Načini primanja javnih usluga. Jedinstveni portal javnih usluga. Državne službe. Načini njihovog dobijanja Dobijanje državnih i opštinskih usluga

Državna (opštinska) usluga (rad) - usluga (rad) koju pružaju (obavljaju) organi državna vlast(tijela lokalna uprava), državnim (opštinskim) institucijama iu slučajevima utvrđenim zakonom Ruska Federacija, druga pravna lica. U vezi sa upotrebom sličnih pojmova i koncepata u zakonodavstvu Ruske Federacije, potrebno je razlikovati koncepte usluga koje se pružaju u skladu sa Federalnim zakonom od 27. jula 2010. br. jula 2010. br. 210-FZ) , i usluge koje se pružaju u kontekstu Federalnog zakona br. 83-FZ od 8. maja 2010. godine.
Federalni zakon br. 210-FZ od 27. jula 2010. reguliše pružanje državnih (opštinskih) usluga od strane organa vlasti u toku vršenja svojih funkcija u vršenju ovlašćenja koja su im dodeljena ili preneta sa drugog nivoa (na primer, izdavanje zgrade). dozvolu, uz izvod iz registra nepokretnosti).

Korisnici ovih usluga su samo fizička ili pravna lica (sa izuzetkom državnih organa i njihovih teritorijalnih organa, organa državnih vanbudžetskih fondova i njihovih teritorijalnih organa, jedinica lokalne samouprave).
Ove usluge se pružaju na zahtjev navedenih lica (podnosilaca zahtjeva) u skladu sa administrativnim propisima.
Osim toga, Savezni zakon br. 210-FZ od 27. jula 2010. reguliše pravne odnose u pružanju usluga koje su neophodne i obavezne za pružanje državnih (opštinskih) usluga u kontekstu ovog zakona (na primjer, izdavanje zdravstvene uverenje, koje je neophodno za dobijanje javne usluge „izdavanje vozačke dozvole“). Takve usluge mogu biti pružene podnosiocu zahtjeva, uključujući i na plaćenoj osnovi u skladu sa zahtjevima člana 9. Federalnog zakona br. 210-FZ od 27. jula 2010. godine.
Odredbe Federalnog zakona br. 83-FZ od 08.05.2010., kojem je posvećen ovaj dio službene web stranice Ministarstva finansija Rusije, primjenjuju se na usluge koje ne pružaju vlasti, već institucije koje su im podređene unutar okvir zadataka definisanih za ove institucije (npr obrazovne programe, pružanje primarne medicinsku njegu skladištenje arhivske dokumentacije). Potrošači ovakvih usluga su fizička ili pravna lica, kao i organi vlasti.

Usvojena je sljedeća uslovna podjela javnih usluga i javnih radova:
Usluga je rezultat aktivnosti ustanove u interesu određene fizičke (pravne) osobe – primaoca usluge (npr. realizacija obrazovnih programa za srednje škole). stručno obrazovanje, primarni zdravstvenu zaštitu, bibliotečke usluge za korisnike biblioteke).
Rad je rezultat aktivnosti institucije za dobrobit neograničenog broja pojedinaca ili društva u cjelini (npr. stvaranje pozorišna predstava organizacija izložbi i takmičenja, uređenje).
„Uslugu“ karakteriše određeni broj potrošača i homogenost usluge koja im se pruža, kao rezultat toga, može se izmjeriti obim pružanja usluge, a standard troškova može se izračunati po jedinici pružene usluge. Za “rad” je teško procijeniti tačan broj potrošača, a sam rad se značajno razlikuje po prirodi, zbog čega normalizacija troškova po jedinici rada obično nije moguća.

Resorni spiskovi usluga (radova) koje pružaju (obavljaju) državne institucije podređene saveznim organima izvršne vlasti, iz matične djelatnosti.

Državni zadatak za saveznu državnu ustanovu formira se na osnovu resorne liste usluga (radova) koje pružaju (obavljaju) podređeni savezni organi izvršne vlasti. vladine agencije(u daljem tekstu - resorna lista).
Odnosno, državni zadatak (i ​​kao rezultat toga, subvencija za finansijsku podršku za njegovu implementaciju) odnosi se samo na one usluge (radove) koje su uključene u listu odjela.
Stav 4 Uredbe Vlade Ruske Federacije od 02.09.2010. br. 671 predviđa da savezni organi izvršne vlasti koji obavljaju funkcije razvoja državne politike i zakonske regulative u utvrđenoj oblasti aktivnosti imaju pravo da odobravaju osnovne (industrijske ) spiskovi javnih usluga (radova) pruženih (obavljenih) savezne agencije u utvrđenom području djelatnosti (u daljem tekstu osnovne liste). Istovremeno, utvrđeno je da se indikatori resornih lista mogu dopuniti i detaljnije, ali ne smiju biti u suprotnosti sa pokazateljima osnovnih lista.

Stoga su funkcije osnovne i odjelne liste različite:
Osnovne liste treba da obezbede jednoobraznost predstavljanja sličnih usluga na svim listama odeljenja.
Resorne liste formira savezni organ izvršne vlasti koji vrši funkcije i ovlaštenja osnivača na osnovu osnovnih (ako su odobreni u predmetnoj oblasti djelatnosti) i utvrđuju usluge (radove) koje obavljaju državne institucije podređene njima.

U skladu sa stavom 3 Uredbe Vlade Ruske Federacije br. 671 od 2. septembra 2010. godine, federalni organi izvršne vlasti formirali su i odobrili liste odjela i postavili ih na Internet.
Možete se upoznati i sa, postavljenim na Internetu na službenim web stranicama saveznih organa izvršne vlasti koji vrše funkcije i ovlaštenja osnivača saveznih državnih institucija.
Odluka o formiranju lista državnih (opštinskih) usluga (radova) koje pružaju (obavljaju) državne (opštinske) institucije subjekta Ruske Federacije ( općina) prihvaća sam subjekt Ruske Federacije (opštinska formacija).
U cilju implementacije odredbi Federalnog zakona od 8. maja 2010. br. 83-FZ, Ministarstvo finansija Rusije preporučuje vrhovne vlasti izvršna vlast konstitutivnog entiteta Ruske Federacije da izabere jedan od dva pristupa preporučena u nastavku:
1) formiranje dvostepene strukture liste usluga, koja se sastoji od industrijske liste usluga i odeljenske liste usluga. Ovaj pristup se može primijeniti ako je u konstitutivnom entitetu Ruske Federacije razvijen regionalni program društveno-ekonomskog razvoja i postoji određeni stav sektorske izvršne vlasti o implementaciji. regionalna politika u oblastima aktivnosti;
2) formiranje pojedinačna lista usluge, u ovom slučaju listu usluga formira osnivač u svrhu naknadnog formiranja zadataka za podređene institucije. Lista usluga je odobrena pravni akt osnivač.

Mogućnost realizacije plaćenih državnih (opštinskih) usluga.

U skladu sa odredbama Budžetskog kodeksa Ruske Federacije, institucija ima pravo da pruža usluge na plaćenoj osnovi samo u iznosu većem od dodeljenog. Institucija nema pravo odbiti da ispuni ovaj državni (opštinski) zadatak u korist pružanja usluga na plaćenoj osnovi (član 69.2 Budžetskog zakonika Ruske Federacije izmijenjen i dopunjen Federalnim zakonom). Preko utvrđenog zadatka, ustanova ima pravo pružanja usluga u vezi sa svojom osnovnom djelatnošću, uz naknadu fizičkim licima i pravna lica pod istim uslovima za pružanje istih usluga. Istovremeno, za budžetske institucije osnivač utvrđuje postupak za utvrđivanje navedene naknade, ako saveznim zakonom nije drugačije određeno, i za autonomne institucije ne postoje odredbe za osnivanje savezni zakoni način na koji se takve usluge pružaju.

Jedinstveni portal javnih usluga.
Državne službe. Načini da ih dobijete.
U svakodnevnom životu, svaka odrasla osoba, na ovaj ili onaj način, susreće se sa potrebom za primanjem različite vrste javne usluge, na primjer: dobijanje pasoša državljanina Ruske Federacije, dobijanje stranog pasoša, dobijanje penzije, registracija automobila, prijava u mjestu prebivališta. Postoje tri načina da dobijete javne usluge:

• 
  u nadležnim državnim organima i lokalnoj samoupravi (npr. pasoš ¨C u Federalnoj migracionoj službi; prijavu prihoda - u inspekciji savezne poreska služba; registrirajte auto ¨C kod saobraćajne policije);

• 
  u multifunkcionalnom centru (MFC);

• 
  in u elektronskom formatu na jedinstvenom portalu državnih i općinskih službi ili na nekim drugim web stranicama državnih službi.

Pogledajmo bliže šta je MFC. Multifunkcionalni centar¨C je organizacija stvorena u svrhu dobijanja javnih usluga na jednom mjestu. MFC uključuje općinske, regionalne i savezne organizacije. Prvi MFC-ovi pojavili su se u Rusiji relativno nedavno ¨C 2007. godine, ali su mnogi Rusi već shvatili njihove prednosti. Ako, na primjer, trebate primiti nekoliko certifikata i dokumenata od raznih tijela, onda možete doći u MFC i u jednom prozoru u isto vrijeme dovršiti sve što vam je potrebno. U Moskvi trenutno radi 15 MFC-a, u Moskovskoj regiji je otvoren MFC u Balashikhi i Klinu, a očekuje se da će se otvoriti u gradu Khimki. Iz godine u godinu broj multifunkcionalnih centara će rasti.

Gdje se nalazi najbliži MFC možete saznati na Internetu na: mfc.rf

A sada pogledajmo pobliže mogućnost primanja javnih usluga u elektronskom obliku.
Javni servisi u elektronskom obliku. SNILS. Registracija na web stranici javnih službi.
Donedavno je našim roditeljima trebalo dosta vremena da dobiju bilo kakvu javnu službu, morali su da odsustvuju sa posla, stanu u redove, popune gomilu formulara. Trebalo im je mnogo vremena i truda. Sada živimo u prekrasnom vremenu ¨C eri modernih internet tehnologija koje vam omogućavaju da pošaljete zahtjev gotovo svakoj organizaciji i dobijete odgovor od nje putem interneta. ALI slobodno vrijeme potrošite na ugodnije stvari ¨C poput odlaska u kino s cijelom porodicom. Drugim riječima, da biste dobili, na primjer, potvrdu o visini penzijske štednje, dovoljno je samo poslati elektronski zahtjev putem web stranice javnih službi. Ova vrsta prezentacije javnih usluga naziva se ¨C E-government.

Trenutno, skoro sve državne organizacije imaju svoje stranice na Internetu, koje sadrže informacije o javnim uslugama koje pružaju. Međutim, nedavno na Internetu na: http://www.gosuslugi.ru. Ova stranica se može nazvati virtualnim MFC-om. U bliskoj budućnosti, uz njegovu pomoć, putem Interneta će biti moguće izdati gotovo bilo koji javni servis, kao i dobiti informacije o adresama i telefonskim brojevima odjela, o tome koji su dokumenti potrebni za obradu usluge i kako dobiti to.

Da biste mogli koristiti javne usluge putem stranice, morate se registrirati na njoj. Već danas svako od vas to može. Da biste se registrovali na portal javnih usluga, morate imati pasoš državljanina Ruske Federacije i SNILS (broj osiguranja individualnog ličnog računa) ¨C zelenu plastičnu karticu, koju svako od vas treba imati. Ako nemate SNILS ¨C, zamolite roditelje da se prijave za to u najbližem odjeljenju Penzijskog fonda. Ovaj dokument se izdaje osobi od trenutka rođenja. SNILS broj će postati vaša prijava na web stranici http://www.gosuslugi.ru, a ubuduće i lični broj vaše univerzalne elektronske kartice (UEC), koja će se od 1. januara 2013. izdavati svim građanima Ruske Federacije koji su navršili 14 godina. UEC će zamijeniti mnoge dokumente (penziono uvjerenje, studentsku iskaznicu, polisu zdravstvenog osiguranja i mnoge druge), a ujedno će postati i vaša lična platna bankovna kartica.

Dakle, da biste se registrovali na sajtu http://www.gosuslugi.ru, potreban vam je SNILS i lozinka koju morate sami smisliti. Nakon toga, preporučenom poštom ćete dobiti pismo sa aktivacijskim kodom. Aktivacijski kod se može dobiti u ruskoj pošti uz predočenje pasoša, kao iu uredima Rostelecoma. Ovaj postupak je neophodan za zaštitu vaših ličnih podataka, tako da nijedna neovlašćena osoba ne može koristiti vaše lične podatke. Nakon unosa aktivacijskog koda na web-mjestu http://www.gosuslugi.ru, dobivate mogućnost korištenja javnih usluga u elektronskom obliku. Ubuduće, ako trebate dobiti javnu uslugu, jednostavno unesite svoju prijavu (SNILS broj) i lozinku na stranici za autorizaciju.

Javne usluge mogu biti i plaćene (uz plaćanje državne dažbine) i besplatne.

A sada pogledajmo koje su javne usluge već dostupne na jedinstvenom državnom portalu za odrasle i maloljetne građane Rusije. Znate li u kojoj dobi se građanin Ruske Federacije smatra punoljetnim? (obraća se studentima) Ustavom Ruske Federacije utvrđeno je da građanin Ruske Federacije može samostalno ostvarivati ​​svoja prava i obaveze u potpunosti sa navršenih 18 godina. Međutim, i prije punoljetstva, počevši od 14. godine, imate pravo na korištenje javnih usluga u ograničenom obimu. Nabrojimo ove usluge:

Obavještavanje o adresama i brojevima telefona državnih organizacija;

Dobijte informacije o upisu obrazovne ustanove(škola, fakultet, itd.);

Dobijanje informacija o trenutnom napredovanju učenika, vođenje elektronskog dnevnika i dnevnika napredovanja;

Zamjena pasoša (u slučaju gubitka/krađe, oštećenja);

Pružanje informacija iz registra i plana numeracije (saznajte koji telekom operater posjeduje broj telefona).

Spisak javnih usluga koje se pružaju punoljetnim građanima na portalu http://www.gosuslugi.ru mnogo je širi:

To uključuje dobijanje pasoša, prijavu u mjestu prebivališta, registraciju automobila, podnošenje poreske prijave, podatke o penzionoj štednji; podnošenje zahteva za registraciju matičnih knjiga (ZAGS) i mnoge druge usluge.
Obaveze građana Ruske Federacije. Koncept civilnog društva, društvena odgovornost. Put u odraslo doba.
Pregledali smo glavne vrste javnih usluga u elektronskom obliku, koje se danas mogu dobiti na portalu http://www.gosuslugi.ru.

Svaki dan se ova stranica ažurira novim informacijama i uskoro će građanima Ruske Federacije biti dostupno sve više novih javnih usluga.

Zadatak naše vlade je ¨C da što većem broju građana kažete o mogućnosti dobijanja javnih usluga putem interneta, a vaše, kao studenti i građani Rusije koji žive u 21. vijeku, ¨C da svojim roditeljima kažete za portal javnih usluga, njegove mogućnosti, pomoći im da se registruju na sajtu. Sada znate i šta je MFC. Uskoro će ovakvi multifunkcionalni centri doći u svaki grad naše zemlje. Naučili ste mnogo zanimljivih stvari o strukturi naše vlasti, o vašim pravima, o tome da su prava svakog građanina Rusije, pa i najmanjeg, zagarantovana Ustavom Ruske Federacije.

Međutim, ne zaboravite da osim prava, pred državom svi imate i dužnosti. Najvažniji od njih je poštovanje Ustava i zakona Ruske Federacije. Ustav nas takođe obavezuje da čuvamo prirodu i okruženje, brine o prirodnim resursima (čl. 58), štiti istorijske i kulturne spomenike. Ustavom je utvrđena obaveza roditelja da se staraju o deci, njihovom vaspitanju (2. deo člana 38.) i dobijanju osnovnih opšte obrazovanje(Član 43. dio) i dužnost punoljetne radno sposobne djece da se stara o invalidnim roditeljima (38. dio). I, možda, glavna stvar koju biste uvijek trebali zapamtiti je da ostvarivanje prava i sloboda osobe i građanina ne bi trebalo kršiti prava i slobode drugih osoba (dio 3 člana 17) ..

Neka djeca ne vide granicu između prava i odgovornosti. Da li se prava mogu odvojiti od dužnosti? Prava i obaveze su usko povezane. Prekršite zakon ¨C prekršite poredak. Prekinite naredbu ¨C prekršite dužnost.

Pokušajmo ispravno uraditi sljedeće:
Podijelite u dvije kolone prava i obaveze svakog učenika.

1. 
   besplatno obrazovanje (pravo);
2. 
   Poštovanje mišljenja svih učenika i nastavnika (dužnost);
3. 
   Zgodno radno mjesto(desno);
4. 
   Pohađanje škole u određeno vrijeme (obaveza);
5. 
   Aktivno sticanje znanja (pravo);
6. 
   Zaštita lične imovine (pravo);
7. 
   Uzorno ponašanje na časovima i pauzama (dežurstvo);
8. 
   Usklađenost sa sigurnošću i propisima saobraćaja(dužnost);
9. 
   Poštovanje školske imovine (dužnosti);
10. 
    Saradnja sa nastavnicima (pravo).

Samo znajući svoje dužnosti, samo kao pristojna osoba možete postati punopravni član društva. Vi ste odgovorni za svoje ponašanje i postupke. Vi ste budućnost naše zemlje, njeno lice. Šta će biti ta osoba ¨C zavisi isključivo od vas. Vama je povjereno da implementirate najbolje ideje u životu, izgraditi demokratsku državu. Učite, težite znanju, idite u korak s vremenom, žurite da savladate nove tehnologije. Neka vam današnja lekcija bude prvi korak u odraslo doba.

Zatim će biti predstavljeno poređenje procesa pružanja konkretnih državnih i općinskih usluga u oblasti zapošljavanja i zapošljavanja stanovništva putem EPGU i regionalnih portala, kao i praktične preporuke za optimizaciju Jedinstvenog portala državnih i općinskih usluga.

U toku analize upoređeni su upitnici javnih službi za psihološku podršku nezaposlenima, privremeni rad maloljetnika i plaćene javne radove na regionalnim i federalnim portalima državnih i općinskih službi.

Kao rezultat toga, utvrđeno je da je mogućnost dobijanja u elektronskom obliku dostupna samo za uslugu zapošljavanja maloljetnika na trenutnoj verziji portala EPGU i na portalu državnih i općinskih službi Republike Baškortostan. Mogućnost primanja drugih usluga u elektronskom obliku nije predviđena.

Portal državnih i opštinskih usluga Moskovske oblasti pruža građanima mogućnost da se elektronski registruju kod organa uključenih u pružanje državnih i opštinskih usluga. Drugi portali ne pružaju ovu opciju.

Napomenuto je da ne odgovaraju sve informacije predstavljene na trenutnoj verziji portala EPGU sa informacijama na regionalni portali. Konkretno, informacije o vremenu pružanja usluga za dobijanje psihološke podrške u EPGU-u ne koreliraju s informacijama koje se nalaze na portalu državnih i općinskih službi Moskovske regije.

Među ozbiljnim nedostacima regionalnih portala ističem nedostatak verzije portala za osobe sa invaliditetom.

Između ostalog, na EPGU i portalu Moskovske regije nisu pronađene relevantne vijesti o promjenama u proceduri pružanja usluga. Takve informacije dostupne su na portalu Republike Baškortostan.

Uopštene informacije o procesu dobivanja državnih i općinskih usluga putem federalnih portala i portala konstitutivnih entiteta Ruske Federacije prikazane su u tabeli 7.

Tabela 7 poređenje EPGU interfejsa i regionalnih portala

Faktor/Portal		uslugi.mosreg.ru	pgu.bashkortostan.ru
broj radnji koje aplikant treba da izvrši da bi dobio izabrane državne i komunalne usluge u elektronskom obliku (uzimajući u obzir izbor kategorije usluge)
Prisustvo praznih polja sa informacijama na stranici usluga na portalu	Otkriveno	Nije detektovano	Nije detektovano
Mogućnost registracije na portalu	Implementirano	Implementirano	Implementirano
Pružanje usluga na strani jezik(ako je podnosilac prijave strano lice)	Nije implementirano	Nije implementirano	Nije implementirano
	Implementirano	Nije implementirano	Nije implementirano
	Nije implementirano	Nije implementirano	Implementirano
Dostupnost zastarjelih informacija o uslugama na portalu	Otkriveno	Nije pronađeno	Nije pronađeno
Mogućnost pristupa portalu za osobe sa invaliditetom	Implementirano	Nije implementirano	Nije implementirano
Mogućnost pristupa portalu sa različitih platformi	Implementirano	Implementirano	Implementirano

Dakle, sumirajući opšte rezultate analize, možemo reći da proces integracije između EPGU i regionalnih portala još nije završen. Što dovodi do činjenice da, u stvari, nema smisla da stanovnici regiona koriste EPGU za primanje regionalnih usluga. Na EPGU su pronađene zastarjele informacije o uslugama koje ne odgovaraju ažurne informacije na regionalnim portalima, što direktno otežava proces dobijanja potrebnih usluga. Na regionalnim portalima nije implementirana mogućnost posebnog pristupa za osobe sa invaliditetom, što ovoj kategoriji građana uskraćuje mogućnost da državne i opštinske usluge dobijaju elektronskim putem preko regionalnih portala. Istovremeno, svi portali omogućavaju pristup građanima sa različitih uređaja, što građanima omogućava da primaju neophodne usluge na bilo kom mestu pogodnom za njih, čak i u nedostatku personalnog računara.

Lični nalozi građana na raznim portalima takođe nisu dovoljno sinhronizovani. Dakle, informacije unesene prilikom registracije na EPGU gotovo u potpunosti nisu prenijete na portal usluga Moskovske regije i Republike Baškortostan. Za građane koji su se registrovali preko EPGU-a i žele da nastave da primaju usluge na regionalnim portalima, takav nivo integracije povezan je sa dodatnim vremenskim troškovima utrošenim na ponovno popunjavanje polja ličnim podacima.

Iz prethodnog, možemo predložiti sljedeće preporuke optimizirati proces pružanja državnih i općinskih usluga građanima Ruske Federacije:

1. Jedinstveni zahtjevi za organizaciju EPGU-a i regionalnih portala omogućit će građanima da se lako snalaze i na EPGU-u i na regionalnim portalima, bez ponovnog navikavanja na novi interfejs, a jedinstvo interfejsa će eliminisati nedoslednosti u informacijama predstavljeni na portalima;

2. mogućnost uključivanja filtera samo od strane e-usluge ili za usluge za koje je moguće aplicirati elektronski, značajno će smanjiti vrijeme koje građani troše na pronalaženje potrebnih usluga;

3. Obavezno organizovanje mogućnosti prijave građana na termin kod organa koji pruža ovu uslugu, ili u regionalnom MFC-u, smanjiće vrijeme čekanja u redu i uštedjeti građane od potrebe za dodatnim posjetom MFC-u i (ili) autoritet)

4. omogućavanje pristupa portalu građana sa invaliditetom omogućiće relevantnoj kategoriji građana da dobiju usluge u elektronskom obliku, bez potrebe da se lično pojavljuju u MFC-u i nadležnim organima;

Upitnike-zahtjeve za primanje usluga u EPGU treba dopuniti direktnim hiperlinkom na relevantne upitnike državnih i općinskih službi na regionalnim portalima. Tako se aplikant oslobađa potrebe da ponovo traži uslugu koja mu je potrebna, ako je potrebno, da bi dobio odabranu uslugu na regionalnom portalu.

Lični nalozi građana na portalima državnih i opštinskih službi takođe trebaju bližu sinhronizaciju. različitim nivoima. Konkretno, informacije sa ličnog naloga građanina, kada se popune na portalu za pružanje državnih i opštinskih usluga bilo kog nivoa, treba da se automatski pamte na svim ostalim portalima za pružanje državnih i opštinskih usluga, što će građane spasiti od potreba da građani više puta popunjavaju podatke u svom ličnom nalogu na raznim portalima prilikom primanja usluga.

Na osnovu analize stranog iskustva, potrebno je spomenuti potrebu obezbjeđivanja mogućnosti za dobijanje specijalizovanih javnih usluga stranim državljanima putem EPGU. Prisutnost potpuno funkcionalne verzije EPGU-a na stranom jeziku, koja sadrži posebne javne usluge za strane državljane, značajno će smanjiti troškove stranih državljana za dobijanje specijaliziranih usluga koje su im potrebne. Na primjer, pružanje mogućnosti stranim državljanima da dobiju radnu dozvolu putem EPGU-a će dovesti do povećanja dostupnosti ove usluge za strane državljane i, u budućnosti, može dovesti do privlačenja visokokvalificiranih radnika.

Prisustvo na portalima ažurnih vijesti o promjenama u proceduri pružanja usluga povećava dostupnost usluga, što potvrđuje postojeće međunarodno iskustvo. Gotovo svaki proučavani strani portal omogućio je građanima pristup ažuriranim vijestima o ključnim promjenama u postupku pružanja usluga na portalu.

Dakle, primjenom ovih preporuka u praksi, moguće je značajno optimizirati proces pružanja državnih i općinskih usluga za različite kategorije građana. Među očekivanim posledicama može se izdvojiti povećanje stepena dostupnosti državnih i opštinskih usluga, povećanje broja usluga koje se pružaju elektronski, kao i smanjenje vremenskih troškova građana.

Tabela 8 Prijedlozi za optimizaciju portala javnih servisa i očekivani efekti

Prijedlog za optimizaciju	Očekivani efekat
Izrada jedinstvenih zahtjeva za klasifikaciju i prezentaciju informacija o uslugama na portalima	Za građane: olakšava pronalaženje usluga
Mogućnost čuvanja službenih dokumenata neophodnih za pružanje usluga na ličnom računu građanina	Za građane: skraćuje vrijeme pružanja usluge Za nadležne: eliminiše potrebu za obavljanjem dodatnih interresornih zahtjeva u procesu pružanja usluge
Mogućnost upućivanja zahtjeva za primanje usluga putem portala	Za građane: eliminiše potrebu da se lično pojavljuju kod organa vlasti i MFC-a da bi dobili uslugu
Mogućnost zakazivanja termina u MFC-u ili organu preko portala	Za građane: smanjenje redova
	Za građane: oslobađa građane od potrebe da samostalno prate proces pružanja usluge
Dostupnost ažuriranih obrazaca i obrazaca aplikacija na portalu	Za građane: Poboljšanje procesa prijave
Dostupnost ažurnih kontakt informacija na portalu	Za građane: smanjuje vrijeme traženja kontakt informacija
Mogućnost pristupa portalu za osobe sa invaliditetom	Za građane sa invaliditetom: pruža mogućnost dobijanja usluga elektronskim putem
Dostupnost na portalu ažurnih vijesti o promjenama u postupku pružanja usluga	Za građane: omogućava vam da izbjegnete greške prilikom popunjavanja i podnošenja zahtjeva za uslugu
Postavljanje na stranice usluga na EPGU hiperlinkova na stranice usluga na regionalnim i općinskim portalima, ako portali također pružaju ove usluge	Za građane: omogućava vam da efikasno koristite EPGU za traženje regionalnih i opštinskih usluga
Implementacija portala za povratne informacije sa aplikantima	Za građane: omogućava vam da učestvujete u poboljšanju portala; Za autoritete: omogućava vam da brzo ispravite greške koje se javljaju na portovima
Korištenje portala za prijavu za učešće na natječaju za izvršenje državnog ugovora (integracija EPGU-a sa službenom web-stranicom Ruske Federacije za postavljanje informacija o aukciji "torgi.gov.ru")	Za preduzetnike: pojednostavljenje postupka nadmetanja za pravo zaključivanja državnog ugovora Za vlasti: promoviše razvoj preduzetništva
Organizacija direktne tranzicije između EPGU i sveruske baze podataka o slobodnim radnim mjestima "trudvsem.ru"	Za građane: pojednostavljenje procesa traženja posla Za vlasti: borba protiv nezaposlenosti, mogućnosti korištenja resursa EPGU-a pri zapošljavanju
Potpuna sinhronizacija lične račune građanin na EPGU i regionalnim portalima	Za građane: pojednostavljenje postupka popunjavanja podataka
Pružanje specijalizovanih usluga na stranom jeziku (ako je podnosilac zahteva strani državljanin)	Za strane državljane: pojednostavljuje proces dobijanja javnih usluga
Instaliranje virtuelnog konsultanta u EPGU, koji daje odgovore na pitanja 24 sata dnevno model pitanja građana	Za građane: mogućnost da dobiju brze savjete o tipičnim pitanjima 24 sata dnevno Za vlasti: mogućnost brzog praćenja tipičnih pitanja građana

Odsustvo redova, brzina usluge, mogućnost dobijanja usluga u elektronskoj formi zadaci su koji će aplikantima omogućiti što ugodniju komunikaciju sa državnim ili opštinskim vlastima.

Poboljšanje kvaliteta javnih usluga jedan je od glavnih pravaca u radu Katastarske komore u Moskvi.

Kvalitet pružanja javnih usluga u oblasti katastarske registracije i registracije prava od strane stručnjaka Katastarske komore mogu ocijeniti stanovnici Moskve na web stranici Vash Control (vashkontrol.ru).

Ministarstvo ekonomskog razvoja Ruske Federacije stvorilo je alat za povratne informacije kako bi proces dobijanja javnih usluga učinio praktičnijim. Web stranica Vash Control omogućava svakom podnosiocu zahtjeva koji je dobio javnu uslugu da utiče na kvalitet pruženih usluga, ocjenjujući ih na određenom mjestu, za određenu uslugu.

Tako aplikanti koji su posjetili urede Katastarske komore ili Multifunkcionalnog centra za pružanje državnih i komunalnih usluga (MFC), koristeći web stranicu Vash Control, mogu ocijeniti brzinu rada, profesionalnost i ljubaznost zaposlenih, čekanje vreme u redu, nivo udobnosti u prostorijama i praktičnost procedure za dobijanje usluga uopšte.

Procjena se može izvršiti ne samo nakon prijema dokumenata u kancelarijama Katastarske komore ili MFC-a, pripremljenih na osnovu rezultata usluge, već i nakon prijema usluge putem elektronske usluge Rosreestr, posjete konsultacijama ili lični prijem, koji vodi rukovodstvo Katastarske komore.

Osim toga, na stranici "Vaša kontrola" možete ostaviti detaljan pregled usluge; razgovarajte o poteškoćama sa kojima ste se morali suočiti, ili, naprotiv, ostavite zahvalnost.

Da bi procijenio kvalitet pruženih usluga, aplikant mora:

1. Registrirajte se na web stranici www.vashkontrol.ru (ili se prijavite pomoću naloga na web stranici www.gosuslugi.ru ili na nekoj od društvenih mreža);

2. Izaberite na listi organizacija "filijalu Federalne državne budžetske institucije "FKP Rosreestr" u Moskvi";

3. Odaberite uslugu o kojoj želite ostaviti recenziju.

4. Ocijenite kvalitet javne usluge tako što ćete odgovoriti na upitnik ili pogledati ocjene koje su dali drugi potrošači usluga.

Kako prenosi portal „Vaša kontrola“, 96 odsto ispitanika pozitivno je ocenilo rad Katastarske komore u Moskvi. Do danas je napravljeno više od 11 hiljada ocjena, prosječna ocjena za ocjenu pružanja javnih usluga je 4,9.

Osim toga, Moskovljani mogu ocijeniti kvalitet javnih usluga putem besplatne SMS poruke. Da biste to učinili, kada kontaktirate MFC, morate ostaviti svoj broj telefona, nakon čega će na njega biti poslana SMS poruka. Podnosilac prijave može ocijeniti primljenu javnu uslugu na skali od pet tačaka.

Direktorka Katastarske komore za Moskvu Elena Spiridonova napomenula je: „Rad na poboljšanju kvaliteta javnih usluga bio je i ostaje prioritetni zadatak za Katastarsku komoru za Moskvu. Servis za procjenu kvaliteta javnih usluga "Vaša kontrola" omogućava vam da identifikujete "problematične oblasti" i brzo preduzmete potrebne mjere za njihovo otklanjanje. Radujemo se i cijenimo povratne informacije od kandidata koji su koristili naše usluge.