Criterii și indicatori ai eficacității programelor sociale. Tema: Managementul programelor sociale ale companiei. măsurabilitatea - indicatorul poate fi măsurat în unități constante

18.04.2020

"Ofițer personal. Managementul personalului“, 2008, N 10

CUM SĂ EVALUAȚI EFICIENȚA SOCIALULUI CORPORATIV
PROGRAM

Cel mai important instrument managementul programelor sociale ale organizației este o evaluare internă și externă a eficacității programe sociale, pe baza cărora conducerea organizației decide fie să pregătească noi programe sociale în zonele implementate în cazul implementării cu succes a acestora, fie să determine noi priorități pentru programele sociale în cazul implementării lor ineficiente.

Ne propunem să evaluăm eficacitatea programelor sociale ale organizației în trei aspecte:

1) în funcție de totalitatea indicatorilor cantitativi și calitativi;

2) prin raportul dintre costuri, rezultate și impactul pe termen lung al rezultatelor programelor sociale;

3) dacă este posibil, să aplice metode pentru a atinge eficacitatea activităților organizației ca urmare a implementării programelor sociale corporative.

Dicţionar de management al personalului. Programele sociale ale unei organizații sunt un set de măsuri legate de resurse, executori și termene de implementare care prevăd solutie eficienta sarcini sociale corporative prioritare (program social corporativ intern) sau externe probleme sociale teritoriul de rezidență (program social corporativ extern).

Nota- prin totalitatea cantitative
și indicatori de calitate

Toate domeniile programelor sociale ar trebui evaluate în primul rând printr-o combinație de indicatori cantitativi și calitativi (Tabelul 1).

tabelul 1

Indicatori pentru evaluarea eficacității programelor sociale
organizaţiilor din principalele domenii

N
n/n Direcție
programe sociale
organizaţii Indicatori de performanţă ai programelor sociale
în această direcție
1. Dezvoltarea personalului - numărul de manageri și specialiști,

recalificat;

pentru formarea și recalificarea personalului;

Nivel mediu salariile personal;

Numărul de muncitori instruiți;

furnizarea unui pachet social și bonusuri
plățile personalului;

Numărul de ore de formare pentru fiecare
angajat
2. Sănătate și
conditii sigure
munca - numarul de angajati care au primit bonuri
în case de odihnă, sanatorie, dispensare etc.

pe cheltuiala organizației;

Suma fondurilor alocate de organizație
pentru îngrijirea medicală a angajaților
la întreprindere;

Suma fondurilor alocate de organizație
pentru sănătatea și securitatea în muncă;

Suma fondurilor alocate de organizație
pentru a menține sănătatea și igienă
si conditii ergonomice de lucru;

Suma fondurilor alocate de organizație
pentru a sprijini maternitatea și copilăria
3. Social
responsabil
restructurare - numarul de angajati recalificati
dintre cei eliberați din organizație;

Suma fondurilor alocate de organizație
pentru indemnizația de concediere;

Suma fondurilor alocate de organizație
pentru recalificarea salariaților disponibilizați;

Suma fondurilor alocate de organizație
să promoveze angajarea celor eliberaţi
angajati
4. Mediul
activități și
economisirea resurselor - numărul de campanii de amenajare a teritoriului efectuate,

subbotniks și alte evenimente similare;

Suma fondurilor alocate de organizație
pentru a organiza un mediu prietenos
proces de producție;

Suma fondurilor alocate de organizație
pentru construirea instalaţiilor de tratare
5. Dezvoltare locală
comunități - suma de fonduri alocate pentru participare
în acțiuni caritabile;

Suma fondurilor alocate de organizație
pentru programe și promoții de susținut
segmente de populație neprotejate social;

Suma fondurilor alocate de organizație
să sponsorizeze cultura locală,

facilități educaționale și sportive
și evenimente;

Numărul de persoane care au primit într-un anumit
forma de asistenta din partea organizatiei;

Suma fondurilor alocate de organizație
pentru a sprijini copilăria și tinerețea;

Suma fondurilor alocate de organizație
pentru a sprijini locuințele și serviciile comunale
și obiecte de importanță culturală și istorică;

Suma fondurilor alocate de organizație
pentru a sprijini cercetarea semnificativă din punct de vedere social
si campanii
6. Conștiincios
practica de afaceri - suma fondurilor alocate de organizatie
pentru a publica informații despre organizație
pentru parteneri de afaceri, clienți și alții
petreceri (site web corporativ, informații
broșuri etc.);

Suma fondurilor alocate de organizație
să desfășoare programe de cooperare cu autoritățile
controlat de guvern, asociațiile
consumatori, asociații profesionale
si altii organizatii publice;

Suma fondurilor alocate de organizatie pt
instruirea furnizorilor, partenerilor de afaceri și altele
interesat de activitățile organizației
petreceri;

Suma fondurilor alocate de organizație
pentru programele de asistență pentru întreprinderile mici

În același timp, trebuie remarcat faptul că succesiunea acestor indicatori reflectă semnificația lor în ceea ce privește furnizarea de informații despre programele sociale.

Este posibil să se identifice tendințele economice generale în dezvoltarea indicatorilor de mai sus în Federația Rusă, care diferă semnificativ de tendințele străine datorită specificului dezvoltării economie de piatași mentalitatea rusă. Organizațiile ar trebui să țină cont de următoarele tendințe nu numai atunci când evaluează, ci și atunci când își modelează programele sociale, deoarece chiar și cele mai mari cheltuieli pentru programele sociale interne și externe pot fi ineficiente din cauza distribuției lor iraționale în fiecare direcție sau a denaturarii la evaluarea lor economică și eficienta sociala.

De exemplu, în direcția dezvoltării personalului, indicatorul numărului de angajați care au fost supuși reconversiei iese în prim-plan, iar indicatorul cantității de fonduri alocate pentru reconversie se retrage în plan secund. Această situație înseamnă că organizațiile refuză de la stereotipul de a evalua eficacitatea investițiilor de capital doar după suma fondurilor investite. În același timp, un astfel de indicator precum numărul de lucrători care au fost instruiți ar trebui considerat neimportant, deoarece există o tendință nedorită de a angaja personal necalificat. De asemenea, indicatorul numărului de ore de formare per angajat nu este un indicator principal, deoarece organizațiile pot primi profituri diferite de la tipuri diferiteși programe de formare, inclusiv durata acestora. În ceea ce privește indicatorul nivelului mediu al salariilor în organizație, este stadiul prezent contează când vine vorba de personalul de nivel mediu și inferior, deoarece nivelul salarial al conducerii de top este foarte individual și depinde de o serie de factori obiectivi și subiectivi.

În direcția protecției sănătății și a condițiilor de muncă sigure, indicatorii sumei totale a fondurilor alocate în scopul asistenței medicale la întreprindere sunt mai puțin importanți decât, de exemplu, indicatorii numărului de angajați care au primit bonuri pentru tratament în un sanatoriu, dispensar pe cheltuiala organizației.

În direcția restructurării responsabile din punct de vedere social, indicatorii numărului de angajați recalificați dintre cei eliberați din organizație, suma fondurilor alocate de organizație pentru indemnizația de concediere și valoarea fondurilor alocate de organizație pentru recalificarea persoanelor disponibilizate. angajații sunt aproximativ egali ca importanță.

În direcția protecției mediului și conservării resurselor, un indicator predomină - numărul de campanii de amenajare a teritoriului, subbotnik-uri și alte evenimente similare - peste celelalte. Acest lucru confirmă faptul că investițiile în organizarea unui proces de producție prietenos cu mediul, instalațiile de tratare și alte investiții nu și-au ocupat încă locul cuvenit în costurile activităților de protecție a mediului ale organizațiilor și sunt evaluate de public și părțile interesate ca fiind secundare.

Direcția de dezvoltare a comunității locale se caracterizează prin alocarea unui indicator al volumului de fonduri pentru participarea la evenimente caritabile, acest tip fiind cel mai dezvoltat în această direcție în organizații rusești, pentru că este cea mai valoroasă din punctul de vedere al autorităților locale. În același timp, indicatorul sumei fondurilor alocate pentru sprijinirea locuințelor și serviciilor comunale, care în Rusia erau atașate anterior la întreprinderile industriale, ocupă o poziţie ambiguă. Pe de o parte, organizațiile sunt conștiente de importanța acestui indicator și, pe de altă parte, îl iau ca pe o povară pe care și-au renunțat recent cu succes.

Și, în sfârșit, în direcția practicilor corecte de afaceri, indicatorul prioritar este deschiderea informațională a organizației și, în consecință, suma fondurilor alocate pentru publicarea informațiilor despre organizație. Dar, în același timp, trebuie remarcat faptul că organizațiile ruse tratează în continuare evaluarea deschiderii informațiilor lor destul de formal, iar calitatea și profunzimea informațiilor furnizate lasă mult de dorit. În general această direcțieîn Federația Rusă, este mult mai puțin popular decât, de exemplu, direcția de dezvoltare a personalului și, prin urmare, este destul de slab dezvoltată.

În general, la evaluarea eficacității programului social în ceea ce privește un set de indicatori cantitativi și calitativi, ținând cont de tendințele indicate, se pot remarca următoarele. Cu cât sunt mai cantitativ cei mai semnificativi indicatori ai fiecărei direcții, cu atât acest program social este mai eficient din punctul de vedere al părților interesate de el și al trăsăturilor existente ale dezvoltării economice a societății în stadiul actual.

Nota- prin raportul dintre costuri, rezultate
și impactul pe termen lung al rezultatelor

Pe lângă compararea indicatorilor de mai sus, este recomandabil să se evalueze programele sociale ale organizației din punct de vedere al raportului dintre costuri, rezultate și impactul pe termen lung al programelor sociale asupra activităților organizației.

Costurile organizației pentru programele sociale includ:

Resurse financiare;

resurse temporare;

Resurse materiale (echipamente, telefoane, Internet etc.);

Munca de voluntariat și donațiile angajaților organizației.

Rezultatele obținute în timpul implementării programelor sociale includ:

Resurse suplimentare mobilizate (de exemplu, fonduri publice, donații private, resurse ale partenerilor de program);

Rezultate pozitive concrete în rezolvarea problemelor sociale urgente;

Beneficii generate pentru dezvoltarea afacerii (toate acele beneficii specifice despre care am vorbit în primul capitol al studiului).

Impactul pe termen lung al rezultatelor programelor sociale se manifestă în:

schimbări pozitive în opinie publicași situații;

Contribuție la consolidarea și dezvoltarea afacerii în ansamblu.

Particularitatea evaluării eficacității programelor sociale este că, dacă rezultatele pot fi evaluate în termen de un an, atunci evaluarea rezultatelor este posibilă numai după finalizarea programului. În același timp, impactul pe termen lung necesită o analiză atentă a tuturor investițiilor realizate în program, precum și a rezultatelor directe și indirecte dezvăluite de-a lungul unui număr de ani de la finalizarea acestuia.

Analizând aceste rezultate, conducerea organizației ar trebui să evalueze eficacitatea programului social:

1) din punct de vedere economic;

2) din punct de vedere social;

3) în ceea ce privește beneficiile pentru dezvoltarea afacerilor și să decidă oportunitatea implementării unor programe sociale în aceste domenii în viitor.

Nota- dacă este posibil, folosiți metode pentru a realiza
eficiența organizației ca urmare
implementarea programelor sociale corporative

În acest aspect, este posibil să se evalueze modul în care rezultatele și impactul pe termen lung al programului social al organizației afectează realizarea eficacității activităților organizației prin intermediul indicatorilor principalelor sale activități: performanța financiară, reducerea costurilor de exploatare și dezvoltarea politicii de personal și a culturii corporative.

1. Îmbunătățire indicatori financiari.

De regulă, nu există un impact direct al programelor sociale eficiente asupra creșterii profitului. Politica socială și programele sociale ale unei organizații sunt, prin definiție, neprofitabile și, prin urmare, nu ar trebui să se bazeze pe argumentul principal al creșterii profitabilității.

Cu toate acestea, numeroase studii efectuate în Statele Unite și țările Uniunii Europene (în special, monitorizarea Business for Social Responsibility în Statele Unite și London Benchmarking Group în Regatul Unit) confirmă că organizațiile care au implementat o politică bine gândită responsabilitate socială, prezintă profituri mai mari în comparație cu concurenții care operează pe același segment de piață.

Practica socială corporativă rusă arată, de asemenea, că programele sociale eficiente afectează creșterea capitalizării unei organizații, creșterea profitului și reducerea costurilor atunci când extinde o afacere, inclusiv geografic.

Brandurile organizațiilor cunoscute pentru programele lor sociale evocă asocieri pozitive, o imagine pozitivă, care afectează creșterea vânzărilor și, de asemenea, afectează un factor atât de important precum stabilitatea cererii, atașarea consumatorilor (în special a populației) față de o anumită marcă. , unul sau altul produs al organizației.

Există mai mulți factori care afectează îmbunătățirea performanței financiare a organizației, care sunt direct legați de programele sociale ale organizației. Evaluarea acestor factori în comparație cu sfera și conținutul programelor sociale arată nivelul de corelare dintre calitatea programelor sociale și îmbunătățirea performanței financiare. Acești factori includ:

Creșterea credibilității organizației din partea partenerilor și consumatorilor;

Creșterea factorului de încredere în alegerea unui produs sau serviciu;

- „patriotismul” consumatorilor, angajamentul față de produsele organizației;

Creșterea productivității lucrătorilor datorită reducerii tensiunii sociale;

Creșterea valorii acțiunilor organizației;

Reducerea vulnerabilității organizației, a numărului de situații conflictuale cu autoritățile, presa, organizațiile non-profit;

Avantaje competitive la participarea la licitații.

2. Reducerea costurilor de operare.

De regulă, majoritatea organizațiilor ruse percep costurile programelor sociale ca o creștere a costurilor și a cheltuielilor forțate. Cu toate acestea, au fost deja dezvoltate și sunt implementate mecanisme care fac posibilă reducerea semnificativă a acestor costuri și chiar, într-o serie de cazuri, aducerea programelor sociale la autosuficiență.

Acestea includ, de exemplu, programele de granturi.

Majoritatea organizațiilor din Rusia primesc zeci și sute de solicitări de ajutor în fiecare an. Răspunsul la aceste apeluri necesită mult timp pentru angajații organizației, iar structurile mari sunt nevoite să păstreze angajați speciali a căror sarcină este să analizeze cererile de ajutor. În același timp, peste 90% dintre aplicații, de regulă, sunt respinse, ceea ce afectează negativ imaginea organizației, reduce credibilitatea consumatorilor și a populației în ansamblu.

Una dintre alternativele la analizarea fluxului de cereri a fost crearea unor programe de granturi proprii ale organizațiilor ruse.

Programul de granturi, care presupune alocarea de fonduri pentru programele sociale pe bază de concurență, schimbă, în primul rând, însăși filosofia și principiile de alocare a fondurilor. Finanțarea pentru organizație este primită nu de cei care au aplicat mai devreme sau au adus mai multe semnături ale autorităților locale sub scrisoarea lor, nu de cei care au fost mai convingătoare în sediul șefului, ci de acele organizații și oameni care au putut demonstra că pot rezolva. problema mai bună, mai ieftină și mai eficientă decât altele. Abordarea competiției de granturi, care presupune finanțarea nu o problemă, ci soluția ei, nu numai că coincide cu filosofia generală de afaceri: dorința de succes, crearea unui nou produs, dar și reduce costurile implementării programelor sociale.

3. Dezvoltarea politicii de personal și a culturii corporative.

Potrivit reprezentanților agențiilor de recrutare, Rusia se confruntă în prezent cu un boom de recrutare: un specialist înalt calificat și solicitat pe piața muncii primește adesea mai multe oferte simultan și poate alege el însuși o organizație. Mai mult, în această situație, el este interesat nu numai de mărimea salariilor (costul unui specialist în piață este relativ standardizat), ci și studiază îndeaproape organizația în ansamblu: misiunea, valorile, atitudinea față de societate, relațiile. în echipă, condițiile de muncă și oportunitățile de formare, relațiile cu concurenții și partenerii, protecția muncii, grija pentru mediu etc. Cu alte cuvinte, un potential angajat studiaza politica de responsabilitate sociala a organizatiei, crezand pe buna dreptate ca in acest fel va putea determina cat de confortabil se va simti intr-un loc nou.

De câțiva ani, companiile occidentale au în vedere strategia de lucru cu personalul prin prisma responsabilității sociale, convinse de eficacitatea și beneficiile economice ale acestei abordări. Are mai multe fațete și include o serie de aspecte: de la dezvoltarea culturii corporative și a eticii până la problemele drepturilor omului și siguranța industrială, dar cel mai important, toate principiile declarate ale activităților organizației sunt un ghid de acțiune, ajută cu adevărat la consolidarea echipa și nu sunt declarative. În unele organizații rusești, situația arată exact invers - totul este precizat și adoptat oficial - până la culorile corporative ale îmbrăcămintei angajaților, iar fluctuația personalului nu este în scădere.

Cercetările arată că există o relație clară între loialitatea angajaților și valoarea salariului lor, dar majoritatea experților nu sunt de acord că loialitatea este pur și simplu cumpărată: uneori oamenii se mută într-un loc nou cu o reducere a salariului. Nivelul de loialitate este alcătuit din diverși factori și depinde în mare măsură de sentimentul de confort personal al angajatului în organizație. De aceea, programele sociale care vizează creșterea loialității ar trebui să funcționeze într-o manieră cuprinzătoare, fără a se limita la un sistem de creșteri treptate a salariilor.

Practica internationala arată că programele sociale, în care sunt implicați angajații organizației, pot deveni un important instrument suplimentar politica de personal, cu ajutorul căreia managementul poate influența pozitiv fiecare angajat, dezvoltându-l și securându-l în organizație. Dacă continuăm definirea luminoasă și concisă a conceptului de cultură corporativă ca lipici social, atunci programele sociale sunt una dintre componentele importante ale acestui instrument corporativ unic. Un program social eficient nu cheltuiește, ci aduce profit organizației prin atragerea și reținerea celor mai buni specialiști.

„Domeniul experimental” al cititorului
Viktor Agafonov, director de resurse umane, AMO ZIL
- Orice organizație, pentru a fi competitivă, trebuie să implementeze programe sociale și, bineînțeles, le avem. Este vorba de programe de formare si dezvoltare a personalului, protectia sanatatii si crearea conditiilor de munca sigure pentru lucratori, dezvoltare culturala, protectia mediului etc. Știm cât investim într-un anumit program, păstrăm anumite statistici și, bineînțeles, analizăm eficiența investițiilor noastre. Uneori, acest lucru nu este greu de realizat, de exemplu, atunci când vine vorba de un program de protejare a sănătății și de a crea condiții de muncă sigure - aici orice investiție dă roade, atât necesare (de exemplu, pentru achiziționarea de echipament individual de protecție), cât și suplimentare (menținerea propriul centru de sănătate), toate lucrează la prevenire și sunt cuantificabile (numărul de accidente de muncă, boli etc.). Nu există nicio îndoială că programul funcționează. Sau să luăm un program de formare și dezvoltare a personalului - putem numi atât numărul de manageri și specialiști care au fost supuși recalificării, cât și numărul de ore de pregătire per angajat. Eficacitatea programului constă în primul rând în faptul că punem la dispoziție producției noastre specialiștii necesari, dar în general nivelul educațional al organizației este în creștere, ceea ce indică potențialul acesteia. Unele programe au un rezultat rapid, altele sunt concepute pentru un impact pe termen lung și au ca scop, după cum spune autorul, consolidarea și dezvoltarea afacerii în ansamblu. Și, desigur, nu se poate decât să fie de acord cu asta politica de personal organizaţiilor din domeniul responsabilităţii sociale este un factor important în rezolvarea problemelor de ocupare şi ocupare a forţei de muncă.

Desigur, ar fi interesant să urmărim o relație directă indicatori economici organizațiilor de la implementarea unui anumit program social și investiții în acesta, pentru a eventual redistribui fonduri, dar aceasta este deja o dorință a oamenilor de știință de a dezvolta și de a ne oferi, practicienilor, un astfel de algoritm.

Literatură

1. Deschiderea informațională a politicii sociale companiile rusești. - M.: Asociația managerilor, 2004.

2. Cum să îndeplinești o ordine socială? Instrucțiuni. - Perm: Agenția Stil-MG, 2000, p. 100.

3. Konovalova L.N., Korsakov M.I., Yakimets V.N. Managementul programelor sociale ale companiei / Ed. S.E. Litovcenko. - M.: Asociația Managerilor, 2003.

"Ofițer HR. Managementul personalului", 2008, N 10

Cel mai important instrument de gestionare a programelor sociale ale unei organizații este evaluarea internă și externă a eficacității programelor sociale, pe baza căreia conducerea organizației ia decizia fie de a pregăti noi programe sociale în zonele implementate în cazul a implementării cu succes a acestora sau pentru a determina noi priorități pentru programele sociale în cazul implementării lor ineficiente.

Ne propunem să evaluăm eficacitatea programelor sociale ale organizației în trei aspecte:

de totalitatea indicatorilor cantitativi si calitativi;
prin raportul dintre costuri, rezultate și impactul pe termen lung al rezultatelor programelor sociale;
acolo unde este posibil, aplicați metode pentru a obține eficacitatea activităților organizației ca urmare a implementării programelor sociale corporative.

Dicţionar de management al personalului. Programele sociale ale unei organizații sunt un set de măsuri legate de resurse, performanți și termene limită care asigură soluționarea eficientă a sarcinilor sociale corporative prioritare (programul social corporativ intern) sau problemelor sociale externe ale teritoriului de rezidență (programul social corporativ extern).

Evaluare – bazată pe o combinație de indicatori cantitativi și calitativi

Toate domeniile programelor sociale ar trebui evaluate în primul rând printr-o combinație de indicatori cantitativi și calitativi (Tabelul 1).

tabelul 1

Indicatori de evaluare a eficacității programelor sociale ale organizației în principalele domenii

N p/n	Direcţie programe sociale organizatii	Indicatori ai eficacității programelor sociale în această direcție
1.	Dezvoltarea personalului	- numărul de manageri și specialiști, recalificat; pentru formarea și recalificarea personalului; - nivelul mediu al salariilor personalului; - numărul de muncitori instruiți; furnizarea unui pachet social și bonusuri plățile personalului; - numărul de ore de formare per student angajat
2.	Sănătate și conditii sigure muncă	- numarul de angajati care au primit bonuri în case de odihnă, sanatorie, dispensare etc. pe cheltuiala organizației; - suma fondurilor alocate de organizatie pentru îngrijirea medicală a angajaților la întreprindere; - suma fondurilor alocate de organizatie pentru sănătatea și securitatea în muncă; - suma fondurilor alocate de organizatie pentru a menține sănătatea și igienă si conditii ergonomice de lucru; - suma fondurilor alocate de organizatie pentru a sprijini maternitatea și copilăria
3.	din punct de vedere social responsabil restructurare	- numărul de angajați recalificați dintre cei eliberați din organizație; - suma fondurilor alocate de organizatie pentru indemnizația de concediere; - suma fondurilor alocate de organizatie pentru recalificarea salariaților disponibilizați; - suma fondurilor alocate de organizatie să promoveze angajarea celor eliberaţi angajati
4.	de mediu activități și economisirea resurselor	- numarul de campanii de amenajare a teritoriului efectuate, subbotniks și alte evenimente similare; - suma fondurilor alocate de organizatie pentru a organiza un mediu prietenos proces de producție; - suma fondurilor alocate de organizatie pentru construirea instalaţiilor de tratare
5.	Dezvoltare locală comunitățile	- suma fondurilor alocate pentru participare în acțiuni caritabile; - suma fondurilor alocate de organizatie pentru programe și promoții de susținut segmente de populație neprotejate social; - suma fondurilor alocate de organizatie să sponsorizeze cultura locală, facilități educaționale și sportive și evenimente; - numărul de persoane care au primit într-un anumit forma de asistenta din partea organizatiei; - suma fondurilor alocate de organizatie pentru a sprijini copilăria și tinerețea; - suma fondurilor alocate de organizatie pentru a sprijini locuințele și serviciile comunale și obiecte de importanță culturală și istorică; - suma fondurilor alocate de organizatie pentru a sprijini cercetarea semnificativă din punct de vedere social si campanii
6.	conștiincios practica de afaceri	- suma fondurilor alocate de organizatie pentru a publica informații despre organizație pentru parteneri de afaceri, clienți și alții petreceri (site web corporativ, informații broșuri etc.); - suma fondurilor alocate de organizatie să desfășoare programe de cooperare cu autoritățile administratie publica, asociatii consumatori, asociații profesionale și alte organizații publice; - suma fondurilor alocate de organizatie pentru instruirea furnizorilor, partenerilor de afaceri și altele interesat de activitățile organizației petreceri; - suma fondurilor alocate de organizatie pentru programele de asistență pentru întreprinderile mici

În același timp, trebuie remarcat faptul că succesiunea acestor indicatori reflectă semnificația lor în ceea ce privește furnizarea de informații despre programele sociale.

Este posibil să se identifice tendințe economice generale în dezvoltarea indicatorilor de mai sus în Federația Rusă, care diferă semnificativ de tendințele externe datorită specificului dezvoltării unei economii de piață și mentalității ruse. Organizațiile ar trebui să țină cont de următoarele tendințe nu numai atunci când evaluează, ci și atunci când își modelează programele sociale, deoarece chiar și cele mai mari cheltuieli pentru programele sociale interne și externe pot fi ineficiente din cauza distribuției lor iraționale în fiecare direcție sau a denaturarii la evaluarea lor economică și eficienta sociala.

De exemplu, în direcția dezvoltării personalului, în prezent iese în prim-plan indicatorul numărului de angajați care au fost supuși reconversiei, iar indicatorul sumei fondurilor alocate pentru reconversie trece pe plan secund. Această situație înseamnă că organizațiile refuză de la stereotipul de a evalua eficacitatea investițiilor de capital doar după suma fondurilor investite. În același timp, un astfel de indicator precum numărul de lucrători care au fost instruiți ar trebui considerat neimportant, deoarece există o tendință nedorită de a angaja personal necalificat. De asemenea, indicatorul numărului de ore de formare per angajat nu este un indicator primar, întrucât organizațiile pot primi profituri diferite de la diferite tipuri și programe de formare, inclusiv durata acestora. În ceea ce privește indicatorul nivelului mediu al salariilor în organizație, în stadiul actual contează dacă vorbim de personal de nivel mediu și inferior, întrucât nivelul salarial al conducerii de vârf este foarte individual și depinde de o serie de obiective. și factori subiectivi.

Direcția de dezvoltare a comunității locale se caracterizează prin alocarea unui indicator al volumului de fonduri pentru participarea la evenimente caritabile, acest tip este cel mai dezvoltat în această direcție în organizațiile rusești, deoarece este cel mai valoros din punct de vedere. a autoritatilor locale. În același timp, indicatorul cantității de fonduri alocate pentru sprijinirea locuințelor și a serviciilor comunale, care în Rusia erau atașate anterior întreprinderilor industriale, ocupă o poziție ambiguă. Pe de o parte, organizațiile sunt conștiente de importanța acestui indicator și, pe de altă parte, îl iau ca pe o povară pe care și-au renunțat recent cu succes.

Și, în sfârșit, în direcția practicilor corecte de afaceri, indicatorul prioritar este deschiderea informațională a organizației și, în consecință, suma fondurilor alocate pentru publicarea informațiilor despre organizație. Dar, în același timp, trebuie remarcat faptul că organizațiile ruse tratează în continuare evaluarea deschiderii informațiilor lor destul de formal, iar calitatea și profunzimea informațiilor furnizate lasă mult de dorit. În general, această direcție în Federația Rusă este mult mai puțin populară decât, de exemplu, direcția de dezvoltare a personalului și, prin urmare, este destul de slab dezvoltată.

Evaluare - prin raportul dintre costuri, rezultate și impactul pe termen lung al rezultatelor

Costurile organizației pentru programele sociale includ:

resurse financiare;
resurse temporare;
resurse materiale (echipamente, telefoane, internet etc.);
munca voluntară și donațiile angajaților organizației.

Rezultatele obținute în timpul implementării programelor sociale includ:

resurse suplimentare mobilizate (de exemplu, fonduri publice, donații private, resurse ale partenerilor de program);
rezultate pozitive specifice în rezolvarea problemelor sociale urgente;
beneficii primite pentru dezvoltarea afacerii (toate acele beneficii specifice despre care am vorbit în primul capitol al studiului).

Impactul pe termen lung al rezultatelor programelor sociale se manifestă în:

schimbări pozitive în opinia publică și situația;
contribuția la consolidarea și dezvoltarea afacerii în ansamblu.

Analizând aceste rezultate, conducerea organizației ar trebui să evalueze eficacitatea programului social:

din punct de vedere economic;
din punct de vedere social;
din punct de vedere al beneficiilor pentru dezvoltarea afacerilor și să decidă oportunitatea implementării unor programe sociale în aceste domenii în viitor.

Evaluare - dacă este posibil, aplicați metode pentru a obține eficacitatea activităților organizației ca urmare a implementării programelor sociale corporative

Îmbunătățirea performanței financiare.

Cu toate acestea, numeroase studii efectuate în SUA și țările Uniunii Europene (în special, monitorizarea Business for Social Responsibility în SUA și London Benchmarking Group în Marea Britanie) confirmă că organizațiile care au implementat o politică bine gândită de responsabilitate socială arată profituri mai mari comparativ cu concurenții care operează pe același segment de piață.

creșterea credibilității organizației din partea partenerilor și consumatorilor;
creșterea factorului de încredere la alegerea unui produs sau serviciu;
„patriotismul” consumatorilor, angajamentul față de produsele organizației;
recomandarea bunurilor sau serviciilor acestei organizații altor consumatori;
creșterea productivității muncii a lucrătorilor datorită reducerii tensiunii sociale;
creșterea valorii acțiunilor organizației;
reducerea vulnerabilității organizației, a numărului de situații conflictuale cu autoritățile, presa, organizațiile non-profit;
avantaje competitive la participarea la licitații.

Reducerea costurilor de operare.

Acestea includ, de exemplu, programele de granturi.

Una dintre alternativele la analizarea fluxului de cereri a fost crearea unor programe de granturi proprii ale organizațiilor ruse.

Dezvoltarea politicii de personal și a culturii corporative.

Practica internațională arată că programele sociale, în implementarea cărora sunt implicați angajații organizației, pot deveni un instrument suplimentar important pentru politica de personal, cu ajutorul căruia managementul poate influența pozitiv fiecare angajat, dezvoltându-l și securându-l în organizație. . Dacă continuăm definirea luminoasă și concisă a conceptului de cultură corporativă ca lipici social, atunci programele sociale sunt una dintre componentele importante ale acestui instrument corporativ unic. Un program social eficient nu cheltuiește, ci aduce profit organizației prin atragerea și reținerea celor mai buni specialiști.

„Domeniul experimental” al cititorului

Viktor Agafonov, director de resurse umane, AMO ZIL

Orice organizație, pentru a fi competitivă, trebuie să realizeze programe sociale și, bineînțeles, le avem. Este vorba de programe de formare si dezvoltare a personalului, protectia sanatatii si crearea conditiilor de munca sigure pentru lucratori, dezvoltare culturala, protectia mediului etc. Știm cât investim într-un anumit program, păstrăm anumite statistici și, bineînțeles, analizăm eficiența investițiilor noastre. Uneori, acest lucru nu este greu de realizat, de exemplu, atunci când vine vorba de un program de protejare a sănătății și de a crea condiții de muncă sigure - aici orice investiție dă roade, atât necesare (de exemplu, pentru achiziționarea de echipament individual de protecție), cât și suplimentare (menținerea propriul centru de sănătate), toate lucrează la prevenire și sunt cuantificabile (numărul de accidente de muncă, boli etc.). Nu există nicio îndoială că programul funcționează. Sau să luăm un program de formare și dezvoltare a personalului - putem numi atât numărul de manageri și specialiști care au fost supuși recalificării, cât și numărul de ore de pregătire per angajat. Eficacitatea programului constă în primul rând în faptul că punem la dispoziție producției noastre specialiștii necesari, dar în general nivelul educațional al organizației este în creștere, ceea ce indică potențialul acesteia. Unele programe au un rezultat rapid, altele sunt concepute pentru un impact pe termen lung și au ca scop, după cum spune autorul, consolidarea și dezvoltarea afacerii în ansamblu. Și, desigur, nu se poate decât să fie de acord că politica de personal a unei organizații în domeniul responsabilității sociale este un factor important în rezolvarea problemelor de angajare și angajare.

Desigur, ar fi interesant de urmărit o anumită dependență directă a indicatorilor economici ai unei organizații de implementarea unui anumit program social și de investiții în acesta, pentru, probabil, a redistribui fonduri, dar aceasta este deja o dorință pentru oamenii de știință. să dezvolte și să ne ofere nouă, practicienilor, un astfel de algoritm.

Literatură

Deschiderea informațională a politicii sociale a companiilor rusești. - M.: Asociația managerilor, 2004.
Cum să îndeplinești o ordine socială? Instrucțiuni. - Perm: Agenția Style-MG, 2000. P. 100.
Konovalova L.N., Korsakov M.I., Yakimets V.N. Managementul programelor sociale ale companiei / Ed. S.E. Litovcenko. - M.: Asociația Managerilor, 2003.

N. Nenaşev

Inspector Fiscal de Stat

Serviciul fiscal federal al Rusiei pentru regiunea Kaluga

Introducere

1. Efectele evaluării programelor sociale

1.1 Impactul social

1.2 Efectul economic

1.3 Efectul financiar

2. Planificare strategica la dezvoltarea programelor sociale

3. Indicatori de evaluare a performanței

Concluzie

Lista bibliografică

INTRODUCERE

În situații de criză, în perioada de modernizare a societății și a statelor sale de tranziție, rolul eforturilor de căutare strategică pentru a ieși din criză, pentru a asigura o străpungere în direcțiile principale, crește inevitabil. Această funcție este îndeplinită de programe și proiecte sociale care sunt capabile să determine raportul optim dintre sarcinile strategice și tactice, progresivitatea mișcării lor. O problemă specială este definirea eficienței lor.

Eficiența este o variabilă a procesului social care își exprimă evaluarea în ceea ce privește rezultatul așteptat. Dacă rezultatul real corespunde practic cu cel așteptat, atunci putem vorbi despre un proces eficient; dacă corespunde complet, este optim; dacă corespunde parțial, este ineficient; dacă nu corespunde, este un proces ineficient.

Eficiența autentică este o variabilă a procesului social care își exprimă evaluarea în termeni de rezultatul așteptat. Dacă rezultatul real corespunde practic cu cel așteptat, atunci putem vorbi despre un proces eficient; dacă corespunde complet, este optim; dacă corespunde parțial, este ineficient; dacă nu corespunde, este un proces ineficient.

Pașaportul programelor țintă include următoarele elemente: nume; data deciziei privind derularea proiectului, programului; client; dezvoltatorul principal al programului; scopurile și obiectivele programului; termenii de implementare; lista principalelor subprograme; executori de subprograme și evenimente principale; volumul și sursele de finanțare; rezultatele finale așteptate ale implementării programului; sistem de organizare a controlului asupra executării programului. Având în vedere acești parametri, este posibil să se determine indicatori pentru evaluarea eficacității programelor sociale.

1. EFECTELE EVALUĂRII PROGRAMELOR SOCIALE

Pentru început, să luăm în considerare care sunt efectele evaluării rezultatelor programelor sociale.

1.1 Impactul social

Efectul social poate fi obținut la mai multe niveluri:

La nivel regional prin: dezvoltarea sectorului al treilea și cooperarea intersectorială; oportunități de planificare a reorientării implementării serviciilor sociale din agentii guvernamentale către sectorul public; participarea maximă a tuturor organizațiilor, grupurilor și persoanelor active interesate la luarea deciziilor privind planificarea și monitorizarea serviciilor sociale și de altă natură; introducerea în practică a noilor tehnologii sociale inerente abordări moderne la furnizarea de servicii sociale; dezvoltarea şi aplicarea unui mecanism de control public asupra repartizării resurselor publice, dezvoltarea unor mecanisme care să asigure „transparenţa” luării deciziilor privind repartizarea resurselor.

La nivelul organizaţiilor şi persoanelor care implementează programul, prin: îmbunătăţirea calităţii vieţii datorită posibilităţilor de implementare a programului; creșterea numărului de cetățeni activi, participanți la evenimente; creșterea competenței sociale a populației prin creșterea gradului de conștientizare; depășirea izolării sociale; sporirea garanţiilor de asigurare a drepturilor şi libertăţilor omului.

La nivelul utilizatorului, adică celor cărora le este îndreptat programul, datorită: suportului psihologic; dezvoltarea creativității și dobândirea deprinderilor de muncă; oportunități de angajare, statut social și reducerea dependenței; oportunități de autorealizare.

La nivel de servicii prin: activarea resurselor interne; atragerea de resurse externe; îmbunătățirea competenței și abilităților profesionale ale angajaților; extinderea listei de servicii; dezvoltarea de parteneriate cu organizații care oferă aceleași servicii.

Evaluarea creșterii capitalului uman este determinată pe baza surselor individuale: prin activități educaționale și de altă natură; prin activități de voluntariat și strângere de fonduri pentru serviciile publice

1.2 Efectul economic

Efectul economic se exprimă diferit în funcție de direcția programului și de suma fondurilor alocate: pentru reabilitarea muncii; implementarea programului poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării întreprinderilor mici și a sectorului privat; efectul economic anual poate fi calculat prin apariția de noi organizații și locuri de muncă.

Efectul economic al implementării programului social poate fi determinat de următorii indicatori: eficiența utilizării fondurilor cheltuite; eficienta implementarii programului;

1.3 Efectul financiar

Efectul financiar poate fi obținut din trei componente: atragerea de fonduri suplimentare pe parcursul implementării programului. Suma fondurilor suplimentare strânse pentru orice activitate și pentru programul în ansamblu constituie efectul financiar; reducerea costului serviciilor. Efectul financiar în acest caz este reducerea costurilor curente prin utilizarea tehnologiilor economice care conduc la reducerea anumitor costuri; evitarea costurilor mari în situația „fără suport” a programului. Pe lângă efectele descrise mai sus, pot fi incluse și altele ca urmare a implementării activităților programului. Pentru a fundamenta rezultatele, rapoartele trebuie să includă fotografii, videoclipuri, înregistrări audio, precum și publicații, literatură de publicare și alte materiale care confirmă rezultatele obținute.

2. PLANIFICAREA STRATEGICĂ ÎN DEZVOLTAREA PROGRAMELOR SOCIALE

Să luăm în considerare pe scurt eficiența programelor sociale în planificarea lor strategică. Pentru planificarea strategică, claritatea interpretării conceptelor de „program social” și „problema socială” este esențială.

Programul social este conținutul și planul de activitate care conturează principalele scopuri și obiective ale rezolvării problemelor sociale (ale), natura activităților, clarificând timpul de execuție și determinând participanții la procese și funcțiile lor de rol.

O problemă socială este o contradicție care apare în mod obiectiv în procesul de funcționare și dezvoltare a societății; un set de probleme care trebuie abordate prin intermediul managementului social.

Problemele sociale se împart în: locale, care afectează private aspecte sociale viața publică (de exemplu, interesele anumitor persoane, grupuri de populație: persoanele cu dizabilități, rezidențiale etc.); probleme sociale apărute la nivel instituții sociale(sănătate, educație, securitate socială etc.); probleme sociale care necesită transformări structurale ale sistemului social în ansamblu (reforme sociale).

Planificarea strategică în dezvoltarea programelor sociale ar trebui considerată ca un proces de alegere a scopurilor și tehnologiilor pentru rezolvarea problemelor sociale. Această alegere ar trebui să se concentreze pe rezultate pe termen lung și să fie realizată pe baza unei evaluări a transformărilor structurale ale sistemului social, ale instituțiilor sale sociale, ținând cont de interesele subiecților politicii sociale. Subiecții centrali sunt statul și persoana în interesele căreia se implementează această politică.

În practica rusă, programele sociale sunt împărțite în următoarele tipuri: venituri și prețuri; ocuparea forţei de muncă şi relaţiile sociale şi de muncă; protecția sănătății publice și dezvoltarea sănătății; protectie sociala populația și grupurile sale individuale (persoane cu handicap, vârstnici, foști militari și membri ai familiilor acestora etc.); educaţie; familia, maternitatea și copilăria; copiii Rusiei etc.

Planificarea strategică trebuie realizată în etape: previziune socială; design social; planificare socială; programe sociale țintă pe termen lung. Criteriile pentru indicatorii standardizați ai rezultatelor țintă pot fi indicatori cantitativi (exprimați în cifre absolute,%, cote etc.) și calitativi (indicatori subiectiv-obiectivi de îmbunătățire, deteriorare, stabilizare etc.).

Un indicator al eficacității este evaluarea implementării programelor pe termen lung, care cu siguranță va avea loc într-un viitor foarte îndepărtat pentru dezvoltatorii săi și, în majoritatea cazurilor, nu de către aceștia, ci de către alte persoane. Această împrejurare slăbește într-o anumită măsură responsabilitatea, dar pe de altă parte o exacerbează. Oricât de atractive sunt obiectivele planificării strategice, tehnologiile sunt bine concepute, dar implementarea lor este în mâinile unor oameni anume. Prin urmare, mecanismul de gestionare a programelor pe termen lung, inclusiv selecția, plasarea, gestionarea succesiunii personalului - participanții la program în diferite etape de timp va fi de o importanță decisivă. Dezvoltarea unui astfel de mecanism depinde de alegerea scopului managementului, de formarea și justificarea acestuia. În același timp, scopul ca stare viitoare a unui obiect social poate fi considerat ținând cont de poziția lui trecută, starea prezentă, tendința de dezvoltare.

Scopul final al planificării strategice poate fi definit ca o creștere a nivelului de viață al populației și al grupurilor sale individuale. Indicatorii ar trebui să fie dinamica minimului de existență, raportul dintre venituri și cheltuieli ale populației și grupurilor sale individuale etc. Acești indicatori se referă în principal la categorii economice. O astfel de evaluare a provocat nemulțumiri atât în rândul oamenilor de știință, cât și al practicienilor; nu determină în mod corespunzător eficacitatea managementului și strategia aleasă de dezvoltare socială.

Planificarea strategică în dezvoltarea programelor sociale ar trebui să implice progres social, bunăstare socială, integrarea intereselor sociale ale diferitelor grupuri sociale și pături ale populației și ale membrilor societății civile prin managementul sistematic al proceselor sociale și modernizarea acestora, care sunt și indicatori pentru evaluarea eficacității programelor sociale.

3. MĂSURĂRILE PERFORMANȚEI

Pentru a determina eficacitatea programului social, sunt furnizate rapoarte finale analitice și financiare privind activitățile desfășurate și alte evenimente implementate în cadrul programului, cu următorii indicatori:

Indicatori cantitativi, ei sunt determinați de:

Numărul de programe susținute în domeniul protecției sociale, sănătății, educației, inițiativelor pentru tineret, culturii etc.;

Numărul de contracte încheiate (pe bază de finanțare conform estimărilor);

Numărul de evenimente desfășurate pe parcursul implementării programelor (activitățile includ: conferințe, seminarii, traininguri, consultații etc.);

Numărul celor care au participat la implementarea activităților programului (număr de bărbați și femei, veterani de muncă);

Numărul de organizații și instituții care au primit sprijin pentru inițiative (indicați numele, numărul de angajați și tipul principal de activitate);

Numărul de organizații de toate formele de proprietate implicate în implementarea programelor susținute (indicați organizația, managerul și tipul de activitate).

Indicatori calitativi, aceștia sunt determinați de:

Profilul nou creat asociaţiile obşteşti, organizații non-profit;

Condiții pentru noi locuri de muncă create (indicați pentru ce profesii și câte locuri, tipul de plată și muncă);

Compoziția celor care au participat la diferite evenimente de formare;

Natura cercetării efectuate pe diverse activități ale programului (direcția cercetării, rezultate cantitative și calitative, autori).

În prezent, nu există un sistem unificat de metode de evaluare a eficacității și calității instituțiilor serviciu social sau sisteme de servicii sociale într-o anumită zonă. Toate evaluările propuse nu sunt cuprinzătoare, acoperind doar o parte (sau unele părți) a activității obiectului studiat.

Astfel, indicatorii cantitativi ai acoperirii populației cu servicii sociale, disponibilitatea instituțiilor, setul de funcții ale acestora nu dau o idee despre latura calitativă a obiectului; evaluările subiective ale clienților asupra activităților serviciilor sociale sunt destul de importante, dar, așa cum a stabilit de mult teoria managementului, ele reflectă în principal emoțiile lor (se plâng sau îi admiră cel mai adesea pe cei care au găsit unele abateri la bine sau la rău, sau persoanele cu un depozit de caractere). În sfârșit, gradul de conștientizare a publicului cu privire la necesitatea serviciilor sociale afectează semnificativ natura evaluării oferite de clienți. Prin urmare, deși cercetarea constantă a opiniilor clienților este o parte indispensabilă a activității serviciilor sociale, profesioniștii în managementul social ar trebui să fie bine conștienți de relativitatea rezultatelor obținute cu ajutorul unor astfel de instrumente. Între metodele de evaluare trebuie menționată și expertiza socială.

Evaluarea stării actuale a unei unități sociale implică rezolvarea următoarelor sarcini:

Analiza folosind criterii de evaluare selectate a punctelor forte și puncte slabe activități, caracteristici ale sistemului de management al unei unități sociale, baza materială a acesteia, determinarea gradului de încadrare a personalului unei instituții sau organism cu personal profesional, perspective de extindere etc. (sarcini de diagnostic);

Clasificarea deficiențelor în activitățile instituției: neajunsuri care pot fi eliminate în cadrul sistemului propriu-zis, de către personalul acestei unități; deficiențe care nu pot fi eliminate de personalul acestei unități;

Determinarea locului unui obiect social în structura socială a teritoriului jurisdicțional; modelându-i conexiunile cu alte obiecte sau sisteme ale sferei sociale implicate în procesul de transformare.

Etapa de evaluare a stării actuale a unui obiect social în procesul de pregătire a unui program de transformare a acestuia este una dintre cele cheie. Rezultatul unei astfel de evaluări și concluziile formulate pe baza acesteia constituie poziția de bază finală pentru întreaga procedură de proiectare ulterioară. În acest sens, concluziile trebuie să fie de încredere, obiective și complete. Ele sunt menite să motiveze managerul să lucreze, să-i dea o idee despre perspectivele reale de dezvoltare a unui obiect social, să demonstreze ce se poate realiza într-o anumită situație, ce probleme nu pot fi rezolvate fără implicarea altor resurse de sistemul social.

Subsistemul de management economic este un ansamblu de pârghii economice, cu ajutorul cărora se realizează un efect economic. Spre deosebire de subsistemul organizatoric – administrativ de management economic presupune elaborarea unor indicatori de planificare generală – economică și mijloace de realizare a acestora. Acesta este un fel de mecanism economic în relațiile economice. Ca urmare a creșterii eficacității pârghiilor și stimulentelor economice, se formează condiții în care colectiv de muncă iar membrii săi sunt încurajați să lucreze eficient nu atât prin influența administrativă (ordine, directive, instrucțiuni etc.) cât prin stimulente economice.

efect mare în management economic oferi programe specifice. Hotărând predominant sarcini economice, programe țintă în legătură cu aceasta și pe baza acesteia rezolvă multe programe sociale foarte diverse. Măsurile sociale ale oricărui program vizat au ca scop îmbunătățirea condițiilor de viață ale oamenilor, sunt menite să prevină sau să reducă tensiunile sociale, să prevină conflictele sociale.

CONCLUZIE

În practică, evaluarea eficacității programelor sociale se realizează în două domenii interdependente: evaluarea eficienței economice și analiza eficienței sociale a programelor. Eficiența economică este mai ușor de determinat, este tangibilă, teoria și practica au acumulat o mulțime de tehnici care fac posibilă analizarea eficienței economice a activităților individuale sau a programelor în ansamblu cu completitatea necesară. În ceea ce privește eficacitatea socială a programelor, până acum nu putem vorbi decât despre dezvoltarea abordărilor pentru definirea acesteia.

După cum a arătat experiența dezvoltării și implementării programelor, necesitatea acestora apare atunci când este suficient un numar mare de probleme economice și sociale care pot fi rezolvate ca urmare a interacțiunii spontane a producătorilor individuali conform legilor pieței. Aceasta este exact situația care s-a dezvoltat în condițiile de astăzi în Rusia.

REFERINȚE

1. V.V. Tkachenko Complex educațional și metodologic la disciplina „Tehnologia dezvoltării programelor sociale” pentru studenții de la formele de învățământ cu normă întreagă, cu fracțiune de normă și cu fracțiune de normă reduse la specialitatea 040101 „Asistență socială”. - Blagoveshchensk: statul Amur. un-t, 2007. - 64 p.

2. Ivanov V.N., Patrushev V.I. Tehnologii sociale: un curs de prelegeri. - M.: Editura MGSU „Soyuz”, 1999. - 432 p.

3. Management munca sociala: Proc. indemnizație pentru studenți. superior manual instituții / Ed. E.I. Komarov și A.I. Voitenko. - M.: Umanit. ed. centru VLADOS, 2001. - 288 p.

4. Politica socială: Manual / Ed. ed. PE. Volgin. - M.: Editura „Examen”, 2003. - 736 p.

5. Tehnologii de asistență socială: manual sub general. ed. prof. E.I. Singur. - M.: INFRA-M, 2001. - 400 p. - (Serie " Educatie inalta»)

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Introducere

1. Efectele evaluării programelor sociale

1.1 Impactul social

1.2 Efectul economic

1.3 Efectul financiar

2. Planificare strategică în dezvoltarea programelor sociale

3. Indicatori de evaluare a performanței

Concluzie

Lista bibliografică

INTRODUCERE

1. EFECTELE EVALUĂRII PROGRAMELOR SOCIALE

Pentru început, să luăm în considerare care sunt efectele evaluării rezultatelor programelor sociale.

1.1 Impactul social

Efectul social poate fi obținut la mai multe niveluri:

La nivel regional prin: dezvoltarea sectorului al treilea și cooperarea intersectorială; oportunități de planificare a reorientării implementării serviciilor sociale de la organele de stat către sectorul public; participarea maximă a tuturor organizațiilor, grupurilor și persoanelor active interesate la luarea deciziilor privind planificarea și monitorizarea serviciilor sociale și de altă natură; introducerea în practică a noilor tehnologii sociale inerente abordărilor moderne ale furnizării de servicii sociale; dezvoltarea şi aplicarea unui mecanism de control public asupra repartizării resurselor publice, dezvoltarea unor mecanisme care să asigure „transparenţa” luării deciziilor privind repartizarea resurselor.

1.2 Efectul economic

Efectul economic al implementării programului social poate fi determinat de următorii indicatori: eficiența utilizării fondurilor cheltuite; eficienta implementarii programului;

1.3 Efectul financiar

2. PLANIFICAREA STRATEGICĂ ÎN DEZVOLTAREA PROGRAMELOR SOCIALE

Problemele sociale sunt împărțite în: locale, care afectează aspectele sociale private ale vieții publice (de exemplu, interesele unor persoane specifice, grupuri de populație: persoanele cu dizabilități, rezidențiale etc.); probleme sociale apărute la nivelul instituțiilor sociale (sănătate, educație, securitate socială etc.); probleme sociale care necesită transformări structurale ale sistemului social în ansamblu (reforme sociale).

În practica rusă, programele sociale sunt împărțite în următoarele tipuri: venituri și prețuri; ocuparea forţei de muncă şi relaţiile sociale şi de muncă; protecția sănătății publice și dezvoltarea sănătății; protecția socială a populației și a grupurilor sale individuale (persoane cu handicap, vârstnici, foști militari și membri ai familiilor acestora etc.); educaţie; familia, maternitatea și copilăria; copiii Rusiei etc.

Planificarea strategică în elaborarea programelor sociale ar trebui să implice progresul social, bunăstarea socială, integrarea intereselor sociale ale diferitelor grupuri sociale și pături ale populației și ale membrilor societății civile prin gestionarea sistematică a proceselor sociale și modernizarea acestora, care sunt de asemenea indicatori pentru evaluarea eficacităţii programelor sociale.

3. MĂSURĂRILE PERFORMANȚEI

Indicatori cantitativi, ei sunt determinați de:

Numărul de programe susținute în domeniul protecției sociale, sănătății, educației, inițiativelor pentru tineret, culturii etc.;

Numărul de contracte încheiate (pe bază de finanțare conform estimărilor);

Numărul de evenimente desfășurate pe parcursul implementării programelor (activitățile includ: conferințe, seminarii, traininguri, consultații etc.);

Numărul celor care au participat la implementarea activităților programului (număr de bărbați și femei, veterani de muncă);

Numărul de organizații și instituții care au primit sprijin pentru inițiative (indicați numele, numărul de angajați și tipul principal de activitate);

Numărul de organizații de toate formele de proprietate implicate în implementarea programelor susținute (indicați organizația, managerul și tipul de activitate).

Indicatori calitativi, aceștia sunt determinați de:

Profilul asociațiilor obștești nou create, organizațiilor non-profit;

Condiții pentru noi locuri de muncă create (indicați pentru ce profesii și câte locuri, tipul de plată și muncă);

Compoziția celor care au participat la diferite evenimente de formare;

Natura cercetării efectuate pe diverse activități ale programului (direcția cercetării, rezultate cantitative și calitative, autori).

În prezent, nu există un sistem unificat de metode de evaluare a eficacității și calității activităților instituțiilor de servicii sociale sau a sistemului de servicii sociale pe un anumit teritoriu. Toate evaluările propuse nu sunt cuprinzătoare, acoperind doar o parte (sau unele părți) a activității obiectului studiat.

Evaluarea stării actuale a unei unități sociale implică rezolvarea următoarelor sarcini:

Analiza folosind criterii de evaluare selectate a punctelor tari și punctelor slabe ale activității, caracterizarea sistemului de management al unei unități sociale, a bazei sale materiale, determinarea gradului de încadrare a unei instituții sau organism cu personal profesional, perspective de extindere etc. (sarcini de diagnostic);

Subsistemul de management economic este un ansamblu de pârghii economice, cu ajutorul cărora se realizează un efect economic. Spre deosebire de subsistemul organizatoric – administrativ de management economic presupune elaborarea unor indicatori de planificare generală – economică și mijloace de realizare a acestora. Acesta este un fel de mecanism economic în relațiile economice. Ca urmare a creșterii eficacității pârghiilor și stimulentelor economice, se formează condițiile în care colectivul de muncă și membrii săi sunt încurajați să lucreze eficient nu atât prin influența administrativă (ordine, directive, instrucțiuni etc.) cât și economic. stimulente.

Programele țintite au un efect mare în managementul economic. Rezolvând probleme predominant economice, țintă programe în legătură cu aceasta și pe baza acesteia rezolvă multe dintre cele mai diverse programe sociale. Măsurile sociale ale oricărui program vizat au ca scop îmbunătățirea condițiilor de viață ale oamenilor, sunt menite să prevină sau să reducă tensiunile sociale, să prevină conflictele sociale.

CONCLUZIE

După cum a arătat experiența dezvoltării și implementării programelor, necesitatea acestora apare atunci când apar un număr suficient de mare de probleme economice și sociale care pot fi rezolvate ca urmare a interacțiunii spontane a producătorilor individuali conform legilor pieței. Aceasta este exact situația care s-a dezvoltat în condițiile de astăzi în Rusia.

REFERINȚE

2. Ivanov V.N., Patrushev V.I. Tehnologii sociale: un curs de prelegeri. - M.: Editura MGSU „Soyuz”, 1999. - 432 p.

3. Managementul asistenței sociale: Proc. indemnizație pentru studenți. superior manual instituții / Ed. E.I. Komarov și A.I. Voitenko. - M.: Umanit. ed. centru VLADOS, 2001. - 288 p.

4. Politica socială: Manual / Ed. ed. PE. Volgin. - M.: Editura „Examen”, 2003. - 736 p.

5. Tehnologii de asistență socială: manual sub general. ed. prof. E.I. Singur. - M.: INFRA-M, 2001. - 400 p. - (Seria „Învățământ superior”)

Documente similare

Proiecte sociale, principii, priorități și clasificare a programelor sociale. Analiza pre-proiect, planificare, dezvoltare, acceptare și aprobare proiect social, implementarea acestuia și efectuarea de ajustări, însumând rezultatele proiectului.

rezumat, adăugat la 01.11.2011

Procesul de dezvoltare a societatii. Abordări conceptuale ale studiului sociologic al problemelor sociale, diagnosticarea acestora. Criterii și metode de fundamentare a soluționării programatice a problemelor sociale. Metode de formare a structurii țintă a programului social.

teză, adăugată 29.07.2009

Conceptul de calitate a serviciilor sociale. Definirea criteriilor și indicatorilor de evaluare a eficacității serviciilor sociale. Sistemul de control asupra activităților departamentelor și angajaților instituției. Principalii factori care afectează calitatea serviciilor sociale.

rezumat, adăugat 16.08.2014

Conceptul de programe culturale și de agrement. Tehnologii moderneîn derularea programelor culturale şi de agrement. Forme inovatoare de programe culturale și de agrement. Dezvoltarea tehnologiilor sociale în domeniul culturii și agrementului. industria modernă a divertismentului.

lucrare de termen, adăugată 23.06.2016

Criterii și indicatori ai eficacității politicii sociale. Analiza gradului de stratificare și orientare socială mobilitate sociala. Indicatori ai tensiunii sociale. Eficiența socială - raportul dintre costurile pentru evenimente sociale.

lucrare de termen, adăugată 19.06.2014

Politica socială este o componentă fundamentală a administrației publice. Esența celor mai importante tehnologii utilizate în politica socială. Planificare strategică în dezvoltarea programelor sociale. Expertiza socială și diagnosticare socială.

test, adaugat 20.02.2009

Monitorizarea legislației federale și regionale privind dezvoltarea sferei sociale în Federația Rusă. Analiza indicatorilor care caracterizează nivelul de trai al populaţiei. Prognoza si reglementarea salariilor. Evaluarea eficacității programelor sociale în regiune.

teză, adăugată la 01.02.2014

Fundamente teoretice și metodologice în studiul responsabilității sociale. Etica în context cultura organizationala. Caracteristici ale construirii de programe sociale în afaceri. Interesele proprietarilor de afaceri și ale managerilor în procesul de implementare a programului.

teză, adăugată 16.07.2017

Activitățile serviciilor sociale au ca scop furnizarea de servicii sociale, implementarea reabilitării sociale și adaptarea cetățenilor în dificultate situatie de viata. Calitatea serviciului. Sistemul calității instituțiilor de servicii sociale.

prezentare, adaugat 12.08.2013

Conceptul de politică socială și principalele sale funcții, de ultimă orăîn Rusia şi probleme în contextul reformei sistem politic societate. Procesul de funcționare a sferei sociale din Livny, analiza programelor sociale existente în acest oraș.

Planul 2 1. Principalele abordări metodologice de evaluare a eficacității programelor sociale 2. Cerințe generale la program ca instrument de evaluare a eficienței socio-economice 3. Algoritm de calcul al eficienței socio-economice a programelor sociale previzionarea macroeconomică, demografică și bugetară de prognoză a cererii de servicii specificul evaluării eficienței socio-economice a programelor sociale în diferite etape ale pregătirea și implementarea evaluării costurilor programului pentru implementarea programului 4 Un exemplu de calcul al eficienței socio-economice a unui program de protecție a copilului

De ce să evaluăm eficiența programelor sociale? 3 Evaluarea implicațiilor financiare pe termen lung pentru bugete la diferite niveluri de la programele sociale planificate până la implementare Găsirea soluțiilor optime pentru economisirea cheltuielilor bugetare Demonstrarea contribuției programelor sociale la crearea unui bun public Demonstrarea beneficiilor tehnologii inovatoareîn sfera socială Justificarea alocării fondurilor bugetare pentru programele sociale în comparație cu programele și proiectele de dezvoltare economică

4 Tipul de management Managementul costurilor Managementul rezultatelor Managementul programului Valoarea țintă a indicatorului de performanță: conformitatea 100% cu bugetul estimat / bugetul programului Costuri minime pentru un rezultat direct dat (economic) Rezultat social maxim pentru un anumit cost Care este obiectul controlului : Cheltuirea țintită a fondurilor bugetare Îndeplinirea cerințelor de calitate și a volumului serviciilor, precum și a reglementărilor (procesului) de prestare a serviciilor Obținerea rezultatelor și efectelor sociale Metoda de planificare a costurilor: Întocmirea și justificarea bugetului costurilor programului / estimări detaliate ale costurilor Selecția competitivă prestator de servicii conform criteriilor specificate de calitate a serviciilor la cel mai mic cost Identificarea modalitatilor alternative de atingere a obiectivelor Bugetarea programului in contextul activitatilor si serviciilor Principalele caracteristici ale diferitelor tipuri de management al resurselor

Care este rezultatul implementării programului? 5 Program social Rezultate imediate ale implementării programului Rezultate semnificative din punct de vedere social ale implementării programului Efecte sociale Costul resurselor/procesul de prestare a serviciilor/executarea lucrărilor/desfășurarea activităților Servicii prestate/număr de destinatari Activități efectuate Lucrări efectuate Modificări ale statutului beneficiarilor serviciilor (grup țintă) ca urmare a participării la program Schimbări în viața beneficiarilor de servicii (grupul țintă) și a societății în ansamblu

Rezultate imediate - volumul serviciilor/numarul activitatilor. În ciuda faptului că acești indicatori conțin informații valoroase, ei nu răspund la întrebarea dacă se obține un rezultat semnificativ din punct de vedere social ca urmare a implementării programului 6 Rezultate și efecte generate de programele sociale Rezultatele semnificative din punct de vedere social caracterizează rezultatul programului implementarea pentru participanții săi și să determine măsura în care obiectivele programului au fost atinse. Indicatorii de rezultate semnificative din punct de vedere social reflectă schimbări calitative în starea grupurilor țintă vizate de program sau mediu socialîn general.

Exemple 7 Rezultate imediate ale programului Rezultate semnificative din punct de vedere social ale programului - rezultate și efecte sociale Numărul de elevi pe computer Numărul de copii care frecventează grupurile afterschool Numărul de elevi care au participat la concursuri, recenzii, festivaluri și concursuri în putere totală a elevilor scor mediu pe baza rezultatelor examenului unificat de stat Ponderea elevilor care obțin rezultate „bine” și „excelent” Ponderea câștigătorilor la olimpiade la diferite niveluri în numărul total de elevi care participă la olimpiade Procentul de primitori a serviciului exmatriculat pentru examene medicale de slabă performanță) număr de vizite pe medic pe zi (tur) certificare lucrătorii medicali procentul bolilor în stadiu incipient/neglijate conform profilului medicului specialist procentul cazurilor de discrepanță între diagnosticele la trimiterea la spital și diagnosticul clinic al unui spital scăderea numărului de cazuri de gripă în perioadele epidemice ca urmare a imunizării furnizarea populației de echipamente soft în instituțiile rezidențiale numărul clădiri publice echipate cu dispozitive pentru persoane cu mobilitate redusă Numărul de copii care au primit călătorii gratuite către Tabara de vara pentru școlari numărul familiilor aflate în criză care au suferit reabilitare satisfacția beneficiarilor de servicii cu calitatea prestării serviciului/lipsa reclamațiilor justificate proporția cetățenilor care primesc servicii la domiciliu și care și-au menținut stilul obișnuit de viață (nu au fost internați într-un spital/internat). casa) îmbunătățirea indicatorilor de sănătate (creștere, nivel de dezvoltare fizică etc.) copii care s-au odihnit în taberele de sănătate pentru copii

Intrări de resurse / investiții Activități / Servicii: rezultate imediate Rezultate sociale și efecte sociale Abordare principală: eficiență socială 8 Exemplu

Costul resurselor/Alocații bugetare/Investiții Venituri bugetare, economii de costuri sau reduceri bugetare Abordare principală: eficiență economică 9 Exemplu de construcție școală nouăîn centrul raional a făcut posibilă reducerea cheltuielilor bugetare pentru întreținerea școlilor neclasate din zonele rurale din apropiere aşezări

Costul resurselor în termeni valorici/Alocații bugetare/Investiții Rezultate și efecte sociale care pot fi exprimate în termeni valorici (monetari) Abordare principală: eficiență socio-economică 10 Exemplu copii lipsiți de îngrijirea părintească Principala abordare este identificarea și evaluarea rezultatelor sociale și efectele sociale ale programelor și comparați aceste rezultate și efecte cu costurile implementării programului

Abordări de cost pentru măsurarea și evaluarea rezultatelor și efectelor programelor sociale Costul unei unități de rezultat imediat este rentabilitatea (acele soluții sunt economice atunci când sunt mai puține costuri pe unitatea de produs finit) Eficiență - gradul în care planul rezultatul este obținut Analiza cost-beneficiu) - evaluarea costurilor tuturor rezultatelor și efectelor programului, inclusiv a celor pur sociale (evaluarea eficienței socio-economice presupune luarea în considerare doar a acelor rezultate care pot fi direct exprimate în unități de cost) 12

Exemple de rezultate și efecte sociale care au un conținut valoric 13 Creșterea veniturilor reale sau așteptate (sau economii de costuri) ale beneficiarilor și ale familiilor acestora Modificarea veniturilor și cheltuielilor celorlalți membri ai societății ca urmare a modificărilor statutului participanților la programele sociale resurse publice ca urmare a reducerii nevoii de sprijin de stat anumite categorii cetăţeni Schimbarea (reducerea) cererii de specialitate servicii sociale Creșterea veniturilor publice prin creșterea ocupării forței de muncă sau a productivității muncii a participanților la programe sociale Altele

Principii de bază ale evaluării Scopul programului trebuie formulat în termenii rezultatelor și efectelor finale semnificative din punct de vedere social ale programului (mai degrabă decât implementarea listei planificate de activități) Evaluarea eficienței socio-economice în etapa de planificare ar trebui să acopere intregul ciclu de viață a programului Contabilitatea tuturor veniturilor și cheltuielilor aferente implementării programului Evaluarea „ce se va întâmpla” dacă programul nu este adoptat și implementat Evaluarea riscurilor care însoțesc implementarea programului Contabilitatea pentru factorul de timp 15

Limitări 16 Nu toate rezultatele și efectele sociale pot fi evaluate Nu toate programele sociale pot fi clasificate drept investiții sociale Efectele sociale sunt îndepărtate în timp de implementarea programului Relațiile cauzale care conduc la rezultate sociale sunt ambigue

Ce este investiția socială? Resurse direcționate către sfera socială în vederea obținerii de rezultate și efecte sociale, exprimate în îmbunătățirea calității vieții și creșterea independenței beneficiarilor, dezvoltarea cunoștințelor și aptitudinilor acestora, și având un caracter pe termen lung Investiții Rezultate imediate Rezultate sociale Efecte sociale Cheltuieli de resurse din cadrul programului (materiale, forță de muncă, financiare și alte resurse) Servicii prestate Măsuri luate Schimbarea statutului beneficiarilor ca urmare a participării la program Ce s-a schimbat în viața beneficiarilor și a societății în ansamblu ca urmare a implementarea programului Rezultatele și efectele investițiilor sociale

Algoritmul de evaluare 18 I Stabilim obiectivele și indicatorii pentru atingerea scopului programului Determinăm rezultatele socio-economice (rezultate și efecte care pot fi măsurate din punct de vedere valoric) efecte ale programului în termeni valorici III Calculați cost integral programe Calculăm eficiența socio-economică a programului

Un exemplu de calcul al eficienței socio-economice: un program de însoțire a familiilor în POS o scădere a numărului de cazuri de privare a drepturilor părintești în rândul participanților la program (conservarea familiei natale pentru un copil) copii care au participat la program și au avut în mod clar semne exprimate de întârziere în dezvoltare corective) Grădiniţă, iar apoi la o școală de învățământ general obișnuită (nu de corecție); părinții care participau la program au depășit dificultățile și au obținut un loc de muncă 19 Pentru a evalua eficiența socio-economică a programului, a fost selectat doar unul dintre aceste trei efecte - păstrarea familiei natale pentru copil (copilul nu a ajuns într-un instituție rezidențială sau sub tutelă)

Determinarea rezultatelor și efectelor sociale în termeni de valoare Costul unui an de ședere a unui copil într-o instituție rezidențială: 400 mii de ruble Costul șederii copilului în îngrijire: 78 mii ruble pe an Durata medie a șederii unui copil într-o instituție rezidențială este 5 ani 5 ani 20

Perioada (n) Numărul de copii care nu vor ajunge în instituții rezidențiale ca urmare a participării la program 10 2 Numărul de copii care nu vor fi plasați în îngrijire ca urmare a participării la program 50 3 Rata reducerii d0,1 4 Inflație (rata) 0 5 Parametru de serviciu (1+d )1,1 6Numitorul factorului de reducere (1+d)^n1,001,101,211,331,4 7Factor de reducere (1/(1+d)^n1,000,90,830,750,680,62 8 prețuri Costul păstrării unui copil într-o instituție rezidențială în cursul anului, la prețuri curente Valoarea actuală a păstrării unui copil într-o instituție rezidențială pe ani, timp de 5 ani Valoarea actuală totală a păstrării unui copil într-o instituție rezidențială timp de 5 ani instituții , alocația totală de tutore per copil pe an, prețuri constante Alocația de tutore per copil, prețuri curente (ajustate în funcție de inflație) Valoarea actuală a plăților de tutelă per copil pe an peste 5 ani Valoarea totală actuală a plăților de tutelă per copil peste 5 ani Valoarea actuală cumulativă a economiilor din reducerea afluxului de copii în îngrijire Economii totale Cheltuieli ale programului Cheltuieli ajustate ale programului, total Eficiența socio-economică a programului 2.19

Rezultatul evaluării eficienței socio-economice a programului „Rude și prieteni” Rezultatul calculului eficienței socio-economice a programului - 2.19 - înseamnă că fiecare rublă investită în implementarea programului aduce 2 ruble. de economii în resurse publice (economii în fonduri bugetare)

ultimele articole

2022-03-20 06:19:03
Planul de producție al întreprinderii: ce este?
2022-03-14 22:16:45
Licență de salon de tatuaje
2022-03-09 19:16:05
Pentru începători: creșterea unui pui de carne acasă Apă fiartă pentru pui de carne

Articole populare

Alegerea editorilor

2022-01-23 12:56:25

desene ale unui brigantin (fără titlu)
Date de bază ale iahtului Lungime totală (cu bompres), m 10,00 Lungime totală carenă, m 8,65 Lungime DWL, m 7,00 Lățime totală (cu...
2022-01-18 11:39:17

Licențierea activității
În Rusia, anumite tipuri de activități comerciale necesită obținerea unui permis sau licență. Toate in lista...
2022-01-13 15:41:32

Afacere proprie la domiciliu Publicitate contextuală pentru un webmaster
Astăzi vreau să vorbesc despre modalități de a monetiza site-ul, adică. luați în considerare nu toate opțiunile posibile pentru a face bani pe Internet (am scris deja despre ele), și anume ...
2022-01-03 14:59:18

Diareea la puii de carne: cauze și ce trebuie făcut?
Creșterea puilor sănătoși și productivi ai puilor de carne este în puterea fiecărui fermier. Dar pentru aceasta nu este suficient să deții un efectiv mare, trebuie să poți...
2021-12-29 20:06:11

Biblioteca electronică a Institutului de Literatură Mondială al Academiei Ruse de Științe
Una dintre primele și cele mai populare biblioteci electronice în limba rusă, a fost deschisă în 1994. Autorii și cititorii completează zilnic biblioteca pe...