15. Predstavništva i filijale. Podružnice i pridružena društva

16. Proizvodne zadruge (statuarni fond-400 eura min)

17. Udruženja pravnih lica (udruženja i sindikati)

18. Neprofitne organizacije

24. Pravni režim statutarnog fonda (uf). Posebni fondovi i rezerve.

25. Pojam, subjekti i objekti denacionalizacije i privatizacije države. Nekretnina.

26. Pojam i učesnici ekonomske insolventnosti.

27. Stečajni postupci.

28. Organi upravljanja u stečajnom postupku.

29. Pojam i oblici nelojalne konkurencije i odgovornost za nju.

30. Pojam i vrste monopolističke djelatnosti. Vrste odgovornosti za kršenje antimonopolskog zakona.

31. Koncept ulaganja i investicione djelatnosti. Pod-vi i o-vi investirate-oh deyat-ti. Oblici inv-te djelatnosti.

32. Pravni status stranih ulaganja na teritoriji Republike Bjelorusije.

34. Red i metode zakl-ija hoz.Dog-ov.

35. Osnove i postupak za izmjenu i raskid poslovnog ugovora. Produženje roka važenja domaćinstva. Pas. Tumačenje dog-ra.

36. Koncept, izvori desnog područja dog-ra to-p. Vrste pasa-ra to-p.

37. Sadržaj dog-ra to-p. Prava, obaveze i odgovornost stranaka dog-ra to-p.

38.Razumeo.Dog.Rozn.K-p.El-you dog: predmet, strana, forma i postupak Zatvaranje, cijena, rok.

39. Sadržaj Dr. Maloprodaja. Prava, obaveze i odgovornosti stranaka dr. Zakonodavstvo o zaštiti potrošača.

40. Koncept i karakteristike ugovora o nabavci. Elementi ugovora o nabavci.

Ugovor o nabavci je dvostrani, plaćeni i sporazumni. Spada u pseće, široko rasprostranjene u oblasti mat.-tehničkog snabdevanja i trgovine na veliko.

Glavni normativni akti koji regulišu odnose po ugovoru o snabdevanju su:

42. Koncept ugovora o nabavci za državu. Potrebe Oblik i postupak zaključivanja državnog ugovora o isporuci dobara za državu. Potrebe

43. Opšte karakteristike ugovora o prodaji preduzeća.

44. Pojam i pravna priroda zakupa. Elementi ugovora o zakupu.

45. Sadržaj ugovora o zakupu. Prava, dužnosti i odgovornosti stranaka.

46. ​​Pojam i znaci ugovora o lizingu

47. Pojam i vrste ugovora (dp).

49. Sadržaj ugovora (dp). Odgovornost strana prema st.

50. Sadržaj ugovora o građenju (sp) Prava, obaveze i odgovornosti stranaka.

51. Koncept ugovora o zajmu. Elementi ugovora o kreditu: strane, predmet, forma, cijena, rok, sadržaj. Obaveza zajmoprimca.

52. Pojam i sadržaj ugovora o kreditu. Vrste kredita.

53. Koncept i sadržaj ugovora o bankovnom računu. Vrste računa.

56. Pojam i pravna priroda ugovora o zastupanju. Komercijalne karakteristike. Reprezentacije.

57. Prava, obaveze i odgovornosti stranaka u ugovoru o zastupanju. Raskid ugovora o zastupanju..

58. Pojam i pravna priroda ugovora o komisiji. Elementi ugovora o komisiji.

59. Sadržaj ugovora o komisiji. Prava, dužnosti i odgovornosti ugovornih strana.

60. Pojam i značenje jednostavnog ortačkog ugovora.

62. Raskid ugovora o jednostavnom ortakluku. Podjela imovine nakon prestanka prostog ortačkog ugovora.

64. Državno uređenje spoljnoprivredne delatnosti.

66. Organi razmatranja hoz.Sporov. Sistem hoz.Sudov rb.

67. Pojam i vrste privrednih sporova. Nadležnost poslova hoz.Sudu.

68. Nadležnost privrednog suda Plemenska i mjesna nadležnost.

69. Pojam, sadržaj i postupak podnošenja tužbe privrednom sudu.

70. Prava i obaveze stranaka u postupku razmatranja privrednih sporova

71. Koristite dokumente. Postupak za podnošenje tužbe za izvršenje Organi izvršenja.

17. Udruženja pravnih lica (udruženja i sindikati)

U cilju koordinacije svojih preduzetničkih aktivnosti, kao i zastupanja i zaštite zajedničkih imovinskih interesa, privredne organizacije mogu, sporazumno, osnivati ​​udruženja u obliku udruženja ili sindikata koji su neprofitne organizacije.

Ako je odlukom učesnika udruženju (sindikatu) povereno obavljanje preduzetničke delatnosti, takvo udruženje (sindikat) se pretvara u privredno društvo ili ortačko društvo na način propisan zakonom, ili može osnovati privredno društvo za obavljanje delatnosti. obavljati poduzetničke aktivnosti ili učestvovati u takvoj kompaniji.

Javne i druge neprofitne organizacije, uključujući institucije, mogu se dobrovoljno udruživati ​​u udruženja (saveze) ovih organizacija.

Udruženje (savez) neprofitnih organizacija je neprofitna organizacija. Udruženje (sindikat) je pravno lice. Članovi udruženja (sindikata) zadržavaju svoju samostalnost i prava pravnog lica.

Udruženje (sindikat) ne odgovara za obaveze svojih članova. Članovi udruženja (sindikata) snose supsidijarnu odgovornost za njegove obaveze u visini i na način propisan osnivačkim aktima udruženja.

Osnivački dokumenti udruženja (saveza) su ugovor o osnivanju koji potpisuju njegovi članovi i statut koji su oni odobrili.

Osnivački dokumenti udruženja (saveza) moraju sadržavati uslove o sastavu i nadležnosti organa upravljanja udruženja (saveza) i postupku donošenja odluka od njih, uključujući i o pitanjima o kojima se odluke donose jednoglasno ili kvalifikovanom većinom. glasova članova udruženja (sindikata), te o postupku raspodjele imovine preostale nakon likvidacije udruženja (saveza).

Član udruženja (sindikata) ima pravo da besplatno koristi njegove usluge. Član udruženja (sindikata) ima pravo, po sopstvenom nahođenju, istupiti iz udruženja (sindikata) na kraju finansijske godine. U tom slučaju on snosi supsidijarnu odgovornost za obaveze udruženja (saveza) srazmerno svom doprinosu u roku od dve godine od dana istupanja, ako su te obaveze nastale tokom njegovog članstva u udruženju. Član udruženja (sindikata) može biti isključen iz njega odlukom preostalih učesnika u slučajevima i na način utvrđen osnivačkim aktima udruženja (sindikata). U pogledu imovinskog doprinosa i odgovornosti isključenog člana udruženja (sindikata), primjenjuju se pravila koja se odnose na istupanje iz udruženja (sindikata). Uz saglasnost članova udruženja (sindikata), može u njega ući novi član. Učlanjenje u udruženje (sindikat) novog člana može biti uslovljeno njegovom supsidijarnom odgovornošću za obaveze udruženja (sindikata) koje su nastale prije njegovog ulaska.

18. Neprofitne organizacije

U neprofitne organizacije spadaju potrošačke zadruge, javna i vjerska udruženja, dobrotvorne i druge fondacije itd.

Neprofitne organizacije mogu obavljati poslove. djelatnost samo u onoj mjeri u kojoj je to neophodno za njihove statutarne svrhe za koje su i stvorene i odgovara tim svrhama. Za otd. vrste nekomercijalnih org-tsy zakonodavstvo je uspostavilo pravila koja obezbjeđuju njihovo pravo na bavljenje biznisom. aktivnosti samo kroz formiranje ili učešće u formiranju komercijalnih organizacija.

potrošačka zadruga priznaje se dobrovoljno udruženje građana i pravnih lica po osnovu članstva radi zadovoljavanja materijalnih (imovinskih) i drugih potreba učesnika, a ostvaruje se udruživanjem svojih članova sa imovinskim udjelima.

Članovi potrošačke zadruge dužni su da u roku od tri mjeseca od usvajanja godišnjeg bilansa stanja pokriju nastale gubitke dodatnim doprinosima. U slučaju neizvršavanja ove obaveze, zadruga može biti likvidirana sudskim putem na zahtjev povjerilaca.

Članovi potrošačke zadruge snose supsidijarnu odgovornost za njene obaveze u granicama neuplaćenog dela dodatnog doprinosa svakog od članova zadruge.

Prihod (profit) koji potrošačka zadruga ostvari ne može se raspodijeliti među svojim članovima.

Javne i vjerske organizacije Priznaju se dobrovoljna udruženja građana koja su se, u skladu sa zakonom utvrđenom procedurom, udružila na osnovu zajedničkih interesa radi zadovoljenja duhovnih ili drugih nematerijalnih potreba.

Članovi javnih i vjerskih organizacija ne zadržavaju prava na imovinu koju su prenijeli na te organizacije, uključujući članarinu. Ne odgovaraju za obaveze javnih i vjerskih organizacija u kojima učestvuju kao njihovi članovi, a ove organizacije ne odgovaraju za obaveze svojih članova.

fond priznaje se neprofitna organizacija bez članstva, koju osnivaju građani i (ili) pravna lica na osnovu dobrovoljnih imovinskih priloga, a radi ostvarivanja društvenih, dobrotvornih, kulturnih, obrazovnih ili drugih društveno korisnih ciljeva. Imovina koju su osnivači prenijeli na fondaciju je vlasništvo fondacije. Osnivači ne odgovaraju za obaveze fonda koji su stvorili, a fond ne odgovara za obaveze svojih osnivača. Fondacija koristi imovinu u svrhe navedene u statutu. Fondacija ima pravo da se bavi poduzetničkim aktivnostima neophodnim za ostvarivanje društveno korisnih ciljeva zbog kojih je stvorena, a koji odgovaraju ovim ciljevima. Za obavljanje poduzetničke djelatnosti fondacije imaju pravo osnivati ​​privredna društva ili učestvovati u njima.

Fondacija je dužna da objavljuje godišnje izvještaje o korištenju svoje imovine.

Postupak upravljanja fondom i postupak formiranja njegovih organa utvrđuje se statutom fonda, koji odobravaju njegovi osnivači.

Statut fondacije mogu mijenjati organi fondacije, ako je statutom predviđena mogućnost njegove izmjene na takav način.

Odluku o likvidaciji fondacije može donijeti sud samo na zahtjev zainteresovanih lica. Fond može biti likvidiran:

ako imovina fondacije nije dovoljna za realizaciju njenih ciljeva i verovatnoća dobijanja potrebne imovine je nemoguća;

ako se ciljevi fonda ne mogu ostvariti i ne mogu se izvršiti potrebne promjene ciljeva fonda;

u slučaju odstupanja fonda u svojim aktivnostima od ciljeva predviđenih statutom;

u drugim slučajevima predviđenim zakonom.

U slučaju likvidacije fonda, njegova imovina preostala nakon namirenja potraživanja povjerilaca usmjerava se u svrhe određene statutom fonda.

institucija priznaje se organizacija koju je vlasnik osnovao za obavljanje upravljačkih, društveno-kulturnih ili drugih funkcija nekomercijalne prirode i koju on u cijelosti ili djelimično finansira.

Ustanova za svoje obaveze odgovara sredstvima kojima raspolaže. U slučaju njihove nedovoljnosti, supsidijarnu odgovornost za svoje obaveze snosi vlasnik predmetne imovine.

Ustanova nema pravo, bez saglasnosti vlasnika, otuđivati ​​ili na drugi način raspolagati imovinom koja joj je ustupljena, stečenom na teret sredstava koja su joj dodijeljena prema predračunu.

Ako je, u skladu sa osnivačkim dokumentima, ustanovi dato pravo na obavljanje djelatnosti za ostvarivanje prihoda, tada prihod od nje i imovina stečena na njihov trošak dolazi na samostalno raspolaganje instituciji i uzima se u obzir. račun na zasebnom. balans.

Pitanje br. 19: Pravni osnov za bankarske i nebankarske finansijske institucije. Bankarski sistem Republike Bjelorusije.

Pravni osnov den-cred politike Republike Bjelorusije su glavni pravci den-cred politike Republike Bjelorusije, koji se godišnje usvajaju. Predsjednik Republike Bjelorusije na prijedlog Narodne banke i Vlade Republike Bjelorusije.

Glavni pravci monetarne politike Republike Bjelorusije određuju ciljeve, ciljeve i prioritete monetarne politike države i predviđaju skup mjera koje osiguravaju postizanje ovih ciljeva, mehanizme regulacije i kontrole.

Bankarski sistem Republike Bjelorusije - sastavni dio finansijskog i kreditnog sistema Republike Bjelorusije. Bankarski sistem Republike Bjelorusije je dvoslojni i uključuje Narodnu banku, druge banke i nebankarske finansijske institucije.

Subjekti bankarski pravni odnosi su NB, banke i nebankarske finansijske institucije. Učesnici u bankarskim pravnim odnosima mogu biti državni organi, organi lokalne uprave i samouprave, fizička i pravna lica.

Objekti bankarski pravni odnosi su novac (valuta), hartije od vrijednosti i valutne vrijednosti. NB - Centralna banka Republike Bjelorusije. On je reg-t kredit. rel. and den. promet, određuje redoslijed obračuna. Narodna banka ima isključivo pravo izdavanja novca i obavlja niz drugih funkcija. Banka - legalno lice koje ima ekskluzivno pravo na obavljanje sljedećih bankarskih poslova u skopu: privlačenje novca. Svadbeno fizičko. i/ili pravni lica u depozitima (depoziti); vjenčanje u svoje ime i o svom trošku pod uslovima povrata, plaćanja, hitnosti, otvaranje i vođenje bankovnih računa fizičkih lica. i pravni osobe.

Nebankarska finansijska institucija - legalno lice koje ima pravo na određene bankarske poslove i aktivnosti, osim gore navedenih.

bankarstvo - skup bankarskih poslova koje obavljaju banke i nebankarske finansijske organizacije u cilju ostvarivanja profita

Pitanje br. 20: Narodna banka Republike Belorusije. Njegove funkcije, svrhe, prava i operacije koje obavlja.

NB je jedinstvena centralizovana organizacija koja se sastoji od centralnog ureda, strukturnih odjela i organizacija koje se nalaze na teritoriji Republike Bjelorusije i šire NB yavl. pravno lice i za to je odgovoran predsjedniku Republike Bjelorusije. Funkcije i prava Narodne banke, kao i ciljevi i principi njenog organizovanja i delovanja utvrđeni su Ustavom Republike Belorusije, Zakonikom o bankama, drugim zakonima Republike Belorusije i Poveljom Narodne banke .

Glavni ciljevi NB su 1) zaštita i obezbeđivanje stabilnosti kursa beloruske rublje prema stranim valutama, 2) razvoj i jačanje bankarskog sistema Republike Belorusije, 3) obezbeđenje efikasnog, pouzdanog i bezbednog funkcionisanja platnog sistema.

Primljena dobit nije yavl. glavni cilj NB.

NB obavlja sljedećefunkcije :

1) razvio i zajedno sa Vladom Republike Belorusije sprovodi jedinstveni novčani kredit. politika Republike Belorusije 2) sprovođenje emisije novca 3) regulisanje novca. promet 4) reguliše kreditni odnos 5) sprovodi deviznu regulaciju 6) stvara zlatne i devizne rezerve, zlatne rezerve i upravlja njima 7) sprovodi državu. registraciju banaka i nebankarskih kreditno-finansijskih organizacija, izdaje im dozvole za obavljanje bankarskih poslova, kao i vrši nadzor nad njihovim radom. Itd..

NB prava proizilaze iz funkcija koje obavlja (vidi gore).

Imovina NB je u vlasništvu Republike Belorusije i ustupljena joj je na osnovu prava operativnog upravljanja. Narodna banka ima ovlašćenje da poseduje, koristi i raspolaže imovinom koja joj je dodeljena u skladu sa ciljevima delatnosti i statutom Narodne banke. Visina osnovnog kapitala Narodne banke utvrđuje se Statutom Narodne banke Srbije. Za obavljanje svojih funkcija Narodna banka može otvarati svoja predstavništva u stranim državama.

Za operacije koje implementira NB uključuju:

usluge obračuna i gotovine za Vladu Republike Bjelorusije i druge državne institucije. organi;

prikupljanje i transport gotovine, novca i drugih vrijednosti;

1) prijem dragocenosti na čuvanje 2) devizni promet;

3) kupovina, prodaja i razmena u Republici Belorusiji i inostranstvu plemenitih metala u obliku ingota, grumenova, kovanog novca, kao i dragog kamenja 4) poslovi servisiranja javnog duga Republike Belorusije.

NB obavlja poslove uz naknadu, osim ako zakonom nije drugačije određeno.

Pitanje br. 21: Komercijalne banke Republike Bjelorusije(organizacioni i pravni oblici, postupak osnivanja, registracije, otvaranje filijala i predstavništava, osnov i postupak likvidacije, glavne vrste poslovanja).

Banka je privredno društvo registrovano u skladu sa procedurom utvrđenom Zakonikom o bankama i koja, na osnovu dozvole izdate od strane Narodne banke, ima isključivo pravo obavljanja bankarskih poslova u agregatu. Banka se može osnovati formu akcionarsko društvo ili jedinstveno preduzeće, kao i specijalizovana banka čije su aktivnosti usmerene na sprovođenje određenih poslova.

Banka, radi ostvarivanja ciljeva i zadataka, u dogovoru sa NB, ima pravo da nastupa kao vlasnik imovine (osnivač, učesnik) privrednih društava na način i pod uslovima utvrđenim Zakonom o bankama i zakonodavstvo Republike Bjelorusije.

Ovlašćeni kapital banke sastoji se od vrednosti uloga njenih osnivača (učesnika), a minimalnu veličinu osnovnog kapitala banke utvrđuje NB. UV banke mora se u potpunosti formirati prije državne registracije banke.

Državna registracija. Za državu Prilikom registracije banke NB-u se dostavljaju sljedeća dokumenta:

izjava o državi registracija;

bankovni charter

dokumenti koji potvrđuju formiranje statutarnog fonda u cijelosti;

kopije konstitutivnih dokumenata i državnih potvrda. registracija;

izvod iz zapisnika skupštine osnivača o davanju saglasnosti na statut banke i kandidata za radna mjesta;

potvrda poreskog organa o iznosima koji se prijavljuju

podaci o osnivačima;

dokument koji potvrđuje pravo na smještaj banke na njenoj lokaciji;

platni dokument kojim se potvrđuje plaćanje za državu. registracija banke. Napomena u slučaju donošenja odluke o dr. registracija banke obavještava osnivače u roku od 3 dana. NB, na osnovu donete odluke, vrši upis u Jedinstveni državni registar pravnih lica i fizičkih preduzetnika. U roku od 15 dana od dana upisa NB saopštava podatke o stanju. registracija kod poreskih organa, državnih organa. statistika.

Razlozi za odbijanje u državi. registracije:

ako nije formiran ovlašćeni fond banke;

ako je jedan od osnivača na dan podnošenja prijave za dr registracija banke:

je osnivač (učesnik) 3 ili više pravnih lica, izuzev AD koje obavljaju proizvodnu delatnost;

ima zaostale plate i uplate u budžet;

je javno udruženje koje ostvaruje političke ciljeve;

sudskom odlukom ograničeno u pravu na obavljanje preduzetničke delatnosti;

postojanje nepodmirene ili neizbrisane kaznene evidencije;

ako se u dokumentima podnesenim za državnu registraciju pronađu netačni podaci.

Narodna banka, prilikom donošenja odluke o odbijanju državne registracije banke, u roku od petnaest dana pismeno obaveštava njene osnivače, navodeći razloge odbijanja.

Postupak otvaranja posebnih odjeljenja banaka.

Filijala banke - posebna jedinica koja se nalazi van lokacije banke i koja u svoje ime obavlja sve ili dio bankarskih poslova predviđenih licencom za bankarske poslove. Filijala banke nije pravno lice i posluje na osnovu mandata koji je odobrila banka koja ju je osnovala. Imovina filijale banke nastaje tako što banka na nju prenese dio imovine. Rukovodioca filijale banke imenuje šef banke.

Za otvaranje filijale banke, Narodna banka obezbeđuje:

izjava;

izvod iz zapisnika skupštine osnivača o odluci o osnivanju filijale banke;

izjava o filijali banke;

podatke o stručnoj podobnosti rukovodioca i gl. računovođa

O donetoj odluci NB će pismeno obavestiti banku u roku od tri dana. Podaci se zatim prijavljuju poreznim i statističkim organima.

Razlozi za odbijanje:

nerentabilnost banke u posljednja 3 mjeseca prije dana podnošenja dokumenata za osnivanje filijale;

neusklađenost politike filijale banke sa zahtjevima zakonodavstva Republike Bjelorusije i statuta banke;

kršenje utvrđenog postupka za njegovo stvaranje;

nedostatak kvalifikacija rukovodioca i gl. računovođa.

Predstavništvo banke je posebna jedinica koja se nalazi van lokacije banke, koja zastupa njene interese i štiti ih. Predstavništvo banke obavlja svoju djelatnost na osnovu propisa koje je odobrila banka koja ga je osnovala. Predstavništvo banke nije pravno lice.

Poslovi koje obavljaju komercijalne banke:

Privlačenje depozita sredstava fizičkih lica;

otvaranje i vođenje bankovnih računa fizičkih i pravnih lica;

sprovođenje obračunskih i gotovinskih usluga i dr.

Pitanje br. 22: Likvidacija poslovne banke.

Banka može biti likvidirana odlukom geo-osnivača (učesnika), Privrednog suda i NB.

U slučaju likvidacije na inicijativu osnivača, podnosi se prijava Narodnoj banci, kao i odluka osnivača banke o njenoj likvidaciji. Odluka o likvidaciji se može doneti tek nakon što banka ispuni sve postojeće obaveze prema deponentima i poveriocima banke.Likvidacija se sprovodi uz pismenu saglasnost Narodne banke Srbije.

Organ koji je donio odluku o likvidaciji banka, za 10 dana. mandata nakon saglasnosti NB formira komisiju za likvidaciju, imenuje njenog predsednika i takođe osniva. proceduru i uslove za likvidaciju banke NB doprinosi Ujedinjenoj državi. registar pravnih lica i individualnih preduzetnika podatak da je banka u postupku likvidacije.

Likvidaciona komisija u roku od 30 dana ocjenjuje finansijsko stanje banke i, u slučaju nedovoljne imovine za namirenje potraživanja povjerilaca i dugovanja po osnovu plaćanja prema budžetu, dostavlja domaćinstvu. sudski zahtjev za stečaj banke.

Banka se smatra likvidiranom od trenutka kada se izvrši upis u Ujedinjenu državu. registar. Banka je dužna da prestane sa radom od momenta donošenja odluke o njenoj likvidaciji i u roku od dva meseca da istupi iz osnivača drugih pravnih lica.

Redoslijed ispunjenja zahtjeva štediša i povjerilaca:

na depozite fizičkih lica i na njih naplaćene procente, kao i potraživanja za naknadu štete pričinjene njihovom životu i zdravlju, naknade, 3) dug po osnovu plaćanja u budžet, 4) za obaveze obezbeđene imovinom banke u likvidaciji; 5) depoziti pravnih lica 6) zahtevi NB za kredite date banci po redu refinansiranja 7) zahtevi drugih poverilaca. Treb-I deponenti i povjerioci svakog traga. pretvoriti zadovoljan-Xia nakon potpunog zadovoljenja-I Treb th deponenti i povjerioci prev. redovi.

Sindikati i udruženja su udruženja privrednih organizacija koje su osnovali sporazumom u obliku udruženja i sindikata radi koordinacije svojih poslovnih aktivnosti, kao i zastupanja i zaštite svojih imovinskih interesa.

Uz „institucije“ (kao i „poduzeća“), ova udruženja i sindikati su generalizirajuće kategorije, koje, iako su nekomercijalne prirode, nastaju i djeluju u oblasti komercijalnih odnosa, na rubu su njih (posebno jer "koordinacija" komercijalnih aktivnosti može biti isplativa).

Međutim, kako je definisano u čl. 121 Građanskog zakonika Ruske Federacije, ako udruženje ili sindikat neposredno obavljaju poduzetničke aktivnosti, oni se pretvaraju u privredna društva ili partnerstva.

Trenutno su sve više rasprostranjena udruženja kao što su holdingi (holding kompanije), koja, budući da nisu pravno lice prema Građanskom zakoniku Ruske Federacije, su u velikoj mjeri komercijalne prirode i nalaze pravno opravdanje kroz definiciju glavnih i zavisnih privrednih društava.

Udruženje ili sindikat može imati sopstvenu imovinu nastalu od doprinosa privrednih organizacija koje su formirale udruženje. Udruženje (sindikat) ne odgovara za obaveze svojih članova, ali ovi snose supsidijarnu odgovornost za obaveze udruženja u visini i na način propisan osnivačkim aktima udruženja - osnivačkim ugovorom. U čl. 122 i 123 Građanskog zakonika Ruske Federacije karakteriziraju osnivačke dokumente (sporazume) udruženja i sindikata, kao i prava i obaveze njihovih članova. Između ostalog, predviđeno je da članovi udruženja (sindikata) imaju pravo da besplatno koriste njegove usluge.

Autonomna neprofitna organizacija- nečlanska neprofitna organizacija koju osnivaju građani i/ili pravna lica na osnovu dobrovoljnih imovinskih priloga radi pružanja usluga u oblasti obrazovanja, održavanja života, zdravstva, kulture, nauke, prava, fizičke kulture i dr. usluge.

Karakteristike funkcionisanja:

1. Imovina koju su osnivači (osnivač) prenijeli u posjed samostalne neprofitne organizacije vlasništvo je samostalne neprofitne organizacije. Osnivači samostalne neprofitne organizacije ne zadržavaju prava na imovini koju su prenijeli u vlasništvo ove organizacije.

2. Osnivači samostalne neprofitne organizacije ne odgovaraju za obaveze samostalne neprofitne organizacije čiji su osnivači, a ne odgovara ni za obaveze svojih osnivača.

3. Samostalna neprofitna organizacija ima pravo da obavlja prihodovne djelatnosti koje odgovaraju ciljevima za čije ostvarivanje je ova samostalna neprofitna organizacija stvorena.

4. Nadzor nad radom samostalne neprofitne organizacije vrše njeni osnivači na način propisan njenim osnivačkim aktima.

5. Osnivači samostalne neprofitne organizacije mogu koristiti njene usluge samo pod jednakim uslovima sa drugim licima.

39. Pojam i vrste institucija.

Ustanova je organizacija koju je osnovao vlasnik (organ koji vrši vlast) za obavljanje upravljačkih, društveno-kulturnih i drugih funkcija nekomercijalne prirode i koju on u cijelosti ili djelimično finansira.

Uz činjenicu da se institucija može smatrati jednom od varijeteta neprofitnih organizacija, ima dovoljno osnova da se u njima vidi generalizirajuća kategorija, koja je uparena sa drugom generalizirajućom kategorijom istog reda – „preduzeće“.

Imovinska osnova institucije je imovinsko pravo u vidu operativnog upravljanja imovinom koja joj je dodijeljena, oblik sličan (ali ne identičan) imovinskom osnovu državnih preduzeća. Može se pretpostaviti da bi kategorija "institucija" kasnije mogla postati raširenija, na primjer, u organizaciji privrednog života u oblasti prirodnih monopola.

Ustanova za svoje obaveze odgovara sredstvima kojima raspolaže. U slučaju njihove nedovoljnosti, vlasnik predmetne imovine snosi supsidijarnu odgovornost za svoje obaveze.

Državna ili opštinska institucija može biti budžetska ili samostalna institucija. Ako budžetska institucija podliježe općim pravilima o supsidijarnoj odgovornosti vlasnika imovine, tada autonomne institucije za obaveze potonjeg ne podliježu odgovornosti vlasnika (član 120. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

40. Država i opštine kao subjekti građanskog prava: poslovna sposobnost, oblici i postupak učešća u građanskom prometu, građanska odgovornost.

Posebnost države kao učesnika u građanskim pravnim odnosima je u tome što je ona nosilac političke moći i suvereniteta i stoga može normativno odrediti prirodu i postupak učešća subjekata prava u građanskim pravnim odnosima ( uključujući i samu državu kao učesnika u tim odnosima). Međutim, u građanskim pravnim odnosima država ne koristi moć: ona djeluje ravnopravno sa svojim protivnicima. Država djeluje u građanskim pravnim odnosima preko svojih organa: Savezne skupštine, predsjednika Ruske Federacije, saveznih organa izvršne vlasti (ministarstva, odjela, itd.).

Država nastupa kako u stvarnim tako iu ugovornim pravnim odnosima. Dakle, država je subjekt imovinskih prava, uključujući i subjekt ekskluzivnih imovinskih prava (na primjer, za podzemlje). Upravljanje i raspolaganje državnom imovinom vrši se preko Ministarstva državne imovine. Transakcije u ime države prilikom otuđenja državne imovine u procesu privatizacije obavljaju se u ime Ruskog fonda za federalnu imovinu.

Država nastupa u sljedećim obligacionim odnosima.

1) kreditni odnosi (prilikom izdavanja obveznica i drugih hartija od vrednosti);

2) u odnosima za nabavku proizvoda za potrebe savezne države;

3) u ugovornim odnosima za državne potrebe;

4) u donatorskim odnosima (kada se imovina poklanja državi).

Ruska Federacija može biti subjekt nasljednih pravnih odnosa. Konkretno, nasljeđuje takozvanu escheated imovinu, tj. imovine koja nema nasljednika ili su nasljednici odbili da prihvate nasljedstvo.

Država je subjekt odgovornosti za štetu prouzrokovanu nezakonitim radnjama istražnih, predistražnih organa, tužilaštva ili suda.

Ruska Federacija može djelovati u stranom prometu, sklapajući bilo koje građanskopravne ugovore sa stranim ugovaračima. Najčešći su ugovori o kreditu, kao i davanje kredita. Takvi sporazumi se sklapaju u ime Vlade Ruske Federacije. U nekim slučajevima spoljnotrgovinske transakcije zaključuju ruske trgovinske misije, ali država snosi odgovornost za njih.

Subjekti Ruske Federacije također mogu djelovati kao subjekti građanskih pravnih odnosa: republike, teritorije, regije, autonomne oblasti, autonomne oblasti, gradovi saveznog značaja. Zakonodavne skupštine, regionalne dume, predsjednici, vlade itd. mogu djelovati u ime subjekata Federacije u građanskim pravnim odnosima. Subjekti Federacije ostvaruju pravo svojine na imovini koja je vlasništvo ovih subjekata. Subjekti Federacije mogu biti državni kupci u pogledu isporuka dobara za državne potrebe. Također je moguće da subjekti Federacije učestvuju u drugim ugovornim pravnim odnosima, pod uslovom da ne prelaze svoju poslovnu sposobnost. Subjekti Federacije mogu biti i testamentarni nasljednici.

Opštinske formacije su gradska, seoska naselja, druga naseljena područja u okviru kojih se vrši lokalna samouprava, postoji opštinska imovina, lokalni budžet i izabrani organi lokalne samouprave. U građanskopravne odnose stupaju preko izabranih organa lokalne samouprave, načelnika opština. Oni vrše ovlašćenja vlasnika u odnosu na opštinsku imovinu, mogu stupiti u ugovorne odnose u okviru svojih ovlašćenja.

Organi lokalne samouprave imaju pravo da objekte opštinske svojine prenesu na privremeno i trajno korišćenje fizičkim i pravnim licima. Zakupom, otuđenjem po utvrđenom postupku, kao i drugim poslovima sa imovinom u opštinskoj svojini, ugovorima se utvrđuju uslovi korišćenja objekata koji se privatizuju ili predaju na korišćenje.

Opštinski organi imaju pravo da izdaju lokalne kredite i lutrije, primaju i izdaju kredite.

"Poresko planiranje", 2006, N 2

Komercijalne organizacije, sporazumom između sebe, mogu osnivati ​​udruženja u obliku udruženja ili sindikata, koja su neprofitne organizacije.

Savezni zakon br. 7-FZ od 12. januara 1996. godine "O nekomercijalnim organizacijama" (u daljem tekstu: Zakon o nekomercijalnim organizacijama) ne pravi jasnu razliku između "udruživanja" i "sindikata". Oba se smatraju varijetetima udruženja pravnih lica.

Prema nekim autorima, ispravnije je udruženje smatrati udruženjem iste vrste privrednih organizacija, a sindikate udruženjem po drugim motivima (npr. teritorijalna zajednica, zajedničko tržište prodaje proizvoda).

Udruženje privrednih organizacija osniva se radi koordinacije privrednih aktivnosti, zastupanja i zaštite zajedničkih imovinskih interesa članova udruženja.

Koordinacija privrednih aktivnosti podrazumeva davanje upravljačkih ovlašćenja udruženju (sindiku). Ova ovlaštenja moraju biti jasno definirana u osnivačkim dokumentima udruženja.

U skladu sa čl. 122 Građanskog zakonika Ruske Federacije (u daljem tekstu: Građanski zakonik Ruske Federacije), konstitutivni dokumenti treba da sadrže uslove o sastavu i nadležnosti organa upravljanja i postupku donošenja odluka od njih.

Odluke organa udruženja su obavezujuće za sve njegove članove.

Osnivačkim dokumentima treba da se predvidi postupak finansiranja aktivnosti udruženja na teret njegovih članova, budući da samo udruženje, kao neprofitna organizacija, nema mogućnost da „zarađuje“ sredstva za svoje potrebe.

Ako je odlukom učesnika udruženju (sindiku) povereno obavljanje preduzetničke delatnosti, takvo udruženje (sindikat):

• transformiše se u privredno društvo ili ortačko društvo;
• može osnovati privredno društvo za obavljanje preduzetničke djelatnosti;
• može učestvovati u takvom društvu.

Treba napomenuti da je transformacija moguća kako u privrednom društvu, tako iu poslovnom partnerstvu.

Pravo osnivanja udruženja (sindikata) ima samo privredni subjekt. Činjenica je da ortačko društvo ne može osnovati jedna osoba, dok privredno društvo može (članovi 87. i 98. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Neprofitne organizacije mogu se dobrovoljno udruživati ​​u udruženja (sindikata) neprofitnih organizacija.

Udruženje (savez) neprofitnih organizacija je neprofitna organizacija.

Udruženje neprofitnih organizacija takođe nastaje na dobrovoljnoj bazi.

Zakon ne postavlja nikakva ograničenja za vrste organizacija koje se ujedinjuju: dozvoljeno je stvaranje mješovitih sindikata, na primjer, vjerskih organizacija i dobrotvornih fondacija.

Neprofitna udruženja (sindikati) mogu se transformisati u privredna društva i kompanije pod istim uslovima kao i udruženja privrednih organizacija.

Članovi udruženja (sindikata) zadržavaju svoju samostalnost i prava pravnog lica.

To znači da učlanjenje u udruženje (sindikat) ne povlači za sobom promjenu sadržaja poslovne sposobnosti članova, osim ovlaštenja koja se dobrovoljno prenose na udruženje.

Udruženje (sindikat) ne odgovara za obaveze svojih članova, ali članovi udruženja (sindikata) snose supsidijarnu odgovornost za obaveze udruženja. Ova odredba proizilazi iz činjenice da djelatnost udruženja (sindikata) finansiraju njegovi članovi.

Visina odgovornosti i postupak za njeno sprovođenje utvrđuju se osnivačkim aktima udruženja.

Naziv udruženja (saveza) mora sadržavati naznaku glavnog predmeta djelovanja članova ovog udruženja (saveza) uz navođenje riječi „savez“ ili „savez“.

Članovi udruženja (sindikata) imaju pravo da besplatno koriste njegove usluge.

U suštini, udruženja i sindikati se formiraju upravo da bi dobili takve usluge, čije se aktivnosti finansiraju imovinskim doprinosima učesnika. S tim u vezi, besplatno pružanje usluga treba shvatiti kao besplatno pružanje određene usluge, koje se, međutim, u konačnici plaća imovinskim doprinosom člana udruženja.

Takođe treba imati na umu da primanje određene usluge nije formalizovano plaćenim građanskopravnim ugovorom (npr. ugovorom o plaćenim uslugama), već direktno proizilazi iz prava člana udruženja predviđenih zakonom. konstitutivni dokumenti.

Član udruženja (sindikata) ima pravo, po sopstvenom nahođenju, istupiti iz udruženja (sindikata) na kraju finansijske godine. U ovom slučaju, on snosi supsidijarnu odgovornost za svoje obaveze srazmerno svom doprinosu u roku od dve godine od dana povlačenja.

Mogućnost besplatnog istupanja iz udruženja (sindikata) ne bi trebalo da nanosi štetu drugim članovima udruženja. Dakle, zakon dozvoljava istupanje iz udruženja po nahođenju člana udruženja samo na kraju finansijske godine.

U skladu sa stavom 3. čl. 48 Građanskog zakonika Ruske Federacije, kada napusti udruženje (sindikat), njegov član nema pravo da vrati svoj imovinski doprinos.

Član udruženja (sindikata) može biti isključen iz njega odlukom preostalih članova u slučajevima i na način koji je propisan osnivačkim aktima udruženja (saveza). U pogledu odgovornosti isključenog člana udruženja (sindikata), primjenjuju se pravila koja se odnose na istupanje iz udruženja (sindikata).

Za prijem novog člana potrebna je saglasnost punopravnih članova udruženja (sindikata). Pravila o postupku prijema, o imovinskim pravima i obavezama novoprimljenih treba da budu uključena u osnivačke dokumente udruženja, a posebno pitanje moguće supsidijarne odgovornosti novoprimljenih prema zakonu za obaveze riješeno je udruženje (sindikat) koje je nastalo prije njegovog ulaska.

Opšti postupak za osnivanje, reorganizaciju i likvidaciju neprofitnih organizacija utvrđen je u č. III Zakona o neprofitnim organizacijama.

Neprofitna organizacija može biti posebno osnovana, kao i nastala kao rezultat reorganizacije postojeće neprofitne organizacije.

Osnivanje neprofitne organizacije vrši se odlukom osnivača (osnivača).

Prilikom osnivanja neprofitne organizacije moraju se izraditi i odobriti (zaključiti) osnivački dokumenti - statut i ugovor o osnivanju.

Osnivački dokumenti neprofitnih organizacija svih oblika moraju definisati sledeće elemente:

• naziv neprofitne organizacije, koji sadrži naznaku prirode njene djelatnosti i pravnog oblika;
• lokacija neprofitne organizacije;
• postupak upravljanja aktivnostima;
• predmet i ciljevi aktivnosti;
• informacije o filijalama i predstavništvima;
• prava i obaveze članova;
• uslove i postupak za prijem u članstvo neprofitne organizacije i istupanje iz nje (ako neprofitna organizacija ima članstvo);
• izvori formiranja imovine neprofitne organizacije;
• postupak izmjene osnivačkih dokumenata neprofitne organizacije;
• postupak korišćenja imovine u slučaju likvidacije neprofitne organizacije i druge odredbe predviđene zakonom.

Osnivačkim ugovorom osnivači utvrđuju postupak zajedničkih aktivnosti za stvaranje neprofitne organizacije, uslove za prenos svoje imovine na nju i učešće u njenom radu, kao i uslove i postupak istupanja osnivača (učesnika) iz njegovog sastava.

Forma neprofitna organizacije	Sadržaj konstitutivnih dokumenata
Povelja	Konstituent ugovor
Potrošač zadruga		Nije zaključeno
Javno organizacija	Odobreno od strane osnivača ili učesnika. Posebnosti sadržaj statuta i osnivačkim aktom javne organizacije definisane u relevantnim savezni zakon	Nije zaključeno
fond	Odobreno od strane osnivača ili učesnika. Mora sadrži naziv fonda, uključujući riječ "fond", podatke o namjeni fonda; uputstva o organima fonda, uključujući i starateljstvo savet i narudžba njihovom formiranju, o poretku imenovanje zvaničnika lica fonda i njihovo oslobađanje, o lokaciji fonda, o sudbini imovine fonda u slučaju likvidacije	Nije zaključeno
nekomercijalno partnerstvo	Odobreno od strane osnivača ili učesnika. Mora sadrže odredbe i uslove i nadležnosti njihovih organa upravljanje, redoslijed usvajanja njihove odluke, uključujući o pitanjima koja se rješavaju usvojen jednoglasno ili kvalifikovani većina glasova, i o redosledu distribucije imovine koja je ostala nakon likvidacija	Zaključak nije potrebno, ali prihvatljivo
institucija	Odobreno od strane vlasnika	Ne sastoji se ali neophodno rješenje vlasnik o stvaranju
Autonomno neprofitna organizacija	Odobreno od strane osnivača ili učesnika	Zaključak nije potrebno, ali prihvatljivo
Udruženja i sindikati	Odobreno od strane članova sindikata ili udruženja. Mora sadržavati u smislu sastava i nadležnosti njihova tijela upravljanja, red njihovo donošenje odluka uključujući i pitanja odluke o kojima usvojen jednoglasno ili kvalifikovani većina glasova, i o redosledu distribucije imovine koja je ostala nakon likvidacija

Osnivači neprofitne organizacije, zavisno od njenih organizaciono-pravnih oblika, mogu biti građani i (ili) pravna lica. Broj osnivača neprofitne organizacije uglavnom nije ograničen.

Neprofitnu organizaciju može osnovati jedno lice, osim osnivanja neprofitnih društava, udruženja (saveza) i drugih slučajeva predviđenih saveznim zakonom.

Drugim riječima, javne organizacije, fondacije i samostalne neprofitne organizacije može osnovati jedan osnivač.

Ustanove mora osnovati jedan osnivač - vlasnik imovine. Ako postoji nekoliko vlasnika imovine, tada stvorena organizacija vjerojatno neće zadovoljiti karakteristike institucije.

Osnivači državnih i opštinskih institucija su državni organi i organi lokalne samouprave, koji dodeljuju imovinu ustanovama koje su stvorili na osnovu prava operativnog upravljanja u skladu sa Građanskim zakonikom Ruske Federacije i provode svoj puni ili delimično finansiranje.

Organi državne uprave i lokalne samouprave, u okviru svoje nadležnosti, mogu pružati ekonomsku podršku neprofitnim organizacijama u različitim oblicima, uključujući:

• odobravanje, u skladu sa zakonom, pogodnosti za plaćanje poreza, carina i drugih naknada i plaćanja neprofitnim organizacijama osnovanim u dobrotvorne, obrazovne, kulturne i naučne svrhe, radi zaštite zdravlja građana, razvoja fizičke kulture i sportske i druge svrhe utvrđene zakonom, uzimajući u obzir organizaciono-pravne oblike neprofitnih organizacija;
• pružanje drugih pogodnosti za neprofitne organizacije, uključujući potpuno ili djelimično oslobađanje od naknade za korišćenje državne i opštinske imovine;
• plasman među neprofitne organizacije na konkurentskoj osnovi državnih i opštinskih društvenih naloga;
• pružanje, u skladu sa zakonom, poreske olakšice građanima i pravnim licima koja pružaju finansijsku podršku neprofitnim organizacijama.

Istovremeno, nije dozvoljeno davanje poreskih olakšica na pojedinačnoj osnovi pojedinačnim neprofitnim organizacijama, kao ni pojedinim građanima i pravnim licima koja pružaju materijalnu podršku ovim neprofitnim organizacijama.

Kao što je već napomenuto, neprofitne organizacije su klasifikovane kao pravna lica. Za sticanje prava pravnog lica, neprofitne organizacije podliježu državnoj registraciji u skladu sa Federalnim zakonom br. 129-FZ od 08.08.2001. "O državnoj registraciji pravnih lica i fizičkih preduzetnika" (u daljem tekstu - Federalni zakon br. 129-FZ).

Treba reći nekoliko riječi o posebnostima registracije neprofitnih organizacija sa stranim kapitalom.

U pravilu se neprofitne organizacije sa stranim kapitalom stvaraju radi postizanja određenog društveno korisnog cilja, uključujući obrazovne, dobrotvorne, naučne ili vjerske.

Pravni odnosi u vezi sa osnivanjem takvih organizacija regulisani su zakonodavstvom Ruske Federacije o neprofitnim organizacijama.

Dakle, na osnovu Federalnog zakona br. 82-FZ od 19. maja 1995. godine "O javnim udruženjima", neprofitna organizacija sa stranim kapitalom podliježe državnoj registraciji na način propisan Federalnim zakonom br. 129-FZ za državnu registraciju javnih udruženja.

Posebna procedura za državnu registraciju javnih udruženja sa učešćem stranog kapitala je da odluku o državnoj registraciji takvih organizacija ne donosi registarski (poreski) organ, već savezni organ pravosuđa ili njegov teritorijalni organ.

Nakon donošenja odluke, dokumenti se šalju nadležnom organu za registraciju.

Prema ovim dokumentima, organ za registraciju, najkasnije u roku od pet dana od dana njihovog prijema, vrši odgovarajući upis u Jedinstveni državni registar pravnih lica (EGRLE). Najkasnije narednog radnog dana od dana upisa o državnoj registraciji pravnog lica, organ za registraciju šalje dokument kojim se potvrđuje činjenica upisa u državni registar saveznom organu pravosuđa ili njegovom teritorijalnom organu koji je izvršio upis u državni registar. rješenje o državnoj registraciji pravnog lica radi izdavanja podnosiocu zahtjeva.

Iz ovog ili onog razloga, neprofitne organizacije se mogu reorganizirati. Glavni razlog za to može biti promjena ciljeva i zadataka neprofitne organizacije.

Pod reorganizacijom neprofitnih organizacija podrazumijeva se njihovo spajanje, pristupanje, razdvajanje, razdvajanje i transformacija.

Neprofitna organizacija se smatra reorganizovanom, osim u slučajevima reorganizacije u vidu pridruženja, od trenutka državne registracije novoosnovane organizacije (organizacija).

Kada se neprofitna organizacija reorganizuje u vidu spajanja sa drugom organizacijom, prva od njih se smatra reorganizovanom od trenutka upisa u Jedinstveni državni registar pravnih lica o prestanku delatnosti pridružene organizacije. .

Državna registracija organizacije (organizacija) koja je nastala kao rezultat reorganizacije i upis u Jedinstveni državni registar pravnih lica o prestanku djelatnosti reorganizirane organizacije (organizacija) vrši se na način utvrđen saveznim zakonom. N 129-FZ.

Transformacija organizacije je poseban slučaj njene reorganizacije.

Neprofitna organizacija može biti likvidirana na osnovu i na način predviđen Građanskim zakonikom Ruske Federacije, Zakonom o neprofitnim organizacijama i drugim saveznim zakonima.

Prema čl. 61 Građanskog zakonika Ruske Federacije, likvidacija pravnog lica podrazumijeva njegovo prestanak bez prijenosa prava i obaveza putem sukcesije na druga lica.

Isti član definiše razloge po kojima se organizacija može likvidirati.

Svako pravno lice (uključujući neprofitnu organizaciju) može biti likvidirano:

• odlukom osnivača (učesnika) ili organa pravnog lica ovlašćenog za to osnivačkim aktima, uključujući u vezi sa:
• istekom perioda na koji je pravno lice osnovano;
• sa postizanjem svrhe za koju je stvorena;
• da sud proglasi registraciju pravnog lica nevažećom zbog povreda zakona ili drugih pravnih akata učinjenih tokom njegovog osnivanja, ako su te povrede nepopravljive prirode;
• odlukom suda u slučaju obavljanja djelatnosti bez odgovarajuće dozvole (licence), djelatnosti zabranjene zakonom, ili uz druge ponovljene ili grube povrede zakona ili drugih pravnih akata.

Član 61. Građanskog zakonika Ruske Federacije izričito propisuje da se javna ili vjerska organizacija, dobrotvorna ili druga fondacija može likvidirati u slučaju sistematskog sprovođenja aktivnosti koje su u suprotnosti sa njihovim statutarnim ciljevima.

Inicijator sudskog razmatranja o likvidaciji neprofitne organizacije mogu biti državni organi ili organi lokalne samouprave, koji po zakonu imaju pravo da podnesu takav zahtev.

Sud može naložiti obavezu sprovođenja likvidacije pravnog lica njegovim osnivačima (učesnicima) ili organu ovlašćenom da izvrši likvidaciju pravnog lica u skladu sa njegovim osnivačkim aktima.

Likvidira se i pravno lice koje djeluje u obliku potrošačke zadruge, dobrotvorne ili druge fondacije u skladu sa čl. 65 Građanskog zakonika Ruske Federacije zbog njegovog priznanja nesolventnim (bankrotom).

Ako je vrijednost imovine takvog pravnog lica nedovoljna za namirenje potraživanja povjerilaca, onda se ovo pravno lice može likvidirati samo na način propisan čl. 64 Građanskog zakonika Ruske Federacije.

Prema Zakonu o nekomercijalnim organizacijama, odluku o likvidaciji fondacije može donijeti samo sud na zahtjev zainteresovanih lica.

Fond može biti likvidiran:

• ako imovina fonda nije dovoljna za postizanje njegovih ciljeva i vjerovatnoća dobijanja potrebne imovine je nerealna;
• ako se ciljevi fonda ne mogu ostvariti i ne mogu se izvršiti promjene u ciljevima fonda;
• u slučaju odstupanja fonda u svom radu od ciljeva predviđenih statutom;
• u drugim slučajevima.

Članom 33. Zakona o nekomercijalnim organizacijama propisano je da ako je nekomercijalna organizacija počinila radnje suprotno svojim ciljevima i saveznom zakonodavstvu, može joj izreći pismeno upozorenje organa nadležnog za državnu registraciju pravnih lica, odnosno od strane tužioca. Ako neprofitna organizacija izda više od dva pismena upozorenja ili zatraži otklanjanje prekršaja, može biti likvidirana sudskom odlukom.

Osnivači (učesnici) neprofitne organizacije ili organ koji je doneo odluku o njenoj likvidaciji imenuju, u dogovoru sa organom koji vrši državnu registraciju pravnih lica, komisiju za likvidaciju (likvidatora) i utvrđuju postupak i uslove. za likvidaciju neprofitne organizacije.

Od trenutka imenovanja likvidacione komisije na nju se prenose ovlašćenja upravljanja poslovima neprofitne organizacije. Likvidaciona komisija, u ime likvidirane neprofitne organizacije, nastupa na sudu.

Postupak likvidacije neprofitne organizacije utvrđen je čl. 19. Zakona o neprofitnim organizacijama.

Likvidaciona komisija objavljuje u štampi informaciju o likvidaciji neprofitne organizacije, postupku i roku za prijavu potraživanja od strane njenih povjerilaca. Rok za prijavu potraživanja povjerilaca ne može biti kraći od dva mjeseca od dana objavljivanja informacije o likvidaciji neprofitne organizacije.

Tokom ova dva mjeseca, likvidaciona komisija preduzima mjere za identifikaciju povjerilaca i naplatu potraživanja, te pismeno obavještava povjerioce o likvidaciji neprofitne organizacije.

Na kraju roka za iskazivanje potraživanja od povjerilaca, likvidaciona komisija sastavlja privremeni likvidacioni bilans koji sadrži podatke o sastavu imovine neprofitne organizacije koja se likvidira, spisak potraživanja koje podnose povjerioci. , kao i rezultate njihovog razmatranja.

Privremeni likvidacioni bilans odobravaju osnivači (učesnici) neprofitne organizacije ili organ koji je donio odluku o likvidaciji.

Ako likvidiranoj neprofitnoj organizaciji (izuzev institucija) raspoloživa sredstva nisu dovoljna za namirenje potraživanja povjerilaca, likvidaciona komisija će prodati imovinu neprofitne organizacije na javnoj licitaciji na način utvrđen za izvršenje sudskih odluka.

Ako likvidirana institucija nema dovoljno sredstava za namirenje potraživanja povjerilaca, ovi imaju pravo da se obrate sudu sa tužbenim zahtjevom za namirenje preostalog dijela potraživanja na teret vlasnika ove institucije.

Isplatu novčanih iznosa poveriocima neprofitne organizacije koja se likvidira vrši komisija za likvidaciju po redoslijedu prioriteta utvrđenog Građanskim zakonikom Ruske Federacije, prema privremenom likvidacionom bilansu počevši od datuma njegovog odobrenja. , sa izuzetkom povjerilaca petog reda, kojima se isplate vrše nakon mjesec dana od dana usvajanja privremenog likvidacionog bilansa.

Prema čl. 64 Građanskog zakonika Ruske Federacije, potraživanja povjerilaca likvidirane organizacije namiruju se sljedećim redoslijedom:

• prije svega, potraživanja građana kojima je likvidirano pravno lice odgovorno za nanošenje štete životu ili zdravlju namiruju se kapitalizacijom odgovarajućih vremenskih plaćanja;
• na drugom mestu, vrše se obračuni za isplatu otpremnina i zarada sa licima koja rade po ugovoru o radu, uključujući i po ugovoru, i za isplatu naknade po ugovorima o autorskim pravima;
• na trećem mestu, namiruju se potraživanja poverilaca za obaveze obezbeđene zalogom imovine likvidiranog pravnog lica;
• na četvrtom mjestu, otplaćuju se dugovi po osnovu obaveznih plaćanja prema budžetu i vanbudžetskim fondovima;
• na petom mestu, obračuni sa drugim poveriocima se vrše u skladu sa zakonom.

Ako likvidaciona komisija odbije da namiri potraživanja poverioca ili izbegne njihovo razmatranje, poverilac ima pravo da podnese tužbu protiv likvidacione komisije pre usvajanja likvidacionog bilansa pravnog lica (tač. 4. i 5. člana 64. Zakona o likvidaciji). Građanski zakonik Ruske Federacije). Odlukom suda mogu se namiriti potraživanja povjerioca na teret preostale imovine likvidiranog pravnog lica.

Potraživanja poverioca podneta po isteku roka koji je likvidacioni odbor odredila za njihovo iskazivanje namiruju se iz imovine likvidiranog pravnog lica koja je preostala nakon namirenja blagovremeno prijavljenih potraživanja poverilaca.

Po okončanju obračuna sa poveriocima, likvidaciona komisija sačinjava likvidacioni bilans, koji odobravaju osnivači (učesnici) neprofitne organizacije ili organ koji je doneo odluku o likvidaciji neprofitne organizacije.

Dakle, u procesu likvidacije neprofitne organizacije moraju se sastaviti najmanje dva bilansa stanja:

• intermedijer, na osnovu kojeg se utvrđuje iznos novca i vrijednost imovine koja se prenosi na povjerioce;
• likvidacije, kojom se fiksira stanje imovine neprofitne organizacije u trenutku kada su izvršena namirenja sa poveriocima.

Pored navedenog, preporučljivo je sastaviti još dva bilansa:

• prije donošenja odluke o likvidaciji (prije razjašnjenja iznosa potraživanja povjerilaca), koja će omogućiti utvrđivanje finansijskog stanja organizacije za dati period, razjašnjavanje razloga za njenu likvidaciju, kao i utvrđivanje iznosa mogućih isplata i vrijednost imovine koja može ostati nakon namirenja potraživanja povjerilaca;
• nakon namirenja potraživanja povjerilaca četvrtog reda, čime će biti moguće utvrditi iznos dospjelih plaćanja povjeriocima petog reda. Vrlo je vjerovatno da će u mjesecu koji je prošao od usvajanja međulikvidacionog bilansa stanja doći do značajnih promjena u veličini i strukturi imovine likvidirane neprofitne organizacije.

Postupak korišćenja imovine preostale nakon namirenja potraživanja poverilaca uređen je čl. 20 Zakona o neprofitnim organizacijama.

Takva imovina se može koristiti u svrhe za koje je neprofitna organizacija osnovana ili u dobrotvorne svrhe.

Ukoliko korištenje imovine na navedenim područjima iz bilo kojeg razloga nije moguće, ona se pretvara u državni prihod.

Izuzetak su neprofitna partnerstva i institucije.

Prilikom likvidacije neprivrednog društva imovina preostala nakon namirenja potraživanja povjerilaca podliježe raspodjeli među članovima neprivrednog društva u skladu sa njihovim imovinskim ulogom, čiji iznos ne prelazi iznos njihovog imovinski doprinosi, osim ako saveznim zakonima ili aktima o osnivanju nekomercijalnog partnerstva nije drugačije određeno. Imovina u dijelu koji prelazi iznos imovinskih doprinosa usmjerava se u svrhe za koje je ovo ortačko društvo stvoreno, u dobrotvorne svrhe ili se pretvara u državni prihod.

Imovina institucije preostala nakon namirenja potraživanja povjerilaca prenosi se na njenog vlasnika, osim ako zakonima i drugim pravnim aktima Ruske Federacije ili osnivačkim dokumentima institucije nije drugačije određeno.

Upis o prestanku djelatnosti neprofitne organizacije vrši organ koji vrši državnu registraciju pravnih lica uz podnošenje sljedećih dokumenata:

• prijavu za upis o likvidaciji (u slučaju dobrovoljne likvidacije) ili o prestanku rada neprofitne organizacije, koju je potpisalo lice koje ovlasti neprofitna organizacija;
• odluke nadležnog organa o likvidaciji ili prestanku rada neprofitne organizacije;
• statut neprofitne organizacije i potvrdu o njenoj državnoj registraciji;
• likvidacioni bilans stanja, ili akt o prenosu, ili razdvojni bilans stanja;
• dokument o uništenju pečata neprofitne organizacije.

Federalni zakon N 129-FZ uspostavlja strogi redoslijed radnji za osnivače ili učesnike u interakciji sa tijelima za registraciju.

Osnivači (učesnici) pravnog lica ili organ koji je doneo odluku o likvidaciji pravnog lica dužni su da u roku od tri dana pismeno obaveste registarski organ po mestu pravnog lica koje se likvidira, uz prilaganje odluke o njegovoj likvidaciji.

Organ za registraciju vrši upis u državni registar da je pravno lice u postupku likvidacije. Od ovog trenutka počinje državna registracija promjena u osnivačkim aktima likvidiranog pravnog lica, kao i državna registracija pravnih lica čiji je osnivač navedeno pravno lice, odnosno državna registracija pravnih lica koja nastaju kao rezultat njegova reorganizacija, nije dozvoljena.

Osnivači (učesnici) pravnog lica ili organa koji je doneo odluku o likvidaciji pravnog lica obaveštavaju registarski organ o formiranju likvidacione komisije ili imenovanju likvidatora, kao io pripremi privremene likvidacije. bilans.

Za državnu registraciju u vezi sa likvidacijom pravnog lica organu za registraciju se podnose sljedeća dokumenta:

• zahtjev za državnu registraciju potpisan od strane podnosioca zahtjeva u obrascu koji je odobrila Vlada Ruske Federacije. Prijava potvrđuje da je ispoštovan postupak likvidacije pravnog lica utvrđen saveznim zakonom, da su obavljeni obračuni sa njegovim poveriocima i da su pitanja likvidacije pravnog lica dogovorena sa nadležnim državnim i (ili) opštinskim organima u slučajevima utvrđeno saveznim zakonom;
• likvidacioni bilans;
• dokument koji potvrđuje uplatu državne takse.

Ovi dokumenti se dostavljaju organu za registraciju nakon okončanja postupka likvidacije pravnog lica.

Državnu registraciju po likvidaciji pravnog lica vrši organ za registraciju po mjestu likvidacije pravnog lica.

Likvidaciona komisija (likvidator) obaveštava registarski organ o završetku postupka likvidacije pravnog lica najkasnije u roku od dva meseca od trenutka kada likvidacioni odbor (likvidator) objavi u štampi objavu o likvidaciji pravnog lica.

Državna registracija pri likvidaciji pravnog lica vrši se najkasnije pet radnih dana od dana podnošenja dokumenata organu za registraciju.

Likvidacija neprofitne organizacije smatra se završenom, a neprofitna organizacija - prestala je postojati nakon upisa o tome u Jedinstveni državni registar pravnih lica. Organ za registraciju objavljuje informaciju o likvidaciji pravnog lica.

Bilješka! Saveznim zakonom br. 83-FZ od 2. jula 2005. (u daljem tekstu: Savezni zakon br. 83-FZ) izmijenjen je čl. Art. 5, 22 Saveznog zakona N 129-FZ, naslov Ch. VII i uvedena dodatna čl. 21.1 "Isključivanje pravnog lica koje je prestalo sa radom iz jedinstvenog državnog registra pravnih lica odlukom organa za registraciju."

U pismu Federalne poreske službe Rusije od 12. jula 2005. N 09-1-02 / 2908, navodi se da je na osnovu člana 1. čl. 1 Federalnog zakona N 83-FZ, pravno lice koje je stvarno prestalo sa radom (u daljem tekstu: neaktivno pravno lice) može biti isključeno iz Jedinstvenog državnog registra pravnih lica na način propisan ovim zakonom.

Neaktivno pravno lice je pravno lice koje u proteklih dvanaest mjeseci nije dostavilo izvještajne dokumente predviđene zakonima o porezima i naknadama, te nije obavljalo poslove na najmanje jednom bankovnom računu.

Prema stavovima 2 - 4 čl. 1 Federalnog zakona N 83-FZ, u prisustvu svih znakova neaktivnog pravnog lica navedenih u ovom članu, poreski organ za registraciju odlučuje o predstojećem isključenju pravnog lica iz Jedinstvenog državnog registra pravnih lica.

Ova odluka mora biti objavljena u štampi, koja objavljuje podatke o državnoj registraciji pravnog lica, u roku od tri dana od dana donošenja. Od ovog trenutka, u roku od tri mjeseca od dana objavljivanja odluke o predstojećem isključenju, neaktivno lice, povjerioci ili druga zainteresovana lica čija su prava i legitimni interesi isključenjem neaktivnog pravnog lica mogu poslati zahtjev registarski (poreski) organ.

Dakle, ako pravno lice ima dug, na primjer, prema izvršnom organu Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije, ovaj izvršni organ ima pravo poslati zahtjev registracionom (poreskom) tijelu na lokaciji takvog pravnom licu da prigovori isključenju pravnog lica iz Jedinstvenog državnog registra pravnih lica. Nakon slanja takve prijave ne donosi se odluka o isključenju pravnog lica iz Jedinstvenog državnog registra pravnih lica.

U slučaju da izjave lica iz stava 3. čl. 1 Zakona N 83-FZ, registracijski (poreski) organ ne primi u roku od tri mjeseca od dana objavljivanja odluke o predstojećem isključenju neaktivnog pravnog lica, nakon isteka navedenog roka, registraciju (poreznu ) organ vrši upis o isključenju pravnog lica iz Jedinstvenog državnog registra pravnih lica.

U pismu Ministarstva finansija Rusije od 27. jula 2005. N 03-01-10 / 6-347 stoji da čak i ako je organizacija likvidirana, njeni dugovi nisu beznadežni.

Poreski zakonik Ruske Federacije prepoznaje kao nenaplative dugove za koje je istekao rok zastare ili obavezu koja je prestala zbog nemogućnosti izvršenja. Štaviše, takva nemogućnost, u skladu sa stavom 2 čl. 266 Poreskog zakonika Ruske Federacije može nastati na osnovu akta državnog organa ili u vezi sa likvidacijom organizacije.

U skladu sa st. 2 str.2 čl. 265 Poreznog zakona Ruske Federacije, loši dugovi organizacije mogu se otpisati kao rashodi.

Međutim, rusko Ministarstvo finansija smatra da pojednostavljena likvidacija ne potpada pod ovo pravilo. Činjenica isključenja organizacije iz Jedinstvenog državnog registra pravnih lica (upravo to se dešava prilikom pojednostavljene likvidacije organizacije) nije nimalo identična likvidaciji.

To je zbog činjenice da u pojednostavljenoj likvidaciji neaktivne organizacije porezni organi ne moraju ići na sud. Isključenje pravnog lica iz državnog registra vrši se samo na osnovu rješenja poreske inspekcije.

Federalni zakon N 129-FZ daje pravo vjerovnicima organizacije likvidirane po pojednostavljenom postupku da se prijave organu za registraciju. U takvoj izjavi moraju se navesti potraživanja prema dužniku i dokazi o njihovoj valjanosti. To se može učiniti u roku od tri mjeseca od dana objavljivanja odluke o predstojećoj likvidaciji neaktivnog dužnika.

Prema Ministarstvu finansija Rusije, podnošenje prijave trebalo bi da obustavi pojednostavljenu likvidaciju neaktivne organizacije. A nakon toga samo sud može likvidirati organizaciju u stečajnom postupku odsutnog dužnika.

Organizacije koje su propustile rok za podnošenje takve prijave takođe ne mogu otpisati dug. Moraju se obratiti sudu i žaliti se na samu činjenicu isključenja neaktivne osobe iz Jedinstvenog državnog registra pravnih lica kako bi naplatili dugove od njega.

Postoji još jedno mišljenje o ovom pitanju. Autori, koji imaju drugačije gledište, pozivaju se na odredbe čl. 266 Poreskog zakona Ruske Federacije, koji kaže da se dugovi likvidiranih firmi priznaju kao nenaplativi. A prema čl. 63 Građanskog zakonika Ruske Federacije, likvidacija pravnog lica smatra se završenom upravo nakon što se o tome izvrši upis u Jedinstveni državni registar pravnih lica. Od istog trenutka se priznaje da je pravno lice prestalo da postoji. Dakle, možemo zaključiti da je upis u Jedinstveni državni registar pravnih lica likvidacija organizacije.

Pojednostavljenom procedurom vrši se i upis u Jedinstveni državni registar pravnih lica, te se stoga organizacija likvidira. I pravila čl. 266 Poreskog zakona Ruske Federacije. Stoga se takav dug može sa sigurnošću priznati kao nenaplativ i otpisati kao neposlovni rashod.

Nema smisla ni prijedlog ruskog Ministarstva finansija, umjesto otpisa duga, da se organizacija "reanimira" i potraživanja prema njoj. Činjenica je da u ovom slučaju počinje s radom stečajni postupak odsutnog dužnika. Ali takvu likvidaciju nema ko finansirati. Uostalom, neaktivne organizacije u pravilu nemaju nikakvu imovinu. Iz stava 2. čl. 227 Federalnog zakona od 26. oktobra 2002. N 127-FZ "O nesolventnosti (stečaj)" slijedi da u nedostatku sredstava za stečajni postupak odsutnog dužnika, sud mora vratiti zahtjev za proglašenje dužnika bankrotom. Ispada da je jedini način da se takav dug otpiše povjeriocu finansiranje stečajnog postupka.

Verzija Zakona o nekomercijalnim organizacijama od 2. februara 2006. godine pooštrava proceduru registracije nekomercijalnih organizacija.

Ovo je zbog potrebe za sveobuhvatnim prilagođavanjem pristupa zakonskom regulisanju postupka državne registracije neprofitnih organizacija, budući da postojeća zakonska regulativa o neprofitnim organizacijama nema mehanizam za njihovo praćenje.

Novi Zakon o neprofitnim organizacijama uspostavlja poseban postupak za državnu registraciju takvih organizacija osnovanih u obliku:

• neprofitno partnerstvo;
• institucije;
• autonomna neprofitna organizacija;
• fond;
• udruženja;
• sindikat.

U skladu sa tekstom novog zakona, osnivanje i rad organizacija sa stranim ulaganjima na teritoriji zatvorene administrativno-teritorijalne formacije dozvoljeno je na način koji propisuje Vlada Ruske Federacije.

Istovremeno, na teritoriji zatvorene administrativno-teritorijalne formacije nastaju i djeluju organizacije čiji su osnivači:

• strani državljani;
• lica bez državljanstva;
• strane organizacije;
• strane neprofitne nevladine organizacije;
• ogranci stranih neprofitnih nevladinih organizacija.

Na ovim teritorijama zabranjena je i aktivnost međunarodnih organizacija.

Osnivači, članovi i učesnici javnih udruženja mogu biti:

• građani stariji od 18 godina;
• pravna lica - javna udruženja.

Stranci i lica bez državljanstva koji zakonito borave u Ruskoj Federaciji mogu biti osnivači, članovi i učesnici javnih udruženja, osim u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima ili međunarodnim ugovorima Ruske Federacije.

Zakonom je utvrđeno da stranac, za koga je doneta odluka da je njegov boravak na teritoriji Rusije nepoželjan, ili čije radnje, prema odluci suda, sadrže znake ekstremističke delatnosti, ne može biti osnivač, niti član, niti član javnog udruženja.

Takođe, lica osuđena na lišenje slobode ne mogu biti osnivači.

Članovi i učesnici omladinskih javnih udruženja mogu biti građani koji su navršili 14 godina, dječjih javnih organizacija - građani koji su navršili 8 godina.

Utvrđeno je da organi državne vlasti i lokalne samouprave ne mogu biti osnivači, članovi i učesnici javnih udruženja.

Prilikom osnivanja javnih udruženja u obliku javnih organizacija, osnivači ovih udruženja automatski postaju njihovi članovi, stičući odgovarajuća prava i obaveze.

U cilju sticanja prava pravnog lica, javno udruženje podliježe državnoj registraciji.

Odluku o državnoj registraciji ili odbijanju iste donosi savezni organ izvršne vlasti nadležan za ovu oblast, odnosno njegov teritorijalni organ. Istovremeno, odluku o državnoj registraciji sveruskog ili međunarodnog javnog udruženja donosi savezni organ državne registracije.

Zakonom je utvrđeno da se dokumenti za državnu registraciju neprofitnih organizacija podnose u roku od tri mjeseca od dana održavanja osnivačkog kongresa ili glavne skupštine.

Odluku o registraciji mora donijeti nadležni organ u roku od trideset dana od dana prijema zahtjeva. Za državnu registraciju neprofitnih organizacija, promjene u njihovom statutu, naplaćuje se državna pristojba na način iu iznosima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije o porezima i naknadama.

Registracija se može odbiti ako su statut i drugi osnivački dokumenti javnog udruženja u suprotnosti sa Ustavom i zakonodavstvom Ruske Federacije.

Javna udruženja moraju obavijestiti savezni organ državne registracije o visini sredstava koja primaju od međunarodnih i stranih organizacija, stranih državljana i lica bez državljanstva. U suprotnom, organ koji je registrovao takvo udruženje ima pravo da podnese zahtev sudu da ovo udruženje prizna kao prestalo sa radom kao pravno lice i da ga isključi iz Jedinstvenog državnog registra pravnih lica.

L.N. Myakinina

Poreski savetnik

CJSC "BKR-Intercom-Audit"

Vrste udruženja pravnih lica

Udruženje pravnih lica je članska organizacija koja ujedinjuje sve komercijalne, neprofitne i državne organizacije u nekomercijalne svrhe. Takva udruženja se mogu stvarati u obliku udruženja i sindikata. Udruženje - Ovo je dobrovoljno udruženje pravnih i (ili) fizičkih lica. Union- dobrovoljno udruživanje, dogovor za sprovođenje bilo koje akcije. Istovremeno, treba napomenuti da rusko zakonodavstvo ne pravi jasnu razliku između udruženja i sindikata kao vrsta udruženja pravnih lica. Istovremeno, jedan broj stručnjaka smatra da je ispravnije udruženje smatrati udruženjem organizacija istog tipa, a sindikat udruženjem formiranim na osnovu karakteristika kao što su teritorijalna zajednica, zajedničko tržište. za proizvode itd.

U Rusiji je posljednjih godina stvoren značajan broj udruženja pravnih lica. Osnovna svrha njihovog stvaranja i funkcionisanja je odbrana profesionalnih, imovinskih interesa pravnih lica. Udruženja pravnih lica oslobađaju različite institucije državne vlasti od praćenja poštovanja principa poslovne etike, kvaliteta proizvoda, standardizacije, obuke kvalifikovanog kadra itd.

Postoje sljedeći oblici udruživanja pravnih lica:

Udruženja privrednih organizacija;

Udruženja neprofitnih organizacija;

Udruženja privrednih i nekomercijalnih organizacija.

Udruženja privrednih društava osnivaju se radi koordinacije njihovih poslovnih aktivnosti, kao i zastupanja i zaštite zajedničkih imovinskih interesa. Primjer udruženja komercijalnih organizacija je Udruženje ruskih banaka (ARB). Potreba za stvaranjem ARB-a nastala je zbog potrebe komercijalnih banaka da udruže napore u zaštiti svojih interesa. Svaka banka teži svojim ciljevima i rješava svoje probleme. Istovremeno, sve banke su zainteresovane za povoljnu ekonomsku i pravnu klimu u zemlji, ujednačeno poštovanje utvrđenih zakona i propisa. Treba napomenuti da udruženja banaka imaju dugu istoriju. Tako su u 19. veku stvorena bankarska udruženja u SAD i Velikoj Britaniji.

Nekomercijalne organizacije se također mogu udruživati ​​u udruženja i sindikate. Moguće je stvaranje mješovitih udruženja pravnih lica.

Postupak za osnivanje, reorganizaciju i likvidaciju udruženja pravnih lica

Udruženje može osnovati samo grupa pravnih lica, a ne jedno lice. Naziv udruženja mora sadržavati riječ "udruženje" ili "savez", kao i naznaku predmeta djelovanja. Udruženja i sindikati kao osnivački dokumenti moraju imati osnivački akt i statut.

Prilikom učlanjenja u udruženje, njegovi članovi zadržavaju samostalnost (izuzev ovlašćenja koja su dobrovoljno preneta na udruženje), prava pravnog lica.

Udruženje (sindikat) ne odgovara za obaveze svojih članova. Istovremeno, učesnici udruženja (sindikata) snose supsidijarnu odgovornost za obaveze udruženja (saveza) u iznosu i na način propisan njegovim osnivačkim aktima.

Udruženje, sindikat može se transformisati u fondaciju, samostalnu neprofitnu organizaciju, privredni subjekt ili ortačko društvo.

Reorganizacija i likvidacija udruženja (sindikata) vrši se odlukom kongresa ili pravosudnih organa. Razlozi za reorganizaciju i likvidaciju su sljedeći:

Glavni ciljevi aktivnosti se ne mogu postići;

Udruženje (sindikat) izbjegava svoju glavnu djelatnost;

Udruženje (sindikat) krši važeće zakone i sl.

Preduzetnička djelatnost udruženja pravnih lica

Udruženja i sindikati nemaju pravo da neposredno obavljaju poduzetničku djelatnost. Ako u praksi postoji potreba za obavljanjem poduzetničkih aktivnosti, tada su moguće sljedeće opcije za rješavanje ovog problema:

1) se udruženje (sindikat) transformiše u privredno društvo ili ortačko društvo;

2) udruženje (sindikat) osniva privredno društvo za obavljanje preduzetničke delatnosti;

3) udruženje (sindikat) učestvuje u radu privrednog subjekta.

Prava i obaveze članova udruženja (saveza)

Članovi udruženja (sindikata) imaju pravo da besplatno koriste njegove (njegove) usluge. Sadržaj pruženih usluga ovisi o ciljevima i ciljevima postavljenim udruženju. To mogu biti menadžment, savjetovanje, informacije i druge vrste usluga. Za primanje takvih usluga, prije svega, pravna lica osnivaju udruženja i sindikate.

Članovi udruženja (sindikata) imaju pravo na dobrovoljno istupanje. Međutim, takav izlazak ne bi trebao nanijeti štetu ostalim članovima udruženja. Dakle, član udruženja (sindikata) ima pravo istupiti iz organizacije, ali tek na kraju finansijske godine. U ovom slučaju, član udruženja snosi supsidijarnu odgovornost za svoje obaveze srazmerno svom doprinosu u roku od dve godine od dana istupanja. Ista pravila vrijede i za isključene članove udruženja (sindikata).

U slučaju istupanja iz udruženja (sindikata), ulaznine i članarine se ne vraćaju.

Osnivačkim aktima udruženja pravnih lica predviđeno je da se njegov član može isključiti iz udruženja (saveza) u slučaju grubog kršenja zakona, nepoštivanja statuta, nepravilnog postupanja u odnosu na udruženje i njegove članove, nepoštovanja statuta i plaćanje članarine.

Uz saglasnost članova udruženja (sindikata), može u njega (u njega) ući novi član. Na primjer, kada skupština akcionara komercijalne banke odluči da se pridruži ARB-u, oni podnose zahtjev za pristupanje udruženju, kao i dokumente koji potvrđuju pouzdano finansijsko stanje banke, koji garantuju plaćanje članarine.

Udruženja i sindikati su udruženja različitih pravnih lica zasnovana na korporativnim (članskim) principima. Za razliku od nelegalnih holding tipa udruženja (uključujući „matične“ i podružnice), ova udruženja su, prvo, samostalna pravna lica, a drugo, ostvaruju nekomercijalne ciljeve, uglavnom koordinirajući aktivnosti učesnika i zastupajući i štiteći njihovo zajedničko, uključujući imovinskih interesa, dakle neprofitne organizacije. Nastaju isključivo na dobrovoljnoj osnovi i nemaju pravo da obavljaju bilo kakve upravljačke funkcije u odnosu na učesnike. Dakle, članovi udruženja ili sindikata u potpunosti zadržavaju svoju samostalnost i prava pravnih lica (čl. 3, član 121. Građanskog zakonika; čl. 3. član 11. Zakona o nekomercijalnim organizacijama). Udruženje (savez) je udruženje pravnih lica zasnovano na principima članstva, koje su osnovali radi koordinacije aktivnosti, kao i zastupanja i zaštite svojih interesa (čl. 1. i 2. člana 121. Građanskog zakonika; č. 1. i 2 člana 11 Zakona o neprofitnim organizacijama). Teritorijalni (regionalni) sindikati potrošačkih društava (okružni potrošački sindikati, regionalni potrošački sindikati, itd.), kao i teritorijalna i međuregionalna udruženja sindikata (regionalni sindikati itd.) sada se proglašavaju raznim takvim ne -profitne organizacije. I komercijalne i nekomercijalne organizacije mogu djelovati kao osnivači udruženja i sindikata, kako odvojeno tako i zajednički (stav 4. člana 50. Građanskog zakonika), iako praktična potreba za koordinacijom aktivnosti ili zajedničkom zaštitom zajedničkih interesa obično proizlazi iz homogenih po prirodi delatnosti grupa (vrsta) pravnih lica. Zakon ne predviđa minimalni potreban broj učesnika u ovakvim organizacijama, pa odluku o ovom pitanju ostavlja na diskreciju samih osnivača. Jedno te isto pravno lice, ostajući potpuno samostalno, može istovremeno biti član više udruženja i sindikata, uključujući i one homogene prirode. Osnivački dokumenti udruženja i sindikata su osnivački akt i statut (čl. 1, član 122. Građanskog zakonika; čl. 1. član 14. Zakona o nekomercijalnim organizacijama). U prvom od njih određuju se ciljevi stvaranja udruženja i uslovi za učešće u njemu, au drugom status samog udruženja. Stoga, u slučaju neslaganja između uslova sadržanih u ovim dokumentima, prednost treba dati statutu koji direktno određuje status udruženja u njegovim odnosima sa trećim licima. Osim podataka zajedničkih za sva pravna lica, osnivački dokumenti udruženja (saveza) moraju sadržavati uslove o zadacima i ciljevima njegovog djelovanja (određivanje obima i prirode njegove posebne poslovne sposobnosti, kao i glavnog predmeta njegovog djelovanja). djelatnost koju treba navesti u njenom nazivu), o sastavu i nadležnostima organa upravljanja i postupku njihovog odlučivanja, kao i postupku raspodjele imovine preostale nakon likvidacije udruženja (sindikata). Budući da je ovakva neprofitna organizacija osnovana na korporativnoj osnovi, njen najviši (voljeformacijski) organ je uvijek skupština učesnika (njihovi predstavnici), za koju se, u skladu sa zakonom, utvrđuje nadležnost i postupak. statutom (tač. 1-3 člana 29 Zakona o neprofitnim organizacijama). Izvršne (voljne) organe udruženja (sindikata) obrazuje njegov vrhovni organ iz reda pojedinaca - organa (funkcionera) ili predstavnika učesnika. Imovina udruženja u početku se sastoji od ulaznica i članarina učesnika i njihovih dobrovoljnih priloga i postaje predmet njegove imovine. Istovremeno, osnivači (učesnici) udruženja ili sindikata ne stiču nikakva prava na ovoj imovini (klauzula 3, član 48. Građanskog zakonika). Zakon ne utvrđuje uslove za minimalni iznos imovine takve neprofitne organizacije ili za doprinos njenog učesnika. Imovina udruženja (sindikata) je njegovo vlasništvo i koristi se isključivo za ostvarivanje ciljeva predviđenih osnivačkim aktima. Istovremeno, članovi udruženja (sindikata), u slučaju nedostatka imovine za pokriće dugova prema poveriocima, snose ograničenu odgovornost svojom imovinom u iznosu i na način propisan osnivačkim aktima udruženja (tačka 4. , član 121. Građanskog zakonika, član 4. član 11. Zakona o nekomercijalnim organizacijama, tačka 4. član 14. Zakona o dobrotvornoj djelatnosti). Takva supsidijarna odgovornost članova udruženja (sindikata) je važna karakteristika njegovog građanskopravnog statusa. Udruženje ili sindikat nema pravo samostalno obavljati poduzetničku djelatnost, ali može u tu svrhu osnivati ​​privredna društva ili učestvovati u njima1. Međutim, udruženje (sindikat) nema pravo raspodjele prihoda od svojih aktivnosti među svojim članovima i mora ih koristiti isključivo za potrebe udruženja. Član udruženja (sindikata) ima pravo da ravnopravno sa ostalim članovima (učesnicima) učestvuje u upravljanju njegovim poslovima. Takođe može besplatno koristiti usluge koje pruža udruženje (sindikat) (str. 1 st. 123 GK; stav 1. čl. 12. Zakona o neprofitnim organizacijama). Član udruženja (sindikata) ima pravo da slobodno istupi iz njega, jer za udruženje ili sindikat njegovo istupanje ne povlači obavezu plaćanja ili izručenja. Snosi obaveze predviđene osnivačkim aktima, uključujući plaćanje članarine i drugih članarina, za čije neispunjavanje može biti isključen iz udruženja (saveza) odlukom ostalih učesnika (stav 2. stav 2. člana 123.). Građanskog zakonika, stav 2. stav 2. član 12. Zakona o neprofitnim organizacijama). Istovremeno, dvije godine od trenutka istupanja zadržava dodatnu odgovornost za dugove udruženja (saveza) u iznosu srazmjernom njegovom doprinosu u njegovoj imovini. Novi članovi se primaju u takvo udruženje jednoglasnom odlukom njegovih učesnika, a može im se dodeliti dodatna odgovornost ličnom imovinom za dugove udruženja koji su nastali pre njihovog usvajanja (čl. 3. člana 123. Građanskog zakonika; č. 3. člana 12. Zakona o neprofitnim organizacijama). Udruženje (sindikat) se reorganizuje i likvidira prema opštim pravilima reorganizacije i likvidacije pravnih lica. Takvo udruženje, jednoglasnom odlukom učesnika, može se transformisati u fondaciju ili samostalnu neprofitnu organizaciju, a ako mu osnivači povjere obavljanje poduzetničke djelatnosti, mora se transformisati u privredno društvo ili ortačko društvo. Zbog postojanja supsidijarne odgovornosti članova udruženja (sindikata) za njegove dugove, takva neprofitna organizacija ne može biti proglašena bankrotom (cf. čl. 2, član 65. Građanskog zakonika). Ostala imovina udruženja, nastala nakon okončanja likvidacije, prenosi se na korišćenje u svrhe određene statutom, ili u druge svrhe predviđene zakonom (član 1. člana 20. Zakona o nekomercijalnim poslovima). Organizacije) i ne može se distribuirati među svojim osnivačima (članovima). Samostalna vrsta udruženja je Privredna komora. Privredna komora je dobrovoljno udruženje na osnovu članstva privrednih organizacija i individualnih preduzetnika, koje su osnovali radi unapređenja razvoja preduzetništva, organizovanja interakcije između preduzetnika, kao i zastupanja i zaštite njihovih interesa (čl. 1. čl. 1 i klauzula 1, član 3 Zakona o privrednim i industrijskim komorama Ruske Federacije). Njegova glavna karakteristika je odsustvo dodatne odgovornosti učesnika za dugove udruženja (komora). Privredna komora (CCI) se osniva na inicijativu najmanje 15 osnivača i, za razliku od osnivačkih dokumenata običnog udruženja, ima statut kao jedini konstitutivni dokument. Trgovinsko-industrijske komore formiraju se po teritorijalnom principu, a na istoj teritoriji (u regionu) može postojati samo jedna takva komora. Članovi CCI-a mogu biti samo ruske komercijalne organizacije i individualni poduzetnici, kao i njihova udruženja (sindikati i udruženja). Inače, njihov status je sličan statusu običnih udruženja i sindikata.

27. Državna i druga javnopravna lica kao subjekti građanskog prava.

Pored fizičkih i pravnih lica, stranke u odnosima uređenim građanskim pravom su država i druga javnopravna lica. Za rješavanje javnih, državnih ili drugih javnih (regionalnih, lokalnih) zadataka s kojima se suočavaju, u velikom broju slučajeva moraju učestvovati u imovinskim odnosima. Među javnopravnim licima koja se bave građanskim pravnim odnosima su, prvo, država i, drugo, opštine. Osobenosti domaće države i društveno-ekonomskog ustrojstva rezultiraju činjenicom da država ne djeluje kao jedinstveni subjekt građanskopravnih odnosa, već je, naprotiv, karakterizira mnoštvo subjekata. Osobenosti pravnog statusa svake države proizilaze iz njene političke moći i državnog suvereniteta, na osnovu čega ona sama uređuje različite, pa i imovinske, odnose, utvrđujući kao opšte obavezujuća kako pravila ponašanja za sve učesnike, tako i postupak rešavanja. njihovih mogućih sporova. Istovremeno, ona sama određuje svoj građanski pravni subjektivitet, svoj sadržaj i granice. Osobine građanskog pravnog subjektiviteta javnopravnih lica. Oni se razlikuju od običnih pravnih subjekata privatnog prava po tome što su nastali na osnovu javnopravnog (obično upravnog, vlastoupravnog) akta i u svom djelovanju ostvaruju javne (javne) ciljeve, a imaju i određena ovlaštenja. Njihov pravni status regulisan je normama javnog, a ne privatnog prava, ali su kao subjekti imovinskog prometa izjednačeni sa pravnim licima privatnog prava. Sadašnje rusko zakonodavstvo smatra da su državne, državne i opštinske (javnopravne) formacije nezavisni, posebni subjekti prava (sui generis), koji postoje zajedno sa pravnim i fizičkim licima. Njihov građanski status podleže normama koje određuju učešće u prometu imovine pravnih lica, osim ako drugačije ne proizilazi direktno iz zakona ili karakteristika ovih subjekata (član 2. člana 124. Građanskog zakonika). Kao subjekti građanskog prava, država i druga javnopravna lica imaju građanskopravnu i poslovnu sposobnost. Prilikom utvrđivanja njihove prirode i sadržaja, treba imati u vidu da predmetni subjekti, za razliku od pravnih lica, nisu stvoreni za učešće u građanskopravnim odnosima, što je za njih prinudni, pomoćni karakter u odnosu na osnovnu delatnost. Dakle, radnje organa, učinjene u okviru njihove nadležnosti, su radnje samih javnopravnih subjekata. Stoga je važno utvrditi da li se ove radnje zasnivaju na odgovarajućim ovlaštenjima ovih tijela, da li spadaju u njihovu nadležnost. Nadležnost državnih organa i organa lokalne samouprave, uključujući učešće u građanskopravnim odnosima, utvrđuje se aktima javnog, a ne privatnog (građanskog) prava. Za sferu građanskog prava, pre svega, njihova nadležnost u korišćenju državne i opštinske imovine, uključujući mogućnost njenog sticanja i otuđenja (raspolaganja), kao i nadležnost u oblasti nametanja (snošenja) imovinske odgovornosti, je od značaja. Učešće države i drugih javnopravnih lica u imovinskim odnosima Kao vlasnici svoje imovine, javnopravna lica su nezavisna jedni od drugih i u građanskopravnim odnosima nastupaju kao potpuno samostalni, ravnopravni i imovinsko odvojeni subjekti. Pokušaji savezne države da za druge javne vlasnike ustanovi slučajeve raspolaganja njihovom imovinom, na primjer, da odredi objekte privatizacije, ne mogu se priznati kao zasnovani na zakonu. Zbog toga Ruska Federacija ne odgovara svojom blagajnom za obaveze svojih konstitutivnih subjekata ili opština, a ove druge ne odgovaraju svojom imovinom za obaveze jedne druge ili Ruske Federacije, osim ako jedna od njih nije preuzela posebnu jemstvo (garancija) za obaveze drugog subjekta (klauzule 4–6 člana 126 Građanskog zakonika). Javnopravne formacije mogu biti predmet određenih ograničenih imovinskih prava (vrsta službenosti). Oni imaju pravo da koriste vlasničke i druge metode zaštite svojih prava i legitimnih interesa podnošenjem odgovarajućih tužbi u skladu sa opštim zakonom utvrđenim zakonom. Subjekti javnog prava mogu biti nasljednici po oporuci, a mogu postati i vlasnici oduzete imovine. Dakle, oni mogu biti učesnici u nasljednim vezama. U zavisnosti od toga koji su predmeti oduzete imovine (pokretne ili nepokretne stvari, hartije od vrijednosti, bankovni depoziti i sl.), određuju se i organi javne vlasti koji u ime javnopravnih lica učestvuju u ovim pravnim odnosima. Kao vlasnici, oni imaju pravo osnivati ​​pravna lica, dajući im potrebnu imovinu. Stvaranje unitarnih preduzeća - nevlasnika (subjekata prava privrednog upravljanja) sada je dozvoljeno samo za javna pravna lica (a stvaranje državnih preduzeća - subjekata prava operativnog upravljanja - samo saveznoj državi) . Učešće javnih pravnih lica u korporativnim odnosima . Državne i opštinske formacije mogu stvarati nove vlasnike - privredna društva i ortačka društva - na teret svoje imovine ili zajedno sa drugim subjektima građanskog prava. Međutim, samo nadležni odbori ili imovinski fondovi mogu biti osnivači takvih kompanija u njihovo ime. Kao akcionari i učesnici u drugim privrednim društvima i ortacima, javnopravna lica preko svojih ovlašćenih lica postaju učesnici u korporativnim građanskopravnim odnosima. Njihovi predstavnici učestvuju u radu ovih privrednih društava u ime javnih pravnih lica iu skladu sa njihovim uputstvima kako na skupštinama, tako iu organima upravljanja (izvršne) uprave. Štaviše, državne i opštinske formacije imaju pravo, pod gore navedenim uslovima, da stvaraju privredna društva sa pretežnim ili čak isključivim učešćem („preduzeća jednog lica“, „državne korporacije“). Učešće javnih pravnih lica u obavezama. Državni i opštinski subjekti mogu biti predmet raznih obaveza koje proizilaze i iz ugovora i iz vanugovornih odnosa. U oblasti ugovornih odnosa najčešći su slučajevi njihovog istupanja u svojstvu državnih kupaca u ugovorima o nabavci ili ugovoru za državne potrebe (gde u njihovo ime mogu nastupati i državni organi i druga lica koja su za to ovlastili), kao i kao zajmoprimci ili zajmodavci u ugovorima o zajmu ili kreditu. Ovakvi odnosi se mogu formalizovati i izdavanjem obveznica ili drugih državnih i opštinskih hartija od vrednosti (uključujući i u „neoverenoj formi“) koje obavljaju funkcije obveznica („trezorski zapisi“ ili „trezorski zapisi“, „zlatni sertifikati“ Ministarstva finansija, itd.) . Javnopravna lica odgovaraju i za štetu koju građanima ili pravnim licima nanesu nezakonitim radnjama državnih organa, jedinica lokalne samouprave ili njihovih funkcionera (čl. 16, 1069 Građanskog zakonika). Imovinska šteta prouzrokovana građanima i pravnim licima takvim radnjama organa javne vlasti podliježe naknadi na teret relevantnog trezora (Ruske Federacije, njenog subjekta, opštine), odnosno prvenstveno na teret budžetskih (novčanih) sredstava, a u njihovom odsustvu - na teret druge imovine koja čini trezor, osim imovine povučene iz prometa (tačka 1 člana 126 Građanskog zakonika)1. Stoga, po pravilu, finansijski organi djeluju kao tuženi u relevantnim tužbama. Učešće države u isključivim (neimovinskim) pravnim odnosima. U sferi isključivih (inventivnih, autorskih, „susednih“ i sl.) prava, savezna država (ali ne i drugi državni i opštinski subjekti) može postati subjekt pravnih odnosa u slučajevima određenim zakonom. Istovremeno, učešće savezne države kao samostalnog subjekta građanskopravnih odnosa koji nastaju u ovoj oblasti je izuzetnog karaktera, zbog posebnog društvenog (javnog) značaja korišćenja pojedinih zaštićenih objekata. Kao opšte pravilo, država ne postaje i ne može postati subjekt ne samo autorskog i inventivnog (patentnog), već i drugih „industrijskih prava“, na primer, za žig ili uslužni žig. Učešće države u vanjskom (međunarodnom) civilnom prometu. Samostalni učesnici u građanskopravnim odnosima koji se razmatraju mogu biti samo državni, ali ne i općinski subjekti. Na osnovu građanskopravnih ugovora i garancija mogu se obavljati kako državni vanjski zajmovi Ruske Federacije, tako i davanje kredita stranim državama, njihovim pravnim licima i međunarodnim organizacijama. Strana u takvim transakcijama je Ruska Federacija, koju obično predstavlja Vlada Ruske Federacije. Strana država može biti i subjekt građanskopravnih odnosa, posebno kao vlasnik određene imovine ili strani investitor na teritoriji Rusije. Međutim, njegov pravni subjektivitet će biti utvrđen prema pravilima njenog nacionalnog zakonodavstva (gde se najčešće smatra pravnim licem javnog prava) i uzimajući u obzir relevantne međunarodne pravne sporazume. Imunitet države. Učešće države kao partnera u transakciji u privrednom prometu sa inostranstvom samo po sebi ne omogućava da se ona smatra odgovornom za neispunjavanje obaveza u stranom sudu, jer bi se time narušio suverenitet države. U nekim slučajevima, država se sama odriče sudskog imuniteta, na primjer, kako bi privukla strane investicije. U zakonodavstvu i sudskoj praksi mnogih stranih zemalja iu nekim međunarodnim konvencijama posljednjih decenija, takozvana doktrina ograničenog (funkcionalnog) imuniteta postala je široko rasprostranjena. U skladu sa njim, pretpostavlja se da se država (javno pravno lice), obavljajući privatnopravne, komercijalne poslove u međunarodnom imovinskom prometu, odriče sudskog imuniteta na zahtjeve koji iz toga proizilaze. Ovakav pristup zaista dosljedno izjednačava državu sa ostalim učesnicima privatnopravnih odnosa u oblasti međunarodnih privrednih odnosa.