Zahtjevi za oglašavanje. Ostali zahtjevi za oglašavanje Pravni zahtjevi za oglašavanje

  • 28.06.2020

Članak 5. Zakona br. 38-FZ definira opće uvjete za oglašavanje. Ovaj članak sadrži važne odredbe o zabranama i ograničenjima oglašavanja. Ovaj članak sadrži definicije nepoštenog i nepouzdanog oglašavanja, kao i znakove po kojima se oglašavanje može prepoznati kao takvo. Dakle, u skladu sa stavkom 2. članka 5. Zakona br. 38-FZ, oglašavanje se prepoznaje kao nepošteno, što:

proriče čast i dostojanstvo ili poslovni ugled osobe, uključujući natjecatelja;

predstavlja reklamu proizvoda čije je oglašavanje na ovaj način zabranjeno, u dano vrijeme i na tom mjestu, ako se provodi pod krinkom reklamiranja drugog proizvoda, čiji je zaštitni ili uslužni znak identičan ili sličan stupnju istiskivanja sa zaštitnim ili uslužnim znakom proizvoda, u odnosu na oglašavanje za koje su utvrđeni odgovarajući zahtjevi i ograničenja, kao i pod krinkom oglašavanja proizvođača ili prodavatelja takve robe;

· predstavlja čin nepoštenog tržišnog natjecanja u skladu s antimonopolskim zakonima.

Nepouzdanim, kao i prije (prije stupanja na snagu Zakona br. 38-FZ), priznaje se oglašavanje koje sadrži informacije koje ne odgovaraju stvarnosti. Popis oblika lažnog oglašavanja naveden je u stavku 3. članka 5. Zakona br. 38-FZ. Ovaj popis je zatvoren.

Treba napomenuti da se koncepti „svjesno lažnog oglašavanja“, „neetičkog oglašavanja“, „skrivenog oglašavanja“ koji se koriste u isteklom Zakonu br. 108-FZ ne koriste u novom zakonodavstvu o oglašavanju. Koncept "protureklamiranja", koji je prethodno bio dostupan u Zakonu br. 108-FZ, nije bio uključen u popis koncepata koji se koriste u Zakonu br. 38-FZ, iako se koristi u članku 38. Zakona br. 38-FZ. .

Osim toga, članak 5. Zakona br. 38-FZ definira kakvo oglašavanje ne bi trebalo biti i koji izrazi u oglašavanju nisu dopušteni.

Stavak 9. članka 5. Zakona br. 38-FZ gotovo doslovce reproducira sadržaj članka 10. "Potisnuto oglašavanje" Zakona br. 108-FZ "O oglašavanju", koji je izgubio snagu. U skladu sa stavkom 9. članka 5. Zakona br. 38-FZ "O oglašavanju", korištenje i distribucija u radijskim, televizijskim, video, audio i filmskim proizvodima ili u drugim proizvodima skrivenog oglašavanja, odnosno oglašavanja koje pruža oglašavanje koje potrošači ne shvate, zabranjen je utjecaj na njihovu svijest, uključujući takav utjecaj korištenjem posebnih video umetaka (dvostruki zvučni zapis) i na druge načine. Osim toga, ovo se ograničenje odnosi i na informacijske računalne datoteke i programe za obradu informacijskih tekstova. To je jasno navedeno u stavku 2. članka 4. Zakona od 27. prosinca 1991. br. 2124-1 “O masovnim medijima”.

Postavljanje oglasa u udžbenike namijenjene nastavi djece po programima osnovnog općeg i osnovnog obrazovanja opće obrazovanje, školskim dnevnicima, kao ni u školskim bilježnicama, nije dopušteno. To je određeno stavkom 10. članka 5. Zakona br. 38-FZ "O oglašavanju".

Napominjemo da članak 7. Zakona br. 38-FZ utvrđuje popis robe čije je oglašavanje zabranjeno:

"1) roba čija je proizvodnja i (ili) prodaja zabranjena zakonom Ruska Federacija;

2) opojne droge, psihotropne tvari i njihovi prekursori;

3) eksplozivne tvari i materijali, osim pirotehničkih proizvoda;

4) ljudski organi i (ili) tkiva kao predmeti kupoprodaje;

5) robu koja podliježe državna registracija, u nedostatku takve registracije;

6) robu koja podliježe obveznom certificiranju ili drugoj obveznoj potvrdi usklađenosti sa zahtjevima tehničkih propisa, ako takva certifikacija ili potvrda takve usklađenosti ne postoji;

7) roba za čiju proizvodnju i (ili) prodaju je potrebno pribaviti licence ili druge posebne dozvole, ako takve dozvole nema.

Osim toga, Zakon br. 38-FZ „O oglašavanju” detaljno razmatra značajke oglašavanja za određene vrste robe. Tako, na primjer, članak 24. ovog zakona utvrđuje uvjete za oglašavanje lijekovi, medicinska oprema, medicinski proizvodi i medicinske usluge. Oglašavanje navedenih medicinskih proizvoda i usluga ne smije sadržavati slike medicinski radnici, dajući preporuke za uporabu, stvaraju dojam potrebe za posjetom liječniku.

Po prvi put, novi zakon o oglašavanju uveo je posebne uvjete za oglašavanje dodataka prehrani i dodataka prehrani, dječje hrane (čl. 25. Zakona br. 38-FZ). Oglašavanje dodataka prehrani i dodataka prehrani ne bi smjelo ostaviti dojam da ti proizvodi imaju ljekovita svojstva, a odnositi se na konkretne slučajeve liječenja bolesti. Što se tiče oglašavanja proizvoda dječje hrane, napominjemo da ih takvo oglašavanje ne smije predstavljati kao potpunu zamjenu za žensko mlijeko i sadržavati izjavu o prednostima umjetne prehrane djece.

Oglašavanje alkohola i duhana, duhanskih proizvoda i pribora za pušenje od 1. siječnja 2007. zabranjeno je na televiziji, kao i korištenje tehnička sredstva stabilan teritorijalni raspored ( reklamne strukture), montiran i smješten na krovovima, vanjskim zidovima i drugim strukturnim elementima zgrada, građevina, građevina ili izvan njih. U bilo kojoj reklami nije dopušteno demonstrirati proces pušenja ili ispijanja alkoholnih pića. Oglašavanje alkoholnih proizvoda, duhana, duhanskih prerađevina i pribora za pušenje ne smije se nalaziti na naslovnim i zadnjim stranicama novina i časopisa te na svim javnim vozilima. Napominjemo da je zabranjeno reklamirati proizvode čije reklamiranje potpada pod bilo kakvo ograničenje, a posebice alkoholne proizvode, pod krinkom druge robe. Sada su takozvani "krovni" brendovi zabranjeni.

Oglasi koji se odnose na zapošljavanje nisu dopušteni. Novac fizičke osobe za stambenu izgradnju, osim oglašavanja u vezi s privlačenjem sredstava na temelju ugovora o sudjelovanju u zajedničkoj izgradnji, oglašavanja stanovanja i stambeno-građevinskih zadruga, oglašavanja u vezi s privlačenjem i korištenjem sredstava stambene štednje zadruge pojedinaca za kupnju stambenih prostora (odredba 4. članka 28. Zakona br. 38-FZ "O oglašavanju"). Oglašavanje u vezi s privlačenjem sredstava od sudionika u zajedničkoj izgradnji za izgradnju (stvaranje) stambene zgrade i (ili) druge nekretnine, moraju sadržavati podatke o mjestu i načinima dobivanja projektne dokumentacije predviđene saveznim zakonom. Tijekom razdoblja obustave, u skladu sa saveznim zakonom, aktivnosti programera u vezi s prikupljanjem sredstava od sudionika zajedničke izgradnje za izgradnju (stvaranje) stambene zgrade i (ili) druge nekretnine, takvo oglašavanje nije dopušteno. Osim toga, u oglašavanju u vezi s privlačenjem i korištenjem sredstava od pojedinaca za kupnju stambenog prostora od strane stambene štedne zadruge, nije dopušteno jamčiti vrijeme stjecanja ili izgradnje stambenog prostora od strane takve zadruge.

Zakon br. 38-FZ "O oglašavanju" također definira pravila oglašavanja financijskih usluga. Oglašavanje financijskih usluga mora sadržavati ime ili ime osobe koja te usluge pruža. Oglašavanje financijskih usluga ne bi trebalo sadržavati jamstva ili obećanja budućeg učinka ili povrata ulaganja, uključujući one temeljene na prošlom učinku. Dakle, ako oglas za usluge vezane uz davanje kredita, njegovo korištenje i otplatu kredita sadrži barem jedan uvjet koji utječe na njegov trošak, takav oglas mora sadržavati i sve ostale uvjete koji određuju stvarna cijena zajam za zajmoprimca i utječe na njega (stavak 3. članka 28. Zakona br. 38-FZ "O oglašavanju").

Usluge oglašavanja povezane s upravljanjem, uključujući upravljanje povjerenjem imovine, ne bi smjele sadržavati informacije o jamstvima pouzdanosti i stabilnosti veličine mogućeg prihoda, kao ni nedokumentirane informacije ako se izravno odnose na upravljanje imovinom.

Oglašavanje vrijednosnih papira (članak 29. Zakona br. 38-FZ) mora sadržavati podatke o osobama obveznicima oglašenih vrijednosnih papira. Istodobno, takvo oglašavanje ne bi trebalo uključivati ​​prognozu povećanja tržišne vrijednosti vrijednosnih papira.

Imajte na umu da novi zakon o oglašavanju od 1. siječnja 2007. zabranjuje distribuciju oglašavanja putem mobilnih reklamnih struktura na automobilima.

Zakon br. 38-FZ "O oglašavanju" uklonio je zahtjev da se navede broj licence, kao i naziv tijela koje je izdalo ovu licencu, ako aktivnost oglašivača podliježe licenciranju. Osim toga, oglašavanje robe koja podliježe obveznom certificiranju više nije popraćeno oznakom "podliježe obveznom certificiranju".

Novi zakon ukinuo je zabranu korištenja slika maloljetnika u oglašavanju koje nije povezano s robom za djecu. Dosadašnja zabrana omogućila je zaštitu adolescenata od kritičke percepcije medijskih poruka. Imajte na umu da zakon zabranjuje korištenje slika maloljetnika u oglašavanju alkohola (podstavak 6. stavka 1. članka 21. Zakona br. 38-FZ), duhana (podstavak 4. stavka 1. članka 23. Zakona br. 38-FZ) , pivo (podstavak 5. stavak 1. članka 22. Zakona br. 38-FZ), oružje (podstavak 3. stavak 6. članka 26. Zakona br. 38-FZ).

Sada je, za razliku od prethodnog zakona o oglašavanju, ukinuto ograničenje prekidanja radijskih emisija reklamama, igranih filmova češće od svakih 15 minuta. Dječje i obrazovne programe dulje od 15 minuta također je dopušteno prekidati reklamama. Ne postoji odredba u Zakonu br. 38-FZ “O oglašavanju” koja zahtijeva posebno dopuštenje od nositelja autorskih prava za prekid njihovih radijskih emisija i igranih filmova.

Pri izradi, postavljanju i distribuciji oglasa moraju se poštivati ​​zahtjevi zakonodavstva Ruske Federacije, uključujući zahtjeve zakonodavstva o državnom jeziku Ruske Federacije, zakonodavstvo o autorskom pravu i srodnim pravima.

Razmotrimo detaljnije posebne zahtjeve koje Zakon br. 38-FZ postavlja za određene vrste oglašavanja.

Što se tiče televizijskog oglašavanja, želio bih napomenuti da je to najoptimalnije sredstvo promocije robe, radova, usluga zbog činjenice da pokriva veliku publiku i ima mogućnost većeg utjecaja na gledatelja - potencijalnog kupca.

Sljedeća vrsta oglašavanja na televiziji je "sponzorstvo". Ova vrsta oglašavanja podrazumijeva uključivanje oglašavanja organizacije u bilo koji program. Ova vrsta oglašavanja je najučinkovitija, budući da je u vrijeme gledanja programa pozornost publike mnogo veća nego tijekom reklamnog bloka („izravno oglašavanje“). Osim toga, pažnja gledatelja ovisit će i o odnosu gledatelja prema programu u kojem se reklama nalazi.

Želio bih napomenuti da je oglašavanje na televiziji najskuplji način promicanja robe, radova, usluga, koji praktički ne dopušta malim i srednjim poduzećima oglašavanje. No, unatoč tome, koristi ga sve više tvrtki. A to obično dovodi do daljnji rast cijene pruženih usluga.

Uz opće norme navedene u članku 5. Zakona br. 38-FZ, zakonodavstvo također nameće posebne zahtjeve za televizijsko oglašavanje. Ovi zahtjevi navedeni su u članku 14. navedenog zakona. Detaljna analiza članka 14. Zakona br. 38-FZ omogućuje nam da uočimo sljedeće:

· TV programi ili emisije smiju se prekidati reklamama samo ako postoji prethodna najava reklame. Jedina iznimka je prekid emitiranja sponzoriranim oglašavanjem;

Ukupno trajanje oglašavanja distribuiranog u TV programu (uključujući takvo oglašavanje kao što je TV kupnja), prekidanje TV programa oglašavanjem (uključujući sponzorirano) i kombiniranje oglašavanja s TV programom metodom "puzajuće linije" ili na drugi način postavljajući ga na okvir TV programa ne smije premašiti petnaest posto vremena emitiranja unutar jednog sata;

· zabranjeno je prekidanje radi reklama i korištenje metode "puzajuće linije" u vjerskim programima i TV programima kraćim od 15 minuta. U tim se emisijama može koristiti samo sponzorirano oglašavanje neposredno na početku ili prije njihova završetka, uz uvjet da ne traje duže od 30 sekundi.

Uvedena su ograničenja u prekidu reklama za dječje i obrazovne programe. U takvim emisijama oglašavanje je dopušteno distribuirati neposredno na početku televizijskog emitiranja i neposredno prije njegova završetka. Vrijeme emitiranja reklama na početku i prije kraja dječjih i obrazovni programi ovisi o trajanju potonjeg, naime:

· Trajanje dječjih i edukativnih programa je manje od 15 minuta - vrijeme oglašavanja je 1 minuta;

· Trajanje dječjeg i edukativnog programa je manje od 20 minuta - vrijeme oglašavanja je 1,5 minuta;

· Trajanje dječjeg i edukativnog programa je manje od 40 minuta - vrijeme oglašavanja je 2,5 minuta;

· Trajanje dječjih i edukativnih programa je jedan sat ili više - vrijeme oglašavanja je 3 minute;

Izravni prijenos (snimanje) sportskih natjecanja može se prekidati radi oglašavanja samo u pauzama tijekom natjecanja ili za vrijeme njihova prekida. Ako se emitiraju sportska natjecanja u kojima nije predviđena pauza, reklamne informacije moraju biti postavljene na način da prekid za reklamiranje ne dovede do gubitka dijela bitnih informacija o tijeku natjecanja. Ukupno trajanje takvog oglašavanja ne smije premašiti 20% stvarnog vremena emitiranja sportskog događaja.

Korištenje oglašavanja u programima koji se emitiraju u skladu sa Saveznim zakonom od 13. siječnja 1995. br. 7-FZ „O postupku pokrivanja aktivnosti državnih tijela u javna sredstva masovni mediji”, kao i korištenje oglašavanja tijekom dana žalosti proglašenih u Ruskoj Federaciji je zabranjeno. Savezni zakon "O masovnim medijima" N 2124-1 od 27.12.1991.

Što se tiče interneta, vidi se da je trenutno najbrže rastući medij. Internet vam omogućuje oglašavanje na tisućama stranica. Ali kako bi učinkovito potrošili mediji za oglašavanje, bolje je da se organizacije obrate specijaliziranim tvrtkama koje pružaju usluge oglašavanja na Internetu. Specijalizirane tvrtke proučavaju specifičnosti svake organizacije zasebno, nakon čega će od čitavog niza stranica na Internetu odabrati pravo mjesto na kojem će provesti reklamnu kampanju s najvećom učinkovitošću u utjecaju na željenu publiku.

Sve periodike pune su reklamnih informacija - stotine časopisa i novina sastoje se isključivo od reklamnih informacija. Svrha oglašavanja u periodici je prenijeti oglasnu poruku potrošaču. Imajte na umu da, za razliku od televizijskog i radijskog oglašavanja, koje često iritira publiku, čitatelj obraća pozornost na oglasnu poruku u tisku. vlastita volja a u slučaju da ga je reklamna poruka zainteresirala, tu reklamnu poruku može jednostavno pohraniti kako bi je kasnije po potrebi koristio. Također bih želio napomenuti činjenicu da je publika tiskanih publikacija prilično velika i nema osobe koja ne bi koristila tiskane publikacije kao izvor informacija.

Osim navedenog, oglašavanje u tiskano izdanje može se izdati u obliku posebnog dodatka publikaciji, koji sadrži reklamne informacije o robi, radovima, uslugama. Ova metoda oglašavanja je skuplja, ali vam omogućuje da privučete više pozornosti čitatelja.

„Postavljanje teksta oglasa u tiskanim časopisima koji nisu specijalizirani za poruke i materijale promidžbenog karaktera mora biti popraćeno oznakom „oglas“ ili oznakom „o pravima oglašavanja“. Opseg oglašavanja u takvim publikacijama ne smije biti veći od četrdeset posto obujma jednog broja tiskanih časopisa. Uvjet poštivanja navedenog obujma ne odnosi se na časopise koji su registrirani kao specijalizirani za poruke i promidžbene materijale te na naslovnici i impresumu sadrže podatke o takvoj specijalizaciji.

Za razliku od televizijskog oglašavanja, troškovi radijskog oglašavanja tijekom reklamna kampanja mnogo niže. To je najviše zbog troškova proizvodnje oglas, te s troškovima postavljanja ove reklame u eter.

· Prekid radijskog programa ili emitiranja radi oglašavanja mora biti popraćen prethodnom najavom sljedećeg oglasa. Jedina iznimka je prekid radijskog emitiranja sponzoriranim oglašavanjem;

· u radijskim programima koji nisu registrirani kao masovni mediji, a specijalizirani su za reklamne materijale, trajanje oglašavanja ne može biti duže od 20% vremena emitiranja tijekom dana.

· u vezi s oglašavanjem u vjerskim programima i programima kraćim od 15 minuta, zakonodavac uvodi pravilo slično oglašavanju na televiziji: zabranjeno je prekidati te programe radi oglašavanja, dopušteno je koristiti samo sponzorirano oglašavanje na početku ili prije kraja prijenosa, pod uvjetom da ne traje duže od 30 sekundi.

· U pogledu korištenja oglasa u dječjim i obrazovnim radijskim emisijama, oglašavanja radijskih prijenosa sportskih natjecanja, utvrđuju se potpuno ista pravila kao i za televizijske oglase. Ostala emitiranja mogu se prekidati zbog reklama onoliko puta koliko petnaestominutni periodi uključuju te radijske emisije, kao i dodatno sponzorirano oglašavanje neposredno na početku i neposredno prije završetka radijskog emitiranja, pod uvjetom da ukupno trajanje takvog sponzorskog oglašavanja iznosi ne dulje od trideset sekundi.

· kao i na televiziji, korištenje oglašavanja u radijskim programima koji se emitiraju u skladu sa Saveznim zakonom od 13. siječnja 1995. br. žalosti proglašene u Ruskoj Federaciji.

Zahtjevi su utvrđeni Saveznim zakonom od 13. ožujka 2006. br. 38-FZ "O oglašavanju" (u daljnjem tekstu: Zakon o oglašavanju).

Zahtjevi za usluge oglašavanja

  • distribuirati na bilo koji način, u bilo kojem obliku i korištenjem bilo kojeg sredstva,
  • upućen neodređenom krugu osoba i
  • šalje se radi skretanja pozornosti na predmet oglašavanja, stvaranja ili održavanja interesa za njega i njegove promocije na tržištu.

Zahtjev 1: Lažno oglašavanje se ne smije distribuirati

Dakle, nepošteno oglašavanje prepoznaje se kao netočna usporedba svoje usluge s uslugom određenog konkurenta (čl. 1. st. 2. čl. 5. Zakona o oglašavanju). Ne uspoređujte vlastite usluge s uslugama konkurenata prema neusporedivim kriterijima, a nepotpuna usporedba se ne može napraviti, jer je:

  • lažno predstavlja oglašenu uslugu i
  • ne dopušta objektivnu procjenu njegovih svojstava.

To je istaknuo Plenum Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije u stavku 3. točke 9. rezolucije od 8. listopada 2012. br. 58 „O nekim pitanjima prakse primjene arbitražnih sudova savezni zakon"O oglašavanju".

Oglašivač je svoj billboard postavio daleko od svog objekta, ali pored objekta svog konkurenta. Fraza uključena pano pobijediti proizvode oglašivača i njegovog konkurenta (odredba Savezne antimonopolske službe Sjeverozapadnog okruga od 8. kolovoza 2013. u slučaju br. A66-7255/2012).

Zahtjev 2: Lažno oglašavanje se ne smije distribuirati

Dakle, nevjerodostojno oglašavanje bit će informacija o superiornosti nečije usluge u odnosu na tuđu, kada to nije točno (čl. 1. st. 3. čl. 5. Zakona o oglašavanju). Oglašivač distribuira lažne reklame kada neutemeljen kvalitetu usluge naziva u superlativima - "br. 1", "najbolja", "najviše", "jedina", "apsolutna", "jedina", "jedina".

Oglašavanje mora zadovoljiti kriterije pouzdanosti kako bi potrošač imao pravu predodžbu o usluzi, njezinoj kvaliteti, potrošačkim svojstvima. Ako oglas nije popraćen potvrdom, tada će se smatrati nepouzdanim (članak 29. Odluke Plenuma Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 8. listopada 2012. br. 58 „O nekim pitanjima u praksi primjene od strane arbitražnih sudova Saveznog zakona “O oglašavanju”).

Dakle, kvalitetu usluge možete nazvati superlativima, ali tek kada za to imate potvrdu. Na primjer, reklamirajte rezultate autoritativne studije ili službene statistike. Istovremeno, oglašivač mora biti spreman dokazati superiornost usluge sudu ili antimonopolskom tijelu.

Primjer: Vrhovni sud Ruska Federacija priznala je zakonitom odluku Federalne antimonopolske službe Rusije da oglašivača smatra odgovornim za nepouzdanu nadmoć u oglašavanju

Zahtjev 3: Zabranjeno oglašavanje ne smije se distribuirati

1) navodi na počinjenje protupravnih radnji;

2) poziva na nasilje i okrutnost;

3) je sličan prometnim znakovima (ili na drugi način ugrožava sigurnost prometa);

4) formira negativan stav prema osobama koje ne koriste oglašene usluge;

5) sadrži:

  • informacije pornografske prirode;
  • stranih riječi i izraza koji mogu dovesti do iskrivljavanja značenja informacija;
  • odobrenje javnih tijela ili vlasti lokalna uprava;
  • demonstracija pušenja i konzumiranja alkohola;
  • slike medicinskih i farmaceutskih radnika, uz nekoliko iznimaka (na primjer, mogu se koristiti u reklamama za medicinske usluge);
  • naznaku ljekovitih svojstava predmeta oglašavanja koji nije lijek ili medicinska usluga;
  • psovke, opscene i uvredljive slike, usporedbe i izrazi (na primjer, u odnosu na spol, rasu, nacionalnost, profesiju, dob);
  • cijena samo u stranoj valuti, bez pokazatelja u rubljima;
  • kršenje zahtjeva bilo kojeg drugog zakona Ruske Federacije;
  • povreda odredaba zakona o zaštiti maloljetnika u oglašavanju (čl. 6. Zakona o oglašavanju).

Osim toga, zabranjeno je objavljivati:

  • oglašavanje roba i usluga koje se ne mogu reklamirati (čl. 7. Zakona o oglašavanju);
  • oglašavanje u kojem nedostaju neke od bitnih informacija o usluzi;
  • skriveno oglašavanje u radijskim, televizijskim, video, audio i filmskim proizvodima.

Sva ova pravila utvrđuju dio 4.-11. članka 5. i članke 6.-7. Zakona o oglašavanju.

Zahtjev 4: Poštujte specifičnosti različitih načina distribucije oglašavanja

1) u TV programima i TV emisijama (članak 14.);

2) u radijskim programima i emisijama (članak 15.);

3) u tiskanim časopisima (članak 16.);

4) za filmske i video usluge (članak 17.).

Video usluga je skup aktivnosti vezanih uz snimanje, montažu, obradu i druge radnje u vezi s video sadržajem.

Pružatelj usluge (naručitelj oglašavanja) po definiciji ne može prekršiti zahtjeve zakona koji su utvrđeni ovim člancima, budući da je distributer oglašavanja u ovom slučaju TV kanal, radio postaja, časopis itd. Paze da ne prekrše ove odredbe.

  • reklamom prekidati vjerski program (3. dio, članak 15.) ili
  • objaviti oglase na dan žalosti (13. dio, članak 15.).

Zahtjevi zakona moraju se poštovati kada pružatelj usluga sam distribuira svoje oglašavanje, odnosno djeluje ne samo kao oglašivač, već i kao distributer oglašavanja. Tako su Zakonom o oglašavanju utvrđeni dodatni uvjeti za oglašavanje koje se distribuira:

1) na telekomunikacijskim mrežama(čl. 18.).

Na primjer, ne možete slati SMS-ove i pisma bez pristanka primatelja.

  • dokazati da je pretplatnik ili primatelj dao suglasnost;
  • odmah prekinuti distribuciju reklame osobi koja mu se obratila s takvim zahtjevom.

Takva su pravila utvrđena 1. dijelom članka 18. Zakona o oglašavanju.

Prije nego što pošaljete reklamne poruke primatelju, morate se uvjeriti da je telefonski broj točan - da li pripada osobi koja je dala ovaj broj. Postoji primjer kada je sud potvrdio da je antimonopolsko tijelo zakonski kaznilo 100 tisuća rubalja. organizacija koja je slala poruke građaninu K. Činjenica je da je jedan od klijenata organizacije dao broj K. kao svoj telefon, a zaposlenici organizacije nisu provjerili pripada li telefonski broj njihovom klijentu (odluka Devetog arbitražnog suda od Žalba od 16. siječnja 2013. u predmetu broj: A40-114200/12-122-633). Sud će se voditi istom logikom u slučaju reklamne pošte;

Ne možete instalirati vanjsko oglašavanje bez dopuštenja.

Dopuštenje izdaju jedinice lokalne samouprave (9. dio članka 19. Zakona o oglašavanju). Problem regionalnih vlasti propisi koji uređuju izdavanje dozvola.

Za dozvolu morate platiti državnu pristojbu;

3) na vozilima i uz njihovu upotrebu(članak 20.).

Zakonom je posebno zabranjeno organizaciji ili poduzetniku:

  • distribuirati zvučno oglašavanje korištenjem prijevoza;
  • koristiti vozila isključivo ili prvenstveno kao mobilne reklamne konstrukcije;
  • postavljati oglase na vozila za prijevoz opasnih tvari.

Zakon o oglašavanju ne primjenjuje se na političko oglašavanje, kao ni na objave pojedinaca, uključujući u medijima, koji nisu povezani s poduzetničkim aktivnostima (članci 4, 5 Saveznog zakona od 18. srpnja 1995. "O oglašavanju")

Zahtjevi za oglašavanje pojedinih vrsta roba i usluga sadržani su iu posebnim zakonima. Dakle, oglašavanje lijekova provodi se sukladno čl. 16. Zakona o oglašavanju i čl. 44. Saveznog zakona od 22. lipnja 1998. "o lijekovima" Oglašavanje pesticida i agrokemikalija provodi se u skladu s čl. 17 Saveznog zakona od 19. srpnja 1997. "O sigurnom rukovanju pesticidima i agrokemikalijama" itd.

Riječ "reklama" dolazi od latinske riječi "reclamer" ("vikati") i koristi se u značenju informacije o robi i uslugama u svrhu upozoravanja potrošača i stvaranja potražnje za tom robom i uslugama, kao i u značenje širenja informacija o nečemu (tko bilo što) u cilju stvaranja popularnosti.

Sukladno čl. 2 Saveznog zakona od 18. srpnja 1995. "O oglašavanju" oglašavanje definira se kao informacija širena u bilo kojem obliku, na bilo koji način o fizičkoj ili pravnoj osobi, robi, idejama i poduzećima (promidžbena informacija), koja je namijenjena neodređenom krugu osoba i namijenjena je stvaranju ili održavanju interesa kod tih osoba, pravne osobe, dobra, ideje i pothvate te promiču ostvarenje dobara, ideja i pothvata.

a) distribuirati u bilo kojem obliku (usmeno, pismeno, uz pomoć crteža, grafikona itd.);
b) distribuirati na bilo koji način (mediji, vozila itd.);
c) o fizičkoj ili pravnoj osobi, robi, ideji, pothvatu;
d) koji je namijenjen neodređenom krugu osoba;
e) čija je svrha stvaranje ili održavanje interesa za pojedinca, pravnu osobu, dobra, ideje, pothvate;
f) koji, kao rezultat povećanog interesa za dobra, ideje, pothvate, doprinosi njihovoj realizaciji.

  1. oglašivač - osoba koja je izvor informacija o oglašavanju za proizvodnju, postavljanje, naknadnu distribuciju oglašavanja.
  2. proizvođač reklama - osoba koja vrši potpuno ili djelomično smanjenje reklamnih informacija u oblik spreman za distribuciju.
  3. Distributer oglašavanja - osoba koja postavlja i (ili) distribuira informacije o oglašavanju pružanjem i (ili) korištenjem imovine, uključujući tehnička sredstva radijskog emitiranja, televizijskog emitiranja, kao i komunikacijskih kanala, vremena emitiranja i na druge načine.

Funkcije jednog ili više sudionika promotivne aktivnosti mogu se podudarati u jednoj osobi. U ulozi oglašivača, proizvođača reklame, distributera reklame mogu biti pravne osobe i fizičke osobe – samostalni poduzetnici, budući da oglasi fizičkih osoba koji nisu vezani uz provedbu poduzetničke aktivnosti ne primjenjuje se učinak gore navedenog zakona.

Subjekti oglasnih odnosa su i potrošači oglašavanja, odnosno pravne ili fizičke osobe čijoj se pozornosti reklamiranje jest ili može skrenuti, što za posljedicu ima ili može imati za posljedicu odgovarajuće djelovanje oglašavanja na njih.

Opći i posebni uvjeti oglašavanja

1. Oglašavanje mora biti prepoznatljivo bez upotrebe tehničkih sredstava upravo kao oglašavanje u trenutku njegovog prikazivanja. Upotreba u radiju, televiziji, video, audio i filmskim proizvodima, kao i u tiskani materijal nereklamna narav svrhovitog skretanja pozornosti potrošača oglašavanja na određenu marku (model, artikal) proizvoda ili na proizvođača, izvođača, prodavatelja radi formiranja i održavanja interesa za iste bez valjane prethodne obavijesti o tome (osobito , označavanjem "kao oglašavanje") nije dopušteno.

2. Budući da je oglašavanje upućeno neodređenom krugu osoba, mora se distribuirati na ruskom jeziku na području Ruske Federacije. Oglašavanje na državnim jezicima republika i materinjim jezicima naroda Ruske Federacije može se distribuirati dodatno, prema nahođenju oglašivača.

8. Nije dopušteno oglašavanje koje narušava interese maloljetnika. Osim toga, sukladno normama Zakona o oglašavanju, nedopušteno je nedolično oglašavanje, odnosno oglašavanje koje krši zahtjeve za sadržaj, vrijeme, mjesto i način distribucije, a posebice nepošteno, nepouzdano, neetičko, svjesno lažno. , skriveno oglašavanje.

  1. oglašavanje distribuirano posebnim sredstvima - radijskim emitiranjem, televizijskim emitiranjem, u tiskanoj periodici, u filmskim i video uslugama, na vozilima i poštanske pošiljke. Dakle, značajke takvog oglašavanja uglavnom se odnose na pravila o njegovom trajanju i volumenu (članci 11, 12 Saveznog zakona "O oglašavanju"). Postavljanje reklama na vozila ograničeno je na određena mjesta (krov, bočne površine karoserije do određene crte). Oglašavanje treba biti postavljeno na površini koja ne prelazi 50 posto obojene površine dijelova tijela. Oglašavanje ne smije blokirati vanjske rasvjetne uređaje, bočne brojeve, ograničavati vidljivost s vozačevog sjedala itd.;
  2. vanjsko oglašavanje, odnosno distribuirano u urbanim, ruralnim naseljima i drugim područjima u obliku plakata, postolja, svjetlosnih ploča, drugih tehničkih sredstava stabilnog teritorijalnog položaja. Širenje vanjsko oglašavanje dopušteno samo uz dopuštenje nadležnog državnog tijela ili jedinice lokalne samouprave. Za izdavanje dozvole naplaćuje se određena naknada. Distribucija vanjskog oglašavanja na bilo kojem objektu (zgrada, građevina) dopuštena je samo na temelju sporazuma s vlasnikom ili nositeljem drugog stvarnog prava na toj nekretnini;
  3. oglašavanje određenih vrsta robe - alkoholnih pića, duhana i duhanskih proizvoda; lijekovi, medicinski proizvodi, medicinska oprema; oružje. Posebni zahtjevi postavljaju se za oglašavanje određenih vrsta robe s obzirom na činjenicu da njihova uporaba i uporaba mogu štetiti životu i zdravlju, imovini potrošača. Tako nije dopušteno oglašavanje alkoholnih pića, duhana i duhanskih proizvoda u televizijskim programima. Oglašavanje ovih proizvoda ne smije se izravno obraćati maloljetnicima, diskreditirati apstinenciju od alkohola ili pušenja, sadržavati informacije o njihovim pozitivnim terapijskim svojstvima itd. (odjeljak 1. članak 16. Saveznog zakona "O oglašavanju").

    Zahtjevi za oglašavanje određenih vrsta robe također su sadržani u posebnim zakonodavnim aktima (u saveznim zakonima "O lijekovima", "O droge i psihotropnih tvari”, “O sigurnom rukovanju pesticidima i agrokemikalijama”, “Na fizička kultura i sport u Ruskoj Federaciji” itd.).

  4. oglašavanje određenih vrsta usluga - financijskih, osiguranja, ulaganja itd. Posebni zahtjevi u ovom slučaju objašnjavaju se privlačenjem sredstava od stanovništva u provedbi ovih vrsta aktivnosti. Prilikom izrade, postavljanja, distribucije oglasa za ove usluge nije dopušteno jamčiti iznos dividende na redovne dionice na ime, reklamirati vrijednosne papire prije upisa prospekta za njihovo izdavanje; davati bilo kakve garancije, obećanja ili pretpostavke o budućoj učinkovitosti (profitabilnosti) aktivnosti, itd.

    Formulirano u čl. 17. Zakona o oglašavanju, uvjeti su detaljizirani posebnim propisima. Tako su zahtjevi za oglašavanje na tržištu vrijednosnih papira definirani u Ch. 9 Saveznog zakona "O tržištu vrijednosnih papira".

  5. oglašavanje koje zastupa javne i državne interese i usmjereno je na postizanje dobrotvornih ciljeva (društveno oglašavanje).

Pojam i vrste neprimjerenog oglašavanja

Oglašavanje u kojem je dopušteno kršenje zahtjeva za njegov sadržaj, vrijeme, mjesto, način distribucije utvrđenih zakonom je nedolično. Zakon sadrži neiscrpan popis vrsta neprimjerenog oglašavanja i njegovih znakova.

Lažno oglašavanje- radi se o oglasu koji diskreditira osobe koje ne koriste reklamiranu robu; sadrži netočne usporedbe reklamirane robe s robom drugih osoba; diskreditira čast, dostojanstvo, poslovni ugled konkurenata; zlorabi povjerenje pojedinaca ili njihov nedostatak iskustva, znanja i sl.

nepouzdan je oglas u kojem postoje podaci koji ne odgovaraju stvarnosti u vezi s različitim karakteristikama, svojstvima, kvalitetama robe; njegova prisutnost na tržištu; mogućnosti isporuke, jamstvene obveze, vijek trajanja, datumi isteka; isključiva prava na rezultate intelektualne djelatnosti i izjednačena sredstva individualizacije pravne osobe, individualizacije proizvoda, radova ili izvršenih usluga; prava na uporabu državnih simbola (zastava, grbova, himni), kao i simbola međunarodnih organizacija; službena priznanja, primanje medalja, nagrada, diploma i drugih priznanja i dr.

Neetičko oglašavanje- riječ je o oglasu koji sadrži bilo kakvu informaciju kojom se krše općeprihvaćene norme čovječnosti i morala korištenjem uvredljivih riječi, usporedbi, slika u odnosu na rasu, nacionalnost, profesiju, društvenu kategoriju, dobna skupina, rodna, jezična, vjerska, filozofska, politička i druga uvjerenja pojedinaca. Neetičko oglašavanje ocrnjuje umjetnička djela koja predstavljaju nacionalnu ili svjetsku kulturnu baštinu; državni ili vjerski simboli, nacionalna valuta.

Fizička ili pravna osoba koja je saznala za proizvodnju ili distribuciju reklama koje sadrže podatke koji omalovažavaju njegovu čast, dostojanstvo ili poslovni ugled, ima pravo podnijeti zahtjev za zaštitu povrijeđenih prava sudu, odnosno arbitražnom sudu, na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije, kao i ima pravo zahtijevati od oglašivača da opovrgne takvo oglašavanje na isti način na koji je distribuirano, ako oglašivač ne ispuni ovaj zahtjev na dobrovoljnoj osnovi.

Skriveni oglas- oglašavanje koje ima učinak na percepciju potrošača koji potrošač ne shvaća. Takve informacije mogu biti prisutne u programima, publikacijama koje nisu službeno reklamne. Skriveno oglašavanje može se distribuirati korištenjem posebnih video umetaka (dvostruki zvučni zapis) i na druge načine.

Zakonodavstvo predviđa sankcije i mjere odgovornosti za različite prekršaje u provedbi aktivnosti oglašavanja. Ujedno, oglašivač odgovara za povrede u pogledu sadržaja oglasnih informacija, osim ako se dokaže da je do povrede došlo ne njegovom krivnjom. Oglašivač je odgovoran za dizajn, izradu, pripremu reklame. Oglašivač odgovara za povrede zakona u pogledu vremena, mjesta i sredstava oglašavanja.

Prilikom utvrđivanja činjenice kršenja zakona o oglašavanju, prekršitelj je dužan, na zahtjev antimonopolskog tijela iu rokovima koje ono odredi, proizvesti protureklamu. Protureklama je opovrgavanje neprimjerene reklame, koja se distribuira radi otklanjanja posljedica koje je ona izazvala. Protureklamiranje se provodi na trošak prekršitelja i u pravilu istim načinom distribucije, obilježjima trajanja, prostora, mjesta i redoslijeda kao i neprimjereno oglašavanje.

Osobe čija su prava i interesi povrijeđeni nedoličnim oglašavanjem mogu u sudski poredak zahtijevati naknadu štete, uključujući izgubljenu dobit, naknadu nematerijalne štete, kao i javno povlačenje neprimjerenog oglašavanja. Kršenje zakona o oglašavanju od strane oglašivača, proizvođača oglašavanja i distributera oglašavanja (neprimjereno oglašavanje ili odbijanje protureklamiranja) povlači za sobom izricanje upravne novčane kazne u skladu s čl. 14.3 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Postupak za razmatranje slučajeva na temelju kršenja zakonodavstva Ruske Federacije o oglašavanju odobren je nalogom Ministarstva antimonopolske politike Ruske Federacije od 13. studenog 1995. br. 147. Kaznena odgovornost u ovom području predviđena je za provedba namjerno lažnog oglašavanja (članak 182. Kaznenog zakona Ruske Federacije), a događa se u slučaju kada je lažna priroda oglasa bila očita počinitelju, ali je bio vođen sebičnim motivom stjecanja prednosti putem lažnog oglašavanja. oglašavanje, čime je nanesena znatna šteta potrošačima.

Državna kontrola i samoregulacija u području oglašavanja

Sukladno čl. 26 Saveznog zakona "O oglašavanju", kontrolu poštivanja zakonodavstva Ruske Federacije o oglašavanju provodi Savezno antimonopolsko tijelo - Savezna antimonopolska služba Ruske Federacije, koja ima sljedeće ovlasti:

  1. upozorava i suzbija činjenice nedoličnog oglašavanja pravnih i fizičkih osoba;
  2. šalje oglašivačima, proizvođačima oglašavanja i distributerima oglašavanja naredbe za zaustavljanje kršenja zakonodavstva Ruske Federacije o oglašavanju, odluke o provedbi protureklamiranja;
  3. poslati materijale o kršenju zakonodavstva Ruske Federacije o oglašavanju tijelima koja su izdala dozvolu za rješavanje pitanja suspenzije ili prijevremenog poništenja dozvole za obavljanje relevantne vrste djelatnosti;
  4. poslati materijale tužiteljstvu, drugim tijelima za provođenje zakona prema njihovoj nadležnosti radi rješavanja pitanja pokretanja kaznenog postupka na temelju kaznenih djela u području oglašavanja.
  5. ima pravo podnijeti tužbe sudovima, arbitražnim sudovima, uključujući u interesu neodređenog kruga potrošača oglašavanja, u vezi s kršenjem zakonodavstva Ruske Federacije o oglašavanju i oglašavanju od strane oglašivača, proizvođača oglašavanja i distributera oglašavanja. poništenje transakcija povezanih s neprikladnim oglašavanjem.
  6. ima pravo sklapati ugovore s oglašivačima, proizvođačima reklama i distributerima reklama o njihovom poštivanju pravila i običaja reklamne prakse.

Zaposlenici federalnog antimonopolskog tijela (njegova teritorijalna tijela), kako bi obavljali funkcije dodijeljene ovom tijelu za praćenje usklađenosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije o oglašavanju, imaju pravo na nesmetan pristup svim potrebne dokumente i ostali materijali oglašivača, proizvođača reklama i distributera reklama. Istodobno, podaci dobiveni na ovaj način, koji predstavljaju poslovnu tajnu, ne podliježu otkrivanju. U slučaju otkrivanja podataka koji predstavljaju poslovnu tajnu, nastali gubici podliježu naknadi saveznog antimonopolskog tijela (njegovog teritorijalnog tijela) na način propisan zakonom.

Osim državnih tijela, kontrolu u sferi proizvodnje i distribucije provode i samoregulirajuća tijela u području oglašavanja - javne organizacije(udruge), udruge i savezi pravnih osoba. Sukladno čl. 28 Saveznog zakona "O oglašavanju" imaju sljedeće ovlasti:

  1. uključeni su u razvoj zahtjeva za oglašavanje, uključujući nacrte zakona i drugih regulatornih pravnih akata;
  2. provesti neovisno ispitivanje oglašavanja kako bi se utvrdila njegova usklađenost sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije o oglašavanju i poslati odgovarajuće preporuke oglašivačima, proizvođačima oglašavanja i distributerima oglašavanja;
  3. uključeni su od strane saveznog antimonopolskog tijela (njegovih teritorijalnih tijela) kada vrši kontrolu usklađenosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije o oglašavanju;
  4. poslati materijale tužiteljstvu i prijaviti se federalnim izvršnim tijelima u vezi s kršenjem zakonodavstva Ruske Federacije o oglašavanju.

Samoregulatorna tijela u području oglašavanja također imaju pravo podnijeti tužbe u skladu s utvrđenim postupkom sudu, arbitražnom sudu u interesu potrošača oglašavanja, uključujući neodređeni krug potrošača oglašavanja, u slučaju povrede njihovih prava predviđenih prema zakonodavstvu Ruske Federacije o oglašavanju.

Kad udovoljava tužbenom zahtjevu prema neodređenom krugu potrošača oglašavanja, sud ili arbitražni sud obvezuje prekršitelja da odluku suda ili arbitražnog suda izvijesti te potrošače putem sredstava javnog priopćavanja ili na drugi način u roku određenom njime.

Uz obveze savjesnosti i pouzdanosti, oglašavanje također mora biti u skladu s drugim zahtjevima Saveznog zakona "O oglašavanju", inače će biti prepoznato kao neprikladno.

1. Brojni zahtjevi povezani su s kritikom, koja se ponekad podvrgava reklamnim informacijama koje se odnose na demonstraciju loših navika, nemoralnog ponašanja i drugih negativnih pojava.

Također, zakon u st. 4 p. 4 čl. 5 zabranjuje stvaranje negativnog stava prema osobama koje ne koriste oglašenu robu, odnosno osuđivanje takvih osoba u oglašavanju. Ovu odredbu možemo nazvati izvedenim čl. 6 Saveznog zakona "O oglašavanju" iz 1995., koji je zabranjivao diskreditiranje pojedinaca i pravne osobe koji ne koriste reklamirani proizvod.

Negativne reakcije stanovništva na demonstraciju loših navika u oglašavanju utjelovljene su u paragrafima. 4 p. 4 čl. 5 Savezni zakon "O oglašavanju": zabranjeno prikaz procesa dimljenja i konzumacije alkoholnih proizvoda, kao i piva i pića napravljenih na njihovoj osnovi.

Ova je odredba u korelaciji s posebnim normama Saveznog zakona "O oglašavanju" - čl. 21-23 (prikaz, stručni).

Ovdje se također može primijetiti da zakonodavac sprječava miješanje u reklamne odnose tijela javne vlasti i lokalne samouprave ili njihovi dužnosnici, ne dopuštajući odobrenje oglašavanja sa svoje strane oglašenog objekta (klauzula 2, klauzula 5)

Ova zabrana je apsolutno pravedna, jer podržava određeni status državnih i općinskih struktura, ali brojnih arbitražna praksa ukazuje na često kršenje ovog pravila.

U tom smislu, možemo dati primjer reklame JSCB "Absolut Bank", u kojoj je navedeno da je ova banka među 28 kreditne organizacije dobiva potporu Ministarstva financija. U reklami za Pershin kvas stajala je naznaka da je ovaj kvas dobio diplomu Ministarstva za Poljoprivreda na 15. izložbi "Prodexpo-2008" u nominaciji "Grand Prix za najbolji kvas Rusije". Spominjanje diplome FAS je protumačio kao naznaku odobrenja ovog pića od strane Ministarstva poljoprivrede Ruske Federacije.

Pritom valja istaknuti da su u oba slučaja informacije bile pouzdane, radilo se o pokazatelju podrške državnog tijela koje je prekršitelj.

Prvo, u pogledu stranog jezika, stavak 11. čl. 5 Zakona "o oglašavanju" ograničava ga, štiteći poštivanje zahtjeva zakonodavstva Ruske Federacije o državnom jeziku. Savezni zakon od 1. lipnja 2005. br. 53-FZ „O državnom jeziku Ruske Federacije” 18 utvrđuje da je državni jezik Ruske Federacije podložan obveznoj uporabi u nazivima organizacija svih oblika vlasništva, kao kao iu oglašavanju (čl. 2, 10, 1. dio, čl. 3). U slučaju uporabe stranog jezika u ovim područjima, tekstovi na strani jezik moraju biti identično navedeni na ruskom jeziku (2. dio, članak 3.). Ovi se zahtjevi ne odnose na trgovačka imena i registrirane trgovačke znakove (3. dio, članak 3.).

Na temelju ovog članka, sud je utvrdio da je zakonito dovesti do upravne odgovornosti, budući da je distributer reklama Federalnog državnog unitarnog poduzeća Južno-Sahalinsk Airport postavio reklamu za restoran Taj Mahal LLC, napravljenu na Engleski jezik, bez prijevoda na ruski.

Dakle, iz zakona proizlazi da nije dopuštena uporaba samo onih stranih riječi i izraza koji mogu dovesti do "iskrivljavanja značenja informacije". U skladu s tim, ako strane riječi i izrazi ne iskrivljuju značenje, onda su prihvatljivi u ruskom oglašavanju. Međutim, nije jasno kako utvrditi je li značenje reklamiranih informacija iskrivljeno. Zakonodavac rješavanje ovih pitanja prepušta nositelju zakona - stručnim vijećima FAS-a.

Drugo, u odnosu na sav rječnik oglašavanja, Savezni zakon "O oglašavanju" predviđa zabrana uporabe psovki, opscenih i uvredljivih slika, usporedbi i izraza koji mogu biti temeljeni na nacionalnim, profesionalnim, socijalnim, dobnim, vjerskim i drugim razlikama. (Odjeljak 6., članak 5.)

Klasificiranje oglašavanja kao kršenja ovog zahtjeva prilično je kompliciran proces. To je zbog činjenice da neki oglašivači prikrivaju oglašavanje suglasnim riječima i izrazima ili koriste slike koje jasno ne krše ovu zabranu, ali izazivaju odjek u društvu. Štoviše, oglašivači često koriste mladenački jezik kao što su: “ne usporavaj”, “zapanjen”, što je dopušteno u ovom članku, međutim, izrazi često prelaze ono što je dopušteno, ali te granice nisu, naravno, definirane zakon. Zbog toga je FAS doveden u težak položaj prilikom kvalifikacije ovih prekršaja.

3. Kako bi se izbjegli štetni učinci oglašavanja ne neznalice, paragrafi. 4 p. 5 čl. 5. razmatranog zakona utvrđuje zabranu o korištenju slika zdravstvenih i farmaceutskih radnika, osim takve uporabe u oglašavanju medicinskih usluga, proizvoda za osobnu higijenu, u oglašavanju čiji su potrošači isključivo medicinski i farmaceutski djelatnici, u oglašavanju koje se distribuira na mjestima održavanja medicinskih i farmaceutskim izložbama, seminarima, konferencijama i drugim sličnim događanjima, u oglasima u tiskanim publikacijama namijenjenim medicinskim i farmaceutskim djelatnicima. Ova zabrana je u skladu s čl. 24. Zakona "o oglašavanju", koji definira pravila oglašavanja lijekova, medicinske opreme, medicinskih uređaja i medicinskih usluga, uključujući metode liječenja, i Saveznog zakona "o prometu lijekova".

Ova zabrana uvedena je s obrazloženjem da je oglašavanje s “ljudima u bijelim kutama” postalo vrlo popularno kod oglašivača, čime se na prijevaru privlače potrošači proizvodima koji nemaju ljekovita svojstva, a ujedno se slabi kredibilitet pravih lijekova.

str. 6, zabranjujući indikacije ljekovitih svojstava, tj. pozitivan utjecaj na tijek bolesti, predmet oglašavanja, osim takve naznake u oglašavanju lijekova, medicinskih usluga, uključujući metode liječenja, medicinskih proizvoda i medicinske opreme, također ima za cilj ograničiti mogućnost oglašivača da utječe na zdravlje ljudi različitim lijekovima koji nemaju nikakva ljekovita svojstva.

U praksi se ova zabrana vrlo često krši, npr. u reklami za Endocrinol krem-gel naznačeno je da ima terapijski učinak i pozitivan utjecaj na tijek bolesti štitnjače. Iako je, prema sanitarnom i epidemiološkom zaključku, navedeni krem-gel sredstvo za parfumerijske i kozmetičke svrhe.

4. U cilju zaštite života i zdravlja građana oglašavanje nije dopušteno nalikovati prometni znakovi ili na drugi način ugroziti sigurnost cesta, željeznica, voda, zračni transport (točka 3. dio 4. članak 5.). U skladu s tim, posebni uvjeti za vanjsko oglašavanje nastavljaju ovo pravilo i utvrđuju distribuciju oglašavanja na znaku promet, njegov nosač ili bilo koji drugi uređaj namijenjen kontroli prometa nije dopušten. (članak 19. stavak 3.)

Treba istaknuti da zakonodavstvo konstitutivnih entiteta Ruske Federacije također postavlja vlastite zahtjeve u vezi s vanjskim oglašavanjem. Dekret Vlade Moskve od 21. studenog 2006. br. 908-PP (s izmjenama i dopunama 10. kolovoza 2010.) „O postupku postavljanja i rada vanjskih reklamnih i informativnih objekata u gradu Moskvi i Pravilima za pripremu dokumenti Odbora za oglašavanje, informiranje i dizajn grada Moskve podnositeljima zahtjeva u "jednim prozorima" 23 utvrđuju da: objekti vanjskog oglašavanja i informiranja postavljaju se uzimajući u obzir projekte upravljanja prometom i lokaciju tehničkih sredstava za upravljanje prometom .

Postavljanje i rad vanjskih reklamno-informativnih objekata nije dopušteno na prometnom znaku, njegovom nosaču ili drugom uređaju namijenjenom za regulaciju prometa; preko kolnika cesta i ulica.

Prilikom izvođenja radova na postavljanju i održavanju vanjskih reklamnih i informativnih objekata moraju se poštivati ​​zahtjevi za osiguranje sigurnosti na cestama na mjestima rada.

  • 5. Utvrđen u zakonu i zahtjev u odnosu na pokazatelje troškova. Jer u skladu s (članak 75. Ustava Ruske Federacije i članak 27. Saveznog zakona "O središnjoj banci Ruske Federacije (Banka Rusije) 24 ", monetarna jedinica u Rusiji je rublja, a zatim u skladu s ova odredba i zaštita nacionalne valute, klauzula 7.1 Saveznog zakona "O oglašavanju ” ukazuje na to da pokazatelji troškova u oglašavanju moraju biti naznačeni u rubljima i, ako je potrebno, u stranoj valuti.
  • 6. Stavak 9. čl. 5. sadrži definiciju skrivenog (sublimiranog) oglašavanja i zabranjuje njegovu distribuciju. Sublimalna percepcija je percepcija na podsvjesnoj razini.

Nije dopušteno koristiti u radijskim, televizijskim, video, audio i filmskim proizvodima ili u drugim proizvodima i distribuirati skriveno oglašavanje, tj. oglašavanje koje djeluje na svijest potrošača a koje nije realizirano, uključujući i takvo djelovanje korištenjem posebnih video umetaka (dvostruko zvučno snimanje) i na druge načine.

Ova odredba je u skladu sa st. 2 žlice. 4 Zakona Ruske Federacije "O masovnim medijima", koji zabranjuje korištenje u televizijskim, video, filmskim programima, dokumentarnim i igranim filmovima i drugim skrivenim umetcima koji utječu na podsvijest ljudi i (ili) loš utjecaj na njihovo zdravlje. Europska konvencija o prekograničnoj televiziji također ne dopušta oglašavanje koje utječe na podsvijest osobe.

Glavni znak skrivenog oglašavanja je nesvjesna percepcija od strane osobe dodatne informacije, što se može savršeno izraziti različiti putevi. Članak ne sadrži iscrpan popis ovih metoda, iz čega se može zaključiti da su ovdje primjenjive sve mogućnosti podsvjesnog utjecaja.

Takozvani 25. okvir može se pripisati skrivenom oglašavanju. Okvir 25 umetnut je u svako audiovizualno djelo. Jer obično se u kinu kadrovi izmjenjuju brzinom od 24 u sekundi, tada 25. kadar ostaje nevidljiv i percipira se na iracionalnoj razini, što oglašivaču omogućuje da u njega plasira druge, uglavnom zabranjene, reklame.

Uključeno je i popularno marketinška tehnologija Plasman proizvoda ("product placement") je tehnika oglašavanja koja se sastoji u tome da se rekviziti u filmovima, televizijskim programima, računalne igrice, glazbenih videa ili knjiga ima pravi komercijalni pandan. Obično se prikazuje sam reklamirani proizvod ili njegov logo, ili se spominje njegova dobra kvaliteta.

Također je moguće postaviti skriveno oglašavanje u tiskanom izdanju. Na primjer, isticanjem dijela teksta posebnim fontom koji čini samostalnu poruku.

Konvencija UN-a o pravima djeteta utvrđuje da je djetetu, zbog njegove tjelesne i psihičke nezrelosti, potrebna posebna zaštita i skrb, uključujući dužnu pravnu zaštitu. U tom smislu, Savezni zakon "O oglašavanju" sadrži norme koje štite interese maloljetnika.

Prema stavku 10. čl. 5. Federalnog zakona oglašavanje nije dopušteno u udžbenicima namijenjenim nastavi djece u programima osnovnog općeg i osnovnog općeg obrazovanja, školskim dnevnicima i školskim bilježnicama.

Također je zabranjeno poticanje maloljetnika na nagovaranje roditelja ili drugih osoba na kupnju oglašenog proizvoda, kao i stvaranje iskrivljene predodžbe o dostupnosti proizvoda za obitelj.

Zabrana je reklamiranja, čime se kod maloljetnika stvara dojam da ih posjedovanje reklamiranog proizvoda stavlja u povlašteniji položaj u odnosu na vršnjake, a kod onih koji taj proizvod ne posjeduju stvara kompleks manje vrijednosti (čl. 4.5, čl. 6.) .

Primjer su izrazi poput “ozdravite s nama”, “brže ćete rasti” itd.

str. 6 čl. 6 zabranjuje prikazivanje maloljetnika u opasnim situacijama, čime se štiti psiha ove skupine stanovništva, a sprječavaju se i slučajevi kada maloljetnici, zbog svoje nesvjesnosti, sami nastoje oživjeti te situacije.

Zabranjeno je podcjenjivati ​​razinu vještina potrebnu za korištenje oglašenog proizvoda među maloljetnicima dobne skupine kojoj je ovaj proizvod namijenjen (točka 7., članak 6.). Da bi se ispunio ovaj zahtjev, potrebno je da na etiketi proizvoda ili na uputstvu za pakiranje bude naznačeno kojoj je dobnoj skupini ovaj ili onaj proizvod namijenjen.

Formiranje kompleksa inferiornosti kod maloljetnika povezanog s njihovom vanjskom privlačnošću također je zabranjeno zakonom (čl. 8, čl. 6). Međutim, kršenje ove zabrane često se nalazi u reklamama za kozmetiku.

Zaštita prava maloljetnika u oglašavanju nalazi se iu drugim odredbama razmatranog zakona: čl. Članak 21. zabranjuje oglašavanje alkoholnih proizvoda oslovljavanjem i korištenjem slika maloljetnika, slične odredbe imaju norme za oglašavanje piva (članak 22.), duhana (članak 23.), lijekova (članak 24.) itd.

Dakle, možemo zaključiti da norme koje štite prava maloljetnika prožimaju cijeli Savezni zakon "O oglašavanju", ali u praksi se često susrećemo s kršenjem ovih zabrana, što negativno utječe na razvoj osoba mlađih od punoljetnosti.

Utvrđujući različite zahtjeve za oglašavanje, zakonodavac propisuje da se u proizvodnji, postavljanju i distribuciji oglašavanja moraju poštivati ​​zahtjevi zakonodavstva Ruske Federacije, uključujući zahtjeve građanskog zakonodavstva, zakonodavstvo o državnom jeziku Ruske Federacije. . (Klauzula 11, članak 5 Saveznog zakona "O oglašavanju").

Uredivši opće uvjete, zakonodavac je odredio opseg dopuštenog oglašavanja. Istodobno, postoje neke vrste robe čije oglašavanje u načelu nije dopušteno. Među njima su roba čija je proizvodnja i prodaja zabranjena u Ruskoj Federaciji; narkotik i psihotropne tvari; eksploziva, osim pirotehničkih sredstava; ljudski organi i tkiva kao predmet prodaje; roba podliježe državnoj registraciji, obveznom certificiranju ili licenci, u slučaju njihovog odsustva. Ovaj popis utvrđen je u čl. 7 FZ "O oglašavanju".

Dakle, postojeća raznolikost zahtjeva za oglašavanje pokazuje da ovi pravni odnosi, koji se aktivno razvijaju, stalno stvaraju nove osnove za ograničavanje djelovanja oglašivača i distributera oglašavanja u različitim područjima oglašavanja.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja jednostavno je. Koristite obrazac u nastavku

Studenti, diplomanti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svom studiju i radu bit će vam vrlo zahvalni.

Slični dokumenti

    Pojam oglašavanja sa stajališta složene pravne pojave. Vrste subjekata reklamnih odnosa. Posebna pravila za zaštitu maloljetnika. Suština lažnog oglašavanja. Državno uređenje reklamne aktivnosti.

    test, dodan 18.01.2015

    Pravna regulativa reklamne aktivnosti. Pojam subjekata reklamnih odnosa. Zahtjevi za oglašavanje. Pojam i vrste neprimjerenog oglašavanja. Državna regulacija djelatnosti oglašavanja. Odgovornost za neprimjereno oglašavanje.

    sažetak, dodan 17.01.2008

    Obilježja institucije oglašavanja u ruskom zakonodavstvu. Posebni zahtjevi za određene vrste oglašavanje. Različitosti i izvori pravnog reguliranja neprimjerenog oglašavanja u Rusiji. Mjere odgovornosti za kršenje zakona o oglašavanju

    seminarski rad, dodan 27.05.2015

    Utvrđivanje glavnih vrsta ugovornih obveza sklopljenih u području oglašavanja u Ruskoj Federaciji. Uloga intelektualnih prava u reklamni ugovori i njihovu zaštitu. Pojam neprimjerenog oglašavanja. Zahtjevi za sadržaj i načine distribucije reklama.

    seminarski rad, dodan 05.11.2013

    Glavne vrste oglašavanja Ekološke slike u oglašavanju roba i usluga. Subjekti ekoloških pravnih odnosa. Norme ekološko pravo utječu na mogućnost postavljanja vanjskog oglašavanja. Zahtjevi zaštite okoliša kao skup ograničenja.

    diplomski rad, dodan 25.09.2010

    Djelokrug zakona o oglašavanju. Pojmovi koji se koriste u zakonu. Pojam oglašavanja i načini njegove distribucije. Pojednostavljenje pojma "neprimjerenog oglašavanja". Predmet i objekt promidžbene djelatnosti: sponzorsko i sponzorsko oglašavanje. Opći zahtjevi na oglašavanje.

    sažetak, dodan 02.10.2010

    Zakonski i pravni zahtjevi za oglašavanje, zaštita djece od informacija štetnih za njihovo zdravlje i razvoj; odgovornost oglašivača. Pravila za postavljanje vanjskog oglašavanja. Postupak izdavanja dozvola za postavljanje reklamnih konstrukcija.

    test, dodan 27.11.2014

    Pojam i bit oglašavanja, njegova uloga u trgovačkim robno-tržišnim odnosima. Pravna regulativa djelatnosti oglašavanja; opći i posebni zahtjevi oglašavanja. Neprikladno oglašavanje; odgovornost oglašivača za kršenje zakona.

    test, dodan 24.05.2013