Բնակչության մեծամասնությունը գիտի սովորական և առևտրային կլինիկայի տարբերությունը: Միևնույն ժամանակ, քաղաքային հաստատությունները միայն հիվանդանոցներ չեն։ Դրանք ներառում են դպրոցներ, ստեղծագործական կենտրոններ, փաստաթղթերի տրամադրման համար պատասխանատու կազմակերպություններ և շատ ուրիշներ:

Քաղաքային հաստատությունները հաճախ նույնացվում են պետության հետ բյուջետային կազմակերպություններ. Այժմ սա այլևս լիովին ճիշտ չէ՝ երկուսի հաստատումը քաղաքային մակարդակ(չի շփոթել) կարող է բյուջեի համար հարմար չլինել: Այժմ դրանք դասակարգվում են ըստ ֆինանսական աջակցության մի քանի տեսակների, և MU-ներն ունեն նաև այլ տեսակներ: Դրանք կախված են նպատակներից, գործունեությունից և այլ չափանիշներից:

Ինչ է քաղաքային հաստատությունը

ԲԿ-ների հիմնական նպատակներից է բնակչությանը մատուցվող ծառայությունները. օրինակները ներառում են նման հաստատությունների կրթական, բժշկական և մարդու իրավունքների գործառույթները: Կոնկրետ MU-ի համար նպատակն է իրականացնել տվյալ ոլորտի առաջադրանքները:

Քաղաքային հիմնարկի նպատակը կարող է շահույթ ստանալը չլինի, թեև դա չի բացառում այդ հնարավորությունը: Եթե ​​քաղաքային ձեռնարկության հիմնական խնդիրը եկամուտն է, ապա այն կկոչվի քաղաքային ձեռնարկություն։

Բնութագրերը

Բոլոր մունիցիպալ հաստատություններն ունեն նմանատիպ բնորոշ հատկանիշներ. Նման կազմակերպությունների աշխատակիցները սեփականատերեր չեն, նրանք աշխատողներ են: MU-ն ունի նաև հետևյալ հատկանիշները.

1. Բարձրագույն իշխանություններին ենթակայություն.
2. Կա կոնկրետ նախահաշիվ կամ բյուջե։
3. Որոշակի կառուցվածք, աշխատանքային գրաֆիկ և կարգապահություն.
4. Սեփականատերն է քաղաքապետարանը.

Կարգավորող կարգավորում և սորտեր

Ստեղծագործություն տարբեր տեսակներկարգավորվում են քաղաքային հիմնարկները և դրանց գործունեությունը դաշնային օրենքներև ֆինանսների նախարարության հրամանները։ MU-ներից ոչ մեկն իրավունք չունի հրամաններ հաստատել, կանոնակարգերըև այլ փաստաթղթեր, որոնք հակասում են բարձրագույն դաշնային օրենքներին: Վրա այս ժամանակահատվածումՈւժի մեջ է 05/08/2010 «Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին» թիվ 83-FZ դաշնային օրենքը:

Համաձայն այս օրենքի, պետական ​​և քաղաքային հաստատությունների հայեցակարգը ընդլայնվել է և ձեռք է բերել հստակ բաժանում երեք խոշոր սորտերի.

• Պետական
• Բյուջե
• Ինքնավար.

Այս սորտերից յուրաքանչյուրը տարբերվում է ըստ մի քանի չափանիշների, սակայն ամենամեծ տարբերությունները դրսևորվում են պետական ​​և ինքնավար հաստատությունների կողմից: Սա հատկապես ճիշտ է, երբ խոսքը վերաբերում է ֆինանսավորմանը և եկամուտների ծախսմանը:

• Առաջին տեսակն իր գործունեությունն ապահովում է բյուջեի նախահաշիվների հիման վրա՝ ֆինանսավորվող արդյունաբերության բյուջեից, և կազմակերպությունն իրավունք չունի ինքնուրույն տնօրինել ստացված եկամուտը։ Պետական ​​կառույցները պարտավոր են բյուջե փոխանցել բոլոր տեսակի շահույթները։
• Ինքնավար կազմակերպությունը գործում է սեփական գործունեությունից ստացված շահույթի և կոնկրետ ոլորտի բյուջեից սուբսիդիաների միջոցով: Միևնույն ժամանակ, ինքնավար հաստատության գործունեությունից ստացված եկամուտը կարող է ծախսվել կազմակերպության նյութատեխնիկական բազայի, բոնուսների և այլ կարիքների բարելավման վրա։

Այն մասին, թե ով է որոշում կայացնում մունիցիպալ հիմնարկ ստեղծելու մասին, ով իրավունք ունի այն կառավարելու, այս ամենն ավելի կիմանաք:

Այս տեսանյութը ձեզ ավելի շատ կպատմի ինքնավար քաղաքային հաստատության մասին.

Հնարավոր մասնակիցները և նրանց իրավունքները

Քանի որ մունիցիպալ հաստատությունը կազմակերպվում է կոնկրետ տարածքային սուբյեկտի կողմից, պետությունը չէ, որ դառնում է հիմնադիր: MU-ի հիմնական մասնակիցը ստեղծվող կազմակերպության շրջանը, մարզը կամ շրջանն է:

Հիմնադիրի գործառույթները ցանկացած համայնքում իրականացնում է քաղաքապետարանը կամ նշանակված բարձրագույն վարչությունը։ Հիմնարկի ոչ մի աշխատակից չունի անձնական սեփականության իրավունք։

Բոլոր աշխատակիցները քաղաքապետարանի աշխատակիցներ են և իրավունք չունեն տնօրինելու ՄՈՒ գույքը:

Հատուկ բացառություններ կան ինքնավար մունիցիպալ հաստատությունների համար. նրանք իրավունք ունեն ստացված եկամուտն օգտագործել իրենց կարիքների համար, մասնավորապես՝ բոնուսներ վճարելու կամ աշխատանքային պայմանները բարելավելու համար: Ավելին, նույնիսկ ինքնավար քաղաքապետարանը չի կարող տնօրինել անշարժ գույք, հողատարածքներեւ կոնկրետ տարածքային սուբյեկտի կողմից նրան օգտագործման տրամադրված այլ թանկարժեք գույք։

Քաղաքային բյուջետային, ինքնավար, պետական ​​հիմնարկի ստեղծման, բաղկացուցիչ փաստաթղթերի, կազմակերպության գրանցման կարգի մասին կխոսենք ստորև։

Եթե ​​ցանկանում եք ստեղծել կրթական քաղաքային հաստատություն, ապա պետք է ուշադիր ուսումնասիրեք այս տեսանյութը.

Ստեղծման առանձնահատկությունները

MU-ի ստեղծումը հնարավոր է երկու ճանապարհով՝ հիմնում նոր կազմակերպությունկամ այլ ոչ առևտրային գործակալության վերակազմակերպում: Այս մեթոդները տարբեր են, բայց դրանցից յուրաքանչյուրը պահանջում է փաստաթղթերի նմանատիպ փաթեթ.

1. Ստեղծման առաջարկ.
2. Ստեղծելու որոշումը.
3. Հիմնադիրի հաստատումը.
4. Ստեղծման հրամանի նախագիծ.
5. Բացատրական նշում.

Ստեղծման գրավոր առաջարկի փուլում նախաձեռնողը պետք է հիմնավորի տվյալ տարածքային սուբյեկտում այս քաղաքային հիմնարկի անհրաժեշտությունը: Միևնույն ժամանակ, ապագա հաստատության կանոնադրության մեջ նշվում են նրա գործունեության նպատակները, գույքային հարաբերությունների առանձնահատկությունները և բոլոր անհրաժեշտ տվյալները:

Քաղաքային ինքնավար, բյուջետային, պետական ​​սեփականություն հանդիսացող մշակութային հաստատության կանոնադրության մասին և այլն։ Եկեք խոսենք հետագա:

Գույքային հարաբերություններ

MU-ի բոլոր գործողությունները ամբողջությամբ կամ մասնակիորեն ֆինանսավորվում են քաղաքապետարանի կողմից: Պետական ​​և բյուջետային հիմնարկները գործնականում գործում են այդ միջոցների հաշվին, սուբսիդիաներ են ստանում նաև ինքնավար կազմակերպությունները, սակայն ստացված եկամուտները կարող են ծախսվել իրենց հայեցողությամբ։

Ցանկացած շահույթին ուղղված գործունեությունը պետք է նշված լինի կազմակերպության հիմնական փաստաթղթում՝ կանոնադրության մեջ: Այն արտացոլում է հաստատության տեսակը, գտնվելու վայրը, հիմնական նպատակները, հիմնադիրները, լրիվ անվանումը և այլ տվյալներ:

Կանոնադրությունը հատուկ ընդգծում է քաղաքային ձեռնարկության գործունեության համար գույքի անվճար օգտագործման տրամադրման պայմանները. այն ենթակա չէ նվիրատվության, վաճառքի կամ փոխանցման անհատներին կամ ընկերություններին: Այս գույքը կազմում է համայնքային հիմնարկի կապիտալը դրա ստեղծման պահից և հանդիսանում է քաղաքապետարանի սեփականությունը:

Քաղաքային հիմնարկը կազմակերպություն է, որը ստեղծվել է կոնկրետ տարածքում: Հիմնադիրը շրջանի, շրջանի, շրջանի կամ կոնկրետ բնակավայրի քաղաքապետարանն է: Ստեղծել քաղաքային կազմակերպություն կամ վերակազմակերպել մեկ այլ ոչ առևտրային կազմակերպություն հիմնարկի այս տեսակիՓաստաթղթերի հաստատված ցանկով կա որոշակի ընթացակարգ։ Քաղաքապետարանի հիմնական փաստաթուղթը կանոնադրությունն է, իսկ հիմնական գույքը պատկանում է քաղաքապետարանին։ Կանոնադրության մեջ նշված դրույթները չեն կարող հակասել դաշնային օրենքներին, իսկ արժեքավոր գույքը չի կարող օտարվել երրորդ անձանց կողմից:

6. Սոցիալական աշխատանքի տնտեսական մեթոդներ

7. Տնտեսական տարածության հայեցակարգն ու էությունը տե՛ս

8. Ռուսաստանի շուկայական հարաբերություններին անցնելու առանձնահատկությունները և դրանց բացասական կողմերը Սոցիալ. Հետեւանքները.

9. Պետության տնտեսական քաղաքականության ազդեցությունը բնակչության սոցիալական պաշտպանության բնույթի և մակարդակի վրա

10. Սոցիալական պաշտպանության պետական ​​համակարգի գործառույթները

11. Բնակչության սոցիալական պաշտպանության կառուցվածքը

12. Սոցիալական օգնություն և սոցիալական ծառայություններ

13. Սոցիալական ապահովությունը, դրա տեսակները

14. Պարտադիր սոցիալական ապահովագրության էությունն ու նշանակությունը Ռուսաստանում և դրա տեսակները

15. Պետական ​​սոցիալական ապահովագրության համակարգ Ռուսաստանում

16. Սոցիալական ոլորտի ֆինանսավորման հարցում դաշնային և տարածաշրջանային իշխանությունների միջև լիազորությունների բաշխում

17. Պետական ​​և մունիցիպալ ֆինանսները, դրանց էությունը, գործառույթները

18. Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսական համակարգ, հայեցակարգ և կառուցվածք

20. Հարկումը որպես բյուջետային հիմնարկների ֆինանսական մեխանիզմի տարր

21. Արտաբյուջետային ֆինանսավորում. Արտաբյուջետային միջոցներ

25.Սոցիալական երաշխիքները և դրանց տեսակները

22. Ծրագրային նպատակային ֆինանսավորման էությունը, առավելություններն ու խնդիրները.

23. Սոցիալական ոլորտի գործունեության պլանավորում

24. Գսո. Քաղաքացիների սոցիալական պաշտպանության իրավունքների երաշխիքները.

25. Սոցիալական երաշխիքները և դրանց տեսակները.

26. Նվազագույն երաշխիքները, դրանց օրենսդրական հիմքերը

27. Սոցիալական ծառայությունների ոլորտում նորմեր և չափորոշիչներ

28. Սոցիալական ոլորտի հիմնական կատեգորիաները՝ «կարիք», «ծառայություն»:

29. Սոցիալական ծառայությունների ստանդարտացում

30. Սոցիալական պաշտպանության նորմերի և չափորոշիչների իրավական հիմքերը

31. Նվազագույն սոցիալական չափանիշների էությունն ու նշանակությունը

32. Վարչական կանոնակարգ, նպատակը և կառուցվածքը

33. Բնակչության բարեկեցության հայեցակարգը և էությունը

34. Բնակչության եկամուտների տարբերակման էությունը. Եկամուտների տարբերակման սոցիալ-տնտեսական հետեւանքները.

35. Ռուսաստանի Դաշնությունում բնակչության եկամուտների կառուցվածքը

36. Բնակչության կյանքի մակարդակի և որակի ցուցանիշներ

37. Կյանքի աշխատավարձ և նվազագույն սպառողական բյուջե

38. Բնակչության տնտեսական տարբերակումը, հիմնական ցուցանիշները

39. Սոցիալական կախվածությունը, ինչն է պայմանավորում դրա զարգացումը

40. Շուկայական արդարության հայեցակարգը.

41. Ցածր եկամուտ և աղքատություն.

42 Ընտանիքը որպես առաջնային տնտեսություն. Հասարակության միավոր.

43 Տնային տնտեսություն.

45. Ընտանիքը որպես սոցիալական աշխատանքի օբյեկտ

46. ​​Սոցիալական հաստատությունների աշխատանքի որակի ցուցանիշների ձևավորում

47. Ծախսերի արդյունավետությունը սոցիալական աշխատանքում

48. Սոցիալական աշխատանքի արդյունավետության գնահատման չափանիշներ

49. Սոցիալական աշխատողների կազմակերպման և վարձատրության համակարգ

2. Տարածաշրջանային գործակիցների և տոկոսային (հյուսիսային) հավելավճարների սահմանում.

50. Մասնագիտական ​​որակավորման խմբերի հայեցակարգը

51. Աշխատանքային ռեսուրսների, աշխատուժի և կադրերի հասկացությունը. Սոցիալական ծառայություններ մատուցող կազմակերպությունների անձնակազմի բաժանումը կատեգորիաների

52. Սոցիալական աշխատանքի տեղն ու դերը բնակչության սոցիալական պաշտպանության միջոցառումների համակարգում

53. Սոցիալական ծառայության հիմնարկների գործունեության օրենսդրական դաշտը

54. Սոցիալական սպասարկման հիմնարկների տեսակները

55. Պետական ​​(քաղաքային) հիմնարկների տեսակները

56. Ձեռնարկատիրական գործունեությունը բնակչության սոցիալական ծառայությունների համակարգում

57. Ինքնավար հաստատություններ. դրանց առավելություններն ու թերությունները

58. Սեփականության տարբեր ձևերի սոցիալական սպասարկման ձեռնարկությունների արտաքին փորձը

59. Հասարակական կազմակերպությունները սոցիալական աշխատանքի տնտեսական տարածքում

60. Սոցիալական գործընկերություն. տեսակներ և տեխնոլոգիաներ

55. Պետական ​​(քաղաքային) հիմնարկների տեսակները

05/08/2010 թիվ 83-FZ դաշնային օրենքը սահմանում է պետության երեք տեսակ. (քաղաքային) հիմնարկներ՝ պետական, բյուջետային և ինքնավար հիմնարկներ։

Բոլոր երեք տեսակի հիմնարկները պետական ​​են։ կամ քաղաքային, և տարբերվում են ֆինանսատնտեսական անկախության և պետությունից անկախության աստիճանով:

Պետական ​​հիմնարկՌուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ նախատեսված մարմինների լիազորությունների իրականացումն ապահովելու համար պետական ​​(քաղաքային) հիմնարկ է, որն ապահովում է պետական ​​(քաղաքային) ծառայություններ, իրականացնում է աշխատանք և (կամ) պետական ​​(քաղաքային) գործառույթներ. պետական ​​իշխանություն(պետական ​​մարմիններ) կամ տեղական ինքնակառավարման մարմիններ, որոնց գործունեության ֆինանսական աջակցությունն իրականացվում է համապատասխան բյուջեի հաշվին` բյուջեի նախահաշվի հիման վրա, պետական ​​հիմնարկն իր պարտավորությունների համար պատասխանատու է իր տրամադրության տակ գտնվող միջոցներով: Եթե ​​նշված ՓողԻր գույքի սեփականատերը սուբսիդիար պատասխանատվություն է կրում նման հաստատության պարտավորությունների համար: Պետական ​​հիմնարկը կարող է իրականացնել եկամուտ ստեղծող գործունեություն՝ համաձայն իր բաղկացուցիչ փաստաթղթերի: -ից ստացված եկամուտ նշված գործունեությունը, գնա համապատասխան բյուջե բյուջետային համակարգՌուսաստանի Դաշնություն և այս բյուջեի եկամուտներն են։ Պետական ​​(մունիցիպալ) պայմանագրերի և քաղաքացիական իրավունքի այլ պայմանագրերի կնքումն իրականացնում է պետական ​​հիմնարկը հանրային իրավաբանական անձի անունից: Ապրանքների մատակարարման, աշխատանքների կատարման և ծառայությունների մատուցման պատվերների կատարումն իրականացվում է պետական ​​(քաղաքային) կարիքների համար պատվերներ տալու համար սահմանված կարգով: Անձնական հաշիվներ են բացվում կառավարական հաստատությունների համար Դաշնային գանձապետարանում:

Պետության կողմից ֆինանսավորվող կազմակերպությունոչ առևտրային կազմակերպություն է, որը ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր կամ մունիցիպալ սուբյեկտի կողմից՝ աշխատանք կատարելու, ծառայություններ մատուցելու համար՝ համապատասխանաբար Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ նախատեսված լիազորությունների իրականացումն ապահովելու համար. գիտության, կրթության, առողջապահության, մշակույթի, սոցիալական պաշտպանության, զբաղվածության բնագավառներում պետական ​​մարմինների (պետական ​​մարմինների) կամ տեղական ինքնակառավարման մարմինների, ֆիզիկական կուլտուրաև սպորտը, ինչպես նաև այլ ոլորտներում: Բյուջետային հիմնարկն իր պարտավորությունների համար պատասխանատու է գործառնական կառավարման իրավունքով իր ունեցած ողջ գույքով, որը հատկացվել է բյուջետային հիմնարկին սեփականատիրոջ կողմից, և ստացված եկամուտներից ստացված եկամուտներից: եկամուտ ստեղծող գործունեություն, բացառությամբ այն առանձնապես արժեքավոր շարժական գույքի, որը բյուջետային հիմնարկին հատկացվել է այս գույքի սեփականատիրոջ կողմից կամ ձեռք է բերվել բյուջետային հիմնարկի կողմից բյուջետային հիմնարկի գույքի սեփականատիրոջ կողմից հատկացված միջոցների հաշվին, ինչպես նաև. Անշարժ գույք. Բյուջետային հիմնարկի գույքի սեփականատերը պատասխանատվություն չի կրում բյուջետային հիմնարկի պարտավորությունների համար: Բյուջետային հիմնարկն իրավունք ունի եկամուտ ստեղծող գործունեություն իրականացնել միայն իր ստեղծման նպատակներին հասնելու համար և այդ նպատակներին համապատասխան, պայմանով, որ այդպիսի գործունեությունը նշված է իր բաղկացուցիչ փաստաթղթերում: Այդ գործունեությունից ստացված եկամուտը և այդ եկամուտներից ձեռք բերված գույքը գտնվում են բյուջետային հիմնարկի անկախ տնօրինության տակ, իսկ պայմանագրերի և քաղաքացիական այլ պայմանագրերի կնքումն իրականացնում է բյուջետային հիմնարկն իր անունից: Ապրանքների մատակարարման, աշխատանքների կատարման և ծառայությունների մատուցման պատվերների կատարումն իրականացվում է բյուջետային հիմնարկի կողմից՝ պետական ​​(քաղաքային) կարիքների համար պատվերներ տալու համար սահմանված կարգով: Դեմքի դեմք Դաշնային գանձապետարանում բացվում են հաշիվներ բյուջետային հաստատությունների համար:

Ինքնավար հաստատությունոչ առևտրային կազմակերպություն է, որը ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր կամ մունիցիպալ սուբյեկտի կողմից՝ պետական ​​\u200b\u200bմարմինների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների օրենսդրությամբ նախատեսված լիազորություններն իրականացնելու համար աշխատանք կատարելու, ծառայություններ մատուցելու համար: Ռուսաստանի Դաշնության գիտության, կրթության, առողջապահության, մշակույթի, սոցիալական պաշտպանության, բնակչության զբաղվածության, ֆիզիկական կուլտուրայի և սպորտի բնագավառներում, ինչպես նաև այլ ոլորտներում դաշնային օրենքներով սահմանված դեպքերում: Ինքնավար հիմնարկը պատասխանատու է իր պարտավորությունների համար բոլորի հետ: իր գործառնական կառավարման իրավունքով գտնվող գույքը, բացառությամբ անշարժ գույքի և հատկապես արժեքավոր շարժական գույքի, որը սեփականատիրոջ կողմից ինքնավար հաստատությանը հատկացվել է այս գույքը կամ ձեռք է բերվել ինքնավար հաստատության կողմից այդ սեփականատիրոջ կողմից հատկացված միջոցների հաշվին: Ինքնավար հիմնարկի գույքի սեփականատերը պատասխանատվություն չի կրում ինքնավար հիմնարկի պարտավորությունների համար: Ինքնավար հիմնարկն իրավունք ունի եկամուտ ստեղծող գործունեություն իրականացնել միայն իր ստեղծման նպատակներին հասնելու համար և այդ նպատակներին համապատասխան, պայմանով, որ այդպիսի գործունեությունը նշված է իր բաղկացուցիչ փաստաթղթերում: Այս գործունեությունից ստացված եկամուտը և այդ եկամուտներից ձեռք բերված գույքը գտնվում են ինքնավար հաստատության անկախ տրամադրության տակ: Քաղաքացիական պայմանագրերի կնքումն իրականացնում է ինքնավար հիմնարկն իր անունից: Պետական ​​(քաղաքային) կարիքների համար պատվերներ կատարելու համար սահմանված պահանջները չեն տարածվում ինքնավար հաստատությունների վրա, երբ նրանք պայմանագրեր են կնքում ապրանքների մատակարարման, աշխատանքների կատարման և ծառայությունների մատուցման համար: Ինքնավար հաստատություններն իրավունք ունեն հաշիվներ բացել վարկային հաստատություններում կամ անձնական հաշիվներում, համապատասխանաբար, Դաշնային գանձարանի տարածքային մարմիններում, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների ֆինանսական մարմիններում և քաղաքապետարաններում: Դաշնային գանձապետարանի տարածքային մարմիններում ինքնավար հաստատությունների համար անձնական հաշիվների բացումը և այդ հաշիվների վարումն իրականացվում է Դաշնային գանձարանի կողմից սահմանված կարգով` ինքնավար հաստատությունների հիմնադիրների կողմից տարածքային մարմինների հետ կնքված պայմանագրերի հիման վրա: Դաշնային գանձապետարանի.

Համաձայն 05/08/2010 թիվ 83-FZ դաշնային օրենքի: «Կատարելագործման հետ կապված առանձին օրենսդրական ակտերում փոփոխությունների մասին իրավական կարգավիճակըպետական ​​(քաղաքային) հիմնարկներ» կան երեք տեսակի պետական ​​բժշկական հաստատություններ.

GMU-ի երեք տեսակ.

1. պետական ​​հիմնարկներ

2. ինքնավար հաստատություններ

3. բյուջետային հիմնարկներ

Թիվ 83-FZ դաշնային օրենքի ուժի մեջ մտնելու կապակցությամբ փոփոխություններ և իրավական կարգավորումըայս տեսակի հաստատություններ. Եթե ​​նախկինում բոլոր հիմնարկներն իրենց գործունեությունն իրականացնում էին Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսգրքին համապատասխան, ապա այժմ պետական ​​հիմնարկների գործունեությունը կարգավորվում է Արվեստի կողմից: 161 մ.թ.ա ՌԴ, գործունեությունը բյուջետային հիմնարկներ«Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» թիվ 7-FZ դաշնային օրենքը, ինքնավար հաստատությունների գործունեությունը «Ինքնավար հիմնարկների մասին» թիվ 174-FZ դաշնային օրենքը:

Թիվ 7-FZ դաշնային օրենքի համաձայն, ճանաչվում է բյուջետային հաստատություն ոչ առեւտրային կազմակերպություն, որը ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր կամ մունիցիպալ սուբյեկտի կողմից՝ աշխատանք կատարելու, ծառայություններ մատուցելու համար՝ ապահովելու Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ, համապատասխանաբար, պետական ​​մարմինների լիազորությունների իրականացումը (պետ. մարմիններ) կամ տեղական ինքնակառավարման մարմիններ գիտության, կրթության, առողջապահության, մշակույթի, սոցիալական պաշտպանության, զբաղվածության, ֆիզիկական կուլտուրայի և սպորտի, ինչպես նաև այլ ոլորտներում:

Բյուջետային հաստատությունն իր գործունեությունն իրականացնում է իր գործունեության առարկայի և նպատակների համաձայն, որոնք որոշվում են դաշնային օրենքներին, այլ կարգավորող իրավական ակտերին, քաղաքային իրավական ակտերին և կանոնադրությանը համապատասխան:

Համաձայն թիվ 174-FZ դաշնային օրենքի, ինքնավար հաստատությունը ճանաչվում է որպես ոչ առևտրային կազմակերպություն, որը ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ կամ մունիցիպալ սուբյեկտի կողմից՝ աշխատանք կատարելու, ծառայություններ մատուցելու նպատակով: պետական ​​\u200b\u200bմարմինների լիազորությունները, տեղական ինքնակառավարման մարմինների լիազորությունները Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ նախատեսված գիտության, կրթության, առողջապահության, մշակույթի, լրատվամիջոցների, սոցիալական պաշտպանության, զբաղվածության, ֆիզիկական կուլտուրայի և սպորտի, ինչպես նաև այլ ոլորտներում. Դաշնային օրենքներով սահմանված դեպքերը (այդ թվում՝ երեխաների և երիտասարդների հետ աշխատելու համար այդ ոլորտներում գործունեություն իրականացնելիս):

Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսգրքի 161-րդ հոդվածը սահմանում է պետական ​​հիմնարկների իրավական կարգավիճակի առանձնահատկությունները

1. Պետական ​​հիմնարկը գտնվում է պետական ​​մարմնի (պետական ​​մարմնի), պետական ​​արտաբյուջետային ֆոնդի կառավարման մարմնի, բյուջետային միջոցների հիմնական կառավարչի (կառավարչի) բյուջետային լիազորություններն իրականացնող տեղական ինքնակառավարման մարմնի իրավասության ներքո, եթե այլ բան չկա. սահմանված է Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ:

Պետական ​​հիմնարկի փոխգործակցությունը, որպես բյուջետային միջոցների ստացողի, բյուջետային լիազորություններ իրականացնելիս բյուջետային միջոցների հիմնական կառավարչի (կառավարչի) հետ, որի իրավասության տակ է գտնվում, իրականացվում է սույն օրենսգրքին համապատասխան:

2. Պետական ​​հիմնարկի գործունեության ֆինանսական աջակցությունն իրականացվում է Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգի համապատասխան բյուջեի հաշվին և բյուջետային նախահաշիվների հիման վրա:

3. Պետական ​​հիմնարկը կարող է եկամուտ ստեղծող գործունեություն իրականացնել միայն այն դեպքում, եթե այդպիսի իրավունք նախատեսված է իր հիմնադիր փաստաթղթով: Այս գործունեությունից ստացված եկամուտը գնում է Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգի համապատասխան բյուջե:

4. Պետական ​​հիմնարկը բյուջետային միջոցներով գործառնություններ է իրականացնում սույն օրենսգրքով սահմանված կարգով իրեն բացված անձնական հաշիվներով:

5. Գանձապետական ​​հիմնարկի կողմից պետական ​​(քաղաքային) պայմանագրերի և կատարման ենթակա այլ պայմանագրերի կնքումը և վճարումը բյուջետային միջոցների հաշվին կատարվում են Ռուսաստանի Դաշնության, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտի, քաղաքապետարանի անունից` սահմաններում: գանձապետական ​​հիմնարկին փոխանցված բյուջետային պարտավորությունների մասին, եթե այլ բան նախատեսված չէ սույն օրենսգրքով և հաշվի առնելով ընդունված և չկատարված պարտավորությունները:

Պետական ​​(քաղաքային) պայմանագրերի և այլ պայմանագրերի կնքման ժամանակ պետական ​​հիմնարկի կողմից սույն կետի պահանջների խախտումը հիմք է դատարանի կողմից դրանք անվավեր ճանաչելու պետական ​​մարմնի (պետական ​​մարմնի), պետական ​​կառավարման մարմնի հայցով: - բյուջետային ֆոնդ, տեղական ինքնակառավարման մարմին, որն իրականացնում է այս պետական ​​հիմնարկի իրավասության ներքո գտնվող հիմնական կառավարչի (կառավարչի) բյուջետային միջոցները։

6. Այն դեպքում, երբ պետական ​​հիմնարկը՝ որպես բյուջետային միջոցներ ստացող, բյուջետային միջոցների հիմնական կառավարչի (կառավարչի) կողմից կրճատվում է բյուջետային պարտավորությունների նախկինում սահմանված սահմանաչափերով, ինչը հանգեցնում է պետական ​​հիմնարկի կողմից բյուջետային պարտավորությունների կատարման անհնարինությանը՝ Նրա կողմից կնքված պետական ​​(քաղաքային) պայմանագրերը, այլ պայմանագրերը, պետական ​​հիմնարկը պետք է ապահովի համաձայնություն, համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության, պետական ​​և մունիցիպալ կարիքների համար պատվերներ կատարելու վերաբերյալ գնի և (կամ) քանակի (ծավալի) նոր պայմանների վերաբերյալ: ապրանքների (աշխատանքի, ծառայությունների) պետական ​​(քաղաքային) պայմանագրերի, այլ պայմանագրերի.

Պետական ​​(մունիցիպալ) պայմանագրի կամ այլ պայմանագրի կողմն իրավունք ունի պետական ​​հիմնարկից փոխհատուցում պահանջել միայն պետական ​​(մունիցիպալ) պայմանագրի կամ այլ համաձայնագրի պայմանների փոփոխությամբ փաստացի ուղղակիորեն պատճառված վնասի համար:

7. Եթե գանձապետական ​​հիմնարկին իր դրամական պարտավորությունների կատարման համար տրամադրվող բյուջետային պարտավորությունների սահմանները բավարար չեն, ապա դրա համար պատասխանատու են պետական ​​մարմինը (պետական ​​մարմինը), պետական ​​արտաբյուջետային հիմնադրամի կառավարման մարմինը, տեղական ինքնակառավարման մարմինը. պարտավորություններ Ռուսաստանի Դաշնության, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի կամ քաղաքային սուբյեկտի անունից, տեղական կառավարման մարմին, որն իրականացնում է բյուջետային միջոցների հիմնական կառավարչի բյուջետային լիազորությունները, որը ղեկավարում է համապատասխան պետական ​​հիմնարկը:

8. Պետական ​​հիմնարկը դատարանում ինքնուրույն հանդես է գալիս որպես հայցվոր և պատասխանող:

9. Պետական ​​հիմնարկն ապահովում է սույն օրենսգրքով սահմանված կարգով գործադիր փաստաթղթում նշված դրամական պարտավորությունների կատարումը:

10. Պետական ​​հիմնարկն իրավունք չունի տրամադրելու և ստանալու վարկեր (վարկեր) կամ արժեթղթեր գնել: Պետական ​​կառույցներին սուբսիդիաներ և բյուջետային վարկեր չեն տրամադրվում.

11. Սույն հոդվածով սահմանված դրույթները տարածվում են պետական ​​մարմինների վրա. պետական ​​մարմինները), տեղական ինքնակառավարման մարմինները (քաղաքային մարմինները) և պետական ​​արտաբյուջետային միջոցների կառավարման մարմինները՝ հաշվի առնելով այդ մարմինների լիազորությունները սահմանող Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսդրության դրույթները:

պետական ​​(մունիցիպալ) առաջադրանք՝ պետական ​​(քաղաքային) ծառայությունների (աշխատանքի կատարման) կազմի, որակի և (կամ) ծավալի (բովանդակության), պայմանների, կարգի և արդյունքների պահանջներ սահմանող փաստաթուղթ. (տե՛ս նախորդ հրատարակության տեքստը

Բյուջեի բարեփոխման հետ կապված (Թիվ 83 դաշնային օրենքի ուժի մեջ մտնելը) փոխվում է նաև պետական ​​բժշկական համալսարանի գործունեության ֆինանսական աջակցությունը։ Ինչպես նախկինում, եկամուտների և ծախսերի հաշվարկներով ֆինանսավորվում են միայն պետական ​​հիմնարկները։ Իսկ ինքնավար և բյուջետային հիմնարկները սուբսիդիաներ են ստանում պետական ​​(մունիցիպալ) ծառայությունների մատուցման պետական ​​(քաղաքային) առաջադրանքների կատարման համար։

Արվեստի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսգրքի 6-րդ հոդվածի համաձայն, պետական ​​առաջադրանքը հասկացվում է որպես փաստաթուղթ, որը սահմանում է պետական ​​(քաղաքային) ծառայությունների (աշխատանքի) որակի, կազմի և (կամ) ծավալի (բովանդակության), պայմանների, կարգի և արդյունքների պահանջներ: կատարված)

Հոդված 69.2. Պետական ​​(քաղաքային) առաջադրանք

1. Պետական ​​(քաղաքային) առաջադրանքը պետք է պարունակի.

(տե՛ս նախորդ հրատարակության տեքստը)

պետական ​​(քաղաքային) մատուցվող ծառայությունների (կատարված աշխատանքի) որակը և (կամ) ծավալը (բովանդակությունը) բնութագրող ցուցանիշներ.

(տե՛ս նախորդ հրատարակության տեքստը)

պետական ​​(քաղաքային) առաջադրանքի կատարման մոնիտորինգի կարգը, ներառյալ դրա վաղաժամկետ դադարեցման պայմաններն ու կարգը.

պետական ​​(քաղաքային) հանձնարարականների կատարման հաշվետվությունների ներկայացման պահանջները.

Ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց պետական ​​(քաղաքային) ծառայությունների մատուցման պետական ​​(քաղաքային) հանձնարարականը պետք է պարունակի նաև.

համապատասխան ծառայությունների մատուցման կարգը.

ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձանց կողմից համապատասխան ծառայությունների վճարման առավելագույն գները (սակագները) այն դեպքերում, երբ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությունը նախատեսում է դրանք վճարովի հիմունքներով կամ սահմանված գների (սակագների) սահմանման կարգը օրենսդրությամբ սահմանված դեպքերում. Ռուսաստանի Դաշնության:

(տե՛ս նախորդ հրատարակության տեքստը)

2. Պետական ​​(մունիցիպալ) առաջադրանքի ցուցիչները օգտագործվում են պետական ​​(քաղաքային) ծառայությունների մատուցման (աշխատանքի կատարման) բյուջետային հատկացումների պլանավորման, պետական ​​հիմնարկի բյուջետային նախահաշիվ կազմելու, ինչպես նաև պետական ​​հիմնարկի բյուջետային նախահաշիվ կազմելիս բյուջեների նախագծերը կազմելիս. սահմանել բյուջետային կամ ինքնավար հիմնարկի կողմից պետական ​​(մունիցիպալ) առաջադրանքի իրականացման համար սուբսիդիաների չափը.

(տե՛ս նախորդ հրատարակության տեքստը)

3. Պետական ​​(մունիցիպալ) հանձնարարություն պետական ​​(քաղաքային) ծառայությունների մատուցման (աշխատանքի կատարման). դաշնային գործակալություններՌուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի հիմնարկները, քաղաքային հիմնարկները ձևավորվում են համապատասխանաբար Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտի պետական ​​իշխանության բարձրագույն գործադիր մարմնի, քաղաքապետարանի տեղական ինքնակառավարման կարգով: սուբյեկտ՝ հաջորդ ֆինանսական տարվա բյուջեն հաստատելու դեպքում՝ մինչև մեկ տարի ժամկետով, իսկ հաջորդ ֆինանսական տարվա բյուջեն հաստատելու դեպքում՝ մինչև երեք տարի ժամկետով և պլանավորման ժամանակաշրջան(բյուջեի նախագիծը կազմելիս հնարավոր պարզաբանմամբ)։

(տե՛ս նախորդ հրատարակության տեքստը)

Պետական ​​(մունիցիպալ) խնդիր է ձևավորվում բյուջետային և ինքնավար հիմնարկների, ինչպես նաև պետական ​​\u200b\u200bմարմնի (պետական ​​մարմնի), բյուջետային միջոցների հիմնական կառավարչի բյուջետային լիազորություններն իրականացնող տեղական ինքնակառավարման մարմնի որոշմամբ:

4. Պետական ​​(քաղաքային) խնդիրների իրականացման համար ֆինանսական աջակցությունն իրականացվում է դաշնային բյուջեի և Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​արտաբյուջետային միջոցների, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների բյուջեների և բյուջեների հաշվին: տարածքային պետական ​​արտաբյուջետային միջոցների, տեղական բյուջեների` համապատասխանաբար Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական ​​իշխանության բարձրագույն գործադիր մարմնի, տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից սահմանված կարգով:

Աղբյուրներ ֆինանսական ռեսուրսներպետական ​​(քաղաքային) հիմնարկներ.

2. Դաշնային բյուջեի միջոցներ

3. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի բյուջետային միջոցներ

4. Միջոցներ տեղական բյուջեն

5. Պետական ​​արտաբյուջետային միջոցներից միջոցներ

6. Եկամուտ ստեղծող գործունեությունից ստացված եկամուտներ

7. Նպատակային միջոցներ.

Նշենք, որ պետական ​​հիմնարկների կողմից եկամուտ ստեղծող գործունեությունից ստացվող միջոցներն ամբողջությամբ գնում են բյուջեի համապատասխան մակարդակ, իսկ բյուջետային և ինքնավար հիմնարկների կողմից եկամուտ ստեղծող գործունեությունից ստացված միջոցները գտնվում են նրանց անկախ տրամադրության տակ։

Հիմնադրում

Ոչ առևտրային կազմակերպությունների միակ տեսակը, որը տիրապետում է գործառնական կառավարման իրավունքով: Հիմնարկը կարող է ստեղծվել ինչպես քաղաքացու, այնպես էլ իրավաբանական անձի կողմից, կամ Ռուսաստանի Դաշնության, նրա սուբյեկտի կամ քաղաքային սուբյեկտի կողմից:

Պետական ​​(քաղաքային) հիմնարկը կարող է լինել պետական, բյուջետային կամ ինքնավար.
1. Մասնավոր (ստեղծվել է քաղաքացու կամ իրավաբանական անձի կողմից) և պետական ​​գործակալությունպատասխանատու է իր պարտավորությունների համար իր տրամադրության տակ գտնվող միջոցներով. Այս դեպքում այս կազմակերպության տրամադրության տակ գտնվող գույքի սեփականատերը կրում է օժանդակ պատասխանատվություն, քանի որ այդ կազմակերպություններն իրենք ամբողջությամբ կամ մասամբ ֆինանսավորվում են իրենց սեփականատերերի կողմից:
2. Ինքնավար հիմնարկները առանձնանում են հատկապես իրենց պարտավորությունների համար պատասխանատվություն կրելով իրենց հատկացված ողջ գույքով, բացառությամբ անշարժ գույքի։ Այս դեպքում նման կազմակերպության գույքի սեփականատերը պատասխանատվություն չի կրում իր պարտավորությունների համար:
Բաղադրիչ փաստաթղթի տվյալներ իրավաբանական անձինքսեփականատիրոջ կողմից հաստատված կանոնադրություն է: Հաստատության անվանումը պետք է ներառի գույքի սեփականատիրոջ և հաստատության գործունեության բնույթի նշում, օրինակ՝ «Ա.Ա.Կորնեևի մասնավոր թանգարան»:

Տեսակներ

Կախված սեփականատիրոջից, կան.

• Պետությունհիմնադիրները տարբեր պետական ​​մարմիններ են
• Քաղաքայինհիմնարկները տարբեր քաղաքապետարաններ են
• Մասնավորհաստատություններ - հիմնադիրները ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձինք են:

Պետական ​​կամ քաղաքային հիմնարկը կարող է լինել

• բյուջետային
• ինքնավար
• պետական ​​սեփականություն

Գործողության առանձնահատկությունները

Որպես կանոն, հաստատությունների մեծ մասն այդպես է պետությունկամ քաղաքային, այսինքն՝ դրանց հիմնադիրները տարբեր պետական ​​մարմիններ ու քաղաքապետարաններ են։
Ինստիտուտներ կարող են ստեղծել ոչ միայն պետությունը, որը ներկայացնում է իր մարմինները, այլ նաև քաղաքացիական շրջանառության այլ մասնակիցներ, այդ թվում՝ առևտրային կազմակերպություններ. Հաստատությունները ներառում են մշակութային և կրթական կազմակերպություններ, առողջապահական և սպորտային, սոցիալական պաշտպանության գործակալություններ, իրավապահ մարմիններ և շատ ուրիշներ:
Քանի որ հաստատությունների շրջանակը բավականին լայն է, նրանք իրավական կարգավիճակըսահմանված է բազմաթիվ օրենքներով և այլ իրավական ակտերով։ Օրենսդրությունը հաստատությունների բաղկացուցիչ փաստաթղթերի նկատմամբ միասնական պահանջներ չի սահմանում: Որոշ հաստատություններ գործում են կանոնադրության հիման վրա, մյուսները՝ հիմնված ստանդարտ դրույթայս տեսակի կազմակերպությունների մասին, իսկ որոշները՝ սեփականատիրոջ (հիմնադիրի) կողմից հաստատված դրույթներին համապատասխան:
Հաստատությունները, ի տարբերություն այլ տեսակի ոչ առևտրային կազմակերպությունների, իրենց գույքի սեփականատերը չեն: Հիմնարկի գույքի սեփականատերը նրա հիմնադիրն է։ Հաստատությունները իրենց փոխանցված գույքի նկատմամբ ունեն սահմանափակ իրավունք՝ գործառնական կառավարման իրավունք։ Գործառնական կառավարման իրավունքով գույք ունեցող հիմնարկները այն տիրապետում, օգտագործում և տնօրինում են օրենքով սահմանված սահմաններում՝ իրենց գործունեության նպատակներին և սեփականատիրոջ խնդիրներին, ինչպես նաև գույքի նպատակին համապատասխան. .

Ինքնավար հաստատություն

2006 թվականի նոյեմբերի 8-ին «Ռուսական թերթում» հրապարակվեց Ռուսաստանի Դաշնության թիվ 174-FZ «Ինքնավար հաստատությունների մասին» դաշնային օրենքը: Արվեստի 2-րդ կետում. Սույն օրենքի 2-րդ հոդվածով սահմանվել է ինքնավար հիմնարկ.

«Ինքնավար հիմնարկը ճանաչվում է որպես ոչ առևտրային կազմակերպություն, որը ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ կամ մունիցիպալ սուբյեկտի կողմից՝ պետական ​​\u200b\u200bմարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների լիազորություններն իրականացնելու համար աշխատանք կատարելու, ծառայություններ մատուցելու համար: Գիտության, կրթության, առողջապահության, մշակույթի, սոցիալական պաշտպանության, զբաղվածության, ֆիզիկական կուլտուրայի և սպորտի բնագավառներում Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ նախատեսված մարմիններ:

Ինքնավար հաստատության առանձնահատկությունները.

• գույքային և անձնական ոչ գույքային իրավունքներ ձեռք բերելու և իրականացնելու հնարավորությունը
• բացել հաշիվ վարկային հաստատությունում
• Ինքնավար հիմնարկն իր պարտքերի համար պատասխանատվություն է կրում իր գույքով, բացառությամբ հիմնադրին պատկանող անշարժ և հատկապես արժեքավոր շարժական գույքի.
• հիմնարկի սեփականատերը որևէ պատասխանատվություն չի կրում ինքնավար հիմնարկի պարտքերի համար
• Ինքնավար հաստատության հետևում գտնվող գույքը գտնվում է գործառնական կառավարման ներքո
• ինքնավար հաստատությունը կարող է իր միջոցները փոխանցել այլ կազմակերպությունների կանոնադրական կապիտալին
• հողը տրամադրվում է ինքնավար հաստատության՝ հավերժ օգտագործման իրավունքով
• Ինքնավար հաստատությունը կարող է ունենալ միայն մեկ հիմնադիր
• խոշոր գործարքը կարող է կնքվել միայն դիտորդ խորհրդի հսկողության ներքո

Ինքնավար հաստատության ստեղծում

Ինքնավար հիմնարկը ստեղծվում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության հրամանի հիման վրա դաշնային գործադիր մարմինների առաջարկությունների հիման վրա, եթե այլ բան նախատեսված չէ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի կարգավորող իրավական ակտով:

Ինքնավար հիմնարկի հիմնադիր

Ինքնավար հաստատության հիմնադիրները կարող են լինել, համաձայն Արվեստի 1-ին կետի: 6 Օրենք.

1) Ռուսաստանի Դաշնությունինքնավար հաստատության հետ կապված, որը ստեղծվել է դաշնային սեփականության սեփականության հիման վրա. 2) Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտը ինքնավար հիմնարկի հետ կապված, որը ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտին պատկանող գույքի հիման վրա. 3) համայնքային սուբյեկտ՝ կապված ինքնավար հիմնարկի հետ, որը ստեղծվել է քաղաքապետարանին պատկանող գույքի հիման վրա:

Նշումներ

Իրավաբանական անձինք
Կոմերցիոն	Գործարար գործընկերություններ և ընկերություններ (Լիարժեք հավատքով) սահմանափակ պատասխանատվությամբ ընկերություն Լրացուցիչ պատասխանատվությամբ ընկերություն Բաժնետիրական ընկերություն (բաց փակ) Արտադրական կոոպերատիվ Միասնական ձեռնարկություն.
Շահույթ չհետապնդող	Սպառողների կոոպերատիվ Հասարակական միավորում (Կազմակերպության շարժման հիմնադրամ հաստատություն Սիրողական մարմին Քաղաքական կուսակցություն) կրոնական կազմակերպություն հիմնադրամ. Հիմնադրում
Պետական ​​գրանցում	Պետական ​​գրանցում Իրավաբանական անձանց միասնական պետական ​​ռեգիստր (USRLE) Անհատ ձեռնարկատերերի միասնական պետական ​​ռեգիստր (USRIP)
Այլ	Անվճարունակության ասոցիացիա (միություն) Անհատ ձեռնարկատեր Սահմանափակ պատասխանատվությամբ հիմնադիր

Վիքիմեդիա հիմնադրամ. 2010 թ.

Հոմանիշներ:

Հականիշներ:

Տեսեք, թե ինչ է «Ինստիտուտը» այլ բառարաններում.

Հիմնադրում- (անգլերեն հաստատություն) Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիական օրենսդրությամբ ոչ առևտրային կազմակերպության ձև, որը ստեղծվել է սեփականատիրոջ կողմից՝ ոչ առևտրային բնույթի կառավարչական, սոցիալ-մշակութային կամ այլ գործառույթներ իրականացնելու համար և ֆինանսավորվում է ամբողջությամբ կամ մասամբ. այս...... Իրավագիտության հանրագիտարան

Հիմնադրում- շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն, որը ստեղծվել է սեփականատիրոջ կողմից կառավարչական, սոցիալ-մշակութային կամ շահույթ չհետապնդող այլ գործառույթներ իրականացնելու համար և ֆինանսավորվում է նրա կողմից ամբողջությամբ կամ մասամբ: Հիմնարկի իրավունքները իրեն վերապահված գույքի նկատմամբ... ... Հաշվապահական Հանրագիտարան

ՀԱՍՏԱՏՈՒԹՅՈՒՆ, հաստատություններ, տես. 1. միայն միավորներ Գործողություն Չ. հաստատել հիմնել (գիրք). Գիտական ​​ընկերության ստեղծում. 2. Հանրային կամ պետական ​​կազմակերպությունաշխատողների և վարչակազմի որոշակի կազմով, ինչ-որ տարածքի պատասխանատու... ... ԲառարանՈւշակովա

Հիմնադրամ, կազմակերպություն, կառուցվածք, ներածություն, կրթություն, ձևավորում; կենտրոն, հիմնարկ, սակարկություն, կազմում, հիմնում, ներկայություն, ձևավորում, հիմնադրում, ստեղծում, տեղակայում, ակցիզ, ստեղծում, պայմանավորվածություն, բացում, ... ... Հոմանիշների բառարան

1) օրգան կառավարությունը վերահսկում է, պետական ​​իշխանություն (պետական ​​հիմնարկ), պետությանը վերապահված գործառույթներ իրականացնող, պետական ​​ապարատի մաս. 2) տնտեսական, սոցիալական և մշակութային... Տնտեսական բառարան

հաստատություն- 1. Պետական ​​իշխանության կամ կառավարման գործառույթներ իրականացնող մարմին. 2. Կազմակերպություններ, որոնք ստեղծվել են սեփականատերերի կողմից՝ ոչ առևտրային բնույթի կառավարչական, սոցիալ-մշակութային կամ այլ գործառույթներ իրականացնելու համար և ֆինանսավորվում են ամբողջությամբ կամ... ... Տեխնիկական թարգմանչի ուղեցույց

Իրավաբանական բառարան

Ա. իրեն վերապահված գործառույթներն իրականացնող պետական ​​մարմին, պետական ​​իշխանություն. Բ. Տնտեսական, սոց մշակութային գործունեությունՎ սպասարկման ոլորտ, քգիտության, մշակույթի, կրթության,... ... Բիզնեսի տերմինների բառարան

ՀԱՍՏԱՏՈՒԹՅՈՒՆ, ես, Չրք. 1. տե՛ս հաստատել. 2. Կազմակերպությունը, որը գիտի, թե ինչ ոչ. աշխատանքի կամ գործունեության ոլորտ. Նշեք u. Գիտական Մանկական հաստատություններ (մանկապարտեզներ, մանկապարտեզներ, առողջարաններ, գիշերօթիկ դպրոցներ): 3. սովորաբար հոգնակի. Նույնը, ինչ հաստատությունը (2 նիշով) (հնացած) ... Օժեգովի բացատրական բառարան

ՀԱՍՏԱՏՈՒԹՅՈՒՆ- Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիական օրենսդրության համաձայն, կազմակերպություն, որը ստեղծվել է սեփականատիրոջ կողմից ոչ առևտրային բնույթի կառավարչական, սոցիալ-մշակութային կամ այլ գործառույթներ իրականացնելու համար և ֆինանսավորվում է նրա կողմից ամբողջությամբ կամ մասամբ: U.-ի իրավունքները իրեն վերապահվածի նկատմամբ... ... Իրավաբանական հանրագիտարան

Գրքեր

• Կովկասյան տարածաշրջանի կառավարման ինստիտուտ. Կովկասյան տարածքի կառավարման ինստիտուտ, հատոր II, մաս 2, 1886 թ. Վերարտադրվել է 1886 թվականի հրատարակության բնօրինակ հեղինակային ուղղագրությամբ (հրատարակչություն Սանկտ Պետերբուրգ, Պետական...

Պետական ​​մարմինների աշխատանքը հանրային հաստատությունների զարգացման և կառավարման խնդիրների լուծման առումով հիմնականում իրականացվում է տարբեր մակարդակներում գործող բյուջետային հիմնարկների միջոցով։ Դրանք են դպրոցները, մանկապարտեզները և այլ տեսակի կրթական կառույցները, բուժհաստատությունները, տարբեր տեսակի կարիերայի ուղղորդման կենտրոնները և բազմաթիվ այլ հասարակական նշանակության կազմակերպություններ։ Որո՞նք են բյուջետային հիմնարկների առանձնահատկությունները: Ի՞նչ սկզբունքներով են իրականացնում հաշվապահական հաշվառում և հաշվարկում հարկերը։ Որո՞նք են արտացոլող տերմինների օգտագործման նրբությունները հնարավոր տարբերակներըբյուջետային կազմակերպությունների հիմնարկները.

Ի՞նչ է պետական ​​մարմինը:

Սկսենք, եկեք սահմանենք խնդրո առարկա հասկացությունների ընդհանուր մեկնաբանությունները: Պետական ​​հիմնարկները տնտեսական, գործադիր-վարչական և այլ գործունեության սուբյեկտներ են, որոնք ստեղծվել են Ռուսաստանի Դաշնության իշխանությունների կողմից դաշնային և տարածաշրջանային մակարդակներում: Համապատասխան օրենքներից մեկի (այսինքն՝ 1996 թվականի հունվարի 12-ի թիվ 7 դաշնային օրենքը) ձևակերպման հիման վրա քաղաքային հաստատությունները շատ մոտ են պետականներին։ Այսինքն՝ նրանք, որոնք ստեղծվում են առանձին բնակավայրերի, թաղամասերի կամ թաղամասերի մակարդակով։

Մի շարք դեպքերում «պետական ​​հաստատություններ» տերմինը նույնացվում է «բյուջետային կազմակերպություններ» հասկացության հետ։ Սակայն վերջիններս, կապված պետական ​​կառավարման համակարգի համեմատաբար վերջերս իրականացվող բարեփոխումների հետ, որոշ դեպքերում ավելի նեղ մեկնաբանություն են ստանում։ Այս հոդվածում մենք կուսումնասիրենք այն հանգամանքները, որոնք որոշում են դա:

Հաստատությունների դասակարգում

Պետական ​​հիմնարկների հիմնական տեսակներն են՝ պետական, ինքնավար և բյուջետային։ Կան երեք հիմնական չափորոշիչներ, որոնցով նշված երեքը տարբերվում են միմյանցից. Նախ, կան պարտավորություններ. Երկրորդ՝ դրանք գործառույթներ են։ Երրորդ, սա ֆինանսական աջակցության և դրամական միջոցների կառավարման առանձնահատկությունն է: Դիտարկենք չափանիշներից յուրաքանչյուրի առանձնահատկությունները:

Պետական ​​կառույցները, որոնք դասակարգված են որպես պետական ​​կառույցներ, պատասխանատու են իրենց պարտավորությունների համար՝ հիմնվելով առկա միջոցների վրա: Եթե ​​դրանք բավարար չեն, ապա համապատասխան պարտականությունները դրվում են կազմակերպության սեփականատիրոջ վրա։ Բյուջետային հաստատությունը, առաջին հերթին, հենց այս համատեքստում է, որ տերմինի մեկնաբանությունը կարող է նեղացվել, - պատասխանատու է գործառնական կառավարման միջոցով օգտագործվող գույքի նկատմամբ առկա պարտավորությունների համար (ներառյալ այն, ինչ ձեռք է բերվել բիզնեսի եկամուտներից), ինչպես նաև. Անշարժ գույք. Ինքնավարներն իրենց պարտավորությունների առումով պատասխանատու են ցանկացած այլ գույքի համար, բացի անշարժ գույքից (ինչպես նաև այն, որը «հատկապես արժեքավոր» տիպի է):

Նաև, ինչպես վերը նշեցինք, բյուջետային հիմնարկները՝ ինքնավար և պետական, տարբերվում են իրենց գործառույթներով։ Եկեք դիտարկենք յուրաքանչյուր տեսակի կազմակերպության տարբերության համապատասխան առանձնահատկությունները: Պետական ​​հիմնարկները նախատեսված են հիմնականում պետական ​​և մունիցիպալ գործառույթներ իրականացնելու, ինչպես նաև ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց ծառայություններ մատուցելու համար: Իր հերթին, բյուջետային կազմակերպության, ինչպես նաև ինքնավար կազմակերպության գործունեությունը պետք է կենտրոնանա միայն սպասարկման վրա։ Այս տեսակի հաստատությունների պետական ​​և քաղաքային գործառույթները չպետք է իրականացվեն:

Երրորդ չափանիշն արտացոլում է պետական ​​կազմակերպությունների աշխատանքի ֆինանսական կողմը։ Առաջին հերթին դա կարող է արտահայտվել հիմնական ֆինանսավորման աղբյուրներով։ Ինքնավար և բյուջետային կազմակերպությունների դեպքում դրանք սուբսիդիաներ են, իսկ պետական ​​հիմնարկների համար նախատեսված է համապատասխան բյուջետային նախահաշիվ։

Տարբեր կանոնների շրջանակներում բաշխման ենթակա է նաև այն եկամուտը, որը գնում է պետական ​​մարմիններին անկախ գործունեության միջոցով (այս ասպեկտը նույնպես կուսումնասիրենք մի փոքր ուշ)։ Ինքնավար կամ բյուջետային հիմնարկի դեպքում դրանք անցնում են կազմակերպության անկախ օգտագործման, իսկ պետական ​​կառավարման մարմինների դեպքում դրանք փոխանցվում են բյուջե։ Մենք նաև նշում ենք, որ բյուջետային և պետական ​​հաստատությունները կարող են ընթացիկ հաշիվներ ունենալ միայն Դաշնային գանձապետարանում, իսկ ինքնավարները կարող են ունենալ նաև առևտրային բանկերում:

Դասակարգման նրբությունները

Միաժամանակ, ինչպես նշում են իրավաբանները, ռուսական օրենքները դա չեն անում իրավական նորմեր, որը կսահմաներ այն չափանիշները, որոնցով պետք է տարբերակել կառավարության «գործառույթներ» և «ծառայություններ» հասկացությունները։ Այնուամենայնիվ, որոշներում իրավական ակտերդուք դեռ կարող եք գտնել համապատասխան ուղենիշները: Մասնավորապես, հիմք ընդունելով Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 2004 թվականի մարտի 9-ի թիվ 314 հրամանագրի ձևակերպումը, որը վերաբերում է գործադիր իշխանության համակարգի հիմնախնդիրներին, կարելի է ենթադրել, որ. հիմնական տարբերությունըԿազմակերպության գործունեության մեջ քաղաքական կամ վարչական լիազորությունների իրականացումը առկա է կամ բացակայում է: Ինչպես, օրինակ, վերահսկողությունը, լիցենզիաների տրամադրումը, վերահսկողությունը և այլն:

Այսպիսով, մենք կարող ենք մեկնաբանել «բյուջետային կազմակերպություններ» տերմինը երկու ձևով. Նախ, նման կառույցներ կարելի է հասկանալ որպես ցանկացած պետական ​​կազմակերպություն։ Երկրորդ, «բյուջետային կազմակերպություններ» տերմինը կարող է արտացոլել պետական ​​մարմինների երեք տեսակներից միայն մեկը: Նրանք, որոնք, որպես կանոն, իրենց գործունեության մեջ չեն ներառում իշխանության իրականացումը և իրենց պարտավորությունների համար պատասխանատվություն են կրում միայն իրենց մոտ եղած գույքով։ գործառնական կառավարում.

Նկատում ենք նաև, որ մի շարք դեպքերում «բյուջետային կազմակերպություն» տերմինը նույնացվում է «քաղաքային հիմնարկ» հասկացության հետ։ Խիստ ասած՝ այստեղ առանձնակի սխալ չկա։ Պարզապես այն պատճառով, որ այս տեսակի կազմակերպությունների գործունեությունը հնարավոր է իրականացնել քաղաքապետարանի բյուջեից ֆինանսավորման շնորհիվ, որն անբաժանելի մասն է: ազգային համակարգֆինանսական կառավարում. Այսինքն՝ ներառված է Ռուսաստանի Դաշնության ընդհանուր բյուջեում։ Միևնույն ժամանակ, լիովին տեղին չէ նույնացնել «քաղաքային հիմնարկ» և «պետական ​​կազմակերպություն» տերմինները։ Ինչո՞ւ։ Փաստն այն է, որ Ռուսաստանի օրենսդրության համաձայն, պետական ​​և քաղաքային իշխանությունները անկախ են:

Այսպիսով, «բյուջետային կազմակերպություն» տերմինը կարող է օգտագործվել որպես «պետական» կամ «քաղաքային հիմնարկ» հասկացությունների հոմանիշ: Կամ որպես անկախ կատեգորիա՝ պետական ​​մարմինների դասակարգման համատեքստում։ «Պետական ​​կազմակերպություն» և «քաղաքային հիմնարկ» տերմինները պետք է զգույշ լինեն։ Միայն այն դեպքում, եթե համապատասխան համատեքստը չի հուշում երկակի ըմբռնման հավանականության մասին: Իհարկե, բոլոր պաշտոնական փաստաթղթերում տերմինները պետք է օգտագործվեն՝ հիմնվելով կազմակերպության իրական տեսակի վրա, որը որոշվում է հիմնադիրի ով լինելով: Սա միշտ գրված է թղթի վրա, համապատասխան վերնագրի փաստաթղթերում։

Պետական ​​գործակալությո՞ւն, թե՞ պետական ​​ձեռնարկություն։

Վերևում ասացինք, որ «պետական ​​հաստատություններ» տերմինը հոմանիշ է «բյուջետային կազմակերպություններ» հասկացության հետ։ Կառույցների օրինակները, սակայն, որոնց մասնակցում է պետությունը, կարող են շատ տարբեր լինել. կան, մասնավորապես, պետական ​​ձեռնարկություններ և պետական ​​բանկեր։ Արդյո՞ք դրանք բյուջետային կազմակերպություններ են: Ոչ չեն. Քանի որ սովորաբար բյուջետային հաստատությունները պետք է բնութագրվեն հետևյալ երեք բնութագրերի համադրությամբ.

• կազմակերպությունների գործունեության հիմնական պրոֆիլը կապված չէ առևտրային գործունեության հետ.
• կառույցի հիմնադիրը Ռուսաստանի Դաշնությունն է, նրա սուբյեկտը կամ քաղաքային սուբյեկտը.
• Հաստատության աշխատանքի ֆինանսավորման հիմնական աղբյուրը համապատասխան մակարդակի բյուջեն է։

Այսպիսով, գոյություն ունեն «պետական ​​ձեռնարկություն», «պետական ​​կազմակերպություն» և «հիմնարկ» տերմինները։ Որոշ դեպքերում դրանք, իհարկե, կարելի է համարել հոմանիշներ, սակայն համատեքստից ելնելով, գուցե տեղին լինի սահմանել դրանցից միայն մեկը։

Օրինակ, եթե մենք խոսում ենք այնպիսի կառույցների մասին, ինչպիսիք են Սբերբանկը կամ Ռոսատոմը, ապա միանգամայն ընդունելի է դրանք անվանել «կազմակերպություններ», բայց ոչ «ինստիտուտներ», քանի որ նրանց գործունեությունը, համենայն դեպս, լիովին չի համապատասխանում առաջին և երրորդ չափանիշներին: . Ավելին, «Պետական ​​ձեռնարկություն» տերմինն ավելի հարմար է «Ռոսատոմի» համար, քանի որ այդ կառույցը զբաղված է «իրական հատվածում»։

Սբերբանկի գործունեությունը հիմնականում առևտրային է՝ վարկերի տրամադրում, հաշիվների սպասարկում, ինչպես նաև Ռոսատոմը, որը եկամուտ է ստանում հիմնական նախագծերի իրականացումից, որոնք հիմնականում կապված են էներգետիկայի հետ: Ըստ այդմ, այս կազմակերպություններից յուրաքանչյուրի համար բյուջետային աջակցության անհրաժեշտությունը նվազագույն է։ Իր հերթին, այնպիսի կառուցվածք, ինչպիսին, օրինակ, Տարածաշրջանային գրասենյակԱվելի նպատակահարմար է Բաշկորտոստանի Հանրապետության սոցիալական ապահովագրության հիմնադրամը անվանել «պետական ​​հաստատություն»:

Տերմինների ո՞ր հարաբերությունն է առավել արդար: Կարելի է ենթադրել, որ «կառավարական հաստատությունը» միշտ «կազմակերպություն» է, բայց չափազանց հազվադեպ՝ «ձեռնարկություն»։ Ի դեպ, եթե կառույցի անվանման մեջ օգտագործվում է «բյուջետային» բառը, ապա սա, կարելի է ասել, ինքնաբերաբար դասակարգում է որպես ձեռնարկություն չհանդիսացող «կազմակերպություն», կամ, օրինակ, պետական ​​կորպորացիա։

Ի՞նչ այլ հատկանիշներ կարելի է առանձնացնել որպես պետական ​​հաստատություններին բնորոշ: Կարող եք, մասնավորապես, ուշադրություն դարձնել Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսգրքի 161-րդ հոդվածի 8-րդ պարբերությանը, որտեղ ասվում է, որ բյուջետային կազմակերպությունը չի կարող վարկ ստանալ բանկերից և այլն: ֆինանսական կառույցներ. Իր հերթին պետական ​​ձեռնարկությունը կամ պետական ​​բանկը, որպես կանոն, կարող է. Միևնույն ժամանակ, բյուջետային կազմակերպությունները կարող են դատարանում լինել անկախ պատասխանող: Համապատասխան պարտավորությունների կատարումը կարող է ապահովվել բյուջետային միջոցների սահմանաչափերով, ինչպես նաև նախատեսում է հիմնադրի համար: Դասակարգման առավել ակնհայտ չափանիշներից է կառույցի աշխարհագրական դիրքը։ Օրինակ, բյուջետային և այլ բնակավայրերի մեծ մասը, որպես կանոն, նշվում է որպես համապատասխան շրջանի կամ տարածքային մարմնին պատկանող: Իր հերթին, պետական ​​ձեռնարկությունների անվանումը կարող է ցույց տալ որևէ մեկի պատկանելությունը օրինական ձեւ- օրինակ՝ բաժնետիրական ընկերությանը։

Ովքե՞ր են հիմնադիրները:

Ո՞վ է ստեղծում պետական ​​բյուջետային կազմակերպություն. Ամեն ինչ կախված է պատկան մարմինների գործունեության մակարդակից։ Ինչ վերաբերում է դաշնային կառույցներին, ապա դրանք, ըստ էության, ստեղծվել են հենց պետության, այսինքն՝ Ռուսաստանի Դաշնության կողմից։ Եթե ​​խոսում ենք մարզային մակարդակի մասին, ապա հիմնադիրը սուբյեկտն է՝ մարզ, տարածք, հանրապետություն։ Քաղաքային կառույցների դեպքում՝ տեղանք. Կա մի առանձնահատկություն, որը բնութագրում է բյուջետային քաղաքները և այլ դաշնային քաղաքները: Դրանցում քաղաքային ստորաբաժանումը, որպես կանոն, ոչ թե ինքնին բնակավայրն է որպես ամբողջություն, այլ նրա առանձին վարչական մասերը, օրինակ, Մոսկվայում սրանք շրջաններ են: Հարկ է նշել, որ բյուջետային կազմակերպությունը կարող է ունենալ միայն մեկ հիմնադիր, որը գործում է կոնկրետ մակարդակով։

Բյուջետային կազմակերպությունների գործունեության տեսակները

Ի՞նչ տեսակի գործունեություն են սովորաբար իրականացնում քաղաքային և պետական ​​հաստատությունները (այս համատեքստում բոլոր երեք տեսակները): Դա պայմանավորված է, առաջին հերթին, դրանց ստեղծման հիմնական նպատակով։ Ինչը, ելնելով ձեւակերպումից Ռուսաստանի օրենսդրությունը, տարբեր մարմինների լիազորությունների իրականացման անհրաժեշտությունն է։ Այսպիսով, բյուջետային կազմակերպության գործունեությունը պետք է համապատասխանի այն ստեղծած կառույցի կողմից սահմանված նպատակներին: Դրա կոնկրետ տեսակները պետք է նշվեն հաստատության կանոնադրության մեջ: Եթե ​​գերատեսչական կամ վերահսկիչ աուդիտի ժամանակ պարզվի, որ որոշ հիմնարկների գործունեությունը չի համապատասխանում հիմնադրի նպատակներին (նաև նրա լիազորություններին կամ բնութագիրը), ապա կարող է որոշում կայացվել լուծարել այդ կառույցները կամ փոխանցել դրանք։ մեկ այլ մարմնի (կամ կառավարման այլ մակարդակի): Այս բոլոր կանոնները նույնպես գործում են քաղաքային կառույցներ. Սկզբունքորեն, բոլոր բյուջետային, լայն իմաստով, կազմակերպությունների գործունեությունը կարգավորող օրենսդրությունը, ընդհանուր առմամբ, բավականին միատեսակ է։ Որոշ իրավական աղբյուրներում նույն նորմերը կարող են միաժամանակ ուղղված լինել ինչպես դաշնային, այնպես էլ տարածաշրջանային կամ տեղական մակարդակներում գործող անձանց:

Մենք նաև նշում ենք, որ պետական ​​կամ մունիցիպալ բյուջետային կազմակերպությունը կարող է իրականացնել հիմնականը լրացնող գործողություններ, բայց բնորոշ բնութագրերի պատճառով նման չեն դրան: Որպես կանոն, խոսքը ձեռնարկատիրական գործունեության մասին է։ «Բիզնես» վարելու, կոմերցիոն փող աշխատելու մասին։ Որոնք, իրենց առանձնահատկություններով, իսկապես հեռու են իշխանության իրականացումից և քաղաքացիներին ծառայություններ մատուցելուց։ Միևնույն ժամանակ, երրորդ կողմի գործունեությունը պետք է համապատասխանի այն նպատակներին, որոնց համար ստեղծվել է հաստատությունը: Եվ հետևաբար, համապատասխան բաղկացուցիչ փաստաթղթերում պետք է նշվեն նաև բյուջետային կազմակերպությունների «բիզնեսի» տեսակները։

Ինչ տեսակ ձեռնարկատիրական գործունեությունԿարո՞ղ են դա անել բյուջետային կազմակերպությունները: Օրինակները կարող են տարբեր լինել: Եթե ​​սա, օրինակ, դպրոց է, ապա ձեռնարկատիրական գործունեությունը կարող է արտահայտվել վճարովի դասընթացների կազմակերպման, տպիչի վրա փաստաթղթեր տպելու կամ դրանց պատճենահանման և գրասենյակային պարագաների վաճառքի մեջ:

Ֆինանսական ասպեկտ

(կազմակերպություններ, պետական ​​սեփականություն, բայց կոմերցիոն տեսակը ենթադրում է ինքնաբավություն) կառույցները, որպես կանոն, իրականացվում են գանձապետարանի հաշվին՝ դաշնային, շրջանային, քաղաքային։ Նաև կանխիկ եկամուտը կարող է առաջանալ «բիզնեսից»՝ լրացուցիչ գործունեությունից, ինչպես նաև հովանավորությունից: Բայց, որպես կանոն, ֆինանսավորման հիմնական ալիքը գտնվում է համապատասխան մակարդակի վրա՝ մունիցիպալ, մարզային կամ դաշնային։ Հաստատության հիմնական գործառական գործունեության հետ կապված առկա միջոցների կառավարումն արտացոլվում է հատուկ փաստաթղթում` ֆինանսատնտեսական գործունեության պլանում: Նշենք, որ այն անհրաժեշտ է միայն երկու տեսակի կազմակերպությունների համար՝ «ինքնավար» և «բյուջետային»: «Պետականների» համար պահանջվում է մեկ այլ փաստաթուղթ՝ եկամուտների և ծախսերի նախահաշիվ։ Կազմակերպության հիմնադիրը, համապատասխան օրենքների դրույթներին համապատասխան, պետք է սահմանի նման աղբյուրների կազմման և տրամադրման կարգ:

Հարկավորում

Վերևում ասացինք, որ չնայած պետական ​​(կամ մունիցիպալ) հիմնարկներն ու կազմակերպությունները բյուջետային են, այնուամենայնիվ կարող են մի տեսակ «բիզնես» վարել։ Ստացված եկամուտն այս դեպքում, ինչպես առևտրային ընկերությունների գործունեության դեպքում, ենթակա է հարկման։ Ի՞նչ չափանիշներով է այն հաշվարկվում:

Հենց որ վճարում է կատարվում «առևտրային պրոֆիլ» հաճախորդի կողմից, ով կապվում է հաստատության հետ, կամ ծառայություն ստացողի կողմից, բյուջետային կազմակերպությունն արձանագրում է այն փաստը, որ միջոցներ են ստացվել: ընթացիկ հաշիվկամ Դաշնային գանձապետարանում:

Ռուսաստանի Դաշնության գործող հարկային օրենսդրությունը ենթադրում է, որ հաստատությունը պետք է իր եկամուտներից վճարի միանգամից մի քանի (եթե կիրառելի է, ելնելով գործունեության կոնկրետ ոլորտների առանձնահատկություններից) առկա վճարներից: Խոսքը վերաբերում է, առաջին հերթին՝ եկամտահարկի մասին։ Դրա հետ կապված հարկման օբյեկտը կազմակերպության ընթացիկ հաշիվներում ստացված եկամուտների ամբողջ ծավալն է՝ կրճատված, միևնույն ժամանակ, կատարված ծախսերով: Եկամտի աղբյուրները կարող են տարբեր լինել՝ վերը բերեցինք մի քանի օրինակ: Միևնույն ժամանակ, բյուջեի ֆինանսավորման շրջանակներում եկամուտները, ինչպես նաև նպատակային բնույթի այլ եկամուտները շահույթ չեն համարվում. հովանավորություն. Բյուջետային կազմակերպությունների եկամտահարկի դրույքաչափը 20% է: 18%-ը ենթակա է վճարման Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի համապատասխան ֆինանսատնտեսական համակարգ: IN դաշնային բյուջե 2% հանվում է: Հաշվետու ժամանակաշրջաններն են՝ առաջին եռամսյակը, վեց ամիսը և ինը ամիսը:

Հաշվապահություն

Գործունեության հաջորդ կողմը պետական ​​մարմիններ- հաշվապահություն. Աշխատավարձերը բյուջետային կազմակերպությունում, եկամուտները «բիզնեսից», ինչպես նաև հովանավորչությունը՝ այս ամենը հաշվի է առնվում հաշվապահական հաշվառման մեխանիզմների միջոցով։ Այս գործընթացների վերաբերյալ կանոններն ու կանոնակարգերը կարգավորվում են դաշնային օրենքով: Այստեղ օրենքի հիմնական աղբյուրներն են Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգիրքը, ինչպես նաև «Հաշվապահական հաշվառման մասին» դաշնային օրենքը: Ինչպիսի՞ նրբերանգներ կան այս ուղղությունըհիմնարկների գործունեությունը, կարելի՞ է նշել:

Վերևում ասացինք, որ բյուջետային կազմակերպությունների գույքը գտնվում է գործառնական կառավարման ներքո։ Հետաքրքիր է, որ, ըստ օրենքի, հաշվապահական հաշվառման ընթացակարգերում այն ​​դասակարգվում է որպես սեփականություն (ինչպես առևտրային կառույցների դեպքում): Այսպիսով, պետական ​​կառույցների պրակտիկայում, ինչպես կարծում են որոշ փորձագետներ, կարելի է դիտարկել սեփականության ինստիտուտից դուրս իրական իրավունքների իրականացման դեպք։

Ինքնավար տիպի պետական, ինչպես նաև բյուջետային հիմնարկներն իրենց գործունեության մեջ պետք է օգտագործեն Ֆինանսների նախարարության համապատասխան հրամաններով սահմանված հաշվապահական հաշվառման պլանները: Նրանք տարբեր են յուրաքանչյուր տեսակի հաստատության համար: պետք է օգտագործի բյուջետային հաշվապահական հաշվառման պլանը, որը նույնպես ստանդարտացված է Ֆինանսների նախարարության համապատասխան հրամանով: Բյուջետային կազմակերպությունում որպես հաշվապահ աշխատելն ակնհայտորեն շատ բան է ներառում բարձր մակարդակպատասխանատվություն։

Եկամուտներ և ծախսեր

Ի՞նչ տեսակի եկամուտներ և ծախսեր կարող են հայտնվել պետական ​​մարմինների հաշվետվական և հաշվապահական փաստաթղթերում: Որո՞նք են դրանց արձանագրման առանձնահատկությունները համապատասխան աղբյուրներում։ Բյուջետային հիմնարկների մասով ծախսերը կարող են դասակարգվել միայն հետևյալ հիմքերով.

• աշխատանքային պայմանագրերով վարձատրություն.
• Կենսաթոշակային հիմնադրամին, սոցիալական ապահովագրության հիմնադրամին, աշխատողների պարտադիր բժշկական ապահովագրության հիմնադրամին վճարումների փոխանցում.
• օրենքով նախատեսված փոխանցումներ.
• աշխատողներին ճանապարհածախսի և այլ վճարումների տրամադրում.
• ապրանքների և ծառայությունների դիմաց վճարում` համաձայն քաղաքային կամ պետական ​​տեսակը, ինչպես նաև գնահատականներ։

Բյուջետային կազմակերպությունների կողմից միջոցների ծախսման այլ տարբերակներ օրենքով թույլատրված չեն: