ASOSIASI BADAN HUKUM ASOSIASI BADAN HUKUM (asosiasi dan serikat pekerja) - organisasi nirlaba yang dibuat oleh badan hukum atas dasar sukarela (kontrak) dan atas dasar keanggotaan (dalam bentuk asosiasi dan serikat pekerja) untuk mengkoordinasikan kegiatan mereka , mewakili dan melindungi mereka bersama, termasuk h. properti, kepentingan (klausul 1 dan 2 pasal 121 KUH Perdata Federasi Rusia). O.y.l. tidak berhak melakukan apapun fungsi manajerial dalam kaitannya dengan peserta yang sepenuhnya mempertahankan independensi dan haknya badan hukum(Ayat 3, Pasal 121 KUH Perdata Federasi Rusia). Sebagai pendiri O.y.l. baik organisasi komersial dan nirlaba dapat bertindak, baik secara terpisah maupun bersama-sama (klausul 4, pasal 50 KUH Perdata Federasi Rusia).

Kamus hukum besar. - M.: Infra-M. A. Ya. Sukharev, V. E. Krutskikh, A. Ya. Sukharev. 2003 .

Lihat apa itu "ASOSIASI BADAN HUKUM" di kamus lain:

Asosiasi badan hukum- (Persatuan badan hukum Inggris) di Federasi Rusia, organisasi nirlaba yang dibuat oleh badan hukum berdasarkan kontrak untuk mengoordinasikan kegiatan mereka, mewakili dan melindungi kepentingan properti bersama ... Ensiklopedia Hukum

Organisasi nirlaba yang dibuat oleh badan hukum atas dasar sukarela (kontrak) dan atas dasar keanggotaan mereka dalam bentuk asosiasi dan serikat pekerja untuk mengkoordinasikan kegiatan mereka dan mewakili serta melindungi milik bersama mereka, termasuk properti ... ... Ensiklopedia Hukum

asosiasi badan hukum Kamus Hukum Besar

ASOSIASI BADAN HUKUM- lihat Asosiasi dan serikat pekerja badan hukum ... Kamus Hukum hukum perdata modern

Asosiasi badan hukum- (asosiasi dan serikat pekerja) Untuk tujuan mengkoordinasikan kegiatan kewirausahaan mereka, serta mewakili dan melindungi kepentingan properti bersama, organisasi komersial dapat, dengan kesepakatan di antara mereka sendiri, membuat asosiasi dalam bentuk asosiasi atau serikat ... Kosa kata: akuntansi, pajak, hukum bisnis

- (ASOSIASI DAN SERIKAT) sesuai dengan undang-undang sipil Federasi Rusia, organisasi nirlaba yang dibuat dalam bentuk asosiasi atau serikat pekerja oleh organisasi komersial berdasarkan perjanjian di antara mereka sendiri untuk mengoordinasikan kewirausahaan mereka ... ... Kamus Ensiklopedis Ekonomi dan Hukum

Asosiasi badan hukum (asosiasi, serikat pekerja) dalam sistem pendidikan profesional tinggi dan pascasarjana- adalah organisasi nirlaba yang didirikan dan beroperasi sesuai dengan Kode Sipil Federasi Rusia. Hukum Federal 22 Agustus 1996 N 125 FZ, Pasal 14 ... Kamus konsep hukum

ASOSIASI BADAN HUKUM (ASOSIASI DAN SERIKAT)- sesuai dengan undang-undang sipil Federasi Rusia, organisasi nirlaba yang dibuat dalam bentuk asosiasi atau serikat pekerja oleh organisasi komersial berdasarkan perjanjian di antara mereka sendiri untuk mengoordinasikan kegiatan bisnis mereka, dan juga ... ... Ensiklopedia Hukum

asosiasi badan hukum (asosiasi dan serikat pekerja)- (asosiasi dan serikat pekerja) organisasi nirlaba yang dibuat oleh badan hukum atas dasar sukarela (kontrak) dan atas dasar keanggotaan (dalam bentuk asosiasi dan serikat pekerja) untuk mengoordinasikan kegiatan mereka, mewakili dan melindungi kegiatan bersama mereka, termasuk ... ... Kamus Hukum Besar

Organisasi nirlaba yang dibuat oleh badan hukum atas dasar sukarela (kontrak) dan atas dasar keanggotaan (dalam bentuk asosiasi dan serikat pekerja) untuk mengkoordinasikan kegiatan mereka, mewakili dan melindungi bersama mereka, termasuk properti, ... . .. Kamus Hukum

Buku

• Masyarakat Sipil sebagai Jaminan Dialog Politik dan Penanggulangan Ekstremisme, Avakyan Suren Adibekovich. Publikasi ini adalah karya monografi kolektif yang ditujukan untuk masalah konstitusional dan hukum utama modern masyarakat sipil sebagai jaminan dialog politik dan…

pengantar

Relevansi topik pekerjaan terletak pada kenyataan bahwa panggung sekarang pengembangan hubungan pasar di Rusia, proses integrasi entitas ekonomi terjadi di pasar komoditas menjadi lebih dan lebih luas. Ini dinyatakan dalam penciptaan kepemilikan, kelompok keuangan dan industri dan asosiasi entitas ekonomi lainnya. Konsentrasi modal dan pembentukan asosiasi perusahaan dengan struktur yang kompleks adalah fitur umum yang melekat dalam ekonomi semua negara industri. Rusia tidak terkecuali dalam hal ini.

Di bawah kondisi ini, ada kebutuhan obyektif untuk membentuk mekanisme yang efektif untuk pengaturan hukum proses penciptaan dan kegiatan asosiasi entitas ekonomi. Namun, seperti yang ditunjukkan oleh analisis undang-undang saat ini, undang-undang tersebut tidak sepenuhnya memenuhi kebutuhan ekonomi, dan banyak ketentuannya yang berkaitan dengan asosiasi individu entitas ekonomi perlu ditingkatkan.

Di Rusia, ada cukup banyak pengalaman dalam berfungsinya asosiasi entitas ekonomi, tetapi sejauh ini dalam ilmu hukum, masalah yang terkait dengan konsep dan esensi asosiasi, klasifikasinya, kepribadian hukum, menimbulkan banyak kontroversi, termasuk kelayakan keberadaan asosiasi terpisah dari entitas ekonomi dinilai secara ambigu oleh para ilmuwan.

Objek penelitian adalah hubungan yang berkembang dalam proses penciptaan dan pengoperasian asosiasi entitas ekonomi, yang diatur oleh undang-undang sipil dan antimonopoli.

Subyek penelitian ini adalah norma-norma undang-undang sipil dan antimonopoli, di mana asosiasi entitas ekonomi bertindak sebagai peserta dalam hubungan yang berkembang di pasar komoditas.

Tujuan dari pekerjaan ini adalah studi komprehensif tentang asosiasi individu entitas ekonomi dalam aspek undang-undang sipil dan antimonopoli. Untuk mencapai tujuan ini, tugas utama berikut ditetapkan:

belajar bahasa Rusia pengalaman sejarah pembentukan dan pengembangan asosiasi entitas ekonomi;

pemahaman teoretis tentang esensi asosiasi entitas ekonomi dalam ekonomi dan aspek hukum, klarifikasi perangkat konseptual di wilayah studi;

studi perbandingan asosiasi nirlaba individu dari entitas ekonomi (asosiasi (serikat pekerja), kemitraan nirlaba);

mempelajari isu-isu regulasi antimonopoli dari penciptaan dan kegiatan asosiasi komersial dan non-komersial entitas ekonomi.

Dasar hukum normatif dari penelitian ini adalah undang-undang perdata dan antimonopoli domestik yang sudah ada sebelumnya dan yang sekarang; rancangan undang-undang juga digunakan.

Bab 1 posisi saat ini asosiasi entitas ekonomi

.1 Sejarah asosiasi bisnis di Rusia

Di Rusia, ciri khas asosiasi periode pra-revolusioner (kartel, sindikat, perwalian) adalah bahwa partisipasi di dalamnya dilakukan atas inisiatif pengusaha yang mengejar realisasi kepentingan pribadi dalam memperkuat posisi mereka di pasar dan mengekstraksi keuntungan maksimum yang mungkin; dasar dari kebanyakan serikat pekerja (perkumpulan) adalah perjanjian (kartel, sindikat), namun ada juga asosiasi yang berbadan hukum (perwalian).

Pada periode Soviet, fitur utama dari asosiasi perusahaan (perwalian negara, sindikat, industri, produksi, dan asosiasi produksi ilmiah) adalah bahwa pembentukan asosiasi terutama tunduk pada tujuan manajemen industri dan perdagangan yang direncanakan negara. Masuknya perusahaan ke dalam asosiasi dilakukan secara terpusat, dengan keputusan badan manajemen yang lebih tinggi. Berbeda dengan periode pra-revolusioner, pembentukan asosiasi perusahaan di Uni Soviet didasarkan pada struktur badan hukum, meskipun asosiasi individu (khususnya, industri) tidak memiliki status badan hukum.

Kekhasan tahap keberadaan asosiasi entitas ekonomi saat ini terletak pada kenyataan bahwa dalam waktu yang relatif singkat sekitar 20 tahun, telah terjadi transisi yang tajam dari asosiasi produksi, industri, penelitian dan produksi yang bertindak sebagai monopoli negara. struktur ke bentuk asosiasi baru yang beragam. Dibandingkan dengan periode Soviet, prinsip-prinsip menciptakan dan mengoperasikan asosiasi telah berubah secara signifikan: dari asosiasi yang terarah dan terpusat perusahaan negara untuk inisiatif, interaksi sukarela entitas ekonomi; organisasi asosiasi diperbolehkan menggunakan konstruksi badan hukum (asosiasi (persatuan)), dan perjanjian, khususnya, tentang kegiatan bersama. Ciri dari tahap keberadaan asosiasi entitas ekonomi saat ini adalah bahwa dalam kondisi persaingan di pasar komoditas, regulasi antimonopoli dari proses penciptaan dan kegiatan asosiasi tersebut dilakukan.

Pada periode pasca perestroika, perkembangan ekonomi dan penciptaan lapangan kerja membutuhkan energi kewirausahaan untuk menggantikan BUMN yang sekarat. Itu juga diperlukan untuk pengembangan masyarakat sipil yang lengkap, yang tanpanya demokrasi tidak mungkin terjadi. Dalam hubungan ini, sekitar satu juta perusahaan baru muncul, tetapi kebanyakan dari mereka gagal untuk bertahan.

Peraturan negara tentang asosiasi badan hukum (asosiasi dan serikat pekerja) dirancang untuk menentukan strategi pengembangan mereka, mengembangkan instruksi untuk tindakan, prinsip-prinsip untuk berfungsinya organisasi. Untuk mengatasi inkonsistensi dalam sistem peraturan negara diperlukan penyeimbang non-negara pencegah. Asosiasi, serikat pekerja, institusi pengaturan diri, yang merupakan elemen masyarakat sipil dan hukum bisnis, adalah kekuatan penyeimbang. Asosiasi ini memungkinkan peserta mereka untuk menciptakan tidak hanya produk yang kompetitif di pasar Rusia, tetapi juga untuk berintegrasi ke dalam kegiatan bisnis internasional dan, sebagai hasilnya, memperluas pasar penjualan, meningkatkan kegiatan bisnis mereka sendiri.

Negara siap mempercayakan dunia usaha yang dipimpin oleh organisasi pengaturan mandiri, berpartisipasi dalam pengembangan prosedur pengaturan di tingkat negara bagian dan mengatur area tertentu dari kegiatan mereka secara mandiri. Pada saat yang sama, undang-undang Rusia tidak punya waktu untuk menanggapi kebutuhan yang diperlukan hubungan ekonomi yang berkembang cukup pesat.

1.2 Esensi ekonomi dan hukum dari asosiasi entitas ekonomi

Berdasarkan pernyataan tentang memaksimalkan laba sebagai tujuan utama kegiatan perusahaan di pasar, dengan memperhatikan proses integrasi ekonomi yang sedang berlangsung, dapat dikatakan bahwa, mengejar tujuan menjadikan laba sebagai tujuan utama kegiatan, badan usaha menggunakan pembentukan asosiasi sebagai salah satu sarana untuk meningkatkan efisiensi kegiatan kewirausahaan yang sedang berlangsung karena akuisisi sebagai hasil dari menggabungkan keunggulan kompetitif individu. Pembentukan asosiasi dilakukan dalam bentuk yang disediakan oleh undang-undang saat ini, dan masing-masing dicirikan oleh sejumlah keuntungan bagi para peserta. Dengan demikian, partisipasi dalam FIG menyiratkan kemungkinan entitas ekonomi untuk menerima langkah-langkah dukungan negara (Pasal 15 UU FIG); dalam kerangka kepemilikan, dimungkinkan untuk mengurangi biaya produksi; asosiasi (serikat pekerja) berkontribusi pada solusi kolektif tugas ekonomi, hukum, politik, dan tugas lain yang dihadapi para peserta (Pasal 121 KUH Perdata, selanjutnya disebut KUH Perdata Federasi Rusia); ketika membuat asosiasi kontrak, konsolidasi sumber daya keuangan, produksi, intelektual, dan lainnya dilakukan, yang memungkinkan untuk bersama-sama mengimplementasikan proyek dan program skala besar (Pasal 1041 KUH Perdata Federasi Rusia).

Untuk menunjuk peserta dalam asosiasi, kategori undang-undang antimonopoli "entitas ekonomi" diambil sebagai dasar, yang memungkinkan dengan mempertimbangkan sifat kegiatan orang-orang tersebut di pasar komoditas dan prasyarat ekonomi untuk menciptakan asosiasi (mendapatkan persaingan keuntungan untuk memperoleh (meningkatkan) keuntungan). Mengkritik definisi entitas ekonomi yang terkandung dalam Seni. 4 Undang-Undang tentang Perlindungan Persaingan, badan usaha diusulkan untuk dipahami sebagai pengusaha perorangan, organisasi komersial dan organisasi nirlaba yang bergerak dalam kegiatan kewirausahaan.

Asosiasi entitas ekonomi diusulkan untuk dipertimbangkan dalam dua pengertian: di satu sisi, sebagai proses ekonomi interaksi antara entitas ekonomi, di mana mereka berkoordinasi, mengoordinasikan aspek-aspek tertentu dari kegiatan bisnis mereka untuk meningkatkan efisiensi, meningkatkan keuntungan yang diterima oleh setiap entitas ekonomi, dan, di sisi lain, sebagai sekumpulan orang (entitas ekonomi) yang bertindak dalam kerangka bentuk hukum, khususnya, kelompok keuangan dan industri, asosiasi (serikat pekerja), dll.

Keunikan asosiasi sebagai proses interaksi antara entitas ekonomi adalah bahwa entitas ekonomi mengadakan hubungan mengenai penciptaan dan pengoperasian berbagai asosiasi. Hubungan-hubungan ini dapat timbul sehubungan dengan pembentukan suatu perkumpulan sebagai suatu badan hukum (misalnya, suatu perkumpulan (serikat pekerja), atau mungkin bersifat kontraktual (misalnya, ketika suatu perkumpulan didirikan atas dasar perjanjian kemitraan sederhana).

Ciri-ciri asosiasi entitas ekonomi sebagai sekumpulan orang adalah, pertama, asosiasi tersebut terdiri dari setidaknya dua entitas ekonomi; kedua, partisipasi dalam asosiasi berkontribusi pada pencapaian entitas ekonomi dari salah satu tujuan utama kegiatan wirausaha mereka - memperoleh (meningkatkan) keuntungan; ketiga, organisasi hukum asosiasi entitas ekonomi dilakukan dalam bentuk yang disediakan oleh undang-undang saat ini, khususnya, kelompok keuangan dan industri, asosiasi kontrak, asosiasi nirlaba (asosiasi (persatuan), nirlaba kemitraan); keempat, asosiasi entitas ekonomi dapat berstatus badan hukum (misalnya, asosiasi (serikat pekerja), atau tidak (FIG).

Sebagai hasil dari studi tentang klasifikasi asosiasi badan-badan ekonomi yang ada dalam literatur hukum, disimpulkan bahwa itu pada akhirnya tidak lengkap dan dapat dilengkapi dengan kriteria seperti:

Daftar Peserta:

A) asosiasi, yang pesertanya hanya badan hukum - kepemilikan, FIG, asosiasi (serikat pekerja);

B) asosiasi, yang pesertanya, bersama dengan badan hukum, dapat juga menjadi pengusaha perorangan - asosiasi berdasarkan perjanjian kemitraan sederhana, kemitraan non-komersial;

Sumber regulasi hukum:

A) peraturan dilakukan terutama oleh norma-norma KUH Perdata Federasi Rusia - asosiasi berdasarkan perjanjian kemitraan sederhana;

B) norma-norma KUH Perdata Federasi Rusia dan undang-undang federal lainnya - asosiasi (serikat pekerja), kepemilikan; C) norma hukum federal lainnya - Gbr.

Berbeda dengan pendapat yang tersebar luas dalam literatur, inkonsistensi ide-ide dari kedua pencantuman dalam KUH Perdata Federasi Rusia norma-norma yang ditujukan untuk asosiasi individu entitas ekonomi, dan penerapan undang-undang federal terpadu tentang asosiasi bisnis terbukti . Cara yang lebih efektif adalah dengan meningkatkan ketentuan peraturan saat ini yang mengatur pembentukan dan pengoperasian asosiasi individu, khususnya Undang-Undang tentang Gambar, ketentuan KUH Perdata Federasi Rusia tentang perjanjian kemitraan sederhana (tentang kegiatan bersama).

Bab 2. Peraturan hukum tentang kegiatan perkumpulan badan hukum

.1 Serikat dan asosiasi badan hukum dalam hukum Rusia

Asosiasi (serikat pekerja), serta kemitraan nirlaba, dapat bertindak sebagai asosiasi entitas ekonomi, karena organisasi ini memiliki semua fitur asosiasi: entitas ekonomi dapat bertindak sebagai anggotanya, kegiatan asosiasi (serikat pekerja), nirlaba kemitraan melayani, pertama-tama, kepentingan anggota organisasi tersebut , termasuk berkontribusi pada pencapaian salah satu tujuan utama kegiatan kewirausahaan mereka - memperoleh (meningkatkan) keuntungan.

Saat ini, dua bentuk asosiasi badan hukum dengan status badan hukum ditetapkan dalam undang-undang Federasi Rusia - ini adalah asosiasi dan serikat pekerja. Dari sudut pandang perundang-undangan dan kebiasaan bisnis, jelas bahwa pembuat undang-undang tidak membedakan antara kedua konsep ini, tetapi aliansi biasanya dibuat jika fitur yang dominan dari asosiasi adalah tujuan bersama para anggotanya, misalnya, Persatuan Industrialis dan Pengusaha Rusia, Persatuan Wartawan Rusia, Persatuan Pemuda Rusia, Persatuan Organisasi Amal Rusia, di mana asosiasi para anggotanya berlangsung secara teritorial. Penggabungan dalam bentuk asosiasi terjadi apabila ciri dominannya adalah keseragaman komposisi peserta, misalnya Asosiasi Akuntan dan Auditor, Asosiasi perusahaan saham gabungan, Asosiasi Pekerja industri gas, Asosiasi Bisnis Eropa di Rusia, Asosiasi Manajer Rusia, Asosiasi Identifikasi Otomatis, Asosiasi Operator pasar Rusia daging unggas.

Fungsi penting dari asosiasi (serikat pekerja) yang dibuat oleh organisasi komersial adalah melobi.

Metode hukum utama lobi adalah persuasi orang yang membuat keputusan tertentu, yang didasarkan pada argumen ekonomi, politik, hukum. Penjelasan yang konsisten dan sistematis kepada orang-orang ini tentang arti dari ketentuan, rancangan, undang-undang federal tertentu sudah cukup untuk membuat keputusan yang tepat.

Selain itu, perwakilan dari asosiasi bisnis berbagai negara Sebagai aturan, mereka adalah peserta dan sering menjadi ketua berbagai komite penasihat di bawah pemerintah, di kementerian dan departemen, dan isi rekomendasi yang menjadi dasar program pemerintah sangat tergantung pada pendapat mereka. Suara dunia usaha biasanya didengar oleh masyarakat umum, yang juga digunakan untuk menjalankan kebijakan tertentu yang disepakati dengan penguasa.

Sebagai hasil dari membandingkan dua bentuk organisasi dan hukum, tidak ada organisasi komersial(asosiasi (serikat pekerja) dan kemitraan nirlaba), dapat dilihat bahwa kemitraan nirlaba sebenarnya dapat dibuat untuk mencapai tujuan yang sama sebagai asosiasi (serikat pekerja).

Keanggotaan dalam asosiasi nirlaba adalah salah satu cara bagi entitas ekonomi untuk meningkatkan efisiensi kegiatan kewirausahaan, memberi mereka sejumlah keunggulan kompetitif, di antaranya seseorang dapat memilih kemungkinan pemecahan secara kolektif masalah ekonomi, hukum, informasi, sifat sosial dengan usaha bersama; pertukaran informasi; menerima layanan gratis (saat bergabung dengan asosiasi (serikat pekerja)); perlindungan dan keterwakilan kepentingan badan usaha.

Istilah "organisasi nirlaba" yang digunakan dalam praktik regulasi bisnis Rusia tampaknya kurang dibenarkan daripada istilah organisasi nirlaba, yang secara luas digunakan di negara-negara berbahasa Inggris untuk merujuk pada kelompok entitas bisnis yang serupa. Kerugian dari konsep ini adalah kenyataan bahwa di seluruh dunia sudah menjadi kebiasaan untuk memahami perdagangan sebagai perdagangan. Oleh karena itu, badan usaha yang dapat melakukan segala sesuatu di dunia, kecuali perdagangan, harus diakui sebagai non-komersial. Sementara itu, makna yang sama sekali berbeda dimasukkan ke dalam isi konsep organisasi nirlaba, yang mau tidak mau mengacaukan sistem definisi yang digunakan untuk mengatur bisnis modern.

Salah satu isu terpenting dalam aktivitas organisasi nirlaba adalah isu aktivitas kewirausahaan mereka. Sepintas, hanya organisasi komersial yang harus terlibat dalam menghasilkan keuntungan, sedangkan organisasi nirlaba seharusnya perlindungan sosial dan membantu anggotanya, mengejar tujuan lain yang bermanfaat secara umum. Kapasitas hukum khusus organisasi nirlaba memberlakukan pembatasan tertentu pada kegiatan kewirausahaan mereka.

Fokus organisasi nirlaba dalam menjalankan bisnis inti tidak berarti bahwa hasil akhir harus disajikan kepada konsumen secara gratis atau dengan harga bersubsidi. Saat ini, banyak organisasi nirlaba, terutama di bidang kesehatan, pendidikan, budaya, memberikan harga pasar kepada konsumen untuk produk yang merupakan hasil kegiatan utama mereka.

Jika makna keberadaan organisasi komersial adalah untuk menghasilkan pendapatan bagi pemiliknya, maka untuk keuntungan non-komersial itu bukan tujuan itu sendiri, tetapi hanya sarana untuk mewujudkan misi tertentu: melestarikan warisan budaya, meningkatkan pendidikan yang terjangkau, obat-obatan. , dll. Tugas utamanya adalah memastikan bahwa organisasi nirlaba, yang terlibat dalam kegiatan kewirausahaan, tidak menyimpang dari kinerja kegiatan utamanya, mengarahkan kemungkinan keuntungan untuk memenuhi tujuan hukumnya.

Dalam hal implementasi sistematis dari hasil penelitian dan pengembangan yang sangat efektif, manajerial, organisasi, teknis dan pengetahuan lainnya, pengembangan kegiatan terkait, asosiasi (serikat) menerima keuntungan, yang tidak dapat dibagikan di antara para pendiri. . Atau dalam hal likuidasi perkumpulan (persatuan), properti tidak dapat dikembalikan kepada pendirinya. Dalam hal ini, para pendiri asosiasi (serikat pekerja) dapat mengatur ulang ke dalam bentuk organisasi dan hukum yang sesuai, misalnya, menjadi perusahaan bisnis atau kemitraan, melakukan likuidasi sukarela setelah transformasi, sambil mendistribusikan properti di antara para pendiri, dengan mempertimbangkan fakta bahwa para pendiri organisasi baru menjadi pendiri reorganisasi

asosiasi (serikat).

Paling sering, asosiasi (serikat pekerja) memaksimalkan keuntungan total anggotanya, baik dengan meningkatkan permintaan barang atau jasa, atau dengan membatasi persaingan. Yang pertama menyiratkan peningkatan kualitas barang dan jasa, serta peningkatan karakteristik hukum barang dan jasa, dan peningkatan kualitas layanan pelanggan.

Bahkan, melayani organisasi bisnis, asosiasi dan serikat pekerja memainkan peran penting dalam kegiatan komersial mereka.

Asosiasi (serikat pekerja) membentuk semacam "jembatan" antara formal lembaga pemerintah, membentuk norma dan aturan legislatif dan memaksakan penerapannya, dan pembatasan informal (tradisi, kebiasaan, norma perilaku yang diambil secara sukarela, martabat, kesadaran profesional, dll.) yang berkembang di lingkungan bisnis, mengubahnya menjadi kontrak "tertulis", kode kehormatan , dll. Dibentuk atas dasar sukarela, demokratis, asosiasi (serikat pekerja) bertujuan untuk menciptakan lingkungan yang paling menguntungkan untuk melakukan bisnis atau mengejar hasil lain melalui pembentukan hubungan yang saling menguntungkan antara anggota, hubungan eksternal yang efektif dengan struktur komersial lainnya, badan kekuasaan negara dan pemerintahan sendiri lokal, organisasi publik.

Di Eropa, asosiasi bisnis nasional, memperoleh akses ke pengambilan keputusan melalui federasi Eropa, membela kepentingan bisnis mereka di lembaga pemerintah negara dan memelihara kontak dengan anggota parlemen Eropa domestik dan karyawan Komisi Eropa. Mereka diwakili di tingkat Uni Eropa melalui berbagai asosiasi bisnis, asosiasi industri besar. Jerman misalnya diwakili oleh Asosiasi Federal Industri Jerman, Asosiasi Federal Serikat Pengusaha Jerman, Kongres Kamar Dagang dan Industri Jerman, sejumlah serikat industri berpengaruh di tingkat Eropa, seperti German Chemical Serikat Industri.

2.2 Hak dan kewajiban badan hukum dalam serikat dan asosiasi

Para pendiri tidak terikat dengan perkumpulan dan satu sama lain baik dalam rem, atau kewajiban, atau hubungan keanggotaan. Jadi, sebelum menerima piagam asosiasi (persatuan), para pendiri harus membuat nota asosiasi di antara mereka sendiri, yang harus mencerminkan semua kondisi untuk partisipasi mereka dalam penciptaan dan kegiatan badan hukum ini. Memorandum perserikatan, yang mulai berlaku sejak saat penutupannya dan berlaku untuk seluruh keberadaan perserikatan (persatuan), yang akan mengikat para pendiri satu sama lain dan dengan perserikatan itu sendiri dengan kewajiban, yang akan membuat mungkin dalam kasus situasi yang tidak terduga untuk dengan mudah menemukan jalan keluar dari kesulitan. Keuntungan dari perjanjian adalah bahwa instrumen hukum yang fleksibel ini akan memungkinkan untuk menemukan kompromi yang berhasil dalam hubungan antara pendiri dan asosiasi (serikat pekerja) secara keseluruhan ketika memecahkan masalah seperti pembiayaan, pemilihan badan manajemen, perubahan badan eksekutif. , dll. Dengan demikian, dokumen pendirian asosiasi dan serikat pekerja adalah perjanjian konstituen dan piagam. Jika yang pertama menentukan tujuan pembentukan asosiasi dan persyaratan untuk berpartisipasi di dalamnya, maka yang kedua menentukan status asosiasi itu sendiri. Oleh karena itu, dalam hal ketidaksesuaian antara kondisi-kondisi yang terdapat dalam dokumen-dokumen ini, piagam harus diutamakan karena secara langsung menentukan status asosiasi dalam hubungannya dengan pihak ketiga. Selain informasi umum untuk semua badan hukum, dokumen konstituen dari asosiasi (serikat pekerja) harus memuat ketentuan tentang tugas dan tujuan kegiatannya, menentukan ruang lingkup dan sifat kapasitas hukum khusus, serta subjek utama darinya. kegiatan, yang harus ditunjukkan atas namanya, pada komposisi dan kompetensi badan pengatur dan prosedur pengambilan keputusan mereka, serta prosedur untuk distribusi properti yang tersisa setelah likuidasi asosiasi (serikat). Karena organisasi nirlaba semacam itu dibuat berdasarkan partisipasi keanggotaan, badan pengatur tertingginya adalah rapat umum para peserta atau perwakilan mereka, yang kompetensi dan prosedurnya ditentukan oleh piagam asosiasi (serikat pekerja). Badan eksekutif asosiasi (serikat pekerja) dibentuk oleh badan pengatur tertinggi dari antara individu - perwakilan dari para peserta. Properti asosiasi (serikat pekerja) awalnya terdiri dari biaya masuk dan keanggotaan peserta dan sumbangan sukarela mereka dan menjadi milik asosiasi (serikat pekerja). Pada saat yang sama, pendiri (peserta) asosiasi atau serikat pekerja tidak memperoleh hak apa pun atas properti ini. Undang-undang yang dikomentari tidak menetapkan persyaratan apa pun untuk ukuran minimal milik asosiasi (serikat pekerja) atau kontribusi anggotanya. Properti asosiasi (serikat pekerja) adalah propertinya dan digunakan olehnya secara eksklusif untuk mencapai tujuan yang ditentukan oleh dokumen pendiriannya. Pada saat yang sama, anggota asosiasi (serikat pekerja), dalam hal kekurangan propertinya untuk menutupi hutang kepada kreditur, menanggung tanggung jawab terbatas dengan properti mereka dalam jumlah dan cara yang ditentukan oleh dokumen konstituen asosiasi. Tanggung jawab tambahan seperti itu dari anggota asosiasi (serikat pekerja) merupakan fitur penting dari status hukum perdatanya. Keputusan Pengadilan Arbitrase Federal Federasi Rusia Distrik Pusat pada 3 April 2001 menunjukkan bahwa, berdasarkan Art. 121 KUH Perdata Federasi Rusia, anggota asosiasi (serikat pekerja) menanggung tanggung jawab tambahan atas kewajibannya dalam jumlah dan dengan cara yang ditentukan oleh dokumen konstituen asosiasi (serikat). Tanggung jawab anak perusahaan dari anggota asosiasi dituangkan dalam perjanjian pendirian asosiasi. Dengan demikian, para terdakwa dalam kasus ini menanggung tanggung jawab anak perusahaan, dan kesimpulan pengadilan bahwa aturan tentang kewajiban anak perusahaan hanya berlaku untuk pendiri dan tidak dapat berlaku untuk asosiasi badan hukum (asosiasi, serikat pekerja) tidak benar. Tetapi menurut undang-undang saat ini, klaim dapat diajukan terhadap orang yang menanggung tanggung jawab tambahan hanya jika debitur utama menolak untuk memenuhi klaim kreditur. Dalam hal ini, proses penegakan hukum sedang dilakukan terhadap asosiasi (debitur utama). Sebagian utang telah dilunasi. Juru sita tidak menyita harta debitur, surat eksekusi tidak dikembalikan, mis. eksekusi belum selesai. Dengan demikian, klaim terhadap lembaga asosiasi tidak dapat dipenuhi. Seorang anggota asosiasi (serikat pekerja) memiliki hak untuk berpartisipasi dalam pengelolaan urusannya pada pijakan yang sama dengan anggota lain (peserta). Setiap anggota asosiasi (serikat pekerja) berhak untuk menggunakan layanan yang disediakan oleh asosiasi (serikat pekerja) secara gratis. Seorang anggota serikat (serikat buruh) dapat dengan bebas mengundurkan diri darinya, karena bagi asosiasi atau serikat pekerja penarikannya tidak berarti kewajiban untuk melakukan pembayaran atau ekstradisi. Ia memikul kewajiban-kewajiban yang ditentukan oleh dokumen-dokumen konstituen, termasuk pembayaran keanggotaan dan biaya-biaya lainnya, yang jika tidak dipenuhi, ia dapat dikeluarkan dari perkumpulan (serikat buruh) dengan keputusan peserta lain. Pada saat yang sama, selama dua tahun sejak saat penarikannya, ia memiliki kewajiban tambahan untuk hutang asosiasi (serikat) dalam jumlah yang sebanding dengan kontribusinya pada propertinya. Anggota baru diterima ke dalam asosiasi semacam itu dengan keputusan bulat para pesertanya, dan mereka dapat diberi tanggung jawab tambahan dengan properti pribadi untuk hutang asosiasi yang muncul sebelum saat penerimaan mereka.

Asosiasi atau serikat pekerja tidak berhak untuk melakukan kegiatan wirausaha sendiri, tetapi dapat membuat perusahaan bisnis untuk tujuan ini atau berpartisipasi di dalamnya. Akan tetapi, perkumpulan (serikat buruh) tidak berhak membagi-bagikan pendapatan dari kegiatannya di antara para anggotanya dan harus menggunakannya secara eksklusif untuk keperluan perkumpulan. Asosiasi (persatuan) direorganisasi dan dilikuidasi sesuai dengan aturan umum reorganisasi dan likuidasi badan hukum. Asosiasi semacam itu, dengan keputusan bulat para peserta, dapat diubah menjadi yayasan atau organisasi nirlaba yang otonom, dan jika para pendiri mempercayakannya untuk melakukan kegiatan wirausaha, itu harus diubah menjadi perusahaan bisnis atau kemitraan. Karena adanya kewajiban anak perusahaan dari anggota serikat (serikat pekerja) atas hutangnya, organisasi nirlaba semacam itu tidak dapat dinyatakan pailit. Sisa dari properti asosiasi, yang dibentuk setelah selesainya likuidasi, dialihkan untuk digunakan untuk tujuan yang ditentukan dalam piagamnya, atau untuk tujuan lain yang ditentukan oleh hukum, dan tidak dapat didistribusikan di antara para pendiri (anggota).

Anggota asosiasi (serikat pekerja) hanya dapat berupa badan hukum, dan tidak peduli apakah itu organisasi komersial atau non-komersial. Hal ini menentukan kekhasan hak dan kewajiban para anggota perkumpulan (serikat buruh). Percuma menggunakan jasa perkumpulan bagi para anggotanya merupakan konsep yang relatif, karena ikut membiayai kegiatan perkumpulan yang bersangkutan. Dalam hal ini, istilah "gratis" berarti bahwa seorang anggota asosiasi (serikat pekerja) menerima manajemen, konsultasi, pemasaran, dan layanan serupa lainnya dari asosiasinya dalam setiap kasus secara cuma-cuma, tanpa membuat kontrak hukum perdata berbayar. Namun, dokumen konstituen dapat dengan baik menetapkan bahwa asosiasi yang relevan memberikan layanan kepada anggotanya berdasarkan kontrak gratis, karena baik tingkat partisipasi anggota asosiasi yang berbeda dalam kegiatannya, dan kebutuhan masing-masing anggota untuk manajemen dan lainnya. layanan serupa mungkin berbeda. Mungkin berbeda untuk peserta yang berbeda juga urutan penyediaan, volume, frekuensi dan parameter lain dari layanan yang dikonsumsi. Semua ini dapat mengarah pada kebutuhan untuk menentukan hubungan dalam bidang "asosiasi - peserta" dengan membuat kontrak hukum perdata yang tidak beralasan. Sifat serampangan dari kontrak tersebut harus dalam setiap kasus secara jelas ditunjukkan dalam teks-teks mereka, jika tidak, menurut Art. 423 KUH Perdata Federasi Rusia, itu akan dianggap dibayar. Seorang anggota serikat (serikat buruh) dapat dengan bebas mengundurkan diri darinya, karena bagi asosiasi atau serikat pekerja penarikannya tidak berarti kewajiban untuk melakukan pembayaran atau ekstradisi. Mekanisme pelaksanaan hak anggota perkumpulan untuk mengundurkan diri dari perkumpulan diatur dalam memorandum perkumpulan. Mekanisme ini tidak dapat memberikan pembatasan apapun pada hak untuk keluar, karena norma imperatif paragraf 2 Seni. 123 dari KUH Perdata Federasi Rusia menghubungkan penarikan sukarela dari asosiasi (serikat pekerja) hanya dengan kebijaksanaan (ekspresi kehendak) dari peserta yang sesuai. Oleh karena itu, dalam nota persekutuan tidak dapat ditetapkan suatu peraturan tentang penarikan seorang anggota suatu perkumpulan dari para anggotanya dengan persetujuan anggota lainnya. Namun, paragraf 2 Seni. 123 dari KUH Perdata Federasi Rusia juga mendefinisikan kondisi di mana hak untuk keluar dapat dilaksanakan.

Aturan bahwa seorang anggota asosiasi memiliki hak untuk menarik diri darinya hanya pada akhir tahun buku ditetapkan oleh artikel yang dikomentari untuk kepentingan anggota asosiasi lainnya. Durasi tahun buku biasanya diatur dalam dokumen konstituen badan hukum dan mungkin bertepatan dengan durasi tahun kalender. Tetapi karena tahun anggaran untuk asosiasi adalah periode di mana perkiraan biaya yang disetujui untuk pemeliharaannya berlaku, dan pada saat yang sama periode pelaporan, itu dapat dimulai dan berakhir pada hari-hari yang tidak bertepatan dengan hari-hari awal dan akhir tahun kalender. Artikel yang dikomentari tidak mengatur hak peserta yang menarik diri dari asosiasi untuk mengembalikan kontribusinya yang dibuat selama pembentukan asosiasi. Berdasarkan paragraf 3 Seni. 48 KUH Perdata Federasi Rusia, pengembalian seperti itu harus dianggap tidak mungkin. Menjadi anggota asosiasi, pesertanya menanggung tanggung jawab tambahan atas kewajiban asosiasi dengan cara dan jumlah yang ditentukan oleh dokumen konstituen. Namun, undang-undang menentukan di mana kasus-kasus bagi anggota asosiasi (serikat pekerja) tanggung jawab anak perusahaan terjadi - jika propertinya tidak cukup untuk menutupi hutang kepada kreditur. Tanggung jawab tambahan seperti itu dari anggota asosiasi (serikat pekerja) merupakan fitur penting dari status hukum perdatanya.

Keputusan Pengadilan Arbitrase Federal Federasi Rusia Distrik Pusat pada 3 April 2001 menunjukkan bahwa, berdasarkan Art. 121 KUH Perdata Federasi Rusia, anggota asosiasi (serikat pekerja) menanggung tanggung jawab tambahan atas kewajibannya dalam jumlah dan dengan cara yang ditentukan oleh dokumen konstituen asosiasi (serikat). Tanggung jawab anak perusahaan dari anggota asosiasi dituangkan dalam perjanjian pendirian asosiasi. Dengan demikian, para terdakwa dalam kasus ini menanggung tanggung jawab anak perusahaan, dan kesimpulan pengadilan bahwa aturan tentang kewajiban anak perusahaan hanya berlaku untuk pendiri dan tidak dapat berlaku untuk asosiasi badan hukum (asosiasi, serikat pekerja) tidak benar. Tetapi menurut undang-undang saat ini, klaim dapat diajukan terhadap orang yang menanggung tanggung jawab tambahan hanya jika debitur utama menolak untuk memenuhi klaim kreditur. Dalam hal ini, proses penegakan hukum sedang dilakukan terhadap asosiasi (debitur utama). Sebagian utang telah dilunasi. Juru sita tidak menyita harta debitur, surat eksekusi tidak dikembalikan, mis. eksekusi belum selesai. Dengan demikian, klaim terhadap lembaga asosiasi tidak dapat dipenuhi.

Jumlah tanggung jawab KUH Perdata Federasi Rusia diatur secara ketat, oleh karena itu dapat bersifat simbolis. Tetapi ketika meninggalkan asosiasi, pesertanya, dalam waktu dua tahun sejak saat keluar, menanggung tanggung jawab tambahan atas kewajiban asosiasi sesuai dengan kontribusinya. Ini adalah aturan imperatif, dan tidak dapat diubah dengan kesepakatan para pihak. Hal yang sama berlaku untuk jumlah tanggung jawab seorang anggota asosiasi yang dikecualikan darinya oleh keputusan peserta lain dalam kasus-kasus dan dengan cara yang ditentukan oleh dokumen konstituen asosiasi. Ia memikul kewajiban-kewajiban yang ditentukan oleh dokumen-dokumen konstituen, termasuk pembayaran keanggotaan dan biaya-biaya lainnya, yang jika tidak dipenuhi, ia dapat dikeluarkan dari perkumpulan (serikat buruh) dengan keputusan peserta lain. Pada saat yang sama, selama dua tahun sejak saat penarikannya, ia memiliki kewajiban tambahan untuk hutang asosiasi (serikat) dalam jumlah yang sebanding dengan kontribusinya pada propertinya. Anggota baru diterima ke dalam asosiasi semacam itu dengan keputusan bulat para pesertanya, dan mereka dapat diberi tanggung jawab tambahan dengan properti pribadi untuk hutang asosiasi yang muncul sebelum saat penerimaan mereka. Ketentuan mengenai tata cara anggota baru bergabung dalam suatu asosiasi dalam rangka kegiatan asosiasi dapat ditetapkan dalam dokumen-dokumen konstituen dari asosiasi (serikat). Persyaratan hukum yang melanggar hukum untuk situasi seperti itu hanyalah persetujuan dari semua anggota asosiasi untuk bergabung dengannya dengan cara yang ditentukan dalam kegiatan asosiasi terkait, semua aturan yang ditentukan oleh hukum dan dokumen konstituen dari asosiasi ini, yang mengatur hak, tugas dan tanggung jawab semua peserta lain dalam asosiasi ini, berlaku.

2.3 Regulasi antimonopoli atas aktivitas serikat pekerja dan asosiasi badan hukum

Pada tahap perkembangan hubungan pasar saat ini, proses integrasi (penggabungan) entitas ekonomi yang berlangsung di pasar komoditas semakin meluas. Di bawah kondisi ini, ada konflik antara kepentingan pribadi entitas ekonomi, menggunakan semua peluang yang diabadikan dalam undang-undang untuk kerjasama, integrasi dan penciptaan berbagai asosiasi, dan kepentingan umum negara, yang menjamin perkembangan ekonomi dan hubungan pasar dengan menciptakan dan memelihara kondisi persaingan, yaitu daya saing, perjuangan, persaingan entitas ekonomi. Mencapai keseimbangan kepentingan entitas ekonomi dan negara dalam kaitannya dengan masalah kegiatan asosiasi di pasar komoditas dalam lingkungan yang kompetitif adalah tugas yang menantang, solusi efektif yang dapat diimplementasikan melalui regulasi antimonopoli yang tepat.

Penciptaan dan kegiatan asosiasi entitas ekonomi memiliki dampak signifikan pada keadaan persaingan di pasar, yang dapat bersifat negatif dan positif. Akibat negatif dari pembentukan dan penyelenggaraan perkumpulan badan-badan ekonomi dapat dinyatakan dalam monopoli pasar, pembatasan persaingan, yang mengakibatkan pelanggaran terhadap hak-hak kedua badan ekonomi yang bukan anggota perkumpulan, konsumen, dan kepentingan negara dalam memastikan kondisi persaingan yang efektif di pasar. Efek sosial-ekonomi positif adalah untuk meningkatkan daya saing entitas ekonomi-peserta asosiasi, masuknya mereka ke pasar dunia, meningkatkan volume investasi, mendukung penelitian ilmiah jangka panjang, pengembangan potensi ilmiah dan teknis negara.

Dengan mempertimbangkan tingkat pengaruh asosiasi pada keadaan persaingan di pasar komoditas, bidang utama regulasi antimonopoli berikut tentang fungsi asosiasi entitas ekonomi dibedakan:

) pengaturan proses pembentukan asosiasi entitas ekonomi, dilakukan untuk mencegah kemungkinan konsekuensi negatif untuk persaingan di pasar komoditas yang terkait dengan munculnya asosiasi;

) pengaturan kegiatan asosiasi entitas ekonomi untuk mencegah pelanggaran undang-undang antimonopoli oleh mereka.

Sebagai hasil dari hubungan antara konsep "perkumpulan entitas ekonomi" dan konsep "sekelompok orang" yang digunakan dalam undang-undang antimonopoli, disimpulkan bahwa alokasi kategori seperti "sekelompok orang" adalah teknik teknis dan hukum yang memungkinkan mempertimbangkan sekelompok orang, termasuk entitas ekonomi, yang ditandai dengan adanya hubungan hukum antara anggota kelompok, sebagai unit struktural khusus dari pasar komoditas. Analisis konsep "sekelompok orang" memberikan gagasan bahwa ketika menentukan komposisi sekelompok orang, pendekatan formal harus diterapkan, yang terdiri dari pengaturan secara legislatif lingkaran subjek hukum (perorangan dan badan hukum) - calon anggota kelompok. Keuntungan dari pendekatan formal adalah tidak adanya peluang untuk interpretasi yang kontradiktif atau luas dari komposisi orang-orang yang termasuk dalam kelompok, yang bertindak sebagai faktor yang memfasilitasi penerapan kategori "kelompok orang" untuk tujuan pengaturan antimonopoli.

Sebelum berlakunya Undang-Undang tentang Perlindungan Persaingan Usaha, baik proses penciptaan (penggabungan, aksesi) dan kegiatan asosiasi nirlaba dari entitas ekonomi diatur. Undang-undang antimonopoli saat ini mengatur untuk hanya mengatur kegiatan asosiasi nirlaba melalui aturan yang bertujuan untuk mencegah koordinasi kegiatan entitas ekonomi, jika koordinasi tersebut mengarah atau dapat menyebabkan konsekuensi yang berbahaya bagi persaingan. Karena asosiasi nirlaba, khususnya, asosiasi (serikat pekerja) dibuat secara langsung untuk mengoordinasikan kegiatan badan hukum, sejauh ketentuan Undang-Undang Perlindungan Persaingan ini berlaku untuk entitas ini.

Dalam aspek regulasi antimonopoli, koordinasi dapat dipahami sebagai kegiatan yang dilakukan oleh satu orang (koordinator) untuk mengoordinasikan aspek-aspek tertentu dari kegiatan orang lain (terkoordinasi) guna mencapai tujuan tertentu yang dimiliki bersama oleh semua orang yang terkoordinasi. Subyek koordinasi kegiatan di pasar komoditas setidaknya tiga orang, termasuk setidaknya dua entitas ekonomi, yang kegiatannya dikoordinasikan oleh pihak ketiga. Karena kenyataan bahwa tidak ada definisi hukum tentang "kegiatan ekonomi", untuk tujuan regulasi antimonopoli praktis tidak digunakan, tidak berinteraksi dengan konsep entitas ekonomi sebagai orang yang terlibat dalam kegiatan wirausaha, perlu untuk menggantikan konsep "koordinasi" aktivitas ekonomi entitas ekonomi”, yang terkandung dalam Undang-Undang tentang Perlindungan Persaingan, identik artinya dengan konsep “koordinasi kegiatan entitas ekonomi”.

Kesimpulan

Untuk tujuan mengkoordinasikan kegiatan kewirausahaan mereka, serta mewakili dan melindungi kepentingan milik bersama, organisasi komersial dapat, dengan kesepakatan di antara mereka sendiri, membuat asosiasi dalam bentuk asosiasi atau serikat pekerja yang merupakan organisasi nirlaba. Jika, dengan keputusan para peserta, asosiasi (serikat pekerja) dipercayakan untuk melakukan kegiatan bisnis, asosiasi (serikat pekerja) tersebut diubah menjadi perusahaan bisnis atau kemitraan dengan cara yang ditentukan oleh KUH Perdata Federasi Rusia, atau dapat membuat perusahaan bisnis untuk melakukan kegiatan bisnis atau berpartisipasi dalam perusahaan tersebut. Organisasi nirlaba dapat secara sukarela bergabung ke dalam asosiasi (serikat) organisasi nirlaba. Asosiasi (persatuan) organisasi nirlaba adalah organisasi nirlaba.

Anggota asosiasi (serikat pekerja) mempertahankan independensi dan hak-hak badan hukum. Perkumpulan (serikat pekerja) tidak bertanggung jawab atas kewajiban para anggotanya. Anggota asosiasi (serikat pekerja) menanggung tanggung jawab tambahan atas kewajiban asosiasi (serikat pekerja) ini dalam jumlah dan cara yang ditentukan oleh dokumen konstituennya. Nama perkumpulan (persatuan) harus memuat indikasi pokok kegiatan para anggota perkumpulan ini (serikat pekerja) dengan mencantumkan kata “perkumpulan” atau “serikat”.

Hak dan kewajiban anggota asosiasi dan serikat pekerja.

Anggota asosiasi (serikat pekerja) memiliki hak untuk menggunakan layanannya secara gratis.

Seorang anggota asosiasi (serikat pekerja) berhak, atas pertimbangannya sendiri, untuk mengundurkan diri dari asosiasi (serikat pekerja) pada akhir tahun buku. Dalam hal ini, anggota asosiasi (serikat pekerja) menanggung tanggung jawab anak perusahaan atas kewajibannya secara proporsional dengan kontribusinya dalam waktu dua tahun sejak tanggal penarikan.

Seorang anggota asosiasi (serikat pekerja) dapat dikeluarkan darinya dengan keputusan anggota yang tersisa dalam kasus-kasus dan dengan cara yang ditetapkan oleh dokumen pendirian asosiasi (serikat). Berkenaan dengan tanggung jawab seorang anggota serikat (serikat buruh) yang dikeluarkan, berlaku aturan-aturan yang berkaitan dengan pengunduran diri dari asosiasi (serikat buruh).

Dengan persetujuan para anggota perkumpulan (serikat buruh), seorang anggota baru boleh masuk. Bergabung dengan asosiasi (serikat pekerja) anggota baru dapat dikondisikan oleh tanggung jawab anak perusahaannya atas kewajiban asosiasi (serikat pekerja) yang muncul sebelum masuknya.

Bentuk hukum - asosiasi badan hukum, termasuk asosiasi dan serikat pekerja, tidak bertanggung jawab prinsip dasar membangun badan hukum - membagi menjadi organisasi komersial dan nirlaba. Organisasi komersial, membuat asosiasi di bawah kontrak, dengan demikian mempercayakannya untuk melakukan kegiatan bisnis dalam bentuk mengkoordinasikan kegiatan bisnis mereka, mewakili dan melindungi kepentingan bersama para anggota asosiasi, yang mempertahankan independensi dan hak-hak badan hukum.

Serikat pekerja publik dan organisasi nirlaba lainnya bersatu secara sukarela untuk tujuan yang sama sekali berbeda, sesuai dengan undang-undang tentang organisasi nirlaba. Asosiasi badan hukum ini tidak terlibat dalam kegiatan wirausaha, kegiatan mereka, termasuk wirausaha, diatur oleh undang-undang khusus "Tentang asosiasi publik", "Tentang kegiatan amal dan organisasi amal", dll.

Daftar literatur yang digunakan

2.Undang-Undang Federal No. 275-FZ tanggal 30 Desember 2006 Tentang Tata Cara Pembentukan dan Penggunaan Modal Sasaran Organisasi Non-Komersial.

.Undang-Undang Federal 12 Januari 1996 No. 7-FZ "Tentang Organisasi Non-Komersial" (dengan amandemen dan tambahan selanjutnya).

.Antipov A.A. Ciri-ciri asosiasi (serikat pekerja) sebagai organisasi nirlaba. //Masalah sebenarnya hukum Rusia. M., 2007, No. 2 (5), hlm. 140-144.

.Antipov A.A. Kegiatan kewirausahaan perkumpulan (serikat pekerja) dan perkumpulan pengusaha lainnya. // Masalah aktual dari hukum Rusia. M., 2008, No. 4 (9), S. 196-202.

.Hukum perdata / ed. A.P. Sergeev dan Yu.K. Tolstoy. Moskow: Prospekt, 2006 - 784 hal.

.Hukum perdata. Jilid I / ed. E.A. Sukhanova - M.: Wolters Kluver, 2008 - 734 hal.

.Kolevatova O.A. Akuntansi berbagai macam kegiatan bisnis di lembaga anggaran //Akuntansi, 2006, No. 7, hal. 38-43.

"Perencanaan Pajak", 2006, N 2

Organisasi komersial, dengan kesepakatan di antara mereka sendiri, dapat membuat asosiasi dalam bentuk asosiasi atau serikat pekerja, yang merupakan organisasi nirlaba.

Undang-undang Federal No. 7-FZ tanggal 12 Januari 1996 "Tentang Organisasi Non-Komersial" (selanjutnya disebut Undang-Undang tentang Organisasi Non-Komersial) tidak membuat perbedaan yang jelas antara "asosiasi" dan "serikat". Keduanya dianggap sebagai jenis perkumpulan badan hukum.

Menurut beberapa penulis, lebih tepat untuk mempertimbangkan asosiasi sebagai asosiasi dari jenis organisasi komersial yang sama, dan serikat pekerja sebagai asosiasi berdasarkan motif lain (misalnya, komunitas teritorial, pasar penjualan produk bersama).

Sebuah asosiasi organisasi komersial dibuat untuk tujuan koordinasi aktivitas ekonomi, untuk mewakili dan melindungi kepentingan bersama milik para anggota asosiasi.

Koordinasi kegiatan ekonomi melibatkan pemberian kekuasaan manajemen kepada asosiasi (serikat pekerja). Kekuasaan ini harus didefinisikan dengan jelas dalam dokumen pendirian asosiasi.

Sesuai dengan Seni. 122 KUH Perdata Federasi Rusia (selanjutnya disebut KUH Perdata Federasi Rusia), dokumen konstituen harus mencakup ketentuan tentang komposisi dan kompetensi badan pengatur dan prosedur pengambilan keputusan oleh mereka.

Keputusan yang dibuat oleh badan asosiasi mengikat semua anggotanya.

Dokumen konstituen harus mengatur prosedur pembiayaan kegiatan asosiasi dengan mengorbankan anggotanya, karena asosiasi itu sendiri, sebagai organisasi nirlaba, tidak memiliki kesempatan untuk "memperoleh" dana untuk kebutuhannya.

Jika, dengan keputusan para peserta, asosiasi (serikat pekerja) dipercaya untuk melakukan kegiatan wirausaha, asosiasi (serikat pekerja):

• berubah menjadi badan usaha atau persekutuan;
• dapat mendirikan perusahaan ekonomi untuk pelaksanaan kegiatan wirausaha;
• dapat berpartisipasi dalam masyarakat seperti itu.

Perlu dicatat bahwa transformasi dimungkinkan baik dalam perusahaan bisnis maupun dalam kemitraan bisnis.

Hanya badan usaha yang berhak mendirikan perkumpulan (serikat buruh). Faktanya adalah bahwa kemitraan tidak dapat didirikan oleh satu orang, sedangkan perusahaan bisnis dapat (Pasal 87 dan 98 KUH Perdata Federasi Rusia).

Organisasi nirlaba dapat secara sukarela bergabung ke dalam asosiasi (serikat) organisasi nirlaba.

Asosiasi (persatuan) organisasi nirlaba adalah organisasi nirlaba.

Asosiasi organisasi nirlaba juga muncul atas dasar sukarela.

Undang-undang tidak membatasi jenis organisasi yang bersatu: diperbolehkan untuk membuat serikat campuran, misalnya, organisasi keagamaan dan yayasan amal.

Asosiasi nirlaba (serikat pekerja) dapat diubah menjadi kemitraan bisnis dan perusahaan dengan persyaratan yang sama sebagai asosiasi organisasi komersial.

Anggota asosiasi (serikat pekerja) mempertahankan independensi dan hak-hak badan hukum.

Ini berarti bahwa bergabung dengan asosiasi (serikat pekerja) tidak berarti perubahan isi kapasitas hukum anggota, dengan pengecualian kekuasaan yang secara sukarela ditransfer ke asosiasi.

Asosiasi (serikat pekerja) tidak bertanggung jawab atas kewajiban anggotanya, tetapi anggota asosiasi (serikat pekerja) menanggung tanggung jawab tambahan atas kewajiban asosiasi. Ketentuan ini timbul karena kegiatan perkumpulan (serikat buruh) dibiayai oleh para anggotanya.

Besarnya tanggung jawab dan tata cara pelaksanaannya ditentukan oleh dokumen konstituen asosiasi.

Nama perkumpulan (persatuan) harus memuat indikasi pokok kegiatan para anggota perkumpulan ini (serikat pekerja) dengan mencantumkan kata “perkumpulan” atau “serikat”.

Anggota asosiasi (serikat pekerja) memiliki hak untuk menggunakan layanannya secara gratis.

Pada dasarnya, asosiasi dan serikat pekerja dibentuk dengan tepat untuk menerima layanan seperti itu, yang kegiatannya dibiayai oleh kontribusi properti dari para peserta. Dalam hal ini, pemberian layanan secara cuma-cuma harus dipahami sebagai pemberian yang cuma-cuma layanan tertentu, yang, bagaimanapun, pada akhirnya dibayar oleh kontribusi properti dari anggota asosiasi.

Juga harus diingat bahwa penerimaan layanan tertentu tidak diformalkan oleh kontrak hukum perdata berbayar (misalnya, perjanjian tentang layanan berbayar), tetapi langsung mengikuti hak-hak anggota asosiasi yang disediakan oleh dokumen konstituen.

Seorang anggota asosiasi (serikat pekerja) berhak, atas pertimbangannya sendiri, untuk mengundurkan diri dari asosiasi (serikat pekerja) pada akhir tahun buku. Dalam hal ini, ia menanggung kewajiban tambahan atas kewajibannya secara proporsional dengan kontribusinya dalam waktu dua tahun sejak tanggal penarikan.

Kemungkinan pengunduran diri secara cuma-cuma dari perkumpulan (serikat buruh) tidak boleh merugikan anggota perkumpulan lainnya. Oleh karena itu, undang-undang mengizinkan penarikan diri dari asosiasi atas kebijakan anggota asosiasi hanya pada akhir tahun buku.

Sesuai dengan paragraf 3 Seni. 48 KUH Perdata Federasi Rusia, ketika meninggalkan asosiasi (serikat pekerja), anggotanya tidak memiliki hak untuk mengembalikan kontribusi propertinya.

Seorang anggota asosiasi (serikat pekerja) dapat dikeluarkan darinya dengan keputusan anggota yang tersisa dalam kasus-kasus dan dengan cara yang direkomendasikan untuk ditetapkan oleh dokumen pendirian asosiasi (serikat). Berkenaan dengan tanggung jawab seorang anggota serikat (serikat buruh) yang dikeluarkan, berlaku aturan-aturan yang berkaitan dengan pengunduran diri dari asosiasi (serikat buruh).

Untuk menerima anggota baru, diperlukan persetujuan dari seluruh anggota asosiasi (serikat pekerja). Aturan tentang prosedur penerimaan, tentang hak milik dan kewajiban yang baru diterima harus dimasukkan dalam dokumen pendirian asosiasi, khususnya, masalah kemungkinan tanggung jawab tambahan dari yang baru diterima di bawah hukum untuk kewajiban asosiasi (serikat) yang muncul sebelum masuknya telah diselesaikan.

Prosedur umum untuk pembentukan, reorganisasi, dan likuidasi organisasi nirlaba ditetapkan di Bab. III Undang-Undang tentang organisasi nirlaba.

Organisasi nirlaba dapat didirikan secara khusus, serta dibuat sebagai hasil dari reorganisasi organisasi nirlaba yang ada.

Pendirian organisasi nirlaba dilakukan dengan keputusan para pendiri (founder).

Saat membuat organisasi nirlaba, dokumen konstituen harus dikembangkan dan disetujui (disimpulkan) - piagam dan perjanjian konstituen.

Dokumen konstituen organisasi nirlaba dari semua bentuk harus menentukan elemen-elemen berikut:

• nama organisasi nirlaba, yang memuat indikasi sifat kegiatan dan bentuk hukumnya;
• lokasi organisasi nirlaba;
• prosedur pengelolaan kegiatan;
• subjek dan tujuan kegiatan;
• informasi tentang cabang dan kantor perwakilan;
• hak dan kewajiban anggota;
• kondisi dan prosedur untuk masuk ke keanggotaan dalam organisasi nirlaba dan penarikan darinya (jika organisasi nirlaba memiliki keanggotaan);
• sumber pembentukan properti organisasi nirlaba;
• prosedur untuk mengubah dokumen konstituen organisasi nirlaba;
• prosedur penggunaan properti dalam hal likuidasi organisasi nirlaba dan ketentuan lain yang diatur oleh hukum.

Dalam perjanjian yayasan, para pendiri menentukan prosedur untuk kegiatan bersama untuk membuat organisasi nirlaba, kondisi untuk mentransfer properti mereka ke sana dan partisipasi dalam kegiatannya, serta kondisi dan prosedur untuk penarikan pendiri (peserta). dari komposisinya.

Pendiri organisasi nirlaba, tergantung pada bentuk organisasi dan hukumnya, dapat berupa warga negara dan (atau) badan hukum. Jumlah pendiri organisasi nirlaba umumnya tidak terbatas.

Organisasi nirlaba dapat didirikan oleh satu orang, dengan pengecualian pembentukan kemitraan nirlaba, asosiasi (serikat pekerja) dan kasus-kasus lain yang diatur oleh undang-undang federal.

Dengan kata lain, organisasi publik, yayasan, dan organisasi nirlaba otonom dapat dibuat oleh satu pendiri.

Lembaga harus dibuat oleh satu pendiri - pemilik properti. Jika ada beberapa pemilik properti, maka organisasi yang dibuat tidak mungkin memenuhi karakteristik institusi.

Pendiri lembaga negara bagian dan kota adalah otoritas negara bagian dan badan pemerintahan sendiri lokal, yang memberikan properti kepada lembaga yang dibuat oleh mereka berdasarkan hak manajemen operasional sesuai dengan KUH Perdata Federasi Rusia dan melaksanakan sepenuhnya atau pembiayaan sebagian.

Otoritas negara bagian dan pemerintah daerah, dalam kompetensinya, dapat memberikan dukungan ekonomi kepada organisasi nirlaba dalam berbagai bentuk, termasuk:

• pemberian, sesuai dengan hukum, manfaat untuk pembayaran pajak, bea cukai dan biaya lainnya dan pembayaran kepada organisasi nirlaba yang didirikan untuk tujuan amal, pendidikan, budaya dan ilmiah, untuk melindungi kesehatan warga negara, pengembangan budaya fisik dan olahraga, tujuan lain yang ditetapkan oleh hukum, dengan mempertimbangkan bentuk organisasi dan hukum organisasi nirlaba;
• memberikan manfaat lain kepada organisasi nirlaba, termasuk pembebasan penuh atau sebagian dari biaya penggunaan properti negara bagian dan kota;
• penempatan di antara organisasi nirlaba atas dasar persaingan tatanan sosial negara bagian dan kota;
• memberikan, sesuai dengan hukum, manfaat pajak kepada warga negara dan badan hukum yang memberikan dukungan keuangan kepada organisasi nirlaba.

Pada saat yang sama, tidak diperbolehkan untuk memberikan pengecualian untuk pembayaran pajak di secara individu organisasi nirlaba individu, serta warga negara perorangan dan badan hukum yang memberikan dukungan keuangan kepada organisasi nirlaba ini.

Seperti yang telah disebutkan, organisasi nirlaba diklasifikasikan sebagai badan hukum. Untuk memperoleh hak badan hukum, organisasi nirlaba tunduk pada: pendaftaran negara sesuai dengan Undang-Undang Federal No. 129-FZ tahun 08.08.2001 "Tentang Pendaftaran Negara Badan Hukum dan Pengusaha Perorangan" (selanjutnya - Undang-Undang Federal No. 129-FZ).

Beberapa kata harus dikatakan tentang kekhasan pendaftaran organisasi nirlaba dengan modal asing.

Sebagai aturan, organisasi nirlaba dengan modal asing diciptakan untuk mencapai tujuan tertentu yang bermanfaat secara sosial, termasuk pendidikan, amal, ilmiah atau keagamaan.

Hubungan hukum yang terkait dengan pembentukan organisasi semacam itu diatur oleh undang-undang Federasi Rusia tentang organisasi nirlaba.

Jadi, berdasarkan Undang-Undang Federal No. 82-FZ tanggal 19 Mei 1995, "Tentang Asosiasi Publik", sebuah organisasi nirlaba dengan modal asing tunduk pada pendaftaran negara dengan cara yang ditentukan oleh Undang-Undang Federal No. 129-FZ untuk pendaftaran negara dari asosiasi publik.

Prosedur khusus untuk pendaftaran negara dari asosiasi publik dengan partisipasi modal asing adalah bahwa keputusan tentang pendaftaran negara dari organisasi semacam itu dibuat bukan oleh badan pendaftaran (pajak), tetapi oleh badan peradilan federal atau badan teritorialnya.

Setelah keputusan dibuat, dokumen dikirim ke otoritas pendaftaran.

Menurut dokumen-dokumen ini, otoritas pendaftaran, selambat-lambatnya lima hari sejak tanggal penerimaannya, membuat entri yang sesuai dalam Daftar Badan Hukum Negara Bersatu (EGRLE). Selambat-lambatnya pada hari kerja setelah hari membuat entri pada pendaftaran negara suatu badan hukum, badan pendaftaran mengirimkan dokumen yang mengkonfirmasi fakta membuat entri dalam daftar negara ke badan peradilan federal atau badan teritorialnya yang dibuat keputusan tentang pendaftaran negara badan hukum untuk diterbitkan kepada pemohon.

Untuk satu dan lain alasan, organisasi nirlaba dapat direorganisasi. Alasan utama untuk ini mungkin adalah perubahan tujuan dan sasaran organisasi nirlaba.

Reorganisasi organisasi nirlaba dipahami sebagai penggabungan, aksesi, pemisahan, pemisahan, dan transformasi.

Organisasi nirlaba dianggap direorganisasi, kecuali untuk kasus reorganisasi dalam bentuk afiliasi, sejak saat pendaftaran negara dari organisasi (organisasi) yang baru didirikan.

Ketika organisasi nirlaba direorganisasi dalam bentuk merger dengan organisasi lain, yang pertama dianggap direorganisasi sejak entri dibuat dalam Daftar Badan Hukum Negara Bersatu tentang penghentian kegiatan organisasi afiliasi .

Pendaftaran negara dari suatu organisasi (organisasi) yang telah muncul sebagai akibat dari reorganisasi dan entri dalam Daftar Badan Hukum Negara Terpadu tentang penghentian kegiatan organisasi (organisasi) yang direorganisasi dilakukan dengan cara yang ditetapkan oleh Hukum Federal N 129-FZ.

Transformasi organisasi adalah kasus khusus dari reorganisasinya.

Organisasi nirlaba dapat dilikuidasi berdasarkan dan dengan cara yang ditentukan oleh KUH Perdata Federasi Rusia, Undang-Undang tentang Organisasi Nirlaba, dan lainnya. hukum federal.

Menurut Seni. 61 KUH Perdata Federasi Rusia, likuidasi badan hukum memerlukan penghentiannya tanpa pengalihan hak dan kewajiban secara suksesi kepada orang lain.

Pasal yang sama mendefinisikan alasan di mana organisasi dapat dilikuidasi.

Setiap badan hukum (termasuk organisasi nirlaba) dapat dilikuidasi:

• dengan keputusan pendirinya (peserta) atau badan hukum yang berwenang untuk itu berdasarkan dokumen konstituen, termasuk sehubungan dengan:
• dengan berakhirnya jangka waktu pembentukan badan hukum;
• dengan pencapaian tujuan yang dibuatnya;
• dengan pengadilan yang menyatakan pendaftaran badan hukum tidak sah karena pelanggaran hukum atau tindakan hukum lain yang dilakukan selama pembentukannya, jika pelanggaran tersebut bersifat tidak dapat diperbaiki;
• oleh keputusan pengadilan dalam hal melakukan kegiatan tanpa izin (lisensi), kegiatan yang dilarang oleh undang-undang, atau dengan pelanggaran hukum atau tindakan hukum lainnya yang berulang atau berat.

Pasal 61 KUHPerdata Federasi Rusia secara khusus menetapkan bahwa organisasi publik atau keagamaan, amal atau yayasan lain dapat dilikuidasi jika pelaksanaan kegiatan sistematis yang bertentangan dengan tujuan hukum mereka.

Pemrakarsa pertimbangan yudisial tentang likuidasi organisasi nirlaba dapat berupa badan negara atau badan pemerintahan sendiri lokal, yang menurut hukum berhak untuk mengajukan klaim semacam itu.

Pengadilan dapat membebankan kewajiban untuk melakukan likuidasi suatu badan hukum kepada pendirinya (peserta) atau badan yang berwenang untuk melakukan likuidasi suatu badan hukum sesuai dengan dokumen-dokumen pembentuknya.

Badan hukum yang bertindak dalam bentuk koperasi konsumen, amal atau yayasan lain juga dilikuidasi sesuai dengan Art. 65 dari KUH Perdata Federasi Rusia karena pengakuannya sebagai bangkrut (bangkrut).

Jika nilai properti badan hukum tersebut tidak cukup untuk memenuhi tuntutan kreditur, maka badan hukum ini hanya dapat dilikuidasi dengan cara yang ditentukan oleh Art. 64 dari KUH Perdata Federasi Rusia.

Menurut Undang-Undang tentang Organisasi Non-Komersial, keputusan untuk melikuidasi yayasan hanya dapat dilakukan oleh pengadilan atas permohonan pihak-pihak yang berkepentingan.

Dana tersebut dapat dilikuidasi:

• jika properti dana tidak cukup untuk mencapai tujuannya dan kemungkinan mendapatkan properti yang diperlukan tidak realistis;
• jika tujuan dana tidak dapat dicapai dan perubahan tujuan dana tidak dapat dilakukan;
• dalam hal penyimpangan dana dalam kegiatannya dari tujuan yang ditentukan oleh piagamnya;
• dalam kasus lain.

Pasal 33 Undang-Undang tentang Organisasi Non-Komersial menetapkan bahwa jika organisasi non-komersial telah melakukan tindakan yang bertentangan dengan tujuannya dan undang-undang federal, maka dapat dikeluarkan peringatan tertulis oleh badan yang bertanggung jawab atas pendaftaran negara badan hukum, atau oleh jaksa. Jika sebuah organisasi nirlaba mengeluarkan lebih dari dua peringatan secara tertulis atau permintaan untuk menghilangkan pelanggaran, itu dapat dilikuidasi dengan keputusan pengadilan.

Pendiri (peserta) organisasi nirlaba atau badan yang membuat keputusan untuk melikuidasinya, menunjuk, dengan persetujuan badan yang melakukan pendaftaran negara badan hukum, komisi likuidasi (likuidator) dan menetapkan prosedur dan ketentuan untuk melikuidasi organisasi nirlaba.

Sejak penunjukan komisi likuidasi, wewenang untuk mengelola urusan organisasi nirlaba dialihkan kepadanya. Komisi likuidasi, atas nama organisasi nirlaba yang dilikuidasi, bertindak di pengadilan.

Prosedur likuidasi organisasi nirlaba ditetapkan oleh Art. 19 UU tentang organisasi nirlaba.

Komisi likuidasi menerbitkan dalam pers informasi tentang likuidasi organisasi nirlaba, prosedur dan batas waktu untuk mengajukan klaim oleh krediturnya. Batas waktu untuk pengajuan klaim oleh kreditur tidak boleh kurang dari dua bulan sejak tanggal publikasi informasi tentang likuidasi organisasi nirlaba.

Selama dua bulan ini, komisi likuidasi mengambil langkah-langkah untuk mengidentifikasi kreditur dan memperoleh piutang dan juga memberi tahu kreditur secara tertulis tentang likuidasi organisasi nirlaba.

Pada akhir periode pengajuan klaim oleh kreditur, komisi likuidasi menyusun neraca likuidasi sementara, yang berisi informasi tentang komposisi properti organisasi nirlaba yang dilikuidasi, daftar klaim yang diajukan oleh kreditur. , serta hasil pertimbangannya.

Neraca likuidasi interim disetujui oleh pendiri (peserta) organisasi nirlaba atau badan yang membuat keputusan untuk melikuidasinya.

Jika dana yang tersedia untuk organisasi nonprofit yang dilikuidasi (dengan pengecualian institusi) tidak cukup untuk memenuhi klaim kreditur, komisi likuidasi akan menjual properti organisasi nonprofit di pelelangan umum dengan cara yang ditetapkan untuk tujuan tersebut. pelaksanaan putusan pengadilan.

Dalam kasus insufisiensi di lembaga yang dilikuidasi Uang untuk memenuhi klaim kreditur, yang terakhir memiliki hak untuk mengajukan ke pengadilan dengan klaim untuk kepuasan bagian yang tersisa dari klaim atas biaya pemilik lembaga ini.

Pembayaran sejumlah uang kepada kreditur dari organisasi nirlaba yang dilikuidasi dilakukan oleh komisi likuidasi dalam urutan prioritas yang ditetapkan oleh KUH Perdata Federasi Rusia, sesuai dengan neraca likuidasi sementara mulai dari tanggal persetujuannya. , dengan pengecualian kreditur prioritas kelima, pembayaran yang dilakukan setelah satu bulan dari tanggal persetujuan neraca likuidasi interim.

Menurut Seni. 64 KUH Perdata Federasi Rusia, klaim kreditur dari organisasi yang dilikuidasi dipenuhi dalam urutan berikut:

• pertama-tama, klaim warga negara kepada siapa badan hukum yang dilikuidasi bertanggung jawab untuk menyebabkan kerugian pada kehidupan atau kesehatan dipenuhi melalui kapitalisasi pembayaran waktu yang sesuai;
• Kedua, dilakukan pelunasan untuk pembayaran pesangon dan upah dengan orang yang bekerja kontrak kerja, termasuk berdasarkan kontrak, dan pembayaran remunerasi berdasarkan perjanjian hak cipta;
• ketiga, tuntutan kreditur untuk kewajiban yang dijamin dengan jaminan properti dari badan hukum yang dilikuidasi dipenuhi;
• keempat, utang pembayaran wajib anggaran dan dana ekstra-anggaran dilunasi;
• kelima, penyelesaian dengan kreditur lain dilakukan menurut undang-undang.

Jika komisi likuidasi menolak untuk memenuhi tuntutan kreditur atau menghindari pertimbangannya, kreditur berhak mengajukan gugatan terhadap komisi likuidasi sebelum neraca likuidasi badan hukum disetujui (klausul 4 dan 5 pasal 64 UUD 1945). Kode Sipil Federasi Rusia). Dengan keputusan pengadilan, klaim kreditur dapat dipenuhi dengan mengorbankan sisa properti dari badan hukum yang dilikuidasi.

Tagihan kreditur yang diajukan setelah berakhirnya jangka waktu yang ditetapkan oleh komisi likuidasi untuk presentasi mereka harus dipenuhi dari properti badan hukum yang dilikuidasi yang tersisa setelah kepuasan klaim kreditur yang diajukan tepat waktu.

Setelah penyelesaian penyelesaian dengan kreditur, komisi likuidasi menyusun neraca likuidasi, yang disetujui oleh pendiri (peserta) organisasi nirlaba atau badan yang membuat keputusan untuk melikuidasi organisasi nirlaba.

Dengan demikian, dalam proses likuidasi organisasi nirlaba, setidaknya dua neraca harus dibuat:

• perantara, atas dasar mana jumlah uang dan nilai properti yang akan ditransfer ke kreditur ditentukan;
• likuidasi, yang memperbaiki keadaan properti organisasi nirlaba pada saat penyelesaian dengan kreditur selesai.

Selain yang di atas, disarankan untuk membuat dua saldo lagi:

• sebelum membuat keputusan tentang likuidasi (sebelum mengklarifikasi jumlah klaim kreditur), yang akan memungkinkan penentuan kondisi keuangan organisasi untuk periode tertentu, mengklarifikasi alasan likuidasi, serta menetapkan jumlah kemungkinan pembayaran dan nilai harta benda yang mungkin tersisa setelah dipenuhinya tuntutan kreditur;
• setelah memenuhi tuntutan kreditur prioritas keempat, yang memungkinkan untuk menetapkan jumlah pembayaran yang harus dibayar kepada kreditur prioritas kelima. Sangat mungkin bahwa dalam bulan yang telah berlalu sejak persetujuan neraca likuidasi interim, perubahan signifikan dapat terjadi dalam ukuran dan struktur aset organisasi nirlaba yang dilikuidasi.

Prosedur penggunaan properti yang tersisa setelah kepuasan klaim kreditur diatur oleh Art. 20 UU tentang organisasi nirlaba.

Properti tersebut dapat digunakan untuk tujuan organisasi nirlaba didirikan, atau untuk tujuan amal.

Jika penggunaan properti di daerah-daerah di atas dengan alasan apa pun tidak memungkinkan, itu berubah menjadi pendapatan negara.

Pengecualian dibuat untuk kemitraan dan lembaga nirlaba.

Setelah likuidasi suatu persekutuan non-komersial, harta yang tersisa setelah dipenuhinya tuntutan para kreditur, harus dibagi-bagikan di antara para anggota persekutuan non-komersial sesuai dengan sumbangan harta benda mereka, yang jumlahnya tidak melebihi jumlah harta mereka. kontribusi properti, kecuali ditentukan lain oleh undang-undang federal atau dokumen konstituen dari kemitraan non-komersial. Properti di bagian melebihi jumlah kontribusi properti diarahkan untuk tujuan yang kemitraan ini dibuat, untuk tujuan amal atau diubah menjadi pendapatan negara.

Properti lembaga yang tersisa setelah pemenuhan klaim kreditur akan dialihkan kepada pemiliknya, kecuali ditentukan lain oleh undang-undang dan lainnya tindakan hukum Federasi Rusia atau dokumen konstituen lembaga.

Entri tentang penghentian kegiatan organisasi nirlaba dibuat oleh badan yang melakukan pendaftaran negara badan hukum setelah menyerahkan dokumen-dokumen berikut:

• aplikasi untuk membuat entri tentang likuidasi (dalam hal likuidasi sukarela) atau pada penghentian kegiatan organisasi nirlaba, ditandatangani oleh orang yang diberi wewenang oleh organisasi nirlaba;
• keputusan badan terkait tentang likuidasi atau penghentian kegiatan organisasi nirlaba;
• piagam organisasi nirlaba dan sertifikat pendaftaran negaranya;
• neraca likuidasi, atau akta pemindahan, atau neraca pemisahan;
• dokumen tentang penghancuran segel organisasi nirlaba.

Hukum Federal N 129-FZ menetapkan urutan tindakan yang ketat untuk pendiri atau peserta dalam interaksi dengan otoritas pendaftaran.

Pendiri (peserta) badan hukum atau badan yang mengambil keputusan untuk melikuidasi badan hukum tersebut wajib memberitahukan secara tertulis kepada petugas pendaftaran di tempat badan hukum yang akan dilikuidasi dalam waktu tiga hari, dengan dilampiri keputusan likuidasinya.

Otoritas pendaftaran membuat entri dalam daftar negara bahwa badan hukum sedang dalam proses likuidasi. Mulai saat ini, pendaftaran negara perubahan dibuat pada dokumen konstituen dari badan hukum yang dilikuidasi, serta pendaftaran negara badan hukum, yang pendirinya adalah badan hukum di atas, atau pendaftaran negara badan hukum yang timbul sebagai akibat dari reorganisasinya, tidak diperbolehkan.

Pendiri (peserta) dari badan hukum atau badan yang membuat keputusan untuk melikuidasi badan hukum harus memberitahu badan pendaftaran tentang pembentukan komisi likuidasi atau penunjukan likuidator, serta persiapan likuidasi sementara. neraca keuangan.

Untuk pendaftaran negara sehubungan dengan likuidasi badan hukum, dokumen-dokumen berikut diserahkan kepada otoritas pendaftaran:

• aplikasi untuk pendaftaran negara yang ditandatangani oleh pemohon dalam bentuk yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia. Aplikasi menegaskan bahwa prosedur untuk melikuidasi badan hukum yang didirikan oleh hukum federal telah diamati, penyelesaian dengan krediturnya telah selesai dan masalah likuidasi badan hukum telah disepakati dengan badan negara bagian dan (atau) badan kota yang relevan dalam kasus-kasus ditetapkan oleh hukum federal;
• saldo likuidasi;
• dokumen yang mengkonfirmasi pembayaran biaya negara.

Dokumen-dokumen ini diserahkan kepada otoritas pendaftaran setelah selesainya proses likuidasi badan hukum.

Pendaftaran negara atas likuidasi badan hukum dilakukan oleh badan pendaftaran di lokasi badan hukum yang dilikuidasi.

Komisi likuidasi (likuidator) memberi tahu badan pendaftaran tentang penyelesaian proses likuidasi badan hukum tidak lebih awal dari dua bulan sejak komisi likuidasi (likuidator) menerbitkan publikasi tentang likuidasi badan hukum di media.

Pendaftaran negara setelah likuidasi badan hukum dilakukan selambat-lambatnya lima hari kerja sejak tanggal penyerahan dokumen kepada otoritas pendaftaran.

Likuidasi organisasi nirlaba dianggap selesai, dan organisasi nirlaba - tidak ada lagi setelah entri tentang ini dibuat dalam Daftar Badan Hukum Negara Bersatu. Otoritas pendaftaran menerbitkan informasi tentang likuidasi suatu badan hukum.

Catatan! Undang-Undang Federal No. 83-FZ tanggal 2 Juli 2005 (selanjutnya disebut Undang-Undang Federal No. 83-FZ) diubah Art. Seni. 5, 22 Undang-Undang Federal N 129-FZ, judul Bab. VII dan memperkenalkan seni tambahan. 21.1 "Pengecualian badan hukum yang telah menghentikan kegiatannya dari satu daftar negara badan hukum dengan keputusan otoritas pendaftaran".

Dalam Surat Layanan Pajak Federal Rusia tertanggal 12 Juli 2005 N 09-1-02 / 2908, dilaporkan bahwa berdasarkan ayat 1 Seni. 1 Undang-Undang Federal N 83-FZ, badan hukum yang benar-benar menghentikan kegiatannya (selanjutnya disebut sebagai badan hukum tidak aktif) dapat dikeluarkan dari Daftar Badan Hukum Negara Bersatu dengan cara yang ditentukan oleh Undang-undang ini.

Badan hukum tidak aktif adalah badan hukum yang selama dua belas bulan terakhir tidak menyerahkan dokumen pelaporan yang diatur oleh undang-undang tentang pajak dan biaya, dan tidak melakukan operasi pada setidaknya satu rekening bank.

Menurut paragraf 2 - 4 Seni. 1 Undang-Undang Federal N 83-FZ, di hadapan semua tanda-tanda badan hukum tidak aktif yang tercantum dalam artikel ini, otoritas pajak yang mendaftar memutuskan pengecualian badan hukum yang akan datang dari Daftar Badan Hukum Negara Terpadu.

Keputusan ini harus dipublikasikan di pers, yang mempublikasikan data tentang pendaftaran negara suatu badan hukum, dalam waktu tiga hari sejak tanggal adopsi. Mulai saat ini, dalam waktu tiga bulan sejak tanggal penerbitan keputusan tentang pengecualian yang akan datang, orang yang tidak aktif, kreditur atau orang lain yang berkepentingan yang hak dan kepentingan sahnya terpengaruh oleh pengecualian dari badan hukum tidak aktif, dapat mengajukan permohonan ke badan pendaftaran (pajak).

Jadi, jika badan hukum memiliki hutang, misalnya, kepada badan eksekutif Dana Asuransi Sosial Federasi Rusia, badan eksekutif ini memiliki hak untuk mengirim aplikasi ke badan pendaftaran (pajak) di lokasi seperti itu. badan hukum untuk menolak pengecualian badan hukum dari Daftar Badan Hukum Negara Bersatu. Setelah mengirim aplikasi semacam itu, keputusan untuk mengecualikan badan hukum dari Daftar Badan Hukum Negara Bersatu tidak dibuat.

Dalam hal pernyataan dari orang-orang yang disebutkan dalam ayat 3 Seni. 1 Undang-Undang N 83-FZ, otoritas pendaftaran (pajak) tidak menerima dalam waktu tiga bulan sejak tanggal penerbitan keputusan tentang pengecualian yang akan datang dari badan hukum yang tidak aktif, setelah berakhirnya periode yang ditentukan, pendaftaran (pajak ) otoritas membuat entri tentang pengecualian badan hukum dari Daftar Badan Hukum Negara Bersatu.

Surat Kementerian Keuangan Rusia tertanggal 27 Juli 2005 N 03-01-10/6-347 menyatakan bahwa bahkan jika organisasi dilikuidasi, hutangnya tidak sia-sia.

Kode Pajak Federasi Rusia mengakui sebagai hutang yang tidak dapat ditagih yang periode pembatasannya telah berakhir, atau kewajiban yang telah diakhiri karena ketidakmungkinan pelaksanaan. Selain itu, ketidakmungkinan seperti itu, sesuai dengan paragraf 2 Seni. 266 dari Kode Pajak Federasi Rusia dapat timbul berdasarkan tindakan badan negara atau sehubungan dengan likuidasi suatu organisasi.

Sesuai dengan paragraf. 2 hal.2 seni. 265 dari Kode Pajak Federasi Rusia, piutang tak tertagih suatu organisasi dapat dihapuskan sebagai biaya.

Namun, Kementerian Keuangan Rusia percaya bahwa likuidasi yang disederhanakan tidak termasuk dalam aturan ini. Fakta pengecualian suatu organisasi dari Daftar Badan Hukum Negara Bersatu (inilah yang terjadi selama likuidasi organisasi yang disederhanakan) sama sekali tidak identik dengan likuidasi.

Ini disebabkan oleh fakta bahwa selama likuidasi yang disederhanakan dari organisasi yang tidak aktif otoritas pajak tidak perlu ke pengadilan. Pengecualian badan hukum dari daftar negara hanya terjadi berdasarkan keputusan inspektorat pajak.

Hukum Federal N 129-FZ memberikan hak kepada kreditur organisasi yang dilikuidasi di bawah prosedur yang disederhanakan untuk diterapkan ke otoritas pendaftaran. Dalam pernyataan demikian harus dicantumkan tuntutan-tuntutan terhadap debitur dan bukti-bukti keabsahannya. Hal ini dapat dilakukan dalam waktu tiga bulan sejak tanggal diterbitkannya keputusan tentang likuidasi yang akan datang dari debitur tidak aktif.

Menurut Kementerian Keuangan Rusia, pengajuan aplikasi harus menangguhkan likuidasi yang disederhanakan dari organisasi yang tidak aktif. Dan setelah itu, hanya pengadilan yang dapat melikuidasi organisasi dalam prosedur kepailitan debitur yang tidak hadir.

Organisasi yang melewatkan tenggat waktu untuk mengajukan aplikasi semacam itu juga tidak dapat menghapus utang. Mereka harus pergi ke pengadilan dan mengajukan banding atas fakta pengecualian orang yang tidak aktif dari Daftar Badan Hukum Negara Bersatu untuk memulihkan jumlah yang harus dibayar darinya.

Ada pendapat lain tentang hal ini. Para penulis, yang memiliki sudut pandang berbeda, mengacu pada ketentuan Seni. 266 dari Kode Pajak Federasi Rusia, yang menyatakan bahwa hutang perusahaan yang dilikuidasi diakui tidak dapat ditagih. Dan menurut Seni. 63 KUH Perdata Federasi Rusia, likuidasi badan hukum dianggap selesai tepat setelah entri tentang ini dibuat dalam Daftar Badan Hukum Negara Bersatu. Sejak saat yang sama, badan hukum diakui telah tidak ada lagi. Dengan demikian, kita dapat menyimpulkan bahwa membuat entri dalam Daftar Badan Hukum Negara Bersatu adalah likuidasi organisasi.

Dengan prosedur yang disederhanakan, entri juga dibuat dalam Daftar Badan Hukum Negara Bersatu, dan oleh karena itu, organisasi dilikuidasi. Dan aturan Seni. 266 dari Kode Pajak Federasi Rusia. Oleh karena itu, utang tersebut dapat dengan aman diakui sebagai tidak tertagih dan dihapuskan sebagai beban non-operasional.

Usulan Kementerian Keuangan Rusia, alih-alih menghapus utang, untuk "menghidupkan kembali" organisasi dan mengajukan klaim terhadapnya juga tidak masuk akal. Faktanya adalah bahwa dalam kasus ini, prosedur kebangkrutan debitur yang tidak hadir mulai bekerja. Tapi tidak ada yang membiayai likuidasi tersebut. Lagi pula, sebagai suatu peraturan, organisasi yang tidak aktif tidak memiliki properti apa pun. Dari paragraf 2 Seni. 227 Undang-Undang Federal 26 Oktober 2002 N 127-FZ "Tentang Kepailitan (Kebangkrutan)" berikut ini bahwa dengan tidak adanya dana untuk proses kepailitan debitur yang tidak hadir, pengadilan harus mengembalikan aplikasi untuk menyatakan debitur pailit. Ternyata satu-satunya cara untuk menghapus utang tersebut bagi kreditur adalah dengan membiayai prosedur kepailitan.

Versi Undang-Undang Organisasi Nonkomersial tertanggal 2 Februari 2006 memperketat prosedur pendaftaran organisasi nonkomersial.

Hal ini disebabkan perlunya penyesuaian pendekatan yang komprehensif terhadap peraturan hukum prosedur pendaftaran negara organisasi nirlaba, karena undang-undang yang ada tentang organisasi nirlaba tidak memiliki mekanisme untuk memantau mereka.

Undang-undang baru tentang organisasi nirlaba menetapkan prosedur khusus untuk pendaftaran negara dari organisasi semacam itu yang didirikan dalam bentuk:

• kemitraan nirlaba;
• institusi;
• organisasi nirlaba yang otonom;
• dana;
• asosiasi;
• Persatuan.

Sesuai dengan teks Undang-undang baru, pembentukan dan operasi organisasi dengan investasi asing di wilayah formasi administratif-teritorial tertutup diizinkan dengan cara yang ditentukan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

Pada saat yang sama, di wilayah formasi administratif-teritorial tertutup, penciptaan dan kegiatan organisasi yang pendirinya adalah:

• warga negara asing;
• orang tanpa kewarganegaraan;
• organisasi asing;
• organisasi non-pemerintah nirlaba asing;
• cabang organisasi non-pemerintah nirlaba asing.

Kegiatan organisasi internasional juga dilarang di wilayah ini.

Pendiri, anggota, dan peserta asosiasi publik dapat:

• warga negara yang berusia di atas 18 tahun;
• badan hukum - asosiasi publik.

Orang asing dan orang tanpa kewarganegaraan yang secara hukum tinggal di Federasi Rusia dapat menjadi pendiri, anggota, dan peserta asosiasi publik, dengan pengecualian kasus-kasus yang ditetapkan oleh undang-undang federal atau perjanjian internasional Federasi Rusia.

Hukum menetapkan bahwa orang asing, sehubungan dengan siapa keputusan telah dibuat tentang tidak diinginkannya tinggal di wilayah Rusia, atau yang tindakannya, menurut keputusan pengadilan, mengandung tanda-tanda aktivitas ekstremis, tidak dapat menjadi pendiri, bukan anggota, atau peserta asosiasi publik.

Juga, orang-orang yang dijatuhi hukuman perampasan kemerdekaan tidak dapat bertindak sebagai pendiri.

Anggota dan peserta asosiasi publik pemuda dapat menjadi warga negara yang telah mencapai usia 14 tahun, organisasi publik anak-anak - warga negara yang telah mencapai usia 8 tahun.

Ditetapkan bahwa badan-badan kekuasaan negara dan pemerintahan sendiri lokal tidak dapat menjadi pendiri, anggota, dan peserta asosiasi publik.

Ketika membuat asosiasi publik dalam bentuk organisasi publik, para pendiri asosiasi ini secara otomatis menjadi anggota mereka, memperoleh hak dan kewajiban yang sesuai.

Untuk memperoleh hak badan hukum, asosiasi publik tunduk pada pendaftaran negara.

Keputusan tentang pendaftaran negara atau penolakannya dibuat oleh badan eksekutif federal yang berwenang di wilayah ini, atau badan teritorialnya. Pada saat yang sama, keputusan tentang pendaftaran negara dari asosiasi publik semua-Rusia atau internasional dibuat oleh badan pendaftaran negara federal.

Undang-undang menentukan bahwa dokumen untuk pendaftaran negara organisasi nirlaba diserahkan dalam waktu tiga bulan sejak tanggal kongres atau rapat umum pendiri.

Keputusan tentang pendaftaran harus dibuat oleh badan yang berwenang dalam waktu tiga puluh hari sejak tanggal penerimaan aplikasi. Untuk pendaftaran negara organisasi nirlaba, perubahan yang dibuat pada piagam mereka, biaya negara dikumpulkan dengan cara dan jumlah yang ditentukan oleh undang-undang Federasi Rusia tentang pajak dan biaya.

Pendaftaran dapat ditolak jika piagam dan dokumen konstituen lainnya dari asosiasi publik bertentangan dengan Konstitusi dan undang-undang Federasi Rusia.

Asosiasi publik harus memberi tahu otoritas pendaftaran negara federal tentang jumlah yang mereka terima dari organisasi internasional dan asing, warga negara asing, dan orang tanpa kewarganegaraan sumber keuangan. Jika tidak, badan yang mendaftarkan asosiasi semacam itu berhak untuk mengajukan ke pengadilan untuk mengakui asosiasi ini sebagai telah menghentikan kegiatannya sebagai badan hukum dan mengeluarkannya dari Daftar Badan Hukum Negara Bersatu.

L.N. Myakinina

Konsultan pajak

CJSC "BKR-Intercom-Audit"

Perkumpulan dan perserikatan adalah perkumpulan dari berbagai badan hukum berdasarkan asas (keanggotaan) perusahaan. Tidak seperti asosiasi jenis kepemilikan non-hukum (termasuk "induk" dan anak perusahaan), asosiasi ini, pertama, adalah badan hukum independen, dan kedua, mengejar tujuan non-komersial, terutama mengoordinasikan kegiatan peserta dan mewakili dan melindungi kepentingan bersama mereka, termasuk kepentingan properti, sehingga menjadi organisasi nirlaba. Mereka dibuat secara eksklusif atas dasar sukarela dan tidak berhak menjalankan fungsi manajerial apa pun sehubungan dengan para peserta. Oleh karena itu, anggota suatu perkumpulan atau serikat pekerja tetap memegang sepenuhnya independensi dan hak-hak badan hukumnya (pasal 3 pasal 121 KUHPerdata; pasal 3 pasal 11 UU Ormas). Perkumpulan (perserikatan) adalah perkumpulan badan hukum berdasarkan asas keanggotaan, yang dibentuk oleh mereka untuk mengkoordinasikan kegiatan, serta mewakili dan melindungi kepentingan mereka (pasal 1 dan 2 pasal 121 KUHPerdata; ayat 1 dan 2 pasal 11 UU tentang organisasi nirlaba). Serikat pekerja teritorial (regional) dari masyarakat konsumen (serikat konsumen distrik, serikat konsumen regional, dll.), serta asosiasi serikat pekerja teritorial dan antarregional (serikat serikat pekerja regional, dll.) sekarang dinyatakan sebagai berbagai organisasi non- -organisasi laba. Baik organisasi komersial maupun non-komersial dapat bertindak sebagai pendiri asosiasi dan serikat pekerja, baik secara sendiri-sendiri maupun bersama-sama (ayat 4 pasal 50 KUHPerdata), meskipun kebutuhan praktis untuk koordinasi kegiatan atau perlindungan bersama untuk kepentingan bersama biasanya muncul dari kesamaan. sifatnya kegiatan kelompok (jenis) badan hukum. Undang-undang tidak mengatur jumlah minimum peserta yang diperlukan dalam organisasi semacam itu, menyerahkan keputusan tentang masalah ini kepada kebijaksanaan pendiri itu sendiri. Satu dan badan hukum yang sama, sementara tetap sepenuhnya independen, dapat secara bersamaan menjadi anggota dari beberapa asosiasi dan serikat pekerja, termasuk yang bersifat homogen. Dokumen pendirian suatu perkumpulan dan perserikatan adalah akta pendirian dan piagam (pasal 1 pasal 122 KUHPerdata; pasal 1 pasal 14 UU Ormas). Yang pertama, tujuan pembentukan asosiasi dan kondisi untuk berpartisipasi di dalamnya ditentukan, dan yang kedua, status asosiasi itu sendiri. Oleh karena itu, dalam hal terjadi ketidaksesuaian antara syarat-syarat yang terdapat dalam dokumen-dokumen ini, piagam harus diutamakan karena secara langsung menentukan status asosiasi dalam hubungannya dengan pihak ketiga. Selain informasi umum untuk semua badan hukum, dokumen konstituen dari suatu asosiasi (serikat pekerja) harus memuat ketentuan tentang tugas dan tujuan kegiatannya (menentukan ruang lingkup dan sifat kapasitas hukum khusus, serta subjek utama darinya. kegiatan, yang harus ditunjukkan dalam namanya), tentang komposisi dan kompetensi badan pengatur dan prosedur pengambilan keputusan mereka, serta prosedur untuk distribusi properti yang tersisa setelah likuidasi asosiasi (serikat). Karena organisasi nirlaba semacam itu dibuat atas dasar perusahaan, badan tertinggi (pembentuk kehendak) selalu merupakan rapat umum peserta (perwakilan mereka), kompetensi dan prosedur yang, sesuai dengan hukum, harus ditentukan. oleh piagamnya (klausul 1-3 pasal 29 UU tentang organisasi nirlaba). Badan eksekutif (pengungkapan kehendak) dari sebuah asosiasi (serikat pekerja) dibentuk oleh badan tertingginya dari antara individu - badan ( pejabat ) atau perwakilan peserta. Properti asosiasi awalnya terdiri dari biaya masuk dan keanggotaan peserta dan sumbangan sukarela mereka dan menjadi objek propertinya. Pada saat yang sama, para pendiri (peserta) asosiasi atau serikat pekerja tidak memperoleh hak apa pun atas properti ini (klausul 3, pasal 48 KUH Perdata). Undang-undang tidak menetapkan persyaratan untuk jumlah minimum properti dari organisasi nirlaba semacam itu atau untuk kontribusi pesertanya. Properti asosiasi (serikat pekerja) adalah propertinya dan digunakan olehnya secara eksklusif untuk mencapai tujuan yang ditentukan oleh dokumen pendiriannya. Pada saat yang sama, anggota asosiasi (serikat pekerja), dalam hal kekurangan propertinya untuk menutupi hutang kepada kreditur, menanggung tanggung jawab terbatas dengan properti mereka dalam jumlah dan cara yang ditentukan oleh dokumen konstituen asosiasi (klausul 4 , pasal 121 KUHPerdata; ayat 4, pasal 11 Undang-Undang tentang Organisasi Non-Komersial ; angka 4, pasal 14 Undang-Undang tentang Amal). Tanggung jawab tambahan seperti itu dari anggota asosiasi (serikat pekerja) merupakan fitur penting dari status hukum perdatanya. Suatu asosiasi atau serikat pekerja tidak berhak untuk melakukan kegiatan wirausaha itu sendiri, tetapi dapat membuat perusahaan bisnis untuk tujuan ini atau berpartisipasi di dalamnya1. Akan tetapi, perkumpulan (serikat buruh) tidak berhak membagi-bagikan pendapatan dari kegiatannya di antara para anggotanya dan harus menggunakannya secara eksklusif untuk keperluan perkumpulan. Seorang anggota asosiasi (serikat pekerja) memiliki hak untuk berpartisipasi dalam pengelolaan urusannya pada pijakan yang sama dengan anggota lain (peserta). Ia juga dapat menggunakan jasa-jasa yang disediakan oleh perkumpulan (serikat buruh) secara cuma-cuma (pasal 1 pasal 123 KUHPerdata; pasal 1 pasal 12 UU Ormas). Seorang anggota serikat (serikat buruh) berhak untuk mengundurkan diri secara bebas darinya, karena bagi asosiasi atau serikat pekerja penarikannya tidak berarti kewajiban untuk melakukan pembayaran atau ekstradisi. Ia memikul kewajiban-kewajiban yang ditetapkan oleh dokumen-dokumen konstituen, termasuk pembayaran keanggotaan dan biaya-biaya lainnya, yang jika tidak dipenuhi, ia dapat dikeluarkan dari perkumpulan (serikat buruh) dengan keputusan peserta lain (paragraf 2, paragraf 2, pasal 123). KUHPerdata ayat 2 ayat 2 pasal 12 UU tentang organisasi nirlaba). Pada saat yang sama, selama dua tahun sejak saat penarikannya, ia memiliki kewajiban tambahan untuk hutang asosiasi (serikat) dalam jumlah yang sebanding dengan kontribusinya pada propertinya. Anggota baru diterima ke dalam asosiasi semacam itu dengan keputusan bulat para pesertanya, dan mereka dapat diberi tanggung jawab tambahan dengan properti pribadi untuk hutang asosiasi yang muncul sebelum penerimaan mereka. 3 seni. 123 GK; paragraf 3 Seni. 12 Undang-Undang tentang organisasi nirlaba). Asosiasi (persatuan) direorganisasi dan dilikuidasi sesuai dengan aturan umum reorganisasi dan likuidasi badan hukum. Asosiasi semacam itu, dengan keputusan bulat para peserta, dapat diubah menjadi yayasan atau organisasi nirlaba yang otonom, dan jika para pendiri mempercayakannya untuk melakukan kegiatan wirausaha, itu harus diubah menjadi perusahaan bisnis atau kemitraan. Karena adanya tanggung jawab tambahan dari anggota serikat (serikat pekerja) untuk hutangnya, organisasi nirlaba semacam itu tidak dapat dinyatakan pailit (lih. ayat 2, pasal 65 KUH Perdata). Sisa dari properti asosiasi, yang dibentuk setelah likuidasi selesai, dialihkan untuk digunakan untuk tujuan yang ditentukan dalam piagamnya, atau untuk tujuan lain yang ditentukan oleh hukum (klausul 1, pasal 20 Undang-Undang tentang Non-Komersial Organisasi) dan tidak dapat didistribusikan di antara para pendirinya (anggota). Jenis asosiasi independen adalah Kamar Dagang dan Industri. Kamar Dagang dan Industri adalah asosiasi sukarela atas dasar keanggotaan organisasi komersial dan pengusaha perorangan, yang dibuat oleh mereka untuk mempromosikan pengembangan kewirausahaan, mengatur interaksi antara pengusaha, serta mewakili dan melindungi kepentingan mereka (klausul 1, pasal 1 dan klausa 1, pasal 3 Undang-Undang Kamar Dagang dan Industri di Federasi Rusia). Fitur utamanya adalah tidak adanya kewajiban tambahan peserta untuk hutang asosiasi (kamar). Kamar Dagang dan Industri (CCI) dibuat atas inisiatif setidaknya 15 pendiri dan, tidak seperti dokumen konstituen dari asosiasi biasa, memiliki piagam sebagai satu-satunya dokumen konstituen. Kamar dagang dan industri dibentuk menurut prinsip teritorial, dan di wilayah yang sama (di kawasan) hanya ada satu kamar seperti itu. Hanya organisasi komersial Rusia dan pengusaha perorangan, serta asosiasi mereka (serikat dan asosiasi), yang dapat menjadi anggota CCI. Jika tidak, status mereka mirip dengan asosiasi dan serikat pekerja biasa.

27. Negara dan badan hukum publik lainnya sebagai subyek hukum perdata.

Selain orang perseorangan dan badan hukum, pihak-pihak dalam hubungan yang diatur oleh hukum perdata adalah negara dan badan hukum publik lainnya. Untuk menyelesaikan tugas-tugas publik, nasional atau publik lainnya (regional, lokal) yang mereka hadapi, dalam banyak kasus mereka perlu berpartisipasi dalam hubungan properti. Di antara badan hukum publik yang terlibat dalam hubungan hukum perdata adalah, pertama, negara dan, kedua, kotamadya. Kekhasan negara domestik dan struktur sosial ekonomi mengakibatkan fakta bahwa negara tidak bertindak sebagai subjek tunggal hubungan hukum perdata, tetapi, sebaliknya, dicirikan oleh pluralitas subjek. Keunikan status resmi negara mana pun dikondisikan oleh kehadiran kekuatan politik dan kedaulatan negara, yang dengannya negara itu sendiri mengatur berbagai hubungan, termasuk hubungan properti, menetapkan aturan perilaku yang mengikat secara universal bagi semua peserta, dan prosedur untuk menyelesaikan kemungkinan perselisihan mereka. Pada saat yang sama, ia sendiri menentukan kepribadian hukum perdatanya sendiri, isi dan batasannya. Fitur kepribadian hukum perdata dari badan hukum publik. Mereka berbeda dari badan hukum biasa dari hukum privat karena mereka dibuat berdasarkan tindakan hukum publik (biasanya administratif, kekuasaan-administrasi) dan mengejar tujuan publik (publik) dalam kegiatan mereka, dan juga memiliki kekuatan tertentu. Mereka status resmi diatur oleh norma-norma hukum publik daripada hukum privat, tetapi sebagai subjek dari perputaran harta benda mereka disetarakan dengan badan hukum hukum privat. Undang-undang Rusia saat ini menganggap entitas negara bagian, negara bagian, dan kotamadya (hukum publik) independen, subjek hukum khusus (sui generis), yang ada bersama dengan hukum dan individu. Status perdata mereka tunduk pada norma-norma yang menentukan partisipasi dalam pergantian properti badan hukum, kecuali jika secara langsung mengikuti hukum atau dari karakteristik badan-badan ini (klausul 2 pasal 124 KUH Perdata). Sebagai subyek hukum perdata, negara dan badan hukum publik lainnya memiliki kapasitas dan kapasitas hukum perdata. Ketika menentukan sifat dan isinya, harus diingat bahwa entitas yang dimaksud, tidak seperti badan hukum, tidak diciptakan untuk berpartisipasi dalam hubungan hukum perdata, yang bagi mereka merupakan karakter tambahan yang dipaksakan dalam kaitannya dengan kegiatan utama. Dengan demikian, tindakan penguasa, yang dilakukan dalam kompetensinya, adalah tindakan badan hukum publik itu sendiri. Oleh karena itu penting untuk menentukan apakah tindakan-tindakan ini didasarkan pada kewenangan masing-masing badan tersebut, apakah mereka termasuk dalam kompetensi mereka. Kompetensi badan-badan negara dan badan-badan pemerintahan sendiri lokal, termasuk partisipasi dalam hubungan hukum perdata, ditetapkan oleh tindakan publik, dan bukan hukum privat (perdata). Untuk bidang hukum perdata, pertama-tama, kompetensi mereka dalam penggunaan properti negara bagian dan kota, termasuk kemungkinan untuk memperoleh dan mengasingkan (melepaskannya), serta kompetensi di bidang pembebanan (menanggung) tanggung jawab properti, adalah penting. Partisipasi negara dan badan hukum publik lainnya dalam hubungan properti Sebagai pemilik properti mereka, badan hukum publik independen satu sama lain dan bertindak dalam hubungan hukum perdata sebagai entitas yang sepenuhnya independen, setara, dan dipisahkan properti. Upaya negara federal untuk menetapkan bagi pemilik publik lainnya kasus pelepasan properti mereka, misalnya, untuk menentukan objek privatisasi, tidak dapat diakui berdasarkan hukum. Itu sebabnya Federasi Rusia tidak bertanggung jawab dengan perbendaharaan untuk kewajiban entitas konstituen atau kotamadya, dan yang terakhir tidak bertanggung jawab dengan properti mereka untuk kewajiban satu sama lain atau Federasi Rusia, kecuali salah satu dari mereka telah mengambil jaminan khusus (jaminan) untuk kewajiban badan lain (pasal 4-6 pasal 126 KUHPerdata). Formasi hukum publik dapat tunduk pada hak milik terbatas tertentu (jenis pengabdian). Mereka memiliki hak untuk menggunakan hak milik dan metode lain untuk melindungi hak dan kepentingan sah mereka dengan mengajukan klaim yang sesuai di urutan umum ditetapkan oleh undang-undang. Badan hukum publik dapat menjadi ahli waris dengan wasiat, dan juga menjadi pemilik harta warisan. Dengan demikian, mereka dapat menjadi peserta dalam hubungan turun-temurun. Bergantung pada objek apa yang termasuk dalam properti escheated (barang bergerak atau tidak bergerak, surat berharga, deposito bank, dll.), otoritas publik yang berpartisipasi dalam hubungan hukum ini atas nama badan hukum publik juga ditentukan. Sebagai pemilik, mereka memiliki hak untuk membuat badan hukum, memberi mereka properti yang diperlukan. Penciptaan perusahaan kesatuan - bukan pemilik (subjek hak manajemen ekonomi) sekarang hanya diizinkan untuk badan hukum publik (dan pembentukan perusahaan milik negara - subjek hak manajemen operasional - hanya untuk negara federal) . Partisipasi badan hukum publik dalam hubungan perusahaan . Formasi negara bagian dan kota dapat menciptakan pemilik baru - perusahaan ekonomi dan kemitraan - dengan mengorbankan properti mereka atau bersama-sama dengan subjek hukum perdata lainnya. Namun, hanya komite atau dana properti yang relevan yang dapat bertindak sebagai pendiri perusahaan tersebut atas nama mereka. Sebagai pemegang saham dan peserta dalam badan usaha lain dan persekutuan, badan hukum publik melalui kuasanya menjadi peserta dalam hubungan hukum perdata korporasi. Perwakilan mereka berpartisipasi dalam kegiatan organisasi komersial semacam itu atas nama badan hukum publik dan sesuai dengan instruksi mereka baik di rapat umum maupun di badan manajemen (eksekutif). Selain itu, formasi negara bagian dan kota memiliki hak, dengan kondisi di atas, untuk membuat perusahaan bisnis dengan partisipasi dominan atau bahkan tunggal (“perusahaan satu orang”, “perusahaan negara”). Partisipasi badan hukum publik dalam kewajiban. Entitas negara bagian dan kotamadya dapat dikenakan berbagai kewajiban yang timbul baik dari kontrak maupun dari hubungan non-kontrak. Di bidang hubungan kontraktual, kasus paling umum dari tindakan mereka sebagai pelanggan negara dalam kontrak untuk pasokan atau kontrak untuk kebutuhan negara (di mana badan negara dan orang lain yang diberi wewenang oleh mereka untuk melakukannya dapat bertindak atas nama mereka), serta sebagai peminjam atau pemberi pinjaman dalam perjanjian pinjaman atau kredit. Hubungan semacam itu juga dapat diformalkan dengan menerbitkan obligasi atau sekuritas negara bagian dan kota lainnya (termasuk dalam "bentuk tidak bersertifikat") yang menjalankan fungsi obligasi ("surat perbendaharaan" atau "surat perbendaharaan", "sertifikat emas" dari Kementerian Keuangan, dll). Badan hukum publik juga bertanggung jawab atas kerugian yang diderita warga negara atau badan hukum oleh tindakan ilegal badan negara, pemerintah daerah, atau pejabatnya (Pasal 16, 1069 KUH Perdata). Kerusakan properti yang disebabkan oleh warga negara dan badan hukum oleh tindakan otoritas publik semacam itu tunduk pada kompensasi atas biaya perbendaharaan yang relevan (Federasi Rusia, subjeknya, kotamadya), yaitu, terutama dengan mengorbankan dana anggaran (tunai), dan dalam ketidakhadiran mereka - dengan mengorbankan properti lain yang merupakan perbendaharaan, kecuali untuk properti yang ditarik dari peredaran (klausul 1 pasal 126 KUH Perdata)1. Oleh karena itu, para tergugat dalam gugatan yang bersangkutan peraturan umum bertindak otoritas keuangan. Partisipasi negara dalam hubungan hukum eksklusif (non-properti). Di bidang hak eksklusif (inventif, hak cipta, "berdekatan" dan sejenisnya), negara bagian federal (tetapi bukan entitas negara bagian dan kota lainnya) dapat menjadi subjek hubungan hukum dalam kasus-kasus yang ditentukan oleh hukum. Pada saat yang sama, partisipasi negara federal sebagai subjek independen dari hubungan hukum sipil yang timbul di bidang ini bersifat luar biasa, karena signifikansi sosial (publik) khusus dari penggunaan objek tertentu yang dilindungi. Sebagai aturan umum, negara tidak menjadi dan tidak dapat menjadi subjek tidak hanya hak cipta dan inventif (paten), tetapi bahkan "hak industri" lainnya, misalnya, untuk merek dagang atau merek jasa. Partisipasi negara dalam sirkulasi sipil eksternal (internasional). Peserta independen dalam hubungan hukum perdata yang dipertimbangkan hanya dapat berupa negara bagian, tetapi bukan entitas kota. Atas dasar perjanjian dan jaminan hukum perdata, baik pinjaman luar negeri negara Federasi Rusia dan pemberian pinjaman olehnya kepada negara asing, badan hukum dan organisasi internasional mereka dapat dilakukan. Pihak dalam transaksi tersebut adalah Federasi Rusia, biasanya diwakili oleh Pemerintah Federasi Rusia. Negara asing juga dapat bertindak sebagai subjek hubungan hukum perdata, khususnya, sebagai pemilik properti tertentu atau investor asing di wilayah Rusia. Namun, kepribadian hukumnya akan ditentukan sesuai dengan aturan undang-undang nasionalnya (di mana ia paling sering dianggap sebagai badan hukum hukum publik) dan dengan mempertimbangkan perjanjian hukum internasional yang relevan. Kekebalan negara. Keikutsertaan negara sebagai mitra dalam transaksi perputaran ekonomi asing tidak dengan sendirinya memungkinkan untuk mempertanggungjawabkannya atas kegagalan memenuhi kewajibannya di pengadilan asing, karena hal ini akan melanggar kedaulatan negara. Dalam beberapa kasus, negara sendiri melepaskan kekebalan hukum, misalnya, untuk menarik investasi asing. dalam perundang-undangan dan praktek peradilan banyak negara asing dan dalam beberapa konvensi internasional, apa yang disebut doktrin kekebalan terbatas (fungsional) telah menjamur dalam beberapa dekade terakhir. Sesuai dengan itu, diasumsikan bahwa negara (badan hukum publik), yang menjalankan hukum privat, kegiatan komersial dalam sirkulasi properti internasional, dengan demikian melepaskan kekebalan hukum atas klaim yang timbul darinya. Pendekatan ini benar-benar konsisten menyamakan negara dengan peserta lain dalam hubungan hukum privat di bidang hubungan komersial internasional.

Topik 4. Bentuk organisasi dan hukum badan hukum

4.15. Asosiasi badan hukum (asosiasi dan serikat pekerja)

Organisasi komersial berhak, untuk mengkoordinasikan kegiatan usahanya, serta untuk mewakili dan melindungi kepentingan milik bersama berdasarkan suatu perjanjian, untuk membuat asosiasi badan hukum dalam bentuk asosiasi atau serikat pekerja.

Jika, dengan keputusan para peserta, perkumpulan (serikat pekerja) dipercaya untuk melakukan kegiatan wirausaha, maka perkumpulan (serikat pekerja) tersebut harus diubah menjadi badan usaha atau persekutuan, atau membuat badan usaha untuk menjalankan kegiatan wirausaha, atau berpartisipasi dalam perusahaan ini. Baik publik maupun organisasi nirlaba lainnya, termasuk institusi, dapat secara sukarela bersatu menjadi asosiasi (serikat) organisasi tersebut. Pada saat yang sama, para anggota asosiasi (serikat pekerja) mempertahankan independensi dan hak-hak badan hukum. Nama asosiasi (serikat) harus memuat indikasi subjek utama kegiatan anggotanya dengan pencantuman kata "asosiasi" atau "serikat" wajib.

Dokumen pendirian asosiasi (serikat pekerja) adalah perjanjian konstituen (ditandatangani oleh anggotanya) dan piagam yang disetujui. Dokumen-dokumen ini harus berisi informasi berikut:

nama asosiasi dan lokasinya;

Prosedur untuk mengelola kegiatan menentukan komposisi dan kompetensi badan pengatur dan prosedur untuk membuat keputusan oleh mereka, termasuk tentang masalah keputusan yang diambil dengan suara bulat atau dengan suara mayoritas yang memenuhi syarat dari anggota, serta tentang prosedur untuk mendistribusikan properti yang tersisa setelah likuidasi asosiasi (serikat);

Subyek dan tujuan kegiatan.

Memorandum asosiasi mendefinisikan kewajiban untuk membuat asosiasi (serikat pekerja), serta prosedur untuk kegiatan bersama, kondisi untuk transfer properti dan partisipasi dalam kegiatannya. Perjanjian tersebut mendefinisikan kondisi dan prosedur untuk pembagian keuntungan dan kerugian di antara para peserta, penarikan peserta dari komposisinya. Seorang anggota asosiasi (serikat pekerja) memiliki hak untuk meninggalkan asosiasi atas kebijakannya sendiri, tetapi hanya pada akhir tahun buku. Pada saat yang sama, ia menanggung tanggung jawab tambahan untuk kewajiban asosiasi (serikat pekerja) secara proporsional dengan kontribusinya dalam waktu dua tahun sejak tanggal penarikan. Seorang anggota asosiasi (serikat pekerja) dapat dikeluarkan darinya dengan keputusan peserta lain dalam kasus-kasus dan dengan cara yang ditentukan oleh dokumen konstituen. Dengan persetujuan para anggota perkumpulan (serikat buruh), seorang anggota baru boleh masuk. Pada saat yang sama, masuknya ke dalam asosiasi (serikat pekerja) anggota baru dapat dikondisikan oleh tanggung jawab anak perusahaannya untuk kewajiban asosiasi (serikat pekerja) yang muncul sebelum masuknya.