Սոցիալական ծառայության ստանդարտ 442 fz. Անվճար և արտոնյալ սոցիալական աջակցություն

Սահմանադրության համաձայն՝ Ռուսաստանի Դաշնությունը սոցիալական ուղղվածություն ունեցող պետություն է։ Այդ իսկ պատճառով քաղաքացիների բոլոր կատեգորիաները պետք է ապահովվեն բարձրորակ սոցիալական ծառայություններով, որոնց տրամադրման կարգը կարգավորվում է 442-FZ-ով։ Սրա որոշ դրույթներ նորմատիվ ակտկքննարկվի հոդվածում:

Ինչի՞ մասին է օրենքը.

Թիվ 442-FZ դաշնային օրենքը սահմանում է մի շարք նպատակներ և խնդիրներ, որոնք պարտադիր են համապատասխան սուբյեկտների համար: Այստեղ արժե ուշադրություն դարձնել.

• Սոցիալական նպաստների տրամադրման հարցում քաղաքացիներին սպասարկելու իրավական, տնտեսական, կազմակերպչական և այլ հիմունքներ.
• թե՛ ստացողների, թե՛ մատակարարների մի շարք լիազորություններ և պարտականություններ տվյալ տարածքում.
• դաշնային և ենթակա մարմինների մի շարք իրավունքներ պետական ​​իշխանությունև այլն:

Ի՞նչ են, ըստ 442-FZ-ի, սոցիալական ծառայությունները Ռուսաստանի քաղաքացիների համար: Հոդված 3-ը վերաբերում է պաշտոնատար անձանց գործունեությանը՝ բնակչությանը մի շարք օգտակար ծառայություններ մատուցելու համար։ Հարկ է նշել, որ սոցիալական ծառայությունները պետք է խստորեն համապատասխանեն որոշակի ստանդարտների, այսինքն՝ որոշակի ծառայության հաճախականության, ծավալի և որակի պահանջներին:

Սոցիալական ծառայության սկզբունքների մասին

Բնակչությանը սոցիալական ծառայությունների մատուցման նման կարևոր և հսկայական ոլորտը պետք է հիմնված լինի մի շարք սկզբունքների, գաղափարների և պայմանների վրա։ Այստեղ ամենակարեւոր սկզբունքը, իհարկե, մարդու եւ քաղաքացու իրավունքների պաշտպանությունն է։ Այս ոլորտում աշխատանքը պետք է լինի մարդասիրական, ինչպես նաև թույլ չտա նվաստացնել մարդու անհատականությունն ու արժանապատվությունը։

Անհրաժեշտ է նաև ուշադրություն դարձնել հետևյալ սկզբունքներին.

• կամավորություն և գաղտնիություն;
• ծառայությունների մատուցման թիրախավորում;
• Բնակչության բոլոր խմբերի սոցիալական ծառայություններին հավասար հասանելիություն.
• ծառայություններ մատուցողների տարածքային մոտիկությունը ստացողների բնակության վայրերին և այլն:

Դիտարկվող համակարգի գործունեությունը անհնարին կլինի, եթե վերանա ներկայացված սկզբունքներից գոնե մեկը։

Սպասարկման համակարգի մասին

5-րդ հոդվածում No 442-FZ «Հիմունքների մասին սոցիալական ծառայություններ«Տրամադրում է դիտարկվող տարածքում կառույցի նկարագրությունը, որը ներառում է մի շարք պետական ​​կառույցներ, կազմակերպություններ և շահույթ չհետապնդող ձեռնարկություններ։

Կառավարությունը, որպես հիմնական գործադիր մարմին, սոցիալական ծառայությունների ոլորտում ամենակարեւոր մարմինն է։ Կառավարությունն է, որ կոչված է իրականացնելու և մշակելու հանրային քաղաքականություն և իրավական կարգավորումըամբողջ համակարգում: հրամաններ է տալիս մարզային իշխանություններին՝ վարչակազմերին Ռուսական առարկաներ. Բացի այդ, կառավարությունը վերահսկում է առևտրային և ոչ առևտրային տիպի տարբեր մասնավոր կազմակերպություններ։ Համակարգը կարող է ներառել նաև շարքային քաղաքացիներ, որոնք անհատ ձեռնարկատերեր- բայց միայն սոցիալական ծառայություններով զբաղվողները:

Համակարգի սուբյեկտների պարտականությունների մասին

Համաձայն թիվ 442-FZ 3-րդ և 4-րդ գլուխների, ինչպես ստացողները, այնպես էլ ծառայություններ մատուցողները սոցիալական ոլորտունեն մի շարք պարտադիր գործառույթներ. Սկզբից արժե ուսումնասիրել խնդրո առարկա կարգավորող ակտի 10-րդ հոդվածում ամրագրված ստացողների պարտականությունները: Ահա թե ինչն է արժե ընդգծել այստեղ.

• դրույթը մեջ պետական ​​մարմիններըբոլոր անհրաժեշտ փաստաթղթերը;
• մատակարարների ժամանակին ծանուցում այն ​​հանգամանքների փոփոխությունների մասին, որոնք որոշում են ծառայությունների մատուցման անհրաժեշտությունը.
• մատակարարի հետ պայմանագրով նախատեսված պայմանների պահպանումը.

Թիվ 442-FZ դաշնային օրենքի 12-րդ հոդվածի համաձայն, ծառայություններ մատուցողները ունեն հետևյալ պարտականությունները.

• դրանց իրականացումը մասնագիտական ​​գործառույթներօրենքին խստորեն համապատասխան;
• սոցիալական աջակցության իրականացում;
• ստացողի տեղեկատվության օրինական օգտագործումը.
• տրամադրում շտապ ծառայություններև այլն:

Հարկ է նաև նշել, որ ծառայություններ մատուցողները չպետք է սահմանափակեն մարդկանց իրավունքներն ու ազատությունները, կիրառեն ցանկացած տեսակի բռնություն, հանդուրժեն դաժան վերաբերմունքը և այլն։

Համակարգի սուբյեկտների իրավունքների մասին

Ի՞նչ իրավունք ունեն սոցիալական ծառայություններ մատուցողները: Այստեղ արժե ուշադրություն դարձնել թիվ 442-FZ 11-րդ հոդվածին, որտեղ ասվում է հետևյալը.

• պետական ​​մարմիններից բոլոր անհրաժեշտ տեղեկությունները պահանջելու ունակություն.
• մատակարարների ռեգիստրում ընդգրկվելու հնարավորություն՝ դաշնային կամ տարածաշրջանային.
• Ծառայություն ստացողին կամ դիմողին մերժելու իրավունք, եթե պայմանագիրը սխալ է կազմվել կամ բոլոր անհրաժեշտ փաստաթղթերը չեն տրամադրվել:

Ծառայություններ ստացողները իրավունք ունեն մարդասիրական և հարգալից վերաբերմունքի, ազատորեն ընտրել մատակարարին, ստանալ տեղեկատվություն իրենց պարտականությունների և լիազորությունների մասին անվճար և մատչելի ձևով, մասնակցել անհատական ​​ծրագրերի մշակմանը և շատ ավելին:

Սոցիալական ծառայությունների ձևերի մասին

Ի՞նչ տեսակներով և ձևերով կարող է արտահայտվել սոցիալական ծառայությունների մատուցման համակարգը։ «Սոցիալական ծառայությունների մասին» 19-րդ հոդվածի թիվ 442-FZ-ը վերաբերում է տնային պայմաններում ծառայությունների մատուցմանը, ստացիոնար կամ կիսա-ստացիոնար ձևերով:

Տնային սպասարկումը չունի ժամկետ, սակայն ծառայությունների մատուցման այլ տեսակներ պետք է խստորեն կարգավորվեն որոշակի ժամերով: Հարկ է նաև նշել, որ ստացիոնար կամ կիսաստիացիոնալ ձևով սոցիալական ծառայությունների գնորդներին պետք է տրամադրվեն.

• ուղեկցության հնարավորությունը ծառայության մատուցման տարածքում տեղաշարժվելիս.
• անկախ շարժման իրավունք;
• ձայնային հաղորդագրություններով տեքստերի կրկնօրինակ ստանալու ունակություն և հակառակը.
• օրենքով սահմանված կարգով այլ տեսակի օգնություն ստանալու իրավունք:

Սոցիալական ծառայություններն իրենք կարող են լինել սոցիալական, բժշկական, հոգեբանական, աշխատանքային կամ այլ բնույթի:

Սոցիալական ծառայություններ բնակչության համար Ռուսաստանի Դաշնությունկանոնակարգված Դաշնային օրենք. Այն սահմանում է այս հարցի իրավական և տնտեսական ասպեկտները, ինչպես նաև այս ոլորտում դաշնային և տարածաշրջանային կառավարման մարմինների լիազորությունները: Սահմանվում են համապատասխան ծառայություններ ստացողների և մատուցողների իրավունքներն ու պարտականությունները, ինչպես նաև անձանց այն կատեգորիաները, որոնց նկատմամբ կիրառվում է սույն օրենքը:

Դաշնային օրենք 195 «Ռուսաստանի Դաշնությունում բնակչության սոցիալական ծառայությունների հիմունքների մասին» դաշնային օրենքը, որը նախկինում գործում էր այս ոլորտում, ուժը կորցրեց նոր օրենքի ընդունմամբ: 442 դաշնային օրենքը հաստատվել է 2013 թվականի դեկտեմբերի 28-ին, ուժի մեջ է մտել 2015 թվականի հունվարի 1-ից, այս պահինԴաշնային օրենքը 195 դադարել է գործել:

«Ռուսաստանի Դաշնությունում քաղաքացիների սոցիալական ծառայությունների հիմունքների մասին» գործող դաշնային օրենքը պահպանում է նախորդ փաստաթղթի հաջորդականությունը, բայց զգալիորեն ընդլայնում է քննարկվող հարցերի ցանկը: Կառուցվածքային առումով, Դաշնային օրենքը 442 պարունակում է հետևյալ գլուխները.

• փաստաթղթի ընդհանուր դրույթներ;
• դաշնային և տարածաշրջանային իշխանությունների լիազորությունները.
• ստացողների իրավունքներն ու պարտականությունները կարգավորվում է օրենքովծառայություններ;
• իրավունքները, պարտականությունները, ինչպես նաև մատակարարների տեղեկատվական թափանցիկությանը համապատասխանելը.
• սոցիալական ծառայությունների մատուցում, դրա կազմակերպում, ծառայությունների ձևեր և տեսակներ.
• քաղաքացիների կողմից մատուցվող ծառայությունների համակարգի և դրանց վճարման պայմանների ֆինանսավորումը.
• պետական ​​և հասարակական վերահսկողություն և վերահսկողություն:

Համաձայն ընդհանուր դրույթներ 442 դաշնային օրենքը սահմանում է հետևյալը տրամադրման սկզբունքներըԲնակչության կողմից պահանջվող ծառայություններ.

• մարդու իրավունքների հարգանք;
• մարդասիրություն;
• հարգանք մարդկային արժանապատվության և պատվի նկատմամբ;
• քաղաքացիների հավասար և ազատ մուտքը սոցիալական ծառայություններ.
• թիրախավորում;
• մատակարարների մոտ լինելը քաղաքացիների բնակության վայրին.
• բնակչության կարիքները բավարարելու համար բավարար թվով մատակարարների ձևավորում.
• մարդկանց համար ծանոթ և բարենպաստ միջավայրի ստեղծում.
• մատուցվող ծառայությունների կամավոր օգտագործումը.
• գաղտնիություն և.

Ըստ Հոդված 19 Դաշնային օրենքը 442մատուցվում են սոցիալական ծառայություններ տանը, կիսամյակայինկամ ստացիոնար տեսքով. Առաջին դեպքում մատակարարը ժամանում է հայտատուի բնակության վայր: Կիսա-ստացիոնար ծառայությունները ենթադրում են հաստատության որոշակի աշխատանքային ժամերին դրանց մուտք գործելու հնարավորություն: Ստացիոնարը ստացողի բնակավայրն է մատուցվող ծառայություններ մատուցող հաստատության տարածքում:

442 Դաշնային օրենքի 20-րդ հոդվածի համաձայն սոցիալական ծառայությունների տեսակներըսահմանվում են հետևյալ կատեգորիաներով.

• կենցաղայինծառայություններ՝ ուղղված բնակարանային հարցերում քաղաքացիների կենսապահովմանը.
• բժշկականուղղված է հանրային առողջության ապահովմանը և պահպանմանը.
• հոգեբանական, հասարակությանը հարմարվելու և քաղաքացիների հարմարավետ վիճակի ապահովում.
• մանկավարժականնպատակաուղղված է օգնել կազմակերպել երեխաների զարգացումը և վերացնել նրանց վարքագծի և հասարակությանը հարմարվելու շեղումները.
• աշխատուժ, խնդիրներ լուծողներզբաղվածությամբ;
• օրինականիրավաբանական օգնության տրամադրում;
• հաղորդակցական, օգնելով կապեր հաստատել այն քաղաքացիների համար, ովքեր սահմանափակված են իրենց կենսագործունեությամբ։

Սոցիալական ծառայությունների տեսակները ներառում են. շտապ օգնությունարտակարգ և արտակարգ իրավիճակներում.

Նաև Ռուսաստանի Դաշնությունում կա տարեց քաղաքացիների և հաշմանդամների սոցիալական ծառայությունների մասին Դաշնային օրենք: Դուք կարող եք ավելին իմանալ այս օրենքի մասին

Ներբեռնեք 442 Դաշնային օրենք

Ներբեռնեք «Ռուսաստանի Դաշնությունում քաղաքացիների սոցիալական ծառայությունների հիմունքների մասին» 442-FZ դաշնային օրենքըԿարող է. Փաստաթուղթը ներկայացված է վերջին հրատարակությամբ՝ փոփոխություններով ընթացիկ 2014 թվականի օգոստոսի դրությամբ: Տեքստը կարող են օգտագործվել իրավապաշտպանների կողմից, պաշտոնյաները, ինչպես նաեւ քաղաքացիների, ովքեր խորապես ուսումնասիրում են իրենց իրավունքներն ու պարտականությունները։

Վերջին փոփոխությունները

Սոցիալական ծառայությունների մասին օրենքում փոփոխություններ են կատարվել միայն մեկ անգամ. 21 հուլիսի, 2014թտարիներ և ուժի մեջ է մտել փաստաթղթի ընդհանուր տեքստի հետ միասին 1 հունվարի, 2015թ. Փոփոխությունները ազդել են հետևյալ դրույթների վրա.

• մաս 1 Արվեստ. 7Եվ հոդված 8համապատասխանաբար 7.1 և 24.1 կետերը լրացվել են նույն բովանդակությամբ. կազմակերպման համար պայմանների ստեղծում անկախ գնահատումսոցիալական ծառայություններ մատուցող կազմակերպությունների կողմից ծառայությունների մատուցման որակը»;
• Վ հոդված 13 442 Դաշնային օրենքը 2-րդ մասում մտցրեց 12.1 կետ՝ ծառայությունների մատուցման որակի անկախ գնահատում կատարելու մասին. 4-րդ մասը ներդրվել է քաղաքացիների՝ պաշտոնական կայքերում որակի վերաբերյալ իրենց կարծիքն արտահայտելու տեխնիկական հնարավորությունն ապահովելու մասին.
• ավելացվել է օրենքին Հոդված 23.1.

Նշված է Հոդված 23.1 Դաշնային օրենքը 442կարգավորում է մատուցվող սոցիալական ծառայությունների որակի անկախ գնահատման կազմակերպումն ու կարգը. Սա սահմանվում է որպես օրենքի դրույթների կատարման նկատմամբ հանրային վերահսկողության ձևերից մեկը։ Գնահատման չափանիշները սահմանում են հետևյալ սկզբունքները.

• տեղեկատվության բաց և մատչելիություն;
• հարմարավետ պայմաններ;
• պահանջվող ծառայությունների առկայություն;
• սոցիալական ծառայությունների սպասման ժամանակ;
• աշխատակիցների ընկերասիրություն, քաղաքավարություն և իրավասություն;
• ստացված ծառայություններից քաղաքացիների գոհունակությունը.

Անկախ գնահատումն իրականացվում է լիազորված դաշնային, տարածաշրջանային կամ քաղաքային գործադիր մարմնի կողմից: Վերահսկողությունն իրականացվում է Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված նորմերին համապատասխան:

Սոցիալական ծառայությունները կարգավորվում են հիմունքներով իրավական նորմերգործող Դաշնային օրենքը. Բացի այդ, ներառված են Ռուսաստանի Դաշնության այլ իրավական ակտեր, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության տեղական բաղկացուցիչ սուբյեկտների օրենքներ:

«Սոցիալական ծառայությունների մասին» 442 օրենքում կատարված վերջին փոփոխությունները.

Նոր օրենսդրությունը սահմանում է, որ քաղաքացիներին սոցիալական ծառայություններ մատուցող հաստատությունները դառնում են ծառայություններ մատուցող։ Սակայն այժմ ծառայության կարիք ունեցող քաղաքացիներին չեն ստուգում։ Այժմ դա վերահսկվում է լիազոր մարմնի կողմից, որը բաղկացած է փորձագետների հանձնաժողովից։

Օրենքի փոփոխություններն ազդում են նաև անհատական ​​մոտեցման մեթոդի վրա։ Օրինակ, սոցիալական աջակցությունը նոր տարր է սպասարկման համակարգում։ Այն թույլ է տալիս քաղաքացիներին տրամադրել անհրաժեշտ ծառայություններ հետևյալ ոլորտներում.

• Բժշկական;
• Իրավաբանական;
• Հոգեբանական;
• Մանկավարժական;
• Սոցիալական օգնություն, եթե այն կապված չէ ծառայության հետ։

Բացահայտվում են նաև այն հիմքերը, որոնցով քաղաքացիները ճանաչվում են ծառայությունների կարիք ունեցող: Օրենքի հետևյալ հոդվածներում կատարված փոփոխությունները քննարկվում են ստորև.

Հոդված 7

Այն լրացնում է օրենքի 1-ին մասը։ Մատուցվող ծառայությունների որակի գնահատականը որոշելու համար. հատուկ պայմաններսպասարկող կազմակերպություններում։

Հոդված 8

Այն նկարագրում է օրենքի 24.1 կետը. Խոսքը վերաբերում էսոցիալական ապահովության հիմնարկների կողմից մատուցվող ծառայություններից հետո անկախ գնահատում անցկացնելու մասին։

Սբ. 13 442-FZ

Սույն հոդվածը լրացվել է 2-րդ կետով նոր հրատարակություն. Խոսվում է սոցիալական ոլորտում աշխատողների կողմից մատուցվող ծառայությունների որակի անկախ գնահատման մասին։ Ցուցանիշները որոշվում են Դաշնային գործադիր մարմնի կողմից:

Օրենքի 4-րդ մասը նույնպես լրացվել է. Դրանում նշվում է, որ անկախ ծառայություն մատուցող մարմնից, այն պետք է հնարավորություն ընձեռի գրավոր կարծիք արտահայտելու համաշխարհային սարդոստայնում։ Մարդիկ, ովքեր օգտվել են ծառայությունից, կարող են մեկնաբանություն կամ կարծիք գրել ծառայությունը հաջողությամբ տրամադրվելուց հետո:

Հոդված 15 FZ-442

Նկարագրում է օրենքի չափանիշները, որոնց հիման վրա քաղաքացին ճանաչվում է կարիքավոր սոցիալական անվտանգություն. Որպես այդպիսին ճանաչելու համար անհրաժեշտ է վերլուծել այն հանգամանքները, որոնք նպաստում են նորմալ կենսապայմանների վատթարացմանը։ Նա նույնպես պետք է ճանաչվի իրավաբանորեն անգործունակ։ Քաղաքացին չի կարող.

• Հաշմանդամների անհնարին ինքնուրույն տեղաշարժ (ավելի մանրամասն՝ հաշմանդամների սոցիալական պաշտպանության մասին);
• Պահպանվում;
• Ապահովեք ձեզ կյանքի կարիքները:

Նկարագրում է անհատական ​​ծրագիր ստեղծելու մեթոդներ: Անհատական ​​ծրագիրը փաստաթուղթ է, որը սահմանում է.

• Ծառայությունների տեսակները;
• Պարբերականություն;
• Ծավալը;
• Պայմաններ;
• Վերջնաժամկետներ.

Փաստաթուղթը ստեղծվել է՝ ելնելով քաղաքացիների սոցիալական ծառայությունների կարիքներից։ Կարիքների ցանկը վերանայվում է 36 ամիսը մեկ անգամ: Բայց միայն արդեն ստեղծված անհատական ​​ծրագրի հիման վրա։ Օրենքի վերջին տարբերակում փոփոխություններ չեն կատարվել.

Շտապ մատուցվող ծառայությունների ցանկը նշված է:

Օրենքի համաձայն՝ ծառայությունների շրջանակը հետևյալն է.

• Ապրանքների անհրաժեշտ հավաքածու կամ անվճար տաք սննդի տրամադրում;
• Քաղաքացիներն ապահովված են կոշիկներով, հագուստով կամ առաջին անհրաժեշտության այլ պարագաներով.
• Աջակցություն բնակարան ձեռք բերելու հարցում;
• Այլ շտապ ծառայություններ.

Վերջին հրատարակության հոդվածում փոփոխություններ չեն կատարվել։

Սբ 31 442

Նշված են այն անձինք, ովքեր կարող են անվճար ստանալ սոցիալական ծառայություններ։ Այս ցանկը ներառում է.

• Անչափահաս երեխաներ;
• Անձինք, ովքեր տուժել են արտակարգ կամ ռազմական (միջազգային) հակամարտության հետևանքով.

Օրենքը, փոփոխություններն ու լրացումները վերլուծելու համար ներբեռնեք վերը նշված հղումից։

Բնակչության սոցիալական ծառայությունները որպես բաղադրիչներից մեկը սոցիալական աջակցությունբնակչության սոցիալական ծառայությունների գործունեության ոլորտն է սոցիալական աջակցության ոլորտում, մատուցելով սոցիալական, սոցիալական, բժշկական, հոգեբանական և մանկավարժական, ինչպես նաև այլ տեսակի ծառայություններ. սոցիալական հարմարվողականությունև կյանքի դժվարին իրավիճակներում հայտնված քաղաքացիների վերականգնումը:

Ֆինանսական աջակցությունը դաշնային գործադիր իշխանությունների և Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների պետական ​​\u200b\u200bմարմինների իրավասության ներքո գտնվող սոցիալական ծառայություններ մատուցող կազմակերպությունների գործունեությանն իրականացվում է համապատասխան բյուջեի հաշվին, ինչպես նաև տրամադրելիս սոցիալական ծառայություններ ստացողների հաշվին: սոցիալական ծառայություններ վճարովի (մասնակի վճարում):

Օրենքը նախատեսում է միջգերատեսչական փոխգործակցության իրականացում սոցիալական ծառայությունների մատուցման գործում՝ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​մարմինների կողմից հաստատված կանոնակարգերի հիման վրա:

Սոցիալական ծառայության համակարգի արդյունավետ գործունեությունը ապահովվում է սոցիալական ծառայությունների, այդ թվում՝ հանրային վերահսկողության ոլորտում վերահսկողության (վերահսկողության) միջոցով։

1. Կարգավորման առարկան, որպես կանոն, գործունեության կոնկրետ ոլորտում նպատակների իրագործման հետ կապված ծագող հարաբերություններն են, այսինքն. Ըստ էության, կարգավորման առարկան իրավահարաբերություններն են՝ միավորված որոշակի հատկանիշներով, որոնք հնարավորություն են տալիս դրանք առանձնացնել առանձին խմբի մեջ։ Մեկնաբանված կանոնակարգը կարգավորում է սոցիալական ծառայությունների մատուցման հետ կապված իրավահարաբերությունները։

Մեկնաբանը հանդես է գալիս որպես հիմնական աղբյուր իրավական կարգավորումըհարաբերությունները սոցիալական ծառայությունների ոլորտում, հենց նա է ստեղծում սոցիալական ծառայությունների ոլորտում պետական ​​քաղաքականության հիմքերը։ Օրենսդիրը առանձնացնելու է նման քաղաքականության երեք բաղադրիչ՝ իրավական, կազմակերպչական և տնտեսական։

Իրավական հիմքսոցիալական ծառայությունների ոլորտի հիմնարար հարցերը կարգավորող իրավունքի կանոնների ամբողջություն է։ Մեկնաբանի խնդիրն է սահմանել հիմնական իրավական «փակագծերը», ստեղծել իրավական հիմք սոցիալական ծառայությունների համակարգի կառուցման համար։ Իրավական նորմերի ճշգրտումը վերապահված է Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների ենթակա կարգավորող իրավական ակտերին և կարգավորող իրավական ակտերին:

1) սահմանում է իրավական կարգավորման համար օգտագործվող հիմնական հասկացությունները և այն սկզբունքները, որոնց վրա հիմնված է այդպիսի կարգավորումը և սոցիալական ծառայության ողջ համակարգը, որպես ամբողջություն.

Սոցիալական ծառայությունների կազմակերպչական հիմքերն առաջին հերթին սոցիալական ծառայությունների մատուցման կարգի սահմանումն է։ Մեկնաբանությունը սահմանում է այն անձանց շրջանակը, ովքեր կարող են հանդես գալ որպես սոցիալական ծառայություններ մատուցողներ, ինչպես նաև տրամադրվում են չափանիշներ, որոնցով քաղաքացիները կարող են դասակարգվել որպես «սոցիալական ծառայություններ ստացողներ»: Սահմանվում է սոցիալական ծառայությունների մատուցման կարգը, ներառյալ. նման ծառայությունների համար դիմելու կանոններ. Սոցիալական սպասարկման կազմակերպություն հանդիսացող անձանց շրջանակի ստեղծման, դրանց որոշման միջոցով է իրավական կարգավիճակը, նման անձանց գործունեության մոնիտորինգի հիմքը, ինչպես նաև սոցիալական ծառայությունների մատուցման պահանջները և մեկնաբանված օրենքի կազմակերպչական դերը սոցիալական ծառայությունների ոլորտում։

Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության համաձայն, սոցիալական ծառայությունների հարցերը գտնվում են Ռուսաստանի Դաշնության և Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների համատեղ իրավասության ներքո: Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության առարկաների համատեղ կառավարումՌուսաստանի Դաշնությունը և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտները հրապարակում են դաշնային օրենքներ և օրենքներ և դրանց համապատասխան ընդունված Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների այլ կարգավորող իրավական ակտեր: Իրավական կարգավորման նման երկաստիճան համակարգը պահանջում է հետևողականություն և լիազորությունների հստակ բաշխում Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների և դաշնային կենտրոնի միջև: Մեկնաբանված օրենքը նպատակ ունի իրականացնել լիազորությունների նման բաժանում, որը սահմանում է դաշնային կառավարման մարմինների լիազորությունների ցանկը, ներառյալ. հատուկ լիազորված գործադիր մարմին (Ռուսաստանի աշխատանքի նախարարություն) և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​\u200b\u200bմարմինների լիազորությունների ցանկը: Լիազորությունների ցանկը սահմանվում է իրավապահ պրակտիկայի, նպատակահարմարության հիման վրա և ստեղծելու նպատակով արդյունավետ համակարգսոցիալական ծառայություններ. Նշանակված լիազորությունների ցուցակները բաց են և անհրաժեշտության դեպքում կարող են լրացվել։

Սոցիալական ծառայությունների համակարգի կազմակերպումն անհնար է առանց համակարգի հիմնական մասնակիցների՝ սոցիալական ծառայություններ մատուցողների և ստացողների իրավական կարգավիճակի հաստատման: Համապատասխան գլուխների մեկնաբանությունը սահմանում է վերը նշված անձանց իրավունքներն ու պարտականությունները: Օրենքի մեկնաբանվող առանձնահատկություններից կարելի է առանձնացնել սոցիալական ծառայություններ մատուցողի տեղեկատվական բաց լինելու պահանջը, որը պարտավոր է հանրությանը հասանելի տեղեկատվություն տրամադրել իր գործունեության մասին։ Մատակարարի այս պարտավորությունը համապատասխանում է սոցիալական ծառայությունների ստացողի իրավունքին` օգտվելու նման տեղեկատվությունից: Սոցիալական ծառայություններ մատուցողի տեղեկատվական բաց լինելը սոցիալական ծառայությունների որակի նկատմամբ հասարակական անկախ վերահսկողության կազմակերպման երաշխավորող տարրերից է։

1) անչափահաս երեխաներ.

2) արդյունքում վիրավորված անձինք արտակարգ իրավիճակներ, զինված ազգամիջյան (միջէթնիկական) հակամարտություններ.

2. Սոցիալական ծառայությունները սոցիալական ծառայությունների տեսքով տանը և սոցիալական ծառայությունների կիսաշտաբային ձևով տրամադրվում են անվճար, եթե դիմելու օրը սոցիալական ծառայություններ ստացողի մեկ շնչի հաշվով միջին եկամուտը` հաշվարկված համապատասխան. կարգավորող ստանդարտներով իրավական ակտերՌուսաստանի Դաշնություն, ստորև սահմանային արժեքըկամ հավասար է Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի օրենքով սահմանված անվճար սոցիալական ծառայությունների մատուցման համար մեկ շնչին ընկնող առավելագույն եկամուտին:

3. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների կարգավորող իրավական ակտերը կարող են նախատեսել քաղաքացիների այլ կատեգորիաներ, որոնց սոցիալական ծառայությունները տրամադրվում են անվճար:

4. Սույն դաշնային օրենքի նպատակներով սոցիալական ծառայությունների անվճար մատուցման համար մեկ շնչին ընկնող միջին եկամուտի որոշման կարգը սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը:

5. Անվճար սոցիալական ծառայությունների մատուցման համար մեկ շնչին ընկնող առավելագույն եկամտի չափը սահմանվում է Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի օրենսդրությամբ և չի կարող լինել հիմնադիր սուբյեկտում սահմանված կենսապահովման նվազագույնի մեկուկես անգամից ցածր: Ռուսաստանի Դաշնության բնակչության հիմնական սոցիալ-ժողովրդագրական խմբերի համար:

Դատական ​​պրակտիկա 2013 թվականի դեկտեմբերի 28-ի թիվ 442-FZ Դաշնային օրենքի 31-րդ հոդվածի համաձայն.

սեպտեմբերի 21-ի թիվ 2-1175/2018 որոշումը թիվ 2-870/2017~Մ-887/2017 գործով.

Այն հաշվարկվում է սոցիալական ծառայությունների սակագների հիման վրա, բայց չի կարող գերազանցել սոցիալական ծառայություններ ստացողի մեկ շնչի հաշվով միջին եկամտի 75 տոկոսը, որը հաշվարկվում է սույն դաշնային օրենքի 31-րդ հոդվածի 4-րդ մասի համաձայն: 2013 թվականի դեկտեմբերի 28-ի թիվ 442-FZ դաշնային օրենքի 32-րդ հոդվածի 4-րդ մասի դրույթներին նման նորմեր են պարունակվում Կրասնոդարի օրենքի 7-րդ հոդվածի 4-րդ մասում...

թիվ 2-2507/2018 2-2507/2018~Մ-2525/2018 Մ-2525/2018 17.09.2018թ թիվ 2-2507/2018թ.

Խաբարովսկի Ժելեզնոդորոժնի շրջանային դատարան (Խաբարովսկի երկրամաս) - քաղաքացիական և վարչական

Ստացիոնար ձևով սոցիալական ծառայություններն իրենց ստացողներին տրամադրվում են վճարովի կամ մասնակի վճարման դիմաց, բացառությամբ սույն դաշնային օրենքի 31-րդ հոդվածի 1-ին և 3-րդ մասերում նշված սոցիալական ծառայություններ ստացողների: Արվեստի 4-րդ մասի ուժով. 32, մաս 4, արվեստ. Թիվ 442-ФЗ դաշնային օրենքի 31-ը, ստացիոնար ձևով սոցիալական ծառայությունների մատուցման ամսական վճարի չափը...

2-2231/2018 2-2231/2018~Մ-1992/2018 Մ-1992/2018 որոշումը 18.07.2018 թիվ 2-2231/2018 գործով.

Սույն դաշնային օրենքին համապատասխան դրա դրույթը չի կարող ավելի բարձր լինել, քան 2014 թվականի դեկտեմբերի 31-ի դրությամբ այդ անձանց համապատասխան սոցիալական ծառայությունների մատուցման համար սահմանված վճարի չափը, և համապատասխան սոցիալական ծառայությունների մատուցման պայմանները չեն կարող վատթարանալ 2014թ. 2014 թվականի դեկտեմբերի 31-ի դրությամբ սահմանված պայմանները։ Հոդված 19...

2-1568/2018 2-1568/2018~Մ-919/2018 Մ-919/2018 որոշումը 11.07.2018 թիվ 2-1568/2018 գործով.

Տոլյատիի կենտրոնական շրջանային դատարան (Սամարայի շրջան) - Քաղաքացիական և վարչական

Սոցիալական ծառայություններն իրենց ստացողներին տրամադրվում են սոցիալական ծառայությունների տեսքով տանը, կամ կիսաշտաբային կամ ստացիոնար ձևով: Արվեստի 1-ին մասի համաձայն. 2013 թվականի դեկտեմբերի 28-ի թիվ 442-FZ Դաշնային օրենքի 31-ը, սոցիալական ծառայությունները սոցիալական ծառայությունների տեսքով տանը, սոցիալական ծառայությունների կիսաշտաբային և ստացիոնար ձևերով տրամադրվում են անվճար. 1) ...

թիվ 2-664/2018 2-664/2018 ~ Մ-586/2018 Մ-586/2018 որոշումը 05.06.2018 թիվ 2-664/2018 գործով.

Լենինգրադսկի շրջանային դատարան ( Կրասնոդարի մարզ) - Քաղաքացիական և վարչական

Դրա չափը հաշվարկվում է սոցիալական ծառայությունների սակագների հիման վրա և չի կարող գերազանցել սոցիալական ծառայություններ ստացողի մեկ շնչի հաշվով միջին եկամտի յոթանասունհինգ տոկոսը: 4-րդ մասում արվեստ. 2013 թվականի դեկտեմբերի 28-ի թիվ 442-FZ օրենքի 31-ը սահմանում է, որ սոցիալական ծառայությունների անվճար տրամադրման համար մեկ շնչին ընկնող միջին եկամուտը որոշելու կարգը սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը: Համաձայն կանոնների...

թիվ 2-1377/2018 2-1377/2018 ~ Մ-1075/2018 Մ-1075/2018 29.05.2018 թիվ 2-1377/2018 որոշում.

Օմսկի Լենինյան շրջանային դատարան (Օմսկի մարզ) - Քաղաքացիական և վարչական

Սույն դաշնային օրենքին համապատասխան դրա դրույթը չի կարող ավելի բարձր լինել, քան 2014 թվականի դեկտեմբերի 31-ի դրությամբ այդ անձանց համապատասխան սոցիալական ծառայությունների մատուցման համար սահմանված վճարի չափը, և համապատասխան սոցիալական ծառայությունների մատուցման պայմանները չեն կարող վատթարանալ 2014թ. 2014 թվականի դեկտեմբերի 31-ի դրությամբ սահմանված պայմանները։ Ըստ...