Quest. Kako dobiti državni elektronski digitalni potpis u Bjelorusiji. Jedinstveni ključ za elektronski digitalni potpis Potpisivanje ugovora, plaćanje svake fakture

  • 06.03.2023

Šef odjeljenja
Centar državne bezbednosti
informacije pod predsjednikom Republike Bjelorusije,
Direktor Udruženja RusCrypto

Razvoj i široka upotreba informaciono-komunikacionih tehnologija globalni su trend u svjetskom razvoju. Oni su ključni za povećanje konkurentnosti privrede, širenje mogućnosti njene integracije u svjetski sistem ekonomičnost, povećanje efikasnosti pod kontrolom vlade i lokalne samouprave.

Život diktira

Upotreba informacionih sistema postala je vitalna za vođenje mnogih poslova. Elektronske informacije preuzele su ulogu koja se ranije tradicionalno pridavala papirnim dokumentima.

Međutim, pri obradi elektronskih dokumenata uobičajeni načini utvrđivanja autentičnosti rukom pisanim potpisom i otiskom pečata na papirnom dokumentu potpuno su neprikladni.

Elektronski digitalni potpis (EDS) rješava ove probleme. Koristi se za utvrđivanje autentičnosti autorstva i integriteta dokumenata koji se prenose telekomunikacionim kanalima.

EDS predstavlja mala količina dodatne digitalne informacije koje generiše softver za digitalni potpis (hardver-softver) koristeći lični (tajni) ključ korisnika i prenosi se zajedno sa potpisanim informacijama. EDS verifikacija se takođe vrši EDS softverom (hardverom) korišćenjem javnog ključa korisnika (OK).

U svjetskoj praksi, zakonodavstvo o digitalnim potpisima u velikoj mjeri reguliše građanskopravne aspekte, čineći to u interesu razvoja elektronskog poslovanja.

Međutim, danas je pred zakonodavce postavilo nove izazove. Radi se o o posebnom pravnom režimu digitalnog potpisa u oblasti javnog prava i javne uprave. Osim toga, razvoj elektronsko upravljanje dokumentima zahtijeva stvaranje i regulisanje aktivnosti državne infrastrukture za sertifikaciju ključeva u obliku centara za sertifikaciju.

Danas elektronsko upravljanje dokumentima prelazi u novi kvalitet. Ako su prije samo nekoliko godina, u cilju regulisanja režima EDS-a, sklapani preliminarni ugovori između njegovih korisnika o regulaciji toka dokumenata i procedurama rješavanja sukoba i vršena je fizička razmjena ključeva i certifikata, danas privreda zahtijeva provedbu zakonskih propisa. značajan elektronski protok dokumenata brži - bez ikakvih preliminarnih pregovora između strana . To je moguće samo ako postoji razvijena nacionalna i međunarodna infrastruktura za verifikaciju digitalnog potpisa.

Digitalni potpis: u svijetu nema jedinstva

Komisija UN za pravo 1996. godine međunarodne trgovine UNCITRAL je izradio model zakona „O pravni aspekti elektronska razmjena podataka“, koja je preuzela „neutralni“ pravni režim papira i elektronska dokumentacija, apstrakcija od nosioca informacija. Ipak, u okviru poštivanja ovog principa svijet se razvijao različiti pristupi na pravni režim digitalnog potpisa.

Američki zakon o elektronskim potpisima iz 2000. identifikuje stranu u ugovoru, vlasnika sertifikata, koji mogu biti korporacije, pojedinci, vladine agencije ili bilo koji poslovni subjekt. Postoji pretpostavka autoriteta izvođača koji je koristio potpisni ključ. S druge strane, prema njemačkom zakonu iz 1997. godine, elektronski digitalni potpis identifikuje konkretnu osobu koja je potpisala dokument. A današnja praksa Saveznog ministarstva pravde Njemačke potvrđuje drugačiji trend: smatra se da je preporučljivo da svaki građanin Njemačke ima jedan ovjereni privatni ključ, koji bi se koristio u raznim oblastima toka privatnih i javnih dokumenata.

Pravni okvir digitalnog potpisa u Bjelorusiji

Građanski zakonik Republike Bjelorusije dozvoljava korištenje elektronskih digitalni potpis prilikom obavljanja poslova u slučajevima i na način predviđen zakonom ili sporazumom stranaka.

Zakonodavstvo reguliše sledeće aspekte u vezi sa korišćenjem digitalnih potpisa.

Član 11. Zakona o informatizaciji kaže: „Dokument koji sadrži informacije koje informacioni sistem obrađuje dobija pravnu snagu nakon ovjere. službeni na propisan način ili elektronskim potpisom.” U istom članu se navodi da se pravna snaga elektronskog potpisa priznaje ako informacioni sistemi i mreže imaju softverske i hardverske alate koji obezbeđuju identifikaciju potpisa i imaju sertifikat o usklađenosti.

Najpotpuniji pravni osnov za korišćenje elektronskih dokumenata utvrđen je Zakonom „O elektronski dokument„(od 10. januara 2000. godine br. 357-3). Njime se definišu osnovni zahtjevi za elektronske dokumente, kao i prava, obaveze i odgovornosti učesnika u pravnim odnosima koji nastaju u sferi prometa elektronskih dokumenata.

EDS regulatorni okvir u Bjelorusiji

Godine 1999. razvijeni su i usvojeni nacionalni standardi Republike Belorusije za zaštitu elektronskih dokumenata (STB 1176.1-99 „Informaciona tehnologija. Zaštita informacija. Funkcija heširanja“, STB 1176.2-99 „Informaciona tehnologija. Zaštita informacija. Procedure za razvoj i verifikacija elektronskih digitalnih potpisa”).

Standard STB 1221-2000 “Elektronski dokumenti” je odobren i stupio na snagu 1. septembra 2000. godine. Pravila za izvođenje, rukovanje i skladištenje." Ovaj standard pruža procedure planiranja životni ciklus, identifikacija i autentikacija elektronskih dokumenata, reflektuju se pitanja zaštite elektronskih dokumenata.

Donedavno u oblasti tehnologije digitalnog potpisa od regulatorni okvir Na snazi ​​su bili samo standardi koji su uspostavili procedure za razvoj i verifikaciju elektronskih digitalnih potpisa i funkciju heširanja.

Da bi se osiguralo funkcionisanje elektronskog sistema za upravljanje dokumentima (EDMS), danas je NCBI razvio i uveo sljedeće upravljačke dokumente Republike Bjelorusije:

  • „Bankarske tehnologije. Softverski alati za elektronski digitalni potpis. Opšti zahtjevi»;
  • „Bankarske tehnologije. Procedura za generiranje pseudo slučajnih podataka sa tajnim parametrom";
  • „Bankarske tehnologije. Tehnologija elektronskog digitalnog potpisa. Termini i definicije";
  • „Bankarske tehnologije. Format i pravila za generiranje certifikata javnog ključa i liste opoziva certifikata";
  • „Bankarske tehnologije. Format kartice javnog ključa."

Planira se izrada nacrta upravljačkih dokumenata Republike Bjelorusije „Sigurnosni zahtjevi“ za softverske i hardversko-softverske kriptografske alate za zaštitu informacija koji implementiraju enkripciju, digitalni potpis, zaštitu od imitacije, zaštitu od neovlaštenog pristupa, izradu ključne dokumentacije i kriptografske protokole.

U cilju implementacije mjera za optimizaciju toka dokumenata i unapređenje kancelarijskog rada koristeći moderne informacione tehnologije u republičkim organima vlasti, drugo vladine organizacije, podređen Vijeću ministara Republike Bjelorusije, regionalnim izvršnim komitetima i Izvršnom odboru grada Minska, smatramo prikladnim izraditi Uredbu Republike Bjelorusije koja reguliše:

  • razmjena elektronskih dokumenata između privrednih subjekata,
  • formate i strukturu elektronskog dokumenta,
  • vođenje arhive elektronskih dokumenata,
  • pitanja sigurnosti informacija i drugo.

Osim toga, kako bi se osigurala tehnologija elektronskog upravljanja dokumentima na razini Republike Bjelorusije, potrebno je pripremiti niz dokumenata sa smjernicama:

  • usmjeren na rješavanje problema kompatibilnosti alata za digitalno potpisivanje, enkripcije, imitacije zaštite na nivou podataka,
  • utvrđivanje infrastrukturnih zahtjeva javni ključevi i upravljanje kriptografskim ključevima.

Problemi širenja tehnologija digitalnog potpisa u Bjelorusiji

Posebno treba istaći dva problema:

  • automatizovani sistemi preduzeća su slabo razvijeni, odnosno ceo ciklus kreiranja, obrade, prenosa i skladištenja dokumenata u u elektronskom formatu;
  • Postoji hitno pitanje izgradnje infrastrukture za upravljanje javnim ključevima u EDMS-u.

Trenutno, drugi od ovih problema zahteva rešenje na nivou cele republike. Ova infrastruktura treba da bude sistem centara za sertifikaciju, čije funkcije obuhvataju poslove registracije i izdavanja OK sertifikata, kao i zadatak upravljanja i rukovanja njima.
Infrastrukturne aktivnosti moraju imati odgovarajuću pravnu podršku.

Hijerarhijski princip javne uprave podrazumijeva i odgovarajuću strukturu za stvaranje u budućnosti sistema sertifikacionih centara za elektronsko upravljanje dokumentima: od najvišeg nivoa, preko regionalnih centara, do pojedinačnih odjela, organizacija i krajnjih korisnika.

Kao prilično racionalan model za izgradnju čitavog seta sertifikacionih centara za EDMS sa zakonskom potvrdom autentičnosti i integriteta dokumenata, može se smatrati kombinovani model strukturiran po principu hijerarhijske mreže. U ovom slučaju odlučujuću ulogu ima skup certifikacijskih tijela najvišeg nivoa. Glavno certifikacijsko tijelo mora zadovoljiti najviše visoki zahtjevi informacionu sigurnost, pa je treba kreirati na osnovu viši organi vlasti izvršna vlast. Od pouzdanosti zaštite ovog centra i povjerenja u njega umnogome zavisi snaga cijelog sistema u cjelini. Nacionalnu infrastrukturu za upravljanje OK potpisima treba graditi na hijerarhijskom principu.

Početne odredbe za formiranje sistema elektronskog upravljanja dokumentima za organe državna vlast i certifikacijski centri bi se uglavnom trebali zasnivati ​​na onima uspostavljenim u relevantnim regulatorni dokumenti zahtjevi za obradu i korištenje dokumenata informacionih resursa. Pored toga, u procesu razvoja sistema preporučljivo je voditi računa o ustaljenoj praksi unutarresorne i međuresorne razmjene dokumenata, kontrole njihovog izvršenja, kao i proceduri službenog rada odjela.

Napominjem da će proces stvaranja sistema sertifikacionih centara za siguran elektronski protok dokumenata u cijeloj državi trajati jako dugo i zahtijevat će uključivanje značajnih finansijskih i drugih sredstava.

Sertifikati javnog ključa “O elektronskim dokumentima i elektronskim digitalnim potpisima” koje je izdao GosSUOK su obavezni za upotrebu pri kruženju elektronskih dokumenata u svim državnim informacionim sistemima

GDJE SE PRIJAVITI

Trenutno, GosSUOK sertifikati, osim što se koriste u međuodeljenskoj informacionoj interakciji iu visoko specijalizovanim sistemima odeljenja, mogu se koristiti za:

Registracija preduzeća i individualnih preduzetnika

Podnošenje poreskih prijava

Podnošenje elektronskih PDV faktura

Elektronsko deklarisanje i registracija deklaracija o usklađenosti proizvoda sa zahtevima propisa CU

Podnošenje statističkih izvještaja Belstatu

Podnošenje dokumenata Belgosstrahu

Dostavljanje izvještajnih informacija i rad sa portalom FSZN (u fazi testiranja)

Radite sa jedinstvenim portalom elektronske usluge i sl.

(lista se stalno proširuje i postavlja se na web stranicu Nacionalnog centra za elektronske usluge nces.by)

Do kraja 2016. automatizirano informacioni sistemi ministarstva i resori (uputstvo Vijeća ministara Republike Bjelorusije od 04.01.2016. br. 36/216-207/1k):

    • Ministarstvo poreza i dažbina
    • Ministarstvo rada i socijalna zaštita
    • Državni carinski komitet
    • Ministarstvo komunikacija i informisanja
    • Ministarstvo finansija
    • Ministarstvo industrije
    • Ministarstvo vanjskih poslova
    • Ministarstvo saobraćaja i komunikacija
    • Ministarstvo trgovine
    • Odbor za državnu imovinu
    • ministarstvo zdravlja
    • Ministarstvo obrazovanja

GDJE DOĆI

1. Republički sertifikacioni centar:

  • Minsk, avenija Mašerova, 25, soba 200

2. Registracioni centri na bazi Republičkog jedinstvenog preduzeća „Informaciono-izdavački centar“ o porezima i taksama":

  • Minsk:
  • Mašerova avenija, 7;
  • st. Y.Kolasa, 19;
  • Ave. Puškin, 11, soba 111;
  • st. Sedykh, 12, soba 104;
  • Slutsk, ul. Latskova, 2, zgrada 7;
  • Borisov, ul. K. Marx, 7;
  • Mogilev, ul. Kosmonavtov, 19A, soba 203;
  • Bobruisk, ul. Voikova, 20, servisni ulaz, soba 2;
  • Brest, ul. Komsomolskaja, 34;
  • Baranovichi, ul. Lenina, 69, soba 106;
  • Pinsk, ul. Irkutsko-Pinska divizija, 36, soba 403/1;
  • Grodno, ul. Sovetskaya, 31, 2. sprat;
  • Lida, ul. Fabrična, 12;
  • Vitebsk, ul. Gogolja, 14, soba 307;
  • Polotsk, F. Skorina Ave., 24, 2. sprat;
  • Gomel, ul. Rechitskaya, 1A, soba 428;
  • Mozir, ul. Berezovy 1., 3-2, soba 109.

3. Registracioni centri na bazi JP „Računarski informativni centar Ministarstva finansija“:

  • Brest, ul. Lenina, 22, zgrada 2-3;
  • Grodno, ul. Uritskog, 12, soba 301;
  • Vitebsk, ul. Lenina, 12A-3, soba 51;
  • Gomel, ul. Gagarina, 49, zgrada 1-4;
  • Mogilev, ul. Leninskaja, 11.

4. Registracioni centri na bazi RUE Beltelecom:

  • Brest, Mašerova avenija, 21;
  • Grodno, ul. Telegrafska, 24, soba 203;
  • Vitebsk, avenija Černjahovski, 19, zgrada 1;
  • Gomel, avenija Lenjina, 1; tel.
  • Mogilev, ul. Boldina, 3.

5. Registracioni centar na bazi Državnog preduzeća “Istraživački institut tehničkih izuma”:

  • Gomel, ul. Rokosovskog, 109a, soba 206.

PAŽNJA!

Za rad sa jednim EDS ključem potrebno je instalirati novi softver izdat na CD-u (trenutna verzija softver se može preuzeti sa web stranice Nacionalnog centra za elektronske uslugehttp:// nces. by/ pki/)

Za potvrdu autentičnosti elektronskog dokumenta potreban je elektronski digitalni potpis (EDS). Ima oblik jedinstvenog niza simbola dobijenih kao rezultat kriptografske transformacije. Kao dokaz da ga je postavila određena osoba, koristi se poseban ključ za potpis u obliku običnog fleš diska sa USB konektorom. Dakle, elektronski detalji osiguravaju integritet i nepovredivost informacija.

Vrijednost digitalnog potpisa

U suštini, elektronski potpis služi kao analog potpisa pojedinac na papiru. Elektronskim dokumentima daje istu pravnu snagu. Sistem štedi vrijeme, koje se neizbježno gubi kada se koriste tradicionalne olovke i pečati. Među glavnim funkcijama digitalnih potpisa često se izdvajaju sljedeće:

  • Praćenje integriteta elektronskih papira.
  • Pravna potvrda autorstva.
  • Zaštita od krivotvorenja u elektronskom upravljanju dokumentima.

Nakon obezbjeđenja dokumenata elektronskim potpisom, osoba više nema pravo da se odrekne svog autorstva.

Karakteristike šifriranja

Kriptografska transformacija se provodi pomoću složenog algoritma asimetričnog šifriranja. Nakon upotrebe ove tehnologije, osoba dobija dvije vrste ključeva:

  1. Privatni ključ (koji je poznat samo vlasniku elektronskog sertifikata).
  2. Javni ključ (potreban za provjeru autorstva određenog vlasnika).

Na trgovačkim berzama, u pravilu se koriste dvije vrste digitalnih potpisa: za učešće u trgovanju i zasebno za obavljanje berzanskih kupovina.

EDS u Bjelorusiji

U Republici Bjelorusiji digitalni potpis se koristi svuda, posebno u oblasti obračuna i gotovinskih usluga. Njegovu proizvodnju možete naručiti u jednoj od četiri kapitalne filijale RUP-ovog sertifikacionog centra („Informaciono-izdavački centar za poreze i dažbine“), kao i u desetak drugih gradova. Nacionalni sistem upravljanje javnim ključevima je u funkciji od ljeta 2014. godine. Njegov cilj je kreiranje sistema za obezbeđivanje ključeva uniformnog tipa. Tehnička strana bavi se problemom Nacionalni registar elektronskih usluga, a pravni osnov je Zakon od 28. decembra 2009. godine broj 113-Z.

Zakon Republike Bjelorusije „O elektronskim dokumentima i elektronskim digitalnim potpisima“ usvojen je prije 17 godina i imao je za cilj uspostavljanje pravni okvir primjena elektronskih dokumenata, utvrđivanje osnovnih zahtjeva za elektronski dokument, kao i zakonskim uslovima upotreba elektronskog digitalnog potpisa u elektronskim dokumentima, kojoj je predmet elektronski digitalni potpis u elektronskom dokumentu ekvivalentno rukom pisanom potpisu u papirnom dokumentu.










Ispod elektronski dokument u Zakonu se shvata u elektronskoj formi sa detaljima koji omogućavaju utvrđivanje njegovog integriteta i autentičnosti, pod autentičan elektronski dokument – elektronski dokument čiji se integritet i autentičnost potvrđuje pomoću sertifikovanog alata za elektronski digitalni potpis, koji prilikom verifikacije elektronskog digitalnog potpisa koristi javne ključeve osobe koja je potpisala elektronski dokument. Elektronski potpis definiše se kao elektronski digitalni potpis – niz znakova koji je neophodan za elektronski dokument i koji ima za cilj da potvrdi njegov integritet i autentičnost.

Pravi elektronski dokument je ekvivalentan dokumentu na papiru, potpisanom vlastitom rukom, i ima istu pravnu snagu. Elektronski dokument potpisan nakon što je javni ključ opozvan nema pravnu snagu.

Ako se, u skladu sa zakonodavstvom Republike Bjelorusije, zahtijeva da dokument bude sastavljen u pisanoj formi, tada se smatra da elektronski dokument i njegova kopija ispunjavaju ovaj zahtjev. Originalni elektronski dokument i njegova kopija imaju istu pravnu snagu.

Ako, u skladu sa zakonodavstvom Republike Bjelorusije, notarska overa i/ili državnu registraciju dokumenta, a dokument je kreiran u elektronskoj formi, ovjera i/ili državna registracija predmet elektronskog dokumenta ili njegove kopije.

Elektronski dokument mora ispunjavati sljedeće uslove:

  • kreirani, obrađeni, pohranjeni, preneseni i primljeni pomoću tehničkog, softvera i firmvera;
  • biti predstavljeni u obliku koji je pristupačan i razumljiv ljudskoj percepciji;
  • sastoje se od dva sastavna dijela – informacije koje čine sadržaj dokumenta, kao i elektronskog digitalnog potpisa i/ili dodatnih podataka potrebnih za provjeru elektronskog digitalnog potpisa i identifikaciju elektronskog dokumenta.

Elektronski digitalni potpis , u skladu sa bjeloruskim zakonodavstvom, je analog svojeručnog potpisa i može se koristiti kao analogni pečat ili pečat.

  • ovjera informacija koje čine opšti dio elektronskog dokumenta;
  • potvrdu integriteta i autentičnosti elektronskog dokumenta.

Certifikacija informacija , koji čini opšti deo elektronskog dokumenta, vrši se korišćenjem sertifikovanih alata za elektronski digitalni potpis korišćenjem ličnih ključeva lica koja potpisuju elektronski dokument. Potvrda integriteta i autentičnosti elektronski dokument - korišćenjem sertifikovanih alata za elektronski digitalni potpis korišćenjem javnih ključeva lica koja su potpisala elektronski dokument.

Kako bi se osiguralo da sve zainteresirane organizacije i pojedinci mogu dobiti informacije o javnim ključevima i njihovim vlasnicima, a vladinog sistema upravljanje javnim ključevima (GosSUOK) , koji predstavlja sistem međusobno povezanih i akreditovanih sertifikacionih centara i centara za registraciju. Regulatorna ovlaštenja u oblasti funkcionisanja Državnog SUOC-a vrši Operativno-analitički centar pri Predsjedniku Republike Bjelorusije (OAC).

GosSUOK je dizajniran da osigura da sve zainteresovane organizacije i pojedinci mogu dobiti informacije o javnim ključevima za provjeru elektronskih digitalnih potpisa i njihovim vlasnicima u Republici Bjelorusiji i predstavlja sistem međusobno povezanih i akreditiranih centara za sertifikaciju (CA) i centara za registraciju (RC).

Pružaoci usluga u GosSUOK-u, koji obavljaju funkcije sertifikacionih centara i registracionih centara, moraju imati posebnu dozvolu (licencu) za obavljanje poslova tehničke i/ili kriptografske zaštite informacija u vezi sa poslovima koji čine ovu vrstu delatnosti. GosSUOK je izgrađen kao hijerarhijska infrastruktura javnog ključa i sastoji se od osnovnog sertifikacionog centra (RCC) i republičkog sertifikacionog centra (RCC) i njemu podređenih registracijskih centara. Krajnji korisnici GosSUOK-a uključuju fizička i pravna lica koja su vlasnici certifikata javnog ključa (PKC) i/ili povjerljive strane.

Sertifikat javnog ključa (PKC) pojedinca , koji izdaje Republički sertifikacioni centar (RCC), mora da sadrži:

  • RTC identifikator;
  • podatke koji na jedinstven način identifikuju osobu koja je vlasnik javnog ključa (prezime, ime, patronim, matični broj);
  • imenovanje SPC;
  • vrijednost javnog ključa;
  • rok važenja SPC;
  • SOC identifikacioni broj.

Vlasnici certifikata javnog ključa (PKC) (fizička ili pravna lica) dužni su:

  • osigurati da su sve informacije date za izdavanje ključeva potpune i tačne;
  • koristiti privatne i javne ključeve samo za generiranje i provjeru elektronskog digitalnog potpisa, a također u skladu sa ograničenjima o kojima se obavještava vlasnik;
  • čuvajte svoj privatni ključ u tajnosti;
  • osigurati zaštitu ličnog ključa od slučajnog uništenja ili modifikacije/promjene;
  • opozvati javni ključ ako je povrijeđena tajna odgovarajućeg privatnog ključa;
  • nemojte koristiti privatni ključ ako je odgovarajući javni ključ opozvan ili je javni ključ istekao.

Funkcije operatera centra za sertifikaciju (CCC) i republičkog centra za sertifikaciju (RCC) u Belorusiji obavlja republičko jedinstveno preduzeće "Nacionalni centar za elektronske usluge" .

Centar atributnih sertifikata Republičkog centra za sertifikaciju (RCC), na osnovu sertifikata javnog ključa pojedinca, može izdati certifikate atributa , koji definišu prava vlasnika javnog ključa. Na primjer, pravo potpisivanja dokumenata u ime pravno lice, pravo na pristup informacijama.

Trenutno, sertifikati javnog ključa izdate od strane Republičkog jedinstvenog preduzeća „Nacionalni centar za elektronske usluge“ (RUE „NCEU“) koji se koriste u takvim sistemima , Kako:

  • Interresorni sistem elektronskog upravljanja dokumentima (IDMS) pri povezivanju resornog EDMS-a;
  • Nacionalni automatizovani informacioni sistem (OAIS) za rad sa Jedinstvenim portalom elektronskih usluga;
  • Jedinstveni informacioni sistem državne statistike Republike Bjelorusije (UISGS) kako bi se osiguralo da ispitanici mogu podnijeti državne statističke izvještaje;
  • Automatizovani informacioni sistem „Interakcija“ Ministarstva pravde Republike Belorusije za registraciju novih preduzeća i individualnih preduzetnika;
  • Automatizovani informacioni sistemi Ministarstva za poreze i obaveze Republike Belorusije, uključujući portal „Elektronske fakture“ za podnošenje poreskih prijava, potpisivanje elektronskih faktura i rad sa portalom Ministarstva;
  • Informacioni sistem za elektronsko prijavljivanje carinskih organa Republike Bjelorusije;
  • Informacioni sistem „Obaveštenje Deklaracija o usklađenosti“ za registraciju u Republici Belorusiji izjava o usklađenosti proizvoda sa zahtevima tehničkih propisa Carinska unija u elektronskom obliku;
  • Jedinstveni portal finansijskog tržišta za pružanje informacija finansijsko tržište neograničenom broju osoba;
  • Odjeljenjski automatizovani informacioni sistemi za pripremu i slanje izvještaja Odjeljenju finansijsko praćenje Odbor državne kontrole;
  • Automatizovani informacioni sistem operatera elektronskog upravljanja dokumentima doo" Moderne tehnologije trgovina“ u smislu elektronskog transporta robe i faktura;
  • Softver republičkog jedinstvenog osiguravajućeg društva "Belgosstrakh" u smislu pružanja dokumenata koji potvrđuju aktivnosti koje obavljaju osiguranici plaćanja osiguranja o obaveznom osiguranju od nezgoda na radu i profesionalnih bolesti;
  • Informativni resurs „Jedinstvena baza podataka regulatornih (nadzornih) organa, uključujući informacije o subjektima nadzora i njihovom razvrstavanju u odgovarajuće rizične grupe na osnovu kriterijuma za raspoređivanje inspekiranih subjekata u grupu rizika za raspoređivanje zakazane inspekcije(AIS KNO).

Do kraja 2016. godine automatizovani informacioni sistemi sledećih ministarstava i resora biće prebačeni na korišćenje OCS-u.

To je predviđeno izmjenama i dopunama zakona „O elektronskim dokumentima i elektronskim digitalnim potpisima“, koje se pripremaju za razmatranje poslanika u prvom čitanju, rekao je član Stalnog odbora Predstavničkog doma za industriju Andrej Junjicin. Kompleks goriva i energije, transport i veze.

Zamjenik je posebno podsjetio da se 2018. godine u Bjelorusiji planira izdavanje građanima republike na kojima se evidentiraju elektronski digitalni potpisi njihovih vlasnika. postaće još jedan oblik identifikacije. Pretpostavlja se da se može slobodno koristiti unutar zemlje, a pasoš će biti potreban samo za putovanje u inostranstvo.

Novi interni pasoš sadržaće podatke o građaninu: puno ime i prezime vlasnika, pol, datum rođenja, matični broj, poseban broj lične karte i rok važenja, fotografiju, potpis, kao i čip na kojem će biti isti podaci. pohranjene elektronski. Čip će sadržavati i elektronski digitalni potpis građana. Prisutnost elektronskog digitalnog potpisa na takvoj kartici trebalo bi značajno proširiti mogućnosti vlasnika”, rekao je Andrej Junjicin.

Prema njegovim riječima, naširoko se koristi u cijelom svijetu za dobijanje razne vrste usluge i ovjere dokumenata bez napuštanja kuće. Na primjer, u Estoniji je relevantno zakonodavstvo na snazi ​​od 2002. godine, građani ove zemlje stariji od 15 godina moraju imati ličnu kartu. Čak se i glasanje na izborima odvija pomoću ličnih pasoša – daljinski, uz pomoć posebnog uređaja za čitanje koji je povezan sa računarom.

Izmjenama i dopunama važećeg zakonodavstva u Bjelorusiji stvaraju se uslovi za širu primjenu i korištenje digitalnih potpisa i elektronskih dokumenata. „Ovo pojednostavljuje i ubrzava različite procese, posebno za preduzeća. U situacijama predviđenim u normativni pravni akti zemlji, digitalni potpis djeluje kao analog nečijeg vlastitog potpisa prilikom obavljanja pravno značajnih radnji. Elektronski dokument (na primjer, bilans uspjeha koji mora biti popunjen individualni preduzetnik), potpisan elektronskim digitalnim potpisom, dobija istu snagu kao papirni dokument potpisan rukom. Naravno, time se štedi vrijeme i trud, a eliminiše se i korupcijska komponenta”, objasnio je parlamentarac, napominjući da će legalno likvidne papire biti moguće slati direktno od kuće.

Nacrt zakona sadrži normu koja će značajno pojednostaviti postupak ovjere oblika eksternog prikaza elektronskog dokumenta na papiru. Danas to mogu da urade notari, organizacije ili individualni preduzetnici koji imaju odgovarajuće licence. U praksi se čini da je trenutni mehanizam nepotrebno složen i finansijski skup. Zakonom se predlaže da subjekti koji to mogu da urade budu, između ostalog, organizacije i individualni preduzetnici koji su izradili elektronski dokument čiji oblik eksterne prezentacije mora biti ovjeren na papiru, kao i organizacije koje su dobile elektronski dokument. od drugih organizacija preko interresornih informacionih sistema.

Trenutno je u Bjelorusiji već na snazi ​​elektronski digitalni potpis koji daje pravo na potpuno potpisivanje elektronskih dokumenata i žalbi koje se podnose Ministarstvu za poreze i dažbine; Carina, fondovi socijalne zaštite, Belgosstrah, Belstat itd. Broj izdatih ključeva elektronskog digitalnog potpisa u stalnom je porastu i iznosi oko 260 hiljada u zemlji.

Novi pravac za korišćenje digitalnih potpisa biće njegovo korišćenje za pristup single portal elektronske usluge i, kao rezultat, jednostavan i efikasan način primanja javne usluge i administrativne procedure u elektronskom obliku.

„Danas se u Bjelorusiji prave ambiciozni planovi za stvaranje napredne IT zemlje, razvoj digitalna ekonomija Stoga je usvajanje ovog zakona još jedan korak ka ostvarenju ovog cilja”, uvjeren je parlamentarac.

Izmjene i dopune zakona „O elektronskim dokumentima i elektronskim digitalnim potpisima“ pripremaju se za razmatranje u prvom čitanju u prolećna sesija parlamentu 2018.