Tentang dasar-dasar layanan sosial untuk populasi di Federasi Rusia. Basis legislatif Federasi Rusia 10 Desember 1995 195 fz

  • 25.10.2021

Layanan sosial untuk populasi di Federasi Rusia diatur oleh Undang-Undang Federal. Ini mendefinisikan aspek hukum dan ekonomi dari masalah ini, serta kekuatan badan federal dan regional kekuasaan negara Di area ini. Hak dan kewajiban penerima dan penyedia layanan yang relevan ditentukan, serta kategori orang-orang yang kepadanya undang-undang ini berlaku.

Pernah aktif di lapangan hukum federal 195 FZ "Pada dasarnya Bakti sosial Populasi di Federasi Rusia" menjadi tidak valid dengan penerapan undang-undang baru. Hukum Federal 442 telah disetujui pada 28 Desember 2013, mulai berlaku pada 1 Januari 2015, dengan saat ini Hukum Federal 195 berhenti beroperasi.

Undang-undang Federal saat ini "Tentang Dasar-dasar Layanan Sosial untuk Warga di Federasi Rusia" mempertahankan suksesi dokumen sebelumnya, tetapi secara signifikan memperluas daftar masalah yang sedang dipertimbangkan. Secara struktural, bab-bab berikut dibedakan dalam Hukum Federal 442:

  • ketentuan umum dokumen;
  • kekuasaan otoritas federal dan regional;
  • hak dan kewajiban penerima jasa yang diatur secara hukum;
  • hak, kewajiban, serta pemenuhan transparansi informasi pemasok;
  • penyediaan pelayanan sosial, organisasinya, bentuk dan jenis pelayanannya;
  • pembiayaan sistem layanan yang disediakan dan kondisi pembayarannya oleh warga negara;
  • pengawasan dan pengendalian negara dan masyarakat.

Sesuai dengan ketentuan umum, UU FZ 442 mendefinisikan sebagai berikut: prinsip untuk menyediakan pelayanan yang dibutuhkan masyarakat:

  • penegakan hak asasi manusia;
  • kemanusiaan;
  • penghormatan terhadap harkat dan martabat manusia;
  • akses warga negara yang setara dan bebas ke layanan sosial;
  • orientasi alamat;
  • kedekatan pemasok dengan tempat tinggal warga;
  • pembentukan pemasok dalam jumlah yang cukup untuk memenuhi kebutuhan penduduk;
  • penciptaan lingkungan kebiasaan dan menguntungkan bagi seseorang;
  • kesukarelaan penggunaan layanan yang disediakan;
  • privasi dan .

Oleh Pasal 19 FZ 442 layanan sosial disediakan di rumah, setengah stasioner atau dalam bentuk stasioner. Dalam kasus pertama, pemasok tiba di tempat tinggal pemohon. Layanan semi stasioner menyiratkan kemampuan untuk mengaksesnya pada jam buka institusi tertentu. Stasioneritas adalah tempat tinggal penerima di wilayah lembaga yang menyediakan layanan yang diberikan.

Jenis layanan sosial berdasarkan pasal 20 Undang-Undang Federal 442 didefinisikan dalam kategori berikut:

  • rumah tangga pelayanan yang ditujukan untuk memelihara kehidupan warga negara dalam hal perumahan;
  • medis, berfokus pada memastikan dan memelihara kesehatan penduduk;
  • psikologis, memberikan adaptasi terhadap masyarakat dan keadaan warga yang nyaman;
  • pedagogis bertujuan untuk membantu mengatur perkembangan anak dan menghilangkan penyimpangan dalam perilaku dan adaptasi mereka dengan masyarakat;
  • tenaga kerja, memecahkan masalah dengan pekerjaan;
  • hukum memberikan bantuan hukum;
  • komunikatif, membantu menjalin kontak bagi warga yang mata pencahariannya terbatas.

Jenis-jenis bakti sosial antara lain: bantuan mendesak dalam keadaan darurat dan darurat.

Juga di Federasi Rusia ada Undang-Undang Federal tentang layanan sosial untuk orang tua dan orang cacat. Anda dapat mempelajari lebih lanjut tentang hukum ini

Unduh 442 FZ

Unduh Hukum Federal "Tentang Dasar-dasar Layanan Sosial untuk Warga di Federasi Rusia" 442-FZ bisa . Dokumen disajikan dalam versi terbaru dengan perubahan yang relevan hingga Agustus 2014. Teks tersebut dapat digunakan oleh para pembela hak asasi manusia, pejabat, serta warga negara yang mempelajari secara mendalam hak dan kewajibannya.

Perubahan terakhir

Perubahan UU Pelayanan Sosial hanya dilakukan sekali - 21 Juli 2014 tahun, dan mulai berlaku bersama dengan teks umum dokumen 1 Januari 2015. Perubahan tersebut mempengaruhi ketentuan sebagai berikut:

  • Bagian 1 Seni. 7 dan pasal 8 masing-masing dilengkapi dengan paragraf 7.1 dan 24.1 dari konten yang sama: “ menciptakan kondisi untuk menyelenggarakan penilaian independen terhadap kualitas layanan yang diberikan oleh organisasi layanan sosial»;
  • di pasal 13 UU 442 FZ di bagian 2 memperkenalkan klausul 12.1 tentang penilaian independen terhadap kualitas layanan yang diberikan; Bagian 4 diperkenalkan untuk memastikan kemungkinan teknis bagi warga negara untuk mengungkapkan pendapat mereka tentang kualitas di situs web resmi;
  • ditambahkan ke hukum pasal 23.1.

Ditentukan Pasal 23.1 Hukum Federal 442 mengatur organisasi dan prosedur untuk melakukan penilaian independen terhadap kualitas layanan sosial yang diberikan. Hal ini dimaknai sebagai salah satu bentuk kontrol masyarakat terhadap pelaksanaan ketentuan undang-undang tersebut. Kriteria evaluasi mendefinisikan prinsip-prinsip seperti:

  • keterbukaan dan ketersediaan informasi;
  • kondisi kenyamanan;
  • ketersediaan layanan yang dibutuhkan;
  • waktu tunggu untuk pelayanan sosial;
  • keramahan, kesopanan dan kompetensi karyawan;
  • kepuasan warga atas pelayanan yang diterima.

Dipegang evaluasi independen otoritas eksekutif federal, regional atau kotamadya yang berwenang. Kontrol dilakukan sesuai dengan norma yang ditentukan dari undang-undang Federasi Rusia.

Tidak bekerja Edisi dari 15.11.1995

Nama dokumenHUKUM FEDERAL tanggal 10 Desember 1995 N 195-FZ "BERDASARKAN LAYANAN SOSIAL UNTUK PENDUDUK DI FEDERASI RUSIA"
Jenis dokumenhukum
Tubuh tuan rumahPresiden Federasi Rusia, di mana Federasi Rusia
Nomor dokumen195-FZ
Tanggal penerimaan01.01.1970
Tanggal Revisi15.11.1995
Tanggal pendaftaran di Kementerian Kehakiman01.01.1970
StatusTidak bekerja
Publikasi
  • "Rossiyskaya Gazeta", N 243, 19/12/95
  • "Surat kabar parlemen", N 223, 24.11.99,
  • "Koleksi Perundang-undangan Federasi Rusia", 1995, N 50, pasal. 4872
NavigatorCatatan

HUKUM FEDERAL tanggal 10 Desember 1995 N 195-FZ "BERDASARKAN LAYANAN SOSIAL UNTUK PENDUDUK DI FEDERASI RUSIA"

Undang-undang Federal ini, sesuai dengan Konstitusi Federasi Rusia, prinsip-prinsip dan norma-norma hukum internasional yang diakui secara umum, menetapkan dasar-dasar regulasi hukum di bidang pelayanan sosial untuk penduduk di Federasi Rusia.

Bab I. Ketentuan Umum

Pelayanan sosial adalah kegiatan pelayanan sosial untuk dukungan sosial, pemberian pelayanan sosial, sosial, medis, psikologis, pedagogis, sosial dan hukum dan bantuan materi, adaptasi sosial dan rehabilitasi warga negara dalam kesulitan. situasi hidup.

Undang-undang Federasi Rusia tentang layanan sosial terdiri dari Undang-undang Federal ini, undang-undang federal lainnya dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia, serta undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari entitas konstituen Federasi Rusia.

Konsep dasar berikut digunakan dalam Hukum Federal ini:

1) layanan sosial - perusahaan dan lembaga, terlepas dari bentuk kepemilikannya, menyediakan layanan sosial, serta warga negara yang terlibat dalam kegiatan kewirausahaan untuk layanan sosial kepada penduduk tanpa pendidikan badan hukum;

2) klien layanan sosial - warga negara yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit, yang, sehubungan dengan ini, diberikan layanan sosial;

3) layanan sosial - tindakan untuk menyediakan klien layanan sosial dengan bantuan yang disediakan oleh Undang-Undang Federal ini;

4) situasi kehidupan yang sulit - situasi yang secara objektif mengganggu kehidupan warga negara (cacat, ketidakmampuan untuk melayani diri sendiri karena usia tua, sakit, yatim piatu, penelantaran, pendapatan rendah, pengangguran, tidak memiliki tempat tinggal yang tetap, konflik dan pelecehan dalam keluarga, kesepian, dll.), yang tidak dapat dia atasi sendiri.

1. Sistem negara layanan sosial - sistem yang terdiri dari keduanya perusahaan negara dan lembaga layanan sosial yang merupakan milik federal dan berada di bawah yurisdiksi otoritas negara federal, dan dari perusahaan negara dan lembaga layanan sosial yang merupakan milik entitas konstituen Federasi Rusia dan berada di bawah yurisdiksi otoritas negara dari entitas konstituen dari Federasi Rusia.

2. Sistem pelayanan sosial kota termasuk perusahaan kota dan lembaga pelayanan sosial di bawah yurisdiksi pemerintah lokal.

3. Pelayanan sosial juga dilakukan oleh perusahaan dan lembaga bentuk kepemilikan lain dan warga negara yang melakukan kegiatan wirausaha untuk pelayanan sosial kepada penduduk tanpa membentuk badan hukum.

4. Negara mendukung dan mendorong pengembangan pelayanan sosial tanpa memandang bentuk kepemilikannya.

Pelayanan sosial didasarkan pada prinsip-prinsip:

1) penargetan;

2) aksesibilitas;

3) kesukarelaan;

4) kemanusiaan;

5) penyediaan prioritas layanan sosial anak di bawah umur yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit;

6) kerahasiaan;

7) orientasi pencegahan.

1. Layanan sosial harus sesuai dengan standar negara bagian yang menetapkan persyaratan dasar untuk volume dan kualitas layanan sosial, prosedur dan ketentuan untuk penyediaannya.

2. Standar layanan sosial negara disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia.

3. Persyaratan yang ditetapkan oleh standar negara untuk layanan sosial adalah wajib untuk layanan sosial, terlepas dari bentuk kepemilikan di seluruh Federasi Rusia.

Bab II. Menjamin hak warga negara atas pelayanan sosial

1. Negara menjamin hak warga negara atas layanan sosial dalam sistem negara layanan sosial untuk jenis utama yang ditentukan oleh Undang-Undang Federal ini.

2. Pelayanan sosial diberikan atas dasar permohonan dari warga negara, walinya, wali, perwakilan hukum lainnya, otoritas publik, pemerintah daerah, asosiasi publik.

3. Setiap warga negara berhak memperoleh informasi secara cuma-cuma tentang kemungkinan, jenis, tata cara, dan ketentuan pelayanan sosial dalam sistem negara pelayanan sosial.

4. Warga negara asing dan orang tanpa kewarganegaraan menikmati hak yang sama atas layanan sosial di Federasi Rusia sebagai warga negara Federasi Rusia, kecuali ditentukan lain oleh perjanjian internasional Federasi Rusia.

1. Bantuan keuangan diberikan kepada warga negara dalam situasi kehidupan yang sulit dalam bentuk: Uang, makanan, produk sanitasi dan kebersihan, produk perawatan anak, pakaian, alas kaki dan kebutuhan pokok lainnya, bahan bakar, serta kendaraan khusus, sarana teknis rehabilitasi penyandang cacat dan orang-orang yang membutuhkan perawatan dari luar.

2. Alasan dan prosedur untuk pemberian bantuan material ditetapkan oleh otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia.

1. Pelayanan sosial di rumah dilakukan dengan memberikan pelayanan sosial kepada warga yang membutuhkan pelayanan sosial tetap atau sementara.

2. Warga negara lajang dan warga negara yang sebagian kehilangan kemampuan untuk mandiri karena lanjut usia, sakit, cacat, diberikan bantuan rumah berupa pelayanan sosial, sosial dan medis serta bantuan lainnya.

Layanan sosial di lembaga layanan sosial stasioner dilakukan dengan memberikan layanan sosial kepada warga negara yang sebagian atau seluruhnya kehilangan kemampuan untuk melayani diri sendiri dan membutuhkan perawatan luar yang konstan, dan memastikan terciptanya kondisi kehidupan yang sesuai dengan usia dan kondisi kesehatan mereka, tindakan medis, psikologis, sosial, nutrisi dan perawatan, serta pengorganisasian yang layak aktivitas tenaga kerja, rekreasi dan rekreasi.

Penampungan sementara di lembaga pelayanan sosial khusus diberikan kepada anak yatim, anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua, anak di bawah umur yang terlantar, anak-anak dalam situasi kehidupan yang sulit, warga negara tanpa tempat tinggal tetap dan pekerjaan tertentu, warga negara yang terkena kekerasan fisik atau mental, alami bencana , akibat konflik bersenjata dan antar etnis, klien layanan sosial lainnya membutuhkan tempat tinggal sementara.

Di lembaga pelayanan sosial, pada siang hari, layanan sosial, sosial, medis, dan lainnya diberikan kepada warga lanjut usia dan penyandang cacat yang telah mempertahankan kemampuan untuk melayani diri sendiri dan bergerak aktif, serta kepada orang lain, termasuk anak di bawah umur, yang berada di situasi kehidupan yang sulit.

Di lembaga layanan sosial, klien layanan sosial diberikan konsultasi tentang masalah dukungan sosial dan medis untuk kehidupan, bantuan psikologis dan pedagogis, dan perlindungan sosial dan hukum.

Pelayanan sosial memberikan bantuan dalam rehabilitasi profesional, sosial, psikologis penyandang cacat, penyandang cacat, kenakalan remaja, warga negara lain yang menemukan diri mereka dalam situasi kehidupan yang sulit dan membutuhkan layanan rehabilitasi.

1. Pelayanan sosial disediakan oleh pelayanan sosial secara cuma-cuma dan dipungut biaya.

2. Layanan sosial gratis dalam sistem negara layanan sosial dilakukan dengan alasan yang ditentukan dalam Pasal 16 Undang-Undang Federal ini. Prosedur untuk menyediakan layanan sosial gratis ditentukan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

3. Layanan sosial berbayar dalam sistem negara layanan sosial disediakan dengan cara yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

4. Kondisi dan prosedur untuk membayar layanan sosial dalam layanan sosial dari bentuk kepemilikan lain ditetapkan oleh mereka secara mandiri.

1. Layanan sosial gratis dalam sistem negara bagian layanan sosial dalam volume yang ditentukan oleh standar negara bagian layanan sosial disediakan:

1) warga negara yang tidak mampu merawat diri sendiri karena usia lanjut, sakit, cacat, yang tidak memiliki kerabat yang dapat memberi mereka bantuan dan perawatan - jika pendapatan per kapita rata-rata warga ini di bawah tingkat subsistensi yang ditetapkan untuk wilayah tempat mereka tinggal;

2) warga negara yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit karena pengangguran, bencana alam, bencana alam, korban konflik bersenjata dan antaretnis;

3) anak-anak kecil yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit.

2. Alasan tambahan yang menyediakan layanan sosial gratis ditetapkan oleh otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia.

Bab III. Organisasi layanan sosial

1. Lembaga pelayanan sosial, apapun bentuk kepemilikannya, adalah:

1) pusat-pusat pelayanan sosial yang kompleks untuk penduduk;

2) pusat teritorial Asisten sosial keluarga dan anak-anak;

3) pusat pelayanan sosial;

4) pusat rehabilitasi sosial untuk anak di bawah umur;

5) pusat-pusat untuk membantu anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua;

6) panti sosial untuk anak-anak dan remaja;

7) pusat bantuan psikologis dan pedagogis kepada penduduk;

8) pusat bantuan psikologis darurat melalui telepon;

9) pusat (departemen) bantuan sosial di rumah;

10) rumah tinggal malam;

11) rumah khusus lansia lajang;

12) lembaga stasioner pelayanan sosial (pondok - pesantren untuk orang tua dan orang cacat, pesantren psiko-neurologis, panti asuhan - pesantren untuk anak tunagrahita, rumah - pesantren untuk anak cacat fisik);

13) pusat gerontologi;

14) lembaga lain yang memberikan pelayanan sosial.

2. Usaha jasa sosial termasuk usaha yang memberikan pelayanan sosial kepada penduduk.

3. Prosedur untuk pembentukan, pengoperasian, reorganisasi, dan likuidasi lembaga dan perusahaan layanan sosial, terlepas dari bentuk kepemilikannya, diatur oleh undang-undang sipil Federasi Rusia.

Kegiatan pelayanan sosial (dengan pengecualian lembaga pelayanan sosial negara bagian dan kota), serta warga negara yang terlibat dalam kegiatan kewirausahaan untuk pelayanan sosial kepada penduduk tanpa membentuk badan hukum, dilakukan berdasarkan izin yang dikeluarkan oleh otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, dengan cara yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

1. Manajemen sistem negara layanan sosial dilakukan oleh otoritas eksekutif federal, otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia sesuai dengan kekuatan mereka.

2. Pengelolaan sistem pelayanan sosial kota dilaksanakan oleh pemerintah daerah sesuai dengan kompetensinya.

3. Pengelolaan pelayanan sosial dalam bentuk kepemilikan lain dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh piagam mereka atau dokumen konstituen lainnya.

4. Koordinasi kegiatan dan dukungan ilmiah dan metodologis layanan sosial dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

Bab IV. Kekuasaan otoritas negara federal dan otoritas negara bagian dari entitas konstituen Federasi Rusia di bidang layanan sosial

Wewenang badan pemerintah federal meliputi:

1) menetapkan dasar-dasar kebijakan federal di bidang layanan sosial;

2) adopsi undang-undang federal di bidang layanan sosial dan kontrol atas implementasinya;

3) pengembangan, pembiayaan dan pelaksanaan program pelayanan sosial federal;

4) penentuan struktur badan pemerintahan federal dari sistem negara bagian layanan sosial dan organisasi kegiatan mereka;

5) menetapkan prosedur untuk mengkoordinasikan kegiatan dan dukungan metodologis pelayanan sosial;

6) kegiatan perizinan untuk pelayanan sosial;

7) pengembangan dan adopsi standar negara bagian dari layanan sosial dan kontrol negara dan pengawasan ketaatan mereka;

8) pembentukan sistem federal terpadu untuk akuntansi dan pelaporan statistik di bidang layanan sosial;

9) penciptaan, pengelolaan, dan penyediaan kegiatan lembaga layanan sosial yang berada dalam kepemilikan federal;

10) organisasi dan koordinasi penelitian ilmiah di bidang pelayanan sosial;

11) pengembangan kerjasama internasional di bidang pelayanan sosial.

Otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, di luar kekuasaan otoritas negara Federasi Rusia yang diatur oleh Undang-Undang Federal ini, menjalankan kewenangannya sendiri. peraturan hukum pelayanan sosial bagi penduduk.

Bab V. Penyediaan sumber daya layanan sosial

Layanan sosial, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia, disediakan kavling tanah properti yang diperlukan untuk pelaksanaan tugas-tugas hukum mereka.

1. Pembiayaan lembaga publik layanan sosial, yang merupakan milik federal dan berada di bawah yurisdiksi badan pemerintah federal, disediakan dengan mengorbankan dana anggaran federal. Pembiayaan lembaga negara layanan sosial, yang merupakan milik entitas konstituen Federasi Rusia dan berada di bawah yurisdiksi mereka, dilakukan dengan mengorbankan anggaran entitas konstituen Federasi Rusia.

2. Pembiayaan pelayanan sosial dalam bentuk kepemilikan lain dilakukan dari sumber yang disediakan oleh piagam mereka atau dokumen konstituen lainnya.

3. Sumber pembiayaan tambahan non anggaran adalah: dana yang diterima dari dana sosial sasaran; pinjaman bank dan dana dari kreditur lain; penghasilan dari kegiatan wirausaha lembaga pelayanan sosial; pendapatan dari surat berharga; dana yang diterima sebagai pembayaran untuk pelayanan sosial; sumbangan dan sumbangan amal; sumber lain yang tidak dilarang oleh undang-undang.

4. Lembaga layanan sosial, terlepas dari bentuk kepemilikannya, menikmati perpajakan preferensial sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia tentang perpajakan.

5. Bank, perusahaan, organisasi, lembaga dan individu Mereka yang mengarahkan nilai properti, keuangan, dan intelektual dalam bentuk investasi dalam layanan sosial dan memberi mereka berbagai layanan dan dukungan lainnya menikmati manfaat yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia.

1. Sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, lembaga layanan sosial memiliki hak untuk melakukan kegiatan kewirausahaan hanya sejauh ini berfungsi untuk mencapai tujuan yang mereka ciptakan.

2. Kegiatan wirausaha lembaga layanan sosial dikenakan pajak preferensial sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia.

1. Efektivitas kegiatan pelayanan sosial dipastikan oleh spesialis dengan: pendidikan profesional yang memenuhi persyaratan dan sifat pekerjaan yang dilakukan, memiliki pengalaman di bidang pelayanan sosial dan rentan terhadap penyediaan pelayanan sosial dalam kualitas pribadi mereka.

2. Jaminan dan tunjangan bagi karyawan sistem negara layanan sosial ditentukan oleh otoritas negara Federasi Rusia dan otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia sesuai dengan kekuatan mereka.

3. Pekerja medis dari sistem negara layanan sosial, yang terlibat langsung dalam layanan sosial dan medis, menikmati manfaat dengan cara dan kondisi yang ditentukan oleh undang-undang Federasi Rusia untuk pekerja medis institusi kesehatan masyarakat.

Situs web Zakonbase menyajikan HUKUM FEDERAL 10 Desember 1995 N 195-FZ "BERDASARKAN LAYANAN SOSIAL UNTUK PENDUDUK DI FEDERASI RUSIA" dalam edisi terbaru. Mudah untuk mematuhi semua persyaratan hukum jika Anda membiasakan diri dengan bagian, bab, dan artikel yang relevan dari dokumen ini untuk tahun 2014. Untuk mencari tindakan legislatif yang diperlukan tentang topik yang menarik, Anda harus menggunakan navigasi yang nyaman atau pencarian lanjutan.

Di situs web Zakonbase, Anda akan menemukan HUKUM FEDERAL 10 Desember 1995 N 195-FZ "BERDASARKAN LAYANAN SOSIAL UNTUK PENDUDUK DI FEDERASI RUSIA" dalam versi baru dan lengkap, di mana semua perubahan dan amandemen telah dibuat . Ini menjamin relevansi dan keandalan informasi.

Pada saat yang sama, Anda dapat mengunduh UNDANG-UNDANG FEDERAL tertanggal 10.12.95 N 195-FZ "TENTANG YAYASAN LAYANAN SOSIAL UNTUK PENDUDUK DI FEDERASI RUSIA" sepenuhnya gratis, baik secara penuh maupun dalam bab-bab terpisah.

FEDERASI RUSIA

HUKUM FEDERAL

BERDASARKAN PELAYANAN SOSIAL BAGI POPULASI

DI FEDERASI RUSIA

Duma Negara

(sebagaimana diubah oleh Hukum Federal 10 Juli 2002 N 87-FZ,

tanggal 25.07.2002 N 115-FZ, tanggal 10.01.2003 N 15-FZ, tanggal 22.08.2004 N 122-FZ)

Undang-undang Federal ini, sesuai dengan Konstitusi Federasi Rusia, prinsip-prinsip dan norma-norma hukum internasional yang diakui secara umum, menetapkan dasar-dasar regulasi hukum di bidang pelayanan sosial untuk penduduk di Federasi Rusia.

BAB I. KETENTUAN UMUM

Pasal 1. Pelayanan sosial

Pelayanan sosial adalah kegiatan pelayanan sosial untuk dukungan sosial, pemberian layanan sosial, sosial, medis, psikologis, pedagogis, sosial dan hukum dan bantuan materi, adaptasi sosial dan rehabilitasi warga negara dalam situasi sulit.

Pasal 2. Perundang-undangan Federasi Rusia tentang layanan sosial

Undang-undang Federasi Rusia tentang layanan sosial terdiri dari Undang-undang Federal ini, undang-undang federal lainnya dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia, serta undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari entitas konstituen Federasi Rusia.

Pasal 3. Konsep dasar

Konsep dasar berikut digunakan dalam Hukum Federal ini:

1) layanan sosial - perusahaan dan lembaga, terlepas dari bentuk kepemilikannya, menyediakan layanan sosial, serta warga negara yang terlibat dalam kegiatan kewirausahaan untuk layanan sosial kepada penduduk tanpa membentuk badan hukum;

2) klien layanan sosial - warga negara yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit, yang, sehubungan dengan ini, diberikan layanan sosial;

3) layanan sosial - tindakan untuk menyediakan kategori tertentu warga negara sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, klien dari layanan bantuan sosial yang disediakan oleh Undang-Undang Federal ini;

4) situasi kehidupan yang sulit - situasi yang secara objektif mengganggu kehidupan warga negara (cacat, ketidakmampuan untuk melayani diri sendiri karena usia tua, sakit, yatim piatu, penelantaran, pendapatan rendah, pengangguran, tidak memiliki tempat tinggal yang tetap, konflik dan pelecehan dalam keluarga, kesepian, dll.), yang tidak dapat dia atasi sendiri.

Pasal 4 Sistem pelayanan sosial

1. Sistem negara layanan sosial - sistem yang terdiri dari perusahaan negara dan lembaga layanan sosial yang merupakan milik entitas konstituen Federasi Rusia dan berada di bawah yurisdiksi otoritas negara entitas konstituen Federasi Rusia.

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

3. Pelayanan sosial juga dilakukan oleh perusahaan dan lembaga bentuk kepemilikan lain dan warga negara yang melakukan kegiatan wirausaha untuk pelayanan sosial kepada penduduk tanpa membentuk badan hukum.

4. Negara mendukung dan mendorong pengembangan pelayanan sosial tanpa memandang bentuk kepemilikannya.

Pasal 5. Prinsip pelayanan sosial

Pelayanan sosial didasarkan pada prinsip-prinsip:

1) penargetan;

2) aksesibilitas;

3) kesukarelaan;

4) kemanusiaan;

5) memprioritaskan penyediaan layanan sosial kepada anak di bawah umur dalam situasi kehidupan yang sulit;

6) kerahasiaan;

7) orientasi pencegahan.

Pasal 6. Negara standar pelayanan sosial

1. Layanan sosial harus sesuai dengan standar negara bagian yang menetapkan persyaratan dasar untuk volume dan kualitas layanan sosial, prosedur dan ketentuan untuk penyediaannya.

2. Penetapan standar layanan sosial negara dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia.

(sebagaimana diubah oleh Undang-undang Federal No. 87-FZ pada 10.07.2002, No. 122-FZ pada 22.08.2004)

3. Telah kedaluwarsa. - Hukum Federal 22 Agustus 2004 N 122-FZ.

Bab II. MEMASTIKAN HAK-HAK WARGA NEGARA

UNTUK LAYANAN SOSIAL

Pasal 7. Hak warga negara atas pelayanan sosial

1. Negara menjamin hak warga negara atas layanan sosial dalam sistem negara layanan sosial untuk jenis utama yang ditentukan oleh Undang-Undang Federal ini dengan cara dan kondisi yang ditetapkan oleh undang-undang dan peraturan lainnya tindakan hukum subjek Federasi Rusia.

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

2. Pelayanan sosial diberikan atas dasar permohonan dari warga negara, walinya, wali, perwakilan hukum lainnya, otoritas publik, pemerintah daerah, asosiasi publik.

3. Setiap warga negara berhak memperoleh informasi secara cuma-cuma tentang kemungkinan, jenis, tata cara, dan ketentuan pelayanan sosial dalam sistem negara pelayanan sosial.

4. Warga negara asing yang tinggal secara permanen di Federasi Rusia memiliki hak yang sama dengan warga negara Federasi Rusia atas layanan sosial, kecuali ditentukan lain oleh perjanjian internasional Federasi Rusia.

(Klausul 4 sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 115-FZ tanggal 25 Juli 2002)

KonsultanPlus: catatan.

Tentang masalah tentang prosedur untuk memberikan bantuan materi satu kali kepada warga miskin Federasi Rusia yang mengajukan penunjukan pribadi ke Kementerian Tenaga Kerja dan perkembangan sosial Federasi Rusia, lihat Perintah Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia 23 Januari 2002 N 11.

Pasal 8. Bantuan keuangan

1. Bantuan keuangan diberikan kepada warga dalam situasi kehidupan yang sulit dalam bentuk uang tunai, makanan, produk sanitasi dan kebersihan, produk perawatan anak, pakaian, sepatu dan kebutuhan lainnya, bahan bakar, serta kendaraan khusus, rehabilitasi peralatan teknis penyandang cacat dan orang yang membutuhkan perawatan dari luar.

2. Alasan dan prosedur untuk pemberian bantuan material ditetapkan oleh otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia.

KonsultanPlus: catatan.

Perintah Kementerian Perlindungan Sosial Federasi Rusia 15 September 1995 N 218 Pesanan yang disetujui dan syarat-syarat untuk mendaftarkan warga lanjut usia dan penyandang cacat dalam pelayanan sosial di rumah.

Pasal 9. Bakti Sosial di Rumah

1. Pelayanan sosial di rumah dilakukan dengan memberikan pelayanan sosial kepada warga yang membutuhkan pelayanan sosial tetap atau sementara.

2. Warga negara lajang dan warga negara yang sebagian kehilangan kemampuan untuk mandiri karena lanjut usia, sakit, cacat, diberikan bantuan rumah berupa pelayanan sosial, sosial dan medis serta bantuan lainnya.

Pasal 10 Pelayanan sosial di lembaga-lembaga stasioner

Layanan sosial di lembaga layanan sosial stasioner dilakukan dengan memberikan layanan sosial kepada warga negara yang sebagian atau seluruhnya kehilangan kemampuan untuk melayani diri sendiri dan membutuhkan perawatan luar yang konstan, dan memastikan terciptanya kondisi kehidupan yang sesuai dengan usia dan kondisi kesehatan mereka, tindakan medis, psikologis, sosial, nutrisi dan perawatan, serta pengorganisasian pekerjaan yang layak, rekreasi dan waktu luang.

Pasal 11. Penyediaan tempat penampungan sementara

Penampungan sementara di lembaga pelayanan sosial khusus diberikan kepada anak yatim, anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua, anak di bawah umur yang terlantar, anak-anak dalam situasi kehidupan yang sulit, warga negara tanpa tempat tinggal tetap dan pekerjaan tertentu, warga negara yang terkena kekerasan fisik atau mental, alami bencana , akibat konflik bersenjata dan antar etnis, klien layanan sosial lainnya membutuhkan tempat tinggal sementara.

Pasal 12 Organisasi hari tinggal di lembaga pelayanan sosial

Di lembaga pelayanan sosial, pada siang hari, layanan sosial, sosial, medis, dan lainnya diberikan kepada warga lanjut usia dan penyandang cacat yang telah mempertahankan kemampuan untuk melayani diri sendiri dan bergerak aktif, serta kepada orang lain, termasuk anak di bawah umur, yang berada di situasi kehidupan yang sulit.

Pasal 13. Bantuan penasehat

Di lembaga layanan sosial, klien layanan sosial diberikan konsultasi tentang masalah dukungan sosial dan medis untuk kehidupan, bantuan psikologis dan pedagogis, dan perlindungan sosial dan hukum.

Pasal 14. Pelayanan rehabilitasi

Pelayanan sosial memberikan bantuan dalam rehabilitasi profesional, sosial, psikologis penyandang cacat, penyandang cacat, kenakalan remaja, warga negara lain yang menemukan diri mereka dalam situasi kehidupan yang sulit dan membutuhkan layanan rehabilitasi.

Pasal 15 Pembayaran untuk pelayanan sosial

1. Pelayanan sosial disediakan oleh pelayanan sosial secara cuma-cuma dan dipungut biaya.

2. Layanan sosial gratis dalam sistem negara layanan sosial dilakukan dengan alasan yang ditentukan dalam Pasal 16 Undang-Undang Federal ini. Prosedur untuk menyediakan layanan sosial gratis ditentukan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia.

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

3. Layanan sosial berbayar dalam sistem negara layanan sosial disediakan dengan cara yang ditetapkan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia.

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

4. Kondisi dan prosedur untuk membayar layanan sosial dalam layanan sosial dari bentuk kepemilikan lain ditetapkan oleh mereka secara mandiri.

Pasal 16. Dasar-dasar pelayanan sosial gratis dalam sistem negara pelayanan sosial

1. Layanan sosial gratis dalam sistem negara bagian layanan sosial dalam volume yang ditentukan oleh standar negara bagian layanan sosial disediakan:

1) warga negara yang tidak mampu merawat diri sendiri karena usia lanjut, sakit, cacat, yang tidak memiliki kerabat yang dapat memberi mereka bantuan dan perawatan - jika pendapatan per kapita rata-rata warga ini di bawah tingkat subsisten yang ditetapkan untuk entitas konstituen Federasi Rusia tempat mereka tinggal;

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

2) warga negara yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit karena pengangguran, bencana alam, bencana alam, korban konflik bersenjata dan antaretnis;

3) anak-anak kecil yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit.

2. Telah kedaluwarsa. - Hukum Federal 22 Agustus 2004 N 122-FZ.

Bab III. ORGANISASI LAYANAN SOSIAL

Pasal 17. Lembaga dan usaha pelayanan sosial

1. Lembaga pelayanan sosial, apapun bentuk kepemilikannya, adalah:

1) pusat-pusat pelayanan sosial yang kompleks untuk penduduk;

2) pusat teritorial bantuan sosial untuk keluarga dan anak;

3) pusat pelayanan sosial;

4) pusat rehabilitasi sosial untuk anak di bawah umur;

5) pusat-pusat untuk membantu anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua;

6) panti sosial untuk anak-anak dan remaja;

7) pusat bantuan psikologis dan pedagogis kepada penduduk;

8) pusat bantuan psikologis darurat melalui telepon;

9) pusat (departemen) bantuan sosial di rumah;

10) rumah tinggal malam;

11) rumah khusus lansia lajang;

12) lembaga stasioner pelayanan sosial (pondok untuk orang tua dan cacat, pesantren neuropsikiatri, panti asuhan untuk anak tunagrahita, rumah kos untuk anak cacat fisik);

13) pusat gerontologi;

14) lembaga lain yang memberikan pelayanan sosial.

2. Usaha jasa sosial termasuk usaha yang memberikan pelayanan sosial kepada penduduk.

3. Prosedur untuk pembentukan, pengoperasian, reorganisasi, dan likuidasi lembaga dan perusahaan layanan sosial, terlepas dari bentuk kepemilikannya, diatur oleh undang-undang sipil Federasi Rusia.

Pasal 18. Dihapus. - Hukum Federal 2003/10/01 N 15-FZ.

Pasal 19 Pengelolaan pelayanan sosial

1. Manajemen sistem negara layanan sosial dilakukan oleh otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia sesuai dengan kekuasaan mereka.

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

2. Telah kedaluwarsa. - Hukum Federal 22 Agustus 2004 N 122-FZ.

3. Pengelolaan pelayanan sosial dalam bentuk kepemilikan lain dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh piagam mereka atau dokumen konstituen lainnya.

4. Dukungan ilmiah dan metodologis layanan sosial dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

Bab IV. KEKUATAN BADAN FEDERAL

OTORITAS NEGARA DAN OTORITAS NEGARA

OTORITAS SUBJEK FEDERASI RUSIA

DI BIDANG LAYANAN SOSIAL

Pasal 20

Wewenang badan pemerintah federal meliputi:

1) menetapkan dasar-dasar kebijakan federal di bidang layanan sosial;

2) adopsi undang-undang federal di bidang layanan sosial dan kontrol atas implementasinya;

3) - 4) menjadi tidak sah. - Hukum Federal 22 Agustus 2004 N 122-FZ;

5) pembentukan dukungan metodologis untuk layanan sosial;

(Item 5 sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ 22.08.2004)

6) dikecualikan. - Hukum Federal 2003/10/01 N 15-FZ;

6) menjadi tidak sah. - Hukum Federal 22 Agustus 2004 N 122-FZ;

7) pembentukan sistem federal terpadu untuk akuntansi dan pelaporan statistik di bidang layanan sosial;

8) menjadi tidak sah. - Hukum Federal 22 Agustus 2004 N 122-FZ;

9) organisasi dan koordinasi penelitian ilmiah di bidang pengabdian sosial;

10) pengembangan kerjasama internasional di bidang pelayanan sosial.

Pasal 21

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

Otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, di luar batas kekuasaan otoritas negara Federasi Rusia yang ditentukan oleh Undang-Undang Federal ini, melaksanakan peraturan hukum mereka sendiri tentang layanan sosial untuk penduduk.

Kekuasaan otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia meliputi:

memastikan pelaksanaan Undang-Undang Federal ini;

pengembangan, pembiayaan, dan pelaksanaan program pelayanan sosial daerah;

penentuan struktur badan pengatur sistem negara layanan sosial dan organisasi kegiatannya;

menetapkan tata cara koordinasi kegiatan pelayanan sosial;

penciptaan, pengelolaan dan penyelenggaraan kegiatan lembaga pelayanan sosial;

kekuatan lainnya.

Bab V. SUMBER DAYA LAYANAN SOSIAL

Pasal 22

Layanan sosial, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia, diberikan sebidang tanah dan properti yang diperlukan untuk memenuhi tugas hukum mereka.

Pasal 23. Penyediaan keuangan layanan sosial dan lembaga layanan sosial

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

Layanan sosial untuk populasi, yang dilakukan sesuai dengan norma yang ditetapkan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, dan dukungan keuangan untuk lembaga layanan sosial adalah kewajiban pengeluaran entitas konstituen Federasi Rusia.

Pasal 24 Kegiatan Kewirausahaan Lembaga Pelayanan Sosial

1. Sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, lembaga layanan sosial memiliki hak untuk melakukan kegiatan kewirausahaan hanya sejauh ini berfungsi untuk mencapai tujuan yang mereka ciptakan.

2. Kegiatan wirausaha lembaga layanan sosial dikenakan pajak preferensial sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia.

Pasal 25 Kepegawaian dinas sosial

1. Efektivitas layanan sosial dipastikan oleh spesialis yang memiliki pendidikan profesional yang memenuhi persyaratan dan sifat pekerjaan yang dilakukan, pengalaman di bidang layanan sosial dan cenderung dalam kualitas pribadi mereka untuk memberikan layanan sosial.

2. Langkah-langkah dukungan sosial untuk karyawan sistem layanan sosial negara ditentukan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia sesuai dengan kekuatan mereka.

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

3. Pekerja medis dari sistem negara layanan sosial yang terlibat langsung dalam perawatan sosial dan medis dapat diberikan langkah-langkah dukungan sosial dengan cara dan kondisi yang ditentukan oleh undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari entitas konstituen Federasi Rusia untuk pekerja medis dari lembaga kesehatan negara.

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

4. Karyawan lembaga layanan sosial dari sistem negara layanan sosial yang terlibat langsung dalam rehabilitasi sosial anak di bawah umur dapat diberikan langkah-langkah dukungan sosial dengan cara dan kondisi yang ditentukan oleh undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari entitas konstituen Federasi Rusia untuk staf pengajar lembaga pendidikan untuk anak yatim, anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua, dan lembaga pendidikan khusus untuk anak di bawah umur.

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

5. Langkah-langkah dukungan sosial untuk pekerja layanan sosial dari bentuk kepemilikan lain ditetapkan oleh pendiri mereka secara independen berdasarkan kontrak.

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

Bab VI. KETENTUAN AKHIR

Pasal 26. Tanggung jawab atas pelanggaran Hukum Federal ini

Tanggung jawab orang-orang yang dipekerjakan di bidang pelayanan sosial, jika tindakan mereka (tidak bertindak) menimbulkan konsekuensi yang berbahaya bagi kehidupan dan kesehatan klien layanan sosial atau pelanggaran lain terhadap haknya, terjadi dengan cara dan atas dasar yang diatur oleh undang-undang Federasi Rusia.

Pasal 27. Banding terhadap tindakan (tidak bertindak) pelayanan sosial

Tindakan (tidak bertindak) dari layanan sosial dapat diajukan banding oleh warga negara, walinya, penjaga, perwakilan hukum lainnya ke otoritas negara, badan pemerintahan sendiri lokal atau ke pengadilan.

Pasal 28. Pemberlakuan Undang-undang Federal ini

Undang-undang Federal ini mulai berlaku pada hari publikasi resminya.

Presiden

Federasi Rusia

Kremlin Moskow

"Tentang dasar-dasar layanan sosial untuk populasi di Federasi Rusia"

(sebagaimana diubah oleh Undang-undang Federal No. 87-FZ pada 10.07.2002, No. 115-FZ pada 25.07.2002, No. 15-FZ pada 10.01.2003, No. 122-FZ pada 22.08.2004)

Undang-undang Federal ini, sesuai dengan Konstitusi Federasi Rusia, prinsip-prinsip dan norma-norma hukum internasional yang diakui secara umum, menetapkan dasar-dasar regulasi hukum di bidang pelayanan sosial untuk penduduk di Federasi Rusia.

Bab I. Ketentuan Umum

Pasal 1. Pelayanan sosial

Pelayanan sosial adalah kegiatan pelayanan sosial untuk dukungan sosial, pemberian layanan sosial, sosial, medis, psikologis, pedagogis, sosial dan hukum dan bantuan materi, adaptasi sosial dan rehabilitasi warga negara dalam situasi sulit.

Pasal 2. Perundang-undangan Federasi Rusia tentang layanan sosial

Undang-undang Federasi Rusia tentang layanan sosial terdiri dari Undang-undang Federal ini, undang-undang federal lainnya dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia, serta undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari entitas konstituen Federasi Rusia.

Pasal 3. Konsep dasar

Konsep dasar berikut digunakan dalam Hukum Federal ini:

1) layanan sosial - perusahaan dan lembaga, terlepas dari bentuk kepemilikannya, menyediakan layanan sosial, serta warga negara yang terlibat dalam kegiatan kewirausahaan untuk layanan sosial kepada penduduk tanpa membentuk badan hukum;

2) klien layanan sosial - warga negara yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit, yang, sehubungan dengan ini, diberikan layanan sosial;

3) layanan sosial - tindakan untuk memberikan kategori warga negara tertentu sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, kepada klien layanan bantuan sosial yang disediakan oleh Undang-Undang Federal ini;

4) situasi kehidupan yang sulit - situasi yang secara objektif mengganggu kehidupan warga negara (cacat, ketidakmampuan untuk melayani diri sendiri karena usia tua, sakit, yatim piatu, penelantaran, pendapatan rendah, pengangguran, tidak memiliki tempat tinggal yang tetap, konflik dan pelecehan dalam keluarga, kesepian, dll.), yang tidak dapat dia atasi sendiri.

Pasal 4 Sistem pelayanan sosial

1. Sistem negara layanan sosial - sistem yang terdiri dari perusahaan negara dan lembaga layanan sosial yang merupakan milik entitas konstituen Federasi Rusia dan berada di bawah yurisdiksi otoritas negara entitas konstituen Federasi Rusia.

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

3. Pelayanan sosial juga dilakukan oleh perusahaan dan lembaga bentuk kepemilikan lain dan warga negara yang melakukan kegiatan wirausaha untuk pelayanan sosial kepada penduduk tanpa membentuk badan hukum.

4. Negara mendukung dan mendorong pengembangan pelayanan sosial tanpa memandang bentuk kepemilikannya.

Pasal 5. Prinsip pelayanan sosial

Pelayanan sosial didasarkan pada prinsip-prinsip:

1) penargetan;

2) aksesibilitas;

3) kesukarelaan;

4) kemanusiaan;

5) memprioritaskan penyediaan layanan sosial kepada anak di bawah umur dalam situasi kehidupan yang sulit;

6) kerahasiaan;

7) orientasi pencegahan.

Pasal 6. Negara standar pelayanan sosial

  1. Layanan sosial harus mematuhi standar negara bagian yang menetapkan persyaratan dasar untuk volume dan kualitas layanan sosial, prosedur dan ketentuan untuk penyediaannya.
  2. Penetapan standar layanan sosial negara dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia.

    (sebagaimana diubah oleh Undang-undang Federal No. 87-FZ pada 10.07.2002, No. 122-FZ pada 22.08.2004)

  3. Kehilangan kekuatan. - Hukum Federal 22 Agustus 2004 N 122-FZ.

Bab II. Menjamin hak warga negara atas pelayanan sosial

Pasal 7. Hak warga negara atas pelayanan sosial

1. Negara menjamin hak warga negara atas layanan sosial dalam sistem negara layanan sosial untuk jenis utama yang ditentukan oleh Undang-Undang Federal ini dengan cara dan ketentuan yang ditetapkan oleh undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari entitas konstituen Federasi Rusia .

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

2. Pelayanan sosial diberikan atas dasar permohonan dari warga negara, walinya, wali, perwakilan hukum lainnya, otoritas publik, pemerintah daerah, asosiasi publik.

3. Setiap warga negara berhak memperoleh informasi secara cuma-cuma tentang kemungkinan, jenis, tata cara, dan ketentuan pelayanan sosial dalam sistem negara pelayanan sosial.

4. Warga negara asing yang tinggal secara permanen di Federasi Rusia memiliki hak yang sama dengan warga negara Federasi Rusia atas layanan sosial, kecuali ditentukan lain oleh perjanjian internasional Federasi Rusia.

(Klausul 4 sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 115-FZ tanggal 25 Juli 2002)

KonsultanPlus: catatan.

Mengenai masalah tentang prosedur untuk memberikan bantuan materi satu kali kepada warga miskin Federasi Rusia yang mengajukan penunjukan pribadi ke Kementerian Perburuhan dan Pembangunan Sosial Federasi Rusia, lihat Ordo Kementerian Perburuhan Federasi Rusia 01.23.2002 N 11.

Pasal 8. Bantuan keuangan

1. Bantuan keuangan diberikan kepada warga dalam situasi kehidupan yang sulit dalam bentuk uang tunai, makanan, produk sanitasi dan kebersihan, produk perawatan anak, pakaian, sepatu dan kebutuhan lainnya, bahan bakar, serta kendaraan khusus, rehabilitasi peralatan teknis penyandang cacat dan orang yang membutuhkan perawatan dari luar.

2. Alasan dan prosedur untuk pemberian bantuan material ditetapkan oleh otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia.

KonsultanPlus: catatan.

Perintah Kementerian Perlindungan Sosial Federasi Rusia 15 September 1995 N 218 menyetujui prosedur dan ketentuan untuk mendaftarkan warga lanjut usia dan orang cacat untuk layanan sosial di rumah.

Pasal 9. Bakti Sosial di Rumah

1. Pelayanan sosial di rumah dilakukan dengan memberikan pelayanan sosial kepada warga yang membutuhkan pelayanan sosial tetap atau sementara.

2. Warga negara lajang dan warga negara yang sebagian kehilangan kemampuan untuk mandiri karena lanjut usia, sakit, cacat, diberikan bantuan rumah berupa pelayanan sosial, sosial dan medis serta bantuan lainnya.

Pasal 10 Pelayanan sosial di lembaga-lembaga stasioner

Layanan sosial di lembaga layanan sosial stasioner dilakukan dengan memberikan layanan sosial kepada warga negara yang sebagian atau seluruhnya kehilangan kemampuan untuk melayani diri sendiri dan membutuhkan perawatan luar yang konstan, dan memastikan terciptanya kondisi kehidupan yang sesuai dengan usia dan kondisi kesehatan mereka, tindakan medis, psikologis, sosial, nutrisi dan perawatan, serta pengorganisasian pekerjaan yang layak, rekreasi dan waktu luang.

Pasal 11. Penyediaan tempat penampungan sementara

Penampungan sementara di lembaga pelayanan sosial khusus diberikan kepada anak yatim, anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua, anak di bawah umur yang terlantar, anak-anak dalam situasi kehidupan yang sulit, warga negara tanpa tempat tinggal tetap dan pekerjaan tertentu, warga negara yang terkena kekerasan fisik atau mental, alami bencana , akibat konflik bersenjata dan antar etnis, klien layanan sosial lainnya membutuhkan tempat tinggal sementara.

Pasal 12. Penyelenggaraan hari tinggal di lembaga pelayanan sosial

Di lembaga pelayanan sosial, pada siang hari, layanan sosial, sosial, medis, dan lainnya diberikan kepada warga lanjut usia dan penyandang cacat yang telah mempertahankan kemampuan untuk melayani diri sendiri dan bergerak aktif, serta kepada orang lain, termasuk anak di bawah umur, yang berada di situasi kehidupan yang sulit.

Pasal 13. Bantuan penasehat

Di lembaga layanan sosial, klien layanan sosial diberikan konsultasi tentang masalah dukungan sosial dan medis untuk kehidupan, bantuan psikologis dan pedagogis, dan perlindungan sosial dan hukum.

Pasal 14. Pelayanan rehabilitasi

Pelayanan sosial memberikan bantuan dalam rehabilitasi profesional, sosial, psikologis penyandang cacat, penyandang cacat, kenakalan remaja, warga negara lain yang menemukan diri mereka dalam situasi kehidupan yang sulit dan membutuhkan layanan rehabilitasi.

Pasal 15 Pembayaran untuk pelayanan sosial

  1. Pelayanan sosial diberikan oleh pelayanan sosial secara cuma-cuma dan dipungut biaya.
  2. Layanan sosial gratis dalam sistem negara layanan sosial dilakukan dengan alasan yang ditentukan dalam Pasal 16 Undang-Undang Federal ini. Prosedur untuk menyediakan layanan sosial gratis ditentukan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia.

    (sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

  3. Layanan sosial berbayar dalam sistem negara layanan sosial disediakan dengan cara yang ditetapkan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia.

    (sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

  4. Kondisi dan prosedur untuk membayar layanan sosial dalam layanan sosial dari bentuk kepemilikan lain ditetapkan oleh mereka secara mandiri.

Pasal 16. Dasar-dasar pelayanan sosial gratis dalam sistem negara pelayanan sosial

1. Layanan sosial gratis dalam sistem negara bagian layanan sosial dalam volume yang ditentukan oleh standar negara bagian layanan sosial disediakan:

1) warga negara yang tidak mampu merawat diri sendiri karena usia lanjut, sakit, cacat, yang tidak memiliki kerabat yang dapat memberi mereka bantuan dan perawatan - jika pendapatan per kapita rata-rata warga ini di bawah tingkat subsisten yang ditetapkan untuk entitas konstituen Federasi Rusia tempat mereka tinggal;

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

2) warga negara yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit karena pengangguran, bencana alam, bencana alam, korban konflik bersenjata dan antaretnis;

3) anak-anak kecil yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit.

2. Telah kedaluwarsa. - Hukum Federal 22 Agustus 2004 N 122-FZ.

Bab III. Organisasi layanan sosial

Pasal 17. Lembaga dan usaha pelayanan sosial

1. Lembaga pelayanan sosial, apapun bentuk kepemilikannya, adalah:

1) pusat-pusat pelayanan sosial yang kompleks untuk penduduk;

2) pusat teritorial bantuan sosial untuk keluarga dan anak;

3) pusat pelayanan sosial;

4) pusat rehabilitasi sosial untuk anak di bawah umur;

5) pusat-pusat untuk membantu anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua;

6) panti sosial untuk anak-anak dan remaja;

7) pusat bantuan psikologis dan pedagogis kepada penduduk;

8) pusat bantuan psikologis darurat melalui telepon;

9) pusat (departemen) bantuan sosial di rumah;

10) rumah tinggal malam;

11) rumah khusus lansia lajang;

12) lembaga stasioner pelayanan sosial (pondok untuk orang tua dan cacat, pesantren neuropsikiatri, panti asuhan untuk anak tunagrahita, rumah kos untuk anak cacat fisik);

13) pusat gerontologi;

14) lembaga lain yang memberikan pelayanan sosial.

2. Usaha jasa sosial termasuk usaha yang memberikan pelayanan sosial kepada penduduk.

3. Prosedur untuk pembentukan, pengoperasian, reorganisasi, dan likuidasi lembaga dan perusahaan layanan sosial, terlepas dari bentuk kepemilikannya, diatur oleh undang-undang sipil Federasi Rusia.

Pasal 18

Pengecualian. - Hukum Federal 2003/10/01 N 15-FZ.

Pasal 19 Pengelolaan pelayanan sosial

1. Manajemen sistem negara layanan sosial dilakukan oleh otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia sesuai dengan kekuasaan mereka.

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

2. Telah kedaluwarsa. - Hukum Federal 22 Agustus 2004 N 122-FZ.

3. Pengelolaan pelayanan sosial dalam bentuk kepemilikan lain dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh piagam mereka atau dokumen konstituen lainnya.

4. Dukungan ilmiah dan metodologis layanan sosial dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

Bab IV. Wewenang Otoritas Negara Federal dan Otoritas Negara Subyek Federasi Rusia di Bidang Layanan Sosial

Pasal 20

Wewenang badan pemerintah federal meliputi:

1) menetapkan dasar-dasar kebijakan federal di bidang layanan sosial;

2) adopsi undang-undang federal di bidang layanan sosial dan kontrol atas implementasinya;

3) - 4) menjadi tidak sah. - Hukum Federal 22 Agustus 2004 N 122-FZ;

5) pembentukan dukungan metodologis untuk layanan sosial;

(Item 5 sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ 22.08.2004)

6) dikecualikan. - Hukum Federal 2003/10/01 N 15-FZ;

6) menjadi tidak sah. - Hukum Federal 22 Agustus 2004 N 122-FZ;

7) pembentukan sistem federal terpadu untuk akuntansi dan pelaporan statistik di bidang layanan sosial;

8) menjadi tidak sah. - Hukum Federal 22 Agustus 2004 N 122-FZ;

9) organisasi dan koordinasi penelitian ilmiah di bidang pengabdian sosial;

10) pengembangan kerjasama internasional di bidang pelayanan sosial.

Pasal 21

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

Otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, di luar batas kekuasaan otoritas negara Federasi Rusia yang ditentukan oleh Undang-Undang Federal ini, melaksanakan peraturan hukum mereka sendiri tentang layanan sosial untuk penduduk.

Kekuasaan otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia meliputi:

  • memastikan pelaksanaan Undang-Undang Federal ini;
  • pengembangan, pembiayaan, dan pelaksanaan program pelayanan sosial daerah;
  • penentuan struktur badan pengatur sistem negara layanan sosial dan organisasi kegiatannya;
  • menetapkan tata cara koordinasi kegiatan pelayanan sosial;
  • penciptaan, pengelolaan dan penyelenggaraan kegiatan lembaga pelayanan sosial;
  • kekuatan lainnya.

Bab V. Penyediaan sumber daya layanan sosial

Pasal 22

Layanan sosial, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia, diberikan sebidang tanah dan properti yang diperlukan untuk memenuhi tugas hukum mereka.

Pasal 23. Penyediaan keuangan layanan sosial dan lembaga layanan sosial

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

Layanan sosial untuk populasi, yang dilakukan sesuai dengan norma yang ditetapkan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, dan dukungan keuangan untuk lembaga layanan sosial adalah kewajiban pengeluaran entitas konstituen Federasi Rusia.

Pasal 24 Kegiatan Kewirausahaan Lembaga Pelayanan Sosial

  1. Sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, lembaga layanan sosial memiliki hak untuk melakukan kegiatan kewirausahaan hanya sejauh ini berfungsi untuk mencapai tujuan yang mereka ciptakan.
  2. Kegiatan wirausaha lembaga layanan sosial dikenakan pajak preferensial sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia.

Pasal 25 Kepegawaian dinas sosial

1. Efektivitas layanan sosial dipastikan oleh spesialis yang memiliki pendidikan profesional yang memenuhi persyaratan dan sifat pekerjaan yang dilakukan, pengalaman di bidang layanan sosial dan cenderung dalam kualitas pribadi mereka untuk memberikan layanan sosial.

2. Langkah-langkah dukungan sosial untuk karyawan sistem layanan sosial negara ditentukan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia sesuai dengan kekuatan mereka.

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

3. Pekerja medis dari sistem negara layanan sosial yang terlibat langsung dalam perawatan sosial dan medis dapat diberikan langkah-langkah dukungan sosial dengan cara dan kondisi yang ditentukan oleh undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari entitas konstituen Federasi Rusia untuk pekerja medis dari lembaga kesehatan negara.

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

4. Karyawan lembaga layanan sosial dari sistem negara layanan sosial yang terlibat langsung dalam rehabilitasi sosial anak di bawah umur dapat diberikan langkah-langkah dukungan sosial dengan cara dan dengan ketentuan yang ditentukan oleh undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari entitas konstituen Federasi Rusia untuk staf pengajar lembaga pendidikan untuk anak yatim, anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua, dan lembaga pendidikan khusus untuk anak di bawah umur.

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

5. Langkah-langkah dukungan sosial untuk pekerja layanan sosial dari bentuk kepemilikan lain ditetapkan oleh pendiri mereka secara independen berdasarkan kontrak.

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

Bab VI. Ketentuan akhir

Pasal 26. Tanggung jawab atas pelanggaran Hukum Federal ini

Tanggung jawab orang-orang yang dipekerjakan di bidang pelayanan sosial, jika tindakan mereka (tidak bertindak) menimbulkan konsekuensi yang berbahaya bagi kehidupan dan kesehatan klien layanan sosial atau pelanggaran lain terhadap haknya, terjadi dengan cara dan atas dasar yang diatur oleh undang-undang Federasi Rusia.

Pasal 27. Banding terhadap tindakan (tidak bertindak) pelayanan sosial

Tindakan (tidak bertindak) dari layanan sosial dapat diajukan banding oleh warga negara, walinya, penjaga, perwakilan hukum lainnya ke otoritas negara, badan pemerintahan sendiri lokal atau ke pengadilan.

Pasal 28. Pemberlakuan Undang-undang Federal ini

Undang-undang Federal ini mulai berlaku pada hari publikasi resminya.

Undang-Undang Federal No. 195-FZ tertanggal 10 Desember 1995 "Tentang Dasar-dasar Layanan Sosial untuk Penduduk di Federasi Rusia" diadopsi oleh Duma Negara pada 15 November 1995. Diterbitkan sebagaimana diamandemen oleh Undang-undang Federal No. 87-FZ pada 10.07.2002, No. 115-FZ pada 25.07.2002, No. 15-FZ pada 10.01.2003, No. 122-FZ pada 22.08.2004, No. 160- FZ 23.07.2008.

Undang-undang Federal ini, sesuai dengan Konstitusi Federasi Rusia, prinsip-prinsip dan norma-norma hukum internasional yang diakui secara umum, menetapkan dasar-dasar regulasi hukum di bidang pelayanan sosial untuk penduduk di Federasi Rusia.

BAB I. KETENTUAN UMUM

Pasal 1. Pelayanan sosial

Pelayanan sosial adalah kegiatan pelayanan sosial untuk dukungan sosial, pemberian layanan sosial, sosial, medis, psikologis, pedagogis, sosial dan hukum dan bantuan materi, adaptasi sosial dan rehabilitasi warga negara dalam situasi sulit.

Pasal 2. Perundang-undangan Federasi Rusia tentang layanan sosial

Undang-undang Federasi Rusia tentang layanan sosial terdiri dari Undang-undang Federal ini, undang-undang federal lainnya dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia, serta undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari entitas konstituen Federasi Rusia.

Pasal 3. Konsep dasar

Konsep dasar berikut digunakan dalam Hukum Federal ini:

1) layanan sosial - perusahaan dan lembaga, terlepas dari bentuk kepemilikannya, menyediakan layanan sosial, serta warga negara yang terlibat dalam kegiatan kewirausahaan untuk layanan sosial kepada penduduk tanpa membentuk badan hukum;

2) klien layanan sosial - warga negara yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit, yang, sehubungan dengan ini, diberikan layanan sosial;

3) layanan sosial - tindakan untuk memberikan kategori warga negara tertentu sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, kepada klien layanan bantuan sosial yang disediakan oleh Undang-Undang Federal ini;

4) situasi kehidupan yang sulit - situasi yang secara objektif mengganggu kehidupan warga negara (cacat, ketidakmampuan untuk melayani diri sendiri karena usia tua, sakit, yatim piatu, penelantaran, pendapatan rendah, pengangguran, tidak memiliki tempat tinggal yang tetap, konflik dan pelecehan dalam keluarga, kesepian, dll.), yang tidak dapat dia atasi sendiri.

Pasal 4 Sistem pelayanan sosial

1. Sistem negara layanan sosial - sistem yang terdiri dari perusahaan negara dan lembaga layanan sosial yang merupakan milik entitas konstituen Federasi Rusia dan berada di bawah yurisdiksi otoritas negara entitas konstituen Federasi Rusia.

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

3. Pelayanan sosial juga dilakukan oleh perusahaan dan lembaga bentuk kepemilikan lain dan warga negara yang melakukan kegiatan wirausaha untuk pelayanan sosial kepada penduduk tanpa membentuk badan hukum.

4. Negara mendukung dan mendorong pengembangan pelayanan sosial tanpa memandang bentuk kepemilikannya.

Pasal 5. Prinsip pelayanan sosial

Pelayanan sosial didasarkan pada prinsip-prinsip:

1) penargetan;

2) aksesibilitas;

3) kesukarelaan;

4) kemanusiaan;

5) memprioritaskan penyediaan layanan sosial kepada anak di bawah umur dalam situasi kehidupan yang sulit;

6) kerahasiaan;

7) orientasi pencegahan.

Pasal 6. Negara standar pelayanan sosial

1. Layanan sosial harus sesuai dengan standar negara bagian yang menetapkan persyaratan dasar untuk volume dan kualitas layanan sosial, prosedur dan ketentuan untuk penyediaannya.

2. Penetapan standar layanan sosial negara dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia.

(sebagaimana diubah oleh Undang-undang Federal No. 87-FZ pada 10.07.2002, No. 122-FZ pada 22.08.2004)

3. Telah kedaluwarsa. - Hukum Federal 22 Agustus 2004 N 122-FZ.

Bab II. MEMASTIKAN HAK-HAK WARGA NEGARA

UNTUK LAYANAN SOSIAL

Pasal 7. Hak warga negara atas pelayanan sosial

1. Negara menjamin hak warga negara atas layanan sosial dalam sistem negara layanan sosial untuk jenis utama yang ditentukan oleh Undang-Undang Federal ini dengan cara dan ketentuan yang ditetapkan oleh undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari entitas konstituen Federasi Rusia .

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

2. Pelayanan sosial diberikan atas dasar permohonan dari warga negara, walinya, wali, perwakilan hukum lainnya, otoritas publik, pemerintah daerah, asosiasi publik.

3. Setiap warga negara berhak memperoleh informasi secara cuma-cuma tentang kemungkinan, jenis, tata cara, dan ketentuan pelayanan sosial dalam sistem negara pelayanan sosial.

4. Warga negara asing yang tinggal secara permanen di Federasi Rusia memiliki hak yang sama dengan warga negara Federasi Rusia atas layanan sosial, kecuali ditentukan lain oleh perjanjian internasional Federasi Rusia.

(Klausul 4 sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 115-FZ tanggal 25 Juli 2002)

Pasal 8. Bantuan keuangan

1. Bantuan keuangan diberikan kepada warga dalam situasi kehidupan yang sulit dalam bentuk uang tunai, makanan, produk sanitasi dan kebersihan, produk perawatan anak, pakaian, sepatu dan kebutuhan lainnya, bahan bakar, serta kendaraan khusus, rehabilitasi peralatan teknis penyandang cacat dan orang yang membutuhkan perawatan dari luar.

2. Alasan dan prosedur untuk pemberian bantuan material ditetapkan oleh otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia.

Pasal 9. Bakti Sosial di Rumah

1. Pelayanan sosial di rumah dilakukan dengan memberikan pelayanan sosial kepada warga yang membutuhkan pelayanan sosial tetap atau sementara.

2. Warga negara lajang dan warga negara yang sebagian kehilangan kemampuan untuk mandiri karena lanjut usia, sakit, cacat, diberikan bantuan rumah berupa pelayanan sosial, sosial dan medis serta bantuan lainnya.

Pasal 10 Pelayanan sosial di lembaga-lembaga stasioner

Layanan sosial di lembaga layanan sosial stasioner dilakukan dengan memberikan layanan sosial kepada warga negara yang sebagian atau seluruhnya kehilangan kemampuan untuk melayani diri sendiri dan membutuhkan perawatan luar yang konstan, dan memastikan terciptanya kondisi kehidupan yang sesuai dengan usia dan kondisi kesehatan mereka, tindakan medis, psikologis, sosial, nutrisi dan perawatan, serta pengorganisasian pekerjaan yang layak, rekreasi dan waktu luang.

Pasal 11. Penyediaan tempat penampungan sementara

Penampungan sementara di lembaga pelayanan sosial khusus diberikan kepada anak yatim, anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua, anak di bawah umur yang terlantar, anak-anak dalam situasi kehidupan yang sulit, warga negara tanpa tempat tinggal tetap dan pekerjaan tertentu, warga negara yang terkena kekerasan fisik atau mental, alami bencana , akibat konflik bersenjata dan antar etnis, klien layanan sosial lainnya membutuhkan tempat tinggal sementara.

Pasal 12. Penyelenggaraan hari tinggal di lembaga pelayanan sosial

Di lembaga pelayanan sosial, pada siang hari, layanan sosial, sosial, medis, dan lainnya diberikan kepada warga lanjut usia dan penyandang cacat yang telah mempertahankan kemampuan untuk melayani diri sendiri dan bergerak aktif, serta kepada orang lain, termasuk anak di bawah umur, yang berada di situasi kehidupan yang sulit.

Pasal 13. Bantuan penasehat

Di lembaga layanan sosial, klien layanan sosial diberikan konsultasi tentang masalah dukungan sosial dan medis untuk kehidupan, bantuan psikologis dan pedagogis, dan perlindungan sosial dan hukum.

Pasal 14. Pelayanan rehabilitasi

Pelayanan sosial memberikan bantuan dalam rehabilitasi profesional, sosial, psikologis penyandang cacat, penyandang cacat, kenakalan remaja, warga negara lain yang menemukan diri mereka dalam situasi kehidupan yang sulit dan membutuhkan layanan rehabilitasi.

Pasal 15 Pembayaran untuk pelayanan sosial

1. Pelayanan sosial disediakan oleh pelayanan sosial secara cuma-cuma dan dipungut biaya.

2. Layanan sosial gratis dalam sistem negara layanan sosial dilakukan dengan alasan yang ditentukan dalam Pasal 16 Undang-Undang Federal ini. Prosedur untuk menyediakan layanan sosial gratis ditentukan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia.

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

3. Layanan sosial berbayar dalam sistem negara layanan sosial disediakan dengan cara yang ditetapkan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia.

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

4. Kondisi dan prosedur untuk membayar layanan sosial dalam layanan sosial dari bentuk kepemilikan lain ditetapkan oleh mereka secara mandiri.

Pasal 16. Dasar-dasar pelayanan sosial gratis dalam sistem negara pelayanan sosial

1. Layanan sosial gratis dalam sistem negara bagian layanan sosial dalam volume yang ditentukan oleh standar negara bagian layanan sosial disediakan:

1) warga negara yang tidak mampu merawat diri sendiri karena usia lanjut, sakit, cacat, yang tidak memiliki kerabat yang dapat memberi mereka bantuan dan perawatan - jika pendapatan per kapita rata-rata warga ini di bawah tingkat subsisten yang ditetapkan untuk entitas konstituen Federasi Rusia tempat mereka tinggal;

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

2) warga negara yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit karena pengangguran, bencana alam, bencana alam, korban konflik bersenjata dan antaretnis;

3) anak-anak kecil yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit.

2. Telah kedaluwarsa. - Hukum Federal 22 Agustus 2004 N 122-FZ.

Bab III. ORGANISASI LAYANAN SOSIAL

Pasal 17. Lembaga dan usaha pelayanan sosial

1. Lembaga pelayanan sosial, apapun bentuk kepemilikannya, adalah:

1) pusat-pusat pelayanan sosial yang kompleks untuk penduduk;

2) pusat teritorial bantuan sosial untuk keluarga dan anak;

3) pusat pelayanan sosial;

4) pusat rehabilitasi sosial untuk anak di bawah umur;

5) pusat-pusat untuk membantu anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua;

6) panti sosial untuk anak-anak dan remaja;

7) pusat bantuan psikologis dan pedagogis kepada penduduk;

8) pusat bantuan psikologis darurat melalui telepon;

9) pusat (departemen) bantuan sosial di rumah;

10) rumah tinggal malam;

11) rumah khusus lansia lajang;

12) lembaga stasioner pelayanan sosial (pondok untuk orang tua dan cacat, pesantren neuropsikiatri, panti asuhan untuk anak tunagrahita, rumah kos untuk anak cacat fisik);

13) pusat gerontologi;

14) lembaga lain yang memberikan pelayanan sosial.

2. Usaha jasa sosial termasuk usaha yang memberikan pelayanan sosial kepada penduduk.

3. Prosedur untuk pembentukan, pengoperasian, reorganisasi, dan likuidasi lembaga dan perusahaan layanan sosial, terlepas dari bentuk kepemilikannya, diatur oleh undang-undang sipil Federasi Rusia.

Pasal 18. Dihapus. - Hukum Federal 2003/10/01 N 15-FZ.

Pasal 19 Pengelolaan pelayanan sosial

1. Manajemen sistem negara layanan sosial dilakukan oleh otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia sesuai dengan kekuasaan mereka.

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

2. Telah kedaluwarsa. - Hukum Federal 22 Agustus 2004 N 122-FZ.

3. Pengelolaan pelayanan sosial dalam bentuk kepemilikan lain dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh piagam mereka atau dokumen konstituen lainnya.

4. Dukungan ilmiah dan metodologis layanan sosial dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh badan eksekutif federal yang disahkan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

(sebagaimana diubah oleh Undang-undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004, No. 160-FZ pada 23.07.2008)

Bab IV. KEKUATAN BADAN FEDERAL

OTORITAS NEGARA DAN OTORITAS NEGARA

OTORITAS SUBJEK FEDERASI RUSIA

DI BIDANG LAYANAN SOSIAL

Pasal 20

Wewenang badan pemerintah federal meliputi:

1) menetapkan dasar-dasar kebijakan federal di bidang layanan sosial;

2) adopsi undang-undang federal di bidang layanan sosial dan kontrol atas implementasinya;

3) - 4) menjadi tidak sah. - Hukum Federal 22 Agustus 2004 N 122-FZ;

5) pembentukan dukungan metodologis untuk layanan sosial;

(Item 5 sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ 22.08.2004)

6) dikecualikan. - Hukum Federal 2003/10/01 N 15-FZ;

6) menjadi tidak sah. - Hukum Federal 22 Agustus 2004 N 122-FZ;

7) pembentukan sistem federal terpadu untuk akuntansi dan pelaporan statistik di bidang layanan sosial;

8) menjadi tidak sah. - Hukum Federal 22 Agustus 2004 N 122-FZ;

9) organisasi dan koordinasi penelitian ilmiah di bidang pengabdian sosial;

10) pengembangan kerjasama internasional di bidang pelayanan sosial.

Pasal 21

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

Otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, di luar batas kekuasaan otoritas negara Federasi Rusia yang ditentukan oleh Undang-Undang Federal ini, melaksanakan peraturan hukum mereka sendiri tentang layanan sosial untuk penduduk.

Kekuasaan otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia meliputi:

memastikan pelaksanaan Undang-Undang Federal ini;

pengembangan, pembiayaan, dan pelaksanaan program pelayanan sosial daerah;

penentuan struktur badan pengatur sistem negara layanan sosial dan organisasi kegiatannya;

menetapkan tata cara koordinasi kegiatan pelayanan sosial;

penciptaan, pengelolaan dan penyelenggaraan kegiatan lembaga pelayanan sosial;

kekuatan lainnya.

Bab V. SUMBER DAYA LAYANAN SOSIAL

Pasal 22

Layanan sosial, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia, diberikan sebidang tanah dan properti yang diperlukan untuk memenuhi tugas hukum mereka.

Pasal 23. Penyediaan keuangan layanan sosial dan lembaga layanan sosial

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

Layanan sosial untuk populasi, yang dilakukan sesuai dengan norma yang ditetapkan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, dan dukungan keuangan untuk lembaga layanan sosial adalah kewajiban pengeluaran entitas konstituen Federasi Rusia.

Pasal 24 Kegiatan Kewirausahaan Lembaga Pelayanan Sosial

1. Sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, lembaga layanan sosial memiliki hak untuk melakukan kegiatan kewirausahaan hanya sejauh ini berfungsi untuk mencapai tujuan yang mereka ciptakan.

2. Kegiatan wirausaha lembaga layanan sosial dikenakan pajak preferensial sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia.

Pasal 25 Kepegawaian dinas sosial

1. Efektivitas layanan sosial dipastikan oleh spesialis yang memiliki pendidikan profesional yang memenuhi persyaratan dan sifat pekerjaan yang dilakukan, pengalaman di bidang layanan sosial dan cenderung dalam kualitas pribadi mereka untuk memberikan layanan sosial.

2. Langkah-langkah dukungan sosial untuk karyawan sistem layanan sosial negara ditentukan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia sesuai dengan kekuatan mereka.

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

3. Pekerja medis dari sistem negara layanan sosial yang terlibat langsung dalam perawatan sosial dan medis dapat diberikan langkah-langkah dukungan sosial dengan cara dan kondisi yang ditentukan oleh undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari entitas konstituen Federasi Rusia untuk pekerja medis dari lembaga kesehatan negara.

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

4. Karyawan lembaga layanan sosial dari sistem negara layanan sosial yang terlibat langsung dalam rehabilitasi sosial anak di bawah umur dapat diberikan langkah-langkah dukungan sosial dengan cara dan dengan ketentuan yang ditentukan oleh undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari entitas konstituen Federasi Rusia untuk staf pengajar lembaga pendidikan untuk anak yatim, anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua, dan lembaga pendidikan khusus untuk anak di bawah umur.

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

5. Langkah-langkah dukungan sosial untuk pekerja layanan sosial dari bentuk kepemilikan lain ditetapkan oleh pendiri mereka secara independen berdasarkan kontrak.

(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122-FZ pada 22.08.2004)

Bab VI. KETENTUAN AKHIR

Pasal 26. Tanggung jawab atas pelanggaran Hukum Federal ini

Tanggung jawab orang-orang yang dipekerjakan di bidang pelayanan sosial, jika tindakan mereka (tidak bertindak) menimbulkan konsekuensi yang berbahaya bagi kehidupan dan kesehatan klien layanan sosial atau pelanggaran lain terhadap haknya, terjadi dengan cara dan atas dasar yang diatur oleh undang-undang Federasi Rusia.

Pasal 27. Banding terhadap tindakan (tidak bertindak) pelayanan sosial

Tindakan (tidak bertindak) dari layanan sosial dapat diajukan banding oleh warga negara, walinya, penjaga, perwakilan hukum lainnya ke otoritas negara, badan pemerintahan sendiri lokal atau ke pengadilan.

Pasal 28. Pemberlakuan Undang-undang Federal ini

Undang-undang Federal ini mulai berlaku pada hari publikasi resminya.

Presiden

Federasi Rusia

Kremlin Moskow