Փոքր բիզնեսի զարգացում օտար երկրներում. Փոքր բիզնեսը արտասահմանյան պրակտիկայում. Փոքր բիզնես Իսպանիայում

Փոքր բիզնեսը ծագել է Միջերկրական ծովի արևելյան մասում ավելի քան 40 դար առաջ և արդեն շատ երկրների տնտեսության շարժիչ ուժն է։ Փոքր բիզնես - ձեռնարկատիրական գործունեության վրա հիմնված բիզնես փոքր ընկերություններ, փոքր ձեռնարկություններ, որոնք պաշտոնապես ասոցիացիաների անդամ չեն։

Ռոսստատի տվյալներով՝ Ռուսաստանում փոքր բիզնեսի ՀՆԱ-ի զարգացման ցուցանիշը կազմում է ընդամենը 20%, մինչդեռ ԵՄ-ում, ԱՄՆ-ում և Չինաստանում այն ​​գերազանցում է 50%-ը։ Զարգացող երկրները, ի տարբերություն Ռուսաստանի, փոքր բիզնեսն ընկալում են որպես տնտեսության անբաժանելի մաս, ինչի շնորհիվ այն հնարավորություն ունի դառնալու տնտեսական գործունեության լիարժեք մասնակից։

Օտար երկրները բոլոր հնարավոր գործողություններով նպաստում են փոքր բիզնեսի զարգացմանն ու պահպանմանը, մինչդեռ Ռուսաստանում գործում է միայն դրա վարքագծի կանոնների կարգավորումը։

Այս առումով մեր երկրի ձեռնարկությունները ՓՄՁ-ների գործունեության մեջ ենթակա են ճգնաժամերի, որոնք սովորաբար առաջանում են ֆինանսական միջոցների սղության պատճառով։

Փոքր ձեռնարկության ճգնաժամի զարգացման առանցքային գործոններից մեկը կարող է լինել գնաճը, որի ազդեցության տակ տեղի է ունենում արժեզրկում. աշխատանքային կապիտալընկերություններ։ Այնուամենայնիվ, ճգնաժամն ունի դրական կողմերՆրա շնորհիվ ընկերությունը կարող է հնարավորություն ստանալ ընդլայնելու իր բիզնեսը, որոնվում են նոր լուծումներ և հնարավոր է նույնիսկ գործունեության պրոֆիլի փոփոխություն։

Շուկայում ձեռնարկությունների գոյատևման տոկոսը ավելի քան երեք տարի թողնում է ցանկալի: Համեմատության համար կարելի է վերցնել այնպիսի երկրներ, ինչպիսիք են Ռուսաստանը՝ 0,03%, իսկ դրսում իրավիճակը մի փոքր ավելի լավ է, Նորվեգիան՝ 6,15%, Ֆինլանդիան՝ 6,65%, Իսպանիան՝ 8,39%, Հունաստանը՝ 12,6%։ Հարցը, թե ինչու է դա տեղի ունենում, տալիս են շատ սկսնակ գործարարներ, բայց պատասխանը շատ պարզ է. բիզնեսի աջակցության բոլոր ծրագրերը սահմանվում են փոքր ձևաչափով, և հենց որ ձեռնարկությունը սկսում է գերազանցել, մի շարք խնդիրներ կապված են վերացման հետ: օգուտները անմիջապես առաջանում են: Այս փուլում փոքր, հազիվ ստեղծված ընկերությունը պետք է մրցակցի խոշոր բիզնեսի շնաձկների հետ: Բացի այդ, զարգացած երկրներում փոքր բիզնեսը ոչ միայն շահույթի աղբյուր է, այլ նաև օգնում է լուծել բազմաթիվ սոցիալ-տնտեսական խնդիրներ՝ լինի դա գործազրկություն, ճարտարագիտության և տեխնոլոգիաների ոլորտում խնդիրներ, միջին խավի մակարդակը տնտեսության մեջ։ .

Միկրոֆինանսավորման կազմակերպությունները ակտիվ աջակցություն են ցուցաբերում արտերկրում գտնվող փոքր բիզնեսին։ Բանկերի համեմատ նրանք ունեն ավելի ճկուն կառուցվածք, ուստի հաճախորդները կարող են հույս դնել ոչ միայն բարձրակարգ սպասարկման, այլ նաև անհատական ​​մոտեցման վրա։ Բացի այդ, միկրոֆինանսական ոլորտն արդեն սպասարկում է մոտ 16 միլիոն մարդու զարգացող երկրներում և երրորդ աշխարհի երկրներում, որին ակտիվորեն աջակցում են ՄԱԿ-ը և այլ ոչ առևտրային կազմակերպությունները:

Հեղինակներին թվում էր հետաքրքիր միտքվերլուծել փոքր բիզնեսի աջակցությունը զարգացած տնտեսություններում, ինչպիսիք են Միացյալ Նահանգները և Կանադան, ինչպես նաև զարգացող տնտեսությունները Բրազիլիայի և Արգենտինայի օրինակով: Հաջորդիվ կվերլուծենք փոքր բիզնեսի աջակցության ոլորտում պետական ​​քաղաքականության հիմնական խնդիրները։

Գծապատկեր 1-ում ներկայացված են 2013-2014 թվականներին բիզնես վարելու հիմնական ամենախնդրահարույց գործոնները: Ըստ թվի՝ Կանադան և ԱՄՆ-ն ունեն բիզնես վարելու համար առավել բարենպաստ մթնոլորտ։ Համաձայն Համաշխարհային մրցունակության 2013-2014թթ. զեկույցի՝ մրցունակության վարկանիշում 148 երկրների մեջ ԱՄՆ-ը զբաղեցրել է 5-րդ, իսկ Կանադան՝ 14-րդը: Համեմատության համար՝ Բրազիլիան զբաղեցրել է 56-րդ տեղը, իսկ Արգենտինան՝ 104-րդ:

Գծապատկեր 1 - բիզնես վարելու ամենախնդրահարույց գործոնները

Զեկույցի հեղինակներն ընդգծում են, որ ազգային մրցունակության բարձր ցուցանիշներ ունեցող երկրները, որպես կանոն, ապահովում են իրենց քաղաքացիների բարեկեցության ավելի բարձր մակարդակ։ Փոքր բիզնեսի գործունեության առանձնահատկությունները ներառում են տեղական բնույթ, կենտրոնացում տեղական սպառողների վրա և անհրաժեշտ աշխատուժի օգտագործումը իրենց գործունեության տարածքի անմիջական հարևանությամբ:

Համաշխարհային մրցունակության ինդեքսը կազմված է 113 փոփոխականներից, բոլոր փոփոխականները միավորված են 12 հենանիշերի մեջ, որոնք չափում են ազգային մրցունակությունը (հաստատությունների որակ, ենթակառուցվածք, մակրոտնտեսական կայունություն, առողջություն և այլն): տարրական կրթություն, բարձրագույն կրթությունև մասնագիտական ​​ուսուցում, ապրանքների և ծառայությունների շուկայի արդյունավետություն, աշխատաշուկայի արդյունավետություն, զարգացում. ֆինանսական շուկա, մակարդակ տեխնոլոգիական զարգացում, ներքին շուկայի չափը, ընկերությունների մրցունակությունը, նորարարական ներուժը):

Ենթադրվում է, որ մրցունակության ինդեքսը պետք է օգտագործվի այն պետությունների կողմից, որոնք ձգտում են վերացնել տնտեսական զարգացման և մրցունակության խոչընդոտները՝ որպես իրենց տնտեսական քաղաքականության խնդրահարույց խնդիրները վերլուծելու և կայուն տնտեսական առաջընթացի հասնելու ռազմավարություններ մշակելու գործիք:

Եկեք նայենք յուրաքանչյուր տնտեսության ավելի մանրամասն:

ԱՐԳԵՆՏԻՆԱ

Այս երկրի համար փոքր ու միջին բիզնեսերկրի ՀՆԱ-ի աճի հիմնական աղբյուրներից մեկն է, քանի որ այն կազմում է 37,5%: Փոքր բիզնեսին աջակցում է պետությունը ոչ արտոնյալ հարկման միջոցով, ինչպես արվում է ամենուր։ Այս երկրում հարկային դրույքաչափերը սահմանվում են՝ կախված ձեռնարկության կողմից իրականացվող գործունեությունից, թեև փոքր հարկ վճարողների համար սահմանվում է հատուկ հարկային ռեժիմ։

Տարօրինակ կերպով, Արգենտինայում նախապատվությունը տրվում է փոքր բիզնեսին, որոնք հիմնականում ուղղված են արտահանմանը: Դրան աջակցելու համար ստեղծվել է «ՊրոԱրգենտինա» ծրագիրը, որն ուղղված է ոչ թե ֆինանսավորելուն, այլ օժանդակելու արտասահմանյան շուկաներ տեղափոխվելուն։ Պետության աջակցությունն առավել հստակ արտահայտվում է փոքր բիզնեսի զարգացման ենթակառուցվածքի, ռեսուրսների, տեխնոլոգիաների և զարգացումների ձեռքբերման արտոնյալ պայմանների, ինչպես նաև ձեռնարկատերերի վերապատրաստման և առաջադեմ վերապատրաստման մեջ: Արգենտինայի օրենսդրության մեկ այլ առանձնահատկությունն այն էր, որ բանկերը պարտավոր են փոքր բիզնեսին ապահովել կապիտալի և արժեթղթերի շուկա մուտք գործելու հնարավորություն:

Այսօր երկրում գործում է Փոքր և միջին ձեռնարկատիրության զարգացման ազգային հիմնադրամը, որի օգնությամբ նրանք հնարավորություն ունեն օգտվելու ֆինանսավորման գործունեությունից, ինչպես միջնաժամկետ, այնպես էլ երկարաժամկետ հեռանկարում (տե՛ս նկ. 2 - ֆինանսավորման հասանելիություն): Պետական ​​երաշխիքային հիմնադրամը փոքր բիզնեսին հնարավորություն է տալիս առանց հավելյալ խնդիրների վարկ ստանալ, իսկ եթե այն վերցվում է առեւտրային բանկերից, ապա վճարման ծախսերի մի մասը կարող է փոխհատուցվել։

Գծապատկեր 2 - Արգենտինայում բիզնես վարելու ամենախնդրահարույց գործոնների ցուցանիշների փոփոխությունների դինամիկան, 2009-2014 թթ.

2010 թվականից երկրում քաղաքական անկայունությունը գնալով նվազում է։ 2011 թվականից հետո գնաճի կտրուկ անկում է նկատվում.

Սակայն, չնայած պետական ​​քաղաքականության բոլոր ջանքերին՝ նպաստելու երկրում փոքր բիզնեսի զարգացմանը, փոքր բիզնեսի թիվը աստիճանաբար նվազում է։ Հարկային դրույքաչափերը աճում են, և ձևավորվել է անարդյունավետ պետական ​​բյուրոկրատիա (տես Գծապատկեր 2):

2012 թվականին Կանադայի կառավարությունը սահմանեց քաղաքականություն՝ ստեղծելու բարենպաստ միջավայր մասնավոր և մասնավոր անձանց ներգրավման համար. օտարերկրյա ներդրումներ, նորարարություններին աջակցություն (տես նկ. 3), ինչպես նաև երկրի բնակչության լիարժեք զբաղվածության ապահովում։

Գծապատկեր 3 - նորարարության գնահատականը 1-ից 7 սանդղակով (որտեղ 1-ը շատ վատ է, 7-ը լավագույնն է ոլորտում)

Համաձայն Գծապատկեր 3-ի, Կանադայում նորարարության մակարդակը մնում է բավականին բարձր մակարդակի վրա:

2008 թվականին կառավարությունն իրականացրել է անվտանգության գիտության ոլորտում նորարարությունների զարգացմանն ուղղված քաղաքականություն միջավայրը, բնական ռեսուրսներև էներգիա, առողջապահություն և տեղեկատվական տեխնոլոգիաներ. Կենտրոնական գործառույթը գործընթացի բոլոր մասնակիցների միջև փոխգործակցության հաստատումն էր: Այս քաղաքականությունը հիմնականում ուղղված է եղել փոքր բիզնեսի զարգացմանը, քանի որ այդ ռազմավարության իրականացման գործառույթն ընկել է նրանց ուսերին։ Ավելին, այս ռազմավարությունը դադարեցնում է Կանադայի փոքր բիզնեսի զգալի դաշնային աջակցությունը:

Նորարարությունն ակտիվորեն աջակցվում է Կանադայի կառավարության կողմից՝ դաշնային մակարդակով ծրագրերի, կենտրոնների, հանձնաժողովների և խորհուրդների ձևավորման միջոցով:

Գծապատկեր 4 - Կանադայում բիզնես վարելու ամենախնդրահարույց գործոնների ցուցանիշների փոփոխությունների դինամիկան, 2009-2014 թթ.

Հարկ է նշել, որ կոռուպցիայի ցուցանիշը դիտարկվող ժամանակահատվածում հավասար է կամ մի փոքր բարձր է զրոյից։ Հանցագործությունն ու գողությունը նույնպես ցածր են։ Հարկերի դրույքաչափերը, ընդհանուր առմամբ, նվազման միտում ունեն, և ֆինանսավորման հասանելիությունն աճում է (տես Գծապատկեր 4):

ԲՐԱԶԻԼԻԱ

Փոքր բիզնեսն այս երկրի համար բարգավաճման հիմնական պատճառներից մեկն է, քանի որ հենց այս հատվածում է աշխատում երկրի ընդհանուր զբաղված բնակչության 52%-ը, որը կազմում է երկրի ՀՆԱ-ի մոտ 20%-ը։

Փոքր բիզնեսի համար բարենպաստ պայմաններ ստեղծելու ամենաօգտագործվող գործիքներից մեկը հարկային համակարգն է։ Բրազիլիայում հարկային համակարգի առանձնահատկությունը փոքր բիզնեսի համար միասնական հարկային դրույքաչափի սահմանումն է: Բացի այդ, 2012 թվականի հունվարի 1-ին օրենք է ընդունվել, համաձայն որի՝ 120 հազ. ռեալը բարձրացրել է փոքր բիզնեսի ոլորտում զբաղվող ձեռնարկությունների հնարավոր համախառն եկամտի շեմը (ըստ. այս պահինայն կազմում է 360 հազ. իրական):

Գծապատկեր 5 - Բրազիլիայում բիզնես վարելու ամենախնդրահարույց գործոնների ցուցանիշների փոփոխությունների դինամիկան, 2009-2014 թթ.

Գծապատկեր 5-ը ցույց է տալիս հարկերի դրույքաչափերի և ընդհանրապես հարկային կարգավորման անկումը: Սակայն, միևնույն ժամանակ, կարելի է նկատել բյուրոկրատիայի ցուցանիշի աճ և ֆինանսավորում ստանալու բարդացում։ Այնուամենայնիվ, 2008-ից 2013 թվականներին մենք կարող ենք նկատել երկրի ենթակառուցվածքների բարելավում։

Ի թիվս այլ բաների, փոքր բիզնեսին աջակցում են մի շարք ստորաբաժանումներ և գերատեսչություններ, որոնց գործառույթներից մեկը բիզնես վարելու համար բարենպաստ պայմանների ստեղծումն է՝ ձեռնարկություններին ներգրավելով բրազիլական ապրանքների և ծառայությունների արտահանման մեջ. ազգային շուկայում նրանց մրցունակության բարձրացում. դյուրացնելով ապրանքների և ծառայությունների մուտքը միջազգային շուկա. Գծապատկեր 5-ը ցույց է տալիս նաև, որ դիտարկվող ժամանակաշրջանում կտրուկ աճել է ֆինանսական հասանելիությունը, սակայն կտրուկ աճել է նաև անարդյունավետ պետական ​​ժողովրդավարության ցուցանիշը:

ԱՄՆ-ում փոքր և միջին ձեռնարկությունների մեծ մասը կենտրոնացած է սպասարկման ոլորտում, ինչը վկայում է կառուցվածքային փոփոխություններսոցիալական աշխատանքի բաժանման մեջ։ Մեկ այլ առանձնահատկություն, որը կարևոր դեր խաղաց ձեռներեցության զարգացման գործում, կանանց դիրքերի ամրապնդումն էր, որոնք 1980-ականներից ակտիվորեն սկսեցին բացել սեփական բիզնեսը, առաջին հերթին սպասարկման ոլորտում։ Նման գործունեությունը շատ տեղին է, քանի որ 2005թ.-ի տվյալներով՝ 7 մլն գործազուրկ կին կար, ինչը շատ ավելին է, քան 2009թ.-ին (2009թ. փետրվարին ԱՄՆ-ում շուրջ 5,25 մլն մարդ գործազուրկ կին էր):

ԱՄՆ-ում փոքր բիզնեսը ներառում է փոքր և միջին ձեռնարկություններ, որոնց աշխատուժը կազմում է մինչև 500 մարդ: Վերջին 30 տարիների ընթացքում փոքր բիզնեսի թիվը 13-ից հասել է 26 միլիոնի, ինչը ևս մեկ անգամ հաստատում է բիզնեսի զարգացման արդիականությունը։ Քանի որ, ինչպես նշվեց ավելի վաղ, այս երկրում նույնպես փոքր բիզնեսը հնարավորություն է տալիս աշխատանքի տեղավորել մեծ թվով ոչ միայն բնիկ բնակչության, այլև միգրանտների։ Այսպիսով, Միացյալ Նահանգները փոքր բիզնեսին աջակցությունը համարում է շատ ավելի գլոբալ, քան մյուս երկրները, այստեղ կայուն և ակտիվ զարգացող փոքր բիզնեսը աջակցում է երկրի տնտեսության մրցունակությանը որպես ամբողջություն:

Գծապատկեր 6 - ԱՄՆ-ում բիզնես վարելու ամենախնդրահարույց գործոնների ցուցանիշների փոփոխությունների դինամիկան, 2009-2014 թթ.

Ինչպես ցույց է տալիս զարգացած երկրների փորձը, փոքր բիզնեսը շատ կարևոր դեր է խաղում տնտեսության մեջ, նրա զարգացումն ազդում է տնտեսական աճի, շուկայի հագեցվածության վրա՝ պահանջվող որակի ապրանքներով, նոր լրացուցիչ աշխատատեղերի ստեղծման, այսինքն. լուծում է բազմաթիվ հրատապ տնտեսական, սոցիալական և այլ խնդիրներ։

Փոքր ձեռնարկությունները, ինչպես վկայում է արևմտյան երկրների փորձը, կարող են էական դեր խաղալ տնտեսական կայունության և երկրի տնտեսության արդյունավետ գործունեության մեջ։

Դիտարկենք Գերմանիայի դրական փորձը փոքր բիզնեսի զարգացման և գործունեության մեջ:

Հետպատերազմյան Արևմտյան Գերմանիայի տնտեսությունը տխուր վիճակում էր։ Հաղթողները ոչնչացրել կամ ապամոնտաժել են գործարանների և գործարանների զգալի մասը, արտադրական հզորությունների 2/3-ը մնացել է պարապուրդի, իսկ գյուղատնտեսական նշանակության հողերը հանվել են տնտեսական շրջանառությունից։ 1946 թ արդյունաբերական արտադրությունեղել է նախապատերազմյան մակարդակի «/3-ը, Գյուղատնտեսությունհետ մղվեց 30 տարով։ Ֆինանսական համակարգվրդովված էր. Պատերազմի տարիներին շրջանառության մեջ գտնվող փողի ծավալն աճել է 5 անգամ։ Գնաճը հասել է նախապատերազմյան մակարդակի 600%-ին.

Գերմանական տնտեսության վերականգնման և զարգացման ծրագիրը ուղղված էր այսպես կոչված սոցիալական շուկայական տնտեսության ձևավորմանը, որը կմիավորեր սպառման ազատությունը, ձեռնարկատիրությունը (ներառյալ փոքր բիզնեսը), մասնավոր սեփականության տնօրինումը, պայմանագրեր կնքելու ազատությունը և այլն: . տնտեսական կյանքում պետության ակտիվ դերակատարմամբ։

Պրոֆեսոր Լ. Էրհարդը տնտեսական վերածննդի գլխավոր գաղափարախոսն ու ճարտարապետն էր։ Նրա բարեփոխումների գործունեության հիմքում ընկած էր «սոցիալական շուկայական տնտեսություն» հայեցակարգը, որն իր տեսական սկզբունքներով մոտ էր անուղղակի կարգավորման քեյնսյան տեսությանը։ Շուկայական տնտեսության տեսական մոդելի հիմնական տարրերն էին.

թիրախային սահմանում - բնակչության բոլոր հատվածների բարեկեցության բարձր մակարդակ.

Նպատակին հասնելու ճանապարհը շուկայական ազատ մրցակցությունն է և մասնավոր ձեռնարկատիրությունը.

պետությունն ակտիվ դեր է խաղում մրցակցության նախադրյալների և պայմանների ստեղծման գործում։

Տնտեսության բարեփոխումը սկսվեց դրամավարկային տնտեսության կարգավորմամբ, գների ազատմամբ, ինչպես նաև խթանող միջոցառումներով. ձեռնարկատիրական գործունեություն

Արտադրական գործունեության հիմքը փոքր ու միջին բիզնեսն էր, որին վճարում էր պետությունը Հատուկ ուշադրություն. Պետության քաղաքականությունն ուղղված էր նրա համակողմանի զարգացմանը։ 1953 թվականին երկրի տնտեսությունում զբաղվածների կեսից ավելին արդեն աշխատում էր մինչև 500 աշխատող ունեցող ձեռնարկություններում։

Բարեփոխումները դրական արդյունք տվեցին ամենակարճ ժամկետում։ Երկու տարվա ընթացքում «սեւ շուկան» վերացավ, սպառողական ապրանքների արտադրությունը կրկնապատկվեց, գնաճ գրեթե չեղավ, կայուն արժույթ հայտնվեց։

Գերմանիայի տնտեսական զարգացումը 1950-ականների վերջին և 60-ական թվականներին կոչվում է «տնտեսական հրաշք», և այստեղ զգալի դեր է խաղացել պետության ուշադրությունը փոքր բիզնեսի զարգացման խնդիրներին։

1970-ական թվականներին հայտնվել է առանձին երկրների ազգային ֆիրմաների ասոցիացիայի հիման վրա անդրազգային կորպորացիաներակտիվորեն զարգացրել է համագործակցության տարբեր ձևեր փոքր և միջին բիզնեսի հետ։ Փոքր և միջին բիզնեսի դերը տնտեսության մեջ անշեղորեն աճել է։ Նրանց մասնաբաժինը ՀՆԱ-ում 1980-ականների վերջին։ հասել է 50%-ի, իսկ զբաղվածների թիվը կազմել է տնտեսապես ակտիվ բնակչության մոտ 2/3-ը։

Ներկայումս Գերմանիայում փոքր և միջին բիզնեսի զարգացման ծրագրերը հետևյալն են.

• - «Փոքր և միջին բիզնեսի առնչությամբ գիտատեխնիկական քաղաքականության մշակման հայեցակարգ» ծրագիրը.
• - «Սեփական բիզնես սկսելու համար խնայողությունների խթանում» ծրագիրը:

Առաջին ծրագիրը ֆինանսավորում է փոքր բիզնեսին Գերմանիայում, երկրորդը նպաստում է սեփական բիզնեսի բացմանը, այսպես կոչված «ստարտափ» նախագծերին։ Հատուկ պետական ​​մարմինը՝ վարկերի վերականգնման խորհուրդը, որն ուղղակիորեն զեկուցում է դաշնային կառավարությանը, նախատեսված է վերահսկելու վերոնշյալ ծրագրերի իրականացումը և դրանց իրականացման մեխանիզմներ ապահովելու համար: Դաշնային ծրագրերի իրականացման շրջանակներում բիզնես վարկերը տրամադրվում են շահավետ պայմաններով։

Այսօր Եվրոպայում փոքր բիզնեսը խթանում է մրցակցության զարգացումը, «ուժերը». խոշոր ընկերություններներմուծել նոր տեխնոլոգիաներ և բարելավել արտադրության արդյունավետությունը, ԵՄ ողջ տնտեսության արդյունավետությունը ուղղակիորեն կախված է փոքր և միջին բիզնեսի հաջողություններից: Ուստի Եվրամիության շրջանակներում իրականացվում է փոքր բիզնեսին աջակցելու քաղաքականություն. հիմնական նպատակըորը - պետության և բիզնեսի շահերի հավասարակշռում, ձեռնարկատիրական գործունեության օպտիմալ պայմանների ապահովում, փոքր բիզնեսի մրցունակության բարձրացում։

Ներկայումս փոքր և միջին ձեռնարկությունների (ՓՄՁ) նկատմամբ Եվրամիության քաղաքականությունը հիմնված է, այսպես կոչված, ուղղահայաց և հորիզոնական մոտեցման վրա՝ լուծելու դրանց ստեղծման և գործունեության խնդիրները։

Ուղղահայաց մոտեցումն արտահայտվում է բացառապես ՓՄՁ-ների վրա կենտրոնացած ուղղակի գործունեության մեջ: Այս գործողությունները պատրաստվում և իրականացվում են Եվրոպական հանձնաժողովի XXIII Գլխավոր տնօրինության կողմից (Բիզնես քաղաքականություն, առևտուր, զբոսաշրջություն և սոցիալական տնտեսական գործունեություն)՝ համագործակցելով Եվրոպական խորհրդարանի, Տնտեսական և սոցիալական խորհրդի, ԵՄ մարմիններում ՓՄՁ-ների ներկայացուցչական կազմակերպությունների և այլ ծառայությունների հետ։ ԵՄ հանձնաժողովը։

Հորիզոնական մոտեցումը հիմնված է ՓՄՁ-ների շահերի պաշտպանության վրա ԵՄ գործունեության այլ ոլորտներում (օրինակ՝ հետազոտությունների ոլորտում քաղաքականությունը և տեխնիկական զարգացումներ, տարածաշրջանային քաղաքականություն, միջազգային հարաբերություններև այլն) և ՓՄՁ-ների դիրքերի ամրապնդումը համապատասխան գործունեության մեջ:

Ինչպես գիտեք, Եվրամիության հիմնական խնդիրներից է «սոցիալական և տնտեսական միաձուլման» սկզբունքի իրականացումը, որն ուղղված է զարգացման տարբեր մակարդակներ ունեցող տարածաշրջանների, ինչպես նաև սոցիալական տարբեր խմբերի համար հավասար հնարավորությունների հաստատմանը։ Այս սկզբունքը ենթադրում է, որ առաջին հերթին պետք է աջակցություն ցուցաբերվի ԵՄ-ում պակաս զարգացած տարածաշրջաններին և հասարակության ավելի քիչ հարուստ հատվածներին:

Նկատի ունենալով ՓՄՁ-ների կարևորությունը տնտեսական կառուցվածքըԵՄ, կարելի է պնդել, որ Միության ներսում տնտեսության հաջող ինտեգրումը մեծապես կախված է ՓՄՁ-ների զարգացումից։ Ուստի, ի լրումն «մակրոտնտեսական» դիրքերի կարևորության, պետք է հիշել ՓՄՁ-ների դերը տարածաշրջանային մակարդակում, երբ փոքր և միջին ձեռնարկությունները նպաստում են տնտեսական զարգացմանը և զբաղվածության աճին ավելի քիչ զարգացած մարզերում: ՓՄՁ-ների հաջող զարգացման համար պետք է օպտիմալ կերպով համատեղվեն երկու ուղղություններ՝ մակրոտնտեսական (ընդհանուր քաղաքականության առումով) և միկրոտնտեսական (ձեռնարկատիրական)2:

Մեծ թվով տնտեսվարող սուբյեկտներով նորմալ շուկայական տնտեսություն դառնալու համար անհրաժեշտ է շուկայում աշխատող փոքր բիզնեսի բազմակի ավելացում։ Եվ այստեղ, ըստ փորձագետ (Տնտեսագիտական ​​բարձրագույն դպրոցի սոցիոլոգիայի ֆակուլտետի դեկան) Ալեքսանդր Չեպուրենկոյի, շատ կարևոր է աջակցել սկսնակներին, որոնք բարձր ռիսկայնության և վարկային պատմության բացակայության պատճառով բանկերը գերադասում են չ վարկեր տալ. լավ աջակցություն զարգացմանը նորարարական նախագծերգործարար հրեշտակները կարող են լինել: Զարգացած երկրներում պետությունը ակտիվորեն համագործակցում է նրանց հետ՝ համաֆինանսավորելով հետաքրքիր նախագծեր։ «Դրանք լայնածավալ ծրագրեր են, և քանի դեռ մենք չենք հասել զարգացման նման մակարդակի, մեզ ոչ մի «Սկոլկովո» չի օգնի»,- վստահեցնում է փորձագետը։

Ձեռնարկատիրության, այդ թվում՝ փոքր բիզնեսի զարգացման հեռանկարները ուղղակիորեն որոշվում են փոքր և խոշոր ձեռնարկությունների միջև սերտ կոոպերատիվ կապերի ձևավորման հնարավորություններով։ Արևմտյան երկրների փորձը ցույց է տալիս, որ նորմալ շուկայական տնտեսության պայմաններում փոքր ֆիրմաների գերիշխող մասը, այսպես թե այնպես, գտնվում է խոշորների շահերի տիրույթում։ Փոքր ձեռնարկությունները ծածկված են կոոպերատիվ կապերի համակարգով մեծ բիզնես. Խոշոր կորպորացիաներօգտագործել փոքր ձեռնարկությունների շուկան և կառուցվածքային ճկունությունը, նրանց նորարարական հնարավորությունները: Խոշոր ձեռնարկությունների համագործակցությունը փոքր ընկերությունների հետ օգնում է կորպորացիաներին արագ ներթափանցել նոր շուկաներ, իրականացնել նոր տեխնոլոգիական լուծումներ, արագ ստանալ կարևոր տեղեկատվություն, այլ կերպ ասած՝ փոքր ձեռնարկությունները հանդես են գալիս որպես խոշոր կորպորացիաների արտադրական կառուցվածքի անբաժանելի մաս:

Բոլոր երկրներում փոքր և միջին բիզնեսը ներկայումս հանդիսանում է հիմնական գործատուներից մեկը և ձեռնարկատիրական տաղանդներ ծնող հիմնական միջավայրը։

Միացյալ Նահանգներում փոքր բիզնեսի աջակցության ծրագրերի մշակումը սկսվեց Մեծ դեպրեսիայի ժամանակ, երբ շատ մարդիկ կորցրին իրենց աշխատանքը: 1953 թվականին ԱՄՆ կառավարությունը ստեղծեց մասնագիտացված գործակալություն, որը տեխնիկական և ֆինանսական աջակցություն է տրամադրում սկսնակ գործարարներին։ 1953 թվականին ԱՄՆ-ում ստեղծվեց դաշնային գործակալություն՝ ԱՄՆ Փոքր բիզնեսի վարչակազմը, որը մինչ օրս պաշտպանում և պաշտպանում է փոքր բիզնեսի շահերը կառավարության մակարդակով։ Ավելին, այս կազմակերպության մասնաճյուղերը տեղակայված են բոլոր խոշոր քաղաքներում, ուստի փոքր բիզնեսին աջակցելու քաղաքականությունը վերաբերում է բոլոր նահանգներին, այլ ոչ միայն Միացյալ Նահանգների հիմնական տնտեսական կենտրոններին։ Փոքր բիզնեսի կառավարման և նրա մասնաճյուղերի հիմնական խնդիրները.

• - աջակցություն բիզնեսի համար վարկ ստանալու հարցում.
• - Տեխնիկական և տեղեկատվական աջակցություն փոքր բիզնեսին ԱՄՆ-ում.
• - բիզնես վարկերի երաշխիքների տրամադրում.
• - փոքր բիզնեսի ուղղակի սուբսիդավորում և վարկավորում սեփական բյուջեի հաշվին.

ԱՄՆ-ում շատ հստակորեն մշակված է չափանիշների համակարգ, որով որոշվում է փոքր բիզնեսը։ Այս չափանիշները կախված են փոքր ձեռնարկության գործունեության տեսակից և այն արդյունաբերությունից, որտեղ այն գործում է: Որոշ ոլորտներում որոշիչ գործոնը ձեռնարկությունում աշխատող մարդկանց թիվն է, մյուսներում՝ շրջանառությունը և շահույթը:

Բացի Դաշնային գործակալությունից, ստեղծվել է հատուկ փաստաբանական բաժին՝ փոքր բիզնեսի հետ կապված իրավական օրենսդրությանը համապատասխանելու համար, որը պաշտպանում է բիզնեսի շահերը դատարանում և Կոնգրեսում: ԱՄՆ իշխանությունները տնտեսական զարգացման իրենց հայեցակարգում փոքր բիզնեսին վերագրում են հիմնական դերերից մեկը։ ԱՄՆ կառավարության նախարարների զեկույցներում անընդհատ սայթաքում է միևնույն միտքը, որ փոքր բիզնեսը կարևոր լծակ է ամբողջ տնտեսության վերականգնման համար։

Հետաքրքիր է նաև փոքր բիզնեսի արտասահմանյան փորձը, որը սկսել է ակտիվորեն զարգանալ Իսպանիայում անցյալ դարի յոթանասունական թվականներին։ Երկրի ցանկացած քաղաքացի մեկ օրվա ընթացքում կարող է բացել մասնավոր ձեռնարկություն՝ տրամադրելով նվազագույն թվով փաստաթղթեր։ Այս երկրում բազմաթիվ ծրագրեր են ստեղծվել մասնավոր բիզնեսին օգնելու համար, այս երկրի կառավարությունը հատուկ ուշադրություն է դարձնում գիտելիքների ինտենսիվ և զարգացմանը. նորարարական տեխնոլոգիաներ. Նաև Իսպանիայի կառավարությունը խթանում է տարբեր հիմնադրամների առաջացումը, որոնք համակողմանի աջակցություն են ցուցաբերում մասնավոր ձեռներեցությանը: Գիտական ​​և տեխնոլոգիական հզոր բեկումը, որ Ճապոնիան կատարեց Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի ավարտից հետո, կապված է նաև փոքր բիզնեսի զարգացման հետ։ Ներկայումս փոքր բիզնեսը արտադրում է մոտ 40% արդյունաբերական արտադրանքայս երկիրը. Ճապոնիայի կառավարությունն ընդունել է մի շարք օրենքներ, որոնք խթանում են գիտատեխնիկական ոլորտում գործող և խոշոր արդյունաբերական կորպորացիաների հետ ակտիվ համագործակցող մասնավոր ձեռնարկությունների զարգացումը։ Նաև Ճապոնիայի իշխանությունները կազմակերպել են ուսումնական և խորհրդատվական կենտրոններ, որտեղ սկսնակ ձեռներեցը կարող է ստանալ բոլոր անհրաժեշտ իրավական տեղեկատվությունը:

Հետաքրքիր է նաև փոքր բիզնեսի զարգացման փորձը Ճապոնիայում, որտեղ հետպատերազմյան տարիներին տեխնիկական ձեռքբերումների և տնտեսական աճի ոլորտում հաջող զարգացման շնորհիվ երկիրը մտավ աշխարհի ամենազարգացած երկրների առաջին եռյակը։ Դրան նպաստեց փոքր բիզնեսին պետական ​​հսկայական աջակցությունը։ Փոքր բիզնեսի մասնաբաժինը ճապոնական տնտեսության մեջ կազմում է մոտ 40%, չնայած երկրում հսկայական թվով գիտական ​​ընկերությունների և մեքենաների, աուդիո և վիդեո սարքավորումների և այլ արտադրությամբ զբաղվող խոշոր կոնցեռնների առկայությանը: տեխնիկական արտադրանք. Հարկ է նշել, որ Ճապոնիայում բարձր տեխնոլոգիական արտադրանքի արտադրությամբ և նորարարական տեխնոլոգիաների մշակմամբ զբաղվում են միայն խոշոր կազմակերպությունները, մինչդեռ երկրի փոքր բիզնեսը կենտրոնացած է շինարարության, թեթև արդյունաբերության և սպասարկման ոլորտում։ Ուստի Ճապոնիայի տնտեսական քաղաքականությունն ուղղված է տեխնիկական և բարձր տեխնոլոգիական արտադրությունփոքր բիզնեսում.

Ճապոնիայի կառավարության կողմից ընդունված ձեռնարկատիրական գործունեության կարգավորման մասին օրենսդրական ակտերը առանձնացնում են փոքր բիզնեսի կարգավիճակը և սահմանում նրանց արտոնությունների չափը՝ ըստ գործունեության տեսակի: Մեծ թվով օրենսդրական ակտեր կարգավորում են հակամենաշնորհային գործունեությունը Ճապոնիայում։

Ճապոնիայի օրենսդրությունը խստորեն կարգավորում է արտադրված արտադրանքի շուկայական արժեքը՝ սահմանափակումներ մտցնելով դրա ավելացման/նվազման չափի վրա։ Չհաստատված զեղչերի բացահայտման կամ սպեկուլյատիվ գների առկայության դեպքում փոքր բիզնեսը զրկվում է իր գործունեությունն իրականացնելու իրավունքից։ Այս գործողությունները վերաբերում են բոլոր ձեռնարկություններին: Շուկայական մեխանիզմների զարգացումը Ճապոնիայի կառավարությանը թույլ է տալիս վերահսկել գների չհաստատված աճը և գնաճի առաջացումը։ Հաշվի առնելով վերը նշվածը, կարող ենք եզրակացնել, որ Ճապոնիայում կան լավ պայմաններփոքր բիզնեսի զարգացման համար։

Փոքր բիզնեսը Ճապոնիայում կարգավորվում է Փոքր բիզնեսի վարչակազմի կողմից, որը ենթակա է նախարարությանը։ արտաքին առևտուրև Ճապոնիայի արդյունաբերությունը։ Փոքր ձեռնարկությունների վարչությունը պատասխանատու է հակամենաշնորհային օրենսդրության կատարման մոնիտորինգի համար՝ ապահովելով. պետական ​​պաշտպանությունփոքր բիզնեսի շահերը երկրում, բիզնեսի սեփականատերերի վերահսկողության սահմանափակում, հաճախորդների և կապալառուների պատասխանատվությունը նրանց միջև պայմանագրային պայմանագրեր կնքելիս:

Փոքր բիզնեսի և Ճապոնիայի կառավարության կողմից վարկեր ստանալու ընթացակարգերը հեշտացնելու նպատակով ստեղծվել են Փոքր և միջին ձեռնարկությունների ապահովագրական կորպորացիան և վարկերի երաշխիքների ասոցիացիաները, ինչպես Չինաստանում փոքր բիզնեսի զարգացման և աջակցության համար պետական ​​հիմնադրամների ստեղծմանը: Միացյալ Նահանգները և այլ երկրներ:

Ճապոնիայի կառավարությունը կառավարության բոլոր մակարդակներում սուբսիդիաներ է հատկացնում փոքր բիզնեսի զարգացման բոլոր փուլերում, որոնք ակտիվորեն ներգրավված են գիտատար և բարձր տեխնոլոգիական արդյունաբերության զարգացման մեջ: Պետությունը նրանց համար վարկեր է հատկացնում և աջակցում վարկեր ստանալու հարցում՝ տրամադրելով երաշխիքներ և այլ տեսակի վարկային երաշխիքներ։ Միաժամանակ, պետական ​​աջակցությամբ հատուկ ստեղծված կենտրոններում մասնագետներ են վերապատրաստվում, ձեռնարկատերերին տրամադրվում են որակյալ խորհրդատվություն։

Հիմնական նպատակները, որոնց համար տրամադրվում են սուբսիդիաներ, հատուկ արտոնյալ պայմաններով վարկեր և վարկեր, ներառում են.

գիտատար ձեռնարկությունների արտադրության բարելավում և արդիականացում.

գիտական ​​հաստատությունների հետ համատեղ մշակված նորարարական տեխնոլոգիաների ներդրում.

նպաստելով զարգացման հեշտ և Սննդի արդյունաբերություն;

նոր տեսակի ապրանքների մշակում և ներդրում;

նոր փոքր բիզնեսի ստեղծում և զարգացում Ճապոնիայի արդյունաբերության թույլ զարգացած մակարդակով շրջաններում:

Ընդհանուր առմամբ, կարելի է ասել, որ փոքր բիզնեսի զարգացումն Արևմուտքում ընթանում է ավելի արագ տեմպերով, քանի որ ազգային իշխանությունները մեծ նշանակություն են տալիս փոքր բիզնեսին և աջակցություն են ցուցաբերում դաշնային մակարդակով։ Զարգացած երկրներում փոքր բիզնեսը ներկայումս ներկայացնում է միջին խավը, որը հիմք է հանդիսանում կայուն տնտեսական զարգացման համար։ Նույնիսկ նախկին զարգացող երկրները, փոքր և միջին բիզնեսի զարգացմամբ, տնտեսական մեծ բեկում են գրանցել (Թայվան, Սինգապուր, Ինդոնեզիա և այլն)։ Եթե ​​դիտարկենք այս երկրներում փոքր ձեռնարկությունների զարգացման տեմպերը, ապա կարող ենք տեսնել ողջ տնտեսության զարգացման կախվածությունը որպես ամբողջություն։

Փոքր բիզնեսի զարգացումը համարվում է տնտեսությունը ճգնաժամից դուրս բերելուն ուղղված միջոցառումներից մեկը, այդ թվում՝ համաշխարհային։

Ըստ հետազոտությունների՝ ԱՄՆ-ում 70,2 մլն մարդ աշխատում է փոքր և միջին ձեռնարկություններում, ԵՄ երկրներում՝ 68 մլն, մասնավորապես՝ Գերմանիայում՝ 18,5 մլն, Իտալիայում՝ 16,8 մլն, Ֆրանսիայում՝ 15, 2։ միլիոն, Ճապոնիայում՝ 39,5 միլիոն մարդ։ ՀՆԱ-ում փոքր և միջին բիզնեսի մասնաբաժինը կազմում է. Մեծ Բրիտանիայում՝ 50-54%, Գերմանիայում՝ 50-53%, Ֆրանսիաում՝ 55-62%, ԱՄՆ-ում՝ 50-54%, Ճապոնիայում՝ 52-55%, Ռուսաստան՝ 10-11 %։

2003 թվականի մարտին Գերմանիայի էկոնոմիկայի նախարար Վոլֆգանգ Կլեմենտը հայտարարեց, որ Գերմանիայի կառավարությունը սկսում է փոքր և միջին բիզնեսին աջակցելու ծրագիր։

ԵՄ-ում ընդունված նորմերի համաձայն՝ փոքր ձեռնարկություն է համարվում այն ​​ձեռնարկությունը, որտեղ աշխատում է 100-ից պակաս մարդ, միջինը՝ 100-ից 250 մարդ, խոշորը՝ 250-ից ավելի մարդ։ «Փոքր և միջին ձեռնարկություններ» կատեգորիան ներառում է 40 միլիոն եվրոյից պակաս տարեկան շրջանառություն ունեցող ընկերություններ։ Միաժամանակ, Ֆրանսիայի էկոնոմիկայի նախարարության տվյալներով, «փոքր և միջին ձեռնարկություններ» սահմանումը համապատասխանում է երկրում գրանցված բոլոր ձեռնարկությունների 99,8%-ին։ Ավելի քան 250 աշխատակից ունեցող ընկերությունների մասնաբաժինը կազմում է ֆրանսիական ձեռնարկությունների միայն 0,2%-ը։

Հասկանալի է այն ուշադրությունը, որով Ֆրանսիան և Գերմանիան վերաբերվում են փոքր և միջին բիզնեսին։ Ֆրանսիայի ՀՆԱ-ում փոքր և միջին ձեռնարկությունների մասնաբաժինը կազմում է մոտ 50%, Գերմանիայում այս ցուցանիշն էլ ավելի բարձր է՝ ՀՆԱ-ի 60%-ը։

Իշխանություններ ՖրանսիաԳերմանականից մի քանի ամիս շուտ սկսեց փոքր բիզնեսին աջակցելու լայն ծրագիր մշակել։ 2008թ.-ի ընթացքում կառավարությունը լայն արշավ է իրականացրել՝ ուղղված փոքր և միջին բիզնեսին քաղաքացիների կապիտալը ներգրավելու համար։ Կառավարության ծրագրի այս մասի հիմքում ընկած էր, այսպես կոչված, գործընկեր ներդրումային հիմնադրամների (Fonds d «investissement de proximite, FIP) աջակցությունը։ Այս փոքր ֆինանսական կազմակերպությունները միավորում են մասնավոր ներդրողներին, որոնց մասնակցությունը հաշվարկվում է փոքր չափերով՝ սովորաբար մինչև 10 հազար եվրո FIP-ին աջակցության մասին օրենքի նախագիծը, որը վերնագրված է «Աջակցություն տնտեսական նախաձեռնություններին» վերնագրով, Ռենո Դյութրեն Ֆրանսիայի խորհրդարան է ներկայացրել 2007 թվականի հոկտեմբերի 8-ին: 2008 թվականի մարտի սկզբից օրենքը ուժի մեջ է մտել: Այն, մասնավորապես, նախատեսում է FIP-ին կատարվող յուրաքանչյուր ներդրման 25%-ի չափով հարկային արտոնություն: Բացի այդ, օրենքը նախատեսում է ճկուն զեղչերի համակարգ գործընկեր ներդրումային հիմնադրամների կողմից նոր փոքր և միջին ընկերություններին վարկավորելու համար:

Վերջապես, երրորդ միջոցը, որով Ֆրանսիայի կառավարությունը մտադիր է աջակցել իր փոքր և միջին բիզնեսին, որակյալ կադրերի պատրաստումն է, որն անհրաժեշտ է ձեռնարկությունների կառավարման համար։ Փոքր և միջին ձեռնարկատիրության քարտուղարության ղեկավարը Ֆրանսիայի խորհրդարանի պատգամավորներին հայտնել է, որ տասը տարվա ընթացքում կառավարությունը նախատեսում է 300 մլն եվրո հատկացնել կրթական ծրագրի համար։

AT Գերմանիական ավելի քան 3,3 մլն փոքր բիզնես, ինչը կազմում է ձեռնարկությունների ընդհանուր թվի մոտ 90%-ը։ Փոքր բիզնեսին բաժին է ընկնում աշխատատեղերի մոտ 70%-ը, նրանք վերապատրաստում են երկրի բոլոր երիտասարդ մասնագետների մոտ 80%-ին, վճարում են շրջանառության հարկերի մոտ 45%-ը և իրականացնում գերմանական արտահանման 30%-ը: 1999 թվականին նրանք կենտրոնացրել են համախառն ներդրումների 46%-ը և կազմել Գերմանիայի ՀՆԱ-ի 57%-ը։ Ուստի, արդարացի է փոքր միջին ձեռնարկատերերին դիտարկել որպես գերմանական տնտեսության հիմնարար տարր։

Խնդիրների շարքում, որոնց բախվում են ղազախական փոքր բիզնեսը իրենց զարգացման գործում, ամենակարևոր տեղը զբաղեցնում են ֆինանսավորման խնդիրները։ Կապիտալի ներգրավման դժվարությունները ոչ միայն մուտքի արգելք են, այլ նաև մշտական ​​արգելք: Այնուամենայնիվ, բոլոր արդյունաբերական երկրներն օգնում են փոքր բիզնեսին լուծել ֆինանսավորման աղբյուրների հասանելիության խնդիրը՝ օգտագործելով տարբեր լծակներ (սուբսիդիաներ, ուղղակի և երաշխավորված վարկեր, արտոնյալ վարկեր, հարկային արտոնություններ և այլն)։

Մեծ նշանակություն ունի, օրինակ, Գերմանիայում փոքր բիզնեսին ուղղակի և անուղղակի ֆինանսական աջակցության տրամադրումը.

Ուղղակի ֆինանսական օգնությունը ծավալով և տարբերակների բազմազանությամբ զբաղեցնում է տնտեսական լծակների զինանոցի կարևոր տեղերից մեկը։ Առանձնացվում են անմիջական օգնության հետևյալ տեսակները.

Պետական ​​ներդրումային նպաստներ (սուբսիդիաներ). Դրանք շատ հազվադեպ են տրամադրվում վերադարձի հիմունքներով: Դրանց հաշվարկման համար հիմք է ընդունվում ներդրումների պլանավորված ծավալը։ Հավելավճարները չեն հարկվում և կիրառվում են ըստ պահանջի: Սուբսիդիաները, ընդհակառակը, հարկվում և տրամադրվում են բաշխող մարմնի հայեցողությամբ.

Արտոնյալ վարկավորում. Այն հաճախ օգտագործվում է դաշնային և տարածաշրջանային մակարդակներում: Արտոնյալ վարկերը կոչվում են թաքնված ֆինանսական աջակցություն, քանի որ դրա չափը ներկայացնում է շուկայական և արտոնյալ վարկավորման տոկոսադրույքների (վարկի սուբսիդավորում) տարբերությունը: Դրա այլ տեսակները ներառում են մասնագիտացված բանկերի երաշխիքները վարկերի և ներդրումային ընկերությունների բաժնային մասնակցության համար փոքր և միջին բիզնեսի կապիտալում, եթե այդ բանկերը կամ ընկերությունները և թաքնված օգնության չափը ֆինանսավորվում են պետության կողմից:

Նպաստները, սուբսիդիաները և արտոնյալ վարկերը, թեև կարևոր են, բայց ներդրումային ակտիվությունը խթանող որոշիչ գործոններ չեն: Շատ բան կախված է եկամտաբերությունից, որը որոշվում է զգալի ներդրումներից ստացված զուտ հասույթով: Բոնուսները և սուբսիդիաները, որպես կանոն, ծածկում են ներդրումների ֆինանսավորման կարիքների միայն մի փոքր մասը։ Ընդհանուր առմամբ, դա հնարավոր է հիմնականում արտոնյալ վարկերի միջոցով՝ պայմանով, որ վարկի համար դիմող փոքր և միջին ձեռնարկատերերը վարկունակ են, թեև արտոնյալ վարկերը միայն անուղղակիորեն նվազեցնում են ներդրումների արժեքը, դրանք ապահովում են կայուն ֆինանսավորում ներդրողի նախագծի զգալի մասի համար։ , գնահատել և չնվազեցնել ձեռնարկության իրացվելիությունը սկզբնական փուլում: Այս տարբերակով ֆինանսական բեռը բաշխվում է ծրագրի ողջ մարման ժամանակահատվածում ավելի հավասարաչափ, քան շուկայական պայմաններով ֆինանսավորման դեպքում:

Դրան հատկացված գումարի չափով արտոնյալ վարկավորում ֆինանսական ռեսուրսներփոքր և միջին բիզնեսին պետական ​​աջակցության կարևորագույն գործիքներից է և միևնույն ժամանակ ամենավաճառվողը՝ սուբսիդավորման համեմատաբար ցածր բաղադրիչի շնորհիվ։

Օրգանները թեթևացնելու համար կառավարությունը վերահսկում էՓոքր բիզնեսին աջակցելու մի շարք գործառույթներ փոխանցվել են որոշ պետական ​​հաստատություններին, մասնավորապես մասնագիտացված բանկերին, ինչպիսիք են Creditanstalt für Wiederaufbau (KfW), ինչպես նաև. ինքնակարգավորվող կազմակերպություններմասնավոր բիզնես, ինչպիսին է արհեստավորների պալատը և առևտրային և արդյունաբերական: Որպես մաս կառավարության ծրագրերըարտոնյալ վարկավորման սուբսիդիաները կազմում են վարկի գումարի 3-10%-ը: KfW-ի կողմից ֆինանսավորվող ծրագրերի համար սեփական միջոցները, վարկավորման տոկոսադրույքներն ավելի մոտ են շուկայական տոկոսադրույքներին, այսինքն. վարկերի արժեքը շատ ավելի բարձր է՝ համեմատած դաշնային կամ պետական ​​ծրագրերի հետ: Ղրղզստանի Հանրապետության վարկային քաղաքականությունը հնարավորություն է տալիս հավասարեցնել փոքր և խոշոր ձեռնարկությունների հնարավորությունները վարկերի վերաֆինանսավորման հարցում։

Փոքր բիզնեսի արտոնյալ վարկավորումն իրականացվում է բոլորի համար նույն կանոններով, այսինքն. ոչ մի դիմորդի նախապատվություն չի տրվում և հաշվի է առնվում միայն վարկունակությունը: Վարկերի համար դիմումները ներկայացվում են գերմանական առևտրային բանկերին, նրանք նաև զբաղվում են դրանց թողարկմամբ և հաճախորդների հետ հետագա աշխատանքով։ Վարկավորման արտոնյալ պայմանները նշանակում են.

1. ցածր տոկոսադրույք վարկի ամբողջ ժամկետի համար.

2. կարդիտի երկար ժամանակաշրջան, հաճախ 10 տարի, և առնվազն առաջին 2 տարիներին ընկերությունն ազատված է ցանկացած վճարումներից.

3. ցանկացած պահի վերադարձի հնարավորությունը (հաճախ առանց հավելավճարների);

4. Սեփական կապիտալով ֆինանսավորում (v"dstv KfV-ը վերաբերում է ներդրումային նախագծի միայն որոշակի մասի, օրինակ 50%-ի վրա։ Ծրագրի մնացած մասը պետք է ֆինանսավորվի ներդրողի սեփական միջոցներից կամ այլ փոխառու միջոցներից)։

Արտոնյալ վարկի հայտը ներկայացվում է մինչև ներդրումային նախագծի մեկնարկը, այսինքն. հետագա ֆինանսավորումը և պարտքի փոխանակումը չի թույլատրվում:

Անուղղակի աջակցություն է իրականացվում փոքր բիզնեսին տրամադրելու հարցում ֆինանսական ռեսուրսներև, մասնավորապես, հարկային արտոնություններ: Նրանց օգնությամբ Գերմանիայի կառավարությունը փոքր բիզնեսին հնարավորություն է տալիս ինքնաֆինանսավորման համար։ Երկիրն առանձնացնում է 2 մեծ խմբերհարկային արտոնություններ. խրախուսումներ սկսնակ ընկերությունների համար իրենց ձևավորման տարիներին և մշտական ​​խրախուսումներ կորպորատիվ եկամտահարկի, կապիտալ շահույթի հարկի համար և այլն:

1980-ականների կեսերին երկրում ընդհանուր առմամբ կային ավելի քան 180 տեսակի հարկային արտոնություններ: Փոքր և միջին ձեռնարկատերերը, առկա արտոնությունների շրջանակներում, իրավունք ունեն նվազեցնել իրենց հարկվող շահույթը պահուստային ֆոնդի չափով, որից միջոցներ են վերցվում մեքենաների և սարքավորումների ձեռքբերման համար: Նախ, փոքր ու միջին ձեռնարկատերերը, որոնց տարեկան շահույթը չի գերազանցում 2 մլն մարկը, հարկերը վճարում են 50%-ով պակաս, քան խոշորները։

1990 թվականի հունվարի 1-ից կառավարությունը փոքր արտադրողներին ազատել է շրջանառության հարկից, եթե այն չի գերազանցում 25000 մարկը։ 1994 թվականին դրույքաչափը նվազեց եկամտահարկարհեստավորների գործունեության վրա 54-ից 44%: Նախորդ տարվա 20000 ԴՄ-ից պակաս շրջանառություն ունեցող փոքր ձեռնարկությունները ազատվում են ԱԱՀ-ից։ Արտադրության մեջ ներդրումների մաշվածության հատուկ դրույքաչափեր.

Փոքր բիզնեսի համար տրամադրվում են արտոնյալ ամորտիզացիոն սխեմաներ։ Արժեզրկումների դուրսգրման արտոնյալ պայմանները թույլ են տալիս «mittelstand»-ին իրականացնել ինովացիոն գործընթացև արտադրության արդիականացում։ Միաժամանակ ամենամեծ օգուտները տրվում են արևելյան երկրներում տեղակայված ձեռնարկություններին։ Ըստ որոշ գնահատականների, Գերմանիայում ամորտիզացիոն դուրսգրումները կազմում են բոլոր կապիտալ ներդրումների 66%-ը, եկամուտների վերաներդրումները՝ 27%-ը, իսկ ֆինանսավորման արտաքին աղբյուրները՝ ընդամենը 7%-ը։

Գերմանիայում մեծ ուշադրություն է դարձվում սկսնակ ձեռներեցներին աջակցելուն, որոնք, սեփական բիզնեսը սկսելով, հաճախ չունեն սեփական կապիտալ, չունեն վարկ վերցնելու մեծ հնարավորություն և քիչ հատուկ գիտելիքներ:

Գերմանիայում ձեռնարկությունների ձևավորման մեջ ներդրումների մինչև 40%-ը կարող է ֆինանսավորվել առանց երաշխիքների, հատկապես անտոկոս մինչև 20 տարի ժամկետով տրված արտոնյալ վարկերի առաջին երկու տարիների համար և ազատվել առաջին 10 տարվա ընթացքում մարումից (առավելագույն գումարը. 1 միլիոն մարկ): Նման ֆինանսավորումը փոխարինում է սկսնակ ձեռնարկատիրոջ սեփական կապիտալը, և պետությունն իր վրա է վերցնում այն ​​չվերադարձնելու ամբողջ ռիսկը: Բացակայող կապիտալի մեծ մասը կարելի է ձեռք բերել սկսնակ ձեռներեցներին հատուկ արտոնյալ, այսպես կոչված, վարկերի միջոցով։ Դրանք թողարկվում են տարեկան 5%-ով մինչև 20 տարի ժամկետով և ծածկում են ներդրումային նախագծի արժեքի առավելագույնը 50%-ը (առավելագույն գումարը 1 մլն մարկ է):

Ընկերությունների մասնավոր ներդրումների սեփական կապիտալում մասնակցությունը նոր և գործող փոքր ձեռնարկությունների կապիտալում կարող է ֆինանսավորվել պետական ​​ծրագրերի և KfV ծրագրերի միջոցով: Ներդրված մասնաբաժնի առավելագույն չափը 1,5 մլն մարկ է մինչև 10 տարի ժամկետով: Միաժամանակ ներդրումային ընկերությունները լիովին պատասխանատու են ռիսկի համար։

Գերմանիայում կան մասնագիտացված երաշխիքային բանկեր, որոնք ռիսկի են դիմում չվերադարձնել վարկի կամ սեփական կապիտալի մինչև 80%-ը (ոչ ավելի, քան 1,5 մլն մարկ): Սա կարևոր է այն փոքր ձեռնարկությունների համար, որոնք քիչ կամ բացակայում են վարկ վերցնելու կարողություն: Երաշխիքային բանկի ռիսկի մինչև 60%-ը ծածկում են դաշնությունը և այն պետությունները, որոնց տարածքում է գտնվում բանկը։

Ե՛վ ձեռնարկության ստեղծումից առաջ, և՛ դրանից հետո սկսնակ ձեռներեցներին անհրաժեշտ են արտաքին փորձագետների ծառայություններ: Եվ դա հնարավոր է հատուկ ծրագրերի միջոցով, որոնք կազմակերպվում են խորհրդատվական բյուրոների և մասնավոր խորհրդատվական ընկերությունների կողմից՝ ուղղված խորհրդատվական և տեղեկատվական աջակցությունսկսնակ ձեռնարկատերեր.

Վերջին 10 տարիների ընթացքում Ղազախստանը շոշափելի առաջընթաց է գրանցել շուկայական տնտեսության անցնելու հարցում: Կարծես թե Ղազախստանին անհրաժեշտ է վճռական բարեփոխում՝ ուղղված փոքր ձեռնարկատերերի սեփական զարգացման հնարավորությունների ընդլայնմանը։ Իհարկե, Գերմանիայի փորձը փոքր և միջին բիզնեսի խթանման ոլորտում չի կարող ամբողջությամբ փոխանցվել ռուսական հողին՝ չափազանց տարբեր են տնտեսության կառուցվածքը, իրավական համատեքստը, սոցիալ-հոգեբանական մթնոլորտը, ավանդույթները և այլն։ Այնուամենայնիվ, շուկայական տնտեսություն ունեցող բոլոր արևմտյան երկրներում օգտագործվող այս փորձի համեմատությունը ներքին պրակտիկայի հետ կծառայի որպես ռուսական բարեփոխումների ուղեցույց:

Կցանկանայի նաև մատնանշել իրավիճակը Ճապոնիա. Ընդհանուր առմամբ, Ճապոնիայի փոքր ու միջին ձեռնարկություններում զբաղված է 39506 հազար մարդ, ինչը կազմում է աշխատուժի 80,6%-ը։ Այս հատվածն արտադրում է ամբողջ արդյունաբերական արտադրանքի 51,8%-ը։ Նրան բաժին է ընկնում մեծածախի ավելի քան 62%-ը և մանրածախ շրջանառության 78,5%-ը: Փոքր ձեռնարկությունների նման լայն շերտի առկայությունը որոշակի պատմական արմատներ ունի։ Հետպատերազմյան տարիներին առաջին անգամ ԱՄՆ օկուպացիոն վարչակազմը լուծարեց ռազմարդյունաբերական կոնցեռնները (zaibatsu), որոնք հիմնականում պատասխանատու էին Ճապոնական կայսրության ռազմատենչ նկրտումների համար։ Մայորի դժկամությունը Ամերիկյան բիզնեսապագայում զգալ շունչը ճապոնացի հզոր մրցակիցների գլխի թիկունքում: Այսպիսով, երկրում ողջ մնացին միայն փոքր և որոշ միջին ձեռնարկություններ, որոնք մազապուրծ մնացին հիմնական միջոցների անողոք կողոպուտից, որը տեղի ունեցավ ապամոնոպոլիզացման կարգախոսի ներքո։ Ճապոնիայում ակնթարթորեն առաջացավ ապրանքային սուր սով, որը կարող էին բավարարել միայն ձեռնարկությունները, որոնք չեն պահանջում մեծ նախնական կապիտալ և երկար շինարարական ժամկետներ։ Ուստի տնտեսության վերականգնումն ուղեկցվեց փոքր և միջին ձեռնարկությունների արագ աճով։ 50-ականների սկզբին։ Ճապոնիայում նրանցից ավելի քան երեք միլիոն կար: փոքր բիզնեսայն ժամանակ խաղում էր մեկ այլ կարևոր դեր՝ կլանող մեծ թվովաշխատուժը և դրանով իսկ մեղմացնելով հետպատերազմյան գործազրկության սրությունը։

Այնուհետ, երբ ճգնաժամերի և դեպրեսիաների տարիներին արագացված տնտեսական շրջապտույտը մեկ անգամ չէ, որ փոխարինվեց հոգնեցուցիչ ժամանակով, փոքր և միջին բիզնեսը պահպանեց իր ուրույն տեղը երկրի տնտեսության մեջ։ Դրան շատ առումներով նպաստեց աշխատանքի բաժանումը խոշոր և փոքր ձեռնարկությունների միջև։ Երկրում կառուցվեց տնտեսական բուրգ, որի շրջանակներում մի քանի արդյունաբերական հսկաներ հաստատվեցին, ասես, հսկայական թվով փոքր ֆիրմաների ուսերին։ Պայմանագրային և ենթապայմանագրային հարաբերությունների բազմաթիվ շղթաներ (ճապ. «shitauke») ձգվում էին բուրգի վերևից մինչև հատակ։ Խոշոր ֆիրման մասերի և բաղադրիչների պատվերներ է տվել մի շարք միջին ձեռնարկությունների, որոնք իրենց հերթին աշխատանքի մի մասը վստահել են ավելի փոքր մասնագիտացված ենթակապալառու ընկերություններին, որոնք աշխատանքի են գրավել ամենափոքր ձեռնարկություններին:

«Shitauke» համակարգը ձեռնտու էր թե՛ հսկաներին, որոնք զերծ էին մնացել տեխնոլոգիական մանրուքներով զբաղվելու անհրաժեշտությունից, թե՛ փոքր բիզնեսի համար, որոնք «փշրանքների» կայուն հոսք էին ստանում խոշոր ֆիրմաների սեղանից։ Հսկայական թվով փոքր ձեռնարկություններ առաջ բերեցին կատաղի մրցակցություն «sitauke» շղթաներում տեղերի համար և այդպիսով հաճախորդներին տվեցին պայմանագրային առաքումների բարձր որակի, արդյունավետության և ցածր գնի երաշխիք: Եվ այժմ Ճապոնիայի բոլոր փոքր և միջին ձեռնարկությունների մոտ 56%-ը այս կամ այն ​​չափով կապված են ենթակապալառուների շղթաների ցանցի մեջ:

Այնուամենայնիվ, «shitauke» համակարգը, չնայած ճապոնական տնտեսության համար իր ողջ կարևորությանը, ոչ մի կերպ չի սպառում փոքր բիզնեսի նպատակը։ Շատ ավելի կարևոր է այն փաստը, որ իր ճկունության, պլաստիկության շնորհիվ այն, ասես, առաջընթաց ճապոնական ձեռներեցության խոշոր ուժերի ավանգարդն է։ Ապրանքների և ծառայությունների պահանջարկի ուսումնասիրությունը և շուկայի ցանկացած փոփոխության կայծակնային արագությամբ արձագանքելը թույլ է տալիս փոքր մասնագիտացված ընկերություններին մնալ առևտրային հարձակման հենց եզրին: Բարձր ռիսկային վենչուրային բիզնեսը (նոր գիտատեխնիկական մշակումների փորձնական ներդրում արտադրություն) նույնպես ներկայացված է գրեթե բացառապես փոքր և միջին ընկերությունների կողմից:

Փոքր բիզնեսի նշանակությունը հատկապես նկատելիորեն աճել է վերջին տարիները. Քանի որ շուկան հագեցած է, և առաջնային պահանջարկը բավարարվում է, ճապոնացի սպառողների մի զգալի կատեգորիա կորցնում է հետաքրքրությունը զանգվածային ապրանքների նկատմամբ: Առաջին պլան է մղվում եզակի արտադրանքը, որը արտադրվում է փոքր խմբաքանակներով կամ նույնիսկ մաս առ մաս: Եթե ​​գնում են, օրինակ, հագուստ, ապա այն, ինչ ոչ մի հարեւան չունի, կահույք՝ հաշվի առնելով անհատական ​​նախագծով կառուցված տան կոնկրետ ճարտարապետությունն ու դիզայնը։ Մեքենա? Միայն այն դեպքում, եթե դրա դիզայներները հաշվի առան ձեր անձնական քմահաճույքները։ Արձագանքելով պահանջարկի դիվերսիֆիկացմանը, երկրի շատ ոլորտներ սկսեցին անցնել փոքր արտադրության, ինչը, բնականաբար, շեշտը տեղափոխեց հօգուտ փոքր, բայց լավ տեխնիկայով հագեցած ձեռնարկությունների, ընդ որում, բնապահպանական տեսանկյունից պարզվեց. ավելի ձեռնտու լինել, քան խոշոր բույսերը:

Սակայն միայն լուսավոր հեռանկարներն ի վիճակի չեն ապահովելու փոքր բիզնեսի գոյատևումը շուկայական պայմաններում։ ցածր վարկունակություն, առաջին կարգի ինժեներական և աշխատանքային կադրերի բացակայություն՝ խոշոր ձեռնարկությունների մակարդակով նրանց աշխատավարձով ապահովելու անկարողության պատճառով, սահմանափակ. արտադրական հզորությունը, կոպեկներ, որոնք կարելի է թույլ տալ R&D-ի համար. այս ամենը փոքր և միջին ձեռնարկություններին պահում է անընդհատ փլուզման եզրին:

Բայց փոքր բիզնեսում իրավիճակը կարող էր էլ ավելի վատ լինել, եթե Ճապոնիայի կառավարությունը չօգներ: Միաժամանակ պետք է ընդգծել, որ նման օգնությունը թույլերի նկատմամբ չպետք է համարել բարեգործություն։ Փոքր բիզնեսը ճապոնական տնտեսության անբաժանելի մասն է, և նրա առողջական վիճակն ամենաուղղակիորեն ազդում է երկրի ողջ տնտեսական մարմնի բարեկեցության վրա:

Վերջին երեք տասնամյակների ընթացքում փոքր բիզնեսը խրախուսելու համար ներդրվել է զարգացած իրավական համակարգ: «Միջին և փոքր ձեռնարկությունների արդիականացմանը նպաստելու մասին», «Միջին և փոքր ձեռնարկությունների գործունեության կառավարման մասին», «Միջին և փոքր ձեռնարկությունների կոոպերատիվների կազմակերպման մասին» և «Առևտրի և կենտրոնական կոոպերատիվ բանկի մասին» օրենքը: Ընդունվել է արդյունաբերություն։

Պետական ​​օգնություն փոքրերին բիզնեսը գնում էտարբեր ալիքների միջոցով: Այս ոլորտում ամենացավոտ խնդիրը ֆինանսավորման աղբյուրներն են։ Բացի սովորական առևտրային բանկերից, որոնք պատրաստ են որոշակի երաշխիքներով վարկեր և սուբսիդիաներ տրամադրել, ստեղծվել են երեք հատուկ պետական ​​մարմիններ՝ փոքր ձեռնարկություններին ֆինանսական ծառայություններ մատուցելու համար։ Դրանք են Առևտրի և արդյունաբերության կենտրոնական կոոպերատիվ բանկը, Պետական ​​փոքր ձեռնարկությունների ֆինանսական կորպորացիան և ժողովրդական ֆինանսական կորպորացիան:

Հատկանշական է, որ երկիրը ստեղծել է նաև համապատասխան պետական ​​կառույցներըփոքր բիզնեսի համար վարկերի երաշխավորման և նրանց ապահովագրության վերաբերյալ։ Հատուկ պետական ​​կորպորացիան պատրաստ է փակել պարտատիրոջ վնասի մի մասը, եթե փոքր ձեռնարկատերը չկարողանա մարել վարկը։

Պետության ֆինանսական քաղաքականության մյուս կողմը արտոնյալ հարկումն է, որը թույլ է տալիս փոքր ձեռնարկատերերին պահուստավորել իրենց շահույթի մի մասը։ Հատուկ արտոնություններ են տրամադրվում այն ​​ընկերություններին, որոնք աշխատում են այնպիսի ոլորտներում, որոնք ուղղակիորեն ազդում են ճապոնացիների կյանքի կայունացման և բարեկեցության վրա: 1991 թվականի դեկտեմբերի դրությամբ Նախարարների կաբինետը հաստատել է 52 ոլորտներ, որտեղ արդիականացումը առավել ցանկալի է: Այդ ոլորտներից 43-ը համարվում է «կառույցի» հատկապես հրատապ բարելավման կարիք։ Այն փոքր և միջին ձեռնարկությունները, որոնք իրենց գործունեությունը ծավալում են այդ ոլորտներում, ստանում են զգալի հավելյալ արտոնություններ ֆինանսավորման և հարկման առումով։ Պետբյուջեի հիման վրա նախատեսվում են հատուկ միջոցառումներ և կառույցներ՝ փոքր բիզնեսին աջակցելու հեռանկարային գիտատեխնիկական զարգացումների իրականացման, փոքր ձեռնարկությունների տեխնիկական և տեխնոլոգիական վերազինման, փոքր և միջին կադրերի պատրաստման և վերապատրաստման գործում: - չափի ձեռնարկություններ.

Փոքր կազմակերպչական ձևերով կառավարումը բարելավելու համար շոշափելի աջակցություն է ցուցաբերվում առևտրի և արդյունաբերության պալատների և առևտրաարդյունաբերական խորհուրդների կողմից, որոնք ներկայացուցիչներ ունեն երկրի ավելի քան 3300 քաղաքներում և բնակավայրերում:

Փոքր բիզնեսի ձևավորումը Ռուսաստան,դրա գործունեությունը և գոյատևումը ուղեկցվում են որոշակի դժվարություններով։ Առաջին հերթին սկսնակ ձեռներեցները տառապում են մեկնարկային կապիտալի պակասից, և բանկերը հաճախ հրաժարվում են նրանց վարկից, իսկ եթե մերժում են, ապա ավելացված տոկոսներով և երաշխիքներով (երաշխիքներով):

Մինչ օրս փոքր բիզնեսի ֆինանսական աջակցության համար բյուջետային միջոցների հատկացման հիմնական նպատակը պետք է լինի արտաբյուջետային ռեսուրսների ներգրավումը և փոքր բիզնեսի համար դրանց հասանելիության ապահովումը: Այս խնդիրը կարող է լուծվել՝ ստեղծելով դաշնային, տարածաշրջանային և մունիցիպալ երաշխիքային ֆոնդեր (կազմված կանխիկ դրամից, արժեթղթերից, անշարժ գույքից և բյուջեով ձևավորված այլ ակտիվներից), որոնց միջոցով փոքր բիզնեսի աջակցության կառույցները կարող են մասնակի գրավ տրամադրել փոքր բիզնեսի կողմից առևտրային ոլորտում վերցված վարկերի համար։ բանկեր. Այս մեխանիզմի գործարկումը լուծում է և՛ բյուջետային միջոցների օգտագործման ժամանակ բազմապատկիչ էֆեկտ ապահովելու, և՛ վարկային գրավի բավարարության և որակի առումով առևտրային բանկերի չափանիշներին համապատասխանող փոքր ձեռնարկությունների թվի ավելացման խնդիրը։

Բանկային վարկի չափազանց բարձր տոկոսադրույքի հետ կապված մեկ այլ խնդիր կարելի է լուծել բյուջեի հաշվին տոկոսադրույքը մասնակի փոխհատուցելու միջոցով։ հատկացված բյուջետային միջոցների հաշվին բանկերը պետք է ապահովեն իրենց շահութաբերության փոխհատուցում փոքր ձեռնարկությունների համար ընդունելի նվազեցված տոկոսադրույքով վարկավորելիս,

Վերջերս Լենինգրադի մարզի կառավարությունը ստեղծեց Վարկային անվտանգության գործակալությունը՝ որպես կառույց, որը նախատեսված է բանկից ստացված վարկի դիմաց փոքր բիզնեսի համար երաշխիքային պայմանագիր կնքելու համար: Երաշխիքը տրամադրվում է ոչ թե վարկի ամբողջ գումարի, այլ դրա մեկ երրորդի համար՝ հաշվի առնելով տոկոսները։ Չնայած վարկային ռիսկերը պահպանվում են, սակայն դրանք արդեն իսկ ավելի քիչ տագնապալի են տարածաշրջանային նշանակության երաշխավորի առկայության դեպքում։

Փոքր բիզնեսի աջակցության այս սխեման հաջողությամբ իրականացվում է Ֆինլանդիայի (Finnvera) և Ֆրանսիայի (Accocution Europ. du Cautionnement Mutuel) պետական ​​գործակալությունների կողմից, որոնց գործունեությունը կարգավորվում է համապատասխան օրենքներով: Լենինգրադի տարածաշրջանային փորձը կարող է խթան հաղորդել մարզերում բյուջետային վարկերի աջակցության սխեմայի կիրառմանը, ընդհուպ մինչև համապատասխան օրենսդրական աջակցությամբ դաշնային մակարդակի գործակալության ստեղծումը:

Փոքր բիզնեսին մարզային պետական ​​աջակցության բյուջետային արդյունավետությունը, մեր կարծիքով, պետք է դրսևորվի առաջին հերթին մարզային բյուջեից հատկացվող միջոցների պահպանմամբ և, երկրորդ, փոքր բիզնեսի հատվածի կարևորության բարձրացմամբ տարածաշրջանային համախառն արդյունքի ավելացման գործում: և բյուջետային համակարգի հարկային եկամուտները:

Դաշնային կառավարությունը՝ ձևավորելով և իրականացնելով ծրագրային հիմունքներով արդյունավետ համակարգՊետական ​​աջակցությունը փոքր բիզնեսին, կարող է «ներքաշել» մարզային իշխանություններին ենթակառուցվածքային օբյեկտների միջև փոխգործակցության տարբեր ձևեր ստեղծելու և ներդրումային նախագծերի, լիզինգային սխեմաների իրականացմանն աջակցելու համար: Նման փոխգործակցությունը դառնում է օբյեկտիվ անհրաժեշտություն՝ կապված Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների սոցիալ-տնտեսական զարգացման զգալի տարբերությունների հետ: Իր հերթին, մարզային իշխանությունները կարող են «ձգել» իշխանություններին տեղական իշխանությունփոքր բիզնեսին աջակցելու մունիցիպալ ծրագրերի մշակման և իրականացման գործում: Դաշնային աջակցության համակարգը, որը հիմնված է նպատակի, ակնկալվող արդյունքների և ռեսուրսների տրամադրման վրա, լրացնում է տարածաշրջանային աջակցության համակարգը, իսկ տարածաշրջանայինը` փոքր բիզնեսի մունիցիպալ աջակցության համակարգը:

Ի վերջո, ըստ փոքր բիզնեսի զարգացման մակարդակի և դրա կարևորության երկրի սոցիալ-տնտեսական զարգացման գործում, Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտը. քաղաքապետարանըհնարավոր կլինի գնահատել իշխանությունների բյուջետային արդյունավետությունը կառավարման բոլոր մակարդակներում։

Վրա ուկրաինականփոքր բիզնեսում աշխատում է աշխատունակ բնակչության 10%-ից ոչ ավելին, մինչդեռ զարգացած երկրներում այս ոլորտը զբաղվածության հիմնական աղբյուրն է։

Ուկրաինայում գործում է մոտ 200 000 փոքր ձեռնարկություն՝ մինչև 50 աշխատողներով, մինչդեռ այդ ձեռնարկությունների առնվազն 30%-ը չի աշխատում (համեմատության համար նշենք, որ Լեհաստանում փոքր և միջին ձեռնարկությունների (ՓՄՁ) թիվը 2 միլիոնից ավելի է)։

ՓՄՁ-ներում զբաղվածության հատկապես ցածր ցուցանիշներ ունեն Տերնոպոլի, Սումիի, Չերկասի և Վիննիցայի շրջանները: (մոտ 4,5%)։ Այս ցուցանիշը զգալիորեն բարձր է Ուկրաինայի միջին ցուցանիշից միայն Կիևում (մոտ 15%), և արդյունքում գրանցված գործազրկության ամենացածր մակարդակը (0,9%)։

Ընդհանուր առմամբ Ուկրաինայում հաշվեկշռային շահույթի ընդհանուր ծավալում փոքր բիզնեսի ստացած հաշվեկշռային շահույթի մի մասը անընդհատ նվազում է: Ոչ եկամտաբեր ձեռնարկությունների մասնաբաժինը փոքր ձեռնարկությունների ընդհանուր ծավալում կազմում է գրեթե 40%, ըստ UFS-ի։

Փոքր բիզնեսի հետագա զարգացման համար անհրաժեշտ է հաշվի առնել, վերանայել փոքր բիզնեսի զարգացման արտասահմանյան փորձի բարելավման խնդիրներն ու ուղիները։

նկատառում տեսական ասպեկտներփոքր բիզնեսը, կառավարության աջակցությունը, արտերկրում զարգացման փորձը թույլ կտան վերլուծել փոքր ձեռնարկությունների գործունեությունը Ղազախստանում։

Ռուսաստանում փոքր բիզնեսի առանձնահատկություններն ու առանձնահատկությունները մանրամասնորեն դիտարկելուց հետո արտասահմանյան երկրների փորձը մեզ համար մեծ հետաքրքրություն կառաջացնի: Ռուսաստանում փոքր բիզնեսի հետ կապված խնդիրների ֆոնին մենք շատ բան ունենք սովորելու մեր արևմտյան գործընկերներից։

Եվրոպայում փոքր բիզնեսը ԵՄ սոցիալական և տնտեսական զարգացման հիմքն է։ Եվրամիությունում կա ավելի քան 20 միլիոն փոքր և միջին ձեռնարկություն, որոնց բաժին է ընկնում ընդհանուր շրջանառության և ավելացված արժեքի կեսից ավելին։ Եվրոպայում փոքր բիզնեսում զբաղվածների թիվը կազմում է մոտ 70%: Ամենաշատ փոքր ձեռնարկությունները ստեղծվել են առևտրի, շինարարության և սննդի արդյունաբերության ոլորտներում։ Փոքր բիզնեսը Եվրոպայում խթանում է մրցակցության զարգացումը, «ստիպում» խոշոր ընկերություններին ներդնել նոր տեխնոլոգիաներ և բարելավել արտադրության արդյունավետությունը, ԵՄ ողջ տնտեսության արդյունավետությունն ուղղակիորեն կախված է փոքր և միջին բիզնեսի հաջողությունից։ Ուստի Եվրամիության շրջանակներում իրականացվում է փոքր բիզնեսի աջակցության քաղաքականություն, որի հիմնական նպատակը պետության և բիզնեսի շահերի հավասարակշռումն է, ձեռնարկատիրական գործունեության օպտիմալ պայմանների ապահովումը և փոքր բիզնեսի մրցունակության բարձրացումը։ Պետական ​​կարգավորումփոքր բիզնեսը Եվրոպայում իրականացվում է օրենսդրության, փոքր և միջին բիզնեսի զարգացմանն ուղղված ֆինանսական, տեխնոլոգիական, տեղեկատվական և կադրային աջակցության նպատակային ծրագրերի մշակման և իրականացման միջոցով: Փոքր բիզնեսի զարգացումը խթանելու համար մշակվել են նոր իրավական մոդելներ (Եվրոպական բաժնետիրական ընկերություն, Եվրոպական տնտեսական շահերի ֆոնդ), որոնք թույլ են տալիս փոքր բիզնեսին. տարբեր երկրներմտնելով գործարար հարաբերություններ, արդյունավետորեն լուծել տարբեր պետությունների իրավական համակարգերում առկա տարաձայնությունների խնդիրները։ Փոքր բիզնեսին աջակցելու քաղաքականությունը Եվրոպայում իրականացվում է պետությունների գործունեության և հատուկ ծրագրերի միջոցով, որոնք իրականացվում են Եվրամիության հովանու ներքո։ Փոքր բիզնեսի աջակցության միջոցառումների ֆինանսավորումն իրականացվում է Եվրոպական միության կառուցվածքային հիմնադրամներից, օրինակ՝ Հիմնադրամից: տարածաշրջանային զարգացում, Սոցիալական հիմնադրամ. Եվրոպայում փոքր բիզնեսն առավել արդյունավետ կերպով հարմարվել է ճգնաժամային պայմաններին՝ կարողանալով մանևրել շուկայում։ Փոքր բիզնեսը բավականին արագ սկսեց զբաղեցնել խորշեր, որոնք անհետաքրքիր են խոշոր ձեռնարկություններինչը մեծապես օգնում է եվրոպական երկրներին հաղթահարել լճացումը տնտեսական ոլորտում։

Փոքր բիզնեսի ոլորտը յուրահատուկ մեխանիզմ է ամերիկյան հասարակության սոցիալ-տնտեսական կյանքի ակտիվացման համար։ Երկրի փոքր բիզնեսում աշխատում է ավելի քան 62 միլիոն մարդ (մասնավոր հատվածում աշխատող բոլորի 50%-ը), որոնք ստեղծում են երկրի ՀՆԱ-ի ավելի քան 50%-ը և արտադրում են արտահանման արտադրանքի ավելի քան 30%-ը։ Միևնույն ժամանակ, վերջին 15 տարիների ընթացքում բոլոր նոր աշխատատեղերի 64%-ը ստեղծվել է փոքր բիզնեսի ոլորտում։ Վերոնշյալ փաստերը հաստատում են փոքր բիզնեսի կարևորությունը երկրների կայուն զարգացումն ապահովելու համար։ Փոքր բիզնեսի հայտնի առանձնահատկությունների շնորհիվ (սահմանափակ ռեսուրսներ, բարձր հարմարվողականություն, կենտրոնացում տեղական շուկաների վրա և այլն), փոքր բիզնեսի կարիքները մշտապես փոփոխվում են՝ կախված դրանց զարգացման մակարդակից, գործունեության տեսակից, շուկայական պայմաններից և ընթացիկից։ տնտեսական վիճակը։ Մշտապես փոփոխվող շուկայական միջավայրում փոքր բիզնեսի կայուն և ներդաշնակ զարգացումն ապահովելու համար պետությունը շարունակաբար համակողմանի աջակցություն է ցուցաբերում տնտեսության այս ոլորտին։ Հանրապետությունում գործող կարգով՝ նախատեսելով միջնաժամկետ ռազմավարական պլանավորումՊետական ​​բոլոր գերատեսչությունների գործունեության հետագա զարգացումն ու կատարելագործումը, SBA գործակալությունը (ԱՄՆ կառավարության փոքր անկախ դաշնային գործակալություն), մշակել է երկրում փոքր բիզնեսի զարգացման հաջորդ հնգամյա պլանը 2008-2013 ֆինանսական տարիների համար: Այս փաստաթուղթը թվարկում է փոքր բիզնեսի հետագա զարգացման հիմնական ռազմավարական նպատակները և այդ նպատակների իրագործումն ապահովելու համար պետական ​​աջակցության միջոցառումների կատարելագործման կարևորագույն ոլորտները: Դա պայմանավորված է ինչպես SBA-ի անընդհատ ընդլայնվող շրջանակով, այնպես էլ փոքր բիզնեսի հատվածի հատուկ սոցիալ-տնտեսական նշանակությամբ: Օրինակ՝ վերջին 5 տարիների ընթացքում գործակալության վարկային պորտֆելը աճել է 50%-ով, ինչը հնարավորություն է տվել էապես ընդլայնել փոքր բիզնեսին տրամադրվող աջակցության չափը և առավել արդյունավետորեն նպաստել դրա համապարփակ զարգացմանը։ Այս առումով մեծամասնության աշխատանքում էական կազմակերպչական և տեխնոլոգիական փոփոխությունների կարիք կա կառուցվածքային ստորաբաժանումներգործակալություններ. Սրան զուգահեռ տեղեկատվական տեխնոլոգիաների շարունակական կատարելագործումը հանգեցրել է դինամիզմի աճին տնտեսական գործընթացներ, ինչն իր հերթին պահանջում էր գործակալության արագացված արձագանքը ընթացող փոփոխություններին՝ ինչպես շուկայական հարաբերություններում, այնպես էլ փոքր բիզնեսի ոլորտում։

Փոքր բիզնեսի զարգացման 2008-13 թվականների դիտարկվող ռազմավարական ծրագիրը. արտացոլում է գործակալության ցանկությունը՝ ժամանակին պատրաստվել նոր մարտահրավերներին, որոնք սկիզբ են առել տնտեսության գլոբալացման գործընթացներով՝ օգտագործելով կուտակված փորձը և ընդլայնված ռեսուրսային հնարավորությունները։ Այս ծրագրի ռազմավարական նպատակները հիմնականում ժառանգել են նախկինում իրականացված ծրագրերի առանձնահատկությունները: Սակայն ներկա փուլում նախատեսվում են դրված նպատակներին հասնելու նոր ուղիներ և մեթոդներ, ինչը պայմանավորված է ինչպես տնտեսության, այնպես էլ շուկայական պայմանների փոփոխություններով, ինչպես նաև երկրի ճնշված տարածքներում փոքր բիզնեսը զարգացնելու ցանկությամբ։ Փոքր բիզնեսի զարգացման համար դիտարկվող ռազմավարական պլանը հիմնարար փաստաթուղթն է, որը որոշում է SBA գործակալության գործունեությունը և նախատեսում է միջոցառումների մի շարք, որոնք նպաստում են հետևյալ կարևորագույն ռազմավարական նպատակների իրականացմանը.

• 1. Երկրում և հատկապես ճնշված տարածքներում և թերզարգացած շուկաներում փոքր բիզնեսի թվի ավելացում.
• 2. Բնական աղետներից տուժած բնակարանների սեփականատերերին, վարձակալներին, ոչ առևտրային կազմակերպություններին և փոքր բիզնեսին ժամանակին և արդյունավետ ֆինանսական աջակցության տրամադրում.
• 3. Փոքր բիզնեսի համար բիզնես միջավայրի բարելավում;
• 4. SBA գործակալությունում կառավարման բարձր մակարդակի ապահովում՝ նպատակ ունենալով բոլոր ստորաբաժանումների արդյունավետ փոխգործակցությունը գործընկեր կազմակերպությունների հետ՝ բարելավելու աշխատանքը հաճախորդների հետ և օպտիմալացնել բիզնես գործընթացները՝ հիմնված գործակալության աշխատակիցների մասնագիտական ​​մակարդակի բարձրացման, կատարողականի կարգապահության բարելավման և մոնիտորինգի վրա: ձեռք բերված արդյունքները:

Մինչև 2013 թվականն ընկած ժամանակահատվածի իր աշխատանքային պլաններում SBA գործակալությունը հիմնված է բոլոր կառուցվածքային ստորաբաժանումների գործունեության արդյունքների վերլուծության վրա՝ ս.թ. առկա ծրագրերըձեռներեցության աջակցություն. Առանձնահատուկ ուշադրություն է դարձվելու գործակալության բոլոր ծրագրերին փոքր ձեռնարկությունների և բազմաթիվ գործընկեր կազմակերպությունների հասանելիության ընդլայնմանը` միաժամանակ բարձրացնելով ընթացակարգային և կառավարման արդյունավետությունը: տեխնոլոգիական գործողություններհամապարփակ ծառայություններ մատուցելիս. Առաջիկա ժամանակահատվածում SBA գործակալության գործունեության մեջ կարևոր տեղ կզբաղեցնեն թերզարգացած շուկաների և ճնշված տարածքների բարելավման խնդիրները՝ բարելավելով տեղական փոքր բիզնեսի հասանելիությունը ֆինանսական ռեսուրսներին և անհրաժեշտ ծառայություններ. Սրան զուգահեռ նախատեսվում է շարունակել ավելորդ նորմերը մեղմելու աշխատանքները իրավական կարգավորումըձեռնարկատիրական գործունեություն, որը խոչընդոտում է փոքր բիզնեսի հետագա զարգացմանը և նոր ձեռնարկությունների թվի աճին: բնական աղետներից տուժածներին, հարկատուների միջոցների ռացիոնալ օգտագործումը և բիզնեսի հնարավորությունների ընդլայնումը երկրի ներսում և արտերկրում։ Փոքր բիզնեսի զարգացման և SBA գործակալության գործունեության բարելավման ռազմավարական պլանի հիման վրա կառուցվում է նպատակների ծառ, որը ցույց է տալիս երկարաժամկետ առաջադրանքներն ու մարտավարական նպատակները, ինչպես նաև սահմանում է դրանց իրականացման հատուկ պարամետրեր յուրաքանչյուր կառուցվածքային ստորաբաժանման և բոլորի համար: ընթացիկ գործունեությունը: Դրա հիման վրա որոշվում են դրանց հասնելու մեթոդներն ու ուղիները, ինչպես նաև յուրաքանչյուր ռազմավարական նպատակի համար դրանց իրականացման համար անհրաժեշտ ռեսուրսային պահանջները: Օրինակ, SBA-ի 2008 ֆինանսական տարվա բյուջեն ընդհանուր առմամբ հատկացրել է 703,2 միլիարդ ԱՄՆ դոլար՝ աջակցելու Փոքր բիզնեսի ռազմավարական ծրագրի իրականացմանը:

Որպես յուրաքանչյուր երկարաժամկետ առաջադրանքի իրականացման մաս, սահմանվում է մարտավարական նպատակների ցանկ, որոնք պետք է հասնեն ՍԲՀ-ի տարբեր կառուցվածքային ստորաբաժանումների կողմից: Միաժամանակ ստեղծվում են պատասխանատու կատարողներ և համակատարողներ՝ երկարաժամկետ խնդիրների կատարումն ու ծրագրված ռազմավարական նպատակների իրագործումն ապահովելու համար։ Հարկ է նշել, որ բոլոր նախատեսված նպատակներին և խնդիրներին հասնելը հնարավոր է միայն գործակալության տարբեր կառուցվածքային ստորաբաժանումների միջև սերտ փոխգործակցության ապահովման դեպքում, ինչը նախատեսված է յուրաքանչյուր ստորաբաժանման աշխատանքային պլանով: Փոքր բիզնեսի զարգացման ռազմավարական պլանի իրականացման ընթացքում տարեկան հաշվետվություն է պատրաստվում երկարաժամկետ խնդիրների կատարման արդյունավետության վերաբերյալ՝ անհրաժեշտ ճշգրտումներ կատարելու՝ սահմանված ռազմավարական նպատակների իրագործումն ապահովելու համար (Հավելված 4): . Այսպիսով, 2008 թվականի վերջին ճգնաժամի հետ կապված, որը զգալիորեն նվազեցրեց շատ փոքր ձեռնարկությունների ֆինանսական կայունությունը, SBA-ն ընդունեց հատուկ ծրագիր, որը նպաստում է մինչև 2010 թվականը ձեռնարկատիրական գործունեության բարելավմանը: Եկեք մանրամասն նայենք. առաջադրված ռազմավարական նպատակներին հասնելու մեթոդներին և հիմնական ուղիներին։ Ռազմավարական նպատակ թիվ 1. «Փոքր ձեռնարկությունների թվի ընդլայնում երկրի ճնշված տարածքներում և թերզարգացած շուկաներում». Ձևավորված պրակտիկայի համաձայն՝ ֆինանսական և տեխնիկական աջակցությունփոքր ձեռնարկություններն իրականացվում է SBA գործակալության կողմից մի շարք ծրագրերի տեսքով, ներառյալ վարկերի երաշխավորման և ներդրումների ֆինանսավորման ծրագրերը: SBA-ն ուղղակիորեն չի անում ֆինանսական օգնությունփոքր բիզնեսներ. Նման օգնությունը տրամադրվում է գործընկեր և միջնորդ ֆինանսական հաստատությունների ցանցի միջոցով, որոնք իրենց տրամադրված SBA վարկային երաշխիքների շնորհիվ ուղղակիորեն ֆինանսավորում են փոքր բիզնեսին։ Այնուամենայնիվ, աղետների դեմ պայքարի ազգային ծրագրի շրջանակներում SBA-ն ուղղակի ֆինանսական օգնություն է տրամադրում տուժածներին խնդրանքով: SBA-ի դերն է մշակել ազգային ծրագրեր՝ լիազորված կազմակերպություններին պետական ​​երաշխիքներ տրամադրելու համար, որոնք ուղղակիորեն վարկավորում են փոքր բիզնեսին և ֆինանսավորում ներդրումային ծրագրեր: Այս կազմակերպությունների համար պետական ​​երաշխիքների առկայությունը թույլ է տալիս նվազագույնի հասցնել փոքր ձեռնարկությունների վարկավորման ռիսկերը՝ հեշտացնելով նրանց հասանելիությունը ֆինանսական ռեսուրսներին։ Սրա հետ մեկտեղ SBA-ն նաև երաշխիքներ է տրամադրում փոքր բիզնեսի պարտատոմսերով վարկերի համար: SBA գործակալության գործունեության մեջ կարևոր տեղ է զբաղեցնում փոքր բիզնեսի կառավարման և խորհրդատվական աջակցության ծառայությունների մատուցումը բոլոր փուլերում: կյանքի ցիկլձեռնարկություններ։ Սա ներառում է աջակցություն բիզնես պլաններ կազմելու և բիզնեսը զրոյից կազմակերպելու հարցում, որն ուղեկցվում է ձեռնարկության հետագա զարգացման բոլոր փուլերում կառավարումը բարելավելու վերաբերյալ մշտական ​​խորհրդատվություններով: Ձեռնարկության դադարեցման դեպքում առաջարկվում են համապարփակ խորհրդատվություն գործառնությունների հաջորդականության և բիզնեսից դուրս գալու կարգի վերաբերյալ՝ այն հանձնելու, վաճառելու կամ լուծարելու դեպքում: Դրա հետ մեկտեղ, SBA-ն նաև աջակցություն է տրամադրում փոքր բիզնեսին իրականացման համար պայմանագրեր կնքելու հարցում կառավարության հրամանները, որը տարեկան հասնում է 90 միլիարդ դոլարի: Այս նպատակին հասնելու համար SBA-ին անհրաժեշտ է հասնել հետևյալ երեք երկարաժամկետ նպատակներին.

• 1.1. Բարելավել փոքր բիզնեսի համար SBA-ի կողմից իրականացվող ծրագրերի և ծառայությունների մի շարք մուտք գործելու մեխանիզմը՝ արագացնելով նոր բիզնեսների ձևավորումը, ինչը կօգնի մեծացնել նրանց բիզնես ակտիվությունը և ավելացնել աշխատատեղերի թիվը:
• 1.2. Աջակցություն ձեռներեցությանը ցածր եկամուտներով և գործազրկության բարձր մակարդակով ընկճված տարածքներում գտնվող շուկաներում: Միաժամանակ հատուկ ուշադրություն պետք է դարձնել ռազմական ճամբարներում, ինչպես նաև պահեստազորայինների և զինված ուժերի վետերանների շրջանում փոքր բիզնեսի զարգացմանը։
• 1.3. Ստեղծել արժեթղթերի շուկայում ֆինանսական ռեսուրսների և գործունեության կառավարման արդյունավետ համակարգ՝ հիմնված բյուջետային միջոցների ծախսերի ամբողջական հաշվետվությունների վրա՝ ուղեկցվող ձեռք բերված արդյունքների մշտական ​​մոնիտորինգով:

Ռազմավարական նպատակ 2. «Տնատերերին, վարձակալներին, ոչ առևտրային կազմակերպություններին և բնական աղետներից տուժած ձեռնարկություններին ժամանակին ֆինանսական աջակցության տրամադրում»:

Բնական աղետներից տուժածներին աջակցելու և պատճառված վնասը վերականգնելու նպատակով SBA-ն իրականացնում է բիզնեսի, շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունների և անհատների վարկավորման հատուկ ծրագիր՝ նախատեսելով երկարաժամկետ արտոնյալ վարկերի տրամադրում ցածր տոկոսադրույքներով:

Ավելին, այս ծրագրի շրջանակներում SBA գործակալությունը տուժողներին նրանց դիմումների հիման վրա ուղղակի ֆինանսական օգնություն է տրամադրում։ Այս ծրագիրը բնական աղետներից տուժած տարածքների տնտեսական աջակցության ամենակարևոր աղբյուրն է, որը թույլ է տալիս նվազագույնի հասցնել վնասը և վերսկսել ձեռնարկատիրական գործունեություն. Թիվ 2 ռազմավարական նպատակի իրագործումն ապահովվում է տարերային աղետներից տուժած փոքր ձեռնարկությունների դիմումին արագ, ժամանակին և արդյունավետ արձագանքելու երկարաժամկետ խնդրի լուծումով։ Ամեն տարի այս ծրագրի շրջանակներում երկրի բյուջեից հատկացվում է 350 մլն դոլարից մինչև 1,8 մլրդ դոլար՝ կախված պատճառված վնասի չափից։ Այսպիսով, բնական աղետների հետեւանքների վերացման համար, ներառյալ. և «Կատրինա» փոթորիկից (2005 թ.) 1,795 միլիարդ դոլար հատկացվել է 2006 թվականին: SBA-ն աղետից տուժածներին առաջարկում է երկու տեսակի վարկեր. - Փոքր բիզնեսին տրվող վարկեր՝ բնական աղետների տնտեսական հետևանքների հաղթահարման համար անհրաժեշտ շրջանառու միջոցներ ձեռք բերելու համար՝ բիզնես գործունեությունը լիովին վերականգնելու համար բավարար ժամկետով:

Ռազմավարական նպատակ 3. «Բիզնես միջավայրի բարելավում փոքր բիզնեսի համար»: Չնայած փոքր բիզնեսի հսկայական դերին երկրի կայուն սոցիալ-տնտեսական զարգացման ապահովման գործում, այն զգալի վնասներ է կրում բիզնես գործունեության պետական ​​չափազանց կանոնակարգման և հաշվետվությունների պատրաստման և տարբեր հանձնարարականների կատարման հետ կապված բյուրոկրատական ​​ընթացակարգերի մեծ ծավալների պատճառով: Ուսումնասիրությունները ցույց են տվել, որ պետական ​​բոլոր կանոնակարգերին համապատասխանելու համար 20-ից պակաս աշխատող ունեցող փոքր ձեռնարկությունները տարեկան 45%-ով ավելի են կրում աշխատուժի ծախսերը 1 անձի համար, քան խոշոր ընկերությունները:

Այս առումով, SBA գործակալությունը, որը ներկայացնում է փոքր բիզնեսի շահերը կառավարությունում, ձգտում է բարելավել ձեռնարկատիրական գործունեության պետական ​​կարգավորման համակարգը՝ նվազեցնելու դաշնային գործակալությունների կողմից փոքր բիզնեսի վրա դրված անարդյունավետ ծախսերը: Ձեռնարկատիրական գործունեության պետական ​​կարգավորման համակարգի կրճատումն ու պարզեցումը թույլ կտա շատ ձեռնարկությունների մեծացնել բիզնես ակտիվությունը, ավելի շատ ներդրումներ կատարել նոր աշխատատեղերի ստեղծման, սարքավորումների արդիականացման և նորարարական նախագծերի մշակման գործում։ Այս ռազմավարական նպատակին հասնելու համար SBA-ն մտադիր է իրականացնել հետևյալ 2 երկարաժամկետ նպատակները.

• 3.1. Ապահովել փոքր բիզնեսի շահերի ներկայացվածությունը բոլոր մարմիններում պետական ​​իշխանությունձեռնարկատիրական գործունեության չափազանց պետական ​​կարգավորման բացասական ազդեցությունը նվազեցնելու համար միջոցներ ձեռնարկելիս.
• 3.2. Արագացնել երկրում փոքր բիզնեսի զարգացման համար բարենպաստ և բարեկամական միջավայրի ստեղծումը:

Ռազմավարական նպատակ 4. «Ապահովել բարձր մակարդակ կազմակերպչական կառավարում SBA գործակալության կառուցվածքային ստորաբաժանումներում: Փոքր բիզնեսին աջակցելու արդյունավետության բարելավումն ուղղակիորեն կապված է գործակալության բոլոր կառուցվածքային ստորաբաժանումներում կառավարման համակարգի բարելավման հետ: Սա մեծապես կախված է գործակալության լրիվ դրույքով աշխատողների հմտությունների մակարդակից: և նրանց աշխատանքի մոտիվացիան: միջազգային շուկաներ, փոքր բիզնեսի աջակցությանն ուղղված միջոցառումների ժամանակին և համարժեքությունը՝ երկրի սոցիալ-տնտեսական կյանքի դինամիկ փոփոխություններին համապատասխան, գնալով կարևորվում են։ Սա թելադրում է բարձր պահանջներ՝ ապահովելու հուսալի տեղեկատվական, տեխնոլոգիական և ֆինանսական աջակցություն՝ գործակալության բոլոր կառուցվածքային ստորաբաժանումների փոխգործակցության համար բիզնեսի աջակցության ծրագրերի ողջ շրջանակի իրականացման համար: Դա անելու համար անհրաժեշտ է կենտրոնանալ հետևյալ երկարաժամկետ խնդիրների վրա.

• 4.1. Կադրերի հավաքագրման քաղաքականության կատարելագործում և բոլոր հնարավոր աջակցությունը մասնագետների և մենեջերների հմտությունների կատարելագործման գործում՝ ապահովելու փոքր բիզնեսի աջակցության ծրագրերի արդյունավետ և որակյալ իրականացումը:
• 4.2. SBA գործակալության ողջ ենթակառուցվածքի գործառնական գործունեության իրականացման համար տեղեկատվական միջավայրի անվտանգության ապահովումը.
• 4.3. Ֆինանսավորման և կառավարման առաջադեմ մեթոդների կիրառում` երաշխավորելով բիզնեսի աջակցության ծրագրերի արդյունավետ և արդյունավետ իրականացումը.

Այսպիսով, չնայած տնտեսական ճգնաժամին, ԱՄՆ կառավարությունը, նպատակային ֆինանսական աջակցություն ցուցաբերելով SBA-ի գործունեությանը, մտադիր է ապահովել ծրագրի իրականացումը. ռազմավարական զարգացումփոքր բիզնեսը մինչև 2013թ

Ռուսաստանում փոքր բիզնեսի առանձնահատկություններն ու առանձնահատկությունները մանրամասնորեն դիտարկելուց հետո արտասահմանյան երկրների փորձը մեզ համար մեծ հետաքրքրություն կառաջացնի: Ռուսաստանում փոքր բիզնեսի հետ կապված խնդիրների ֆոնին մենք շատ բան ունենք սովորելու մեր արևմտյան գործընկերներից։

Փոքր բիզնեսը շատ զարգացած երկրների տնտեսության հիմքն է։ Ներքին վերլուծաբաններն ակտիվորեն ուսումնասիրում են փոքր բիզնեսի արտաքին փորձը՝ մեր երկրում մասնավոր գործարարների համար աջակցության ծրագրեր իրականացնելու նպատակով։

Միացյալ Նահանգներում փոքր բիզնեսի աջակցության ծրագրերի մշակումը սկսվեց Մեծ դեպրեսիայի ժամանակ, երբ շատ մարդիկ կորցրին իրենց աշխատանքը: 1953 թվականին ԱՄՆ կառավարությունը ստեղծեց մասնագիտացված գործակալություն, որը տեխնիկական և ֆինանսական աջակցություն է տրամադրում սկսնակ գործարարներին։

Հետաքրքիր է նաև փոքր բիզնեսի արտասահմանյան փորձը, որը սկսել է ակտիվորեն զարգանալ Իսպանիայում անցյալ դարի յոթանասունական թվականներին։ Երկրի ցանկացած քաղաքացի մեկ օրվա ընթացքում կարող է բացել մասնավոր ձեռնարկություն՝ տրամադրելով նվազագույն թվով փաստաթղթեր։ Այս երկրում բազմաթիվ ծրագրեր են ստեղծվել մասնավոր բիզնեսին օգնելու համար, և այս երկրի կառավարությունը հատուկ ուշադրություն է դարձնում բարձր տեխնոլոգիաների և նորարարական տեխնոլոգիաների զարգացմանը։ Նաև Իսպանիայի կառավարությունը խթանում է տարբեր հիմնադրամների առաջացումը, որոնք համակողմանի աջակցություն են ցուցաբերում մասնավոր ձեռներեցությանը:

Գիտական ​​և տեխնոլոգիական հզոր բեկումը, որ Ճապոնիան կատարեց Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի ավարտից հետո, կապված է նաև փոքր բիզնեսի զարգացման հետ։ Ներկայումս փոքր բիզնեսը արտադրում է այս երկրի արդյունաբերական արտադրանքի մոտ 40%-ը։ Ճապոնիայի կառավարությունն ընդունել է մի շարք օրենքներ, որոնք խթանում են գիտատեխնիկական ոլորտում գործող և խոշոր արդյունաբերական կորպորացիաների հետ ակտիվ համագործակցող մասնավոր ձեռնարկությունների զարգացումը։ Նաև Ճապոնիայի իշխանությունները կազմակերպել են ուսումնական և խորհրդատվական կենտրոններ, որտեղ սկսնակ ձեռներեցը կարող է ստանալ բոլոր անհրաժեշտ իրավական տեղեկատվությունը:

Հետաքրքիր է փոքր բիզնեսի արտաքին փորձը, որը կարող է ընդունվել Չինաստանում։ Կառավարության կանխատեսումների համաձայն՝ մինչև 2030 թվականը պետք է ավարտվի երկրի տնտեսության ամբողջական արդիականացումը, փոքր բիզնեսը երկրի զարգացման առանցքային ուղղություններից է։ Վիճակագրության համաձայն՝ 2005 թվականին Չինաստանում կար ավելի քան 3 միլիոն մասնավոր ձեռնարկություն և մոտ 30 միլիոն. անհատ ձեռնարկատերերորոնց մեծ մասն աշխատում էր արտադրական ոլորտում։ Չինաստանից ապրանքներ, որոնք արտադրվում են փոքր ձեռնարկությունների կողմից, կարելի է գտնել աշխարհի գրեթե ցանկացած կետում։

Եվրոպայում փոքր բիզնեսը ԵՄ սոցիալական և տնտեսական զարգացման հիմքն է։ Եվրամիությունում կա ավելի քան 20 միլիոն փոքր և միջին ձեռնարկություն, որոնց բաժին է ընկնում ընդհանուր շրջանառության և ավելացված արժեքի կեսից ավելին։ Եվրոպայում փոքր բիզնեսում զբաղվածների թիվը կազմում է մոտ 70%: Ամենաշատ փոքր ձեռնարկությունները ստեղծվել են առևտրի, շինարարության և սննդի արդյունաբերության ոլորտներում։

Փոքր բիզնեսը Եվրոպայում խթանում է մրցակցության զարգացումը, «ստիպում» խոշոր ընկերություններին ներդնել նոր տեխնոլոգիաներ և բարելավել արտադրության արդյունավետությունը, ԵՄ ողջ տնտեսության արդյունավետությունն ուղղակիորեն կախված է փոքր և միջին բիզնեսի հաջողությունից։ Հետևաբար, Եվրամիության շրջանակներում իրականացվում է փոքր բիզնեսին աջակցելու քաղաքականություն, որի հիմնական նպատակն է հավասարակշռել պետության և բիզնեսի շահերը, օպտիմալ պայմաններ ապահովել ձեռնարկատիրական գործունեության համար և բարձրացնել փոքր բիզնեսի մրցունակությունը։ .

Եվրոպայում փոքր բիզնեսի կարգավորման և աջակցության հիմնական նպատակները.

ԵՄ միասնական ներքին շուկայի ամրապնդում.

Վարչական խոչընդոտների վերացում;

Միավորում օրենսդրական դաշտը, ամրապնդելով ԵՄ երկրների փոխգործակցությունը՝ ավելի խորը տնտեսական համագործակցության համար։

Եվրոպայում փոքր բիզնեսի կարգավորման և աջակցության յուրահատուկ համակարգ սկսեց ձևավորվել անցյալ դարի 70-ական թվականներից։ Փոքր և միջին ձեռնարկատիրությունը հնարավորինս խթանելու համար Եվրոպայում միջոցներ են ձեռնարկվել փոքր բիզնեսի համար վարչական խոչընդոտների վերացման ուղղությամբ։ Առաջին հերթին փոփոխություններ են կատարվել ավելացված արժեքի հարկի, ֆինանսավորման պայմանների ճշգրտումների և պետությունների սոցիալական քաղաքականության փոփոխությունների հետ կապված։

Բացի այդ, մշակվել է Եվրոպայում փոքր բիզնեսի եվրոպական խարտիա: Այս փաստաթղթում եվրոպական երկրների կառավարությունները ճանաչեցին փոքր բիզնեսի զգալի ներուժը և ընդգծեցին բարենպաստ պայմանների ստեղծման կարևորությունը սեփական բիզնես ստեղծելու կրկնակի փորձերի համար, նույնիսկ եթե ձեռնարկատիրոջ նախորդ փորձերը այնքան էլ հաջող չեն եղել: Բազմամյա ծրագրում հաշվի են առնվել Եվրոպական խարտիայի դրույթները, որոնց իրականացման համար առաջին տարում մեկնարկել է 11 ծրագիր։

Եվրոպայում փոքր բիզնեսի պետական ​​կարգավորումն իրականացվում է օրենսդրության, փոքր և միջին բիզնեսի զարգացմանն ուղղված ֆինանսական, տեխնոլոգիական, տեղեկատվական և կադրային աջակցության նպատակային ծրագրերի մշակման և իրականացման միջոցով: Փոքր բիզնեսի զարգացումը խթանելու համար մշակվել են իրավական նոր մոդելներ (European Joint Stock Company, European Pool of Economic Interests), որոնք թույլ են տալիս գործարար հարաբերություններ մտնող տարբեր երկրների փոքր ձեռնարկություններին արդյունավետորեն լուծել իրավական համակարգերում առկա տարաձայնությունների խնդիրները: տարբեր նահանգներ։

Փոքր բիզնեսին աջակցելու քաղաքականությունը Եվրոպայում իրականացվում է պետությունների գործունեության և հատուկ ծրագրերի միջոցով, որոնք իրականացվում են Եվրամիության հովանու ներքո։ Փոքր բիզնեսին աջակցելու միջոցառումների ֆինանսավորումն իրականացվում է ԵՄ կառուցվածքային հիմնադրամներից, ինչպիսիք են Տարածաշրջանային զարգացման հիմնադրամը, Սոցիալական հիմնադրամը:

Եվրոպայում փոքր բիզնեսն առավել արդյունավետ կերպով հարմարվել է ճգնաժամային պայմաններին՝ կարողանալով մանևրել շուկայում։ Փոքր ձեռնարկությունները բավականին արագ սկսեցին զբաղեցնել խոշոր ձեռնարկությունների համար անհետաքրքիր խորշեր, ինչը մեծապես օգնում է եվրոպական երկրներին հաղթահարել լճացումը տնտեսական ոլորտում։

Եզրակացություն.

Ելնելով վերոգրյալից՝ ես կցանկանայի որոշակի եզրակացություններ անել. Փոքր բիզնեսի զարգացման քննարկման ընթացքում պարզվել է հետևյալը. Փոքր բիզնեսը շուկայական պայմաններում ապահովում է անհրաժեշտ շարժունակություն, ստեղծում է խորը մասնագիտացում և համագործակցություն, առանց որի աներևակայելի է նրա բարձր արդյունավետությունը։ Այն կարողանում է ոչ միայն արագ լրացնել սպառողական ոլորտում ձևավորված խորշերը, այլև համեմատաբար արագ մարել։ Եվ նաեւ ստեղծել մրցակցության մթնոլորտ ու ձեռներեցության միջավայր, առանց որի շուկայական տնտեսությունանհնարին.

Աշխատանքում ստացվել են հետևյալ արդյունքները.

Փոքր բիզնեսը պետության տնտեսությունն է, փոքր ձեռնարկությունները զգալի դեր են խաղում զբաղվածության, որոշակի ապրանքների արտադրության, հետազոտության և զարգացման գործում:

SE ոլորտն ի վիճակի է ստեղծել նոր աշխատատեղեր, հետևաբար՝ կարող է նվազեցնել գործազրկությունը և սոցիալական լարվածությունը երկրում։ -Փոքր բիզնեսը հանգեցնում է ընդհանուր առմամբ տնտեսության բարելավմանը, և, հետևաբար, Ռուսաստանի համար լավագույն ելքը այնպիսի պետական ​​քաղաքականության ստեղծումն է, որն ուղղված կլինի մեր երկրում փոքր բիզնեսի ընդլայնմանը և զարգացմանը։

Փոքր բիզնեսի զարգացումն արևմուտքում ընթանում է ավելի արագ տեմպերով, քանի որ ազգային իշխանությունները մեծ նշանակություն են տալիս փոքր բիզնեսին և աջակցություն են ցուցաբերում դաշնային մակարդակով։ Զարգացած երկրներում փոքր բիզնեսը ներկայումս ներկայացնում է միջին խավը, որը հիմք է հանդիսանում կայուն տնտեսական զարգացման համար։ Նույնիսկ նախկին զարգացող երկրները, փոքր ու միջին բիզնեսի զարգացմամբ, մեծ տնտեսական բեկում են կատարել։

Ելնելով վերոգրյալից՝ կարելի է եզրակացնել, որ կուրսային աշխատանքհասել է. Կարելի է համարել, որ այս թեմանշատ տեղին է. Քանի որ փոքր բիզնեսը բավականին մեծ դեր է խաղում ցանկացած երկրի տնտեսության մեջ։ Այն երկրի սոցիալ-տնտեսական համակարգի անբաժանելի մասն է, ապահովում է շուկայական հարաբերությունների կայունությունը, երկրի քաղաքացիների մեծ մասին ներգրավելով հարաբերությունների այս համակարգ՝ բացելով սեփական բիզնեսը, ապահովելով արտադրության բարձր արդյունավետություն՝ խորը մասնագիտացման և արտադրության համագործակցության միջոցով, բարենպաստ ազդեցություն է ունենում տնտեսական աճըազգային տնտեսություն։

Մատենագիտություն

1. Փոքր բիզնեսի զարգացման դինամիկան Ռուսաստանի մարզերում 2009 թվականի հունվար-մարտ ամիսներին: Պատրաստեց Ֆ.Ս. Սաիդուլլաևը և Ա.Մ. Շեստոպերովը։ - Մ., 2009. էջ. 23-30

2. Doyuronravov A. N. Ֆինանսական և վարկային մեխանիզմներ փոքր բիզնեսին աջակցելու համար / A. N. Dobronravov // Digest Finance. - 2005 - թիվ 2: - Հետ. 2-11.

3. Եգիշյանեց Ս. Համաշխարհային ճգնաժամը և Ռուսաստանը // Ֆինանսիստ, 2008 թ. թիվ 10. էջ. 21-23։

4. Եգիշյանց Ս. Ռուսաստանը պատրաստ չէ ճգնաժամին // Ֆինանսիստ, 2008. - No 34 (269). – էջ 18-24:

5. Zaslavskaya, O. Նոր ծրագրերը վարկը հասանելի կդարձնեն փոքր բիզնեսին // Ֆինանսական Իզվեստիա. 2006. Թիվ 12. Հետ. 44-49 թթ

6. Ivanova M. Իրավիճակը Ռուսաստանի տնտեսությունգնահատումներ և կանխատեսումներ // Բելի Միր, 2008 թ. թիվ 11. էջ 7-8:

7. Կարպով Ս.Ա. Համաշխարհային ճգնաժամի հետևանքները ռուսական փոքր բիզնեսի համար. մարտահրավերներ և հարմարվողականության հնարավորություններ // Ֆինանսիստ, 2009 թ. թիվ 1. էջ. 11-13։

8. Կրասավինա Ս. Ռուսաստանում փոքր բիզնեսի զարգացման վերլուծություն // Մարզեր. 2007. No 6. էջ. տասնմեկ.

9. Կուդրին Լ.Ա. Ֆինանսական ճգնաժամը Ռուսաստանում 2008 թ. // Ֆինանսներ, 2008 թ. թիվ 10. էջ. 21.

10. Ռուսական վիճակագրական տարեգիրք 2008, Մ: Ռոսգոստատ 2009 թ

11. Սիմոնով Ա.Վ. Համաշխարհային տնտեսական ճգնաժամը և ռուսական TNC-ների արտաքին տնտեսական ընդլայնման պլանները // Power, 2009 թ. No 2. p. 11-12

12. Շչետինին Օ. Փոքր բիզնեսի զարգացումը Ռուսաստանում. M.: Sfera, 2008.p. 5-12

13. Յուրկով Ս.Ա. Ձեռնարկատիրությունը և նորարարությունը ժամանակակից ընկերություններում // Համաշխարհային տնտեսությունև Միջազգային հարաբերությունները ժամանակակից ընկերություններում, 2006 թ. թիվ 9: էջ 109

14. Փոքր բիզնես՝ արտասահմանյան երկրների փորձ http://www.kreditbusiness.ru/foreignbusiness.html21.//electronic resource//

Հավելված 1.

Աղյուսակ 1. Փոքր ձեռնարկությունների թիվը ըստ տնտեսական գործունեության տեսակների

	Հազար	Ընդհանուր տոկոսով	Հազար	Ընդհանուր տոկոսով	Հազար	Ընդհանուր տոկոսով
Ընդամենը	979,3		1032,8		1137,4
որից ըստ տնտեսական գործունեության տեսակների.
գյուղատնտեսություն, որսորդություն և անտառային տնտեսություն	26,8	2,7	28,9	2,8	29,4	2,6
ձկնորսություն, ձկնաբուծություն	2,2	0,2	2,4	0,2	2,5	0,2
հանքարդյունաբերություն	3,6	0,4	4,1	0,4	4,5	0,4
արտադրական արդյունաբերություններ	120,0	12,3	123,4	12,0	128,6	11,3
էլեկտրաէներգիայի, գազի և ջրի արտադրություն և բաշխում	2,9	0,3	4,1	0,4	4,9	0,4
շինարարություն	109,3	11,2	117,1	11,3	130,7	11,5
մեծածախ և մանրածախ; ավտոմեքենաների, մոտոցիկլետների, կենցաղային և անձնական իրերի վերանորոգում	448,8	45,8	464,6	45,0	510,6	44,9
հյուրանոցներ և ռեստորաններ	19,9	2,0	20,8	2,0	29,7	2,6
տրանսպորտ և կապ	44,3	4,5	50,3	4,9	57,3	5,0
որոնցից հաղորդակցությունը	6,3	0,6	7,1	0,7	7,8	0,7
ֆինանսական գործունեություն	12,5	1,3	14,7	1,4	16,1	1,4
անշարժ գույքի գործարքներ, վարձակալություն և ծառայությունների մատուցում	151,9	15,5	163,3	15,8	181,3	15,9
կրթություն	2,7	0,3	2,7	0,3	2,7	0,2
առողջապահություն և ապահովում սոցիալական ծառայություններ	10,5	1,1	10,8	1,0	11,6	1,0
այլ կոմունալ, սոցիալական և անձնական ծառայություններ	23,6	2,4	25,3	2,4	27,2	2,4

Հավելված 2

Աղյուսակ 2. Գրանցված փոքր ձեռնարկությունների թիվը ըստ դաշնային շրջանների Ռուսաստանի Դաշնություն

Դաշնային շրջաններ	2009 թվականի ապրիլի 1-ի դրությամբ գրանցված SE-ների թիվը 100,000 մարդու հաշվով: բնակչություն 1	100 հազար մարդու հաշվով գրանցված SE-ների թվի աճ / կրճատում (-). բնակչություն 1 01.04.2008-01.04.2009 ժամանակահատվածի համար	Գրանցված SE-ների թիվը 100,000 մարդու հաշվով բնակչություն 1՝ Ռուսաստանի Դաշնության միջինի %-ով
ՌԴ	160,4	-41,7	100,0
Կենտրոնական	196,9	-24,9	122,8
Հյուսիսարևմտյան	231,0	0,7	144,0
Հարավային	119,6	-53,3	74,6
Վոլգա	156,2	-47,2	97,4
Ուրալ	112,6	21,1	70,2
Սիբիրյան	131,0	-100,2	81,7
Հեռավոր Արևելք	147,1	-102,7	91,7

Հավելված 3

Աղյուսակ 3. SE-ում զբաղվածների միջին թիվը ըստ Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային շրջանների 2009 թվականի հունվար-մարտին.

Դաշնային շրջաններ	MP1-ի աշխատողների միջին թիվը	Աշխատակիցների տեսակարար կշիռը SE-ում աշխատողների ընդհանուր միջին թվաքանակում
հազար մարդ	%-ով 2008 թվականի հունվար-մարտի համեմատ	%	Փոփոխություն 2008 թվականի հունվար-մարտի համեմատ, p.p.
ՌԴ	5 741,7	94,6	12,0	-0,3
Կենտրոնական	1 674,5	107,7	12,2	1,3
Հյուսիսարևմտյան	668,8	82,2	12,9	-2,4
Հարավային	707,7	83,2	12,5	-2,5
Վոլգա	1 295,3	91,0	12,6	-0,8
Ուրալ	402,1	111,5	8,8	1,2
Սիբիրյան	736,3	87,0	11,8	-1,4
Հեռավոր Արևելք	256,9	117,1	11,4	1,8