga 10 hari untuk menyelesaikan prosedur. Pendaftaran simultan dilakukan dengan amnesti dacha, ketika pendaftaran dilakukan untuk pertama kalinya atau selama likuidasi real estat.

Dibutuhkan 7 hari untuk mendaftarkan hak saja. Jika pemilik perlu melakukan perubahan pada pendaftaran kadaster, itu akan memakan waktu 5 hari kerja.

Sesuai dengan amandemen baru undang-undang mulai tahun 2017, hukuman akan dikenakan kepada pejabat Rosreestr jika mereka melanggar hak pemilik, melewatkan tenggat waktu, membuat kesalahan, atau menolak menerima dokumen secara tidak wajar.

Undang-undang tentang amnesti dacha telah diperpanjang bukan untuk pertama kalinya. Perubahan terbaru telah menunda akhir program hingga 1 Maret 2020.

Harga

Saat mengirimkan dokumen untuk pendaftaran pondok musim panas atau petak taman, Anda harus membayar bea negara dalam jumlah 350 rubel. Selain itu, perlu membayar jasa insinyur kadaster untuk menyusun rencana teknis dan paspor kadaster.

Biaya layanan insinyur kadaster dapat bervariasi menurut wilayah. Rata-rata, itu adalah 8000 rubel.

Beberapa fitur dari prosedur

Nuansa pendaftaran akan tergantung pada jenis objek dan tahap konstruksinya.

Objek yang belum selesai

Jika ada properti di pondok musim panas atau petak taman yang dalam keadaan belum selesai, itu bisa menjadi memperoleh properti dengan tiga cara:

1. Dapatkan izin untuk pembangunan rumah, dan kemudian daftarkan sebagai objek biasa.
2. Selesaikan konstruksi dan daftarkan sebagai pengembangan yang tidak sah. Tetapi dalam kasus ini, Anda harus membayar denda 2.000 rubel.
3. Daftar dengan mengisi deklarasi yang diperlukan.

Tetapi dengan diperkenalkannya aturan baru untuk mendapatkan paspor teknis, menjadi lebih sulit untuk mendaftarkan objek tersebut. Sebelumnya, dimungkinkan untuk menunjukkan perkiraan area dalam deklarasi.

Sekarang dokumen diterima hanya dengan indikator yang tepat.

rumah pedesaan

Pendaftaran real estat pinggiran kota, termasuk rumah pedesaan dan pedesaan, harus mengikuti standar umum. Jika objek tidak bergerak dimaksudkan hanya untuk tempat tinggal sementara selama periode berkebun, maka paket standar dokumen dengan rencana teknis diberikan kepada otoritas kota.

Jika pemiliknya memiliki keinginan untuk mendaftar di negara itu, rumah itu harus diakui sebagai tempat tinggal. Untuk melakukan ini, itu harus mematuhi semua teknis dan persyaratan bangunan, menjadi, pertama-tama, hangat dan layak huni sepanjang tahun. Pengakuan rumah sebagai tempat tinggal dapat memakan waktu 40 hari kerja. Setelah itu, pemilik dikeluarkan sertifikat inspeksi.

Perumahan

Pendaftaran bangunan tempat tinggal memiliki nuansa tersendiri, di mana pun lokasinya, bangunannya harus dianggap layak huni orang di musim panas dan musim dingin. Untuk ini, komisi antardepartemen diundang ke fasilitas tersebut.

Dia adalah mengevaluasi bangunan sesuai dengan indikator berikut::

Rumah tidak akan diakui sebagai tempat tinggal jika berubah bentuk karena alasan apa pun, atau struktur rumah aus sedemikian rupa sehingga membahayakan kesehatan atau kehidupan manusia.

Setelah berlakunya inovasi mulai 1 Januari 2017 untuk mendaftarkan suatu obyek kepemilikan atas tanah-tanah bangunan perumahan perseorangan atau kavling-kavling rumah tangga pribadi, perlu memperoleh izin mendirikan bangunan.

Penting untuk dicatat bahwa jika pemilik memiliki sebidang tanah yang disertakan dalam kemitraan nirlaba berkebun, maka tidak mungkin mendaftarkan bangunan tempat tinggal di situs tersebut.

Prosedur untuk mendaftarkan rumah pedesaan membutuhkan waktu lama, tetapi prosedur ini diperlukan. Penting untuk memiliki waktu untuk menggunakan sistem pendaftaran yang disederhanakan, karena tahun 2020 akan lebih sulit untuk melakukan ini. Pendaftaran objek di pondok musim panas di properti memungkinkan pemiliknya untuk membuangnya sepenuhnya.

Untuk prosedur pendaftaran kepemilikan bangunan yang terletak di pondok musim panas, lihat video berikut:

Katakan padaku bagaimana Anda bisa membuat taman ^ kemitraan? Apakah bisa mengambil lahan pertanian dengan SNT atau membutuhkan lahan dengan status berbeda? Di mana untuk memulai dan dokumen apa yang diperlukan?

• Asosiasi nirlaba hortikultura dibuat oleh keputusan orang-orang yang ingin melakukan kegiatan dacha.

Mereka membuat SNT baru atau mengatur ulang yang sudah ada. Jumlah minimum anggota kemitraan adalah tiga orang.

Dokumen konstituen dari kemitraan apa pun adalah piagam. Itu disetujui oleh rapat umum para pendiri asosiasi nirlaba. Di dalamnya wajib ditulis:

• bentuk organisasi dan hukum persekutuan;
• nama dan lokasi;
• subjek dan tujuan kegiatan;
• prosedur untuk masuk ke keanggotaan dalam asosiasi tersebut dan penarikan darinya;
• hak dan kewajiban berserikat;
• hak, tugas, dan tanggung jawab anggota asosiasi;
• tata cara pemasukan, keanggotaan, sasaran, pembagian dan sumbangan tambahan serta tanggung jawab anggota asosiasi atas pelanggaran kewajiban untuk memberikan sumbangan tersebut;
• tata cara partisipasi anggota asosiasi dalam pekerjaan yang dilakukan secara kolektif berdasarkan keputusan rapat umum anggota, atau rapat orang yang berwenang, atau berdasarkan keputusan dewan;
• struktur dan tata cara pembentukan badan pengelola, kompetensinya, tata cara penyelenggaraan kegiatan;
• komposisi dan kompetensi badan pengawas;
• tata cara dan ketentuan pelaksanaan pemungutan suara absensi;
• tata cara pembentukan harta bersama dan tata cara pembayaran nilai sebagian harta atau mengeluarkan sebagian harta benda dalam hal warga negara mengundurkan diri dari perkumpulan atau likuidasinya;
• ketentuan remunerasi bagi karyawan yang telah membuat kontrak kerja dengan asosiasi;
• tata cara perubahan piagam asosiasi;
• alasan dan prosedur pengecualian dari keanggotaan asosiasi dan penerapan tindakan pengaruh lain untuk pelanggaran piagam atau peraturan internal asosiasi;
• tata cara reorganisasi dan tata cara likuidasi suatu perkumpulan, tata cara masuknya ke dalam perkumpulan (persatuan) perkumpulan nirlaba hortikultura, hortikultura atau dacha, tata cara pembukaan kantor perwakilannya.

Juga dalam undang-undang kemitraan hortikultura kewajiban anggota koperasi untuk utang-utangnya ditunjukkan.

Setelah Anda menyiapkan piagam, Anda harus menulis aplikasi untuk pendaftaran negara dari asosiasi warga nirlaba, membayar biaya dan menghubungi kantor pajak di lokasi tanah.

• Seni. 16 dan 17 hukum federal tanggal 15 April 1998 No. 66-FZ “Tentang asosiasi warga negara hortikultura, hortikultura, dan nirlaba”

Untuk kemitraan berkebun, sebidang hanya disediakan dari komposisi lahan pertanian.