Da li je kupcu potrebna SRO dozvola? Da li je potrebno odobrenje SRO za tehničkog kupca?

Proučavajući Zakon br. 372-FZ, koji značajno mijenja cijeli sistem samoregulatornih organizacija u građevinarstvu, naišao sam na pitanje na koje (bit će mi drago da pogriješim) danas nema tačnog odgovora. Ali odgovor je potreban – previše je rizika, novca i akcija vezano za to.

U realizaciju projekta izgradnje nekretnina po pravilu su uključeni:
1. Developer;
2. Tehnički kupac;
3. Građevinski inspektor (uslovni naziv; lice koje vrši kontrolu građenja u skladu sa članom 53. Građanskog zakonika);
4. Generalni projektant;
5. Dizajner(i);
6. Generalni izvođač;
7. Izvođač(i)
8. Podizvođač(i)
U sažetom obliku, njihove funkcije i potreba da budu u SRO prikazani su na mapi X-uma:

Link do cijele slike na Google disku.

Kao što vidite, ako se od učesnika traži da ima stručno znanje u građevinarstvu, onda mora biti član SRO-a.

Svi izvođači, uključujući projektante i geodete, moraju imati potvrde o ovlaštenju.

“Generali” koji sami ništa ne grade i ne crtaju, već organizuju proces, moraju imati SRO na osnovu paragrafa 13. i 33. Naredbe br. 624.

„Građevinski inspektori“ su takođe članovi samoregulatorne organizacije, jer njihove nadležnosti zahtevaju profesionalizam, a pored toga postoji i paragraf 32 Naredbe 624, koji ih obavezuje da se tu učlane.

Programer očito ne zahtijeva nikakav dokaz od SRO-a (uvijek kažem da je idealni programer jednako budala koliko i potrošač. Posao programera je da da novac i zemlju i da puši. Ništa više).

Teže je sa tehničkim kupcem. Njegove funkcije, relativno govoreći, mogu se smatrati i čisto „programerskim“, „potrošačkim“, ne prelazeći dalje od „dao novac, otišao pušiti, čekam rezultat, momci“. Evo ih, ove funkcije:

1. zaključivanje ugovora sa izvođačima;
2. priprema zadataka za izvođenje radova (ovo bi se moglo smatrati profesionalnom funkcijom tehničkog naručioca, ako tehničke specifikacije nisu izradili sami izvođači i da uloga projektanta/tehničkog naručioca nije bila ograničena na odobrenje ovih tehničkih specifikacija);
3. obezbjeđivanje početne dokumentacije i materijala koje je naručilac nabavio izvođačima;
4. odobrenje projektnu dokumentaciju;
5. potpisivanje dokumenata za dobijanje dozvole za puštanje objekta u funkciju;
6. ostale funkcije (koje, osim kontrole građenja, koja je izdvojena kao posebna pozicija?)

Zaključak da tehnički kupac obavlja isključivo reprezentativne funkcije slijedi:
— i iz zakona (klauzula 22 člana 1 Kodeksa o uređenju grada: tehnički naručilac nastupa u ime projektanta; izvođač ima pravo da samostalno obavlja funkcije tehničkog naručioca);
- i od sudska praksa(Rezolucija Plenuma Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 30. maja 2014. br. 33, stav 22: „... u svrhu primjene odredaba poglavlja 21 (Poreskog) zakonika, tehnički kupac koji ne obavlja istovremeno funkcije ugovarača mora biti kvalifikovan kao posrednik i na njega se primjenjuju pravila iz stava 1. člana 156. Poreskog zakonika Ruske Federacije"; Rezolucije 15. AAS-a u slučaju N A32-9696/2013 , FAS MO u slučaju N A40-124446/12-129-930: tehnički naručilac nije osoba koja izvodi gradnju, on obavlja neke reprezentativne funkcije investitora).

Dakle, tehnički kupac je samo "malo iskusnija" ruka programera, koja nema samostalan značaj, profesionalne funkcije nije uključen u izgradnju, pa stoga nije član SRO-a.

Šta radi Zakon 372-FZ?
On, ostavljajući nepromijenjenu ulogu i funkcije tehničkog kupca, iz nekog razloga ga naplaćuje obvezom da se pridruži svim SRO-ima odjednom:
"Funkcije tehničkog naručioca može obavljati samo član samoregulatorne organizacije u oblasti inženjerskih istraživanja, arhitektonskog i građevinskog projektovanja, izgradnje, rekonstrukcije, remont objekata kapitalna izgradnja... (klauzula 22 člana 1 Građanskog zakonika sa izmenama).

To jest, ako nakon 1. jula 2017. programer želi zaposliti tehničkog kupca, on mora imati članstvo u SRO (prema tome, doprinosi kompenzacijskim fondovima dvije samoregulatorne organizacije, specijalisti: GIP-ovi i GAP-ovi, menadžeri sa više obrazovanje i u građevinarstvu i u projektovanju, radno iskustvo i tamo i tamo i tako dalje).

Ne, misli programer, ne mogu se nositi s takvim tehničkim kupcem. Ići ću i sam sklapati ugovore sa projektantima i izvođačima. Ne treba mi SRO za ovo, zar ne?
Nije činjenica, interni advokat odgovara developeru. Uostalom, zakon kaže: funkcije tehničkog kupca može obavljati samo član SRO. Stoga, prije nego što potpišete ugovore za projekat i izgradnju, idite, developer, i sami se pridružite svim SRO-ima odjednom, dajte doprinose, unajmite stručnjake, itd.

Dakle, programer ima samo tri opcije:
- ili zaposliti (ili razviti) tehničkog kupca koji ima članstvo u oba SRO-a - koliko takvih tehničkih kupaca danas ima i koliko koštaju?
- ili se sami pridružite svim ovim SRO-ima samo da biste imali zakonsku priliku da potpišete opšte ugovore i opšte ugovore o dizajnu.
- ili odustanite, unajmite stručnjake i sami ga dizajnirajte i izgradite.

Treba razmotriti koja je od ovih opcija optimalna, ali svaka od njih je, po mom mišljenju, suvišna. Za što tehnički kupac nametnuli su nepotrebno članstvo u SRO-u i zašto, u najgorem slučaju, nisu ostavili izuzetak u Zakonu o uređenju grada da sam graditelj može obavljati funkcije tehničkog kupca bez ulaska u SRO je misterija.

Molim za mišljenje - da li programer ima zakonske opcije graditi bez tehničkog naručioca, zaključujući ugovore direktno sa izvođačima, bez ulaska u SRO?

Kompanije za razvoj, građevinske organizacije i individualni poduzetnici u građevinskoj industriji moraju se pridružiti SRO-u ako njihov rad utiče na nosive konstrukcije zgrada. Moraju se ujediniti neprofitna organizacija i podnesite prijavu. Nakon toga će dobiti dozvolu za obavljanje određene vrste posla. Članak na web stranici pomoći će vam da bolje razumijete karakteristike SRO-a kupca. Uvod u temu samoregulatornih organizacija možete pronaći u članku - Što je SRO?

Ali da li je kupcu potreban SRO? Ako spisak poslova koje obavljaju nije vezan za osiguranje čvrstoće objekata, to za njih nije obavezno. Ali mogu se dobrovoljno udružiti u SRO. Proces registracije je prilično složen, zahtijeva velike financijske troškove i određeno vrijeme.

Prilikom spajanja u SRO, preduzeće mora imati iskustvo u građevinskoj industriji, a osoblje mora uključivati ​​visoko kvalifikovane radnike i odgovarajući nivo obrazovanja. Osim toga, kompanija mora imati sve potrebnu opremu, prostor, a osim toga i besplatan gotovina platiti sve dažbine. Trošak pristupanja SRO klijenta formira se iz nekoliko stavki:

• 1.000 rubalja - učešće;
• 300 hiljada rubalja - doprinos u kompenzacijski fond (iznos može biti višestruko veći, u slučajevima predviđenim ugovorom);
• 3.500 rubalja - mjesečna naknada;
• 5.000 je godišnja premija osiguranja.

Radi pojednostavljenja, kompanijama se nudi mogućnost da dobiju sezonsku SRO dozvolu, koja se izdaje samo na jednu sezonu. A njegova cijena je znatno niža, jer nije potrebno plaćanje u kompenzacijski fond, što značajno utiče na cijenu. Ovu priliku često koriste novopridošlice u građevinskoj oblasti, ali velike kompanije je ne preziru kako bi smanjile svoje troškove. Nakon isteka dozvole, kompanija može podnijeti zahtjev SRO-u za punopravno članstvo, za to će samo trebati platiti iznos kompenzacijskog fonda.

Odgovarajući na pitanje da li je kupcu potreban SRO, može se primijetiti da ako njegove aktivnosti nisu vezane za čvrstoću konstrukcija i ne utiču na njih, njihov ulazak u SRO nije propisan zakonom. Mogu mu se pridružiti samo na dobrovoljnoj osnovi ili uzimajući u obzir budući razvoj ako to budžet kompanije dozvoljava.

Da biste shvatili da li da se pridružite SRO-u, bolje je da se upoznate sa pogodnostima koje njegovi članovi primaju. Dakle, šta SRO daje kupcu:

• zaštita interesa kompanija učesnica;
• zastupajući svoje interese ranije vladine agencije i drugi učesnici na tržištu;
• mogućnost interakcije sa drugim učesnicima SRO-a i pružanja međusobne podrške;
• kontrola kvaliteta rada kroz izradu standarda i propisa;

• biti u toku regulatorni okvir kroz pravovremene izmjene standarda i propisa;
• informisanje učesnika o raznim inovacijama kroz organizovanje konferencija i tematskih simpozijuma;
• povećanje nivoa kvalifikacija zaposlenih.

Za mala preduzeća, pridruživanje SRO-u pruža priliku da se ravnopravno takmiče na tržištu sa velikim igračima. U SRO-u, funkcije naručioca određuju se prema njegovoj osnovnoj namjeni, koja se izražava u njegovom izvođenju građevinskih radova:

• zaključivanje generalnog ugovora o građenju;
• registracija ugovora za pojedinačne vrste radovi;
• organizacija gradilišta;
• građevinski nadzor;
• puštanje objekta u funkciju.

Ukoliko kupac ne krši pravila i propise koje propisuje SRO i poštuje standarde u radu, dobija mogućnost da proširi svoje aktivnosti. Ukoliko dođe do bilo kakvih kontroverznih situacija, SRO preuzima na sebe zaštitu prava svojih članova i plaća kaznu iz iznosa opšteg fonda, jer su svi rizici podijeljeni između članova SRO.

O složenostima kupovine SRO dozvole možete pročitati u našem članku - Kupite SRO dozvolu na rate.

SRO klijenta-programera

Funkcije SRO-a kupca programera leže u području pružanja i organizacije građevinskih radova. Prilikom njihovog izvođenja, njegove aktivnosti se odvijaju kroz sljedeće faze:

• Arhitektonsko inženjerstvo;
• inženjersko istraživanje;
• dobijanje dozvola za izvođenje građevinskih radova;
• priprema terena za izgradnju;
• sklapanje ugovora o građenju.

Pročitajte više u našim člancima SRO za građevinare - građevinska dozvola i SRO za izgradnju, generalni izvođač.

Tehnički naručilac je svojevrsni naručilac-programer, budući da je čitav proces izgradnje od početka do kraja u njegovom polju uticaja, a obavlja funkcije karakteristične za obe kategorije. U SRO-u je odgovoran tehnički kupac tehničke specifikacije i građevinskih parametara, a finansijsku odgovornost snosi naručilac-izvođač.

Tehnički naručilac obavlja sljedeće vrste poslova:

• izbor gradilišta;
• upis dokumenata za prijenos vlasništva, prijenos zemljišnih posjeda u željenu kategoriju;
• formiranje paketa građevinskih dozvola;
• vršenje pregleda rada komunikacija;
• dobijanje dozvola za priključenje gasovoda, vodovoda, električne energije, kanalizacije;
• izrada radnog projekta i izrada predračuna;
• održavanje tendera za izbor generalnog izvođača;
• organizacija i kontrola izgradnje objekta;
• priprema izvršne dokumentacije;
• interakcija sa kontrolnim organima;
• puštanje u rad.

Naravno, kontrola izgradnje SRO kupca je ključna faza u građevinskim radovima, stoga pri odabiru osoblja treba uzeti u obzir da osoblje uključuje kvalifikovanog arhitektu, projektanta, elektrotehničara i ventilacionih sistema, geometar, procjenitelj, projektant.

I investitor i kupac imaju pravo da kontrolišu proces izgradnje, a odvija se u sledećim oblastima:

• usklađenost sa projektom;
• usklađenost sa propisima;
• usklađenost sa standardima Građanskog zakonika Ruske Federacije;
• inspekcija građevinskog materijala;
• radno računovodstvo.

Da biste to učinili, morat ćete dobiti dozvolu za provođenje kontrole, nakon što primite koju programer-kupac ima pravo izdati zaključak o usklađenosti rada.

Bez SRO odobrenja

Šta se događa ako radite bez dozvole SRO-a Kupca-Programera.

Prijatelji i kolege!
Kako se ispostavilo, pitanje nije tako jednostavno kao što se činilo na prvi pogled.
Jedan od navodnih ciljeva reforme SRO-a u oblasti izgradnje i projektovanja bio je da se odvoji investitor (vlasnik novca i zemljišta ili jednostavno preduzetnik) od kompanija koje obavljaju poslove neophodne za postizanje rezultata (generalni izvođač, projektant , geometar)
Međutim, pokazalo se da sve nije tako jednostavno.
Jučer, 21.06.2017., odnosno 10 dana prije početka sata X (izmjene su stupile na snagu), web stranica ERZ-a ( jedinstveni registar programeri) objavio 2 članka čiji je lajtmotiv: programer koji obavlja funkcije tehničkog naručitelja (zaključuje ugovore: generalni ugovaranje, projektovanje i izviđanje) SAM mora biti član sve 3 specijalizirane SRO.
Analiza normi Urbanističkog kodeksa Ruske Federacije sugerira da se „greška“ uvukla u konceptualni aparat.
Član 1. Gradskog zakonika obavezuje tehničkog naručioca da bude član specijalizovanih SRO, a ostali članovi istog dokumenta govore o takvoj obavezi samo za one kompanije koje same obavljaju ovaj posao. (čl. čl. 47č3.3, 48č5, 52č3.1)
sudar...
Uzimajući u obzir moguće “administrativne” posljedice nedostatka članstva u SRO (iako će to prvenstveno uticati na ponuđače prema saveznom zakonu 44), ovo pitanje je daleko od praznog hoda.
Šta mislite, kolege?

Ispod je tekst publikacije na web stranici ERZ-a „Novi zahtjevi za programere i druge organizacije koje će od 1. jula 2017. obavljati funkcije tehničkog kupca

Prema stavu 22 čl. 1. Kodeksa, funkcije tehničkog naručioca može obavljati samo član samoregulatorne organizacije u oblasti inženjerskih istraživanja, arhitektonsko-građevinskog projektovanja, izgradnje, rekonstrukcije, velikih popravki objekata kapitalne izgradnje, osim slučajeva predviđenih u dijelu 2.1 čl. 47, dio 4.1 čl. 48, dio 2.2 čl. 52 Kod.

Dakle, od 1. jula 2017. godine, programeri ili organizacije koje su oni privukli, a koji obavljaju funkcije tehničkog kupca, moraju istovremeno biti članovi tri SRO: istraživanja, projektovanja i izgradnje. Izuzetak je napravljen samo za organizacije budžetska sfera, kao i preduzeća i korporacije u državnom vlasništvu koje se ne mogu pridružiti SRO-u kada obavljaju i ugovorne poslove i kada obavljaju funkcije tehničkog kupca u interesu države.

S obzirom da će druge organizacije morati istovremeno plaćati značajne doprinose trima SRO-ima, logično je pretpostaviti da od 1. jula 2017. programeru neće biti tako lako pronaći tehničkog kupca koji ispunjava nove zakonske zahtjeve. Troškovi tehničkih usluga za korisnike također se mogu povećati uzimajući u obzir uključene troškove za dodatne doprinose SRO-u.

Programer koji odluči samostalno obavljati funkcije tehničkog kupca također će biti primoran da se pridruži tri SRO-a. Istovremeno, iznos doprinosa SRO-u za programera (tehničkog kupca) prema opšti zahtjevi zakona će se određivati ​​na osnovu troškova ugovora koje je on zaključio, uključujući izgradnju, a ne prema troškovima obavljanja funkcije tehničkog naručioca.

Dijelovi 10 - 13 člana 55.16 Kodeksa utvrđuju minimalne dimenzije doprinose kompenzacijskim fondovima relevantnih SRO.

Minimalni iznos doprinosa u fond za naknadu štete građevinskog SRO-a je:

1) 100 hiljada rubalja, ako trošak po jednom ugovoru nije veći od 60 miliona rubalja. (0,16%);

2) 500 hiljada rubalja, ako vrednost po jednom ugovoru nije veća od 500 miliona rubalja. (0,1%);

3) 1,5 miliona rubalja, ako vrednost jednog ugovora nije veća od 3 milijarde rubalja. (0,05%);

4) 2 miliona rubalja, ako vrednost jednog ugovora nije veća od 10 milijardi rubalja. (0,02%);

5) 5 miliona rubalja, ako je vrednost jednog ugovora od 10 milijardi rubalja.

Minimalni iznos doprinosa u kompenzacijski fond za ugovorne obaveze građevinskog SRO-a je:

1) 200 hiljada rubalja, ako vrednost ugovora nije veća od 60 miliona rubalja. (0,33%);

2) 2,5 miliona rubalja, ako vrednost ugovora ne prelazi 500 miliona rubalja. (0,5%);

3) 4,5 miliona rubalja, ako vrednost ugovora nije veća od 3 milijarde rubalja. (0,15%);

4) 7 miliona rubalja, ako vrednost ugovora ne prelazi 10 milijardi rubalja. (0,07%);

5) 25 miliona rubalja, ako je vrednost ugovora od 10 milijardi rubalja.

Minimalni iznos doprinosa u fond za naknadu štete od SRO projekta ili istraživanja je:

1) 50 hiljada rubalja, ako trošak po jednom ugovoru nije veći od 25 miliona rubalja. (0,2%);

2) 150 hiljada rubalja, ako trošak po jednom ugovoru nije veći od 50 miliona rubalja. (0,3%);

3) 500 hiljada rubalja, ako vrednost po jednom ugovoru nije veća od 300 miliona rubalja. (0,16%);

4) 1 milion rubalja, ako je trošak po jednom ugovoru od 300 miliona rubalja.

Minimalni iznos doprinosa kompenzacijskom fondu za ugovorne obaveze SRO projekta ili istraživanja je:

1) 150 hiljada rubalja, ako vrednost ugovora nije veća od 25 miliona rubalja. (0,6%);

2) 350 hiljada rubalja, ako vrednost ugovora nije veća od 50 miliona rubalja. (0,7%);

3) 2,5 miliona rubalja, ako vrednost ugovora nije veća od 300 miliona rubalja. (0,8%);

4) 3,5 miliona rubalja, ako je vrednost ugovora od 300 miliona rubalja.

Analiza ovih zakonskih odredbi nam omogućava da zaključimo da će uprkos svim pričama o smanjenju opterećenja poslovanja, od 1. jula 2017. godine organizacije, članice SRO-a morati plaćati doprinose SRO-u u većem iznosu, a investitor ( tehnički kupac) morat će istovremeno platiti trima samoregulatornim organizacijama.

Za razliku od doprinosa u fondove za obeštećenje, iznos članarine u SRO nije ustanovljen zakonom, što znači da će njegovu veličinu odrediti samoregulatorna organizacija po sopstvenom nahođenju, pa čak i biti monopolista u svom regionu. Ovaj pristup se čini suštinski pogrešnim, uzimajući u obzir obavezno članstvo u SRO utvrđenom zakonom. To je isto što i omogućavanje osiguravajućim društvima da samostalno utvrđuju tarife u oblasti obaveznog osiguranja od autoodgovornosti.

Osim toga, nije sasvim jasno koje funkcije koje utječu na sigurnost obavlja programer (tehnički naručilac) u oblasti premjera i projektovanja, te da se on treba pridružiti SRO ravnopravno sa projektantima i geodetima. Prema članu 49. Kodeksa, rezultati inženjerskih istraživanja i projektna dokumentacija izrađena na osnovu zadatka izrađivača podliježu obaveznom ispitivanju, bez čijeg pozitivnog zaključka izvođač nema pravo da odobri projekat.

Funkcija projektanta (tehničkog naručioca) da vrši kontrolu izgradnje tokom izgradnje, rekonstrukcije i velikih popravki u skladu sa članom 53. Kodeksa može se u potpunosti dodijeliti vanjskim organizacijama (uključujući individualni preduzetnici). Do 1. jula 2017. takve organizacije su morale biti članovi samo građevinskih SRO u odnosu na relevantnu vrstu posla. Međutim, od 1. jula 2017. ove organizacije potpadaju pod normu iz stava 22. čl. 1. Kodeksa, koji ne utvrđuje izuzetke od opšte pravilo o članstvu u tri SRO istovremeno za organizacije koje obavljaju samo dio funkcija tehničkog kupca.

Za razliku od izvođača radova građevinske organizacije Programer (tehnički kupac) nije obuhvaćen odredbama dijela 2.1 čl. 52 Kodeksa, koji dozvoljava izvođaču da ne bude član građevinskog SRO-a ako vrijednost zaključenog ugovora o izgradnji ne prelazi 3 miliona rubalja.

Izuzetak od zahtjeva za obavezno članstvo u SRO, zajednički za sve organizacije, napravljen je samo za slučajeve izgradnje, rekonstrukcije i velikih popravki sljedećih objekata (član 52. dio 2.1 Kodeksa):

individualna stambena zgrada, objekat na zemljište predviđeno za vrtlarstvo, dacha farme, garaža na parceli pojedincu za namjene koje nisu vezane za privredne djelatnosti, zgrade i objekti za pomoćnu upotrebu, kao i kiosci, šupe i drugi objekti koji nisu kapitalni objekti.

Nije teško uočiti da u ovom dijelu zakon o reformi SRO stvara dodatna opterećenja za učesnike u izgradnji. Još 2008. godine, prilikom pripreme prvog izdanja Liste vrsta radova koji utiču na sigurnost projekata kapitalne izgradnje, uspjeli smo propisati temeljnu odredbu u resornom nalogu Ministarstva regionalnog razvoja Rusije od 9. decembra 2008. br. 274. Utvrđeno je da se bez članstva u SRO-u na objektima koji ne podliježu državnom građevinskom nadzoru (uključujući stambene zgrade ne više od 3 sprata, proizvodne objekte od br. više od 2 sprata), kao i slični radovi u vezi sa objektima za koje se dobijaju građevinske dozvole (uključujući i kapitalne renovacije od 2011. godine).

Uspeli smo da sprečimo i programere (tehničke kupce) da u toj fazi budu uvučeni u sistem samoregulacije, iako je 2008. bilo onih koji su želeli da u SRO ubace dodatne obveznike. Ali čak i tada nikome nije palo na pamet da prisili programere (tehničke kupce) da se pridruže tri SRO istovremeno, kao što su to uradili programeri Federalnog zakona br. 372-FZ od 3. jula 2016. godine.

Nikolay Malyshev,
generalni direktor Sveruskog javnog fonda
"Centar za kvalitet gradnje"

Repostovanje teksta sa web stranice ERZ-a

https://erzrf.ru/publikacii/voprosy-i-otvety-dlya

U vezi sa izmjenama zakonodavstva u oblasti licenciranja pravnih lica i privatnih preduzetnika, često se postavlja pitanje kada je developeru potreban SRO. Budući da je dužan da vrši kontrolu građenja, što je propisano čl. 53 GRK Rusije, ima priliku da ovaj zadatak povjeri specijalizovanoj kompaniji. Odredbama člana 55.8 istog zakona navodi se da samo oni individualni preduzetnici i firme koje imaju dozvolu imaju pravo da vrše manipulacije koje utiču na sigurnost projekata kapitalne izgradnje. Međutim, obaveza dobijanja sertifikata se redovno osporava, uključujući i na sudu, jer zakonodavstvo ne daje jednoznačno tumačenje. Dva potpuno različita gledišta imaju pravo na postojanje zbog nesavršenosti državnih propisa i zakona.

Šta je programer i da li mu je potrebna dozvola?

Međutim, u oblasti građevinarstva, mnoge funkcije su delegirane opšti poredak a razumijevanje pomaže u poštivanju Građanskog zakonika. Prema ovom dokumentu, investitor je fizičko ili pravno lice koje vrši izgradnju, kapitalne popravke i rekonstrukciju na svojoj teritoriji. Da bi izvršio ličnu punu kontrolu nad onim što se dešava na gradilištu, mora imati odgovarajuću dozvolu. On mora pratiti:

napredak izvršenih zadataka;

poštivanje određenih rokova;

korištenje kvalitetnih materijala;

usklađenost sa građevinskim tehnologijama.

Većina stručnjaka je sklona vjerovanju da programer mora imati dozvolu. Ukoliko preduzeće nije dio neprofitne samoregulatorne organizacije, može generalnom izvođaču povjeriti sve vrste radova, osim nadzora izgradnje. Upravo zbog ove osobine preporučljivo je imati dozvolu. Pitanje se može riješiti na dva načina: pribaviti potvrdu od samoregulatorne organizacije ili sklopiti ugovor za provođenje nadzora nad građenjem sa trećim licem koje ima odgovarajuću dozvolu za upravo ove vrste radova.

Da li programer mora biti član samoregulatorne organizacije?

Ako privatni preduzetnik ili pravno lice iz nekog razloga ne želi ili ne može postati član udruženja, onda se ovo pitanje može riješiti na drugačiji način. Detaljna analiza Građanskog zakonika i Građanskog zakonika Ruske Federacije otkriva mogućnost sklapanja ugovora sa drugom kompanijom koja je dobila dozvolu za obavljanje funkcija kupca-programera.

Koliko je to racionalno i korisno zavisi od svakog razmatranog slučaja. Sve su situacije individualne, tako da stručnjak treba da se udubi u vaše stanje i izvuče zaključak na osnovu dubinske analize.

Ako kupac planira kontrolirati proces izgradnje svojim ličnim resursima, tada mu je u svakom slučaju potrebna dozvola. Prilikom privlačenja treće strane na osnovu formalnog ugovora, potrebno je da se pridruži organizaciji kako bi obavljao funkcije kupca-programera.

Sljedeća situacija je uključivanje stručnjaka za izgradnju, velike popravke, rekonstrukciju po općem ugovoru zaključenom uz poštivanje svih pravila. U ovom slučaju, potrebna je dozvola za generalno ugovaranje za kompaniju koja obavlja.

Ako budući planovi kupca uključuju samostalno angažovanje izvođača za profesionalno izvođenje posebnih radova, tada će se uslovi donekle promijeniti. Ovdje je obavezno da zvanično aktivni građevinari moraju imati dozvolu za ugovaranje opšteg tipa. Ovo je neosporan uslov za osiguranje legalnih aktivnosti u organizaciji procesa izgradnje.

Takođe je važno da angažovanje generalnog izvođača bez sertifikata samoregulatorne organizacije građevinara povlači administrativnu odgovornost. Visina kazne je precizirana u Zakoniku o upravnim prekršajima. S tim u vezi, potrebno je ne samo samostalno pribaviti certifikat, već i pažljivo provjeriti dokumentaciju privatnih poduzetnika i kompanija uključenih u izgradnju.

Ako postoje prekršaji u vidu nedostatka tolerancije, transakcija se često otkazuje. Entitet, koja je sklopila ugovor bez odgovarajuće dozvole, likvidira se. Sredstva prenesena u okviru transakcije se vraćaju svakoj strani.

Ako je teško sami razvrstati dokumente, tada će zaposlenici Rigbyja sve detaljno objasniti: u kojim slučajevima je potreban pristup, a u kojim slučajevima je dopušteno raditi bez njega, a kada to povlači administrativnu odgovornost. Klijenti se primaju po dogovoru, spremni smo da vas primimo u kancelariji kompanije tokom cele radne nedelje.

Treba li se programer pridružiti SRO-u?

Uvriježeno je mišljenje da graditelj ne mora imati potvrdu o pristupu poslu. Ovaj zaključak se zasniva na specifičnostima Liste vrsta radova koji utiču na sigurnost objekata.

Međutim, postoji potpuno drugačija tačka gledišta, utemeljena u članu 9.5.1 Zakona o upravnim prekršajima. Obavještava o odgovornosti za obavljanje poslova bez potvrde, ukoliko je potrebno pribaviti istu.

Odgovornosti programera uključuju prilično veliku listu provjera. Među njima:

održavanje pouzdanosti dokumentovanja ulaznih kontrolnih podataka;

posredno prihvatanje konstrukcija;

usklađenost završene konstrukcije sa projektnom dokumentacijom i radnom dokumentacijom.

Programer mora imati dozvolu ako ne pribjegava stalnoj pravnoj podršci. Problem je u dvojakom tumačenju zakonodavstva, stoga, bez jakih argumenata advokata, sud može odlučiti ne u korist kompanije koja, u principu, nije prekršila pravila poslovanja.

Kada se treba pridružiti SRO?

Prema Pismu Ministarstva regionalnog razvoja Ruske Federacije br. 40915, dobijanje originalne potvrde o prijemu važno je samo za osobu koja je uključena u praćenje procesa izgradnje prema ugovoru. Čini se da je tu sve jasno. Međutim, Državna služba za nadzor građevinarstva i dalje drži kompanije finansijski odgovornim zbog nedostatka pristupa nadzornom radu.

Sa sigurnošću se može reći da su zakoni Ruska Federacija reguliraju sljedeće: kompanija mora imati dozvole ako namjerava sama, odnosno bez uključivanja trećih lica, kontrolirati sve procese. Ostali slučajevi se moraju rješavati pojedinačno, uzimajući u obzir odluke arbitražnih apelacionih sudova.

Može li se klijent-programer pridružiti SRO-u?

Svako lice koje se bavi izgradnjom, rekonstrukcijom i popravkom kapitalnih objekata u svakom trenutku ima mogućnost da postane član neprofitne samoregulatorne organizacije. Osim što ispunjava zahtjeve vlade, certifikat mu omogućava:

brzo komunicirati sa opštinom;

brzo rješavanje problema uz uključivanje stručnjaka;

primati ažurne informacije o tenderi o raspodjeli naloga za kapitalnu izgradnju.

Dozvola kupcu-programeru za izvođenje radova na projektovanju, izgradnji i uređenju okoliša zaštitit će kompaniju od kazni i sankcija do zakonodavni okvir još nije stekla jasnoću i nedvosmisleno tumačenje.

Vrijedno je uzeti u obzir nijansu u koju je prethodno državni kupac morao ući samoregulatorna organizacija. Međutim, ova odredba zakona je naknadno uklonjena. Međutim, ostaje mogućnost da inspekcijski organi i više službe zahtijevaju potvrdu. Ovdje će vam samo kompetentna pravna podrška pomoći da odbranite ono što je ispravno i spriječi izricanje novčanih kazni.

Da li je investitoru-programeru potreban SRO?

Kupac je veza između projektantske firme, investitora, generalnog izvođača radova i vlasti. Investitor, pak, nije dužan pribavljati nikakve dozvole ako sva pitanja izgradnje i kontrole padaju na pleća izvođača. Međutim, on mora znati da li izvođač ima potrebne dozvole.

Pravilno izrađeni papiri pomoći će da se izbjegnu sudski sporovi i kašnjenja u isporuci projekta.

Često klijenti sami izvode dio građevinskih radova. U tom slučaju im je neophodan sertifikat. Ovo se odnosi na one radove koji su uvršteni na listu klasifikatora koju je odobrilo Ministarstvo regionalnog razvoja Naredbom br. 624.

Dobivanje dozvole za programera

Rigby stručnjaci vam pomažu da vodite svoj posao velike kompanije i nadobudnim preduzetnicima. Pružamo pomoć u pripremi kompleta radova i dostavljanju relevantnim službama i samoregulatornim organizacijama. Zahvaljujući nama, dokumente možete kompletirati za samo jedan radni dan.

Nakon što smo detaljno ispitali aplikaciju, reći ćemo vam o svim rizicima nepostojanja pristupa, a također ćemo ukazati na potrebu ili nedostatak istog za učlanjenje u organizaciju. Radi udobnosti klijenata, kompanija dodeljuje personalnog konsultanta koji će naknadno upravljati individualnim preduzetnikom ili firmom.

Cijena dozvole varira od organizacije do organizacije, tako da se tačan iznos može utvrditi nakon pregleda. optimalne opcije. Potrebno je pripremiti se za novčane troškove, uključujući doprinose u kompenzacijski fond, kao i ulazne i članarine. Trebaće vam osiguranje, kao i ciljani transferi.

Prema zakonu Ruske Federacije, kompanije u Moskvi i drugim ruskim gradovima koje se bave određenom vrstom poslova na listi moraju se pridružiti samoregulatornoj organizaciji. I obavezno i ​​dobrovoljno. U svakom slučaju, ulaskom u samoregulatornu organizaciju, kompanija dobija pristup traženoj vrsti posla. On ovog trenutka Razlog za neslaganje i neke sporove je pitanje obaveznog odobrenja SRO za kupca-programera. U stvari, naručilac se neće samostalno baviti gradnjom, ali organizacija generalnog izvođača mora imati obaveznu dozvolu u skladu sa zakonom.

Svaki generalni izvođač mora imati SRO odobrenje da bi izvršio građevinski radovi, jer snosi punu odgovornost prema izvođaču radova u pogledu kvaliteta izvedenih radova i sigurnosti za izvođenje podizvođača. Ako kupac-programer treba samostalno implementirati kontrolu izgradnje, tada kupac mora imati SRO odobrenje. Više detaljne informacije Dobićete od stručnjaka Garant centra za sertifikaciju u Moskvi i drugim gradovima Ruske Federacije, a zaposleni u našem centru će vam takođe pomoći da odaberete pouzdan SRO i da se registrujete Potrebni dokumenti za ulazak.

Izračunajte cijenu prijema SRO-a odmah

Odaberite SRO tip

Da li ti treba gen? ugovor?

Odaberite iznos ugovora ne veći od 60 miliona rubalja ne više od 500 miliona rubalja ne više od 3 milijarde rubalja Odaberite iznos ugovora ne veći od 25 miliona rubalja ne više od 50 miliona rubalja ne više od 300 miliona rubalja

Postoje li posebno opasni poslovi?

Informacije o podnosiocu zahtjeva

Pristajem na obradu
lične podatke

Garantujemo - bez neželjene pošte. Vaši kontakti su sigurni. Specijalista će vas pozvati u roku od 30 minuta

Ako detaljnije proučimo Zakon o uređenju grada i Građanski zakonik Ruske Federacije, kao što su to uradili stručnjaci, možemo zaključiti da su odobrenje SRO-a za investitora i odobrenje SRO-a za kupca jednostavno neophodni, jer u isto vrijeme, tehničko kupac mora kontrolisati kvalitet svake faze razvoja, kao i sigurnost u ovoj fazi objekta. Ako SRO dozvola kupcu ili SRO dozvola investitoru nije izdata, stoga je nemoguće izvoditi građevinske ili druge radove za koje je potrebna dozvola. Ovo će se smatrati kršenjem zakona, što povlači administrativnu odgovornost. Stručnjaci Garant centra za sertifikaciju u Moskvi i drugim gradovima Ruske Federacije spremni su da kupcu-programeru pruže potpune informacije u vezi sa odobrenjem SRO, kao i da pruže potpunu listu vrsta poslova za koje je potrebno odobrenje SRO.

Ispada da je kupac dužan izdati SRO dozvolu, jer se u većini slučajeva radi o posebnom dokumentu za implementaciju neophodna kontrola V građevinska industrija. U svakom slučaju, potrebno je pribaviti SRO odobrenje kako bi se poboljšao kvalitet obavljenog posla, kao i sigurnost. Centar za sertifikaciju Garant u Moskvi i drugim gradovima Ruske Federacije predlaže da potražite pomoć od naših stručnjaka, koji će vam detaljnije reći da li je kupcu - programeru potrebno SRO odobrenje, SRO odobrenje za kupca ili SRO odobrenje za programera.