Što radi voditelj ugovora? Opis poslova voditelja ugovora. Kadrovski i profesionalni standardi

Posebna služba u svom djelovanju provodi cijeli ciklus javne nabave, od njenog planiranja, postupaka nabave do preuzimanja robe, radova ili usluga, plaćanja po ugovoru, te po potrebi obavljanja reklamacijskih poslova. s protustrankom.

Voditelj ugovora je izvršni naručitelja, koji je odgovoran za provedbu jedne ili više javnih nabava, uključujući i izvršenje svakog pojedinog ugovora.

Voditelj ugovora od 1. siječnja 2017. mora imati više obrazovanje ili dodatni stručno obrazovanje u oblasti nabave. Prije je bilo dovoljno strukovno ili dopunsko strukovno obrazovanje. Tako je zakonodavac postrožio uvjete za stručnu razinu zaposlenika odgovornog za nabavu u organizaciji.

Odluku o izboru između ove dvije opcije kupac donosi na temelju podataka o ukupnom godišnjem obujmu nabave (u daljnjem tekstu ASG). Ako ne prelazi sto milijuna rubalja, kupac imenuje voditelja ugovora. Ako premašuje, tada se u organizaciji temelji posebna služba model odredbe, odobren nalogom Ministarstva gospodarskog razvoja od 29. listopada 2013. br. 631. Proračunska institucija ima pravo imenovati više od jednog zaposlenika odgovornog za javnu nabavu i svakom od njih dodijeliti određene funkcije i ovlasti. Pritom moraju biti ispunjeni zahtjevi Zakon o radu Ruska Federacija (Pismo Ministarstva gospodarskog razvoja od 30. rujna 2014. br. D28i-1889).

Odgovornosti na poslu trebaju biti utvrđene u uputama. Kupac ima pravo, radi pogodnosti, razviti i odobriti propis o takvom položaju i u njemu detaljnije navesti funkcije i ovlasti.

Samo zaposlenik organizacije s punim radnim vremenom trebao bi biti voditelj ugovora (dopis Ministarstva gospodarskog razvoja od 10. studenog 2016. br. D28i-2996).

Regulatorni dokumenti

U svom radu službenik koji je odgovoran za provedbu nabave vodi se sljedećim regulatornim dokumentima:

• Ustav Ruske Federacije;
• Savezni zakon broj 44-FZ;
• građansko i proračunsko zakonodavstvo;
• propisi, koji reguliraju opseg javne nabave u Rusiji;
• opis posla voditelja ugovora proračunska ustanova ili Uredbu o upravitelju ugovora iz 2019.

Redoslijed termina

Za imenovanje odgovorne osobe za javnu nabavu potrebno je izdati nalog. Zakon ne utvrđuje nikakve zahtjeve za ovaj dokument, unificirani oblik također nije razvijen, tako da ga možete napraviti u slobodnom obliku na memorandumu organizacije.

Naredba se treba pozivati ​​na članak 38. Zakona o ugovorni sustav, navesti jednog ili više zaposlenika koji se imenuju na takvo radno mjesto. Istodobno, možete odobriti upute za to, koje definiraju radne odgovornosti.

Odgovornosti na poslu

Dužnosti voditelja ugovora prema 44 FZ su sljedeće:

• provedba planiranja nabave (istraživanje tržišta potrebna dobra, radovi ili usluge, izrada plana nabave, rasporeda, izmjena istih);
• dirigiranje (stvaranje i postavljanje u Unificirani informacijski sistem obavijesti, dokumentacija o nabavi, nacrt ugovora i slanje poziva za sudjelovanje u odabiru dobavljača (izvođača, izvođača) zatvorenim metodama);
• sklapanje ugovora, njegov raskid, kao i unošenje izmjena i dopuna istog;
• nadzor nad izvršenjem ugovora, uključujući uključivanje stručnjaka ili stručnih organizacija;
• nadzor nad rokovima i redoslijedom plaćanja po ugovoru;
• sudjelovanje u obradi šteta s izvođačima (ako je potrebno);
• druge poslove i ovlasti u okviru javne nabave.

Primjer opisa posla

Prilikom imenovanja voditelja ugovora, odgovornosti na poslu mogu se utvrditi pomoću opisa posla.

FZ-44 je Savezni zakon br. 44-FZ od 5. travnja 2013. „O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba”. Upravo ovaj zakon u čl. 38 obvezuje kupce (državna ili općinska tijela, kao i proračunske institucije) da u svoje osoblje uvedu radno mjesto ugovornog voditelja.

Istodobno, u dijelu 4. čl. 38 FZ-44 otkriva funkcije dodijeljene zaposleniku:

• izrada planova i rasporeda nabave;
• obavijest o planiranoj kupnji;
• nabava;
• sudjelovanje u razmatranju prigovora na postupak nabave;
• pružanje savjeta dobavljačima.

Navedene funkcije navedene su u opisu poslova voditelja ugovora navođenjem istog službene dužnosti.

Odgovornosti za posao također se mogu preuzeti iz stručnog standarda razvijenog za stručnjaka u području nabave, odobrenog naredbom Ministarstva rada br. 625n od 10. rujna 2015. Budući da takvo radno mjesto ne postoji u Imeniku kvalifikacija za radna mjesta rukovoditelja, stručnjaka i drugih zaposlenika, odobrenom naredbom Ministarstva rada br. 37 od 21. kolovoza 1998., nema proturječja s profesionalnim standardom.

Ne znate svoja prava?

Pažnja: art. 195.3 Zakona o radu Ruske Federacije obvezuje na primjenu profesionalnih standarda u pogledu zahtjeva za kvalifikacijama, ako su ti zahtjevi utvrđeni na zakonodavnoj razini. Za voditelja ugovora postoji i već postojeći profesionalni standard i zakonski utvrđen kvalifikacijski zahtjevi, propisano u dijelu 6. čl. 38 FZ-44.

Okvirna struktura opisa poslova voditelja ugovora

Prilikom sastavljanja opisa poslova, uključujući stručnjaka o kojem se govori u našem članku, bolje je pridržavati se općeprihvaćene strukture ovog dokumenta, što vam omogućuje da uzmete u obzir sve značajke rada na poziciji. Da biste to učinili, dokument mora sadržavati najmanje 4 odjeljka:

1. Opće odredbe.
2. Odgovornosti na poslu.
3. Prava.
4. Odgovornost.

Opće odredbe upute

U prvom odjeljku uobičajeno je ukratko opisati radno mjesto i navesti kvalifikacijske zahtjeve za kandidate. Stoga su ovdje obično uključene informacije o sljedećim točkama:

1. Naziv radnog mjesta (bolje je koristiti naziv „voditelj ugovora“, budući da je to naziv koji se koristi u profesionalnom standardu) uz pojašnjenje da radno mjesto pripada kategoriji specijalista.
2. Redoslijed imenovanja i razrješenja (oboje se provodi nalogom čelnika društva).
3. Red subordinacije. Ako tvrtka ima ugovor o radu, tada će zaposlenik odgovarati svom šefu, au suprotnom se može prijaviti šefu tvrtke ili njegovom zamjeniku.
4. Postupak zamjene zaposlenika tijekom njegove odsutnosti.
5. Normativni akti kojima se voditelj ugovora treba rukovoditi u svom radu (npr. fz-44).
6. Minimalna količina znanja koju mora posjedovati.
7. Kvalifikacijski zahtjevi. Savezni zakon-44 navodi da kandidat za opisano radno mjesto mora imati višu stručnu spremu ili dodatno stručno obrazovanje iz područja nabave. U strukovnom standardu ti su zahtjevi određeni ovisno o funkciji koju zaposlenik neposredno obavlja.

Odgovornosti voditelja ugovora

Ovaj odjeljak sadrži popis radnih odgovornosti zaposlenika. Voditelj ugovora obično ima sljedeće odgovornosti:

• izraditi planove za koje će se provoditi nabava i odgovarajuće rasporede;
• mijenjati već odobrene (ponekad objavljene) planove i rasporede nabave;
• postavljati u specijalizirani informacijski sustav planove, rokove nabave, kao i podatke o izmjenama istih, dokumentaciju i nacrte ugovora, ako je potrebno;
• odrediti početnu cijenu ugovora i obrazložiti je;
• pozvati dobavljače na sudjelovanje u nabavi;
• provodi postupak nabave, uključujući sklapanje ugovora;
• poboljšati svoje kvalifikacije.

Ako je zaposleniku dodijeljena neka dodatna funkcija, kao što je sudjelovanje u razmatranju pritužbi i rješavanje pritužbi, to je također uključeno u dio o radnim obvezama.

Prava voditelja ugovora

Osim dužnosti, upravitelj ima i prava potrebna za njihovu provedbu, koja su utvrđena u ovom odjeljku. Stoga voditelj ugovora može imati pravo na:

• primati informacije i dokumente iz svoje nadležnosti od drugih zaposlenika organizacije;
• zastupati organizaciju u postupku nabave;
• zahtijevati od upravitelja pomoć u obavljanju službenih dužnosti;
• daju prijedloge za poboljšanje učinkovitosti svojih aktivnosti.

Ako je potrebno, zaposleniku se mogu priznati i druga prava.

Odgovornost voditelja ugovora

Ovaj dio upute ima za cilj ukratko upoznati zaposlenika s posljedicama počinjenja pojedinog prekršaja. Dakle, voditelj ugovora može nositi:

• upravnu i kaznenu odgovornost za počinjenje prekršaja i kaznenih djela;
• disciplinski - za kršenje radne discipline i neispunjavanje svojih dužnosti;
• materijalne - zbog nanošenja štete imovini organizacije u kojoj radi.

Redoslijed izrade i primjene uputa

Kada sastavljate opis posla za voditelja ugovora, trebali biste uzeti u obzir:

• radnopravne norme;
• važeći profesionalni standard razvijen za stručnjake u području nabave;
• FZ-44 (uostalom, upravo je on opisanu poziciju učinio obveznom za niz kupaca u sustavu ugovorne nabave).

Nakon izrade, nacrt upute dostavlja se na razmatranje čelniku organizacije. Ako se odobri, dokument postaje obvezujući za svakog zaposlenika koji je imenovan na to mjesto i pristaje na njegove uvjete. Suglasnost zaposlenika potvrđuje se njegovim potpisom, koji se nakon čitanja stavlja u samu uputu ili u poseban dnevnik.

Savezni zakon N44 od 5. travnja 2013. posvećen je organizaciji sustava javne nabave u različitim institucijama. Ovaj dio zakona detaljno opisuje ovlasti i odgovornosti voditelja ugovora. Imenovanje voditelja ugovora na položaj, uvjeti, postupak, karakteristike također su jasno uređeni u 44-FZ.

Danas ćemo govoriti o tome kome se mogu povjeriti dužnosti voditelja ugovora, tko se bavi ovim pitanjem u organizaciji i može li poduzeće imati 2 voditelja ugovora odjednom. Može li, primjerice, voditelj biti ugovorni voditelj?

Kako se CU imenuje na položaj i kada se održava brifing?
Sve radnje zaposlenika strogo su regulirane i nakon stupanja na dužnost ne treba početi s izradom planova i pregovaranjem, već s proučavanjem opisa poslova voditelja ugovora za 2018. To će omogućiti zaposleniku da sam stvori red ponašanja. radna aktivnost, kao i procijeniti stupanj odgovornosti koji je nametnut CG u okviru 44-FZ.

Osnova za formiranje odjela ili zapošljavanje određenog građanina kao KU je FZ-44. Dokument ukazuje na nekoliko opcija za organiziranje takvog radnog mjesta, i to:

1. Voditelj prima novog zaposlenika na otvoreno radno mjesto CG i s njim zaključuje ugovor o radu.
2. Na radno mjesto imenuje se osoba iz osoblja poduzeća, nakon čega se ponovno registrira ugovor o radu, uz dodatak stvarnih dužnosti za rad CG.
3. Zaposlenik se imenuje iz reda osoblja organizacije, ali će se rad obavljati u nepunom radnom vremenu. U tom slučaju također se ponovno sklapa ugovor o radu i organizira dodatna isplata.

Pod kojim uvjetima je obavezno imenovanje stečajnog upravitelja?

Za odgovor na postavljeno pitanje prvo je potrebno utvrditi da je čelnik organizacije jedino izvršno tijelo, što znači da je u njegovoj nadležnosti pravo dodjele poslova ugovornog voditelja određenoj osobi.

Važna osnova za imenovanje voditelja ugovora je prisutnost godišnjeg obujma kupnje od poduzeća većeg od 100 milijuna rubalja. U ovom slučaju organizacija ugovorna služba a imenovanje CU je obavezno.

Tko može biti imenovan na mjesto CU?

Nema ograničenja u krugu građana koji mogu zauzeti mjesto KU, zakon ne utvrđuje. Jedini uvjet koji se mora strogo poštovati je dostupnost posebne stručne obuke. Osoba koja se prijavljuje na ovo radno mjesto mora imati stručnu spremu odn posebni trening u ugovornoj nabavi.

Drugim riječima, voditelj ugovora može biti čelnik ustanove, ravnatelj, pa čak Glavni računovođa ili odvjetnik, ako to nije u suprotnosti s odredbama statuta organizacije.

Donošenje takve odluke regulirano je u nekoliko točaka odjednom. S jedne strane, pravnik, menadžer ili računovođa može biti imenovan za voditelja ugovora na temelju odredbi povelje organizacije i određenih klauzula ugovora o radu. S druge strane, dodjela funkcija CG voditelju može se dogoditi na način propisan u članku 60.2 Zakona o radu Ruske Federacije. Prema FZ-44, samo kupac imenuje stručnjaka, što znači da samo osoba koja je takav ili djeluje kao njegov zastupnik može odabrati i imenovati zaposlenika.

U tom slučaju potrebno je voditi računa o važećim propisima radni odnosi menadžer i zaposlenici organizacije. Prema pravilima, spajanje pozicija nije zabranjeno zakonom, ali takva ograničenja mogu biti propisana drugim zakonskim aktima, na razini federacije i regija.

Rezimirajući male rezultate, može se primijetiti da u nedostatku takvih ograničenja, cijeli potreban rad o organizaciji nabave u poduzeću može se povjeriti voditelju ili drugoj osobi koja je zaposlena u poduzeću i ispunjava sve zahtjeve zakona. Istovremeno, imenovanje voditelja ugovora prati pisani pristanak radnika i izdavanje naloga za imenovanje.

Može li poduzeće imati dvije CU?

Kada se u poduzeću uvodi položaj stečajnog upravitelja, ne postavljaju se ograničenja u broju takvih radnika. Štoviše, većina poduzeća mora biti opskrbljena u nekoliko područja odjednom. Na primjer, potrebno je kupiti vozila ili posebnu opremu, uz hranu i materijal.

U tom slučaju možete odmah imenovati 2 voditelja ugovora: glavnog računovođu i voditelja ili dio posla povjeriti odvjetniku. U svakom slučaju, odluka mora biti obrazložena i svaki zaposlenik mora se pridržavati zahtjeva zakona.

Kako je imenovanje ugovornog voditelja i što takav zaposlenik radi?

Prije više od tri godine znatno je izmijenjen postupak imenovanja djelatnika ugovorne službe kupca. To se dogodilo neposredno nakon što je naručitelj zadužen za formiranje ugovorne službe ili imenovanje ugovornog voditelja za nabavu.

U našem radu navest ćemo zakonske članke o aktivnostima voditelja ugovora u području nabave, gdje bi takav zaposlenik trebao početi raditi, a također ćemo govoriti o tome tko je imenovan voditeljem ugovora prema Saveznom zakonu-44.

Koji su zahtjevi za posao od početka 2018. godine?

Počevši od siječnja 2018., imenovanje voditelja ugovora trebalo bi se dogoditi samo ako predloženi zaposlenik ispunjava niz uvjeta važećeg zakonodavstva. Prema člancima Saveznog zakona-44, stručnjak mora imati posebno strukovno obrazovanje i slušati dodatna predavanja o prekvalifikaciji.

Profesija upravitelja ugovora nije vrlo uobičajena, budući da se uvođenje položaja u državi događa samo kada je obujam kupnje u poduzeću za godinu od 100 milijuna rubalja. Ovo je pravilo navedeno u paragrafima 1-2 s. 38 FZ-44 prema pravilniku za rad ugovornog poslovođe. U drugim situacijama zakon ne obvezuje angažirati takvog ugovornog stručnjaka i pitanja koja proizlaze iz inspekcijskih službi su neovlaštena.

Djelatnosti voditelja ugovora su strogo regulirane, budući da je riječ o radu s ljudima i davanju informacija javnosti i kontrolnim strukturama. S tim u vezi, za voditelja ugovora imenuje se samo osoba koja ima dovoljan stupanj stručne spreme i iskustva u ovoj oblasti.

Koje su odgovornosti CU?

Prema stavku 4. čl. 38 FZ-44, funkcije voditelja ugovora prilično su raznolike. Za stručnjaka koji se prijavljuje za mjesto iznimno je važno znati što stečajni upravitelj radi i koje se aktivnosti provode.

Ako govorimo o pokretanju aktivnosti od nule, onda građanin mora imati ideju o tome s čime započeti. U tom slučaju trebate postupiti na sljedeći način:

1. Nakon što ste imenovani na radno mjesto, proučite svoje radne obveze i shvatite koja su područja u aktivnostima zaposlenika glavna.
2. Upoznati se s aktualnom dokumentacijom i izraditi preliminarni plan nabave. Najčešće se sastavlja godinu dana.
3. Uskladite dokument s upravom organizacije.
4. Počnite razvijati dokumentaciju za prvi događaj.
5. Postavite podatke u poseban elektronički sustav tijek rada.
6. Popratite aukciju, a zatim sudjelujte u odabiru pobjednika.
7. Pripremite sve potrebne dokumente.
8. Pripremite izvješće o kupnji.

Aktivnosti voditelja ugovora nisu ograničene na ovo, a zaposlenik ima niz drugih obveza. Zaključno, valja napomenuti da se imenovanje CG odvija prema standardnoj shemi opisanoj u kodeksu rada, ali uzimajući u obzir važeće propise i karakteristike položaja.

Kontrola nad postupanjem voditelja ugovora – odgovornost i kazne

Prema Saveznom zakonu-44 od 05.04.2013., odgovornost voditelja ugovora određena je onim stavkama koje su navedene u njegovom ugovoru o radu i opisu poslova. Ovaj trenutak treba biti vrlo jasno naveden tako da kasnije upravitelj ne postane odgovoran za postupke i radnje zaposlenika.

Danas ćemo razmotriti pitanja o tome koje zahtjeve zakon nameće voditelju ugovora u 2018. i kako se takvi zaposlenici provjeravaju.

Obaveze zaposlenika

Kontrolu nad radnjama voditelja ugovora provodi izravno voditelj, međutim, ovlašteno tijelo (kontrolna komisija kupca) odgovorno je za reguliranje njegovih aktivnosti.

Za kršenje uvjeta koje je zaposlenik dužan ispunjavati tijekom svog rada profesionalna djelatnost, postoji nekoliko vrsta odgovornosti. Ovo su opcije:

• disciplinski;
• građansko pravo;
• upravni;
• zločinac.

Najčešća od njih je mjera upravne odgovornosti i disciplinski postupak. To je zbog činjenice da zaposlenici nisu odgovorni tvrtki kupcu i mogu prekršiti zahtjeve samo u granicama prekoračenja svojih ovlasti.

Kako se mogu žaliti na postupke voditelja ugovora?

Prema zakonu, svaki službenik koji zastupa interese kupca osobno je odgovoran za poštivanje zahtjeva propisanih ruskim zakonom.

Povrede voditelja ugovora razmatraju se u okviru njegovih ovlasti i na njih se može uložiti žalba. Osnova za takve manipulacije najčešće je prekoračenje prava i mogućnosti navedenih u opisu posla. Osporavanje odluke provodi se u sudskom ili upravnom postupku, a mogućnost prigovora imaju sljedeće osobe:

1. Svaki sudionik u postupku.
2. Javne udruge koje su obdarene kontrolnim funkcijama.
3. Konsolidacija odvjetničkih društava.

Ovo pravo je propisano čl. 105 FZ-44 i neotuđiv je za ove sudionike nabave.

Koja tijela vrše kontrolu nad aktivnostima voditelja ugovora?

Glavna organizacija koja provjerava integritet i ispravnost dužnosti voditelja ugovora je FAS Rusije (Savezna antimonopolska služba). Ovaj postupak propisan je u FZ-44, a također se odražava u nizu internih akata koji se odnose na aktivnosti organizacije.

Standardna procedura po kojoj se provodi kontrola je provođenje planiranih odn neplanirane inspekcije. Osnove za organiziranje takvih događanja jasno su navedene u čl. 99 FZ-44. U slučaju otkrivanja povreda u radu voditelja ugovora u odnosu na zaposlenika, donosi se odluka o izricanju novčane kazne. Iznos kazni određuje se pojedinačno, ali unutar 30-50 tisuća rubalja.

Kako izbjeći kršenja?

Kako bi se isključile incidentne situacije i strogo pridržavali svih važećih standarda i zahtjeva zakona, potrebno je da zaposlenici ugovorne službe pravovremeno prođu obuku i pohađaju napredne tečajeve.

ODOBRENO:

[radno mjesto]

_______________________________

_______________________________

[Ime kompanije]

_______________________________

_______________________/[PUNO IME.]/

"______" _______________ 20___

OPIS POSLA

voditelj ugovora

1. Opće odredbe

1.1. Ovim opisom poslova definiraju se i uređuju ovlasti, funkcionalne i radne obveze, prava i odgovornosti voditelja ugovora [Naziv organizacije u genitivu] (u daljnjem tekstu Društvo).

1.2. Ugovorni voditelj se imenuje na položaj i razrješava s položaja u skladu s postupkom utvrđenim važećim radnim zakonodavstvom nalogom čelnika Društva.

1.3. Voditelj ugovora spada u kategoriju stručnjaka i odgovara izravno [naziv pozicije neposrednog rukovoditelja u dativu] Društva.

1.4. Na radno mjesto voditelja ugovora imenuje se osoba koja ima stručnu spremu ili dodatnu stručnu naobrazbu iz područja narudžbe za nabavu robe, obavljanje poslova, pružanje usluga za državne i općinske potrebe.

1.5. NA praktične aktivnosti Voditelj ugovora mora se rukovoditi:

• lokalni akti i organizacijski i upravni dokumenti Društva;
• unutarnje radni raspored;
• pravila zaštite na radu i sigurnosti, osiguravanje industrijskih sanitarnih uvjeta i zaštite od požara;
• upute, naredbe, odluke i upute neposrednog rukovoditelja;
• ovaj opis posla.

1.6. Voditelj ugovora mora znati:

• Ustav Ruske Federacije, građansko, proračunsko zakonodavstvo, Savezni zakon od 5. travnja 2013. N 44-FZ "O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba", kao i drugi regulatorni pravni akti u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba, potreba proračunske institucije;
• opća načela nabave za državne, općinske potrebe, potrebe proračunske ustanove;
• temeljna načela, koncepti i procesi sustava nabave;
• sustav nabave za državne, općinske potrebe, potrebe proračunske institucije u kontekstu društvenih, političkih, ekonomski procesi u Ruska Federacija;
• metode planiranja nabave;
• postupak pripreme i postavljanja u jedinstveni informacijski sustav obavijesti o nabavi, dokumentacije o nabavi i nacrta ugovora (sporazuma), pripremu i slanje poziva za sudjelovanje u izboru dobavljača (izvođača, izvođača) na načine predviđene savezni zakon od 5. travnja 2013. N 44-FZ "O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba";
• postupak nabave, uključujući sklapanje ugovora (sporazuma);
• kriteriji za vrednovanje prijava za sudjelovanje u natječaju, komparativna analiza način ocjenjivanja prijava za sudjelovanje u natječaju;
• učinkovitost narudžbi za državne, općinske potrebe, potrebe proračunske institucije;
• nadzor nad poštivanjem zakonodavstva Ruske Federacije o postavljanju državnih i općinskih naloga;
• mjere odgovornosti za prekršaje u postavljanju i izvršenju naloga za nabavu robe, obavljanje poslova, pružanje usluga za državne, općinske potrebe, potrebe proračunske institucije;
• osiguravanje zaštite prava i interesa sudionika u izdavanju naloga, žalbeni postupak;
• informacijska podrška državnih i općinskih naloga;
• osnove radnog zakonodavstva Ruske Federacije.

1.7. Voditelj ugovora mora imati stručne vještine potrebne za:

• obavljanje poslova u području koje odgovara smjeru djelatnosti ustrojstvene jedinice;
• planiranje rada, kontrola, analiza i predviđanje posljedica odluka;
• poticanje postizanja rezultata i zahtjevnosti u poslovnim pregovorima;
• osiguranje ispunjavanja zadataka koje je postavila uprava;
• učinkovito planiranje radnog vremena;
• analiza i predviđanje aktivnosti na dodijeljenom području;
• korištenje iskustva i mišljenja kolega;
• delegiranje ovlasti;
• korištenje suvremene uredske opreme i programskih proizvoda;
• priprema poslovne korespondencije;
• sustavno usavršavanje stručnih znanja;
• uređivanje dokumentacije na visokoj stilskoj razini;
• pravovremeno prepoznavanje i rješavanje problemskih situacija koje dovode do sukoba interesa.

1.8. Za vrijeme privremene odsutnosti voditelja ugovora, njegove dužnosti su dodijeljene [naziv radnog mjesta zamjenika].

2. Obveze na poslu

Voditelj ugovora obavlja sljedeće radne funkcije:

2.1. Izrada plana nabave.

2.2. Provedba pripreme izmjena koje će se uključiti u plan nabave.

2.3. Smještanje plana nabave u jedinstveni informacijski sustav i izmjena istog.

2.4. Izrada rasporeda.

2.5. Provedba pripreme izmjena za uvrštavanje u raspored.

2.6. Postavljanje rasporeda u jedinstveni informacijski sustav i izvršene izmjene istog.

2.7. Informacije o provedbi planova i rokova nabave.

2.8. Određivanje i obrazloženje početne (maksimalne) cijene ugovora (sporazuma).

2.9. Provedba pripreme i postavljanja u jedinstveni informacijski sustav obavijesti o nabavi.

2.10. Provedba pripreme i postavljanja u jedinstveni informacijski sustav dokumentacije o nabavi i nacrta ugovora (sporazuma).

2.11. Priprema i slanje poziva za sudjelovanje u odabiru dobavljača (izvođača, izvođača) na načine predviđene Saveznim zakonom od 5. travnja 2013. N 44-FZ „O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za podmirenje državnih i općinskih potreba«.

2.12. Osiguravanje provedbe nabave, uključujući sklapanje ugovora (sporazuma).

2.13. Organizira obveznu javnu raspravu o nabavi robe, radova ili usluga u slučajevima predviđenim Zakonom.

2.14. Na temelju rezultata obvezne javne rasprave o nabavi dobara, radova ili usluga po potrebi donosi izmjene u planove nabave, rasporede, dokumentaciju o nabavi ili dogovara poništenje nabave.

2.15. Postavljanje izvješća kupaca predviđeno zakonodavstvom Ruske Federacije i drugim propisima pravni akti o ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za podmirenje državnih i općinskih potreba.

2.16. Postavljanje drugih informacija i dokumenata, čije je postavljanje u jedinstveni informacijski sustav predviđeno zakonodavstvom Ruske Federacije i drugim regulatornim pravnim aktima o ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga kako bi se ispunili državni i općinske potrebe.

2.17. Sudjelovanje u razmatranju predmeta o žalbi na rezultate utvrđivanja dobavljača (izvođača, izvođača).

2.18. Provedba pripreme materijala za izvođenje reklamacijskih poslova (temeljem akata tehničkih stručnjaka, voditelja radionica).

2.19. Organizacija, ako je potrebno, u fazi planiranja nabave konzultacija s dobavljačima (izvođačima, izvođačima), sudjelovanje u takvim konzultacijama radi utvrđivanja stanja konkurentskog okruženja na relevantnim tržištima roba, radova, usluga, utvrđivanje najbolja tehnologija i druga rješenja za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba, potreba proračunske ustanove.

2.20. Ako je potrebno, uključite stručnjake, stručne organizacije (u dogovoru s [Naziv organizacije]) u njihov rad u skladu sa zahtjevima predviđenim Saveznim zakonom od 5. travnja 2013. N 44-FZ „O ugovornom sustavu u području nabave dobara, radova, usluga za osiguranje državnih i općinskih potreba” i drugi regulatorni pravni akti.

2.21. Održavanje razine kvalifikacija potrebnih za obavljanje svojih dužnosti.

2.22. Ispunjavanje drugih obveza propisanih Saveznim zakonom od 5. travnja 2013. N 44-FZ "O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba."

U slučaju službene potrebe, ugovorni voditelj može biti uključen u obavljanje svojih službenih dužnosti prekovremeno, na način propisan zakonom.

3. Prava

Voditelj ugovora ima pravo:

3.1. Upoznajte se s nacrtima odluka uprave poduzeća koje se odnose na njegove aktivnosti.

3.2. Davati prijedloge rukovodstvu za unaprjeđenje rada vezano uz odgovornosti predviđene ovim opisom poslova.

3.3. O nedostacima uočenim u obavljanju poslova izvijestiti neposrednog rukovoditelja proizvodne djelatnosti poduzeće (njegove strukturne podjedinice) i dati prijedloge za njihovo uklanjanje.

3.4. Zatražite osobno ili u ime neposrednog nadzornika od voditelja odjela poduzeća i stručnjaka informacije i dokumente potrebne za obavljanje njihovih dužnosti.

3.5. Angažirati stručnjake iz svih (izdvojenih) strukturnih odjela Društva u rješavanju zadataka koji su mu dodijeljeni (ako je to predviđeno odredbama o strukturne podjele ako nije, uz dopuštenje čelnika Društva).

3.6. Zahtijevati od uprave poduzeća pomoć u obavljanju svojih dužnosti i prava.

3.7. U okviru svojih nadležnosti sudjeluju u pripremi (raspravi) sljedećih projekata:

• tehnički zadaci; projektna dokumentacija;
• planovi nabave;
• planovi rasporeda;
• drugi akti nenormativne (organizacijske i administrativne) prirode o pitanjima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije i drugim regulatornim pravnim aktima o ugovornom sustavu u području nabave robe, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba , potrebe proračunske ustanove.

3.8. Dužan je, u skladu sa svojim nadležnostima, sudjelovati u pripremi (raspravi) sljedećih projekata: odredbe o ugovornoj službi; raspored odmora za ugovorne službenike; druge poslove u ime neposrednog rukovoditelja.

4. Odgovornost i ocjena rada

4.1. Voditelj ugovora snosi administrativnu, disciplinsku i materijalnu (iu nekim slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, također kaznenu) odgovornost za:

4.1.1. Neispunjavanje ili neuredno izvršavanje službenih uputa neposrednog rukovoditelja.

4.1.2. Neizvršavanje ili nepravilno obavljanje svojih radnih funkcija i postavljenih zadataka.

4.1.3. Nezakonito korištenje danih službenih ovlasti, kao i njihovo korištenje u osobne svrhe.

4.1.4. Netočne informacije o statusu posla koji mu je povjeren.

4.1.5. Nepoduzimanje mjera za suzbijanje utvrđenih kršenja sigurnosnih propisa, požara i drugih pravila koja predstavljaju prijetnju aktivnostima poduzeća i njegovih zaposlenika.

4.1.6. Neprovođenje radne discipline.

4.2. Snosi osobnu odgovornost za poštivanje zahtjeva utvrđenih zakonodavstvom Ruske Federacije o ugovornom sustavu u području nabave i regulatornih pravnih akata koji uređuju odnose koji se odnose na:

• planiranje nabave roba, radova, usluga;
• definicije dobavljača (izvođača, izvođača);
• sklapanje ugovora građanskog prava;
• značajke izvršenja ugovora (sporazuma);
• praćenje nabave roba, radova, usluga;
• revizija u području nabave roba, radova, usluga;
• praćenje usklađenosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

4.3. Ocjenjivanje rada voditelja ugovora provodi se:

4.3.1. Neposredni rukovoditelj - redovito, tijekom svakodnevnog obavljanja radnih funkcija od strane zaposlenika.

4.3.2. Komisija za certifikaciju poduzeća - periodično, a najmanje jednom u dvije godine, na temelju dokumentiranih rezultata rada za razdoblje ocjenjivanja.

4.4. Glavni kriterij za ocjenu rada ugovornog voditelja je kvaliteta, cjelovitost i pravovremenost njegovog obavljanja poslova predviđenih ovom uputom.

5. Uvjeti rada

5.1. Radno vrijeme voditelja ugovora utvrđuje se u skladu s internim pravilnikom o radu koji donosi Društvo.

5.2. U vezi sa proizvodna potreba voditelj ugovora dužan je ići na službena putovanja (uključujući i lokalna).

6. Pokazatelji učinkovitosti i djelotvornosti stručnog rada

Učinkovitost profesionalnog rada voditelja ugovora ocjenjuje se prema sljedećim pokazateljima:

6.1. Obujam obavljenog posla i intenzitet rada, sposobnost održavanja visoke učinkovitosti u ekstremnim uvjetima poštivanje službene stege.

6.2. Pravovremenost i učinkovitost izvršenja naloga.

6.3. Kvaliteta obavljenog posla (priprema dokumenata u skladu s utvrđenim zahtjevima, cjelovit i logičan prikaz materijala, pravno kompetentna izrada dokumenta, odsutnost stilskih i gramatičkih pogrešaka).

6.4. Stručna osposobljenost (poznavanje zakonodavnih i drugih regulatornih pravnih akata, širina profesionalnih horizonata, sposobnost rada s dokumentima).

6.5. Sposobnost jasnog organiziranja i planiranja izvršenja dodijeljenih zadataka, sposobnost racionalnog korištenja radno vrijeme, odredi prioritet.

6.6. Kreativan pristup rješavanju zadataka, aktivnost i inicijativa u svladavanju novog računala i informacijske tehnologije sposobnost brze prilagodbe novim uvjetima i zahtjevima.

6.7. Svijest o odgovornosti za posljedice svojih postupaka.

Upoznati s uputom ___________ / ____________ / "____" _______ 20__

Savezni zakon Ruske Federacije od 5. travnja 2013. N 44-FZ "O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba" zahtijeva od državnih i općinskih kupaca s godišnjom nabavom većom od 100 milijuna rubalja za organiziranje posebnog ugovorna služba .

Nemoguće je kupovati bez ugovorene usluge. Kupci s manjim količinama kupnje mogu organizirati ugovornu uslugu od nekoliko ljudi ili se ograničiti na imenovanje jednog voditelj ugovora .

Glavni upravitelj proračunskih sredstava može podređenim proračunskim ustanovama preporučiti oblik organizacije ugovorne službe.

Razmotrite mogućnosti organiziranja ugovorne usluge za kupce.

Ugovorna služba kao ustrojstvena jedinica

Ustrojstvena jedinica je namjensko upravljačko tijelo u odobrenoj organizacijskoj strukturi sa samostalnim zadacima, funkcijama i odgovornošću za obavljanje poslova i funkcija koje su joj dodijeljene. Broj jedinica određen je kadrovskim rasporedom.

Da biste stvorili jedinicu, morat ćete raditi na dokumentima:

• Potrebno je izvršiti izmjene organizacijskog ustroja, broja djelatnika i kadrovske popunjenosti ustanove, izdati naredbu okvirno sljedećeg sadržaja: Od 01.01.2017.godine u ustanovi formirati odjel ugovorne službe. Utvrditi broj zaposlenih u odjelu za 2017. godinu - 5 radnih mjesta, uključujući: voditelja odjela ugovorne službe - 1 osoba, ...
• Odobriti pružanje usluga po ugovoru (o odjelu ugovorne službe) sukladno standardu .
• Razvijte opise poslova
• Angažirajte prave stručnjake (zaključite ugovore o radu).

Strukturna jedinica ne može biti naznačena u ugovorima o radu zaposlenika. Zakon o radu ne obvezuje ugovorom o radu navesti mjesto rada do ustrojstvene jedinice. Ove informacije mogu se utvrditi u ugovoru o radu kao dodatni uvjet na zahtjev stranaka (3. dio članka 57. Zakona o radu Ruske Federacije). Uvjet za zapošljavanje u određenoj jedinici treba se odraziti na izdanu temeljem ugovor o radu nalog za zapošljavanje i naznačeno u radna knjižica radnik.

Služba po ugovoru bez formiranja posebne ustrojstvene jedinice

U ovom slučaju neće biti odobrena uredba o ugovornoj službi, već pravilnik - postupak za rad stručnjaka za nabavu, njihove ovlasti i odgovornosti, postupak usklađivanja dokumenata, tj. algoritam rada i interakcije svih uključenih u aktivnosti nabave. Uredba je opis cjelokupnog procesa nabave, razdvajanje funkcija, redoslijed radnji, koordinacija (tko s kim kontaktira i iz kojeg razloga), dogovor i rokovi za svaku fazu. Na temelju pravilnika propisan je opis poslova.

U tablici osoblja možete unijeti nekoliko pozicija bez stvaranja posebne strukturne jedinice.

Stručnjaci za nabavu mogu obavljati i druge funkcije biti u različitim odjelima- računovodstvo, pravna služba, odsjeke za koje se provodi nabava - ili izravno odgovaraju čelniku ustanove.

Pozicija voditelja ugovora

Postoji sličan tijek dokumenata (ovim redoslijedom):

• Uvod novi položaj, stvaranje novog rasporeda osoblja ili izmjene postojećeg
• Opis posla(uvodi se naredbom pročelnika)
• Ugovor o radu.

Ako institucija već ima osoblje s iskustvom u nabavi, mogu im se ponuditi funkcije voditelja ugovora. Raspoređivanje zaposlenika na obavljanje poslova na radnom mjestu voditelja ugovora može se izvršiti:

• put kombinacija postova kada zaposlenik obavlja uz svoj glavni posao utvrđen ugovorom o radu dodatni rad u drugoj struci (poziciji). Članak 151. Zakona o radu utvrđuje da se visina dodatka za kombiniranje zanimanja (radnih mjesta) utvrđuje sporazumom stranaka ugovora o radu.

• Prelaskom na novu dužnost. U ovoj opciji morate pripremiti prijedlog za prelazak na mjesto voditelja ugovora, zatim izdajte virmanski nalog. S obzirom da zaposlenik ima promjenu funkcija rada i uvjetima ugovora o radu dodatni dogovor potrebno je predvidjeti prezentaciju ugovora o radu u novom izdanju.

Kadrovski i profesionalni standardi

kadroviranje je dokument koji odražava strukturu i osoblje ustanove. Sadrži podatke o svim strukturnim dijelovima, plaćama, osobnim odbicima, ukupna snaga i fond plaće institucija. Utvrđivanje strukture ustanove, kadrovsko popunjavanje, raspodjela poslova u nadležnosti su same ustanove (npr. obrazovne ustanove to je utvrđeno stavkom 9. dijela 2. članka 32. Zakona Ruske Federacije "O obrazovanju"). S jedne strane, čelnik proračunske institucije formalno ima samostalnost u izboru organizacijska struktura i kadrovske, s druge strane, taj izbor je ograničen iznosom sredstava koja se izdvajaju iz proračuna (fond plaća), broj radnih mjesta u tipičnoj tablici osoblja(odjelski kadrovski standard).

Dana 1. srpnja 2016. godine stupile su na snagu odredbe članka 195.3 Zakona o radu Ruske Federacije o postupku primjene profesionalnih standarda od strane poslodavaca. Odobrena su 2 profesionalna standarda nabave: "Specijalist za kupovinu" i "Stručnjak za nabavu". Uspostavljena je veza između ovih standarda i CEN-a (Jedinstveni imenik kvalifikacija za radna mjesta rukovoditelja, stručnjaka i ostalih zaposlenika) i OKPDTR ( Sveruski klasifikator zanimanja radnika, radna mjesta namještenika i platne kategorije).

Obilježja kvalifikacije sadržana u standardima struke su obvezna ako su relevantni zahtjevi kvalifikacije zakonski utvrđeni. U dijelu koji se ne odnosi na kvalifikacije, profesionalni standardi su savjetodavne prirode i mogu se koristiti za izradu opisa poslova, provođenje certifikacije i uspostavljanje sustava nagrađivanja.
Stručni standard "Specijalist u području nabave" (razina kvalifikacije od 5 do 8) razvijen je za skupinu radnih mjesta:

• Stručnjak za nabavu
• Vodeći specijalist
• ugovorni radnik
• Voditelj ugovora
• Konzultant za nabavu
• Zamjenik šefa odjela
• voditelj Odjela
• savjetnik
• Nadglednik

Standard struke "Stručnjak za područje nabave" (razina kvalifikacije od 6 do 8) - za grupu radnih mjesta:

• Konzultant za nabavu
• Viši stručnjak za nabavu
• Stručnjak za nabavu
• Zamjenik voditelja/ravnatelja (odjel, odjel, organizacija
• Voditelj/direktor (odjel, odjel, organizacija)
• Voditelj ugovora
• Voditelj ugovorne službe

Jesu li to nužno nazivi poslova uključeni u raspored osoblja? Odgovor daje Zakon o radu: da. Ako postoje ograničenja za određena radna mjesta, tada nazivi tih radnih mjesta i kvalifikacijski zahtjevi za njih moraju odgovarati nazivima i zahtjevima navedenim u vodiče za kvalifikacije, stručne standarde (članak 57.). Ograničenja uključuju kvalifikacijska ograničenja.
Ograničenja kvalifikacije utvrđena su Saveznim zakonom br. 44-FZ (članak 38. dio 6.): ugovorni zaposlenici, voditelj ugovora moraju imati visoko obrazovanje ili dodatno stručno obrazovanje u području nabave.
Sukladno profesionalnim standardima, stručnjak za nabavu treba imati:

• Srednje strukovno obrazovanje
• Dodatno stručno obrazovanje – programi i programi usavršavanja stručna prekvalifikacija u području nabave;

I stručnjak:

• Visoko obrazovanje - specijalnost, magistarski studij
• Dodatno stručno obrazovanje – programi usavršavanja/ili programi stručne prekvalifikacije u području nabave.

Za ovu, drugu skupinu radnih mjesta, obavezna je ne samo stručna sprema, već i radno iskustvo - najmanje pet godina na poslovima nabave, uklj. vodeće pozicije najmanje tri godine.

Nakon izdavanja naloga za uvođenje novog radnog mjesta, sastavite opis poslova u kojem ćete odrediti sve dužnosti zaposlenika u skladu s 44-FZ. Kao rezultat toga, moći ćete prihvatiti novog zaposlenika na radno mjesto ili premjestiti zaposlenika koji već radi u vašoj organizaciji s drugog radnog mjesta u nju.

Irina Kozlova