Konsep dan struktur lingkungan pemasaran di sekitarnya. Lingkungan pemasaran. Tema. Segmentasi pasar

dibentuk dari lingkungan makro, mewakili lingkungan ekonomi, demografi, sosial budaya, ilmiah, teknis dan politik-hukum, dan lingkungan mikro- ini konsumen potensial, pemasok, perantara dan pesaing. Lingkungan makro dan lingkungan mikro adalah faktor eksternal tidak dikendalikan oleh perusahaan. Mengubah salah satu dari mereka akan berubah lingkungan luar yang membutuhkan respon cepat dan adaptasi yang optimal.

Lingkungan dalam, yang dapat dikendalikan oleh perusahaan, pertama-tama terdiri dari sistem manajemen saat ini, metode dan metode untuk memperoleh informasi tentang pasar, kegiatan perencanaan dan pengendalian, serta organisasinya, dan kedua, dari unsur-unsur bauran pemasaran: produk, harga, kondisi dan tempat penjualan, promosi. Dengan bantuan faktor lingkungan internal, perusahaan beradaptasi dengan perubahan lingkungan eksternal.

Lingkungan ekonomi sangat ditentukan oleh rasio penawaran dan permintaan, pendapatan dan harga barang, situasi pasar yang berlaku. Jika berhasil berkembang, maka lebih mudah untuk meramalkan permintaan, untuk menentukan struktur dan trennya. Dalam kondisi perkembangan ekonomi yang tidak menguntungkan, inflasi, defisit, dll. perilaku konsumen hampir tidak dapat diprediksi.

Lingkungan demografis mencirikan ukuran dan usia populasi, komposisi keluarga, proses migrasi, dinamika perubahan tingkat pendidikan dan materi, dll. "Ledakan populasi" dan "baby boom", penurunan angka kelahiran dan penuaan populasi - semua ini berdampak sangat langsung pada perilaku, selera, dan keinginan kelompok konsumen tertentu.

Lingkungan ilmiah dan teknis sangat menentukan perubahan mendasar dalam kehidupan masyarakat, produksi barang-barang material, lingkungan alam. Munculnya produk baru menciptakan pasar baru, ada pelenyapan alami industri lama. Perusahaan yang tidak memperhatikan perubahan mendasar di bidang ini akan mengalami kebangkrutan dan hilangnya. Pada saat yang sama, pencapaian kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, di satu sisi, menyebabkan kekurangan dan peningkatan biaya jenis bahan baku tertentu, polusi. lingkungan, dan di sisi lain, munculnya industri-industri baru yang fundamental untuk produksi bahan-bahan alternatif, perlindungan alam, dll.

Sosial budaya Lingkungan merupakan sistem nilai kehidupan yang membentuk perilaku konsumen, sikap manusia terhadap sesama, masyarakat, dan alam. Tradisi, kebiasaan, stereotip yang muncul memiliki dampak signifikan pada konsumsi di wilayah tertentu, tetapi bisa sangat berbeda di tempat lain.

Lingkungan politik-hukum menetapkan kerangka kerja untuk aktivitas kewirausahaan. Ini menimbulkan tindakan legislatif, menentukan peran agensi pemerintahan dan lembaga-lembaga publik dalam kehidupan ekonomi masyarakat, menciptakan kondisi untuk pengembangan bidang kegiatan persaingan pasar dan "aturan main" untuk entitas pasar.

Di antara elemen lingkungan mikro pemasaran yang dibahas di bawah ini, yang paling penting adalah potensi konsumen. Ini mungkin individu dan rumah tangga, perusahaan manufaktur, pengecer, lembaga negara, klien asing, dll. Masing-masing dari mereka memiliki persyaratan yang cukup spesifik untuk barang, harga, layanan, dll.

Perantara- Ini adalah orang dan organisasi yang memastikan promosi barang dan jasa perusahaan di pasar. Ini termasuk grosir dan pengecer, agen dan broker, agensi periklanan, organisasi transportasi. Perantara membantu perusahaan untuk mengidentifikasi kemungkinan pasar untuk produk, mempercepat promosi barang, memberikan informasi cepat, serta mengemas dan memberi label barang, mengasuransikannya, dll.

Pemasok menyediakan perusahaan dengan yang diperlukan sumber daya material. Efisiensi pasokan bahan baku, bahan, komponen sangat tergantung pada pengetahuan semua kemungkinan pemasok dan potensi mereka, kemampuan untuk bekerja dengan mereka dalam kontak langsung.

Tempat khusus di lingkungan mikro eksternal ditempati oleh pesaing, memiliki dampak yang signifikan pada seluruh rentang kegiatan pemasaran. Ada berbagai struktur dan jenis kegiatan kompetitif. Mereka memaksa perusahaan untuk memantau dengan cermat perilaku pesaing dan mengambil tindakan yang diperlukan pada waktu yang tepat untuk memastikan keuntungan mereka sendiri.

Tinjau pertanyaan

1. Perluas konsep, esensi dan isi pemasaran.

2. Sebutkan tahapan utama pengembangan pemasaran.

3. Jelaskan atas dasar apa para ahli mengklasifikasikan konsep-konsep dasar pemasaran, jelaskan konsep-konsep tersebut.

4. Bagaimana lingkungan pemasaran? Bagaimana hubungannya dengan produksi dan konsumen?

5. Peran apa yang dimainkan pemasaran dalam hal pembentukan metodologi untuk aktivitas pasar perusahaan?

Konsep dan struktur lingkungan lingkungan pemasaran

Nama parameter	Arti
Subjek artikel:	Konsep dan struktur lingkungan pemasaran sekitarnya
Rubrik (kategori tematik)	Pendidikan

Salah satu konsep kunci pemasaran adalah konsep lingkungan pemasaran sekitar (selanjutnya disebut OMS). OMC adalah seperangkat subjek dan kekuatan (faktor) yang secara aktif beroperasi dan mempengaruhi situasi pasar dan efektivitas subjek pemasaran. Sudah menjadi kebiasaan untuk membedakan antara lingkungan makro dan lingkungan mikro. Lingkungan makro mencakup berbagai faktor rencana sosial politik, hukum, ekonomi, demografi, geografis, nasional, sosial budaya, ilmiah, teknis, teknologi, dll.
Dihosting di ref.rf
Tak satu pun dari mereka tertutup untuk subjek pemasaran ke satu atau lebih orang legal (dan bahkan lebih - individu), tetapi mewakili faktor-faktor dari tindakan pasar umum yang sistemik.

Tidak seperti bidang ekonomi lainnya, pendidikan memiliki bidang yang paling luas, stabil, dan kuat masukan dengan makro-CMI-nya, karena membentuk seluruh generasi politisi, pengacara, ilmuwan, dan spesialis lain yang, dalam kegiatan mereka di masa depan, mulai menentukan perubahan dalam CHI. Di sisi lain, pendidikan, pada tingkat yang lebih besar daripada bidang kegiatan lainnya, dipengaruhi oleh makro-CHI, yang pada dasarnya berperan.

Lingkungan mikro diwakili oleh kekuatan (organisasi dan individu tertentu) yang terkait langsung dengan subjek pemasaran tertentu dan peluang. Lingkungan mikro dibagi menjadi

1. faktor-faktor di luar kendali lembaga pendidikan (termasuk pemasok, kontraktor, konsumen, pesaing tertentu);
2. faktor-faktor yang sampai batas tertentu dikendalikan oleh manajemen lembaga pendidikan (seleksi dan koreksi bidang kegiatan, penentuan tujuan lembaga, peran pemasaran di dalamnya, tingkat profesionalisme umum dan budaya pemasaran staf, dll.) Tingkat pengendalian faktor-faktor ini berkorelasi dengan tingkat independensi lembaga;
3. faktor di bawah kendali pilihan layanan pemasaran target pasar(segmen), termasuk berdasarkan ukuran, fitur, dan kedalaman pengembangan; sasaran kegiatan pemasaran, termasuk berkaitan dengan citra lembaga, cara memajukan lembaga pendidikan, peran dalam persaingan; jenis organisasi jasa pemasaran; penempatan aksen, pilihan cara, membuat penyesuaian dalam melakukan tindakan pemasaran, memecahkan masalah.

Dalam kaitannya dengan faktor lingkungan mikro, subjek pemasaran mampu mengontrol dan mengatur hubungan tersebut; setidaknya, dia dapat memilih di pasar subjek-subjek yang dengannya dia harus menjalin hubungan (jika, tentu saja, ini benar-benar pasar dan ada kemungkinan pilihan di atasnya). Oleh karena itu, dimungkinkan untuk mempelajari lingkungan mikro baik dalam kaitannya dengan entitas pasar tertentu (sekolah, universitas, lembaga pendidikan lain) atau dalam istilah yang paling umum, pada tingkat pemodelan. Sebaliknya, lingkungan makro adalah umum, terpadu untuk semua subjek pemasaran, pasar suatu negara, wilayah, untuk barang dan jasa tertentu. Mari kita menganalisis secara berurutan faktor-faktor lingkungan makro pemasaran di sekitar pasar domestik layanan dan produk pendidikan, dan khususnya, pasar lembaga pendidikan di pendidikan tinggi.

Konsep dan struktur lingkungan pemasaran sekitarnya - konsep dan jenisnya. Klasifikasi dan fitur kategori "Konsep dan struktur lingkungan pemasaran sekitar" 2015, 2017-2018.

Topik: Lingkungan Pemasaran

2. Lingkungan eksternal dan internal

1. Konsep lingkungan pemasaran

Lingkungan pemasaran adalah seperangkat aktor dan kekuatan aktif yang beroperasi di luar perusahaan dan mempengaruhi kemungkinan kerjasama yang berhasil dengan pelanggan sasaran. Dengan kata lain, lingkungan pemasaran mencirikan faktor dan kekuatan yang mempengaruhi kemampuan suatu perusahaan untuk membangun dan memelihara kerjasama yang sukses dengan konsumen. Faktor dan kekuatan ini tidak semuanya dan tidak selalu tunduk pada manajemen langsung dari sisi perusahaan. Dalam hal ini, perbedaan dibuat antara lingkungan pemasaran eksternal dan internal.

Lingkungan pemasaran terus-menerus menghadirkan kejutan - baik ancaman baru atau peluang baru. Sangat penting bagi setiap perusahaan untuk terus memantau perubahan yang sedang berlangsung dan beradaptasi dengan mereka secara tepat waktu.

2. Lingkungan eksternal dan internal

Lingkungan Pemasaran- segala sesuatu yang mengelilingi perusahaan, segala sesuatu yang mempengaruhi kegiatannya dan perusahaan itu sendiri.

Lingkungan pemasaran perusahaan- satu set aktor dan kekuatan yang beroperasi di luar perusahaan dan mempengaruhi kemampuan perusahaan untuk membangun dan memelihara hubungan kolaboratif yang saling menguntungkan yang sukses dengan pelanggan sasaran.

Di jantung lingkungan pemasaran, merupakan kebiasaan untuk memilih lingkungan internal dan eksternal.

Pemasaran eksternal Lingkungan perusahaan terdiri dari lingkungan mikro dan lingkungan makro. Ini mencakup semua objek, faktor dan fenomena yang berada di luar perusahaan, yang memiliki dampak langsung pada kegiatannya. Lingkungan mikro perusahaan mencakup hubungan perusahaan dengan pemasok, perantara, pelanggan, dan pesaing. Lingkungan makro perusahaan diwakili oleh faktor-faktor yang lebih umum bagi sebagian besar perusahaan, terutama yang bersifat sosial. Ini termasuk faktor demografi, ekonomi, alam, politik, teknis dan budaya.

Lingkungan internal mencirikan potensi perusahaan, kemampuan produksi dan pemasarannya.

Inti dari manajemen pemasaran suatu perusahaan adalah menyesuaikan perusahaan dengan perubahan kondisi eksternal, dengan mempertimbangkan kemampuan internal yang ada.

Lingkungan internal pemasaran mencakup unsur-unsur dan karakteristik yang ada di dalam pemasaran itu sendiri. perusahaan:

Aset tetap perusahaan

Komposisi dan kualifikasi personel

Peluang finansial

Keterampilan dan Kompetensi Kepemimpinan

Penggunaan teknologi

Gambar perusahaan

Pengalaman perusahaan di pasar

Salah satu bagian terpenting dari lingkungan internal adalah karakteristik peluang pemasaran. Mereka bergantung pada keberadaan layanan pemasaran khusus perusahaan, serta pengalaman dan kualifikasi karyawannya.

Lingkungan mikro (lingkungan dampak langsung) pemasaran mencakup serangkaian subjek dan faktor yang secara langsung mempengaruhi kemampuan organisasi untuk melayani pelanggannya.

Ketika organisasi itu sendiri dianggap sebagai faktor dalam lingkungan eksternal pemasaran, itu berarti bahwa keberhasilan manajemen pemasaran juga tergantung pada kegiatan departemen lain (kecuali pemasaran) organisasi, minat dan kemampuan yang harus diambil. diperhitungkan, dan bukan hanya layanan pemasaran.

Topik: Faktor utama lingkungan mikro

Faktor lingkungan mikro meliputi:

Pemasok

Perantara pemasaran

pelanggan

Pesaing

Hubungi audiens

Lingkungan mikro pemasaran

Lingkungan mikro eksternal- badan usaha yang berhubungan langsung dengan perusahaan selama kegiatannya (konsumen, pemasok, pesaing: langsung, potensial)

Pesaing langsung- perusahaan yang menawarkan barang dan jasa serupa di pasar yang sama.

Produksi barang pengganti - perusahaan yang memproduksi barang yang memenuhi kebutuhan yang sama.

Potensi pesaing- perusahaan yang dapat memasuki pasar sasaran produsen.

Lingkungan Pemasaran Eksternal adalah bagian dari lingkungan eksternal organisasi secara keseluruhan atau lingkungan bisnis eksternal, yang dipertimbangkan dalam kursus manajemen dan mencirikan masalah manajemen di tingkat organisasi.

Pemasok - subyek lingkungan pemasaran, yang fungsinya adalah untuk menyediakan perusahaan mitra dan perusahaan lain dengan sumber daya material yang diperlukan. Dalam konteks pendekatan jaringan terhadap proses interaksi antara subjek sistem pemasaran, disarankan untuk mempelajari kemampuan berbagai pemasok untuk memilih pemasok yang paling andal dan ekonomis dalam hal modal dan biaya perusahaan saat ini. Sebuah studi komprehensif dari rantai "pemasok - perusahaan - konsumen" - kondisi yang diperlukan evaluasi ekonomi membenarkan pilihan pemasok.

Pesaing- perusahaan atau individu yang bertindak sebagai saingan dalam hubungannya dengan orang lain struktur bisnis atau wirausahawan pada semua tahapan organisasi dan pelaksanaan kegiatan wirausaha. Pesaing dengan tindakan mereka di pasar, ketika memilih pemasok, perantara, audiens konsumen, dapat memengaruhi kinerja perusahaan saingan, posisinya, dan keunggulan kompetitifnya.

Mengetahui kekuatan dan sisi lemah pesaing, perusahaan dapat mengevaluasi dan terus memperkuat potensi produksi dan pemasaran, tujuan, strategi bisnis saat ini dan masa depan.

Perantara- perusahaan atau individu yang membantu perusahaan manufaktur untuk mempromosikan, mengirimkan kepada konsumen dan menjual produk mereka. Ada perantara perdagangan, logistik, pemasaran dan keuangan. Reseller termasuk grosir dan pengecer. Perantara logistik bergerak dalam bidang jasa dalam sistem pergudangan, pengangkutan barang dan arus. Perantara pemasaran memberikan bantuan dalam sistem interaksi perusahaan dengan semua subjek sistem pemasaran di bidang organisasi penelitian pemasaran dan optimalisasi permintaan barang dan jasa. Perantara keuangan menyediakan perbankan, kredit, asuransi dan jasa keuangan lainnya.

Konsumen- perusahaan, individu individu atau kelompok potensial mereka, siap untuk membeli barang atau jasa di pasar, dan memiliki hak untuk memilih produk, penjual, untuk mempresentasikan kondisi mereka dalam proses pembelian dan penjualan. Konsumen adalah raja pasar, jadi tugas pemasar adalah untuk terus-menerus mempelajari perilaku konsumen, kebutuhannya, menganalisis alasan penyimpangan dalam sikapnya terhadap produk perusahaan, dan secara tepat waktu mengembangkan langkah-langkah untuk menyesuaikan kegiatan perusahaan dalam untuk menjaga komunikasi yang efektif dengan konsumen.

Hubungi audiens- otoritas dan administrasi (wilayah, dll., pekerja media massa, partai publik dan gerakan serikat pekerja, perwakilan dari lingkaran keuangan).

Topik: Faktor utama lingkungan makro

Lingkungan makro pemasaran dibentuk oleh faktor-faktor di mana perusahaan beroperasi.

Faktor utama lingkungan makro:

Kondisi demografis(ukuran populasi, tingkat perubahan, distribusi berdasarkan wilayah negara, struktur usia dan jenis kelamin, tingkat kematian dan kelahiran).

Kondisi sosial ekonomi(tingkat perkembangan ekonomi, ukuran dan dinamika pendapatan)

Kondisi sosial budaya(tradisi, agama, adat istiadat, kebiasaan, bahasa, tingkat perkembangan pendidikan dan budaya negara)

Penemuan penelitian dan penemuan, kemungkinan menciptakan produk baru yang lebih maju, memperbarui produk)

Kondisi alam dan iklim(iklim, lokasi perusahaan. Baru-baru ini, mereka dikaitkan dengan faktor komersial)

Kondisi politik dan hukum.

Sistem pemasaran berfungsi dalam lingkungan tertentu, yang dicirikan oleh faktor (gambar) yang terus berubah.

Ciri

faktor lingkungan dari sistem pemasaran

Faktor

Karakter utama

Alami

Tingkat perkembangan, pemanfaatan potensi sumber daya alam. Sumber bahan bakar dan sumber energi dan bahan baku. Indikator lingkungan, standarnya dan tingkat kepatuhannya.

Demografis

Struktur, jumlah, kepadatan dan ciri-ciri reproduksi populasi. Kesuburan, kematian, stabilitas persatuan keluarga, agama, homogenitas etnis

Ekonomis

Posisi keuangan pekerja, karyawan dan pensiunan, daya beli mereka. Indikator sistem keuangan dan kredit. Konjungsi ekonomi dan inflasi. Perkembangan sistem perpajakan, kecukupannya untuk keranjang konsumen penduduk. Harga dan tren konsumsi konsumen, elastisitas permintaan

Politik dan hukum

Perkembangan perlindungan hukum kependudukan dan peraturan perundang-undangan yang menyertainya kegiatan wirausaha. Kehadiran aliansi dan program politik luar negeri yang menjamin keberlanjutan dan stabilitas pembentukan dan pengembangan hubungan pasar. Peran negara dalam sistem pembangunan dan adopsi keputusan negara dan pemerintah.

Ilmiah dan teknis

Keadaan dan perkembangan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi di sektor-sektor dasar ekonomi. Perkembangan privatisasi dan proses inovasi subjek dari sistem pemasaran. Tingkat pengenalan teknologi baru dan tingkat perkembangannya dalam produksi sosial. Indikator keamanan ekonomi dan teknis dari teknologi yang ada dan menjanjikan.

Sosial budaya

Perkembangan mentalitas pasar penduduk, indikator budaya dan moral konsumen, budaya organisasi dan konsumen, stabilitas adat dan ritual, dinamika perilaku budaya.

Salah satu konsep kunci pemasaran adalah konsep lingkungan pemasaran sekitar (selanjutnya disebut OMS). OMC adalah seperangkat subjek dan kekuatan (faktor) yang secara aktif beroperasi dan mempengaruhi situasi pasar dan efektivitas subjek pemasaran. Sudah menjadi kebiasaan untuk membedakan antara lingkungan makro dan lingkungan mikro. Lingkungan makro mencakup faktor-faktor dari rencana sosial yang luas: politik, hukum, ekonomi, demografi, geografis, nasional, sosiokultural, ilmiah, teknis, teknologi, dll. Tidak satu pun dari mereka yang tertutup untuk pemasaran yang tunduk pada satu atau lebih hukum (dan bahkan lebih jadi - individu) tetapi merupakan faktor dari tindakan pasar umum yang sistemik.

Tidak seperti sektor ekonomi lainnya, pendidikan memiliki umpan balik terluas, paling stabil, dan terkuat dengan CMI makronya, karena membentuk seluruh generasi politisi, pengacara, ilmuwan, dan spesialis lain yang, dalam kegiatan mereka di masa depan, mulai menentukan perubahan dalam CHI. Di sisi lain, pendidikan, pada tingkat yang lebih besar daripada bidang kegiatan lainnya, dipengaruhi oleh CHI makro, yang pada dasarnya berperan.

Lingkungan mikro diwakili oleh kekuatan (organisasi dan individu tertentu) yang terkait langsung dengan subjek pemasaran ini dan kemampuannya. Lingkungan mikro dibagi menjadi:

1. faktor-faktor di luar kendali lembaga pendidikan (termasuk pemasok, kontraktor, konsumen, pesaing tertentu);
2. faktor-faktor yang sampai batas tertentu dikendalikan oleh manajemen lembaga pendidikan (seleksi dan koreksi bidang kegiatan, penentuan tujuan lembaga, peran pemasaran di dalamnya, tingkat profesionalisme umum dan budaya pemasaran staf, dll.) Tingkat pengendalian faktor-faktor ini berkorelasi dengan tingkat independensi lembaga;
3. faktor yang dikendalikan oleh layanan pemasaran: pemilihan target pasar (segmen), termasuk. berdasarkan ukuran, fitur, dan kedalaman pengembangan; tujuan kegiatan pemasaran, termasuk berkaitan dengan citra lembaga, cara memajukan lembaga pendidikan, peran dalam persaingan; jenis organisasi jasa pemasaran; penempatan aksen, pilihan cara, membuat penyesuaian dalam melakukan tindakan pemasaran, memecahkan masalah.

Dalam kaitannya dengan faktor lingkungan mikro, subjek pemasaran mampu mengontrol dan mengatur hubungan tersebut; setidaknya, dia dapat memilih di pasar subjek-subjek yang dengannya dia harus menjalin hubungan (jika, tentu saja, ini benar-benar pasar dan ada kemungkinan pilihan di atasnya). Oleh karena itu, dimungkinkan untuk mempelajari lingkungan mikro baik dalam kaitannya dengan entitas pasar tertentu (sekolah, universitas, lembaga pendidikan lain) atau dalam istilah yang paling umum, pada tingkat pemodelan. Sebaliknya, lingkungan makro adalah umum, terpadu untuk semua subjek pemasaran, pasar suatu negara, wilayah, untuk barang dan jasa tertentu. Mari kita menganalisis secara berurutan faktor-faktor lingkungan makro pemasaran di sekitar pasar domestik layanan dan produk pendidikan, dan khususnya, pasar lembaga pendidikan di pendidikan tinggi.

Ke Komponen lingkungan pemasaran domestik dan dampaknya terhadap kondisi pasar OS

Lingkungan politik dan hukum

Dalam lingkungan politik dalam negeri, ditandai dengan tahun-tahun terakhir ketidakstabilan, konflik internal, kita dapat membedakan dua kelompok proses utama dan saling terkait yang merupakan konsekuensi langsung dan perwujudan dari perubahan orientasi politik umum dalam masyarakat.

Kelompok proses pertama ditentukan oleh kecenderungan sentrifugal - runtuhnya Uni Soviet, pembentukan negara-negara berdaulat baru dengan orientasi dan prioritas politik independen, ambisi politik yang tumbuh dan bobot subjek Federasi Rusia, wilayah Rusia.

Kelompok proses kedua umumnya dicirikan sebagai erosi umum dari lembaga-lembaga sosial-politik yang sebelumnya bertanggung jawab atas sektor pendidikan.

Perubahan orientasi politik, betapapun seriusnya hal itu dapat mempengaruhi bidang produksi material, mempengaruhi pendidikan secara lebih kuat dan mendalam, dan di atas segalanya, pendidikan tinggi. Kontennya berubah, termasuk. tidak hanya materi, tetapi juga spiritual.

Pengaruh ini sangat signifikan untuk domestik pendidikan yang lebih tinggi, di mana tujuh puluh tahun terakhir secara tradisional didominasi oleh pertimbangan dan sikap politik dan ideologis.

Lewatlah sudah sejumlah disiplin sosial-politik yang menduduki kurikulum tidak kurang tempat dari disiplin dalam profil pelatihan dan spesialisasi. Ketentuan mendasar yang diumumkan dari banyak bidang pengetahuan dikecam.

Kompleks materi pendidikan dan metodologis diperbarui secara radikal, termasuk program, buku teks dan alat bantu pengajaran, teknologi pendidikan, model target spesialis. Dan akibatnya, mereka yang memberikan layanan pendidikan- personel ilmiah dan pedagogis.

Munculnya batas-batas politik baru antara negara-negara bagian - bekas republik-republik bekas Uni Soviet dan semakin hilangnya "transparansi" dan permeabilitas perbatasan-perbatasan ini telah mengisolasi kepentingan negara-negara bagian baru di bidang pendidikan. Dengan demikian, memberikan bahasa nasional di republik berdaulat baru status negara (termasuk penolakan demonstratif penggunaan bahasa Rusia) telah meningkat tajam, dengan mempertimbangkan ikatan politik baru, pentingnya dan permintaan untuk mengajar orang lain. bahasa asing, termasuk tidak hanya Eropa, tetapi juga Turki, Arab. Karena hilangnya status eksklusif bahasa Rusia, status bahasa Inggris sebagai bahasa umum juga meningkat. Hubungan bisnis. Perubahan kebutuhan bahasa telah mempengaruhi tidak hanya orang-orang dari kebangsaan asli, tetapi juga populasi berbahasa Rusia di sebagian besar negara bagian baru, serta di Rusia sendiri, di mana sampai sekarang praktis tidak ada permintaan untuk pengetahuan tentang bahasa orang-orang bekas Uni Soviet.

Perbatasan baru menimbulkan masalah kualitatif yang berbeda untuk lembaga pendidikan dan struktur manajemen pendidikan. Masalah pertama yang muncul adalah organisasi dan pembayaran "pendidikan tambahan" untuk siswa dari negara lain selama masa transisi kedaulatan. Pada gilirannya, perubahan radikal diperlukan dalam pembagian kerja yang ada sehubungan dengan profil spesialis pelatihan, tidak hanya sehubungan dengan situasi geopolitik baru, tetapi juga karena perubahan politik internal, mengatasi struktur sektor pendidikan tinggi yang lama. Masalah baru telah muncul dalam organisasi pelatihan ulang personel ilmiah dan pedagogis, dukungan logistik dan pendidikan.

Masing-masing dan banyak masalah pendidikan yang mendesak lainnya hanya dapat diselesaikan dalam jangka waktu yang signifikan, membutuhkan biaya material yang besar dan sumber daya manusia dengan tingkat kualifikasi tertinggi. Rusia, serta semua bekas republik Uni Soviet lainnya, membutuhkan program negara-nasionalnya sendiri untuk membangun sistem sekolah, melatih dan mendidik generasi baru kepribadian dan spesialis baru.

Ini semakin sulit untuk diterapkan dalam situasi di mana hampir semua lembaga sosial-politik yang bertanggung jawab dan memajukan pendidikan (negara, serikat pekerja, keluarga, dll.) hancur atau berubah bentuk secara serius, dalam keadaan krisis, disibukkan secara eksklusif dengan tugas-tugas bertahan hidup. Pertama-tama, ini berlaku untuk otoritas pendidikan negara bagian.

Hipertrofi peran negara dalam pendidikan adalah karakteristik Kekaisaran Rusia pada awal abad kesembilan belas. Pertimbangkan, misalnya, situasi sehubungan dengan pendidikan tinggi.

Pada tahun 1802, kementerian diciptakan sebagai pengganti Petrine Collegia, dan khususnya Kementerian Pendidikan Umum, yang seharusnya bertanggung jawab atas sistem pendidikan tinggi yang belum dibuat. Statuta universitas yang muncul sepenuhnya berorientasi pada metode pemerintahan otoriter, terutama karena negara menciptakan universitas untuk melatih pejabat untuk layanan di departemen negara bagian, mis. untuk kebutuhan mereka, untuk kepentingan kasta mereka. Hipertrofi kenegaraan memunculkan infantilisme universitas sebagai fitur yang menentukan dari model target pelatihan spesialis dalam pendidikan tinggi di Rusia untuk waktu yang lama.

Tahap kontrol ketat dan stagnasi pendidikan tinggi, yang berakhir pada paruh kedua abad kesembilan belas, menemukan kelanjutannya tiga dekade kemudian dalam periode baru konfrontasi antara negara dan pendidikan. Dari tahun 1881 hingga kekalahan Tsar Rusia dalam perang dengan Jepang, negara tidak hanya menyensor pendidikan, tetapi juga secara aktif memotong perwakilan kaum tani dan lapisan masyarakat bawah lainnya darinya, memelihara prinsip pengangkatan rektor oleh Kementerian, dll. .

Sistem pendidikan tinggi otoriter di bawah tsarisme difokuskan pada model elit pendidikan tinggi dan secara berkala memungkinkan universitas periode otonomi dan kemerdekaan. Dengan demikian, reformasi Alexander I termasuk pemulihan korporatisme kelas profesor. Reformasi 1905-1917 menyediakan pembangunan sekolah tinggi non-pemerintah, termasuk. swasta dan publik. Namun, bahkan selama periode ini, mata kuliah kuliah masih disensor, mahasiswa diuji "keandalannya", dan seterusnya.

Nasionalisasi sektor pendidikan, termasuk. pendidikan tinggi, pada tahun 1917 berfungsi sebagai alat untuk mengubah model pendidikan menjadi satu kesatuan, yang diasumsikan keseragaman kegiatan pendidikan dan secara deklaratif ditujukan untuk menghilangkan ketimpangan dalam pendidikan. Proposal tentang otonomi pendidikan tinggi ditolak di tingkat tertinggi - oleh V. I. Lenin. Negara menjadi pemilik monopoli pendidikan. Setiap perbedaan pendapat telah kehilangan haknya untuk eksis, dan korporatisme para profesor telah merosot menjadi bentuk sesat dari "profesor merah", yang disatukan secara eksklusif oleh prinsip "kesetiaan pada penyebab revolusi proletar".

Di masa depan, selama tujuh dekade, sekolah tinggi nasional disubordinasikan secara eksklusif pada kehendak pemilik tunggalnya - negara. Kader spesialis disiapkan dan didistribusikan kepada mereka, sesuai dengan "prinsip sisa" yang terkenal itu membiayai pendidikan tinggi, menentukan struktur, kepemimpinan dan teknologi proses pendidikan, juga mengevaluasi (dan masih mengevaluasi) hasil universitas dan bahkan menyimpulkan hasil kompetisi mereka. Namun kompetisi ini bukanlah kompetisi biasa, di mana jurinya adalah banyak konsumen yang beroperasi di pasar dan mempresentasikan permintaan mereka akan OC. Itu adalah persaingan untuk mendukung atasan (jika memang ada, tidak hanya di atas kertas) dan tidak sedikit pun bergantung pada satu-satunya dasar yang benar-benar mungkin untuk persaingan - kerja sama tenaga kerja dari produsen barang dan jasa yang bebas dalam pilihan mereka. strategi dan taktik.

Pada tahun 1991, di bawah naungan penerus Kementerian Pendidikan Tinggi - Pendidikan Negara Uni Soviet, ada 550 universitas - 60,8% dari semua universitas di negara itu, sisanya - di bawah kepemimpinan kementerian dan departemen lain. Pada tahun 1993, di Rusia yang berdaulat, ada 535 universitas negeri, termasuk. 129 universitas, 28 akademi, dan 378 institut di 49 bidang studi. Dari jumlah tersebut, Universitas Negeri Moskow adalah independen, 220 universitas berada di bawah Komite Negara Federasi Rusia untuk Pendidikan Tinggi, 96 - ke Kementerian Pendidikan, 62 - ke Kementerian Pertanian, 47 - ke Kementerian Kesehatan, 41 - ke Kementerian Kebudayaan, 69 - ke kementerian dan departemen lain. 2638 ribu siswa belajar di sana, lebih dari 240 ribu guru tetap dan lebih dari 12 ribu guru paruh waktu mengajar.

Seiring dengan lembaga negara di Federasi Rusia, pada tahun 1994 lebih dari 200 lembaga non-negara telah dibuat dan berfungsi. lembaga pendidikan tingkat yang berbeda pendidikan kejuruan, di mana 141 institusi lulus ujian dan menerima lisensi. Pada tahun 1993, manajemen sistem pendidikan kejuruan menengah dipindahkan ke yurisdiksi Komite Pendidikan Tinggi, di mana terdapat 2609 lembaga pendidikan khusus menengah negara, termasuk. 432 perguruan tinggi menyediakan tingkat pendidikan lanjutan. Pada saat yang sama, 947 lembaga pendidikan dan subdivisi lintas sektoral, regional, sektoral dan khusus dari sistem negara pelatihan lanjutan dan pelatihan ulang personel berfungsi di wilayah Rusia. Jaringan unit pendidikan Asosiasi Sekolah Bisnis Rusia, Asosiasi Pendidikan Pascasarjana Antar Negara Bagian, Konfederasi Internasional Asosiasi Penemu dan Inovator, Masyarakat Pengetahuan Rusia mencakup lebih dari 2 ribu universitas kemajuan ilmiah dan teknologi, rumah teknologi dan propaganda ilmiah dan teknis, lembaga untuk pelatihan lanjutan dan personel pelatihan ulang, lembaga cabang dan pusat teritorial informasi ilmiah dan teknis, sekolah dan lembaga manajemen dan bisnis, asosiasi, koperasi, pusat pelatihan dan kursus di perusahaan.

Kementerian-kementerian Rusia yang diperbarui, departemen-departemen yang termasuk di dalamnya, dan terlebih lagi struktur-struktur yang baru dibuat, yang yurisdiksinya mentransfer lingkup kegiatan yang sangat besar ini, mendapati diri mereka menghadapi tugas-tugas yang sangat sulit.

Pemerintah Jerman bersatu baru-baru ini menghadapi tugas sebesar ini (yaitu, skala seluruh negeri). Di antara langkah-langkah pertama menuju reorganisasi pendidikan tinggi Jerman di wilayah bekas GDR (tanah timur baru) adalah:

• mengubah struktur pendidikan tinggi menjadi fakultas teknik yang lebih tinggi, fakultas hukum, ekonomi, sosiologis dan pedagogis universitas;
• modernisasi infrastruktur universitas, termasuk. bangunan, peralatan, taman komputer, dana alat bantu mengajar dan buku teks;
• pengenalan kriteria baru untuk pemilihan korps pengajar, dengan prioritas profesional untuk pendidikan tinggi, daripada kualitas ideologis;
• perkembangan pertukaran guru dan murid antara wilayah timur dan barat;
• desentralisasi universitas di Jerman timur, perjuangan melawan birokrasi, perluasan pilihan bagi mahasiswa.

Hal terpenting dari pengalaman Jerman adalah bahwa pemerintah membiayai perubahan tersebut. Mulai tahun 1991, pemerintah federal dan pemerintah negara bagian berjanji setiap tahun untuk mengalokasikan DM 2,6 miliar untuk pembangunan universitas.

Untuk implementasi program dan pengembangan kursus pelatihan untuk pelatihan spesialis, kebutuhan yang sangat besar, 2,1 miliar mark dialokasikan (juga bersama-sama) selama 7 tahun, yang memungkinkan untuk membuat 12 ribu tempat pelatihan tambahan , terutama di bidang manajemen dan informatika. Tambahan 300 juta mark dialokasikan untuk pelatihan mahasiswa pascasarjana, 2 miliar mark untuk subsidi pembangunan perumahan bagi 40.000 siswa, dan bagian pemerintah di sini adalah 600 juta mark.

Dukungan materi tambahan untuk siswa sudah di tahun pertama melebihi 650 juta tanda. Akhirnya, sebuah program untuk mendukung ilmuwan muda dan potensi penelitian ilmiah didanai sebesar 4 miliar mark.

Apakah dasar yang kuat untuk perubahan progresif seperti itu mungkin terjadi di negara kita? CHI ekonomi pendidikan akan dianalisis secara terpisah. Tidak ada keraguan bahwa program transformasi pendidikan tinggi yang luas dan menyeluruh seperti itu di Jerman dimungkinkan karena faktor-faktor seperti pemerintah federal yang kuat, interaksi yang terjalin dengan baik dengan pemerintah negara bagian dan otoritas publik yang tinggi, dukungan sosial yang luas untuk upaya mengembangkan pendidikan tinggi. pendidikan.

Posisi dan tindakan aktual kementerian dan departemen pendidikan Rusia dalam beberapa tahun terakhir telah dimanifestasikan dalam upaya yang gagal untuk mendapatkan dana anggaran negara yang dijanjikan. Kementerian Keuangan berutang kepada mereka lebih dari 99 miliar rubel pada tahun 1993 untuk item anggaran yang dilindungi saja. atau 25% dari volume yang direncanakan. Kekuasaan presiden terbatas pada deklarasi dan janji untuk mengalokasikan sumber daya yang diperlukan setelah puncak krisis ekonomi negara berlalu.

Secara paralel, ada restrukturisasi organisasi otoritas pendidikan negara itu sendiri, dan staf pengajar baru yang berkuasa, termasuk. bakat asli dan inovator pendidikan menguasai (tidak selalu berhasil) bidang administrasi baru bagi mereka.

Ketidakstabilan umum dan posisi negara yang tidak produktif dalam kaitannya dengan pendidikan tidak diatasi. Penolakan orientasi pendidikan paternalistik negara, dari banyak tuas kontrol tradisional (administratif) tidak disertai dengan pengembangan yang baru, termasuk. instrumen pasar yang berpengaruh pada pendidikan.

Dalam arti yang lebih luas, kita dapat berbicara tentang munculnya detasemen struktur dan mekanisme sosial-politik dari masalah dan peluang pendidikan. Prioritas pendidikan kadang-kadang hanya diumumkan, seperti dalam Dekrit N I Presiden Federasi Rusia 11 Juli 1991, dan paling sering mereka hanya absen dalam politik dan keputusan pemerintah, terutama yang dirancang untuk masa depan. Hanya pusat-pusat keresahan sosial yang sudah muncul, terbentuk, dan perlawanan di lingkungan mahasiswa, guru, pengajar, rektorat dipadamkan – melalui episodik, penundaan kenaikan besaran beasiswa dan upah. Keputusan radikal dan jangka panjang yang menjanjikan mulai ditunda tanpa batas waktu.

Pada tahun 1993, utang Departemen Keuangan hanya untuk pendidikan tinggi untuk investasi modal mencapai hampir 50%.

Universitas, setelah memperoleh kemerdekaan, otonomi dari negara pada saat mereka terutama mulai membutuhkan dukungan negara, dipaksa untuk secara mandiri dan segera keluar dari situasi sulit di mana mereka menemukan diri mereka sendiri karena rendahnya kebijakan negara sebelumnya. . Pada saat yang sama, negara tidak mampu mempertahankan prestise pendidikan tinggi di masyarakat, menciptakan basis yang efektif bagi universitas untuk memasuki pasar, dan mempertahankan personel universitas.

Hal yang sama berlaku untuk lembaga sosial-politik publik non-negara. Setelah diideologikan organisasi publik(Partai Komunis, Komsomol), dan serikat pekerja terutama berfokus pada masalah perlindungan sosial pekerja, praktis tidak ada yang menjaga pamor pendidikan di masyarakat. Juga tidak ada organisasi massa dan kuat baru (asosiasi, asosiasi) yang berfokus pada mendukung pendidikan muncul. Absennya lobi pendidikan yang terorganisir mulai mempengaruhi masyarakat. Akibatnya, menurut para ahli, sudah pada tahun 1991, 36% dokter dan ekonom, 40% guru disiplin teknis (sebagai aturan, kandidat sains di bawah usia 40, yaitu personel yang paling menjanjikan) siap dan berniat meninggalkan universitas untuk organisasi non-negara.

Konsep asuransi kesehatan wajib politik, bersama dengan faktor-faktor kekuasaan eksekutif negara, termasuk (atau bergabung dengan mereka) sejumlah faktor penting, termasuk. legislatif, faktor hukum. Diantaranya adalah undang-undang yang mengatur hubungan properti, kewirausahaan, persaingan, perlindungan konsumen, dll. Lebih khusus lagi, ini tercermin dalam profil dalam UU RF "Tentang Pendidikan".

Salah satu posisi terpenting dari undang-undang ini adalah pengaturan hubungan properti dalam sistem pendidikan, kekuasaan subjek (termasuk badan pengatur) dalam pelaksanaan dan pengelolaan kegiatan pendidikan. Undang-undang memberikan dasar hukum untuk munculnya dan berfungsinya lembaga pendidikan non-negara, memperluas dan mendefinisikan hak lembaga pendidikan dan timnya, membatasi kemampuan badan pemerintah untuk ikut campur dalam kegiatan operasional lembaga pendidikan. Ini menciptakan landasan hukum otonomi lembaga pendidikan. Pada saat yang sama, penting bahwa secara hukum, tingkat otonomi ini adalah hak untuk memilih staf lembaga pendidikan.

Hukum melegalkan (mengikuti praktik yang sebenarnya) komersial, termasuk. kegiatan kewirausahaan lembaga pendidikan. Dengan demikian, untuk pertama kalinya di negara kita, kerangka hukum telah ditetapkan untuk hubungan pasar di bidang pendidikan.

Pada saat yang sama, republik, krais, dan oblast Federasi Rusia menerima hak untuk secara mandiri menentukan konten pendidikan dalam hal komponen standar pendidikan nasional-regional. Adalah penting bahwa undang-undang mengatur pembentukan Layanan Pengesahan Negara yang independen dari otoritas pendidikan, suatu tindakan yang dapat ditujukan pada denasionalisasi pendidikan yang sebenarnya.

Undang-undang tersebut juga memperluas hak pendidikan pribadi warga negara, memperbaiki pendidikan gratis dalam kerangka standar negara, memperbaiki sejumlah inovasi dalam mengatur remunerasi pendidik.

Tentu saja, tidak ada undang-undang yang dapat bekerja dengan segera dan dengan kekuatan penuh jika tidak ada mekanisme implementasinya. Hanya pekerjaan tambahan di lapangan, aplikasi praktisnya akan memungkinkan inisiatif legislatif untuk diterjemahkan ke dalam norma perilaku praktis di pasar OS.